Seguridad e Higiene en Minas

MINISTERIODEMINASYENERGA DIRECCIN DEMINAS
PlaneacinSectorialyPolticade Planeacin Sectorial y Poltica de SeguridadeHigieneMinera Marzo,2010
AGENDA
1. 2. 3. 3 4. 5. 6. 6 Introduccin Aspectos Legales de la Minera Aspectos Tcnicos de la Minera Seguridad Minera Riesgos Mineros Polticas de Seguridad Minera del Ministerio de Minas
MINISTERIO DE MINAS Y ENERGA
ANTECEDENTES
CARACTERISTICAS DEL ENTORNO Aumento en la demanda mundial de minerales. Precios de los metales bsicos, los metales preciosos y los energticos como el carbn. Crecimiento del sector minero colombiano. EFECTOS EN LA ACTIVIDAD MINERA Aumentos en la produccin y mano de obra en e x p loracin y e x plotacin mineras en proyectos existentes. Reactivacin de proyectos. Nuevas iniciativas de e x ploracin y e x plotacin minera Aumento en el inter s inversionista y la demanda del mercado Aumentos en la accidentalidad del personal minero de minas subterrneas de carbn y en la e x traccin minera aluvial de metales preciosos.]
ANTECEDENTES
EFECTOS EN LA ACTIVIDAD MINERA Aumento en las explotaciones mineras sin derechos mineros derivados de un ttulo minero. Conducta que el Cdigo Penal tipifica como e x ploracin y e x plotacin ilcita de minerales. Minera i Mi sin criterios tcnicos. i i i Minera de subsistencia en condiciones de riesgo para la integridad y la vida del personal vinculado a las mismas.
VISINDELAMINERA VISIN DELA MINERA PNDM2019

