Vous êtes sur la page 1sur 47

SISTEMA DE GESTIN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO PROYECTO: Edificio Multifamiliar Angamos oeste 1314

GOBESA/GDO-22 Revisin: 09/05/08 1 de 5

GUIA PARA ELABORAR PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN Fecha: EL TRABAJO Pgina:

GUIA PARA ELABORAR PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

CODIGO:
NOMBRE ELABORADO REVISADO APROBADO

GOBESA/GDO-22
FIRMA FECHA

Este documento original es para uso. Interno de la empresa. La persona a la que le ha sido asignada, es responsable de su conservacin v no tiene autorizacin para reproduccin

SISTEMA DE GESTIN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO PROYECTO Edificio Multifamiliar Angamos oeste 1314 GUIA PARA ELABORAR PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO 1. OBJETIVO

GOBESA/GDO-22

Revisin :

Fecha:

09/05/08

Pgina: 2 de 5

Establecer las pautas para elaborar el Plan de Seguridad y Salud Ocupacional aplicable a la ejecucin de un proyecto especfico, indicando los procedimientos y estndares a seguir, la capacitacin, las inspecciones, los controles y otras medidas necesarias para alcanzar los objetivos definidos. 2. ALCANCE Es aplicable desde la fase de planeamiento del proyecto, que preliminarmente ocurre durante el estudio tcnico econmico para la presentacin de una propuesta, y con mayor detalle, luego de obtenida la adjudicacin del proyecto. Es aplicable hasta el cierre del proyecto. 3. REFERENCIAS Norma Internacional OHSAS 18001:1999, Sistemas de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional Manual de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional (GOBESA/MGSSO) Procedimiento: Anlisis y Control de Riesgos Laborales (GOBESA/POSSO-01) Gua GOBESA/GDO-01 Gua para elaborar documentos para los sistemas de gestin Gua GOBESA/GDO-21 Gua para elaborar planes para emergencia Gua GOBESA/GDO-24 Gua para elaborar programas de capacitacin y sensibilizacin Gua GOBESA/GDO-25 Gua para elaborar programas de inspecciones

4. DEFINICIONES 4.1 Plan de Segundad y Salud Ocupacional Conjunto de procedimientos, estndares, programas, instrucciones, y otros recursos asociados aplicables a la ejecucin de un proyecto para lograr cumplir con los objetivos de seguridad y salud ocupacional de GOBESA INGENIEROS SAC. 4.2 Procedimiento de Seguridad y Salud Ocupacional (POSSO) Documento que define los procesos de gestin del sistema de seguridad y salud ocupacional de GOBESA INGENIEROS SAC. 4.3 Estndar de Seguridad y Salud Ocupacional (ESSO) Documento que establece normas para el desarrollo de actividades relacionadas a la construccin que presentan riesgos significativos. Para tal fin, define las especificaciones de operacin para efectuar estas actividades, as como las especificaciones tcnicas que deben cumplir las maquinarias, equipos, herramientas, instalaciones y facilidades utilizadas en su desarrollo. 4.4 Instruccin de Trabajo Seguro (ITS) Documento que define como desarrollar una actividad especfica de una obra que presenta riesgos importantes los cuales no son cubiertos en su totalidad por los estndares. 4.5 Programa de Inspecciones Documento que define explcitamente y de acuerdo a un programa, las inspecciones de seguridad y salud ocupacional para garantizar una eficaz y eficiente prevencin de riesgos laborales. La particularidad es que se hacen explcitos los controles segn el avance del proceso productivo o la actividad especfica que se requiere realizar.

SISTEMA DE GESTIN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO PROYECTO Edificio Multifamiliar Angamos oeste 1314 GUIA PARA ELABORAR PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

GOBESA/GDO-22

Revisin :

Fecha:

09/05/08

Pgina: 3 e 5

4.6 Programa de Capacitacin y Sensibilizacin Documento que define explcitamente y de acuerdo a un programa, todas las actividades de capacitacin y sensibilizacin en seguridad y salud ocupacional que deben efectuarse durante la ejecucin de un proyecto. 4.7 Registro Documento que presenta resultados obtenidos o proporciona evidencia de actividades desempeadas. Todo registro tiene carcter preventivo. 4.8 Peligro Fuente o situacin (energa, sustancia, elemento material o personal) con potencial de causar dao en trminos de lesin personal, muerte, o enfermedad; daos a la propiedad, al medio ambiente; o una combinacin de estos. 4.9 Identificacin de Peligros Proceso que se efecta para el reconocimiento de los peligros y para la determinacin de sus caractersticas. 4.10 Riesgo Combinacin de la probabilidad de que el peligro origine un dao con la gravedad o severidad de ese posible dao. 4.11 Comit de Seguridad y Salud en el trabajo: rgano paritario constituido por representantes del empleador v de los trabajadores, con las facultades y obligaciones previstas por las normas vigentes destinados a la consulta regular y peridica de las condiciones de trabajo, a promocin y vigilancia del plan de seguridad y salud de la obra. 4.12 Accidente Incapacitante: Suceso cuya lesin, resultado de la evaluacin mdica, da lugar a descanso, ausencia justificada al trabajo v tratamiento. El da de la ocurrencia de la lesin no se tomar en cuenta, para fines de informacin estadstica. 4.13 Capacitacin Actividad que consiste en transmitir conocimientos tericos v prcticos para el desarrollo de competencias, capacidades v destrezas acerca del proceso de trabajo, la prevencin de los riesgos, la seguridad v la salud. 4.14 Inspeccin: Verificacin del cumplimiento de los estndares establecidos en las disposiciones legales. Proceso de observacin directa que acopia datos sobre el trabajo, sus procesos, condiciones, medidas de proteccin v cumplimiento de dispositivos legales de seguridad y salud en el trabajo. 4.15 Reglamento Interno de Seguridad en el trabajo: Conjunto de normas, procedimientos, prcticas o disposiciones detalladas, elaborado por GOBESA INGENIEROS SAC. Y que tiene carcter obligatorio.

