ALGUNAS CONSIDERACIONES SOBRE LOS ASPECTOS MACROECONOMICOS DEL TURISMO Lic. Eduardo A. Daz1 SUMARIO: 1. INTRODUCCIN Y CONCEPTOS BSICOS.

2. LAS MACROMAGNITUDES DEL TURISMO: PRODUCCIN, EMPLEO Y RELACIONES SECTORIALES. 3. TURISMO Y SECTOR EXTERNO. 4. ESTACIONALIDAD, CRISIS Y OTROS CICLOS. 5. RESUMENBIBLIOGRAFA. 1. Introduccin y conceptos bsicos Los profesores Hunziker y Krapf establecan en 1942 la siguiente definicin del turismo en su relacin con la economa que es universalmente admitida actualmente: Turismo es el conjunto de las relaciones y fenmenos econmicos, sociales y culturales producidos por el desplazamiento de personas fuera de su lugar habitual de residencia, en tanto que dichos desplazamientos y permanencia no estn motivados por una actividad lucrativa principal, permanente o temporal. De esta primera definicin podemos acotar una segunda, segn el profesor Manuel Figuerola que se circunscribe ms directamente a la relacin econmica que tiene el turismo. As el turismo es toda actividad que supone desplazamiento que conlleva el gasto de renta, cuyo objetivo principal es conseguir satisfaccin y servicios, que se ofrecen a travs de una actividad productiva, generada mediante una inversin previa y cuyo objetivo final es obtener una rentabilidad. Con este panorama conceptual, el turismo se enmarca perfectamente dentro de la economa como el conjunto de las actividades industriales y comerciales que producen bienes y servicios consumidos total o parcialmente por visitantes extranjeros o por turistas nacionales. El turismo no es directamente una industria, ya que, siguiendo la definicin ms estricta no produce ningn bien econmico, sino una actividad de prestacin de bienes y servicios. Sin embargo, al tener unas connotaciones prcticamente iguales a las industriales y, sobre todo la importante dimensin que tiene para el crecimiento y desarrollo de la economa de un pas, en especial para los pases con potencial turstico en vas de desarrollo, al turismo se le ha denominado la industria sin chimenea. Es por ello que, en este trabajo, estudiaremos las actividades tursticas en un contexto global de relaciones de produccin, distribucin y consumo en las que participan, de una u otra forma, todos los sectores y agentes econmicos. Examinaremos todo ello en un mbito de relaciones internacionales cada vez ms intensas: en la economa mundializada de principios del siglo XXI, los flujos internacionales de mercancas, capitales, personas, tecnologas e informacin, son crecientes, y de gran importancia Podemos decir que la economa del turismo se fundamenta en la teora econmica general que tiene dos mbitos muy delimitados: La macroeconoma y la microeconoma.

1 Lic. en Economa (UNLP). Profesor de Introduccin al Turismo y a la Estructura del Mercado Turstico

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a) La macroeconoma como el estudio de las magnitudes agregadas de la economa turstica y de sus comportamientos e interrelaciones. Estudia, pues, las actividades humanas en relacin con la actividad turstica de grandes grupos pases, regiones, etc. expresndose mediante las magnitudes o agregados econmicos siguientes: 1. El empleo global directo e indirecto de la poblacin activa dedicada al turismo. 2. La renta nacional y la posicin de la renta nacional turstica dentro del conjunto. 3. Las inversiones globales en empresas de servicios tursticos. 4. El consumo turstico global (gasto total efectuado en bienes y servicios diversos). 5. Los precios de los productos y servicios tursticos, y el ndice general de variacin de dichos precios. 6. Los salarios de la poblacin activa dedicada al sector turstico. 7. La demanda turstica, tanto: a) la procedente del extranjero; b) la interior o nacional que se distribuye dentro del pas y c) la demanda nacional que se dirige al exterior. 8. La oferta de infraestructura turstica: a) la bsica formada por el transporte, el alojamiento y la manutencin, y b) la complementaria, basada en las empresas de recreacin, comerciales y otros servicios. 9. Los ingresos de divisas en concepto de turismo, reflejados en la Balanza de Pagos. 10. Los pagos de divisas por salidas de nacionales al extranjero o la compra o importacin de infraestructura turstica del exterior, reflejados en la Balanza de Pagos. 11. Valor aadido bruto del Turismo. 12. El turismo dentro del marco del Producto Interior Bruto y del Producto Nacional Bruto. b) La microeconoma turstica estudia las actividades humanas a nivel individual y de pequeos grupos, tratando de determinar el comportamiento econmico general como una suma de las actividades y comportamientos individuales. Este estudio suele basarse en el consumo, el sistema de precios y en los factores de produccin. La economa turstica, tanto en sus aspectos macroeconmicos como microeconmicos, se fundamenta en las empresas tursticas, como clula- motor y suma de engranajes de su actividad. En este contexto, y haciendo particular hincapi en el anlisis macroeconmico del turismo, a lo largo del trabajo buscaremos respuestas a preguntas como las siguientes: 1. Qu peso tiene el turismo en los valores de la produccin final de bienes y servicios?

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2. Estamos ante un sector con gran capacidad de generacin de empleo? Es ste un empleo estable o precario? 3. Cules son las relaciones econmicas que ligan entre s a los distintos sectores para satisfacer la demanda turstica? 4. Cmo describir, desde el punto de vista econmico, las relaciones internacionales del sector? Podemos explicar el impacto del turismo en el sector exterior mediante las divisas que mueven los turistas de unos pases a otros, o hay ms aspectos escondidos en las partidas de la balanza de pagos? 5. Nos encontramos ante un sector estable, o sufre fuertes oscilaciones en el tiempo? Es una actividad con buenas perspectivas de futuro? Es un camino adecuado para pases con rentas bajas que tienen atractivo turstico? Y para pases ya desarrollados? Para responder a estas preguntas debemos previamente definir algunos conceptos bsicos de macroeconoma. Conceptos bsicos de macroeconoma Como decamos en el apartado anterior, la macroeconoma estudia el comportamiento de los agentes econmicos en un contexto de grandes agregados, donde las decisiones del sector pblico influyen en los mercados privados. Incluye, pues, aspectos tales como los efectos de la poltica econmica y de los mercados sobre el nivel de empleo y sobre los precios; el volumen de desempleo, sus causas y posibles soluciones; el tipo de cambio, su evolucin y sus impactos econmicos; el gasto pblico de las distintas administraciones; la influencia de los impuestos sobre la actividad productiva. Todo ello nos obliga a estudiar el ritmo de crecimiento de la economa y sus efectos socioeconmicos, as como los perodos de auge y crisis que surgen en el tiempo. Por otro lado, estas actividades productivas se desarrollan en un mbito de interrelacin entre los diferentes sectores, y de vnculos con otros pases, en un contexto mundial de relaciones internacionales crecientes, con fronteras da a da ms permeables. Consideramos en macroeconoma que la actividad econmica de los pases no responde tan slo a la existencia de diversos mercados ms o menos libres o ms o menos monoplicos, sino tambin a la enorme influencia del sector pblico. El Estado interviene de diversas formas: ofreciendo bienes que no son abastecidos por el sector privado; redistribuyendo la renta entre los ciudadanos a travs del gasto (pensiones, subsidios de desempleo, etc.) o los impuestos; imponiendo algunos controles al medio ambiente; fijando las normas que regulan el sector exterior; dotando de infraestructuras pblicas a los productores y consumidores, etc. No es, pues, de extraar que el peso del gasto pblico sobre el conjunto de la economa llegue a tener valores en torno al 40 por 100 del Producto Interno Bruto (PIB), para los pases occidentales. La ecuacin fundamental de la macroeconoma representa la produccin final de un pas como un agregado de bienes de consumo y de inversin, tanto del sector pblico como del privado, y siempre consideran do el sector exterior: Y=C+I+G+XM (1)