En el ao 2019 la industria minera colombiana ser una de las ms importantes de Latinoamrica y habr ampliado significativamente su participacin en la economa nacional. (PNDM 2019, UPME)
EstructuraInstitucionalMinera Et t I tit i l Mi
INGEOMINASSEDE CENTRAL Bogot,D.C. B t D C
OFICINASDEINGEOMINAS
Cali
Valledupar
Ibagu
Medelln
Nobsa Ccuta
B/manga /
GOBERNACIONES DELEGADAS
ANTIOQUIA BOLIVAR BOYACA CESAR CALDAS N.SANTANDER
TODOSLOS MINERALES
MINERALES E X CEPTO CARBONY ESMERALDAS
ACCIONESEJECUTADASPORINGEOMINASENSALVAMENTOMINERO
Fuente: PolticaNacionalde Poltica Nacional de SeguridadMinera,Ministerio deMinasyEnerga,Direccin DeMinas,Documento preliminar,BogotD.C., Diciembrede 2 0 0 9
EMERGENCIASMINERASATENDIDASPORINGEOMINAS
Fuente: PolticaNacionalde Poltica Nacional de SeguridadMinera,Ministerio deMinasyEnerga,Direccin DeMinas,Documento preliminar,BogotD.C., Diciembrede 2 0 0 9
Fuente: PolticaNacionalde SeguridadMinera,Ministerio deMinasyEnerga,Direccin DeMinas,Documento preliminar,BogotD.C., Diciembrede Di i b d 2 0 0 9
EMERGENCIASMINERASATENDIDASPORMINERAL
Fuente: PolticaNacionalde SeguridadMinera,Ministerio deMinasyEnerga,Direccin DeMinas,Documento preliminar,BogotD.C., preliminar Bogot D C Diciembrede 2 0 0 9
SEGURIDADMINERAENACTIVIDADESDEBAREQUEO El barequeo se puede realizar por medios manuales, previa inscripcin ante la alcalda municipal, como lo establece el Cdigo de Minas. Se deben conservar l S d b las normas d seguridad minera, para evitar de id d i it accidentes.
AGENDA
1. 2. 3. 4. 4 5. 6. Introduccin Aspectos Legales de la Minera Aspectos T cnicos de la Minera Seguridad Mi S id d Minera Riesgos Mineros Polticas de Seguridad Minera del Ministerio de Minas
Aspectos Legales de la Minera
AspectosLegalesdelaMinera
Ministerio de Minas y Energa Titulacin y fiscalizacin minera delegada a INGEOMINAS y Gobernaciones. Salvamento Minero delegado a INGEOMINAS Ministerio del Medio Ambiente Licencias ambientales proyectos gran minera o reas reserva forestal Corporaciones Autnomas Regionales Licencias ambientales y control de impacto ambiental Ministerio de la Proteccin Social Seguridad Social, reglamento interno de trabajo. Otras entidades de apoyo Sena, Ministerio del Interior
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LEY 685 DE 2001 CDIGO DE MINAS El artculo 97 establece respecto de la seguridad del personal, lo siguiente: Seguridad de personas y bienes: Adoptar y mantener las medidas y disponer del personal y de los medios materiales necesarios para preservar la vida
LEY 685 DE 2001 CDIGO DE MINAS El artculo 59 d l Cdigo d Minas establece as mismo como l l del d de bl obligaciones del Concesionario: Obligaciones El concesionario debe dar cumplimiento a las obligaciones de carcter legal tcnico operativo y ambiental que legal, tcnico, ambiental, expresamente le seala este Cdigo.
LEY 685 DE 2001 CDIGO DE MINAS El artculo 318 dispone lo siguiente: Fiscalizacin y vigilancia La autoridad minera ejercer la fiscalizacin y vigilancia
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DECRETO1335DE1987REGLAMENTODESEGURIDADENLABORES DECRETO 1335 DE 1987 REGLAMENTO DE SEGURIDAD EN LABORES SUBTERRNEAS Artculo 5 5 El propietario de la mina o los titulares de derechos mineros son responsables directos de la aplicacin y cumplimiento del presente reglamento. g Artculo 5 Pargrafo 1 El propietario de la mina o los titulares de derechos mineros, estn en la obligacin de nombrar una persona, personas o departamento especializado, segn el tamao de la mina o de la labor subterrnea, para que l di la direccin t i y operacional d l t b j mineros d t l i tcnica i l de los trabajos i de tales actividades, se realicen en condiciones de higiene y seguridad para las personas que trabajan en ellos.
DECRETO1335DE1987OREGLAMENTODESEGURIDADENLABORES SUBTERRNEAS Artculo 5 Pargrafo 2 De acuerdo con el pargrafo anterior toda mina o labor subterrnea debe anterior, subterrnea, tener una persona que es responsable de la supervisin y direccin tcnica de los trabajos mineros, quien deber enviar anualmente a la Direccin General de Minas del Ministerio de Minas y Energa, la documentacin respectiva del profesional nacional o extranjero vinculado (resaltado fuera de texto).
Artculo 6 Todo propietario de mina o titular de derechos mineros debe: a) O ) Organizar y ejecutar un programa permanente d seguridad, hi i i j de id d higiene y medicina de trabajo, destinado a la prevencin de los riesgos profesionales que puedan afectar la vida, integridad y salud de los trabajadores a su servicio, servicio de acuerdo con las normas vigentes (ho y programa de salud ocupacional); b) Cumplir con lo establecido en el Estatuto de Salvamento Minero, Ttulo XII, Captulo III, de este reglamento.
DECRETO1335DE1987REGLAMENTODESEGURIDADENLABORES SUBTERRNEAS Artculo 7 Son obligaciones de los trabajadores: a) Cooperar en la prevencin de riesgos profesionales en la empresa minera o empresa que desarrolle labores subterrneas. b) No fumar dentro de la mina, ni introducir elementos que puedan producir ll d i llama, i incendios o explosiones, dif di l i diferentes a l suministrados por t los i it d el explotador.
Artculo 8 Sonobligacionesdelpersonaldirectivo,tcnicoydesupervisin: Son obligaciones del personal directivo, tcnico y de supervisin: a)Cumplirpersonalmenteyhacercumpliralpersonalbajosusrdenes,lo dispuestoenelpresentereglamentoysusdisposicionescomplementarias. b) Prohibir o suspender segn sea el caso, los trabajos en que se advierta peligro inminente de accidentes o de otros riesgos profesionales, cuando no sea posible el empleo de los medios adecuados para evitarlos.
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DECRETO1335DE1987REGLAMENTODESEGURIDADENLABORES SUBTERRNEAS Artculo 26 Todas las excavaciones subterrneas deben tener suficiente aire, para tener ,p una atmsfera respirable Artculo 52 Es obligacin del propietario de la mina o titular de derechos mineros, asegurar las labores subterrneas para evitar derrumbes.
DECRETO1335DE1987REGLAMENTODESEGURIDADENLABORES SUBTERRNEAS Artculo A l 53 Es obligatorio mantener los techos, paredes y pisos de las labores subterrneas en condiciones que ofrezcan la mxima seguridad durante todo el tiempo que estn en uso uso. Artculo 103 El transporte de los explosivos desde el polvorn hasta los frentes de trabajo lo efectuar el dinamitero y/o el personal capacitado para este oficio. Artculo 105 La entrega o despacho de dinamita y medios de ignicin debe estar a cargo de una persona debidamente capacitada para este oficio.
DECRETO1335DE1987REGLAMENTODESEGURIDADENLABORES SUBTERRNEAS Artculo A l 106 El manejo y utilizacin de dinamita y elementos de ignicin, debe hacerlo una persona debidamente capacitada para tal fin (dinamitero) cuya formacin profesional debe actualizarse continuamente Artculo 121 Antes de iniciar la voladura, se debe verificar la concentracin de metano en la atmsfera del frente. La voladura no debe efectuarse si la concentracin de metano es de cero punto cinco por ciento ( 0. 5 %).
DECRETO1335DE1987OREGLAMENTODESEGURIDADENLABORES SUBTERRNEAS Artculo A l 161 El explotador de una mina debe adoptar las medidas necesarias para reducir al mximo, la posibilidad de aparicin de fuegos o incendios. Artculo 194 Todo propietario de mina o titular de derechos mineros o el responsable tcnico de la labor subterrnea, est obligado en informar a la Estacin de Apoyo y Salvamento Minero de Carbocol, en caso de aparicin de cualquier riesgo de incendio, explosin, derrumbe o inundacin.
DECRETO2222DE1993REGLAMENTODEHIGIENEYSEGURIDADENLAS LABORESMINERASACIELOABIERTO Artculo A t l 4 El explotador es responsable directo de la aplicacin y cumplimiento del presente Reglamento. Artculo 5 Todo explotador debe tener personal idneo para la direccin tcnica y operacional de los trabajos, a fin de garantizar la seguridad de los mismos.
DECRETO2222DE1993OREGLAMENTODEHIGIENEYSEGURIDADENLAS LABORESMINERASACIELOABIERTO Artculo A l 6 Todo explotador minero debe:
a) Elaborar y ejecutar un programa de salud ocupacional Artculo 7 Son obligaciones de los trabajadores: b) Participar en la prevencin de riesgos profesionales cumpliendo lo establecido en el presente reglamento y sus disposiciones complementarias.
DECRETO2222DE1993REGLAMENTODEHIGIENEYSEGURIDADENLASLABORES MINERASACIELOABIERTO Artculo13 Artculo 13 El explotador est obligado a elaborar y mantener actualizados los planos de la mina Artculo 14 Los registros de los avances y frentes de explotacin se refieren principalmente al diseo del sistema de explotacin que incluye secuencia y cronologa de actividades, diseo y control de estabilidad de taludes ubicacin de botaderos almacenamiento taludes, botaderos, de capa vegetal, estriles y mineral, control de aguas, vas de acceso y de una manera general la naturaleza e importancia de las variaciones topogrficas que se ejecuten en el rea de la mina. Los planos deben actualizarse por lo menos dos veces por ao, al final de cada semestre.
DECRETO2222DE1993REGLAMENTODEHIGIENEYSEGURIDADENLAS LABORESMINERASACIELOABIERTO Artculo A t l 34 El explotador est obligado a investigar los accidentes laborales para determinar sus causas y prevenir y controlar sucesos similares. Se deber llevar un registro detallado de los mismos de acuerdo con las normas que estimule la autoridad competente.
Artculo 277 Explotacin de materiales de construccin El supervisor d b realizar i i deber li inspecciones permanentes para advertir i t d ti deslizamientos de material. Cuando se detecte riesgo de deslizamiento se debern tomar las medidas de estabilizacin adecuadas para cada caso. Pargrafo Se deben efectuar inspecciones cuidadosas de los taludes despus de la ocurrencia de fuertes precipitaciones.
DECRETO035DE1994SOBREMEDIDASDEPREVENCIONYSEGURIDADEN DECRETO 035 DE 1994 SOBRE MEDIDAS DE PREVENCION Y SEGURIDAD EN LASLABORESMINERAS
Artculo 3 El Ministerio de Minas y Energa organizar el sistema de control y vigilancia de las explotaciones mineras con el fin de: 1. Inspeccionar el ejercicio de las actividades de explotacin de las minas en excavaciones y ambientes subterrneos o a cielo abierto as como el abierto, aprovechamiento de los recursos naturales no renovables. 2. Tomar las medidas necesarias para que se cumpla el reglamento de seguridad en labores mineras y las dems normas sobre Seguridad e Higiene en las actividades mineras. 3 . Impedir el ejercicio ilegal de actividades mineras. 4. Ordenar la suspensin o cese de actividades y aplicar las sanciones a que hubiere lugar.
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DECRETO035DE1994SOBREMEDIDASDEPREVENCIONYSEGURIDADENLAS LABORESMINERAS LABORES MINERAS Artculo 4 El Ministerio de Minas y Energa organizar un sistema de prevencin de riesgos y control de las explotaciones mineras.
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DECRETO035DE1994SOBREMEDIDASDEPREVENCIONYSEGURIDADEN LASLABORESMINERAS
Artculo 7 Se establecen como medidas preventivas las siguientes: 1. . Recomendaciones; 2. .Instrucciones tcnicas. Estas medidas se aplicarn cuando se detecten fallas en las labores que puedan generar riesgos para las personas, los bienes o el recurso, en las labores de minera.
Artculo A l 8 Se establecen como medidas de seguridad las siguientes: 1. .Suspensin parcial o total de trabajos, mientras se toman los correctivos del caso. 2. .Clausura temporal de la mina que podr ser parcial o total.
Artculo 14 Las medidas adoptadas se mantendrn hasta tanto no se ha y an tomado los correctivos del caso a satisfaccin de la entidad que la aplic y en el plazo que sta fije, el cual no podr ser superior a cuatro ( 4 ) meses prorrogables hasta por la mitad, previa justificacin. Vencido el trmino se dar inicio al proceso sancionatorio.
Artculo 14 Pargrafo Se consideran Condiciones de Riesgo Inminente las que estn por fuera de los lmites permisibles establecidos en las normas de seguridad, al igual que todas aquellas que por su naturaleza presenten amenaza de accidentes o siniestros a corto plazo.
Artculo 16 El acta se diligenciar por triplicado y ser suscrita por el funcionario que practic la visita, el responsable de la explotacin y por un representante de los trabajadores. Una copia de ella se entregar al responsable de la mina o labor, la otra al Alcalde de la localidad y el original se anexar al expediente.
DECRETO035DE1994SOBREMEDIDASDEPREVENCIONYSEGURIDADEN DECRETO 035 DE 1994 SOBRE MEDIDAS DE PREVENCION Y SEGURIDAD EN LASLABORESMINERAS
Artculo 21 En orden a la verificacin, podrn realizarse todas las diligencias que se consideren necesarias, tales como visitas, mediciones, toma de muestras, exmenes de laboratorio, levantamientos topogrficos y dems.
DECRETO035DE1994SOBREMEDIDASDEPREVENCIONYSEGURIDADEN LASLABORESMINERAS Artculo23 El Ministerio de Minas y Energa y sus entidades adscritas o vinculadas darn a conocer pblicamente los hechos que como resultado del p q incumplimiento de las normas de seguridad en labores de minera generan riesgos para la vida e integridad de las personas y causan deterioro del yacimiento, con el objeto de prevenir a los empresarios, a los trabajadores y a la comunidad.
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LEY 685 DE 2001 CDIGO DE MINAS
ARTCUL O 194 SOSTENIBILIDAD El deber de manejar adecuadamente los recursos naturales renovables y la integridad y disfrute del ambiente. ARTCULO 195 INCLUSIN DE LA GESTIN AMBIENTAL Para todas las obras y trabajos de minera adelantados por contrato de concesin o por un ttulo de propiedad privada del subsuelo, se incluirn en su estudio, diseo, preparacin y ejecucin, la gestin ambiental y sus costos, como elementos imprescindibles para ser aprobados y autorizados.
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LEY 685 DE 2001 CDIGO DE MINAS ARTCULO 1 96 EJECUCIN INMEDIATA Las disposiciones l l y reglamentarias d orden ambiental son d aplicacin L di i i legales l i de d bi l de li i general e inmediata para todas las obras y labores mineras a las que les sean aplicables. ARTCULO 197 CONSTITUCIN Y EJERCICIO DEL DERECHO La celebracin y perfeccionamiento del contrato de concesin y su inscripcin en el Registro Minero Nacional se regulan por las disposiciones de este Cdigo Para el Nacional, Cdigo. ejercicio emanado de dicho contrato, antes de la iniciacin y ejecucin de obras y labores materiales de explotacin, ser necesario cumplir con los requisitos y condiciones de orden ambiental previstos en el presente Captulo y en lo no previsto en el mismo, en las normas ambientales generales.
LEY 685 DE 2001 CDIGO DE MINAS ARTCULO 198 MEDIOS E INSTRUMENTOS AMBIENTALES Los medios e instrumentos para establecer y vigilar las labores mineras por el aspecto ambiental son los establecidos por la normatividad ambiental ambiental, vigente para cada etapa o fase de las mismas, a saber, entre otros: Planes de Manejo Ambiental, Estudio de Impacto Ambiental, Licencia Ambiental, permisos o concesiones para la utilizacin de recursos naturales renovables, Guas Ambientales y autorizaciones en los casos en que tales instrumentos sean exigibles.
ARTCULO 199 ADOPCIN DE TRMINOS Y GUAS Las autoridades ambiental y minera en forma concertada, adoptarn, trminos de referencia normalizados, aplicables en la elaboracin, presentacin y aprobacin de los estudios de orden ambiental para el sector d l minera, as como l expedicin d guas tcnicas para adelantar de la i la di i de i d l la gestin ambiental en los proyectos mineros, y procedimientos de seguimiento y evaluacin para el ejercicio de la fiscalizacin, a travs de los auditores ambientales determinados en el artculo 21 6 6.
ARTCULO 200 PRINCIPIO DE LA SIMULTANEIDAD Los estudios y trabajos de exploracin tcnica y los de viabilidad ambiental de la explotacin objeto del ttulo minero, se ejecutarn en forma simultnea y coordinada procurando su mayor celeridad y eficacia. ARTCULO 201 REQUISITOS PARA LA PROSPECCIN La prospeccin minera no requiere de autorizacin o permiso alguno de orden ambiental. Sin embargo, cuando haya de efectuarse en zonas o lugares sealados como reservas naturales en el artculo 34 de este Cdigo,
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ARTCULO 202 GARANTA Al celebrarse el contrato de concesin y constituirse la garanta de cumplimiento, con esta quedarn aseguradas, adems de las obligaciones mineras las de carcter ambiental. ARTCULO 203 USO DE RECURSOS Cuando en desarrollo de los trabajos de exploracin se requiera usar en forma ocasional o transitoria, recursos naturales renovables de la zona explorada, se autorizar d h uso por l correspondiente autoridad ambiental. dicho la d d d b l
ARTCULO 204 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Con el Programa de Obras y Trabajos Mineros que resultare de la exploracin, el interesado presentar, el Estudio de Impacto Ambiental de su proyecto minero. Este estudio contendr los elementos, informaciones, datos y recomendaciones que se requieran para describir y caracterizar el medio fsico, social y econmico del lugar o regin de las obras y trabajos de explotacin; los impactos de dichas obras y trabajos con su correspondiente evaluacin; los planes de prevencin, mitigacin, correccin y compensacin de esos impactos; las medidas especficas que se aplicarn para el abandono y cierre de los frentes de trabajo y su plan de manejo; las inversiones necesarias y l sistemas d seguimiento d l mencionadas medidas. i los i de i i de las i d did
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ARTCULO 205 LICENCIA AMBIENTAL Con base en el Estudio de Impacto Ambiental la autoridad competente otorgar o no p p g la Licencia Ambiental para la construccin, el montaje, la explotacin objeto del contrato y el beneficio y para las labores adicionales de exploracin durante la etapa de explotacin. Dicha autoridad podr fundamentar su decisin en el concepto que al E t di d I l Estudio de Impacto A bi t l h bi t Ambiental hubiere d d un auditor externo en l f dado dit t la forma prevista en el artculo 216 de este Cdigo.
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LEY 685 DE 2001 CODIGO DE MINAS ARTCULO 206 REQUISITO AMBIENTAL Para las obras y trabajos de la explotacin temprana, el interesado deber obtener Licencia Ambiental, que posteriormente podr ser modificada para amparar los trabajos definitivos de explotacin con el lleno de los requisitos legales. ARTCULO 207 CLASE DE LICENCIA La Licencia Ambiental para las obras y trabajos del concesionario se otorgar de manera global para la construccin, montaje, explotacin, beneficio y transporte interno de los correspondientes minerales. La Licencia Ambiental comprender los permisos, autorizaciones y concesiones de carcter ambiental para hacer uso de los recursos necesarios en el proyecto minero La vigencia de dichos permisos y minero. concesiones ser igual a la de la Licencia Ambiental.
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LEY 685 DE 2001 CDIGO DE MINAS ARTCULO 208 VIGENCIA DE LA LICENCIA AMBIENTA L La Licencia Ambiental tendr vigencia desde su expedicin hasta el vencimiento definitivo de la concesin minera, incluyendo sus prrrogas. En caso de terminar la concesin en forma anticipada por caducidad, renuncia, mutuo acuerdo o imposibilidad de ejecucin tambin terminar dicha licencia ejecucin, licencia. ARTCULO 209 OBLIGACIONES EN EL CASO DE TERMINACIN. En todos los casos de terminacin del ttulo, el beneficiario estar obligado a hacer las obras y poner en prctica todas las medidas ambientales necesarias para el cierre o abandono de las operaciones y frentes de trabajo. Para el efecto se le exigir la extensin de la garanta ambiental por tres ( 3 ) aos ms a partir de la fecha de terminacin del contrato.
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ARTCULO 210 MODIFICACIONES A solicitud del interesado la Licencia Ambiental, el Plan de Manejo Ambiental, la Gua Ambiental o el instrumento alternativo al licenciamiento ambiental seleccionado, podrn modificarse por expansin o modificacin de las obras, trabajos y procesos d produccin o por l necesidad d sustituir o modificar en b j de d i la id d de i i difi forma significativa las medidas de prevencin, control, conservacin, rehabilitacin y sustitucin ambiental establecidas. ARTCULO 21 1 REVOCACIN DE LA L ICENCIA La autoridad ambiental podr revocar la Licencia Ambiental para todas o para algunas de las fases de la operacin minera por el incumplimiento grave y reiterado de las obligaciones ambientales del explotador de acuerdo con los procedimientos previstos en la normatividad ambiental vigente.
ARTCU LO 212 ESTUDIOS Y LICENCIAS CONJUNTAS Los beneficiarios de reas vecinas o aledaas, estn o no incluidas en un plan conjunto de exploracin y explotacin, podrn realizar, si as lo requieren, el Estudio de Impacto Ambiental ordenado en este Cdigo, para las obras de infraestructura, el montaje y la explotacin de dichas reas, en forma conjunta si esta fuere exigible. Si las condiciones y caractersticas de dichas reas fueren homogneas o similares, podrn pedir adems el otorgamiento de una Licencia Ambiental Conjunta La Conjunta. gestin ambiental incluida en la Licencia, podr contener medidas especficas acordes con la ubicacin singular y concreta del rea de cada concesin. De estas medidas especficas responder individualmente el respectivo contratista.
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ARTCULO 213 DECISIN SOBRE LA LICENCIA La autoridad competente solamente podr negar la licencia ambiental, en los siguientes casos: LEY 685 DE 2001 CDIGO DE MINAS
a) Cuando el estudio de impacto ambiental no rena los aspectos generales previstos en el artculo 204 del presente Cdigo y en especial los previstos en los trminos de referencia y /o guas, establecidos por la autoridad ambiental competente. t t b) Cuando en el Estudio de Impacto Ambiental se hubiere incurrido en errores u omisiones que no se puedan subsanar por el interesado y que se refieran a q p p q componentes de tal estudio calificados como sustanciales en las correspondientes guas.
MinisteriodeMedioAmbiente, ViviendayDesarrolloTerritorial c) Cuando las medidas de prevencin, mitigacin, correccin, compensacin