SISTEMA DE GESTIN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO PROYECTO Edificio Multifamiliar Angamos oeste 1314 GUIA PARA ELABORAR PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

GOBESA/GDO-22

Revisin :

Fecha:

09/05/08

Pgina: 4 de 5

5. EJECUCIN 5.1. Diseo y elaboracin del Plan de Seguridad y Salud Ocupacional El Gerente de Obra junto a su equipo de trabajo, identifican todos los procesos operacionales requeridos para la ejecucin del proyecto de acuerdo a su alcance, y elaboran el Mapa de Procesos del Proyecto (ver Gua GOBESA/GDO-01). Asimismo determinan la secuencia e interaccin de dichos procesos. Para cada uno de los procesos operacionales establecidos, se identifican los peligros involucrados, para luego efectuar la evaluacin y control de los riesgos asociados. Para tal efecto se aplica el procedimiento de Anlisis y Control de Riesgos Laborales (GOBESA/POSSO-01). Siguiendo el modelo anexo, se redacta el Plan de Seguridad y Salud Ocupacional, el cual incluye el listado de los documentos que lo conforman. El listado muestra los documentos agrupados por procedimientos, estndares, instrucciones y registros. La codificacin del Plan de Seguridad y Salud Ocupacional es: GOBESA/PSSO-AAA, donde AAA es el centro de costo del proyecto. 5.2. Documentos que integran el Plan de Seguridad y Salud Ocupacional El Jefe de Seguridad de acuerdo al resultado de la Hoja de Anlisis y Control de Riesgos (GOBESA/POSSO-01-01) establece los Estndares de Seguridad y Salud Ocupacional que son aplicables, y los integra al Plan del proyecto. Asimismo, el Jefe de Seguridad elabora los documentos correspondientes al nivel 3 del sistema de gestin de seguridad y salud ocupacional especficos para el proyecto para una eficaz prevencin de riesgos. Estos documentos son: El Plan para Emergencias (ver Gua GOBESA/GDO-21) El Programa de Capacitacin y Sensibilizacin (ver Gua GOBESA/GDO-24) El Programa de Inspecciones (ver Gua GOBESA/GDO-25) Para cada actividad especfica calificada de alto riesgo, el Jefe de Seguridad elabora una Instruccin de Trabajo Seguro (ITS) de acuerdo a lo indicado en la gua para elaborar documentos del sistema de gestin (GOBESA/GDO-01). El Plan de Seguridad y Salud Ocupacional debe ser aprobado por el Gerente de Obra. e) Jefe de Seguridad es el responsable de su aprobacin por el cliente o su representante si as est estipulado contractualmente. 5.3. Implementacin del Plan de Seguridad y Salud Ocupacional El Jefe de Seguridad es el responsable de la implementacin del Plan de Seguridad y Salud Ocupacional, para lo cual contar con la participacin activa de todo el personal de la obra de acuerdo a las responsabilidades a todo nivel que se detallan en el Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo que se entrega a todos los trabajadores. El Gerente de Obra, debe monitorear la implementacin y mantenimiento del Plan de Seguridad y Salud Ocupacional y debe entregar las facilidades requeridas. El control del estado de implementacin del Plan de Seguridad y Salud Ocupacional debe ser un punto en la agenda de las Reuniones de Obra.

SISTEMA DE GESTIN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO PROYECTO Edificio Multifamiliar Angamos oeste 1314 GUIA PARA ELABORAR PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

GOBESA/GDO-22

Revisi 0 n: Fecha: 09/05/08

Pgina: 5 de 5

6. RESPONSABILIDADES 6.1. Gerente de Obra Revisar y aprobar el Plan de Seguridad y Salud Ocupacional. Monitorear la implementacin y mantenimiento del Plan de Seguridad y Salud Ocupacional. Proveer de los recursos necesarios para la lograr la implementacin del Plan de Seguridad y Salud Ocupacional 6.2. Jefe de Seguridad Elaborar el Plan de Seguridad y Salud Ocupacional y obtener la aprobacin del cliente de ser necesario. Analizar los riesgos de todos los procesos del proyecto y plantear medidas de control en coordinacin con el Jefe de Produccin. Elaborar los documentos que integran el Ocupacional y que pertenecen al nivel Emergencias, Programa de Capacitacin y Inspecciones e Instrucciones de Trabajo Seguro. Plan de Seguridad y Salud 3 del sistema: Plan para Sensibilizacin, Programa de

