2012 UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS

TRATA DE PERSONAS DERECHO Y CIENCIAS POLTICAS

[DERECHO PENAL ECONMICO]

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DEDICATORIA El presente trabajo esta dedicado a todas las personas que son victimas directas o indirectas de este tipo de violencia, a nuestras familias que nos brindan su apoyo incondicional.

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AGRADECIEMIENTO

A nuestros docentes quienes nos facilitaron los medios para obtener la informacin, para realizacin de este trabajo. A nuestras familias nuestra eterna gratitud, a la docente del curso por inspirar en nosotros el deseo de aprender ,por su dedicada labor y paciencia para con nosotros; Atte: Los Alumnos.

Contenido
I. INTRODUCCIN.............................................................................................................................4 II. TRATA DE PERSONAS.................................................................................................................5

I.1.Generalidades..............................................................................................5 I.2.Marco Jurdico..............................................................................................6 I.2.1. El marco jurdico nacional..............................................................6 I.2.2.Marco jurdico internacional..............................................................7 Trata de Personas Derecho y Ciencias Polticas 3

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I.3.Diferencias con otros Conceptos.................................................................8

III. TRATA DE PERSONAS EN EL PER..........................................................................................9

I.4. Bien Jurdico Protegido. .............................................................................9 I.5.Tipicidad Objetiva.........................................................................................9 I.6.Modalidades Tpicas....................................................................................9 I.6.1. Formas de imperfecta ejecucin..................................................10 I.6.2. Tipo subjetivo del injusto..............................................................10
IV. Jurisprudencia vinculante.........................................................................................................10 V. Antecedentes del trmino trata de blancas...............................................................................11 VI. DEFINICION DE LA TRATA DE PERSONAS POR LA NACIONES UNIDAS.............................12 VII. LA TRATA DE PERSONAS EN AMRICA................................................................................12

I.7. Elementos de la Trata De Personas........................................................15 I.7.1. Existe explotacin en cualquiera de los siguientes supuestos: . .15
VIII. CLASES DE TRATA DE PERSONAS.......................................................................................16

I.8. La trata con fines de explotacin sexual..................................................16 I.9. La trata con fines de explotacin laboral.................................................17 I.10. La trata con fines de trfico de rganos................................................17 I.11. Otras formas de trata.............................................................................18
IX. CAUSALES.................................................................................................................................18 X. BIBLIOGRAFIA............................................................................................................................19

I.

INTRODUCCIN

Este trabajo, tiene por finalidad dar a conocer el marco conceptual de la trata de personas. Hemos visto la importancia de desarrollarlo de esta manera y no centrarnos necesariamente solamente en la trata de nios y nias as como en la explotacin sexual, una de las formas de actuacin de este delito. Creemos que es a partir de conocer los conceptos, elementos, clasificaciones y otras definiciones sobre la trata en general, que ser ms sencillo comprender los Trata de Personas Derecho y Ciencias Polticas 4

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temas referentes a la explotacin sexual infantil y los lineamientos de actuacin defensora sobre la explotacin sexual infantil. La trata es un delito que se encuentra presente en todo el mundo, no hay lugar donde la delincuencia dedicada a este ilegal negocio deje de operar. Esta es la razn por la que miles de personas alrededor del mundo son explotadas anualmente, motivo que explica porque la delincuencia puede tener ganancias dinerarias importantes, convirtindose en el tercer delito ms difundido del planeta despus del narcotrfico y la venta ilegal de armas. Por ello, se explica que hombres, mujeres, nias y nios de todas las edades y nacionalidades, sean desligadas de sus hogares para pasar a engrosar la lista de explotaciones que tiene el delito, entre las que se incluyen: la explotacin con fines sexuales (considerada la actividad ms comn), seguida de la explotacin laboral, la exposicin de personas a peligros (es el caso de la mendicidad), el trabajo domstico y los matrimonios forzados, por mencionar algunos formas de operacin de este ilegal negocio. En el caso del Per, se ha detectado que nuestro pas tambin se encuentra infectada por las redes de la trata, siendo un lugar de transito, captacin de vctimas y establecimiento de delito, incrementndose en los ltimos aos su actividad, lo que ha merecido una mayor atencin de las autoridades. En el Per la trata de personas, es cada vez ms evidente y se devela como una problemtica de carcter nacional, que no solamente afecta a sus ciudadanos, sino que adems pone en riesgo la propia seguridad del pas, por sus vinculaciones con otros delitos como el narcotrfico o el lavado de activos El Estado Peruano se ha empezado a interesar en el tema, promulgando leyes, modificando las penas en el Cdigo Penal y firmando Convenciones Internacionales. Sin embargo, queda mucho por hacer. En ese sentido es que la Defensora del Pueblo, a travs de sus diversas instituciones y programas quiere capacitar a sus comisionados para que en caso conozcan de una violacin de derechos, en especial de nios y nias, sepan qu acciones tomar. Esperemos que este trabajo de investigacin sirva para evitar que contine operando este delito impunemente y que asimismo sirva de insumo para el prximo dictado del curso del Aula Virtual, a cargo de la Adjunta para la Niez y la Adolescencia de la Defensora del Pueblo.

