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DIREITO ADMINISTRATIVO TJDF TCNICO JUDICIRIO REA ADMINISTRATIVA PROFESSOR ARMANDO MERCADANTE

AULA 4 (27/06/2012) Prezado(a) aluno(a), Nessa quarta e ltima aula ser abordado o seguinte tema: Lei 8.112/90 (3 parte). Qualquer dvida utilize-se do frum disponibilizado pelo Ponto dos Concursos. Grande abrao e tima aula, Armando Mercadante armando@pontodosconcursos.com.br

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PONTO 10 LEI N 8.112/90 N (3 parte) 3 Concesses (art. 97 a 99) Em seu art. 97, a Lei 8.112/90 indica situaes em que o servidor poder ausentar-se do servio, sem qualquer prejuzo, conforme quadro abaixo:
Dias 1 2 8 Motivo da ausncia Doao de sangue Alistamento como eleitor Casamento; Falecimento do cnjuge, companheiro, pais, madrasta ou padrasto, filhos, enteados, menor sob guarda ou tutela e irmos;

No artigo seguinte (art. determinados servidores:

98),

lei

trata

do horrio especial para

- Servidor estudante: quando comprovada a incompatibilidade entre o horrio escolar e o da repartio, sem prejuzo do exerccio do cargo, sendo exigida a compensao de horrio no rgo ou entidade que tiver exerccio, respeitada a durao semanal do trabalho; - Servidor portador de deficincia: quando comprovada a necessidade por junta mdica oficial, independentemente de compensao de horrio; - Servidor que tenha filho ou dependente portador de deficincia fsica: quando comprovada a necessidade por junta mdica oficial, exigindo, porm, compensao de horrio; - Servidor que desempenhe atividade prevista nos incisos I e II do caput do art. 76-A: vinculado compensao de horrio a ser efetivada no prazo de at 1 (um) ano. As pegadinhas de provas vo girar em torno da necessidade de compensao de horrios. Guarde que o nico que no precisa compensar horrios servidor deficiente. J o art. 99 prescreve que ao servidor estudante que mudar de sede no interesse da administrao assegurada, na localidade da nova residncia ou na mais prxima, matrcula em instituio de ensino congnere, em qualquer poca, independentemente de vaga.
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Essa regra aplica-se ao cnjuge ou companheiro, aos filhos, ou enteados do servidor que vivam na sua companhia, bem como aos menores sob sua guarda, com autorizao judicial. O entendimento do STF que a congeneridade deve ser observada, ou seja, se de natureza pblica na origem, para pblica ou, se privada na origem, para privada. Tempo de servio (art. 100 a 103)
AUSNCIAS CONSIDERADAS COMO DE EFETIVO EXERCCIO

doao de sangue; alistamento como eleitor; casamento; falecimento do cnjuge, companheiro, pais, madrasta ou padrasto, filhos, enteados, menor sob guarda ou tutela e irmos; frias; exerccio de cargo em comisso ou equivalente, em rgo ou entidade dos Poderes da Unio, dos Estados, Municpios e Distrito Federal; exerccio de cargo ou funo de governo ou administrao, em qualquer parte do territrio nacional, por nomeao do Presidente da Repblica; participao em programa de treinamento regularmente institudo ou em programa de ps-graduao stricto sensu no Pas, conforme dispuser o regulamento; desempenho de mandato eletivo federal, estadual, municipal ou do Distrito Federal, exceto para promoo por merecimento; jri e outros servios obrigatrios por lei; misso ou estudo no exterior, quando autorizado o afastamento, conforme dispuser o regulamento; licena: a) gestante, adotante e paternidade; b) para tratamento da prpria sade, at o limite de vinte e quatro meses, cumulativo ao longo do tempo de servio pblico prestado Unio, em cargo de provimento efetivo; c) para o desempenho de mandato classista ou participao de gerncia ou administrao em sociedade cooperativa constituda por servidores para prestar servios a seus membros, exceto para efeito de promoo por merecimento; d) por motivo de acidente em servio ou doena profissional; e) para capacitao, conforme dispuser o regulamento; f) por convocao para o servio militar; deslocamento para a nova sede de que trata o art. 18; participao em competio desportiva nacional ou convocao para integrar representao desportiva nacional, no Pas ou no exterior, conforme disposto em lei especfica; afastamento para servir em organismo internacional de que o Brasil participe ou com o qual coopere.

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TEMPO CONTADO APENAS PARA EFEITO DE APOSENTADORIA E DISPONIBILIDADE


o tempo de servio pblico prestado aos Estados, Municpios e Distrito Federal; a licena para tratamento de sade de pessoal da famlia do servidor, com remunerao, que exceder a trinta dias em perodo de doze meses. a licena para atividade poltica, no caso do art. 86, 2o; o tempo correspondente ao desempenho de mandato eletivo federal, estadual, municipal ou distrital, anterior ao ingresso no servio pblico federal; o tempo de servio em atividade privada, vinculada Previdncia Social; o tempo de servio relativo a tiro de guerra; o tempo de licena para tratamento da prpria sade que exceder o prazo a que se refere a alnea "b" do inciso VIII do art. 102.

Para fechar, duas regrinhas:

vedada a contagem cumulativa de tempo de servio prestado concomitantemente em mais de um cargo ou funo de rgo ou entidades dos Poderes da Unio, Estado, Distrito Federal e Municpio, autarquia, fundao pblica, sociedade de economia mista e empresa pblica. O tempo de servio pblico federal, inclusive o prestado s Foras Armadas, contado para todos os efeitos. Direito de petio (art. 104 a 115)

O servidor tem direito de apresentar requerimento aos Poderes Pblicos para defesa de direito ou de interesse. A petio ser dirigida autoridade competente para decidi-la e encaminhada por intermdio daquela a que estiver imediatamente subordinado o requerente. Uma vez apresentado, o requerimento deve ser despachado em 5 dias e decidido dentro de 30 dias.

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Prescrio do direito de petio: 5 anos demisso cassao de aposentadoria cassao de disponibilidade interesse patrimonial afetado crditos resultantes das relaes de trabalho. 120 dias demais casos, salvo quando outro prazo for fixado em lei

Informaes importantes sobre a prescrio:

O prazo de prescrio ser contado da data da publicao do ato impugnado ou da data da cincia pelo interessado, quando o ato no for publicado; O pedido de reconsiderao e o recurso, quando cabveis, interrompem a prescrio; (ateno com a pegadinha que substitui a expresso interrompem por suspendem!!!). A prescrio de ordem pblica, no podendo ser relevada pela administrao.

Pedido de reconsiderao cabvel pedido de reconsiderao autoridade que houver expedido o ato ou proferido a primeira deciso, no podendo ser renovado. O prazo para sua interposio de 30 (trinta) dias, a contar da publicao ou da cincia da deciso recorrida. O pedido de reconsiderao deve ser despachado em 5 dias e decidido dentro de 30 dias. Em caso de provimento pedido de reconsiderao, os efeitos da deciso retroagiro data do ato impugnado.

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Recurso cabvel recurso no prazo de 30 dias a contar da publicao ou da cincia da deciso recorrida: - do indeferimento do pedido de reconsiderao; - das decises sobre os recursos sucessivamente interpostos. O recurso deve ser dirigido autoridade imediatamente superior que tiver expedido o ato ou proferido a deciso, e, sucessivamente, em escala ascendente, s demais autoridades. Ser encaminhado por intermdio da autoridade a que estiver imediatamente subordinado o requerente. O recurso poder ser recebido com efeito suspensivo, a juzo da autoridade competente. Em caso de provimento do recurso, os efeitos da deciso retroagiro data do ato impugnado. Deveres e proibies (art. 116 a 117) Questes envolvendo deveres e proibies so bem fceis, valendo aqui o bom senso do candidato, principalmente quanto aos deveres. A banca tentar complicar sua vida em apenas algumas proibies, quando usar daquelas pegadinhas de trocar palavras. Abaixo reproduzirei tais proibies destacando os trechos explorados pelas bancas:

ausentar-se do servio durante o expediente, sem prvia autorizao do chefe imediato; retirar, sem prvia anuncia da documento ou objeto da repartio autoridade competente, qualquer

opor resistncia injustificada ao andamento de documento e processo ou execuo de servio promover manifestao de apreo ou desapreo no recinto da repartio;

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cometer a pessoa estranha repartio, fora dos casos previstos em lei, o desempenho de atribuio que seja de sua responsabilidade ou de seu subordinado; participar de gerncia ou administrao de sociedade privada, personificada ou no personificada, exercer o comrcio, exceto na qualidade de acionista, cotista ou comanditrio; Importante: essa proibio no se aplica s seguintes hipteses:

participao nos conselhos de administrao e fiscal de empresas ou entidades em que a Unio detenha, direta ou indiretamente, participao no capital social; participao em sociedade cooperativa constituda para prestar servios a seus membros; e gozo de licena para o trato de interesses particulares;

atuar, como procurador ou intermedirio, junto a reparties pblicas, salvo quando se tratar de benefcios previdencirios ou assistenciais de parentes at o segundo grau, e de cnjuge ou companheiro ( a chamada advocacia administrativa); manter sob sua chefia imediata, em cargo ou funo de confiana, cnjuge, companheiro ou parente at o segundo grau civil;