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Donde Y es la produccin total, que est formada, como puede verse en la frmula, por el consumo privado (C), la inversin privada (I), el volumen del gasto pblico (G, que es el gasto de todas las administraciones pblicas, sean gastos de consumo o de inversin), y los bienes producidos para la exportacin (X), a los que se deben restar las importaciones (M) 2 La exploracin de esta frmula nos lleva a descubrir los impactos multiplicadores de la demanda. Si aumenta el gasto pblico, la inversin o las exportaciones, se produce posteriormente un incremento del consumo por parte de quienes han visto crecer sus ingresos (tanto ms cuanto mayor sea la propensin a consumir: cantidad de gasto en consumo por cada peseta ingresada). Pero para abastecer esa nueva demanda de consumo, otras empresas aumentan su produccin y sus ventas, y, por tanto, sus ingresos... generando, al gastarlos, un nuevo crecimiento de la demanda, y as sucesivamente. Es lo que en macroeconoma se denomina multiplicador keynesiano. El efecto multiplicador de los gastos del turista En trminos econmicos, el gasto del turista se toma como un artculo de exportacin que aportar dinero nuevo. La parte que se quedar en la economa local, gastndose una y otra vez, dispone una reduplicacin de ingresos tursticos. Cuanto mayor sea el porcentaje del gasto del turista que permanezca en esa economa y cuanto ms rpidamente circule, mayor ser su efecto de activador de la economa de una zona. Cuando llega un visitante a su destino, una considerable cantidad de dinero ya se ha gastado en esa zona para su traslado. Suponiendo que el viajero llega en avin. La Ca. Area se gastar una cierta cantidad del dinero del viajero en ese destino: se necesitan mecnicos en el aeropuerto; puede que algunos de los pilotos y de los ayudantes de vuelo residan ah; el combustible para los aviones puede estar suministrado por un proveedor que saca provecho del combustible y a la vez emplea personal local. Se ha iniciado ya el efecto multiplicador. Los empleados y los proveedores gastan una cierta cantidad de dinero que reciben dentro de la economa local, pudiendo ingresar en el banco una parte en un depsito con intereses. El banco se beneficia y, simultneamente, el dinero se puede utilizar para construir una casa o empezar un negocio en dicha zona. Si el visitante se queda en un hotel, un porcentaje de lo que abona se destinar a los empleados. Es probable que stos gasten una parte considerable de lo que ganan dentro de esa zona. De nuevo el efecto multiplicador, ya que cada vez que se gaste ese dinero la economa resulta estimulada. Si el turista paga para realizar una excursin; parte del precio desembolsado se destina a la compra de combustible, al pago de los conductores y guas, etc. y a su vez el operador turstico obtiene una ganancia personal. El turista alquila un bote para ir a navegar. Si el bote se construy dentro de la zona de destino, gran parte del precio desembolsado se habr quedado dentro de esa economa. El beneficio del propietario del bote permanecer dentro de dicha economa, y a su vez la mayor parte lo gastar ah. Los ejemplos pueden seguir, pe2

Observe el lector que dentro de C, I y G puede haber gastos que corresponden a importaciones y no han sido, por tanto, producidos en el interior del pars; por ello debe restarse M para calcular el PIB. Asimismo, las exportaciones deben aadirse, puesto que son producidas en el interior (forman parte del PIB), y no estn en el consumo interno ni en la inversin

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ro est claro que con la inyeccin del gasto del turista se da principio a una sucesin de desembolsos dentro de la economa de una zona turstica. Hay prdida de ingresos cuando el dinero se utiliza para adquirir bienes y servicios fuera de dicha comunidad. En trminos econmicos, los distintos sectores de una economa estn todos unidos, afectando cada parte a las restantes. Cuando estas uniones se incrementan en nmero y fuerza, las consecuencias del gasto del turista sobre esa economa tambin se incrementan y hay menos dinero que salga de ella. En otras palabras, a menores prdidas hacia fuera mayor efecto multiplicador. Podramos efectuar una distribucin del gasto del turista de acuerdo a los siguientes rubros: hoteles, restaurantes, comercios, transporte, salud, agencias de viajes, souvenir y excursiones. No olvidemos, por otro lado, que el crecimiento de la demanda tambin puede provocar inflacin, de tal manera que las polticas expansivas por el lado de la demanda (por ejemplo, incrementando el gasto pblico, reduciendo los impuestos, o bajando el tipo de inters para animar el endeudamiento) sirven para crecer, pero generan problemas en los precios, y las contractivas ayudan a luchar contra la inflacin, pero pueden provocar estancamiento o paro. Son, pues, dos armas que deben usarse de forma distinta para solucionar diferentes problemas. Y no puede olvidarse, en todo caso, el peligro del dficit pblico, si el gasto pblico crece sin financiacin adecuada en los ingresos impositivos. En el caso del turismo, por ejemplo, el incremento de la demanda de los turistas extranjeros provocar, finalmente, un crecimiento de la economa superior al incremento de gasto turstico inicial (efecto multiplicador), pero tal impulso de la demanda puede crear subidas de precios en las zonas receptoras. Recuadro 1 MACROMAGNITUDES BSICAS

En los estudios macroeconmicos habitualmente trabajamos con las siguientes magnitudes: Producto Interior Bruto (PIB). Es el valor del conjunto de los bienes y servicios finales producidos en el interior de una sociedad (un pas, por ejemplo) durante un periodo definido: habitualmente un ao. Tienen validez como indicador de la actividad productiva, pero es un mal ndice de bienestar econmico, puesto que no incorpora informaciones tales como la forma en que se distribuye el producto entre las diferentes clases sociales o los efectos negativos que genera la produccin contaminacin, por ejemplo. PIBt= Pti x Qti (2) desde i=1 hasta n

Si en lugar de medir lo producido dentro de las fronteras, medimos lo producido por los factores productivos del pas (trabajo y capital), estn dentro o fuera del pas, entonces hablamos de Producto Nacional Bruto. Valor Aadido Bruto (VAB) En cada sector productivo, el VAB se corresponde con la aportacin del sector a la produccin total del pas. Obsrvese que no coincide con el valor total de los bienes producidos, puesto que cada producto incorpora en su
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precio el gasto que se efectu en la compra de los bienes intermedios que necesit (inputs). Por ejemplo, el sector de hostelera cobra a sus clientes no slo por lo que l mismo aporta a la produccin, sino tambin lo necesario para pagar a la empresa del sector de la construccin que levant el hotel, ms la energa elctrica consumida, etc., etc. Todo ello pertenece al VAB de otros sectores. El Valor Aadido se reparte entre beneficios (retribucin al capital), salarios (retribucin al trabajo) impuestos a las empresas y cotizaciones sociales (cobra el Estado para financiar su gasto pblico posteriormente). Obviamente, la suma de los VAB de todos los sectores forma el PIB. Renta Nacional. Es el total de ingresos que perciben los miembros de una nacin. Resulta de la suma de salarios, intereses, alquileres y beneficios y su valor, por tanto, corresponde, a grandes rasgos, con el valor del PNB (es evidente que los habitantes de un pas ganan, en conjunto, lo que producen todos Renta per cpita. Es el resultado de dividir la Renta Nacional despus de restarle algunos gastos por el nmero de habitantes del pas: nos indica los ingresos medios que percibe cada persona, sin tener en cuenta la forma en que se reparte. Inflacin. Es la tasa porcentual de crecimiento de los precios, medida habitualmente ao a ao. Los valores de produccin renta se pueden medir en trminos corrientes, tambin denominadas trminos monetarios (el valor de lo que cost en cada ao la produccin medida), pero entonces estamos usando unidades de medida distintas para cada ao, puesto que los precios cambian. Para evitar esto, se deflacta, es decir, se anula el efecto de la inflacin en las mediciones. En tal caso medimos en trminos constantes o trminos reales: expresamos la produccin de varios aos distintos en pesetas de un ao de referencia. Por ejemplo como veremos ms adelante, medimos cul fue la produccin de cada uno de los aos que van desde 1993 a 2005, si se hubiesen vendido los bienes producidos a los precios de 1993. De esta manera, evitamos errores provocados por la variacin de la unidad de medida. El IPC ndice de Precios al Consumo mide la inflacin de los bienes de consumo de la familia media de un pas. Algunos pases calculan un IPT, ndice de Precios Tursticos, pero su medicin no es muy fiable. La inflacin diferencial es la diferencia entre las tasas de inflacin de dos pases: cuando es muy alta, el pas est perdiendo competitividad en los mercados internacionales (vende demasiado caro). Tasa de crecimiento de economa. Mide el ritmo de crecimiento del PIB en trminos reales, en porcentaje de un ao respecto al ao anterior. Muestra, pues, la tendencia que tiene esa economa en el corto plazo. Podemos tambin calcular e interpretar la misma tasa para un sector productivo Tasa de crecimiento de un sector). TCE=(PIBtR - PIBt-1R)/ PIBt-1R x 100 (3) Poblacin Activa. El total de los trabajadores, tanto si trabajan como si buscan trabajo. Los que trabajan forman la poblacin ocupada, los que buscan trabajo son los desempleados. La tasa de desempleo (TD) se mide como: TD = (desempleo / poblacin activa) x 100 (4)

Y mide, por tanto, el porcentaje de la poblacin activa que no encuentra trabajo.

