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MINISTRIO DO MEIO AMBIENTE INSTRUO NORMATIVA N 5, DE 8 DE SETEMBRO DE 2009 Dispe sobre os procedimentos metodolgicos para restaurao e recuperao das

reas de Preservao Permanentes e da Reserva Legal institudas pela Lei n 4.771, de 15 de setembro de 1965. O MINISTRO DE ESTADO DO MEIO AMBIENTE, no uso das atribuies que lhe confere o art. 87, pargrafo nico, inciso II, da Constituio, e, tendo em vista o disposto na Lei n 4.771, de 15 de setembro de 1965, e Considerando, nos termos do art. 225, da Constituio Federal, o dever do Poder Pblico e da coletividade de proteger o meio ambiente para o presente e as futuras geraes, e a necessidade de proteger e restaurar os processos ecolgicos essenciais e de garantir a integridade dos atributos que justificam o estabelecimento das reas especialmente protegidas; Considerando o dever legal do proprietrio ou do possuidor de recuperar as reas de Preservao Permanente e Reserva Legal irregularmente suprimidas ou ocupadas; Considerando os conceitos de recuperao e restaurao dispostos na Lei n 9.985, de 18 de julho de 2000; Considerando o grande nmero de espcies vegetais e animais oficialmente ameaadas de extino local ou em toda a sua rea de distribuio geogrfica; Considerando a premente necessidade de polticas para uma maior fixao de carbono; Considerando o conceito de agricultor familiar e empreendedor familiar rural constante na Lei n 11.326, de 24 de julho de 2006; Considerando o disposto na alnea "a", inciso II, art. 2 da Resoluo CONAMA n 369, de 28 de maro de 2006, que considera de interesse social as atividades de proteo da integridade da vegetao nativa, tais como preveno, combate e controle do fogo, controle da eroso, erradicao de espcies invasoras e proteo de plantios com espcies nativas; Considerando o disposto na alnea "b", inciso II, art. 2 da Resoluo CONAMA n 369, de 2006, que considera de interesse social o manejo agroflorestal, ambientalmente sustentvel, praticado na pequena propriedade ou posse rural familiar, que no descaracterize a cobertura vegetal nativa, ou impea sua recuperao, e no prejudique a funo ecolgica da rea, resolve: CAPTULO I DAS DISPOSIES GERAIS Art. 1 A recuperao de rea de Preservao Permanente-APP e Reserva Legal-RL independe de autorizao do poder pblico, respeitadas obrigaes anteriormente acordadas e normas ambientais especficas, quando existentes, bem como os requisitos tcnicos estabelecidos nesta resoluo. 1 O rgo ambiental competente poder, a qualquer tempo, realizar vistoria tcnica nas APPs e RL em processo de recuperao para aferir a sua eficcia e, quando for o caso, determinar medidas complementares cabveis. 2 A recuperao voluntria de APP e RL poder ser comunicada ao rgo ambiental competente, devendo o interessado prestar no mnimo, as seguintes informaes: I - dados do proprietrio ou possuidor do imvel;

