SEGUNDA SECCION

ORGANO DEL GOBIERNO CONSTITUCIONAL DEL ESTADO INDEPENDIENTE, LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA

TOMO CXIX

Saltillo, Coahuila, viernes 19 de octubre de 2012

nmero 84

REGISTRADO COMO ARTCULO DE SEGUNDA CLASE EL DA 7 DE DICIEMBRE DE 1921. FUNDADO EN EL AO DE 1860 LAS LEYES, DECRETOS Y DEMS DISPOSICIONES SUPERIORES SON OBLIGATORIAS POR EL HECHO DE PUBLICARSE EN ESTE PERIDICO

RUBN IGNACIO MOREIRA VALDEZ

Gobernador del Estado de Coahuila de Zaragoza

HERIBERTO FUENTES CANALES

Secretario de Gobierno y Director del Peridico Oficial

ROBERTO OROZCO AGUIRRE

Subdirector del Peridico Oficial

I N D I C E
PODER EJECUTIVO DEL ESTADO DECRETO No. 80.- Se modifican y adicionan diversas disposiciones de la Ley Estatal de Salud; se modifican y adicionan diversas disposiciones del Cdigo Penal de Coahuila; se adicionan diversas disposiciones al Cdigo de Procedimientos Penales del Estado de Coahuila de Zaragoza; se adicionan y modifican diversas disposiciones de la Ley de Procuracin de Justicia del Estado de Coahuila de Zaragoza; se adicionan diversas disposiciones de la Ley de Ejecucin de Sanciones Privativas y Restrictivas de la Libertad para el Estado de Coahuila de Zaragoza; as mismo, se modifican y se adicionan diversas disposiciones de la Ley Orgnica del Poder Judicial del Estado de Coahuila de Zaragoza. DECRETO No. 82.- Se expide la Ley para la Implementacin, Seguimiento y Evaluacin del Sistema de Justicia Penal Acusatorio y Oral en el Estado de Coahuila de Zaragoza. DECRETO No. 91.- Ley para prevenir y sancionar las prcticas de corrupcin en los procedimientos de contratacin pblica del Estado de Coahuila de Zaragoza y sus Municipios. DECRETO No. 95.- Se modifican y adicionan diversas disposiciones de la Ley del Sistema de Seguridad Pblica del Estado de Coahuila de Zaragoza. DECRETO No. 97.- Se deroga la fraccin XIV del artculo 23, de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Estado de Coahuila de Zaragoza; se adicionan diversas disposiciones de la Ley Orgnica del Poder Judicial del Estado de Coahuila de Zaragoza; se modifican diversas disposiciones de la Ley de la Defensora Jurdica Integral para el Estado de Coahuila de Zaragoza; as mismo, se modifica el artculo 22, del Estatuto Jurdico para los Trabajadores al Servicio del Estado de Coahuila de Zaragoza. DECRETO No. 98.- Ley de Entidades Paraestatales del Estado de Coahuila de Zaragoza. DECRETO No. 99.- Se autoriza al Gobierno del Estado de Coahuila de Zaragoza para que, de los 18 lotes de terrenos cuya superficie total es de 17,110.81 m2 y que se encuentran dentro del dominio privado del Estado, enajene a ttulo gratuito un predio con una extensin de 9,781.502 m2, a favor del Gobierno Federal y el otro lote con una superficie de 7,329.31 m2, a favor del Municipio de Acua, Coahuila de Zaragoza, dichos inmuebles se encuentran ubicados en las
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inmediaciones del patio fiscal adjunto a las calles Madero, Mina y Libramiento Jos de las Fuentes Rodrguez, en la ciudad de Acua, Coahuila de Zaragoza. DECRETO No. 100.- Se valida el acuerdo aprobado por el Ayuntamiento del Municipio de Acua, Coahuila de Zaragoza, para enajenar a ttulo gratuito un bien inmueble con una superficie de 4,472.755 m2, ubicado en el centro de la ciudad junto a la aduana, de esa ciudad, a favor del Gobierno Federal, para que se lleve a cabo la ampliacin de los patios fiscales que ocupa actualmente el puerto fronterizo. DECRETO No. 101.- Se reforman los incisos a), d) y f) de la fraccin III del artculo 158-U, de la Constitucin Poltica del Estado de Coahuila de Zaragoza. DECRETO No. 102.- Se modifican y adicionan diversas disposiciones de la Ley de Asentamientos Humanos y Desarrollo Urbano del Estado de Coahuila de Zaragoza; as mismo, se reforman los incisos a, d, y f, del numeral 1, de la fraccin III, del artculo 102 del Cdigo Municipal para el Estado de Coahuila de Zaragoza. DECRETO No. 105.- El Congreso del Estado Independiente, Libre y Soberano de Coahuila de Zaragoza; ratifica el nombramiento de la C. Sonia Villarreal Prez, como titular de la Secretara de las Mujeres, designada por el Lic. Rubn Ignacio Moreira Valdez, Gobernador Constitucional del Estado, como titular de dicha dependencia que forma parte del Gabinete Legal del Poder Ejecutivo del Estado. 52

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EL C. RUBN IGNACIO MOREIRA VALDEZ, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO INDEPENDIENTE, LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA, A SUS HABITANTES SABED: QUE EL CONGRESO DEL ESTADO INDEPENDIENTE, LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA; DECRETA: NMERO 80.ARTCULO PRIMERO.- Se modifican la fraccin XVI y XVII del apartado A del artculo 4, la fraccin X del artculo 29, la fraccin III del artculo 94, los artculos 148 y 149, recorrindolos al Ttulo Dcimo, las denominaciones del Ttulo Dcimo Programa General contra las Adicciones y de sus captulos I, II y III, los artculos 150, 152, 154, 155 y 155 bis y se adicionan el apartado C al artculo 12, los artculos 148 y 149 al Ttulo Dcimo Programa General contra las Adicciones, los artculos 149 bis, la fraccin III al artculo 153, los artculos 154 bis, a 154 bis 7, los artculos 155 bis 1 a 155 bis 3 de la Ley Estatal de Salud, para quedar como sigue: Artculo 4o. A. I. a XV. XVI. La prevencin del consumo de narcticos, la atencin a las adicciones y la persecucin de los delitos contra la salud, en coordinacin con las autoridades federales y en los trminos del artculo 474 de la Ley General de Salud; XVII. El desarrollo de los programas contra el alcoholismo, el tabaquismo y la farmacodependencia, en coordinacin con las autoridades federales y de conformidad con los acuerdos de coordinacin especficos que al efecto se celebren; XVIII a XXIII. B. I. a XIX. Artculo 12. ... A. y B. C. En materia de adicciones, la prevencin del consumo de narcticos y la atencin a las adicciones, en coordinacin con las autoridades federales. Artculo 29.

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I. X. XI. Artculo 94. I. y II. a IX.

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La prevencin y atencin de las adicciones, particularmente el tabaquismo, el alcoholismo y la farmacodependencia, y

III. Orientar y capacitar a la poblacin preferentemente en materia de nutricin, salud mental, salud bucal, educacin sexual, planificacin familiar, riesgo de automedicacin, prevencin del alcoholismo, tabaquismo, farmacodependencia y otras adicciones a sustancias psicoactivas, salud ocupacional, salud visual, salud auditiva, uso adecuado de los servicios de salud, prevencin de accidentes, prevencin y rehabilitacin de la invalidez y deteccin oportuna de enfermedades. TITULO DCIMO DE LAS ADICCIONES CAPTULO I DISPOSICIONES GENERALES Artculo 148. La prevencin, atencin, control y combate contra las adicciones, particularmente del alcoholismo, tabaquismo y farmacodependencia, tiene carcter prioritario. El Gobierno garantizar, a travs de la Secretara, servicios integrales de salud para la atencin de las adicciones. Para tal efecto, la Secretara de Salud elaborar el Programa General contra las Adicciones, y cuya ejecucin corresponde a sta, en coordinacin con las dependencias y entidades competentes del Estado y los municipios. El Programa General contra las Adicciones est orientado a desalentar, disminuir y erradicar el consumo y buscar la minimizacin del riesgo derivado del mismo, en relacin a las sustancias siguientes: I. II. III. IV. V. Tabaco; Alcohol; Medicamentos no teraputicos; Narcticos, y Cualquier otra sustancia psicoactiva.

Artculo 149. Para los efectos de este Ttulo, se entiende por: I. Adiccin o dependencia: El estado psquico y/o fsico causado por una sustancia psicoactiva, estupefaciente o psicotrpica, caracterizado por causar modificaciones de comportamientos y otras reacciones, que originan siempre un impulso irreprimible por consumir dicha sustancia en forma peridica o continua, a fin de experimentar sus efectos psquicos o fsicos estimulantes o depresores, y a veces para evitar el malestar producido por la privacin; Adicto o farmacodependiente: La persona que presenta algn signo o sntoma de dependencia a una o ms sustancias psicoactivas, estupefacientes o psicotrpicas; Alcoholismo: Es el sndrome de dependencia o adiccin al alcohol etlico; Bebida alcohlica: Es aquella que contenga alcohol etlico en una proporcin de 2% y hasta 55% en volumen; Grupo de alto riesgo: Aqul en los que se ha demostrado, a travs de diversas investigaciones y estudios, que por sus caractersticas biopsicosociales y de vulnerabilidad social, tienen mayor probabilidad de uso, abuso o dependencia a sustancias psicoactivas; Narcticos: Los estupefacientes, psicotrpicos y dems sustancias o vegetales que determinen la Ley General de Salud, los convenios y tratados internacionales de observancia obligatoria en Mxico y los que sealen las dems disposiciones legales aplicables en la materia; Rehabilitacin: El proceso por el cual un individuo con un trastorno asociado al uso de sustancias psicoactivas, alcanza un estado ptimo de salud, funcionamiento psicolgico y bienestar social; Reinsercin social: Las acciones dirigidas a promover un mejor estilo de vida de quien usa, abusa o depende de sustancias psicoactivas, para lograr una favorable interrelacin personal dentro de la sociedad;

II.

III. IV. V.

VI.

VII.

VIII.

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IX.

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Sustancias psicoactivas: Aquellas que alternan algunas funciones mentales o fsicas y que al ser consumidas reiteradamente tienen la posibilidad de dar origen a una adiccin, incluyendo las sustancias, estupefacientes y psicotrpicos clasificados en la Ley General de Salud, aquellos de uso mdico, los de uso industrial, los derivados de elementos de origen natural, los de diseo, as como el tabaco y las bebidas alcohlica, en todos los mbitos, ya sean pblicos o privados; Tabaco: La planta "Nicotina Tabacum" y sus sucedneos, en su forma natural o modificada, en las diferentes presentaciones, que se utilicen para ser fumado, chupado, mascado o utilizado como rap; Tabaquismo: La dependencia o adiccin al tabaco; Tabla: La relacin de narcticos y la orientacin de dosis mximas de consumo personal e inmediato prevista en el artculo 479 de la Ley General de Salud; Tratamiento: El conjunto de acciones que tienen por objeto conseguir la abstinencia o, en su caso, la reduccin del consumo de las sustancias psicoactivas, reducir los riesgos y daos que implican el uso o abuso de dichas sustancias, abatir los padecimientos asociados al consumo, e incrementar el grado de bienestar fsico, mental y social, tanto del que usa, abusa o depende de sustancias psicoactivas, como de su familia.

X.

XI. XII.

XIII.

Artculo 149 bis. El Programa contra las Adicciones es de orden pblico e inters social y tiene por objeto: I. Establecer los procedimientos y criterios, fundados en principios de investigacin cientfica y profesional, para la sensibilizacin, prevencin, tratamiento y asistencia a personas farmacodependientes del tabaco, alcohol, narcticos o a una o ms sustancias psicoactivas. Regular la prestacin del tratamiento y asistencia integral a personas que usan, abusan o son dependientes del consumo de sustancias psicoactivas y deseen recuperarse de su adiccin; Fomentar los valores universales, as como el respeto a la dignidad de la persona dependiente de sustancias psicoactivas; Establecer las medidas necesarias para lograr la reinsercin social de las personas dependientes de sustancias psicoactivas; Implementar las bases mnimas para disear el contenido de polticas, programas y acciones de sensibilizacin, prevencin, atencin, tratamiento y erradicacin de las adicciones; Promover y difundir acciones que ayuden a la sensibilizacin, prevencin, recuperacin y reinsercin social de las personas dependientes de sustancias psicoactivas y fomenten el desarrollo del sentido social en esta materia, y CAPTULO II PROGRAMA CONTRA EL ABUSO DE LAS BEBIDAS ALCOHLICAS Artculo 150. El Gobierno del Estado, a travs de la Secretara, se coordinar con las autoridades sanitarias federales para ejecutar dentro del mbito de su competencia y de conformidad con los acuerdos que al efecto se celebren en el marco del Sistema Nacional de Salud, las acciones contra el alcoholismo y el abuso de bebidas alcohlicas que comprendern, entre otras, las siguientes: I. II. La prevencin y el tratamiento del alcoholismo y, en su caso, la rehabilitacin de las personas adictas al alcohol etlico; La educacin sobre los efectos del alcohol en la salud y en las relaciones sociales, dirigida especialmente a nios, adolescentes, obreros y campesinos, a travs de mtodos individuales, sociales o de comunicacin masiva, y El fomento de actividades cvicas, deportivas y culturales que coadyuven en la lucha contra el abuso de las bebidas alcohlicas, especialmente en zonas rurales y en los grupos de poblacin considerados de alto riesgo.

II.

III. IV. V.

VI.

III.

En ningn caso y de ninguna forma se podr expender o suministrar bebidas alcohlicas a menores de edad. Las dependencias y entidades competentes del Estado y los municipios debern vigilar, en el mbito de sus respectivas competencias el cumplimiento de lo dispuesto en este prrafo y, en su caso, aplicar las sanciones correspondientes. CAPTULO III PROGRAMA CONTRA EL TABAQUISMO Artculo 152. El Gobierno del Estado, de conformidad con los acuerdos que al efecto se celebren en el marco del Sistema Nacional de Salud, se coordinar con las autoridades sanitarias federales y municipales para la ejecucin del Programa contra el Tabaquismo que comprender, entre otras, las siguientes acciones:

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I. II. III. La promocin de la salud;

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El diagnstico, prevencin, tratamiento y rehabilitacin del tabaquismo y de los padecimientos originados por l; La educacin sobre los efectos del tabaquismo en la salud, dirigida especialmente a la familia, nios y adolescentes, a travs de mtodos individuales, colectivos o de comunicacin masiva, incluyendo la orientacin a la poblacin para que se abstenga de fumar al interior de los espacios libres de humo de tabaco que establezca esta Ley, la Ley para la Proteccin de los No Fumadores en el Estado de Coahuila de Zaragoza, sus reglamentos y dems disposiciones aplicables; El diseo de programas, servicios de cesacin y opciones teraputicas que ayuden a dejar de fumar combinadas con consejera y otras intervenciones, y El diseo de campaas de difusin que promuevan la cesacin y disminuyan las probabilidades de iniciarse en el consumo de los productos del tabaco.

IV.

V.

Artculo 153. I. y II.

III.

Las dems previstas en esta Ley, la Ley para la Proteccin de los No Fumadores en el Estado de Coahuila de Zaragoza y dems disposiciones aplicables. CAPTULO IV PROGRAMA CONTRA LA FARMACODEPENDENCIA

Artculo 154. El Gobierno del Estado, en coordinacin con la Secretara de Salud Federal, ejecutar el programa nacional para la prevencin y tratamiento de la farmacodependencia de conformidad con los acuerdos que al efecto se celebren, mismo que ser obligatorio para los prestadores de los servicios de salud del Sistema Nacional y Estatal de Salud, as como en todos los establecimientos de los sectores pblico, privado y social que realicen actividades preventivas, de tratamiento y de control de las adicciones y la farmacodependencia. Deber contener las siguientes actividades: I. II. III. IV. V. VI. VII. Preventivas; De urgencias; De tratamiento; De rehabilitacin y reinsercin social; De reduccin de daos y riesgos; De enseanza y capacitacin, y De investigacin cientfica.

Artculo 154 bis. De conformidad con el programa nacional para la prevencin y tratamiento de la farmacodependencia, corresponde al Gobierno del Estado: I. Promover y llevar a cabo campaas permanentes de informacin y orientacin al pblico, para la prevencin de daos a la salud provocados por el consumo de narcticos. Las campaas de informacin y sensibilizacin que reciba la poblacin de conformidad con lo dispuesto en esta fraccin, debern estar basadas en estudios cientficos y alertar de manera adecuada sobre los efectos y daos fsicos y psicolgicos del consumo de narcticos. II. Proporcionar informacin y brindar la atencin mdica y los tratamientos que se requieran a las personas que consuman narcticos.

Artculo 154 bis 1. El Gobierno del Estado y los municipios, para prevenir y evitar el consumo de narcticos o cualquier otra sustancia psicoactiva estimulante o depresora, se ajustarn a lo siguiente: I. Determinarn y ejercern medios de control en el expendio de sustancias inhalables para prevenir su consumo de la poblacin en general, en especial de menores de edad y personas con capacidades diferentes; Implementarn sistemas de vigilancia en los establecimientos destinados al expendio y uso de dichas sustancias para evitar el empleo indebido de las mismas; Brindarn la atencin mdica y los tratamientos que se requiera, a las personas que realice o hayan realizado el consumo de narcticos;

II.

III.

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IV.

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Promovern y llevarn a cabo campaas permanentes de informacin y orientacin al pblico, para la prevencin de daos a la salud provocados por el consumo de narcticos; Fomentarn la educacin e instruccin a la familia y a la comunidad sobre la forma de reconocer los sntomas de la farmacodependencia y adoptar las medidas oportunas.

V.

Los establecimientos que expendan substancias inhalables con efectos psicotrpicos debern contar con libros de control para el registro de compra-venta, autorizados por la Secretara de Salud. A los establecimientos que vendan o utilicen substancias inhalantes con efectos psicotrpicos que no se ajusten al control que dispongan el Gobierno Estatal y los municipios, as como a los responsables de los mismos, se les aplicarn las sanciones administrativas que correspondan en los trminos de esta Ley. Artculo 154 bis 2. En materia de prevencin, la Secretara desarrollar un modelo de intervencin temprana que considere acciones de prevencin y promocin de una vida saludable, hasta el tratamiento ambulatorio de calidad de la farmacodependencia, y contemple: I. Desarrollar campaas de educacin para prevencin de adicciones que permitan la produccin y difusin de mensajes de alto impacto social acerca de los daos y riesgos de la farmacodependencia, dirigidos especialmente hacia los sectores ms vulnerables, a travs de los centros de educacin bsica; Coordinar y promover con los sectores pblico, privado y social, las acciones para prevenir la farmacodependencia, con base en la informacin y en el desarrollo de habilidades para proteger, promover, restaurar, cuidar la salud individual, familiar, laboral, escolar y colectiva; Proporcionar atencin integral a grupos de alto riesgo, y Realizar las dems acciones de prevencin necesarias con base en la percepcin de riesgo de consumo de sustancias psicoactivas en general; las caractersticas de los individuos; los patrones de uso y consumo; los problemas asociados a estas sustancias; as como los aspectos culturales y las tradiciones de los distintos grupos sociales.

II.

III. IV.

La informacin recibida por la autoridad sanitaria correspondiente a los farmacodependientes o consumidores con propsitos de orientacin mdica o de prevencin, no deber hacerse pblica pero podr usarse, sin sealar identidades, para fines estadsticos. Artculo 154 bis 3. Para el tratamiento de los farmacodependientes, la Secretara deber crear centros especializados en tratamiento, atencin, y rehabilitacin, fundamentados en el respeto a la integridad y a la libre decisin del farmacodependiente. La ubicacin de los centros se basar en estudios rigurosos del impacto de las adicciones en cada regin de la entidad y deber: I. Crear un padrn de instituciones y organismos pblicos y privados que realicen actividades de prevencin, tratamiento, atencin y reinsercin social en materia de farmacodependencia, que contenga las caractersticas de atencin, condiciones y requisitos para acceder a los servicios que ofrecen, y Celebrar convenios de colaboracin con instituciones nacionales e internacionales de los sectores social y privado, y con personas fsicas que se dediquen a la prevencin, tratamiento, atencin y reinsercin social en materia de farmacodependencia, con el fin de que quienes requieran de asistencia puedan, conforme a sus necesidades, caractersticas y posibilidades econmicas, acceder a los servicios que todas estas instituciones o personas fsicas ofrecen.

II.

Artculo 154 bis 4. La Secretara, en coordinacin con la Secretara de Salud de la Federacin, realizar procesos de investigacin en materia de farmacodependencia para: I. Determinar las caractersticas y tendencias del problema, as como su magnitud e impacto en lo individual, familiar y colectivo; Contar con una base cientfica que permita disear e instrumentar polticas pblicas eficaces en la materia; Evaluar el impacto de los programas preventivos, as como de tratamiento y rehabilitacin, estableciendo el nivel de costoefectividad de las acciones; Identificar grupos y factores de riesgo y orientar la toma de decisiones; Desarrollar estrategias de investigacin y monitoreo que permitan conocer suficientemente, las caractersticas de la demanda de atencin para problemas derivados del consumo de sustancias psicoactivas, la disponibilidad de recursos para su atencin y la manera como stos se organizan, as como los resultados que se obtienen de las intervenciones;

II. III.

IV. V.

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VI.

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Realizar convenios de colaboracin que permitan fortalecer el intercambio de experiencias novedosas y efectivas en la prevencin y tratamiento, as como el conocimiento y avances sobre la materia, y

En toda investigacin en que el ser humano sea sujeto de estudio, deber prevalecer el criterio del respeto a su dignidad, la proteccin de sus derechos y su bienestar, de conformidad con lo dispuesto por el Ttulo Quinto de la Ley General de Salud. En el diseo y desarrollo de este tipo de investigaciones se debe obtener el consentimiento informado y por escrito de la persona en quien se realizar la investigacin o, en su caso, del familiar ms cercano en vnculo, o de su representante legal, una vez que se les informen los objetivos de la experimentacin y las posibles consecuencias positivas o negativas para su salud, as como todos aquellos elementos para decidir su participacin. Artculo 154 bis 5. En materia de rehabilitacin de la farmacodependencia, la Secretara deber: I. Fomentar la participacin comunitaria y familiar en la prevencin y tratamiento, en coordinacin con las autoridades federales, y las instituciones pblicas o privadas involucradas en los mismos, para la planeacin, programacin, ejecucin y evaluacin de los programas y acciones; Fortalecer la responsabilidad social, la autogestin y el autocuidado de la salud, fomentando la conformacin de estilos de vida y entornos saludables; Reconocer a las comunidades teraputicas, para la rehabilitacin de farmacodependientes, en la que sin necesidad de internamiento, se pueda hacer posible la reintegracin social, a travs del apoyo mutuo, y Reconocer la importancia de los diversos grupos de ayuda mutua, integrados por personas adictas en recuperacin, que ofrecen servicios gratuitos en apoyo a los farmacodependientes en recuperacin, con base en experiencias vivenciales compartidas entre los miembros del grupo, para lograr la abstinencia en el uso de narcticos.

II.

III.

IV.

Artculo 154 bis 6. La Secretara de Seguridad Pblica y la Procuradura General de Justicia del Estado, as como las autoridades municipales competentes participarn en la prevencin y combate a las actividades de posesin, comercio o suministro de estupefacientes y psicotrpicos cuando dichas actividades se realicen en lugares pblicos, y actuarn conforme a las atribuciones que les otorgan las disposiciones aplicables. La Secretara de Salud del Estado, en coordinacin con las autoridades estatales de Seguridad Pblica, Procuracin de Justicia y Educacin y Cultura realizarn programas y campaas permanentes para prevenir el consumo de substancias con efectos psicotrpicos. Artculo 154 bis 7. Cuando se trate de un farmacodependiente o consumidor sujeto a proceso penal y el centro o institucin reciba reporte del no ejercicio de la accin penal, en trminos del artculo 478 de la Ley General de Salud y el correlativo artculo 405 del Cdigo Penal de Coahuila, las autoridades de salud debern citarlo a efecto de proporcionarle orientacin y conminarlo a tomar parte en los programas contra la farmacodependencia o en aquellos preventivos de la misma. Al tercer reporte del Ministerio Pblico el tratamiento del farmacodependiente ser obligatorio. Artculo 155. Los profesionales de la salud, al prescribir medicamentos que contengan sustancias que puedan producir dependencia, se atendrn a lo previsto en los Captulos V y VI del Ttulo Dcimo Segundo de la Ley General de Salud, en lo relativo a prescripcin de estupefacientes y sustancias psicotrpicas. CAPTULO IV Artculo 155 bis. El Consejo Estatal contra las Adiciones tendr por objeto promover y apoyar las acciones de los sectores pblico, social y privado tendientes a la prevencin y combate de los problemas de salud pblica causados por las adicciones reguladas por el presente Ttulo, as como proponer, implementar y vigilar el cumplimiento de los programas a que se refieren los artculos 150, 152 y 154 de esta Ley, de conformidad con los acuerdos de coordinacin que al efecto se suscriban con las autoridades federales. Artculo 155 bis 1. Este Consejo Estatal contra las Adiciones est integrado por el Gobernador del Estado, en su calidad de Presidente Honorario; por el Secretario de Salud, en su carcter de Presidente Ejecutivo, as como por los titulares de las dependencias y entidades de la Administracin Pblica del Estado cuyas atribuciones tengan relacin con el objeto del mismo. Podrn ser invitados a asistir a las sesiones del Consejo, miembros de organizaciones sociales y privadas relacionadas con la salud, as como los titulares de los gobiernos municipales, cuando se estime conveniente. La organizacin y funcionamiento del Consejo se regirn por las disposiciones que expida el Ejecutivo del Estado.

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Artculo 155 bis 2. Corresponde al Consejo Estatal contra las Adiciones las siguientes atribuciones: Establecer polticas y lineamientos en materia de salud contra las adicciones, aplicables en todo el Estado; Coordinar la prestacin del servicio mdico y asistencial a personas con alguna adiccin a travs del Sistema; Establecer los principios encaminados a la formacin de una cultura del cuidado de la salud y el fomento de actividades cvicas, deportivas y culturales, tendientes a la erradicacin de las adicciones, con perspectiva de gnero; Promover programas de orientacin a los familiares de las personas con algn tipo de adiccin, incluyendo la orientacin a la poblacin en general, sobre la deteccin oportuna y los daos a la salud provocados por las adicciones; Difundir acciones para erradicar las adicciones, para el cuidado de personas adictas, su tratamiento y reintegracin social; Celebrar acuerdos de colaboracin con los ayuntamientos de la entidad, a fin de cumplir con el objetivo de esta Ley, su reglamento y dems disposiciones aplicables; Instrumentar programas de asesora jurdica y orientacin a ttulo gratuito, en beneficio de las personas que tengan algn tipo de adicciones y canalizarlos a las instituciones de asistencia social necesarias para su atencin; Impulsar dentro de los planteles educativos y en coordinacin con los centros de atencin de adicciones, una cultura y sensibilizacin enfocadas a la prevencin de las adicciones, con perspectiva de gnero; Realizar estudios en materia de adicciones para conocer la prevalencia y obtener parmetros de medicin y evaluacin en la materia, y Las dems que le otorgue esta Ley y otras disposiciones aplicables.

IV.

V. VI.

VII.

VIII.

IX.

X.

Artculo 155 bis 3. En la esfera de su competencia, corresponde a los municipios: I. Disear, formular y aplicar, en coordinacin con el Consejo Estatal contra las Adiciones, la poltica municipal orientada a la sensibilizacin, prevencin y erradicacin de las adicciones; Brindar capacitacin sobre las adicciones al personal del ayuntamiento y, en especial, a las personas que asistan a adictos, a fin de mejorar la atencin y asistencia que se otorga a los mismos; Realizar las acciones necesarias, en el mbito de su competencia, para el cumplimiento de los programas elaborados por el Consejo Estatal contra las Adiciones; Elaborar programas de prevencin y proyectos culturales que promuevan la prevencin y erradicacin de las adicciones; Promover la participacin de organismos pblicos, privados y de la sociedad civil en los programas y acciones de apoyo de prevencin y erradicacin de las adicciones, y Las dems previstas para el cumplimiento de esta Ley.