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Recuadro 2

BALANZA DE PAGOS (Representacin simplificada)

La balanza de pagos es un documento contable que expresa las relaciones econmicas de un pas con el exterior. Podemos decir que es una fotografa de las relaciones exteriores. Est formada por las siguientes partidas: 1. BALANZA POR CUENTA CORRIENTE. Se subdivide en: 1.1. Balanza de Bienes (balanza de mercancas, o balanza comercial en sentido estricto). Representa los movimientos de exportaciones (ingresos por ventas al exterior) e importaciones (pagos por compras de productos extranjeros). 1.2. Balanza de servicios. Ingresos y pagos por prestacin de servicios ms all de las fronteras del pas. Incluye ingresos y pagos de divisas por entrada y salida de turistas, entre otras partidas. 1.1 y 1.2 forman la llamada balanza de bienes y servicios o balanza comercial en sentido amplio. 1.3. El Fondo Monetario Internacional (FMI) separa desde 1993 la balanza de rentas del trabajo y del capital, formando una nueva balanza. 1.4. Balanza de transferencias. Incluye transferencias pblicas (por ejemplo, los pagos de un Estado a otro, en concepto de ayuda internacional sin obligacin de devolucin), y privadas (pagos e ingresos de los emigrantes que trabajan en otros pases y envan sus remesas al pas de origen). 2. BALANZA DE CAPITALES. En la versin del FMI de 1993, esta balanza se divide en sector crediticio, administracin pblica y otros sectores. Hacemos aqu una presentacin simplificada, dividiendo tan slo en inversiones y crditos (y variacin de reservas): Inversiones. Flujos internacionales de ingresos y gastos en inversin: inversin directa (creacin o compra de empresas con capital extranjero); inversin mobiliaria o en cartera (compra-venta de acciones, deuda pblica. bonos... en la bolsa u otros mercados financieros); e inversin inmobiliaria (compra-venta de bienes inmuebles: tierras, edificios, chales, apartamentos, etc., siempre en flujos internacionales). Crditos. Flujos internacionales de crditos 3. VARIACION DE RESERVAS. Forma parte de la balanza de capitales, pero tienen entidad propia, por ser movimientos finales de divisas, resultado de todo lo anterior. Se dividen en reservas pblicas, en poder del banco emisor (en nuestro caso el Banco Central de la Repblica Argentina) y privadas, en manos de los dems bancos y las cajas de ahorro. Cada partida atiene, a su vez, tres valores: ingresos, pagos y saldo (diferencia entre ingresos y pagos)

7.

La Balanza de Pagos referente al turismo est formada, bsicamente, por las siguientes partidas: a) Activo 1. Las exportaciones de bienes para fines tursticos y de turistas extranjeros. 2. Los ingresos en divisas procedentes de los servicios transporte, alojamiento, manutencin, etc. prestados a los turistas extranjeros. 3. El producto de los capitales invertidos en instalaciones tursticas en el extranjero. 4. Las transferencias de los sueldos y salarios que perciben los argentinos que trabajan en empresas tursticas en el extranjero. b) Pasivo 1. Las importaciones de bienes destinados para fines tursticos. 2. Los pagos en divisas de los servicios tursticos alojamiento, transporte, manutencin, etc. que son prestados a los argentinos que viajan, en concepto de turismo, al extranjero. Los pagos en divisa que se realizan en el extranjero para sufragar las campaas de promocin turstica, propaganda, publicidad, marketing, relaciones pblicas. 3. Los intereses de los capitales extranjeros invertidos en Argentina en el sector del turismo. 4. Los sueldos y salarios que perciben los extranjeros que trabajan en Argentina en el sector del turismo. 2. Las macromagnitudes del turismo: produccin, empleo y relaciones sectoriales El peso del turismo en el PIB Las actividades tursticas forman parte de lo que se denomina sector terciario o sector servicios. En el cuadro siguiente encontrar el lector una breve descripcin de la divisin sectorial de la economa, con datos para Argentina. En cuanto al turismo, mediremos su importancia en el conjunto de la produccin mediante la participacin en el PIB de los gastos que realizan los turistas en el pas analizado. Dicho gasto afecta a muchos sectores productivos, de forma total o parcial, puesto que el turismo no es un sector diferenciado, sino una demanda que afecta a diferentes sectores3. Por ello, el clculo de su participacin en el PIB es diferente al de otras actividades econmicas (cuya importancia se estima a travs del valor aadido del sector, como ya hemos visto). Algunas naciones pequeas (muy pocas, y todas ellas insulares: Las Bahamas, Islas Seychelles...) tienen unos ingresos por turismo cercanos al 50 por 100 de la producUn sector productivo se define desde el lado de la oferta. As, el calzado se define como tal por el producto ofrecido (zapatos), no por el hecho de que la demanda provenga de uno u otro lugar. El turismo, en cambio, es un tipo de demanda que afecta a diversos sectores productivos: hotelera, transporte, comercio, inmobiliarias... Cada uno de los sectores afectados, a su vez, tiene un componente turstico en su demanda, pero otra parte de ella no lo es. As sucede, por ejemplo, en la demanda de primera vivienda o de segunda residencia. De ah que el turismo dificulta su estudio como los dems sectores
3

8.

cin del pas. Tanto sus atractivos tursticos como el escaso desarrollo de los dems sectores explican estas magnitudes que, por otro lado, no deben interpretarse de forma radicalmente optimista. No es conveniente depender excesivamente de un solo sector, como suele ocurrir entre los pases de escaso nivel de desarrollo: la diversificacin sectorial enriquece econmica y culturalmente a un pas... DIVISIN SECTORIAL DE LA ECONOMA Habitualmente se divide la economa en tres grandes sectores productivos primario, secundario y terciario (en algunos casos, se trabaja con cuatro: agricultura, industria, construcciones y servicios). Esta clasificacin, aun siendo excesivamente agregada, sirve como punto de partida para dividir despus cada sector en diferentes subsectores. El sector primario produce bienes de la naturaleza (producciones agropecuarias y similares), y participa con valores inferiores al 10 por ciento del PIB en la mayora de los pases desarrollados, con tendencia decreciente en el tiempo. El sector secundario, que tambin produce bienes fsicos, incluye industria y construccin. Su participacin en el PIB oscila entre el 25 y el 40 por ciento, segn pases. Servicios, o sector terciario, no produce bienes materiales aunque los utiliza para ofrecer diferentes servicios demandados por la sociedad. Tiene una variada gama de sectores: sistema bancario, comercio al por menor y al por mayor, administracin pblica, hotelera, transporte de mercancas y de pasajeros, enseanza, sanidadSu participacin en el PIB es ligeramente creciente en el largo plazo, y absorbe en la actualidad entre un 40 y un 65 por ciento del PIB en diferentes pases desarrollados. De hecho se habla de la tercerizacin de las economas como proceso posterior de la industrializacin. El reparto sectorial del empleo vara ligeramente respecto a la produccin, especialmente en el sector primario. Por ser un sector con escasa productividad del factor trabajo, su participacin en el empleo es superior a la del PIB. Presentamos a continuacin el caso argentino como ejemplo, en los siguientes cuadros: (Ver pgina siguiente)

El sector terciario, en general, ofrece sus prestaciones en el interior de los pases, siendo su actividad exterior habitualmente ms reducida que la de los sectores primarios o secundario. An as, esta afirmacin tiene excepciones, entre las que se encuentran las actividades tursticas.

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CUADRO 1 ARGENTINA

Producto Interno Bruto a precios de mercado - Valor Agregado Bruto a precios de productor

Distribucin Sectorial en porcentajes

a) Miles de milln de pesos a precios de 1993

1993 236.504 250.307 243.186 217.797 230.405 224.282 100% 6,6% 6,8% 7,6% 7,2% 6,7% 6,8% 7,1% 7,2% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 7,3% 235.857 253.995 263.702 255.976 256.626 277.441 288.123 278.369

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002 (*)

2003 (*)

2004 (*) 2005 (*) 279.141 304.763 260.171 282.773

PIB PRECIOS DE MERCADO

276.172 263.996 235.235 256.023 254.124 244.052 221.317 239.800 100% 7,1% 100% 7,5%

VAB A PRECIOS DE PRODUCTOR (1)

PIB PRECIOS DE MERCADO (en %)

100% 7,4%

100% 7,3%

PRODUCTORES DE BIENES PRIMARIOS

A - AGRICULTURA, GANADERIA, CAZA Y SILVICULTURA. 5,0% 0,2% 1,5% 25,8% 18,2% 18,0% 17,2% 17,4% 17,5% 25,7% 24,6% 24,8% 25,4% 1,6% 1,9% 1,9% 1,8% 1,6% 25,4% 17,2% 0,2% 0,2% 0,2% 0,2% 0,2% 0,2% 1,6% 24,5% 16,4% 5,1% 5,5% 5,1% 4,8% 5,0% 5,3%

5,3% 0,2% 1,8% 23,7% 15,9%

5,2% 0,2% 1,8% 21,7% 14,6%

5,1% 0,2% 1,8% 18,5% 13,0%

5,5% 0,2% 1,8% 21,8% 15,0%

5,5% 0,1% 1,8% 25,0% 16,8%

5,6% 0,1% 1,7% 25,2% 16,6%

B - PESCA

C - EXPLOTACION DE MINAS Y CANTERAS

PRODUCTORES DE BIENES SECUNDARIOS

D - INDUSTRIA MANUFACTURERA

E - SUMINISTRO DE ELECTRICIDAD, GAS y AGUA 1,9% 5,7% 61,1% 14,3% 14,4% 13,6% 61,4% 61,9% 5,7% 5,1% 5,3% 61,9% 13,9% 2,0% 2,3% 2,2%

2,2% 5,7% 61,7% 14,2%

2,3% 5,9% 62,2% 14,0%

2,5% 5,7% 63,3% 13,5%

2,7% 5,2% 64,2% 13,2%

2,7% 4,5% 60,9% 12,0%

2,6% 3,0% 55,3% 9,8%

2,8% 4,0% 57,7% 11,1%

2,9% 5,2% 61,6% 12,6%

2,8% 5,8% 61,1% 12,6%

F CONSTRUCCION

PRODUCTORES DE SERVICIOS

G - COMERCIO MAYORISTA Y MINORISTA Y

10.

