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DIPLOMADO DE AUDITORIAS INTERNAS, INTERPRETACIN E IMPLEMENTACIN DE SISTEMAS DE GESTIN DE LA CALIDAD, AMBIENTAL, SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONALOCUPACIONAL
OBJETIVO
Estudiar y Evaluar la documentacin y legislacin sobre los requisitos de las normas internacional ISO 14001:2004, con el fin de facilitar la integracin dentro de los Sistema Integrados de Gestin.
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CONTENIDO
Legislacin
Ambiental Generalidades. Constitucin Poltica del Per Autoridad Ambiental Competente Ley General de Aguas Ley forestal y fauna silvestre Reglamento de Proteccin Ambiental en las Actividades Elctricas Reglamentacin de Calidad de Aire Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruidos
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PRINCIPALES INSTITUCIONES
ORGANISMOS CONSTITUCIONALES AUTONOMOS, PODER JUDICIAL Y POLICIA NACIONAL Contralora General Ministerio Pblico Defensora del Pueblo PCM Organismos regulatorios CONGRESO DE LA REPUBLICA Comisin de Pueblos Andinos, Amaznicos y Afroperuanos, Ambiente y Ecologa
NIMAM CONAM
Ministerios
MINSA
OTROS
DIGESA
-RR EE - MEF
LEGISLACION AMBIENTAL
Ley o regulacin cuyo propsito principal es proteccin del ambiente o prevencin de peligro a vida o salud humana, animal o vegetal (control de contaminantes ambientales, desechos peligrosos para el ambiente, conservacin flora y fauna silvestre)
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Generalidades
El Derecho Ambiental constituye una rama del Derecho y a la vez una disciplina transversal a todas las dems. Mayormente abocada a regular las conductas humanas con incidencia en el ambiente as como el aprovechamiento sostenible de nuestros recursos naturales y la gobernabilidad ambiental dentro de un territorio. El Programa de las Naciones Unidad para el Medio Ambiente PNUMA, la definicin Derecho Ambiental es tan amplia como la definicin de Ambiente
Generalidades
Establece que el ambiente abarca todos los factores fsicos y sociales que constituyen el entorno de los seres humanos, que incluye elementos como la tierra, el agua, la atmsfera, el clima, el ruido, el olor, el sabor, la energa, la disposicin de residuos, la contaminacin continental y martima, los factores biolgicos de animales y plantas, as como los valores culturales, los sitios histricos, los monumentos y los paisajes. Esto lo ampara El numeral 22 del artculo 2 de la Constitucin Poltica del Per declara el derecho fundamental e irrenunciable a gozar de un ambiente adecuado y equilibrado para el desarrollo de la vida, aparejado al deber personalsimo y societal de conservarlo.
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El Ministerio del Ambiente MINAM es el organismo rector del sector ambiental, que desarrolla, dirige, supervisa y ejecuta la Poltica Nacional del Ambiente. La Poltica Nacional del Ambiente se instrumentaliza a travs de normas legales. Las normas legales apuntan a la conservacin del ambiente, a propiciar el uso sostenible, responsable, racional y tico de los recursos naturales
Artculo 44.- Son deberes primordiales del Estado: Defender la soberana nacional; garantizar la plena vigencia de los derechos humanos; proteger a la poblacin de las amenazas contra su seguridad; y promover el bienestar general que se fundamenta en la justicia y en el desarrollo integral y equilibrado de la Nacin.
CONCORDANCIAS: Ley N 26821 - Ley orgnica para el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales
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Artculo 67.- El Estado determina la poltica nacional del ambiente. Promueve el uso sostenible de sus recursos naturales
CONCORDANCIAS: Poltica de Estado N 19 Gestin ambiental y desarrollo sostenible
Artculo 88.- El Estado apoya preferentemente el desarrollo agrario. Garantiza el derecho de propiedad sobre la tierra, en forma privada o comunal o en cualquier otra forma asociativa. La ley puede fijar los lmites y la extensin de la tierra segn las peculiaridades de cada zona.
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Asimismo, se debe garantizar que la prestacin del manejo de los residuos slidos cumpla con un estndar de calidad mnimo segn los requisitos tcnicos, sanitarios y ambientales que garantizan la cobertura del servicio de manera sostenible.
