LO QUE SABEMOS EN DESEDUCATIVOS

1. La enseanza pblica es un logro irrenunciable de las sociedades modernas y debe garantizar el acceso al conocimiento de todos los ciudadanos y la promocin social de los ms desfavorecidos. La iniciativa privada, la libertad individual y la independencia de las familias para elegir la mejor educacin de sus hijos son, asimismo, valores fundamentales que no han de ser cuestionados. Por eso el actual sistema de conciertos educativos falsea y contradice el principio de separacin entre sociedad y Estado -precepto fundamental que salvaguarda la igualdad de derechos y oportunidades-, ya que hace posible, por un lado, que se favorezca con dinero pblico a una entidad particular que, en ltima instancia, habr de ser la ms importante competidora de los centros estatales; y se nutre, por otro lado, de subvenciones que provocan, en la mayora de los casos, que se acabe con la esencial independencia que otorga carta de naturaleza a toda iniciativa privada.

2. Los maestros y los profesores de todas las etapas educativas somos los principales conocedores de la realidad de las aulas espaolas. Cualquier normativa sobre educacin ha de tener en cuenta principalmente nuestro criterio profesional y la experiencia que lo procura. La Pedagoga no es una ciencia que proporcione infalibilidad a los expertos, sino una manera de reflexionar sobre la educacin. Y, como toda reflexin, est sometida a crtica. En Espaa, sin embargo, no solo la Pedagoga como disciplina, sino una nica pedagoga que no valora el esfuerzo, los contenidos o la transmisin de conocimientos, se ha erigido como la suprema poseedora de la verdad pedaggica en los centros de enseanza. Tanto es as que, en estos momentos, no se concibe ningn reglamento de rgimen interno, ninguna programacin didctica, ningn decreto autonmico ni ninguna ley educativa estatal que evite sus preceptos fundamentales. Al mismo tiempo, la figura del psicopedagogo, nico experto en esta especie de fe indubitable, ha sobrepasado de tal modo los lmites que imponen los estrictos fines de su adscripcin, que ha terminado usurpando las atribuciones que tradicionalmente posean los maestros y los profesores. La realidad es, sin embargo, pertinaz, y, por mucho que se desee adulterar, finalmente revela tres hechos incuestionables: existen tantas pedagogas y tantos pedagogos como docentes hay; la experiencia y el criterio profesional de cada uno son la mejor garanta pedaggica posible; la nica manera de que las normas educativas no ignoren semejante diversidad es evitando cualquier influencia pedaggica, limitando su labor a estructurar y reglamentar las diferentes etapas de la enseanza y dejando en paz de una vez por todas a los maestros y a los profesores.

3. Lo importante no es un pacto para reformar la educacin, sino que esa futura reforma evite desde el principio la manipulacin poltica a la que se ve sometido el actual sistema de enseanza. Es costumbre afirmar que lo que necesita Espaa es que los partidos polticos pacten una ley educativa estable y duradera. Pero esta aseveracin ignora el hecho de que, desde 1990 -es decir, desde hace veinte aos-, a pesar de los sucesivos gobiernos, nada ha cambiado en la enseanza. Si bien es verdad que se ha asistido al nacimiento de tres leyes -LOGSE, LOCE y LOE-, ninguna de ellas ha puesto en duda las esencias pedaggicas ms importantes: educacin obligatoria hasta los diecisis aos, comprensividad, igualitarismo, inclusin, etc. As pues, lo importante no es el pacto en s, sino los trminos en que ste se lleve a cabo. Y est visto que todos los partidos polticos estn de acuerdo en algo: el estado actual de la enseanza espaola favorece su influencia de manera evidente, pues el ncleo duro que sobrevive al vaivn de leyes y decretos permite que todos puedan sacar tajada. La ampliacin de la etapa obligatoria o la llamada educacin inclusiva no son soluciones meditadas con objetividad, sino procedimientos impulsados por la ideologa partidista. A ningn docente se le ha preguntado alguna vez si consideraba positivas estas reformas porque por encima de su criterio profesional se hallan las convicciones ideolgicas de la minora que accede al poder.