REPARACIONES 2,3% 2,4% 2,4% 2,5% 2,6% 2,6% 2,6% 2,6% 2,4% 2,2% 2,3% 2,5% 2,5%

H - HOTELES Y RESTAURANTES

I - TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO Y COMUNICACIONES 6,8% 3,9% 4,5% 4,5% 4,9% 5,2% 5,9% 6,1% 6,3% 5,7% 4,6% 3,8% 7,1% 7,4% 7,5% 7,8% 8,1% 8,3% 8,5% 8,0% 7,4% 8,0%

9,1% 3,6%

9,6% 3,9%

J. INTERMEDIACION FINANCIERA

K - ACTIVIDADES INMOBILIARIAS, EMPRESARIALES Y DE ALQUILER 14,4% 14,5% 14,8% 14,6% 14,2% 14,0% 14,4% 14,6% 14,1% 13,3%

13,9%

14,5%

13,8%

L y Q - ADMINISTRACION PUBLICA Y DEFENSA 6,2% 5,7% 5,8% 5,5% 5,1% 4,9% 5,1% 5,2% 5,1%

5,0%

5,1%

5,2%

4,9%

M y N - ENSEANZA, SERVICIOS SOCIALES Y DE SALUD 7,7% 7,4% 7,8% 7,7% 7,4% 7,3% 7,8% 8,0%

8,1%

8,0%

8,2%

8,5%

8,1%

O y P - OTRAS ACTIVIDADES DE SERVICIOS COMUNITARIAS, SOCIALES Y PERSONALES Y SERVICIO DOMESTICO 5,4% 6,9% 1,0% 1,2% 1,1% 1,2% 1,5% 1,6% 6,7% 6,7% 6,9% 7,0% 6,9% 6,7% 1,4% 5,4% 5,5% 5,3% 5,4% 5,3% 5,5%

5,7% 6,6% 1,4%

5,5% 6,0% 1,1%

5,0% 4,5% 0,5%

5,2% 5,0% 0,8%

5,7% 5,7% 1,1%

5,7% 5,9% 1,3%

IMPUESTO AL VALOR AGREGADO

IMPUESTOS A LA IMPORTACION

SERVICIOS FINANCIEROS MEDIDOS INDIRECTAMENTE 1,4% 1,8% 1,9% 2,0% 2,3%

2,9%

3,0%

3,0%

2,5%

1,7%

1,1%

0,8%

0,9%

(*) Estimaciones provisorias

(1) Excluye IVA e impuestos a la importacin

Fuente: Elaboracin propia en base a Direccin Nacional de Cuentas Nacionales - INDEC

11.

Estimacin del Producto Bruto de Viajes y Turismo a precios constantes

12.

Poblacin de 14 aos y ms ocupada por categora ocupacional segn rama de actividad econmica agrupada y sexo Total del Pas. Ao 2001

Total del Pas. Ao 1991

Rama de actividad econmica agrupada (1) y sexo

Poblacin ocupada En % Sexo y rama de actividad econmica agrupada

Poblacin ocupada

Total

12.368.328

100,0%

Total

10.913.187

Agricultura, caza, silvicultura y pesca (B) Pesca y servicios conexos 47.430 2.136.803 103.787 836.448 6,8% 0,8% 17,3% (D) Industria manufacturera (E) Electricidad, gas y agua (F) Construccin 0,4% (C) Explotacin de minas y canteras

1.364.870

11,0%

(A) Agricultura, ganadera, caza y silvicultura

897.521 13.475 37.979 1.245.544 90.165 638.566

Minas y canteras

Industrias manufactureras

Electricidad, gas y agua

Construccin

Comercio, restaurantes y hoteles

2.539.302

20,5%

(G) Comercio al por mayor y al por menor; reparacin de vehculos automotores, motocicletas, efectos personales y enseres domsticos (H) Servicios de hotelera y restaurantes

1.911.381 301.684 (I) Servicio de transporte, de almacenamiento y de comunicaciones (J) Intermediacin financiera y otros servicios financieros (K) Servicios inmobiliarios, empresariales y de alquiler 717.573 186.513 711.751

Transporte, almacenamiento y comunicaciones 655.021

637.962

5,2% 5,3%

Finanzas, seguros, inmuebles y servicios a las empresas

Servicios comunales, sociales y personales

3.924.044

31,7%

(L) Administracin pblica, defensa y seguridad social obligatoria

969.280

13.

(M) Enseanza (N) Servicios sociales y de salud (O) Servicios comunitarios, sociales y personales n.c.p. (P) Servicios de hogares privados que contratan servicio domstico (Q) Servicios de organizaciones y rganos extraterritoriales 122.661 1,0% (Z) Actividades no bien especificadas

930.925 592.106 452.984 786.432 2.001 427.307

Actividades no bien especificadas

Varones 1.142.674 9,2%

7.975.899

64,5%

Varones (A) Agricultura, ganadera, caza y silvicultura (B) Pesca y servicios conexos

6.813.031 805.293 11.843 35.068 966.056 76.428

Agricultura, caza, silvicultura y pesca

Minas y canteras 1.590.713 92.469 818.831 6,6% 0,7% 12,9%

43.905

0,4%

(C) Explotacin de minas y canteras (D) Industria manufacturera (E) Electricidad, gas y agua (F) Construccin

Industrias manufactureras

Electricidad, gas y agua

Construccin

621.598

Comercio, restaurantes y hoteles

1.730.600

14,0%

(G) Comercio al por mayor y al por menor; reparacin de vehculos automotores, motocicletas, efectos personales y enseres domsticos (H) Servicios de hotelera y restaurantes

1.287.017 168.929 4,7% (I) Servicio de transporte, de almacenamiento y de comunicaciones 629.188

Transporte, almacenamiento y comunicaciones

583.938

14.

Finanzas, seguros, inmuebles y servicios a las empresas (J) Intermediacin financiera y otros servicios financieros (K) Servicios inmobiliarios, empresariales y de alquiler 1.459.492 (M) Enseanza (N) Servicios sociales y de salud (O) Servicios comunitarios, sociales y personales n.c.p. (P) Servicios de hogares privados que contratan servicio domstico (Q) Servicios de organizaciones y rganos extraterritoriales 81.013 4.392.429 222.196 1,8% 35,5% Mujeres (A) Agricultura, ganadera, caza y silvicultura (B) Pesca y servicios conexos 3.525 546.090 11.318 17.617 0,1% 0,1% 4,4% 0,0% (C) Explotacin de minas y canteras (D) Industria manufacturera (E) Electricidad, gas y agua (F) Construccin 0,7% (Z) Actividades no bien especificadas 11,8% (L) Administracin pblica, defensa y seguridad social obligatoria

432.264

3,5%

111.717 456.005 649.790 200.538 197.282 266.782 85.213 1.084 243.200 4.100.156 92.228 1.632 2.911 279.488 13.737 16.968

Servicios comunales, sociales y personales

Actividades no bien especificadas

Mujeres

Agricultura, caza, silvicultura y pesca

Minas y canteras

Industrias manufactureras

Electricidad, gas y agua

Construccin

Comercio, restaurantes y hoteles

808.702

6,5%

(G) Comercio al por mayor y al por menor; reparacin de vehculos automotores, motocicletas, efectos personales y enseres domsticos (H) Servicios de hotelera y restaurantes

624.364 132.755

15.

Transporte, almacenamiento y comunicaciones (I) Servicio de transporte, de almacenamiento y de comunicaciones (J) Intermediacin financiera y otros servicios financieros (K) Servicios inmobiliarios, empresariales y de alquiler 2.464.552 (M) Enseanza (N) Servicios sociales y de salud (O) Servicios comunitarios, sociales y personales n.c.p. (P) Servicios de hogares privados que contratan servicio domstico (Q) Servicios de organizaciones y rganos extraterritoriales 41.648 0,3% (Z) Actividades no bien especificadas 19,9% (L) Administracin pblica, defensa y seguridad social obligatoria 222.757 1,8%

54.024

0,4%

88.385 74.796 255.746 319.490 730.387 394.824 186.202 701.219 917 184.107

Finanzas, seguros, inmuebles y servicios a las empresas

Servicios comunales, sociales y personales

Actividades no bien especificadas

(1) Corresponde a la "Clasificacin Industrial Internacional Uniforme de Esta informacin tiene carcter provisorio.

Actividades Econmicas" CIIU de las Naciones Unidas. Revisin 3.

16.

La Industria de Viajes y Turismo en la Argentina 2003 - 2005

Entre los pases desarrollados (dejando de lado pequeos Estados como Mnaco) Espaa tiene el valor ms alto en participacin del turismo en la economa: en torno al 9 por 100 del PIB4. Otros pases con valores elevados son Francia, Italia y Estados Unidos, en tomo al 6 por 100. Son magnitudes que confieren al turismo una gran importancia econmica. En trminos absolutos (no en porcentaje respecto al PIB) el primer pas en ingresos generados por turismo es EE.UU., con valores muy elevados en ingresos provenientes de turistas nacionales, aunque al considerar a la Unin Europea corno un todo, las cifras totales son similares a las de Estados Unidos. Los pases que habitualmente reciben ms ingresos en divisas en concepto de turismo son Espaa y Estados Unidos seguidos, a cierta distancia, por Francia, Italia y el Reino Unido. En Espaa, las ventajas de tipo geogrfico y climtico son explotadas econmicamente desde que en los primeros aos sesenta se inici una larga fase de apertura al exterior. Los precios, relativamente bajos respecto a los pases ms desarrollados, ejercieron durante mucho tiempo como factor clave en las ventajas comparativas de Espaa. A nivel mundial, se estima que el turismo supone en torno a un 6 al 10 por 100 de la produccin mundial bruta a principios del siglo veintiuno: es una magnitud considerable, y creciente en el tiempo. Esto se puede ver en las tablas siguientes, tanto a nivel mundial como para Argentina:

Se incluyen en estos datos tanto turismo nacional como internacional. Las estimaciones de turismo nacional probablemente estn infravaloradas. Es difcil realizar un clculo correcto, dada la libertad de movimientos dentro de cada pas.

