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Ley General de Poblacin. Objeto y Atribuciones.

- Su objeto es regular los fenmenos que afectan a la poblacin en cuanto a su volumen, estructura, dinmica y distribucin en el territorio nacional, con el fin de lograr que participe justa y equitativamente de los beneficios del desarrollo econmico y social. El Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretara de Gobernacin, dictar, promover y coordinar en su caso, las medidas adecuadas para resolver los problemas demogrficos nacionales. Para los fines de esta Ley, la Secretara de Gobernacin dictar y ejecutar o en su caso promover ante las dependencias componentes o entidades correspondientes, las medidas necesarias para: I.- Adecuar los programas de desarrollo econmico y social a las necesidades que planteen el volumen, estructura, dinmica y distribucin de la poblacin; II.- Realizar programas de planeacin familiar a travs de los servicios educativos y de salud pblica de que disponga el sector pblico y vigilar que dichos programas y los que realicen organismos privados, se lleven a cabo con absoluto respeto a los derechos fundamentales del hombre y preserven la dignidad de las familias, con el objeto de regular racionalmente y estabilizar el crecimiento de la poblacin, as como lograr el mejor aprovechamiento de los recursos, humanos y naturales del pas; III.- Disminuir la mortalidad; IV.- Influir en la dinmica de la poblacin a travs de los sistemas educativos, de salud pblica, de capacitacin profesional y tcnica, y de proteccin a la infancia, y obtener la participacin de la colectividad en la solucin de los problemas que la afectan: V.- Promover la plena integracin de la mujer al proceso econmico, educativo, social y cultural; VI.- Promover la plena integracin de los grupos marginados al desarrollo nacional; VII.- Sujetar la inmigracin de extranjeros a las modalidades que juzgue pertinentes, y procurar la mejor asimilacin de stos al medio nacional y su adecuada distribucin en el territorio; VIII.- Restringir la emigracin de nacionales cuando el inters nacional as lo exija; IX.- Procurar la planificacin de los centros de poblacin urbanos, para asegurar una eficaz prestacin de los servicios pblicos que se requieran; X.- Estimular el establecimiento de fuertes ncleos de poblacin nacional en los lugares fronterizos que se encuentren escasamente poblados; XI.- Procurar la movilizacin de la poblacin entre distintas regiones de la Repblica con el objeto de adecuar su distribucin geogrfica de las posibilidades de desarrollo regional, con base en programas especiales de asentamiento de dicha poblacin; XII.- Promover la creacin de poblados, con la finalidad de agrupar a los ncleos que viven geogrficamente aislados; XIII.- Coordinar las actividades de las dependencias del sector pblico federal, estatal y municipal, as como las de los organismos privados para el auxilio de la poblacin en las reas en que se prevea u ocurra algn desastre; y XIV.- Las dems finalidades que esta Ley y otras disposiciones legales determinen. Se crea el Consejo Nacional de Poblacin que tendr a su cargo la planeacin demogrfica del pas, con objeto de incluir a la poblacin en los programas de desarrollo econmico y

social que se formulan dentro del sector gubernamental y vincular los colectivos de stos con las necesidades que plantean los fenmenos demogrficos. El Consejo Nacional de Poblacin estar integrado por un representante de la Secretara de Gobernacin, que ser el titular del ramo y que fungir como Presidente del mismo, y un representante de cada una de las Secretaras de Relaciones Exteriores, Hacienda y Crdito Pblico, Programacin y Presupuesto, Desarrollo Urbano y Ecologa, Educacin Pblica, Salud, Trabajo y Previsin Social, Reforma Agraria, del Departamento del Distrito Federal y de los Institutos Mexicano del Seguro Social y de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, que sern sus respectivos titulares o los Subsecretarios, Secretarios Generales o Subdirector General, segn sea el caso, que ellos designen. Por cada representante propietario se designar un suplente que deber tener el mismo nivel administrativo que aquel, o el inmediato inferior. Cuando se trate de asuntos de la competencia de otras dependencias u organismos del sector pblico, el Presidente del Consejo podr solicitar de sus titulares que acudan a la sesin o sesiones correspondientes o nombren un representante para desahogar aquellos. El Consejo podr contar con el auxilio de consultoras tcnicas e integrar las unidades interdisciplinarias del asesoramiento que estime pertinentes, con especialistas en problemas de desarrollo y demografa. Migracin.- accin y efecto de trasladarse de un lugar a otro (pasar de un pas a otro). Por lo que se refiere a los asuntos de orden migratorio a la Secretara de Gobernacin corresponde: I.- Organizar y coordinar los distintos servicios migratorios; II.- Vigilar la entrada y salida de los nacionales y extranjeros, y revisar la documentacin de los mismos; III.- Aplicar esta Ley y su Reglamento; y IV.- Las dems facultades que le confiera esta Ley y su Reglamento as como otras disposiciones legales o reglamentarias. En el ejercicio de estas facultades, la Secretara de Gobernacin velar por el respeto a los derechos humanos y, especialmente, por la integridad familiar de los sujetos a esta ley. Inmigracin.- consiste en el establecimiento en un pas distinto al de origen con el objeto de residir en l. Los extranjeros podrn internarse legalmente en el pas de acuerdo con las siguientes calidades: a).- No Inmigrante. b).- Inmigrante. Inmigrante.- (art. 44 y 45) es el extranjero que se interna legalmente en el pas con el propsito de radicarse en l, en tanto adquiere la calidad de Inmigrado. Los inmigrantes se aceptarn hasta por cinco aos y tienen obligacin de comprobar a satisfaccin de la Secretara de Gobernacin, que estn cumpliendo con las condiciones que les fueron sealadas al autorizar su internacin y con las dems disposiciones migratorias aplicables a fin de que sea refrendada anualmente, si procede, su documentacin migratoria. Inmigrado.- ( art. 52) es el extranjero que adquiere derechos de residencia definitiva en el pas. Podr salir y entrar libremente del pas pero si permanece en el extranjero mas de 3 aos consecutivos perder su calidad migratoria.

