Nmero 211 Octubre 2012

NMERO 211/ AO XXi / OctubRE 2012

#Soyjoven

Carta editorial

Jvenes en mxico
la situacin de los jvenes presenta una paradoja en la vida de mxico, pues mientras representa la tercera parte en el grupo que conforman entre los 15 y 30 aos de edad, su participacin e involucramiento en la vida poltica no se corresponde con tal circunstancia. la encuesta nacional de juventud 2010, reporta que 70% de los jvenes nunca han participado en organizaciones o asociaciones, y que si lo hacen se encuentran vinculados a instancias deportivas, estudiantiles o religiosas, preferentemente. el desafecto y desinters de los jvenes hacia la poltica no es obra de la casualidad, es un fenmeno que tiene que ver con toda una forma de expresin cultural que hemos creado y, sin duda con bajos alicientes construidos hacia los jvenes por parte de las ms diversas instituciones. ciertamente, fue al inicio de la dcada de 1970 cuando se reconocieron integralmente los derechos ciudadanos a la edad de 18 aos, y fue tambin cuando se baj la edad para las candidaturas al congreso de la Unin, tanto para la cmara de diputados como para la de senadores, lo que despus se correspondi con modificaciones subsecuentes en las legislaturas locales. es evidente que la intencin de aquellas adecuaciones, fue la de hacer corresponder la vida poltica con el perfil de un mxico de jvenes, y en ese momento, una juventud que reclamaba su participacin poltica mostrando actitudes crticas y reclamando espacios. desde entonces, se puede decir que el sistema poltico ha vivido una profunda transformacin. Por lo pronto y no es poca cosa, el sistema de partidos pas de uno de carcter no competitivo a otro caracterizado por la competencia poltica y dentro de un rgimen democrtico plural y con alternancia en el ejercicio del poder. tambin, dentro de ese lapso se ha ensanchado el rgimen de libertades, el debate poltico, el reconocimiento de los derechos de la mujer, el debate en los medios de comunicacin y el amplio ejercicio de la crtica en la opinin pblica. dentro de un rgimen de libertades y de carcter democrtico es de llamar la atencin que la participacin de jvenes sea marginal. la respuesta a este hecho tal vez se encuentre en una dimensin ms amplia que la reducida al rgimen poltico, y tenga que ver con los procesos de socializacin, la cultura poltica, la ocupacin por los temas de la agenda pblica, la tendencia en los hbitos de los jvenes, los ndices de lectura, el nivel educativo, la conformacin de los programas transmitidos a travs de los medios de comunicacin, etctera. a pesar de esto, el protagonismo de los jvenes no est en duda, tampoco lo est su capacidad para influir y marcar pautas en el acontecer nacional. los jvenes universitarios han jugado insistentemente una posicin decisiva en la historia reciente de mxico y en el mundo. Poner a examen este tema, pensar el asunto de los jvenes, en la visin de los jvenes, es materia de este nmero de la revista. los tpicos de participacin poltica, gnero, violencia, pobreza, educacin y cultura, son abordados en este nmero por jvenes que brindan puntos de vista sugestivos, que sin duda enriquecen el debate poltico. Para un partido como el Pri debe ser prioritario alimentarse y enriquecerse de estas perspectivas, pues desde su surgimiento como Pnr estuvo presente la preocupacin por encontrar las mejores vas para impulsar la participacin de los jvenes; ms lo debe ser ahora que abre un nuevo ciclo en su vida con su triunfo electoral de 2012, que llevar a la Presidencia de la repblica a enrique Pea nieto con 46 aos de edad.

examen 1

Partido revolucionario institucional

211octubre de 2012
AgendA polticA
4 6 14
En breve Lo destacado La gira latinoamericana del Presidente Electo La poltica del nuevo gobierno hacia la regin
por Andrs L. VALenciA BenAVides

Presidente del comit ejecutivo nacional

Pedro Joaqun Coldwell Cristina Daz Salazar Samuel Palma

secretaria General del comit ejecutivo nacional

coordinador del comit nacional editorial y de divulgacin

Jorge Arturo Trujillo Hernndez

director editorial editor adjunto

Jorge O. Rojas Carlos Guerrero Guill

coordinador ejecutivo

18

Recuperar el liderazgo en Amrica Latina, el gran reto de EPN

por VAnessA FrAnco ALcntArA

Elba Debernardi
editora de arte

Gina Bechelany Fajer

editora de cultura

dossier especiAl jvenes

22 26
Mxico, sinnimo de juventud
por Jorge Arturo truJiLLo Hernndez

asistente del departamento editorial

Leticia Hernndez Saucedo Jess Reyes Carlos Salomo Ruz

asistentes

revistaexamen@gmail.com

Dudas y comentarios

La democracia se trata de escuchar a los jvenes: Entrevista con Francisco Guzmn Ortiz y Arnulfo Valdivia Machuca
por LA redAccin

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examen, revista mensual, octubre de 2012. editor responsable: vctor samuel Palma csar comit nacional editorial y de divulgacin del cen del Pri insurgentes norte 59, edificio 2, substano col. Buenavista, Mxico, d.F. c.P. 06359 telfonos: 01(55) 5729-9600, exts. 2663, 2669 y 4632 e-mail revistaexamen@pri.org.mx nmero de certificado de reserva: 04-2007-092009272900-102 nmero de certificado de licitud de ttulo: 14113 nmero de certificado de licitud de contenido: 11686 issn: en trmite Promo del diseo s.a. de c.v. Jurez 18-a, tlacopac san ngel, delegacin alvaro obregn, c.P. 01040, Mxico, d.F. el tiraje de este nmero de examen es de 6,000 ejemplares octubre de 2012. Mxico el material de este nmero puede reproducirse siempre y cuando se cite fuente y autor

Amrica Latina, un acierto para Universitarios

por HorAcio sAAVedrA ArcHundiA

34

Jvenes y violencia en Mxico: la agenda urgente y pendiente

por A. MArA guerrero ALcntArA

38 40 42

Necesita Mxico una poltica pblica para jvenes?

por cLAudiA MALdonAdo

Dos fuerzas laborales: cognitariado y proletariado

por eMiLiAno BecerriL

Los artculos firmados son de la exclusiva responsabilidad de los autores y no representan necesariamente la opinin del PRI
autorizacin como correspondencia de segunda clase, publicacin peridica, registro no. 010-0190, caractersticas 228731209, del servicio Postal Mexicano

Hombres y mujeres que representan mujeres: el desafo de la evolucin de gnero

por cyntHiA Lpez cAstro

46

Los sesentas o la dcada que anticip el siguiente siglo

por MArio VeLAsco torres de LA VegA

2 exAMen

contenido
50 54 58 60 62 64
Migracin, jvenes y elecciones estadounidenses
por isrAeL Quionez sedAno

Por el Mxico que nos merecemos

por ALeJAndrA gurzA

Movimientos sociales
por Jos MAnueL BocAnegrA LizrrAgA

Ninis
por ALAn torres

Horacio Saavedra

Hoy es tiempo de la juventud

por MArA FernAndA BAyArdo sALiM

Percepcin juvenil: La educacin e insercin laboral

por JoHny gArcA

Cynthia Lpez

66

Infografa: los ms jvenes en cargos de eleccin popular en Mxico

por pAtriciA eLton

Claudia Mald onado

de opinin
70 gora poltica
La juventud
por sAMueL AguiLAr soLs

Jose Manuel Bocanegra 26 aos, UIC. Sonora

Nmero 211

71

Economa
La Reforma Laboral: Un asunto primordialmente econmico
por Jess ALBerto cAno VLez

NMERO 211/ AO XXI / OCTUBRE 2012

culturA
72 74 La muerte es objeto de fiesta
por ginA BecHeLAny

78 80

Agenda cultural Sopa de nmeros

Octubre 2012

Latitud El Muy Magnfico Seor Don Cristbal Coln: Pionero involuntariode la Globalizacin
por FernAndo gAMBoA

#SOYJOVEN

portAdA: MAyAnin ngeLes

exAMen 3

ENBreve

SABASQU?

LA PLAZA PBLICA,

en este mes recordamos El 14 de octubre de 1526 se celebr en el natalicio de:

a libertad de la que hoy gozamos los mexicanos tiene sustento en cuatro hechos histricos que recordamos este mes. Octubre 19 de 1810, Don Miguel Hidalgo y Costilla decreta la abolicin de los tributos y de la esclavitud; octubre 5 de 1813, el cura Jos Mara Morelos y Pavn proclama la abolicin de la esclavitud; octubre 22 de 1814, es aprobada la Constitucin de Apatzingan, Decreto Constitucional para la Libertad de John Lennon. 9deoctubrede la Amrica Mexicana y, octubre 25 1940.Compositoryactivistaen de 1910. Se proclama el Plan de San Luis favordelapaz,esconsiderado para establecer elecciones libres y unodelosmsicosmsexitosos democrticas. Francisco I. Madero, delsigloXX.Fuemiembrofunquien lo convoca, nace el 30 de octudadordelabandainglesaThe bre de 1873. Beatles,reconocidacomolams El 19 de octubre de 1945 muecomercialmenteexitosaycrtica- re en la ciudad de Mxico Plutarco menteaclamadaenlahistoriade Elas Calles, fundador del Partido Nacional Revolucionario PNR, el lamsicapopular. 4 de marzo de 1929. El mismo da pero en 1970 muere el General LNaci Alfredo Nobel, (21/1833) creaGiuseppe Verdi. 10deoctubrede zaro Crdenas quien, fund el Pardor del Premio Nobel e inventor de la dinamita. El 17 de este mismo mes pero en 1813.Elmsnotableeinfluyente tido Nacional Revolucionario, ante1979, el Premio Nobel de la Paz se otorg compositordepera.Italianode cedente del Partido Revolucionario a la Madre Teresa de Calcuta y, el 11 de nacimiento,entresusobrasms Institucional. Emilio Portes Gil, Presidente de Mxico de 1930 a 1932 Octubre de1990 el Premio Nobel de Lite- popularesencontramos:Rigodurante el maximato, nace el 3 de ratura le fue otorgado al escritor mexica- letto,LaTraviatayIlTrovatore. octubre de 1891. no Octavio Paz.

Mxico el primer casamiento religioso. Se llev a cabo en la ciudad de Texcoco, es Mahatma Gandhi.2deoctubrede considerado el primer matrimonio catli- 1896.Pensadorylderdelnacioco en Amrica entre personas indgenas. nalismoindio.Eslapersonalidad msrelevantedelahistoriaindia El 27 de octubre de 1990 es descubierta contempornea.Impulslaindeuna galaxia 60 veces mayor que la Va Lctea, a una distancia de mil millones pendenciadesupasenelmarco deunaextraordinariaconcepcin de aos luz de la Tierra. filantrpicayhumanitaria.EsconEl 14 de octubre de 1902 el Tribunal Per- sideradounodelosmsgrandes manente de Justicia Internacional de La lderespolticosdelahistoria. Haya, Holanda, dicta laudo a favor de los Estados Unidos de Amrica y condena a Mxico a pagar un milln cuatrocientos veinte mil pesos por la expropiacin que Santa Anna hizo del Fondo Piadoso de las Californias.

ACONTECIMIENTOS HISTRICOS EN MXICO

TambinenOctubre...

4 examen

ENBreve

INTERNACIONALES
Octubre 1 Da Internacional de las Personas de la Tercera Edad. La Asamblea General de las Naciones Unidas estableci este da para asegurar el bienestar de este grupo poblacional y lograr su participacin de manera significativa en la sociedad. El tema de la conmemoracin de este ao es La longevidad: forjando el futuro y las celebraciones se llevarn a cabo en Gran Canaria, Espaa. Actualmente en el mundo existen ms de 600 millones de personas con ms de 60 aos de edad, y para 2050 se estima que se triplicar este segmento de la poblacin y habr ms ancianos que nios.

L
navegante genovs Cristbal Coln desembarca en una de las islas de las Bahamas. En el marco de la conmemoracin de los 500 aos del encuentro entre dos mundos, se realiz en Guadalajara, Jalisco la Primera Cumbre Iberoamericana el 12 de octubre de 1991, con la participacin de 22 naciones de habla hispana y portuguesa de Amrica Latina y Europa.

DEPORTIVOS
as XVI Olimpiadas de la era moderna se inauguraron el 12 de octubre de 1968 en Mxico, en ellas se cont con la presencia de 112 pases y 6,626 deportistas! El futbolista brasileo, Edson Arantes do Nascimento, mejor conocido como Pel, naci el 23 de octubre de 1940 y logr anotar en su trayectoria deportiva 1,282 goles. Aunque no particip en las Olimpiadas de Mxico 68 s lo hizo en el mundial de futbol 70 efectuado tambin en Mxico. Por primera vez Mxico es campen del mundo, derrotando a Brasil en la final por 3-0 en la Copa Mundial sub 17 de la FIFA celebrada en Lima, Per, el 2 de octubre del 2005

Octubre 12 de 1492 El

Octubre 16 Da mundial de la Alimentacin. Proclamado en 1979 por la Conferencia de la Organizacin de las Naciones para la Agricultura y la Alimentacin. Su finalidad es concienciar a los pueblos del mundo sobre el problema alimentario mundial y fortalecer la solidaridad en la lucha contra el hambre.
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Lodestacado

Primera gira internacional de Enrique Pea Nieto, Presidente electo

Con su primera gira internacional como Presidente electo de Mxico, el Licenciado Enrique Pea Nieto envi un importante mensaje sobre cules sern las prioridades de su gobierno en materia de poltica internacional afirm que Mxico requiere mayor integracin y colaboracin con Centroamrica para detonar el desarrollo de la regin, pues el crecimiento es un antdoto contra el crimen organizado. Ante el Presidente de Guatemala Otto Prez Molina, expres estar convencido de las bondades de la integracin, pues en los tiempos actuales marcados por la globalidad, los pases debemos ocuparnos no solo de lo que ocurra al interior de nuestras fronteras, sino tambin debemos entender la corresponsabilidad que asumimos en la regin y con el mundo entero en lo que nos corresponda hacer para lograr un desarrollo mayor, que propicie mayor bienestar social. El Licenciado Pea y Otto Molina coincidieron en la importancia de estrechar la relacin entre ambos pases. A peticin del Presidente guatemalteco, ambos pases se comprometieron a impulsar la creacin de un fondo bilateral de cinco millones de dlares para modernizar los puestos fronterizos y mejorar la seguridad. Segn el gobierno de Guatemala se han detectado ms de cien pasos ciegos en la frontera con Mxico, que se usan para el trfico de personas, mercancas, armas y droga.a

establecer el prestigio de Mxico ante el mundo, fortalecer los lazos comerciales y el intercambio de experiencias con naciones amigas, y recuperar nuestra posicin de liderazgo ante Amrica Latina. La gira de trabajo inici el lunes 17 de septiembre con una visita a Guatemala, y finaliz en Per, el da 22 del mismo mes. Durante esa semana el Presidente electo visit adems Colombia, Brasil, Chile y Argentina. Durante la gira acompaaron al Licenciado Pea Nieto su esposa Anglica Rivera; Luis Videgaray 6 examen

Caso, coordinador general para la transicin gubernamental; Emilio Lozoya Austin, vicecoordinador general de asuntos internacionales; David Lpez Gutirrez, coordinador de comunicacin social, el general Roberto Miranda Moreno, coordinador de seguridad; el coronel Eduardo Len Trauwitz, coordinador de seguridad del equipo de transicin; y Jorge Corona Mndez, secretario auxiliar del Presidente Electo.

EnriquE PEa, ofrEcE intEgracin a guatEmala

Durante su visita al pas centroamericano, el Licenciado Pea

noticias deLpartido

Colombia, referente de la estrategia de seguridad que impulsar como Mandatario: Enrique Pea Nieto
En presencia del Presidente Juan Manuel Santos, alab los logros colombianos en el combate contra el crimen organizado.

urante su visita a Colombia, Enrique Pea Nieto se entrevist con el Presidente colombiano Juan Manuel Santos, a quien dese xito en su dilogo con las FARC. El Licenciado Pea alab la decisin de Santos al subrayar que la pacificacin de Colombia es un tema de gran relevancia para los mexicanos. El Presidente Electo de Mxico seal que Colombia es un referente para concretar la nueva estrategia de seguridad pblica que implementar como Presidente de la Repblica. En el marco de su reunin, Pea y Santos acordaron ayudar a Centroamrica en el combate organizado; fortalecer la Alianza del Pacfico (Mxico, Colombia, Per, Chile) como bloque de integracin; mientras que Colombia ofrecer a Mxico respaldo, asesora y apoyo institucional una vez iniciado el nuevo gobierno. En artculo escrito para el diario colombiano El

Tiempo, el Licenciado Pea anunci alianzas estratgicas con Sudamrica para reforzar el combate al crimen organizado. En este sentido, EPN insisti en que contra ese cncer que siembra el miedo y la violencia en nuestros pases no se puede tener pacto ni tregua; y para confrontarlo eficazmente es esencial una cooperacin estrecha y una coordinacin a nivel regional. En el mismo espacio se comprometi a ampliar las alianzas comerciales con Colombia y con otros pases de la regin y seal que el futuro de las democracias latinoamericanas deslumbra al mundo. a

No hay rivalidad eNtre Mxico y Brasil; es uNa relaciN coN eNorMe poteNcial: epN

Petrobras inspira el modelo energtico que se busca para Mxico; el Presidente Electo insiste que no habr privatizacin en PEMEX. urante el encuentro que tuvieron el Licenciado Enrique Pea y la Presidenta de Brasil, Dilma Rousseff, en el Palacio de Planalto, el Presidente Electo plante recoger la experiencia de Brasil en reas de desarrollo social, que han permitido sacar de la pobreza a ms de 30 millones de personas en una dcada. Del mismo modo, coment con la mandataria brasilea la posibilidad de aumentar la cooperacin educativa.

En reunin con la Federacin de Industriales del Estado de Sao Paulo (FIESP), el Presidente Electo manifest que no hay rivalidad entre Mxico y Brasil, e hizo un llamado a lograr mayor integracin entre las dos economas ms poderosas de Amrica Latina. Para cerrar su exposicin, se comprometi a ser un promotor constante de la integracin comercial entre Mxico y Brasil. Por otra parte en entrevista con O Globo, uno de los diarios ms influyentes del Cono Sur, el Licenciado Pea seal que el tema de la seguridad no es privativo de Mxico, sino que es regional. Destac la importancia de construir una relacin de dilogo y
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Lodestacado

En materia de pobreza, Mxico tiene mucho que aprender de Chile: Enrique Pea
El Ministro de Relaciones Exteriores de Chile, Alfredo Moreno, calific de histrica la relacin entre ambos pases.

respeto con Amrica Latina y el Caribe. El hecho de que mi primer viaje sea a Amrica Latina deja clara cul ser mi prioridad, seal contundente durante la entrevista. En referencia a la relacin comercial con Brasil, Enrique Pea hizo una invitacin: en vez de limitar las relaciones, tenemos que buscar motivos para ampliarlas, subrayando el hecho de que el flujo comercial es bajo a pesar de que el mercado que se alcanza entre ambos pases es de ms de 300 millones de consumidores. Un punto muy destacado de la visita a Brasil fueron las opiniones del Presidente Electo de Mxico sobre Petrobras. Con referencia al gigante petrolero, Enrique Pea manifest que es un modelo que inspira lo que queremos hacer en Mxico. Recalc que modernizar a PEMEX de ninguna manera significa privatizar, sino que hay que establecer mecanismos que faciliten la participacin del sector privado en la materia. a 8 examen

urante su breve visita al pas andino, el Licenciado Pea Nieto se reuni con el Presidente de Chile, Sebastin Piera. En el marco de su encuentro, el Presidente Electo de Mxico solicit a los chilenos compartir su experiencia en el combate contra la pobreza. Expres que siendo la pobreza una prioridad para su gobierno, le he pedido (al Presidente Piera) nos pueda compartir de esta experiencia, que puede enriquecer la poltica pblica que en su momento emprenda mi gobierno para combatir de raz las condiciones de pobreza que, lamentablemente, todava enfrenta nuestro pas. Por su parte, Piera le sugiri aprovechar los meses que le quedan como Presidente Electo pues despus no tendr tiempo para nada. Por otra parte, ante los integrantes del Instituto Chileno de Administracin Racional asegur que en Mxico existe entendimiento y civilidad entre las fuerzas polticas para lograr cambios. Es un clima que no se haba logrado en muchos aos manifest. Durante el evento anunci que respetara la autonoma del Banco

noticias deLpartido

de Mxico y se comprometi a fortalecer a la banca de desarrollo. En declaraciones al influyente diario chileno El Mercurio, el Licenciado Pea afirm que el principal desafo de Mxico en el plano comercial es fortalecer su liderazgo y para lograrlo, es necesario lograr la solidez interna. En ese sentido afirm que Amrica Latina juega un papel fundamental en la estrategia. Refirindose a la Alianza del Pacfico, Enrique Pea alab el esfuerzo, subrayando que proveer a Amrica Latina de un peso sustancioso y una voz indiscutible dentro de esa amplia regin donde convergen continentes y oportunidades. a

ENriquE PEa sE CoMProMEtE a rEsolvEr difErENCias EN la rElaCiN CoN argENtiNa

pesar de ser el destino en el que ms tiempo pas, el Licenciado Pea Nieto solamente tuvo como actividad pblica una visita a la Casa Rosada, donde se encontr con Cristina Fernndez, Presidenta de Argentina. En esta reunin estuvieron presentes Juan Manuel Abal Medina, Jefe de Gabinete del gobierno argentino; la embajadora de Argentina en Mxico, Patricia Vaca; adems del Dr. Luis Videgaray, Emilio Lozoya Austin y el embajador de Mxico en Argentina, Francisco del Ro. En un mensaje que el Licenciado Aprovech la visita Pea leyera ante los medios una vez para invitar a la Presifinalizado su encuentro con la Presidenta Fernndez, manifest su deseo denta Fernndez a su de que sta asistiera a su toma de pose- toma de protesta sin el prximo primero de diciembre, sealando que estamos en el inters de escuchar, de recoger temas que eventualmente pudieran estar enmarcados en alguna diferencia en la relacin bilateral. Insisti en que vine a reafirmar mi inters porque trabajemos de manera ms cercana. Las relaciones entre ambos pases no atraviesan por su mejor momento, luego de la decisin unilateral de Argentina de suspender en junio pasado el Acuerdo de Complementacin Econmica (ACE 55) para el sector automotor, vigente desde 2003, y que represent un fuerte golpe para la industria automotriz mexicana. a
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Lodestacado

Enrique Pea manifiesta gran inters por fortalecer las relaciones con Per

Para Per es muy importante que haya culminado aqu su gira manifest satisfecho el Canciller peruano, Rafael Roncagliolo.

l Licenciado Enrique Pea fue recibido con los honores correspondientes a un mandatario en funciones por el Presidente del Per, Ollanta Humala y su esposa Nadine, en el Palacio de Gobierno de aquel pas. El objetivo de la entrevista fue revisar temas de comercio y seguridad, as como la agenda multilateral que comparten ambos pases, y que incluye el trabajo conjunto en la Alianza del Pacfico, la APEC y la CELAC. 10 examen

Durante su encuentro con el emblemtico mandatario peruano, Enrique Pea reiter su optimismo con respecto del futuro de la relacin entre ambas naciones, a las que calific de hermanas. Seal que a ambos pases los identifican las riquezas de su pasado y que tienen grandes coincidencias de crear conocimiento para el desarrollo social y que sta pueda traducirse en ms desarrollo para los pueblos.