17.

El turismo en el mundo: principales destinos

Fuente: WTO. Mayo de 2005

El Turismo en Amrica y en pases del hemisferio sur Principales destinos y gasto

18.

Contribucin Econmica del Turismo Comparaciones Internacionales

En virtud de estos datos podemos afirmar que nos encontramos ante un sector de los denominados de demanda fuerte, ya que la elasticidad5 renta de su demanda es elevada. Esto es, cuando aumenta la renta de los consumidores, crece muy deprisa la demanda de turismo. Ello lo convierte en un gran motor de crecimiento en muchos pases en desarrollo. Pese a estas cifras tan elevadas, no debemos engaamos utilizando el aumento del nmero de turistas como ndice de crecimiento econmico del sector, puesto que a nivel mundial crecen ms deprisa los turistas que los ingresos por turismo, medidos en trminos reales. Por otro lado, el dinamismo del sector no excluye problemas que pueden venir de su elevado ritmo de crecimiento. En ocasiones aparecen problemas de inadaptacin general, inflacin, saturacin, desigualdades sociales, desequilibrios ecolgicos, destruccin de culturas, etc. En definitiva, en el anlisis macroeconmico (en general, no slo en turismo), los conceptos de bienestar, crecimiento y desarrollo no deben utilizarse como sinnimos. Relaciones intersectoriales La demanda que realizan los turistas afecta directamente a muchos sectores productivos. Efectivamente, transporte areo, transporte terrestre, hotelera, comercio al por menor, inmobiliarias, construccin, agencias de viajes... abastecen de forma directa la demanda de los visitantes. Aunque el gasto turstico se concentra habitualmente en alojamiento y transporte, son muchos otros los sectores afectados, con diferentes estructuras organizativas, nivel tecnolgico, internacionalizacin de su actividad o intensidad en capital. Por otro lado, cada uno de los sectores productivos que abastecen directamente la demanda turstica tiene, a su vez, impactos indirectos sobre otros sectores. Cada sector demanda inputs (productos intermedios) a otros sectores, generando una ca-

El concepto econmico Elasticidad refleja la sensibilidad que experimenta una variable dependiente ante cambios proporcionales de otra variable que la determina. En general, para la mayora de los bienes , los cambos pueden ser de tipo proporcional, ms que proporcional o menos que proporcional

19.

dena de incrementos de demanda. El siguiente esquema nos ayudar a entender este fenmeno:

Estos impactos indirectos relacionan a todos los sectores, y generan unos efectos multiplicadores que pueden ser estudiados a travs del denominado anlisis inputoutput (distintos de los multiplicadores keynesianos mencionados en el apartado 1: el efecto conjunto de ambos se denomina impactos inducidos). Evidentemente, ello ocurre con todos los sectores productivos, no slo con la demanda turstica. En el caso del turismo, los multiplicadores suelen ser elevados, y el resultado es que una unidad de demanda final genera incluso ms de dos unidades de produccin en el conjunto de la economa. No obstante, el efecto final depende del pas analizado y de su estructura sectorial y tecnolgica. Las economas muy abiertas al exterior tienen pocos impactos indirectos, dado que importan gran parte de sus inputs. De ah que los efectos multiplicadores sean menores cuando trabajamos en el mbito regional o en pases tursticos pequeos, que importan gran parte de los recursos consumidos. Detengmonos por un instante en un caso concreto: el vnculo entre turismo y construccin. Si la actividad turstica crece al 0 por 100 anual, o tiene un ritmo de crecimiento lento (a causa de una crisis del sector, despus de un largo perodo de crecimiento inicial), se producir probablemente un crecimiento cero (o cercano a cero), ao a ao, en sectores tales como transporte de viajeros u hotelera. Pero la venta de viviendas o la construccin de hoteles tendrn crecimiento negativo. Efectivamente, cuando en Espaa hubo que abastecer la demanda creciente (en el llamado perodo de consolidacin del turismo), las dotaciones de infraestructuras en vivienda y hoteles crecieron, pero la situacin posterior de crecimiento lento (o nulo) del turismo producir en la construccin un impacto de crecimiento negativo: se construir cada ao menos (apenas rehabilitacin). El crecimiento de la construccin no puede ser indefinido, a menos que provoquemos un crecimiento ilimitado de la oferta, con el peligro que ello entraa desde el punto de vista ambiental y, por tanto, de la calidad del servicio ofrecido. La construccin crece, pues, con distinta intensidad en perodos de nacimiento del turismo y en perodos de madurez, o en las distintas fases del ciclo econmico.

20.

Turismo y empleo En general, podemos decir que el turismo tiene gran capacidad de generacin de empleo. As, mantiene ms de 1,2 millones de empleos en Espaa, durante los primeros aos noventa: ms del 10 por 100 de la poblacin ocupada. Los resultados ob6 tenidos para la Argentina en 2005 indican que la generacin de empleos alcanza un volumen, de 1.135.748 empleos, lo que se traduce en una alta participacin teniendo en cuenta el empleo total, de 7,14%. Pero estudiemos el caso con mayor detalle.

En principio, cabe pensar que se genera ms empleo a mayor magnitud de la demanda turstica. Pero una afirmacin como sta debe ser matizada por dos factores adicionales: la intensidad en trabajo del sector (cantidad de empleo, en relacin al capital invertido), y el empleo generado de manera indirecta. Entre los sectores que abastecen la demanda turstica, algunos (los menos) son muy intensivos en capital, es decir, necesitan grandes inversiones fijas por puesto de trabajo. Es el caso de industrias aeronuticas, que generan muy poco empleo por unidad de producto. Pero buena parte de los sectores tursticos son intensivos en trabajo, es decir, necesitan mucha mano de obra por unidad producida. As ocurre con hotelera, donde el ratio trabajadores/clientes es ms elevado a mejor calidad del hotel o restaurante, o en construccin y otros sectores. En definitiva, nos encontramos frente a una actividad que genera ms empleo que la media de los sectores productivos: cabe esperar, pues, que en casi todos los pases las cifras de participacin del turismo en el empleo total generado sean superiores a las de su participacin en el PIB. As sucede en Espaa, y en el conjunto de Europa. Para la Unin Europea, nos encontramos con valores de ms de nueve millones de puestos de trabajo a mediados los aos noventa, que corresponden a un 8 por 100 del empleo total, a pesar de tener el turismo una participacin en el PIB europeo inferior al 6 por 100. Para Espaa, encontramos en torno al 10,5 por 100 del empleo total, frente a una participacin en el PIB cercana al 9 por 100. Sin embargo para Argentina tenemos un 7,14% del empleo total frente a una participacin en el PIB de 7,3%; esto puede deberse a una mejora en los trminos de intercambio que han impactado positivamente en los precios del sector. Las cifras mencionadas hacen referencia a empleo y produccin generados de forma directa e indirecta: el empleo indirecto depende de la capacidad de generar empleo en los sectores que abastecen de inputs, inputs de inputs, etc. As se define un multiplicador de empleo, que ser, lgicamente, mayor a mayor multiplicador de output, y a mayor intensidad en trabajo de los sectores afectados. El turismo tiene, en general, impactos multiplicadores en el empleo ms elevados que otras actividades econmicas, al igual que ocurra en los multiplicadores de produccin. Aun as, no podemos olvidar que el empleo en turismo frecuentemente adolece de dos defectos preocupantes: salarios bajos entre otras razones, por escasa especializacin y, sobre todo, eventualidad acusada, a causa de la estacionalidad del sector. Al estar la demanda concentrada en unos pocos meses al ao, se produce la cancelacin de gran parte de los contratos de trabajo durante los perodos de temporada baja. Ello lleva consigo efectos indeseables de inestabilidad en el empleo, eventualidad de contrataciones, e incluso una falta de profesionalizacin, que provoca una
6

Ver informe CAT 2006 21.