II.

TRATA DE PERSONAS
I.1. Generalidades.
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Trata de personas o comercio de personas es el comercio ilegal de personas con propsitos de esclavitud reproductiva, explotacin sexual, trabajos forzados, retirada de rganos, o cualquier forma moderna de esclavitud. Es un delito internacional de lesa humanidad y viola los derechos humanos, tambin se lo denomina la esclavitud del siglo XXI. Es una violacin a los derechos humanos que atenta contra la libertad y la dignidad de las vctimas. Esto envuelve la capitulacin y el transporte ilegal de humanos.

I.2.

Marco Jurdico

El marco jurdico de la trata de personas, actualmente abarca tanto el mbito del derecho nacional como internacional. En el caso del derecho interno, se tiene un conjunto de normas y medidas especializadas que han surgido desde la dacin de la Convencin de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional y sus dos Protocolos (uno de ellos referido exclusivamente a la trata de personas), en el ao 2000. Respecto al marco jurdico internacional, encontramos que sus orgenes se obtienen desde el siglo XX, cuando empez la preocupacin de la trata de blancas -prostitucin de mujeres blancas-, que llev a que los organismos internacionales como la Liga de las Naciones y la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) se pronuncien sobre el tema. Pero, es a partir de la fundacin de la Organizacin de las Naciones Unidas en el ao 1945 y todas las instituciones que engloba en materia de derechos humanos, que se tuvo un pronunciamiento ms objetivo sobre este problema, recordemos que antiguamente se ligaba a la trata con la explotacin sexual a travs de la prostitucin nicamente.

I.2.1.

El marco jurdico nacional

En primer lugar, debemos mencionar a la Constitucin Poltica del Per, que a partir de su artculo.2 inciso 24, establece el derecho de toda persona a la libertad y seguridad personales. Por lo tanto prohbe todo tipo de restricciones a la libertad personal, como son la esclavitud, la servidumbre y la trata de seres humanos. En el Cdigo Penal, encontramos que el delito de trata de personas, se encuentra regulado en los artculos del Ttulo IV, Captulo I (Violacin de la Libertad Personal), Captulo IX (Violacin de la Libertad Sexual) y el Captulo X (Proxenetismo). Es justamente en su Captulo I, Artculo 153 donde se regula el delito contra la trata de personas. Se desprende que para su composicin, se ha tomado en cuenta la definicin del marco jurdico del Protocolo internacional de Trata de personas que regula la Convencin contra la Delincuencia Organizada Transnacional. 6

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Es interesante mencionar, que tambin se encuentra normado el trfico de rganos (Artculo 318-A), delito que tiene proximidad con la trata, por ser tambin una de sus causas. La explotacin laboral, tambin se encuentra comprendida en el artculo 168. En este artculo se tipifica la violacin a la libertad de trabajo o coaccin laboral. Tambin encontramos que en este Cdigo Sustantivo la exposicin a personas al peligro a travs de trabajos de explotacin llmese trabajos excesivos, o el obligar a mendigar a una persona sea nio, nia, adolescente o persona adulta es causal de pena privativa de libertad. Finalmente, debe mencionarse que a travs de la Ley N 28950 cuyo ttulo es "Ley contra la trata de personas y el trfico ilegal de migrantes", se pretende regular toda la actividad correspondiente a estos delitos. En esta norma, adems de la modificatoria de diversos artculos del Cdigo Penal relacionados a la trata de personas y al trfico ilegal de migrantes, se debe observar que se incluyen penas ms severas y se otorga un beneficio para las colaboraciones eficaces, que el Estado Peruano se compromete a realizar. Asimismo, el Estado se compromete en cooperacin con organizaciones internacionales, a adoptar todas las medidas que fueran necesarias para proteger a las vctimas y prevenir estos negocios ilegales. Otras normas que debemos mencionar que engloban el marco jurdico nacional sobre este tema, tenemos a la Resolucin Ministerial N 2570-2006-IN-0105, de diciembre de 2006 que institucionaliza el Sistema de Registro y Estadstica del Delito de Trata de Personas y Afines (RETA). El Decreto Supremo N 007-2008IN, de noviembre de 2008, que aprueba el Reglamento de la Ley N 28950 la Resolucin del Ministerio Pblico N 1558-2008-MP-FN de noviembre 2008, mediante la cual aprob el reglamento del programa de asistencia de vctimas y testigos. Desde la Sociedad Civil, se ha aprobado el Plan Nacional de Accin contra la Trata de Personas 2007-2013 el que an se encuentra pendiente de aprobacin.