II.

III.

IV. V.

VI.

ARTCULO SEGUNDO.- Se modifica la denominacin del Ttulo Cuarto Delitos contra la Salud, Apartado Cuarto Delitos contra las Personas del Libro Segundo Parte Especial, con sus artculos 400 a 409; se adicionan los captulos Primero Del Comercio, Suministro y Posesin de Narcticos en su modalidad de Narcomenudeo y Segundo Disposiciones comunes a los Delitos contra la Salud en su modalidad de Narcomenudeo, del Ttulo Cuarto Delitos contra la Salud del Apartado Cuarto Delitos contra las Personas, del Libro Segundo Parte Especial, del Cdigo Penal de Coahuila, para quedar como sigue: TTULO CUARTO DELITOS CONTRA LA SALUD CAPTULO PRIMERO DEL COMERCIO, SUMINISTRO Y POSESIN DE NARCTICOS EN SU MODALIDAD DE NARCOMENUDEO ARTCULO 400. DE LOS NARCTICOS. Se consideran narcticos a los estupefacientes, psicotrpicos y dems sustancias o vegetales que determinen la Ley General de Salud, los convenios y tratados internacionales de observancia obligatoria en Mxico y los que sealen las dems disposiciones legales aplicables en la materia. Para los efectos de este Ttulo, son punibles las conductas que se relacionan con los estupefacientes, psicotrpicos y dems sustancias indicados en la Tabla de Orientacin de Dosis Mximas de Consumo Personal e Inmediato, prevista en el artculo 479 de

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la Ley General de Salud, siempre y cuando la cantidad de que se trate sea inferior a la que resulte de multiplicar por mil el monto de las previstas en dicha tabla y no existan elementos suficientes para presumir delincuencia organizada. Los narcticos empleados en la comisin de los delitos a que se refiere este Ttulo, se pondrn a disposicin de la autoridad sanitaria estatal, la que proceder de acuerdo con las disposiciones o leyes de la materia a su aprovechamiento lcito o a su destruccin. ARTCULO 401. SANCIN Y FIGURA TPICA DEL COMERCIO O SUMINISTRO DE NARCTICOS. Se aplicar prisin de cuatro a ocho aos y de doscientos a cuatrocientos das multa, a quien sin autorizacin comercie o suministre, an gratuitamente, narcticos indicados en la Tabla de Orientacin de Dosis Mximas de Consumo Personal e Inmediato, prevista en el artculo 479 de la Ley General de Salud, en cantidad inferior a la que resulte de multiplicar por mil el monto de las previstas en dicha tabla. Cuando la vctima fuere persona menor de edad o que no tenga capacidad para comprender la relevancia de la conducta o para resistir al agente; o que aqulla fuese utilizada para la comisin de los mismos se aplicar una pena de siete a quince aos de prisin y de doscientos a cuatrocientos das multa. Para los efectos de este Ttulo, se entiende por suministro la transmisin material de forma directa o indirecta, por cualquier concepto, de la tenencia de narcticos. ARTCULO 402. MODALIDADES AGRAVANTES DEL COMERCIO O SUMINISTRO DE NARCTICOS. Las penas que en su caso resulten aplicables por este delito sern aumentadas en una mitad, cuando: I. Se cometan por servidores pblicos encargados de prevenir, denunciar, investigar, juzgar o ejecutar las sanciones por la comisin de conductas prohibidas en el presente Ttulo. En este caso, se impondr adems a dichos servidores pblicos destitucin e inhabilitacin hasta por un tiempo igual al de la pena de prisin impuesta; Se cometan en centros educativos, asistenciales, policiales o de reclusin, o dentro del espacio comprendido en un radio que diste a menos de trescientos metros de los lmites de la colindancia del mismo con quienes a ellos acudan, o La conducta sea realizada por profesionistas, tcnicos, auxiliares o personal relacionado con las disciplinas de la salud en cualesquiera de sus ramas y se valgan de esta situacin para cometerlos. En este caso se impondr, adems, suspensin e inhabilitacin de derechos o funciones para el ejercicio profesional u oficio hasta por cinco aos. En caso de reincidencia podr imponerse, adems, suspensin definitiva para el ejercicio profesional, a juicio de la autoridad judicial. La vctima fuere menor de edad o incapacitada para comprender la relevancia de la conducta o para resistir al agente; Se utilice a menores de edad o incapaces para cometer cualesquiera de esos delitos; Se cometa en centros educativos, asistenciales, policiales o de reclusin, o en sus inmediaciones con quienes a ellos acudan; El agente determine a otra persona a cometer este delito, aprovechando el ascendiente familiar o moral o la autoridad o jerarqua que tenga sobre ella, y Se trate del propietario poseedor, arrendatario o usufructuario de un establecimiento de cualquier naturaleza y lo empleare para realizar este delito o permitiere su realizacin por terceros. En este caso adems, se clausurar en definitiva el establecimiento. En este caso, el Ministerio Pblico deber informar a la autoridad administrativa competente para que, en ejercicio de sus atribuciones, realice la clausura del establecimiento, sin perjuicio de las sanciones que resulten por la aplicacin de los ordenamientos correspondientes.

II.

III.

IV. V. VI.

VII.

VIII.

ARTCULO 403.- SANCIN Y FIGURA TPICA DE POSESIN DE NARCTICOS CON FINES DE COMERCIO O SUMINISTRO. Se aplicar de tres a seis aos de prisin y de ochenta a trescientos das multa, al que posea algn narctico de los sealados en la Tabla de Orientacin de Dosis Mximas de Consumo Personal e Inmediato, prevista en el artculo 479 de la Ley General de Salud, en cantidad inferior a la que resulte de multiplicar por mil las cantidades previstas en dicha tabla, sin la autorizacin correspondiente a que se refiere la Ley General de Salud, siempre y cuando esa posesin sea con la finalidad de comerciarlos o suministrarlos, an gratuitamente. Se presume que la posesin tiene como objeto el comercio o suministro, cuando el inculpado posea alguno de los narcticos sealados en la Tabla de Orientacin de Dosis Mximas de Consumo Personal e Inmediato, en cantidad superior a la prevista en sta para consumo personal e inmediato. ARTCULO 404.- SANCIN Y FIGURA TPICA DE POSESIN SIMPLE DE NARCTICOS. Se aplicar pena de diez meses a tres aos de prisin y hasta ochenta das multa al que posea alguno de los narcticos sealados en la Tabla de Orientacin

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de Dosis Mximas de Consumo Personal e Inmediato, prevista en el artculo 479 de la Ley General de Salud, en cantidad inferior a la que resulte de multiplicar por mil las previstas en dicha tabla, sin la autorizacin a que se refiere esta Ley, cuando por las circunstancias del hecho tal posesin no pueda considerarse destinada a comercializarlos o suministrarlos, an gratuitamente. Para los efectos de este Ttulo, se entiende por posesin la tenencia material de narcticos o cuando stos se encuentren dentro del radio de accin y disponibilidad de una persona. ARTCULO 405.- CONDICIN DE PROCEDIBILIDAD PARA LA PERSECUSIN DE LA POSESIN SIMPLE DE NARCTICOS. No se proceder penalmente por el delito de posesin simple de narcticos, contra quien:

I.

Posea medicamentos que contengan alguno de los narcticos sealados en la Tabla de Orientacin de Dosis Mximas de Consumo Personal e Inmediato, prevista en el artculo 479 de la Ley General de Salud, cuya venta al pblico se encuentre supeditada a requisitos especiales de adquisicin, cuando por su naturaleza y cantidad dichos medicamentos sean los necesarios para el tratamiento de la persona que los posea o de otras personas sujetas a la custodia o asistencia de quien los tiene en su poder. Posea peyote u hongos alucingenos, cuando por la cantidad y circunstancias del caso pueda presumirse que sern utilizados en las ceremonias, usos y costumbres de los pueblos y comunidades indgenas, as reconocidos por sus autoridades propias. Sea farmacodependiente o consumidor y posea alguno de los narcticos sealados en la Tabla de Orientacin de Dosis Mximas de Consumo Personal e Inmediato, prevista en el artculo 479 de la Ley General de Salud, en igual o inferior cantidad a la prevista en la misma, para su estricto consumo personal y fuera de los lugares sealados en la fraccin II del artculo 402 de este Cdigo. La autoridad ministerial informar al consumidor la ubicacin de las instituciones o centros para el tratamiento mdico o de orientacin para la prevencin de la farmacodependencia y har reporte a la autoridad sanitaria competente del no ejercicio de la accin penal, a fin de que sta promueva la correspondiente orientacin mdica o de prevencin.

II.

III.

Para los efectos dispuestos en este Ttulo, se entiende por farmacodependiente toda persona que presenta algn signo o sntoma de dependencia de estupefacientes o psicotrpicos, y por consumidor a toda persona que consume o utilice estupefacientes o psicotrpicos y que no presente signos ni sntomas de dependencia. Se entiende que el narctico est destinado para su estricto e inmediato consumo personal, cuando la cantidad del mismo, en cualquiera de sus formas, derivados o preparaciones no exceda de las indicadas en la Tabla. CAPTULO SEGUNDO DISPOSICIONES COMNES A LOS DELITOS CONTRA LA SALUD EN SU MODALIDAD DE NARCOMENUDEO ARTCULO 406.- COMPETENCIA EN MATERIA DE DELITOS CONTRA LA SALUD EN SU MODALIDAD DE NARCOMENUDEO. Corresponde a las autoridades de seguridad pblica, procuracin e imparticin de justicia, as como de ejecucin de sanciones del Estado, conocer y resolver de los delitos previstos en este Ttulo, as como de ejecutar las sanciones y medidas de seguridad correspondientes en la forma y con la competencia prevista en el artculo 474 de la Ley General de Salud, siempre que no existan elementos suficientes para presumir delincuencia organizada, en los trminos previstos en la ley de la materia. El juzgador, al individualizar la pena o la medida de seguridad a imponer por la comisin de algn delito previsto en este captulo, tomar en cuenta, adems de lo establecido en el Ttulo Quinto, Libro Primero de este Cdigo, la cantidad y la especie de narctico de que se trate, as como la menor o mayor lesin o puesta en peligro de la salud pblica y las condiciones personales del autor o participe del hecho o la reincidencia en su caso. ARTCULO 407.- INFORME A LAS AUTORIDADES FEDERALES. Cuando el Ministerio Pblico conozca de los delitos previstos en este Ttulo, deber informar oportunamente al Ministerio Pblico de la Federacin del inicio de las averiguaciones previas, a efecto de que ste cuente con los elementos necesarios para, en su caso, solicitar la remisin de la investigacin, en los trminos de lo dispuesto en la fraccin IV, inciso b) del artculo 474 de la Ley General de Salud. ARTCULO 408.- LEGISLACIN APLICABLES EN LOS DELITOS CONTRA LA SALUD EN SU MODALIDAD DE NARCOMENUDEO. Los procedimientos penales y, en su caso, la ejecucin de las penas y medidas de seguridad por los delitos a que se refiere este Ttulo, se regirn por las leyes del Estado en la materia, salvo en los casos del destino y destruccin de narcticos y la clasificacin de los delitos como graves para fines del otorgamiento de la libertad provisional bajo caucin, en los cuales se observarn las disposiciones del Cdigo Federal de Procedimientos Penales. ARTCULO 409.- TRATAMIENTO Y REHABILITACIN A FARMACODEPENDIENTES. El Ministerio Pblico o la autoridad judicial del conocimiento, en su caso, tan pronto identifiquen que una persona relacionada con un procedimiento es farmacodependiente, deber informar de inmediato y, en su caso, dar intervencin a la Secretara de Salud del Estado, para los efectos del tratamiento que corresponda.

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ARTCULO TERCERO.- Se adiciona la fraccin XXVII al artculo 223, el artculo 273 BIS, el Ttulo Tercero De los Farmacodependientes del Libro Quinto Procedimientos Especiales, con sus artculos 686 Bis y 686 Bis 1 del Cdigo de Procedimientos Penales del Estado de Coahuila de Zaragoza, para quedar como sigue: ARTCULO 223. I.- a XXVI. XXVII.- Comercio o suministro de narcticos, consumado o en grado de tentativa. ARTCULO 273 BIS.- ACREDITACIN DEL CUERPO DEL DELITO Y LA PROBABLE RESPONSABILIDAD TRATNDOSE DE DELITOS CONTRA LA SALUD. Tratndose de los delitos de narcomenudeo previstos en los artculos 475, 476 y 477 de la Ley General de Salud y sus correlativos 401, 403 y 404 del Cdigo Penal de Coahuila, para fines de investigacin el Procurador General de Justicia del Estado podr solicitar al titular del Ministerio Pblico de la Federacin o, en su caso al servidor pblico que ste designe, autorizacin para que agentes de la polica bajo su conduccin y mando compren, adquieran o reciban la transmisin material de algn narctico para lograr la detencin del probable responsable del comercio o suministro de narcticos o de la posesin de los mismos con dichos fines y el aseguramiento correspondiente. Una vez expedida la autorizacin a que se refieren los prrafos precedentes, el Ministerio Pblico deber sealar por escrito en la orden respectiva los lineamientos, trminos, limitaciones, modalidades y condiciones a los que debe sujetarse el agente o agentes de la polica que debern ejecutar la orden. En las actividades que desarrollen los agentes de policas que ejecuten la orden se considerar que actan en cumplimiento de un deber, en los trminos del artculo 44 fraccin IV del Cdigo Penal del Estado, siempre que su actuacin se apegue a los lineamientos, trminos, modalidades, limitaciones y condiciones a que se refiere el prrafo anterior. LIBRO QUINTO PROCEDIMIENTOS ESPECIALES TTULO TERCERO DE LOS FARMACODEPENDIENTES ARTCULO 686 BIS. FARMACODEPENDIENTES. El Ministerio Pblico al iniciar la averiguacin previa, dar aviso a la autoridad sanitaria correspondiente, cuando un farmacodependiente cometa un delito, a fin de que dicha autoridad intervenga en los trminos de las disposiciones aplicables, sin perjuicio de lo previsto en el artculo 409 del Cdigo Penal de Coahuila. En todo centro de reclusin se prestarn servicios de rehabilitacin al farmacodependiente. Para el otorgamiento de la condena condicional o del beneficio de la libertad preparatoria, cuando procedan, no se estimar como antecedente de mala conducta que se le haya considerado farmacodependiente, pero s se exigir, en todo caso, que el sentenciado se someta al tratamiento correspondiente para su rehabilitacin, bajo vigilancia de la autoridad ejecutora. ARTCULO 686 BIS 1. DELITOS COMETIDOS POR FARMACODEPENDIENTES.- Si el inculpado adems de adquirir o poseer los estupefacientes o psicotrpicos necesarios para su consumo personal, comete cualquier delito contra la salud, se le consignar, sin perjuicio de que intervenga la autoridad sanitaria competente para su tratamiento o programa de prevencin. ARTCULO CUARTO.- Se adicionan el prrafo tercero al artculo 18 y un prrafo cuarto al artculo 134 y un penltimo prrafo al artculo 322, recorrindose el ulterior, que tambin se modifica, de la Ley de Procuracin de Justicia del Estado de Coahuila de Zaragoza, para quedar como sigue: Artculo 18.- Cuando un farmacodependiente se encuentre imputado de cometer un delito, el Ministerio Pblico, al iniciar la investigacin, dar aviso a la Secretara de Salud del Estado a fin de que dicha autoridad intervenga en los trminos de las disposiciones aplicables, sin perjuicio de lo previsto en el artculo 23 de la Ley de Ejecucin de Sanciones Privativas y Restrictivas de la Libertad del Estado de Coahuila de Zaragoza. Artculo 134.-

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Cuando exista aseguramiento de estupefacientes o psicotrpicos, el Ministerio Pblico o el Juez del proceso, solicitar la elaboracin del informe pericial correspondiente, sobre los caracteres organolpticos o qumicos de la sustancia asegurada. Cuando hubiere detenido, este informe ser rendido a ms tardar dentro del plazo de treinta y seis horas. ARTCULO 322. I. El Consejo Interior, con base en las disposiciones presupuestales, autorizar la creacin de un rea especializada para conocer de las conductas tipificadas como delitos contra la salud, en su modalidad de narcomenudeo, en trminos de lo dispuesto por el artculo 474 de la Ley General de Salud y los correlativos del Ttulo Cuarto, Libro Segundo, del Cdigo Penal de Coahuila. Los acuerdos por los cuales se disponga la creacin de las reas sealadas en los prrafos anteriores, se publicarn en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado. ARTCULO QUINTO.- Se adiciona el prrafo segundo al artculo 23 y el prrafo tercero al artculo 130 de la Ley de Ejecucin de Sanciones Privativas y Restrictivas de la Libertad para el Estado de Coahuila de Zaragoza, para quedar como sigue: Artculo 23. Los servicios de rehabilitacin estarn siempre a disposicin del farmacodependiente en todos los establecimientos penitenciarios. Artculo 130. . Para el otorgamiento de la condena condicional, no se considerar como antecedente de mala conducta que se le haya considerado farmacodependiente, pero s se exigir en todo caso que el sentenciado se someta al tratamiento mdico correspondiente para su rehabilitacin, bajo vigilancia de la autoridad ejecutora. ARTCULO SEXTO.- Se modifican los incisos e) y f) de la fraccin IV del artculo 2, la fraccin I del artculo 27, los artculos 30 y 31; se adiciona un inciso g) a la fraccin IV del artculo 2, un ltimo prrafo al artculo 34, se adiciona un artculo 37 bis y una fraccin V al artculo 127, de la Ley Orgnica del Poder Judicial del Estado de Coahuila de Zaragoza, para quedar como sigue: ARTCULO 2.- I.- a III.- IV.- a) a d) e) Mixtos, cuando deban conocer de dos o ms materias; f) De Adolescentes; y g) En Materia de Narcomenudeo. V a VII.- ARTCULO 27.- I. De los recursos de apelacin y de queja en contra de autos y sentencias interlocutorias dictadas por los jueces de primera instancia y letrados, que estn adscritos a su circunscripcin territorial, en asuntos civiles, mercantiles, familiares, penales y en materia de narcomenudeo; as como del recurso de apelacin extraordinaria en todos los casos previstos por la ley; II a IX a IV.

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ARTCULO 30.- En los distritos judiciales del Estado habr los Juzgados de Primera Instancia en Materia Civil, Mercantil, Familiar, Penal, de Narcomenudeo y Mixtos que autorice el Pleno del Tribunal Superior de Justicia, atendiendo a las necesidades del servicio y a la disponibilidad presupuestal. ARTCULO 31.- Cuando funcionen en un mismo lugar varios Juzgados de Primera Instancia en Materia Civil, Mercantil o de lo Familiar, el Pleno del Tribunal Superior de Justicia acordar el sistema de recepcin, turnos y distribucin de demandas entre los mismos. Tratndose de Juzgados Penales y de Narcomenudeo, stos conocern por riguroso turno semanal. ARTICULO 34.- I. a IV . El Consejo de la Judicatura autorizar, con atencin a las necesidades del servicio y a la disponibilidad presupuestal, la creacin de una instancia nica especializada para conocer, de manera concurrente con la Federacin, de los delitos o conductas tipificadas como delitos contra la salud, en su modalidad de narcomenudeo, en trminos de lo dispuesto en el artculo 474 de la Ley General de Salud y los correlativos del Ttulo Cuarto, Libro Segundo, del Cdigo Penal de Coahuila. ARTCULO 37-Bis.- Los jueces de primera instancia en materia de Narcomenudeo conocern de los Delitos contra la salud, en su modalidad de Narcomenudeo, en los trminos que seale la Ley General de Salud, la Ley Estatal de Salud y el Cdigo Penal del Estado. ARTCULO 127.- I. a IV. V. Cuando se trate de jueces en materia de narcomenudeo, los asuntos en los cuales estuvieren impedidos para conocer, pasarn al juzgado de la misma materia en el propio distrito judicial, atendiendo a su nmero ordinal. Si todos los jueces en materia de narcomenudeo de un distrito dejaren de conocer o estuvieren impedidos, pasar al Juez de Primera Instancia en Materia de Narcomenudeo del distrito judicial ms prximo. En caso de que todos los jueces de todos los distritos del Estado en materia de narcomenudeo estuvieren impedidos para conocer, el asunto se remitir al Juez Primero de Primera Instancia en Materia Penal del Distrito originario, quien, en su caso, atender a las reglas sealadas en este artculo. TRANSITORIOS ARTCULO PRIMERO.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial del Estado. ARTCULO SEGUNDO.- Se derogan todas las disposiciones que se opongan a lo establecido en el presente Decreto. ARTCULO TERCERO.- Los procedimientos penales que se estn substanciando a la entrada en vigor del presente Decreto, se seguirn conforme a las disposiciones vigentes al momento de la comisin de los hechos. ARTCULO CUARTO.- El Consejo de la Judicatura del Estado de Coahuila determinar en acuerdo general el nmero, la ubicacin y las circunscripciones de los juzgados especializados en materia de narcomenudeo. ARTCULO QUINTO.- A las personas a las que se les impute la comisin o hayan cometido un delito de los contemplados en el presente Decreto con anterioridad a su entrada en vigor, incluidas las procesadas o sentenciadas, les sern aplicables las disposiciones vigentes en el momento en que se haya cometido. DADO en el Saln de Sesiones del Congreso del Estado, en la Ciudad de Saltillo, Coahuila de Zaragoza, a los catorce das del mes de agosto del ao dos mil doce. DIPUTADO PRESIDENTE ANTONIO JUAN MARCOS VILLARREAL (RBRICA)

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DIPUTADA SECRETARIA

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MARA GUADALUPE RODRGUEZ HERNNDEZ (RBRICA)

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DIPUTADO SECRETARIO

SAMUEL ACEVEDO FLORES (RBRICA)

IMPRMASE, COMUNQUESE Y OBSRVESE Saltillo, Coahuila de Zaragoza, 23 de agosto de 2012 EL GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO RUBN IGNACIO MOREIRA VALDEZ (RBRICA) EL SECRETARIO DE GOBIERNO HERIBERTO FUENTES CANALES (RBRICA) LA SECRETARIA DE SALUD BERTHA CRISTINA CASTELLANOS MUOZ (RBRICA)

EL SECRETARIO DE SEGURIDAD PBLICA

EL PROCURADOR GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO HOMERO RAMOS GLORIA (RBRICA)

JORGE LUIS MORN DELGADO (RBRICA)

EL C. RUBN IGNACIO MOREIRA VALDEZ, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO INDEPENDIENTE, LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA, A SUS HABITANTES SABED: QUE EL CONGRESO DEL ESTADO INDEPENDIENTE, LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA; DECRETA: NMERO 82.ARTCULO NICO.- Se expide la Ley para la Implementacin, Seguimiento y Evaluacin del Sistema de Justicia Penal Acusatorio y Oral en el Estado de Coahuila de Zaragoza. CAPTULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES Artculo 1. La presente Ley es de orden pblico, de inters social y de observancia general para todo el Estado. Tiene por objeto establecer las bases de coordinacin y colaboracin entre los Poderes del Estado, los municipios y los sectores pblico, social y privado, para la planeacin, programacin, ejecucin y evaluacin de las acciones y estrategias para la implementacin del Sistema de Justicia Penal Acusatorio y Oral, previsto en la reforma a la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 18 de junio de 2008. Artculo 2. Para los efectos de esta Ley se entender por: I. II. III. Comisin: La Comisin para la Instrumentacin del Nuevo Sistema de Justicia Penal; Comisionado: El titular de la Comisin para la Instrumentacin del Nuevo Sistema de Justicia Penal; Consejo de Coordinacin: El Consejo de Coordinacin para la Implementacin del Sistema de Justicia Penal en el Estado de Coahuila de Zaragoza; IV. Consejo Nacional: El Consejo de Coordinacin para la Implementacin del Sistema de Justicia Penal, encargado de establecer las polticas y los mecanismos de coordinacin nacionales para implementar el Nuevo Sistema en los tres rdenes de gobierno; V. Ley: La Ley para la Implementacin del Sistema de Justicia Penal Acusatorio y Oral en el Estado de Coahuila de Zaragoza; VI. Plan Rector: El Plan Rector para la Implementacin del Sistema en el Estado de Coahuila de Zaragoza; VII. Secretara Tcnica: El rgano administrativo desconcentrado de la Secretara de Gobernacin del Poder Ejecutivo Federal, con el carcter de instancia de seguridad nacional, con autonoma administrativa, creado para operar y ejecutar los acuerdos y determinaciones del Consejo de Coordinacin para la Implementacin del Sistema de Justicia Penal; VIII. Sistema: El Sistema de Justicia Penal Acusatorio y Oral, previsto en los artculos 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 73, 115 y 123 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.

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Artculo 3. Las acciones de coordinacin previstas en esta ley, se llevarn a cabo con pleno respeto e independencia y a las atribuciones de los Poderes del Estado y la autonoma municipal, as como de las instituciones y autoridades que intervengan en la instancia de coordinacin, y en atencin a las polticas, programas y mecanismo establecidos por el Consejo Nacional y la Secretara Tcnica. CAPTULO SEGUNDO DEL SISTEMA Artculo 4. La implementacin del Sistema se fundamenta en los siguientes ejes estratgicos: I. El acceso de la sociedad a la garanta de una administracin de justicia pronta, expedita, completa, gratuita, imparcial, transparente y humana; II. El respeto irrestricto a los derechos humanos, consagrados en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y en los tratados internacionales de los que el Estado Mexicano sea parte; III. La colaboracin y coordinacin de los Poderes del Estado desde su respectivos mbitos de competencia; IV. La participacin de los sectores pblico, social y privado en los procesos de planeacin, diseo e implementacin del Sistema; V. La implementacin y transicin de forma gradual e integral del sistema de justicia penal vigente a un sistema penal acusatorio y oral en todas las regiones y municipios del Estado, regido bajo los principios de publicidad, contradiccin, concentracin, continuidad e inmediacin; VI. La modernizacin y fortalecimiento del sistema de procuracin e imparticin de justicia, a travs de modelos de planeacin, gestin y competencias, a fin de consolidar un sistema eficiente, eficaz y transparente; VII. El fortalecimiento y profesionalizacin de los agentes del ministerio pblico, peritos y cuerpos policiales dedicados a la investigacin del delito bajo el mando del ministerio pblico; VIII. El fortalecimiento y profesionalizacin de la defensora pblica; IX. La incorporacin de los principios del modelo acusatorio en la justicia para adolescentes; X. El desarrollo y fortalecimiento de los mecanismos alternos de solucin de controversias; XI. El fortalecimiento de los mecanismos para la terminacin anticipada del proceso penal, en los supuestos y bajo las modalidades que determine la ley; XII. La incorporacin y adecuacin del nuevo rgimen de modificacin y duracin de penas; XIII. La reorganizacin del sistema penitenciario en materia de ejecucin de penas, con miras a lograr la reinsercin social del sentenciado. Artculo 5. La planeacin y programacin del proceso para la implementacin del Sistema en el Estado se establecer en el Plan Rector y en los programas, proyectos y acciones operativas que se requieran. CAPTULO TERCERO DEL CONSEJO DE COORDINACIN Artculo 6. El Consejo de Coordinacin es la mxima instancia de coordinacin para la implementacin del Sistema en el Estado y tiene por objeto analizar, establecer y definir la poltica, estrategias y acciones de colaboracin y coordinacin necesarias para implementar el Sistema en los trminos previstos en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Artculo 7. En el cumplimiento de su objeto, el Consejo de Coordinacin promover ante los tres Poderes del Estado y dems autoridades e instituciones que intervengan en la implementacin de Sistema: I. La planeacin del proceso general para la implementacin del Sistema en el Estado; II. Las metas, estrategias, objetivos, acciones y proyectos que se deriven del Plan Rector; III. La integracin de comits, grupos de trabajo o cualquier otra instancia que puedan contribuir con informacin, propuestas u opiniones para la integracin de los trabajos vinculados con la implementacin del Sistema; IV. La revisin del marco jurdico en sus diversos rdenes, y V. Las dems acciones que sean necesarias para el cumplimiento de su objeto. Artculo 8. El Consejo de Coordinacin se integra por representantes de los tres Poderes del Estado, as como por representantes de los sectores social y privado, quienes tendrn el carcter de Consejeros, de conformidad con lo siguiente: I. Por el Poder Ejecutivo del Estado: a) El Gobernador Constitucional del Estado de Coahuila de Zaragoza, quien lo presidir; b) El titular de la Secretara de Gobierno; c) El titular de la Procuradura General de Justicia del Estado; d) El titular de la Secretara de Seguridad Pblica; e) El titular de la Secretara de Finanzas; f) El titular de la Secretara de Infraestructura; g) El titular de la Consejera Jurdico del Ejecutivo del Estado.