Posteriormente, en un evento realizado en la Torre Interbank de Lima, El Licenciado Pea Nieto reconoci que los mexicanos estn expectantes ante la posibilidad de que su gobierno abata los ndices de criminalidad en el pas. Agreg que es necesario replantear la estrategia para combatir la violencia: Mxico quiere ser un pas con mayor seguridad y tranquilidad asegur. Ante el empresariado limeo, el Presidente Electo reconoci que es necesario que los pases latinoamericanos compartan bases de datos e informacin para fortalecer el combate a la delincuencia. a

noticias deLpartido

Celebra el priismo nacional a sus adultos mayores el 28 de octubre

El priismo nacional considera invaluable la experiencia de los integrantes de la tercera edad.

omo cada ao el Comit Ejecutivo Nacional de nuestro partido, honrar a la comunidad de la tercera edad con la celebracin del Da del Abuelo Prista, que se llevar a cabo el domingo 28 de octubre a las once de la maana en el Auditorio Plutarco Elas Calles de nuestra sede nacional. Los adultos mayores son un grupo de mucha relevancia para el PRI. En el artculo 215 de sus estatutos, seala que el partido reconoce en la poblacin adulta la experiencia de este pas, por lo que son sujetos de atencin prioritaria en las acciones que promueva el partido. Los derechos de los adultos mayores en Mxico tienen reconocimiento legal. En 2002 el Congreso de la Unin aprob la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores, que en su artculo 3 fraccin I seala

que stas son aquellas que cuentan con sesenta aos o ms, y que se encuentran domiciliadas o en trnsito en el territorio nacional. Por otra parte, debemos tener en cuenta que la poblacin mexicana entrar muy pronto en una fase de transicin demogrfica, la cual se caracterizar por un descenso en las tasas de mortalidad y fecundidad, provocando un envejecimiento paulatino pero constante de la poblacin. En el ao 2006, por cada 26.6 adultos mayores haba 100 jvenes; para el ao 2035 la proporcin se habr invertido: seremos 103.3 adultos mayores por cada 100 jvenes. Por todas estas razones es que en el PRI estamos muy orgullosos de celebrar a los abuelos priistas. Felicidades! a

examen 11

Lodestacado

Aprueba la Cmara de Diputados la Reforma Laboral

Como prembulo a los inicios de los trabajos legislativos, el Presidente del CEN del PRI dirigi unas palabras a los responsables de llevar a buen puerto la estrategia de reformas del Presidente electo.

recoNoceN laBor legislativa de ex dirigeNtes del pri

Se entregaron preseas a Luis Danton y Humberto Roque Villanueva en el Foro Permanente de Legisladores l 12 de septiembre se llev a cabo el otorgamiento de preseas al Mrito Legislativo Nacional e Internacional. El Foro Nacional Permanente de Legisladores, con base en sus Estatutos, acord otorgar las preseas al Mrito Legislativo Nacional Jos Mara Morelos y Pavn a Humberto Roque Villanueva; y al Mrito Legislativo Internacional Luis I. Rodrguez para Luis Danton Rodrguez Jaime. Con esta entrega, se reconocieron las aportaciones que ambos hicieron a la democracia representativa. Posteriormente, Humberto Roque ofreci unas palabras a los presentes en el saln Alfonso Reyes del CEN del PRI. En su mensaje, el Licenciado Roque habl de la evolucin de las sociedades a travs de la historia del pas para dar lugar a la constitucin de una nacin. Destac al final de su participacin que el siglo XXI trajo la alternancia en el ejercicio del Poder Ejecutivo pero no consigui mayoras legislativas coincidentes con ese desempeo.a

l cierre de esta edicin, permaneca pendiente la discusin de la Minuta de la Reforma a la Ley Federal del Trabajo en su respectiva comisin en el Senado de la Repblica. Sin embargo, ya puede adelantarse que el debate en comisiones y en el Pleno de la Cmara Alta ser muy apasionado e interesante. El viernes 28 de septiembre la Iniciativa Preferente enviada a la Cmara de Diputados por el Presidente de la Repblica fue aprobada por 351 votos a favor, 130 en contra y 10 abstenciones del Panal. El debate estuvo a punto de ser suspendido por una nueva toma de tribuna por parte de ms de 100 Diputados de los partidos de izquierda, esto a pesar de que su coordinador parlamentario, el Diputado Silvano Aureoles, manifest un rechazo franco a la decisin. Fue la habilidad y sentido de la oportunidad del Presidente de la Mesa Directiva, el Diputado Jess Murillo Karam, la que salv la votacin cuando decidi instalar la Mesa y reiniciar la sesin desde uno de los balcones adyacentes al Pleno. Una decisin acertada, audaz e inolvidable. Previamente, la Comisin del Trabajo y Previsin Social de la Cmara de Diputados, presidida por nuestro compaero Carlos Aceves del Olmo e instalada ex profeso para desahogar la iniciativa del Presidente Caldern, vot el dictamen con 21 votos a favor y ocho en contra. El dictamen lleg al pleno con un total de 261 artculos reservados, en su mayora propuestos por el PRD y el Panal.a 12 examen

noticias deLpartido

Beatriz Paredes es nombrada nuevamente Vice presidenta de la Internacional Socialista

espaa se huNde y catalua aprovecha para iMpulsar su ageNda iNdepeNdeNtista

a relacin entre Espaa y Catalua siempre ha sido difcil; los catalanes piensan que aportan a Espaa ms de lo que reciben y los espaoles ven a Catalua con recelo. Como en un mal matrimonio, la relacin toc fondo ante el agravamiento de la crisis econmica. Catalua es la comunidad autnoma ms endeudada, con un pasivo que representa casi 30% de los 145,000 millones de euros que deben las 17 comunidades. Las reiteradas negativas del Presidente de Espaa, Mariano Rajoy, por otorgar un trato fiscal preferente a Catalua convencieron al Presidente de la Generalitat, Artur Mas, de que era el momento de actuar. Mas propuso adelantar los comicios autonmicos para el 25 de noviembre, con la intencin de efectuar un posterior referndum sobre la independencia de la provincia. Si bien todo est en el aire y Mas ha ido moderando su discurso, el ahondamiento de la crisis profundizar el mal clima entre ambos. El presupuesto de Rajoy para 2013 propone ms impuestos y un recorte de 9 puntos en el gasto pblico. Estima una contraccin de 0.5% en el PIB y de 4.5 en el dficit fiscal, con un incremento de 5% en pensiones. Para fines de 2013 la deuda espaola alcanzar el 82% del PIB. El desafo cataln es uno ms de los muchos dolores de cabeza de Rajoy, que ve como se le desbarata el pas. El 25 de septiembre, lo que inici como una toma multitudinaria pero pacfica del Congreso de los Diputados en Madrid, termin con una trifulca que se propag por varios puntos de la ciudad. Los hechos y presuntos abusos estn bajo investigacin policial.a

n el marco del XXIV Congreso de la Internacional Socialista celebrado en Ciudad del Cabo, Sudfrica, entre los das 30 de Agosto y 01 de septiembre, teniendo como lema por un nuevo nacionalismo y una nueva cultura de solidaridad, se realizo la eleccin de Presidente, Secretario General y VicePresidente. La Licenciada Beatriz Paredes Rangel result electa por segunda ocasin.a

PriMEr dEbatE PrEsidENCial EN los EEuu

n una velada que caracterizada por la cortesa, se celebr el primer debate entre los presidenciables de los Estados Unidos, el demcrata y actual Presidente Barack Obama y el republicano, el Gobernador de Massachusetts Mitt Romney. De acuerdo con CNN, Romney fue el claro ganador para el 67% de los norteamericanos. Los temas del debate fueron la economa, la creacin de empleos, el rol del gobierno y el sistema de salud pblica. Romney luci seguro, concentrndose en propuestas especficas y en criticar el desempeo de Obama. Por su parte el Presidente estuvo errtico y sin una idea eje, lo que le rest puntos a los ojos del electorado. Est por verse si cambia la apretada intencin de voto, la cual antes del debate favoreca a Obama.a
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La gira Latinoamericana deL presidente eLecto

La poltica del nuevo gobierno hacia la regin

Por Andrs L. Valencia Benavides

La gira del licenciado Enrique Pea Nieto, Presidente Electo de Mxico, a diversos pases de Amrica Latina represent, ante todo, una manifestacin de la voluntad poltica del nuevo gobierno de estrechar sus vnculos de cooperacin con una regin respecto de la cual, ms all de la retrica diplomtica y algunas iniciativas inconexas, las administraciones panistas mostraron escaso inters.
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e trat, entonces, de una rectificacin obligada, de una reafirmacin de la identidad latinoamericana de la nacin mexicana, una identidad histrica, cultural y poltica que, por cierto, no excluye nuestra vocacin por la integracin econmica de Amrica del Norte, ni la proyeccin del pas, a travs de los ocanos, hacia Europa y la Cuenca del Pacfico. La gira comenz donde deba iniciar: Guatemala, nuestro vecino del sur. Respecto de esa nacin, ms que la contigidad geogrfica, el continuo tnico y cultural entre los guatemaltecos y los mexicanos del sureste, que la poltica exterior de Mxico asumi desde la dcada de los ochenta, hace de la prosperidad o el empobrecimiento de unos, la prosperidad o el empobrecimiento de los otros. El desarrollo de Guatemala es correlativo del desarrollo del sureste mexicano como el progreso de ste lo es de aqul. Adems, dos de los temas ms relevantes que en la coyuntura comprende la agenda internacional de Mxico exigen una estrecha cooperacin con las autoridades guatemaltecas. Me refiero, como es obvio, a los asuntos migratorios y de seguridad. Por lo que hace a los primeros, as como frente a los Estados Unidos y respecto de los flujos de poblacin que cruzan la frontera norte, hemos de exigir la adopcin de un enfoque integral construido sobre el reconocimiento de la naturaleza internacional del fenmeno migratorio y, consecuentemente, de la imposibilidad de regularlo de manera adecuada por la mera legislacin nacional, con Guatemala y con relacin a los flujos migrantes que atraviesan la frontera sur con destino al pas vecino o al territorio nacional, estamos obligados a asumir la misma posicin. No slo se trata de una cuestin de elemental coherencia, indispensable para fortalecer la capacidad internacional de negociacin, sino tambin de admitir y corregir las notorias insuficiencias y fallas de nuestra poltica migratoria hacia el sur. De ellas son signo inequvoco las atroces vejaciones de que son vctimas en nuestro pas los migrantes centro y sudamericanos, como lo puso de manifiesto la matanza de San Fernando, y la muy reducida capacidad del Estado mexicano de controlar los flujos de tales migrantes, como resulta evidente a la luz del trnsito diario del ferrocarril denominado La Bestia. El acuerdo internacional es tambin ineludible para hacer acotar y disminuir los problemas de segu-

ridad. El Presidente Electo ha manifestado en diversas ocasiones que el propsito esencial de las polticas que en la materia habr de poner en marcha ser el de reducir la violencia en nuestro territorio. Para ello, deber focalizar y priorizar el empleo de los recursos de que dispone el Estado mexicano. Sin embargo, para que esas polticas tengan xito cabal ser necesario que las acciones que, en su territorio, lleven a cabo los Estados Unidos contra el crimen organizado sean consistentes con las que emprenda nuestro gobierno al sur de la frontera. Un notorio desacuerdo sobre el particular puede inhibir los resultados que se buscan, no obstante la intensidad del esfuerzo que se emprenda. Si lo anterior es innegable, en lo que hace al necesario entendimiento Mxico-Estados Unidos frente a los problemas de inseguridad que se viven en el pas, tambin es aplicable a la indispensable cooperacin que en la materia debe prevalecer entre Mxico y Guatemala. Informes recientes de la Organizacin de las Naciones Unidas han advertido que el noventa por ciento de la cocana que llega a los Estados Unidos lo hace a travs de nuestra frontera norte y que prcticamente ese noventa por ciento proviene de Guatemala. Asimismo, diversos estudios han sealado la creciente presencia de los crteles mexicanos en tierras guatemaltecas como resultado de la presin ejercida sobre ellos en territorio mexicano. Es clara, entonces, la inevitabilidad de una estrecha coordinacin de prioridades como requisito del xito de las acciones que emprendan los gobiernos mexicano y guatemalteco para combatir al crimen organizado y reducir la violencia en ambas naciones. En todo caso, los asuntos migratorios y de seguridad exigen de un enfoque regional que involucre, no solamente a Estados Unidos, Mxico y Guatemala, sino a todos los pases del istmo centroamericano, los cuales comparten con nuestro vecino del sur una problemtica semejante. Por ello, sera deseable que, a la brevedad, pueda concretarse el encuentro del Presidente Pea Nieto con todos sus homlogos del rea, una reunin que, como es sabido, no fue posible llevar a cabo en esta ocasin. Por lo dems, y al margen de las necesidades de la coyuntura, la poltica exterior y latinoamericana de Mxico tiene que asumir que Centroamrica es mbito obligado de nuestra presencia internacional y espacio natural de iniciativas de integracin subregional. De ah, la conveniencia de revitalizar esquemas de
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internacionaL Andrs L. Valencia Benavides

concertacin al ms alto nivel, como el Mecanismo de Tuxtla, y de dotar a los programas de cooperacin hacia las naciones de la zona de suficientes recursos. En Sudamrica el Presidente Electo visit a tres de las naciones del llamado Arco del Pacfico: Colombia, Per y Chile. En los tres casos, se trata de las economas que en el Cono Sur han mostrado en tiempos recientes un mayor dinamismo y, a la vez, de los pases respecto de los cuales las exportaciones y las inversiones mexicanas crecen con mayor velocidad. Ello, aunado a la existencia de polticas econmicas semejantes, hacan obligatorias tales visitas si se desea impulsar en el rea un esquema ms ambicioso de integracin y la coordinacin de posiciones en el proceso de negociaciones comerciales de la Cuenca del Pacfico. Con Colombia, como es obvio, la cooperacin no puede priorizar nicamente el tema econmicocomercial. En cualquier esquema de cooperacin regional con respecto al problema de la inseguridad ser indispensable la activa participacin colombiana puesto que, como tambin han sealado los informes de la ONU, el noventa por ciento de la cocana que se consume en Amrica del Norte se origina en ese pas. Es tambin cierto que la experiencia colombiana en la lucha contra el crimen organizado puede ofrecer a otros pases, inclusive al nuestro, enseanzas aprovechables. Sin embargo, en este aspecto es preciso diferenciar la experiencia del combate a los grandes crteles de Medelln y Cali, que emprendi el Gobierno colombiano a finales de la dcada de los ochenta y la dcada de los noventa, de la vivida en la lucha de los ltimos diez aos contra las FARC y otras organizaciones insurgentes, con la consecuente desmovilizacin de las autodefensas y los grupos paramilitares, grupos todos ellos con vnculos innegables con el narcotrfico, pero cuyas motivaciones polticas otorgan a la ofensiva del gobierno colombiano un carcter singular. Las lecciones que de ese ltimo esfuerzo no son extrapolables a otro pas. Finalmente, el licenciado Pea Nieto visit Brasil y Argentina, las ms grandes economas del subcontinente y el ncleo de Mercosur, a su vez, el eje articulador de los procesos de integracin sudamericana de los que Mxico ha estado ausente, una ausencia que, en definitiva, marca el distanciamiento de nuestro pas de las mayores naciones latinoamericanas. 16 examen

Sin perjuicio de lograr acuerdos limitados, la posibilidad de revertir ese distanciamiento de manera sustancial pasa inevitablemente por el acercamiento a Brasil, pas que ejerce un liderazgo indiscutible en el Cono Sur. Ms an: ese acercamiento condiciona tambin la viabilidad de algunas iniciativas mexicanas en el mbito multilateral. Empero, sera ingenuo estimar que tal acercamiento resultar sencillo. Una alianza duradera y de largo alcance con el gigante sudamericano depende en alto grado de que las autoridades de ese pas perciban la poltica exterior mexicana como concordante con los lineamientos definitorios de su propia poltica exterior, a saber, el compromiso con la construccin de un orden internacional multipolar y, en consecuencia, el compromiso de procurar relaciones econmicas internacionales conducentes a la multipolaridad. Intercambios ms ricos e intensos, acordes al tamao y al potencial de las economas de Mxico y Brasil son, entonces, requisitos condicin indispensable de un vasto y profundo entendimiento bilateral. El problema consiste en que, si bien siempre fueron reducidas las expectativas de alcanzar un acuerdo amplio con la nacin sudamericana en materia de intercambios econmicos, ahora, las posibilidades son todava ms limitadas. De hecho, la ventana de oportunidad que se abri durante los primeros aos de la actual administracin mexicana, caracterizada por el reiterado inters de las autoridades brasileas de impulsar un acuerdo semejante y el dinamismo que mostraba la economa brasilea, se cerr, al principio, por la actitud dubitativa del gobierno mexicano y, ms tarde, por la falta del capital poltico que requera la tarea de persuadir a los sectores productivos del pas de la bondad de ese entendimiento. Hoy, a las dificultades de antao, se suma el menor inters de Brasil en negociar con Mxico y, objetivamente, el neoproteccionismo que ha puesto en marcha su actual gobierno para hacer frente a las deficiencias de competitividad que afectan a su planta industrial. As, no es exagerado afirmar que el camino hacia Brasil ser particularmente arduo. En definitiva, la gira latinoamericana del Presidente Electo de Mxico comprendi aquellos pases del rea con los cuales la renovacin de nuestros vnculos de cooperacin redituara mayores beneficios. Se trat, as, de naciones con un peso especfico que no es

LA poLticA deL nueVo goBierno hAciA LA regin internacionaL

posible ignorar, que se destacan por el dinamismo de sus economas, que han puesto en prctica polticas econmicas semejantes a las nuestras o que en temas como la poltica energtica, la reduccin de la pobreza o el combate al crimen organizado, ofrecen experiencias que Mxico podra aprovechar. Sin embargo, el reposicionamiento del pas en la regin exige que nuestra poltica latinoamericana se perciba como ajena a cualquier tentativa de exclusin, una poltica que admita plenamente la pluralidad ideolgica que existe hoy en el continente. Por eso, sera deseable que en el futuro cercano se procure un acercamiento con alguna o algunas de las naciones del ALBA. En este contexto, Cuba y la necesidad de una mayor presencia mexicana en la Isla, frente a los inevitables cambios que en ella tendrn lugar, tiene especial relevancia. Por la cercana geogrfica y los vnculos que histricamente mantienen los dos pases, Cuba representa para Mxico una cuestin de seguridad nacional. La poltica latinoamericana del nuevo gobierno, para ser eficaz, ha de obedecer a una visin estratgica que articule las acciones del pas hacia diferentes pases y regiones en funcin de prioridades claras, prioridades que conjuguen armnicamente las urgencias de la coyuntura y las necesidades a largo plazo del bienestar y el progreso del pas; prioridades definidas sobre la premisa de que la poltica exterior es, a la vez, la proyec-

cin hacia afuera de las polticas que en lo interno pone en prctica el Estado mexicano y una palanca para el desarrollo de Mxico; prioridades que tambin tienen que establecerse a partir de la admisin de que Mxico ha perdido capacidad de influencia en el escenario internacional y que, por eso, las oportunidades que para nosotros se nos ofrecan hace seis o doce aos quiz ya no existen ms. Se tratara de una poltica exterior realista y flexible, animada de un sano pragmatismo pero que, en ltimo trmino, se ajuste a los principios consagrados en el Artculo 89 Constitucional; una poltica exterior plenamente consciente de que el acatamiento de dichos principios es condicin necesaria de nuestro proyecto nacional.a

Andrs L. VALenciA BenAVides

Miembro de carrera del

Servicio Exterior Mexicano. Con ese carcter desempe en la Secretara de Relaciones Exteriores los cargos de Director General de Organismos Regionales y Director en Jefe para Asuntos Bilaterales. Fue, asimismo, Embajador de Mxico en Colombia, Israel y Brasil. Militante del PRI, fue Subsecretario General del Comit Ejecutivo Nacional. andres.valenciab@gmail.com

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Recuperar el liderazgo en Amrica Latina, el gran reto de EPN

Por Vanessa Franco Alcntara

Palacio de Planalto en Brasilia, Sede del Poder Ejecutivo de Brasil

L
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La historia que enmarca a la poltica exterior de Mxico, deja claro que en cada sexenio sta ha sido y es modificada de acuerdo al presidente entrante.
as reformulaciones de la poltica exterior han sido diversas, sin embargo, stas siempre han oscilado entre el carcter pasivo, defensivo y dogmtico; slo en ciertos periodos han sido un poco ms activas, reactivas y en algunos puntos especficos pragmticas. No obstante, tras la alternancia poltica que se tiene en el 2000, los cambios en el planteamiento y ejercicio de la poltica exterior mexicana se pueden considerar como drsticos. Presuntamente, se buscaba que la imagen internacional de Mxico se transformara de manera extremadamente positiva, con una visin amplia del contexto internacional que para ese momento se

presentaba, as como con estrategias determinantes que buscaban alcanzar los ambiciosos objetivos planteados por el gobierno de Vicente Fox. Irnicamente, entre algunos de los resultados que Mxico obtuvo, los cuales en su mayora fueron poco alentadores, se encuentra la consolidacin de la prdida del liderazgo de Mxico en Amrica Latina, situacin que se vea venir desde sexenios atrs, dada la poltica exterior que se haba estado manejando. El gobierno de Felipe Caldern plante desde el inicio del mandato como parte de sus objetivos y de su poltica exterior el recuperar el liderazgo mexicano en Latinoamrica, cosa que tampoco logr. Si bien es cierto que lo antes mencionado no se conseguira de manera inmediata, es claro que si Mxico hubiera establecido relaciones bilaterales estratgicas con ciertos pases de Amrica Latina, quienes no slo son importantes para el pas per se, sino que comenzaban a desarrollarse en la arena internacional de manera significativa, (tales como, Brasil, Chile y Argentina) Mxico tendra hoy un mayor posicionamiento en la regin. No obstante, el restablecer la imagen del pas independiente y capaz de representar a una regin llevar tiempo y se dar de manera paulatina. El pas tiene grandes oportunidades de recuperar el liderazgo, a la par de alcanzar sus intereses nacionales. A partir de que el Partido Revolucionario Institucional pierde la Presidencia de Mxico, los siguientes dos presidentes panistas reestructuraran su poltica exterior, y la formularan bajo prioridades distintas a las que se haban estado manejando durante los sexenios previos. En 2000, el comportamiento internacional de Mxico oscilaba entre dos visiones estratgicas heredadas, la del nacionalismo revolucionario y la del pragmatismo econmico, y una tercera visin multilateralista y liberal en ciernes centrada en la promocin democrtica, sin un rumbo claro y sin definiciones precisas de los objetivos prioritarios que se proponan alcanzar, ni de los instrumentos para lograrlo. Del mismo modo, Mxico pierde el rumbo de su poltica exterior cuando queda bajo la mirada estadounidense en cuanto a sus relaciones con Amrica del Sur, pues stas deban de ser cuidadosas. Ejemplo de lo antes mencionado, fue la crisis diplomtica entre Cuba y Mxico que se acrecent en la Cumbre de

Monterrey en 2002, donde el segundo pas intent evitar un encuentro entre los mandatarios de ambos pases.1 Por su parte, Brasil desarrollaba las polticas adecuadas para sustituir a Mxico en el liderazgo de Amrica Latina. Mxico dejaba de ser el ejemplo de nacin independiente en la esfera mundial2 y Brasil se transformaba en algo que no se haba visto desde hace aproximadamente cuarenta aos; empieza a desempearse como poder medio y regional en Amrica del Sur () se perfila claramente Brasil como aquella nacin sudamericana con la mayor tradicin internacionalista en materia de poltica exterior.3 Brasil, en pocas palabras se enfoc a transformar su geografa comercial y poltica es decir, desarroll estrategias pragmticas a largo plazo que le permitieron generar la infraestructura necesaria (desde las vas de transporte, hasta las redes de comunicacin) para alcanzar objetivos que tienden a la apertura econmica y comercial. 4 Los elementos que unen a Mxico con Amrica Latina, como ya se han mencionado son histricos y estratgicos; por lo tanto, si se establece como poltica el promover el desarrollo y consolidacin de un eje Mxico-Brasil, ste podra funcionar como un motor para la integracin latinoamericana, trayendo consecuentemente estabilidad a la regin. En pro del surgimiento de dicho eje, es necesario el fortalecimiento de las instancias que fomentan la relacin bilateral, y generar una supervisin exhaustiva en bsqueda de alcanzar los objetivos de ambos pases. La cooperacin regional contribuye a una reduccin gradual de la discriminacin intrarregional, a la estabilidad macroeconmica en cada pas, al establecimiento de mecanismos adecuados de pago y de facilitacin de comercio, a la construccin de infraestructura y a la armonizacin o aplicacin no discriminatoria de nor1.El 2 de mayo del 2004, Mxico anunci el retiro de su embajadora en Cuba, Roberta Lajous, a la par que otorg un plazo de 48 horas para que saliera del territorio nacional el embajador de Cuba, Jorge Bolaos. Zrate, A. (03 de 05 de 2004). Pide Mxico a Cuba retirar a su embajador. Recuperado el 20 de 04 de 2009, de El Universal: http://www2.eluniversal.com.mx/pls/impreso/noticia. html?id_nota=110415&tabla=nacion 2. Garca, A. (23 de 10 de 2002). Mxico pierde su liderazgo frente a AL. Recuperado el 18 de 04 de 2009, de El Universal: http://www2.eluniversal.com.mx/ pls/impreso/noticia.html?id_nota=90012&tabla=nacion 3. Maihold, G. (2004). Las modernidades de Mxico: espacios, procesos, trayectorias. Mxico: Cmara de Diputados LIX Legislatura. pp. 628-629 4. Alvrez, C. (29 de 03 de 2009). El gigante de la diplomacia en Amrica Latina. Recuperado el 18 de 04 de 2009, de Council of Hemispheric Affairs: http://www. coha.org/2009/03/el-gigante-de-la-diplomacia-en-america-latina/

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internacional Vanessa Franco Alcntara

Palacio de la Moneda, Sede de la Presidencia de la Repblica de Chile, en Santiago

Casa Rosada, sede del Gobierno en la Repblica Argentina en Buenos Aires

mas comerciales, regulaciones internas y estndares.5 Con Chile debe fortalecerse el Acuerdo de Asociacin Estratgica firmado por Caldern. Con Brasil, mediante la Comisin Binacional deben elaborarse varios acuerdos de cooperacin energtica (bio-combustibles y exploracin petrolera en aguas profundas), intercambios comerciales y control de la inmigracin ilegal y mayor celeridad en el otorgamiento de visados. Los temas que Mxico debe establecer en la agenda con Chile varan desde los objetivos en materia energtica, acuerdos financieros, promocin de infraestructura, desarrollo cultural y avances en la educacin, mismos que son comunes en gran parte de la regin latinoamericana. Los foros que Mxico puede utilizar para debatir y llevar a la mesas los temas mencionados son tales como Grupo de Ro, Cumbre Iberoamericana, o la propia OEA. A la par, Mxico no debe descuidar su relacin con el pas vecino del norte, tomando en cuenta el papel que desempea ste sobre las acciones de Mxico.6 En el caso de Chile, ese pas atendi decisivamente el problema de la desigualdad, mientras que en Mxico dicho factor no ha tenido la misma importancia, por lo tanto, sera prometedor para la relacin que el ltimo pas otorgue un mayor peso a cuestiones de bienestar (educacin, salud, pensiones, entre otras).7 Chile es uno de los ejemplos en los cuales, en la lti5. Alperstein A. (2002). Multilateralismo y Regionalismo en Amrica Latina, Universidad Autnoma Metropolitana, INTAM. Pg. 75 6. El Universal, Analiza Muoz Lerdo y Montao relacin Mxico-Chile, Op cit. 7. Ibidem

ma dcada, se ha logrado reducir la pobreza en cerca de 50%, de niveles de 38% a 18% en apenas diez aos. Y es precisamente esta frmula la que puede acercar an ms a Mxico con Chile. Mxico debe fortalecer el Acuerdo de Asociacin Estratgica, as como los convenios en diferentes reas, que fomentan el libre comercio y las inversiones bilaterales. Previsto por este acuerdo, la continuidad del fondo de inversin al que los dos pases se comprometen a aportar un milln de dlares anuales cada uno, para ejecutar proyecto comn en los campos acadmicos, tecnolgico y el de las importaciones resultara una oportunidad de ejercer liderazgo en la regin.8 Es mediante el acuerdo que Mxico y Chile comienzan a desarrollar las estrategias necesarias para afrontar los retos que plantea hoy en da la globalizacin, donde en primera instancia se presenta el acrecentar los niveles de competitividad en cuanto a los mercados internacionales se refiere.9 Hay que destacar las amplias coincidencias que existen entre ambos Gobiernos, particularmente en sus respectivas estrategias de desarrollo y en la comn vocacin de lograr crecimiento econmico con mayores espacios de igualdad y justicia social. De igual forma se debe afianzar la presencia de la regin latinoamericana en la Cuenca del Pacfico, profundizando la vinculacin con Asia, a travs de medidas de concertacin poltica y liberalizacin del comercio. La coincidencia de intereses entre Chile y Mxico,
8. Ibidem 9. Ibidem