I.2.2. Marco jurdico internacional

La trata en el ordenamiento jurdico internacional, es un tema que tiene una regulacin general y especial a travs de los diferentes grupos generacionales. Es as, como encontramos al Convenio 29 de la OIT sobre Trabajo forzoso. (1930), una de las primeras normas sobre el tema. En seguida, encontramos a la Declaracin Universal de los Derechos Humanos. (1948) donde en su artculo.4 establece que la trata de personas es una violacin de los Derechos Humanos aunque se refera a la esclavitud: "Nadie estar sometido a esclavitud ni a servidumbre; la esclavitud y la trata de esclavos estn prohibidos en todas sus formas". Trata de Personas Derecho y Ciencias Polticas 7

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Es recin con el Protocolo de Palermo (2000), conocido como la Convencin de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional y sus Protocolos que se define a este delito. Cuando nos referimos al delito de trata especficamente en mujeres, debemos prestar atencin al Convenio Interamericano para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra la mujer conocida como la Convencin de Belem do Par (1994), menciona en su parte considerativa, la obligacin del Estado de erradicar las diferentes formas de violencia sobre las vctimas de trata de personas. En el caso de la implicacin de la trata en nios y nias, podemos mencionar a la Convencin sobre los Derechos del Nio. (1989), que en su artculo.35 establece que el Estado debe tomar medidas para impedir el secuestro, venta o trata de nios para cualquier fin y en cualquier forma. El Convenio 182 de la OIT sobre la prohibicin de las peores formas de trabajo infantil (1999), establece que en su articulado tercero, que las peores formas de trabajo infantil, abarca toda forma de esclavitud o prcticas anlogas, trabajo forzado, obligatorio, incluido el reclutamiento forzado de nios para conflictos armados, as como la utilizacin, reclutamiento, oferta de nios para la prostitucin, pornografa, o actuaciones pornogrficas. Con lo que se estara sealando como trata no solamente la explotacin sexual sino en general, en sus diversas formas. En el Protocolo facultativo de la Convencin sobre los Derechos del Nio relativo a la venta de nios, la prostitucin infantil y la utilizacin de nios en la pornografa (2000), tambin ha considerado importante el delito de trata, por lo que ha preferido regularlo en los fines de venta de nios, prostitucin y utilizacin en la pornografa. De la misma forma, el Protocolo facultativo de la Convencin sobre los Derechos del Nio relativo a la participacin de nios en conflictos armados (2000) consider la necesidad de fortalecer la cooperacin internacional en la aplicacin de este documento, por la gravedad fsica y psicolgica que le causa a los nios ser vctimas de conflictos armados, a expensa de la explotacin de autoridades y de grupos de guerrilla.

I.3.

Diferencias con otros Conceptos.

Cuando nos referimos a la trata, debemos tener en cuenta que nos estamos refiriendo a la explotacin de una persona, usando para ello la coaccin, el rapto, el engao, el abuso de poder y otras formas de violencia contra las personas y as lucrar con esta situacin. En ningn caso, puede mencionarse que el trfico ilegal de migrantes es igual a la trata. La conexin entre estos dos delitos, la encontramos cuando un problema puede derivar en el otro, pues el traslado de personas informal a otro pas, evadiendo el control fronterizo origina que las personas trasladadas tengan que Trata de Personas Derecho y Ciencias Polticas 8

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involucrarse en este negocio por mantener una deuda con los grupos delincuentes. La esclavitud tampoco puede referirse como un sinnimo de la trata. Ms bien le encontramos como una inclusin de la definicin de trata. El Diccionario Real de la Lengua Espaola, lo define como: "1. adj. Dicho de una persona: Que carece de libertad por estar bajo el dominio de otra". La trata tampoco es un sinnimo de la explotacin sexual. Esta ltima, enfoca solo una parte del problema, pues la trata es un conjunto de actividades ilcitas, incluida la explotacin sexual que tienen por finalidad utilizar las personas, sometindolas a diversos abusos y de esta forma lucrar con las ganancias que se obtienen. Es importante mencionar que la trata de personas, es algunas veces consecuencia de otras actividades ilegales, estas son el narcotrfico, el lavado de dinero, el trfico de armas, corrupcin de funcionarios, entre otras, convirtindose en una manera de reciclar el dinero obtenido ilcitamente. Tiene por tanto su propia estructura y es necesario que se estudie de esta manera

III.

TRATA DE PERSONAS EN EL PER

I.4. Bien Jurdico Protegido.

Con la redaccin normativa originaria, el bien jurdico tutelado era la libertad personal del menor y, mediatamente la de los padres y guardadores, pero con la actual composicin tpica, en la libertad personal decimos muy poco, pues del estado antijurdico, se afecta tambin la integridad moral y la dignidad humana, al rebajarse la condicin personal del sujeto pasivo a mrgenes de degradacin. Mediante esta tipificacin penal ingresamos a terrenos de desvaloracin, que desbordan por entero, su ubicacin como delito que atenta contra la libertad personal.

I.5.

Tipicidad Objetiva.

a) Sujeto activo. Puede ser cualquier persona, inclusive el padre del menor, tambin un funcionario y/o servidor pblico, por lo que es un delito comn. b) Sujeto pasivo. Sujeto pasivo solo podra serlo el menor de edad o el incapaz, ahora puede ser cualquier persona, tal como se desprende de la redaccin tpica.