6.3. Jefe de Produccin Participar activamente en elaborar los anlisis de riesgos, y implementacin del Plan de Seguridad y Salud Ocupacional. 7. ANEXOS . EL plan de seguridad y salud opcional

SISTEMA DE GESTIN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO PROYECTO: Edificio Multifamiliar Angamos oeste 1314

GOBESA/POSSO AAA Revisin: Fecha: Pgina: 09/05/08 1 de 15

PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

PROYECTO: EDIFICIO MULTIFAMILIAR ANGAMOS OEST 1314

CODIGO: GOBESA / PSSO-AAA

NOMBRE ELABORADO REVISADO APROBADO

FIRMA

FECHA

SISTEMA DE GESTIN DE SEGURIDAD Y SALUD GOBESA/PSSOAAA EN EL TRABAJO PROYECTO: EDIFICIO MULTIFAMILIAR ANGAMOS Revisin
OESTE1314

PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Fecha: Pgina:

25/05/06 2 de 15

INDICE

1. 1.1. 1.2. 1.3. 1.4. 1.5. 2. 3. 3.1. 3.2. 3.3. 3.4. 3.5. 4. 5.

PREMISAS Base conceptual Poltica Objetivos Alcance del Plan Identificacin de los procesos del proyecto ESTUCTURA DOCUMENTAL DEL PLAN PROCEDIMIENTOS DE GESTIN Anlisis y control de riesgos Accidentes, incidentes y acciones correctivas Evaluacin del desempeo en seguridad Permisos de Trabajo Gestin de Equipos de Proteccin Personal REQUISITOS LEGALES Y CONTRACTUALES APLICABLES ESTNDARES DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACINAL

6. PROGRAMA DE CAPACITACIN Y SENSIBILIZACIN 7. PROGRAMA DE INSPECCIONES 8. PLAN PARA EMERGENCIAS 9. 9.1. 9.2. MONITOREO Y MEDIDAS DISCIPLINARIAS Indicadores estadsticos Medidas disciplinarias

10. COMIT DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO 11. RESULTADOS ESPERADOS 12. ANEXOS A. LISTADO DE DOCUMENTOS QUE CONFORMAN EL PLAN

SISTEMA DE GESTIN DE SEGURIDAD Y SALUD GOBESA/PSSOAAA EN EL TRABAJO PROYECTO: EDIFICIO MULTIFAMILIAR ANGAMOS Revisin
OESTE1314

PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Fecha: Pgina:

25/05/06 3 de 15

1. PREMISAS 1.1. Base conceptual GOBESA INGENIEROS SAC. Como empresa ha asumido el compromiso de ejecutar sus proyectos bajo la premisa de proteger la salud e integridad fsica de sus trabajadores, cumpliendo con los requisitos de seguridad y salud ocupacional de sus clientes. Para ello ha tomado como referencia la Norma OHSAS 18001:1999 "Sistemas de Gestin de la Seguridad y Salud Ocupacional", que se basa en la gestin de procesos enmarcada dentro de la filosofa de la mejora continua. 1.2POLITICA INTEGRAL DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

GOBESA INGENIEROS SAC. Tiene como poltica el estar comprometidos con la salud y la vida de sus trabajadores y con o medio ambiente en el que desarrolla sus proyectos, haciendo de este compromiso u n a cultura de trabajo en todos los niveles de la organizacin, mediante una mejora continua en su desempeo en seguridad, salud ocupacin! y proteccin ambiental a travs de la capacitacin, motivacin y sensibilizacin constante a todo su personal. Este compromiso es parte ineludible de sii responsabilidad social e involucra el cumplimiento de las normas y disposiciones de la legislacin vigente, as como las directivas de sus clientes. 1.3. Objetivos El Plan de Seguridad y Salud Ocupacional tiene por objeto integrar la prevencin de riesgos laborales dentro de los procesos requeridos para la ejecucin del proyecto a fin de optimizar los recursos y lograr resultados satisfactorios en materia de seguridad y salud ocupacional. Los objetivos de seguridad y salud ocupacional para el proyecto son los siguientes: * * * * Minimizar el nmero de accidentes con tiempo perdido. Minimizar la gravedad o severidad de los accidentes ocurridos. Minimizar el nmero de accidentes leves. Minimizar el nmero de accidentes con dao a la propiedad.