20 examen

REcuPERAR El lidERAzgo En AmRicA lAtinA internacional

Palacio Nacional de Guatemala

Casa de Gobierno de Per, conocida como Casa Pizarro, en la Ciudad de Lima.

as como la realizacin de actividades conjuntas en las ms diversas reas de la vinculacin, reflejar un activo desarrollo de la agenda bilateral a la que se incluyen nuevos temas que reflejan el inters de ambos gobiernos y sociedades. Con respecto a Argentina, ambos gobiernos deben comprometerse en formalizar en un futuro un acuerdo de Asociacin Estratgica y de Complementacin. Los acuerdos deben incluir reas polticas, comerciales, educativas y cientficas, pues existe pleno inters gubernamental de fortalecer las relaciones bilaterales en todos los rdenes. La liberalizacin comercial ha sido positiva en el sentido de que un sinnmero de empresas comenz a transformarse, algunas comenzaron a exportar y la inversin comenz a materializarse. El proceso de modernizacin empez a cobrar forma y sus frutos se reflejaron en tasas superiores al cinco por ciento anual.10 Con la experiencia que el Partido Revolucionario Institucional tiene en temas nacionales e internacionales, no resulta extrao que la primera gira realizada por el Presidente Electo Enrique Pea Nieto en el mes de septiembre 2012, haya estado enfocada en establecer acuerdos, presencia, y lazos de amistad con esta regin, asumiendo el potencial de Mxico para recuperar el liderazgo de la regin en los prximos aos. Las medidas y acuerdos asumidos encauzarn el inters nacional: el desarrollo de la nacin. La suscripcin por parte de los gobiernos de Amri10. Luis Rubio, Oliver Azuara, Edna Jaime, Csar Hernndez. (2006). Mxico 2025: el futuro se construye hoy, Mxico D.F. CIDAC. Pg.79

Palacio de Nario, sede del Poder Ejecutivo de Bogot

ca Latina aunado al compromiso y acuerdos asumidos intensificarn sin duda la concertacin poltica, permitirn profundizar los acuerdos comerciales existentes y fomentar una slida relacin entre los sectores empresariales y las organizaciones de la sociedad civil de los pases de una de las regiones ms abundantes en recursos y cultura del mundo: Amrica Latinaa

Vanessa Franco alcntara

pan, DF

Coordinadora ONMPRI Tlal-

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jvenes

dossier

Mxico, sinnimo de juventud

Por Jorge Arturo Trujillo Hernndez

Juventud, es un trmino que emana del vocablo latino juventus y que sus implicaciones quedan de manifiesto en el periodo de vida que se ubica en el parte aguas de la infancia y la adultez.

a Organizacin de la Naciones Unidas (ONU) define a la juventud como la etapa que inicia a los 15 aos y se extiende hasta los 25, no obstante que no existe universalmente un lmite preciso al respecto. Las mayores expectativas de vida provocada por el avance cientfico de los ltimos 50 aos, hacen que en ciertos aspectos las personas de 40 aos an se consideren dentro de la clasificacin de los adultos jvenes. En el PRI, ubicamos en el sector de los jvenes a los militantes que tienen menos de 30 aos para ocupar cargos de direccin en el Frente Juvenil Revolucionario y, hasta los 35 aos para contender a cargos de eleccin popular o dirigencia partidaria en representacin del sector juvenil, segn lo establece el Estatuto del Partido en su arbigo 47. Los jvenes tienen problemas determinados que suelen definir las polticas de organizaciones internacionales (UNESCO, OMS, UNICEF) y de los gobiernos. Asuntos que forman parte de una amplia agenda con subtemas como la salud (drogadiccin, alcoholismo, embarazo no deseado) hasta la conformacin de un sistema de oportunidades para que los jvenes tengan la ocasin de educarse y emplearse dignamente y que desafortunadamente
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dossier

en la mayora de las veces no les asiste, enfrentando complicaciones sin apoyo gubernamental. El desempleo y la desercin escolar, componen uno de los grandes problemas que afectan a los jvenes en Mxico. Sus principales razones estn vinculadas con la insuficiencia del conglomerado del Sistema Educativo Nacional y con factores socioeconmicos, necesidades familiares y de gnero, que se interponen entre los jvenes alejndolos de la escuela. Esta situacin se agrava socialmente con el desempleo juvenil que impide la inclusin en el mbito laboral de aquellos que sufren de fracasos escolares; peor an, cuando las condiciones impiden tambin el acceso a esas oportunidades laborales a los que obtuvieron logros acadmicos. Las crisis econmicas y el desempleo estructural inciden de manera especial en la desatencin de los jvenes como un fenmeno provocado principalmente por la ineptitud e incapacidad de los gobiernos por lograr mejores condiciones de vida para los habitantes. En contraste, los jvenes entre 15 y 29 aos de edad, pueden protagonizar un papel relevante en el desarrollo social y econmico del pas. Si el Gobierno y la sociedad les brindan orientacin apropiada y una plataforma adecuada de oportunidades para su desarrollo en las reas de educacin, salud, empleo y recreacin, los jvenes podran transitar a la edad madura contribuyendo significativamente al progreso nacional. En nuestro pas la poblacin entre los 15 y 29 aos, alcanza cerca de 29 millones de entre los 112 millones de mexicanos contabilizados por el INEGI en el Censo de Poblacin y Vivienda de la primera dcada del nuevo siglo. Dentro de ese segmento, las mujeres representan un porcentaje mayor que los hombres. Ello significa que la relacin entre hombre y mujer es de 96 varones por cada 100 personas del gnero femenino ubicados entre los 15 y 29 aos de edad. El 22.9 por ciento de esos jvenes viven en localidades con menos de 2,500 habitantes y el 77.1 por ciento radica en localidades que superan ese nmero de habitantes. La proporcin de poblacin joven en las distintas entidades federativas vara entre el 24.9 y el 29.8 por ciento. En ese umbral, el Distrito Federal es la geografa con menor proporcin en el parangn del segmento juvenil de poblacin con el que lo supera en edad. En contrapartida, Quintana Roo es el estado que posee la mayor proporcin en una relacin de un joven por cada tres quintanarroenses, lo que podra explicarse a partir 24 examen

de la migracin que se da hacia ese Estado por serle atractivo a las generaciones incipientes de todo el pas. El porcentaje de jvenes que no sabe leer ni escribir se ha reducido sensiblemente en la segunda parte de la ltima dcada, al trasladarse de un 3.6 por ciento en el ao 2000 al 1.9 por ciento en 2010. A su vez, el promedio de escolaridad ha aumentado en poco ms de un ao en esta dcada, siendo ligeramente mayor el incremento en las mujeres respecto a los hombres (1.3 y 1). En promedio, los jvenes han estudiado hasta el primer ao de la educacin media superior, ya que su grado promedio de escolaridad es de 10 aos. Al observar el ndice de poblacin sin escolaridad de distintas generaciones, se puede ver con claridad que actualmente los habitantes entre 25 y 29 aos de edad se ubican en un 2.5 por ciento y los que tienen entre 15 y 19 aos se colocan en el ndice del 1.1 por ciento. Eso forma parte de la evidencia por la que se acredita el avance significativo en el nmero de personas que reciben instruccin en las escuelas. Respecto al nivel acadmico se observa que el 1.7 por ciento de los jvenes no cuenta con instruccin acadmica elemental, mientras que el 15.7 por ciento posee primaria y el 36.5 por ciento cuenta con estudios de secundaria o equivalente. Los niveles subsecuentes de estudio desde luego no aplican para este segmento de jvenes, pues no hay poblacin de 15 a 19 aos cursando estudios de posgrado. Por lo tanto, si slo se considera a la poblacin entre los 25 y 29 aos con la madurez suficiente para suponer que concluyeron estudios superiores, se tiene que el 24.4 por ciento cuenta con carrera profesional, maestra y doctorado. Eso quiere decir que el 75.6 por ciento de la juventud no tienen acceso a la educacin superior, aunque es justo advertir, un pequeo incremento en la matrcula en los ltimos diez aos, en sus dos modalidades, escolarizada y no escolarizada. Esta ltima creci de 2006 a 2011, de 159 mil estudiantes a 342 mil. (SEP) El estudio presentado por el Instituto Nacional de Estadstica y Geografa, tambin nos dice que el 47.1 por ciento de los jvenes trabaja y el 26.7 por ciento estudia. Esa circunstancia propicia la idea que el restante 26 por ciento ni estudia, ni trabaja, asumindose como NINIS y por consecuencia, se encuentran en una situacin improductiva; sin embargo, un porcentaje importante de esa poblacin realiza una actividad fundamental para el funcionamiento de la sociedad como

Jorge Arturo Trujillo Hernndez

Mxico, sinniMo de juventud EspEcial

es el quehacer en el hogar. Ello es an ms evidente al considerar la situacin segn el sexo. El 38.4 por ciento de las mujeres realizan esas labores en el hogar. En el grupo de 25 a 29 aos en el que ya una gran parte de los jvenes adquiere responsabilidades familiares, al trabajo estn dedicados el 88.4 por ciento de los hombres y el 45.3 por ciento de las mujeres; sin embargo, el 48.8 por ciento de ellos se dedican a los quehaceres del hogar, lo que de ninguna manera atena la situacin global, porque parece que en Mxico a los jvenes se les considera como entes extraos de la sociedad y por consiguiente, no se les estimula ni se les toma seriamente en cuenta. Esa es la tarea a seguir por el nuevo gobierno para revertir el fenmeno favorablemente y mejorar las condiciones de los jvenes, despertando nuevas expectativas en una mayora de ciudadanos. La experiencia adquirida en la campaa presidencial, donde la juventud (independientemente de influencias externas) se manifest irrumpiendo en el escenario poltico nacional, mostr que all estn y que debemos voltear a verla, atenderla y apoyarla en la realizacin de sus proyectos individuales y colectivos. Ojal que las autoridades del nuevo gobierno incorporen con fortaleza en reas estratgicas como la Secretara de Educacin Pblica y en el Instituto Mexicano de la Juventud (INJUVE) nuevas lneas estratgicas que atiendan la problemtica, comprendiendo la complejidad de las transformaciones de la sociedad mexicana por medio de sus jvenes. El olvido o desdn a este importantsimo segmento de la poblacin incita conductas revolucionarias y contraculturales, cuestionando incluso ciertos valores acogidos por la generacin de sus padres. Propicia conflicto entre generaciones y en la sociedad y su gobierno. Bastara recordar los acontecimientos protagonizados por jvenes y estudiantes en Francia y Mxico en 1968, o la oposicin a la guerra de Vietnam que a pesar de todo result ser, a diferencia de los dos primeros, de corte pacifista. O algunos acontecimientos ms recientes, como lo sucedido en los pases rabes, donde jve-

nes sin esperanza reclamaron el derrocamiento de sus vetustos lderes, elecciones libres, trabajo y educacin. El detonante fue la inmolacin del joven estudiante sin trabajo de origen tunecino Mohamed Bouazizi. Otros movimientos juveniles y estudiantiles que impactaron la historia reciente, sucedieron en Espaa y Egipto. S consideramos que la juventud por sus peculiaridades formativas y su libre acceso a cualquier medio de comunicacin, (herramientas de alto impacto) poseen las cualidades y capacidades para materializar en compaa de gente de experiencia, proyectos novedosos en cualquier rama de la administracin pblica, adems de otros campos, entonces estaremos dndole sentido y rumbo al bono demogrfico. La juventud ha sido y si se encauza correctamente es, la semilla de los cambios tecnolgicos, sociales, polticos, cientficos y artsticos de la sociedad. La capacidad para entenderlos puede proyectar con xito a la nueva administracin gubernamental. Conceptual y prcticamente los jvenes y su impulso, son un tema de equilibrios. En este nmero, pregonando con el ejemplo, ponemos a la consideracin de nuestros lectores, la valiosa participacin de plumas jvenes, destacados ciudadanos comprometidos por Mxico, algunos en proceso de consolidacin de sus historias personales, y algunos otros que son parte ya de la historia. Agradezco a nombre del Consejo Editorial su inters y tiempo, con ello ponen la muestra del inmenso potencial de la juventud Mexicana; s, esa juventud crtica, propositiva e inteligente. Gracias nuevamente, que sea el inicio de una fructfera relacin, respetando siempre sus opiniones y filiacin poltica. a

Jorge Arturo truJillo Hernndez fue coordinador Nacional Operativo del Programa de Vinculacin Poltica de la Campaa Presidencial. Consejero Poltico Nacional. Integrante de la Comisin Poltica Permanente. Ex secretario Particular del Ex Presidente del CEN del PRI Doctor Mariano Palacios Alcocer. Estudios en Derecho y Ciencias Polticas.

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dossier

La democracia se trata de escuchar a los jvenes

Francisco Guzmn

La campaa y el triunfo de Enrique Pea Nieto pasarn a la historia por muchas razones.

Arnulfo Valdi via

RE Cmo se vivi la campaa

jvenes

lgo que no se destaca, pero que ha estado presente en el mbito y el nimo del ex candidato presidencial, es la gran cantidad de jvenes que han participado con l, desde hace muchos aos y desempeando todo tipo de actividades, en la construccin de un proyecto poltico transformador. Aprovechando este espacio, destacamos en esta entrevista colectiva el trabajo, profesionalismo y cercana de algunos de ellos con el hoy Presidente electo. Francisco Guzmn ha acompaado al Licenciado Pea Nieto desde su campaa a gobernador como coordinador de asesores. Arnulfo Valdivia, especialista en relaciones internacionales, tambin se integr al equipo del Presidente Electo durante esa campaa. A ambos los caracteriza su juventud, ms no su inexperiencia.

alto nivel. Cul era su experiencia previa, haban vivido algo parecido? Francisco Guzmn (FG): En 2005, viv la campaa de Enrique Pea Nieto a la Gubernatura del Estado de Mxico. Entonces funga como su asesor y me encargaba de proveerle informacin para sus mensajes y actividades del da a da. Ninguna campaa es igual, pero todas exigen disciplina. Obviamente en una presidencial el seguimiento de los medios es mayor, los tiempos de respuesta son menores y en consecuencia, el nivel de exigencia superior. Arnulfo Valdivia (AV): Desde joven particip como activista, promotor y hasta como representante del Comit Directivo Estatal del PRI en el Estado de Mxico, en campaas a gobernador, legisladores locales y presidentes municipales. Tambin fui asesor externo para distintos candidatos. Sin emRevista Examen (RE) A su bargo, lo que marc mi carrera fue edad, han vivido lo que muchos mi participacin como subcoordipolticos con ms aos en esto nador de asesores del Licenciado no han experimentado: una Pea Nieto en su campaa para campaa Presidencial exitosa, Gobernador. Cambi mi perspeccon responsabilidades al ms tiva de las cosas.

presidencial desde dentro es decir, cmo se prepararon en lo individual, y ese trabajo como lo fueron integrando en un equipo con tanta gente joven? FG En trminos de experiencia prctica, dira que son varios aos de preparacin, de tener las condiciones fsicas y mentales para sobrellevar las presiones y hacer el trabajo eficazmente Para m se trat de mantenerme enfocado en el mensaje que debamos comunicar y en sacar los requerimientos del da a da. Sin embargo, creo que es imposible estar preparado para todo lo que enfrentas, por eso estoy tan agradecido con mi equipo. En el plano acadmico, estoy estudiando una maestra en Gerencia Poltica por la Universidad George Washington. Afortunadamente, durante los meses de campaa no me toc tomar clases. AV En lo individual me prepar fsica y mentalmente con la idea de que seran 90 das de trabajo intenso, durante los cuales difundira entre la comunidad de mexicanos en el exterior y entre sus familiares en el pas, las propuestas del candi-

26 examen

dato. As, estuve realizando giras en las principales ciudades de Estados Unidos y de Europa. Identifiqu que muchos han dejado de creer en la poltica y, en alguna medida, en el PRI. Y debo decir que aunque no todos fueron respetuosos, la mayora s fueron receptivos de nuestro mensaje. Al interior del pas, form una estructura de gestin social que recibi toda la demanda ciudadana en materia migratoria.
RE Cul fue la experiencia de la

embargo la visita a la Universidad Iberoamericana le cambi la cara al proceso. Como consecuencia de las protestas en la Ibero surgi un movimiento que primero se conoci mediante un video de 131 estudiantes de esta universidad y en cosa de das, gracias a las redes sociales, evolucion a lo que hoy conocemos como #yosoy132. viviste el da de la visita a la Ibero? FG Me toc vivirlo muy de cerca. Justamente formaba parte de la comitiva que acompa al candidato ese da. Incluso salgo en algunos videos. En realidad no nos sorprendi. Con varios das de antelacin sabamos que habra expresiones en contra nuestra. Recuerdo que ese mismo da, el candidato habl sobre el tema durante una entrevista con Carmen Aristegui, quien le avis que lo estaban esperando en la Ibero. As que los eventos en s mismos no nos sorprendieron. Lo que yo rescato de ese episodio es la disposicin y apertura del candidato para presentarse a dialogar con los jvenes universitarios, dispuesto a asumir riegos con tal de escuchar a este importante sector. AV Fue un evento que conoc a travs de los medios y que puso a los jvenes universitarios como actores en la campaa. Fue un da complicado para todos, de hecho no lo poda creer, ya que unos aos atrs acompa al Licenciado Pea cuando era Gobernador, a una Conferencia sobre las Relaciones Internacionales del Estado de Mxico en la Ibero, y tuvo una recepcin clida por parte de los alumnos. Recuerdo que viv un incidente en Barcelona, donde algunos jvenes tomaron el
RE Como joven poltico, cmo

auditorio de la Universidad Pompeu Fabra, donde yo iba a dar una charla. Creo que la existencia de cualquier movimiento estudiantil es legtima. Lo preocupante es que grupos que poco o nada tienen que ver con las demandas de la juventud, hayan secuestrado ese movimiento y hasta el nombre.
RE El movimiento #yosoy132 tuvo impacto en los medios de comunicacin nacionales y de alguna forma en las preferencias electorales. Desde su punto de vista, cmo puede explicarse la influencia de este movimiento en la eleccin; fue algo poltico o ms social? FG Creo que se conjuntaron ambos elementos: el social, como t lo llamas, y lo poltico electoral. Los jvenes tienen mucho que aportar y encontraron una buena oportunidad para hacerse escuchar. Por otro lado, me parece que qued claro que si bien el movimiento estaba construdo por jvenes con una visin propia, los dems candidatos buscaron aprovecharlo para sus fines. Lo utilizaron en spots, discursos, incluso en el debate. En muchos sentidos, creo que abusaron de eso y termin por convertirse en un error para ellos. Los jvenes son autnomos y no les gusta sentirse manipulados. Finalmente, movimientos de este tipo en todo el mundo me refiero a movimientos de naturaleza pacfica tienen una agenda de cambio que no necesariamente corresponde con el triunfo electoral de un candidato. A los jvenes hay que escucharlos y retomar sus propuestas. De eso se trata la democracia. AV Me parece que las demandas examen 27

campaa que ms te gust, lo que recuerdas con ms satisfaccin? FG Sin duda, las reuniones de preparacin con el candidato. Particularmente, las relacionadas con los debates. No dej de sorprenderme la tranquilidad del Licenciado Pea Nieto frente a la presin en momentos tan decisivos. AV El acercamiento con personas que necesitan apoyo. Por ejemplo, el que tuve con un par de jovencitas en Chicago, que habiendo nacido en Mxico, fueron llevadas por sus padres a los Estados Unidos cuando apenas tenan 4 aos. Casi no hablaban espaol, toda su educacin la haban cursado en Chicago y ya a los 21 aos, seguan siendo indocumentadas y vivan con el miedo de ser deportadas. La migracin implica grandes tragedias personalsimas, pero desafortunadamente cotidianas, que marcan a quienes las conocemos.

LAs decisiones de LA cAmpAA

No cabe duda que el hoy Presidente electo fue un candidato formidable, y que a la larga las decisiones estratgicas que se tomaron en la campaa fueron adecuadas en relacin con el objetivo de ganar la eleccin. Sin

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jvenes

originales y la pasin de muchos de los jvenes que demandaron mayor democracia, son profundamente respetables y legtimas. Es ms, es sano que los jvenes expresen sus inquietudes polticas. Ello slo puede hacer mejorar a Mxico. No obstante, lo preocupante fue la inclusin casi inmediata de una agenda electoral, que convirti a una parte de ese grupo en un movimiento partidista, que en automtico desacredit una plataforma electoral y a un candidato a quien por el solo hecho de ser el representante del PRI, se le prejuzg a partir de una descarada agenda electoral. El pas ha cambiado de manera importante en las ltimas dos dcadas; nuestra cultura democrtica y, en consecuencia, la participacin, la conciencia y los principios polticos de la ciudadana son otros. Sera imposible aspirar a gobernar el Mxico de hoy a partir de la caricatura que quisieron construir de nuestro partido y de nuestro candidato. En este sentido, nos queda claro que tenemos que responderle a los mexicanos con resultados. RE Hablando de respuestas; consideran que la reaccin del partido y del equipo de campaa fue la adecuada para contrarrestar los efectos de este fenmeno? En dado caso que la respuesta de la campaa no haya sido propicia, qu falt? FG As lo creo. Aprovechamos esta coyuntura para aclarar y reafirmar el carcter democrtico, abierto e incluyente del proyecto de Enrique Pea Nieto. Fue la oportunidad para que hiciera pblico algo que ya sabamos en su 28 examen

LISTOS PARA GANAR. Enrique Pea Nieto con sus asesores (de Izq. a Der.) Hctor Herrera, Francisco Guzmn, Ilhuicamina Daz y Aurelio Nuo, horas antes de arrancar la campaa en Guadalajara

equipo: su conviccin de ejercer una Presidencia Democrtica. AV Me parece que en el clculo de situaciones de crisis no se contempl el surgimiento de este movimiento, pero al poco tiempo se defini una postura, se actu y se tomaron decisiones, como el no participar en el debate organizado por este grupo, y se le dio apertura a las muestras de protesta en cada evento en el que participaba Enrique Pea. Esto habla de un demcrata y de un equipo que tuvo que demostrar esa misma civilidad. Entendimos que el disenso es natural, comprensible y hasta sano. Personalmente, me hubiera gustado un debate entre nuestro equipo de jvenes y este grupo.

iguales a favor de Enrique Pea (36%), y Lpez Obrador (37%). Sin embargo, el mismo estudio sugiere que la intencin de voto para el hoy Presidente electo entre el segmento que consume redes sociales cay 16 puntos entre abril y junio, mientras que la del ex candidato del PRD subi 11 durante el mismo periodo.
RE La mayora de los analistas polticos dicen que los jvenes votaron en contra del PRI, est apreciacin es correcta, o ms bien fue la gente con mayor nivel de estudios, que consume ms Internet, la que se manifest en nuestra contra? FG Creo que hay una tercera explicacin. Nuestra disminucin en las preferencias fue resultado de una intensa campaa de ataque por parte de Accin Nacional. Esta campaa nos afect a nosotros y a sus autores, beneficiando en consecuencia al PRD. Que estos cambios hayan sido ms pronunciados entre los jvenes o sectores

Los jvenes y LA eLeccin presidenciAL

Como nunca antes la juventud jug un papel protagnico durante el proceso electoral. Un estudio publicado por la Revista Examen en el mes de julio sugiere que los jvenes votaron en porcentajes

La democracia se trata de escuchar a Los jvenes ESPEcIAL

respecta al candidato del PRD, todo apunta a que en su mayora votaron por l los jvenes universitarios, de origen urbano. Ahora estamos obligados a escuchar qu es lo que demanda este grupo social y con esa conciencia clara que marcar nuestro actuar, gobernar para todos. cin de muchos jvenes durante la eleccin. Lo que vimos en Mxico en esencia ya lo habamos visto en otras partes del mundo; aqu las particularidades fueron dos: las protestas ocurren dentro del marco de la eleccin, lo que fue indito y contra un candidato de la oposicin!, lo que resulta de plano increble Estas manifestaciones son sntomas de que algo est pasando. Cmo ves la situacin de los jvenes, tanto a nivel global como en lo que respecta a Mxico? FG Los veo en bsqueda de oportunidades para hacer realidad sus proyectos de vida, pero tambin muy conscientes de que hay que mejorar las condiciones estructurales en las que viven para hacer realidad sus deseos. Yo celebro que hayan canalizado su descontento e insatisfaccin contra el status quo a travs de nuestras instituciones democrticas. Que parte de esa insatisfaccin se haya dirigido contra un candidato de oposicin fue resultado del buen posicionamiento del Licenciado Pea Nieto. AV Claramente, una crisis econmica global, que ya ha durado ms de cuatro aos, acenta el descontento. Lo atpico del caso mexicano es que los jvenes no se manifestaran contra el gobierno sino
examen 29 RE Hemos hablado de la reac-

cONFIANZA EN LOS JVENES. Enrique Pea Nieto con integrantes de su coordinacin de Asesores: (de Izq. a Der.) Jorge Hernndez, csar cntora, Ricardo Vudoyra, Patricia Ornelas y Raymundo Balboa.