merma en la calidad ofrecida, repercutiendo negativamente en los ingresos (incluso en temporada alta). En definitiva, podemos resumir diciendo que las actividades tursticas son en general intensivas en trabajo, y tienen gran capacidad de generacin de empleo directo e indirecto, pero tienden a generar empleo inestable y precario, especialmente en reas de turismo muy estacional. 3. Turismo y sector exterior Analizaremos a continuacin la vertiente exterior de las actividades tursticas, a travs de tres conceptos bsicos: balanza de pagos, tipo de cambio y diferencial de precios, a los cuales aadiremos otras reflexiones adicionales. Balanza de pagos La partida de turismo y viajes de la balanza de pagos, que recoge el gasto que realizan los turistas extranjeros en el pas de destino, se encuentra, como vimos en el recuadro 2, en la balanza de servicios. La mayora de los pases tursticos tienen dficit persistente en la balanza de bienes, e incluso en cuenta corriente, ya que las exportaciones de mercancas no proporcionan suficientes divisas para pagar las importaciones. Podemos, pues, decir que los visitantes extranjeros proporcionan una parte de los ingresos que el pas necesita para importar ms de lo que exporta. Si esas importaciones son de bienes de equipo necesarios para impulsar el desarrollo del pas, o de inputs necesarios para producir bienes en cualquier sector productivo, entonces podemos decir que el turismo est jugando un papel clave en la expansin econmica general: incluso las regiones no tursticas que necesiten divisas para importar se benefician. La estructura de la balanza de pagos espaola desde los primeros aos sesenta hasta la actualidad se adapta a estas circunstancias, y otros pases de menor nivel de desarrollo actan hoy de forma parecida (pases tan diferentes entre s como Turqua, Nepal, Marruecos, Tnez o Cuba) donde remesas de emigrantes e inversin extranjera permiten obtener las divisas necesarias para financiar el dficit comercial. En general, se puede decir que el saldo de turismo es el resultado de restar a los ingresos obtenidos del turismo los gastos realizados por turistas nacionales en el exterior, y tales gastos son de gran importancia en muchos pases tursticos desarrollados: por ejemplo, en Espaa son elevados y crecientes, situacin que tambin comienza a observarse en Argentina. Apreciaciones como las anteriores pueden resultar en un anlisis incompleto, pues no podemos cometer el error de considerar que recoge todas las incidencias del turismo en la balanza de pagos. Efectivamente, existen otros impactos escondidos, como son: 1. Todas las partidas de la balanza de pagos pueden estar afectadas de forma directa por las actividades tursticas. Por ejemplo, es necesario importar inputs para sostener las actividades tursticas, y en algunos pases en cantidades muy elevadas: ello reduce considerablemente la aportacin neta de divisas obtenidas en concepto de turismo. Pero hay otros casos que modifican dicha aportacin: pagos e ingresos por transferencias de emigrantes (trabajadores extranjeros en el sector), inversiones extranjeras en capital directo (creacin o compra de hoteles con capital extranjero, o pagos por sus desinversiones...), repatriacin de beneficios de empresas tursticas extranjeras, compraventa de bienes inmuebles en manos extranjeras... No conside22.

rarlos sera sobrevalorar la aportacin del turismo a la economa nacional en su vertiente exterior, puesto que buena parte de tales movimientos son pagos. 2. Ciertos pagos de la balanza de bienes responden a lo que hemos denominado impactos indirectos tipo input-output: hay importaciones realizadas por sectores que, directa o indirectamente, abastecen de inputs a empresas tursticas. Suponen pagos indirectos en divisas necesarios para poner en marcha el sector. 3. Algunos posibles ingresos nunca llegan a las manos del pas receptor. As es el caso de los viajes realizados en lneas areas extranjeras (o de la compra de paquetes tursticos mediante agencias o tour operadores extranjeros), cuyos salarios y beneficios no se perciben en el pas de destino, y no figuran en la balanza de pagos como ingresos, aunque formen parte del gasto realizado por el turista. 4. Existen gastos ms sutiles y de muy difcil medicin. Por ejemplo, los ciudadanos de las regiones de destino pueden sentirse estimulados a comprar productos importados, por imitacin a los turistas (en economa lo llamamos efecto demostracin. Evidentemente, no podemos medir con precisin el impacto total de tal fenmeno, de gran importancia en pases no occidentalizados. Afirmaremos, pues, que no es lo mismo la balanza de actividades tursticas (cuya medicin es realmente difcil, e incluira los problemas presentados en los puntos 1 y 2 del listado que antecede) que la partida de viajes y turismo en la balanza de servicios. Concluimos, pues, que los resultados que se presentan por las distintas Autoridades Nacionales, por lo general, estn sobrevalorando la importancia del saldo de turismo en la balanza de pagos, aunque son una primera aproximacin. Impactos del tipo de cambio El tipo de cambio es el precio de una moneda expresado en unidades de otra; esto es, cuntas unidades de moneda nacional son necesarias para obtener una unidad de moneda extranjera. Medido as, llamamos depreciacin de la moneda nacional a un aumento de este valor: por ejemplo, si pasamos de 3,0 a 3,2 pesos por dlar, hay una depreciacin del peso o, lo que es lo mismo, una apreciacin del dlar respecto al peso. Una devaluacin es un cambio en el mismo sentido, pero impuesto por la autoridad monetaria, y usualmente ms intenso. Una apreciacin (o revaluacin, si es impuesta por la autoridad monetaria) acta en sentido contrario. Las depreciaciones (y devaluaciones) mejoran la competitividad del sector turstico y de las exportaciones. Efectivamente, cuando se deprecia el peso, los turistas, y los compradores de nuestras exportaciones, obtienen ms pesos por cada divisa que cambian, resultando ms barato el producto argentino. El pas se hace ms competitivo, entran ms turistas y exportamos ms, aumentando los ingresos. A su vez, la depreciacin encarece la salida al exterior del turismo nacional, porque las divisas son ms caras, disminuyendo el flujo de viajeros nacionales que deciden salir: tal vez sustituyan su salida por un viaje interior, mejorando tambin la demanda de turismo nacional. En principio cabe pensar que todo ello es positivo para la balanza de pagos, pero existen otros factores compensadores. La devaluacin provoca un encarecimiento de las importaciones (hay que pagar ms pesos por cada dlar importado...). En consecuencia, el sector puede ver cmo suben los costes de inputs importados, vindose obligado a subir sus precios a medio y largo plazo (por inflacin de costes) y, por tan23.

to, el efecto positivo previsto es anulado por la inflacin: el pas se hace ms caro (menos competitivo). Por otro lado, el aumento de demanda que provoca la devaluacin tambin puede incrementar los precios del sector turstico7. Con mayor precisin, diremos que en un sistema de tipos de cambio fijos (donde hay un acuerdo entre varios pases para mantener las monedas dentro de una banda de fluctuacin), una devaluacin es una modificacin del tipo de cambio central en torno al cual se define la banda de fluctuacin. As era el caso de la mayora de las monedas de la Unin Europea, incluidas en el denominado Sistema Monetario Europeo, que hoy ha dado paso a la moneda comn llamada EURO. En el caso de devaluacin en un sistema en flotacin intervenida esto es, sin tipo de cambio fijo, el Banco Central interviene bruscamente para modificar la cotizacin de la moneda. De la misma manera se define la revaluacin, en sentido contrario. A modo de ejemplo sirve la siguiente nota periodstica de Pgina 12:
Lunes, 22 de enero de 2007

GASTAN MAS LOS QUE LLEGAN QUE LOS QUE SE VAN

El turismo dio supervit

Por Fernando Krakowiak

El crecimiento del turismo extranjero permiti obtener un supervit de 73 millones de dlares en la cuenta viajes durante el tercer trimestre del ao pasado, segn datos del Indec. Por primera vez en 15 aos, el dinero que gastan quienes visitan el pas es mayor al que utilizan los argentinos que van al exterior. Desde la devaluacin el dficit se haba ido achicando paulatinamente. Sin embargo, recin ahora la cuenta dej de estar en rojo y las proyecciones indican que 2006 cerrar con supervit. El dato no es menor si se toma en cuenta que en el perodo 1994-2001 el saldo negativo promedio fue de 1250 millones de dlares anuales debido a las facilidades que otorgaba la convertibilidad a quienes queran veranear en Brasil, aprovechar las ofertas de Miami o sacarse fotos en la torre Eiffel. En el 2002 el dficit se redujo a 793 millones de dlares, en 2003 a 506, en 2004 a 369 y en 2005 a 64 millones. Todava no se conoce el resultado final de 2006, pero los datos del tercer trimestre, surgidos de la estimacin del balance de pagos que elabora el Indec, mostraron un supervit que, segn el gobierno y los analistas privados, evidencia un cambio de tendencia mientras contine el dlar alto. La cuenta viajes contabiliza los bienes y servicios que los viajeros adquirieron en pases que no son de su residencia durante su estada por perodos menores a un ao, sin contar los pasajes en avin o barco. Segn Ecolatina, un argentino que en 2001 poda costear diez das de vacaciones con su salario, en la actualidad puede afrontar algo menos de ocho y si el destino es internacional slo puede solventar cinco das. Los turistas extranjeros, en cambio, incrementaron su ingreso en pesos un 284 por ciento debido a la devaluacin y su poder adquisitivo se increment un 56 por ciento. As puede costear seis das ms que en 2001. El informe aclara que en las comparaciones el turista extranjero percibe su ingreso en dlares americanos sin considerar las variaciones en las paridades cambiarias de los principales orgenes de afluencia. Entre 2001 y 2006, el euro y el peso chileno se apreciaron con relacin al dlar, por lo que el ingreso que perciben en moneda estadounidense debera ser incluso mayor. Esta ventaja provoc un aumento acelerado de la inversin en hotelera y turismo. Segn el Centro de Estudios de la Produccin, durante 2005 las inversiones alcanzaron los 323 millones de dlares, mientras que las estimaciones preliminares indican que el ao pasado podran haber superado los 600 millones. A su vez los extranjeros gastan en promedio 463 pesos por da, mientras que los argentinos slo 167. Segn Tax Free (encargada de relevar el gasto de los extranjeros para devolver los cargos por IVA) las compras de los turistas forneos crecieron 52 por ciento en 2006.