Cumplimiento de la Lnea de Mando a los programas de capacitacin e inspeccin. * Capacitar, entrenar y sensibilizar al personal en temas relacionados a la prevencin de accidentes. Los objetivos de seguridad y salud ocupacional son medidos a travs de los siguientes indicadores:

SISTEMA DE GESTIN DE SEGURIDAD Y SALUD GOBESA/PSSOAAA EN EL TRABAJO PROYECTO: EDIFICIO MULTIFAMILIAR ANGAMOS Revisin
OESTE1314

PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Fecha: Pgina:

25/05/06 4 de 15

N OBJETIVO 1 2 3 4 5 6 Minimizar nmero de accidentes con tiempo perdido

INDICADOR

CALCULO DEL INDICADOR

META

NDICE DE (Num. Accidentes CTP x 200000) 0 FRECUENCIA CTP / HH trabajadas (Num. Das perdidos x 200000) / HH trabajadas 0

Minimizar la gravedad o severidad NDICE DE de los accidentes ocurridos GRAVEDAD Minimizar accidentes leves Minimizar accidentes con dao a la propiedad

(Num. Accidentes leves x 200000) <1 NDICE DE FRECUENCIA STP / HH trabajadas

NDICE DE (Num. Accidentes con dao a la <2 FRECUENCIA CDP propiedad x 200000) / HH trabajadas Cumplimiento de los programas DESEMPEO (Inspecc. y Capac. desarrolladas) >95% de capacitacin e inspecciones LINEA DE MANDO / (Inspecc. y Capac. (DLM) programadas) Capacitar, entrenar y sensibilizar NDICE DE (HH capacitadas x 100%) / HH >1.5% al personal en temas relacionados CAPACITACIN trabajadas a la prevencin de accidentes

1.4. Alcance del Plan El Plan de Seguridad y Salud Ocupacional ser aplicable a la ejecucin del proyecto EDIFICIO MULTIFAMILIAR ANGAMOS OESTE 1314 Desde Su planeamiento hasta su entrega al cliente. 1.5. Identificacin de los procesos del proyecto Los procesos operacionales identificados para la ejecucin del proyecto han sido plasmados en el Mapa de Procesos que se muestra continuacin 2. ESTRUCTURA DOCUMENTAL DEL PLAN El Plan de Seguridad y Salud Ocupacional (PSSO) esta constituido por los siguientes documentos: POSSO - Procedimientos de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional (ver acpite 3). ESSO - Estndares de Seguridad y Salud Ocupacional: (ver acpite 5). Programa de Capacitacin y Sensibilizacin (ver acpite 6). Programa de Inspecciones (ver acpite 7). PE - Plan para Emergencias (ver acpite 8). ITS - Instruccin de Trabajo Seguro. Registros: se anexarn a cada POSSO, ESSO o ITS. La estructura documental del Plan de Seguridad y Salud Ocupacional se puede apreciar en la figura N 3:

SISTEMA DE GESTIN DE SEGURIDAD Y SALUDEN EL TRABAJO


PROYECTO: EDIFICIO MULTIFAMILIAR ANGAMOS OESTE1314

GOBESA/PSSOAAA

Revisin Fecha: Pgina:


25/05/06 5 de 15

PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

NIVEL 1

NIVEL 2

NIVEL 3

NIVEL 4

Figura N 3: Estructura documental del Plan

Los documentos necesarios para el Plan de Seguridad y Salud Ocupacional se indican en forma ordenada segn los niveles correspondientes en el Anexo A. 3. PROCEDIMIENTOS DE GESTIN Los procedimientos para la gestin de la seguridad y la salud Ocupacional (POSSO) aplicables durante la ejecucin del proyecto se describen a continuacin. 3.1 Anlisis y control de riesgos El anlisis y control de los riesgos del proyecto se realiza de acuerdo al procedimiento GOBESA/POSSO-01: Anlisis y control de riesgos laborales. Este procedimiento se aplica a cada uno de los procesos operacionales del proyecto identificados en el Mapa de Procesos. Primero se identifican los peligros.

Involucrados para cada proceso, y luego se realiza la evaluacin correspondiente de los riesgos asociados. Tomando como base el anlisis de riesgos efectuado se determinan las acciones preventivas requeridas para el control de los riesgos significativos. Antes del inicio de una actividad o cuando se cambia la zona de trabajo, se elaboran los Anlisis de Seguridad del Trabajo (AST) en el mismo sitio de trabajo. Los AST son un complemento al anlisis y control de riesgos efectuado a los procesos operacionales.

SISTEMA DE GESTIN DE SEGURIDAD Y SALUD GOBESA/PSSOAAA EN EL TRABAJO PROYECTO: EDIFICIO MULTIFAMILIAR ANGAMOS Revisin
OESTE1314

PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Fecha: Pgina:

25/05/06 6 de 15

3.2 Accidentes, incidentes y acciones correctivas

El manejo y la investigacin de los accidentes e incidentes se realiza de acuerdo al procedimiento GOBESA/POSSO-02: Manejo e investigacin de accidentes e incidentes. Este procedimiento define responsabilidades y establece las acciones requeridas para mitigar las consecuencias de estos eventos no deseados. Tambin establece una metodologa que permite un eficaz anlisis causal para la posterior definicin de acciones correctivas efectivas, as como el registro de la leccin aprendida y su difusin. 3.3 Evaluacin del desempeo en seguridad En seguridad la evaluacin del desempeo del personal se realiza mediante el procedimiento GOBESA/POSSO-04: Evaluacin del desempeo en seguridad, el cual establece los criterios para monitorear, medir y calificar en forma regular el desempeo del personal perteneciente a la empresa y del personal de subcontratista, a fin de lograr mediante la retroalimentacin y el reforzamiento de conductas, un circuito de desarrollo y mejoramiento continuo del sistema de gestin de seguridad y salud ocupacional de GOBESA INGENIEROS SAC. La evaluacin del desempeo de los supervisores del proyecto respecto a la seguridad y salud ocupacional se realiza respecto al cumplimiento de lo establecido en los programas de capacitacin e inspecciones para cada uno. El estado de cumplimiento de los programas por parte de la lnea de mando se da a conocer en las reuniones semanales. 3.4 Permisos de trabajo De acuerdo a la evaluacin del riesgo, para efectuar una determinada labor, GOBESA implementa el uso de permisos de trabajo. Para tal efecto se utiliza el Procedimiento GOBESA/POSSO-05: Permisos de Trabajo, el cual establece la forma de solicitarlo, as como las condiciones bajo las cuales se otorga el permiso y se mantiene vigente 3.5 Gestin de Equipos de Proteccin Personal De acuerdo al Procedimiento GOBESA/POSSO-06 se establecen los criterios de adquisicin, seleccin, entrega, uso, mantenimiento, reposicin y almacenamiento de los equipos de proteccin personal. 4. REQUISITOS LEGALES Y CONTRACTUALES APLICABLES Durante la ejecucin del proyecto GOBESA INGENIEROS SAC. Cumplir con los procedimientos de prevencin de accidentes laborales establecidos en los reglamentos aplicables de acuerdo a ley y en el contrato suscrito con el cliente. En obra se tendr los siguientes requisitos aplicables:

SISTEMA DE GESTIN DE SEGURIDAD Y SALUD GOBESA/PSSOAAA EN EL TRABAJO PROYECTO: EDIFICIO MULTIFAMILIAR ANGAMOS Revisin
OESTE1314

PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Fecha: Pgina:

25/05/06 7 de 15

* Requisitos legales aplicables:

* Requisitos contractuales aplicables:

5. ESTNDARES DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL Los Estndares han sido desarrollados con el propsito de especificar las principales reglas de seguridad y de operacin en la ejecucin de los proyectos. Los Estndares, definen las especificaciones tcnicas que deben cumplir los trabajadores, los equipos y herramientas, as como las especificaciones para efectuar las operaciones. Los Estndares son aplicables para todo el personal de la empresa, trabajadores temporales, subcontratistas y proveedores. Como resultado al anlisis de riesgos, los Estndares de Seguridad y Salud Ocupacional aplicables a este proyecto se indican a continuacin:

Cdigo
ESSO-01 ESSO-02 ESSO-03 ESSO-04 ESSO-05 ESSO-06 ESSO-07 ESSO-08 ESSO-09 ESSO-10 ESSO-1 1 ESSO-12

Estndares Estructuras provisionales para trabajos en altura Trabajos en altura Riesgos elctricos Izaje de cargas Equipo para movimiento de tierras Explosivos y voladura Excavaciones Espacios confinados Trabajos en caliente y operaciones electromecnicas Conduccin de vehculos Bloqueo y sealizacin Materiales y residuos peligrosos

SISTEMA DE GESTIN DE SEGURIDAD Y SALUD GOBESA/PSSOAAA EN EL TRABAJO PROYECTO: EDIFICIO MULTIFAMILIAR ANGAMOS Revisin
OESTE1314

PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Fecha: Pgina:

25/05/06 8 de 15

6. PROGRAMA DE CAPACITACIN Y SENSIBILIZACIN El programa de capacitacin y sensibilizacin es el elemento de soporte ms importante dentro del sistema de gestin de seguridad y salud ocupacional. Bsicamente permite cumplir con los siguientes objetivos: a) Crear conciencia en el personal de la importancia que tiene el cumplir con los planes, procedimientos, estndares, instrucciones y requerimientos del sistema deGestin de seguridad y salud ocupacional, as como de las consecuencias de su incumplimiento. b) Divulgar y explicar los roles y responsabilidades del personal en relacin al cumplimiento de los elementos del sistema de gestin de seguridad y la salud ocupacional. c) Proporcionar el entrenamiento requerido para asegurar la competencia del personal en la aplicacin de los estndares e instrucciones que puedan tener impacto en relacin a la prevencin en el sitio de trabajo.