I.6.

Modalidades Tpicas.
9

El tipo penal hace alusin a una serie de verbos rectores. Trata de Personas Derecho y Ciencias Polticas

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Promover, importa incentiva una actividad determinada, en este caso la trata de personas. Favorecer, suponer crear el ambiente propio, para que se puedan captar, transportar u retener, una persona, en el territorio, para su entrada y/o salida. Financiar, significa proveer de fondos suficientes, para que otras personas puedan captar personas, sacndolas del pas, para la realizacin de fines de explotacin. Facilitar, implica allanar los obstculos, para que la persona, pueda ser retenida en contra de su voluntad y, as someterla a tratos inhumanos.

I.6.1.

Formas de imperfecta ejecucin.

La modalidad delictiva describe un tipo penal mutilado en dos actos: Primero.- la promocin y/o trasporte, captacin o retencin de una persona, en el territorio de la repblica o su entrada o salida del pas, mediando violencia, amenaza u otras formas de coaccin Segundo.- que la conducta reseada, se realice para lograr los propsitos que se han descrito en la redaccin normativa. A fin de dar por acreditada la perfeccin delictiva, se necesita nicamente, que se haya logrado la retencin y/o el traslado del sujeto pasivo, a partir de los medios propuestos en la norma, sin que se requiera que el agente, alcance a someter a la vctima a una concreta explotacin laboral por ejemplo, eso s, dichos mviles deben ser los que inspiran la conducta del autor, por lo que deben ser verificados.

I.6.2.

Tipo subjetivo del injusto.

Es una figura delictiva nicamente punible a ttulo de dolo, conciencia y voluntad de realizacin tpica, para ello el autor debe ser consciente que est promoviendo la salida del pas, de una persona, recurriendo a los medios que vician una libre voluntad, a fin de satisfacer los propsitos que se ponen al descubierto en la norma en cuestin, estos ltimos no son abarcados por el dolo del agente pero de todos modos deben ser verificados, como elementos de naturaleza trascendente, que debe estar presente en la esfera anmica al momento de la realizacin tpica.

IV.

Jurisprudencia vinculante.

Precisiones de tipicidad sobre el delito de trata de personas. El supuesto de hecho en este delito involucra cuatro conductas tpicas. Promocin que implica un comportamiento que estimule, instigue, anime o induzca; favorecimiento que refiere a cualquier conducta que permite la expansin o extensin, financiacin que conlleva a la subvencin o contribucin econmica, y facilitacin que involucra cualquier acto de cooperacin, ayuda o contribucin. Trata de Personas Derecho y Ciencias Polticas 10

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Estas conductas se vinculan y expresan en la captacin, transporte, traslado, acogida, recepcin o retencin de personas en el territorio nacional o para su salida o ingreso al pas, para lo cual se emplean medios violentos o fraudulentos. En el plano subjetivo el agente acta dolosamente y orientado por fines ilcitos que constituyen la esencia de la trata, como el ejercicio de la prostitucin, explotacin laboral, esclavitud o extraccin o trfico de rganos o tejidos humanos,

V.

Antecedentes del trmino trata de blancas.

A fines del siglo XIX se hacia uso del termino de trata de blancas y hace inca pie en las mujeres europeas que eran llevadas con fines de explotacin sexual a pases de Europa Asia y frica, ya que eran nicamente mujeres blancas. La trata de blancas de origino por distincin racial y por ser un delito puesto que en aquel entonces la trata de personas de raza negra era permitida e incluso era aceptada por la poblacin y por el mismo estado por formar parte de su ingreso, en cambio para esa era la esclavitud de mujeres de raza blanca, era un delito. Eran trasladadas de su lugar de origen para ser posteriormente explotadas como prostitutas o concubinas en la actualidad esta denominacin se considera irona o simplemente anacrnica. Hoy los diferentes organismos internacionales protectores de los derechos humanos la define como trata o trafico de personas, refirindose a mujeres, hombres o nios sin importar la edad, genero o raza siendo estos buscados, elegido y captados o secuestrados para luego ser trasladados hacia los centros de prostitucin y explotacin contra su voluntad, con el objetivo bien claro de comerciar con ellos, siendo su desaparicin todo un misterio por carecer de documentos de identidad debido a que estos se los quita al momento de llegar a su destino, en otros casos se encuentran encerrados, aislados, torturados, incomunicados o asesinados. Es bueno recordar que la lucha contra la trata de personas no comienza hoy y que en el proceso seguido por la comunidad internacional por los ltimos aos se han establecido claves jurdicas y programticas para combatirlas. En noviembre del dos mil, en Palermo Italia, y luego de un largo proceso de discusin, siento veinticuatro pases acordaron y dar nacimiento a la convencin de las naciones unidas contra la delincuencia organizada tras nacional, junto a ellas se firmaron protocolos adicionales destinados a enfrentar las modalidades mas comunes con las que el crimen internacional daa a personas y pases: el protocolo contra el trafico ilcito de migrantes por tierra mar y aire y el protocolo para prevenir, reprimir y sancionar la trata de personas especialmente mujeres y nios a ellos se sumo tambin un tercer protocolo contra el trafico ilcito de armas. El protocolo seala que se entender como trafico ilcito de migrantes: la facilitacin de la entrada ilegal de una persona de un estado parte del cual dicha Trata de Personas Derecho y Ciencias Polticas 11