II - dados da propriedade ou posse, incluindo cpia da matrcula ou certido atualizada do imvel no Registro Geral do Cartrio de Registro de Imveis, ou comprovante de posse; III - localizao com a indicao das coordenadas geogrficas dos vrtices do imvel e dos vrtices da APP e RL a ser recuperada; IV - metodologia simplificada de recuperao a ser adotada; e V - incio previsto e cronograma de execuo. CAPTULO II DAS DEFINIES Art. 2 Para efeito desta Instruo Normativa so adotadas as seguintes definies: I - rea degradada: rea onde a vegetao, flora, fauna e solo foram total ou parcialmente destrudos, removidos ou expulsos, com alterao da qualidade bitica, edfica e hdrica; II - Espcie extica: qualquer espcie fora de sua rea natural de distribuio geogrfica; III - Espcie extica invasora: espcie extica cuja introduo ou disperso ameaa ecossistema, habitat ou espcies e causa impactos negativos ambientais, econmicos, sociais ou culturais; IV - Espcie nativa: espcie que apresenta suas populaes naturais dentro dos limites de sua distribuio geogrfica, participando de ecossistemas onde apresenta seus nveis de interao e controles demogrficos; V - Sistemas agroflorestais-SAF: Sistemas de uso e ocupao do solo em que plantas lenhosas perenes so manejadas em associao com plantas herbceas, arbustivas, arbreas, culturas agrcolas, forrageiras em uma mesma unidade de manejo, de acordo com arranjo espacial e temporal, com alta diversidade de espcies e interaes entre estes componentes; CAPTULO III DA RECUPERAO DE APP E RL Art. 3 No caso de empreendimentos ou atividades submetidas a licenciamento ambiental, bem como no cumprimento de obrigaes decorrentes de deciso judicial ou de compromisso de ajustamento de conduta, a recuperao de APP e RL depender de projeto tcnico previamente aprovado pelo rgo ambiental competente. 1 O projeto tcnico de recuperao de APP referido no caput deste artigo, dever conter no mnimo, as seguintes informaes: I - identificao do proprietrio ou possuidor e da rea a ser recuperada; II - localizao, com a indicao das coordenadas geogrficas dos vrtices do imvel, da RL e das APPs existentes no imvel e identificao daquelas que necessitam de recuperao; III - mapeamento e caracterizao do uso e da cobertura do solo, dos remanescentes de vegetao nativa e da rede de drenagem superficial natural da rea a ser recuperada; IV - indicao das plantas ameaadas de extino da regio de acordo com as listas oficiais;
[AS3] Comentrio: custo [AS1] Comentrio: Custo do georreferenciamento.

[AS2] Comentrio: ????

[AS4] Comentrio: ser necessrio um tcnico para execuo do projeto

V - apresentao e justificativa da metodologia a ser utilizada; VI - indicao da quantidade das espcies nativas a serem plantadas, considerando as funes ecolgicas das espcies, nome cientfico e popular, quando couber; VII - avaliao e metodologia proposta para a conduo do processo de regenerao natural; VIII - prticas a serem executadas para a preveno de fatores de degradao, tais como, isolamento ou cercamento da rea, preveno do fogo, competio de plantas invasoras, controle da eroso; IX - prticas de manuteno da rea recuperada; e X - cronograma de execuo. 2 O projeto tcnico previsto no caput deste artigo dever ser elaborado e executado por profissional habilitado, com a devida Anotao de Responsabilidade Tcnica-ART. 3 No caso de plantio de espcies nativas conjugado com a induo e conduo da regenerao natural de espcies nativas, o nmero de espcies e de indivduos por hectare, plantados ou germinados, buscar atingir valores prximos aos da fitofisionomia local. 4 Para os fins de induo da regenerao natural de espcies nativas tambm dever ser considerado o incremento de novas plantas a partir da rebrota. 5 Nos plantios de espcies nativas em linha, a entrelinha poder ser ocupada com espcies herbceas exticas de adubao verde ou por cultivos anuais, no mximo at o 3 ano da implantao do projeto de recuperao, como estratgia de manuteno da rea recuperada. Art. 4 O projeto tcnico de recuperao de APP e RL, previsto no art. 3 desta Instruo Normativa, dever ser acompanhado e monitorado pelo executor por no mnimo 3 (trs) anos a partir do final da sua implantao, podendo o rgo ambiental competente aferir sua eficcia a qualquer tempo, atravs de vistorias e determinar, sempre que necessrio, medidas complementares cabveis ou exigir relatrios tcnicos de acompanhamento. CAPTULO IV DAS METODOLOGIAS DE RECUPERAO DE APP E RL Art. 5 A recuperao de APP e RL poder ser feita pelos seguintes mtodos: I - conduo da regenerao natural de espcies nativas; II - plantio de espcies nativas (mudas, sementes, estacas); e III - plantio de espcies nativas conjugado com a conduo da regenerao natural de espcies nativas. Pargrafo nico. No caso de empreendimentos de utilidade pblica ou interesse social, tais como hidreltricas, estradas, minerao, entre outros, o rgo ambiental competente poder, excepcionalmente, mediante projeto tcnico, autorizar o aproveitamento do banco de sementes e de plntulas exclusivamente das reas de vegetao nativa autorizadas para supresso, para fins de utilizao como metodologia complementar na recuperao de reas degradadas, na mesma fitofisionomia vegetal, dentro da mesma bacia hidrogrfica.
[AS6] Comentrio: E depois? [AS5] Comentrio: ART

