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Por Nstor Nez*

CUIDACOCHES

El PROBLEMA:
El caso de los Cuidacoches es un problema econmico, social, poltico y legal: Ante sta situacin, estn involucradas varias Instituciones en la Desidia e Inaccin Institucional: La Fiscala, La Polica Nacional, La Municipalidad de Asuncin, el Ministerio de Justicia y Trabajo, todas ellas mantenidas y sostenidas a travs de los Impuestos por la VCTIMA FINAL: El Contribuyente Automovilista.

LEYES QUE SON TRASGREDIDAS:


El Automovilista, como ciudadano, debe pagar todo lo que exige la Ley para poder circular en su vehculo (importacin, inspeccin, patente de rodado, trmites legales para compra o venta, etc). 1. El Ministerio Pblico (Fiscala), es la Institucin encargada de Velar por el respeto de los derechos y de las garantas constitucionales de todos los paraguayos, por igual. (Art. 268 CN). 2. Se crea una desigualdad ante las Leyes, violndose el artculo 46 de la Constitucin Nacional, donde dice: Todos los habitantes de la Repblica son iguales en dignidad y derechos. 3. Y adems, el Art. 9 CN: Toda persona tiene el derecho a ser protegida en su libertad y en su seguridad. Los propietarios de rodado tambin votamos (ms de 600.000 personas en Py, y alrededor de 300.000 automovilistas sufren a diario de ste problema) y sostenemos al gobierno con nuestros impuestos. 4. En el caso particular de los Cuidacoches, con su cobro inconstitucional e ilegal, el automovilista es obligado a pagar por: un servicio no solicitado (Art. 6, Ley 1334/98),

un pago obligatorio, sin ser un impuesto del Estado. Nadie estar obligado al pago de tributos ni a la prestacin de servicios personales que no hayan sido establecidos por la ley. (Art. 44 CN) un pago por estacionamiento no aprobado por la Municipalidad (Art. 151 Ord. 479/10), un pago que usurpa el ingreso municipal en concepto de canon por estacionamiento (Art. 149 Ord. 479/10), un pago a quienes cumplen el requisito de exoneracin por estacionamiento (Ord. 140/08),

un pago inconstitucional por cuidado de rodado, que usurpa la funcin policial (Art. 175 CN), un pago que usurpa funcin pblica, que tiene pena de crcel de hasta 3 aos (Art. 241 CP), un pago ilegal, digitado unilateralmente por un grupo de personas llamado Asociacin de Cuidadores de Vehculos de Asuncin y el rea Metropolitana, quienes tienen fines de legalizar algo no lcito, apoyados por una central obrera (CNT), siendo que no pueden ser sindicalizados (porque no tienen dependencia laboral pblica ni privada), y apoyados por un partido poltico (P-MAS, Frente Guasu, Karina Rodrguez) quienes quieren legalizar lo ilegal (Partido cuya estructura y representantes son sostenidos con nuestros impuestos), y lo ms grave sera dejar precedente, para la legalizacin de otro grupo de personas con actividades ilcitas (cuidacasas, cuidapersonas, cuidaestancias, cuidavacas, cuidaloquesea).

RECOMENDACION AL CIUDADANO CUANDO UN CUIDACOCHE VIENE A PEDIRLE DINERO:


Ese es el momento en que debe denunciar, porque el acto de solicitar dinero para cuidado de vehiculo en la via publica, es accin penal pblica. 1. Por usurpar espacio pblico. 2. Por usurpar funcin policial. 3. Por usurpar dinero pblico en concepto de estacionamiento. 4. Por cobrar en hora y lugar no tarifado por la Municipalidad. 5. Por evasin. 6. Por no tener RUC. 7. Por exigir un dinero por un servicio no solicitado (extorsin). Si el ciudadano NO PAG al cuidacoches... y encuentra su vehculo con la pintura rayada, ruedas desinfladas, vidrios rotos, o cualquier otro tipo de dao a su vehculo... ya es ACCION PENAL PRIVADA, POR HABER CAUSADO DAO AL PATRIMONIO (vehiculo). Y la Fiscala no puede tomar las denuncias ni obrar de oficio en delitos de accin penal privada, va a decir al Denunciante que debe denunciar con patrocinio de abogado particular, lo que representa al denunciante, un nuevo gasto. Al inflarse el "gasto", el propietario de vehiculo deja de reclamar y la denuncia queda sin efecto y el crculo vicioso contina impune y siempre vigente. DEBE DENUNCIARSE MIENTRAS LA SITUACIN ES DE ACCIN PENAL PBLICA... EN LOS 7 PUNTOS CITADOS MAS ARRIBA.