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Las ausencias del Gobernador Constitucional del Estado de Coahuila de Zaragoza sern suplidas por el titular de la Secretara de Gobierno; las de los otros funcionarios sern suplidas por los servidores pblicos que ellos designen, debiendo tener un nivel jerrquico inmediato inferior. Por el Poder Legislativo del Estado: a) El Diputado Presidente de la Junta de Gobierno del H. Congreso del Estado; b) El Diputado que coordine la Comisin de Gobernacin, Puntos Constitucionales y Justicia del H. Congreso del Estado; c) El Diputado que coordine la Comisin de Seguridad Pblica del H. Congreso del Estado; d) El Diputado que coordine la Comisin de la Defensa de los Derechos Humanos del H. Congreso del Estado. Las ausencias de cada uno stos sern suplidas por quien designe el Presidente de la Junta de Gobierno del H. Congreso del Estado o, en su caso, por un Diputado integrante de la Comisin que coordina. III. Por el Poder Judicial del Estado: a) El Magistrado Presidente del Tribunal Superior de Justicia del Estado; b) Un Magistrado de la Sala Penal del Tribunal Superior de Justicia del Estado; c) Un Consejero del Consejo de la Judicatura del Estado. Las ausencias de stos sern suplidas por los representantes que para tal efecto designe el Presidente del Tribunal Superior de Justicia del Estado. IV. El Comisionado, quien fungir a su vez como Secretario Tcnico. Las ausencias del Comisionado sern suplidas por el servidor pblico que ste designe. V. Por los sectores social y privado: a) Un representante de organizaciones acadmicas; b) Un representante de organizaciones civiles reconocidas y legalmente constituidas, especializadas en la materia penal, de seguridad pblica o derechos humanos. El Consejo de Coordinacin determinar las caractersticas y requisitos que deben cumplir los representantes de los sectores social y privado que lo integran y, en todo caso, deber tratarse de personas de reconocida capacidad y experiencia en las reas de justicia penal, seguridad pblica o derechos humanos. Los representantes de los sectores social y privado sern designados por el Consejo de Coordinacin, a propuesta de cualquiera de los miembros del Consejo. Estos representantes debern nombrar a un suplente para efecto de cubrir sus ausencias dentro de las sesiones correspondientes. Artculo 9. Cada uno de los integrantes del Consejo de Coordinacin contar con voz y voto, y no recibir retribucin, emolumento o compensacin alguna por su desempeo dentro del Consejo. Previa invitacin del Consejo de Coordinacin, podrn asistir a las sesiones, con voz pero sin voto, los funcionarios de las dependencias y entidades de la administracin pblica, funcionarios y representantes de los municipios, de los organismos pblicos autnomos, as como de los sectores pblico y privado que considere necesario. Artculo 10. El Consejo de Coordinacin sesionar las veces que sean necesarias para el cumplimiento de sus fines, previa convocatoria del Presidente del Consejo de Coordinacin o, por autorizacin de ste, a travs del Comisionado. Artculo 11. Las decisiones y acuerdos se tomarn por mayora de votos de sus miembros presentes. Para que las sesiones del Consejo de Coordinacin sean vlidas debern contar por lo menos con la asistencia de la mitad ms uno de sus integrantes, siempre que estuviere presente el Presidente o quien legalmente deba suplirlo. En caso de empate, el Presidente tendr voto de calidad. Artculo 12. El Consejo de Coordinacin tiene las siguientes atribuciones: I. II. III. IV. V. VI. VII. Conducir y coordinar los estudios, actividades, proyectos y anlisis para la implementacin del Sistema en el Estado; Aprobar el esquema de transicin gradual e integral del sistema penal de justicia actual al nuevo Sistema previsto en esta ley, en todas las regiones y municipios del Estado; Aprobar las polticas, programas y mecanismos necesarios para instrumentar la estrategia estatal para la implementacin gradual del Sistema, que contemple la programacin de compromisos y etapas de desarrollo; Promover la participacin de organizaciones polticas, civiles, sociales y acadmicas, as como de expertos en la materia y de la ciudadana en general, en los procesos de implementacin; Aprobar y difundir el Plan Rector para la implementacin del Sistema en el Estado; Expedir los acuerdos, lineamientos, normas, procedimientos y dems instrumentos normativos necesarios para el debido cumplimiento de su objeto, mismos que tendrn carcter vinculatorio para sus integrantes; Aprobar la integracin de comits, grupos de trabajo o cualquier otra instancia al interior del Consejo de Coordinacin para la mejora de los trabajos vinculados con la implementacin del Sistema; II.

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VIII. Disear los criterios para las reformas constitucionales y legales necesarias para cumplir su objeto; IX. Aprobar los indicadores de evaluacin y medicin del avance en la implementacin del Sistema en el Estado, y velar por su cumplimiento; X. Promover la presentacin ante el H. Congreso del Estado, por parte de los sujetos legitimados para ello, las iniciativas de ley o de reforma que sean necesarias para la implementacin del Sistema en el Estado; XI. Proponer a las instancias correspondientes, las modificaciones organizacionales, de gestin y competencia, as como la construccin y operacin de la infraestructura requerida y dems mecanismos necesarios para la implementacin del Sistema; XII. Emitir los lineamientos para la evaluacin y seguimiento de las acciones que se deriven de las polticas, programas y mecanismos sealados en la fraccin II de este artculo; XIII. Proponer los programas de capacitacin y difusin sobre el Sistema, dirigidos a jueces, agentes del Ministerio Pblico, elementos de seguridad pblica estatal y municipal, defensores pblicos, peritos, abogados, medios de comunicacin, y dems funcionarios relacionados con la implementacin y operacin del Sistema, as como a la sociedad civil; XIV. Coadyuvar con el H. Congreso del Estado y, en su caso, la Secretara de Finanzas en el seguimiento y evaluacin de los recursos presupuestales ejercidos en la implementacin y operacin del Sistema; XV. Elaborar los criterios para la suscripcin de convenios de colaboracin, as como de acuerdos de coordinacin interinstitucional con el Gobierno Federal y con otras entidades federativas, organismos autnomos, as como con instituciones acadmicas pblicas o privadas, nacionales o extranjeras; XVI. Analizar y aprobar los informes que le remita la Comisin sobre los avances de sus actividades; XVII. Interpretar las disposiciones previstas en la presente ley y el alcance jurdico y administrativo de las mismas, as como desahogar las dudas que se susciten con motivo de su aplicacin; XVIII. Las dems previstas en esta ley y otras disposiciones aplicables. Artculo 13. El Consejo de Coordinacin disear y propondr a consideracin de los titulares de los Poderes del Estado, los mecanismos de seleccin, permanencia y ascenso por competencias, perfiles y funciones del personal que fungir como operadores del Sistema, a fin de que stos, en el mbito de sus atribuciones determinen lo conducente. Artculo 14. El Presidente del Consejo de Coordinacin tiene las atribuciones siguientes: I. II. III. IV. V. Representar al Consejo de Coordinacin; Presidir las sesiones y tener voto de calidad en caso de empate; Proponer al Secretario Tcnico del Consejo de Coordinacin; Someter a consideracin el proyecto de orden del da de las sesiones; Convocar, a travs del Secretario Tcnico, a los miembros del Consejo de Coordinacin a las sesiones ordinarias y extraordinarias que celebre el mismo; VI. Instruir al Secretario Tcnico, la organizacin y logstica de las sesiones del Consejo de Coordinacin; VII. Solicitar a travs del Secretario Tcnico, a las dependencias y entidades estatales y municipales, organismos autnomos y dems instancias correspondientes, la informacin respecto a la legislacin, los lineamientos, criterios y procedimientos que aplican al interior de sus dependencias, que sean necesaria para la implementacin del sistema; VIII. Las dems previstas en esta ley y otras disposiciones aplicables. Artculo 15. Los integrantes del Consejo de Coordinacin tienen las atribuciones siguientes: I. II. III. IV. V. Asistir con voz y voto a las sesiones; Proponer al Presidente, por conducto del Secretario Tcnico, la inclusin de asuntos en el orden del da de las sesiones; Votar los acuerdos, dictmenes y dems asuntos que conozca el Consejo de Coordinacin; Presentar la documentacin correspondiente a los temas a tratar en las sesiones del Consejo de Coordinacin; Presentar estudios y hacer propuestas tcnicas y operativas al Consejo de Coordinacin, relativos a la implementacin del Sistema; VI. Dar cumplimiento a los acuerdos tomados por el Consejo de Coordinacin, en el mbito de sus respectivas competencias; VII. Proporcionar el apoyo requerido para cumplimentar el objeto del Consejo de Coordinacin; VIII. Promover, en el mbito de sus competencias, la coordinacin e implementacin de las acciones que sean necesarias para el cumplimiento de los acuerdos tomados por el Consejo de Coordinacin; IX. Las dems previstas en esta ley y otras disposiciones aplicables. Artculo 16. El Secretario Tcnico del Consejo de Coordinacin, sin perjuicio de las atribuciones que le competen al interior de la Comisin, tiene a su cargo las siguientes: I. II. III. IV. Convocar a las sesiones ordinarias y extraordinarias del Consejo de Coordinacin; Asistir con voz y voto a las sesiones; Elaborar el orden del da de las sesiones a celebrarse y someterlo a consideracin del Presidente; Remitir a los miembros del Consejo de Coordinacin, cuando menos con tres das hbiles de anticipacin el orden del da, as como la documentacin correspondiente a la sesin a celebrarse;

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Levantar las actas de las sesiones que celebre la Comisin, suscribindolas en unin con el Presidente y los Consejeros que asistieren, as como llevar el registro correspondiente de las mismas; VI. Informar a los miembros de la Comisin de los acuerdos tomados e instruirlos sobre el cumplimento de los mismos; VII. Dar seguimiento a los acuerdos y resoluciones del Consejo de Coordinacin; VIII. Resguardar y, en su caso, recabar la informacin que se requiera para el cumplimiento del objeto del Consejo de Coordinacin; IX. Elaborar y publicar informes de actividades del Consejo de Coordinacin; X. Promover la relatora y el apoyo logstico necesario para el desahogo de las sesiones del Consejo de Coordinacin; XI. Las dems previstas en esta ley y otras disposiciones aplicables. Artculo 17. El Consejo de Coordinacin y la Comisin llevarn a cabo el seguimiento y evaluacin de la operatividad del Sistema, por lo que debern permanecer en funciones hasta en tanto el propio Consejo determine la conclusin de sus funciones. CAPTULO CUARTO DE LA COMISIN Artculo 18. La Comisin es una unidad desconcentrada adscrita al Despacho del Gobernador, auxiliar del Consejo de Coordinacin, con autonoma administrativa, tcnica, operativa y de gestin, encargada de dirigir, implementar y ejecutar los acuerdos y determinaciones del Consejo de Coordinacin, as como para coadyuvar con las autoridades estatales, federales y municipales en la implementacin del Sistema, cuando as lo soliciten. La Comisin tiene su domicilio en la ciudad de Saltillo, Coahuila de Zaragoza, sin perjuicio de establecer las dems oficinas o delegaciones, que considere necesarias para el cumplimiento de sus funciones. Artculo 19. La Comisin contar, por lo menos, con las siguientes reas: de Planeacin y Programacin; de Anlisis Jurdico y Normativo; de Gestin y Reorganizacin; de Capacitacin; de Infraestructura; de Difusin; Asistencia y Coordinacin Interinstitucional, y de Administracin y Finanzas, que estarn a cargo de el o los funcionarios que se estimen pertinentes y auxiliadas por el personal de apoyo suficiente para cubrir las necesidades de servicio y que figuren en su plantilla autorizada. La contratacin del personal que se requiera, se har en forma eventual sin que se exceda del perodo de vigencia del presente decreto. De igual forma, las instancias operadoras podrn comisionar personal para que auxilien en las reas de la Comisin. Artculo 20. El H. Congreso del Estado destinar en la Ley de Presupuesto de Egresos respectiva las partidas necesarias para los recursos personales, capacitacin, infraestructura, organizacin, difusin y dems aspectos relacionados con la implementacin, evaluacin y seguimiento del Sistema de Justicia Penal en el Estado de Coahuila de Zaragoza, as como las partidas presupuestales de servicios personales, servicios generales y dems que correspondan por el tiempo que se mantenga en funcionamiento la Comisin para Implementacin del Sistema. Artculo 21. Al frente de la Comisin estar el Comisionado, quien ser nombrado y removido por el Presidente del Consejo de Coordinacin, y fungir como representante de los tres Poderes ante el Consejo Nacional y la Secretara Tcnica, as como ante los rganos implementadores de las entidades federativas y dems instancias de coordinacin en la materia. Para el debido cumplimiento de sus funciones, la Comisin dispondr de los recursos humanos, financieros y materiales que le sean asignados para tal efecto. Artculo 22. La Comisin tiene las siguientes atribuciones: I. Planear el proceso general para la implementacin del Sistema en el Estado, conforme a los lineamientos y acuerdos emitidos por el Consejo de Coordinacin; II. Realizar el proyecto del Plan Rector y presentarlo al Consejo de Coordinacin para su aprobacin; III. Dar seguimiento a las metas, estrategias, objetivos, acciones y proyectos que se deriven del Plan Rector; IV. Disear e instrumentar las polticas, programas y mecanismos necesarios para instrumentar una estrategia estatal para la implementacin del Sistema, de conformidad con los criterios establecidos por el Consejo de Coordinacin; V. Ejecutar los programas, proyectos y acciones concurrentes que se deriven del Plan Rector y los acuerdos del Consejo de Coordinacin; VI. Coadyuvar y apoyar a las autoridades federales, estatales y municipales en la implementacin del Sistema, cuando as se lo soliciten; VII. Ejecutar y supervisar las acciones necesarias para el cumplimiento de los acuerdos, lineamientos, normas, procedimientos y dems instrumentos normativos emitidos por el Consejo de Coordinacin; VIII. Revisar y analizar el marco jurdico en sus diversos rdenes que se requieran para la implementacin del Sistema; IX. Promover el estudio, investigacin, actualizacin y mejoramiento del marco jurdico estatal, as como de los criterios internacionales en materia de justicia, seguridad pblica y derechos humanos;

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Proponer al Consejo de Coordinacin, para su anlisis y aprobacin, los proyectos de iniciativas de ley o reforma constitucional, legal o reglamentaria para la implementacin del Sistema y, en su caso operar su instrumentacin, en coordinacin con las instancias correspondientes; XI. Analizar, evaluar y dar seguimiento a los programas de coordinacin elaborados por el Consejo de Coordinacin; XII. Coordinar sus acciones con las instancias involucradas en la implementacin del Sistema; XIII. Elaborar, promover y dar seguimiento a las acciones y programas de formacin y capacitacin sobre el Sistema que apruebe el Consejo de Coordinacin para jueces, agentes del Ministerio Pblico, elementos de seguridad pblica, defensores pblicos, peritos, abogados, mediadores y dems instancias operativas, as como para la sociedad civil; XIV. Realizar la difusin del Sistema y de las actividades del Consejo de Coordinacin; XV. Disear y proponer al Consejo de Coordinacin para su aprobacin, los indicadores de evaluacin y medicin del avance en la implementacin del Sistema en el Estado, de conformidad con lo previsto en el Plan Rector y dems instrumentos aplicables; XVI. Apoyar al Consejo de Coordinacin con la elaboracin del proyecto de infraestructura material y humana para la implementacin del Sistema en el Estado; XVII. Coadyuvar con las instancias correspondientes en la ejecucin de los cambios organizacionales, as como para la construccin y operacin de la infraestructura propuesta por el Consejo de Coordinacin, en el mbito de su competencia; XVIII. Elaborar los criterios para la suscripcin de convenios de colaboracin, as como de acuerdos de coordinacin interinstitucional con el Gobierno Federal y de otras entidades federativas, organismos autnomos, as como con instituciones acadmicas pblicas o privadas, nacionales o extranjeras para la profesionalizacin y capacitacin en la implementacin del Sistema; XIX. Coordinar la elaboracin y ejecucin de los convenios y acuerdos previstos en la fraccin anterior, en lo que competa al Consejo de Coordinacin; XX. Realizar estudios especializados sobre asuntos o temas que sean necesarios para el cumplimiento del objeto del Consejo de Coordinacin; XXI. Coadyuvar con el Consejo de Coordinacin en la interpretacin de las disposiciones de la presente ley y su alcance jurdico, as como en el desahogo de las dudas que se susciten con motivo de su aplicacin; XXII. Elaborar y someter anualmente a consideracin del Consejo de Coordinacin, el informe correspondiente sobre los avances de sus actividades; XXIII. Integrar comits, grupos de trabajo o cualquier otra instancia que puedan contribuir con informacin, propuestas u opiniones para la integracin de los trabajos vinculados con la implementacin del Sistema; XXIV. Planear, programar, organizar, dirigir, controlar y evaluar el desarrollo de las acciones encomendadas a las unidades que conforman la Comisin; XXV. Las dems previstas en esta ley y otras disposiciones aplicables. Artculo 23. El Comisionado tendr las siguientes atribuciones: I. Fungir como enlace y representante de los tres Poderes del Estado ante el Consejo Nacional y la Secretara Tcnica, as como ante los rganos implementadores de las entidades federativas y dems instancias de coordinacin en la materia; II. Acordar con el Gobernador del Estado, lo relativo a las materias y asuntos que le sean inherentes, as como presentar los informes que les sean solicitados; III. Dirigir, administrar y coordinar el desarrollo de las actividades de la Comisin y dictar los acuerdos que tiendan a dicho fin; IV. Supervisar y coordinar las unidades tcnicas y administrativas adscritas a la Comisin, as como proponer al Gobernador del Estado las medidas que estime convenientes para su mejor funcionamiento; V. Suscribir, previo acuerdo del Consejo de Coordinacin, los convenios y acuerdos de coordinacin y colaboracin interinstitucional con el Gobierno Federal y de las entidades federativas, con organismos autnomos, instituciones acadmicas y dems sectores pblico, social y privado, de conformidad con los criterios emitidos por el Consejo de Coordinacin; VI. Gestionar transferencias, subsidios, donaciones y aportaciones para el financiamiento de la reforma penal; VII. Designar y remover libremente a los servidores pblicos de la Comisin; VIII. Determinar las polticas y directrices generales a que debern sujetarse las unidades de la Comisin; IX. Establecer los mecanismos de registro, control y evaluacin que se requieran para el cumplimiento de su objeto; X. Proponer para su aprobacin, los proyectos de manuales de organizacin, procedimientos y servicios de la Comisin y de las diversas reas y unidades que la componen; XI. Rendir anualmente un informe general de actividades de la Comisin al Consejo de Coordinacin; XII. Suscribir todos los instrumentos y actos jurdicos relativos al ejercicio de sus atribuciones, as como otorgar poderes en materia laboral y dems actos jurdicos de naturaleza anloga; XIII. Ejercer los recursos federales y estatales asignados, as como proponer planes y programas de financiamiento para la ejecucin de programas de su competencia; XIV. Realizar todas aquellas acciones que estime conducentes y que tengan por objeto atender asuntos de carcter urgente y los que no se admita demora, dando cuenta en la siguiente sesin al Consejo de Coordinacin, y XV. Las dems que determine esta ley y otras disposiciones aplicables.

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Artculo 24. Los Poderes del Estado debern crear o, en su caso, asignar las instancias de coordinacin interna, de carcter operativo, integradas con los titulares o servidores pblicos competentes, adscritos a sus dependencias, entidades u rganos, con el propsito de planear, programar, ejecutar y evaluar el proceso de implementacin del Sistema en sus respectivos mbitos de competencia. Las instancias de coordinacin interna que asignen los Poderes del Estado fungirn como enlaces ante la Comisin, para efectos de la ejecucin de los acuerdos del Consejo de Coordinacin. CAPITULO QUINTO DE LA IMPLEMENTACIN DEL SISTEMA Artculo 25. La planeacin y programacin de las acciones derivadas de la implementacin del Sistema, deber tomar como base los ejes rectores previstos en esta ley y se establecer en los siguientes instrumentos: I. II. III. El Plan Rector: instrumento indicativo de planeacin diseado para la implementacin gradual e integral del Sistema en el Estado; Los instrumentos de planeacin y programacin de proyectos y acciones de carcter general: aquellos cuya ejecucin requiera de la coordinacin y concurrencia de los tres Poderes del Estado; Los instrumentos institucionales de programas, proyectos y acciones de cada uno de los poderes: aquellos que se derivan del Plan Rector y cuya ejecucin corresponde a las dependencias, entidades u rganos de cada uno de los tres Poderes del Estado.

Artculo 26. La ejecucin de los programas, proyectos y acciones de carcter general e institucional se podr efectuar de manera consecutiva y simultnea, segn las necesidades y previsiones para la implementacin del Sistema. Artculo 27. El Plan Rector ser formulado por la Comisin y aprobado por el Consejo de Coordinacin, de acuerdo con los ejes estratgicos para la implementacin del Sistema previstos en esta ley y tomando en cuenta los principios de unidad y coherencia con los instrumentos de planeacin y programacin de proyectos y acciones de carcter general. Artculo 28. El proceso para la implementacin del Sistema se desarrollar de conformidad con las siguientes etapas: A. De planeacin y programacin, a la que corresponde: I. Disear y aprobar el Plan Rector y los programas, proyectos, planes y acciones generales e institucionales que del primero se deriven, as como la provisin de recursos para su financiamiento; II. Analizar y elaborar diagnsticos integrales acerca del estado de la infraestructura, equipamiento y recursos humanos y materiales necesarios para la implementacin del Sistema; III. Realizar proyeccin de las necesidades y planes integrales de la implementacin del Sistema, que contengan la descripcin de los principales operadores, as como los planes de inversin y costos; IV. Establecer una coordinacin interinstitucional a nivel local y nacional con las instancias encargadas de la implementacin del Sistema, en sus respectivos mbitos de competencia; V. Generar vnculos y fortalecer la relacin de la Comisin con los tres rdenes de gobierno y sus poderes, con la Secretara Tcnica, las instancias de cooperacin internacional, as como con universidades y con la sociedad civil organizada; VI. Disear indicadores de evaluacin y medicin del avance en la implementacin del Sistema en el Estado, de conformidad con lo previsto en el Plan Rector y dems instrumentos aplicables. B. De anlisis jurdico y normatividad, a la que corresponde: I. Analizar y actualizar de forma integral el marco jurdico vigente en el Estado, tomando en consideracin la normativa federal, los tratados internacionales, as como las bases, lineamientos o modelos establecidos por la Secretara Tcnica; II. Formular y presentar iniciativas de ley o reforma constitucional, legal o reglamentaria; III. Realizar foros de consulta ciudadana sobre los proyectos de iniciativas. C. De gestin y reorganizacin institucional, a la que corresponde: I. Planear, estructurar y ejecutar la reorganizacin institucional de operadores, procesos y transformacin cultural; D. De capacitacin, a la que corresponde: I. Promover la formacin y capacitacin de calidad, homologada y coordinada, a los jueces, agentes del Ministerio Pblico, elementos de seguridad pblica, peritos, defensores pblicos, abogados, mediadores, personal de custodia, penitenciaria y reinsercin social, as como de los operadores de la justicia para adolescentes y dems del Sistema; II. Analizar y desarrollar estrategias, programas y planes de estudios acadmicos y de especializacin para ser incluidos por las instituciones educativas; III. Formular y promover programas de capacitacin inicial sobre las caractersticas generales, objetivos y principios del Sistema, dirigidos a la sociedad civil, medios de comunicacin, periodistas, Organizaciones No Gubernamentales, estudiantes, entre otros sectores de la sociedad involucrados.

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E. De difusin y transparencia, a la que corresponde: I. Realizar las acciones necesarias para difundir a la sociedad civil las metas, estrategias, objetivos, acciones y proyectos que se deriven del Plan Rector; II. Ejecutar campaas de difusin en relacin a la operatividad e instrumentacin del Sistema entre los Poderes del Estado, los municipios y los sectores pblico, social y privado; III. Ejecutar campaas de difusin en medios de comunicacin e informacin sobre el Sistema, sus avances y los beneficios que obtendr la sociedad, dirigidos a todos los sectores de la sociedad civil, as como a las instituciones pblicas, incluyendo el sector escolar en sus niveles de educacin primaria, secundaria, preparatoria o bachillerato, licenciatura y posgrado; IV. Realizar las acciones necesarias para garantizar la socializacin y sensibilizacin sobre el Sistema, dirigidos a dirigidos a la sociedad civil, medios de comunicacin, periodistas, Organizaciones No Gubernamentales, estudiantes, entre otros sectores de la sociedad involucrados. V. Difundir entre la sociedad civil los resultados de los estudios y proyectos realizados con el objetivo de implementar el Sistema en el Estado. F. De infraestructura y equipamiento, a la que corresponde: I. Impulsar la modernizacin y suficiencia de la infraestructura y el equipamiento de las instituciones operadoras del Sistema; II. Elaborar y desarrollar proyectos arquitectnicos para la adecuacin o creacin de los espacios de trabajo y de atencin al ciudadano que requiere el Sistema, en los que se incluyan la construccin, modernizacin o mejora de los centros de defensora pblica, procuracin de justicia, centros de mediacin y tribunales. G. De equipamiento y tecnologas de la informacin, a la que corresponde: I. Promover la utilizacin de las nuevas Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin para mejorar la coordinacin y eficacia operativa de las instituciones operadoras del Sistema; II. Proveer a las instancias operativas el equipamiento necesario para instrumentar las nuevas Tecnologas de la Informacin y Comunicacin en sus procesos operativos y de gestin. H. De evaluacin y seguimiento de las reformas al Sistema, a la que corresponde: I. Medir y evaluar los resultados y el impacto de la implementacin y operacin del Sistema mediante el uso de indicadores y otras herramientas adecuadas; II. Generar bases de datos con informacin estadstica, cualitativa y cuantitativa, confiable, oportuna y de calidad, derivada de los resultados de las evaluaciones. Artculo 29. El Consejo de Coordinacin determinar el proceso de transicin gradual del sistema penal de justicia actual al Sistema previsto en la presente ley y propondr a los titulares de los Poderes del Estado, los modelos que contemplen las competencias, capacidades, aptitudes, actitudes e indicadores de desempeo, que se deber apreciar en el personal que integrar las instancias operativas del nuevo Sistema. Los funcionarios que actualmente se desempean al interior de las instancias operadoras, debern sujetarse a los procedimientos de seleccin, permanencia y ascenso de personal que determinen los titulares de los Poderes del Estado, en el mbito de sus respectivas competencias y de conformidad con las disposiciones aplicables. CAPITULO SEXTO DE LA TRANSICIN AL SISTEMA DE JUSTICIA PROCESAL PENAL ACUSATORIO Artculo 30. Los actuales Juzgados de primera instancia y letrados en materia penal, sern remplazados por los rganos del nuevo sistema, segn se implemente el mismo, en la medida que lo determine el Consejo de la Judicatura, sin perjuicio de las garantas constitucionales a favor de los Jueces. El Consejo de la Judicatura tomar en cuenta los lineamientos generales que al respecto emita la comisin. Dejarn de surtir efecto los nombramientos de los servidores pblicos y del personal administrativo de los juzgados en materia penal, en la medida que se vayan reemplazando. Artculo 31. La transicin al nuevo sistema de justicia procesal penal se realizar en forma simultnea, mediante el desarrollo y conclusin de los expedientes en trmite del sistema del Cdigo de Procedimientos Penales en vigor desde 1999 y la conformacin de los diversos juzgados que tendrn a su cargo el control judicial, conocimiento, resolucin y ejecucin de la causas que lleguen a juicio acusatorio oral, en trminos que el cdigo de la materia establezca su entrada en vigor. Artculo 32. El Consejo de la Judicatura, a travs de acuerdos generales y considerando las necesidades del servicio y el esquema de gradualidad, ir suprimiendo los actuales rganos jurisdiccionales de las materias penal y de adolescentes y creando los nuevos. Asimismo, establecer la forma y rganos que conocern y resolvern hasta su conclusin de los procesos en trmite del sistema del Cdigo de Procedimientos Penales en vigor desde 1999.