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persona no sea nacional o residente permanente con el fin de obtener directa o indirectamente un beneficio financiero u otro beneficio de orden material el protocolo contra el trafico ilcito de migrantes es un acuerdo internacional adjunto a la convencin de las naciones unidas contra la delincuencia organizada tras nacional. Este protocolo es uno de los tres protocolos aplicados para complementar la convencin y defin la trata de personas con el propsito de proporcionar una base comn para la prevencin de trata la penalizacin de los defensores y las medidas de proteccin para las victimas. El protocolo es el primer instrumento mundial legalmente vinculante con una definicin acordada sobre la trata de personas. La intencin tras de esta definicin es facilitar la convergencia en los enfoques nacionales en relacin con el establecimiento de infracciones penales nacionales que apoyan a la operacin internacional eficaz en la investigacin y el enjuiciamiento de casos de tratas de personas otro objetivo del protocolo es asistir a las victimas de la trata de personas con pleno respeto de sus derechos humanos.

VI.

DEFINICION DE LA TRATA DE PERSONAS POR LA NACIONES UNIDAS.

Trata de persona, trafico de personas o comercio de personas es el comercio ilegal de personas con propsitos de esclavitud reproductiva, explotacin sexual, trabajos forzados, retirada de rganos o cualquier forma moderna de esclavitud. Es un delito internacional contra los derechos humanos tambin se denomina la esclavitud del ciclo XXI. De acuerdo con el protocolo contra la trata de personas, la trata de personas es: la accin de captar, trasportar, trasladar, acoger o recibir personas, recurriendo a la amenaza o uso de la fuerza u otras formas de coaccin, al rapto al fraude, al engao, al abuso de poder o de una situacin de vulnerabilidad o la concesin o recepcin de pagos o beneficios para obtener el consentimiento de una persona que tenga autoridad sobre otra, con fines de explotacin. Las formas de explotacin incluyen pero no se limitan a la explotacin de la prostitucin ajena u otras formas de explotacin sexual, los trabajos forzados la esclavitud o las prcticas homologas a la esclavitud la servidumbre o la extraccin de rganos.

VII.

LA TRATA DE PERSONAS EN AMRICA

En Amrica Latina y el Caribe la situacin se ha vuelto cada vez peor debido a que cada ao se hace ms grande la cifra de inmigrantes irregulares y el trfico humano, cifra que es muy difcil calcular con exactitud debido a la ilegalidad de las 12 Trata de Personas Derecho y Ciencias Polticas

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prcticas. Amrica por su parte siempre ha sido un gran destino para muchos inmigrantes desde los colonizadores hasta los esclavos que eran trados en contra de su voluntad para trabajar en estas tierras y mujeres que eran utilizadas para sexo, ms sin embargo hoy da nos encontramos con un tipo de esclavitud un poco diferente y es que el trfico humano puede ser considerado la esclavitud de estos tiempos y es un fenmeno que en Amrica se abre camino a pasos agigantados. Ejemplo de esto es la inmigracin de cubanos a los Estados Unidos y como estos una vez llegados se convierten prcticamente en esclavos en busca de mejores condiciones de vida o pases como Venezuela, Paraguay, Argentina, Puerto Rico, Colombia, Ecuador, Chile, Brasil y Per que son principales exportadores de personas. Por su parte Colombia es catalogado como uno de los mayores exportadores de mujeres que son llevadas a pases Europeos, pero cabe mencionar que este pas aunque sea uno de los ms afectados por este mal tambin es uno de los que ms trabaja para erradicarle. Miles de estas personas cruzan fronteras engaados por promesas vacas y malas intenciones, y an ms preocupante es lo difcil que es el erradicar este mal que esta contaminando la sociedad. Miles de mujeres son utilizadas una vez llegadas en la industria de la prostitucin, las mismas son obligadas a vender su cuerpo, en ocasiones son sometidas a maltratos y a condiciones infrahumanas en fin el trfico humano es la esclavitud del nuevo milenio. Qu es la trata de personas? Es una forma moderna de esclavitud y es definida internacionalmente como sigue: "Por 'trata de personas' se entender la captacin, el transporte, el traslado, la acogida o la recepcin de personas, recurriendo a la amenaza o al uso de la fuerza u otras formas de coaccin, al rapto, al fraude, al engao, al abuso de poder o de una situacin de vulnerabilidad o a la concesin o recepcin de pagos o beneficios para obtener el consentimiento de una persona que tenga autoridad sobre otra, con fines de explotacin. Esa explotacin incluir, como mnimo, la explotacin de la prostitucin ajena u otras formas de explotacin sexual, los trabajos o servicios forzados, la esclavitud o las prcticas anlogas a la esclavitud, la servidumbre o la extraccin de rganos". Por qu existe la trata de personas? Muchas de las personas afectadas por la trata de seres humanos provienen de lugares, regiones o pases que atraviesan una fase de profundos cambios internos, ya sea debido a transformaciones en la sociedad o a guerras. Esos cambios, acompaados de penurias econmicas, violencia, desocupacin, inseguridad social y falta de perspectivas, llevan a que cada vez ms seres humanos crean ver una salida en la emigracin. Ms de la mitad de los emigrantes son mujeres. Las vctimas provienen a menudo de entornos de pobreza y deben alimentar a familia e hijos. En esa situacin, los traficantes de personas, para ganar ms dinero, no dudan en abusar de los deseos de emigrar y del desconocimiento de sus vctimas. La poltica restrictiva y de aseguramiento de fronteras de los pases occidentales favorece tambin la trata de mujeres, porque 13 Trata de Personas Derecho y Ciencias Polticas