Una situacin de estas caractersticas est experimentando la economa argentina a partir del ao 2007

24.

Esta situacin, combinada con la recomposicin del turismo nacional debido a la lenta mejora del poder adquisitivo, hizo que los precios se hayan disparado por encima del ndice de Precios al Consumidor (IPC). Desde la devaluacin, la inflacin en turismo acumul 147 por ciento, contra 81 del IPC. Las mayores alzas se registraron en excursiones y paquetes tursticos (223 por ciento), y transporte (150), mientras el costo del alojamiento subi 91 por ciento. En el ranking de las generadoras de divisas, elaborado por Ecolatina, el turismo qued en cuarto lugar durante el primer semestre del ao pasado con 1816 millones de dlares, detrs del sector oleaginoso (5030 millones de dlares), del petrolero (4147) y del automotor (1978); y delante del complejo cerealero (1459) y de las exportaciones de carne vacuna (1310 millones). El dato es ms positivo si se toma en cuenta que el turismo no depende de la cotizacin voltil que pueden experimentar las commodities.

Diferencial de precios: competitividad Analicemos con ms detalle este problema de la competitividad va precios. Depende de dos variables: el tipo de cambio y la inflacin diferencial (ver recuadro 1). En cuanto a esta ltima, la estudiaremos bajo dos vertientes: 1. En primer lugar, tenemos el diferencial de precios entre dos pases receptores de turistas, que compiten entre s por los mismos mercados. El turista comparar los precios de los diferentes destinos para buscar su opcin ms barata. La competitividad depende, por tanto, del nivel de precios de ambos pases en un momento dado, y de la evolucin en el tiempo de las tasas de inflacin entre ellos. Durante los ltimos aos van apareciendo ms y ms pases que hacen la competencia a destinos tradicionales de sol y playa como el espaol. Argentina es un buen ejemplo, con precios bajos, y que poco a poco va creando las infraestructuras que necesita el sector. A su vez, el precio del transporte areo se ha reducido, haciendo rentables destinos muy alejados de los pases emisores, como el Extremo Oriente, el Caribe, Amrica del Sur, etc. El crecimiento de los precios en pases como Espaa y otros que se encuentran dentro de los alcances de la zona del EURO, reducen considerablemente la competitividad, y por lo tanto se ven disminuidas sus cuotas de mercado. 2. Pero, en segundo lugar, no podemos olvidar el diferencial de precios entre el pas receptor y los pases emisores: si el pas de destino sufre una inflacin ms elevada que el pas de origen del turista, ste ver cmo los precios se encarecen en el destino elegido. El diferencial de precios debe, pues, observarse tambin desde esta ptica. La inflacin diferencial existente entre Argentina y la mayora de los pases de la Unin Europea fuente principal de turistas con destino a Argentina es una amenaza constante a la competitividad argentina: cuando los precios expresados en pesos suben, los turistas buscarn pases alternativos. En ese sentido, un buen ejemplo se pudo observar en la salida de extranjeros residentes en Espaa (en su gran mayora jubilados), durante los aos ochenta y primeros noventa. Cuando vieron que la ventaja de precios que antao gozaba Espaa se haba desvanecido, vendieron sus viviendas y volvieron a sus pases de origen. La calidad del producto como factor de competitividad El anlisis macroeconmico tiende a calcular la competitividad de un sector productivo a travs de mtodos como el diferencial de precios y evolucin del tipo de cambio. Pero la calidad del producto ofrecido es un factor de competitividad cada vez ms im25.

portante, dada la diferencia y segmentacin que muestran los mercados tursticos. Un anlisis de competitividad que no incluya la calidad de la oferta y la problemtica ambiental siempre queda incompleto. La estrategia de competitividad va precios no se puede basar en reducir calidad mediante reduccin de costes de explotacin, sino en una poltica econmica que controle la inflacin diferencial y el tipo de cambio de manera adecuada. 4. Estacionalidad, crisis y otros ciclos Ya hemos estudiado cmo el turismo aumenta su participacin en el conjunto de la economa a lo largo del tiempo, a causa de una tendencia creciente de la demanda propiciada por una elasticidad renta de la misma elevada. Pero la tendencia de crecimiento no es continua: hay oscilaciones, cclicas o espordicas, que deben ser tenidas en cuenta. Nos centraremos en tres aspectos que rompen la tendencia lineal de crecimiento del sector: la estacionalidad, el impacto de las crisis econmicas generales, y las crisis del sector en algunos pases en particular. Estacionalidad La demanda turstica se concentra en apenas unos pocos meses al ao, especialmente en los destinos de sol y playa, deportes nuticos y deportes de invierno (ver grfico 1). Diversas causas explican este comportamiento, entre las que merecen destacarse el clima y la periodificacin de las vacaciones laborales y escolares. Efectivamente, las vacaciones habitualmente se concentran en verano y en el perodo de invierno. Los efectos de este comportamiento estacional son muy negativos. Veamos los ms importantes: 1. Como ya vimos en el apartado turismo y empleo, la estacionalidad provoca graves problemas de estabilidad laboral y calidad del servicio ofrecido por mano de obra poco especializada. 2. Por otro lado, los largos perodos de temporada baja generan graves dificultades en la cuenta de resultados de las empresas afectadas, al reducir la posibilidad de sostener los beneficios durante todo el ao. Adems, la existencia de costes fijos (importantes en hotelera), provoca gastos muy elevados en la apertura de establecimientos en perodos de clientela muy escasa. Su cierre estacional, irremediable en muchos perodos, tampoco es la solucin ptima, ya que genera la imposibilidad de captar a los escasos clientes demandantes en tales pocas. La amortizacin de las inversiones realizadas, por otro lado, se hace ms difcil como consecuencia de estos largos perodos de inactividad total o parcial. 3. Las infraestructuras pblicas y privadas se encuentran congestionadas durante breves perodos, con efectos perniciosos tanto sobre la calidad de la oferta como sobre el bienestar de la poblacin, para pasar posteriormente a una triste situacin de infrautilizacin. El resultado es un aprovechamiento subptimo de los recursos disponibles, tanto en perodos de congestin como de abandono. Los efectos de tal situacin van ms all de lo meramente econmico, en la medida en que los costes de congestin afectan a la poblacin ubicada en las zonas de destino, y tienen, adems, graves efectos medioambientales.

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Para calcular la estacionalidad, podemos utilizar diversas tcnicas estadsticas. La ms sencilla de ellas es la de atribuir valor 100 al volumen de visitantes correspondientes al mes punta (normalmente, el mes de enero para el caso de Mar del Plata (MDQ)), y, mediante una sencilla regla de tres, obtener el valor correspondiente a cada mes del ao. Ello no significa que supongamos plena ocupacin durante el mes de enero, sino que consideramos convencionalmente que su valor es 100 (que no es lo mismo que 100 por 100 de ocupacin). Los datos que ofrece el grfico 1 responden a esta tcnica, si bien en este caso se ha obtenido, para cada mes, el valor correspondiente a la media del valor del mes correspondiente durante un perodo de tres aos. Al realizar esta operacin, los resultados son los valores que representan la situacin de los tres aos de los que se dispone informacin (2004 -2006), en lugar de trabajar con datos de un solo ao, que podran estar sesgados por circunstancias peculiares. A los efectos de generar una comparacin entre destinos con distinto grado de estacionalidad, se aplic similar mtodo a los datos de Ciudad de Buenos Aires (BUE), pero tomando como punto de partida tambin el mes de enero, a fines de observar el comportamiento de las plazas ocupadas en ambas localidades. Se puede observar el comportamiento de un destino de Sol y Playa (MDQ) frente a otro dedicado a Entretenimiento y Cultura (BUE)

GRFICO 1. Estacionalidad en ARGENTINA.