ms educados es natural, puesto que son los que ms recibieron la informacin relacionada con la campaa negra. AV Me parece que la lectura es clara: casi el 80 por ciento de los jvenes dividieron su voto entre dos candidatos; y quienes tienen acceso a redes sociales, que no son slo jvenes sino tambin adultos, fueron influenciadas por este movimiento. Es decir, las redes sociales jugaron a favor de un candidato y quiz a los priistas nos falt una mejor reaccin. Creo que a muchos jvenes priistas el movimiento nos tom por sorpresa. Pero esto no es necesariamente malo, es oportunidad para aprender porque prcticamente todo lo que se dijo en redes result falso.
RE Independientemente de los

anlisis, fue notorio que muchos jvenes se movilizaron enrgicamente en contra del PRI y su candidato, especialmente en el DF. Desde tu punto de vista, en la pasada eleccin, cul fue el

grupo de jvenes que vot por el PRI y cul el que vot por otros candidatos? FG Creo que los jvenes que votaron por nosotros son quienes vieron que nuestro proyecto representaba un cambio para bien en sus condiciones de vida y desarrollo. Sus prioridades son ms bien tener un buen empleo que les permita sacar sus gastos o, en su caso, tener oportunidades para estudiar. Hablamos de cuestiones en cuya capacidad Enrique Pea Nieto resultaba mejor evaluado. AV Considero que por el PRI votaron jvenes de diversos estratos socioeconmicos, de zonas rurales y urbanas, de diversos niveles educativos, e incluso de corrientes ideolgicas diversas. En este sentido, lo que quiero expresar es que por el PRI votaron todo tipo de jvenes, incluso universitarios, que a final de cuentas creyeron en Enrique Pea. Esto era claro en los eventos de campaa, en los que haba muchos jvenes cerca de l. En cambio, en lo que

jvenes

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contra un candidato que aspiraba a encabezar el gobierno; eran protestas hacia el futuro y no hacia el presente. Es decir, los jvenes se manifestaron ante el inminente retorno del PRI y no ante lo que el PAN haba hecho o dejado de hacer en el gobierno, lo cual parece no tener sentido. RE El diagnstico es bastante claro: hay un problema de atencin a la juventud. Cmo funcionario del futuro gobierno pero sobre todo como parte de esa generacin, qu polticas necesita emprender la administracin del Licenciado Pea para atenderlos? FG Como el propio Presidente Electo ha dicho, se trata de abrirles oportunidades de estudio y empleo. Considero que deben crearse las condiciones para que cada uno de ellos sepa que tiene todo para convertirse en una historia de xito. Hacerles ver que a lo mejor no va a ser fcil, pero que si se esfuerzan, materializarn el proyecto de vida 30 examen

que anhelan. Esa es la certeza que debe ofrecerles el Estado. En este sentido, creo que tambin hay que ayudarlos a que elijan y diseen su propio proyecto de vida. Un verdadero sistema de orientacin vocacional, porque es ms claro trabajar por algo, cuando sabes hacia dnde te diriges, que cuando apenas lo ests descubriendo. Suena tcnico, pero el objetivo sera apoyar a que hagan una planeacin estratgica de su vida. Por otro lado, hay tres asuntos que debemos atender urgentemente: seguridad, educacin y empleos con oportunidad de crecimiento. AV Me parece que como jvenes tenemos la intencin de querer cambiar muchas cosas y ms si nos afectan, a nosotros o a nuestras familias. El discurso de revolucin sigue estando ah y cuando se habla de revolucin se habla de enarbolar movimientos que busquen transformar un estado de cosas, que por lo general est representado por el gobierno. Al-

gunos de ellos, como en Tnez y Egipto, lo lograron, y es de ah que se desprende toda una serie de movimientos como Primavera rabe y la conviccin de que, en otras partes del Mundo, sta se poda replicar.
RE Con los grupos de jvenes

que han manifestado rechazo tajante hacia nuestra propuesta, hay reconciliacin posible? Cmo nos podemos acercar a ellos? FG Claro que s es posible. Nosotros no estamos peleados con ellos, ni vamos a estarlo. De hecho, creo que tienen mucho que aportar. Al final de cuentas todos queremos lo mismo: un mejor Mxico. Si nuestras propuestas no los convencieron, confo que los resultados s lo harn, especialmente porque buena parte de los proyectos del Presidente electo son en beneficio de los jvenes. AV Analizando detalladamente el movimiento en Mxico, ste se da

La democracia se trata de escuchar a Los jvenes ESPEcIAL

en un contexto de absoluta desesperanza ante un magro crecimiento econmico, falta de empleo y en un pas azotado por la violencia. Y as, ante la inminencia del triunfo del Licenciado Pea, los jvenes trasladaron su desesperacin y desconfianza en el presente a un futuro inmediato que, de acuerdo al discurso que estaban escuchando, les iba a tocar sufrir. Dicho de otro modo, la habilidad de Lpez Obrador fue lograr equiparar los problemas que los gobiernos panistas han generado, con lo que hipotticamente continuara sucediendo si el PRI triunfaba. Lpez Obrador logr englobar las angustias juveniles diciendo manipuladoramente que los problemas provenan de un un sistema, representado igualmente por el PAN que por el PRI. Logr pintar a ambos como manifestaciones de lo mismo.

que asumir una responsabilidad propia. Afortunadamente, la gente cada vez se cree menos esa narrativa. Cada vez hay ms informacin. No puedes llegar a decirle a una persona informada, con acceso a Internet y que ha vivido doce aos un gobierno del PAN, no puedes ya convencerlo que el coco es el PRI. Precisamente por ese motivo, las propuestas son tan importantes para los votantes. Un candidato sin propuestas, no hace sino sealar al contrincante, pero la gente no lo percibir jams como alguien capaz de resolver los problemas del pas. En ese sentido, ms all de esas crticas, estoy convencido que el gobierno del Presidente Pea Nieto, demostrar con hechos que esas imputaciones no tienen sentido en una democracia como la que vivimos.
RE Francisco, qu opinas de que

co ms unido y abierto al dilogo.

Los retos que vienen

Las circunstancias sumadas a la capacidad de Francisco y Arnulfo los han llevado a ocupar altos niveles de responsabilidad en un proyecto de enorme magnitud y trascendencia para Mxico. Pero esto no los ha cambiado en lo esencial. Ms por el contrario, siguen siendo dos jvenes profesionistas comprometidos con sus creencias y valores, y expectantes de lo que todava les depara el futuro. les deja el hecho de haber formado parte del equipo que acompa en el triunfo a Enrique Pea Nieto? FG Me siento muy agradecido con el Presidente electo, por creer y confiar en jvenes como yo, y tambin listo y emocionado de poder servir a Mxico. Por otra parte, ha sido una experiencia personal y profesional nica. Estoy consciente de que he sido muy afortunado al vivir esto, y me siento muy agradecido por poder hacerlo en un equipo profesional, joven y plural, bajo el liderazgo de Enrique Pea Nieto, un hombre avalado por sus resultados y compromisos cumplidos. AV Mucho agradecimiento pero sobre todo, muchsima responsabilidad. La realidad es que el futuro gobierno priista del Licenciado Pea Nieto no se parecer a los ltimos gobiernos panistas, porque estar enfocado a objetivos de modernizacin eficaz de las instituciones; algo que desafortunadamente no hemos visto en los ltimos 12 aos. Yo me siento comprometido con esa idea y con ese proyecto.a
examen 31 RE Para cerrar, qu experiencia

FrAncisco, en corto
Tuvimos la oportunidad de conversar un poco ms a fondo con Francisco Guzmn, quien generosamente nos comparti sus puntos de vista particulares con respecto de lo que se podr esperar del gobierno del Licenciado Enrique Pea Nieto. no meditico de endosarle todos los vicios y excesos de los gobiernos al proyecto que encabezaba Enrique Pea Nieto, sobre todo si consideramos que el PRI llevaba 11 aos fuera del poder ejecutivo federal? Crees que puede afectar negativamente su desempeo en algn momento? FG Para algunos, sigue siendo ms fcil endosar todos los males al PRI
RE Cmo te explicas el fenme-

la concrecin de las llamadas reformas estructurales, (energtica, laboral, educacin, energtica y fiscal) es totalmente necesaria para aspirar a un Mxico mejor? O habra otro camino posible? FG Creo que las condiciones del mundo que estamos viviendo, hacen fundamental que Mxico apruebe esas reformas; es mi conviccin que son fundamentales para que Mxico se posicione como potencia emergente. Por supuesto, no son lo nico y hay muchas reas de mejora adems de las reformas. Incluso con el marco legal actual, hay muchas ventanas de oportunidad para elevar la eficacia del gobierno. Un efecto positivo adicional del que poco se habla, es que conseguir un acuerdo poltico como el que se requiere para aprobar esas reformas, dejara un Mxi-

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Amrica Latina un acierto para Universitarios

Por Horacio Saavedra

Horacio Saavedra

jvenes

Las opiniones de los jvenes enriquecen el debate pblico, no slo muestran sus aspiraciones e intereses, sino que ilustran las identidades y valores que comnmente los guan. Los universitarios tambin pueden contribuir a la toma de decisiones y escucharlos puede brindar aciertos.
ara saber lo que piensan los estudiantes de universidad acerca de la poltica, es decir, conocer su percepcin, se realiz una interesante investigacin con base en sus juicios sobre temas de la agenda pblica en el contexto del cambio presidencial del 2012. En 17 foros enlazados por la Asociacin Mexicana de Asuntos Internacionales, alrededor de la Repblica, participaron 34,484 jvenes usuarios de twitter que redactaron 114,691 twitts. Lo valioso de sus intervenciones, adems de que fueron espontneas y a travs de un medio novedoso como twitter, es que reafirman que la juventud no es pasiva y que quiere ser escuchada. Lo mismo hay debates para mejorar la educacin de Mxico -desde dentro- que discusiones sobre como proyectar una mejor imagen del pas al exterior y afirmar un liderazgo regional. En Participa, Twitea e Influye, para ilustrar lo que se piensa en la Ciudad de Mxico y su zona Metropolitana contribuyeron universidades como la UNAM, en sus campus de Ciudad Universitaria, Acatln y Aragn, el CIDE o la Escuela Bancaria y Comercial. La cobertura ms diversa y nacional la tuvo el Tecnolgico de Monterrey por su aportacin con 9 campus (de Chihuahua hasta Morelia, Puebla y Tampico); lo que brind 35,996 twitts. Por su poblacin y concentracin de escuelas, el Estado de Mxico fue el que tuvo mayor presencia en su nmero de contribuciones: 53,893. De este sondeo resalta la preocupacin de los jvenes por los temas internacionales y es interesante encontrar la importancia que le dan a la agenda de Mxico en Amrica Latina. Dicha vocacin latinoamericanista proviene en mucho de la diplomacia pos revolucionaria del pas y tiene grandes ejemplos como el Tratado de Tlatelolco y la fraternidad latinoamericana durante la Guerra Fra. La sorpresa es que no slo los mexicanos que vivieron entonces los xitos en Naciones Unidas o la Organizacin de Estados Americanos valoran los principios de poltica exterior y la importancia de no entregarse por completo a los Estados Unidos; sino que la autodeterminacin de los pueblos y la posicin de potencia latinoamericana es del agrado de universitarios que nacieron en los aos 80 o 90. Y ese es el tema, que a pesar de que la agenda internacional mexicana del siglo XXI, por conveniencia y necesidad, se ha vuelto ms norteamericana, los estudiantes de universidad rescatan que no todo es Estados Unidos o la enchilada completa de Vicente Fox y Jorge G. Castaeda (hijo), sino que la historia diplomtica del pas importa. En contraste, los postulados latinoamericanistas de Jorge Castaeda el grande, como le dira Patricia Galeana, siguen vigentes en los jvenes, si bien estos le dan su propio sentido e interpretacin A los estudiantes de educacin superior no los mueven slo los intereses materiales. Por ejemplo, una visin realista dira que las exportaciones de Mxico a Estados Unidos representaron el 77.6% del

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total, a Canad 2.9%, a Europa el 6.6% y a Asia el 4.3% (enero-julio 2012, INEGI), por lo que Amrica Latina no sera una prioridad comercial. Pero as no piensan la mayora de los universitarios encuestados. Hay una coincidencia general en recuperar el liderazgo regional y poner por delante a Amrica Latina incluso sobre Amrica del Norte. Por otro lado, pocos jvenes de universidad coinciden con la guerra contra el narco en alianza con Estados Unidos como una opcin a futuro de poltica exterior. El manejo de medios se considera nocivo para la imagen internacional de Mxico, por lo que se sugiere cambiar la imagen de violencia con campaas publicitarias. Se entiende tambin que a pocos les entusiasma el que la relacin con el vecino del Norte se base en la nota roja y que para los estudiantes la actitud de el guerrero, o el conquistador de Iraq, da malos resultados en el contexto mundial actual. Es tambin interesante observar que mientras el mayor deterioro de la imagen del pas por el tema de inseguridad se tiene en la Unin Americana y sus medios de comunicacin -o en Europa-, los estudiantes insisten en la orientacin hacia Amrica Latina y que la diplomacia mexicana deber trabajar en la imagen que tienen los pases sudamericanos sobre Mxico. Pesa ms la identificacin con Amrica Latina en este momento que la que se tiene sobre cualquier otra regin, segn la evidencia. Es revelador que los pases preferidos sean ahora Brasil, Argentina y Chile y no Cuba, el aliado histrico mexicano; hoy tambin superado por la preferencia por Venezuela. La Isla parece estar ms en el radar de los

educados en el tenor de la Guerra Fra y no en las nuevas generaciones. Las afirmaciones de los jvenes brindan as nuevas interrogantes Cmo explicamos que le dispensen menor atencin a vecinos fundamentales como Guatemala y Belice, e incluso al mismo Canad? Es justo decir que los universitarios cumplieron opinando y haciendo propuestas, pero sera exagerado pedir que a la primera ellos puedan definir una poltica pblica, como a veces piden los sectores conservadores. No obstante, lo importante para los tomadores de decisiones es poner atencin al pulso poltico que se genera en las universidades y principalmente en sus estudiantes. Asimismo, toda estrategia gubernamental, adems de un diseo racional, debe tener apoyo de la poblacin y de los actores que participan en su discusin, ya sean especialistas o personas comunes que usen las redes sociales. En ese sentido, fue un acierto el primer paso que dio el Presidente Electo de Mxico, al visitar Amrica Latina a finales de septiembre de 2012 antes que cualquier otra regin del mundo. Era estratgico iniciar en Guatemala por la importancia que tiene en el tema migratorio, el de seguridad y fronterizo y escoger a los latinoamericanos como primera opcin, en coincidencia con los universitarios. Era necesario dejar clara una vocacin latinoamericanista y recordar el liderazgo que ha tenido Mxico en la regin. No hay que subestimar, por ejemplo, que en la Universidad Autnoma de Nuevo Len o en la poblana BUAP los estudiantes piden incrementar el acercamiento con Brasil y Argentina. Por eso, al visitar esos pases se est generando un

dilogo con ellos, se les escucha y se comparte la propia afinidad con Amrica Latina. Tan exitosa fue la gira, que incluy Colombia, Chile y Per, que gener pocas crticas de la izquierda, incluso aunque no se fue a Cuba. Las pocas objeciones fueron en torno a la forma de comunicacin diplomtica con los centroamericanos, lo que slo entendieron los especialistas. Finalmente, la reaccin de los universitarios, la prensa y los diplomticos a la visita a los latinoamericanos mostr que: en temas internacionales en Mxico nos guiamos por identidades y no slo por intereses. Fue un atino, entender que esa vocacin latinoamericanista no slo es revolucionaria, sino parte de los valores generales mexicanos. Los xitos de la diplomacia moderna, desde el apoyo a la Revolucin de Cuba, la recepcin de exiliados chilenos, argentinos y hasta el Premio Nobel de la Paz de 1982 fueron en su origen polticas del Partido Revolucionario Institucional; ahora son parte de una identidad colectiva que puede o no ser prista, pero que muchos sectores defienden. Esos logros diplomticos y esa empata latinoamericanista se revitalizan; s porque hay intereses estratgicos y econmicos por parte de los actores polticos, pero tambin porque la gente comn cree en ellos. Tenemos la muestra, los universitarios creen que Mxico debe ser un lder en Amrica Latina. a

Horacio Saavedra arcHundia

es

doctor en Ciencias Polticas por la Universidad de Tbingen, Alemania, donde previamente estudi desarrollo econmico y social.

examen 33

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jvenes

Jvenes y violencia en Mxico:

la agenda urgente y pendiente

Por A. Mara Guerrero Alcntara

A partir de la alternancia electoral en Mxico, se abri un periodo que dio entrada a un nuevo proceso de aprendizaje y de manejo de las organizaciones criminales. Terminada esta etapa empezaron nuevos brotes de violencia que se incrementaron estrepitosamente en el ltimo sexenio.
un esbozo de lo que ha sucedido en los ltimos aos con el fenmeno de la violencia y su estrecha relacin con la juventud en Mxico. En un primer momento se presentar la situacin actual entre la violencia y los jvenes a partir de los datos proporcionados por el Instituto Nacional de Estadstica y Geografa (INEGI). Posteriormente se plantearn las posibles causas de esta problemtica; se desarrollarn algunas consecuencias de este fenmeno -tomando en cuenta las polticas implementadas por el gobierno de Felipe Caldern- y finalmente se darn algunas conclusiones y propuestas al respecto. durante el sexenio de Carlos Salinas de Gortari. Dos posibles explicaciones a la violencia en ese periodo las da Phil Williams, en su texto El crimen organizado y la violencia en Mxico: una perspectiva comparativa. La primera es que pasando la dcada de los ochenta, la violencia fue ms abierta. Ejemplo de ello es que en 1993, el Cardenal Juan Jess Posadas Ocampo fue acribillado en el aeropuerto de Guadalajara cuando la organizacin Arellano Flix y la pandilla 30th Street Gang, de San Diego, intentaron sorprender al Chapo Guzmn3. La segunda se refiere al ajuste de cuentas constante entre organizaciones criminales las cuales nunca se han caracterizado por trabajar tranquilamente, es decir, sin violencia en lugares pblicos. A partir de este sexenio, como ya se mencion, la violencia se recrudeci sobre todo para jvenes de 15 a 29 aos. A comienzo de 2008 prcticamente se duplic la cantidad de homicidios con respecto a 1990.
3. Williams Phil, El crimen organizado y la violencia en Mxico: una perspectiva comparativa, ISTOR No. 42, Mxico, 2010, p.19.

l tema de la seguridad y los retos de las poderosas organizaciones de traficantes no fueron prioritarios para la clase poltica en los primeros aos de la transicin.1 El resultado es que en tan solo seis aos se han registrado ms de 60 mil homicidios por presuntos grupos de delincuencia organizada dispersos por casi todas las entidades federativas, ms de 300 mil desaparecidos segn cifras de CIDAC2 y de acuerdo con el Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF) hasta marzo de 2011 se estimaron ms de 40 mil hurfanos por el combate al narcotrfico. Ello muestra que la problemtica de la violencia no est aislada ni se refiere a una zona geogrfica del territorio nacional ni a un grupo especfico de edad; ha permeado en todo el territorio nacional y tiende a ser creciente. Este artculo busca dar al lector

Situacin actual de la violencia y loS jveneS

La situacin violenta que en Mxico vivimos se ha tornado en un tema an ms grave para la juventud. Aunque al inicio del sexenio de Felipe Caldern hubo un decrecimiento de los homicidios, a partir de 2008, las cifras han aumentado sistemticamente, incluso sobrepasando los niveles ms altos registrados en 1992,

1. Astorga Luis, Mxico: transicin democrtica, organizaciones de traficantes e inseguridad, entrevista en Razn Pblica, Colombia, 18 de mayo de 2009. 2. Centro de Investigacin para el Desarrollo Comunitario AC.

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ros tienen tres veces menos poblacin que el tercero, lo que evidencia que esta problemtica no se puede analizar en funcin del tamao de la poblacin de cada estado pues las dos entidades que tienen ms poblacin despus del Estado de Mxico (Distrito Federal y Jalisco) no presentan estos niveles de homicidio. El siguiente grfico muestra los datos mencionados.5 De los tres casos que presentan el mayor nivel de violencia en jvenes slo Chihuahua tena un nivel relativamente bajo de homicidios en 1990, en los otros dos se han mantenido. Sin embargo, esta no es la nica problemtica vinculada con la violencia. Otro fenmeno prcticamente igual de grave tiene que ver con jvenes detenidos y procesados por las autoridades judiciales. Tan Existe una correlacin entre los resultados presentados indican que slo en el 2009, unas 205 mil persohomicidios vinculados a la delin- los tres casos donde se observa el nas fueron procesadas ante un juez mayor nmero de homicidios son: 4. Elaboracin propia con informacin de INEGI, informacin Chihuahua, Sinaloa y Estado de 5. Elaboracin propia con por grupos dede INEGI, Estadsticas de homicidios dolosos por grupos de Estadsticas de homicidio edad y por Mxico, siendo que los dos prime- entidad federativa1990-2010, Mxico 2010. edad 1990-2010, Mxico 2010. La siguiente grfica muestra tal aumento y permite dar cuenta que la violencia ha aumentado casi en la misma magnitud en los grupos de edad de 15 a 19 aos y de 20 a 24 aos mientras que para jvenes de 24 a 29 aos de edad presenta un incremento un poco mayor.4 cuencia organizada y los perpetrados a jvenes, la cual muestra que en la mayora de las entidades federativas existe un nivel alto, y en los casos donde se mantienen bajos tambin ha habido un crecimiento. Ahora bien, si se analiza la informacin por entidad federativa, los
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A. Mara Guerrero Alcntara

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de primera instancia; casi la mitad eran jvenes entre 18 y 29 aos.6 Ello manifiesta que ahora los jvenes no slo tienen enfrente una problemtica de inseguridad por el entorno inmediato, tambin son los principales blancos para ser detenidos por las autoridades donde los juicios no se llevan a cabo ni en tiempo ni en forma.

cauSaS y conSecuenciaS
La violencia y la juventud presentan una relacin casi simbitica, pero la primera slo es la consecuencia de una serie de polticas unidimensionales y excluyentes para los jvenes, la cual slo aborda su problemtica con medidas paliativas y punitivas que no la
6. INEGI, Estadsticas a propsito del da internacional de la juventud, Aguascalientes, Mxico, p.26.

resuelven de fondo. Qu fue lo que sucedi en nuestro pas? Muchos autores plantean que Mxico siempre ha sido violento, que es una caracterstica nuestra. Me niego a aceptarlo. Esto nicamente responde a la poca capacidad de las autoridades para abordar este problema y a que las medidas implementadas por los sexenios anteriores han sido insuficientes e ineficaces. Insuficientes, porque a los programas de gobierno que buscan reconstruir el tejido social no se les ha dado la importancia en trminos presupuestales, e ineficaces porque las polticas de seguridad seguidas hasta ahora, como el combate a las drogas, la ley de narcomenudeo y las diversas reformas al Cdigo Penal Federal y

de Procedimientos Penales, slo han agravado la situacin que de por s era seria, persiguiendo ms a quienes cometen delitos menores y deteniendo menos a quienes verdaderamente violan la ley con delitos de alto impacto. Las consecuencias en este sentido son sustantivamente graves. Si en este momento se modificaran las estrategias, perderamos una generacin en trminos econmicos y sociales; si solo se hicieran ajustes, podramos hablar al menos de dos o tres ms. En trminos econmicos, el bono demogrfico prcticamente se agota sin darnos cuenta; aquellos programas presupuestales que podran no slo disminuir la violencia sino tambin generar mejores oportunidades para la juventud

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Jvenes y violencia en Mxico EspEcial

se han sustituido por polticas punitivas de seguridad. Se entiende que se busque disminuir el trfico ilegal de drogas, es comprensible que persigan a las organizaciones criminales, lo que no es concebible es que la estrategia sea tan costosa y con resultados negativos. sta no ha permitido invertir en otros rubros que a largo plazo traern resultados ms benficos para la sociedad; es injustificable que una estrategia enfocada en recuperar la seguridad de los mexicanos nos ponga en un riesgo mayor al pasar los aos.