4. No se debe confundir la igualdad de oportunidades de una enseanza obligatoria hasta los 16 aos con la uniformidad de capacidades, y el derecho universal a una educacin de calidad con la obligacin de recibir unos mismos contenidos. Esta confusin, que atenta contra los derechos individuales, niega adems que existan personas con distintas capacidades fsicas e intelectuales o con perspectivas e intereses diversos, e impide que el Estado salvaguarde la legtima aspiracin de los ciudadanos a promocionar socialmente. En aras de la obsesiva y recurrente nocin de atencin a la diversidad, se est conculcando el derecho esencial que todos los alumnos poseen a recibir una enseanza de calidad. Quiz estemos ante una de las perversiones conceptuales ms aberrantes y que ms han influido en el devenir de la sociedad durante las ltimas dcadas, pues un sistema inclusivo, si aspira a no contradecirse en sus trminos, ha de negar la pervivencia de la diversidad al pretender que todos los alumnos adquieran al final los mismos conocimientos. Sin embargo se pretende que comulguemos con ruedas de molino al acatar el dogma que establece que la inclusin favorece a la diversidad. Y no hay nada tan pernicioso como la mentira, sobre todo si es esta la que articula una ley que pretende regular la educacin de un pas. Sus devastadoras consecuencias han conseguido desarrollar hasta el paroxismo la ms aberrante de las paradojas: el sistema termina beneficiando a una minora -representada por alumnos con familias de alto nivel cultural y adquisitivo- que precisamente se puede permitir una educacin al margen de ese mismo sistema, y condena sin embargo a la inmovilidad social a quienes se supone ms debera beneficiar, es decir, a estudiantes que provienen de

los sectores ms desfavorecidos de la sociedad o a chavales que necesitan una dedicacin exclusiva.

5. Es urgente acabar con el sistema educativo actual y erigir en su lugar otro completamente distinto, que responda con coherencia y lealtad a la autntica diversidad del alumnado. Estas son sus lneas maestras:
a.

Una Enseanza Infantil que no ignore que los nios de edades comprendidas entre los 0 y los 4 aos han de pasar la mayor parte del tiempo con sus padres, aun cuando eso signifique que deban reconsiderarse las actuales normativas que rigen los permisos de maternidad y paternidad y los horarios laborales de los progenitores. Y que tampoco eluda la responsabilidad de iniciar el aprendizaje de ciertas habilidades intelectuales cuando la capacidad o la inclinacin de los alumnos as lo requieran. Una Enseanza Primaria que, siendo considerada al fin como el ciclo ms importante en la formacin del alumno, limite la promocin automtica a los primeros aos de la etapa, no desdee el rigor y la exigencia necesarios para afianzar tanto las habilidades primordiales en lectoescritura y clculo matemtico como los conocimientos bsicos de otras disciplinas tambin esenciales, y alargue su periodo de duracin hasta los 14 aos. La Enseanza Primaria ha de ser el mejor momento para guiar al alumno en su futuro acadmico demandndole tenacidad, disciplina y esfuerzo, y detectando a tiempo y prestando una mayor atencin a los problemas que puedan surgirle mediante una exigente labor de orientacin -labor que slo tiene sentido y es eficiente en esta etapa- que huya de la intil burocracia actual y, principalmente, a travs de programas de refuerzo dentro y fuera del aula. El fin de la Enseanza Secundaria Obligatoria, etapa que se ha revelado como uno de los mayores fracasos de las ltimas reformas legales. En su lugar ha de establecerse un Bachillerato de 4 aos de duracin -dividido a su vez en dos ciclos de dos aos: uno obligatorio y otro postobligatorio- que recupere el valor del mrito acadmico acabando con la promocin automtica, y restablezca la especificidad que le da sentido y que lo define como la etapa preparatoria para los estudios superiores; y una Formacin Profesional -tambin de 4 aos y dividida, igualmente, en dos ciclos de dos aos: obligatorio el primero, y postobligatorio el segundo- que se convierta por primera vez en la historia de este pas en el motor ms importante para transformar su

b.

c.

modelo productivo, y que deje de ser una simple alternativa para aquellos que no pueden acceder al Bachillerato.
d.