y sustitucin de los impactos negativos del proyecto minero que debern ser puestas p estas en prctica por el interesado no c mplan con los elementos interesado, cumplan sustanciales establecidos para tal efecto en las guas, y d) Cuando las omisiones errores o deficiencias del Estudio de Impacto omisiones, Ambiental y de las medidas mencionadas en los literales anteriores afecten el proyecto minero en su totalidad. En ningn caso podr negarse la licencia por errores u omisiones puramente g p g p p formales.
ARTCULO 214 PRESERVACIN DEL MEDIO MARINO Los trabajos y obras de exploracin y explotacin de minerales en el fondo y subsuelo de las aguas marinas sometidas a la jurisdiccin nacional se ajustar a todas las regulaciones internas sobre preservacin, mitigacin, correccin y manejo del medio marino. Los que se realicen a nombre y representacin del Estado en el fondo y el subsuelo de aguas internacionales, se sometern adems a las normas ambientales que sobre la misma materia adopte la Autoridad internacional de los fondos marinos.
ARTCU LO 215 COSTOS Y TASAS Por la utilizacin de los recursos naturales renovables que haga el minero en sus labores extractivas, est obligado a pagar todos los costos y tasas retributivas y compensatorias de orden ambiental que establece la ley , incluyendo los de los servicios de evaluacin y seguimiento. Estos ltimos no se exigirn en los casos en que el concesionario haga uso de auditores externos.
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ARTCULO 216 AUDITORAS AMBIENTALES EXTERNAS Los Ministerios del Medio Ambiente y de Minas y Energa adoptarn en el trmino de dos ( 2 ) aos, contados a partir de la vigencia del presente Cdigo, procedimientos que permitan autorizar a profesionales o firmas de reconocida idoneidad e inscritas y calificadas ante el Ministerio del Medio Ambiente para que que, seleccionados por los usuarios y a su costa, hagan la auditoria y el seguimiento de la manera como se cumplan las obligaciones ambientales en los correspondientes contratos de concesin. Dichos profesionales y firmas sern solo auxiliares de la autoridad ambiental que, para estos efectos, conservar su autonoma y facultad decisoria. El Ministerio del Medio Ambiente una vez definidos los procedimientos indicados Ambiente, indicados, establecer un registro nico de auditores ambientales externos. Ninguna persona natural o jurdica podr ser acogida para el ejercicio de las actuaciones indicadas, sin estar previamente inscrita en este registro.
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LEY 100 DE 1993
Promocin y prevencin de la salud en el trabajo de los trabajadores que desempean funciones de alto riesgo. Incentivar el auto cuidado. Procedimientos seguros (identificacin de situaciones de peligro: ventilacin, estabilidad de la mina derrumbes, sealizacin, transporte interno, manejo del riesgo elctrico). Importancia d l afiliacin a l seguridad social i t I t i de la fili i la id d i l integral, entre l que se d t l t las destacan las ARP las cuales son las directamente vinculadas con todo el tema de riesgos profesionales.
MinisteriodelaProteccinSocial
LEY 100 DE 1993
Integrar otros actores como el SENA, Ingeominas y las ARP g , g pblicas y privadas. Promover la importancia de la afiliacin de los trabajadores a la seguridad integral, resaltando los beneficios de contar con el Sistema General de Riesgos Profesional no slo por el respaldo asistencial y econmico que b i d a l empresarios, sino por i i l i brinda los i i la asesora y acompaamiento que ofrece para promover condiciones seguras en el desarrollo de las actividades g laborales.
Ingreso de una persona al sistema de Seguridad Social

