PCD Proceso 09-11-176048 116001000 982804

PRESTACIN DE SERVICIOS DE LABORATORIO CLNICO DE PRIMER Y SEGUNDO
NIVEL PARA LA ATENCIN DE LOS USUARIOS Y BENEFICIARIOS DEL

SUBSISTEMA DE SALUD DE LA POLICA NACIONAL DEPARTAMENTO DE POLICA
URAB.

POLICA NACIONAL DE COLOMBIA
DEPARTAMENTO DE POLICA URAB
REA DE SANIDAD

PROCESO DE CONTRATACIN CON AVISO No. PN DEURA SA 006 2009

PLIEGO DE CONDICIONES

MODALIDAD DE SELECCIN: SELECCIN ABREVIADA MENOR CUANTIA

APARTAD - ANTIOQUIA

2009

C0NTlNuACl0N PLlE00 0E C0N0lCl0NE3 - PR0CE30 0E C0NTRATACl0N C0N A\l30 No. PN 0EuRA 3A 00 2009 Pgina 2 de 53

CAPITULO I

PRESENTACIN DEL PROCESO

Estimado (a) oferente:

El Departamento de Polica Urab, quien en adelante y para efectos del presente proceso
se denomina DEURA, invita a todos los interesados a presentar propuestas para la
Prestacin de servicios de salud de apoyo diagnostico de laboratorio clnico de primer y
segundo nivel para la atencin de los usuarios del subsistema de salud de la Polica
Nacional Departamento de Polica Urab.

Se seleccionar al contratista siguiendo las reglas establecidas en la Ley 80 de 1993, Ley
1150 de 2007, Decreto 2474 de 2008 especialmente su artculo 44, dems normas
reglamentarias y complementarias y en los presentes pliegos de condiciones.

Los pliegos de condiciones se han estructurado en nueve (09) captulos de la siguiente
manera:

CAPTULO DESCRIPCIN
CAPTULO I Presentacin del Proceso
CAPTULO II Introduccin
CAPTULO III Informacin General del Proceso de Contratacin
CAPTULO IV Requisitos Mnimos de Participacin.
CAPTULO V
Causales de Rechazo de la Oferta y Declaratoria de Desierto del
Proceso
CAPTULO VI Reglas del Proceso de Seleccin
CAPTULO VII Datos del Proceso
CAPTULO VIII Especificaciones Tcnicas
CAPTULO IX Anexos

Atentamente,

Coronel JORGE HERNANDO MURILLO MEZA
Comandante Departamento de Polica Urab

CAPTULO II

INTRODUCCIN

INFORMACIN Y PRINCIPIOS GENERALES

1. Estos pliegos de condiciones contienen los parmetros, directrices e informacin que
son de obligatorio cumplimiento por parte de los proponentes que participen en este
proceso de seleccin.

El proponente se compromete con el DEURA a manejar la informacin suministrada en
estos pliegos de condiciones con la debida seriedad y seguridad.

2. El proponente debe familiarizarse con los documentos que integran estos pliegos de
condiciones y deber dar estricto cumplimiento a los requisitos y trminos en ellos
sealados.

3. Es poltica del DEURA exigir la observancia de las normas ticas durante el proceso de
seleccin y ejecucin de los contratos, para lo cual adopta los compromisos del Sector
Pblico incorporados en el Pacto sobre tica Pblica y Privada en la Contratacin Estatal
y exige que los proponentes y futuros contratistas asuman los siguientes compromisos:

3.1. Generar y divulgar una cultura de la tica en las organizaciones.

3.2. Apoyar al Estado en el cumplimiento de sus deberes misionales, contribuir a la
satisfaccin de las necesidades colectivas y al progreso de la Nacin.

3.3. Cumplir con las disposiciones, principios y mandatos del ordenamiento jurdico, en
especial, las normas que regulan la contratacin pblica y las clusulas de los
contratos que suscriban.

3.4. Respetar el cumplimiento de las normas de Derechos Humanos, especialmente las
relacionadas con la no contratacin de menores, el respeto a las condiciones
mnimas de trabajo y la no discriminacin de gnero.

3.5. Emplear los sistemas de informacin diseados para apoyar la gestin pblica,
tales como el SICE de la Contralora General de la Repblica y el SIRI de la
Procuradura General de la Nacin.

3.6. Abstenerse de dar o prometer gratificaciones, ddivas, regalos, propinas,
remuneraciones, premios o tratos preferenciales a los servidores pblicos
comprometidos en los procesos contractuales.

3.7. Colaborar con el Estado en la vigilancia y control de los procesos de contratacin
pblica.

3.8. Velar por la libre competencia en todas las etapas de los procesos contractuales del
Estado.

3.9. Dar a conocer a las autoridades competentes las maniobras fraudulentas o
prcticas indebidas de los competidores que pretendan influir en la adjudicacin de
un contrato o la obtencin de cualquier tipo de beneficio.

3.10. Cumplir oportunamente con sus obligaciones contractuales para evitar las
dilaciones, los retardos, sobre-costos y aumento injustificado del valor del contrato.

3.11. Tener en cuenta las realidades objetivas del mercado y las necesidades del servicio
pblico, evitando la presentacin de ofertas con precios artificialmente bajos o la
proposicin de plazos o trminos que no puedan ser cumplidos.

3.12. Utilizar y aplicar productos, procesos y tecnologas limpias que garanticen la
conservacin del medio ambiente y el equilibrio del ecosistema.

3.13. Evitar por todos los medios, la improvisacin, el despilfarro de recursos pblicos y la
eventual ocurrencia de conflictos que generen cargas injustificadas para el Estado.

3.14. Abstenerse de participar en los procesos contractuales cuando se encuentren
incursos en alguna de las causales de inhabilidad, incompatibilidad o conflicto de
intereses o tenga pendiente el cumplimiento de obligaciones fiscales o para
fiscales.

3.15. Abstenerse de participar en aquellos procesos contractuales que sean
incompatibles con su objeto social y con las reales capacidades tcnicas y
financieras de la empresa.

3.16. Prever y dar a conocer los riesgos que puedan derivarse del proceso contractual a
travs de una adecuada planeacin financiera y tributaria.

3.17. Presentar oportunamente al DEURA las objeciones a los pliegos de condiciones.

3.18. Abstenerse de realizar cualquier tipo de maniobras fraudulentas o prcticas
indebidas con el propsito de asegurar la adjudicacin del contrato o la obtencin
de cualquier tipo de beneficios durante su ejecucin y liquidacin.

3.19. Informar a la entidad pblica contratante, las circunstancias sobrevivientes que
llegaren a presentarse durante las fases de adjudicacin o ejecucin contractual y
que sean constitutivas de inhabilidad, impedimento o conflicto de inters.

3.20. Cuando en desarrollo del contrato ocurran hechos imprevisibles que afecten la
ecuacin econmica del mismo, propiciar un acuerdo con la entidad pblica para la
revisin o ajuste de las cantidades, precios, valores y plazos inicialmente pactados,
que no atenten contra el inters colectivo y no perjudiquen el erario.

3.21. Cumplir cabal y fielmente los ofrecimientos y compromisos contenidos en la oferta,
particularmente en todo lo relacionado con las condiciones y plazos de la ejecucin
del contrato y con la calidad de los bienes y servicios ofrecidos o de las obras y
tareas por ejecutar, de acuerdo a la naturaleza del contrato.

4. Lucha Contra la Corrupcin.

En el evento de conocerse casos especiales de corrupcin, el interesado en el proceso
deber reportar la situacin a la Oficina de Atencin al Usuario del DEURA por
cualquier medio, a las siguientes direcciones y telfonos:

Telfonos: 8296796
Correo electrnico: comandeura@policia.gov.co
Direccin: kilmetro 5 va a Carepa Corregimiento El Reposo, Apartad Antioquia.

5. Veeduras Ciudadanas.

En cumplimiento de lo dispuesto en el articulo 9 del Decreto 2170 de 2002, se convoca
a todas las veeduras ciudadanas, para que participen en la etapa precontractual,
contractual y post-contractual del presente proceso de contratacin de conformidad con
lo establecido en el artculo 66 de la Ley 80 de 1993 y la Ley 850 de 2003.


CAPITULO III

INFORMACIN GENERAL

1. CONDICIONES GENERALES

1.1. Rgimen Jurdico Aplicable.

El rgimen jurdico aplicable al presente proceso de contratacin ser el contenido
en la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, Decreto 2474 de 2008, Resolucin No.
04963 de 2008 Direccin General Polica Nacional, leyes civiles, comerciales y en
las dems normas que adicionen, complementen o regulen la materia y en los
presentes pliegos de condiciones.

1.2. Objeto.

Prestacin de servicios de laboratorio clnico de primer y segundo nivel requerido
para la atencin de los usuarios y beneficiarios del subsistema de salud de la Polica
Nacional Departamento de Polica Urab.

1.3. Alcance del Servicio.

En cumplimiento del objeto del presente proceso de seleccin el oferente deber:

Cumplir con las caractersticas tcnicas requeridas por la Institucin.
Cumplir con los plazos mximos establecidos en el cronograma.
Proveer a su costo, todos los bienes y servicios necesarios para el cumplimiento
de los objetivos y funcionalidades requeridas dentro de la presente contratacin.
Entregar en condiciones de funcionamiento los bienes y/o servicios objeto del
contrato, aptos para la prestacin eficiente de acuerdo con su funcionalidad,
en las condiciones y plazos establecidos.
Obrar con lealtad y buena fe en las distintas etapas contractuales, evitando
dilataciones y trabas.
Obtener con la oportunidad debida, las licencias, autorizaciones y permisos a que
hubiere lugar para el cumplimiento de todas las obligaciones que le
corresponden en los trminos del presente proceso contractual.
Responder en los plazos que el DEURA establezca en cada caso, los
requerimientos de aclaracin o de informacin que le formule.

1.4. Presupuesto Oficial.

El presupuesto oficial asignado para el presente proceso de contratacin es de
setenta y ocho millones de pesos ($ 78000.000.00), segn Certificado de
Disponibilidad Presupuestal No. 45 de fecha 12 de Febrero de 2009.


1.5. Consulta y Adquisicin del Pliego de Condiciones

La consulta del pliego de condiciones en forma personal ser a partir del 26 de Marzo
de 2009, en el siguiente horario 08:00 a.m. a 12:00 m y 02:00 p.m. a 05:00 p.m., en
las instalaciones de la base del DEURA , oficina de Contratos, ubicado en el kilmetro
5 va a Carepa, Corregimiento El Reposo, Apartado Antioquia, Tel. 8296275.

Tambin podr ser consultado en la pgina www.contratos.gov.co.

1.6. Oferta Econmica

La oferta debe ser presentada en forma global para el servicio de exmenes
diagnsticos de primer y segundo nivel teniendo como precio techo SOAT 2009.

1.7. Eximentes de responsabilidad del DEURA

Cuando los OFERENTES no llenaren los requisitos del presente Pliego de
Condiciones o no reunieren las condiciones exigidas para contratar, es entendido
que no adquieren ningn derecho, ni el DEURA asume ninguna responsabilidad.

1.8. Forma de Pago.

El DEURA cancelar al CONTRATISTA el valor del contrato en pesos colombianos,
dentro de los sesenta (60) das siguientes a la radicacin de la respectiva factura en la
oficina de Contratos ubicada en el kilmetro 5 va a Carepa Corregimiento El Reposo,
siempre y cuando se encuentre diligenciada correctamente y se anexe acta de
recibido a satisfaccin por parte del supervisor.

1.9. Informacin Suministrada por El Oferente.

El DEURA se reserva el derecho de corroborar la veracidad de las informaciones
suministradas por los OFERENTES.

