Leccin no.

Esquema de incentivos a la Exportacin de Honduras Asignatura Legislacin y Contratacin Internacional Abog. Lourdes Rivera Paredes

Esquema de incentivos a la exportacin de Honduras 1.- Fundamento legal 1.1 Decreto Ejecutivo del Rgimen de Importacin Temporal (RIT), No. 37 del 20 de diciembre de 1984, aprobado por Decreto 8/85 del Congreso Nacional del 31 de octubre de 1986 y reformado mediante el Decreto Legislativo No. 190-86 del 31 de octubre de 1986. 1.2 Ley Constitutiva de la Zona Libre de Puerto Corts (ZOLI); Decreto No. 356 del 19 de julio de 1976. Este decreto tuvo varias reformas: i) se extiende su aplicacin a Ampala, Tela, Choloma, Omoa y La Ceiba (Decreto No. 787-79 del 9 de julio de 1979); ii) Decreto 16-89 del 4 de abril de 1989; iii) Decreto No. 197-89 del 22 de diciembre de 1989. Leer el texto legal en: http://www.sic.gob.hn/sectores/pagina/indice/Ley es/Acuerdo_356.pdf (17 pginas de lectura) 2.- Campo de aplicacin 2.1 El Rgimen de Importacin Temporal se aplica a empresas que "ensamblen, transformen, modifiquen o se incorporen fsicamente a productos destinados a la exportacin a pases no centroamericanos". El rgimen cubre entonces tanto maquila como exportaciones corrientes con insumos importados. Se aclara que los bienes debern ser exportados hacia terceros mercados. 2.2 La ZOLI (Puerto Corts y sus extensiones) abarca empresas comerciales e industriales, bsicamente de exportacin y de actividades
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conexas o complementarias. Es un rea del territorio nacional bajo vigilancia fiscal y sin poblacin residente. Su administracin es estatal. No hay referencia a que las exportaciones debern dirigirse hacia mercados no centroamericanos. 3.- Beneficiarios 3.1 En el Rgimen de Importacin Temporal se puede instalar empresas que maquilen o produzcan bienes o servicios destinados a las exportaciones hacia terceros mercados. 3.2 En el Rgimen ZOLI se beneficia i) la entidad administradora, y ii) las empresas industriales o comerciales que operen en las ZOLI. 4.- Beneficios 4.1 Exoneracin de Impuesto Sobre la Renta. Los tres regmenes tienen exoneracin de ISR con algunas diferencias. a. En el RIT, las empresas -industriales o agroindustriales- gozan de una exoneracin de ISR por 10 aos, sobre la renta proveniente de las exportaciones de bienes a pases no centroamericanos (este beneficio no incluye a las empresas de servicios, que sin embargo obtienen los dems derechos). Se les exige como mnimo generar 25 empleos directos y, cuando se trate de productos no tradicionales, definidos de acuerdo con la Ley de Fomento a las Exportaciones. b. En las ZOLI, las empresas -industriales o comerciales- gozan de exoneracin de ISR, sin especificar plazos. Nota. - Si se trata de una empresa extranjera, no podr percibir tal beneficio si la legislacin de sus respectivos pases les permite deducir o acreditar el

ISR pagado en Honduras de los impuestos a pagar en su pas de origen . 4.2 Exoneracin de derechos de internacin. Explcitamente estos son: los derechos aduaneros, consulares, la tasa del 5% de servicio aduanero, el impuesto general de venta y cualquier otro recargo en la importacin. a. Exoneracin de maquinaria y equipo i. Dentro del RIT esta exoneracin es completa, y pueden ser enajenados libremente a los cinco aos. ii. Dentro de la ZOLI y las ZIP ocurre lo mismo, pero no hay especificacin sobre su venta fuera de la zona franca, por lo que, de hacerlo, debern abonar los impuestos correspondientes. iii. Adems, la Sociedad Operadora de la ZIP, podr importar con exenciones, productos destinados a la construccin de la zona, siempre que no se produzcan en el pas. b. Exoneracin de derechos de internacin a la importacin de materias primas, productos semielaborados, envases y otros bienes necesarios para las operaciones de las empresas (incluye muestrarios, patrones, etc.) Es prcticamente igual en los tres regmenes. 4.3 Exoneracin del Impuesto General de Venta en operaciones que no son de importacin. No hay disposiciones de este tipo para abastecimiento de produccin nacional. Aparentemente se pueden enajenar internamente sin limitaciones; empero, no queda muy claro qu ocurre en el caso de transacciones entre empresas de los dos tipos de zonas.