Primero examen mdico de ingreso para cualquier caso Si el trabajador es casado Fotocopia Ampliada al 150 de la cdula del trabajador. Fotocopia Ampliada al 150 de la cdula de la compaera o Conyugue. Fotocopia del registro civil de Matrimonio si son casados o declaracin extra p g juicio de convivencia en caso de unin Libre. Fotocopia del registro civil de los hijos. Fotocopia de las Tarjetas de identidad de los hijos mayores de 7 aos. Certificado de estudio de los hijos mayores de 1 2 aos (esto se pide slo para caja de compensacin Familiar)

Si el trabajador el soltero y vive con los padres Fotocopia ampliada al 150 d l cedula d l padres. F t i li d l de la d l de los d Declaracin extra juicio donde se especifique que el responde econmicamente por los padres. Fotocopia del registro civil de nacimiento del trabajador. p g j Si el trabajador el soltero tiene hijos y vive con los padres se solicitan los mismos documentos de los casos anteriores

Si la compaera o conyugue tiene hijos, el trabajador los puede afiliar como beneficiarios Fotocopia legibles de los registros de nacimiento de los hijos de la compaera Fotocopia de las tarjetas de identidad de los nias (os) mayores de 7 aos. Declaracin Extra juicio donde se especifique que el trabajador responde econmicamente por los hijos de la compaera.
PROCEDIMIENTO EN CASO DE UN ACCIDENTE

Reporte de accidente a la ARP
Llamar a la ARP Positiva a la Lnea 0 18000111170 Hacer el reporte del evento informando donde ocurri la hora los datos del ocurri, hora, trabajador los del empleador y la descripcin de lo ocurrido. Llevar este reporte junto con la copia de la cedula de ciudadana, la afiliacin a la ARP, AFP, EPS y las tres autoliquidaciones, al hospital donde se atendi el evento. Pedir Copia de la historia clnica y la incapacidad original para luego ser cobradas a la ARP. ARP Archivar una copia del reporte de accidente.
PROCEDIMIENTO EN CASO DE UN FALLECIDO