1.10. Lugar de Ejecucin del Contrato.

Municipio de Apartado
Municipio de Carepa
Municipio de Chigorodo
Municipio de Turbo
Municipio de Necocli

El contrato que resulte del presente proceso se ejecutar en los municipios descritos
anteriormente de la regin de Urab Antioquia.

1.11. Plazo de Ejecucin y Vigencia del Contrato.

Plazo de ejecucin del contrato: 31 de Diciembre de 2009.


La vigencia del contrato ser igual al plazo de su ejecucin y cuatro (4) meses ms.
Estos cuatro (4) meses sern nicamente para efectos de su liquidacin de
conformidad con lo dispuesto en el artculo 11 de la Ley 1150 de 2007.

1.12. Garanta nica de Cumplimiento.

El contratista prestar garanta nica que avalar el cumplimiento de las obligaciones
surgidas del contrato, la cual se mantendr vigente durante su vida y liquidacin y se
ajustar a los lmites, existencia y extensin del riesgo amparado.

Las garantas consistirn en plizas expedidas por compaas de seguros
legalmente autorizadas para funcionar en Colombia o en garantas bancarias.

La garanta se entender vigente hasta la liquidacin del contrato garantizado y la
prolongacin de sus efectos y, tratndose de plizas, no expirarn por falta de pago
de la prima o por revocatoria unilateral.

Las plizas que se constituyen con ocasin del futuro contrato son:

a) De Cumplimiento del Contrato: En cuanta equivalente al diez por ciento (10%), del
valor total del mismo, vigente por un trmino igual al de ejecucin del contrato y tres
(3) meses ms, la Entidad Aseguradora responder al DEURA, por el pago de todas
las sumas que sean exigibles al CONTRATISTA por razn de incumplimiento de
cualquiera de las obligaciones derivadas del presente Contrato.
b) De Calidad del servicio: En cuanta equivalente al cincuenta por ciento (50%) del
valor del contrato, vigente por un trmino igual al de ejecucin del contrato y un (1)
ao ms contados a partir de la fecha del Acta de Entrega Final.
c) De Salarios y Prestaciones Sociales: En cuanta equivalente al diez por ciento
(10%) del valor del contrato, vigente por un trmino igual al de ejecucin del contrato
y tres (3) aos ms.
d) De Responsabilidad Civil Extracontractual: Por un valor igual al diez por
ciento (10%) del valor total del contrato, para garantizar la responsabilidad que
surja por daos a las propiedades de terceros, lo mismo que a personas,
trabajadores y particulares. Es entendido que el CONTRATISTA ser el nico
responsable por daos que ocasionen en la ejecucin del contrato y las lesiones
o muerte que sufran por razn de la ejecucin del mismo y que los seguros no
implican liberacin de las responsabilidades cuya vigencia ser por todo el
tiempo de ejecucin del contrato y dos aos ms.

1.13. Clusula Penal Pecuniaria.

En caso de incumplimiento del contrato por parte del contratista, el DEURA har
efectiva la clusula penal de conformidad con el procedimiento establecido en la
minuta del contrato que aparece en el CAPTULO IX del presente pliego de
condiciones, sin perjuicio de las dems acciones judiciales pertinentes encaminadas
a la consecucin del cobro del monto que exceda el valor de la clusula penal
pactada.


1.14. Suscripcin y Legalizacin del Contrato.

El adjudicatario del proceso, a travs de su representante legal debidamente
acreditado, deber suscribir el contrato dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes
a la fecha de notificacin del acto de adjudicacin. Cuando el DEURA lo considere
pertinente podr ampliar dicho plazo de manera previa a su vencimiento.

Si el adjudicatario no suscribe el contrato correspondiente dentro del trmino
sealado, quedar a favor del DEURA, en calidad de sancin, el valor de la garanta
constituida para responder por la seriedad de la propuesta, sin menoscabo de las
acciones legales conducentes al reconocimiento de perjuicios causados y no
cubiertos.

En este evento, el DEURA, mediante acto administrativo debidamente motivado,
podr adjudicar el contrato, dentro de los quince (15) das siguientes, al proponente
calificado en segundo lugar, siempre y cuando su propuesta sea igualmente
favorable. Una vez suscrito el contrato y surtido el proceso de registro presupuestal
por parte del DEURA, el contratista dispondr de un trmino mximo de cinco (5)
das hbiles para su perfeccionamiento de acuerdo a las instrucciones impartidas por
el Grupo de Contrataciones.

1.15. Devolucin de Garantas.

Tanto al proponente adjudicatario como a los dems participantes en el proceso, les
ser devuelta la garanta de seriedad de la oferta, una vez el primero de ellos haya
cumplido con su obligacin de suscribir el contrato.

En los eventos de declaratoria de desierta, la misma ser devuelta a los proponentes
una vez haya sido notificada la resolucin de desierta del proceso de contratacin
correspondiente.

1.16. Ofertas Conjuntas.

En aplicacin de las disposiciones de los artculos 6 y 7 de la Ley 80 de 1993, el
DEURA acepta la presentacin de ofertas de forma conjunta, para lo cual, adems
de los requisitos sealados en dicha norma, cada uno de los integrantes de un
consorcio o unin temporal deber presentar los documentos jurdicos, financieros y
tcnicos solicitados a los oferentes individuales.

2. PLAZOS DEL PROCESO

2.1. Aviso de la Convocatoria Pblica.

En cumplimiento al artculo 4 y 8 del Decreto 2474 de 2008, el aviso de la
convocatoria pblica del presente proceso, fue publicada en el lugar y la fecha que se
indica en el CAPTULO VII - Datos del Proceso.


2.2. Publicacin de Estudios y Documentos Previos y Proyecto Pliegos de
Condiciones

En desarrollo de lo sealado en los numerales 7 y 12 del Artculo 25 de la Ley 80 de
1993, y el Artculo 8 del Decreto 2474 de 2008, los estudios y documentos previos as
como el proyecto de pliegos de condiciones fueron publicados en el lugar y la fecha
que se indica en el CAPTULO VII - Datos del Proceso.

2.3. Observaciones al Proyecto de Pliegos de Condiciones

Las observaciones y respuestas al proyecto de pliego de condiciones fueron
publicadas en el tiempo indicado en el CAPTULO VII - Datos del Proceso.

24. Publicacin Resolucin de Apertura del Proceso.

La resolucin de apertura del proceso, fue publicada en el lugar y la fecha que se
indica en el CAPTULO VII - Datos del Proceso, de acuerdo al artculo 5 del decreto
2474 de 2008.

2.5. Publicacin Pliegos de Condiciones Definitivos.

Los pliegos de condiciones definitivos han sido publicados en el lugar y la fecha que
se indica en el CAPTULO VII - Datos del Proceso.

2.6. Manifestacin de Inters de Participacin en la Contratacin.

En cumplimiento al Artculo 44 del Decreto 2474 de 2008, numeral 3. Dentro de los
tres das hbiles siguientes al acto de apertura del proceso, los posibles oferentes
interesados en participar en el mismo manifestarn su inters, con el fin de que se
conforme la lista de posibles oferentes. La manifestacin de inters ser en forma
escrita dirigida al Comandante del DEURA, la cual debe entregarse en la oficina de
contratos, ubicada en el kilmetro 5 va a Carepa - Corregimiento El Reposo ,
Apartad Antioquia.

La manifestacin de inters en participar es requisito habilitante para la presentacin
de la respectiva oferta.

2.7. Lugar, Fecha y Hora de las Diligencias de Apertura y Cierre del Proceso.

El DEURA dar apertura y cierre del proceso de acuerdo a lo establecido en el
CAPTULO VII - Datos del Proceso - De acuerdo al Decreto 2707 de 1982 y Decreto
2153 de 1992 la hora de cierre ser la hora legal de la Republica de Colombia
sealada por la divisin de Meteorologa de la Superintendencia de Industria y
Comercio a travs de la pagina Web: www.sic.gov.co.


2.8. Audiencia de Precisin de Pliegos.

De conformidad con lo dispuesto en el numeral 4 del Artculo 30 de la Ley 80 de 1993,
EL DEURA, si as lo estima conveniente o a solicitud de cualquiera de los interesados
en participar en el proceso, realizar audiencia de precisin de pliegos en el lugar,
fecha y hora que se indican en el CAPTULO VII - Datos del Proceso.

Lo anterior no impide que dentro del plazo del proceso, sin que se exceda el tercer da
hbil anterior a la fecha del cierre del mismo, cualquier interesado pueda solicitar
aclaraciones adicionales que el DEURA responder mediante comunicacin escrita,
copia de la cual se deber remitir a quienes manifestaron inters de participar en el
proceso.

En virtud de los principios de transparencia, igualdad, seleccin objetiva y economa,
a las observaciones presentadas de forma extempornea, es decir, vencido el tercer
da hbil anterior a la fecha de cierre, el DEURA les dar el tratamiento de derecho de
peticin y emitir la respectiva respuesta dentro de los trminos sealados en el
Cdigo Contencioso Administrativo.

Para efectos del presente numeral, slo se tendrn como vlidas las observaciones
presentadas por escrito, y ninguna aclaracin verbal por parte del DEURA podr
afectar el alcance del pliego de condiciones y sus adendas si las hay.

2.9. Adendas.

En cualquier momento, el DEURA, si lo considera necesario, podr modificar los
pliegos de condiciones, generando adenda en documento separado que deber
enviarse a todos los proponentes junto con la solicitud de modificacin presentada por
algn interesado en caso de darse.

Cuando el DEURA lo considere conveniente, el plazo para la presentacin de
propuestas podr ser prorrogado mediante adenda antes de su vencimiento, por un
trmino no superior a la mitad del inicialmente fijado. En caso de que esto ocurra, el
DEURA informar a todos los proponentes por correo, fax o correo electrnico, acerca
de la nueva fecha para la presentacin de las propuestas.

En ningn caso, el DEURA generar adendas en un plazo inferior a dos das hbiles
antes del cierre del proceso, y deber cumplir con las exigencias normativas de
publicidad.

2.10 Verificacin de las Ofertas.

El DEURA efectuar la verificacin jurdica, tcnica y financiera de las propuestas, as
como la evaluacin econmica, dentro de los dos das hbiles contados a partir del
cierre del presente proceso.

En dicho perodo, se podr solicitar a los proponentes la aclaracin de sus propuestas
o la presentacin de los documentos que conduzcan a ello, conforme a lo establecido

en los pliegos de condiciones y de acuerdo con lo previsto en el Artculo 10 del
Decreto 2474 de 2008.

Cuando a juicio del DEURA, el plazo para la verificacin y evaluacin de las
propuestas, no permita concluir el proceso de seleccin, sta podr prorrogarlo hasta
por un trmino igual al inicialmente sealado.

Una vez vencido el trmino para la evaluacin de las ofertas, el DEURA pondr a
disposicin de los oferentes el informe de evaluacin por un trmino comn de dos (2)
das hbiles para presentar observaciones, el cual comenzar a contarse a partir del
da hbil siguiente al de la publicacin en la pagina Web www.contratos.gov.co. En
ejercicio de esta facultad aquellos no podrn completar, adicionar, o modificar o
mejorar sus ofertas, de conformidad con lo dispuesto en el numeral 8 del Artculo 30
de la Ley 80 de 1993.

2.11 Adjudicacin.

La adjudicacin se realizara mediante acto administrativo, dentro de los quince (15)
das calendario, contados a partir del da siguiente al del vencimiento del trmino
previsto para la entrega de observaciones a los informes de evaluacin. Cuando el
anterior plazo, a juicio del DEURA, no sea suficiente, ste podr prorrogarlo antes de
su vencimiento hasta por un trmino igual a la mitad del inicialmente sealado.

El DEURA, adjudicar el contrato a la (s) propuesta (s) ms favorable(s) y
conveniente(s) que cumpla (n) con los requisitos definidos en los Pliegos de
Condiciones.