4.4 Exoneracin de impuestos municipales. Este beneficio se concede por 10 aos a las sociedades operadoras de zonas francas. 4.5 Otras exoneraciones e incentivos c. En materia de ventas hacia el interior del pas de los productos elaborados, en los casos de RIT no hay ninguna disposicin, presumindose, del contexto, que no est permitido. En el caso de la ZOLI, no hay limitaciones, siempre que se paguen los derechos arancelarios que correspondan. En el caso de las ZIP, tambin se pueden "importar" al territorio nacional, aunque se aclara que esto es en el caso de que no haya produccin nacional y se requiere autorizacin de Economa. d. En el RIT es posible subcontratar procesos en el interior del territorio aduanero nacional. En las ZOLI no hay referencia al tema. e. En el RIT se permite la venta de productos hacia otras empresas beneficiarias o no, cuando se incorporen otros productos que sean exportados hacia pases no centroamericanos. LEY DE FOMENTO A LAS EXPORTACIONES. Decreto nmero 61-87. La Gaceta No. 25.238, Lunes 1 de junio de 1987. a. Promueve y fomenta las exportaciones hondureas de productos no tradicionales atenuando o disminuyendo los obstculos de las mismas mediante la creacin de mecanismos fiscales, financieros y promocinales. Quedan excluidas de los beneficios de la presente Ley, las mercancas que se exporten al amparo de

leyes y regulaciones de Zonas Libres y Zonas Industriales de Procesamiento para Exportaciones (ZIP), lo mismo que los productos no tradicionales que forman parte de la lista de excepciones que se incluyan en su Reglamento. Tambin quedan excluidos aquellos productos que solamente hayan sido fabricados mediante un proceso de ensamblaje, armados u otros procesos afines y similares. Buscar texto legal, hacer gua y estudiarlo para el examen del primer parcial. LEY DE IMPORTACION TEMPORAL (RIT). a. La Ley de Importacin Temporal (RIT), otorga beneficios a las empresas nacionales o extranjeras que operan fuera de las Zonas Libres de Procesamiento (ZIP). Para operar bajo este rgimen deber obtenerse un permiso del gobierno de la Repblica. Las empresas pueden importar libre de imposiciones fiscales, equipos y materiales que requieran para la fabricacin de los bienes industriales. Tales productos pueden ser comercializados a lo interno del pas. Quedan obligadas al pago de los impuestos sobre la renta, municipales y de aduana. Bajar texto legal como libro de lectura del primer parcial: http://www.sic.gob.hn/sectores/pagina/indice/Leyes/D ecreto_37_82.pdf (23 pginas). LEY DE INCENTIVOS AL TURISMO. a. La Ley de Incentivos al Turismo, incluye a los hoteles, albergues, habitaciones de tiempo compartido, transporte areo de pasajeros, transporte acutico de personas, centros de recreacin (casinos, clubes nocturnos, discotecas,