Reporte de accidente a la ARP
Llamar a la autoridad de polica para el levantamiento del cadver. Tomar declaracin de testigos en caso de existir. Informar del hecho al ejecutivo del fondo de pensiones que tiene la cuenta de la mina Informar . Entregar a la familia los documentos para el tramite de la pensin
AGENDA
Seguridad Minera
AspectosTcnicosdelaMinera
La disponibilidad permanente de direccin tcnica de los trabajos mineros y de construccin y montaje. La inspeccin peridica de los trabajos mineros, la identificacin de riesgos y adopcin de medidas de control y/o prevencin, por parte del personal tcnico y de supervisin. La consideracin de los factores geolgicos y accidentes estructurales que inciden en la explotacin minera. La adopcin de medidas de control de incendios incendios.
AspectosTcnicosdelaMinera Sostenimiento del techo paredes y piso en los sitios de techo, trabajo y lugares para el desplazamiento de personal. Monitoreo peridico d l atmsfera subterrnea y l M it idi de la t f bt los caudales de aire (circuito de ventilacin), acorde con el tamao de la mina y nmero de trabajadores principalmente. Topografa actualizada de los trabajos, considerados los trabajos viejos existentes en el rea. Anlisis tcnico del trazado de las labores.
AspectosTcnicosdelaMinera
Procedimientos estandarizados para la ejecucin de los procesos y actividades. Mantenimiento peridico de los equipos, mquinas e implementos utilizados en la explotacin Planes de contingencia para afrontar eventualidades derivadas de la operacin minera o las fuerzas de la naturaleza naturaleza.
AspectosTcnicosdelaMinera d l Asignacin del uso manejo y transporte de explosivos a uso, personal entrenado para ello. Suministro de elementos adecuados de proteccin personal. Anlisis de riesgos mayores potenciales derivados de las diferentes operaciones unitarias
AGENDA
Seguridad Minera g
SeguridadMinera
Sistemas de explotacin Orden tcnico de explotacin mediante un sistema o mtodo de explotacin. Depende de: Disposicin geolgica. Necesidad de mineral a producir. El mineral Disposicin geolgica geolgica. Necesidad de mineral a producir. La operacin minera debe ser: Tcnica T i Econmica Sostenible Racional Armona con el medio ambiente.
SeguridadMinera Seg ridad Minera