Segue quadro com os deveres e proibies listados na Lei 8.112/90:

DEVERES exercer com zelo e dedicao as atribuies do cargo; ser leal s instituies a que servir; observar as normas legais e regulamentares; cumprir as ordens superiores, exceto quando manifestamente ilegais; atender com presteza: a) ao pblico em geral, prestando as informaes requeridas, ressalvadas as protegidas por sigilo; b) expedio de certides requeridas para defesa de direito ou esclarecimento de situaes de interesse pessoal; c) s requisies para a defesa da

PROIBIES ausentar-se do servio durante o expediente, sem prvia autorizao do chefe imediato; retirar, sem prvia anuncia da autoridade competente, qualquer documento ou objeto da repartio; recusar f a documentos pblicos; opor resistncia injustificada ao andamento de documento e processo ou execuo de servio; promover manifestao de apreo ou desapreo no recinto da repartio; cometer a pessoa estranha repartio, fora dos casos previstos em lei, o desempenho de atribuio que seja de sua responsabilidade ou

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Fazenda Pblica. levar ao conhecimento da autoridade superior as irregularidades de que tiver cincia em razo do cargo; zelar pela economia do material e a conservao do patrimnio pblico; guardar sigilo sobre assunto da repartio; manter conduta compatvel com a moralidade administrativa; ser assduo e pontual ao servio; tratar com urbanidade as pessoas; representar contra ilegalidade, omisso ou abuso de poder. de seu subordinado; coagir ou aliciar subordinados no sentido de filiarem-se a associao profissional ou sindical, ou a partido poltico; manter sob sua chefia imediata, em cargo ou funo de confiana, cnjuge, companheiro ou parente at o segundo grau civil; valer-se do cargo para lograr proveito pessoal ou de outrem, em detrimento da dignidade da funo pblica; participar de gerncia ou administrao de sociedade privada, personificada ou no personificada, exercer o comrcio, exceto na qualidade de acionista, cotista ou comanditrio; atuar, como procurador ou intermedirio, junto a reparties pblicas, salvo quando se tratar de benefcios previdencirios ou assistenciais de parentes at o segundo grau, e de cnjuge ou companheiro; receber propina, comisso, presente ou vantagem de qualquer espcie, em razo de suas atribuies; aceitar comisso, emprego ou penso de estado estrangeiro; praticar usura sob qualquer de suas formas; proceder de forma desidiosa; utilizar pessoal ou recursos materiais da repartio em servios ou atividades particulares; cometer a outro servidor atribuies estranhas ao cargo que ocupa, exceto em situaes de emergncia e transitrias; exercer quaisquer atividades que sejam incompatveis com o exerccio do cargo ou funo e com o horrio de trabalho; recusar-se a atualizar seus dados cadastrais quando solicitado.

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Acumulao (art. 118 a 120) De acordo com o art. 118 da Lei 8.112/90, ressalvados os casos previstos na Constituio, vedada a acumulao remunerada de cargos pblicos. As hipteses previstas no art. 37, XVI da CF so as seguintes: dois cargos de professor; um cargo de professor com outro tcnico ou cientfico; dois cargos ou empregos privativos de profissionais de sade, com profisses regulamentadas;

A proibio de acumular, nos termos do inciso XVII do referido art. 37, estende-se a empregos e funes e abrange autarquias, fundaes, empresas pblicas, sociedades de economia mista, suas subsidirias, e sociedades controladas, direta ou indiretamente, pelo poder pblico. A acumulao de cargos, ainda que lcita, fica condicionada comprovao da compatibilidade de horrios. O contedo do art. 119 veda que o servidor exera mais de um cargo em comisso, exceto no caso de interino (art. 9). O servidor tambm no pode ser remunerado pela participao em rgo de deliberao coletiva, exceto, no caso de remunerao devida pela participao em conselhos de administrao e fiscal das empresas pblicas e sociedades de economia mista, suas subsidirias e controladas, bem como quaisquer empresas ou entidades em que a Unio, direta ou indiretamente, detenha participao no capital social. Por fim, a Lei 8.112/90 trata da hiptese do servidor que acumula licitamente dois cargos efetivos e investido em cargo em comisso, indicando duas solues:

ficar afastado de ambos os cargos efetivos para exercer o cargo em comisso; acumular o cargo em comisso com um dos cargos efetivos, se houver compatibilidade de horrio e local declarada pelas autoridades mximas dos rgos ou entidades envolvidos.
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Responsabilidades (art. 121 a 126) Pelo exerccio irregular de suas atribuies, o servidor responde civil, penal e administrativamente: Responsabilidade civil Responsabilidade penal Responsabilidade administrativa Prejuzo ao errio ou a terceiros Abrange crimes e contravenes Infrao disciplinar

Nos termos do art. 122, a responsabilidade civil decorre de ato omissivo (omisso) ou comissivo (ao), doloso ou culposo, que resulte em prejuzo ao errio ou a terceiros. Tratando-se de dano causado a terceiros, o servidor responder perante a Fazenda Pblica em ao regressiva. A obrigao de reparar o dano estende-se aos sucessores e contra eles ser executada, at o limite do valor da herana recebida. J a responsabilidade penal abrange imputadas ao servidor, nessa qualidade. os crimes e contravenes

A responsabilidade administrativa resulta de ato omissivo ou comissivo praticado no desempenho do cargo ou funo que caracterize infrao disciplinar. Agora, as duas questes desse tema mais cobradas em prova: - As sanes civis, penais e administrativas podero cumular-se, sendo independentes entre si. - A responsabilidade administrativa do servidor ser afastada no caso de absolvio criminal que negue a existncia do fato ou sua autoria. Fique atento(a) quanto a esse ltimo ponto, pois a absolvio no crime por insuficincia ou ausncia de provas no interfere necessariamente no resultado na esfera administrativa.

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Penalidades (art. 127 a 142) So penalidades disciplinares:


advertncia; suspenso; demisso; cassao de aposentadoria ou disponibilidade; destituio de cargo em comisso; destituio de funo comissionada.

Muita ateno, pois exonerao no punio disciplinar. As bancas exploram demais essa questo! Na aplicao das penalidades sero consideradas a natureza e a gravidade da infrao cometida, os danos que dela provierem para o servio pblico, as circunstncias agravantes ou atenuantes e os antecedentes funcionais. A seguir elaborei tabela com as punies disciplinares e respectivas hipteses de aplicao:
- ausentar-se do servio durante o expediente, sem prvia autorizao do chefe imediato; - retirar, sem prvia anuncia da autoridade competente, qualquer documento ou objeto da repartio; - recusar f a documentos pblicos; - opor resistncia injustificada ao andamento de documento e processo ou execuo de servio; - promover manifestao de apreo ou desapreo na repartio; - cometer a pessoa estranha repartio, fora dos casos previstos em lei, o desempenho de atribuio que seja de sua responsabilidade ou de seu subordinado; - coagir ou aliciar subordinados no sentido de filiarem-se a associao profissional ou sindical, ou a partido poltico; - manter sob sua chefia imediata, em cargo ou funo de confiana, cnjuge, companheiro ou parente at o segundo grau civil; - recusar-se a atualizar seus dados cadastrais quando solicitado; - Infrao que no justifique punio mais grave - reincidncia das faltas punidas com advertncia; - cometer a outro servidor atribuies estranhas ao cargo que ocupa, exceto em situaes de emergncia e transitrias; - exercer quaisquer atividades que sejam incompatveis com o exerccio do cargo ou funo e com o horrio de trabalho; - recusar-se inspeo mdica; Havendo convenincia, a suspenso poder ser convertida em

Advertncia

Suspenso (prazo mximo de 90 dias, salvo no caso de recusa injustificada inspeo mdica, cujo prazo mximo de 15 dias)

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multa de 50% por dia de vencimento ou remunerao, ficando o servidor obrigado a permanecer em servio. Demisso crime contra a administrao pblica; abandono de cargo; inassiduidade habitual; improbidade administrativa; incontinncia pblica e conduta escandalosa, na repartio; insubordinao grave em servio; ofensa fsica, em servio, a servidor ou a particular, salvo em legtima defesa prpria ou de outrem; aplicao irregular de dinheiros pblicos; revelao de segredo do qual se apropriou em razo do cargo; leso aos cofres pblicos e dilapidao do patrimnio nacional; corrupo; acumulao ilegal de cargos, empregos ou funes pblicas; valer-se do cargo para lograr proveito pessoal ou de outrem, em detrimento da dignidade da funo pblica; participar de gerncia ou administrao de sociedade privada, personificada ou no personificada, exercer o comrcio, exceto na qualidade de acionista, cotista ou comanditrio; atuar, como procurador ou intermedirio, junto a reparties pblicas, salvo quando se tratar de benefcios previdencirios ou assistenciais de parentes at o segundo grau, e de cnjuge ou companheiro; receber propina, comisso, presente ou vantagem de qualquer espcie, em razo de suas atribuies; aceitar comisso, emprego ou penso de estado estrangeiro; praticar usura sob qualquer de suas formas; proceder de forma desidiosa; utilizar pessoal ou recursos materiais da repartio em servios ou atividades particulares;