La resolucin de Adjudicacin ser notificada a los proponentes favorecidos y
comunicada a los dems participantes.

En el evento de adjudicar el presente proceso en audiencia pblica, lo cual se indica
en el CAPTULO VII Datos del Proceso, las reglas a seguir en desarrollo de la
misma son las que se sealan en el CAPTULO VI Reglas del Proceso de
Seleccin.

2.12 Declaratoria de Desierto.

El DEURA podr declarar desierto el proceso de contratacin correspondiente,
cuando se presenten las circunstancias previstas en el CAPTULO V. La cual se
efectuar mediante resolucin sealando en forma expresa y detallada las razones
que han conducido a esa medida.

2.13 Devolucin de Propuestas.

Toda propuesta que se reciba despus de vencido el plazo para la presentacin de
las propuestas ser devuelta sin abrir.


Las ofertas presentadas se devolvern cuando estas no cumplan con los requisitos
establecidos en estos pliegos de condiciones o en la ley, o no se subsanen aquellos
que admitan esta posibilidad dentro del plazo concedido por el DEURA para el
efecto.

3. PRESENTACIN DE LA OFERTA

3.1. Idioma de La Oferta.

En acatamiento a la Ley 14 de 1979 (Defensa del Idioma) y de su Decreto
reglamentario 2744 de 1980, los documentos de la propuesta, correspondencia y
todos los documentos intercambiados entre los proponentes y el DEURA, debern
estar escritos en cualquier medio mecnico en idioma Castellano. Los documentos
privados en idioma extranjero debern venir acompaados de traduccin simple y los
documentos pblicos en idioma extranjero se presentarn legalizados en la forma
prevista en las normas vigentes sobre la materia.

Sin perjuicio de lo anterior, el DEURA podr solicitar que la propuesta sea entregada
en medio magntico.

3.2. Trmino de Validez.

El trmino de validez de la oferta ser de ciento veinte das (120) contados a partir de
la fecha de cierre del proceso.

3.3. ndice de contenido

El cual debe incluir el ttulo de los temas y el nmero de la pgina donde se encuentre
cada uno.

3.4 Copias.

La propuesta con el contenido jurdico, econmico, financiero y tcnico, deber ser
entregada en original y dos (2) copias. Cada ejemplar de deber marcarse indicando
si se trata del original, primera o segunda copia respectivamente.

Si hay discrepancias entre el original y las copias fsicas o magnticas de la
propuesta, prevalecer la original impresa.

Todas las hojas y anexos de la oferta, incluyendo la documentacin anexa, tanto el
original como las copias, debern estar firmadas y numeradas por el representante
legal o la persona autorizada para presentarla.

As mismo la oferta debe presentarse en medio magntico (CD) que debe concordar
con lo presentado impreso. Para efectos de evaluacin prevalece el impreso.


Sern de cargo del proponente todos los costos asociados a la preparacin y
presentacin de su propuesta y el DEURA, en ningn caso, ser responsable de los
mismos.

3.5. Moneda

La oferta econmica debe presentarse en moneda legal colombiana.

3.6. Identificacin de la Oferta

Para la identificacin de la oferta, esta deber presentarse en tres sobres cerrados,
los sobres se rotularn as:

Seores
PROCESO DE CONTRATACIN CON AVISO No. PN DEURA SA 006 2009
(IDENTIFICACION DEL OBJETO)
(ORIGINAL / COPIAS)
NOMBRE DEL OFERENTE

NOTA: No se aceptan propuestas enviadas por correo electrnico o convencional.

3.7. Orden de Presentacin de la Oferta.

La propuesta deber entregarse en el siguiente orden:

3.7.1 Documentos de Orden Jurdico.

3.7.2 Documentos de Orden Econmico y Financiero.

3.7.3 Documentos de Orden Tcnico.

3.7.4 Cualquier informacin adicional que se solicite en los CAPTULO VII - Datos del
Proceso.

3.7.5 Formatos estndar en el orden sealado en el CAPTULO IX ANEXOS.

3.8. Clase de Oferta.

La propuesta econmica deber presentarse segn lo indicado en el CAPTULO III.
Numeral 1.6.

3.9 Confidencialidad.

Los oferentes debern indicar en su oferta cules de los documentos aportados son
de carcter reservado e invocar la norma que ampara dicha reserva, para as dar
cumplimiento a lo establecido en el numeral 4 artculo 24 de la Ley 80 de 1993. Si el

oferente no hace pronunciamiento expreso amparado en la Ley, se entender que
toda la oferta es pblica.

En todo caso, el DEURA, se reserva el derecho de revelar dicha informacin a sus
agentes o asesores, con el fin de evaluar la propuesta.

4. IMPUESTOS Y GRAVMENES.

Al formular la oferta, el OFERENTE deber tener en cuenta todos los impuestos con
los cuales estn gravados los bienes y servicios que brinda y todos aquellos impuestos
y gravmenes que se causen por razn de la legalizacin y ejecucin del contrato, son
de su cargo exclusivo. Por lo tanto, los precios que se propongan debern considerar
tales conceptos.

El DEURA efectuar a las cuentas del CONTRATISTA, las retenciones, que en
materia de Impuestos, tenga establecida la Ley.

5. ESTIMACIN, TIPIFICACIN, AISGNACIN Y MECANISMO DE COBERTURA.

TIPIFICACION
DEL RIESGO
ESTIMACION
DEL RIESGO
ASIGNACION
DEL RIESGO
MECANISMOS DE
COBERTURA
Incumplimiento
del contrato
10% del valor
total de contrato
Mala calidad del
bien
50% del valor
total del contrato
Incumplimiento
con el pago de
Salarios y
Prestaciones
Sociales:
10% del valor del
contrato
Daos a las
propiedades de
terceros, lo
mismo que a
personas,
trabajadores y
particulares

10% del valor del
contrato
Contratista Garanta nica
Incumplimiento
parcial
Multa diaria
sucesivas del 1%
valor total de
contrato, hasta
por 15 das
calendario.
Contratista Multas
Incumplimiento
total
declaratoria de
caducidad.
20% del valor
total del contrato
Contratista
Clusula Penal
Pecuniaria

CAPITULO IV

REQUISITOS MNIMOS DE PARTICIPACIN

Como circunstancia habilitante para participar en el presente proceso de contratacin, los
proponentes debern acreditar la suficiente capacidad jurdica, financiera y tcnica, para lo
cual tendrn que cumplir con todos y cada uno de los requisitos que se establecen a
continuacin.

1 REQUISITOS DE ORDEN JURDICO (VERIFICACIN)

1.1. Carta de Presentacin.

El proponente deber suscribir la carta de presentacin de la propuesta segn el
formato estndar de estos pliegos de condiciones CAPTULO IX

1.2. Certificado de Existencia y Representacin Legal

Ao de renovacin 2009, expedida en la Cmara de Comercio de Urab.

1.2.1. Persona Natural.

Deber presentar un Certificado de Inscripcin en el Registro Mercantil expedido
por la Cmara de Comercio en donde conste la determinacin de su actividad. Este
certificado debe haber sido expedido con menos de treinta (30) das calendarios,
anteriores a la fecha de cierre del presente proceso de seleccin.

NOTA. Con excepcin a las personas que ejercen prestacin de servicios
inherentes a las profesiones liberales de conformidad con el num. 5 del Art. 23 del
Cdigo de Comercio

1.2.2. Personas Jurdicas Colombianas o Sucursales en Colombia de Personas
Jurdicas Extranjeras.

Mediante certificado de existencia y representacin legal expedido por la Cmara
de Comercio con una fecha de antelacin no mayor a treinta (30) das calendario
contados a partir de la fecha de cierre del proceso de contratacin.

1.2.2.1. Acreditar su existencia y representacin legal, mediante la presentacin del
Original del Certificado de Existencia y Representacin Legal, expedido por la
Cmara de Comercio de su domicilio social, con fecha de expedicin igual o
inferior a los Treinta (30) das calendario, anteriores a la fecha del cierre del
proceso.

1.2.2.2. Acreditar un trmino mnimo remanente de duracin de la sociedad de un (1) ao,
contado a partir del vencimiento de la vigencia del contrato.


1.2.2.3. Acreditar la suficiencia de la capacidad del Representante Legal para la
presentacin de la Propuesta y para la suscripcin del Contrato Ofrecido. Cuando
el representante legal tenga limitaciones estatutarias, se deber presentar
adicionalmente Copia del Acta en la que conste la decisin del rgano social
correspondiente que autorice al Representante Legal para la presentacin de la
Propuesta, la suscripcin del contrato, y para actuar en los dems actos
requeridos para la contratacin en el caso de resultar adjudicatario.

1.2.2.4. Acreditar que el Objeto Social Principal de la sociedad se encuentra directamente
relacionado con el Objeto del Contrato, de manera que le permita a la persona
jurdica la celebracin y ejecucin del contrato, teniendo en cuenta para estos
efectos el alcance y la naturaleza de las diferentes obligaciones que adquiere.

1.2.2.5. En el evento que se trate de personas jurdicas pblicas o privadas de origen
extranjero, adems del cumplimiento de las anteriores exigencias, deber acreditar
su existencia y representacin legal, adjuntando para ello un documento expedido
por la autoridad competente en el pas de su domicilio, expedido con treinta (30)
das calendario de anticipacin a la fecha de la presentacin de la Propuesta, en el
que conste su existencia, objeto y vigencia, y el nombre del Representante Legal
de la Sociedad o de la Persona o Personas que tengan la capacidad para
comprometerla jurdicamente y sus facultades, y en el cual se seale
expresamente que el Representante no tiene limitaciones para presentar la
propuesta, suscribir el contrato y comprometer a la sociedad a travs de su
propuesta.

En defecto de dicho documento, el Proponente deber presentar la certificacin
del Registro nico de Proponentes, de conformidad con el artculo 22.4 de la ley
80 de 1.993.

NOTA. En todos los casos, debern cumplirse todos y cada uno de los requisitos
legales exigidos para la validez y oponibilidad en Colombia de documentos
expedidos en el exterior con el propsito de que puedan obrar como prueba
conforme a lo dispuesto en los artculos 259 y 260 del Cdigo de Procedimiento
Civil, y las dems normas vigentes

1.2.3. Consorcio o Unin Temporal.

Cada una de las personas jurdicas que los integren deber presentar su
certificado de existencia y representacin legal expedido por la Cmara de
Comercio dentro de los treinta (30) das anteriores a la fecha de cierre del proceso
de contratacin.

Adicionalmente, para el caso de los consorcios o uniones temporales deber
adjuntarse el documento de constitucin del Consorcio o Unin Temporal, en el
cual deber indicarse al menos:

1.2.3.1. Si la participacin es a ttulo de Consorcio o Unin Temporal y las reglas bsicas
que regulan las relaciones entre sus integrantes.

1.2.3.2. El porcentaje de participacin de cada uno de los integrantes del Consorcio o
Unin Temporal en el mismo.

1.2.3.3. Si se trata de una Unin Temporal debern indicarse, adems, los trminos y
extensin de la participacin de sus integrantes en la propuesta y en la ejecucin
del contrato, de lo contrario, la entidad contratante considerar que la propuesta
fue presentada por un Consorcio.

1.2.3.4. La duracin del Consorcio o de la Unin Temporal, contada a partir de la fecha
del proceso de contratacin, no debe ser inferior al plazo de vigencia del contrato
y un ao ms. Lo anterior, sin perjuicio de que con posterioridad, los integrantes
del Consorcio o Unin Temporal estn llamados a responder por hechos u
omisiones ocurridos durante la ejecucin y liquidacin del Contrato.