Sistemas de explotacin
Los mtodos de explotacin pueden ser a cielo abierto o subterrneos, en nuestro pas l mayora son subterrneos el mas utilizado es el d cmaras y pilares y t d la bt l tili d l de il todas sus variaciones, los tambores paralelos, los tajos lagos, el ensachamineto de tambores etc. Los superficiales van desde el barequeo, hasta los open pit de las grandes explotaciones a cielo abierto, las terrazas,
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Ventilacin Natural Bsicamente se refiere a la ventilacin que se establece por diferencia de presiones atmosfricas entre el aire exterior y el aire del interior de la mina es la ms mina, deficiente de todas las ventilaciones en caso de existir un solo acceso. Cuando se dispone de dos accesos bocamina y boca viento y se dispone de una diferencia significativa de altura entre los dos accesos. Forzada Cuando se tiene un solo acceso y se dispone de un ventilador en la bocamina el cual conectado a una tubera de ventilacin lleva directamente el aire limpio hasta las frentes de explotacin y luego el aire sucio sale por las galeras. Otro caso es cuando la explotacin minera tiene un gran desarrollo y se hace necesario complementar la ventilacin natural con un ventilador principal y ventiladores auxiliares para llevar el aire limpio a los frentes de explotacin.
SeguridadMinera
Sostenimiento Madera Es el material ms abundante y por ende el de ms bajo costo y por supuesto el ms utilizado en el sostenimiento de las minas subterrneas. Tacos Se refiere a utilizar un palo de madera y colocarlo de punta entre techo y piso o entre las paredes de las galeras o tneles para evitar el desprendimiento de material tanto del techo como de las paredes, es la manera ms simple de utilizar la madera y por supuesto la entibacin ms gil. Es de anotar que durante la etapa de explotacin se utiliza madera con menos resistencia y de menos valor para asegurar las labores donde se esta recuperando el mineral
SeguridadMinera
Sostenimiento Puertas Alemanas Consiste en instalar en los tneles de la mina una especie de marco de madera finamente acoplado, los dos palos laterales se llaman palancas y el trozo de madera que los une se llama capiz, la idea de este tipo de sostenimiento es revestir el tnel totalmente y para ello se deben unir las puertas con otro trozo de madera un poco ms delgado que las palancas los cuales se llaman tiples finalmente se reviste los tiples, tramos entre cada puestas con laminas de madera (orillos) para evitar as la cada de cualquier material particulado. Espina pescado Al igual que las puertas alemanas este sistema consiste en la construccin de un marco de madera el cual se diferencia del anterior en el tipo de unin entre la palanca y el capiz capiz.
Seguridad Minera
Sostenimiento Canastas Cuando se tienen salones amplios en la explotacin minera y los cuales presentan problemas de desprendimiento de roca y por alguna razn se deben mantener seguros se debe construir canastas las cuales consiste en ensamblar madera a manera de cubos con traba es decir primero se colocan en el piso dos palos horizontales y paralelos uno al frente del otro y luego sobre estos se colocan otros dos palos de manera que se conforma un cuadrado el cual ha medida que se va construyendo la canasta el vacio se va rellenado con pea otro sistema alternativo canasta, pea, de canastas es emplear llantas de vehculos grandes y amontonarlas una encima de la otra y medida que se van colocando una encima de la otra se rellenan con pea.
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Sostenimiento Escaleras Se utilizan acopladas entre si en el sistema de explotacin de escalones invertidos, tienen dos aplicaciones una como sostenimiento y otra como sistema de transporte en el interior del escaln
SeguridadMinera
Sostenimiento Metlicas Arcos Consiste en construir arcos metlicos los cuales constan en la mayora de los casos de tres cuerpos los cuales facilitan el ensamble y la adaptacin de los mismo a las cuerpos, galeras dentro de las labores mineras subterrneas, dicho acople se efecta normalmente mediante tornillos con tuercas. Cuadros Al igual que los arcos consta de tres cuerpos dos laterales y un frontal los cuales se ensamblan mediante tornillo con tuerca, en algunos casos cuando los problemas de inestabilidad son muy altos se debe adicionar un cuarto cuerpo en el piso piso.
SeguridadMinera
Sostenimiento Pernos En algunas labores mineras subterrneas se utilizan pernos para el sostenimiento, consta bsicamente en perforar las paredes o techo de la galera, luego se introduce el perno el cual se ajusta de acuerdo a la caractersticas del macizo rocoso y de las estructuras geolgicas existentes normalmente poseen una placa metlica en la existentes, parte superior la cual es la que queda expuesta en la galera. Concreto Se emplea muchas veces como concreto lanzado para revestir superficies de la mina que fueron previamente pernadas, en otros casos se construye directamente la bveda en concreto o simplemente se construyen las palancas y capiz en concreto.
SeguridadMinera
Desage Gravedad Es el desage realizado en la mina aprovechando la diferencia de altura (cotas) entre las labores mineras y un punto en la superficie, se puede realizar transportando el agua por las galeras o utilizando tubera o mangueras creando el flujo (sifoniar) Mecanizado Es cuando se utilizan bombas de extraccin de agua las cuales pueden estar conectadas en serie o en paralelo, lo ideal es siempre utilizar bombas que funcionen con motores que funcionen con energa, las bombas de combustin generan gases peligrosos para el desarrollo normal de la mina.
Seguridad Minera
Transporte Manual Es el realizado por seres humanos el cual se refiere a cargar el mineral en algn recipiente o empaque o en su defecto empujar una carreta por las galeras de la mina o un coche por un va con riel de madera o metlico. Mecanizado Es cuando la operacin minera de transporte se realiza con maquinaria y equipos los cuales pueden ser malacates que halan coches, bandas transportadoras de lona, bandas metlicas, hasta vagonetas haladas por una locomotora elctrica, ya que las de combustin generen demasiados gases los cuales son perjudiciales para la atmosfera minera subterrnea.
SeguridadMinera
Cargue Manual Es el efectuado por los seres humanos con palas las cuales se pueden utilizar para palas, llenar empaque de fibra, carretas, coches, vagonetas, bandas transportadoras etc. Mecanizado Se refiere bsica al empleo de teclas o tolvas internas las cuales simplemente se abren para llenar los equipos de transporte, en algunos casos dichas teclas pueden ser activadas por equipos neumticos. Existen tambin equipos de cargue de combustin interna tales como cargadores al interior de la minas los cuales poseen equipos sofisticados para colectar los gases de combustin y as mantener una atmosfera minera sin alteraciones.
AGENDA
Riesgos Mineros
RiesgosMineros
CLASIFICACI N DE LOS FACTORES DE RIESGOS RIESGOS F ISICOS: Ruido, Temperaturas Extremas, Iluminacin, Radiaciones no Ionizantes, Vibraciones, Presiones Anormales RIESGOS Q UIMICOS: Gases y Vapores Polvos Inorgnicos Polvos Orgnicos Humos Rocos Neblinas Inorgnicos, Orgnicos, Humos, Rocos, RIESGOS BIO LOGICOS: Virus, Hongos, Bacterias
RiesgosMineros
CLASIFICACI N DE LOS FACTORES DE RIESGOS RIESGOS MECANICOS: Mquinas, Equipos, Herramientas RIESGOS ERGONOMICOS: Posiciones Forzadas, Sobre esfuerzos, Fatiga, Ubicacin inadecuada del puesto de trabajo. trabajo RIESGOS PSICOSOCIA LES: Exceso de responsabilidad de Trabajo bajo presin Monotona y rutina Problemas familiares, Problemas laborales Movimientos repetitivos, Turnos de trabajo
RiesgosMineros
CLASIFICACI N DE LOS FACTORES DE RIESGOS RIESGOS LOCATIVOS: Pisos, Techos, Almacenamiento, Muros, Orden y Limpieza RIESGOS ELECTRICOS: Puestas a tierra, Instalaciones en mal estado Instalaciones recargadas RIESGOSNATURA LES: Tormentas elctricas, Huracanes, Terremotos, Deslizamientos RIESGOS DE TRANSITO: Colisiones, Volcamientos, Varadas, Obstculos, Atropellamientos. OTROS RIESGOS: Trabajo en altura, Incendio y/o explosin
RiesgosMineros
Riesgo d G Ri de Gas
Tipo de gases CO2, CO, CH 4, Gases Sulfhdricos, Gases Nitrosos, Gases de Voladuras, Gases de Incendios. Prevencin P i Se debe tener un circuito de ventilacin eficiente el cual garantice la total g p evacuacin de los gases a superficie. Sellar las labores donde no se est laborando con sellos transitorios o en su defecto sino se van a trabajar ms instalar tapones definitivos para as evitar que el aire limpio se pierda en estos sitios y a su vez se generen gases perjudiciales para la mina.
NOMBRE DEL GAS
PESO ESPECFICO CON REL. AL AIRE
PROPIEDADES FSICAS
EFECTOS NOCIVOS
FUENTE DE ORIGEN EN LOS TRABAJOS MINEROS
DETECCIN Y APARATOS USADOS Respiracin Lmpara de bencina, oxigenmetros, multidetectores Un aumento del valor normal extingue la llama
CONC ENTRA CIN MXIMA PERMISIBLE (MAC)
%
Incoloro Inodoro in saboro Mnimo 19% segn re glament o de seguridad
PPM
Oxgeno
O2
1,1058
No es txico
Aire normal
Nitrgeno
N2
0,9673
Incoloro Inodoro Insaboro sofocante
asfixiante
Aire normal y en estratos (entre las capas de rocas )
80%
Gas carbnico o Anhdrido carbnico
CO 2
1,5291
Incoloro Inodoro Sabor ligeramente cido, irrita la vista
Asfixiante
Respiracin, estratos, incendios, vola duras, combustin interna de mquinas, cualquier tipo de combustin
Respiracin, extincin de la llama en la lmpara/benc. , bombas de fuelle y tubos, Medidores de CO 2 Metanmetro, medidor de mezclas explosivas lmpara/benc Medidores de CO, bombas de fuelle y tubos, multidetectores
0,5%
5000
Metano (llamado gris en mezcla con el aire) Monxido de carbono
CH 4
0.5545
Incoloro Inodoro insaboro
Explosivo Asfixiante
Estratos, mantos de carbn, voladuras, putrefaccin de sustancias orgnicas Motores/ combustin int. , cualquier combustin incompleta. , Incendios, voladuras
1%
CO
0.9672
Incoloro Inodoro Insaboro
Venenoso y explosivo
0,005%
50
NOMBRE DEL GAS
FORMULA
PESO ESPECFICO CON REL. AL AIRE
PROPIEDADES FSICAS
EFECTOS NOCIVOS
FUENTE DE ORIGEN EN LOS TRABAJOS MINEROS
DETECCIN Y APARATOS USADOS
CONCENTRA CIN MXIMA PERMISIBLE (MAC)
PPM
cido H2S sulfhdrico
1,1912
Incoloro, olor a huevos podridos, sabor cido Incoloro Inodoro insaboro Olor irritante, incoloro, sabor cido, irrita la vista Olor irritante, pardo rojizo, sabor amargo
Agua de estratos, voladuras, se encuentra diluido Venenoso y explosivo en estratos (bolsas) Aguas cidas, voladuras, voladuras bateras e incendios Mquinas de combustin interna Voladuras, motores / combustin. Interna, combustin incompleta
Olor, bombas de fuelle y 0,002% tubos multidetectores Explosmetro, bomba d b b de fuelle y tubos de control Olor bomba de fuelle y tubos colorimtricos Olor, color, bomba de fuelle y tubos de control Densidad, contador para sustancias radiactivas Olor a azufre y bomba de fuelle 0,0005-0.001
20 PPM
Hidrgeno H2
0.0694
Explosivo, txico
aldehdos
HxCyOz
1.1700
txico
5-10 PPM
xidos de nitrgeno
NO2 N2O NO
1,5895 1.5192 1.0358
venenoso
0.0005%
5 PPM
Radn
Rn
7.665
Incoloro Inodoro insaboro
radiactivo
Estratos Combustin de sulfuros, mquinas de combustin interna incendios y voladuras
300
Anhidrido sulfuroso
SO2
2.2636
Olor irritante sabor acido
Txico
0.0005%
5 PPM
RiesgosMineros Ri Mi
Riesgo de Gas
Monitoreo y Control Dos o tres veces por semana se deben realizar medicin de gases en los diferentes frentes de trabajo, as mismo en las labores antiguas o abandonadas. De otro lado se deben tener registros escritos de todas las mediciones. Mitigacin y Eliminacin En caso de presentarse gases en las frentes de trabajo por encima de los niveles permitidos la nica forma de eliminarlos en ventilar la mina, en caso de haber presencia de dichos gases en frentes abandonadas y de difcil acceso lo mejor es sellar dichas labores con sellos definitivos tapones en concreto, en adobe o en costales LLENOS con pea debidamente acomodados y finalmente sellados con barro con cemento.
RiesgosMineros
Riesgos por i Ri inundacin d i Tipo de inundacin Inundacin por rompimiento de bolsas de aguas en trabajos viejos, las cuales de acuerdo a la magnitud de las mismas pueden ser muy peligrosas. Inundacin debida a la entrada de aguas superficiales o aguas de escorrenta (lluvias) Inundacin por desfonde de lechos de quebradas o ros, lo cual permite el acceso de dichas aguas a las labores mineras subterrneas Inundacin por rompimiento a bolsas de aguas subterrneas existentes en la corteza terrestre
RiesgosMineros
Riesgos por inundacin Prevencin Respecto a los almacenamientos de agua en labores mineras antiguas, si se tiene un previo conocimiento de su existencia se debe sondear los frentes con riesgo a fin de no destapar sbitamente la bolsa de agua, una vez encontrada se debe proceder a evacuar el agua de una manera progresiva. En relacin con las aguas superficiales se debe tener unas buenos canales externos en caso de existir amenaza por aguas de escorrenta o quebradas aledaas a la bocamina o bocavientos.
RiesgosMineros
Riesgos por i Ri inundacin d i
Prevencin En caso de existir labores mineras subterrneas mineras debajo de corrientes de agua es muy importante tener un control topogrfico de dichas labores referentes a los lechos de las corrientes con el fin de dejar los pilares de proteccin de dichas aguas con el fin de evitar el desfonde de los lechos. Para los todos los casos anteriores es importante tener construidos depsitos de agua o sitios identificados al interior de la mina donde se pueda almacenar el agua temporalmente para luego ser evacuada a superficie
RiesgosMineros
Riesgos por inundacin Prevencin Finalmente respecto a la bolsas de aguas naturales en labores de desarrollo siempre se debe estar atento a dicho riesgo en lo posible se debe avanzar primero la parte superior de la galera a fin de mitigar un poco el efecto en caso de romper a bolsas de aguas naturales subterrneas.
Riesgos por inundacin
Monitoreo y Control Como se comento anteriormente la manera ms eficiente de controlar este riesgo es realizar un control topogrfico en caso de existir el riesgo (quebradas, ros, aguas antiguas almacenadas), en caso de tenerse depsitos de agua en la mina diario se debe monitorear el estado de los mismos, de otro lado verificar el normal funcionamiento del sistema de bombeo.
Riesgos por inundacin
Mitigacin y Eliminacin Una vez presentado este la manera ms eficaz de corregir y eliminar dicho riesgo es bombear el agua a superficie con un sistema de bombeo o en caso extremos a largo plazo construir una galera a desde superficie hasta la zona inundada inundada.
RiesgosMineros
Riesgos por incendio Tipo de incendios (endgenos y exgenos) Inicialmente los incendios se presentan con consecuencias graves en las minas de carbn al respecto estos pueden ser de tipo endgeno por las caractersticas mismas del carbn el cual tiene la caracterstica de autocombustin espontanea es decir si se expone a determina condiciones de presin y ventilacin se prende solo, de otro tambin se puede prender si por descuido se presenta una llama abierta al interior o un corto elctrico que genere un incendio inicial y luego se prendera el carbn. En los dems tipos de minera subterrnea un incendio es poco probable y fcil de controlar.
RiesgosMineros
Riesgos por incendio Prevencin En el caso de la minera de carbn se debe tener una buena ventilacin en las labores donde se est adelantando la operacin minera, as mismo no permitir ninguna llama abierta al interior de la mina y finalmente tener todas las instalaciones elctricas protegidas y debidamente aisladas respecto a los trabajos viejos por el contrario se debe tener totalmente aislados, garantizando la ausencia de oxigeno, para esto se deben construir tapones hermticos a medida que se vayan abandonado tajos o sectores ya explotados explotados. Respecto a los dems minerales se debe tener en perfecto estado las instalaciones elctricas y no permitir ninguna clase de llama abierta al interior de la mina
RiesgosMineros
Riesgos por incendio Monitoreo y Control Para el caso del carbn diario se debe revisar todos das o da por medio los frentes de extraccin de mineral y monitorear los gases es decir realizar mediciones rigurosas del oxigeno y del monxido de carbn los cuales son los referentes en el caso de los incendios, as mismo se deben revisar peridicamente los tapones de aislamiento de las zonas abandonadas verificando que no tengan fugas y que estn totalmente hermticos. Respecto a los otros minerales se debe revisare el estado de las instalaciones elctricas y que no exista ninguna llama abierta al interior de la mina.
RiesgosMineros
Riesgos por i Ri incendio di Mitigacin y Eliminacin Para la minera de carbn inicialmente cuando el incendio se est generando este puede ser combatido con agua y se puede lograr su extincin, una vez el incendio tome fuerza por lo general para extinguirlo se debe aislar totalmente la zona donde se presenta el incendio por medio de tapones definitivos al igual que el riesgo de gas, es decir con tapones en mampostera, concreto o empaques de fibra rellenos con pea bien acomodados y hermetizados con tierra cemento. Para el caso de los dems minerales de acuerdo a la magnitud del incendio este se puede extinguir mediante mtodos convencionales es decir extintores o en su defecto con agua a presin.
RiesgosMineros
Riesgos por Sostenimiento (derrumbes) Tipo de derrumbes Los derrumbes en las explotaciones mineras se dan bsicamente por la desestabilizacin del macizo rocoso es decir por el desequilibrio geomecnico provocado por la excavacin minera y el cual no es corregido a tiempo, dicha alteracin hace que se presenten los desprendimientos de roca. De otro lado otro tipo de derrumbes por as decirlo se pueden llamar secundarios, es decir muchas veces para evitar evacuar la roca a superficie se almacena en determinados sitios de la mina la cual no se saca por los altos costos que esta operacin implica, muchas veces dicho material no es bien acomodado y ms tarde por el peso de la misma carga acumulada y su mal acomodamiento esta se cae y puede provocar daos severos.
RiesgosMineros
Riesgos por Sostenimiento (derrumbes) Tipo de derrumbes Respecto a los derrumbes en explotaciones a cielo abierto estos se refieren bsicamente al mal manejo o al descuido referente a los taludes de la explotacin. Al no manejarse ngulos de reposo referenciados para los diferentes tipos de material, se presentan d i l desprendimientos d roca o material que en l mayora d l di i de i l la de los casos son letales.
Riesgos Mineros
Riesgos por Sostenimiento (derrumbes)
Prevencin Como se hablo anteriormente la mejor manera de evitar este riesgo es instalar un sostenimiento (puertas, arcos, concreto, canastas) de una manera tcnica y oportuna. t Monitoreo y Control Permanente se debe monitorear los techos y respaldos de las galeras con el fin de encontrar grietas o rupturas del macizo rocoso para proceder a instalar el sostenimiento adecuado, as mismo se deben revisar las diferentes estructuras instaladas para el sostenimiento verificando que no se encuentren reventadas reventadas, partidas o fracturadas, de darse esto se debe proceder a cambiar los elementos afectados.
RiesgosMineros
Riesgos por Sostenimiento (derrumbes) Mitigacin y Eliminacin Este riesgo la nica manera de eliminarlo una vez se presente es retirar el material desprendido, posteriormente se debe proceder a instalar el sostenimiento necesario para evitar que se produzca nuevamente. De otro lado en caso que la magnitud del derrumbe sea muy grande se d b construir otra va. d b d debe i
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Riesgo Electromecnico Tipo de riesgos electromecnicos Este riesgo se refiere a los accidentes que se pueden con los diferentes equipos y maquinaria instalada en la mina, la cual puede ser coches, malacates, bandas transportadoras, bombas de desage, ventiladores, machines, sistema de iluminacin, iluminacin cables elctricos cable metlicos etc elctricos, metlicos, etc. Prevencin Para evitar accidentes por este tipo d riesgo se d b revisar constantemente l d de debe los diferentes equipos, instalaciones y maquinarias instaladas en la mina para verificar su correcto funcionamiento e instalacin, as mismo a cada uno de los mineros que p q p q este involucrados en la operacin de los equipos y maquinaria se les debe dar su respectiva induccin del manejo y operacin del equipo.
RiesgosMineros
Riesgo Electromecnico Monitoreo y Control Como se comento anteriormente para evitar accidentes por este tipo de riesgo que los diferentes operarios de las maquinas y equipos miren diariamente el estado de los mismo e informen el dao o deterioro de alguna pieza, de otro lado los mineros deben operar sus equipos con todas la normas de seguridad establecida para los diferentes equipos. Mitigacin y Eliminacin Este tipo de riesgo una vez genere algn dao o accidente al interior de la mina su mitigacin o eliminacin siempre se debe hacer cambiando la pieza o el equipo deteriorado.
RiesgosMineros Riesgos Mineros