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Concepto de Residuo
Basura: todo aquello que no se quiere ms y se tira; cosas intiles, viejas y sin valor. Utilizaremos en lugar de basura la palabra: Residuo.
Ley General de Residuos Slidos - 27314 define residuo: "sustancias, productos o subproductos en estado slido o semislido de los que su generador dispone, o est obligado a disponer
Residuo: cualquier material resultante de las actividades industriales, domsticas, hospitalarias, comerciales, de servicio, de limpieza, agrcola, que deja de ser til o funcional para quien los genera, pudiendo encontrarse en el estado slido y semislido.
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Clase B: Residuos no peligrosos Residuos que por su naturaleza y composicin no tiene efectos nocivos sobre la salud de las personas o recursos naturales y no afectan al ambiente.
Algunos ejemplos de residuos no peligrosos generados en una empresa Papel, vidrio, plstico, restos de alimentos, refractario, laminilla, escorias, maderas, finos de cal;
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Clasificacin de residuos
Residuos Reaprovechables Verde : Vidrios Amarillo : Metales Azul : Papel/Cartn Marrn : Orgnicos Blanco : Plsticos Residuos No Reaprovechables Negro : Varios Rojo : Peligrosos
Fuente SENATI
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por
la
cual
tratamiento,
Disposicin final
Gestin de Residuos
Gestin de residuos Cada empresa tiene caractersticas diferentes, en lo que se refiere a la cantidad y a la composicin de sus residuos, cada sistema de gestin debe ser desarrollado individualmente para cada unidad. Actividades de la Gestin de Residuos : Identificacin de las fuentes de generacin de residuos. Identificacin de la cantidad y composicin de los residuos a partir de sus fuentes. Posibilidad de reduccin en la generacin de residuos Reduccin en la fuente. Posibilidad de re - uso de los residuos En la empresa o fuera de la empresa. Posibilidad de reciclaje de los residuos - En la empresa o fuera de la empresa. Posibilidad de lugar en la empresa o fuera de la empresa, para tratamiento o disposicin de los residuos. Minimizacin de los costos con residuos.
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Gestin de Residuos
Jerarqua de la gestin de residuos La reduccin de residuos debe ser objetivo principal en la gestin de residuos industriales. Esa jerarqua puede ser visualizada como la pirmide mostrada a seguir.
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Incineracin Alternativa en la que los residuos sufren un proceso de descomposicin a alta temperatura y bajo accin del oxgeno, con el objetivo de que el residuo se vuelva menos voluminoso, menos txico o atxico, o eliminarlo. Se aplica, principalmente, para los residuos de ms alto grado de peligrosidad. Es necesario el control en las etapas de combustin y tratamiento de los gases generados en la quema. Reafino de Aceite Tipo de destinacin para los aceites lubricantes usados. Consiste en la limpieza por filtracin y separacin de contaminantes lquidos y slidos para recuperar, por lo menos en parte, las caractersticas fisicoqumicas del aceite. Coprocesamiento Reaprovechamiento de residuos en otros procesos productivos, a travs del cual el residuo se lo considera materia prima o insumo para la fabricacin de otro producto.
Mejora en la eficiencia de utilizacin del material en el proceso; Ganancias en la ventas de los materiales reciclables; Reduccin en los gastos con disposicin.
Conservacin de recursos naturales y no renovables; Reduccin en la emisin de productos qumicos txicos usados en la produccin; Menor cantidad de residuo destinada al relleno; Menor riesgo de causar impactos significantes al medio ambiente.
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Reglamento Nacional para la aprobacin de Estndares de Calidad Ambiental y Lmites Mximos Permisibles
Finalidad Este reglamento establece las etapas y los procedimientos para la aprobacin de:
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B. Concentracin de Plomo
El DS 069- 2003, indica el valor anual de concentracin de plomo, expresado en microgramos por metro cbico (ug/m3), quedando el estndar para este contaminante en la forma siguiente:
Estndares Primarios de Calidad Ambiental para Ruido Son aquellos que consideran los niveles mximos de ruido en el ambiente exterior, los cuales no deben excederse a fin de proteger la salud humana.