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limita sus posibilidades de ingresar y trabajar legalmente. Por ello, sobre todo las mujeres, dependen en gran medida de inescrupulosos intermediadores y dudosos canales para llegar al pas que han elegido como destino. No obstante, la trata de personas se basa no slo en la oferta, sino tambin en la demanda en los pases de destino: una demanda de fuerza de trabajo barata y posiblemente fcil de explotar, por ejemplo en la prostitucin, el turismo o la industria de la construccin. Cmo funciona la trata de personas? Existen diversas formas de trata de personas. Los traficantes les hacen tentadoras ofertas financieras o son enganchadas por agencias que les ofrecen conseguirles trabajo en el exterior. Los afectados se endeudan a menudo por los montos que cuestan la intermediacin y los costos de viaje y se hacen as extorsionables. Nios y jvenes son tambin secuestrados o a sus familias se les ofrece dinero por ellos. La trata de personas se lleva a cabo tanto en forma transfronteriza como dentro de las fronteras de un Estado. A menudo a las vctimas les es quitada la documentacin, por lo que no tienen posibilidad alguna de huir. La explotacin puede adquirir diversas formas: explotacin sexual (p. ej. la prostitucin o el matrimonio forzosos), explotacin laboral (p. ej. como empleada) o tambin para la extraccin de rganos. Los afectados reciben muy poca o ninguna paga por su trabajo y servicios y estn expuestos al control total, constantes amenazas y a menudo tambin a violencia, que puede ir hasta la tortura. Sus derechos ms fundamentales son violados. Sobre las vctimas se ejerce presin tambin a travs de amenazas a sus familiares. Debido a la ilegalidad de la trata de personas, no existen casi estadsticas confiables. Se parte, sin embargo, de que las ganancias derivadas de la trata de personas son comparables a las obtenidas con el narcotrfico y el trfico ilegal de armas. Quin es vctima de la trata? Toda persona puede transformarse en vctima de la trata de seres humanos. No obstante, el 80% de los afectados son mujeres y nios y estos ltimos son cada vez ms jvenes. Particularmente amenazadas estn mujeres de regiones pobres con escasas posibilidades educativas y laborales, refugiados y nios hurfanos y de la calle. Adems, nios y mujeres con experiencias de violencia y personas que viven en regiones en crisis. Quines son los traficantes? Diversas personas pueden transformarse en traficantes de personas. En el proceso de enganche o captacin participan a menudo personas del entorno social de los afectados (p. ej. familia, vecinos, maestros). El proceso es llevado a cabo en parte por agencias de intermediacin. A ellos se agregan grupos de criminales, que a menudo pertenecen a redes del crimen organizado. Tambin estructuras locales corruptas ayudan o facilitan el trabajo de los traficantes de personas. Qu puede hacerse para combatir la trata de personas? Trata de Personas Derecho y Ciencias Polticas 14

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Entre las disposiciones especficas de la lucha contra la trata de personas se cuentan medidas preventivas de informacin a las potenciales vctimas, a los agentes del Estado encargados de enfrentar el problema y a las personas del lado de la demanda (p. ej. los clientes de prostitutas), as como el apoyo social, psicolgico y legal a las vctimas. En el marco de programas de proteccin de testigos, tambin ubicamos medidas de reintegracin amplias y de largo plazo y la persecucin penal de los autores de los delitos. Adems deben ser mejoradas las condiciones sociales marco de las potenciales vctimas. Ello incluye programas de reduccin de la pobreza y de equidad de derechos de la mujer, as como una mejora de las posibilidades de trabajo en los pases de origen de las vctimas

I.7.

Elementos de la Trata De Personas

Los elementos de la trata de personas son: El acto (qu se hace): la accin de captar, transportar, trasladar, acoger o recibir personas. Los medios (cmo se hace): amenaza o uso de fuerza, coaccin, rapto, fraude, engao, abuso del poder o de una situacin de vulnerabilidad, o la concesin de pagos o beneficios en cambio del control de la vida de la vctima. Objetivo (por qu se hace): para fines de explotacin, que incluye prostitucin, explotacin sexual, trabajos forzados, esclavitud, retirada de rganos y prcticas semejantes.