Riesgo Electromecnico Mitigacin y Eliminacin Este tipo de riesgo una vez genere algn dao o accidente al interior de la mina su mitigacin o eliminacin siempre se debe hacer cambiando la pieza o el equipo deteriorado.
RiesgosMineros
Riesgo Elctrico Tipo de riesgos elctricos Como su nombre lo dice es asociado a la red elctrica interna y externa de la mina, los riesgos se pueden generar de mltiplex formas y en diferentes partes de la red tales como las conexiones de maquinaria y equipos, alambres pelados, cadas de tensin, breakers, cortos circuitos, etc.) Prevencin Realizar las instalaciones con todas normas tcnicas establecidas para las instalaciones elctricas subterrneas.
RiesgosMineros
Riesgo Elctrico Monitoreo y Control Bsicamente se refiere al que el personal encargado de la red elctrica revise constantemente la red elctrica y estn atentos a las diferentes anomalas que reporten los diferentes operarios de la maquinaria y equipos equipos. Mitigacin y Eliminacin Para este riesgo al i l que el riesgo electromecnico l mitigacin y eliminacin i l igual l i l i la i i i li i i siempre se debe hacer cambiando la pieza o el equipo deteriorado.
RiesgosMineros
Riesgo por polvos Tipo de polvos ( de carbn explosivo, de clasificacin de mineral y de roca) El riesgo mas peligroso es el referente al de polvo de carbn ya que este es altamente explosivo, en lo referente a los dems minerales se refiere bsicamente los polvos que son nocivos para los pulmones. Prevencin Una vez se realicen voladuras que es donde se generan la mayor parte de polvos polvos, evitar que no entre el personal hasta tanto no se haya despejado la atmsfera minera subterrnea del frente volado. De otro lado se mantener limpia de polvos y material todas las vas.
RiesgosMineros
Riesgo por polvos Monitoreo y Control Revisar constantemente las vas de transporte de mineral que son los tneles donde se pueden acumular cantidades importantes de polvos. Mitigacin Eliminacin Miti i y Eli i i Limpiar constantemente la mina, es decir mantenerla barrida de polvos en especial las minas de carbn, en caso de contarse los polvos de carbn de las vas como p desperdicio de la operacin minera se puede implementar un sistema de riego para evitar cualquier riesgo
AGENDA
Polticas de Seguridad Minera del Ministerio de Minas
POLTICASDESEGURIDADMINERA
LNEA ESTRATGICA 1 : ENFOQUE PREVENTIVO
Busca establecer acciones que favorezcan la prevencin de accidentes y por ende de fatalidades en las operaciones mineras, con el fin de disminuir la alta accidentalidad en la industria minera colombiana; demanda la participacin y compromiso de todas las partes interesadas en solucionar la problemtica definida por la alta accidentalidad en la actividad minera.
LNEA ESTRATGICA 2 : MAYOR EXIGENCIA TCNICA Busca, a partir del incremento en la exigencia tcnica en las relaciones de las autoridades mineras delegadas y los titulares de derechos mineros, en relacin con el planeamiento minero, y las operaciones mineras desarrolladas en las minas, asegurar que la planeacin y el diseo de las actividades mineras obedecern a los criterios tcnicos aceptados por la geologa y la ingeniera de minas, y que como tal no sern fuente de riesgos y accidentes previsibles.
LNEA ESTRATGICA 3 : PARTICIPACIN ACTIVA Y COMPROMISO DE TODAS LAS PARTES INTERESADAS
La reduccin de la accidentalidad en la industria minera en Colombia, necesariamente requiere del compromiso y participacin activa de todos los actores involucrados en la problemtica: empresarios, trabajadores mineros, asociaciones de mineros, autoridad minera y sus delegadas, Ministerio de la Proteccin Social, gremios, autoridades municipales, administradoras de riesgos profesionales, Departamento N i D t t Nacional d Pl l de Planeacin, entre otros. i t t
LNEA ESTRATGICA 4 : CONSOLIDACIN DE UN SISTEMA PBLICO DE INFORMACIN EN MATERIA DE SEGURIDAD MINERA Esta lnea estratgica se centra en el componente de la seguridad en las operaciones mineras; adems d algunos elementos i i d de l l importantes sobre salud ocupacional, toda b l d i l d vez que reducirn la accidentalidad y permitir lograr las metas formuladas en esta poltica, dependiendo de la adopcin de estrategias en diferentes frentes, siendo uno de ellos la prevencin de lesiones y el control de peligros que pueden conllevar p p g q p a la ocurrencia de accidentes fatales en las operaciones mineras.
LNEA ESTRATGICA 4 : CONSOLIDACIN DE UN SISTEMA PBLICO DE INFORMACIN EN MATERIA DE SEGURIDAD MINERA
Teniendo claridad al respecto, debe sealarse que no se lleva reporte consolidado de incidentes con alto potencial para la ocurrencia de lesiones y/o fatalidades en el sector minero, que permitan adoptar medidas de prevencin en situaciones similares en la misma u otras explotaciones mineras; y si bien este aspecto se relaciona estrechamente con la implementacin de los programas de salud ocupacional en las empresas mineras, se considera en esta poltica el establecimiento de un sistema de reporte de incidentes relacionados como mnimo, con los siguientes temas operacionales:
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Seguridad e Higiene en Minas