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Tratndose de los actuales jueces en las materias penal y de adolescentes, no obstante se encuentren dentro de su primer ejercicio o hubieran sido ratificados, ser obligatorio someterse a los mecanismos de formacin, capacitacin y evaluacin que se implementen, para garantizar que sean aptos y cuenten con las competencias necesarias que implica el nuevo sistema penal acusatorio, requisito sin el cual no podrn incorporarse a los nuevos rganos jurisdiccionales que se instalen. Los que si cumplan con el referido requisito debern tener la disponibilidad de cambiar de residencia, por lo que sern adscritos conforme a las necesidades del servicio, as como, la ubicacin y gradualidad con que se vayan creando los nuevos rganos jurisdiccionales. Artculo 33. En el caso de los servidores que en forma interina desempean el cargo de juez en las materias penal y de adolescentes, tambin ser obligatorio someterse a los mecanismos a que se refiere el artculo 32, sin perjuicio de que en su oportunidad deban someterse al debido proceso de seleccin contemplado en la ley de la materia. Artculo 34. Los secretarios de acuerdo y trmite, los de estudio y cuenta, los actuarios y el personal de confianza, base y basesindicalizado, adscritos a los rganos de primera y segunda instancia en las materias penal y de adolescentes, podrn aspirar a ocupar a los distintos puestos del sistema penal acusatorio, para lo cual debern someterse a los procesos de seleccin, capacitacin, y evaluacin, en los que se les considerar de manera preferente, en igualdad de circunstancias, frente a aquellos aspirantes a ocupar los nuevos puestos. Artculo 35. Sin perjuicio de lo dispuesto en los artculos 32 y 34, la designacin de los servidores pblicos que tendrn a su cargo el control judicial, el conocimiento, resolucin y ejecucin de las causas que lleguen a juicio acusatorio oral, as como los dems que apoyen en las diversas reas administrativas de los nuevos rganos del sistema penal acusatorio, se har a travs de los sistemas de seleccin, formacin, capacitacin y evaluacin que determine el Consejo de la Judicatura. Artculo 36. El Consejo de la Judicatura, determinar la organizacin, funcionamiento y atribuciones de los comits, consejos, comisiones o cualquier otra instancia de coordinacin que hacia su interior se requieran, para la implementacin y operacin de los nuevos rganos jurisdiccionales del sistema penal acusatorio. TRANSITORIOS ARTCULO PRIMERO.- Esta ley entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado de Coahuila de Zaragoza y concluir su vigencia una vez que se determine que la funcionalidad del Sistema es acorde a la normatividad expedida de conformidad en la presente ley. ARTCULO SEGUNDO.- Se abroga el Decreto por el que se crea el Consejo de Coordinacin para la Implementacin del Sistema de Justicia Penal en el Estado de Coahuila de Zaragoza, publicado en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado 09 de marzo de 2012, y todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto. ARTCULO TERCERO.- En la primera sesin del Consejo de Coordinacin se ratificar su instalacin, as como la del Secretario Tcnico, realizada conforme al Decreto del Ejecutivo del Estado de Coahuila de Zaragoza, nmero 20 de fecha 09 de marzo de 2012, publicado en el Peridico Oficial del Estado de Coahuila de Zaragoza, en la Primera Seccin, Tomo CXIX, que crea el Consejo de Coordinacin para la Implementacin del Sistema de Justicia Penal en el Estado de Coahuila de Zaragoza. ARTICULO CUARTO.- El H. Congreso del Estado destinar los recursos necesarios para la ejecucin de las disposiciones contenidas en el presente decreto. DADO en el Saln de Sesiones del Congreso del Estado, en la Ciudad de Saltillo, Coahuila de Zaragoza, a los veintin das del mes de agosto del ao dos mil doce. DIPUTADO PRESIDENTE ANTONIO JUAN MARCOS VILLARREAL (RBRICA) DIPUTADO SECRETARIO INDALECIO RODRGUEZ LPEZ (RBRICA) DIPUTADO SECRETARIO NORBERTO ROS PREZ (RBRICA)

IMPRMASE, COMUNQUESE Y OBSRVESE Saltillo, Coahuila de Zaragoza, 23 de agosto de 2012 EL GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO RUBN IGNACIO MOREIRA VALDEZ (RBRICA)

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EL SECRETARIO DE GOBIERNO HERIBERTO FUENTES CANALES (RBRICA)

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EL SECRETARIO DE FINANZAS JESS JUAN OCHOA GALINDO (RBRICA) EL SECRETARIO DE SEGURIDAD PBLICA JORGE LUIS MORN DELGADO (RBRICA)

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EL SECRETARIO DE INFRAESTRUCTURA FRANCISCO SARACHO NAVARRO (RBRICA)

EL PROCURADOR GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO HOMERO RAMOS GLORIA (RBRICA)

EL C. RUBN IGNACIO MOREIRA VALDEZ, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO INDEPENDIENTE, LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA, A SUS HABITANTES SABED: QUE EL CONGRESO DEL ESTADO INDEPENDIENTE, LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA; DECRETA: NMERO.- 91 LEY PARA PREVENIR Y SANCIONAR LAS PRCTICAS DE CORRUPCIN EN LOS PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIN PBLICA DEL ESTADO DE COAHUILA DE ZARAGOZA Y SUS MUNICIPIOS CAPTULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES Artculo 1. La presente Ley es de orden pblico e inters social, y tiene por objeto garantizar el manejo adecuado y transparente de los recursos pblicos y salvaguardar el patrimonio del Estado y sus municipios, as como prevenir, detectar, sancionar y erradicar las prcticas de corrupcin de los servidores pblicos o personas que manejen o apliquen recursos econmicos del Estado y los municipios, as como de las personas fsicas y morales que participen en los procedimientos de contrataciones pblicas. Artculo 2. Para fines de la presente ley, se entiende por corrupcin el uso indebido del poder pblico, de la funcin pblica o de la informacin privilegiada que esta le permita conocer para obtener un beneficio econmico o de cualquier otra ndole, para s o para otros dentro de un procedimiento de contratacin pblica. Artculo 3. Las disposiciones de la presente Ley son aplicables en los procedimientos de adquisiciones, arrendamientos, servicios, obra pblica y servicios relacionados con la misma, que se realicen en la administracin pblica estatal o municipal; al Poder Legislativo y al Poder Judicial; los organismos o empresas de cualquiera de los Poderes del Estado, o del municipio, sean desconcentrados o descentralizados; los organismos o empresas de participacin estatal o municipal; las organizaciones y sociedades asimiladas a aquellos; los que manejen bienes o recursos econmicos pblicos estatales o municipales mediante fideicomisos u otras formas jurdicas; los organismos a los que la Constitucin Poltica del Estado de Coahuila de Zaragoza otorga autonoma y en general todo organismo en que el Estado tenga participacin cualquiera que fuese su naturaleza jurdica, las instituciones privadas que prestan servicios pblicos, as como las conductas de personas privadas cuando stas se relacionen con actos de la administracin. Artculo 4. Las acciones en materia de adquisiciones, arrendamientos, servicios, obra pblica y servicios relacionados con la misma, que realicen el Estado, los Municipios, las entidades paraestatales y paramunicipales, y dems entidades pblicas aplicarn los criterios y procedimientos previstos en la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las mismas del Estado de Coahuila de Zaragoza y en la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Contratacin de Servicios para el Estado de Coahuila respectivamente, en lo que no se contrapongan a lo previsto en la presente Ley. Para todo lo no previsto en esta Ley se observarn supletoriamente las disposiciones de la Ley de Procedimiento Administrativo del Estado de Coahuila de Zaragoza, el Cdigo Civil para el Estado de Coahuila de Zaragoza y el Cdigo Procesal Civil para el Estado de Coahuila de Zaragoza. Artculo 5. Estn sujetos a las disposiciones de la presente Ley:

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Las personas fsicas o morales, de nacionalidad mexicana o extranjera, que participen en las contrataciones pblicas de carcter estatal o municipal, en su calidad de interesados, licitantes, invitados, proveedores, adjudicados, contratistas, permisionarios, concesionarios o anlogos, en los trminos de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las mismas del Estado de Coahuila de Zaragoza, la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Contratacin de Servicios para el Estado de Coahuila y dems disposiciones aplicables; Las personas fsicas o morales, de nacionalidad mexicana o extranjera, que en su calidad de accionistas, socios, asociados, representantes, mandantes o mandatarios, apoderados, comisionistas, agentes, gestores, asesores, consultores, subcontratistas, empleados o que con cualquier otro carcter intervengan en las contrataciones pblicas materia de la presente Ley a nombre, por cuenta o en inters de las personas a que se refiere la fraccin anterior; Los servidores pblicos que participen, directa o indirectamente, en las contrataciones pblicas de carcter estatal o municipal, estarn sujetos a responsabilidad en trminos del Ttulo Sptimo de la Constitucin Poltica del Estado de Coahuila de Zaragoza y la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos Estatales y Municipales del Estado de Coahuila de Zaragoza. Para los efectos de la presente Ley, se entender por:

II.

III.

Artculo 6. I.

Autoridades competentes: La Secretara, los titulares de los rganos Internos de Control y los titulares de sus respectivas reas de quejas y de responsabilidades, as como los rganos que al efecto determinen el H. Congreso del Estado, el Tribunal Superior de Justicia del Estado y sus tribunales especializados, el Consejo de la Judicatura del Estado, la Auditora Superior del Estado, los organismos pblicos autnomos en el Estado y dems rganos pblicos, en los trminos establecidos en los artculos 7 y 8 de la presente Ley; CompraNet: El sistema electrnico de informacin pblica gubernamental a que se refieren la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico y la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas; Contrataciones pblicas de carcter estatal o municipal: Los procedimientos de contratacin, sus actos previos, y aqullos que deriven de la celebracin, ejecucin y cumplimiento de contratos en materia de adquisiciones, arrendamientos, servicios, obra pblica y servicios relacionados con la misma, que lleven a cabo las instituciones pblicas contratantes a que se refiere la fraccin VII de este artculo, en trminos de los ordenamientos legales en materia de contrataciones pblicas en el Estado y con independencia del rgimen especial de contratacin o del esquema que se utilice para su realizacin. Se considerarn incluidos los actos y procedimientos relativos a concurso o convocatoria o licitacin pblica para el otorgamiento de permisos y concesiones de carcter estatal o municipal, y su prrroga, as como cualquier otra autorizacin o trmite relacionados con las contrataciones pblicas; Dependencias: Las Secretaras de Estado, la Procuradura General de Justicia del Estado, sus rganos desconcentrados, las unidades administrativas adscritas a las mismas, y aquellas encargadas del trmite de los asuntos que correspondan directamente al Gobernador del Estado; as como las reas, rganos o unidades de los Poderes Legislativo y Judicial, de los Ayuntamientos o de las entidades paraestatales o paramunicipales; Entidad Pblica: La administracin pblica estatal o municipal; el poder legislativo y el poder judicial; los organismos o empresas de cualquiera de los poderes del estado, o del municipio, sean desconcentrados o descentralizados; los organismos o empresas de participacin mayoritaria o minoritaria estatal o municipal; las organizaciones y sociedades asimiladas a aquellos; los que manejen bienes o recursos econmicos pblicos estatales o municipales mediante fideicomisos u otras formas jurdicas; as como a los organismos a los que la Constitucin Poltica del Estado otorga autonoma; Entidades: Las entidades paraestatales previstas en el artculo 39 de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Estado de Coahuila de Zaragoza y la Ley de Entidades Paraestatales del Estado de Coahuila de Zaragoza, as como aqullas que tengan el carcter de entidad paramunicipal a que se refieren los captulos III y IV del Ttulo Tercero del Cdigo Municipal para el Estado de Coahuila de Zaragoza; Instituciones pblicas contratantes: la dependencia o entidad de la Administracin Pblica Estatal o Municipal que realice contrataciones pblicas con cargo total o parcial a fondos del Estado o de los municipios, en trminos de las disposiciones jurdicas aplicables, as como las reas u rganos competentes de las autoridades que refieren las fracciones II a IX del artculo 7 de esta Ley, encargadas de las contrataciones pblicas de carcter estatal o municipal; Intermediario: Las personas a que se refiere la fraccin II del artculo 5 de esta Ley; Mandatos y contratos anlogos: Los mandatos y contratos anlogos celebrados por las dependencias, entidades y, en su caso, los organismos pblicos autnomos, en trminos de las disposiciones legales y administrativas aplicables y que involucren recursos pblicos del estado o de los municipios;

II.

III.

IV.

V.

VI.

VII.

VIII. IX.

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X.

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Ordenamientos legales en materia de contrataciones pblicas: Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las mismas del Estado de Coahuila de Zaragoza; en la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Contratacin de Servicios para el Estado de Coahuila y dems ordenamientos jurdicos que establezcan un rgimen, esquema o mecanismo especial de contratacin pblica; rganos Internos de Control: Los rganos internos de control en las dependencias y entidades, as como de los organismos pblicos autnomos; Procuradura: La Procuradura General de de Justicia del Estado; Secretara: La Secretara de Fiscalizacin y Rendicin de Cuentas; Servidor Pblico: Toda persona que desempee un cargo, empleo o comisin de cualquier naturaleza en una entidad pblica.

XI.

XII. XIII. XIV.

Artculo 7. En el mbito de sus competencias, sern autoridades facultadas para aplicar la presente Ley, dictar las disposiciones administrativas necesarias para el adecuado cumplimiento de la misma e interpretar sus disposiciones para efectos administrativos, en relacin con las contrataciones pblicas de carcter estatal o municipal que realicen: I. La Secretara, en el mbito de la administracin pblica estatal, as como de los municipios que lleven a cabo contrataciones pblicas con recursos de carcter estatal, en los trminos de las disposiciones jurdicas aplicables; El Congreso del Estado; El Tribunal Superior de Justicia del Estado, sus tribunales especializados y el Consejo de la Judicatura del Estado; Los ayuntamientos; El Instituto Electoral y de Participacin Ciudadana del Estado de Coahuila de Zaragoza; La Comisin Estatal de los Derechos Humanos del Estado de Coahuila de Zaragoza; El Instituto Coahuilense de Acceso a la Informacin; La Auditora Superior del Estado, y Los dems rganos pblicos autnomos que determinen las leyes.

II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX.

Las autoridades referidas en las fracciones II a IX de este artculo, de conformidad con las disposiciones que les resulten aplicables, determinarn las reas u rganos encargados de investigar la posible comisin de las infracciones a que se refiere esta Ley, determinar las responsabilidades que deriven de las mismas y aplicar las sanciones correspondientes. Las contrataciones pblicas que se realicen con cargo total o parcial a fondos federales, se sujetarn a lo dispuesto en la Ley Federal Anticorrupcin en Contrataciones Pblicas. Artculo 8. La Secretara, as como los titulares de los rganos Internos de Control y los titulares de las reas de quejas y de responsabilidades de dichos rganos, sern autoridades competentes para la investigacin, tramitacin, sustanciacin y resolucin, en su caso, del procedimiento y recurso establecidos en esta Ley. Artculo 9. Las responsabilidades y sanciones a que se refiere esta Ley se determinarn y aplicarn con independencia de las dems responsabilidades y sanciones previstas en los ordenamientos legales aplicables. CAPTULO SEGUNDO DE LA PREVENCIN DE LAS PRCTICAS DE CORRUPCIN Y LA SALVAGUARDA DEL PATRIMONIO PBLICO Artculo 10. En la presupuestacin, custodia, administracin, fiscalizacin, inversin, uso de los bienes y gasto de recursos pblicos, los servidores pblicos se regirn por los principios de honestidad, probidad, transparencia, participacin, eficiencia, eficacia, legalidad, rendicin de cuentas, responsabilidad y corresponsabilidad, de forma que la utilizacin de los bienes y el gasto e inversin de los recursos pblicos se efecte conforme a lo previsto en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la propia del Estado de Coahuila y dems ordenamientos aplicables. Artculo 11. El Estado y los municipios debern formular, implementar y evaluar polticas pblicas educativas, econmicas, jurdicas, polticas, ambientales u otras que consideren conveniente, con el propsito de prevenir y combatir hechos o actos de corrupcin en sus mbitos de competencia.

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Artculo 12. La Secretara y dems autoridades competentes previstas en el artculo 7 de esta Ley, podrn suscribir convenios de colaboracin con las personas fsicas o morales que participen en contrataciones pblicas de carcter estatal o municipal, as como con las cmaras empresariales u organizaciones industriales de comercio y servicios, con la finalidad de orientarlas en el establecimiento de mecanismos de autorregulacin que incluyan la instrumentacin de controles internos y un programa de integridad que les permita asegurar el desarrollo de una cultura tica en su organizacin. En el diseo y supervisin de los mecanismos a que se refiere el prrafo anterior, se considerarn las mejores prcticas internacionales sobre controles, tica e integridad en los negocios, adems de incluir medidas que inhiban la prctica de conductas irregulares, que orienten a los socios, directivos y empleados de las empresas sobre el cumplimiento del programa de integridad y que contengan herramientas de denuncia y de proteccin a denunciantes. Artculo 13. Toda la informacin relacionada con el ingreso, la presupuestacin, la custodia, la fiscalizacin, la administracin, la inversin y el gasto del patrimonio pblico que corresponda a las personas sujetas a esta Ley, tendr carcter pblico, salvo las excepciones que por razones de reserva o confidencialidad seale la Ley de Acceso a la Informacin Pblica y Proteccin de Datos Personales del Estado de Coahuila de Zaragoza. Artculo 14. Las entidades pblicas estn obligadas a informar a los ciudadanos sobre la utilizacin de los bienes y del gasto e inversin de los recursos cuya administracin les corresponda, en trminos de lo dispuesto en la Ley de Acceso a la Informacin Pblica y Proteccin de Datos Personales del Estado de Coahuila de Zaragoza y dems disposiciones aplicables. Artculo 15. Los particulares tienen el derecho de solicitar a las entidades pblicas, informacin sobre la utilizacin de los bienes y recursos pblicos a su cargo, salvo las excepciones que expresamente establezca la ley de la materia. Artculo 16. Los servidores pblicos estn al servicio del Estado, por lo que tienen prohibido destinar o usar los bienes o recursos que integran el patrimonio pblico para favorecer a partidos, proyectos polticos, intereses econmicos o particulares. Artculo 17. Los servidores pblicos debern administrar y aplicar los bienes y recursos pblicos con criterios de austeridad, racionalidad, disciplina y eficiencia, procurando la disminucin del gasto y la mejor utilizacin de los recursos disponibles en atencin a los fines pblicos. Asimismo, debern utilizar los recursos pblicos solo para los fines previstos en el presupuesto correspondiente, y no podrn dar uso o destino a los bienes pblicos distinto a la funcin para la cual fueron asignados. Artculo 18. Las instituciones pblicas contratantes instruirn los procedimientos y dems trmites administrativos de contratacin pblica procurando su simplificacin y respetando los principios de economa, celeridad, eficiencia, eficacia, objetividad, imparcialidad, honestidad, transparencia, buena fe y confianza, de conformidad con lo establecido en los ordenamientos legales en materia de contrataciones pblicas, esta Ley y dems disposiciones aplicables. Artculo 19. Los servidores pblicos estn obligados a rendir cuentas de los bienes y recursos pblicos que administren, en los mismos trminos establecidos en la Ley de Fiscalizacin Superior para el Estado de Coahuila de Zaragoza y dems disposiciones aplicables. Artculo 20. Las instituciones pblicas promovern mecanismos y acciones destinadas a garantizar la transparencia en la gestin pblica, proporcionando para ello toda la informacin relevante y necesaria a quienes lo soliciten y requieran de manera escrita. CAPTULO TERCERO DE LOS ACTOS DE CORRUPCIN EN LOS PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIONES PBLICAS Artculo 21. Los servidores pblicos son responsables administrativa, civil, penal y polticamente por la administracin y custodia de los bienes y recursos pblicos que administren, de conformidad con lo establecido en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la propia del Estado y dems disposiciones aplicables. Artculo 22. Los servidores pblicos que tengan la responsabilidad de contratar con personas naturales o jurdicas, debern verificar que la informacin legal, tcnica y financiera del participante sea fidedigna, de conformidad con los ordenamientos legales en materia de contrataciones pblicas, esta Ley y dems disposiciones aplicables. Artculo 23. Sin perjuicio de lo dispuesto en los ordenamientos legales en materia de contrataciones pblicas y en el Cdigo Penal del Estado de Coahuila de Zaragoza, los servidores pblicos que participen, directa o indirectamente, en las contrataciones pblicas de carcter estatal o municipal incurrirn en responsabilidad cuando en las contrataciones pblicas de carcter estatal o municipal, directa o indirectamente, realicen alguna o algunas de las infracciones siguientes: I. Requiera o acepte, directa o indirectamente, dinero o cualquier objeto de valor pecuniario u otros beneficios como ddivas, favores, promesas o ventajas para s mismo o para otra persona o entidad, a cambio de la realizacin u omisin de cualquier acto en el ejercicio de sus funciones pblicas; efectu cualquier acto u omisin en el ejercicio de sus funciones, con el fin de obtener ilcitamente beneficios para s mismo o para un tercero;

II.

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III. IV. V.

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Aproveche con dolo u oculte los bienes provenientes de cualesquiera de los actos a los que se refiere este artculo; Entregue, suscriba o destruya un documento o algn bien, con el fin de obtener para s o un tercero una ventaja o beneficio; Contine con los actos y procedimientos de contratacin pblica, una vez que se detecta el incumplimiento de requisitos o su simulacin; Simule o evada el cumplimiento o desahogo de los actos o requisitos establecidos en las contrataciones pblicas de carcter estatal o municipal; Cualquier otra que altere el principio de equidad en los procesos de contrataciones pblicas previstos en esta ley y dems disposiciones aplicables.

VI.

VII.

Artculo 24. Sin perjuicio de lo dispuesto en los ordenamientos legales en materia de contrataciones pblicas, cualquiera de los sujetos a que se refieren las fracciones I y II del artculo 5 de esta Ley, incurrir en responsabilidad cuando en las contrataciones pblicas de carcter estatal o municipal, directa o indirectamente, realice alguna o algunas de las infracciones siguientes: I. Prometa, ofrezca o entregue dinero o cualquier otro objeto de valor pecuniario u otros beneficios como ddivas, favores, promesas o ventajas a un servidor pblico o a un tercero, a cambio de que dicho servidor pblico realice o se abstenga de realizar un acto relacionado con sus funciones o con las de otro servidor pblico, con el propsito de obtener o mantener un beneficio o ventaja, con independencia de la aceptacin o recepcin del dinero o de la ddiva o del resultado obtenido. Se incurrir asimismo en responsabilidad, cuando la promesa u ofrecimiento de dinero o cualquier ddiva se haga a un tercero, que de cualquier forma intervenga en el diseo o elaboracin de la convocatoria de licitacin pblica o de cualquier otro acto relacionado con el procedimiento de contratacin pblica de carcter estatal o municipal; II. Ejecute con uno o ms sujetos a que se refiere el artculo 5 de esta Ley, acciones que impliquen o tengan por objeto o efecto obtener un beneficio o ventaja indebida en las contrataciones pblicas de carcter estatal o municipal; Realice por s o por interpsita persona o actuando como intermediaria, cualquier acto u omisin procure la adopcin, por parte de un servidor pblico de una decisin en virtud de la cual obtenga ilcitamente para s o para otra persona, cualquier beneficio o provecho, haya o no detrimento del patrimonio del Estado; Realice actos u omisiones que tengan por objeto o efecto participar en contrataciones pblicas de carcter estatal o municipal, no obstante que por disposicin de ley o resolucin administrativa se encuentre impedido para ello; Realice actos u omisiones que tengan por objeto o efecto evadir los requisitos o reglas establecidos en las contrataciones pblicas de carcter estatal o municipal, o simule el cumplimiento de stos; Intervenga en nombre propio pero en inters de otra u otras personas que se encuentren impedidas para participar en contrataciones pblicas de carcter estatal o municipal, con la finalidad de que sta o stas ltimas obtengan, total o parcialmente, los beneficios derivados de la contratacin; Obligue sin tener derecho a ello, a un servidor pblico a dar, suscribir, otorgar, destruir o entregar un documento o algn bien, con el fin de obtener para s o un tercero una ventaja o beneficio; Promueva o use su influencia, poder econmico o poltico, reales o ficticios, sobre cualquier servidor pblico, con el propsito de obtener para s o un tercero un beneficio o ventaja, con independencia de la aceptacin del servidor o de los servidores pblicos o del resultado obtenido, o Presente documentacin o informacin falsa o alterada con el propsito de lograr un beneficio o ventaja.

III.

IV.

V.

VI.

VII.

VIII.

IX.

Cuando la infraccin se hubiere realizado a travs de algn intermediario con el propsito de que la persona fsica o moral a que se refiere la fraccin I del artculo 5 de esta Ley obtenga algn beneficio o ventaja en la contratacin pblica de que se trate, ambos sern sancionados previo procedimiento administrativo sancionador que se sustancie en trminos de esta Ley. CAPTULO CUARTO DE LA DENUNCIA E INVESTIGACIN DE LAS PRCTICAS DE CORRUPCIN Artculo 25. Toda persona que tuviese conocimiento de un acto de corrupcin de conformidad con lo previsto en esta Ley, tiene la obligacin de poner en conocimiento de las autoridades competentes los hechos, para su posterior investigacin y sancin, sin que por ello se vea vulnerada su integridad personal y la de sus bienes, as como la conservacin de sus condiciones de trabajo.

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Los servidores pblicos tienen la obligacin de denunciar por escrito las acciones u omisiones que en ejercicio de sus funciones tuviere conocimiento y que pudieren ser sancionadas en trminos de esta Ley. El incumplimiento de dicha obligacin ser motivo de las sanciones previstas en la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos Estatales y Municipales del Estado de Coahuila de Zaragoza. Artculo 26. Las autoridades competentes podrn tomar conocimiento de las presuntas infracciones que cometan las personas sujetas a esta Ley, entre otros, a travs de los siguientes medios: I. II. CompraNet, por medio del apartado de denuncias establecido en dicho sistema; Denuncia formulada por las instituciones pblicas contratantes o cualquier otra autoridad, las cuales, debern remitirla a la Secretara o, cuando corresponda, a las autoridades a que se refieren las fracciones II a la IX del artculo 7 de esta Ley, acompaada de la documentacin o informacin en que aqulla se sustente y dems elementos probatorios con los que, en su caso, se cuente; Denuncia de particulares en la que sealen, bajo protesta de decir verdad, las presuntas infracciones. La manifestacin hecha con falsedad ser sancionada en trminos de la legislacin penal aplicable;

III.

Artculo 27. Las autoridades competentes mantendrn con carcter confidencial la identidad de las personas que denuncien las presuntas infracciones previstas en esta Ley, as como la de aqullas que pretendan acogerse al beneficio establecido en el artculo 32 de la misma. De todas las denuncias, independientemente del medio de su presentacin, se dejar constancia escrita, para lo cual se les asignar un cdigo numrico especial que servir para identificar al denunciante, no pudiendo en ningn caso hacerse referencia directa a su identidad en cualquier diligencia posterior tanto en sede administrativa y/o judicial. Asimismo, deber mantenerse un registro con los nombres y fechas de todas las personas que hubieran tomado conocimiento del expediente de denuncia quedando impedidas de dar a conocer esa informacin de un modo que revele su identidad o la de cualquier persona vinculada con l. El incumplimiento de esta disposicin acarrea las responsabilidades administrativas, civiles y penales a que hubiese lugar de conformidad con los ordenamientos aplicables. Artculo 28. I. II. III. El escrito de denuncia deber contener lo siguiente:

Los hechos y cualquier otra informacin que permitan advertir la comisin de presuntas infracciones; Los datos de identificacin del presunto infractor, y El sealamiento de los elementos probatorios que acrediten las presuntas infracciones. En el caso de las denuncias a que se refieren la fraccin II del artculo 26 de esta Ley, las instituciones denunciantes debern acompaar los elementos probatorios correspondientes.