As demais punies so: - Cassao de aposentadoria ou de disponibilidade: aplicadas quando o inativo houver praticado, na atividade, falta punvel com a demisso. - Destituio de cargo em comisso exercido por no ocupante de cargo efetivo: ser aplicada nos casos de infrao sujeita s penalidades de suspenso e de demisso. A demisso ou a destituio de cargo em comisso, nas hipteses a seguir listadas, implica a indisponibilidade dos bens e o ressarcimento ao errio, sem prejuzo da ao penal cabvel:

improbidade administrativa; aplicao irregular de dinheiros pblicos; leso aos cofres pblicos e dilapidao do patrimnio nacional; corrupo.
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A demisso ou a destituio de cargo em comisso, nos dois casos abaixo indicados, incompatibiliza o ex-servidor para nova investidura em cargo pblico federal, pelo prazo de 5 (cinco) anos.

valer-se do cargo para lograr proveito pessoal ou de outrem, em detrimento da dignidade da funo pblica; atuar, como procurador ou intermedirio, junto a reparties pblicas, salvo quando se tratar de benefcios previdencirios ou assistenciais de parentes at o segundo grau, e de cnjuge ou companheiro;

Nos termos do art. 137, pargrafo nico, no poder retornar ao servio pblico federal o servidor que for demitido ou destitudo do cargo em comisso por ter cometi as seguintes infraes:

crime contra a administrao pblica; improbidade administrativa; aplicao irregular de dinheiros pblicos; leso aos cofres pblicos e dilapidao do patrimnio nacional; corrupo.

Esse dispositivo de constitucionalidade questionvel, pois a CF em seu art. 5, XLIV, b, veda as penas de carter perptuo. Inclusive, tramita no STF a ADI 2975, pendente de julgamento, por meio da qual o Procurador Geral da Repblica pretende obter a declarao de inconstitucionalidade do referido pargrafo nico do art. 137. Cancelamento das punies As penalidades de advertncia e de suspenso tero seus registros cancelados se o servidor, nos perodos abaixo indicados, no houver praticado nova infrao disciplinar. Advertncia Suspenso 3 anos 5 anos

O cancelamento da penalidade no surtir efeitos retroativos. Aplicao das penalidades As penalidades disciplinares sero aplicadas:

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Autoridade Presidente da Repblica, Presidentes das Casas do Poder Legislativo e dos Tribunais Federais e Procurador-Geral da Repblica Autoridades administrativas de hierarquia imediatamente inferior s acima indicadas Chefe da repartio e outras autoridades na forma dos respectivos regimentos ou regulamentos Autoridade que houver feito a nomeao Punio disciplinar Demisso e cassao de aposentadoria ou disponibilidade

Suspenso superior a 30 (trinta) dias

Advertncia ou de suspenso de at 30 (trinta) dias

Destituio de cargo em comisso

Prescrio
PRAZO 5 anos PUNIO demisso cassao de aposentadoria cassao de disponibilidade destituio de cargo em comisso suspenso advertncia.

2 anos 180 dias

Quanto ao prazo prescricional disciplinar, guarde as principais regras para a prova:

O prazo de prescrio comea a correr da data em que o fato se tornou conhecido. Os prazos de prescrio previstos na lei penal aplicam-se s infraes disciplinares capituladas tambm como crime. A abertura de sindicncia ou a instaurao de processo disciplinar interrompe a prescrio, at a deciso final proferida por autoridade competente.
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Interrompido o curso da prescrio, o prazo comear a correr a partir do dia em que cessar a interrupo.

Acumulao ilegal de cargos, empregos ou funes pblicas Detectada a qualquer tempo a acumulao ilegal de cargos, empregos ou funes pblicas, a autoridade que tiver cincia da irregularidade notificar o servidor, por intermdio de sua chefia imediata, para apresentar opo no prazo improrrogvel de dez dias, contados da data da cincia. Uma vez notificado, no caso de omisso do servidor, dar-se- incio apurao e regularizao imediata por meio de procedimento sumrio, cujo processo administrativo disciplinar se desenvolver nas seguintes fases: - publicao do ato que constituir a comisso, a ser composta por 2 servidores estveis; - indicao da autoria e da materialidade do ilcito objeto da apurao. Instruo sumria Julgamento compreende indiciao, defesa e relatrio. no prazo de 5 dias do recebimento do processo, a autoridade julgadora proferir a sua deciso

Instaurao

A comisso lavrar, at trs dias aps a publicao do ato que a constituiu, termo de indiciao, bem como promover a citao pessoal do servidor indiciado, ou por intermdio de sua chefia imediata, para, no prazo de cinco dias, apresentar defesa escrita. Apresentada a defesa, a comisso elaborar relatrio conclusivo quanto inocncia ou responsabilidade do servidor e remeter o processo autoridade instauradora, para julgamento. No prazo de cinco dias, contados do recebimento do processo, a autoridade julgadora proferir a sua deciso.

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A opo pelo servidor at o ltimo dia de prazo para defesa configurar sua boa-f, hiptese em que se converter automaticamente em pedido de exonerao do outro cargo. Caracterizada a acumulao ilegal e provada a m-f, aplicar-se- a pena de demisso, destituio ou cassao de aposentadoria ou disponibilidade em relao aos cargos, empregos ou funes pblicas em regime de acumulao ilegal. O prazo para a concluso do processo administrativo disciplinar submetido ao rito sumrio no exceder trinta dias, contados da data de publicao do ato que constituir a comisso, admitida a sua prorrogao por at quinze dias, quando as circunstncias o exigirem. Abandono de cargo e Inassiduidade habitual Abandono de cargo Inassiduidade habitual ausncia intencional do servidor ao servio por mais de trinta dias consecutivos a falta ao servio, sem causa justificada, por sessenta dias, interpoladamente, durante o perodo de doze meses.

Na apurao de abandono de cargo ou inassiduidade habitual ser adotado o procedimento sumrio, o mesmo utilizado na apurao de acumulao ilegal de cargos. A indicao da materialidade dar-se-:

na hiptese de abandono de cargo, pela indicao precisa do perodo de ausncia intencional do servidor ao servio superior a trinta dias; no caso de inassiduidade habitual, pela indicao dos dias de falta ao servio sem causa justificada, por perodo igual ou superior a sessenta dias interpoladamente, durante o perodo de doze meses;

Aps a apresentao da defesa a comisso elaborar relatrio conclusivo quanto inocncia ou responsabilidade do servidor e remeter o processo autoridade instauradora para julgamento.

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Em que pese a lei 8.112/90 atribuir o dolo (inteno) apenas ao abandono de cargo, a posio predominante no STJ exige esse elemento subjetivo tanto no abandono como na assiduidade. QUESTES DO CESPE COMENTADAS 01. (TRE-MG/TCNICO JUDICIRIO/CESPE/2009) Acerca das concesses a que os servidores pblicos fazem jus, assinale a opo correta. a) Servidor pblico no pode ausentar-se do servio em razo de falecimento da prpria madrasta. b) O servidor pode ausentar-se do servio, sem qualquer prejuzo, por at dois dias consecutivos em razo de casamento. c) O servidor pode ausentar-se do servio, sem qualquer prejuzo, por, no mximo, um dia para se alistar como eleitor. d) Deve ser concedido horrio especial ao servidor estudante, quando comprovada a incompatibilidade entre o horrio escolar e o da repartio em que trabalha, sem prejuzo do exerccio de seu cargo. e) O servidor pode ausentar-se do servio, sem qualquer prejuzo, por, no mximo, dois dias consecutivos em razo de falecimento de irmos. COMENTRIOS A) Errada - contrariando o disposto no art. 97, III, b, da Lei 8.112/90: que permite o afastamento por 8 dias consecutivos em razo de falecimento do cnjuge, companheiro, pais, madrasta, padrasto, filhos, enteados, menor sob guarda ou tutela e irmos. B) Errada - por 8 dias consecutivos, conforme art. 97, III, a. C) Errada - por dois dias para alistamento como eleitor, conforme art. 97, II. D) Assertiva correta, conforme art. 98, caput, da Lei 8.112/90. E) Errada - de acordo com o art. 97, III, b, da Lei 8.112/90, o servidor pode ausentar-se do servio, sem qualquer prejuzo, em razo de falecimento de irmos, por oito dias consecutivos. GABARITO: letra D