SOLUCIONES
Ante los problemas legales mencionados, y la realidad social y econmica por la falta de fuentes de trabajo en el pas, y a fin de que sta situacin no sea una causa de lucha de clases ni excusas entre ricos ni pobres, presentamos la propuesta de solucin como Pre Candidato a Diputado N 2 por Capital del Movimiento Cruzada Republicana de la ANR, donde Julio Gonzlez Ferreira es el Candidato N 1 y Orlando Fiorotto como Senador. En la propuesta de Pre Candidatos a Diputados por Capital, estamos promoviendo un proyecto de solucin integral, tanto para el Cuidacoches como para el Automovilista, para ste y otros temas delicados socialmente, y por eso proponemos la FORMALIZACIN DE LA ECONOMIA que consiste en: Definir que la actividad lucrativa del Cuidacoche es ILEGAL, para comenzar. Proponer un plazo de tiempo para que abandonen dicha actividad, y si continan luego del plazo establecido, sancionar a los que no se ajustan, conforme a la Ley vigente. En contrapartida, como solucin econmica y social a ste problema legal, el Gobierno Central, debe: A. Capacitar gratuita a este grupo de personas en OFICIOS, a fin de que puedan ser insertados en el mbito laboral privado, segn su esfuerzo, capacidad e idoneidad. Solo que esto es a largo plazo. Si alguna persona no quiere capacitarse, pueden cambiar su actividad lucrativa a otra, voluntariamente, como la venta ambulante, pero formalizada. B. Formalizar a los trabajadores informales (vendedores ambulantes) donde su actividad no es propiamente ilegal ni inconstitucional, solamente es INFORMAL (vendedores ambulantes, carriteros, fruteros, etc) porque no hicieron el trmte administrativo de solicitar su RUC en el Ministerio de Hacienda para pagar IVA y as ser insertados al sistema tributario y financiero, acceder a crditos para poseer su propio negocio personal, e inclusive, familiar, multiplicando as, la fuente de trabajo a nivel familiar. C. Con el RUC pueden acceder a varios beneficios como el descuento del IVA al comprar productos, pueden acceder a prstamos del Sistema Financiero Legal o inclusive, se puede impulsar a la creacin de Prstamos para la Reactivacin Econmica Familiar, previa capacitacin para aprender cosas bsicas en Administracin, Pago de Impuestos, Trmites Legales, etc.

D. Con el punto C teniendo en marcha, inclusive, pueden acceder a su propia vivienda a razn de 15% de interes anual a 20 aos de plazo y no como estn ahora, sin RUC, sin acceso a crditos del sistema financiero y a expensas de usureros a razn de 3% diario, equivalente a 1080% de inters anual. Un vendedor ambulante es tan igual a lo que es un "trabajador freelance o independiente", slo que este ltimo cuenta con RUC y los beneficios comerciales que otorga la FORMALIZACION ECONMICA, pues a los efectos legales, el vendedor ambulante no existe, pero el trabajador independiente con RUC s existe comercial y financieramente hablando. Es por ello, que generalmente los trabajadores informales no pueden acceder a crditos de entidades financieras (con intereses de entre 20% a 40% anuales en promedio), porque no tienen forma de demostrar sus ingresos, exponindose finalmente a prestamistas personales con intereses de usura (3% de inters diario, 90% mensual o 1080% de inters anual). Un vendedor ambulante puede ser formalizado, la venta no es ilegal ni inconstitucional (salvo que sean productos prohibidos o de contrabando), mientras que la actividad del Cuidacoche en la Va Pblica, es ilegal e inconstitucional, no se puede formalizar. Son soluciones sencillas, prcticas y sin complicaciones, pero los actuales Diputados por Capital, ni los Concejales de Asuncin no hay demostrado VOLUNTAD POLITICA para solucionar todo este incoveniente social, econmico, poltico y legal, porque tanto los Cuidacoches y todos los Trabajadores Informales representan el 24% de la PEA, y a algunos polticos inescrupulosos que buscan el REKUTU (tanto Diputados por Capital como Concejales de Asuncin vigentes), les conviene tenerlos siempre POBRES, porque as les es ms fciles ARREARLOS y MANIPULARLOS polticamente, porque ellos representan Votos Cautivos y a cambio de sus votos obtienen impunidad (Cuidacoches) y complicidad (Policas), avalada con la Desidia de las Instituciones Pblicas Competentes (Fiscala, Municipalidad, Ministerio del Interior). As tambin hay otro grupo de Trabajadores que tienen ste tipo de intercambio de favores, por ser quienes transportan a los Votantes Cautivos en poca de elecciones y obtienen as privilegios y subsidios (taxistas, transportistas, etc.), como el favor que obtuvieron las conocidas Chatarras, de parte de los Parlamentarios bautizados como Chatarreros. Pero qu pasa con el contribuyente, quien obligatoriamente debe pagar los impuestos?, Pues es abusado siempre. No es correspondido con el buen servicio de las Instituciones Pblicas, ni como Contribuyente, ni tampoco, como Votante. Anhelamos que el Cuidacoche tenga una Solucin Integral de parte del Gobierno Central y a travs de sta propuesta de Formalizacin Econmica y ponemos a consideracin sta Propuesta de Solucin planteada por la OPCIN ELECTORAL de la LISTA 911 en las Internas de la ANR, para que a travs de la capacitacin de los Cuidacoches, y que ellos como personas de bien, pongan de su parte el esfuerzo y dedicacin a fin de insertarse en el mbito laboral con dignidad y responsabilidad y lleguen a convertirse tambin en Contribuyente, como parte de la fuerza laboral y poblacin econmicamente activa, productiva del pas y gozar as tambin de los beneficios que brinda el Sistema Econmico Formalizado.
*Nstor Nez: Community Manager y Redaccin de Contenidos para la ASOFULSAPY, COVICCO, Transporte Pblico, entre otros Grupos del FB de inters Social. Precandidato a Diputado N 2 por Capital del Movimiento Cruzada Republicana (ANR).

Anexo: Resultados de Gestin de Orlando Fiorotto, en la Seguridad Nacional. Creador del Sistema 911. http://bit.ly/W3ROQ2