LEI N 12.

120, de 09 de janeiro de 2002

Procedncia Governamental Natureza PL 558/01 DO. 16.823 de 11/01/02 * Ver Leis: 12.381/02; 13.095/04; 13.454/05; 14.080/07; 14.507/08 * Revogada parcialmente pela LP 14.257/07; e totalmente pela Lei 14.610/09 * Regulamentao Decretos: 4185-(11/03/02) Fonte ALESC/Div. Documentao

Cria o Programa Catarinense de Incluso Social e adota outras providncias. O GOVERNADOR DO ESTADO DE SANTA CATARINA, Fao saber a todos os habitantes deste Estado que a Assemblia Legislativa decreta e eu sanciono a seguinte Lei: Art. 1 Fica institudo no Estado de Santa Catarina o Programa de Incluso Social com o objetivo de elevar os nveis de desenvolvimento social e econmico dos municpios e das populaes menos favorecidas do Estado. Art. 2 O Programa de Incluso Social dar-se- atravs da implementao de polticas compensatrias voltadas: I - s administraes municipais dos municpios com ndice de Desenvolvimento Social - IDS - igual ou inferior a oitenta e cinco por cento do ndice mdio do Estado; e II - s pessoas residentes nos municpios com ndice de Desenvolvimento Social igual ou inferior a oitenta por cento do ndice mdio do Estado. Pargrafo nico. Para efeito da classificao referida neste artigo ser adotado o ndice de Desenvolvimento Social calculado anualmente, no ms de novembro, pela Secretaria de Estado do Desenvolvimento Urbano e Meio Ambiente, com base em informaes socioeconmicas divulgadas por instituies oficiais. Art. 3 Entende-se por polticas compensatrias a redistribuio dos recursos pblicos do Estado com ndices diferenciados para os municpios a que se refere o inciso I do artigo anterior e para a prestao de servios pblicos voltados s pessoas a que se refere o inciso II do mesmo artigo. Art. 4 As polticas compensatrias referidas no inciso I do art. 2 compreendero: I - redistribuio de um adicional de dez por cento sobre a respectiva parcela, nos repasses feitos pelo Estado ao municpio, relacionados ao Salrio Educao, Transporte Escolar e nos programas sociais implementados com recursos estaduais, no mbito da Secretaria de Estado do Desenvolvimento Social e da Famlia; II - eliminao da necessidade de contra partida financeira em todos os convnios a serem firmados pelo Estado com os respectivos municpios para a transferncia de recursos estaduais;

III - eliminao dos juros e reduo de cinqenta por cento nos encargos de atualizao da moeda, nos financiamentos efetuados pela Agncia de Desenvolvimento do Estado de Santa Catarina S/A, com recursos do Fundo de Desenvolvimento Municipal; IV - eliminao dos juros, reduo de cinqenta por cento nos encargos de atualizao da moeda e ampliao, em cinqenta por cento do prazo usual, nas operaes relacionadas aos incentivos previstos no Programa de Desenvolvimento da Empresa Catarinense - PRODEC; LP 14.257/07 (Art. 6) (DO. 18.272 de 20/12/07) Fica revogado o inciso IV do art. 4 da Lei n 12.120, de 09 de janeiro de 2002. V - repasse de recursos financeiros, equivalentes aos custos pr-operacionais, para as entidades comunitrias que implementarem Programas de Microcrdito, sob a superviso da Agncia de Desenvolvimento do Estado de Santa Catarina S/A; VI - desenvolvimento de programas especficos voltados gradual adequao dos sistemas de transportes de responsabilidade do municpio; VII - desenvolvimento de programas especficos voltados qualificao profissional dos servidores municipais e melhoria da gesto pblica nos respectivos municpios; VIII - desenvolvimento de programas de gerao de trabalho e renda atravs da criao, pela Agncia de Desenvolvimento do Estado de Santa Catarina S/A, de linhas de crdito especficas para empreendimentos econmicos, tanto urbanos quanto rurais; c IX - prioridade absoluta na implementao dos programas: a) Crdito Fundirio (Programa Banco da Terra); b) Gerao de Oportunidades de Trabalho e Renda (Programas de Reflorestamento e de Agregao de Valor); c) saneamento ambiental rural e melhoria da qualidade da vida no meio rural (Programa Micro Bacias II); e d) Microcrdito (Programa Crdito de Confiana). Art. 5 As polticas compensatrias referidas no inciso II do art. 2 compreendero: I - na rea da Sade Pblica: a) ampliao, at alcanar, num prazo de trs anos, a universalizao do atendimento atravs do Programa de Sade da Famlia cabendo ao Estado arcar com as despesas complementares, necessrias manuteno das respectivas equipes; b) distribuio gratuita, para todos os segmentos populacionais, de medicamentos voltados hipertenso e diabetes, bem como de outros medicamentos a serem definidos de acordo com o perfil epidemiolgico de cada municpio; c) desenvolvimento de programas de saneamento bsico em nvel unifamiliar; e d) desenvolvimento de programas de suplementao alimentar para gestantes, nutrizes e para crianas na faixa etria de zero a seis anos, at alcanar a respectiva universalizao num prazo de trs anos; II - na rea da Educao:

a) ampliao, at alcanar, num prazo de trs anos, a universalizao do Programa Bolsa Escola, no Ensino Fundamental, concorrendo o Estado com os recursos necessrios complementao de idntico programa implementado pelo Governo Federal; b) constituio de classes especiais voltadas acelerao da aprendizagem e reduo da repetncia; c) implementao de programas voltados formao e requalificao dos professores das redes estadual e municipal de ensino; d) atendimento gradual, at alcanar, num prazo de trs anos, a cem por cento da demanda relacionada a material escolar e demais complementos necessrios freqncia escola, no ensino fundamental, tanto na rede estadual quanto na municipal; e e) universalizao, no prazo de dois anos do acesso INTERNET-2 para rodas as unidades escolares das redes estadual e municipal de ensino; III - na rea social: a) ampliao do Programa de Erradicao do Trabalho Infantil, universalizando o atendimento, num prazo de trs anos; b) manuteno de programas permanentes voltados ao Apoio Scio-Educativo de crianas e adolescentes em situao de risco social; e c) instituio gradual. at alcanar a universalizao num prazo de cinco anos, de programas de renda mnima destinados a famlias no atingidas por qualquer dos programas previstos neste artigo e que possuam renda mensal inferior a meio salrio mnimo. Art. 6 Os recursos necessrios implementao das polticas compensatrias previstas nos arts. 4 e 5 desta Lei sero destacados das dotaes oramentrias destinadas aos municpios e/ou a programas especficos. Art. 7 Na implementao do Programa de Incluso Social ser observado: I - no projeto de lei das Diretrizes Oramentrias sero listados, separadamente, os municpios a que se referem os incisos I e II do art. 2 desta Lei; II - no projeto de lei do Oramento Anual sero especificadas, separadamente, as dotaes oramentrias destinadas execuo do Programa; e III - na Mensagem Anual. a que se refere o inciso X do art. 71 da Constituio Estadual, ser apresentado, como anexo, relatrio circunstanciado sobre o desenvolvimento do Programa no respectivo exerccio. Pargrafo nico. At o dia 28 de fevereiro de 2002, o Chefe do Poder Executivo encaminhar projeto de lei Assemblia Legislativa do Estado propondo as alteraes oramentrias necessrias execuo do Programa no decorrer do referido exerccio. Art. 8 A execuo das aes do Programa de Incluso Social ser feita em parceria com as prefeituras municipais e respectivas comunidades, dando-se preferncia ao desenvolvimento daquelas aes e/ou servios que contarem com maior aporte de recursos locais, quer financeiros, quer humanos, quer materiais. Art. 9 No prazo de sessenta dias contados da vigncia desta Lei o Chefe do Poder Executivo promover a sua regulamentao, considerando: I - a execuo do Programa obedecer ao que dispuser o respectivo Plano de Ao, a ser elaborado por grupo de trabalho, de carter permanente, constitudo por ato do Chefe do Poder Executivo e integrado por representantes de todos os rgos da Administrao Estadual

envolvidos com a sua execuo e mais um representante indicado pela Federao Catarinense das Associaes dos Municpios - FECAM; II - o Plano de Ao referido no inciso anterior ser aprovado por Decreto do Chefe do Poder Executivo e encaminhado, para conhecimento da Assemblia Legislativa do Estado, como anexo do projeto de lei do Oramento Anual; III - o Estado apoiar a constituio de Organizaes No-Governamentais nos municpios beneficirios do Programa, cabendo s mesmas a assessoria na elaborao dos Planos de Ao, o acompanhamento da execuo e a avaliao dos respectivos resultados; IV - os servios voluntrios decorrentes da aplicao do art. 170 da Constituio do Estado sero dirigidos, preferencialmente, aos municpios e s organizaes sociais das reas abrangidas pelo Programa: V - o Estado promover gestes junto ao Governo Federal objetivando a captao de recursos complementares ao desenvolvimento das aes previstas na presente Lei; e VI - a classificao de todos os municpios do Estado pelo seu respectivo ndice de Desenvolvimento Social; os Planos de Ao bem como os respectivos relatrios de avaliao sero disponibilizados para o conhecimento da populao, atravs de meio eletrnico, em site especfico. Art. 10. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao. Art. 11. Revogam-se as disposies em contrrio. Florianpolis, 09 de janeiro de 2002 ESPERIDIO AMIN HELOU FILHO Governador do Estado