1.2.3.5. La designacin de la persona que tendr la representacin legal del Consorcio o
de la Unin Temporal, indicando expresamente sus facultades.

Celebrado el contrato no podr haber cesin del mismo entre quienes integran el
Consorcio o Unin Temporal ni a terceros, salvo que el DEURA lo autorice.

1.2.4. Personas Jurdicas Extranjeras sin Sucursal en Colombia.

Mediante documentos expedidos dentro de los seis meses anteriores al cierre del
proceso de contratacin, en los que se acredite que cuentan con un apoderado
debidamente constituido, con domicilio en Colombia y ampliamente facultado para
representarlas judicial o extrajudicialmente. Debern mantener dicho apoderado,
como mnimo, por el trmino de vigencia del contrato que se desprenda del Proceso
de Seleccin y un ao ms.

1.3. Acta de Junta de Socios o su Equivalente.

En el evento que el Representante Legal no tenga facultad para presentar la oferta ni
suscribir el eventual contrato que llegare a resultar del presente proceso de
contratacin por exceder las cuantas sealadas en el respectivo mandato, deber
acompaar copia del documento en el que conste la correspondiente autorizacin
expedida por la Junta Directiva o Junta de Socios del oferente, de los Consorciados
o de los miembros de la Unin Temporal.

1.4. Objeto Social.

El objeto social del proponente y de todos y cada uno de los miembros del consorcio
o de la unin temporal, debe estar estrictamente relacionado con el objeto del
presente proceso de contratacin.


1.5. Vigencia de la Sociedad, del Consorcio o de la Unin Temporal.

La vigencia de la sociedad proponente, del consorcio, de la unin temporal y de cada
uno de sus miembros, no podr ser inferior al plazo de la vigencia del contrato a
celebrar y un ao ms.

1.6. Apoderado.

Cuando se obre en ejercicio de Poder Especial, ste deber surtir presentacin
personal ante autoridad competente y concederse para participar en el presente
proceso y para suscribir el contrato que de el se derive.

Las personas jurdicas extranjeras sin domicilio en Colombia debern acreditar en el
pas un apoderado domiciliado en Colombia, debidamente facultado para presentar la
propuesta, participar y comprometer a su representado en las diferentes instancias del
presente proceso de seleccin, suscribir los documentos y declaraciones que se
requieran as como el contrato ofrecido, suministrar la informacin que le sea
solicitada, y dems actos necesarios de acuerdo con los presentes pliegos de
condiciones, as como para representarla judicial o extrajudicialmente.

NOTA: El apoderado podr ser el mismo para el caso de personas extranjeras que
participen en consorcio o unin temporal, y en tal caso bastar para todos los efectos,
la presentacin del poder comn otorgado por todos los integrantes.

En el caso de las personas naturales o jurdicas del orden nacional que presenten sus
ofertas por intermedio de apoderado, deben anexar el correspondiente poder.

1.7. Pago de Aportes de Seguridad Social y Aportes Parafiscales.

De conformidad con lo consagrado en el articulo 50 de la Ley 789 de 2002, el
proponente debe allegar la certificacin que expida el revisor fiscal, cuando este
exista de acuerdo con los requerimientos de ley, o por el representante legal, del
cumplimiento de sus obligaciones con los sistemas de salud, riesgos profesionales, de
pensiones y aportes a las Cajas de Compensacin Familiar, Instituto Colombiano de
Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje de sus empleados.

La certificacin debe acreditar el pago de dichos aportes con seis (6) meses de
anticipacin a la fecha de cierre de la contratacin. En el evento que la sociedad no
tenga ms de seis (6) meses de constituida, deber acreditar los pagos a partir de la
fecha de constitucin.

En caso de ofertas conjuntas, cada uno de los integrantes del consorcio o unin
temporal debe allegar este documento.

Las personas naturales lo harn de conformidad con lo establecido en el Artculo 9 de
la ley 828 de 2003


La informacin presentada en desarrollo del presente numeral, se entiende
suministrada bajo la gravedad de juramento respecto de su fidelidad y veracidad.

1.8. Origen Lcito de Recursos.

El proponente deber manifestar expresamente que los activos y recursos que
conforman el patrimonio del proponente, y de cada uno de sus integrantes, cuando
sea el caso, que emplear para el desarrollo del contrato, provienen de actividades
lcitas.

1.9. Ausencia de Inhabilidades e incompatibilidades.

No podrn participar en la presente Licitacin, ni suscribir el respectivo contrato las
personas que se encuentren incursas en cualquiera de las causales de inhabilidad o
incompatibilidad sealadas en el artculo 127 de la Constitucin Poltica de Colombia,
en los artculos 8 y 9 de la Ley 80 de 1993, artculo 4 del Decreto 679 de 1.994, y en
las dems normas que las aclaren, modifiquen o deroguen, as como las dems
normas concordantes y vigentes sobre la materia. Con la presentacin de la
propuesta, el proponente manifiesta, tomndolo como prestado bajo la gravedad de
juramento, esta circunstancia.

Tampoco podrn participar en el presente proceso de seleccin ni suscribir el
respectivo contrato, los OFERENTES que se encuentren en alguna de las siguientes
situaciones: Cesacin de Pagos, Concursos de Acreedores, Embargos Judiciales,
Liquidacin y cualquier otra circunstancia que jurdicamente permitan presumir
incapacidad o imposibilidad jurdica, econmica o tcnica del OFERENTE para
cumplir con el objeto del contrato.

1.10. Garanta de Seriedad de la Propuesta.

El proponente para garantizar su oferta deber constituir a favor de LA NACIN
POLICA NACIONAL DEPARTAMENTO DE POLICA URAB, Nit 800.141.103-7,
consistente en pliza de cumplimiento y seriedad de la oferta expedida por compaa
de seguros legalmente autorizada para funcionar en Colombia, cuyas plizas matrices
se encuentren debidamente aprobadas por la Superintendencia Financiera por una
suma equivalente al 10% del valor total de la oferta, con vigencia de CIENTO VEINTE
(120) das calendario, contados a partir del cierre del proceso, de acuerdo a lo
preceptuado en el Pargrafo del Articulo 16 del Decreto 679 de 1994. La exigencia
del pago de la garanta tiene el carcter de sancin por incumplimiento de la
propuesta presentada por el adjudicatario o no firma del contrato y se entiende sin
perjuicio del derecho que le asiste al DEURA, de exigir por los medios reconocidos en
Colombia la indemnizacin de los perjuicios causados por dicho incumplimiento. El
proponente deber presentar con la garanta de seriedad de la oferta la constancia de
pago de la misma.

Cuando la oferta sea presentada por un Consorcio o Unin Temporal, la pliza de
garanta debe ser tomada a nombre de todos sus integrantes tal como aparecen en el
documento que acredita la existencia y representacin legal de cada uno de ellos.

1.11. Boletn de Responsables Fiscales.

En cumplimiento del artculo 60 de la Ley 610 de 2002, el DEURA, al realizar la
verificacin jurdica de la documentacin de la oferta, consultar en la Pgina Web
www.contraloria.gov.co, o en el boletn de responsables fiscales en el Diario Oficial a fin
de determinar si el proponente est relacionado como responsable de juicios fiscales y si
con esto no se encuentra satisfecha la exigencia legal, solicitar a la Contralora General
de la Repblica por intermedio del oferente la informacin pertinente.

1.12. Certificado de Antecedentes Disciplinarios.

De conformidad con lo dispuesto en la Resolucin 143 de 2002 de la Procuradura
General de la Nacin, Por medio de la cual se reglamenta el sistema de informacin
y registro de sanciones disciplinarias y penales y de las inhabilidades derivadas de las
relaciones contractuales con el Estado, de los fallos con responsabilidad fiscal, de las
declaraciones de prdida de investidura y lo relativo a la expedicin de antecedentes
disciplinarios en la Procuradura General de la Nacin, el DEURA, al realizar la
verificacin jurdica de la documentacin de la oferta, consultar en la Pgina Web
www.procuraduria.gov.co, a fin de determinar si el proponente se encuentra relacionado
en el SIRI, y si con esto no se encuentra satisfecha la exigencia legal, solicitar a la
Procuradura General de la Nacin, por intermedio del oferente, la informacin
pertinente.

1.13. Fotocopia de la Cdula de Ciudadana del representante legal. En forma legible.

1.14. Acreditar mediante formulario de novedades de prestadores de servicios de salud la
habilitacin de los servicios solicitados por el DEURA, expedido por el ministerio de
la proteccin social.

1.15 Certificado de habilitacin de los servicios solicitados expedido por la Seccional de
Antioquia.

2. REQUISITOS DE ORDEN FINANCIERO Y ECONMICO.

El proponente debe cumplir los valores mnimos para todos y cada uno de los
indicadores financieros que se establecen en el presente numeral. El DEURA ha
establecido estos mnimos de tal forma que resultan proporcionales al objeto a
realizar y a las caractersticas del contrato.

Para el caso de los consorcios o uniones temporales, la verificacin ser de
acuerdo al porcentaje de participacin de cada miembro.

2.1. DE ORDEN FINANCIERO HABILITANTES

2.1.1. Oferentes de Origen Nacional.

2.1.1.1. Balance General - con corte 31 de Diciembre de 2008

El proponente deber anexar Balance General en moneda nacional, con corte a la
fecha que se indica en el CAPTULO VII Datos del Proceso, de acuerdo con las
normas contables vigentes, clasificado en el corto y largo plazo. El Balance General

deber venir debidamente certificado por el Representante Legal y el Contador
Pblico Titulado, conforme al artculo 37 de la Ley 222 de 1.995 y por el Revisor
Fiscal cuando por disposicin legal est obligado a ello.

En el caso de Consorcios y Uniones Temporales cada consorciado o integrante de
la unin temporal deber presentar su respectivo balance y cumplir con estos
mismos requisitos. La verificacin financiera se har de acuerdo al porcentaje de
participacin de cada miembro, conforme al numeral anterior.

2.1.1.2. Dictamen de los Estados financieros.

El Oferente que por ley est obligado a tener Revisor Fiscal, debe presentar
dictamen de los Estados Financieros.

2.1.1.3. Estados de Resultados a 31 de Diciembre de 2008

2.1.1.4 Notas a los Estados Financieros.

2.1.1.5. Razn de Endeudamiento.

Para considerar como hbil la propuesta, el oferente deber acreditar una razn de
endeudamiento igual o inferior al setenta por ciento (70 %).

La frmula para determinar el nivel de endeudamiento es la siguiente:

PASIVO TOTAL
ACTIVO TOTAL
X 100

En el caso de consorcios o uniones temporales, se determinar su endeudamiento
a partir de los estados financieros certificados, de los integrantes del grupo
proponente, ponderando el valor del activo y del pasivo para cada integrante del
grupo por su porcentaje de participacin en el Consorcio o Unin Temporal.

Para la determinacin del nivel de endeudamiento se excluirn del pasivo las
obligaciones que tenga la casa principal con agencias o sucursales de la misma o
viceversa, siempre y cuando se encuentren debidamente reveladas en las Notas a
los Estados Financieros, conforme a las disposiciones legales vigentes ( Decreto
2469 de 1.993 ).

2.1.1.6. Capacidad Patrimonial.

El oferente, para que su propuesta sea considerada como hbil, deber acreditar
una capacidad patrimonial igual o mayor al cuarenta por ciento (40 %) del valor de
la oferta.

Se entender como Capacidad Patrimonial (CP) el resultado del patrimonio (PT) del
oferente reflejado en el Balance General, menos las reservas (RV) y se calcular
con la siguiente frmula:
CP= PT - RV
En el caso de Consorcios o Uniones Temporales, se determinar su patrimonio a
partir de los estados financieros certificados, de los integrantes del grupo
proponente, ponderando el valor del patrimonio neto establecido para cada

integrante del grupo por su porcentaje de participacin en el consorcio o unin
temporal.