CAPTULO V DA RECUPERAO DE APP E RL MEDIANTE CONDUO DA REGENERAO NATURAL DE ESPCIES NATIVAS Art. 6 A recuperao de APP e RL mediante conduo da regenerao natural de espcies nativas, deve observar, no mnimo, os seguintes requisitos e procedimentos: I - proteo, quando necessrio, das espcies nativas mediante isolamento ou cercamento da rea a ser recuperada, em casos especiais e tecnicamente justificados; II - adoo de medidas de controle e erradicao de espcies vegetais exticas invasoras; III - adoo de medidas de preveno, combate e controle do fogo; IV - adoo de medidas de controle da eroso, quando necessrio; V - preveno e controle do acesso de animais domsticos; VI - adoo de medidas para conservao e atrao de animais nativos dispersores de sementes. Pargrafo nico. Na propriedade ou posse do agricultor familiar, do empreendedor familiar rural e dos povos e comunidades tradicionais a metodologia de recuperao atravs da conduo da regenerao natural de espcies nativas ser admitida mesmo nos casos que envolvam exigncias decorrentes de deciso judicial ou de termo de ajustamento de conduta. CAPTULO VI DA RECUPERAO DE APP E RL MEDIANTE PLANTIO DE ESPCIES NATIVAS OU MEDIANTE PLANTIO DE ESPCIES NATIVAS CONJUGADO COM A CONDUO DA REGENERAO NATURAL DE ESPCIES NATIVAS Art. 7 A recuperao de APP e RL mediante plantio de espcies nativas ou mediante plantio de espcies nativas conjugado com a conduo da regenerao natural de espcies nativas, deve observar, no mnimo, os seguintes requisitos e procedimentos: I - manuteno dos indivduos de espcies nativas estabelecidos, plantados ou germinados, pelo tempo necessrio, sendo no mnimo dois anos, mediante coroamento, controle de plantas daninhas, de formigas cortadeiras, adubao quando necessrio e outras; II - adoo de medidas de preveno e controle do fogo; III - controle e erradicao de espcies vegetais exticas invasoras; IV - proteo, quando necessrio, das espcies vegetais nativas mediante isolamento ou cercamento da rea a ser recuperada, em casos especiais e tecnicamente justificados; V - controle da eroso, quando necessrio; VI - preveno e controle do acesso de animais domsticos; VII - adoo de medidas para conservao e atrao de animais nativos dispersores de sementes; VIII - plantio de espcies nativas conforme previsto nos 1 e 2 deste artigo. 1 No caso de plantio de espcies nativas, mesmo quando conjugado com a regenerao