Tipo de Horario: Diurno: Perodo comprendido desde las 07:01 horas hasta las 22:00 horas. Nocturno: Perodo comprendido desde las 22:01 horas hasta las 07:00 horas del da siguiente. Tipos de Zonas Zona de proteccin especial: Es aquella de alta sensibilidad acstica, que comprende los sectores del territorio que requieren una proteccin especial contra el ruido donde se ubican establecimientos de salud, establecimientos educativos asilos y orfanatos.
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B. LMP para efluentes lquidos producto de las Actividades de Generacin, Transmisin y Distribucin de Energa Elctrica
En esta Resolucin Ministerial se estable el LMP para los efluentes lquidos producto de las actividades de generacin, transmisin y distribucin de energa elctrica.
Los responsables de las actividades de electricidad estn obligados a establecer en el EIA y/o PAMA un Punto de Control en cada efluente lquido
B. LMP para efluentes lquidos producto de las Actividades de Generacin, Transmisin y Distribucin de Energa Elctrica
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C. Niveles Mximos Permisibles de elementos y compuestos presentes en emisiones gaseosas provenientes de las Unidades Minero-Metalrgicas
Esta RM Aprueba los Niveles Mximos Permisibles de Anhdrido Sulfuroso, Partculas, Plomo y Arsnico presentes en las emisiones gaseosas provenientes de las Unidades Minero- Metalrgicas
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A. LMP y Valores Referenciales para Actividades Industriales de Cemento, Cerveza, Curtiembre y Papel
El presente Decreto Supremo es aplicable a todas las empresas nacionales o extranjeras, pblicas o privadas con instalaciones existentes o por implementar, que se dediquen en el pas a las actividades industriales manufactureras de produccin de cemento, cerveza, curtiembre y papel.
A. LMP y Valores Referenciales para Actividades Industriales de Cemento, Cerveza, Curtiembre y Papel
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Esto no exime que las autoridades competentes puedan solicitar el anlisis de otros parmetros qumicos y/o biolgicos que considere pertinentes, cuando existan indicios de contaminacin en el cuerpo marino. Artculo 5.- Sanciones El administrado ser pasible de sancin si incumple con lo establecido en la presente norma, de conformidad con lo dispuesto en el Reglamento de Inspecciones y Sanciones Pesqueras y Acucolas (RISPAC).
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A. Decreto Supremo N 047-2001-MTC - establecen Lmites Mximos Permisibles de Emisiones Contaminantes para Vehculos Automotores que circulen en la Red Vial - Publicado el 31 de octubre de 2001. B. Decreto Supremo N 038-2003-MTC - establecen Lmites Mximos Permisibles de Radiaciones No Ionizantes en Telecomunicaciones - Publicado el 06 de julio de 2003.
A. Lmites Mximos Permisibles de Emisiones Contaminantes para Vehculos Automotores que circulen en la Red Vial
Este D.S. establece en el mbito nacional, los valores de los Lmites Mximos Permisibles (LMPs) de Emisiones Contaminantes para vehculos automotores en circulacin, vehculos automotores nuevos a ser importados o ensamblados en el pas, y vehculos automotores usados a ser importados, que como Anexo N 1, forman parte del presente Decreto Supremo. Los equipos a utilizarse para el control oficial de los Lmites Mximos Permisibles (LMPs), debern ser homologados y autorizados por el Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin, a travs de la Direccin General de Medio Ambiente
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A. Lmites Mximos Permisibles de Emisiones Contaminantes para Vehculos Automotores que circulen en la Red Vial
Especificacin
DIESEL
Ao de fabricacin
CO % de Volumen
Opacidad: K(m1)(5)
Opacidad en %
Hasta 1995
3,0
400
10
72
1996 en adelante
2,5
300
10
2.5
65
2003 en adelante
0,5
100
12
2.1
60
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Los valores adoptados se expresan, para todos los efectos y en aplicacin de la presente norma, conforme a las magnitudes fsicas establecidas en el Sistema Legal de Unidades de Medida del Per - SLUMP, descritos en la tabla adjunta.
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