Un tercer itinerario de Iniciacin Profesional, a los 14 aos -de 2 aos de duracin-, que han de cursar obligatoriamente todos aquellos alumnos que fracasen en la Primaria y que sirva para evitar condenarlos a la precariedad laboral. Esta etapa debe armonizar la presencia de las asignaturas instrumentales con una atencin especial a materias exclusivamente prcticas, procurando as una cualificacin profesional temprana y una salida laboral digna y suficiente como para no impedir la promocin social a la que todo ciudadano tiene derecho. Un sistema de conexin de los diferentes itinerarios salidos de la Enseanza Primaria que, concebido con racionalidad y sentido comn, introduzca cursos puente o exmenes de ingreso que huyan de la excesiva condescendencia que existe hoy da. Acabar de una vez por todas con la impostura de los actuales procedimientos de evaluacin del sistema de enseanza e instaurar un sistema de revlidas estatales y vinculantes al final de cada etapa, que hagan de los resultados el nico y principal indicador fiable de la realidad de alumnado y profesorado. Ofrecer respuestas serias y contundentes a los graves problemas que sufre la Universidad. Para ello es urgente recortar el nmero de universidades a fin de evitar la actual infradotacin y la mediocridad a las que estn expuestas, reconducir la vigente poltica de ttulos a patrones de sensatez cientfica y econmica, racionalizar los planes de estudios, modificar los actuales modelos -excesivamente burocrticosde gestin administrativa, solucionar los antimeritocrticos estndares de seleccin y de evaluacin del profesorado, reconsiderar y adaptar a la realidad de nuestro pas los dudosos procesos que se han seguido para adoptar los nuevos requisitos de Bolonia, y, por ltimo, potenciar programas de investigacin con dotacin suficiente evitando por ley la influencia poltica que hoy da impide o pone en entredicho, no slo la eficiencia y la utilidad de stos, sino el libre debate de ideas y, sobre todo, el concurso de toda disidencia crtica.

e.

f.

g.

6. Restablecer la autoridad y el prestigio social de los docentes no se consigue creando leyes que, a la postre, solo son efectivas en los casos ms extremos y no resuelven los ms que habituales problemas de indisciplina de baja intensidad. Ninguna administracin parece estar dispuesta a asumir esta evidencia, tal vez porque en cualquier medida que afecta a los profesores prevalece en realidad esa consabida

demagogia que siempre est promovida por el inters electoral. La paradoja sorprendera si no escondiese pulsiones polticas tan rastreras: si bien se parte de la idea de que hay que dignificar la figura del docente, al final se procura que ninguna de las medidas planteadas haga que las familias -votantes potenciales- frunzan el ceo. Por lo que, desde 1985, con la creacin de los consejos escolares, el resultado siempre es el mismo: por un lado, un mayor intrusismo profesional; por otro, un paulatino desvanecimiento de las atribuciones docentes. La solucin pasa por disposiciones y procedimientos de menor impacto meditico pero de mucho mayor calado y eficacia. En primer lugar se tiene que concebir un sistema de acceso a la funcin pblica docente diferenciado para cada etapa educativa, basado exclusivamente en la excelencia, que valore, sobre todo, los conocimientos y que plantee un periodo de prcticas en el aula. En segundo lugar, se debe modificar la actual estructura de los centros de enseanza devolviendo al claustro de profesores las competencias disciplinarias y, a fin de restituir su autonoma, confirindole la competencia para elegir a los diferentes cargos directivos. En tercer lugar, hay que exponer su trabajo a las nicas evaluaciones objetivas que existen: los resultados de las revlidas estatales y vinculantes al final de cada etapa educativa. En cuarto lugar, se tiene que restringir la labor de la Inspeccin educativa al mbito administrativo y -en los casos ms graves- disciplinario de los centros, con el fin de acabar de una vez con la asfixiante fiscalizacin del trabajo de los profesores. En quinto lugar, debe prevalecer sobre cualquier influencia poltica o pedaggica, el derecho constitucional de la libertad de ctedra, derecho que ha de manifestarse sobre todo en la libre eleccin de mtodos y en la potestad de los diferentes departamentos didcticos para elaborar los planes de estudios. En sexto lugar, hay que despojar al docente de atribuciones ajenas a su cometido. Y por ltimo, se debe acabar de una vez por todas con el absurdo sistema de promocin horizontal, incentivando su carrera mediante la bsqueda del estmulo acadmico y laboral, que, en todo caso, nada tiene que ver con los cursillos que actualmente organizan sindicatos y centros de profesores y recursos.