I.7.1.

Existe explotacin en cualquiera de los siguientes supuestos:

Cuando se redujere o mantuviere a una persona en condicin de esclavitud o servidumbre o se la sometiere a prcticas anlogas. Cuando se obligare a una persona a realizar trabajos o servicios forzados. Cuando se promoviere, facilitar, desarrollar o se obtuviere provecho de cualquier forma de comercio sexual. Cuando se practicare extraccin ilcita de rganos o tejidos humanos. Tambin se puede ordenar segn el orden de acontecimientos: El reclutamiento, este puede ser por engao o forzoso y tiene la participacin de un reclutador. Transporte, a partir de aqu hasta la explotacin la vctima esta sometida a la coercin, el traslado puede ser entre regiones o a otros pases. En este proceso participa los transportistas, los funcionarios corruptos, y los intermediarios del tratante.

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La explotacin, aqu la vctima es sometida a la explotacin, por el proxeneta o el explotador. Que se acredita sobre la vctima un derecho de propiedad totalmente ilegal

VIII.

CLASES DE TRATA DE PERSONAS

De lo explicado, podemos sostener que existen diferentes formas de explotacin en las personas y que utilizan los tratantes para cometer con sus ilegales actos. Vivimos en un contexto mundial, donde las exigencias son cada vez mayores y por tanto los delitos a cometerse tambin sufren similares cambios.

I.8.

La trata con fines de explotacin sexual

Es la principal forma de violar los derechos de las personas a travs de este delito. Ello, por existir un mercado amplio de consumidores alrededor del mundo que desean tener relaciones sexuales con nios, nias, adolescentes, hombres y mujeres. Los tratantes al saber que estas exclusividades que buscan sus clientes devienen en mayores ingresos econmicos, se encargan de hacer nexos con mafias locales de pases donde es sencillo reclutar personas, teniendo algunas veces trabajar en colaboracin con las autoridades. Es as como anualmente miles de personas son trasladadas desde sus comunidades a otras urbes ms importantes, donde existe mayor demanda, o cruzando fronteras, donde sern involucrados en trabajar en este negocio. El creciente mercado turstico, que cada vez ofrecen mayores servicios y que tiene su presencia ms degradante por el turismo sexual, sirve tambin como especial motivacin para la captacin de las personas en este ilegal negocio, lo que origina que las redes de delincuencia orienten sus actividades para estos fines, conocen que es una fuente segura de ingresos. Cabe preguntarnos aqu si las autoridades estn haciendo efectivamente sus labores, pues muchas veces son ellas las que permiten que se concrete este negocio ilegal, al igual que las empresas dedicadas al negocio. Esta creciente ola de internacionalizacin del delito en la explotacin sexual, a lo que se aade las necesidades de las futuras vctimas de querer lograr un cambio en sus vidas, aadindose la exclusividad que buscan los clientes para satisfacer sus deseos sexuales, es como encontramos una espiral constante de continuidad de este problema. Se ha detectado que es en los pases en vas de desarrollo, en el que se incluyen a los latinoamericanos, es donde primordialmente se obtiene la creciente mano de obra sexual, para los pases desarrollados llmese a los pases del Hemisferio Norte integrados por Estados Unidos, Canad, Europa Occidental, as Trata de Personas Derecho y Ciencias Polticas 16

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como Japn, Australia, entre otros-, y as seguir perpetundose en la exclusividad de este delito.

I.9.

La trata con fines de explotacin laboral

Otra situacin que merece una observacin, es la trata con fines laborales. Aqu las personas que son vctimas de las redes de tratantes son buscadas para realizar una actividad laboral ajena a la explotacin sexual. Encontramos aqu a los trabajos que se realizan en las minas, en la agricultura, pidiendo limosna en las calles o en labores dentro de las industrias. La forma de captar a este grupo de gente, es por la publicacin de ofertas laborales en diarios importantes, boletines, revistas y otros medios de comunicacin, con ofertas de trabajo asombrosas. En estos anuncios se puede indicar que no es necesaria experiencia laboral anterior o estudios, lo que termina por seducir a la poblacin. Esta situacin, hace que la vctima acuda a ese llamado e intente lograr obtener esa oferta que se muestra como una gran oportunidad para finalizar con sus problemas econmicos que vienen afectando el normal desenvolvimiento de su vida. Si bien existen pocos estudios referidos al tema, la trata con fines de explotacin laboral, se encuentra difundida en todo el planeta, alcanzando incluso a los pases desarrollados, los que muchas veces son los destinos para este delito, por tener amplias posibilidades de explotacin en diferentes actividades. Ello, porque las personas que viven en esas sociedades ya no quieren realizar trabajos determinados por ejemplo en la construccin, limpieza, atencin en restaurantes y otros servicios. Est comprobado que los delincuentes piden algn tipo de dinero a las vctimas para ayudarles a obtener el trabajo, esto con el fin de falsificar documentos, ayudarles con el traslado, con la obtencin del permiso de trabajo y la visa, debiendo endeudarse las personas con fuertes sumas de dinero, que nunca recuperan y por el que tendrn que trabajar para pagarlo, as como de los servicios de los tratantes, convirtindose en una deuda eterna. Son dos factores los que distinguen a la explotacin laboral de otras formas de explotacin a travs de la trata: en primer lugar, porque la forma de lucrar de los delincuentes es a travs de los sueldos de las vctimas, quienes reciben un pago menor. En segundo lugar, por la presencia del intermediario, es el que tiene los contactos con los empresarios que llevarn a cabo de forma efectiva la explotacin laboral de la vctima.