mquinas tragamonedas, billares gimnasios, saunas, etc, etc), talleres de artesanas, agencias de turismo, centros de convenciones, arrendadoras de vehculos. Las empresas gozan de 10 aos de exoneracin del pago del impuesto sobre la renta sobre proyectos nuevos desde el inicio de sus operaciones comerciales. As como tambin exoneracin de otros impuestos nacionales o municipales por la importacin de bienes y equipos nuevos que se utilicen en la construccin o inicio del proyecto. Exoneracin del pago de todo tipo de tributos por la importacin de materiales impresos para la promocin o publicidad de proyectos. Exoneracin del pago de impuestos y de todo tributo, durante un perodo de 10 aos, exoneracin por la reposicin de bienes destinados al turismo, previa autorizacin y acreditacin. Exoneracin del pago de impuestos por la importacin de vehculos automotores nuevos, a ser utilizados en proyectos tursticos, as como tambin la importacin de aeronaves y embarcaciones. En Honduras existe la ley constitutiva de las zonas industriales de procesamiento para exportaciones (ZIP) y zonas libres tursticas (ZOLT). Ahora bien la ley dice que no gozara de este beneficio las personas jurdicas extranjeras cuando la legislacin de sus respectivos pases les permita deducir o acreditar el Impuesto sobre la Renta pagado en Honduras de los impuestos a pagar en su pas de origen. BENEFICIOS QUE LA CREACION DE ZONAS INDUSTRIALES DE PROCESAMIENTO PARA

EXPORTACIONES ACARREA PARA EL DESARROLLO NACIONAL Exoneracin total del pago: 1. Derechos arancelarios 2. Derechos Consulares 3. Cargas y Recargos 4. Impuestos Interno de Consumo 5. Produccin 6. Venta 7. Dems Impuestos, gravmenes, tasas y sobretasas que tengan relacin directa o indirectamente con las operaciones aduaneras de importacin, de todos los bienes que importe y que sean aplicados e incorporados exclusivamente al desarrollo y explotacin del ZIP. Incluye: Materiales de Construccin, Equipo, repuestos, maquinaria y equipo de oficina siempre y cuando estos bienes no se produzcan en el pas y previa autorizacin de la Secretara de Estado en los Despachos de Economa y Comercio. 8. Exentos de pago de impuestos estatales y municipales por 10 aos 9. Exentos del Pago del Impuesto sobre la Renta por 20 aos 10. Importacin libre de gravmenes 11. Impuestos Internos de Consumo y Venta 12. Conversin de moneda sin restricciones 13. Despacho de embarque entrantes y salientes en menos de un da con mnima documentacin. 14. Permiso de propiedad extranjera en un 100% 15. Repatriacin irrestricta de ganancias y capital en cualquier momento. 16. Amplia disponibilidad de mano de obra productiva a bajo costo.

No gozara de este beneficio las personas jurdicas extranjeras cuando la legislacin de sus respectivos pases les permita deducir o acreditar el Impuesto sobre la Renta pagado en Honduras de los impuestos a pagar en su pas de origen.

Legislacin de Ley de Zonas Libres Ley de ZIP RIT ZOLT Crditos Fiscales a la Generacin de Empleo Ley de Incentivos a la Produccin Bananera

ZONAS LIBRES TURISTICAS Creada para el desarrollo turstico Beneficios: Importacin de Vehculos Terrestres de Trabajo, de carga y de pasajeros cuya capacidad no sea menor de ocho espacios Vehculos acuticos y aeronaves de toda clase y capacidad que sirvan exclusivamente a la ZOLT. Realizar importaciones posteriores para la reposicin del equipo. Extender sus operaciones tursticas en otros lugares del pas. Cambio de predio estando de un rgimen ZIP A ZOLI Primero que todo les aclaro que existe dos tipos de categoras:
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Operadora: Es la persona natural o jurdica que habiendo cumplido con los requisitos establecidos en la ley y autorizada para

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operar y administrar una Zona Libre, se encuentra establecida dentro de la misma. Usuaria: Es toda persona natural o jurdica, nacional o extranjera, legalmente constituida, establecida en una Zona Libre y que se dedica a realizar las operaciones permitidas por la ley y su reglamento.