Artculo 29. Recibida la denuncia, si las autoridades competentes advierten la posible existencia de infracciones, iniciarn la etapa de investigacin a que hace referencia esta Ley. Artculo 30. I. Las solicitudes de informacin se sujetarn a las reglas siguientes:

Las personas fsicas o morales, pblicas o privadas, que sean sujetos de investigacin por presuntas irregularidades cometidas en las contrataciones pblicas de carcter estatal o municipal, debern atender los requerimientos que, debidamente fundados y motivados, les formulen las autoridades competentes dentro de los plazos establecidos en esta Ley y sin perjuicio de la competencia de otras autoridades y de los derechos de los usuarios del sistema financiero. Para los efectos de tales requerimientos la autoridad competente fijar un plazo para la atencin del requerimiento respectivo que no ser inferior a cinco das hbiles ni mayor a diez das hbiles, contados a partir del da siguiente a la fecha de notificacin del requerimiento respectivo, sin perjuicio de poder ampliarlo hasta diez das hbiles ms cuando, por causas justificadas, as lo soliciten los interesados. En caso de no atender los requerimientos sin causa justificada, la autoridad competente podr imponerles una multa en trminos del artculo 41 de esta Ley.

II.

Las instituciones pblicas contratantes a las que se les formulen requerimientos de informacin, tendrn la obligacin de proporcionarla dentro del plazo de diez das hbiles, contados a partir de que surta efectos la notificacin respectiva. Cuando derivado de la complejidad de los requerimientos de informacin formulados, las instituciones pblicas contratantes requieran de un plazo mayor para su atencin, debern solicitar prrroga por escrito ante la autoridad competente, debidamente justificada. La ampliacin del trmino que en su caso se otorgue ser improrrogable y no podr exceder de veinte das hbiles.

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Cuando los servidores pblicos no atiendan los requerimientos a que se refiere este artculo, se les impondr una multa en trminos de lo dispuesto por el artculo 41 de esta Ley, salvo que exista mandato legal o judicial o causa justificada a juicio de la autoridad competente que se los impida y con independencia de que se inicien las acciones para fincar a los servidores pblicos la responsabilidad administrativa a que haya lugar. III. La autoridad competente tendr acceso, en trminos de las leyes en la materia, a la informacin necesaria para el esclarecimiento de los hechos, con inclusin de aquella que las disposiciones legales consideren como de carcter reservado, confidencial o que deba mantenerse en secreto, cuando est relacionada con la comisin de infracciones a que se refiere esta Ley, con la obligacin de mantener la misma reserva o secreca, hasta en tanto no se derive de su revisin la determinacin de las sanciones correspondientes. La informacin obtenida en los trminos de este artculo tendr valor probatorio en el procedimiento administrativo sancionador correspondiente. Para los efectos de las fracciones I y II del presente artculo, la reincidencia en el incumplimiento de requerimientos se sancionar con multa de hasta el doble de aqulla que se hubiera impuesto en trminos de esas fracciones, sin perjuicio de que subsista la obligacin de dar cumplimiento al requerimiento respectivo. Artculo 31. Durante la etapa de investigacin, las autoridades competentes podrn, adems de requerir informacin en trminos del artculo anterior, llevar a cabo las dems diligencias que para mejor proveer se estimen necesarias, incluyendo la solicitud de documentacin e informacin a cualquiera otra persona fsica o moral, tendiente a comprobar las presuntas infracciones. Artculo 32. Los servidores pblicos de las autoridades competentes que con motivo de las investigaciones que lleven a cabo, tengan acceso a informacin clasificada como reservada o confidencial, se abstendrn de divulgarla o proporcionarla indebidamente bajo cualquier medio; en caso contrario, sern sancionados en trminos de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos Estatales y Municipales del Estado de Coahuila de Zaragoza y dems ordenamientos aplicables. Artculo 33. Concluidas las diligencias de investigacin, las autoridades competentes procedern al anlisis de la informacin recabada, a efecto de determinar la procedencia del inicio del procedimiento administrativo sancionador. Si no se encontraren elementos suficientes para demostrar la existencia de la infraccin y la probable responsabilidad del infractor, se emitir acuerdo de conclusin y archivo del expediente, sin perjuicio de que pueda abrirse nuevamente la investigacin si se presentan nuevos indicios y no hubieren prescrito las facultades para sancionar. CAPTULO QUINTO DEL PROCEDIMIENTO DE INVESTIGACIN DENOMINADO USUARIO SIMULADO Artculo 34. La Secretara podr instaurar procedimientos de investigacin para detectar prcticas de corrupcin y servidores pblicos proclives a las mismas. La Secretara deber implementar las acciones y procedimientos necesarios para la operacin eficaz del usuario simulado. Artculo 35. Para los efectos del artculo anterior, la Secretara habilitar a los servidores pblicos como usuarios simulados. Artculo 36. De esta habilitacin la Secretara dar aviso a las autoridades competentes de seguridad pblica y procuracin de justicia a efecto de proteger la integridad personal y la actuacin del usuario simulado. Artculo 37. Para la ejecucin del procedimiento de investigacin de actos de corrupcin de servidores pblicos, el usuario simulado, las deber llevar a cabo con la colaboracin de las autoridades competentes en la investigacin de delitos. Artculo 38. El servidor pblico que acte como usuario simulado tendr las siguientes facultades: I. II. III. IV. Intervenir en la investigacin de actos de corrupcin de servidores pblicos en los trminos que establezca la Secretara; Verificar que las personas que se investigan sean servidores pblicos; Implementar las estrategias para verificar las denuncia de actos de corrupcin. Coordinarse con las autoridades competentes para propiciar la flagrancia y lograr la detencin de los servidores pblicos que incurran en actos de corrupcin; V. Recabar y conservar las pruebas que se recaben en la investigacin de actos de corrupcin y ponerlas a disposicin de las autoridades competentes; VI. Levantar las actas administrativas necesarias relacionadas con su actuacin como usuario simulado; VII. Interponer las denuncias por actos de corrupcin, cuando sea procedente, ante las autoridades competentes; y VIII. Las dems que le otorgue la Secretara y otras disposiciones legales.

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Artculo 39. El usuario simulado solamente podr intervenir en la investigacin de actos de corrupcin cuando exista denuncia o, sin ella, cuando la Secretara cuente con elementos suficientes que hagan presumir actos de corrupcin cometidos por un servidor pblico. Artculo 40. El servidor pblico que acte como usuario simulado en una investigacin de actos de corrupcin, podr recabar todo tipo de pruebas siempre que no sean contrarias a la ley. CAPTULO SEXTO DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR Artculo 41. Si de la investigacin realizada se advirtieren elementos suficientes que hagan presumir la existencia de las infracciones previstas en la presente Ley, la autoridad competente dictar acuerdo de inicio del procedimiento administrativo sancionador, el cual deber ser notificado en trminos del artculo 35 de esta Ley. El acuerdo a que hace referencia el prrafo anterior deber contener, por lo menos: I. II. III. Nombre del presunto infractor o infractores; Datos de identificacin del expediente que se integre con motivo del inicio del procedimiento y lugar en donde podr consultarse; Sealamiento claro, objetivo y preciso de las infracciones que se le imputan y, en su caso, de quien haya actuado como intermediario; Las disposiciones de esta Ley en que se funde el procedimiento, sealando aqullas que se estimen transgredidas; El sealamiento de los beneficios establecidos en esta Ley para las personas que confiesen su responsabilidad sobre la imputacin que se les formule, y Nombre y firma de la autoridad competente, as como fecha y lugar de su emisin.

IV. V.

VI.

Artculo 42. Las notificaciones se harn: I. II. En forma personal, cuando se realicen a los sujetos a que se refiere el artculo 5 de esta Ley, y Por oficio, cuando se realicen a las autoridades.

Para la prctica de notificaciones personales fuera del lugar de residencia de la autoridad competente, sta podr auxiliarse de cualquier autoridad estatal o municipal, conforme a los convenios o instrumentos de colaboracin que se establezcan para tal efecto, quien la llevar a cabo de acuerdo a la normativa aplicable y tendr la obligacin de remitirle las constancias respectivas, dentro de los tres das siguientes a aqul en que se practic la misma. Toda notificacin surtir sus efectos el da siguiente a aqul en que se haya realizado. Artculo 43. Dentro de los quince das hbiles siguientes a que surta efectos la notificacin del acuerdo de inicio del procedimiento administrativo sancionador, el presunto infractor podr manifestar lo que a su derecho convenga, por escrito firmado bajo protesta de decir verdad o mediante comparecencia ante la autoridad competente, dando respuesta a todos y cada uno de los actos que se le imputan, ofreciendo y presentando las pruebas que estime pertinentes y, en su caso, reconociendo su responsabilidad en relacin con la infraccin de que se trate en los trminos y para los efectos previstos en la presente Ley. Si el presunto infractor confesara su responsabilidad, se proceder de inmediato a dictar resolucin, salvo que las autoridades competentes dispongan la recepcin de pruebas para acreditar la veracidad de la confesin. En caso de que se acepte la plena validez de la confesin, se aplicar lo dispuesto en el artculo 50 de la presente Ley. Si el presunto infractor no manifestare por escrito lo que a su derecho convenga o no compareciere dentro del plazo establecido en el prrafo primero de este artculo o dejare de responder alguna de las conductas o hechos que se le imputan, stos se tendrn por ciertos, salvo prueba en contrario. Artculo 44. Transcurrido el plazo para que el presunto infractor manifieste lo que a su derecho convenga, la autoridad competente deber proveer respecto de la admisin y desahogo de las pruebas ofrecidas por ste, observando para tal efecto las reglas previstas en el Cdigo Procesal Civil para el Estado de Coahuila de Zaragoza. Las autoridades competentes podrn allegarse de los medios de prueba que consideren necesarios, sin ms limitaciones que las establecidas en el Cdigo Procesal Civil para el Estado de Coahuila de Zaragoza.

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Artculo 45. Desahogadas las pruebas, se conceder al presunto infractor un plazo de cinco das hbiles para formular alegatos. Transcurrido dicho plazo, se cerrar la instruccin y se dictar la resolucin que corresponda en un plazo que no exceder de cuarenta das hbiles. Artculo 46. La resolucin que se dicte decidir sobre la inexistencia de responsabilidad o sobre la imposicin de las sanciones, debiendo notificarse al interesado en un plazo no mayor de diez das hbiles. Artculo 47. Los sujetos sancionados en trminos de esta Ley, podrn interponer el recurso de revisin previsto en la Ley de Procedimiento Administrativo del Estado de Coahuila de Zaragoza. Artculo 48. Dentro de la etapa de investigacin o dentro del procedimiento administrativo sancionador, las autoridades competentes podrn imponer medidas de apremio, a efecto de hacer cumplir sus determinaciones. Las medidas de apremio, sern las siguientes: I. II. Apercibimiento, y Multa, de cien a dos mil das de salario mnimo general vigente en el Estado.

Toda medida de apremio deber estar debidamente fundada y motivada. Artculo 49. En todas las cuestiones relativas al procedimiento administrativo sancionador no previstas en esta Ley, se observarn las disposiciones de la Ley de Procedimiento Administrativo del Estado de Coahuila de Zaragoza. CAPTULO SPTIMO DE LAS SANCIONES ADMINISTRATIVAS Artculo 50. Sin perjuicio de lo dispuesto en los ordenamientos legales en materia de contrataciones pblicas, las sanciones administrativas que deban imponerse por la comisin de las infracciones a que se refiere la presente Ley, consistirn en: I. Tratndose de personas fsicas: a) Multa equivalente a la cantidad de mil a cincuenta mil veces el salario mnimo diario general vigente en el Estado. En caso de reincidencia, se podr aplicar hasta en tres veces la multa a que se refiere este artculo. Tratndose de permisos, concesiones, autorizaciones o trmites relacionados con contrataciones pblicas estatales o municipales, la multa mxima prevista en el prrafo anterior podr incrementarse hasta en un cincuenta por ciento, cuando existan elementos objetivos para determinar por parte de la autoridad competente que el beneficio obtenido por el infractor fue superior a la multa mxima. Para el caso de contrataciones pblicas estatales o municipales realizadas en trminos de los ordenamientos legales en materia de contrataciones pblicas, si la multa mxima prevista en el primer prrafo de este inciso resulta menor al treinta por ciento del monto del contrato, se impondr una multa de entre el treinta y hasta el treinta y cinco por ciento del monto del contrato si este ltimo le fue adjudicado al infractor, y b) Suspensin, cancelacin o la inhabilitacin del registro de proveedores o contratistas correspondiente, para participar en contrataciones pblicas de carcter estatal o municipal por un periodo que no ser menor de 3 meses ni mayor de 8 aos, de conformidad con lo dispuesto en los ordenamientos legales en materia de contrataciones pblicas. II. Cuando se trate de personas morales: a) Multa equivalente a la cantidad de diez mil hasta dos millones de veces el salario mnimo diario general vigente en el Estado. Tratndose de permisos, concesiones, autorizaciones o trmites relacionados con contrataciones pblicas estatales o municipales, la multa mxima prevista en el prrafo anterior podr incrementarse hasta en un cincuenta por ciento, cuando existan elementos objetivos para determinar por parte de la autoridad competente que el beneficio obtenido por el infractor fue superior a la multa mxima. Para el caso de contrataciones pblicas estatales o municipales realizadas en trminos de los ordenamientos legales en materia de contrataciones pblicas, si la multa mxima prevista en el primer prrafo de este inciso resulta menor al treinta por ciento del monto del contrato, se impondr una multa de entre el treinta y hasta el treinta y cinco por ciento del monto del contrato si este ltimo le fue adjudicado al infractor, y

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b)

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Suspensin, cancelacin o la inhabilitacin del registro de proveedores o contratistas correspondiente para participar en contrataciones pblicas de carcter estatal o municipal por un periodo que no ser menor de 3 meses ni mayor de 10 aos, de conformidad con lo dispuesto en los ordenamientos legales en materia de contrataciones pblicas.

III.Cuando se trate de servidores pblicos, se estar a lo dispuesto en la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos Estatales y Municipales del Estado de Coahuila de Zaragoza. Las multas que se determinen en trminos de esta Ley, tendrn el carcter de crditos fiscales y se fijarn en cantidad lquida, sujetndose al procedimiento administrativo de ejecucin que establece la legislacin aplicable. Tratndose de la infraccin prevista en la fraccin II del artculo 24 de esta Ley, slo resultar aplicable la sancin de inhabilitacin, sin perjuicio de lo que establezcan otras disposiciones aplicables. El plazo de la sancin de suspensin, cancelacin o inhabilitacin comenzar a contarse a partir del da siguiente a la fecha en que la autoridad competente la haga del conocimiento de entidades pblicas mediante la publicacin en el medio electrnico previamente determinado, salvo que la inhabilitacin derive de la participacin del infractor en contrataciones pblicas de carcter estatal o municipal cuyos actos deben difundirse en CompraNet en trminos de las disposiciones aplicables, en cuyo caso dicho plazo se contar a partir de la fecha de su difusin en ese sistema. Cuando en trminos de lo previsto por esta Ley, se impongan a una misma persona dos o ms inhabilitaciones en diversas contrataciones pblicas de carcter estatal o municipal, dichas inhabilitaciones se aplicarn en forma sucesiva, de manera tal que una vez que se agote el plazo de la primera, comenzar la aplicacin de la segunda y as sucesivamente. En ningn caso podr decretarse la suspensin de la inhabilitacin, an cuando el infractor opte por el juicio contencioso administrativo contra el acto de autoridad que la ordene o ejecute. Artculo 51. Para la imposicin de las sanciones administrativas previstas en esta Ley se tomarn en cuenta los elementos que a continuacin se sealan: I. II. III. IV. Los daos o perjuicios que se hubieren producido o puedan producirse; El carcter intencional o no del acto u omisin constitutivo de la infraccin; La gravedad de la infraccin, y Las condiciones del infractor. Para efectos de lo previsto en esta fraccin, se podr considerar la informacin de los contratos que el infractor tenga celebrados y estn registrados en CompraNet, o bien, si no se contara con esa informacin, se podr considerar el monto del contrato, permiso, concesin o transaccin comercial que d origen al procedimiento administrativo sancionador de que se trate; V. Los antecedentes del infractor, incluido su comportamiento en contrataciones pblicas de carcter estatal o municipales previas; El grado de participacin del infractor; Los medios de ejecucin; La reincidencia en la comisin de las infracciones previstas en esta Ley, y El monto del beneficio, lucro, o del dao o perjuicio derivado de la infraccin, cuando stos se hubieren causado.

VI. VII. VIII. IX.

Para los efectos de la presente Ley, se considerar reincidente al infractor que habiendo sido declarado responsable de la comisin de alguna de las infracciones a que se refiere esta Ley, incurra nuevamente en una o varias de ellas, dentro de un lapso de diez aos contados a partir de que surta efectos la notificacin de la primera sancin. Artculo 52. Las facultades de las autoridades competentes para imponer las sanciones administrativas previstas en esta Ley prescribirn en un plazo de diez aos, contados a partir del da siguiente de aqul en que se hubieren cometido las infracciones o a partir del momento en que hubieren cesado, si fueren de carcter continuo. Para los efectos del presente artculo la prescripcin se interrumpe con la notificacin del inicio del procedimiento administrativo sancionador o con la impugnacin de la resolucin respectiva por el infractor.

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Artculo 53. Las dependencias y entidades, no podrn otorgar a las personas que hubieren sido sancionadas en trminos de esta Ley y dems disposiciones aplicables, durante el plazo en que stas se encuentren inhabilitadas, subsidios, donativos y otros beneficios previstos en los dems ordenamientos aplicables. Artculo 54. Las responsabilidades a que se refiere la presente Ley sern independientes de las de orden civil, penal o patrimonial que puedan derivar de la comisin de los mismos hechos. Artculo 55. Los actos, convenios, contratos y negocios jurdicos que las entidades pblicas realicen en contravencin a lo dispuesto por esta Ley, sern nulos de pleno derecho. CAPTULO OCTAVO DE LA REDUCCIN DE SANCIONES Artculo 56. La persona que haya realizado alguna de las infracciones previstas en esta Ley, o bien, que se encuentre participando en su realizacin, podr confesar su responsabilidad con el objeto de acogerse al beneficio de reduccin de sanciones establecido en este artculo. La aplicacin del beneficio a que hace referencia el prrafo anterior, tendr por efecto una reduccin de entre el cincuenta y el setenta por ciento del monto de las sanciones que se impongan al responsable, independientemente de las de orden civil, penal o patrimonial que puedan derivar de la comisin de los mismos hechos. Para su procedencia ser necesario que adicionalmente se cumplan los siguientes requisitos: I. II. Que no se haya notificado a ninguno de los presuntos infractores el inicio del procedimiento administrativo sancionador; Que la persona que pretende acogerse a este beneficio, sea entre los sujetos involucrados en la infraccin, la primera en aportar los elementos de conviccin suficientes y que a juicio de las autoridades competentes permitan comprobar la existencia de la infraccin; Que la persona que pretende acogerse al beneficio coopere en forma plena y continua con la autoridad competente que lleve a cabo la investigacin y, en su caso, con la que substancie el procedimiento administrativo sancionador conducente, y Que la persona interesada suspenda de inmediato su participacin en la infraccin.

III.

IV.

Las personas que soliciten este beneficio sern sujetas del procedimiento administrativo sancionador a que se refiere esta Ley, en el cual se constatar el cumplimiento de los requisitos a que hace referencia este artculo, as como la veracidad y validez de la confesin realizada y se resolver sobre la procedencia de dicho beneficio. Artculo 57. Una vez iniciado el procedimiento administrativo sancionador a que se refiere esta Ley, si el presunto infractor confiesa su responsabilidad sobre los actos que se le imputan, se le aplicar una reduccin del cincuenta por ciento del monto de las sanciones que se impongan, siempre que lo haga dentro del plazo a que se refiere el artculo 56 de esta Ley. CAPTULO NOVENO DE LA PROTECCIN A LOS DENUNCIANTES DE LAS PRCTICAS DE CORRUPCIN Artculo 58. Las autoridades tienen la obligacin de proteger los derechos de quienes en calidad de servidores pblicos o particulares denuncien actos de corrupcin, as como de los testigos de los mismos y, en caso que se requiera, conceder las medidas de proteccin adicionales sealadas en esta Ley. Esta proteccin no condiciona la posible participacin de los denunciantes durante el proceso de investigacin del acto de corrupcin en calidad de testigo. Artculo 59. Todos los denunciantes de actos de corrupcin, por el mismo hecho de serlo, contarn con las siguientes medidas bsicas de proteccin, no requiriendo de ningn pronunciamiento motivado de la autoridad competente: I. II. III. Asistencia legal para los hechos relacionados con su denuncia. Asistencia legal para su participacin en el proceso penal o administrativo. La reserva de su identidad conforme a lo dispuesto en el artculo 27 de esta Ley.

De ser el caso que el denunciante o testigo sea un servidor pblico se protegern sus condiciones laborales no pudiendo ser cesado, despedido o removido de su cargo a consecuencia de la denuncia. Esta proteccin ser permanente y podr mantenerse, a criterio de la autoridad otorgante, incluso con posterioridad a la culminacin de los procesos de investigacin y sancin a que hubiese lugar.

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En ningn caso, esta proteccin exime al servidor pblico de las responsabilidades administrativas por hechos diferentes a los de la denuncia. De ser el caso que el denunciante o testigo sea un ciudadano que no ejerce funcin pblica, y sea sujeto de hostilidades en su centro de trabajo, recibir asistencia legal a efectos de interponer los recursos necesarios que hagan valer sus derechos conforme a las normas laborales del sector privado. Artculo 60. El incumplimiento o inobservancia de los deberes relacionados con el otorgamiento de medidas de proteccin a los denunciantes y testigos de actos de corrupcin genera, sin perjuicio de la responsabilidad administrativa, responsabilidad civil correspondiente a una indemnizacin de daos y perjuicios que ser determinada por la autoridad judicial competente. TRANSITORIOS PRIMERO. La presente Ley entrar en vigor al da siguiente al de su publicacin en el Peridico Oficial del Gobierno Estado de Coahuila de Zaragoza. SEGUNDO. Se derogan todas las disposiciones legales y reglamentarias que se opongan a la presente Ley. TERCERO. La implementacin de esta Ley deber realizarse con los recursos humanos, materiales y presupuestarios asignados a la Secretara de Fiscalizacin y Rendicin de Cuentas, a las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Estatal y municipales, as como a las dems autoridades facultadas para aplicar dicho ordenamiento, por lo que no implicar erogaciones adicionales. CUARTO. La Secretara de Fiscalizacin y Rendicin de Cuentas deber emitir los lineamientos, reglas y manuales de operacin a que debe sujetar su actuacin el usuario simulado. DADO en el Saln de Sesiones del Congreso del Estado, en la Ciudad de Saltillo, Coahuila de Zaragoza, el da primero de septiembre del ao dos mil doce. DIPUTADA PRESIDENTA MARA GUADALUPE RODRGUEZ HERNNDEZ (RBRICA) DIPUTADA SECRETARIA LUCA AZUCENA RAMOS RAMOS (RBRICA) DIPUTADO SECRETARIO NORBERTO ROS PREZ (RBRICA)

IMPRMASE, COMUNQUESE Y OBSRVESE Saltillo, Coahuila de Zaragoza, a 03 de septiembre de 2012 EL GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO RUBN IGNACIO MOREIRA VALDEZ (RBRICA) EL SECRETARIO DE GOBIERNO HERIBERTO FUENTES CANALES (RBRICA) EL SECRETARIO DE INFRAESTRUCTURA EL SECRETARIO DE FINANZAS JESS JUAN OCHOA GALINDO (RBRICA) EL SECRETARIO DE FISCALIZACIN Y RENDICIN DE CUENTAS JORGE EDUARDO VERSTEGUI SAUCEDO (RBRICA)

FRANCISCO SARACHO NAVARRO (RBRICA)

EL PROCURADOR GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO HOMERO RAMOS GLORIA (RBRICA)

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EL C. RUBN IGNACIO MOREIRA VALDEZ, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO INDEPENDIENTE, LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA, A SUS HABITANTES SABED: QUE EL CONGRESO DEL ESTADO INDEPENDIENTE, LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA; DECRETA: NMERO.- 95 ARTCULO NICO.- Se modifican las fracciones de la VII a la XIII y se adicionan las fracciones XIV a XVII, dos prrafos al artculo 40, recorrindose los ulteriores, y los artculos 40 BIS y 40 TER y se modifica el artculo 46 de la Ley del Sistema de Seguridad Pblica del Estado de Coahuila de Zaragoza., para quedar como sigue: ARTCULO 40.- I. VII. VIII. IX. X. XI. XII. XIII. XIV. XV. XVI. XVII. a VI El titular de la Secretara de Desarrollo Social; El titular de la Secretara de Salud; El titular de la Administracin Fiscal General; Un representante del Congreso del Estado; El titular de la Subsecretara de Polticas Pblicas e informacin, quien ser el Secretario Ejecutivo; Siete representantes de la sociedad civil; Un representante del consejo ciudadano de vinculacin social; Los presidentes municipales; El delegado de la Procuradura General de la Repblica; El comandante de la Sexta Zona Militar, y El comandante de las Fuerzas Federales en el estado;

Una Junta nombrada por el Consejo Estatal, integrada por siete personas de reconocido prestigio a cargo de instituciones de educacin superior o centros de investigacin de excelencia reconocida en el Estado, en el rea de las ciencias sociales, incluyendo la ciencia poltica, economa y otras ramas afines del conocimiento, emitir la convocatoria para elegir a los representantes de la sociedad civil, recibir las solicitudes de los aspirantes, revisar y seleccionar a aquellos que cumplan con los requisitos establecidos procurando la representacin de las diversas regiones del Estado. La junta organizar el proceso de seleccin y presentar al Congreso del Estado una terna para cada puesto vacante. El Congreso del Estado nombrar a los representantes de la sociedad civil por mayora calificada. ARTCULO 40 BIS.- Para ser consejero representante de la sociedad civil, se requiere: I.- Ser mexicano y residente en el Estado durante al menos los cinco aos anteriores a la fecha de su eleccin; II.- No haber desempeado durante los ltimos seis aos un cargo de eleccin popular por voto directo o plurinominal, ni interino o substituto por designacin de otro Poder o que haya requerido de ratificacin por uno o varios Poderes de la Unin o de una Entidad Federativa; III.- No haber desempeado un cargo como impartidor de justicia durante los ltimos seis aos previos a su eleccin como consejero ciudadano; IV.- No haber desempeado durante los ltimos seis aos un cargo en entidad Pblica, a excepcin de instituciones educativas y de investigacin, cuyo presupuesto de ingresos y/o egresos este sujeto a aprobacin de Poderes Federales o Estatales o Municipales; V.- No haber pertenecido a las fuerzas armadas en activo, durante los ltimos seis aos; VI.- Contar con 5 aos de experiencia, pblicamente reconocida y comprobable en materias relacionadas con Prevencin del Delito, Seguridad Pblica, Seguridad Nacional, Polica, Procuracin de Justicia, Imparticin de Justicia, Reinsercin Social o Transparencia y rendicin de cuentas; VII.- No haber ocupado durante los ltimos cinco aos cargos de direccin en partidos polticos o asociaciones polticas nacionales; y

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VIII.- No haber sido condenado por delito doloso.

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ARTCULO 40 TER.- Los consejeros ciudadanos representantes de la sociedad civil slo podrn ser removidos de sus funciones cuando: I. II. III. Transgredan las disposiciones contenidas en la Constitucin y esta Ley; Afecten por sus actos u omisiones las atribuciones del Consejo; Hayan sido sentenciados de manera definitiva por un delito grave que merezca pena corporal.