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02. (TST/ANALISTA/2008/CESPE) Considere que Carlos seja servidor pblico ocupante de cargo comissionado em um tribunal regional do trabalho (TRT). Carlos no pode acumular remuneradamente esse cargo pblico com outro cargo comissionado na administrao pblica federal. COMENTRIOS Nos termos do art. 119, o servidor no poder exercer mais de um cargo em comisso, exceto no caso previsto no pargrafo nico do art. 9, pargrafo nico: o servidor ocupante de cargo em comisso ou de natureza especial poder ser nomeado para ter exerccio, interinamente, em outro cargo de confiana, sem prejuzo das atribuies do que atualmente ocupa, hiptese em que dever optar pela remunerao de um deles durante o perodo da interinidade. GABARITO: errada 03. (CESPE - 2010 - ABIN - OFICIAL TCNICO DE INTELIGNCIA REA DE DIREITO) Afasta-se a responsabilidade penal do servidor pblico que pratique fato previsto, na legislao, como contraveno penal, dada a baixa lesividade da conduta, subsistindo a responsabilidade civil e administrativa. COMENTRIOS A responsabilidade contravenes. GABARITO: errada 04. (BACEN/PROCURADOR/2009/CESPE) O funcionrio que, demitido administrativamente do servio pblico por ter praticado infrao tambm capitulada como crime, seja absolvido do crime por insuficincia de provas, dever ser reintegrado no cargo efetivo. COMENTRIOS A absolvio criminal por insuficincia de provas no necessariamente influenciar na esfera administrativa, motivo pelo qual no se pode afirmar que o servidor ser reintegrado no cargo efetivo. GABARITO: errada
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penal

do

servidor

pblico

abrange

crimes

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05. (AUGEM/AUDITOR/2008/CESPE) Se o servidor cometer infrao que , ao mesmo tempo, definida em lei como ilcito penal e ilcito administrativo, e o juiz absolver o servidor por insuficincia de provas, ento ele no poder ser punido na esfera administrativa. COMENTRIOS Assertiva incorreta pelo mesmo raciocnio desenvolvido para a questo anterior: a absolvio criminal por insuficincia de provas no necessariamente influenciar na esfera administrativa, motivo pelo qual no se pode afirmar que o servidor ser reintegrado no cargo efetivo. GABARITO: errada 06. (TJSE/MAGISTRATURA/2008/CESPE) A absolvio criminal s afastar a persecuo no mbito da administrao no caso de a) ficar provada na ao penal a inexistncia do fato ou a negativa de autoria. b) insuficincia de provas para demonstrao da participao do servidor no ilcito. c) ocorrer prescrio da pretenso punitiva. d) ocorrer prescrio da pretenso executria. e) o Ministrio Pblico propor a suspenso do processo no rito do juizado especial criminal. COMENTRIOS A assertiva correta letra A, de acordo com o art. 126 da Lei 8.112/90: a responsabilidade administrativa do servidor ser afastada no caso de absolvio criminal que negue a existncia do fato ou sua autoria. GABARITO: letra A 07. (TRE/BA/Analista/2010/CESPE) O rito sumrio do processo administrativo disciplinar aplica-se apenas apurao das irregularidades de acumulao ilcita de cargos pblicos, abandono de cargo e inassiduidade habitual. COMENTRIOS Assertiva correta, conforme art. 133, II, c/c art. 140.

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Art. 133. Detectada a qualquer tempo a acumulao ilegal de cargos, empregos ou funes pblicas, a autoridade a que se refere o art. 143 notificar o servidor, por intermdio de sua chefia imediata, para apresentar opo no prazo improrrogvel de dez dias, contados da data da cincia e, na hiptese de omisso, adotar procedimento sumrio para a sua apurao e regularizao imediata, cujo processo administrativo disciplinar se desenvolver nas seguintes fases (...) Art. 140. Na apurao de abandono de cargo ou inassiduidade habitual, tambm ser adotado o procedimento sumrio a que se refere o art. 133, observando-se especialmente que (...) GABARITO: correta 08. (BACEN/PROCURADOR/2009/CESPE) Na aplicao das penalidades, sero consideradas a natureza e a gravidade da infrao cometida, os danos que dela provierem para o servio pblico, as circunstncias agravantes ou atenuantes e os antecedentes funcionais, sendo que as penalidades de advertncia e de suspenso tero seus registros cancelados, aps o decurso de trs e cinco anos de efetivo exerccio, respectivamente, se o servidor no houver, nesse perodo, praticado nova infrao disciplinar. COMENTRIOS Correta, sendo combinao dos arts. 128 e 131 da Lei 8.112/90. Art. 128. Na aplicao das penalidades sero consideradas a natureza e a gravidade da infrao cometida, os danos que dela provierem para o servio pblico, as circunstncias agravantes ou atenuantes e os antecedentes funcionais. Art. 131. As penalidades de advertncia e de suspenso tero seus registros cancelados, aps o decurso de 3 (trs) e 5 (cinco) anos de efetivo exerccio, respectivamente, se o servidor no houver, nesse perodo, praticado nova infrao disciplinar. GABARITO: correta 09. (CESPE - 2011 - MMA - Analista Ambiental I) Os deveres dos servidores pblicos civis federais incluem a observncia das normas legais e regulamentares, o cumprimento incondicional das ordens superiores e o exerccio, com zelo e dedicao, das atribuies do cargo.
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COMENTRIOS No se pode impor aos servidores pblicos o cumprimento incondicional das ordens superiores. Inclusive, sendo essas ilegais tm o servidor o dever de no cumpri-las. GABARITO: errada 10. (CESPE/2011/IFB/PROFESSOR/DIREITO) A obrigao de reparar dano causado por servidor pblico ao errio estende-se aos sucessores, e contra eles ser executada, at o limite do valor da herana recebida. COMENTRIOS A assertiva reproduz o contedo do art. 122, 3, da Lei 8.112/90. GABARITO: correta 11. (CESPE/2011/TRF - 5 REGIO/JUIZ) Jorge, servidor pblico federal, acusou sua colega de trabalho, Lcia, tambm servidora pblica federal, de ter-lhe atirado, enfurecida, durante o expediente de servio e dentro do local de trabalho, o telefone celular a ele pertencente, o que lhe teria provocado leso grave e a destruio do aparelho. Em sua defesa, Lcia alegou que, no dia da mencionada agresso, no comparecera ao local de trabalho. Com base nessa situao hipottica e na Lei n. o 8.112/1990, que dispe sobre os deveres e obrigaes do servidor pblico, assinale a opo correta com relao responsabilizao administrativa, civil e criminal da referida servidora. a) A responsabilidade civil-administrativa no resulta de ato omissivo praticado por servidor no desempenho do cargo ou funo. b) A existncia de sano penal contra Lcia inibe a aplicao de sano administrativa, e vice-versa. c) O prejuzo decorrente da destruio do aparelho de telefone celular de Jorge enseja a responsabilizao administrativa de Lcia. d) Caso ocorra a absolvio criminal de Lcia, em razo de ela comprovar que no compareceu ao trabalho no dia em que Jorge sofreu a agresso, no caber aplicao de sano administrativa contra a servidora. e) A responsabilidade penal em geral no abrange as contravenes imputadas ao servidor, nessa qualidade. COMENTRIOS