ConClusiones y propuestas para disminuir la violenCia en jvenes

La problemtica planteada muestra que para resolverla es necesario por un lado, generar polticas transversales con perspectiva juvenil, fortalecer la participacin poltica de los jvenes en espacios de toma de decisiones para incluir su perspectiva; y por otro, tomar en cuenta, como afirma el investigador Luis Astorga, que el diseo de una Poltica de Seguridad de Esta-

do va ms all de pensar en policas y militares, hay que hablar de la situacin econmica del pas y su insercin a nivel internacional, de la relacin con Estados Unidos, de la pirmide demogrfica que incluye a muchos jvenes desempleados.7 Por lo anterior el reto que tiene ante s el siguiente gobierno es de magnitudes estratosfricas: no slo se trata de reducir los ndices de violencia que se tienen actualmente, se trata de generar contrapesos asumiendo que las tareas de seguridad no son suficientes para combatir este fenmeno. Se tiene que dar prioridad presupuestal a programas educativos y laborales que permitan que la juventud tenga posibilidades para decidir qu camino tomar, y delinquir no sea su nica opcin. En este sentido se deben buscar alternativas a la reclusin para delitos menores que impliquen otro tipo de actuacin por parte del Es7. Astorga Luis, Para terminar con la violencia en Mxico se requiere un pacto poltico, entrevista en Desde abajo tecnologa de informacin y comunicacin ciudadana A.C., junio 2011.

tado. Es decir, la crcel no puede ser la nica opcin para tratar a la poblacin juvenil que comete algn acto ilcito. Hay que ser ms estratgicos y considerar experiencias internacionales exitosas como es el caso de Portugal que al despenalizar la portacin de drogas hace diez aos, redujo sustantivamente sus ndices de violencia.8 Hasta este momento el presidente electo no ha dado declaraciones contundentes que vayan enfocadas a modificar sustancialmente el rumbo actual de las polticas de seguridad y de las que estn relacionadas con jvenes. La coyuntura poltica y la problemtica actual exigen que el nuevo gobierno no solo se pronuncie al respecto, sino que utilice los errores del pasado para modificar el presente. La agenda poltica que sigue el equipo de transicin debe tomar en cuenta este fenmeno, actuar responsablemente, hacer un diagnstico profundo de la situacin y asumir que esto no es un tema ms, es un pendiente urgente para que el pas salga de la espiral de violencia que vive da con da.a

a. mara Guerrero alCntara Politloga. Universidad Autnoma Metropolitana-Iztapalapa. Pertenece al Programa de Derecho a la Salud en el CIDE y a la Incubadora del Programa de Poltica de Drogas en el CIDE-Regin Centro. Ha colaborado en investigaciones relacionadas con equidad de gnero, medios de comunicacin y polticas de drogas. 8. Para consultar a detalle el caso de Portugal sugiero Glenn Greenwald, Drug decriminalization in Portugal: lessons for creating fair and successful drug policies, Cato Institute, USA, 2009.

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dossier

Necesita Mxico una poltica pblica para jvenes?

Por Claudia Maldonado

Claudia Mald onado

jvenes

Mxico es un pas de jvenes: la mitad de su poblacin tiene 26 aos o menos; uno de cada cuatro mexicanos tiene entre 15 y 29 aos (Censo 2010, INEGI); casi la tercera parte del padrn electoral nacional est compuesta por jvenes que participaron con tasas de 63% en los ltimos comicios federales.
portantes de reflexin y anlisis. En la ltima campaa electoral, todos los candidatos hicieron esfuerzos importantes por captar la simpata de los votantes primerizos de julio de 2012; un segmento de poblacin que, por cierto, tiene niveles muy bajos de inters en la poltica, confianza en los partidos polticos y participacin en organizaciones. De acuerdo a la Encuesta Nacional de la Juventud, 73.3% de la poblacin entre 20 y 24 aos nunca ha participado en alguna organizacin o asociacin de cualquier ndole. No obstante, existe una gran distancia entre prometer cosas a los jvenes como potencial clientela electoral (empleos, subsidios, pase automtico a la educacin superior) y plantear una propuesta de poltica pblica explcitamente articulada por los jvenes y para los jvenes. Desde el punto de vista de poltica pblica, plantear la necesidad de una respuesta gubernamental sistemtica orientada especialmente a un grupo etario de la poblacin debe responder, en principio, a un cuidadoso diagnstico que identifique el problema pblico que se busca atender, sus causas y consecuencias ms relevantes. Se requiere, adems, que se formule un modelo de intervencin que permita suponer que, a partir de la movilizacin de recursos pblicos escasos y el despliegue de una serie de instrumentos de poltica, se podrn revertir o atenuar los factores que inciden en una situacin problemtica, cuya resolucin es de inters pblico. La aclaracin es pertinente porque con demasiada frecuencia se escucha en diversos crculos de opinin pblica que es necesaria una poltica de juventud porque no la hay, como si ese solo sealamiento bastara como argumento. Una cosa es reconocer la importancia fundamental de los jvenes en sta y cualquier sociedad, y otra muy distinta sugerir la necesidad de una serie de polticas pblicas de atencin exclusiva o privilegiada para dicho sector. Este salto es particularmente delicado cuando no se cuenta con un diagnstico

os jvenes representan hoy un bono demogrfico para el desarrollo, ya que la mayora de la poblacin del pas se encuentra en edad productiva. Los jvenes, lo sabemos bien, son una fuente de capital humano y social fundamental para cualquier sociedad que apueste al futuro; que tenga miras de desarrollo de mediano y largo plazos. En suma, nadie en su sano juicio cuestionara el valor intrnseco, estratgico e instrumental que tienen los jvenes para la construccin de mejores escenarios de pas; para la transformacin e innovacin social y econmica, y para la consolidacin de nuestra joven pero ya muy maltratada democracia. Invertir ms y mejor en los jvenes, buscando ampliar la estructura de oportunidades que enfrentan, y abrir espacios para su plena participacin en el espacio pblico es un imperativo inaplazable. No obstante, ms all de la retrica fcil de la inclusin de los jvenes, persisten vacos im-

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preciso del asunto, y un mapa de ruta que permita implementar, evaluar y corregir la marcha de una poltica pblica. Qu queremos decir cuando pensamos en polticas de y para la juventud? Por qu son necesarias? Qu objetivos persiguen y qu instrumentos se requieren? En mi opinin, una aproximacin responsable tendra que ofrecer respuestas a sta y muchas otras preguntas. El debate pblico, en contraste, parece estar entrampado en articulaciones vagas de los problemas de la juventud que oscilan entre la criminalizacin, el paternalismo, el clientelismo y la potencial amenaza del fenmeno nini. Hace unos meses tuve la oportunidad de participar en un dilogo con el Entente de Juventudes del Distrito Federal, auspiciado por la Fundacin Friederich Ebert, una organizacin de larga trayectoria en la promocin de la incorporacin de los jvenes al espacio pblico. Aunque no pueda afirmar que se trat de un dilogo representativo de los jvenes de todo el pas, la pluralidad de voces y perspectivas que ah se plantearon s permiti identificar pistas y trampas importantes en este debate. Primero las pistas: En primer lugar, como hicieron bien en recordarme los participantes en ese encuentro, la juventud no es un sector monoltico de fcil categorizacin ni tampoco puede reducirse a un grupo etario sin ms. Adems de las diversas clasificaciones y cortes de edad (14-29, 20-24 aos) de diversas instituciones; las organizaciones de jvenes que ah se reunieron plantearon el concepto de juventudes vs. juventud. Con ello, buscaban afirmar su diversidad

poltica, social y econmica, y presentarla como principio bsico de su propuesta de poltica pblica: el reconocimiento de la diversidad, la apuesta al dilogo entre quienes son diferentes; y la confianza en que la innovacin surge de la no-conformidad con patrones establecidos adoptados de manera acrtica. En segundo lugar, en ese encuentro tuve tambin la oportunidad de conocer el valor y sentido que estos jvenes le dan a sus derechos polticos. El mensaje fue claro: el voto de los jvenes deber ser ganado con propuestas, espacios y polticas pblicas responsivas a sus demandas. En tercer lugar, conoc las preocupaciones de los jvenes urbanos vinculadas a la criminalizacin y la discriminacin asociadas a su forma de vestir y expresarse; y su insatisfaccin con el trato paternalista y/o condescendiente que perciben en las instituciones pblicas y el mercado laboral, que parecen escatimarles autonoma como ciudadanos. Tres pistas claras para pensar en una poltica orientada a las juventudes: una poltica de juventud no puede pensarse como una poltica sectorial o de atencin a un grupo vulnerable; no puede definirse sin involucramiento directo de los jvenes en el debate; y debe prevenir caer en la trampa de la criminalizacin (las polticas de jvenes no pueden ser leyes de pobres para menores). Una poltica pblica de y para los jvenes no puede entonces partir de los modelos caducos de incorporacin sectorial de clientelas polticas. Necesita un nuevo lenguaje y una nueva visin. En ese mismo encuentro, descubr con cierta triste-

za que las demandas polticas de los jvenes consistan tambin en reclamos diversos de accin afirmativa: acceso privilegiado para los jvenes al mercado laboral, la educacin superior, los bienes y servicios pblicos y el sistema de crdito social. Es decir, que los jvenes asuman implcitamente la construccin poltica de grupo vulnerable y /o discriminado, al mismo tiempo que reclamaban autonoma ciudadana y el reconocimiento de su diversidad social, poltica y econmica, lo que sugiere el peligro de abordar los temas de juventud desde la mirada exclusiva de la discriminacin. En mi opinin, antes de pensar en una poltica pblica que atienda a los jvenes de manera exclusiva como segmento de beneficiarios de programas sociales, valdra la pena pensar en cmo asegurarnos de que el aparato de poltica pblica en su conjunto y los tres niveles de gobierno respondan de manera efectiva en la provisin de bienes y servicios que impactan la estructura de oportunidades que enfrentan los jvenes, y su capacidad de incorporacin a la vida productiva, social y creativa de nuestro pas: educacin, desarrollo con equidad y un Estado de Derecho que merezca tal nombre. Una poltica de y para los jvenes es aquella que construye de manera integral un Mxico de oportunidades para todos.a

Claudia Maldonado es Licenciada en

Administracin Pblica por El Colegio de Mxico, Maestra en Asuntos Pblicos por la Universidad de Princeton y Doctora en Ciencia Poltica por la Universidad de Notre Dame.

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Dos fuerzas laborales:

cognitariado y proletariado
Por Emiliano Becerril Silva

Emiliano Becerril

jvenes

Antes el trabajo era fsico; ahora, aunque todava hay quien sigue volviendo a casa con dolor de espalda, hay una nueva fuerza laboral que no es el proletariado en su sentido clsico, sino otra clase masificada laboralmente que se conoce como cognitariado; es decir, produce conocimiento e informacin (til o intil).
la clase que ha alienado su alma y cree que slo a travs del trabajo voraz puede alcanzar los medios para tener ms poder econmico y por lo tanto goce de la vida. Para el cognitarado el tiempo mental no est destinado al disfrute vital, sino al trabajo, a la produccin de posibilidades; claro, de posibilidades-monetarias, que son posibilidades de vida. Tiene que currrsela. No hay tiempo que perder. Los free-lances no estn sindicalizados, sino que viven en la selva de la oferta y la demanda de conocimiento. Y de ah que el sueo americano se haya convertido en el American Psyco, ya que en l la vida slo es una posibilidad que nunca se cierra. El cognitariado no puede simplemente vivir, sino que tiene que trabajar constantemente para alcanzar esa posibilidad. Es el mundo neoliberal en el cual el patrn de nuestro patrn es el tiempo, la comunicacin y el libre mercado. Y ah radica precisamente una de las contradicciones existenciales (por ponerlo de algn modo) de nuestra poca; es decir, y en palabras de Bifo: cuanto ms tiempo dedicamos a la adquisicin de medios para poder consumir, tanto menos tiempo nos queda para gozar del mundo disponible. As, aunque podamos trabajar desde un caf, lo hacemos sin tregua: estamos en el caf y seguimos encerrados en la computadora, en el celular: es el semiocapitalismo; un sistema lleno de smbolos valiosos en el cual todo vale y la jornada laboral es fatalmente inconmensurable. Y es que, lo pongo as: quizs yo me tard dos horas en escribir este texto, desde mi casa, dos horas; pero quizs pude haberme tardado una, o incluso cuatro o seis. Cmo puede entonces medirse este trabajo? Acaso se trata de media jornada laboral? De una entera? Un cuarto de ella? No se sabe: y lo que se paga es el producto, no el tiempo; y por lo tanto cmo puede un cognitario acumular tiempo y adquirir seguridad social? An no se sabe y, mientras tanto, hay que trabajar ms y ms, hay que ir sumando,

mbas clases se complementan, y su coexistencia es caracterstica de nuestra poca. El proletariado vive en la fbrica; el cognitariado vive en la computadora. El proletariado ha luchado tradicionalmente por sus derechos, y estos estaban inscritos en torno al tiempo, a las horas, las jornadas laborales y la acumulacin de aos. Muchos de sus derechos han estado en funcin de ello, en el valor de su tiempo. El cognitariado, en cambio, an no se reconoce y, ms an, me atrevo a decirlo, se confunde. El proletariado estaba en contra de la explotacin de su tiempo; y el cognitariado explota su propio tiempo, ya que lo que est mecanizado y alienado en esta clase, en la del cognitariado, ya no es su cuerpo, o no solamente, sino su atencin cotidiana, las 24 horas. Vamos, vivimos en una poca en la que existe el trmino workaholic, y ste no pertenece al proletario, por supuesto, sino sobre todo al otro, al cognitario, a

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calificarse, especializarse y ser a quien llamen. Ser competente y, claro, tener celular, computadora. Hay que producir informacin masivamente consumible. Es la guerra de la informacin. El cognitariado puede ser llamado y localizado a cualquier hora porque tiene un celular con GPS (Global Positioning System). Y el celular, en palabras de Bifo, representa la realizacin del sueo del capital, que consiste en chupar cada tomo posible de tiempo productivo en el momento exacto en el cual el ciclo productivo lo necesita, para disponer enteramente de la jornada del trabajador. Vamos, estamos amarrados. Trabajamos en internet, socializamos (y vemos anuncios) en Facebook desde el celular o la

computadora, y nos enteramos del mundo en Twitter igualmente desde nuestro celular o nuestra computadora. Todo Mxico es territorio Telcel; y Telcel, o quien se quiera, nos vende tiempo aire. No se puede apagar el celular, hay que pagar el celular porque si no, no existimos. Es la cibercultura. Nuestra mente y alma estn alienadas, pegadas al mundo. La digitalizacin cre un simulacro del mundo y de nuestras vidas. Y este simulacro es el camino a la libertad, porque este simulacro es una infinita batalla cuyo desenlace nos dar la tan deseada libertad vital; y si no se puede: pues hay que sacar una tarjeta de crdito. Nos lo dice irnicamente (quizs muy irnicamente) la propaganda de MasterCard: Hay cosas que

el dinero no puede comprar; para todo lo dems existe MasterCard. Tenemos que invertir todo nuestro tiempo en ahorrar para, luego, tener ms tiempo y vivir. Finalmente, el cognitariado y el proletariado son dos clases muy distintas que, como una pinza, se complementan. As, si el smbolo del proletariado era la hoz y el martillo, el del cognitariado es la computadora y el celular. Por cierto, Elefanta Editorial publicar en prximas fechas LAnima al lavoro en espaol, de Franco Berardi Bifo.a

Emiliano BEcErril Silva

twitter: @elmiliano.

Editor. Si

quiere saber qu ms hace, sgalo en

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dossier

Hombres y mujeres que representan mujeres;

el desafo de la evolucin del gnero

Por Cynthia Lpez este sistema de cdigos sobre lo masculino (lo propio de los hombres) y lo femenino (lo propio de las mujeres) los cientficos lo llaman: gnero.1 Esto se refuerza a travs de la cultura que determina el sexo y el gnero; el segundo determina las series de conductas correctas en el mbito poltico, social, familiar, religioso, laboral etc. El gnero es la forma en que las personas se ven a si mismas partiendo de una combinacin fsicapsico-social, independientemente del sexo con el que hayan nacido. Se determina entonces que el sexo parte de las condiciones biolgicas con las que uno nace y es irreversible; no es una eleccin, es un fenmeno de la naturaleza dotar a las mujeres y hombres con rganos sexuales distintos que generan que los mecanismos de reproduccin sean distintos y esto conlleva a una serie de costumbres, ideas y creencias de lo que debemos esperar de las mujeres y hombres; se llama la simbolizacin del gnero. Y es as como el gnero es la adopcin del rol que uno elige vivir. A lo largo de nuestra vida, podemos palpar numerosos ejemplos de roles de gnero, hoy conocidos como habitus; serie de conductas esperadas por hombres y mujeres previamente determinadas por la sociedad, la cultura, las costumbres, la religin con las que hemos sido educados desde que nacimos. Es comn que si es nia se le hable con mucho ms dulzura que si es varn, lo mismo ocurre con la ropa; si es hombre, sera muy mal visto vestirlo de rosa, sucede tambin con su primer juguete; parece que es la primera conversacin de nuestra madre diciendo hija, tu deber en la vida es ser mam, y cuando la mueca tiene hambre, es tu responsabilidad darle de comer, cuidarlo, educarlo. Y as, a cada minuto crecemos bajo habitus que van formando nuestra vida. Uno crece y elige su profesin pero tambin hay reglas no escritas sobre lo que uno puede o no estudiar. Se dice aparentemente que en pleno siglo

Cynthia Lpez

jvenes

A travs de los aos, la simbolizacin de las diferencias entre hombres y mujeres recae sobre el conjunto de prcticas, ideas y discursos que especifican papeles, tareas y sentimientos propios de unas y propios de otros.

1. Las putas honestas, ayer y hoy . Miradas Feministas sobre las mexicanas del siglo XX. P. 312 Marta Lamas

XXI uno es libre y todas las profesiones se pueden estudiar y ejercer. Sin embargo, seguimos viviendo desventajas en ciertas profesiones ocupadas por mujeres y lo mismo para hombres. Y desde luego que encontramos la profesin que por lo menos en los prximos aos, seguir sin ser apta para mujeres; ser sacerdote en la Iglesia Catlica. En el mbito laboral, est comprobado que si un hombre y una mujer estn en el mismo cargo es ms probable que el hombre ascienda ms rpido. Aunque hay casos polmicos como el caso Sears donde se demand a la tienda de autoservicio por la rapidez del ascenso de hombres y no en mujeres. Sin embargo, Sears gana la demanda explicando que efectivamente los hombres ascienden de manera ms rpida pues en su mayora trabajan en el departamento de tecnologa y la venta es superior a los departamentos que eligen las mujeres. Aqu se puede apreciar el habitus laboral: hombres eligen tecnologa y electrnica, mujeres dulcera y tienen desventaja econmica sobre ellos

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pues ellas eligen un espacio con menos posibilidades. En el mbito de la poltica existen an grandes desafos en el tema de gnero. A pesar de los grandes avances de las feministas de los aos 50s, quienes logran despus de una gran batalla el voto en Mxico en 19532, hace falta impulsar lo que se conoce como acciones afirmativas para abrir, fomentar y garantizar espacios para las mujeres en el mbito poltico. Eso ha sido una lucha incansable; desde la administracin pblica, los partidos polticos y a travs de la poltica representativa va cargos de eleccin popular. Una de las acciones afirmativas
2. En 1947 el presidente Miguel Alemn reconoce a la mujer el derecho de votar y ser votada en el mbito municipal. Es en 1953 Adolfo Ruiz Cortnes expide la reforma al Art. 34 y 115 fraccin I constitucionales, en la que se otorga plenitud de los derechos ciudadanos a la mujer mexicana.

ms contundentes ha sido la de las Cuotas en los partidos polticos para los cargos de eleccin popular, que hasta ahora relativamente han logrado la Paridad dando 50% de los escaos a mujeres y hombres va representacin proporcional o mayora relativa. Un claro ejemplo ha sido el proceso electoral de 2012 donde fuimos testigos que los partidos polticos a ltima hora bajaron a los candidatos a diputados federales hombres por no cumplir con la cuota de gnero; un gran desafo para stos, es la verdadera inclusin de mujeres y hombres a la par en las candidaturas. Se ha logrado parcialmente en el mbito federal y es parte del reto en los prximos procesos electorales. Podra parecer que es un logro importante, sin embargo, la sociedad mexicana ha sido testigo de lo

que comnmente se denomina las juanitas; mujeres que son registradas como candidatas para cumplir la cuota de gnero y una vez electas renuncian para que el suplente
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dossier

tome posesin. Valdr la pena dividir culpas entre las autoridades y las mismas mujeres que se prestan a estos casos y fomentar la no paridad, adems de retomar lo que en un principio se coment; habitus en lo profesional yo mujer, ceder mi espacio a un hombre que lo vale ms. El debate sera cuestionarnos sobre qu tan loable es que una mujer ceda el espacio, no importando el gnero del suplente. Y es ah donde se abre el siguiente debate. Por qu debe de estar garantizado el mismo nmero de escaos para hombres y mujeres? Puede ser el caso que en una circunscripcin exista una mayora de hombres con el talento, vocacin de servicio y trayectoria que los avale para ocupar cargos de eleccin popular y deben de ceder su espacio a una mujer, por qu, por el simple hecho de ser mujer y cumplir con una cuota? Una de las respuestas es porque el hecho que haya cuotas es una accin afirmativa para garantizar el espacio de las mujeres. Se prev sea una medida temporal mientras la cultura va adoptando como parte de lo habitual . Si estas medidas no existieran, los escaos para mujeres seran aun ms difciles de obtener. Esta misma poltica genera otras dudas y temas sobre la poltica representativa. En el texto Mujeres que representan mujeres de Jane Mansbrigde, la autora hace un planteamiento sobre la representacin de las minoras a travs de los representantes descriptivos es decir por individuos que en su propia historia reflejan algunas de las experiencias del grupo desaventajado y exteriorizan su 44 examen

pertenencia a dicho grupo.3 Pensando en cmo mejorar el debate horizontal entre votantes y representantes, la representacin descriptiva es una muestra del grupo a quien pertenecen como es el caso de los jvenes que representan jvenes, mujeres a mujeres, campesinos a campesinos, obreros a obreros, empresarios a empresarios. Es decir pueden presentar caractersticas del gnero, del color de la piel y tambin experiencias en comn y/o situacin geogrfica del mismo origen. Es lgico pensar que un diputado de mi colonia me representar mejor porque conoce y vive mis problemas que uno que no vive ah. Sin embargo, puede haber representantes no descriptivos que tengan mejor preparacin, capacidad y mayor vocacin poltica al servicio pblico que un representante descriptivo. Y hay ocasiones donde queda como una paradoja; Mansbrigde habla del ejemplo de los discapacitados mentales; un discapacitado mental no ser el mejor representante de este grupo, pues no tendr las facultades para crear y aprobar las mejores iniciativas para los ellos. Y es aqu donde los representantes no descriptivos pueden tener una serie de razones para representar intereses particulares de sus electores como en este caso, beneficiar a una minora como el grupo mencionado. As se forma el microcosmos planteado por John Adams que explica debe ser una muestra representativa del electorado. Se
3. Jane Mansbridge. Las Mujeres representan a las Mujeres.

abre el debate indagando si los representantes que fueron electos por su comunidad son ms comprometidos que la representacin proporcional. Los mtodos de representantes descriptivos son efecto de cuando se brinda una oportunidad de representar a grupos que ser difcil de lograr. Como consecuencia, la representacin selectiva debera concebirse como compensacin contra procesos que no resultan con la proporcin esperada. Los representantes descriptivos no deberan de presentar diferencias en la formacin, conviccin o dedicacin respecto al bien pblico a los representantes electos por razones que no incluyan caractersticas descriptivas. Concluye Mansbridge que los diseadores de las instituciones representativas deberan aceptar algunos costos de la representacin descriptiva en las siguientes circunstancias:
Cuando la comunicacin est Cuando existe desconfianza o

Cynthia Lpez

deteriorada

intereses no cristalizados, Cuando un grupo ha sido incapaz para el mando, Cuando la legitimidad de facto es baja dentro de un grupo. Y as se infiere que las cuotas permanentes son no deseables pues son estticas. A veces, se pueden confundir y asumen que una mujer representa a todas las mujeres y no responden a los intereses de los votantes. Sin embargo, los grupos desventajosos pueden necesitar tambin una representacin descriptiva con el fin de tener intere-

Hombres y mujeres que representan mujeres EspEcial

ses con falta de representatividad y fuerza. El objetivo de este artculo es crear una reflexin de la representacin descriptiva como mecanismo de inclusin contextual y hacer un anlisis sobre los costos y cundo asumirlos. Mansbrigde considera que la representacin descriptiva es parte de un proceso deliberativo y nos alerta sobre una comunicacin deteriorada por desconfianza o falta de legitimidad. El domingo 30 de septiembre concluy su mandato Ivonne Ortega Pacheco, a quien le dedicamos este artculo por su loable labor como nica gobernadora del pas, representante del Partido Revolucionario Institucional cuya

calidad humana se percibi en su gobierno. Recordaremos siempre a Ivone Ortega como una luchadora social, una gobernadora joven que dejo huella en la tierra del henequn, y da paso a nuevos perfiles priistas que sin duda abrirn la puerta a mujeres talentosas, que con arduo trabajo llegarn a representar no solo a las mujeres de su estado, sino a la serie de intereses y necesidades del electorado y tendremos sin duda a hombres, que representen mujeres de la manera ms digna. Y abro el debate para la reflexin; es necesario que en las Comisiones de Equidad de Gnero as como en los Organismos de mujeres de los partidos polticos se

incluyan hombres para que sean verdaderamente equitativos. La importancia que los hombres participen en el fomento de una nueva manera de vivir con igualdad entre los desiguales es hacerlos partcipes. Y tengamos hombres y mujeres que representen a mujeres.a

Cynthia Lpez Castro Tiene 25 aos,

estudi Ciencia Poltica y Administracin Pblica en la UVM. Es Presidenta Nacional de Agenda Juvenil A. C. Ha sido Secretaria Tcnica del Comit del PRI en Ecatepec y Candidata a Diputada Local Suplente por el Distrito XXXVII de Tlalpan en 2009 y 2012

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jvenes

Los sesentas o la dcada que anticip el siguiente siglo

Por Mario Velasco Torres de la Vega

Para escribir un ensayo sobre la dcada de los aos sesenta como fenmeno de cambio en la humanidad (que en realidad abarca tambin los primeros aos de los setentas), nos enfrentamos al viejo dilema al estilo de Borges acerca de qu incluir o dnde parar.
Comenzara la era atmica y el enfrentamiento entre el Este y Oste o denominada Guerra Fra. A travs de diversos y terceros pases, La Ex Unin Sovitica y sus aliados, as como Los Estados Unidos y los suyos, se enfrascaron en conflictos de baja intensidad, que algunas veces orillaron al mundo al borde de la pesadilla de la Guerra Nuclear. El antiguo Armagedn bblico poda materializarse. Conflictos como los del Canal de Suez o la crisis de los misiles soviticos en Cuba hacan palidecer al planeta. Todos aquellos que recordaban y que haban vivido, aunque fuese de lejos, los horrores de la Segunda Guerra vean atribulados como las superpotencias movan sus piezas en el ajedrez geopoltico en espera del jaque mate nuclear. Sin embargo, los hijos de ellos comenzaran a pensar y a luchar por un mundo que s poda ser mejor. Pero la bsqueda de un encuentro con los ideales, se tornara, muchas veces, en el desencuentro de enfrentarse con la realidad. A finales de los aos cincuentas y principios de los sesentas, la superpotencia Norteamericana que haba peleado por la democracia y la libertad frente al autoritarismo de las Potencias del Eje, tena en su propio territorio una lucha racista en el sur, vieja herencia de su Guerra Civil o de Secesin. La gente de raza negra era atropellada en sus derechos civiles por extremistas sureos, mucha veces nucleados en organizaciones de supremaca blanca como el Ku Klux Klan, y a veces respaldados por polticos que gobernaban estados que un da fueron parte de La Confederacin del Sur. Surgiran movimientos pacficos de defensa de los derechos de los afroamericanos con el de Martin Luther King en los que incluso participaran segmentos de la poblacin blanca y liberal del Norte de Los Estados Unidos, pero otros de oposicin ms cruentos en sus mtodos por defender a la gente de color negro, como el de Malcom X y la organizacin de Las Panteras Negras.

reo que La Segunda Guerra Mundial es un buen punto de partida para comprender a las generaciones que nacieron posteriormente a esta conflagracin. Esta guerra fue el conflicto ms mortfero de la historia moderna, y probablemente, el de toda la historia de la humanidad. Fue una matanza de soldados como La Primera Guerra Mundial, pero con la aadidura de ataques directos contra civiles a una escala que no se haba visto en Europa desde la Guerra de los Treinta Aos ocurrida tres siglos atrs. La ferocidad de la guerra entre las grandes y pequeas naciones aument al agregarse la ideologa racial al nacionalismo, el deseo de gloria, la codicia, el miedo y el afn de venganza que han caracterizado al belicismo en todas las pocas. Al final de esta contienda blica, dos superpotencias emergeran con el poder suficiente, para incluso destruir a la humanidad.