2.1.1.7. Razn Corriente o Liquidez

La razn corriente para el presente proceso debe ser igual o mayor que 1,2. Se
entiende como razn corriente la divisin entre el activo corriente y el pasivo
corriente.

RC: AC
PC

2.1.1.8 Capital de Trabajo

El capital de trabajo para la presente contratacin debe ser mayor o igual al 30%
del total del presupuesto oficial.

Se entiende como capital de trabajo el resultado del activo corriente menos el
pasivo corriente.

CT: ACTIVO CORRIENTE PASIVO CORRIENTE

2.1. 2. Oferentes de Origen Extranjero.

En caso que el oferente sea sociedad extranjera o multinacional extranjera, deber
cumplir con los requisitos que se enuncian a continuacin.

2.1.2.1. Los estados Financieros debern estar Certificados por Contador Pblico de
conformidad con el artculo 37 de la Ley 222 de 1.995, quien debe estar inscrito
ante la Junta Central de Contadores Colombiana, de acuerdo con los artculos 1, 3
y 20 de la Ley 43 de 1.990, o en su defecto por una firma Auditora Externa
Colombiana; adems de ello, cumplir con todos los requisitos que para tal efecto
establece la legislacin vigente contenida en la Ley 43 de 1.990, el Cdigo de
Comercio y la Ley 222 de 1.995.

2.1.2.2. Si los Estados Financieros de la sucursal son emitidos por la casa matriz
extranjera, estos deben venir debidamente consularizados y visados por el
Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia, acompaados de traduccin
simple al castellano, expresados en pesos colombianos, a la Tasa Representativa
del Mercado (TRM) de la fecha de cierre de los mismos (indicando la tasa de
conversin), a la luz del Principio de Contabilidad consagrado en el artculo 50 del
decreto 2649 de Diciembre 29 de 1.993.

2.2. DE ORDEN ECONMICO

2.2.1. Oferta Econmica.

El oferente deber presentar su oferta econmica, en forma impresa, en medio
magntico y expresada en TARIFA SOAT NACIONAL 2009 de acuerdo al Anexo
CAPTULO IX.


2.2.2. Formulario Resumen de la Oferta.

El oferente deber adjuntar a su oferta, formulario resumen de la oferta de
conformidad con el CAPITULO IX

2.2.3. Certificacin Bancaria.

El oferente deber anexar certificacin de la entidad bancaria respectiva en la cual
se indique nombre del titular, nmero de cuenta, sucursal y tipo de cuenta (corriente
o ahorro), con el fin de estipularla dentro del contrato que se suscriba en desarrollo
del presente proceso, para realizar all las consignaciones resultantes de los pagos
del contrato.

2.2.4 Formato de Informacin de Terceros.

El oferente debe diligenciar el formato de informacin de terceros del CAPTULO IX

2.2.5. Certificado Vigente de Antecedentes Disciplinarios o Certificacin de Vigencia
de la Inscripcin del Contador.

El oferente deber presentar dentro de su propuesta, certificado de antecedentes
disciplinarios tanto del contador que certifica los estados financieros, como del
revisor fiscal, cuando est obligado a tenerlo, expedido por la Junta Central de
Contadores con fecha no superior a noventa (90) das calendario contados a partir
de la fecha de cierre del presente proceso.

En caso de consorcios o uniones temporales, cada consorciado o miembro de la
unin temporal, deber presentar el certificado del presente numeral.

2.2.6. Fotocopia tarjeta Profesional y Cdula de Ciudadana del contador o revisor
fiscal

2.2.7 Registro nico Tributario. Legible

3. REQUISITOS DE ORDEN TCNICO

3.1. CARACTERISTICAS TCNICAS HABILITANTES

3.1.1 CARACTERISTICAS DEL SERVICIO

No. DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO
1
Laboratorio clnico de primer nivel de atencin segn lo dispuesto en
el acuerdo No. 002 por el cual se establece el plan de servicios de
sanidad militar y policial.
2
Laboratorio clnico de segundo nivel de atencin segn lo dispuesto
en el acuerdo No. 002 por el cual se establece el plan de servicios de
sanidad militar y policial.


3.1.2 CERTIFICACIONES DE EXPERIENCIA

El Oferente deber presentar CERTIFICACIONES DE CUMPLIMIENTO de contratos
cuyo objeto sea igual al objeto de la presente contratacin y cuya sumatoria sea
IGUAL o MAYOR al cien por ciento (100%) del PRESUPUESTO OFICIAL,
ejecutados durante los ltimos dos (02) AOS, contados a partir del 01 DE ENERO
DE 2007, mximo cinco certificaciones.

Las Certificaciones deben contener como mnimo la siguiente informacin:

1. Nombre o razn social del Contratante.
2. Nombre o razn social del Contratista.
3. Objeto del Contrato.
4. Nmero de Contrato
5. Valor Total del Contrato en pesos
6. Plazo de Ejecucin
7. Fecha de Iniciacin del contrato.
8. Fecha de terminacin del contrato.
9. Calificacin de los Servicios (Excelente, muy bueno, bueno o satisfactorio).
10. Cumplimiento del Contrato (Excelente, muy bueno, bueno o satisfactorio)

Si presentan ms de tres (03) certificaciones slo se considerarn, las tres (03)
primeras, de acuerdo a la foliacin de la oferta.

No ser tenida en cuenta aquella certificacin que no est debidamente suscrita por
quien la expide.

El DEURA se reserva el derecho de solicitar a los oferentes la informacin que
considere necesaria, cuando la contenida en las certificaciones no sea suficiente
para evaluar el cumplimiento de este tem.

Cuando se certifiquen Contratos realizados bajo la modalidad de Consorcio o de
Unin Temporal, El DEURA tomar para la verificacin, el porcentaje (%) de
participacin en la ejecucin del contrato del oferente que haga parte del Consorcio o
de la Unin Temporal. Para lo anterior el OFERENTE deber presentar el
documento que acredit la conformacin del Consorcio o de la Unin Temporal,
donde deber constar el porcentaje de participacin de cada uno de los integrantes
para la ejecucin del contrato.

3.1.3 ORDEN ADMINISTRATIVO Y OPERACIONAL.

El DEURA para llevar a cabo el objeto de la presente SELECCIN ABREVIADA
MENOR CUANTA, requiere como mnimo que el OFERENTE cuente con la
Capacidad Administrativa y Operacional para cumplir con el objeto del presente
Proceso de Contratacin, el comit tcnico podr adelantar una visita inspectiva a
los diferentes establecimientos comerciales de los proponentes para verificar su
cumplimiento.


3.1.4 IDONEIDAD PERSONAL

El oferente debe certificar mediante constancia escrita la idoneidad del personal que
realiza los procedimientos, describiendo la capacidad del talento humano.

3.1.5 ATENCIN Y HORARIO

PUNTOS DE ATENCIN AL USUARIO HORARIO
Municipio de Apartado
Municipio de Carepa
Municipio de Chigorodo
Municipio de Turbo
Municipio de Necocli
08:00 AM A 12:00 M Y 02:00 PM
A 05:00 PM

3.1.6 CARACTERSTICAS DE CALIDAD Y ENTREGA

El oferente debe diligenciar el formato de caractersticas y entrega del CAPTULO
IX


CAPITULO V

CAUSALES DE RECHAZO DE LA OFERTA Y DECLARATORIA DE DESIERTO DEL
PROCESO

1. CAUSALES DE RECHAZO DE LA OFERTA.

1.1. De Orden Jurdico

1.1.1. No tener, o no acreditar la suficiente capacidad jurdica para presentar la oferta o
suscribir el eventual contrato que llegare a resultar del proceso con antelacin a la
fecha de cierre del mismo.

1.1.2. Cuando el proponente se encuentre incurso en las causales de inhabilidades o
incompatibilidad fijadas por la Constitucin y la ley.

1.1.3. Cuando el proponente se encuentre incurso en alguna de las causales de
disolucin o liquidacin de sociedades.

1.1.4. Si la propuesta se presenta con posterioridad a la fecha y hora fijada para el cierre
del proceso.

1.1.5. Si la propuesta se entrega en un lugar diferente al establecido en estos pliegos de
condiciones.

1.1.6. Cuando el objeto social del oferente no corresponda o no este directamente
relacionado con el presente proceso. Para el caso de consorcios o uniones
temporales, la causal de rechazo se dar cuando el objeto social de al menos uno de
los integrantes no corresponda o no este directamente relacionado con la presente
contratacin.

1.1.7. La presentacin de ms de una (1) oferta por un mismo oferente o ser el
Representante Legal o Socio de ms de una sociedad participante en el presente
proceso.

1.2. De Orden Tcnico.

1.2.1. Cuando la propuesta no cumpla con todas y cada una de las especificaciones
tcnicas solicitadas de acuerdo al CAPTULO VIII, se rechazar el (los) grupo (s)
ofertado (s).

1.3. De Orden Econmico y Financiero.

1.3.1. La no presentacin de la oferta econmica.

1.3.2. Cuando la oferta no cumpla con los indicadores financieros mnimos establecidos
en los presentes pliegos de condiciones.


1.4. Otras Causales de Rechazo.

1.4.1. En el evento en que el DEURA haya solicitado al oferente por escrito con
posterioridad a la presentacin de la oferta, aclaraciones o explicaciones
relacionadas con informacin de la misma y ste no de respuesta dentro del
trmino establecido para ello en el escrito de solicitud, el cual nunca podr ser
superior a tres (3) das hbiles.

1.4.2. Si se comprueba dentro del proceso de contratacin, que la informacin y
documentos que hacen parte de la oferta, no son veraces, es decir, no
correspondan a la realidad de lo afirmado por el proponente.

1.4.3. La OFERTA original con tachaduras, borrones, raspaduras, correcciones,
enmendaduras o cualquier otro cambio que se haga en la misma y que se
encuentre en la informacin objeto de la convocatoria sin que hayan sido corregidas
mediante notas aclaratorias firmadas y rubricadas por el representante legal.

1.4.4. El no presentar manifestacin de inters en participar de acuerdo al artculo 44
numeral 3 del Decreto 2474 de 2008.

2. CAUSALES DE DECLARATORIA DE DESIERTO DEL PROCESO.

2.1. El DEURA declarar desierto el presente proceso si al vencimiento del plazo para la
presentacin de ofertas no se recibe ofrecimiento alguno o las ofertas hayan sido
determinadas como no hbiles.


CAPITULO VI

REGLAS DEL PROCESO DE SELECCIN

CRITERIOS DE EVALUACIN DE OFERTAS.

De acuerdo al artculo 12 literal b punto I, II, III del Decreto 2474 de 2008 se adjudicara el
proceso contractual al ofrecimiento ms favorable teniendo en cuenta las condiciones
tcnicas y econmicas mnimas de la oferta.

Solamente se efectuar evaluacin econmica de las propuestas hbiles. Son propuestas
hbiles aquellas que cumplan la totalidad de los requisitos de orden jurdico, tcnico y
financiero.

1 DE ORDEN ECONMICO

Se toma como referencia la prestacin de los servicios de laboratorio de primer y segundo
nivel.

La oferta debe realizarse teniendo como precio techo la tarifa SOAT Nacional 2009. El
oferente debe relacionar el descuento en porcentaje a ofertar.