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A) A responsabilidade civil-administrativa resulta tanto de ato comissivo ou de omissivo, doloso ou culposo, conforme art. 122. B) De acordo com o art. 125, as sanes civis, penais e administrativas podero cumular-se, sendo independentes entre si. C) O prejuzo decorrente da destruio do aparelho de telefone celular de Jorge enseja a responsabilizao civil, e no administrativa, que decorre de atos omissivos ou omissivos, dolosos ou culposos, que resultes me prejuzo ao errio ou a terceiros. D) A responsabilidade administrativa do servidor ser afastada no caso de absolvio criminal que negue a existncia do fato ou sua autoria art. 126. E) A responsabilidade penal abrange os crimes e contravenes art. 123. GABARITO: letra D 12. (CESPE/2011/FUB - ANALISTA DE TECNOLOGIA DA INFORMAO) A converso da penalidade de suspenso em multa, na base de 50% por dia de vencimento ou remunerao, poder ocorrer na hiptese de o servidor permanecer obrigatoriamente na repartio e quando houver convenincia para a prestao do servio. COMENTRIOS A assertiva praticamente a redao do art. 130, 2. GABARITO: correta 13. (CESPE/2011/STM/TCNICO JUDICIRIO/SEGURANA) Aplica-se suspenso em caso de reincidncia de falta punida com advertncia e de violao de proibio que no tipifique infrao sujeita penalidade de demisso, no podendo a suspenso exceder a noventa dias. COMENTRIOS o que dispe o art. 130, caput, da Lei 8.112/90.
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GABARITO: correta 14. (CESPE/2011/FUB/CARGOS DE NVEL MDIO) Na hiptese de o servidor pblico praticar nepotismo sob sua chefia imediata, a penalidade atribuda pelo regime jurdico dos servidores federais, via de regra, a suspenso pelo prazo de trinta dias. COMENTRIOS O nepotismo est proibido no art. 117, VIII - manter sob sua chefia imediata, em cargo ou funo de confiana, cnjuge, companheiro ou parente at o segundo grau civil. No podemos esquecer que a smula vinculante do STF n 13 refere-se a parentesco at o 3 grau. Conforme art. 129, referida prtica dar ensejo pena de advertncia. GABARITO: errada 15. (CESPE/2010/TRE-BA/Tcnico Judicirio/Programao de Sistemas) O servidor pblico proibido de ausentar-se do servio sem prvia autorizao do chefe imediato. COMENTRIOS Conforme art. 117, I, da Lei 8.112/90: ausentar-se do servio durante o expediente sem prvia autorizao do chefe imediato. GABARITO: correta 16. (BACEN/PROCURADOR/2009/CESPE) Como medida cautelar e a fim de que o servidor acusado no venha a influir na apurao da irregularidade, a autoridade instauradora do PAD poder determinar o seu afastamento do exerccio do cargo, pelo prazo de at sessenta dias, com prejuzo da remunerao. COMENTRIOS Nos termos do art. 147 da Lei 8.112/90, o afastamento ser sem prejuzo da remunerao. GABARITO: errada
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17. (TCU/AUDITOR/2007/CESPE) Nos termos da lei federal que dispe sobre o regime jurdico dos servidores pblicos civis da Unio, a apurao da responsabilidade do servidor pela infrao praticada no exerccio de suas atribuies deve ser feita por meio de processo disciplinar em que sejam garantidos ao servidor o contraditrio e a ampla defesa. O processo deve ser conduzido por uma comisso composta de trs servidores estveis designados pela autoridade competente, entre eles, o presidente da comisso, que dever ser ocupante de cargo efetivo superior ou de mesmo nvel, ou ter nvel de escolaridade igual ou superior ao do indiciado. O prazo para concluso do processo no deve exceder sessenta dias, admitida a sua prorrogao por igual prazo. COMENTRIOS Correta, de acordo com art. 143 c/c 149 e 152. Art. 143. A autoridade que tiver cincia de irregularidade no servio pblico obrigada a promover a sua apurao imediata, mediante sindicncia ou processo administrativo disciplinar, assegurada ao acusado ampla defesa. Art. 149. O processo disciplinar ser conduzido por comisso composta de trs servidores estveis designados pela autoridade competente, observado o disposto no 3o do art. 143, que indicar, dentre eles, o seu presidente, que dever ser ocupante de cargo efetivo superior ou de mesmo nvel, ou ter nvel de escolaridade igual ou superior ao do indiciado. Art. 152. O prazo para a concluso do processo disciplinar no exceder 60 (sessenta) dias, contados da data de publicao do ato que constituir a comisso, admitida a sua prorrogao por igual prazo, quando as circunstncias o exigirem. GABARITO: correta 18. (TRE/MT/Analista/2010/CESPE) Instaurado o processo administrativo disciplinar, o servidor acusado pode ser afastado preventivamente por determinao da autoridade instauradora, por at quarenta dias aps o trmino do processo e sem remunerao. COMENTRIOS Errada, pois so 60 dias, prorrogveis por igual perodo, com remunerao (art. 147).
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GABARITO: errada EXERCCIOS DE FIXAO Nas questes abaixo, julgue os itens: 1) Sem qualquer prejuzo, poder o servidor ausentar-se do servio: I - por 1 (um) dia, para se alistar como eleitor; II - por 2 (dois) dias, para doao de sangue; III - por 8 (oito) dias consecutivos em razo de : a) casamento; b) falecimento do cnjuge, companheiro, pais, madrasta ou padrasto, filhos, enteados, menor sob guarda ou tutela e irmos. 2) Ser concedido horrio especial ao servidor estudante, quando comprovada a incompatibilidade entre o horrio escolar e o da repartio, sem prejuzo do exerccio do cargo, independente de compensao de horrio. 3) Tambm ser concedido horrio especial ao servidor portador de deficincia, quando comprovada a necessidade por junta mdica oficial, independentemente de compensao de horrio. 4) Ao servidor que tenha cnjuge, filho ou dependente portador de deficincia fsica tambm ser concedido horrio especial, independente de compensao de horrio. 5) Ao servidor estudante que mudar de sede no interesse da administrao assegurada, na localidade da nova residncia ou na mais prxima, matrcula em instituio de ensino congnere, em qualquer poca, independentemente de vaga. 6) assegurado ao servidor o direito de requerer aos Poderes Pblicos, em defesa de direito ou interesse legtimo. 7) Cabe pedido de reconsiderao autoridade que houver expedido o ato ou proferido a primeira deciso, podendo ser renovado uma vez. 8) Caber recurso: I - do indeferimento do pedido de reconsiderao; II - das decises sobre os recursos sucessivamente interpostos. 9) O prazo para interposio de pedido de reconsiderao ou de recurso de 15 (quinze) dias, a contar da publicao ou da cincia, pelo interessado, da deciso recorrida.

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10) Em nenhuma hiptese, o recurso poder ser recebido com efeito suspensivo. 11) O direito de requerer prescreve: I - em 5 (cinco) anos, quanto aos atos de demisso e de cassao de aposentadoria ou disponibilidade, ou que afetem interesse patrimonial e crditos resultantes das relaes de trabalho; II - em 120 (cento e vinte) dias, nos demais casos, salvo quando outro prazo for fixado em lei. 12) O prazo de prescrio ser contado da data da ocorrncia do fato. 13) O pedido de reconsiderao e o recurso, quando cabveis, suspendem a prescrio. 14) Se houver interesse pblico, possvel relevar a prescrio. 15) A administrao dever rever seus atos, a qualquer tempo, quando eivados de ilegalidade. 16) dever do servidor exercer com zelo e dedicao as atribuies do cargo. 17) dever do servidor ser leal s instituies a que servir. 18) dever do servidor observar as normas legais e regulamentares. 19) dever do servidor cumprir quaisquer ordens superiores. 20) dever do servidor levar ao conhecimento da autoridade superior as irregularidades de que tiver cincia em razo do cargo. 21) dever do servidor zelar pela economia do material e a conservao do patrimnio pblico. 22) dever do servidor representar contra legalidades. 23) Ao servidor proibido ausentar-se do servio durante o expediente. 24) Ao servidor proibido retirar qualquer documento ou objeto da repartio. 25) Ao servidor proibido recusar f a documentos pblicos. 26) Ao servidor proibido opor qualquer resistncia ao andamento de documento e processo ou execuo de servio.

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27) Ao servidor proibido promover manifestao de apreo ou desapreo no recinto da repartio. 28) Ao servidor proibido cometer a pessoa estranha repartio, fora dos casos previstos em lei, o desempenho de atribuio que seja de sua responsabilidade ou de seu subordinado. 29) Ao servidor proibido coagir ou aliciar subordinados no sentido de filiarem-se a associao profissional ou sindical, ou a partido poltico. 30) Ao servidor, conforme redao da Lei 8.112/90, proibido manter sob sua chefia imediata, em cargo ou funo de confiana, cnjuge, companheiro ou parente at o terceiro grau civil. 31) Ao servidor proibido valer-se do cargo para lograr proveito pessoal ou de outrem, em detrimento da dignidade da funo pblica. 32) Ao servidor proibido, em qualquer caso, ser scio ou acionista de sociedade privada, personificada ou no personificada. 33) Ao servidor proibido atuar, como procurador ou intermedirio, junto a reparties pblicas, salvo quando se tratar de benefcios previdencirios ou assistenciais de parentes at o terceiro grau, e de cnjuge ou companheiro. 34) Ao servidor proibido cometer a outro servidor atribuies estranhas ao cargo que ocupa, exceto em situaes de emergncia e transitrias. 35) Ao servidor proibido recusar-se a atualizar seus dados cadastrais quando solicitado. 36) Ressalvados os casos previstos na Constituio, vedada a acumulao remunerada de cargos pblicos. 37) A proibio de acumular estende-se a cargos, empregos e funes em autarquias, fundaes pblicas, empresas pblicas, sociedades de economia mista da Unio, do Distrito Federal, dos Estados, dos Territrios e dos Municpios. 38) A acumulao de cargos, ainda que lcita, fica condicionada comprovao da compatibilidade de horrios. 39) O servidor no poder, em qualquer hiptese, exercer mais de um cargo em comisso.