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En el presente, podemos observar como un Presidente de origen afroamericano y miembro del Partido Demcrata lucha por reelegirse, pero en aquellos aos, en varios estados como Missisipi, la denominada despectivamente gente de color no poda compartir el asiento de un autobs con los blancos o entrar a restaurantes y locales determinados. La segregacin era una realidad. An en estos tiempos, estas organizaciones supremacistas han reorientado sus bateras para atacar a la inmigracin proveniente de Mxico y Amrica Latina. En honor a la verdad, desde aquellas fechas, Latinoamrica no

estaba exenta de esa discriminacin. En la Cuba de Batista se practicaba la discriminacin a la gente de raza negra, an para caminar por ciertos parques. An ahora, en muchos pases incluyendo el nuestro, de mltiples formas se discrimina a personas por su raza o clase social como por ejemplo a los indgenas. En los sesentas, el activismo en defensa de los derechos de las minoras particip intensamente en los EEUU, incluso algunos jvenes abogados perdieron la vida en ello. En el gobierno, los hermanos Kennedy se enfrentaron a los poderes formales y fcticos sureos para garantizar los derechos civiles, in-

cluso, con el uso de la fuerza del ejrcito y las agencias de seguridad y justicia federales. Pero en el mundo tambin se dara la lucha por la democracia y por mayores espacios de participacin por parte de las nuevas generaciones. Tras la Cortina de Hierro, en la antigua Checoslovaquia, los jvenes y algunos miembros de las fuerzas armadas, seran arrasados por los tanques de la otrora Unin Sovitica para reprimir cualquier intento democrtico. En la esfera occidental, Francia y Espaa vivan el auge de movimientos estudiantiles que discor-

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daban con el rgimen y se confrontaban con la polica. En el tercer mundo latinoamericano, la Revolucin-Fiesta Cubana se abra como la esperanza para el surgimiento del hombre nuevo latinoamericano, encarnado por Ernesto el Che Guevara y los barbudos que haban hecho posible la instauracin del socialismo en la isla ms grande del Caribe. Desafortunadamente en Mxico ocurriran los lamentables hechos de 1968 y la represin estudiantil que an hoy enluta a la memoria mexicana. Pese a los indiscutibles avances que haban logrado los gobiernos del partido que naci con La Revolucin Mexicana en materia de educacin, alimentacin, salud e infraestructura as como en la ciencia, artes y cultura, en aquel momento no se supieron escuchar e interpretar adecuadamente los reclamos de un segmento de la poblacin que estaba encuadrado en las universidades pblicas, privadas e instituciones de educacin superior como el Instituto Politcnico Nacional. Antes, mdicos y ferrocarrileros tambin, haban sido desodos y reprimidos. Los gobiernos posteriores a este ao tristemente clebre, se empecinaron en reformar las leyes electorales para abrir espacios de participacin a la sociedad en general y a la izquierda en particular. Unos optaran por la lucha partidista, otros ms, por la lucha armada. En frica y Asia, la lucha contra el colonialismo era tangible. Las 48 examen

antiguas colonias de los imperios Europeos, desde Vietnam hasta El Congo, luchaban por su independencia, aunque esto tambin ocurrira en el tablero del juego de las superpotencias y sus aliados. Las guerras de independencia tambin seran ideolgicas y por la apropiacin de sus recursos naturales. Pero tambin las jvenes generaciones de entonces se convertiran en Iconoclastas. La rebelda frente a usos y costumbres se convertira de igual forma en la lucha de toda una generacin que se resista a encorsetarse en viejos y tradicionales esquemas. O tabes. Desafos a las normas sociales. Desde el tamao de la falda, la pldora anticonceptiva hasta factores como la sexualidad y los derechos de la mujer se convirtieron en caballos de batalla de las nuevas generaciones de mujeres y hombres. Mayor libertad frente a lo tradicional. Hacer el amor y no la guerra. La rapidez de los cambios en la vida cotidiana fue conformando, individuo por individuo, grupo por grupo, grandes movimientos. Surgieron, as, tendencias sociales renovadoras e influyentes. La msica y el cine haran su aporte a este ciclo libertario. Elvis y Los Beatles convocaban a millones en el mundo; la msica negra

se masific de la mano de Ray Charles y James Brown y despus, con Jimi Hendrix, se integr en una sola expresin. El fenmeno se replicaba con sus matices tropicalizados en cada nacin, regin y cultura. Nacera la denominada cultura pop con sus nuevas figuras femeninas y masculinas. En las pantallas grandes y chicas apareceran mujeres ultraliberadas que podan ser atractivas como las de antao pero tambin salvar al mundo de villanos internacionales como Modesty Blaise, Phantom o La Seora Emma Peel de Los Vengadores o Avengers, aquella pareja de agentes secretos ingleses que salvaban a Gran Bretaa de las conspiraciones y enemigos ms bizarros. En Mxico, mujeres vampiro sometan a los hroes o eran tambin luchadoras o agentes de la polica que actuaban, a veces, con poca sutileza. En la pantalla grande, James Bond se convertira en el nuevo antihroe contemporneo con Licencia para Matar en cumplimiento de su deber. La proyeccin cinematogrfica del personaje rebas la fama de las novelas. En los sesentas aparecieron en todo el mundo imitaciones y parodias con el boom que gener este personaje que siempre combata a organizaciones internacionales de delincuentes que queran extorsionar o destruir al mundo. Quiz el xito se debi a la psicosis mundial por una guerra atmica total como lo mencionbamos anteriormente. En nuestro pas, como parte de

Mario Velasco Torres de la Vega

Los 60s o La dcada que anticip eL siguiente sigLo EspEcial

la cultura pop sesentera y para seguir con este fenmeno, Santo el Enmascarado de Plata, cambiaba la capa brillante mostrando el torso desnudo por las camisas de cuello de tortuga y los sacos de tweed. El fallecido actor Julio Alemn interpretara al agente secreto Alex Dinamo, para aportar la parte mexicana al mundo del espionaje internacional cinematogrfico. Aunque desde la dcada anterior haba aparecido el televisor, en los sesentas muchas familias carecan de l as como de otros enseres domsticos que hoy se encuentran en la mayora de los hogares. En el excelente trabajo fotogr-

fico de Enrique Rajchenberg, Hablemos de los Aos 60, La Rebelda, aparece una imagen por dems elocuente. Un cmulo de personas se aglutina frente a la vitrina de una tienda departamental para mirar desde la banqueta una pelea de box en los televisores exhibidos. La televisin todava no entraba a la mayora de los hogares de Mxico. Aqu y ahora, en nuestra nacin ha sido electo como Presidente un hombre joven que naci a finales de aquella dcada de cambios y transformaciones, que pertenece a una nueva generacin ms dinmica y de nuevas ideas, que de igual manera ahora es promotora

de cambios y transformaciones. Nuevas soluciones para los viejos y nuevos problemas. Y reflexionar para recobrar el mpetu de aquellas generaciones, para entre lo real y lo ideal, simplemente lograr lo posible. Que siempre ser mejor.a

Mario E. VElasco TorrEs dE la VEga

Es abogado y politlogo. Ha sido profesor en la Universidad Iberoamericana, en el Icadep del PRI y conferencista en El Colegio de Guerra de los Estados Unidos de Amrica. Autor de ms de 200 ensayos y artculos. Colaborador de los peridicos La Crnica, Milenio unomsuno, Reforma y Los ngeles Times.

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Migracin, jvenes y elecciones estadounidenses

Por Israel Quionez Sedano

Israel Quionez

jvenes

A poco ms de cinco semanas de que sea la eleccin presidencial en los Estados Unidos, los candidatos de los Partidos Demcrata, el Presidente Barack Obama, y Republicano, el Gobernador de Massachusetts Mitt Romney, han apretado el paso en busca del voto de la comunidad hispana, el grupo minoritario de ms rpido crecimiento en la Unin Americana, con alrededor de 50 millones de integrantes.
egn estimaciones, existen 23 millones de hispanos elegibles para votar en los prximos comicios del 6 de noviembre, de los cuales se espera que al menos 12.2 millones acudan a las urnas.1 En general, todas las encuestas dan una cmoda ventaja al candidato demcrata en la preferencia del voto hispano. Un sondeo de la agencia Latino Decisions, del pasado 10 de septiembre, muestra que el nivel de aceptacin de Barack Obama entre los votantes latinos es del 66%, contra 29% de Mitt Romney.2 Sin embargo, a nivel nacional la contienda electoral se torna ms pareja; una encuesta dada a conocer por la cadena CBS News y el peridico The New York Times, el pasado 14 de septiembre, coloca al Presidente Obama apenas tres puntos porcentuales por encima del Gobernador Romney (49% versus 46%). En este clima electoral y ante las plataformas propuestas por ambos candidatos, los votantes hispanos estn centrando cada vez ms su inters en los temas econmicos que en el tema migratorio. El sondeo referido anteriormente de la agencia Latino Decisions indica que el 62% de los votantes hispanos considera que la economa y la creacin de empleos son los temas prioritarios que debern atender el prximo Presidente y el Congreso; en ese sentido, slo el 37% de dichos votantes considera al tema migratorio como prioritario. Para Mxico, un pas que ha visto al 10% de su poblacin partir hacia Estados Unidos, la proteccin de los derechos de sus connacionales en el exterior debe ser vital. La dispora mexicana remite en promedio cada ao remesas de un orden de 24.7 MMDD, que constituyen una importante fuente de ingresos para miles de familias mexicanas y se han convertido en la segunda fuente de divisas del pas. La complejidad del fenmeno migratorio entre Mxico y Estados Unidos nos obliga a dar un especial seguimiento a las polticas que se proponen emprender ambos candidatos, en caso de ser favorecidos en las urnas, toda vez que stas repercutirn directamente en el futuro de los cerca de 33 millones de mexico-americanos3 que habitan al norte del Ro Bravo. Ante la actual coyuntura electo3. La cifra incluye a los cerca de 12 millones de migrantes mexicanos nacidos en Mxico y a los poco ms de 20 millones de personas nacidas en EE.UU. con races mexicanas.

Los connacionaLes mexicanos

No obstante, en un pas donde convergen cerca de 40 millones de migrantes, las propuestas en materia migratoria de los aspirantes a ocupar la Casa Blanca siempre jugarn un papel importante en la bsqueda de la confianza del electorado.

1. En 2008, 19 millones de hispanos estaban registrados para votar y slo 10.2 millones ejercieron su derecho. 2. Cifra semejante a lo reflejado durante la eleccin de 2008, en la que Barack Obama acapar el 67% del voto latino, contra el 31% de John McCain.

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ral, qu pueden esperar nuestros paisanos radicados en la Unin Americana? Qu proyecto resulta ms benfico para ellos? Y, para nuestros jvenes, qu candidato representa la opcin ms viable para lograr el sueo americano?

Barack oBama: Promesa rota, contradiccin y esPeranza

El Presidente Barack Obama ha refrendado su compromiso en impulsar una reforma migratoria integral para sacar de las sombras a los cerca de 11.2 millones de migrantes indocumentados que viven en EE.UU. Cabe recordar que, durante la campaa presidencial de 2008, el candidato demcrata prometi impulsar dicha reforma durante el primer ao de su gobierno, promesa que hasta ahora se ha quedado en el aire. Segn el propio Obama, la crisis econmica-financiera mundial que se desat a inicios de su man-

dato lo oblig a desviar su atencin del tema migratorio para enfocarse en evitar el colapso de la economa estadounidense. Por otro lado, el actual inquilino de la Casa Blanca ha exaltado algunas polticas impulsadas por su administracin para evitar que familiares indocumentados (hijos y cnyuges) de ciudadanos estadounidenses sean deportados, accin encaminada a mantener a las familias unidas. Lo anterior, contrasta con el alto nmero de deportaciones registrado durante su administracin, ms de un milln en cuatro aos, lo que ha ocasionado que cerca de 5 mil nios estadounidenses, hijos de padres deportados, sean enviados a casas de crianza. Tan slo en 2010, 282 mil mexicanos indocumentados fueron deportados. Pese al desencanto de la promesa rota de Obama y al aumento de las

deportaciones, el candidato demcrata ha sido un ferviente impulsor de la iniciativa DREAM Act, que contempla otorgar un estatus legal a aquellos jvenes que han radicado en la Unin Americana por ms de cinco aos y que pretendan continuar su educacin superior o ingresar a las fuerzas armadas. Tras dos aos de discusin en el Congreso, la DREAM Act no ha podido ser aprobada, en gran medida por la resistencia del ala republicana. Ante este escenario, el Presidente Obama anunci el pasado 15 de junio la puesta en marcha de la denominada Accin Diferida, poltica encaminada a evitar que ciertos jvenes indocumentados sean deportados, siempre y cuando cumplan con una serie de requisitos4.
4. Haber llegado a EE.UU. antes de los 16 aos de edad, haber residido continuamente en el pas durante al menos 5 aos, asistir o haberse graduado de una escuela superior y servir en la guardia costera o en las fuerzas armadas, entre otros.

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controvertida Ley SB1070 como un modelo para la nacin. Finalmente, el candidato republicano ha expresado su enrgico rechazo a conceder la amnista a los 11 millones de indocumentados que radican en EE.UU. (de los cuales 6.1 millones son mexicanos), toda vez que sta fomentara que la inmigracin ilegal se multiplique. Al respecto, el Gobernador Romney ha empeado su palabra en no realizar redadas masivas para deportarlos.

Israel Quionez Sedano

La oPortunidad
Si bien Accin Diferida podra beneficiar aproximadamente a 1.7 millones de jvenes indocumentados mediante el otorgamiento de permisos temporales de trabajo, dicha medida ha sido percibida como una jugada electorera del actual Presidente de cara a las elecciones del 6 de noviembre. estadounidenses. Dicha medida se revela insuficiente para resolver el problema migratorio, ya que slo 8,588 de los cerca de 40 millones de migrantes que viven en EE.UU. concluyeron su educacin superior; slo 506 de los casi 12 millones de migrantes mexicanos cuentan con estudios universitarios. El nico caso en el que se contempla la eventual posibilidad de conceder la ciudadana a migrantes indocumentados, es cuando stos se enlisten en las fuerzas armadas. Durante las elecciones primarias republicanas, Mitt Romney declar que, de llegar a la presidencia, impulsara una poltica de salida voluntaria o autodeportacin, como solucin a la migracin indocumentada. Su declaracin tuvo eco en la opinin pblica, quien de inmediato asoci la autodeportacin con la implementacin de leyes destinadas a hacerle la vida imposible a los indocumentados, obligndolos a tomar la decisin de regresar a sus pases. Esta apreciacin es normal, si tenemos en cuenta que alguna vez Romney se refiri a la Ante la cercana de las elecciones, no hay mejor momento para que los jvenes migrantes, sin importar su condicin, se pronuncien sobre la impostergable necesidad de contar con una reforma migratoria que aleje de ellos, definitivamente, el fantasma de la deportacin y siente las bases para poder realizarse personal y profesionalmente en un pas al que consideran como suyo. En efecto, muchos de estos jvenes llegaron a EE.UU. siendo apenas unos nios, en ese pas han crecido y se sienten parte de l, sin importar su estatus migratorio. Como lo hemos visto, la regularizacin del estatus migratorio de los jvenes indocumentados ha estado presente, en diferente medida, en las plataformas electorales de ambos candidatos presidenciales. En ese sentido, la iniciativa DREAM Act y la poltica de Accin Diferida constituyen un gran avance y pueden servir de detonante para lograr una reforma migratoria ms completa. Si bien la prxima administracin que encabezar Enrique Pea Nieto deber redoblar esfuerzos

mitt romney: migracin seLectiva, saLida voLuntaria y no amnista.

Por su parte, el abanderado republicano Mitt Romney se ha mostrado titubeante en cuanto a su propuesta migratoria, limitndose a decir que buscar una solucin permanente al problema de la migracin ilegal y que rechaza las polticas temporales del Presidente Obama (en referencia a Accin Diferida). Asimismo, ha manifestado su intensin de vetar la DREAM Act si llegara a ser Presidente. En su plataforma poltica podemos descifrar a un candidato que se inclina por la migracin selectiva, en ste caso mediante la promesa de otorgar residencia permanente a jvenes graduados de universidades 52 examen

MIGRACIn, JVeneS y eleCCIOneS eStADOUnIDenSeS EspEcial

para sentar las condiciones de bienestar y crecimiento que desalienten la emigracin de nuestro principal activo a EE.UU., tambin deber valerse de la actual coyuntura electoral para volver a colocar el tema migratorio como una prioridad en la agenda bilateral, la cual ha sido acaparada por la lucha contra el narcotrfico durante los ltimos seis aos. Al respecto, la coincidencia del inicio de ambas administraciones podra resultar clave en la consecucin de una tan anhelada reforma migratoria.a

Fuentes consuLtadas:
Passel, Jeffrey; Cohn, DVera y Gonzlez-Barrera, Ana. Net Migration from Mexico Falls to Zero and Perhaps Less. Pew Research Center. 2012. Plataforma poltica de Barack Obama. Plataforma poltica de Mitt Romney. Sitio Internet del Banco Mundial. Sitio Internet de Univisin dedicado a la cobertura de la eleccin presidencial estadounidense.

israeL Quionez sedano es Licenciado en Relaciones Internacionales por la Universidad Anhuac del Sur y candidato a Doctor en Derecho por la Universidad Toulouse 1 Capitole, institucin por la cual adems es Maestro en Relaciones Internacionales y Polticas de Seguridad. Se ha desempeado como Asesor de la Senadora Rosario Green en la Cmara Alta (LX y LXI Legislaturas) y como Asesor de la Embajadora Roberta Lajous en la Coordinacin de Asuntos Internacionales del CEN del PRI (2006).

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dossier

Por el Mxico que nos merecemos

Por Alejandra Gurza

Alejandra Gurza

jvenes

Nuestra nacin no espera; la riqueza de nuestra diversidad debe servir para edificar y sabemos que s y solo s cada uno construimos desde nuestra trinchera, ser posible lograr la construccin de un mejor Mxico para todos.
refleja al seguir trayendo hasta hoy en da nuestro papel inactivo en la realidad, al detectar la falla de quien est a nuestro lado sin asumir la responsabilidad propia no solo como individuos, sino como nacin, y ser por ello conscientes del papel que hoy nos toca jugar. No de espectadores, sino de protagonistas de nuestra realidad. Si tenemos el pas que vemos, ha sido porque todos lo hemos querido (de manera voluntaria o involuntaria, activa o pasivamente). Por ello s que queremos un presente diferente, en donde se nos den a los jvenes las oportunidades de tener las condiciones para poder no solo decir nuestros sueos, sino de moldearlos, de tocarlos, y materializarlos. Algunos datos, que recientemente han difundido entre otras instituciones, la Organizacin para la Cooperacin y Desarrollo Econmicos (OCDE), no solo nos invitan a la reflexin, sino tambin a la accin:
El principal desafo de Mxico

n las aulas, en el trabajo, las ideas no solo son locuras, sino visiones acuadas de forma distinta, que provienen de diferentes pticas, desde una visin joven tal vez utpica y arriesgada, pero desde la cual se impulsan los grandes cambios y transformaciones. Al ver las condiciones en las cuales nos encontramos las ideas chocan: nuestras ganas de soar se encuentran con la pesadilla de la realidad. Observar en las calles la pobreza, la marginacin, la corrupcin as como el miedo, materializado desde la paranoia al no saber si nuestros seres queridos regresarn a nosotros con bien, hasta conductores rebasados por la ira, o primeras planas de algunos diarios, en donde se notifican suicidios adolescentes. Sabemos que algo no se est haciendo bien y no es vlido, a estas alturas, reprochar el pasado no solo cercano, sino el de nuestros antepasados. La huella de la victimizacin ha sido la constante: la Malinche cargada en hombros se

es superar el bajo crecimiento

econmico, que ha sido de 2.8 % en los ltimos 15 aos, con un incremento en el ingreso per cpita de slo 1.4%, mientras que la productividad se redujo en 1.4 %. La poblacin de jvenes entre 15 y 29 aos que no estudia ni trabaja (NiNiS) tuvo un incremento de 0.5% entre 2008 a 2010, por tanto, nuestro pas se mantiene como el tercer pas de la OCDE con el porcentaje ms alto de NiNiS con 24.4% Los jvenes con educacin universitaria tienen el mayor ndice de desempleo, un 5% comparado con 4% para los jvenes que no alcanzan la secundaria. El uso de los medios digitales y la conectividad se estn convirtiendo en factores cruciales para el aprendizaje y el desarrollo de nuevas habilidades (...). Si Mxico tuviera 80 o 90% de sus hogares conectados a servicios de internet costeables y eficientes () sus posibilidades de desarrollo se incrementaran considerablemente.

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Qu se espera?
La situacin se mira difcil, compleja; tal vez, hasta desesperada. Pero en el horizonte vislumbramos un faro de luz, personificado en nuestro Presidente Electo, Enrique Pea Nieto, quien durante su campaa poltica dibuj un panorama de esperanza, con propuestas que pueden generar las condiciones, para toda la poblacin, que permitan que Mxico deje la mediocridad y pueda desarrollarse, mejorar la calidad de vida, y por ende, tener un pas mejor; propuestas que en su momento surgieron de este mismo diagnstico que vemos los jvenes y se convirtieron en propuestas que al ser firmadas, son ahora frreos compromisos para trabajar en ellos. Por ello, los jvenes sabemos, a partir de la situacin que hoy vivimos, que el gobierno de Enrique Pea estar al nivel de las necesidades del momento, y esperamos que ese gobierno pueda cumplir lo que ha comprometido en materias tan importantes como las siguientes:

EjE: EconMico
impulsar la competitividad de todos los niveles (desde local hasta internacional), dejando a un lado los monopolios. Adems que exista una mayor retribucin salarial por las horas laboradas efectivas. Articular de manera efectiva las demandas educativas, y el empleo
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dossier

un desarrollo social sin asistencialismo ni paternalismos cmodos. Esperamos acciones transversales, que curen las heridas en el tejido social, a fin de que desde la clula bsica de nuestra sociedad, la familia, se tengan las oportunidades deseadas de desarrollo. Las mujeres jvenes esperamos tambin mayores oportunidades y menos trabas por nuestra condicin de gnero; esperamos que la equidad se haga realidad.

Alejandra Gurza

EjE: Educativo
Fortalecer la formacin de los profesores de todos los niveles educativos, haciendo hincapi en el incremento de la calidad; en educacin Media Superior, alcanzar la cobertura universal. Tambin esperamos que se amplen las oportunidades de estudio en el nivel superior; y que se incremente el nmero de becas educativas a todos los niveles, propiciando el estmulo al talento intelectual y artstico tanto en universidades y centros educativos nacionales como extranjeros. Adems necesitamos tener la garanta de que esos jvenes estudiantes podrn aplicar sus conocimientos en el pas, evitando la fuga de cerebros.

para los egresados de todas las instituciones (tcnicas y universitarias), teniendo as mayor apertura de espacios para recin egresados. implementar esquemas de apoyo que se conviertan en oportunidades para los jvenes en: salud, vivienda y crecimiento profesional en las instancias laborales tanto pblicas como privadas. Apoyo en acciones de emprendedores y de fomento a las pequeas y medianas empresas para que las actividades productivas que inciden en la economa familiar no solo prosperen, sino se consoliden de manera exitosa.

nuestras calles, escuelas, centros de trabajo y traslados. Actuar de manera responsable y estratgica para combatir la situacin social actual, que incluye entre otros, al crimen organizado, el secuestro, la extorsin y el cobro por derecho de piso, asesinatos, trfico de armas. Ya no queremos tener miedo de salir a la calle, ya no queremos preocuparnos por nuestras familias y por nuestros amigos que salen de casa.