PRECIO
TECHO
DESCUENTO EN
PORCENTAJE (%) A
OFERTAR
1
Laboratorio clnico de primer nivel de
atencin segn lo dispuesto en el
acuerdo no. 002 por el cual se establece
el plan de servicios de sanidad militar y
policial.
2
Laboratorio clnico de segundo nivel
de atencin segn lo dispuesto en el
policial.
SOAT 2009

2. CRITERIOS DE DESEMPATE.

Se entender que hay empate entre dos propuestas, cuando presenten un nmero
idntico en el puntaje ciento por ciento con un nmero entero y dos (2) decimales
aproximados en hoja de clculo de Excel. En caso de empate, los criterios de desempate
que se aplicarn sern los siguientes en su orden:

2.1. De acuerdo a la Ley 816 del 7 de 2.003, si una vez efectuada la calificacin
correspondiente, la oferta de un proponente extranjero se encuentra en igualdad de
condiciones con la de un proponente nacional, se adjudicar al nacional.


2.2. De acuerdo al literal a del artculo 24, e incisos 1 y 2 del Artculo 30 de la Ley 361 de
1.997, si una vez efectuada la calificacin correspondiente, la oferta de un proponente se
encuentra en igualdad de condiciones con la de un proponente que dentro de sus nominas
tenga contratado por lo menos un mnimo del diez por ciento (10 %) de sus empleados en
las condiciones de discapacidad enunciadas en la citada ley debidamente certificadas por
la oficina de trabajo de la respectiva zona y contratados por lo menos con anterioridad a
un ao; igualmente debern mantenerse por un lapso igual al de la contratacin, se le
adjudicar el presente proceso de seleccin.

2.3. De acuerdo al literal a del artculo 5 de la Ley 1081 del 31 de julio de 2006 al oferente
que tenga dentro de su nmina por lo menos un diez por ciento (10 %) de sus empleados
catalogados como veteranos de la fuerza pblica o hroes de la nacin en los trminos y
condiciones dadas en la citada norma se le adjudicar el presente proceso de seleccin.

2.4. De acuerdo al artculo 147 de la Ley 79 de 1988, los organismos cooperativos
tendrn prelacin obligatoria y tratamiento especial en la adjudicacin de contratos con el
Estado, siempre que cumplan los requisitos legales y se encuentren en iguales o mejores
condiciones frente a los dems proponentes.

2.5 Mayor experiencia.

2.6 Si persiste el empate, el contrato se adjudicar mediante el sistema de balotas.

3. Audiencia Pblica de Adjudicacin.

En el evento en que el DEURA determine que la adjudicacin del presente proceso se
har en audiencia pblica, lo cual se indicar en el CAPTULO VII Datos del Proceso, se
seguirn las siguientes reglas.

En la audiencia los oferentes podrn pronunciarse inicialmente sobre las respuestas dadas
por la entidad a las observaciones presentadas respecto de los informes de evaluacin. En
ningn caso, esta posibilidad implica una nueva oportunidad para mejorar o modificar la
oferta.

Se conceder el uso de la palabra por una sola vez al oferente que as lo solicite, con el
objeto de replicar las observaciones que sobre la evaluacin de su oferta se hayan
presentado por los intervinientes.

En caso de presentarse pronunciamientos que a juicio del DEURA requieran de anlisis y
cuya solucin podra incidir en el sentido de la decisin a adoptar, la audiencia podr ser
suspendida por el trmino razonable necesario para la verificacin de los asuntos
debatidos y la comprobacin de lo alegado.

Dicha intervencin deber ser hecha por una sola persona que represente al oferente y
estar limitada a la duracin mxima que el DEURA haya sealado previamente.


Durante la audiencia los asistentes debern observar una conducta respetuosa hacia los
servidores pblicos y los dems presentes. Quien preside la audiencia podr tomar las
medidas necesarias para preservar el orden y correcto desarrollo de la misma, pudiendo
excluir de ella a quien con su comportamiento altere su normal curso.

Coronel JORGE HERNANDO MURILLO MEZA
Comandante Departamento de Polica Urab

CAPITULO VII

DATOS DEL PROCESO

CAPTULO NUMERAL INFORMACIN
III 1.2. Objeto Descripcin
PRESTACIN DE SERVICIOS DE LABORATORIO CLNICO DE
PRIMER Y SEGUNDO NIVEL PARA LA ATENCIN DE LOS
USUARIOS Y BENEFICIARIOS DEL SUBSISTEMA DE SALUD DE
LA POLICA NACIONAL DEPARTAMENTO DE POLICA URAB.

III
1.3. Presupuesto
Oficial
Valor, Nmero CDP y
Fecha de Expedicin
Setenta y ocho millones de pesos ($ 78000.000.00), CDP: 45 de fecha
12 de Febrero de 2009
III
1.3. Presupuesto
Oficial
Clase de Oferta

Global

III
1.4. Forma de
Pago Variacin
Pago
Mensualidades vencidas con cancelacin dentro de los sesenta (60)
das siguientes a la radicacin de la respectiva factura.
III
1.5. Lugar de
Ejecucin del
Contrato
Prestacin del
Servicio.
Municipio de Apartado y dems Municipios que comprenden el eje
bananero del Urab Antioqueo.
III
1.6. Plazo de
Ejecucin y
Vigencia del
Contrato
Plazo y Vigencia (La
vigencia se toma slo
para efectos de
liquidacin del
contrato cuando
aplique)
Plazo: 31 de Diciembre de 2009

Vigencia: cuatro meses terminado el plazo de ejecucin


III
1.7. Garanta
nica de
Cumplimiento

Riesgos del Contrato,
Porcentaje Sobre el
Valor del Contrato y
Vigencia.

RIESGO SI/NO % VIGENCIA
Cumplimiento SI 10 %
Plazo de ejecucin y tres
mases mas
Calidad SI 50 %
Plazo de ejecucin y un ao
mas
S & P SI 10 %
Plazo de ejecucin y tres
aos ms.
RCE NO 10 %
Plazo de ejecucin y dos aos
mas-
Estabilidad Obra NO 10 % -
Anticipo NO % -
Pago Anticipado NO % -
III
2.1 Publicacin
Aviso de la
Convocatoria
Descripcin
Web: www.contratos.gov.co

Fecha: 17 DE MARZO DE 2009

Hora: 08:00 A.M.
III
2.2 Publicacin
Resolucin de
Apertura
Web, Fecha y Hora
de publicacin.

Web: www.contratos.gov.co

Fecha: 26DE MARZO DE 2009

Hora: 09:10 P.M.

III
2.3. Publicacin
Pliego de
Condiciones
Definitivo
Fecha y Hora de
publicacin.

Lugar: Km. 5 va a Carepa Corregimiento El Reposo


Hora: 09:10 P.M.


III
2.4. Apertura del
Proceso
Apertura


Hora: 09:10 A.M.
III
2.4. Cierre del
Proceso
Cierre

Fecha: 01 DE ABRIL DE 2009

Hora: 05:00 P.M.
III 2.8. Adjudicacin

Por acto
administrativo
Audiencia

ACTO ADMINISTRATIVO AUDIENCIA
XXX
III 2.8. Adjudicacin
Datos de la
Audiencia
Lugar:

Fecha:

Hora:

IV 2.1.1.1. Balance Fecha de corte 31/12/2008


CAPITULO IX
ANEXOS

ANEXO No. 1
CARTA DE PRESENTACION

Apartad Antioquia, _______________________ de 2009

Seores
POLICIA NACIONAL DE COLOMBIA
DEPARTAMENTO DE POLICA URABA
Corregimiento El Reposo
La Ciudad.-

ASUNTO: PROCESO DE CONTRATACIN AVISO No. 006 2009 CON OBJETO

Apreciados Seores:
El suscrito _______________________________________, mayor de edad, domiciliado en
____________________________, en atencin a la Contratacin de referencia, cuyo objeto es el
URAB.

1. Que conozco los presentes Pliegos de Condiciones, los requisitos en ellos establecidos y los
documentos relacionados con la convocatoria, los cuales acepto en todas y cada una de sus
partes.
2. Que en caso de resultar favorecido con la adjudicacin de la convocatoria me comprometo a
suscribir el correspondiente contrato y a otorgar las garantas exigidas dentro de los plazos,
valores y con las vigencias establecidas para ello.
3. Declaro bajo la gravedad del juramento que no existe respecto del proponente, sus asociados, su
representante legal o dependientes; incapacidades o causales de inhabilidad o incompatibilidad
alguna de acuerdo con las normas vigentes que puedan impedir o vicien la presentacin de
nuestra oferta o la firma del Contrato que pudiera resultar de la eventual adjudicacin.
4. Que ninguna persona natural o jurdica diferente del proponente tiene inters en la oferta que
ahora presento, ni en el contrato que como consecuencia de su evaluacin y eventual
adjudicacin pudiera llegarse a celebrar y que en consecuencia solo compromete y obliga a los
firmantes.
5. Que en cualquier defecto, error u omisin que pudiese haberse presentado en la elaboracin de la
propuesta que someto a su consideracin o en su contenido por causa imputable al proponente o
por simple interpretacin errnea o desviada de las condiciones establecidas en los trminos, son
de mi exclusivo riesgo y responsabilidad, en relacin con los cuales tuve oportunidad de pedir las
aclaraciones y solicitar las correcciones en el perodo fijado para ello.
6. As mismo me hago responsable si de la propuesta presentada se concluye que he fijado
condiciones econmicas y de contratacin artificialmente bajas con el propsito de obtener la
adjudicacin del contrato.
7. Declaro bajo la gravedad del juramento que esta empresa no se encuentra en ninguna de las
siguientes situaciones: Cesacin de pagos, concurso de acreedores, embargos judiciales,
liquidacin o imposibilidad jurdica econmica o tcnica para cumplir con el objeto del contrato.

8. Que el aqu proponente conoce y ha estudiado en detalle por su cuenta y sin limitarse a la
informacin proporcionada por la Polica Nacional Departamento de Polica Urab, todo lo
relacionado con la naturaleza de las obligaciones que asume; con el sitio y bienes donde ha de
cumplirlos y en relacin con todo lo necesario para cumplir con el contrato, con los aspectos del
mercado, con las condiciones fsicas, ambientales y de seguridad del lugar donde debe dar
cumplimiento a la ejecucin del objeto contractual, con las leyes y dems normas aplicables al
contratante y las obligaciones que se derivan del contrato para las partes que lo suscriban. Por lo
tanto, ningn hecho relacionado con estos asuntos, susceptible de preverse con un estudio
cuidadoso y detallado realizado con los medios idneos para ello, dar lugar a la presentacin de
reclamo alguno o a solicitar declaraciones de imprevisin o alteracin del equilibrio econmico del
contrato, en caso de llegar a ser adjudicado en favor nuestro. Esta afirmacin la hago bajo la
gravedad del juramento.
9. Que asumo exclusiva responsabilidad sobre los costos que han conllevado la presentacin de
esta propuesta.
10. Que en el precio ofertado se encuentran incluidos los costos proyectados al plazo previsto en
estos trminos para la ejecucin del contrato, as como la utilidad razonable que se espera
percibir, por ende en el evento de adjudicarse el contrato no solicitar restablecimiento de la
ecuacin financiera bajo el argumento de que el precio ofrecido o el tiempo de ejecucin nos
caus prdidas econmicas.

Para todos los efectos les informo los siguientes datos

NOMBRE DEL PROPONENTE ________________________________

NIT o CC ________________________________

NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL ________________________________

CC ________________________________

DIRECCION _________________________________

TELEFONO _________________________________

Atentamente,

FIRMA _________________________________

POSTFIRMA _________________________________

ANEXO No. 2
MODELO PODER
_____________________________________en su carcter de ____________________,
en este acto obrando como Representante Legal y con facultad para otorgar el presente
poder, de conformidad con los estatutos de la empresa ____________________,
debidamente constituida segn Escritura Pblica No. ________________, inscrita en la
Cmara de Comercio por medio del presente documento otorgo poder amplio y suficiente
a ____________________________________________________________, identificado
con la cdula de ciudadana No.________________________de la ciudad de
_______________________, en consecuencia mi apoderado, est facultado para
presentar la propuesta dentro del Proceso de Contratacin y celebrar el contrato que
formalice la Propuesta para la PRESTACIN DE SERVICIOS DE LABORATORIO
CLNICO DE PRIMER Y SEGUNDO NIVEL PARA LA ATENCIN DE LOS USUARIOS
Y BENEFICIARIOS DEL SUBSISTEMA DE SALUD DE LA POLICA NACIONAL
DEPARTAMENTO DE POLICA URAB. Hasta por un valor de ______________ ($
VALOR EN NUMEROS).