d) Capacitar y entrenar a la lnea de mando del proyecto (ingenieros, maestros y Capataces) en el uso adecuado y la aplicacin efectiva de las herramientas de Gestin (anlisis y control de riesgos, AST, permisos de trabajo, inspeccin Monitoreos de seguridad, investigacin de accidentes / incidentes, etc.) Para lograr Una eficaz prevencin de riesgos laborales. El programa de capacitacin y sensibilizacin contiene: 6.1 Induccin general Teniendo en cuenta la escasa "cultura preventiva" del personal promedio en la industria de la construccin, el programa establece que todo trabajador, independientemente de su nivel tcnico y su vnculo laboral, recibe al momento de ingresar a un proyecto y antes de comenzar sus labores en obra, una induccin general en seguridad y salud ocupacional. La induccin general desarrolla los siguientes tpicos: Informacin general sobre el proyecto, el cliente y el organigrama de obra Poltica integral de seguridad, salud ocupacional y ambiental de GOBESA INGS. SAC. Responsabilidades del trabajador dentro del sistema de gestin de seguridad y salud ocupacional. Ubicacin de las facilidades de obra. Peligros y riesgos significativos del proyecto. Causas de accidentes laborales. . Formas de hacer reportes. Estndares e Instrucciones de Trabajo Seguro. . Anlisis de Seguridad en el Trabajo (AST). Programa de Inspecciones. Programa de Capacitacin y Sensibilizacin. Equipo de Proteccin Personal (EPP). Uso del EPP bsico. Orden y limpieza en obra. Preservacin y cuidado del medio ambiente. Sealizacin en obra. Actuacin en caso de accidentes o emergencias. Incentivos y medidas disciplinarias. Absolucin de consultas del personal inducido y orientado.

SISTEMA DE GESTIN DE SEGURIDAD Y SALUD GOBESA/PSSOAAA EN EL TRABAJO PROYECTO: EDIFICIO MULTIFAMILIAR ANGAMOS Revisin
OESTE1314

PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Fecha: Pgina:

25/05/06 9 de 15

Asimismo, despus de la induccin el personal firma la Hoja de Declaratoria y Acatamiento, recibe el Reglamento Interno de Seguridad en el Trabajo y una calcomana de Induccin de Seguridad que se colocar en el lado derecho de su casco. 6.2 Capacitacin a la lnea de mando Se imparte a toda la lnea de mando desde el inicio del proyecto y se programa para impartirla mensualmente a fin de incluir al personal de la lnea de mando que ingrese posteriormente. La referida capacitacin desarrolla los siguientes tpicos: Cursos Obligatorios: Responsabilidades de la lnea de mando dentro del sistema de gestin de la seguridad y salud ocupacional. Fundamentos para el anlisis y control de riesgos. Definicin de peligros y riesgos. Utilizacin de permisos de trabajo. Tcnicas para efectuar inspecciones y monitoreos. Uso de registros. Tcnicas para realizar el Anlisis de Seguridad del Trabajo (AST). 6.3 Reunin diaria de seguridad La reunin diaria de seguridad debe efectuarse antes de comenzar cada jornada de labores y ser conducida por el responsable de cada grupo de trabajo (capataz o jefe de cuadrilla). La reunin diaria dura de cinco a diez minutos, y trata sobre los riesgos involucrados en las labores que se van a ejecutar, la forma de controlarlos, y temas de concientizacin al personal.. Las reuniones diarias de seguridad tambin sirven para verificar la idoneidad de los equipos de proteccin personal (EPP), as como los equipos y herramientas. . 6.4 Reunin de Sensibilizacin Esta reunin se realiza con la participacin de todos los trabajadores y la frecuencia de esta reunin ser semanal. La referida reunin dura entre 20 a 30 minutos y sirve para analizar todos los incidentes / accidentes ocurridos, y todas las situaciones de riesgo detectadas, as como cualquier otro tema relacionado con la prevencin de accidentes en el proyecto y superacin para los trabajadores. 6.5 Capacitacin especfica de seguridad La capacitacin especfica de seguridad tiene por finalidad proporcionar conocimientos y entrenamiento en temas concretos desde el enfoque del control de riesgos. Esta capacitac in puede ser dirigida a todo el personal de obra, o al personal que ejecuta una determinada actividad o tarea. La capacitacin especfica la efecta personal de seguridad que posea la competencia necesaria, o en su defecto algn especialista calificado externo al proyecto. Tambin puede recurrirse a los proveedores que puedan dar este servicio. Los referidos cursos se imparten, en la medida de lo posible, antes que el personal comience la operacin o actividad motivo de la capacitacin. La duracin de la misma esta en funcin de la complejidad y extensin del tema tratado.

SISTEMA DE GESTIN DE SEGURIDAD Y SALUD GOBESA/PSSOAAA EN EL TRABAJO PROYECTO: EDIFICIO MULTIFAMILIAR ANGAMOS Revisin
OESTE1314

PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Fecha: Pgina:

25/05/06 10 de 15

LoS cursos de capacitacin especfica se seleccionan en funcin al resultado de los anlisis de riesgos de los procesos del proyecto. La lista de cursos no exhaustiva se detalla a continuacin:

TEMAS Trabajos en Altura Uso y manejo de Escaleras Primeros auxilios Uso y Manejo de Extintores Manejo Defensivo Operaciones de Izaje Vigas y Cuadradores Excavaciones Trabajos en Caliente Espacios confinados Riesgos Elctricos Bloqueo y Sealizacin Materiales y Productos Peligrosos