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40) O servidor vinculado ao regime da Lei 8.112/90, que acumular licitamente dois cargos efetivos, quando investido em cargo de provimento em comisso, ficar afastado de ambos os cargos efetivos, salvo na hiptese em que houver compatibilidade de horrio e local com o exerccio de um deles, declarada pelas autoridades mximas dos rgos ou entidades envolvidos. 41) O servidor responde civil, penal e administrativamente pelo exerccio irregular de suas atribuies. 42) A responsabilidade civil decorre de ato omissivo ou comissivo, doloso ou culposo, que resulte em prejuzo ao errio ou a terceiros. 43) Em caso de falecimento do servidor, a obrigao de reparar o dano no se estende os sucessores. 44) A responsabilidade penal abrange os crimes, estando afastadas as contravenes. 45) As sanes civis, penais e administrativas podero cumular-se, sendo independentes entre si. 46) A responsabilidade administrativa do servidor ser afastada no caso de absolvio criminal que negue a existncia do fato ou sua autoria, bem como a decorrente de insuficincia de provas. 47) So penalidades disciplinares: I - advertncia; II - suspenso; III demisso; IV - cassao de aposentadoria ou disponibilidade; V - destituio de cargo em comisso; VI - destituio de funo comissionada; VII multa; VIII - exonerao. 48) A suspenso ser aplicada em caso de reincidncia das faltas punidas com advertncia e de violao das demais proibies que no tipifiquem infrao sujeita a penalidade de demisso, no podendo exceder de 60 (sessenta) dias. 49) Ser punido com suspenso de at 30 (trinta) dias o servidor que, injustificadamente, recusar-se a ser submetido a inspeo mdica determinada pela autoridade competente, cessando os efeitos da penalidade uma vez cumprida a determinao. 50) Quando houver convenincia para o servio, a penalidade de suspenso poder ser convertida em multa, na base de 50% (cinqenta por cento) por dia de vencimento ou remunerao, ficando o servidor obrigado a permanecer em servio.

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51) As penalidades de suspenso e advertncia tero seus registros cancelados, aps o decurso de 3 (trs) e 5 (cinco) anos de efetivo exerccio, respectivamente, se o servidor no houver, nesse perodo, praticado nova infrao disciplinar. 52) O cancelamento da penalidade prevista acima no surtir efeitos retroativos. 53) Detectada a qualquer tempo a acumulao ilegal de cargos, empregos ou funes pblicas, o servidor ser notificado, por intermdio de sua chefia imediata, para apresentar opo no prazo improrrogvel de dez dias, contados da data da cincia e, na hiptese de omisso, adotar-se- procedimento ordinrio para a sua apurao e regularizao imediata. 54) No procedimento para apurao de acumulao ilegal de cargos, empregos ou funes pblicas o prazo para apresentao de defesa escrita de 10 (dez) dias. 55) A opo pelo servidor at o ltimo dia de prazo para defesa configurar sua boa-f, hiptese em que se converter automaticamente em pedido de exonerao do outro cargo. 56) O prazo para a concluso do processo administrativo disciplinar para apurao de acumulao ilegal de cargos, empregos ou funes pblicas no exceder trinta dias, contados da data de publicao do ato que constituir a comisso, admitida a sua prorrogao por at quinze dias, quando as circunstncias o exigirem. 57) Ser cassada a aposentadoria ou a disponibilidade do inativo que houver praticado, na atividade, falta punvel com a demisso. 58) A destituio de cargo em comisso exercido por no ocupante de cargo efetivo ser aplicada nos casos de infrao sujeita s penalidades de advertncia, suspenso e de demisso. 59) Configura abandono de cargo a ausncia intencional do servidor ao servio por trinta dias consecutivos. 60) Entende-se por inassiduidade habitual a falta ao servio, sem causa justificada, por sessenta dias consecutivos, durante o perodo de doze meses. 61) Na apurao de abandono de cargo ou inassiduidade habitual ser adotado o procedimento sumrio.

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62) A ao disciplinar prescrever: I - em 5 (cinco) anos, quanto s infraes punveis com demisso, cassao de aposentadoria ou disponibilidade e destituio de cargo em comisso; II - em 2 (dois) anos, quanto suspenso; III - em 180 (cento e oitenta) dias, quanto advertncia. 63) O prazo de prescrio comea a correr da data de ocorrncia do fato. 64) A abertura de sindicncia ou a instaurao de processo disciplinar interrompe a prescrio, at a deciso final proferida por autoridade competente.
GABARITO: 1) F, 2) F, 3) V, 4) F, 5) V, 6) V, 7) F, 8) V, 9) F, 10) F, 11) V, 12) F, 13) F, 14) F, 15) V, 16) V, 17) V, 18) V, 19) F, 20) V, 21) V, 22) F, 23) F, 24) F, 25) V, 26) F, 27) V, 28) V, 29) V, 30) F, 31) V, 32) F, 33) F, 34) V, 35) V, 36) V, 37) V, 38) V, 39) F, 40) V, 41) V, 42) V, 43) F, 44) F, 45) V, 46) F, 47) F, 48) F, 49) F, 50) V, 51) F, 52) V, 53) F, 54) F, 55) V, 56) V, 57) V, 58) F, 59) F, 60) F, 61) V, 62) V, 63) F, 64) V.

Gabarito anotado: 1) Sem qualquer prejuzo, poder o servidor ausentar-se do servio: I - por 1 (um) dia, para se alistar como eleitor; II - por 2 (dois) dias, para doao de sangue; III - por 8 (oito) dias consecutivos em razo de : a) casamento; b) falecimento do cnjuge, companheiro, pais, madrasta ou padrasto, filhos, enteados, menor sob guarda ou tutela e irmos. (Conforme art. 97, para alistamento como eleitor so 2 dias e para doao de sangue 1 dia) 2) Ser concedido horrio especial ao servidor estudante, quando comprovada a incompatibilidade entre o horrio escolar e o da repartio, sem prejuzo do exerccio do cargo, independente de compensao de horrio. (Ser exigida a compensao de horrio, conforme art. 98, 1) 3) Tambm ser concedido horrio especial ao servidor portador de deficincia, quando comprovada a necessidade por junta mdica oficial, independentemente de compensao de horrio. (Ver art. 98, 2) 4) Ao servidor que tenha cnjuge, filho ou dependente portador de deficincia fsica tambm ser concedido horrio especial, independente de compensao de horrio. (Ser exigida a compensao de horrio, conforme art. 98, 3) 5) Ao servidor estudante que mudar de sede no interesse da administrao assegurada, na localidade da nova residncia ou na mais prxima, matrcula em instituio de ensino congnere, em qualquer poca, independentemente de vaga. (Ver art. 99) 6) assegurado ao servidor o direito de requerer aos Poderes Pblicos, em defesa de direito ou interesse legtimo. (Ver art. 104). 7) Cabe pedido de reconsiderao autoridade que houver expedido o ato ou proferido a primeira deciso, podendo ser renovado uma vez. (Conforme art. 106, caput, no possvel a renovao). 8) Caber recurso: I - do indeferimento do pedido de reconsiderao; II - das decises sobre os recursos sucessivamente interpostos. (Ver art. 107).

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9) O prazo para interposio de pedido de reconsiderao ou de recurso de 15 (quinze) dias, a contar da publicao ou da cincia, pelo interessado, da deciso recorrida. (Prazo de 30 dias, conforme art. 108). 10) Em nenhuma hiptese, o recurso poder ser recebido com efeito suspensivo. (De acordo com o art. 109, poder ser atribudo efeito suspensivo a critrio da autoridade competente). 11) O direito de requerer prescreve: I - em 5 (cinco) anos, quanto aos atos de demisso e de cassao de aposentadoria ou disponibilidade, ou que afetem interesse patrimonial e crditos resultantes das relaes de trabalho; II - em 120 (cento e vinte) dias, nos demais casos, salvo quando outro prazo for fixado em lei. (Ver art. 110). 12) O prazo de prescrio ser contado da data da ocorrncia do fato. (De acordo com o pargrafo nico do art. 110, ser contado da data da publicao do ato impugnado ou da data da cincia pelo interessado, quando o ato no for publicado). 13) O pedido de reconsiderao e o recurso, quando cabveis, suspendem a prescrio. (Conforme art. 111, interrompem (zeram) a prescrio). 14) Se houver interesse pblico, possvel relevar a prescrio. (O art. 112 probe essa conduta, no sendo possvel relev-la) 15) A administrao dever rever seus atos, a qualquer tempo, quando eivados de ilegalidade. (Ver art. 114) 16) dever do servidor exercer com zelo e dedicao as atribuies do cargo. (Ver art. 116, I) 17) dever do servidor ser leal s instituies a que servir. (Ver art. 116, II) 18) dever do servidor observar as normas legais e regulamentares. (Ver art. 116, III) 19) dever do servidor cumprir quaisquer ordens superiores. (Conforme art. 116, IV, cumprir ordens superiores, exceto quando manifestamente ilegais) 20) dever do servidor levar ao conhecimento da autoridade superior as irregularidades de que tiver cincia em razo do cargo. (Ver art. 116, VI) 21) dever do servidor zelar pela economia do material e a conservao do patrimnio pblico. (Ver art, 116, VII) 22) dever do servidor representar contra legalidades. (Ver art. 116, XII) 23) Ao servidor proibido ausentar-se do servio durante o expediente. (Conforme art. 117, I, ausentar-se do servio sem prvia autorizao do chefe imediato) 24) Ao servidor proibido retirar qualquer documento ou objeto da repartio. (De acordo com o art. 117, II, retirar, sem prvia anuncia da autoridade competente...) 25) Ao servidor proibido recusar f a documentos pblicos. (Ver art. 117, III) 26) Ao servidor proibido opor qualquer resistncia ao andamento de documento e processo ou execuo de servio. (Conforme art. 117, IV, opor resistncia injustificada)