ARTCULO 46.- Los Municipios crearn, conforme a las leyes aplicables y para cumplir los fines previstos en esta Ley, los Consejos Consultivos Municipales; cuya integracin, atribuciones y funciones sern las que se determinen el instrumento de su creacin, el cual deber contemplar la participacin plural de las organizaciones ciudadanas citadas que debern conformar cuando menos el 51% de la totalidad de los integrantes del Consejo y publicarse en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado, as como en el Gaceta Municipal, en su caso. TRANSITORIOS PRIMERO. El presente decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado. SEGUNDO. Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente decreto. DADO en el Saln de Sesiones del Congreso del Estado, en la Ciudad de Saltillo, Coahuila de Zaragoza, a los once das del mes de septiembre del ao dos mil doce. DIPUTADA PRESIDENTA MARA GUADALUPE RODRGUEZ HERNNDEZ (RBRICA) DIPUTADO SECRETARIO JOS FRANCISCO RODRGUEZ HERRERA (RBRICA) DIPUTADO SECRETARIO NORBERTO ROS PREZ (RBRICA)

IMPRMASE, COMUNQUESE Y OBSRVESE Saltillo, Coahuila de Zaragoza, a 17 de septiembre de 2012 EL GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO RUBN IGNACIO MOREIRA VALDEZ (RBRICA) EL SECRETARIO DE GOBIERNO HERIBERTO FUENTES CANALES (RBRICA) EL SECRETARIO DE SEGURIDAD PBLICA JORGE LUIS MORN DELGADO (RBRICA)

EL C. RUBN IGNACIO MOREIRA VALDEZ, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO INDEPENDIENTE, LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA, A SUS HABITANTES SABED: QUE EL CONGRESO DEL ESTADO INDEPENDIENTE, LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA; DECRETA: NMERO.- 97 ARTCULO PRIMERO.- Se deroga la fraccin XIV del artculo 23, de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Estado de Coahuila de Zaragoza, para quedar como sigue: ARTCULO 23.

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I al XIII. XIV. (se deroga) XV al XXII.-

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ARTCULO SEGUNDO.- Se adicionan las fracciones XV y XVI, recorrindose la ulterior, del artculo 57, y el Artculo 57 BIS de la Ley Orgnica del Poder Judicial del Estado de Coahuila de Zaragoza, para quedar como sigue: ARTICULO 57.- I. al XIV XV. Dictar las bases generales de organizacin y funcionamiento de su rgano auxiliar denominado Defensora Jurdica Integral del Estado de Coahuila de Zaragoza. XVI. Nombrar, a propuesta de su Presidente, al director, subdirectores, delegados y defensores de oficio de la Defensora Jurdica Integral del Estado de Coahuila de Zaragoza. XVII. Las dems que le asigne esta ley y dems disposiciones aplicables. ARTCULO 57 BIS.- Para su adecuado funcionamiento, el Consejo de la Judicatura contar con un rgano auxiliar denominado Defensora Jurdica Integral del Estado de Coahuila de Zaragoza, cuyo objeto es garantizar el acceso de los particulares a la debida defensa en materia penal y de los adolescentes a quienes se atribuya una conducta tipificada como delito en las leyes penales , as como el acceso a la justicia mediante la orientacin, asesora y representacin jurdica en asuntos del orden civil, familiar, mercantil, laboral y agrario, y orientar a los consumidores en general y a los usuarios de servicios financieros. El funcionamiento, facultades y obligaciones de la Defensora Jurdica Integral, se regirn por la Ley de la Defensora Integral para el Estado de Coahuila de Zaragoza. Sus funciones son de orden pblico, sus servicios sern gratuitos y se prestarn bajo los principios de probidad, honradez, profesionalismo, calidad y de manera obligatoria y las desarrollar en el territorio del Estado. ARTCULO TERCERO.- Se modifica el artculo 2, la fraccin XVI del artculo 5 y el artculo 14 de la Ley de la Defensora Jurdica Integral para el Estado de Coahuila de Zaragoza, para quedar como sigue: ARTCULO 2. La Defensora Jurdica Integral del Estado de Coahuila es un rgano auxiliar del Consejo de la Judicatura del Poder Judicial del Estado de Coahuila, con autonoma tcnica, operativa y de gestin en el desempeo de sus funciones. Su objeto es garantizar el acceso de los particulares a la justicia en condiciones de igualdad como derecho fundamental consagrado en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y en la Constitucin Poltica del Estado de Coahuila de Zaragoza. ARTCULO 5. I. XVI. a XV.

Consejo de la Judicatura: el Consejo de la Judicatura del Poder Judicial del Estado de Coahuila de Zaragoza.

XVII. a XVIII. ARTCULO 14. El director, los subdirectores, delegados y defensores sern designados y removidos por el Consejo de la Judicatura. ARTCULO CUARTO.- Se modifica el artculo 22, del Estatuto Jurdico para los Trabajadores al Servicio del Estado de Coahuila de Zaragoza, para quedar como sigue: ARTCULO 22.- I.-

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II.-

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Los Secretarios de las Dependencias, el Procurador General de Justicia del Estado, los Subprocuradores, los Subsecretarios, los Directores Generales, de rea, Jurdicos y Administrativos; el Procurador Social y de Atencin Ciudadana, los Subdirectores, los Jefes de Departamento, de Oficina, Administrativos, de Unidades, de Diseo, de Informacin, de Programas y de Recursos Financieros; los Coordinadores Generales y Administrativos; Subcoordinadores, Delegados, Subdelegados; Guardias, Inspectores, Mdicos Especialistas y Forenses, Psiclogos, Odontlogos, Pilotos, Pilotos del Ejecutivo, Capitn del Eurocopter, Presidentes y Actuarios de las Juntas Locales, Procuradores y Procuradores Auxiliares del Trabajo, Titular de la Comisin Coahuilense de Construccin de Obras, de Control de Obras y de las distintas regiones; Recaudadores de Rentas, Registradores de Oficinas, Representantes de las diferentes Secretaras, Residentes, Responsables de Unidades y de Laboratorios; Secretarios Auxiliares, de Acuerdos, de Oficina, Particulares, Privados, Tcnicos y Adjuntos; Subcomisionados, Encargados, Supervisores, Visitadores, Abogados Dictaminadores, Asesores, Asistentes, Ejecutivos y Operativos; Auditores, Auxiliares de las Juntas, Agentes y Secretarios del Ministerio Pblico, Contralores Internos y vigilantes. III.- En el Consejo de la Judicatura: el Secretario de Acuerdo y Trmite, los Secretarios de Estudio y Cuenta o Proyectistas, Secretarios Auxiliares y Actuarios. El Director, Subdirectores de Unidad, Delegados, Defensores de Oficio, Procuradores Auxiliares, las unidades administrativas, auxiliares, de control y personal tcnico que se requiera para el adecuado desempeo de las funciones, de la Defensora Jurdica Integral del Estado de Coahuila de Zaragoza. TRANSITORIOS PRIMERO.- Dentro de los 30 das siguientes a la publicacin del presente decreto, el Ejecutivo del Estado, a travs de las Secretaras de Gobierno y de Finanzas, y el Consejo de la Judicatura del Poder Judicial, establecern una comisin para la transferencia administrativa y presupuestal de la Defensora Jurdica Integral y sus dependencias en el Estado. Dicho proceso deber concluir a los seis meses siguientes a la constitucin de la comisin.

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SEGUNDO.- La seleccin y nombramiento de los defensores pblicos a partir de su incorporacin al Poder Judicial, particularmente en materia del nuevo Sistema de Justicia Acusatorio Adversarial, ser de conformidad a la normatividad vigente o que se expida para este efecto. La comisin a que se refiere la disposicin anterior, establecer las bases para este efecto. TERCERO.- En tanto se concluye el proceso de transferencia a que se refieren las disposiciones anteriores, y entre en plena vigencia el presente decreto, el director, los subdirectores de unidad, delegados, defensores de oficio y procuradores auxiliares, tendrn la misma competencia prevista en la Ley de la Defensora Jurdica Integral para el Estado de Coahuila. CUARTO.- En la incorporacin de los dems servidores pblicos de la Defensora Jurdica Integral, del Poder Ejecutivo al Poder Judicial, se respetarn todos sus derechos laborales, no perdern su antigedad laboral; sus prestaciones y nivel jerrquico o laboral, y no podrn ser disminuidas respecto a las que tienen derecho al momento en que entre en vigor el presente Decreto. QUINTO.- Se derogan las disposiciones que se opongan al presente decreto. DADO en el Saln de Sesiones del Congreso del Estado, en la Ciudad de Saltillo, Coahuila de Zaragoza, a los diecinueve das del mes de septiembre del ao dos mil doce. DIPUTADA PRESIDENTA MARA GUADALUPE RODRGUEZ HERNNDEZ (RBRICA) DIPUTADA SECRETARIA LUCA AZUCENA RAMOS RAMOS (RBRICA) DIPUTADO SECRETARIO SAMUEL ACEVEDO FLORES (RBRICA)

IMPRMASE, COMUNQUESE Y OBSRVESE Saltillo, Coahuila de Zaragoza, a 21 de septiembre de 2012 EL GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO RUBN IGNACIO MOREIRA VALDEZ (RBRICA) EL SECRETARIO DE GOBIERNO HERIBERTO FUENTES CANALES (RBRICA) EL SECRETARIO DE FINANZAS JESS JUAN OCHOA GALINDO (RBRICA)

EL C. RUBN IGNACIO MOREIRA VALDEZ, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO INDEPENDIENTE, LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA, A SUS HABITANTES SABED: QUE EL CONGRESO DEL ESTADO INDEPENDIENTE, LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA; DECRETA: NMERO.- 98 LEY DE ENTIDADES PARAESTATALES DEL ESTADO DE COAHUILA DE ZARAGOZA CAPTULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES ARTCULO 1. La presente ley es de orden pblico e inters social y tiene por objeto regular la creacin, integracin, funcionamiento, control, evaluacin, fusin y extincin de las entidades que integran la Administracin Pblica Paraestatal del Estado de Coahuila de Zaragoza. Las relaciones del Ejecutivo del Estado o de sus dependencias con las entidades que conforman la Administracin Pblica Paraestatal del Estado de Coahuila de Zaragoza, se sujetarn a lo establecido en esta ley, en la Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Estado de Coahuila de Zaragoza y a falta de disposicin expresa, se aplicarn las disposiciones segn la materia que corresponda.

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Las entidades paraestatales se ajustarn a los criterios generales que rigen a la contabilidad gubernamental para su armonizacin, as como aquellos para la emisin de la informacin financiera y patrimonial, de conformidad con la Ley General de Contabilidad Gubernamental. ARTCULO 2. Para los efectos de esta ley, son entidades paraestatales las siguientes: I. II. III. IV. Los organismos pblicos descentralizados; Los organismos pblicos de participacin ciudadana; Las empresas de participacin estatal, y Los fideicomisos pblicos.

Los Comits, Comisiones, Juntas, Patronatos y dems entidades de naturaleza anloga se asimilan a los organismos previstos en la fraccin II de este artculo y debern ser consideradas como tales para los efectos de esta ley. ARTCULO 3. Quedan exceptuadas de las disposiciones de esta ley, los municipios, los organismos pblicos autnomos, las universidades y las dems instituciones educativas y culturales a las que la ley otorgue autonoma, las que se regirn por sus propios ordenamientos, as como aquellas entidades que, atendiendo a sus objetivos y a la naturaleza de sus funciones, se les haya considerado como tal de acuerdo a sus instrumentos de creacin. ARTCULO 4. Las entidades paraestatales gozarn de autonoma de gestin para el cabal cumplimiento de su objeto y contarn con una administracin descentralizada, gil y eficiente que les permita realizar los objetivos y metas sealados en sus programas. ARTCULO 5. Las entidades paraestatales quedan sujetas al control y vigilancia del Ejecutivo del Estado, por conducto de la Secretara de Finanzas y de la Secretara de Fiscalizacin y Rendicin de Cuentas, en el mbito de sus respectivas atribuciones, as como por las dependencias de la Administracin Pblica Centralizada a las que se encuentren sectorizadas. La rendicin y revisin de las cuentas pblicas de las entidades paraestatales, quedan sujetas a la fiscalizacin del Congreso del Estado, a travs de la Auditora Superior del Estado, de acuerdo a lo previsto por el artculo 67 fraccin XXXIV de la Constitucin Poltica del Estado de Coahuila de Zaragoza y por la Ley de Fiscalizacin Superior del Estado de Coahuila de Zaragoza. ARTCULO 6. El Ejecutivo del Estado determinar, atendiendo al mbito de su competencia, el agrupamiento de entidades paraestatales en sectores definidos, a efecto de que las relaciones con el propio Ejecutivo se realicen a travs de la dependencia de la Administracin Pblica Estatal Centralizada a la que estn sectorizadas, cuyas atribuciones, funciones y objetivos sean afines con las entidades antes sealadas. Los instrumentos jurdicos que tengan por objeto la creacin de una entidad paraestatal, debern establecer la sectorizacin de la misma, dentro de las dependencias que conforman la Administracin Pblica Estatal Centralizada. CAPTULO SEGUNDO DE LOS PRINCIPIOS DE LA ADMINISTRACIN PBLICA PARAESTATAL ARTCULO 7. En el cumplimiento de su objeto, las entidades que integran la Administracin Pblica Paraestatal del Estado de Coahuila de Zaragoza, ajustarn la planeacin y ejecucin de sus acciones y polticas a los siguientes principios: I. El respeto a los derechos humanos y la promocin transversal y permanente de los mismos, as como la no discriminacin en la ejecucin de sus atribuciones y en las reas de su competencia; La integracin con equidad de gnero de sus rganos de gobierno y de direccin; La participacin responsable de la sociedad civil organizada en la integracin de sus rganos de gobierno y en la ejecucin de las acciones, polticas y programas que desarrolle en cumplimiento de su objeto; El manejo transparente, eficiente y eficaz de los recursos y la ejecucin de las polticas y programas; La competitividad y promocin permanente del estado; Los dems previstos en esta ley, la Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Estado de Coahuila de Zaragoza y otras disposiciones aplicables.

II. III.

IV. V. VI.

CAPTULO TERCERO CREACIN Y FUNCIONAMIENTO DE LAS ENTIDADES QUE CONFORMAN LA ADMINISTRACIN PBLICA PARAESTATAL SECCIN PRIMERA CREACIN E INTEGRACIN DE LAS ENTIDADES PARAESTATALES

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ARTCULO 8. Las entidades que conforman la Administracin Pblica Paraestatal podrn crearse mediante ley o decreto expedido por el Congreso del Estado o por decreto emitido por el Ejecutivo del Estado, segn corresponda. En cualquier caso, estos instrumentos debern establecer por lo menos, lo siguiente: I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. La denominacin de la entidad paraestatal; El domicilio legal; El objeto de la entidad paraestatal; Las aportaciones y dems recursos que integrarn su patrimonio para el cumplimiento del objeto de su creacin, as como aqullas que se determinen para su incremento; La integracin del rgano de gobierno o su equivalente; Las facultades y obligaciones del rgano de gobierno o su equivalente; Las atribuciones y obligaciones del Director General o su equivalente; Los rganos a cargo de la vigilancia de la entidad paraestatal, y

Se exceptan de lo anterior los fideicomisos pblicos, los cuales estn sujetos por cuanto a su constitucin, organizacin, funcionamiento, control, evaluacin y regulacin a la ley o decreto del Congreso del Estado o al acuerdo emitido por el Ejecutivo del Estado que ordene su constitucin. Les ser aplicable esta ley en las materias y asuntos que sus leyes especficas no regulen. ARTCULO 9. La administracin de las entidades paraestatales estar a cargo de un rgano de gobierno, cualesquiera que fuere su denominacin y por un titular de la Direccin General o sus equivalentes respectivos. Los Directores Generales o equivalentes sern designados por el Ejecutivo del Estado. stos debern reunir los requisitos que establece el artculo 16 de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Estado de Coahuila de Zaragoza y debern rendir la protesta de ley en los trminos de lo dispuesto en el artculo 17 del mismo ordenamiento. En el caso de los fideicomisos pblicos, el rgano de gobierno podr ser determinado en el instrumento legal que ordena su constitucin, o en el contrato correspondiente por el cual se constituye. Tratndose de empresas de participacin estatal, el rgano de gobierno de las mismas ser determinado por la asamblea de accionistas, de acuerdo a lo establecido en los estatutos aprobados por la misma, o bien en el instrumento legal de creacin. ARTCULO 10. El nmero de integrantes del rgano de gobierno comprender un mnimo de cinco y un mximo de diez miembros propietarios y de sus respectivos suplentes. En todo caso, el nmero total de integrantes del rgano de gobierno con derecho a voto deber ser impar. Los suplentes sern designados por los miembros propietarios del rgano de gobierno para cubrir sus ausencias temporales. La calidad de los suplentes designados, se acreditar mediante el oficio respectivo, dirigido al Presidente del rgano de gobierno y signado por el propietario a quien representa. El cargo de suplente ser indelegable, de manera que no se podrn acreditar representantes de ste en las sesiones del propio rgano de gobierno. El propietario no podr sustituir al suplente designado originalmente, salvo por causa justificada, debidamente acreditado ante el rgano de gobierno, en cuyo caso quedar sin efecto la designacin anterior y el suplente sustituto deber rendir protesta, conforme a lo establecido en este artculo. Quienes integren el rgano de gobierno, tanto propietarios como suplentes, antes de tomar posesin de su cargo debern rendir protesta en los mismos trminos de lo dispuesto en el artculo 17 de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Estado de Coahuila de Zaragoza. Todos los cargos del rgano de gobierno de las entidades paraestatales a que se refiere el presente artculo sern honorficos, por lo que sus titulares no recibirn emolumento alguno por su desempeo. ARTCULO 11. El rgano de gobierno deber celebrar sesiones ordinarias trimestrales. Podrn celebrarse sesiones extraordinarias cada vez que el Presidente lo estime conveniente o a peticin de una tercera parte del total de los integrantes del rgano de gobierno. Los integrantes del rgano de gobierno participarn en las sesiones a que se refiere este artculo, con voz y voto, a excepcin del Secretario Tcnico, quien tendr voz pero no voto. En caso de empate, el Presidente del rgano de gobierno tendr voto de calidad. A las sesiones podr asistir el Comisario de la entidad paraestatal, con voz pero sin voto. En las sesiones del rgano de gobierno podr asistir el Ejecutivo del Estado, a quien le corresponder, en su caso, presidir la sesin con todas las atribuciones del Presidente. En estos casos, quien funga como Presidente tendr el carcter de vocal. ARTCULO 12. En ningn caso podrn ser miembros del rgano de gobierno:

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I. Los cnyuges y las personas que tengan parentesco por consanguinidad o afinidad hasta el cuarto grado o civil con cualquiera de los miembros del rgano de gobierno o con el titular de la Direccin General o equivalente; II. Las personas que tengan litigios pendientes con el organismo de que se trate; III. Las personas sentenciadas por delitos patrimoniales y las inhabilitadas para ejercer el comercio o para desempear un empleo, cargo o comisin en el servicio pblico; IV. Los Diputados del Congreso del Estado. ARTCULO 13. Las convocatorias y el orden del da se comunicarn por escrito especificando el asunto a tratar, con al menos diez das de anticipacin tratndose de sesin ordinaria y de un da si se trata de sesin extraordinaria, indicando en cada caso, lugar, fecha y hora en que se celebrar la sesin, remitiendo la documentacin correspondiente. Las convocatorias para sesiones extraordinarias, indicarn adems la justificacin o asunto especfico que las motive y no podrn tratarse asuntos generales dentro de sesiones de esta naturaleza. Las actas de la sesiones debern remitirse a los integrantes del rgano de gobierno debidamente suscritas dentro de los quince das siguientes a la celebracin de la sesin de que se trate. ARTCULO 14. El Ejecutivo del Estado podr decretar o solicitar al Congreso del Estado, previa opinin del titular de la dependencia a la que se encuentre sectorizada, la fusin o extincin de cualquier entidad paraestatal que no cumpla con sus fines u objeto social, o cuyo funcionamiento resulte inconveniente para la economa del estado o el inters pblico. ARTCULO 15. En la modificacin o extincin de las entidades paraestatales, debern observarse las mismas formalidades establecidas para su creacin, debiendo la ley o decreto respectivo, fijar la forma y trminos en que se realizar la misma. ARTCULO 16. El patrimonio de las entidades paraestatales o los bienes que les sean asignados, sern destinados a alcanzar el objeto para el cual fueron creadas. Los bienes que conformen el patrimonio de las entidades paraestatales son bienes del dominio pblico para todos sus efectos legales y su administracin ser vigilada por la Secretara de Finanzas y regulada por la Ley General de Bienes del Estado de Coahuila de Zaragoza y dems disposiciones aplicables. Cuando los bienes muebles que conformen el patrimonio de la entidad paraestatal dejen de prestar el servicio para el que fueron adquiridos por ser obsoletos, encontrarse en mal estado o no ser tiles para el propsito de la entidad paraestatal, el titular de la Direccin General o su equivalente, propondr su baja del inventario y desafectacin del patrimonio al rgano de gobierno, el cual determinar su baja definitiva y deber poner a disposicin de la Secretara de Finanzas dichos bienes, conforme a las disposiciones que sean aplicables. SECCIN SEGUNDA ATRIBUCIONES DE LOS RGANOS DE ADMINISTRACIN DE LAS ENTIDADES PARAESTATALES ARTCULO 17. El rgano de gobierno de las entidades paraestatales tendr las siguientes atribuciones indelegables: I. Expedir el reglamento interior, estableciendo la estructura orgnica, facultades y funciones que correspondan a las diversas reas operativas y de administracin de la entidad paraestatal; II. Otorgar poderes generales o especiales al titular de la Direccin General o su equivalente; III. Establecer, en congruencia con la Ley de Planeacin del Estado de Coahuila de Zaragoza y con el Plan Estatal de Desarrollo vigente, las polticas pblicas generales y definir las prioridades y objetivos a los que deber sujetarse la entidad paraestatal; IV. Aprobar los planes, programas y presupuestos de la entidad paraestatal, as como sus modificaciones, de acuerdo con legislacin aplicable; V. Establecer y ajustar los precios de los bienes que produzca y servicios que preste la entidad paraestatal, as como gestionar lo conducente para su publicacin en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado; VI. Autorizar y ordenar la presentacin ante el Congreso del Estado, la cuenta pblica de la entidad paraestatal, en la forma y trminos que establezca la Ley de Fiscalizacin Superior del Estado de Coahuila de Zaragoza y dems disposiciones que le sean aplicables; VII. Aprobar la concertacin de obligaciones para el financiamiento de la entidad paraestatal, as como observar los lineamientos que dicten las autoridades competentes, en materia del manejo de disponibilidades financieras; VIII. Autorizar, previo informe de los Comisarios y dictamen de los auditores externos, los estados financieros anuales de la entidad paraestatal, los cuales debern contener el registro patrimonial de los bienes a su cargo, as como gestionar lo conducente para la publicacin de los mismos; IX. Aprobar de acuerdo con las leyes aplicables, las polticas, bases y programas generales que regulen los convenios y contratos o acuerdos que deba celebrar la entidad paraestatal con terceros en obras pblicas, adquisiciones, arrendamientos y prestacin de servicios, los que en todo caso debern sujetarse a la leyes de la materia; X. Proponer al Ejecutivo del Estado, con intervencin de la dependencia a la que se encuentre sectorizada, los convenios de fusin con otras entidades paraestatales; XI. Autorizar la creacin interna de comisiones o grupos de trabajo;

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XII. Autorizar la creacin de comits o subcomits tcnicos especializados, los cuales estarn integrados por personal de la misma entidad y, en su caso, por asociaciones, grupos organizados de la ciudadana relacionados con el objeto de comit o subcomit que se trate; XIII. Dictar las disposiciones que normen la contratacin, remuneracin y prestaciones, que deban otorgarse a los servidores pblicos de la entidad paraestatal, las que en todo caso debern sujetarse a los tabuladores autorizados por el Gobierno del Estado; XIV. Vigilar que los acuerdos de coordinacin que se celebren con las dependencias o entidades federales, dentro de su respectivo mbito de competencia, se lleven a cabo en el marco de los convenios respectivos; XV. Analizar y aprobar en su caso, los informes peridicos que rinda el titular de la Direccin General o su equivalente, con la intervencin que corresponda al Comisario; XVI. Establecer los lineamientos que debe cumplir la entidad paraestatal en materia de acceso a la informacin, en trminos de la Ley de Acceso a la Informacin Pblica y Proteccin de Datos Personales del Estado de Coahuila de Zaragoza y dems disposiciones en la materia, y XVII. Las dems que le otorgue el instrumento de creacin de la entidad paraestatal y otras disposiciones aplicables. ARTCULO 18. El titular de la Direccin General de la entidad paraestatal o su equivalente, tiene las atribuciones siguientes: I. Administrar y representar legalmente a la entidad paraestatal; II. Nombrar y remover a los servidores pblicos adscritos a la entidad, cuyo nombramiento o remocin no est determinado de otro modo en la Constitucin Poltica del Estado de Coahuila de Zaragoza y dems leyes aplicables; III. Formular los planes y programas institucionales de corto, mediano y largo plazo, as como los presupuestos de la entidad paraestatal y presentarlos para su aprobacin al rgano de gobierno; IV. Formular los programas de organizacin y administracin de los recursos humanos, financieros y materiales que conforman la entidad paraestatal; V. Establecer los mtodos y prcticas que permitan el ptimo aprovechamiento de los bienes muebles e inmuebles de la entidad paraestatal; VI. Supervisar y vigilar que las funciones del personal de la entidad paraestatal se realicen de manera articulada, congruente y eficaz; VII. Establecer los procedimientos para controlar la calidad de los suministros y programas que aseguren la continuidad en la implementacin, distribucin o prestacin de los servicios, o en la realizacin de los fines para lo cual fue creada la entidad paraestatal; VIII. Recabar la informacin y los elementos estadsticos, que reflejen el estado de las funciones en la entidad paraestatal, a fin de mejorar las gestiones y acciones de la misma; IX. Establecer los sistemas de control interno necesarios para alcanzar las metas u objetivos propuestos; X. Presentar en las sesiones ordinarias del rgano de gobierno, el informe de desempeo de las actividades de la entidad paraestatal, incluido el ejercicio de los presupuestos de ingresos y egresos, y los estados financieros que contemplen los registros patrimoniales de los bienes con que cuente la entidad paraestatal. En el informe y en los documentos de apoyo, se cotejarn las metas propuestas y los compromisos asumidos por la direccin con las metas alcanzadas; XI. Establecer los mecanismos de evaluacin que destaquen la eficiencia y la eficacia con que se desempee la entidad paraestatal y presentar al rgano de gobierno por lo menos dos veces al ao, la evaluacin de gestin con el detalle que previamente se acuerde con dicho rgano; XII. Proporcionar la informacin y dar acceso a la documentacin que le soliciten la dependencia a la que se encuentre adscrita, la Secretara de Finanzas, la Secretara de Fiscalizacin y Rendicin de Cuentas, el auditor externo, as como a la Auditora Superior del Estado, para el cumplimiento de sus funciones; XIII. Proponer al rgano de gobierno, en su caso, las Reglas de Operacin, manuales de organizacin, lineamientos y dems disposiciones de carcter interno; XIV. Ejecutar los acuerdos que dicte el rgano de gobierno, y XV. Las dems que sealen las disposiciones que le sean aplicables. ARTCULO 19. El titular de la Direccin General de la entidad paraestatal o su equivalente, en lo que concierne a su representacin legal, independientemente de las atribuciones que se le otorguen en otras disposiciones, tendr las siguientes: I. Celebrar y otorgar toda clase de actos y documentos inherentes al objeto de la entidad que dirige; II. Ejercitar las acciones y oponer las excepciones que procedan para la defensa administrativa y judicial de los derechos de la entidad paraestatal; III. Presentar, dentro del mbito de su competencia, denuncias o querellas ante el Ministerio Pblico y ratificar las mismas, en su caso, sin perjuicio de la facultad de la entidad paraestatal, para otorgar el perdn cuando proceda; IV. Poder cambiario nica y exclusivamente para abrir cuentas de cheques y emitir los mismos, conforme a las disposiciones aplicables; V. Otorgar, sustituir y revocar, previa autorizacin del rgano de gobierno, poderes generales y especiales a servidores pblicos a su cargo con las facultades que le competan. Los poderes generales debern inscribirse en el Registro de Entidades Paraestatales de la Administracin Pblica Estatal, y VI. Las dems que le sean encomendadas por el rgano de gobierno y las que se sealen en las disposiciones aplicables.