En la actualidad hay empresas usuarias que operan bajo el rgimen de Zona Industrial de Procesamiento para Exportaciones (ZIP). Si quieren seguir operando como empresa usuaria el procedimiento sera el siguiente: El ZIP y el Zolt ya fue derogado por la Ley ZOLI y LIT. Para empezar necesitaran modificar el rgimen de ZIP a ZOLI, es decir modificar la resolucin emitida por la Secretaria de Industria y Comercio bajo un determinado nmero de acuerdo donde aparecen como ZIP y cambiarlo a Zona Libre. La documentacin a presentar sera: Solicitud de Notificacin elaborada por un apoderado legal. Localizacin con direccin exacta y telfono. Asimismo, para que sigan obteniendo los beneficios tributarios que brinda ZOLI si la empresa desea trasladarse a otro predio deber ser dentro de un parque industrial y no fuera del parque industrial. Deber estar situado en una Zona Libre o rea restringida que se encuentre bajo control aduanero y fiscal. El procedimiento a seguir sera hacer una solicitud de notificacin a la Secretaria de Industria y Comercio por medio de un apoderado legal para que le comunique que desea tanto

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modificar el rgimen como cambiar de Zona Libre o Parque Industrial informndoles el domicilio y el nombre de la Zona Libre en donde se ubicaran. Por lo tanto, si se trasladaran a un predio que no se encuentre dentro de una zona libre o fuera de un parque industrial estuvieran perdiendo los beneficios fiscales que el rgimen les brinda. Una vez obtenida la resolucin por parte de la Secretaria de Industria y Comercio, la empresa usuaria deber notificar de estas operaciones a la Direccin Ejecutiva de Ingresos mediante apoderado legal. El apoderado legal solicitar autorizacin para el traslado adjuntando copia de la resolucin emitida por la Secretaria de Estado en los Despachos de Industria y Comercio. Sin embargo, si ustedes estn interesados en ser empresa operadora se tendra que obtener autorizacin ante la Secretaria de Industria y Comercio presentndose la documentacin que le detallo a continuacin para cumplir los requerimientos que indica la Ley de Zonas Libres y su Reglamento. Documentacin para realizar actividades como operadora de Zona Libre: Solicitud ante la SIC que deber contener actividad principal a la que se dedicar la empresa, direccin exacta y telfono. Fotocopia autenticada de Escritura Pblica de Constitucin de la Sociedad o autorizacin para ejercer el comercio en Honduras en caso de ser empresa extranjera.

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Fotocopia autenticada del poder legal que acredite al responsable de la empresa, en el caso de empresa extranjera deber acreditar el representante permanente de las empresas que el poder se encuentra debidamente inscrito en el Registro Pblico de Comercio correspondiente. Plano descriptivo de la propiedad e instalaciones donde se desarrollar el proyecto. Ttulo de la propiedad o en su defecto contrato de arrendamiento por un plazo no menor de cinco aos del inmueble donde funcionar la operadora de la Zona Libre. En los casos de contratos de arrendamientos, las operadoras estn obligadas a presentar ante la SIC, con un ao de anticipacin a su vencimiento evidencia de la renovacin del referido contrato. Una vez obtenida la resolucin expresando los beneficios que les conceden y la autorizacin, deber suscribir un contrato de operaciones con la Direccin Ejecutiva de Ingresos que contendr las obligaciones en cuanto a los servicios, mecanismos de control y fiscalizacin del rea restringida. Adems incluir la suma de los sueldos, salarios y beneficios sociales que devenguen los funcionarios y empleados requeridos para prestar los servicios correspondientes. Sern de duracin indefinida y nicamente se realizar revisin anual en las lneas sujetas a variacin de costos. Previo a la suscripcin del contrato de operaciones se llevar a cabo una inspeccin. La operadora de la zona libre proveer a la Direccin Ejecutiva de Ingresos las facilidades materiales como espacio fsico para la asistencia requerida por sta para el cumplimiento de sus responsabilidades en lo relativo a la fiscalizacin

e inspeccin de los materiales y mercancas que entren y salgan de la Zona Libre.