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MINISTERIODEMINASYENERGA DIRECCIN DEMINAS

PlaneacinSectorialyPolticade Planeacin Sectorial y Poltica de SeguridadeHigieneMinera Marzo,2010

MINISTERIO DE MINAS Y ENERGA

VISINDELAMINERA VISIN DELA MINERA PNDM2019

INGEOMINASSEDE CENTRAL Bogot,D.C. B t D C

ANTIOQUIA BOLIVAR BOYACA CESAR CALDAS N.SANTANDER

MINERALES E X CEPTO CARBONY ESMERALDAS

Aspectos Legales de la Minera

Ministerio de Minas y Energa

MinisteriodeMinasyEnerga Ministerio de Minas y Energa

MinisteriodeMinasyEnerga Ministerio de Minas y Energa

Ministerio de Minas y Energa

MinisteriodeMedioAmbiente, Ministerio de Medio Ambiente, ViviendayDesarrolloTerritorial

MinisteriodeMedioAmbiente, ViviendayDesarrolloTerritorial Vivienda y Desarrollo Territorial

MinisteriodeMedioAmbiente, ViviendayDesarrolloTerritorial Vivienda y Desarrollo Territorial

Ministerio de Medio Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial

Ministerio de Medio Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial

MinisteriodeMedioAmbiente, ViviendayDesarrolloTerritorial c) Cuando las medidas de prevencin, mitigacin, correccin, compensacin

MinisteriodeMedioAmbiente, ViviendayDesarrolloTerritorial LEY 685 DE 2001 CDIGO DE MINAS

Ingreso de una persona al sistema de Seguridad Social

Ingreso de una persona al sistema de Seguridad Social

Ingreso de una persona al sistema de Seguridad Social

PROCEDIMIENTO EN CASO DE UN ACCIDENTE

PROCEDIMIENTO EN CASO DE UN FALLECIDO

SeguridadMinera Seg ridad Minera

NOMBRE DEL GAS

PESO ESPECFICO CON REL. AL AIRE

FUENTE DE ORIGEN EN LOS TRABAJOS MINEROS

CONC ENTRA CIN MXIMA PERMISIBLE (MAC)

Incoloro Inodoro Insaboro sofocante

Aire normal y en estratos (entre las capas de rocas )

Gas carbnico o Anhdrido carbnico

Incoloro Inodoro Sabor ligeramente cido, irrita la vista

Metano (llamado gris en mezcla con el aire) Monxido de carbono

Incoloro Inodoro insaboro

Incoloro Inodoro Insaboro

NOMBRE DEL GAS

PESO ESPECFICO CON REL. AL AIRE

FUENTE DE ORIGEN EN LOS TRABAJOS MINEROS

DETECCIN Y APARATOS USADOS

CONCENTRA CIN MXIMA PERMISIBLE (MAC)

cido H2S sulfhdrico

1,5895 1.5192 1.0358

Incoloro Inodoro insaboro

Estratos Combustin de sulfuros, mquinas de combustin interna incendios y voladuras

Olor irritante sabor acido

RiesgosMineros Riesgos Mineros

Polticas de Seguridad Minera del Ministerio de Minas

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