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El titular de la Direccin General o su equivalente, ejercer las atribuciones a que se refiere este artculo, bajo su ms estricta responsabilidad, informando siempre de ello al rgano de gobierno. ARTCULO 20. El titular de la Direccin General de la entidad paraestatal o su equivalente, para el eficaz cumplimiento de sus atribuciones, se auxiliar de los servidores pblicos que requiera y le sean autorizados por el rgano de gobierno, conforme al Presupuesto de Egresos y a la normatividad aplicable. CAPTULO CUARTO DE LAS ENTIDADES PARAESTATALES SECCIN PRIMERA DE LOS ORGANISMOS PBLICOS DESCENTRALIZADOS ARTCULO 21. Son organismos pblicos descentralizados, las entidades paraestatales creadas por ley o decreto del Congreso del Estado o por decreto del Ejecutivo del Estado, que cuentan con personalidad jurdica y patrimonio propio, cuyo objeto sea: I. II. III. IV. La prestacin de un servicio pblico o social y la realizacin de actividades en reas de atencin prioritarias para el Estado; La explotacin de bienes o recursos propiedad del Estado; La investigacin cientfica, difusin de la cultura, imparticin de la educacin, o La obtencin o aplicacin de recursos para fines de asistencia o seguridad social.

ARTCULO 22. El rgano de gobierno de los organismos pblicos descentralizados se integra por: I. Un Presidente, que ser el titular de la dependencia a la que se encuentre sectorizada; II. Un Secretario Tcnico, que ser el titular de la Direccin General o su equivalente; III. Por el nmero de vocales que disponga el instrumento de su creacin. En la integracin del rgano de gobierno de los organismos pblicos descentralizados, se procurar la equidad entre hombres y mujeres, y deber considerarse la participacin de la ciudadana. La Secretara de Finanzas deber participar por lo menos con un vocal. En su integracin se considerar la participacin de grupos, organismos de la sociedad civil, asociaciones, universidades y dems de naturaleza anloga que tengan relacin con el objeto del organismo. La voz y, en su caso, el voto de los ciudadanos que integren a los rganos de gobierno se determinar en el instrumento de creacin correspondiente. En los rganos de gobierno, sus integrantes o quienes los suplan gozarn de voz y voto, a excepcin del Secretario Tcnico, quien slo gozar de voz pero no de voto. El Personal adscrito a los organismos pblicos descentralizados, no podr ser parte del rgano de gobierno, a excepcin del Director General o equivalente y su respectivo suplente. ARTCULO 23. Los titulares de los organismos pblicos descentralizados contarn con poder cambiario nica y exclusivamente para abrir cuentas de cheques as como emitir los mismos, en los trminos de la legislacin aplicable y podrn delegarlo en los funcionarios con tareas de carcter administrativo del organismo a su cargo que considere necesario. Lo anterior, previa designacin por parte del rgano de gobierno, del funcionario correspondiente. ARTCULO 24. Para acreditar la personalidad y facultades segn el caso, de los miembros del rgano de gobierno, del titular de la Direccin General y de los apoderados generales de los organismos descentralizados, bastar con exhibir una certificacin de la inscripcin de su nombramiento o mandato en el Registro de Entidades Paraestatales del Estado de Coahuila de Zaragoza. SECCIN SEGUNDA DE LOS ORGANISMOS PBLICOS DE PARTICIPACIN CIUDADANA ARTCULO 25. Son organismos pblicos de participacin ciudadana las entidades paraestatales auxiliares del Ejecutivo Estatal, creadas mediante ley o decreto del Congreso del Estado o por decreto emitido por el titular del Ejecutivo del Estado, con personalidad jurdica y autonoma de gestin, cuyo objeto es incorporar a la sociedad civil y a las diferentes organizaciones y colegios que deseen colaborar de modo temporal o permanente, en el desempeo de determinadas tareas o asuntos de la Administracin Pblica Estatal, que no estn expresamente conferidas a otras entidades paraestatales. Las entidades a que se refiere esta seccin podrn ser denominadas como Comisiones, Comits, Juntas o Patronatos. Tendrn funciones rectoras o directivas, de representacin, consultivas, de colaboracin y sociales dentro de la administracin pblica. El instrumento de creacin regular en lo especfico el funcionamiento, organizacin y ejercicio de atribuciones de estas entidades. ARTCULO 26. La constitucin, actuacin y extincin de las entidades previstas en esta seccin, se sujetarn a lo previsto en la presente ley. En todo caso, el instrumento de creacin establecer la forma en que la sociedad civil y las diferentes organizaciones o colegios de profesionistas, podrn participar con las autoridades.

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SECCIN TERCERA DE LAS EMPRESAS DE PARTICIPACIN ESTATAL ARTCULO 27. Son empresas de participacin estatal aquellas en las que el Gobierno del Estado participe en la integracin del capital social y que tengan por objeto complementar planes y programas o satisfacer las necesidades existentes de la colectividad y cuyo objeto sea la realizacin de acciones de inters general. ARTCULO 28. El Ejecutivo del Estado, a travs del decreto respectivo, podr ordenar la creacin, fusin, extincin o liquidacin de las empresas a que se refiere el artculo anterior tomando en consideracin los criterios de racionalidad, eficiencia y eficacia del gasto pblico; sealando en forma especfica los objetivos, fines, organizacin y funcionamiento de las mismas; as como, atendiendo a su objeto, las modalidades del contrato a celebrar en trminos de la legislacin aplicable. En todo caso, el Ejecutivo del Estado, deber informar al Congreso del Estado del ejercicio de la facultad a que se refiere el prrafo anterior. ARTCULO 29. Para los efectos de esta ley, las empresas de participacin estatal sern aquellas en las que el Gobierno del Estado aporte como socio un mnimo del 51% del capital social de la empresa, donde se hagan figurar acciones de serie especial, que slo podrn ser suscritas por aqul y que adems le corresponda la facultad de nombrar al rgano de gobierno o su equivalente. ARTCULO 30. El Ejecutivo del Estado, por s o por conducto del titular de la dependencia a la cual se encuentre sectorizada la empresa de participacin estatal que corresponda, designar los servidores pblicos que deban ejercer las facultades que impliquen la titularidad de las acciones o partes sociales que integren el capital social de la misma. ARTCULO 31. En las empresas en que participe el Gobierno del Estado, con la suscripcin de hasta el 50% del capital social, se sujetaran a lo previsto en el artculo 5 de la presente ley. Los montos aportados por el Gobierno del Estado a estas empresas debern sujetarse, en cuanto a su autorizacin, aplicacin, control y vigilancia, a las leyes respectivas. ARTCULO 32. La organizacin, funcionamiento, administracin y vigilancia de las empresas de participacin estatal, sin perjuicio de lo dispuesto en las disposiciones que les sean aplicables, debern sujetarse a los trminos establecidos en esta ley. ARTCULO 33. Los Consejos de Administracin o sus rganos de gobierno equivalentes en las empresas de participacin estatal mayoritaria, se integrarn de acuerdo a las disposiciones de esta ley. El instrumento de creacin de la empresa de participacin estatal deber establecer la estructura de dicho rgano de gobierno y considerar la participacin del resto de los socios que la conforma. Los integrantes de dicho rgano de gobierno, que representen la participacin de la Administracin Pblica Estatal, sern designados directamente por el Ejecutivo del Estado y debern constituir en todo tiempo ms de la mitad de los miembros del rgano de gobierno. ARTCULO 34. Al efectuarse la fusin o extincin de las empresas de participacin estatal, deber cuidarse la proteccin del inters pblico, as como de los intereses de los accionistas o titulares de las acciones o partes sociales y los derechos laborales de los trabajadores de la empresa. SECCIN CUARTA DE LOS FIDEICOMISOS PBLICOS ARTCULO 35. Son fideicomisos pblicos aquellos en los que el fideicomitente sea el Gobierno del Estado, organismos descentralizados, empresas de participacin estatal mayoritaria o cualquier institucin fiduciaria cuando sta acte en cumplimiento de los fines de otro fideicomiso de cualquier dependencia o entidad de la Administracin Pblica Estatal. Los organismos del gobierno y los titulares de los fideicomisos citados en el prrafo anterior, se sujetarn en cuanto a su integracin, facultades y funcionamiento, a las disposiciones que en la presente ley se establecen para los rganos de gobierno y para los Directores Generales o sus equivalentes, en cuanto sea compatible a su naturaleza. ARTCULO 36. La ley o decreto del Congreso del Estado o el decreto del Ejecutivo del Estado que establezca la formalizacin de los fideicomisos pblicos a que se refiere el artculo anterior, sealar especficamente los objetivos, fines, organizacin y funcionamiento del fideicomiso; as como las modalidades del contrato a celebrar, atendiendo a su objeto, en los trminos de las disposiciones que sean aplicables. ARTCULO 37. El Ejecutivo del Estado, a travs de la Secretara de Finanzas, quien ser el fideicomitente nico del Gobierno del Estado, cuidar que en los contratos de fideicomiso queden debidamente precisados los derechos y acciones que corresponda

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ejercitar al fiduciario sobre el patrimonio fideicomitido, las limitaciones que establezca o que se deriven de derechos de terceros, as como los derechos que el fideicomitente se reserve y las facultades que fije para el rgano de gobierno que se denominar Comit Tcnico. ARTCULO 38. En los contratos constitutivos de fideicomisos de la Administracin Pblica Estatal, se deber reservar al Gobierno del Estado la facultad expresa de revocarlos, sin perjuicio de los derechos que correspondan a los fideicomisarios o a terceros, salvo que se trate de fideicomisos constituidos como irrevocables, por mandato de ley o que la naturaleza de sus fines no lo permita. CAPTULO QUINTO DE LA OPERACIN DE LAS ENTIDADES PARAESTATALES SECCIN PRIMERA DE LA PLANEACIN, PROGRAMACIN Y PRESUPUESTO ARTCULO 39. En la formulacin de los planes y programas, las entidades paraestatales debern sujetarse a la Ley de Planeacin del Estado de Coahuila de Zaragoza, al Plan Estatal de Desarrollo vigente, a los programas sectoriales que se deriven del mismo y que por materia le corresponda su debida observacin, as como a las asignaciones de gasto y financiamiento autorizadas y dems disposiciones que sean aplicables. Los instrumentos de creacin de las entidades paraestatales debern precisar los aspectos relativos a la implementacin, ejecucin, seguimiento y consecucin de los objetivos de los planes y programas que, en su caso, realicen. ARTCULO 40. La programacin institucional de las entidades paraestatales deber contener los objetivos y metas, acciones y estrategias a implementar, los resultados econmicos y financieros esperados, as como las bases para evaluar, supervisar y vigilar las acciones que lleven a cabo; la definicin de estrategias y prioridades; la eficiencia y racionalizacin en el ejercicio de los recursos que le fueren asignados; la expresin de programas para la coordinacin de sus tareas, as como las previsiones, respecto a las posibles modificaciones a sus estructuras. ARTCULO 41. Los presupuestos de las entidades paraestatales se formularn a partir de sus programas anuales, que debern contener la descripcin detallada de objetivos, metas y unidades responsables de su ejecucin y los elementos que permitan la evaluacin sistemtica de sus programas. En la formulacin de sus presupuestos, las entidades paraestatales se sujetarn a los lineamientos generales de racionalidad, eficiencia y eficacia que en materia de gasto establezca la Secretara de Finanzas, as como a las disposiciones aplicables. En el cumplimiento de su gestin y obligaciones, debern observar esta ley, las disposiciones contenidas en el instrumento de creacin correspondiente, los lineamientos que, en su caso, emita la Secretara de Fiscalizacin y Rendicin de Cuentas y las dems disposiciones que les sean aplicables. ARTCULO 42. Las entidades paraestatales dispondrn y erogarn sus recursos por medio de sus unidades administrativas. Por lo que toca a la percepcin de subsidios y transferencias, los recibirn de la Secretara de Finanzas, en los trminos que se fijen en el Presupuesto de Egresos del Estado y debern sujetarse a los controles e informes respectivos, de conformidad con la legislacin aplicable. ARTCULO 43. Las entidades paraestatales slo podrn ejercer su presupuesto hasta por el monto que se les haya autorizado y tienen la obligacin de concentrar en la Secretara de Finanzas, los recursos econmicos provenientes de ahorros presupuestales; as como aquellos recaudados por cualquier otro concepto que exceda de este presupuesto. ARTCULO 44. Las entidades paraestatales elaborarn estados e informes financieros cumpliendo con las disposiciones en la materia, mismos que, una vez autorizados por el rgano de gobierno, debern publicarse en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado, y en su caso, en la pgina oficial de Internet del Gobierno del Estado, dentro de mes siguiente al cierre de cada informe. SECCIN SEGUNDA DE LA VIGILANCIA Y SUPERVISIN DE LAS ENTIDADES PARAESTATALES ARTCULO 45. Para la vigilancia y supervisin de la entidad paraestatal la misma contar con una Comisara, cuyo titular ser designado por la Secretara de Fiscalizacin y Rendicin de Cuentas, en los trminos de las disposiciones aplicables. ARTCULO 46. El titular de la Comisara tendr las atribuciones siguientes: I. Vigilar que la administracin de los recursos que integran el patrimonio de la entidad paraestatal se realice de acuerdo con lo que dispongan la ley, los programas y directrices aprobados. Realizar auditoras a los estados financieros y las de carcter administrativo al trmino del ejercicio, o antes si as lo considera conveniente el rgano de gobierno.

II.

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III.

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Rendir anualmente en sesin del rgano de gobierno un dictamen respecto de la informacin presentada por el titular de la Direccin General. Hacer que se inserten en el orden del da de las sesiones del rgano de gobierno, los asuntos que crea conveniente. Solicitar que se convoque a sesiones del rgano de gobierno en los casos en que lo juzgue pertinente. Asistir, con voz pero sin voto, a todas las sesiones del rgano de gobierno. Vigilar ilimitadamente y en cualquier tiempo las operaciones de la entidad paraestatal.

IV. V. VI. VII.

VIII. Las dems que le confiera esta ley y otras disposiciones aplicables. El titular de la Comisara, para el debido cumplimiento de sus atribuciones, se podr auxiliar del personal tcnico que requiera conforme a la autorizacin del correspondiente presupuesto de egresos. SECCIN TERCERA DEL CONTROL, VIGILANCIA Y EVALUACIN DE LAS ENTIDADES PARAESTATALES ARTCULO 47. Corresponde al Ejecutivo del Estado el control, vigilancia y evaluacin de las entidades paraestatales a travs de las Secretaras de Finanzas y la de Fiscalizacin y Rendicin de Cuentas, y la coordinacin, supervisin y evaluacin, por conducto de las dependencias a la que se encuentren sectorizadas. ARTCULO 48. La Secretara de Finanzas tendr, respecto de las entidades paraestatales, las siguientes atribuciones: I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. Participar dentro del mbito de su competencia en la planeacin financiera; Establecer los lineamientos generales a que deben sujetarse en materia de aplicacin del gasto y ejercicio presupuestal; Establecer en el Presupuesto de Egresos, los subsidios y transferencias que les correspondan; Establecer los lineamientos generales a que deben sujetarse sus programas financieros; Evaluar el desempeo general y por funciones de la entidad paraestatal y realizar estudios sobre la eficiencia con la que se ejerza el gasto corriente y de inversin; Solicitar al rgano de gobierno y al titular de la Direccin General o su equivalente, la informacin que considere necesaria para el cumplimiento de sus funciones; Recabar la informacin financiera indispensable para determinar su capacidad de pago y el tipo de gastos que se pretendan financiar con recursos crediticios; Autorizar los contratos de crdito o la emisin de obligaciones, previamente autorizados por el Congreso del Estado, conforme a lo dispuesto por la Ley de Deuda Pblica para el Estado de Coahuila de Zaragoza y, en su caso, otorgar el aval y afectar en garanta de estos, las participaciones que en ingresos federales le correspondan al Estado; Llevar el registro y control de la deuda pblica de las entidades paraestatales, de acuerdo a lo que disponga la ley de la materia; Requerir la informacin financiera, contable y patrimonial, para efectos de consolidacin de estados financieros, conforme a las leyes de la materia; Verificar que las entidades paraestatales cumplan con las obligaciones fiscales a que estn afectas; Llevar, controlar y actualizar el Registro de las Entidades Paraestatales; Requerir al titular de la Direccin General o a su equivalente, la documentacin, informes y datos que deban constar en el Registro de Entidades Paraestatales, y Las dems que determine esta ley, la Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Estado de Coahuila de Zaragoza y dems disposiciones aplicables.

IX. X. XI. XII. XIII. XIV.

ARTCULO 49. La Secretara de Fiscalizacin y Rendicin de Cuentas tendr, respecto de la gestin pblica, al interior de las entidades paraestatales, las siguientes atribuciones: I. Emitir disposiciones administrativas aplicables al funcionamiento de las entidades paraestatales y vigilar su cumplimiento; II. Apoyar en la vigilancia respecto al cumplimiento de las acciones que realicen los responsables del ejercicio de los presupuestos de ingresos y de egresos, para que stas se ajusten a los lineamientos y polticas emitidas por la Secretara de Finanzas y dems disposiciones aplicables; III. Realizar auditoras y evaluaciones a las entidades paraestatales, con el propsito de promover la eficiencia de sus operaciones y el cumplimiento de los objetivos contenidos en sus programas; IV. Vigilar que los recursos financieros asignados a las entidades paraestatales, para la ejecucin de programas para el desarrollo del Estado, sean enfocados a los objetivos propuestos y se apliquen con honestidad y transparencia; V. Fiscalizar la ejecucin fsica y financiera de los programas de inversin pblica, que se realicen por las entidades paraestatales con recursos estatales, crediticios o provenientes de convenios con la federacin; VI. Vigilar que los acuerdos de coordinacin que se realicen con dependencias y entidades federales, dentro de su respectivo mbito de competencia, se lleven a cabo dentro del marco de los convenios respectivos;

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VII. Analizar los estados financieros de las entidades paraestatales, as como los informes y dictmenes que emitan los auditores externos; VIII. Vigilar que las entidades paraestatales cumplan con las normas y disposiciones en materia de obras pblicas, adquisiciones, arrendamientos, contratacin de servicios y administracin de los bienes que integran el patrimonio de la entidad paraestatal; IX. Realizar revisiones tendientes a verificar que en las entidades paraestatales, se observen las normas y disposiciones en materia de sistema de registro, contabilidad, contratacin, y pago de nmina; X. Establecer, coordinadamente con las entidades paraestatales, un programa que tenga por objeto promover la eficacia y eficiencia de la administracin pblica, y XI. Las dems que determine la Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Estado de Coahuila de Zaragoza y dems disposiciones aplicables. ARTCULO 50.- Los titulares de las dependencias de la Administracin Pblica Centralizada a los que se encuentren sectorizadas las entidades paraestatales que seala la presente ley, tendrn las siguientes atribuciones:

I. II. III. IV. V.

Establecer polticas de desarrollo para las entidades de sector que les corresponda coordinar; Coordinar la programacin y presupuestacin de conformidad con los lineamientos generales de gasto y financiamiento previamente establecidos y autorizados; Conocer la operacin y evaluar sus resultados en relacin de los objetivos y metas del Plan Estatal de Desarrollo vigente y sus respectivos programas; Emitir su opinin al Ejecutivo del Estado sobre la fusin o extincin de las entidades que se encuentran sectorizadas a su dependencia, y Las dems atribuciones que le confiera la presente ley y dems ordenamientos aplicables. SECCIN CUARTA DEL REGISTRO DE LAS ENTIDADES PARAESTATALES

ARTCULO 51. Se establece el Registro de Entidades Paraestatales de la Administracin Pblica Estatal, el cual estar a cargo de la Secretara de Finanzas. El titular de la Direccin General o su equivalente deber, dentro del mes siguiente a la fecha de su constitucin, solicitar la inscripcin de la entidad paraestatal a su cargo, en el referido registro. Dentro del mismo plazo, debern registrar cuando hubiere reformas o modificaciones que afecten la constitucin o su estructura, as como aquellos otros actos que de acuerdo a esta ley y dems disposiciones aplicables deban ser objeto de registro, en cuyo caso, el plazo ser computado a partir del da siguiente a la celebracin de dichos actos. ARTCULO 52. En el Registro de Entidades Paraestatales, debern inscribirse: I. La Ley o Decreto de creacin, as como sus modificaciones o reformas; II. Convenios de colaboracin signados con la federacin, municipios u otras instancias de gobierno, organismos no gubernamentales y particulares. III. La escritura constitutiva o instrumento jurdico por el que se formaliza la entidad paraestatal, as como sus modificaciones y reformas; IV. El reglamento interior y sus reformas o modificaciones; V. El nombramiento y cargo de cada uno de los integrantes propietarios y suplentes del rgano de gobierno, as como sus cambios; VI. El nombramiento, sustitucin y en su caso, remocin del Titular de la Direccin General o equivalente; VII. Los poderes generales, especiales y sus revocaciones; VIII. En el caso de las empresas de participacin estatal, las actas de asamblea que celebren; IX. Relacin de los bienes muebles e inmuebles que constituyan el patrimonio de la entidad paraestatal; X. La deuda y obligaciones crediticias contradas por la entidad paraestatal; XI. La minuta de las actas del rgano de gobierno de la entidad; XII. Los documentos en los que se establezcan las bases para su fusin, extincin, disolucin y liquidacin, y XIII. Los dems documentos o actos que as se determinen en el instrumento de creacin de la entidad correspondiente. ARTCULO 53. La Secretara de Finanzas podr expedir constancias de registro e informes de los documentos inscritos en el Registro de Entidades Paraestatales, en los trminos de la Ley de Acceso a la Informacin Pblica y Proteccin de Datos Personales del Estado de Coahuila de Zaragoza. ARTCULO 54. La Secretara de Finanzas podr requerir en cualquier tiempo, al rgano de gobierno o al titular de la Direccin General de la entidad paraestatal, cualquier documento o informacin que sea necesaria para integrar debidamente el registro de la misma.

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ARTCULO 55. La relacin de las entidades paraestatales de la Administracin Pblica Estatal deber publicarse dentro de los tres primeros meses de cada ao en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado y en su pgina oficial de internet. TRANSITORIOS PRIMERO. La presente ley entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado. SEGUNDO. Se abroga la Ley de Entidades Paraestatales del Estado de Coahuila, publicada en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado el 17 de junio de 2005. TERCERO. El Ejecutivo del Estado podr expedir los reglamentos y normatividad que considere necesarios, para facilitar la aplicacin e interpretacin de la presente ley. CUARTO. Se derogan las disposiciones que se opongan a esta ley. DADO en el Saln de Sesiones del Congreso del Estado, en la Ciudad de Saltillo, Coahuila de Zaragoza, a los diecinueve das del mes de septiembre del ao dos mil doce. DIPUTADA PRESIDENTA MARA GUADALUPE RODRGUEZ HERNNDEZ (RBRICA)

DIPUTADA SECRETARIA LUCA AZUCENA RAMOS RAMOS (RBRICA)

DIPUTADO SECRETARIO SAMUEL ACEVEDO FLORES (RBRICA)

IMPRMASE, COMUNQUESE Y OBSRVESE Saltillo, Coahuila de Zaragoza, a 21 de septiembre de 2012 EL GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO RUBN IGNACIO MOREIRA VALDEZ (RBRICA) EL SECRETARIO DE GOBIERNO HERIBERTO FUENTES CANALES (RBRICA) EL SECRETARIO DE FINANZAS JESS JUAN OCHOA GALINDO (RBRICA)

EL SECRETARIO DE FISCALIZACIN Y RENDICIN DE CUENTAS JORGE EDUARDO VERSTEGUI SAUCEDO (RBRICA)

EL C. RUBN IGNACIO MOREIRA VALDEZ, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO INDEPENDIENTE, LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA, A SUS HABITANTES SABED: QUE EL CONGRESO DEL ESTADO INDEPENDIENTE, LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA; DECRETA: NMERO.- 99 ARTCULO PRIMERO.- Se autoriza al Gobierno del Estado de Coahuila de Zaragoza para que, de los 18 lotes de terrenos cuya superficie total es de 17,110.81 m2 y que se encuentran dentro del dominio privado del Estado, enajene a ttulo gratuito un predio con una extensin de 9,781.502 m2, a favor del Gobierno Federal y el otro lote con una superficie de 7,329.31 m2, a favor del Municipio de Acua, Coahuila de Zaragoza, dichos inmuebles se encuentran ubicados en las inmediaciones del patio fiscal adjunto a las calles Madero, Mina y Libramiento Jos de las Fuentes Rodrguez, en la ciudad de Acua, Coahuila de Zaragoza, mismos que se describen a continuacin:

50

PERIODICO OFICIAL

viernes 19 de octubre de 2012

TERRENO FUSIONADO PROPIEDAD DEL GOBIERNO DEL ESTADO SUPERFICIE DE 17,110.81 M2.
EST. P.V. RUMBO S 235645.67E N 591746.54E N 573220.13E N 254016.58W N 645231.29E N 685932.21E N 393528.84W N 472821.84E S 531400.35E S 521038.61W N 551219.93W S 354921.01W N 541038.99W S 885707.70W S 040727.69E S 875924.78W S 011735.86E S 454535.45E S 860547.12W N 064300.52W N 122542.91W N 153718.55W N 170253.61W N 175231.36W N 821958.27E DISTANCIA V 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 0 COORDENADAS Y X 1111.9242 2390.0958 1053.3026 2416.1296 1054.6349 2418.3732 1059.6875 2426.3161 1066.6733 2422.9583 1078.4117 2447.9890 1080.6053 2453.7014 1086.7852 2448.5905 1107.4275 2471.0961 1027.5202 2578.0403 986.0666 2524.6422 1003.4081 2499.6860 998.4993 2496.1427 1024.1108 2460.6608 1023.8379 2445.7358 1013.1798 2446.5043 1012.6458 2431.2156 996.9616 2431.6396 994.3802 2434.2904 989.8675 2368.1561 1037.9601 2362.4922 1065.6473 2356.3903 1076.9182 2353.2388 1084.6538 2350.8666 1005.7281 2344.0698 1111.9242 2390.0958 COLINDANCIAS VIALIDAD MADERO PROPIEDAD MUNICIPAL PROPIEDAD MUNICIPAL PROPIEDAD MUNICIPAL PROPIEDAD MUNICIPAL PROPIEDAD MUNICIPAL PROPIEDAD MUNICIPAL PROPIEDAD MUNICIPAL PROPIEDAD MUNICIPAL LIB. OTE. J.F.RDZ. I.E.C.A.M PROPIEDAD MUNICIPAL PROPIEDAD MUNICIPAL PROPIEDAD MUNICIPAL PROPIEDAD MUNICIPAL PROPIEDAD MUNICIPAL PROPIEDAD MUNICIPAL PROPIEDAD MUNICIPAL PROPIEDAD MUNICIPAL PROPIEDAD MUNICIPAL VIALIDAD MINA VIALIDAD MINA VIALIDAD MINA VIALIDAD MINA VIALIDAD MINA VIALIDAD MADERO

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 0

64.143 2.609 9.414 7.751 27.646 6.119 8.019 30.539 133.500 67.600 30.390 6.054 43.760 14.928 10.686 15.228 15.688 3.700 66.288 48.425 28.352 11.703 8.091 22.143 46.441

POLGONO QUE SE DONA A LA FEDERACIN: SUPERFICIE DE 9,781.502 M2.