EjE: Poltico
Trabajar por una democracia democrtica, donde se garantice, consolide, fortalezca e impulse la libertad de expresin y la libre manifestacin de ideas; esperamos mayor, horizontalidad de los medios de comunicacin tradicional y digital; y pugnamos por una mayor defensa de los derechos humanos, y de la libertad religiosa; buscamos, en suma que el nuevo

EjE: Social
Que se mejore el entorno social, teniendo como base la inclusin y la igualdad social, atendiendo de manera prioritaria la pobreza, la marginacin, apoyando a madres solteras, a personas con capacidades diferentes, y buscando ahora

EjE: SEguridad
Garantizar nuevos esquemas prcticos, efectivos y profesionales, para que haya seguridad en 56 examen

Por el Mxico que nos MereceMos EspEcial

gobierno vele por los derechos de la ciudadana y la empodere.

EjE: tEcnologa digital

Disminuir la brecha digital, trabajando en los aspectos econmicos y sociales para establecer una agenda en la que se vea plasmado el fortalecimiento de la infraestructura y la capacitacin, incorporando sta en los esquemas educativos y productivos de los temas digitales, adems de tener un e-gobierno eficaz.

EjE: Salud
Esperamos que se ample la cobertura de los servicios mdicos y se logre su universalizacin. Buscamos un apoyo efectivo a la salud, un incremento de la infraestructura, mayores existencias de medicamentos y mejor atencin a los derechohabientes, con especial nfasis en acciones preventivas de enfermedades de transmisin sexual como el ViH. Necesitamos atencin de embarazos en adolescentes, reduccin del alcoholismo y la drogadiccin, de la obesidad y la diabetes. Adems de tener polticas claras y contundentes con relacin al deporte, que se materialicen en mayores oportunidades para la prctica deportiva y de desarrollo en esa materia, partiendo de una mejor y mayor infraestructura, adems de plantear programas de activacin fsica para gente de todas las edades.

EjE: tranSParEncia y rEndicin dE cuEntaS

Tener mecanismos efectivos para saber qu hace el gobierno y cmo trabaja con los impuestos de los ciudadanos; establecer, como poltica gubernamental, el combate a la corrupcin y transparentar el ejercicio de sus funciones y su relacin con empresas ( de toda ndole), y gobiernos locales, estatales, internacionales agregando a este el mbito legislativo y judicial.

mayora que hemos crecido, en la cultura del esfuerzo. Por ello, deseamos ver un gobierno que impulse el resorte no solo de la actitud, sino de las capacidades de la gente joven y que nos brinde las oportunidades para hacerlo; queremos ser el soporte de esta gran nacin, solos no podremos luchar para salir adelante, unidos mano con mano, y siendo ms que nmeros, seres plenos que queremos ser desde lo micro a lo macro, la gran columna de nuestra nacin, y as tener el Mxico que nos merecemos.a

alejandra Gurza Fue Diputada Local

por el XVII Distrito con Sede en Huixquilucan, Estado de Mxico. Dirigente Estatal de Mujeres Jvenes, PRI Estado de Mxico

reflexin final
Los jvenes somos los grandes aliados de nuestro pas; somos una

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Movimientos Sociales
Por Jos Manuel Bocanegra Lizrraga Ningn pueblo cree en su gobierno. A lo sumo los pueblos estn resignados. Octavio Paz.

Jos Manuel Bocanegra 26 aos, UIC. Sonora

Lleg el siglo XXI y con ello el tiempo de la Juventud, una Juventud que por mucho tiempo se vio apagada y distante de las necesidades que se padecan en la sociedad, una juventud excluida de las polticas pblicas, de movimientos sociales y carente de identidad, pero que ahora son la base y el futuro de cada nacin.
mavera rabe donde Egipto y Tnez fueron los protagonistas. En Grecia, protestas violentas se realizan cada ao por la muerte del joven de 15 aos, Alexandros Grigoropoulos, que fue asesinado mientras participa en una movilizacin juvenil en el 2008. En Espaa el movimiento M-15; en Chile protestas por la demanda educativa; en Mxico la protesta estudiantil de1968, la huelga en la UNAM en el 2000 y actualmente el movimiento #yosoy132. Cabe retomar estos antecedentes y movimientos sociales juveniles actuales para darnos cuenta del papel tan importante que tienen los jvenes en la sociedad y ms en nuestro pas, ya que Mxico es un pas donde la juventud jugar un rol de gran trascendencia por el nmero de jvenes que habitamos en l, de acuerdo con el Censo de Poblacin de 2010 en nuestro pas habitan 36.2 millones de jvenes entre 12 y 29 aos. Con cifras recientes del Instituto Nacional de Estadstica y Geografa (INEGI) del 100% de los jvenes el 47.1% trabaja; el 26.7 estudia; y el 26% ni estudia, ni trabaja (los famosos NINIS), cifras y datos que deben poner en alerta a nuestros gobernantes para poder desarrollar polticas pblicas en beneficio de la juventud. La juventud refleja ideas de libertad, de democracia tal como lo menciona Armando Regil Velasco en su libro, donde cita a Mario Vargas Llosa (Premio Nobel de Literatura): Los Jvenes no deben volver la espalda a la poltica. A muchos jvenes hoy en da la poltica les parece una actividad despreciable porque en nuestros pases muchas veces lo ha sido. Pero si nosotros volvemos la espalda a la poltica, jugamos al avestruz. No se puede prescindir de algo de lo cual dependen nuestras vidas.

jvenes

os jvenes pero en especial los Universitarios son los encargados de buscar el bienestar para las juventudes presentes y las futuras, tal como lo menciona Carlos Monsivis en un anlisis del lema de La Universidad Nacional Autnoma de Mxico escrito por Jos Vasconcelos Por mi raza hablar mi espritu, en donde admite y exige la siguiente traduccin: Los nicos autorizados para hablar en nombre de la raza (el pueblo) son los depositarios del espritu, los universitarios, la gente letrada. En Mxico y en el mundo han existido antecedentes de movimientos sociales juveniles; podemos hablar del movimiento que surgi en Praga, Repblica Checa denominado La primavera; en Francia 1968 el movimiento Dossier; en China 1989 contra el sistema de gobierno; Medio Oriente conocido como La pri-

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NINIS EspEcial

Nuestras vidas estn inmersas en sociedades que funcionan a travs de instituciones polticas. Entonces si queremos adecentar la poltica, si queremos que la poltica est basada no en la codicia, en la mezquindad, en objetivos ms bien pequeos, si no que est orientada hacia ideales generosos y altruistas, pues no hay sino un remedio: empujar a que las personas decentes e idealistas, las personas capaces formen parte de la poltica. El sector ms puro siempre en toda sociedad son los jvenes. Los jvenes no tienen intereses creados; muchas veces funcionan sobre todo por ideas, por ideales, por sueos. Entonces la presencia de los jvenes en la vida poltica es fundamental y, por supuesto, mucho mejor si van armados con unas ideas que son las ideas de progreso, libertad y modernidad. Para hacer un anlisis que pretenda ser serio, debemos partir de lo que los mexicanos tenemos hoy en da. En principio cabe sealar que nuestras leyes consagran derechos

(a veces nos olvidamos de las obligaciones, por conveniencia) entre los que se incluye, la posibilidad de disentir respecto de lo que los dems piensan, en materia poltica por ejemplo y eso es en esencia una democracia. Sin embargo es bueno hacer mencin que para poder ejercer ese derecho, debemos respetar los derechos de los dems, cosa que tambin se nos olvida, por momentos de apasionamiento propios de los adultos, pero ms de los jvenes. As que considero que todo movimiento debe tener como base el respeto. No podemos exigir respeto si somos incongruentes y no somos capaces de ofrecerlo. En nuestro pas los movimientos sociales juveniles, auspiciados o no por partidos u organizaciones polticas, deben ser respetados como una libre manifestacin de ideas, sin embargo los jvenes exigen respeto, derechos, equidad y no han sido congruentes, al impedir actos de campaa de un candidato a la Presidencia de la Repblica, que al igual que el resto de los contendientes no estaba haciendo ms que ejercer un derecho que

todo ciudadano tiene, trabajar para convencer a los electores y que estos le otorguen la posibilidad de gobernar para todos, afines o no a su preferencia poltica. No se debe minimizar esta libre expresin de ideas de una juventud cada vez ms informada, pero a veces, es bueno recordarles que Mxico no se construy de la noche a la maana, que con aciertos y errores , cost un gran esfuerzo concretar precisamente las instituciones que hoy les permiten disentir y manifestarse, y que por eso mismo no deben con una actitud equivocada vulnerar los derechos de los dems y hacer que volvamos peligrosamente a ese pasado que ellos estn expresando rechazar, al no permitir que cada quien desarrolle sus actividades polticas como lo crea conveniente. S al movimiento de los jvenes, pero s tambin al movimiento que respete los derechos de terceros. Bienvenidas todas las manifestaciones de ideas, dentro del marco del respeto y la tolerancia. No se trata de entrar en anlisis de quien impulsa los movimientos juveniles, otorguemos el beneficio de la duda, que sean los que dirigen los movimientos, quienes en un acto de conciencia revisen si no hay intereses distintos a los mencionados y acten en consecuencia. Exigir libertad de expresin y de manifestacin de ideas, debe ser congruente con la posibilidad de permitir que otros expresen y manifiesten sus ideas, que dejen al Presidente Electo de Mxico, Enrique Pea Nieto hacer su trabajo, porque si no es as, los movimientos juveniles pierden el respeto que exigen.a
examen 59

dossier

NINIS
Por Alan Torres

jvenes

S hay un tema que ha tenido exposicin meditica en las ltimas semanas es el tema de los NINIS.
CONAPO NINI es aquel individuo que no realiza un trabajo remunerado, no estudia y tampoco realiza alguna labor domstica. En cambio la definicin ms utilizada de NINI lo concibei como aquel individuo que no estudia ni tampoco realiza un trabajo remunerado. La falta de un consenso sobre que son los NINIS es lo que genera la diversidad de respuestas y de cifras. La definicin que describe mejor el fenmeno de los NINIS es aquella que los caracteriza como el sector de la poblacin joven que no estudia ni tampoco realiza una actividad laboral remunerada. Esta definicin de NINI abarca a quienes solamente realizan tra-

os NINIS son un sector de los jvenes mexicanos (entendiendo joven como aquel en el rango de edad comprendido entre los 15 y los 24 aos) los cuales Ni estudian Ni trabajan, siendo la principal causa de ello la falta de oportunidades para hacerlo. De acuerdo a la ANUIES y al Dr. Jos Narro Robles, la cifra de NINIS en Mxico es cercana a los 7 millones de jvenes. Esto significara que aproximadamente el 35% del total de jvenes se encuentra en esta situacin, implicando que el problema de los NINIS es maysculo y que pone en severo riesgo el desarrollo a futuro de Mxico. Sin embargo, de acuerdo a los datos divulgados por el Secretario de Educacin Pblica,la verdadera cifra de NINIS es de 285 mil jvenes. Si bien esto no implica que no exista un problema, si disminuye la gravedad de ste al ser menor la cantidad de jvenes en la situacin de vulnerabilidad que representa no tener acceso a la educacin y no contar con una fuente de ingresos monetarios. La posible causa de la divergencia entre las cifras es que ambas conceptualizan de diferente forma el fenmeno de los NINIS. De acuerdo al documento de la

Alan Torres 25 Aos, Mxico DF

bajos domsticos y no estudian o trabajan, siendo contraria a la definicin de CONAPO. Esto se justifica puesto que la condicin de realizar trabajos domsticos no implica que los individuos hayan optado libremente por esta opcin. De hecho, ante la saturacin de las universidades pblicas y el mermado crecimiento econmico, lo ms probable es que quienes en la actualidad se dedican a labores domsticas sea porque no tuvieron otra opcin. Se trata de NINIS que realizan una actividad, pero esta actividad no elimina las condiciones que los convierten en NINIS. Se trata de individuos cuyo capital humano en lugar de

60 examen

NINIS EspEcial

aumentar disminuye, pues cada da que pasa es un da en que no se encuentran preparndose ya sea acadmicamente o empricamente. Bajo esta definicin y haciendo uso de las estadsticas oficiales referentes a la distribucin de los jvenes por condicin de actividad (grfico 1) de publicacin ms reciente, se calcul el porcentaje de

los descendientes de los actuales NINIS repliquen la situacin de sus predecesores. Y la situacin de los NINIS no slo les afecta a ellos mismos, sino que repercute en toda la sociedad. La generacin actual de jvenes representa el bono poblacional, por lo que si una cuarta parte de ella se encuentra en situacin NiNi el de-

neran externalidades positivas para el resto de la sociedad. Por ello es que es necesario brindarles a los NINIS la posibilidad de elegir de qu forma buscarn mejorar su bienestar, sin cerrarles sistemticamente las opciones de la educacin y del mercado laboral. Para ello es necesario incrementar la cobertura de la educacin pblica media superior y superior (que es el cuello de botella del sistema educativo nacional), mejorar su calidad para que los egresados encuentren trabajo en el mercado laboral, tomar las medidas necesarias para fortalecer el mercado interno y diversificar el mercado externo de tal forma que la economa crezca y con ello se genere una mayor cantidad de empleos.
Fuente de ambos grficos: La situacin actual de los jvenes en Mxico CONAPO 2010

NINIS existentes en Mxico, siendo esta informacin presentada en el grfico 2. Como se presenta en el grfico la tasa de NINIS en Mxico ronda el 20% del total de jvenes, mostrando la gravedad de la situacin. En el corto plazo aquellos jvenes que se encuentran excluidos de las dos esferas (educativa y laboral) que les permiten aumentar su bienestar en el presente y a futuro, son ms susceptibles de caer en el narcotrfico puesto que ste se presenta como una opcin mediante la cual podrn mejorar sus condiciones de vida. En el largo plazo, los NINIS son un sector de la poblacin que ver reducidas sus oportunidades de mejorar su bienestar, sentando las bases para que surja un crculo vicioso en el cual

sarrollo que el pas alcance en un futuro ser menor al que debera de haber sido. Esa cuarta parte que representan los NINIS significa una cuarta parte menos de cientficos, de tcnicos, de investigadores, de filsofos, de artistas. Es decir una cuarta parte menos de individuos que con su trabajo diario ge-

El tema de los NINIS nos afecta a todos y por ello es necesario que cuestionemos al gobierno sobre qu se est haciendo para dar a este sector de la juventud la oportunidad de desarrollarse plenamente y con ello de contribuir al desarrollo de Mxico.a
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dossier

Hoy es tiempo de la juventud

Por Mara Fernanda Bayardo Salim

28% de la poblacin mexicana, es decir, 31.9 millones son jvenes entre 14 y 29 aos de edad*.

Mara Fernanda Bayardo 25 aos. DF. ITAM

e acuerdo con estas cifras, Mxico an puede considerarse un pas de jvenes; sin embargo es importante resaltar que esto no ser una constante en el tiempo; el bono demogrfico lleg a su cima a principios de los aos 90 y desde entonces ha ido decreciendo segn estimaciones del Consejo Nacional de Poblacin 2012. Los jvenes de hoy, son y sern la fuerza productiva y el motor de desarrollo de nuestro pas y por este motivo debiramos preguntarnos si estamos garantizndoles las condiciones educativas, de empleo y de salud que generen adultos sanos y preparados, competitivos para un mundo global. Para responder al anterior cuestionamiento, podemos reconocer ciertos avances, por ejemplo, que el promedio de escolaridad de los jvenes entre 20 y 29 aos se ha incrementado hasta el primer ao de preparatoria* o bien, que la insercin de las mujeres jvenes en el mbito laboral, tambin se ha incrementado en casi 8% de 2000 a 2010**; pero aun quedan temas pendientes, como el que se refiere a los jve-

nes que Ni estudian, Ni trabajan, los conocidos NINIS. El fenmeno es global, la Organizacin Mundial del Trabajo estima que para finales de 2012 habr en el mundo 75 millones de NINIS entre 15 y 29 aos de edad. En el caso de Mxico, la Encuesta Nacional de Juventud 2010 muestra que 7.3 millones de jvenes, es decir, el 24% de aquellos entre 14 y 29 aos son NINIS; mientras que el Panorama de la Educacin 2012, elaborado por la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmicos (OCDE) arroj que 24.4% de los jvenes mexicanos entre 15 y 29 aos lo son, lo que sita a Mxico como el tercer pas con ms NINIS dentro de la Organizacin, slo despus de Turqua e Israel. Parte del anlisis que realiza la OCDE nos muestra que el 78% de los considerados NINIS son mujeres que se dedican al cuidado del hogar y no estudian ni trabajan porque su actividad es la familia. Esto parece reducir el problema; sin embargo, aun quedan muchos jvenes que viven una situacin de exclusin social ya que las instituciones muestran dificultades para brindarles oportunidades de de-

sarrollo que posibiliten acumular capital humano. Por un lado, Mxico tiene la segunda mayor tasa de inversin en educacin de los pases de la OCDE, invierte 20.3% del gasto pblico total, 7% ms que el promedio de los pases de la organizacin; pero por otro, el gasto por estudiante es mucho menor al promedio que refleja la OCDE. Esto se debe a que ms del 90% del gasto educativo se destina a la nmina de los docentes lo que claramente impacta resultados como los de la prueba PISA***. En trminos laborales, aunque la tasa de desempleo en Mxico se encuentra en niveles bajos, el sector ms castigado es el de los jvenes entre 14 y 29 aos, quienes reportan una tasa de desempleo de 5% en comparacin con una del 3.7% para la poblacin adulta, segn cifras de abril de 2012 de la OCDE. El reto no es menor, mejorar la calidad e incrementar la oferta educativa; impulsar la creacin e implementacin de leyes de primer empleo; o generar programas de capacitacin acordes con las necesidades de la juventud mexicana, como el reciente programa

jvenes

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NINIS EspEcial

*Datos del Censo de Poblacin y Vivienda del INEGI en 2010. ** Datos del Consejo Nacional de Poblacin 2010. *** Datos del Panorama de la Educacin OCDE 2012. La Prueba PISA, Programa para la Evaluacin Internacional de Alumnos, por sus cifras en ingls, tiene el objetivo de evaluar la formacin de los alumnos cuando llegan al final de la etapa de enseanza obligatoria y cubre las reas de lectura, matemticas y competencia cientfica. El resultado ms reciente, de 2009, coloca a Mxico en el lugar nmero 50 de 65 pases evaluados.

que la Secretara de Educacin del DF en conjunto con Microsoft han iniciado para que 200 jvenes NINIS tengan entrenamiento sobre nuevas tecnologas para desarrollar

blogs o pginas de internet; son algunas vas para que esta nueva administracin potencialice el capital humano que posee ya que tiene en sus manos el futuro de la nacin.a
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dossier

Percepcin juvenil: La educacin e insercin laboral

Por Johny Garca o cierto es que la educacin y el empleo son dos partes importantes dentro de la vida y desarrollo de cualquier ser humano considerados ejes indispensables de integracin social, estos decidirn en gran medida el trayecto y fortuna de cada persona. Por otro lado la juventud es la etapa de la vida en donde se conjugan ambos ejes, actualmente el escenario para los jvenes esta lleno de incertidumbre debido a la falta de oportunidades en educacin y/o empleo. Si viene siendo cierto que grandes personalidades han asignado diferentes significados a estos conceptos, mismos que se simplifican en la bsqueda de la cualificacin y disciplina para el desempeo y desenvolvimiento en la actividad laboral, a su vez, dicha actividad nos dar una percepcin econmica que nos permitir subsistir dentro de sociedad, lo que podemos destacar es que el fin de la educacin es el desarrollo de todas la facultades humanas.1 Actualmente dentro de la sociedad podemos observar el fenmeno descrito acertadamente por Mariano Enguita, el cual nos habla de las desigualdades sociales ante la educacin as como las desigualdades sociales basadas en la educacin2 es decir, los status sociales estn dados principalmente por la exclusin en la educacin y el trabajo, por ejemplo: un joven que proviene de una familia de bajos recursos tendr acceso a la educacin pblica, a la cultura que pueda pagar; ya que requiere de inversin con la que probablemente no se cuente, estudiar hasta que los recursos econmicos familiares se lo permitan y si termina la universidad, se encontrar con un impactante escenario de desempleo y estigmatizacin, hacia los jvenes, ya sea por la forma
1. Enguita, Mariano, El Marxismo y la educacin: un balance en Enguita, Mariano (Comp.), Sociologa de la educacin, Espaa, Ariel S.A. 2003, p 57. 2. Durkhein, Emile, la educacin, su naturaleza y su papel en Ibidem p 38.

rca Johny Ga,Tlahuac, UNAM 27 aos

jvenes

Segn el ltimo censo realizado por el INEGI, el 26.8 % de la poblacin mexicana son jvenes, algunos estudian y/o laboran, otros son desempleados y cierto nmero son NINIS.
en la que viste, la institucin en la cual estudia, el viejo paradigma de irreverencia e irresponsabilidad, etc., y ante todo su inexperiencia laboral y es en este punto en donde muchos profesionales descubren que sus estudios no necesariamente les sirven para conseguir un puesto de trabajo dentro de su campo.3 Ante una situacin de desempleo o empleos con bajo sueldo y/o condiciones precarias, los jvenes tienden a emplearse en cualquier cosa buscando mejores remuneraciones. Por otro lado alguien que proviene de una familia de clase media sin problemas llegar a una universidad, probablemente tendr la oportunidad de continuar sus estudios en el extranjero, as como tambin tendr ciertas relaciones que le permitirn entrar con mayor facilidad al mbito laboral. Con respecto a la educacin y al empleo podemos decir que estos representan un gran reto y
3. Chacaltana, Juan, Empleos para los jvenes, Per, Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL), 2006, p 122.

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NINIS EspEcial

una gran responsabilidad, responsabilidad que no solo recae sobre el Estado, sino tambin sobre el mbito privado y ms que nada sobre cada individuo. Por un lado las instituciones educativas existentes no son suficientes, y aunque cada cierto tiempo surgen mas, ya sean privadas o pblicas, debemos decir que no todas estn al alcance de todos. El sistema educativo necesita ser reformado haciendo modelos ms dinmicos, estimulando a que los jvenes se informen, deben impulsar la creatividad, adaptacin e innovacin, promover la cultura, dar ms difusin e informacin a los jvenes con respecto a las diferentes opciones educativas, como lo son las opciones tecnolgicas y

tcnicas; estas ltimas vistas con rechazo y menosprecio por los jvenes. Respecto al mbito laboral se debe incentivar la creacin de empleos, mediante estmulos fiscales, otro aspecto a destacar es la falta de inversin al capital humano, si las empresas invierten ms en el capital humano las empresas lograrn mejorar su productividad. Por ltimo, debemos de generar ms mecanismos de los ya existentes (becas, programas sociales, prcticas profesionales, la ley del primer empleo etc.) adems de lo sealado anteriormente debemos evaluar estos mecanismos para ver si realmente funcionan y si es que se distribuyen correctamente, debemos de generar polticas pbli-

cas para la insercin de los jvenes en el medio laboral porque hay que recordar que las juventudes son el futuro del pas, pero son el futuro que est a la vuelta de la esquina, y si no se comienza con ellos, qu ser de nuestro futuro y el de las siguientes generaciones?a

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Investigacin propia de la revista Examen

exa-

gora Poltica
Samuel aguilar SolS

la juventud

Los jvenes siempre se han considerado como la esperanza y el futuro de las naciones pero hoy, a nivel global, carecen de perspectivas y oportunidades. En Mxico necesitamos cambiar esa realidad. a UNESCO define la edad de la juventud entre los 15 y 24 aos, y es esta masa de poblacin la que en los ltimos 20 aos ha sido la parte fundamental de la pirmide poblacional en nuestro pas; sin embargo lejos hemos estado de aprovechar este bono demogrfico a favor del desarrollo del pas. La falta de oportunidades para los jvenes ha sido la caracterstica en las dcadas pasadas, y no slo de uno u otro partido poltico en virtud de que ste fenmeno se vio atravesado por la alternancia poltica, lo cual nos indica que hay una falta de visin desde el Estado Mexicano para enfrentar este problema. Todos tenemos claro el rol que la juventud y su movimiento ms representativo en 1968 significaron para el pas, as como los sucesos de 1971; por ello es que no debemos llegar a los extremos del estallido social para reconocer la falta de polticas de Estado en materia de juventud. Es la hora de asumir con responsabilidad la construccin de una agenda de juventud, que sepa aprovechar el momento del bono demogrfico an y canalizar a favor de sus propios intereses y del pas toda esta gran energa social. En los ltimos meses se habla que de esta franja poblacional juvenil, 7 millones no estudian ni trabajan, pero tambin conocemos de millones que trabajan bajo los esquemas de contratacin laboral va outsourcing, lo cual limita en relacin a sus antecesores prestaciones de seguridad social y que al final de su vida laboral sin duda, enfrentarn una vida ms precaria que las de sus padres. Otro ejemplo es el de la desercin escolar o los cientos de miles de rechazados en las institucio-

nes de educacin superior que al ver frustrada su intencin de estudiar y al ver restringido su acceso a un trabajo formal, abonan las filas del desempleo en el mejor de los casos y en no pocos engrosan las pandillas o la nmina del crimen organizado. Los casos de embarazo juvenil, es otro tema de la agenda, ya que sabemos que un embarazo temprano limita las posibilidades de estudiar o de ingreso al mercado laboral en trminos reales. El tema de juventud, es pues un tema estratgico para el pas, y es por ello que el prximo gobierno debe de abordar la discusin para la construccin de una agenda que priorice la poltica de empleo para jvenes, emprenda una poltica pblica de capacitacin para el trabajo, sobre todo en las zonas ms marginadas, una poltica de educacin sexual y reproductiva, as como polticas educativas y culturales de largo aliento con visin de Estado, genere apoyos a los jvenes emprendedores, as como infraestructura para las actividades juveniles deportivas, de recreacin y convivencia, apoyo a los jvenes vulnerables entre otros; y la definicin de transversalidad en las polticas pblicas en los tres niveles del gobierno. El Estado y los partidos polticos debern de generar mayores espacios de participacin y oportunidades polticas. Una poltica de Estado con una agenda de juventud no pasa por generar ms burocracia o nuevas dependencias, debe de ser el compromiso poltico y la visin que el nuevo gobierno debe de tener para aprovechar este momento demogrfico a favor del desarrollo del pas y contribuir a la gobernabilidad y al desarrollo democrtico de Mxico.a

Samuel aguilar SolS es Vicepresidente de la Fundacin Colosio.