natural, o nmero de espcies e de indivduos por hectare, plantados ou germinados, devero buscar compatibilidade com a fitofisionomia local, e sua distribuio no espao dever considerar os grupos funcionais, visando acelerar a cobertura vegetal da rea recuperada. 2 Para os fins de conduo da regenerao natural de espcies nativas tambm dever ser considerado o incremento de novas plantas a partir da rebrota. 3 Nos plantios de espcies nativas em linha, a entrelinha poder ser ocupada com espcies herbceas exticas de adubao verde ou por cultivos anuais, limitado no caso da APP at o 3 ano da implantao da atividade de recuperao, como estratgia de manuteno da rea recuperada. Art. 8 No caso da recuperao da rea de Reserva Legal na propriedade ou posse do agricultor familiar, do empreendedor familiar rural ou dos povos e comunidades tradicionais podero ser utilizadas espcies de rvores frutferas, ornamentais ou industriais exticas, cultivadas em sistema intercalar ou em consrcio com espcies nativas. CAPTULO VII DA UTILIZAO DE SISTEMAS AGROFLORESTAIS COMO INDUTORES DA RECUPERAO DE APP NA PROPRIEDADE OU POSSE DO AGRICULTOR FAMILIAR, DO EMPREENDEDOR FAMILIAR RURAL OU DOS POVOS E COMUNIDADES TRADICIONAIS Art. 9 Para os fins previstos na alnea "b", inciso II, art. 2 da Resoluo CONAMA n 369, de 28 de maro de 2006, a implantao e conduo de Sistemas Agroflorestais como indutores da recuperao de APP na propriedade ou posse do agricultor familiar, do empreendedor familiar rural ou dos povos e comunidades tradicionais,dever observar os seguintes requisitos e procedimentos: I - controle da eroso, quando necessrio; II - recomposio e manuteno da fisionomia vegetal nativa, mantendo permanentemente a cobertura do solo; III - estabelecimento de, no mnimo, 500 (quinhentos) indivduos por hectare de, pelo menos, 15 espcies perenes nativas da fitofisionomia local; IV - limitao do uso de insumos agroqumicos, priorizandose o uso de adubao verde; V - restrio do uso da rea para pastejo de animais domsticos, ressalvado o disposto no art. 11 da Resoluo CONAMA n 369, de 2006; VI - na utilizao de espcies agrcolas de cultivos anuais deve ser garantida a manuteno da funo ambiental da APP e observado o disposto no art. 10 desta Instruo Normativa; VII - consorciao de espcies perenes, nativas ou exticas no invasoras, destinadas a produo e coleta de produtos no madeireiros, como por exemplo, fibras, folhas, frutos ou sementes; e VIII - manuteno das mudas estabelecidas, plantadas e/ou germinadas, mediante coroamento, controle de fatores de perturbao como espcies competidoras, insetos, fogo ou outros e cercamento ou isolamento da rea, quando necessrio e tecnicamente justificado.

CAPTULO VIII DAS DISPOSIES FINAIS Art. 10. Em todos os casos, a recuperao de APP e RL no poder comprometer a estrutura e as funes ambientais destes espaos, especialmente: I - a estabilidade das encostas e margens dos corpos de gua; II - a manuteno dos corredores de flora e fauna; III - a manuteno da drenagem e dos cursos de gua intermitentes; IV - a manuteno da biota; V - a manuteno da vegetao nativa; e VI - a manuteno da qualidade das guas. Pargrafo nico. As metodologias previstas nesta Instruo Normativa podero ser empregadas tambm na recuperao de APP localizada em rea urbana. Art. 11. Na recuperao de APP e RL devero ser adotadas tcnicas e procedimentos com vistas ao controle e erradicao das espcies exticas invasoras eventualmente existentes, para o que os rgos pblicos de meio ambiente e extenso rural, sem nus ao agricultor familiar, empreendedor familiar rural e populaes tradicionais, devero prestar apoio tcnico e difuso de boas prticas. Art. 12. Nos casos em que esta Instruo Normativa exigir a indicao de coordenadas geogrficas dos vrtices de reas, tais coordenadas podero ser obtidas com a utilizao de equipamentos portteis de navegao do Sistema Global de Posicionamento-GPS, ou outra ferramenta de geoprocessamento compatvel. Pargrafo nico. Os rgos pblicos competentes promovero o georreferenciamento das APPs e RL, sem nus aos beneficirios quando se tratar de propriedade ou posse do agricultor familiar, do empreendedor familiar rural ou dos povos e comunidades tradicionais, Art. 13. Esta Instruo Normativa entra em vigor na data de sua publicao. CARLOS MINC Publicado no DOU de 09/09/2009 Seo I pg. 65