Mi apoderado est adems facultado para realizar todos los actos, gestiones y diligencias
que sean necesarios para el perfeccionamiento y legalizacin del Contrato que suscriba
con la POLICIA NACIONAL - DEPARTAMENTO DE POLICA URAB.

Esta representacin tiene vigencia desde la fecha de su otorgamiento, por todo el tiempo
de ejecucin del Contrato y un ao (1) ms despus de su liquidacin.

Se firma el presente documento en la ciudad de _____________________, a los
_______________(___ ) das del mes de _________________del ao dos mil nueve
(2009).

________________________________________________________
FIRMA PODERDANTE

________________________________________________________
FIRMA APODERADO


ANEXO No. 3
FORMATO RELACION DE MULTAS Y SANCIONES

DEPARTAMENTO DE POLICIA URAB

CONTRATACION CON AVISO No. PN DEURA SA 006 2009

URAB.

RELACIN DE MULTAS Y SANCIONES

No.
CONTRATO

Resolucin
Multa
Fecha
Ejecucin
de la Multa
Resolucin
Sancin
Fecha
Ejecucin de
la Sancin

E EN N C CA AS SO O D DE E N NO O T TE EN NE ER R M MU UL LT TA AS S O O S SA AN NC CI IO ON NE ES S D DE EB BE ER RA A H HA AC CE ER R L LA A A AN NO OT TA AC CI I N N E EN N L LA A P PA AR RT TE E I IN NF FE ER RI IO OR R D DE EL L P PR RE ES SE EN NT TE E
F FO OR RM MU UL LA AR RI IO O. .

REPRESENTANTE LEGAL ______________________________

C.C. No. ______________________________

FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL ______________________________


ANEXO No. 4
COMPROMISO ANTICORRUPCIN

El(los) suscrito(s) a saber: (Nombre del representante legal de la sociedad, asociacin o
persona jurdica PROPONENTE, o nombre del representante legal del consorcio o Unin
Temporal PROPONENTE) domiciliado en (Domicilio de la persona firmante), identificado
con (Documento de Identificacin de la persona firmante y lugar de expedicin), quien
obra en calidad de (Representante legal de la Sociedad, del Consorcio, de la Unin
Temporal, o de la Asociacin PROPONENTE, si se trata de persona jurdica, caso en el
cual debe identificarse de manera completa dicha Sociedad, Consorcio, Unin Temporal, o
Asociacin, indicando instrumento de constitucin y haciendo mencin a su registro en la
Cmara de Comercio del domicilio de la persona jurdica), que en adelante se denominar
EL PROPONENTE, manifiesta(n) su voluntad de asumir, de manera unilateral, LOS
PRESENTES PLIEGOS DE CONDICIONES, teniendo en cuenta las siguientes
consideraciones:

PRIMERO: Que el DEPARTAMENTO DE POLICIA URAB, adelanta un proceso
Contratacin con Aviso No. PN DEURA SA 006 2009 para la celebracin de un contrato
estatal para: PRESTACIN DE SERVICIOS DE LABORATORIO CLNICO DE PRIMER
Y SEGUNDO NIVEL PARA LA ATENCIN DE LOS USUARIOS Y BENEFICIARIOS
DEL SUBSISTEMA DE SALUD DE LA POLICA NACIONAL DEPARTAMENTO DE
POLICA URAB.

SEGUNDO: Que es inters del PROPONENTE apoyar la accin del Estado colombiano, y
del DEPARTAMENTO DE POLICIA URAB para fortalecer la transparencia en los
procesos de contratacin, y la responsabilidad de rendir cuentas.

TERCERO: Que siendo del inters del PROPONENTE participar en el proceso de
contratacin directa aludido en el considerando primero precedente, se encuentra
dispuesto a suministrar la informacin propia que resulte necesaria para aportar
transparencia al proceso, y en tal sentido suscribe el presente compromiso unilateral
anticorrupcin, que se regir por las siguientes clusulas:

CLAUSULA PRIMERA: COMPROMISOS ASUMIDOS.

EL PROPONENTE, mediante suscripcin del presente documento, asume los siguientes
compromisos:

1.1. EL PROPONENTE no ofrecer ni dar sobornos ni ninguna otra forma de halago a
ningn funcionario pblico en relacin con su propuesta, con el proceso de
contratacin, ni con la ejecucin del contrato que pueda celebrarse como resultado
de su propuesta,

1.2. EL PROPONENTE se compromete a no permitir que nadie, bien sea empleado de
la compaa o un agente comisionista independiente, o un asesor o consultor lo
haga en su nombre.
1.3. EL PROPONENTE se compromete formalmente a impartir instrucciones a todos
sus empleados, agentes y asesores, y a cualesquiera otros representantes suyos,

exigindoles el cumplimiento en todo momento de las leyes de la Repblica de
Colombia, especialmente de aquellas que rigen el presente proceso de contratacin
directa y la relacin contractual que podra derivarse de ella, y les impondr las
obligaciones de:

a) No ofrecer o pagar sobornos o cualquier halago a los funcionarios del
DEPARTAMENTO DE POLICIA URAB, ni a cualquier otro servidor pblico o
privado que pueda influir en la adjudicacin de la propuesta, bien sea directa o
indirectamente, ni a terceras personas que por su influencia sobre funcionarios
pblicos, puedan influir sobre la aceptacin de la propuesta.

b) No ofrecer pagos o halagos a los funcionarios de la DEPARTAMENTO DE
POLICIA URAB durante el desarrollo del contrato que se suscriba si llegase a
ser aceptada su propuesta.

1.4. EL PROPONENTE se compromete formalmente a no efectuar acuerdos, o realizar
actos o conductas que tengan por objeto o como efecto la colusin en el presente
proceso de contratacin directa.

CLAUSULA SEGUNDA: CONSECUENCIAS DEL INCUMPLIMIENTO.

El PROPONENTE asume a travs de la suscripcin del presente compromiso, las
consecuencias previstas en la solicitud de oferta del proceso de contratacin, si se
verificare el incumplimiento de los compromisos anticorrupcin.

En constancia de lo anterior, y como manifestacin de la aceptacin de los compromisos
unilaterales incorporados en el presente documento, se firma el mismo en la ciudad
de___________, a los (fecha)__________________________________

EL PROPONENTE:

Nombre representante legal:_______________________________________________

Nmero del documento de identificacin: _____________________________________

Firma del representante legal: ______________________________________________


ANEXO No. 5

INFORMACION A TERCEROS
1. TIPO DE BENEFICIARIO

Persona Natural Nacional ______

Persona Jurdica Nacional Sector Privado ______

Persona Jurdica Pblica ______

2. IDENTIFICACIN

Cdula de Ciudadana No. _______________________________

Nmero de Identificacin Tributaria No. _______________________________

3. TIPO DE RETENCION

Rgimen Simplificado _______

Rgimen Comn _______

Gran contribuyente Auto retenedor _______

Gran contribuyente no Auto retenedor _______

Entidad Estatal sin nimo de lucro _______

4. NOMBRE O RAZN SOCIAL ____________________________________

5. PAS ____________________________________

6. CIUDAD Y/O MUNICIPIO ____________________________________

7. TELFONO Y FAX ____________________________________

8. DIRECCIN ____________________________________

9. INFORMACIN DE LA CUENTA BANCARIA ____________________________________

Entidad financiera ___________________________________________________________

Numero de cuenta ___________________________________________________________

Clase de cuenta Corriente: _________ Ahorros: __________

SE DA FE DE LA INFORMACIN REGISTRADA ANTERIORMENTE

FIRMA REPRESENTANTE

ANEXO No. 6

RESUMEN DE LA PROPUESTA

CONVOCATORIA PARA LA CONTRATACION CON OBJETO: PRESTACIN DE
SERVICIOS DE LABORATORIO CLNICO DE PRIMER Y SEGUNDO NIVEL PARA LA
ATENCIN DE LOS USUARIOS Y BENEFICIARIOS DEL SUBSISTEMA DE SALUD DE
LA POLICA NACIONAL DEPARTAMENTO DE POLICA URAB.

Nombre o razn social del proponente

Nombres y apellidos completos del Representante legal.

Cdula de Ciudadana

Nmero del Nit

Domicilio legal

E-mail

Cuenta Bancaria

Telfonos

No. pliza de seriedad

Valor asegurado

No. de paginas propuesta

Firma del Representante Legal


ANEXO No. 7

CERTIFICADO DE INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES
PERSONA JURDICA

FECHA_____________________________

SEORES
CIUDAD.-

___________________________________________, Identificado con la Cedula de
Ciudadana No. ____________________expedida en _______________ de la
Empresa_______________________________________________con Nit
No___________________________ manifiesto bajo la gravedad del juramento: Que ni yo
ni la empresa a la cual represento nos encontramos incursos dentro de las causales de
inhabilidad e incompatibilidad legal establecidas en la Constitucin Nacional, en el Articulo
8 de la Ley 80 de 1993 y dems normas sobre la materia y que tampoco me hallo o
hallamos en ninguno de los eventos de prohibiciones especiales para contratar con el
Estado. En especial, que no aparezco o aparecemos reportados en el boletn de
Responsables Fiscales vigente, expedido por la Contralora General de la Republica, de
acuerdo con lo previsto en el Articulo 60 de la Ley 610, en concordancia con el numeral 4
del articulo 38 de la ley 734 de 2002, ni en los boletines de deudores morosos de las
Entidades Estatales, segn lo dispuesto en el pargrafo 3 de la Ley 716 de 2001.

Firma________________________________

Nombre:______________________________

C.C. N:______________________________


CERTIFICADO DE INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES
PERSONA NATURAL

FECHA_____________________________

SEORES
CIUDAD.-

Ciudadana No. ____________________expedida en _______________ manifiesto bajo
la gravedad del juramento: Que ni yo no me encuentro incursos dentro de las causales de
inhabilidad e incompatibilidad legal establecidas en la Constitucin Nacional, en el Articulo
8 de la Ley 80 de 1993 y dems normas sobre la materia y que tampoco me hallo en
ninguno de los eventos de prohibiciones especiales para contratar con el Estado. En
especial, que no aparezco reportado en el boletn de Responsables Fiscales vigente,
expedido por la Contralora General de la Republica, de acuerdo con lo previsto en el
Articulo 60 de la Ley 610, en concordancia con el numeral 4 del articulo 38 de la ley 734
de 2002, ni en los boletines de deudores morosos de las Entidades Estatales, segn lo
dispuesto en el pargrafo 3 de la Ley 716 de 2001.

Firma________________________________

Nombre:______________________________

C.C. N:______________________________


ANEXO No. 8

SOLICITUD EXPRESION DE INTERS

PROCESO DE SELECCIN ABREVIADA DE MENOR CUANTIA No. PN DEURA SA
006 2009

El DEPARTAMENTO DE POLICA URAB invita a los proponentes interesados en
participar en el proceso de seleccin abreviada de menor cuanta No. PN DEURA SA 006
2009 a que presenten su manifestacin de inters para conformar la lista de posibles
oferentes teniendo en cuenta la siguiente informacin:

OBJETO: Contratar la PRESTACIN DE SERVICIOS DE LABORATORIO CLNICO DE
PRIMER Y SEGUNDO NIVEL PARA LA ATENCIN DE LOS USUARIOS Y
BENEFICIARIOS DEL SUBSISTEMA DE SALUD DE LA POLICA NACIONAL
DEPARTAMENTO DE POLICA URAB.