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Economa
JeSS alberto Cano Vlez

la reforma laboral: un asunto primordialmente econmico

Las discusiones en torno a la reforma laboral constantemente se concentran en asuntos polticos. La derecha ha fracasado en su intento por reformar la ley porque ha polarizado el debate concentrndose en el tema de los sindicatos.

or su parte, la izquierda se ha anclado en la defensa ideolgica de un mercado laboral diseado para una economa distinta a la que hoy tenemos. Las dos partes han equivocado su enfoque, la reforma laboral es un asunto primordialmente econmico y, por ello, slo una visin pragmtica de la realidad puede llevarla a buen puerto. Veamos cul es nuestra realidad. De acuerdo con el INEGI, la tasa de desempleo de julio de 2012 se ubic en 5.02%, casi el doble de lo que se registraba en julio de 2000 (2.58%). Este es un dato representativo de lo que ha pasado con el mercado laboral en Mxico en la ltima dcada en donde la tasa de desempleo creci porque no se generaron trabajos suficientes. As mismo, no se ha logrado avanzar en el empleo formal. Slo 16.9 millones de los ms de los 48.4 millones de trabajadores considerados ocupados (el 35%) tienen acceso a las instituciones de salud (sin contar el seguro popular). Por su parte, la poblacin ocupada en el mercado informal recientemente super los 14 millones (29.3%) y la subocupada alcanza 4.3 millones (8.9%). Mxico enfrenta un problema estructural, de carcter econmico, en su mercado laboral y, por ello, es necesario actuar. Necesitamos un mercado laboral ms flexible que rompa con el estancamien-

to y se convierta en un motor, no un lastre, para el crecimiento econmico. Desde una perspectiva econmica, la parte ms importante de la reforma se concentra en las nuevas modalidades de contratacin. Los periodos de prueba, los contratos de capacitacin inicial y para el trabajo de temporada son mecanismos que permitirn una mayor oferta laboral, que actualmente no existe, y que beneficiarn principalmente a jvenes y mujeres. Lo ms importante que hay que sealar es que estas modalidades de contratacin son impostergables y que su alternativa es la informalidad. Por otra parte, es innegable que la reforma debe incluir una mejora en los procesos para la resolucin de conflictos laborales, ya que stos se prolongan por la existencia de prcticas que los entorpecen (salarios cados sin lmites, por ejemplo). Estas prcticas debilitan la seguridad jurdica y, consecuentemente, la competitividad del pas. Junto con estas medidas de naturaleza econmica, hay muchas propuestas con sentido social y que buscan proteger al trabajador. Dentro de ellas, se destaca la debida regulacin del outsourcing, el fortalecimiento de los derechos de la mujer trabajadora, la adecuacin de instalaciones para personas con discapacidad, entre otros. Respecto de las obligaciones de transparencia para los sindicatos, es necesario que stos asuman la responsabilidad que representa el hecho de que manejan recursos pblicos y, por ello, deben ser ms transparentes, pero tambin hay argumentos vlidos para la defensa de sus derechos. Ambas partes deben ceder para alcanzar un acuerdo polticamente viable (que genere mayoras) y que permita que la parte primordial de la reforma (la econmica) se apruebe. La reforma laboral es uno de los instrumentos que tenemos para impulsar el crecimiento econmico del pas. sta representa un paso adelante para alcanzar un Mxico ms competitivo. Habremos de avanzar paralelamente hacia una reforma a la seguridad social que incluya, entre otras cosas, el seguro de desempleo.a JeSS alberto Cano Vlez es economista.
examen 71

Cultura

La muerte es objeto de fiesta

Por Gina Bechelany

La muerte ha sido percibida de acuerdo al desarrollo histrico de cada cultura, es por eso que encontramos diferentes formas de celebrarla.

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Cultura

in embargo, una constante que podemos apreciar en una gran parte de los pueblos es la existencia de un sentimiento religioso y una clara preocupacin por el individuo despus de muerto, que se registra desde pocas remotas. Una de las festividades ms antiguas de la cultura mexicana es la celebracin del Da de Muertos, tambin conocida como los Fieles Difuntos y se divide entre los difuntos chiquitos y los adultos. Cada regin del pas posee una manera particular de celebrar a sus muertos; por ello es importante conocer las diferentes expresiones y matices culturales en nuestro pas, desde el arte mortuorio prehispnico hasta las populares ofrendas de nuestros das.

Ofenda de cuetzaLan, PuebLa. PuebLO indgena nahua de La sierra nOrte

En Cuetzalan los preparativos para estas fiestas dan inicio el 30 de octubre con el arreglo de los altares familiares, este da se cosechan las flores que previamente fueron sembradas para la ocasin, se preparan tamales con carne de cerdo y se coloca en el altar caf y atole para recibir a los muertitos el da 31 de mismo mes.

Ofrenda de san andrs Larrainzar, chiaPas. PuebLO indgena tzOtziL

Los tzotziles son un grupo mayense, la celebracin de las fiestas de muertos en esta comunidad, da inicio el 31 de octubre, fecha en la que se preparan los altares en la casas, en estos se colocan 9 ramas de pino sobre la pared y hojas del mismo rbol sobre el piso. El 1ro. de noviembre van al panten a limpiar y adornar tumbas con hojas de pino formando una mullida y olorosa alfombra, rezan a sus muertos y comparten con ellos los alimentos. Por la tarde regresan a sus casas y colocan la ofrenda familiar que consiste en bebidas de cacao pozol, frutas, tamales y guisados de carne de res, adems de velas y flores. El da 2 regresan por la maana al panten para llevar ofrendas velas, flores y comida.

Ofrenda de JarcuarO, erOngarcuarO, MichOacn. PuebLO indgena PurhPechas (PurPecha)

Los purhpechas habitan principalmente en la zona lacustre y montaosa del estado de Michoacn. Es tradicin que a los difuntos que cumplen el primer ao de su fallecimiento se les realice un novenario que inicia una semana antes de las fechas de todos santos. Dos das antes de concluir el novenario se sacrifica un cerdo para que la carne est lista para el pozole que se ofrecer el da noveno. Este da llegan los padrinos de bautizo del difunto, ellos llegan con el arco de carrizo ya adornado con flores de cempaschil y terciopelos. Despus de hacer los rezos y poner la ofrenda se come el pozole entre los asistentes para despus llevar el arco al panten.

Ofrendas de cazueLas, PaPantLa, Veracruz. PuebLO indgena tOtOnaca

Las comunidades totonacas se ubican a lo largo de la planicie costera del estado de Veracruz y en la sierra norte de Puebla. Ninn es el nombre que recibe la fiesta conocida como Todos Santos o das de Muertos. El altar se entiende como un pequeo mundo que contiene la tierra, su vegetacin aromtica que le dan las flores, el agua que se coloca tanto abajo como sobre el altar que simboliza la propia tierra, el fuego y su aroma que tambin contiene un incensario. En la parte de arriba esta el cielo, confeccionado con hojas de tepejilote, las estrellas y un sol central elaborado con hojas de palma de coyol y otras figuras del mismo material.a

Ofrenda deL PuebLO indgena Yaqui

El pueblo yaqui ocupa una extensa franja costera y de valle al sureste del estado de Sonora. La celebracin del da de las nimas empieza a partir del 1 de octubre, pero es en los pueblos de Ptam y Hurivis donde existe una caracterstica especial ya que, en la iglesia del pueblo, en medio de rezos y alabanzas es sacado de un lugar especial un crneo de una persona que en vida fue sacerdote. Tambin se colocan tapancos (altares para las nimas), donde se ponen todos los alimentos que consumen. Todos los lunes del mes de octubre se realizan kontis (procesiones) hasta llegar el da 31. El da dos se celebra con danzas de los matachines, procesiones, cantos y rezos en la iglesia y cementerios de los pueblos.

gina becheLanY es Editora.

examen 73

Latitud 37 37 N 0 42 E cabo de Palos cartagena

El Muy Magnfico SEor Don criStbal coln:

Pionero involuntario de la globalizacin

Por Fernando Gamboa

La Globalizacin es un proceso econmico, tecnolgico, social y cultural a gran escala, con una creciente comunicacin e interdependencia, con una unificacin de mercados, sociedades y culturas.

ste fenmeno est asociado a la terminacin de la Guerra Fra a finales del S. XX, con la cada del Muro de Berln, al trmino de los dos bloques hegemnicos, el sovitico y el norteamericano. Si aceptamos la definicin anterior, entonces tendremos que datar de nueva cuenta el inicio de la Globalizacin y aceptar gustosamente que sta comenz el 12 de octubre de 1492, al final del S. XV y no como nos gusta pensar a quienes nacimos durante el siglo pasado. El llamado inicialmente Descubrimiento de Amrica y luego en 1992 al cumplirse quinientos aos de esa fecha, como Encuentro de dos Mundos, cumple a cabalidad con la definicin de Globalizacin mencionada, tanto por el intercambio de materias primas, oro,

plata, metales, piedras preciosas y artculos considerados ahora como comunes y de primera necesidad como la papa, el maz, el cacao, el tabaco, el azcar, entre otros muchos y diversos productos, as como por conocimientos y creencias que intercambiaron primero Europa y Amrica y posteriormente el mundo entero, ahora s, globalizado. La Historia est llena de paradojas y, a veces, hasta de humor involuntario, la figura de Cristbal Coln es un ejemplo claro de ello, su nombre es conocido por el mundo entero, sin embargo, a pesar de los innumerables libros que se han escrito sobre l, no hay consenso claro acerca de su origen, su lengua, su ascendencia, sus conocimientos que dieron pe a su epopeya nutica, y ni

siquiera sobre el destino de sus restos mortales, su biografa ha sido polmica y controvertida, sin embargo lo que si alcanza unanimidad es la trascendencia de sus hechos, su vida fue una verdadera novela, con puntos oscuros que han apasionado a varios notables historiadores, suelen dividirse las opiniones sobre la relevancia de la figura de Coln entre Indigenistas o Hispanistas, sin embargo independientemente de lo vlida de cada una de ellas, es oportuno dar un vistazo imparcial a su vida, especialmente en Octubre, el llamado por este encuentro, Mes de la Hispanidad. La Historia que nos inculcaron en la escuela elemental es simple: nos dice que fue nacido en Gnova, que fue navegante espaol, que con el apoyo de Isabel La Catlica (Isabel de Castilla) se embarc en tres carabelas La Nia, La Pinta y La Santa Mara- y que descubri Amrica o el Nuevo Mundo el 12 de octubre de 1492 confundindola hasta su muerte con la India, sin saber que en su perseveran-

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Espaa

te camino hacia Asia se le haba atravesado un Continente entero, ( el cual, otra irona), no lleva el nombre de Coln, sino el de otro capitn, Amrico Vespucio.

El origEn
La realidad es bastante ms compleja, Coln mismo ocult su origen y su hijo Hernando al escribir Historia del Almirante, arroja nebulosidades sobre el origen familiar, all menciona que su familia era de sangre ilustre, aunque despus afirma que por sus claros hechos no tuvo necesidad de riqueza de sus predecesores, reduce el apellido original de Colombo, a sim-

plemente Coln, y se las ingenia para no dejar tras de ellos vestigio documental. Los romanos decan Ubi est, ibi patria, para significar que la patria se encuentra donde se vive, en ese sentido Castilla fue sin duda la patria de Coln, pero la patria es tambin donde hemos nacido. Ese intencionado silencio acerca del origen humilde se explica a partir de 1492 cuando sbitamente se ve elevado a las mximas dignidades del reino castellano. Aparentemente las razones para ello fueron su origen judo, aunque cristiano converso, en la poca con la Santa Inquisicin

no se jugaba. Se acepta sin embargo como originario de Gnova, Christforo Colombo, naci alrededor de 1451 en la ciudad de Liguria, en Gnova, hijo de Domnico y Susana Fontanarossa, quienes se dedicaban al negocio del curtido de lanas. El primognito Christforo tuvo varios hermanos, entre ellos los mas conocidos Bartolom y Diego quienes le acompaaron en sus travesas. Coln aunque nacido en Gnova, era un genovs no asimilado, sin arraigo, de origen sefardita, o sea hispanojudo que se hizo portugus en Portugal y castellano en Castilla.
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Latitud 37 37 N 0 42 E cabo de Palos cartagena

Es conocida la respuesta de Coln al preguntarle de dnde vena, de la Corte de su Alteza, responda sin aadir nada ms. Lleg en 1477 a Lisboa con 26 aos de edad y se cas dos aos ms tarde con una joven portuguesa de noble familia venida a menos, Felipa Moniz Perestrello, (all fue llamado Cristovao Columbo) trasladndose a vivir a la pequea isla de Porto Santo en el archipilago de Madeira, all recobr sus sueos de navegante , naci tambin su hijo Diego en 1480 y all se convirti en viudo al morir pronto Felipa. dibujar esfera y en ellas las ciudades, ros y montaas, islas y puertos todo en su propio sitio. En este tiempo he yo visto y puesto en ver de todas escrituras: cosmografa, historia, crnicas y filosofa y de otras artes. Lee y estudia, otras voces le aseguraron haber visto tierras, islas en el ocano hacia el oeste, la idea de buscar el levante por poniente est ya madura, los libros a la mano Sneca, Aristteles, Tolomeo, Plinio, Eneas, Marco Polo- le evidencian lo que intuye: la tierra es redonda. Slo falta un dato no menor: la distancia?. En ese tiempo se aceptaba que la tierra era plana e inmvil y que era el centro del universo, no estaba totalmente habitada, se divida en tres partes: Europa, Asia y Libia o frica, en Asia se ubicara Cipango (Japn) y Catay ( China), stas seran las tierras del Gran Khan. La concepcin de Coln recoga relatos antiguos que aseguraban la redondez de la tierra, expuso por vez primera su teora al Rey Juan II de Portugal en 1484 sin xito, su plan sealaba errneamente que la distancia a las Indias hacia el oeste seran 4,500 kilmetros. Coln deseaba ir a la India, crea saber la ruta y la distancia en leguas hasta ella. Ese era su secreto y eso fue lo que ofreci a los Soberanos, al de Portugal, al de Francia, a Enrique VII en Inglaterra y a los Reyes Catlicos de Castilla y Aragn. Coln llega a Castilla en 1485, de 34 aos de edad, le quedaban 21 aos de vida, siete de ellos los destinar buscando en la Corte el favor y los medios para su proyecto, los restantes catorce de su vida los pasar en el mar de sus sueos.

los trmitEs rEalEs

El primer contacto con los Reyes espaoles, la Corte y un Grupo de expertos y sabios, fue en Salamanca el 20 de enero de 1486, despus nicamente ante la Junta en Crdoba al ao siguiente (all conoci a Beatriz Enrquez de Arana, quien an sin casarse al ao sera madre de su hijo Hernando), la resolucin de la Junta cuestion severamente los clculos de Coln en dimensiones, errores y exigencias, no se aprueba el Proyecto, se pospone. El Duque de Medina Sidonia, Enrique de Guzmn, logra en 1490 una segunda audiencia con los Reyes, aunque est documentada una entrevista a solas con la Reina en Jaen en el verano de 1489, donde ella le alienta a proseguir con el proyecto al trmino de la guerra. Coln, como hombre de secretos que era, no confiaba en muchas personas, slo en un puado, su confesor Fray Antonio de Marchena y el de Dios eterno, sin embargo la posterior intervencin de otro fraile, Juan Prez, quien en sus mocedades haba sido confesor de la reina, ejerce sus buenos oficios para interceder con ella a favor del financiamiento y operacin del proyecto. La reina le instruye para verla en diciembre de 1491 en el cuartel general del cerco a Granada, ante la supremaca de Castilla y Aragn el dominio musulmn, despus de 800 aos, agonizaba. Coln expone de nueva cuenta su proyecto y sus exigencias de ttulos y prebendas, a todas luces des-

los conocimiEntos
Coln nunca se expres correctamente en ningn idioma, como buen marino, tuvo la necesidad de conocer varios pases y comunicarse en ellos sin dominar una lengua en concreto, en Castilla era tomado por extranjero al hablar con acento portugus, hablaba genovs, pero no lo escriba, lee en italiano pero no llega a escribirlo, habla portugus sin escribirlo tampoco, lea y escriba en latn con hispanismos, el misterio del significado de su firma permanece vigente an da, se puede afirmar que su italiano no era presentable y su lengua de cultura era el castellano. Se cuenta con informacin de su propia mano a travs de su Diario y sus libros- Imago Mundi e Historia Rerun-, testimonios propios y adquiridos en sus andanzas, algunas cuestionadas. Coln era un autodidacta:Nuestro Seor me dio lo que abastaba de astrologa y as de geometra y aritmtica e ingenio en el nima, y manos para 76 examen

Espaa

equilibradas entre lo que poda asegurar y lo que buscaba exigir, peda usar el apelativo Don, ser nombrado Almirante de la Mar Ocana, Virrey y Gobernador a perpetuidad, algo inaceptable para unos reyes que se proponan acabar a toda costa con el sistema seorial. El destino favorece a Coln con el apoyo de cuatro personajes: Luis de Santngel -administrador-, fray Diego de Deza- tutor del Prncipe Juan-, mosen Juan Cabrero- camarero del rey Fernando- y fray Hernando de Talavera-confesor de la reina Isabel- quienes con diversos argumentos, desde la divina intervencin, hasta la magnani-

midad y generosidad de la reina para compartir conocimientos y secretos con sus sbditos, lograron el apoyo postergado por siete aos. Santngel aport a la expedicin de su fortuna personal un prstamo a la Corona por un milln ciento cuarenta maravedes (la empresa sobrepas los dos millones de maravedes). Los ttulos y prebendas para el marino quedaron supeditados a la dimensin de los descubrimientos y se pact una total secreca del proyecto. La reina Isabel de Castilla fue amiga, protectora y colaboradora del visionario extranjero Cristbal Coln, sin tener necesidad de

8PartE 1 DE 2

empear sus joyas como ha sido ampliamente difundido por el mito posterior. Coln emprendi la tarea de reclutar una tripulacin experta, con prestigio ante la gente de mar en el Puerto de Palos y, lo ms relevante, busc embarcaciones que garantizaran no solo la travesa sino el esperado regreso. a

Fernando gamboa

Arquitecto, es-

pecialista en Asuntos Internacionales, Cultura, Desarrollo Social y Turismo. Actualmente es Secretario General Adjunto del CEN del PRI

examen 77

Agenda cultural

Lady Hamlet Joan Manuel Serrat y Joaqun Sabina

Dos Pjaros Contraatacan
Auditorio Nacional Octubre 12, 13, 17, 18, 29 y 21 Ciudad de Mxico Arena Monterrey Octubre 23 Monterrey Teatro Orientacin De octubre 11 a diciembre 2

Con su nuevo disco La orquesta del Titnic, vuelven Serrat y Sabina. Durante sus conciertos una vez ms se llenar el aire de versos inclumes de estos dos pjaros que vuelven a volar juntos. Los cantantes ofrecern algunos de los nuevos temas y por supuesto sus xitos tambin a sus seguidores de Puebla y Guadalajara, donde actuarn los das 15 y 25 de octubre, respectivamente. Cmplices entre lo suave y lo canalla, compenetrados en sus letras y melodas y con una innovadora produccin en el escenario, muy diferente a la del tour de hace cinco aos, los cantantes sorprendern a sus fanticos mexicanos.a

Una versin de Hamlet al revs, es un espejo en el que el gnero de todos los personajes estn al revs, pero es la misma obra de Shakespeare. Este montaje lo adapt y lo dirige Aurora Cano. Un experimento actoral para enfrentar estos personajes desde el otro lado. Con: Margarita Sanz, Anna Ciocchetti, Marcos Garca, Sonia Franco, Olivia Lagunas, Carmen Ramos, Claudia Nin, Ral Villegas, Ichi Balmori, Valentina Martnez Gallardo, Rafael Pimentel y Bernardo Velasco. a

Museo Nacional de Culturas Populares

Hidalgo 289 Coyoacn

Fundado en 1983 este museo es un espacio donde se documentan, estudian, preservan, estimulan, difunden y promueven sistemticamente las diversas manifestaciones de la cultura popular e indgena. Las exposiciones del museo son temporales. Es un espacio abierto a la diversidad en el que se fomenta el dilogo intercultural, respeto por la diversidad y el pluralismo cultural. Hasta el 14 de octubre puedes visitar la 1. Bienal Continental de Artes Indgenas Contemporneas que rene trabajos de 48 artistas de Mxico, Colombia, Canad, EUA, Ecuador, Guatemala, Per y Venezuela. a 78 examen

AgendACulTurAl

un rockstar del siglo XXi: Delfn hasta el Fin, trovador de los desposedos. Foto el Pas

Tacones de fuego

Temporada de Danza Flamenca

Centro Cultural del Bosque Paseo de la reforma y Campo Marte Octubre 18 al 21

YoufeST: la generaCin youTube Toma el esCenario

n una poca en que cualquier excusa es buena para hacer un festival musical, Daro Helman, Sebastin Muller y Daniel Eisen tuvieron una idea: llevar al escenario a los fenmenos musicales de la red. Ese sueo se concret a finales de septiembre con la realizacin del You Fest en el muy madrileo barrio de Matadero. You Fest es el primer festival realmente dedicado a la generacin YouTube. Quizs nombres como Delfn Hasta el Fin, Shakiro, La Tigresa de Oriente, Wendy Sulca o Playing for Change no le digan nada. Pero pronto lo harn. Sus videos han sido vistos por cientos de millones alrededor del mundo y son tan clebres como Mick Jagger. O casi. You Fest tuvo de todo: grupos consolidados como Primal Scream y Underworld, fenmenos del reality como Paul Potts, y el retorno triunfal de Locoma. Los integrantes de tan disparejo cartel comparten su xito en el uso de la red de videos como mecanismo de difusin. Algunos youfesteros no buscaban el estrellato. ngela, Gustavo y Abelardo, tres hermanos oriundos de Mexicali subieron su video a la red solo para pasar el rato y el resto es historia. La versin de Rolling in the Deep de los Vzquez Sounds ha sido vista 128 millones de veces en YouTube y tiene ms de 10 millones de descargas en iTunes Mxico. Los hermanos de 11, 14 y 16 aos acaban de firmar contrato con Sony Music. Es un show original, una gran lista de reproduccin de YouTube pero en vivo, dice sobre su creacin Dario Helman. El eclectisismo es la marca del festival. Tal como lo es Youtube. Y la red. Y este loco siglo, para terminar. a Con informacin de El Pas y El Mundo
examen 79

Un espacio a la variedad en danza flamenca es el encuentro Fuego Flamenco, que en su tercera edicin, reune en un mismo espacio diferentes propuestas que van desde lo tradicional, hasta fusiones innovadoras con diferentes estilos musicales. Tacones de fuego de Jorge Antonio Noriega y Rosa Elena Flores despiden este Festival. Este espectculo se desarrolla en un ambiente medieval, donde se expresan la pasin y encanto que encienden en llamas el escenario, llevando al espectador a los orgenes de la danza flamenca. a

sopa de nmeros
26% Del total de habitantes en el pas son jvenes, segn datos del censo 2010. 77.1% Radica en localidades de ms de 2 500 habitantes. 96 Hombres por cada 100 mujeres entre los 15 y 29 aos. 29.8% Es la proporcin de poblacin joven en Quintana Roo, entidad con el mayor porcentaje de personas entre los 15 y 29 aos de edad.

24.9% Es la poblacin joven en el Distrito Federal, siendo la entidad con la menor proporcin de personas entre los 15 y 29 aos de edad

59.7% De los jvenes vive con alguno de sus padres o con ambos. 36.1% Estn casados o unidos.

2% Es el porcentaje de jvenes que vive slo con el padre mientras que el 13.7 viven slo con la madre. 1.7% De los jvenes no cuenta con instruccin escolar. 24.4% Cuenta con estudios superiores, maestra y doctorado.

47.1% De los jvenes trabaja de estos el 63.5% son hombres y el 31.3 mujeres. 6% De los jvenes habla alguna lengua indgena. 1 De cada 10 jvenes de 14 a 29 aos ha tratado de poner su propio negocio y las mujeres demuestran ser ms emprendedoras que los hombres. 88% De los jvenes de entre 12 y 29 aos que acceden a redes sociales, ingresan a Facebook. 80 examen
foto Cortesa arCo/ sUGIMoto