Tendencia Comparada BUE - MDQ 2004 - 2006
160,00 Indice de Tendencia (01/2003=100) 140,00 120,00 100,00 80,00 60,00 40,00 20,00 0,00 Polinmica (Promedio tendencia PO-BUE) Polinmica (Promedio tendencia PO-MDQ ) Promedio tendencia PO-BUE Promedio tendencia PO-MDQ

Fuente: SECTUR -Oferta y demanda hotelera, indicadores seleccionados por tipo de establecimiento (2004 2006)

Existen otras maneras ms complejas de calcular la estacionalidad: as, desviaciones del valor de cada mes respecto a la media, o el uso de medidas de dispersin estadstica (corno la varianza, la desviacin tpica...), o modelos economtricos ms ela-

En er Fe o br er o M ar zo Ab ril M ay o Ju ni o Ju li o Ag Se os to pt ie m br e O ct ub No r vie e m br Di e ci em br e

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borados8, para investigar su evolucin en el tiempo y llegar a conclusiones ms profundas en torno a las causas del problema. En cuanto a las estadsticas de partida, frecuentemente nos vemos obligados a trabajar con datos que no son ptimos, dada la escasez de fuentes. Por ejemplo, es difcil encontrar datos de visitantes nacionales alojados en apartamentos, de tal manera que habitualmente trabajamos con pernoctaciones en hoteles, o entradas de visitantes por fronteras (incluidos aeropuertos en ellas, evidentemente). La dificultad es mayor cuando trabajamos en el mbito regional, puesto que el flujo de turistas que se mueven dentro de un mismo pas, entre sus diferentes regiones, es de difcil estimacin. El lector puede consultar diversas fuentes de llegada de viajeros por meses, o de pernoctaciones en hoteles, para calcular, a modo de ejercicio, la estacionalidad de determinada rea geogrfica. En todo caso, no se olvide que se puede desagregar la estacionalidad por pases de origen, por regiones o ciudades de destino, etc. A su vez, la comparacin en el tiempo y en el espacio de los resultados obtenidos siempre ser muy ilustrativa. Cmo solucionar esta situacin? Algunos destinos tursticos tratan de especializarse en segmentos menos estacionales de la demanda. As es el caso de Santiago del Estero o Merlo (San Lus) que ha concentrado su actividad en segmentos de la tercera edad, un mercado creciente por razones demogrficas, entre otras y no sometido al ciclo vacacional. En otros casos, se buscan estacionalidades compensadoras: clientela cuya temporada alta coincida con la temporada baja de otros segmentos (as, congresos, o viajes escolares, etc.). En otro orden de cosas, la modificacin de la rigidez de los perodos vacacionales de la poblacin afectara positivamente a este problema, si bien es un fenmeno que se manifiesta de manera muy lenta. En todo caso, la mayor o menor importancia de la estacionalidad depende de la especializacin de cada destino. Las crisis econmicas y sus impactos sobre el turismo Cmo afectan al turismo las crisis econmicas? La respuesta depende del tipo de crisis, sus causas, y las medidas adoptadas en cada caso. No obstante, podemos describir algunos rasgos comunes. En pocas de crecimiento de los ingresos, hay un aumento an superior en los gastos tursticos, y por tanto el sector ser muy dinmico. Por la misma razn cabe pensar que los perodos de recesin provocarn recortes superiores en los gastos tursticos que en otras partidas. El turismo actuara como un gasto de lujo, que crece ms que la renta, y se reduce sensiblemente cuando sta baja (elasticidad-renta elevada, de nuevo). Ahora bien, la realidad nos muestra que esta afirmacin es slo parcialmente correcta. En muchos casos, el turismo sufre las recesiones con menor intensidad que el conjunto de la economa. Ello puede ocurrir porque el consumidor se acostumbra a determinado nivel de gasto, y despus no realiza todos los recortes que la situacin le exige.

Como se muestra en el grfico por medio del clculo de la funcin polinmica de los datos obtenidos

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Todo depende de muchas variables: las restricciones que la poltica econmica aplique a los consumidores, la evolucin de los precios tursticos ante la crisis, las peculiaridades de cada pas de destino, la profundidad de la crisis en los pases de origen de los clientes, etc. Repasemos, al respecto, la historia reciente. Los valores agregados de turismo exterior para todo el planeta muestran que la crisis de los primeros aos setenta no tuvo gran influencia sobre el nmero de visitantes, que siguieron creciendo, si bien se produjo una considerable cada de la participacin del turismo en el volumen total de importaciones mundiales, dado el fuerte incremento del precio de stas. La crisis de los aos 79-83 (ms intensa para toda la economa) parece haber tenido efectos ms perniciosos. Redujo ligeramente el nmero de visitantes a nivel mundial, en los aos 82 y 83. Disminuy tambin la participacin del turismo en el comercio mundial en los aos 1979 y 1983. Finalmente, en 1989 se produce una nueva crisis de incertidumbre en la economa de los pases desarrollados, que se prolonga durante los primeros aos noventa. Como es sabido, fue acompaada de profundos problemas polticos y militares: cada del muro de Berln y del sistema socialista, invasin de Kuwait, guerra de los Balcanes... La situacin en este caso fue muy diferente en los distintos pases tursticos, dada la enorme inestabilidad poltica, social y militar sufrida en muchos de los destinos (Egipto, Medio Oriente, ex Yugoslavia...). Todo ello desvi la demanda hacia otras regiones que se han visto beneficiadas, como Espaa, que disfruta de un fuerte crecimiento turstico durante los aos centrales de la dcada de los noventa. En todo caso, la tendencia de crecimiento de la demanda turstica en el largo plazo atena los efectos perniciosos de las diferentes crisis.

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Las crisis originadas en cada pas No podemos acabar este apartado sin mencionar, cuanto menos de manera breve, algunas situaciones de crisis no provocadas por la situacin internacional, sino por peculiaridades de algunos pases. Aparecen tales situaciones, aun a pesar de una demanda creciente a nivel internacional, por dos tipos de razones: Por un lado, el sector turstico es muy sensible a las coyunturas de inestabilidad poltica, militar o social, por razones obvias. Situaciones de grave tensin social han provocado crisis profundas en algunos destinos emergentes corno Cachemira, Argelia, Egipto, Bosnia, Lbano, etc. Algunos destinos pueden entrar en crisis por desequilibrios econmicos, por prdida de competitividad en el largo plazo, o simplemente por lmites en la capacidad de acogida. En este sentido, varios factores pueden actuar de forma conjunta: inflacin diferencial elevada respecto a los pases emisores (por ejemplo en Argentina a partir del 2007), competencia creciente de pases tursticos emergentes, saturacin de la capacidad de acogida por crecimiento excesivo, degradacin ambiental por explotacin desmesurada del territorio y mala planificacin, incapacidad de adaptacin a la nuevas exigencias de la demanda. En todo caso, dada la tendencia creciente de la demanda a nivel mundial, estas situaciones no suelen provocar crisis profundas, sino ms bien cierta reduccin de la importancia relativa del sector en el conjunto de la economa nacional, a veces incluso en un contexto de crecimiento del sector, como ocurre en el caso espaol.

5. Resumen Hemos visto en el presente trabajo cmo podemos manejar los conceptos bsicos de la macroeconoma para explicar la evolucin de las actividades tursticas. En el mbito de la produccin y la generacin de empleo, podemos afirmar que nos encontramos ante un sector que participa de forma creciente en la economa mundial, a causa del elevado valor de la elasticidad renta de la demanda. Las cifras de visitantes extranjeros ofrecen tendencias crecientes ms intensas que las de ingresos de divisas por concepto de turismo, pero a su vez stos crecen, en el largo plazo, ms deprisa que el PIB en muchos pases. Un sector tan dinmico inevitablemente se instaura en nuevos pases, provocando la aparicin de pases tursticos emergentescomo Argentina, que compiten con destinos tradicionales, como Espaa y Francia. En cuanto al empleo, el turismo tiene una gran capacidad de creacin de puestos de trabajo, pero el empleo generado es en general muy precario, dado el componente estacional. La interrelacin sectorial es de gran importancia, tanto porque la demanda turstica afecta a diversos sectores productivos como por los efectos indirectos e inducidos, ms intensos que en otros sectores econmicos. Por ltimo, en lo referente al sector exterior, la importancia del turismo se centra en su gran capacidad para financiar los desequilibrios provocados por la escasa competitividad en la balanza de bienes de muchos pases, si bien su importancia relativa al respecto es decreciente en pases de turismo consolidado, como Espaa. En todo caso, los efectos sobre la balanza de pagos no se miden correctamente sin analizar todas las partidas de la balanza, y no slo la denominada turismo y viajes.

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En resumen, nos encontramos frente a uno de los sectores9 ms importantes y dinmicos de la economa mundial, de cierta estabilidad en el largo plazo, de demanda fuerte, creciente en el tiempo, y con competencia internacional cada vez mayor.

Bibliografa. BULL, A. (1994), La economa del sector turstico, Alianza Editorial, captulos 7 a 13 (especialmente, 7, 8 y 10) CMARA ARGENTINA DE TURISMO (Octubre 2006) Importancia de la Industria de Viajes y Turismo Como Actividad Econmica 3 Informe INDEC- Direccin Nacional de Cuentas Nacionales FIGUEROLA, M. (1991), Teora econmica del turismo, Alianza Editorial. Especialmente, captulos 1, 3, 6, 7, 9 y 12. MONTANER MONTEJANO JORDI (1991), Estructura del Mercado Turstico, Ed. SINTESIS MORATAL MOISS HIDALGO (1996), Aspectos Macroeconmicos del Turismo, en PEDREO MUOZ y MONFORT MIR, Introduccin a la Economa del Turismo en Espaa, Ed. CIVITAS SAMUELSON, P., NORDHAUS, W. D. (1995), Economa, McGraw Hill. SECTUR -Oferta y demanda hotelera, indicadores seleccionados por tipo de establecimiento (2004 2006)

Vale aclarar que la construccin del sector no se hace en la forma tradicional, es decir vertical, sino como un agregado transversal u horizontal involucrando distintas participaciones del resto de los sectores econmicamente definidos 31.