I.10.

La trata con fines de trfico de rganos

Otra manera de obtener un lucro con las personas a travs de este acto ilegal, es por el llamado trfico de rganos. Aqu son utilizados desde nios, nias, 17 Trata de Personas Derecho y Ciencias Polticas

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adolescentes hasta adultos. Ellos son algunas veces coaccionados o por una relacin de abuso de poder obligados a que se les retire de sus cuerpos algunos rganos que pueden ser vitales para su subsistencia, causndoles en el peor de los casos la muerte. Actualmente, vivimos en unas sociedades donde la desigualdad social y la cultura del consumismo es cada vez mayor. El deseo de sobrevivir lleva a que muchas personas tengan que recurrir a otras a ofrecer sus rganos. Es justamente en ese medio en el que se encuentran los tratantes, quienes por las circunstancias que tienen las personas, consiguen convencer fcilmente a las vctimas que se dediquen a este negocio.

I.11.

Otras formas de trata

Como hemos venido explicando, existen otras formas de trata, las que se originan, dependiendo de la realidad de cada sociedad. Es el caso del padrinazgo, madrinazgo o matrimonios forzados. En algunos pases los casos sern mayores los casos, en otros no. Merece especial atencin la situacin de la limosna, por el que grandes cantidades de nios, nias, adolescentes e inclusive adultos son obligados por sus explotadores para obtener un lucro. Existen mafias que controlan dicha actividad.

IX.

CAUSALES

Este delito puede realizarse debindose a las diversas circunstancias en que viven las personas, y que empujarn a que estas futuras vctimas se involucren con las redes de delincuencia. Es as como encontramos a la situacin de desigualdad social como un importante lugar el impulso de las personas para involucrarse con la trata de personas. Como sabemos, en los pases en vas de desarrollo existe una fragmentacin entre las diferentes clases sociales, que cada vez es mayor. Si a ello le sumamos la exigencia diaria de una carga familiar, donde los ingresos de las personas que mantienen el hogar es inferior al promedio, no pudiendo cumplir con las necesidades bsicas o apenas alcanzando para ello, es como encontramos un claro motivo para que las personas hagan cualquier cosa para cambiar esta situacin. Muchas veces, la forma ms fcil de hacerlo es a travs de oficios que forman parte de la trata, como son la prostitucin, mendicidad, trfico de rganos, entre otros. Los conflictos armados entre pases o situaciones de violencia interna en los pases es otra manera que las personas caigan en las redes de la trata. Las mujeres y nios quienes son los ms afectados en este tema, porque no tienen muchas posibilidades de escapar fcilmente de este ambiente y es a travs de los engaos que son atrados en este delito. 18 Trata de Personas Derecho y Ciencias Polticas

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Esta ltima causal, est involucrada con los temas de discriminacin de gnero, porque los tratantes ven ms fcil a ellos como futuras vctimas en sus delitos, para dedicarse a travs de ello a su explotacin sexual, laboral o para casamientos forzados. Otro factor a considerarse, es lo correspondiente a las prcticas culturales. En el caso de la cultura occidental encontramos que la trata se produce a travs de los matrimonios forzados, por el padrinazgo o madrinazgo, donde los nios, nias, adolescentes o personas adultas son entregadas a la voluntad de las personas a quienes se entrega, estos son familiares o amigos cercanos a la familia. Solo para hacer de conocimiento, es importante mencionar que en otras culturas, se ha detectado que existe una explotacin de las personas a travs de sus creencias, que no es especficamente trata de personas pero que puede ser una forma de vinculacin. Por tanto, encontramos que en pases africanos, existe una costumbre de explotacin de las personas principalmente mujeres-, en base a sus creencias religiosas. Es el caso del trokosi en Ghana. Por otro lado, en Asia uno de esos casos es la India- donde encontramos la figura del devadasi, figura por la que las mujeres ofrecen su vida a un sacerdote hind, el que puede disponer de ellas en cualquier momento. Lo importante, es anotar que dichas prcticas han sido declaradas como violaciones flagrantes de los derechos humanos.

X.

BIBLIOGRAFIA

1. Alonso Ral Pea Cabrera, derecho penal parte especial, pagina 483 hasta la 492. 2. Cdigo Penal. 3. www.Wikipedia.com

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