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27) Ao servidor proibido promover manifestao de apreo ou desapreo no recinto da repartio. (Ver art. 117, V) 28) Ao servidor proibido cometer a pessoa estranha repartio, fora dos casos previstos em lei, o desempenho de atribuio que seja de sua responsabilidade ou de seu subordinado. (Ver art. 117, VI) 29) Ao servidor proibido coagir ou aliciar subordinados no sentido de filiarem-se a associao profissional ou sindical, ou a partido poltico. (Ver art. 117, VII) 30) Ao servidor proibido manter sob sua chefia imediata, em cargo ou funo de confiana, cnjuge, companheiro ou parente at o terceiro grau civil. (Conforme art. 117, VIII, at o segundo grau. Lembrando que a smula vinculante n 13 considera nepotismo a nomeao at o 3 grau. Contudo, o enunciado afirmou de acordo com a Lei 8.112) 31) Ao servidor proibido valer-se do cargo para lograr proveito pessoal ou de outrem, em detrimento da dignidade da funo pblica. (Ver art. 117, IX) 32) Ao servidor proibido, em qualquer caso, ser scio ou acionista de sociedade privada, personificada ou no personificada. (De acordo com o art. 117, X, o servidor no pode exercer a gerncia ou a administrao) 33) Ao servidor proibido atuar, como procurador ou intermedirio, junto a reparties pblicas, salvo quando se tratar de benefcios previdencirios ou assistenciais de parentes at o terceiro grau, e de cnjuge ou companheiro. (Conforme art. 117, XI, parentes at o segundo grau) 34) Ao servidor proibido cometer a outro servidor atribuies estranhas ao cargo que ocupa, exceto em situaes de emergncia e transitrias. (Ver art. 117, XVII) 35) Ao servidor proibido recusar-se a atualizar seus dados cadastrais quando solicitado. (Ver art. 117, XVIII) 36) Ressalvados os casos previstos na Constituio, vedada a acumulao remunerada de cargos pblicos. (Ver art. 118) 37) A proibio de acumular estende-se a cargos, empregos e funes em autarquias, fundaes pblicas, empresas pblicas, sociedades de economia mista da Unio, do Distrito Federal, dos Estados, dos Territrios e dos Municpios. (Ver art. 118, 1) 38) A acumulao de cargos, ainda que lcita, fica condicionada comprovao da compatibilidade de horrios. (Ver art. 118, 2) 39) O servidor no poder, em qualquer hiptese, exercer mais de um cargo em comisso. (Conforme art. 119, salvo na condio de interino) 40) O servidor vinculado ao regime da Lei 8.112/90, que acumular licitamente dois cargos efetivos, quando investido em cargo de provimento em comisso, ficar afastado de ambos os cargos efetivos, salvo na hiptese em que houver compatibilidade de horrio e local com o exerccio de um deles, declarada pelas autoridades mximas dos rgos ou entidades envolvidos. (Ver art. 120) 41) O servidor responde civil, penal e administrativamente pelo exerccio irregular de suas atribuies. (Ver art. 121)

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42) A responsabilidade civil decorre de ato omissivo ou comissivo, doloso ou culposo, que resulte em prejuzo ao errio ou a terceiros. (Ver art. 122, caput) 43) Em caso de falecimento do servidor, a obrigao de reparar o dano no se estende os sucessores. (De acordo com o art. 122, 3, estende-se at o limite do valor da herana recebida) 44) A responsabilidade penal abrange os crimes, estando afastadas as contravenes. (Abrange crimes e contravenes, conforme art. 123) 45) As sanes civis, penais e administrativas podero cumular-se, sendo independentes entre si. (Ver art. 125) 46) A responsabilidade administrativa do servidor ser afastada no caso de absolvio criminal que negue a existncia do fato ou sua autoria, bem como a decorrente de insuficincia de provas. (No caso de insuficincia de provas no necessariamente haver influncia da esfera administrativa) 47) So penalidades disciplinares: I - advertncia; II - suspenso; III - demisso; IV cassao de aposentadoria ou disponibilidade; V - destituio de cargo em comisso; VI destituio de funo comissionada; VII multa; VIII - exonerao. (Exonerao no punio disciplinar) 48) A suspenso ser aplicada em caso de reincidncia das faltas punidas com advertncia e de violao das demais proibies que no tipifiquem infrao sujeita a penalidade de demisso, no podendo exceder de 60 (sessenta) dias. (Conforme art. 130, caput, o prazo limite de 90 dias) 49) Ser punido com suspenso de at 30 (trinta) dias o servidor que, injustificadamente, recusar-se a ser submetido a inspeo mdica determinada pela autoridade competente, cessando os efeitos da penalidade uma vez cumprida a determinao. (De acordo com o art. 130, 1, o prazo de 15 dias) 50) Quando houver convenincia para o servio, a penalidade de suspenso poder ser convertida em multa, na base de 50% (cinqenta por cento) por dia de vencimento ou remunerao, ficando o servidor obrigado a permanecer em servio. (Ver art. 130, 2) 51) As penalidades de suspenso e advertncia tero seus registros cancelados, aps o decurso de 3 (trs) e 5 (cinco) anos de efetivo exerccio, respectivamente, se o servidor no houver, nesse perodo, praticado nova infrao disciplinar. (Ver art. 131) 52) O cancelamento da penalidade prevista acima no surtir efeitos retroativos. (Ver art. 131, pargrafo nico) 53) Detectada a qualquer tempo a acumulao ilegal de cargos, empregos ou funes pblicas, o servidor ser notificado, por intermdio de sua chefia imediata, para apresentar opo no prazo improrrogvel de dez dias, contados da data da cincia e, na hiptese de omisso, adotar-se- procedimento ordinrio para a sua apurao e regularizao imediata. (Conforme art. 133, o procedimento sumrio ser adota, o mesmo utilizado na apurao de abandono de cargo e de inassiduidade habitual) 54) No procedimento para apurao de acumulao ilegal de cargos, empregos ou funes pblicas o prazo para apresentao de defesa escrita de 10 (dez) dias. (O prazo de 5 dias, conforme art. 133, 2)

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55) A opo pelo servidor at o ltimo dia de prazo para defesa configurar sua boa-f, hiptese em que se converter automaticamente em pedido de exonerao do outro cargo. (Ver art. 133, 5) 56) O prazo para a concluso do processo administrativo disciplinar para apurao de acumulao ilegal de cargos, empregos ou funes pblicas no exceder trinta dias, contados da data de publicao do ato que constituir a comisso, admitida a sua prorrogao por at quinze dias, quando as circunstncias o exigirem. (Ver art. 133, 7) 57) Ser cassada a aposentadoria ou a disponibilidade do inativo que houver praticado, na atividade, falta punvel com a demisso. (Ver art. 134) 58) A destituio de cargo em comisso exercido por no ocupante de cargo efetivo ser aplicada nos casos de infrao sujeita s penalidades de advertncia, suspenso e de demisso. (Conforme art. 135, apenas nos casos de suspenso e de demisso) 59) Configura abandono de cargo a ausncia intencional do servidor ao servio por trinta dias consecutivos. (De acordo com o art. 138, por mais de 30 dias consecutivos) 60) Entende-se por inassiduidade habitual a falta ao servio, sem causa justificada, por sessenta dias consecutivos, durante o perodo de doze meses. (Conforme art. 139, por 60 dias, interpoladamente) 61) Na apurao de abandono de cargo ou inassiduidade habitual ser adotado o procedimento sumrio. (Ver art. 140) 62) A ao disciplinar prescrever: I - em 5 (cinco) anos, quanto s infraes punveis com demisso, cassao de aposentadoria ou disponibilidade e destituio de cargo em comisso; II - em 2 (dois) anos, quanto suspenso; III - em 180 (cento e oitenta) dias, quanto advertncia. (Ver art. 142) 63) O prazo de prescrio comea a correr da data de ocorrncia do fato. (Conforme art. 142, 1, da data em que o fato se tornou conhecido) 64) A abertura de sindicncia ou a instaurao de processo disciplinar interrompe a prescrio, at a deciso final proferida por autoridade competente. (Ver art. 142, 3)