PARTIPANTES: Podr participar en el presente proceso de seleccin abreviada de menor
cuanta toda persona natural o jurdica, nacional o extranjera, ya sea en forma individual o
en Consorcio o Unin Temporal, que dentro de su objeto social pueda desarrollar las
actividades que el Departamento de Polica Urab requiere contratar.

CONTENIDO DE LA MANIFESTACIN DE INTERS

La manifestacin de inters se har mediante comunicacin escrita dirigida al
Departamento de Polica Urab, ubicada en el kilmetro 5 va a Carepa, Corregimiento el
Reposo, Apartado Antioquia y deber contener la expresin clara de inters en participar
y el sealamiento de formas de contacto y comunicacin eficaces a travs de los cuales la
entidad podr informar directamente a cada interesado cualquier tramite del proceso de
seleccin.

FECHA MXIMA PARA PRESENTAR EXPRESIONES DE INTERS

Las expresiones de inters se recibirn por escrito a partir de la fecha de publicacin de la
presente convocatoria y hasta el da 30 de Marzo de 2009, hora: 05:00 P.M., lugar de
entrega: oficina de contratos del Departamento de Polica Urab.

CONSULTA DEL PLIEGO DE CONDICIONES, DE LOS ESTUDIOS Y DOCUMENTOS
PREVIOS

Estos documentos podrn ser consultados en forma gratuita en la oficina del Grupo de
Adquisiciones y Contratos DEURA ubicada en el kilmetro 5 va a Carepa, Corregimiento
El Reposo, Apartado Antioquia, y/o a travs de Internet en la pagina
www.contratos.gov.co a partir del da 26 de marzo de 2009.

El Departamento de Polica Urab en cumplimiento de lo sealado en el Artculo 8 del
decreto 2474 de 2008, Ley 1150 de 2007 y la ley 527 de 1999, ha puesto a disposicin la

direccin electrnica ha puesto a disposicin la direccin electrnica www.contratos.gov.co
donde se dar publicidad de todos los actos el proceso.

NOTA: La manifestacin de inters en participar es requisito habilitante para la
presentacin de la oferta en el presente proceso de seleccin. Si el nmero de posibles
oferentes es inferior o igual a diez (10), la entidad adelantara el proceso de seleccin con
todos ellos, si por el contrari es superior a diez (10) efectuar un sorteo en audiencia
pblica a fin de determinar el listado de los 10 interesados que podrn participar.

ANEXO 9

MANIFESTACION DE INTERES DE PARTICIPACIN EN LA CONTRATACIN

FECHA_____________________________

SEORES
CIUDAD.-

Ciudadana No. ____________________expedida en _______________ manifiesto mi
inters en participar en el proceso de contratacin con aviso No. PN DEURA SA 006
2009, cuyo objeto es la PRESTACIN DE SERVICIOS DE LABORATORIO CLNICO DE
PRIMER Y SEGUNDO NIVEL PARA LA ATENCIN DE LOS USUARIOS Y
BENEFICIARIOS DEL SUBSISTEMA DE SALUD DE LA POLICA NACIONAL
DEPARTAMENTO DE POLICA URAB, con los siguientes datos:

NOMBRE EMPRESA: __________________________________________________

NIT: __________________________________________________

NOMBRE REPRESENTANTE LEGAL: ________________________________________

C.C.No. __________________________________________________

TELEFONO FIJO: __________________________________________________

TELEFONO CELULAR: __________________________________________________

DIRECCION: __________________________________________________

CIUDAD: __________________________________________________

E-MAIL: __________________________________________________

FIRMA: __________________________________________________


ANEXO 10
GARANTIA DE CALIDAD Y PRESTACIN DE SERVICIOS

OFRECE
SERVICIO
SI NO
La institucin oferente deber haber realizado la declaratoria de requisitos
esenciales, actas de compromiso, condiciones sanitarias y cumplimiento
acordadas con el ente territorial de salud respectivo, tener implementando su
sistema de garanta de calidad y un sistema de informacin gerencial y
bioestadstica acorde con las exigencias definidas por el Ministerio de Salud.

Igualmente deber tener estructurado el Sistema de Referencia y Contra
referencia

El oferente debe tener suficiencia cientfica, tcnica y administrativa que
garantice la prestacin de los servicios objeto del presente contrato a los
usuarios del Subsistema de Salud de la Polica Nacional.

El talento humano cientfico tcnico del oferente deber reunir los requisitos
definidos por el Decreto 1335 / 90 del Ministerio de Salud en cuanto a su
idoneidad.

La Institucin deber tener implementado el Sistema de Auditoria y permitir
actividades a la Auditoria autorizada

Los servicios a contratar solo sern los establecidos en el Plan de Servicios de
Sanidad Militar y Policial contemplados en el Acuerdo No 002 / de Abril 2001.

La institucin contratista estar en la obligacin de solucionar en forma
oportuna, todas las urgencias que se presenten. Debe incluir exmenes de
apoyo diagnostico definidos en el conjunto de atencin integral del Manual
Tarifario ISS y el contemplado en los Acuerdos reglamentarios para el plan de
beneficios del subsistema de salud para la Polica Nacional.

Garantizar la prestacin de los servicios con equipos Biomdicos y Material
Mdico Quirrgico, adecuados para la atencin oportuna de los usuarios

La entidad debe acreditar la aplicacin de protocolos aceptados en salud para
el manejo de los pacientes.

Garantizar a los usuarios de la Polica la accesibilidad y oportunidad en la
atencin de los servicios ofertados.

El oferente dispondr de una persona exclusiva encargada de la Coordinacin
y una lnea telefnica directa para garantizar el acceso a la informacin y
consulta necesaria para resolver cualquier inquietud e informar novedades
sobre procedimientos tratamientos, quejas, programaciones y en general para
la atencin de los pacientes.

El oferente debe comprometerse a cumplir con la contra referencia de los
pacientes aportando la informacin clnica requerida, para continuar con su
atencin mdica en el formato que para tal fin tiene establecido el Subsistema
de Salud para la Polica Nacional

Permitir a los funcionarios designados por Sanidad del Departamento De
Polica Urab, efectuar todas aquellas actividades de auditora, conducentes a
supervisar la ejecucin del contrato y la atencin del paciente en las
instituciones donde se presta el servicio y suministrar la tecnologa de
informtica junto con los medios magnticos e impresos necesarios para


ejercer la auditoria asistencial y administrativa.
Se debe incluir reporte estadstico, de costo y epidemiolgico, mensual sobre
los tratamientos y procedimientos a los pacientes

El cumplimiento de sus obligaciones frente al Sistema de Seguridad Social
Integral y Parafiscales (Caja de Compensacin Familiar, Sena e ICBF), de
acuerdo con el artculo 50 de la Ley 789 de 2002 y el artculo 1 de la Ley 828
de 2003.

El oferente ser responsable ante las autoridades de los actos u omisiones en
el ejercicio de las actividades que desarrolle en virtud a la prestacin de los
servicios, cuando con ellos cause perjuicio a terceros.

Prestar los Servicios de Salud Objeto del proceso, con los profesionales de la
salud, adscritos y vinculados, de una manera oportuna y permanente, a los
Usuarios del Subsistema de Salud de la Polica Nacional Departamento de
Polica Urab

Atender al Usuario de acuerdo con la Orden de Servicio debidamente
diligenciada

NOMBRE DEL PROPONENTE : _____________________________

NIT O C.C. : _____________________________

NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL : _____________________________

CEDULA DE CIUDADANA No : _____________________________

FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL : _____________________________

DIRECCION : _____________________________

TELEFONO : _____________________________


ANEXO 11
OFERTA ECONOMICA

PRECIO
TECHO
DESCUENTO EN
PORCENTAJE (%) A
OFERTAR
1
Laboratorio clnico de primer nivel de
atencin segn lo dispuesto en el
policial.
2
Laboratorio clnico de segundo nivel
de atencin segn lo dispuesto en el
policial.
SOAT 2009

NOMBRE REPRESENTANTE LEGAL: _______________________________________

C.C. No.: _______________________________________

NOMBRE EMPRESA: _______________________________________

NIT: _______________________________________

FIRMA: _______________________________________


ANEXO No. 12
VERIFICACIN DE INSTALACIONES

NOMBRE DE LA ENTIDAD: ______________________________________________

1.- REGISTRO DE HABILITACION (verificar si la entidad tiene el registro de habilitacin
VIGENTE y si este incluye la habilitacin de todos los servicios ofertados, igualmente si
es consorcio, unin temporal o subcontratacin estos documentos deben ser verificados:

HABILITADA SI _____ NO _______

OFERTA
SERVICIO INSTALACIONES FSICAS
SI NO
La unidad dispone de un rea fsica exclusiva y
delimitada y tiene los siguientes ambientes: Toma de
muestras

Toma de muestras
rea de anlisis de muestras
Lavado de material, esterilizacin
Servicios sanitarios para pacientes
LABORATORIO
CLNICO

El rea tcnica de anlisis que requiera metodologas
radioactivas debe estar ubicada independiente del resto
de las reas de anlisis

OBSERVACIONES A LA HABILITACION DE SERVICIOS:

CAPACIDAD DE ATENCIN A PACIENTES:
_________________________________________

2. ESTADO GENERAL DE LAS INSTALACIONES - CAPACIDAD DE LAS SALAS DE
ESPERA

NUMERO DE SALAS: ____________________________________________________

BATERIAS DE BAO: ____________________________________________________

OBSERVACIONES A LAS INSTALACIONES:
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________

FIRMAS DEL COMIT DE EVALUACION TECNICA: _____________________________


ANEXO No. 13
FORMATO DE IDONEIDAD DEL RECURSO HUMANO OFRECIDO

Para cada funcionario se deber diligenciar un formato por separado.

El rea de Sanidad del Departamento de Polica Urab se reserva el Derecho de verificar
la informacin plasmada en este formato.

FORMATO DE IDONEIDAD DEL RECURSO HUMANO OFRECIDO

Ciudad y Fecha
Nombre y Apellidos
Cdula de Ciudadana
Fecha de Nacimiento
Nacionalidad:
Profesin
Universidad
No. de Registro Profesional
Ttulo Obtenido
Especializaciones:
Tiempo de Experiencia en la Profesin
Tiempo de Servicio en la Institucin Oferente

_________________________________ ____________________________________
Firma del Profesional Firma del Representante Legal

La Direccin de Sanidad se reserva el derecho de verificar la informacin
consignada en el presente Anexo.


NIT O C.C. : _____________________________




DIRECCION : _____________________________


ANEXO No. 14
DECLARACIN JURAMENTADA

CAPACIDAD ADMINISTRATIVA Y OPERACIONAL

Apartado Antioquia DA _______ MES _______ AO _______

OFERENTE:
________________________________________ Bajo la gravedad de juramento, declaro
que cuento con la capacidad administrativa y operacional para cumplir con el objeto de la
presente convocatoria pblica la cual es CONTRATACIN DE PRESTACIN DE
SERVICIOS DE LABORATORIO CLNICO DE PRIMER Y SEGUNDO NIVEL PARA LA
ATENCIN DE LOS USUARIOS Y BENEFICIARIOS DEL SUBSISTEMA DE SALUD DE
LA POLICA NACIONAL DEPARTAMENTO DE POLICA URAB, de acuerdo las
condiciones establecidas en el presente documento.

Lo anterior podr ser verificado por el rea Sanidad del Departamento de Polica Urab,
en cualquier momento durante la ejecucin del contrato.


NIT. : _____________________________




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