No Inmigrante (art. 42).- es el extranjero que con permiso de la Secretara de Gobernacin se interna en el pas temporalmente, dentro de alguna de las siguientes caractersticas: I.- TURISTA.- Con fines de recreo o salud, para actividades artsticas, culturales o deportivas, no remuneradas ni lucrativas, con temporalidad mxima de seis meses improrrogables. II.- TRANSMIGRANTE.- En trnsito hacia otro pas y que podr permanecer en territorio nacional hasta por treinta das. III.- VISITANTE.- Para dedicarse al ejercicio de alguna actividad lucrativa o no, siempre que sea lcita y honesta, con autorizacin para permanecer en el pas hasta por un ao. IV.- MINISTRO DE CULTO O ASOCIADO RELIGIOSO.- Para ejercer el ministerio de cualquier culto, o para la realizacin de labores de asistencia social y filantrpicas. V.- AISLADO POLTICO.- Para proteger su libertad o su vida de persecuciones polticas en su pas de origen, autorizado por el tiempo que la Secretara de Gobernacin juzgue conveniente, atendiendo a las circunstancias que en cada caso concurra. Si el asilado poltico viola las leyes nacionales, sin perjuicio de las sanciones que por ello le sean aplicables, perder su caracterstica migratoria. VI.- REFUGIADO.- Para proteger su vida, seguridad o libertad, cuando hayan sido amenazadas por violencia generalizada, agresin extranjera, conflictos internos, violacin masiva de derechos humanos u otras circunstancias que hayan perturbado gravemente el orden pblico en su pas de origen, que lo hayan obligado a huir a otro pas. VII.- ESTUDIANTE.- Para iniciar, terminar o perfeccionar estudios en instituciones o planteles educativos oficiales, o incorporados con reconocimiento oficial de validez, o para realizar estudios que no lo requieran, con prrrogas anuales y con autorizacin para permanecer en el pas slo el tiempo que duren sus estudios y el que sea necesario para obtener la documentacin final escolar respectiva, pudiendo ausentarse del pas, cada ao, hasta por 120 das en total; si estudia en alguna ciudad fronteriza y es residente de localidad limtrofe, no se aplicar la limitacin de ausencias sealada. VIII.- VISITANTE DISTINGUIDO.- En casos especiales, de manera excepcional podrn otorgarse permisos de cortesa para internarse y residir en el pas, hasta por seis meses, a investigadores, cientficos o humanistas de prestigio internacional, periodistas o a otras personas prominentes. IX.- VISITANTES LOCALES.- Las autoridades de Migracin podrn autorizar a los extranjeros a que visiten puertos martimos o ciudades fronterizas sin que su permanencia exceda de tres das. X.- VISITANTE PROVISIONAL.- La Secretara de Gobernacin podr autorizar como excepcin hasta por 30 das, el desembarco provisional de extranjeras que lleguen a puertos de mar o aeropuertos con servicio internacional, cuya documentacin carezca de algn requisito secundario. En estos casos debern constituir depsito o fianza que garantice su regreso al pas de procedencia, de su nacionalidad o de su origen, si no cumplen el requisito en el plazo concedido. XI.- CORRESPONSAL.- Para realizar actividades propias de la profesin de periodista, para cubrir un evento especial o para su ejercicio temporal, siempre que acredite debidamente su nombramiento o ejercicio de la profesin en los trminos que determine la Secretara de Gobernacin. Todo extranjero que se interne al pas como No Inmigrante, podr solicitar el ingreso de su cnyuge y familiares en primer grado, a los cuales podr concedrseles, cuando no sean titulares de una caracterstica migratoria propia, la misma caracterstica migratoria y temporalidad que al No Inmigrante, bajo la modalidad de dependiente econmico.

Emigracin.- consiste en el desplazamiento poblacional del lugar de origen de la persona a uno distinto, por distintas causas (bsqueda de trabajo, cuestiones de salud, de clima, etc.). Repatriacin.- consiste en que los emigrantes nacionales vuelven a su pas despus de residir en el exterior por dos aos. La secretaria de Gobernacin deber estimular la repatriacin promoviendo la radicacin en los lugares donde puedan ser tiles de acuerdo a sus capacidades. Tambin cooperara con la Secretaria de Reforma Agraria y con los dems organismos municipales y estatales para distribuir en los centros de poblacin existentes o en los que se cren los repatriados para que se integren, dando todo tipo de facilidades para el xito de las labores que se inicien. Registro Nacional de Poblacin.- El Registro Nacional de Poblacin tiene como finalidad registrar a cada una de las personas que integran la poblacin del pas, con los datos que permitan certificar y acreditar fehacientemente su identidad. El Registro Nacional de Ciudadanos y cedula de identidad ciudadana.- El Registro Nacional de Ciudadanos se integra con la informacin certificada de los mexicanos mayores de 18 aos, que soliciten su inscripcin en los trminos establecidos por esta ley y su reglamento. Al incorporar a una persona en el Registro Nacional de Poblacin, se le asignar una clave que se denominar Clave nica de Registro de Poblacin. Esta servir para registrarla e identificarla en forma individual

MODALIDAD DE LA INMIGRACION

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