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QUESTES DO CESPE COMENTADAS NESSA AULA 01. (TRE-MG/TCNICO JUDICIRIO/CESPE/2009) Acerca das concesses a que os servidores pblicos fazem jus, assinale a opo correta.
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a) Servidor pblico no pode ausentar-se do servio em razo de falecimento da prpria madrasta. b) O servidor pode ausentar-se do servio, sem qualquer prejuzo, por at dois dias consecutivos em razo de casamento. c) O servidor pode ausentar-se do servio, sem qualquer prejuzo, por, no mximo, um dia para se alistar como eleitor. d) Deve ser concedido horrio especial ao servidor estudante, quando comprovada a incompatibilidade entre o horrio escolar e o da repartio em que trabalha, sem prejuzo do exerccio de seu cargo. e) O servidor pode ausentar-se do servio, sem qualquer prejuzo, por, no mximo, dois dias consecutivos em razo de falecimento de irmos. 02. (TST/ANALISTA/2008/CESPE) Considere que Carlos seja servidor pblico ocupante de cargo comissionado em um tribunal regional do trabalho (TRT). Carlos no pode acumular remuneradamente esse cargo pblico com outro cargo comissionado na administrao pblica federal. 03. (CESPE - 2010 - ABIN - OFICIAL TCNICO DE INTELIGNCIA REA DE DIREITO) Afasta-se a responsabilidade penal do servidor pblico que pratique fato previsto, na legislao, como contraveno penal, dada a baixa lesividade da conduta, subsistindo a responsabilidade civil e administrativa. 04. (BACEN/PROCURADOR/2009/CESPE) O funcionrio que, demitido administrativamente do servio pblico por ter praticado infrao tambm capitulada como crime, seja absolvido do crime por insuficincia de provas, dever ser reintegrado no cargo efetivo. 05. (AUGEM/AUDITOR/2008/CESPE) Se o servidor cometer infrao que , ao mesmo tempo, definida em lei como ilcito penal e ilcito administrativo, e o juiz absolver o servidor por insuficincia de provas, ento ele no poder ser punido na esfera administrativa. 06. (TJSE/MAGISTRATURA/2008/CESPE) A absolvio criminal s afastar a persecuo no mbito da administrao no caso de a) ficar provada na ao penal a inexistncia do fato ou a negativa de autoria. b) insuficincia de provas para demonstrao da participao do servidor no ilcito. c) ocorrer prescrio da pretenso punitiva. d) ocorrer prescrio da pretenso executria. e) o Ministrio Pblico propor a suspenso do processo no rito do juizado especial criminal. 07. (TRE/BA/Analista/2010/CESPE) O rito sumrio do processo administrativo disciplinar aplica-se apenas apurao das irregularidades de
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acumulao ilcita de cargos pblicos, abandono de cargo e inassiduidade habitual. 08. (BACEN/PROCURADOR/2009/CESPE) Na aplicao das penalidades, sero consideradas a natureza e a gravidade da infrao cometida, os danos que dela provierem para o servio pblico, as circunstncias agravantes ou atenuantes e os antecedentes funcionais, sendo que as penalidades de advertncia e de suspenso tero seus registros cancelados, aps o decurso de trs e cinco anos de efetivo exerccio, respectivamente, se o servidor no houver, nesse perodo, praticado nova infrao disciplinar. 09. (CESPE - 2011 - MMA - Analista Ambiental I) Os deveres dos servidores pblicos civis federais incluem a observncia das normas legais e regulamentares, o cumprimento incondicional das ordens superiores e o exerccio, com zelo e dedicao, das atribuies do cargo. 10. (CESPE/2011/IFB/PROFESSOR/DIREITO) A obrigao de reparar dano causado por servidor pblico ao errio estende-se aos sucessores, e contra eles ser executada, at o limite do valor da herana recebida. 11. (CESPE/2011/TRF - 5 REGIO/JUIZ) Jorge, servidor pblico federal, acusou sua colega de trabalho, Lcia, tambm servidora pblica federal, de ter-lhe atirado, enfurecida, durante o expediente de servio e dentro do local de trabalho, o telefone celular a ele pertencente, o que lhe teria provocado leso grave e a destruio do aparelho. Em sua defesa, Lcia alegou que, no dia da mencionada agresso, no comparecera ao local de trabalho. Com base nessa situao hipottica e na Lei n. o 8.112/1990, que dispe sobre os deveres e obrigaes do servidor pblico, assinale a opo correta com relao responsabilizao administrativa, civil e criminal da referida servidora. a) A responsabilidade civil-administrativa no resulta de ato omissivo praticado por servidor no desempenho do cargo ou funo. b) A existncia de sano penal contra Lcia inibe a aplicao de sano administrativa, e vice-versa. c) O prejuzo decorrente da destruio do aparelho de telefone celular de Jorge enseja a responsabilizao administrativa de Lcia. d) Caso ocorra a absolvio criminal de Lcia, em razo de ela comprovar que no compareceu ao trabalho no dia em que Jorge sofreu a agresso, no caber aplicao de sano administrativa contra a servidora. e) A responsabilidade penal em geral no abrange as contravenes imputadas ao servidor, nessa qualidade. 12. (CESPE/2011/FUB - ANALISTA DE TECNOLOGIA DA INFORMAO) A converso da penalidade de suspenso em multa, na base de 50% por dia de vencimento ou remunerao, poder ocorrer na hiptese de o servidor
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permanecer obrigatoriamente na repartio e quando houver convenincia para a prestao do servio. 13. (CESPE/2011/STM/TCNICO JUDICIRIO/SEGURANA) Aplica-se suspenso em caso de reincidncia de falta punida com advertncia e de violao de proibio que no tipifique infrao sujeita penalidade de demisso, no podendo a suspenso exceder a noventa dias. 14. (CESPE/2011/FUB/CARGOS DE NVEL MDIO) Na hiptese de o servidor pblico praticar nepotismo sob sua chefia imediata, a penalidade atribuda pelo regime jurdico dos servidores federais, via de regra, a suspenso pelo prazo de trinta dias. 15. (CESPE/2010/TRE-BA/Tcnico Judicirio/Programao de Sistemas) O servidor pblico proibido de ausentar-se do servio sem prvia autorizao do chefe imediato. 16. (BACEN/PROCURADOR/2009/CESPE) Como medida cautelar e a fim de que o servidor acusado no venha a influir na apurao da irregularidade, a autoridade instauradora do PAD poder determinar o seu afastamento do exerccio do cargo, pelo prazo de at sessenta dias, com prejuzo da remunerao. 17. (TCU/AUDITOR/2007/CESPE) Nos termos da lei federal que dispe sobre o regime jurdico dos servidores pblicos civis da Unio, a apurao da responsabilidade do servidor pela infrao praticada no exerccio de suas atribuies deve ser feita por meio de processo disciplinar em que sejam garantidos ao servidor o contraditrio e a ampla defesa. O processo deve ser conduzido por uma comisso composta de trs servidores estveis designados pela autoridade competente, entre eles, o presidente da comisso, que dever ser ocupante de cargo efetivo superior ou de mesmo nvel, ou ter nvel de escolaridade igual ou superior ao do indiciado. O prazo para concluso do processo no deve exceder sessenta dias, admitida a sua prorrogao por igual prazo. 18. (TRE/MT/Analista/2010/CESPE) Instaurado o processo administrativo disciplinar, o servidor acusado pode ser afastado preventivamente por determinao da autoridade instauradora, por at quarenta dias aps o trmino do processo e sem remunerao.
Gabarito: 01) D, 02) correta, 03) errada, 04) errada, 05) errada, 06) A, 07) correta, 08) correta, 09) errada, 10) correta, 11) D, 12) correta, 13) correta, 14) errada, 15) correta,

16) errada, 17) correta, 18) errada,

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Data Data Data N questes 18 N questes 18 N questes 18 Acertos Acertos Acertos % acerto % acerto % acerto Data Data Data N questes 18 N questes 18 N questes 18 Acertos Acertos Acertos % acerto % acerto % acerto

Nesse momento chegamos ao fim do curso de Direito Administrativo. Foi um enorme prazer oferecer a minha pequena contribuio nessa sua caminhada rumo ao servio pblico Espero que o curso tenha sido proveitoso para voc. Esse foi o meu propsito. Desejo-lhe muita sorte na sua empreitada, ressaltando que o segredo a dedicao. Dedique-se a esse seu objetivo que voc vai conseguir alcan-lo. Os obstculos e as dificuldades serviro para dignificar a sua conquista! Continuo sua disposio no frum at o prazo limite estipulado pelo curso e aps no e-mail armando@pontodosconcursos.com.br. Armando Mercadante armando@pontodosconcursos.com.br

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