EST. P.V. RUMBO N 821958.27E S 045249.36E S 134509.45E S 182322.27E S 584144.94E N 853805.20E N 853807.58E N 805951.48E N 563142.03E N 351941.13E N 012044.45W S 531400.35E S 521038.61W N 551219.93W S 354921.01W N 541038.99W S 885707.70W S 040727.69E S 875927.56W S 011852.68E S 454535.45E S 860547.12W N 064300.52W N 122542.91W N 153718.55W DISTANCIA V 24 41 40 39 37 38 35 36 34 32 33 30 31 28 29 27 25 26 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 COORDENADAS Y X 1105.7281 2344.0698 1107.2243 2355.1835 1070.8204 2358.2919 1028.5329 2368.6416 1024.2370 2370.0698 1035.1893 2395.8389 1020.6013 1026.5839 1022.0621 1025.8306 -1,138,040.3296 1034.8018 1526.0240 1041.9819 1052.3906 1063.9975 1065.1917 1064.5758 1027.5202 986.0666 1003.4081 998.4993 1024.1108 1023.8379 1013.1798 1012.6458 996.9616 994.3802 989.8675 1037.9601 1065.6473 1076.9182 2376.0484 2375.5918 2395.1851 2444.5597 89357.4186 2501.1869 2394.3399 2512.0465 2497.3611 2527.6506 2527.6225 2526.8347 2578.0403 2524.6422 2499.6860 2496.1427 2460.6608 2445.7358 2446.5043 2431.2797 2431.6396 2434.2902 2368.1561 2362.4922 2356.3903 2353.2388 COLINDANCIAS VIALIDAD MADERO VIALIDAD MADERO PROPIEDAD ESTATAL PROPIEDAD ESTATAL PROPIEDAD ESTATAL

24 41 40 39

41 40 39 37

37

35

35 34

34 32

32

30

30

28

28 27

27 25

25 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21

9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22

11.214 36.536 43.536 4.527 LONG. CURVA=4.532 6.997 LONG. CURVA=7.471 19.192 49.518 LONG. CURVA=49.518 57.333 LONG. CURVA=57.364 13.019 LONG. CURVA=13.321 26.985 1.195 LONG. CURVA=1.280 62.937 67.600 30.390 6.054 43.760 14.928 10.686 15.234 15.688 3.700 66.288 48.425 28.352 11.703

PROPIEDAD ESTATAL

PROPIEDAD ESTATAL PROPIEDAD ESTATAL

PROPIEDAD ESTATAL

PROPIEDAD ESTATAL

PROPIEDAD ESTATAL LIB. OTE.JOS DE LAS FUENTES RDZ. LIB. OTE. J.DE LAS F. RDZ I.E.C.A.M. PROPIEDAD ESTATAL PROPIEDAD ESTATAL PROPIEDAD ESTATAL PROPIEDAD ESTATAL PROPIEDAD ESTATAL PROPIEDAD ESTATAL PROPIEDAD ESTATAL PROPIEDAD ESTATAL PROPIEDAD ESTATAL VIALIDAD MINA VIALIDAD MINA VIALIDAD MINA

viernes 19 de octubre de 2012

22 23 24 23 24 0 N 170253.61W N 175231.36W N 821958.27E 8.091 22.143 46.441

PERIODICO OFICIAL
23 24 0 1084.6538 1105.7281 1111.9242 2350.8666 2344.0698 2390.0958 VIALIDAD MINA VIALIDAD MINA VIALIDAD MINA

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POLGONO QUE SE DONA AL MUNICIPIO DE ACUA, COAHUILA DE ZARAGOZA SUPERFICIE DE 7,329.31 M2.
EST. P.V. RUMBO S 235645.67E N 591746.54E N 573220.13E N 254016.58W N 645231.29E N 685932.21E N 393528.84W N 472821.84E S 531400.35E S 012044.45E CENTRO DE CURVA DELTA=732051.16 RADIO=1.000 SUB. TAN= 0.745 S 351941.13W S 563142.03W CENTRO DE CURVA DELTA=00008.94 RADIO=18.000 S 805951.48W CENTRO DE CURVA DELTA=063217.07 RADIO=502.708 S 853807.58W CENTRO DE CURVA DELTA=00008.94 RADIO=1,142,377.154 S 853805.20W N 584144.94W CENTRO DE CURVA DELTA=712019.71 RADIO=6.000 N 182322.27W CENTRO DE CURVA DELTA=091625.64 RADIO=28.000 N 134509.45W N 045249.36W N 821958.27E DISTANCIA V 0 1 2 3 4 5 6 7 8 25 27 26 COORDENADAS Y X 1111.9242 2390.0958 1053.3026 2416.1296 1054.6349 2418.3732 1059.6875 2426.3161 1066.6733 2422.9583 1078.4117 2447.9890 1080.6053 2453.7014 1086.7852 2448.5905 1107.4275 2471.0961 1065.1917 2527.6225 1063.9975 2527.6506 1064.5758 2526.8347 COLINDANCIAS VIALIDAD MADERO PROPIEDAD MUNICIPAL PROPIEDAD MUNICIPAL PROPIEDAD MUNICIPAL PROPIEDAD MUNICIPAL PROPIEDAD MUNICIPAL PROPIEDAD MUNICIPAL PROPIEDAD MUNICIPAL PROPIEDAD MUNICIPAL LIB.OTE.J.F.RDZ. LIB.OTE.J.F.RDZ

0 1 2 3 4 5 6 7 8 25

1 2 3 4 5 6 7 8 25 27

64.143 2.609 9.414 7.751 27.646 6.119 8.019 30.539 70.063 1.195 LONG CURVA=1.280

27 28

28 30

30

32

32

34

34 35

35 37

37

39

39 40 41

40 41 0

26.985 13.019 LONG CURVA=13.321 SUB.TAN=6.982 57.333 LONG CURVA=57.364 SUB.TAN=28.713 49.518 LONG CURVA=49.518 SUB.TAN=24.759 19.192 6.997 LONG CURVA=7.471 SUB.TAN=4.307 4.527 LONG CURVA=4.532 SUB.TAN=2.271 43.536 36.536 35.227

28 30 29

1041.9819 1034.8018 1052.3906

2512.0465 2501.1869 2497.3611

PROPIEDAD ESTATAL PROPIEDAD ESTATAL

32 31

1025.8306 1526.0240

2444.5597 2394.3399

PROPIEDAD ESTATAL

34 33

1022.0621 -1,138,040.3296

2395.1851 89,357.4185

PROPIEDAD ESTATAL

35 37 36

1020.6013 1024.2370 1026.5839

2376.0484 2370.0698 2375.5918

PROPIEDAD ESTATAL PROPIEDAD ESTATAL

39 38

1028.5329 1035.1893

2368.6416 2395.8389

PROPIEDAD ESTATAL

40 41 0

1070.8204 1107.2243 1111.9242

2358.2919 2355.1835 2390.0958

PROPIEDAD ESTATAL PROPIEDAD ESTATAL VIALIDAD MINA

ARTCULO SEGUNDO.- Se autoriza al Gobierno del Estado de Coahuila de Zaragoza para que enajene a ttulo gratuito, un lote de terreno con una superficie de 9,781.502 m2, a favor del Gobierno Federal, por conducto de la Secretara de la Funcin Pblica, a travs de su rgano desconcentrado, el Instituto de Administracin y Avalos de Bienes Nacionales, que ser destinado a la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico para la modernizacin y reordenamiento urbano del Puerto Fronterizo de Acua, Coahuila de Zaragoza. ARTCULO TERCERO.- Se autoriza al Gobierno del Estado de Coahuila de Zaragoza para que enajene a ttulo gratuito, un lote de terreno con una superficie de 7,329.31 m2 a favor del Municipio de Acua, Coahuila de Zaragoza, ser destinado al reforzamiento de la infraestructura vial de las inmediaciones del Patio Fiscal del Municipio de Acua, Coahuila de Zaragoza. ARTCULO CUARTO.- Se faculta al Titular del Ejecutivo del Estado para que, por s mismo, o por conducto del Representante Legal que designe, otorgue a favor del Gobierno Federal y del Municipio de Acua, Coahuila de Zaragoza, los Ttulos de Propiedad relativos a la libertad que con el presente se autoriza. ARTICULO QUINTO.- Los gastos que se generen por los procesos de escrituracin y registro de las donaciones autorizadas en este Decreto, sern cubiertos totalmente por los donatarios. ARTCULO SEXTO.- Si dentro de los dieciocho meses siguientes a la fecha en que inicie su vigencia el presente Decreto, los donatarios no iniciaren las obras a que se hace referencia en los artculos segundo y tercero de este documento, las donaciones autorizadas quedarn sin efectos revirtindose los inmuebles, de pleno derecho, al patrimonio del Gobierno del Estado. ARTCULO SPTIMO.- El presente Decreto deber insertarse ntegramente en el Ttulo de Propiedad correspondiente.

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PERIODICO OFICIAL
TRANSITORIOS

viernes 19 de octubre de 2012

ARTCULO PRIMERO.- El presente decreto entrar en vigor el da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado. ARTCULO SEGUNDO.- Publquese en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado. DADO en el Saln de Sesiones del Congreso del Estado, en la Ciudad de Saltillo, Coahuila de Zaragoza, a los diecinueve das del mes de septiembre del ao dos mil doce. DIPUTADA PRESIDENTA MARA GUADALUPE RODRGUEZ HERNNDEZ (RBRICA) DIPUTADA SECRETARIA LUCA AZUCENA RAMOS RAMOS (RBRICA) DIPUTADO SECRETARIO SAMUEL ACEVEDO FLORES (RBRICA)

IMPRMASE, COMUNQUESE Y OBSRVESE Saltillo, Coahuila de Zaragoza, a 21 de septiembre de 2012 EL GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO RUBN IGNACIO MOREIRA VALDEZ (RBRICA) EL SECRETARIO DE GOBIERNO HERIBERTO FUENTES CANALES (RBRICA) EL SECRETARIO DE FINANZAS JESS JUAN OCHOA GALINDO (RBRICA)

EL C. RUBN IGNACIO MOREIRA VALDEZ, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO INDEPENDIENTE, LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA, A SUS HABITANTES SABED: QUE EL CONGRESO DEL ESTADO INDEPENDIENTE, LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA; DECRETA: NMERO.- 100 ARTCULO PRIMERO.- Se valida el acuerdo aprobado por el Ayuntamiento del Municipio de Acua, Coahuila de Zaragoza, para enajenar a ttulo gratuito un bien inmueble con una superficie de 4,472.755 m2, ubicado en el centro de la ciudad junto a la aduana, de esa ciudad, a favor del Gobierno Federal, para que se lleve a cabo la ampliacin de los patios fiscales que ocupa actualmente el puerto fronterizo el cual se desincorporo por el decreto nmero 63, publicado en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado de fecha 10 de julio de 2012. La superficie antes mencionada cuenta con las siguientes medidas y colindancias: Al Norte: Al Sur: Al Este: Al Oeste: mide en 6.08, 3.02, 15.13, 15.79, 8.41 y 19.06 metros y colinda con las instalaciones de la aduana fronteriza, propiedad Federal. mide en 5.58, 5.51, 31.57, 31.47, y 1.44 metros y colinda con propiedad Estatal. mide en 27.39, 36.26 metros y colinda con Libramiento Jos de las Fuentes. mide en 14.94, 5.52, 6.00, 7.50, 10.75, 26.80 y 7.84 metros y colinda con predio Estatal.

Dicho inmueble se encuentra inscrito en la Oficina del Registro Pblico de la ciudad de Acua del Estado de Coahuila de Zaragoza, bajo la Partida 141 Foja 186, Libro 1-A, Seccin I, con fecha 3 de abril de 1946, a favor del R. Ayuntamiento de Acua, Coahuila de Zaragoza, mediante Decreto nmero 226 de fecha 23 de junio de 1951. ARTICULO SEGUNDO.- La autorizacin de esta operacin es exclusivamente. En caso, de que a dicho inmueble se le d un uso distinto a lo estipulado, por ese solo hecho automticamente se dar por rescindida la enajenacin y el predio ser reintegrado al Municipio.

viernes 19 de octubre de 2012

PERIODICO OFICIAL

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ARTCULO TERCERO.- El Ayuntamiento del Municipio de Acua, Coahuila de Zaragoza, por conducto de su Presidente Municipal o de su Representante legal acreditado, deber formalizar la operacin que se autoriza y proceder a la escrituracin correspondiente. ARTCULO CUARTO.- En el supuesto de que no se formalice la enajenacin que se autoriza, al trmino de la LIX Legislatura del Congreso del Estado (2012-2014), quedarn sin efecto las disposiciones del mismo, requirindose en su caso de nueva autorizacin legislativa para proceder a enajenacin del citado inmueble. ARTCULO QUINTO.- Los gastos de escrituracin y registro que se originen de la operacin que mediante este decreto se valida, sern por cuenta del beneficiario. ARTCULO SEXTO.- El presente decreto deber insertarse en la escritura correspondiente. TRANSITORIOS ARTCULO PRIMERO.- El presente decreto entrar en vigor a partir del da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado. ARTCULO SEGUNDO.- Publquese en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado. DADO en el Saln de Sesiones del Congreso del Estado, en la Ciudad de Saltillo, Coahuila de Zaragoza, a los diecinueve das del mes de septiembre del ao dos mil doce. DIPUTADA PRESIDENTA MARA GUADALUPE RODRGUEZ HERNNDEZ (RBRICA)

DIPUTADA SECRETARIA LUCA AZUCENA RAMOS RAMOS (RBRICA)

DIPUTADO SECRETARIO SAMUEL ACEVEDO FLORES (RBRICA)

IMPRMASE, COMUNQUESE Y OBSRVESE Saltillo, Coahuila de Zaragoza, a 21 de septiembre de 2012 EL GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO RUBN IGNACIO MOREIRA VALDEZ (RBRICA) EL SECRETARIO DE GOBIERNO HERIBERTO FUENTES CANALES (RBRICA)

EL C. RUBN IGNACIO MOREIRA VALDEZ, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO INDEPENDIENTE, LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA, A SUS HABITANTES SABED: QUE EL CONGRESO DEL ESTADO INDEPENDIENTE, LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA; DECRETA: NMERO.- 101 ARTCULO NICO.- Se reforman los incisos a), d) y f) de la fraccin III del artculo 158-U, de la Constitucin Poltica del Estado de Coahuila de Zaragoza, para quedar como sigue: Artculo 158-U. I. a II.

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III. 1.

PERIODICO OFICIAL

viernes 19 de octubre de 2012

a) Formular, aprobar y administrar la zonificacin y planes de desarrollo urbano municipal. Los Planes de Desarrollo Urbano Municipal debern establecer la prohibicin de usos de suelo para casinos, centros de apuestas, salas de sorteos, casas de juego y similares, cualquiera que sea su denominacin, para centros donde se presentan espectculos con personas desnudas o semidesnudas y, para establecimientos donde se comercializan vehculos de procedencia extranjera sin acreditar su legal estancia en el Estado; b) a la c) d) Autorizar, controlar y vigilar la utilizacin del suelo en el mbito de su competencia, en sus respectivas jurisdicciones territoriales. No estar permitido en el Estado el uso de suelo para casinos, centros de apuestas, salas de sorteos, casas de juego y similares, cualquiera que sea su denominacin, para centros donde se presentan espectculos con personas desnudas o semidesnudas y, para establecimientos donde se comercializan vehculos de procedencia extranjera sin acreditar su legal estancia en el Estado; e) f) Otorgar licencias y permisos para construcciones. No estarn permitidos en el Estado los permisos o licencias de construccin para casinos, centros de apuestas, salas de sorteos, casas de juego y similares, cualquiera que sea su denominacin, para centros donde se presentan espectculos con personas desnudas o semidesnudas y, para establecimientos donde se comercializan vehculos de procedencia extranjera sin acreditar su legal estancia en el Estado; g) a j) 2. a 9. IV. a IX TRANSITORIOS PRIMERO.- El presente decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado. SEGUNDO.- Se derogan las disposiciones que se opongan a lo previsto en este decreto. DADO en el Saln de Sesiones del Congreso del Estado, en la Ciudad de Saltillo, Coahuila de Zaragoza, a los nueve das del mes de octubre del ao dos mil doce. DIPUTADO PRESIDENTE EVARISTO LENIN PREZ RIVERA (RBRICA) DIPUTADO SECRETARIO JOS FRANCISCO RODRGUEZ HERRERA (RBRICA) DIPUTADO SECRETARIO NORBERTO ROS PREZ (RBRICA)

IMPRMASE, COMUNQUESE Y OBSRVESE Saltillo, Coahuila de Zaragoza, 10 de octubre de 2012 EL GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO RUBN IGNACIO MOREIRA VALDEZ (RBRICA) EL SECRETARIO DE GOBIERNO HERIBERTO FUENTES CANALES (RBRICA) EL SECRETARIO DE FINANZAS JESS JUAN OCHOA GALINDO (RBRICA)

viernes 19 de octubre de 2012

PERIODICO OFICIAL
EL SECRETARIO DE INFRAESTRUCTURA

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EL SECRETARIO DE GESTIN URBANA, AGUA Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL OSCAR PIMENTEL GONZLEZ (RBRICA)

FRANCISCO SARACHO NAVARRO (RBRICA)

EL C. RUBN IGNACIO MOREIRA VALDEZ, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO INDEPENDIENTE, LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA, A SUS HABITANTES SABED: QUE EL CONGRESO DEL ESTADO INDEPENDIENTE, LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA; DECRETA: NMERO.- 102 ARTCULO PRIMERO.- Se modifican las fracciones XL y XLI del artculo 18, la fraccin VIII del artculo 48, y las fracciones II y III del artculo 271 y se adicionan el penltimo prrafo del artculo 43, el artculo 84 BIS y el ltimo prrafo del artculo 256, todos de la Ley de Asentamientos Humanos y Desarrollo Urbano del Estado de Coahuila de Zaragoza para quedar como sigue: ARTCULO 18. I. a XXXIX XL.- Otorgar licencias y permisos para construccin, remodelacin, ampliacin y demolicin de inmuebles. En ningn caso podrn otorgar licencias para construccin de casinos, centros de juego, casas de apuesta y similares, cualquiera que sea su denominacin, para centros donde se presentan espectculos con personas desnudas o semidesnudas y, para establecimientos donde se comercializan vehculos de procedencia extranjera sin acreditar su legal estancia en el Estado; XLI.- Expedir las constancias de usos del suelo y las licencias de funcionamiento de los establecimientos industriales, comerciales y de servicios en el municipio. En ningn caso podrn otorgar constancias de uso de suelo para casinos, centros de juego, casas de apuesta y similares, cualquiera que sea su denominacin, para centros donde se presentan espectculos con personas desnudas o semidesnudas y, para establecimientos donde se comercializan vehculos de procedencia extranjera sin acreditar su legal estancia en el Estado; XLII a XLIV ARTICULO 43. I. a XIII. Adems en el contenido de los planes o programas de desarrollo urbano deber establecerse la prohibicin de usos de suelo para casinos, centros de apuestas, salas de sorteos, casas de juego y similares, cualquiera que sea su denominacin, para centros donde se presentan espectculos con personas desnudas o semidesnudas y, para establecimientos donde se comercializan vehculos de procedencia extranjera sin acreditar su legal estancia en el Estado. ARTICULO 48. I. a VII. VIII. Los usos y destinos del suelo en el municipio, que en ningn caso sern autorizados para casinos, centros de apuestas, salas de sorteos, casas de juego y similares, cualquiera que sea su denominacin, para centros donde se presentan espectculos con personas desnudas o semidesnudas y, para establecimientos donde se comercializan vehculos de procedencia extranjera sin acreditar su legal estancia en el Estado; y IX. ARTICULO 84 BIS. En ningn caso se expedirn constancias de uso de suelo, ya sea municipal o estatal, para casinos, centros de apuestas, salas de sorteos, casas de juego y similares, para centros donde se presentan espectculos con personas desnudas o semidesnudas y, para establecimientos donde se comercializan vehculos de procedencia extranjera sin acreditar su legal estancia en el Estado. ARTICULO 256. En ningn caso se expedirn licencias de construccin a casinos, centros de apuestas, salas de sorteos, casas de juego y similares, cualquiera que sea su denominacin, para centros donde se presentan espectculos con personas desnudas o semidesnudas y, para establecimientos donde se comercializan vehculos de procedencia extranjera sin acreditar su legal estancia en el Estado. ARTCULO 271.

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I.

PERIODICO OFICIAL

viernes 19 de octubre de 2012

II.- A los que den un uso urbano a un terreno o alguna edificacin, sin la autorizacin correspondiente, o les den un uso distinto del autorizado, se les aplicar una sancin equivalente al importe de cien a mil veces el salario mnimo general vigente; si el uso dado est relacionado con la instalacin u operacin de casinos, centros de apuestas, salas de sorteos, casas de juego y similares, cualquiera que sea su denominacin o para centros donde se presentan espectculos con personas desnudas o semidesnudas y, para establecimientos donde se comercializan vehculos de procedencia extranjera sin acreditar su legal estancia en el Estado; la sancin aplicable ser equivalente al importe de cinco mil a diez mil veces el salario mnimo vigente. III. A quienes realicen una construccin sin la autorizacin correspondiente, se les aplicar una sancin equivalente al importe de diez a setecientas veces el salario mnimo general vigente; si la construccin tiene como fin albergar casinos, centros de apuestas, salas de sorteos, casas de juego y similares, cualquiera que sea su denominacin o para centros donde se presentan espectculos con personas desnudas o semidesnudas y, para establecimientos donde se comercializan vehculos de procedencia extranjera sin acreditar su legal estancia en el Estado; la sancin aplicable ser equivalente al importe de cinco mil a diez mil veces el salario mnimo vigente. IV. a XII. ARTICULO SEGUNDO.- Se reforman los incisos a, d, y f, del numeral 1, de la fraccin III, del artculo 102 del Cdigo Municipal para el Estado de Coahuila de Zaragoza, para quedar como sigue: ARTCULO 102. . . . I a II. III. 1.

a) Formular, aprobar y administrar la zonificacin y planes de desarrollo urbano municipal, de conformidad a lo dispuesto por el articulo 158-U de la Constitucin Poltica del Estado de Coahuila de Zaragoza; b) a c) d) Autorizar, controlar y vigilar la utilizacin del suelo en el mbito de su competencia, en sus respectivas jurisdicciones territoriales, de conformidad a lo dispuesto por el articulo 158-U de la Constitucin Poltica del Estado de Coahuila de Zaragoza; e) f) Otorgar licencias y permisos para construcciones, de conformidad a lo dispuesto por el articulo 158-U de la Constitucin Poltica del Estado de Coahuila de Zaragoza; g) a j) 2. a 9. IV. a IX. TRANSITORIOS PRIMERO. El presente decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado. SEGUNDO. Se derogan las disposiciones que se opongan a lo previsto en este decreto. DADO en el Saln de Sesiones del Congreso del Estado, en la Ciudad de Saltillo, Coahuila de Zaragoza, a los nueve das del mes de octubre del ao dos mil doce. DIPUTADO PRESIDENTE EVARISTO LENIN PREZ RIVERA (RBRICA)

viernes 19 de octubre de 2012

DIPUTADO SECRETARIO

PERIODICO OFICIAL
DIPUTADO SECRETARIO NORBERTO ROS PREZ (RBRICA)

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JOS FRANCISCO RODRGUEZ HERRERA (RBRICA)

IMPRMASE, COMUNQUESE Y OBSRVESE Saltillo, Coahuila de Zaragoza, 10 de octubre de 2012 EL GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO RUBN IGNACIO MOREIRA VALDEZ (RBRICA) EL SECRETARIO DE GOBIERNO HERIBERTO FUENTES CANALES (RBRICA) EL SECRETARIO DE GESTIN URBANA, AGUA Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL OSCAR PIMENTEL GONZLEZ (RBRICA) EL SECRETARIO DE FINANZAS JESS JUAN OCHOA GALINDO (RBRICA) EL SECRETARIO DE INFRAESTRUCTURA

FRANCISCO SARACHO NAVARRO (RBRICA)

EL C. RUBN IGNACIO MOREIRA VALDEZ, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO INDEPENDIENTE, LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA, A SUS HABITANTES SABED: QUE EL CONGRESO DEL ESTADO INDEPENDIENTE, LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA; DECRETA: NMERO.- 105 ARTCULO NICO.- El Congreso del Estado Independiente, Libre y Soberano de Coahuila de Zaragoza; ratifica el nombramiento de la C. Sonia Villarreal Prez, como titular de la Secretara de las Mujeres, designada por el Lic. Rubn Ignacio Moreira Valdez, Gobernador Constitucional del Estado, como titular de dicha dependencia que forma parte del Gabinete Legal del Poder Ejecutivo del Estado. TRANSITORIOS PRIMERO.- El presente Decreto entrara en vigor al momento de su aprobacin, y deber publicarse l en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado. SEGUNDO.- Comunquese este Decreto al Titular del Poder Ejecutivo del Estado para su conocimiento y los efectos legales procedentes. DADO en el Saln de Sesiones del Congreso del Estado, en la Ciudad de Saltillo, Coahuila de Zaragoza, a los diecisis das del mes de octubre del ao dos mil doce. DIPUTADO PRESIDENTE EVARISTO LENIN PREZ RIVERA (RBRICA) DIPUTADO SECRETARIO JOS FRANCISCO RODRGUEZ HERRERA (RBRICA) DIPUTADO SECRETARIO NORBERTO ROS PREZ (RBRICA)

IMPRMASE, COMUNQUESE Y OBSRVESE Saltillo, Coahuila de Zaragoza, 18 de octubre de 2012 EL GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO RUBN IGNACIO MOREIRA VALDEZ (RBRICA)

EL SECRETARIO DE GOBIERNO HERIBERTO FUENTES CANALES (RBRICA)

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PERIODICO OFICIAL

viernes 19 de octubre de 2012

RUBN IGNACIO MOREIRA VALDEZ

Gobernador del Estado de Coahuila de Zaragoza

HERIBERTO FUENTES CANALES

Secretario de Gobierno y Director del Peridico Oficial

ROBERTO OROZCO AGUIRRE

Subdirector del Peridico Oficial

De acuerdo con el artculo 90 de la Ley de Hacienda para el Estado de Coahuila de Zaragoza, los servicios prestados por el Peridico Oficial del Gobierno del Estado causarn derechos conforme a la siguiente tarifa:

I.

II. III.

Avisos judiciales y administrativos: 1. Por cada palabra en primera o nica insercin, $2.00 (DOS PESOS 00/100 M.N.); 2. Por cada palabra en inserciones subsecuentes, $1.20 (UN PESO CON VEINTE CENTAVOS M.N.). Por publicacin de aviso de registro de fierro de herrar, arete o collar o cancelacin de los mismos, seal de sangre o venta, $500.00 (QUINIENTOS PESOS 00/100 M.N.); Publicacin de balances o estados financieros, $680.00 (SEISCIENTOS OCHENTA PESOS 00/100 M.N.);

IV.

Suscripciones: 1. Por un ao, $1,860.00 (MIL OCHOCIENTOS SESENTA PESOS 00/100 M.N.) 2. Por seis meses, $930.00 (NOVECIENTOS TREINTA PESOS 00/100 M.N.) 3. Por tres meses, $490.00 (CUATROCIENTOS NOVENTA PESOS 00/100 M.N.)

V. VI. VII. VIII. IX.

Nmero del da, $20.00 (VEINTE PESOS 00/100 M.N.); Nmeros atrasados hasta 6 aos, $70.00 (SETENTA PESOS 00/100 M.N.); Nmeros atrasados de ms de 6 aos, $140.00 (CIENTO CUARENTA PESOS 00/100 M.N.); y Cdigos, leyes, reglamentos, suplementos o ediciones de ms de 24 pginas, $250.00 (DOSCIENTOS CINCUENTA PESOS 00/100 M.N.). Por costo de tipografa relativa a los fierros de registro, arete o collar por cada figura, $500.00 (QUINIENTOS PESOS 00/100 M.N.);

Tarifas vigentes a partir del 01 de Enero de 2012.

El Peridico Oficial se publica ordinariamente los martes y viernes, pudindose hacer las ediciones extraordinarias cuando el trabajo as lo amerite.

Calle De la Fuente No. 433 Altos, Zona Centro, Cdigo Postal 25000, Saltillo, Coahuila. Telfono y Fax 01 (844) 4 30 82 40 Horario de Atencin: Lunes a Viernes de 08:00 a 15:00 horas.

Pgina de Internet del Gobierno de Coahuila: www.coahuila.gob.mx Pgina de Internet del Peridico Oficial: http://periodico.sfpcoahuila.gob.mx Correo Electrnico del Peridico Oficial: periodico.oficial.coahuila@hotmail.com