DRIGIDAS A. Todo el personal que realiza trabajos a 1.80 o ms de cada libre. A todo el personal que realiza trabajos a 1 .80 o ms de cada libre. A la lnea de mando y brigadistas A la lnea de mando y brigadistas Conductores y operadores de Equipos Personal de montaje y de almacn Vigas y cuadradores Personal de movimiento de tierra Personal de almacn, soldadores y amoladores Personal que lo requiera Personal que lo requiera Personal que lo requiera Personal que lo requiera

7. PROGRAMA DE INSPECCIONES Todo programa de inspecciones constituye la principal herramienta de seguimiento y control preactivo para garantizar una eficaz, eficiente y oportuna prevencin de riesgos laborales. El programa de inspecciones de segundad se elabora para cumplir con los siguientes objetivos: a) b) c) Identificar las desviaciones (actos y condiciones sub-estndares) respecto a lo estipulado en los estndares de seguridad y salud ocupacional. Detectar el no cumplimiento de las instrucciones de trabajo seguro. Asegurar que los equipos, maquinarias, vehculos, herramientas, instalaciones, implementos y estructuras provisionales utilizados ingresen y se mantengan en condiciones operacionales seguras.

d) Identificar peligros y riesgos que no fueron considerados al momento de aplicar el procedimiento de anlisis y control de riesgos laborales. e) Verificar la correcta, adecuada y oportuna implementacin de acciones preventivas, as como tambin la eficacia de las mismas.

SISTEMA DE GESTIN DE SEGURIDAD Y SALUD GOBESA/PSSOAAA EN EL TRABAJO PROYECTO: EDIFICIO MULTIFAMILIAR ANGAMOS Revisin
OESTE1314

PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Fecha: Pgina:

25/05/06 11 de 15

f)

Verificar el orden y limpieza, que es la condicin donde no existen cosas innecesarias en el lugar de trabajo y las cosas necesarias se encuentran en su respectivo lugar, adems de verificar la correcta distribucin de los residuos. Mostrar el compromiso de la lnea de mando con la seguridad y salud ocupacional.

g)

7.1 Inspecciones rutinarias Inspecciones diarias que efecta el personal de produccin (capataces, maestros e ingenieros) en las reas de trabajo bajo su responsabilidad antes del inicio de la jornada laboral, y mientras el personal a su cargo ejecuta trabajos. Incluye las inspecciones efectuadas por el personal del rea de seguridad durante su recorrido diario por las zonas de trabajo. Tambin incluye las inspecciones de pre-uso de equipos de construccin y vehculos que deben efectuar los operadores y chferes respectivamente, al inicio de cada turno de trabajo. En las inspecciones rutinarias se observan las condiciones de trabajo, as como los elementos que pueden ser fuente de peligro, como por ejemplo: el orden y limpieza en la zona de trabajos, existencia de maderas con clavos expuestos o mechas de fierro desprotegidas, equipos de proteccin personal (faltantes, no usados, mal usados, deteriorados o no apropiados), aberturas en pisos y paredes (proteccin con barandas o lneas de advertencia), excavaciones (acordonamiento, taludes, accesos, pasos peatonales), etc. 7.2 Inspecciones planeadas Inspecciones que se efectan de acuerdo a una programacin preestablecida. Las inspecciones planeadas las realizan los Jefes de rea y la lnea de mando operativa (Gerente de Obra, Administrador, Jefe de Ingeniera, Jefe de Equipos, Jefe de Produccin, Jefe de Calidad, Ingenieros de Produccin, Jefe de Seguridad, Maestros de Obra y personal del rea de seguridad). Las inspecciones planeadas de acuerdo a su alcance, pueden ser generales o especficas. Estas inspecciones evalan como mnimo lo estipulado en los estndares de seguridad y salud ocupacional. Las inspecciones planeadas generales y especficas se programan mensualmente, indicando las personas responsables de efectuar las inspecciones y en el caso de las inspecciones especficas, el tema a inspeccionar. La lista no exhaustiva de inspecciones especficas que pueden programarse en una obra se detalla a continuacin: Escaleras porttiles (de longitud fija, extensibles y de tijera) Herramientas manuales (picos, combas, martillos, cinceles y similares) Instalaciones y equipos elctricos (tableros elctricos provisionales, grupos electrgenos, cordones, enchufes, tomacorrientes). Almacenamiento de cilindros para gases comprimidos. Equipos para operaciones electromecnicas (equipos para operaciones oxicombustibles, equipos de soldadura elctrica, equipos de arenado, amoladoras porttiles) Andamios (plataformas, barandas, rampas, rodapis). Aparejos de izaje (estrobos, fajas, cadenas, grilletes, ganchos, sogas, etc.) Arneses de seguridad e implementos para proteccin contra cadas Compresoras y martillos neumticos Extintores y botiquines

SISTEMA DE GESTIN DE SEGURIDAD Y SALUD GOBESA/PSSOAAA EN EL TRABAJO PROYECTO: EDIFICIO MULTIFAMILIAR ANGAMOS Revisin
OESTE1314

PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Fecha: Pgina:

25/05/06 12 de 15

8. PLAN PARA EMERGENCIAS El objeto de implementar un plan para emergencias es garantizar una preparacin y respuesta eficaz en caso de ocurrencia de siniestros durante las operaciones de GOBESA INGENIEROS SAC en el proyecto. Incluye responsabilidades de personas y departamentos, recursos disponibles para su uso, fuentes de ayuda externas, procedimientos generales a seguir, autoridad para tomar decisiones e informes exigidos. El campo de accin del plan se establece para casos de sismo considerable, incendio y primeros auxilios. Las brigadas son conformadas y capacitadas para las siguientes funciones:

Brigadistas de primeros auxilios: Contar con un listado del personal que padezca de enfermedades especiales y contar con los medicamentos especficos para tales casos. Participar en las actividades de capacitacin y entrenamiento que se programen. Durante el siniestro, proporcionar los primeros auxilios y los cuidados inmediatos a las vctimas de la emergencia, a fin de mantenerlas con vida y evitarles daos mayores.

Brigadistas contra incendio: Efectuar inspecciones planeadas, pruebas y mantenimiento de los extintores a fin de garantizar su operatividad permanente, incluyendo la verificacin del libre acceso (sin obstculos) y visibilidad de los mismos, y la existencia de la sealizacin correspondiente. Realizar actividades de prevencin de riesgos como por ejemplo la deteccin de las condiciones que pueden originar incendios. Participar en las actividades de capacitacin y entrenamiento que se programen. Durante el siniestro operar los equipos contra incendio de acuerdo con los procedimientos establecidos. El plan de respuesta para emergencias debe ser conocido por todos los trabajadores que laboran en el proyecto, y debe incluir un programa de capacitacin de brigadas y realizacin de simulacros con la finalidad de poder contar con los recursos necesarios para su desarrollo. 9. MONITOREO Y MEDIDAS DISCIPLINARIAS 9.1 Indicadores Estadsticos Los indicadores estadsticos que se utilizan en GOBESA INGENIEROS para la medicin de los resultados relacionados con la seguridad y la salud ocupacional en el proyecto son los siguientes: a) Indicadores proactivos: ndice de capacitacin Desempeo de la lnea de mando (DLM)

SISTEMA DE GESTIN DE SEGURIDAD Y SALUD GOBESA/PSSOAAA EN EL TRABAJO PROYECTO: EDIFICIO MULTIFAMILIAR ANGAMOS Revisin
OESTE1314

PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Fecha: Pgina:

25/05/06 13 de 15

b) Indicadores reactivos: ndice de frecuencia ndice de gravedad ndice de accidentalidad 9.2 Medidas disciplinarias Las medidas disciplinarias deben guardar relacin con la gravedad de la falta y sus consecuencias. El trabajador amonestado debe asistir a una reinduccin en seguridad impartida por el Jefe de Seguridad del proyecto. Si el trabajador comete por segunda vez una falta, corresponder su suspensin por un nmero de das que guarde correlacin con la gravedad de la falta cometida. Si se reincide por tercera vez, corresponder su despido o desvinculacin del proyecto. Si el motivo que origina la medida disciplinaria involucra una situacin de riesgo grave o fatal, sta puede corresponder al despido o desvinculacin del proyecto del trabajador, independientemente de la reincidencia. 10. COMIT DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO De conformidad con lo estipulado en el DS 009-2005TR se constituye en obra un Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo, el cual es un organismo consultivo y de toma de decisiones respecto al Plan de Seguridad y Salud Ocupacional del proyecto, teniendo por finalidad elevar el nivel de desempeo en todo lo referente a la prevencin de riesgos laborales. El Comit de Seguridad est constituido por igual nmero de representantes de los trabajadores y de la empresa. El Comit de Seguridad debe sesionar una vez al mes en forma ordinaria para analizar y evaluar el avance de los objetivos establecidos en el Plan de Seguridad y Salud Ocupacional! y en forma extraordinaria para analizar los accidentes con prdida de das laborales o cuando las circunstancias lo exijan. La aprobacin de Acuerdos se hace por mayora simple de los miembros del comit debiendo quedar Registrados en el correspondiente libro de actas. El Comit de Seguridad asume las siguientes funciones:
;

Aprobar el Plan de Seguridad y Salud Ocupacional del proyecto. Asegurar que todos los trabajadores conozcan el Reglamento de Seguridad en el trabajo. Realizar visitas de inspeccin peridicas en las reas administrativas, reas operativas e instalaciones en funcin de la seguridad y salud en el trabajo. Participar en la investigacin de las causas de todos los incidentes, accidentes y de las enfermedades ocupacionales que ocurran en el proyecto, emitiendo las recomendaciones respectivas para evitar la repeticin de las mismos. Hacer recomendaciones para el mejoramiento de las condiciones relacionadas con la seguridad y salud den el trabajo y verificar que se lleven a efecto las medidas acordadas y evaluar su eficiencia.

SISTEMA DE GESTIN DE SEGURIDAD Y SALUD GOBESA/PSSOAAA EN EL TRABAJO PROYECTO: EDIFICIO MULTIFAMILIAR ANGAMOS Revisin
OESTE1314

PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Fecha: Pgina:

25/05/06 14 de 15

Promover la participacin de todos los trabajadores en la prevencin de los riesgos del trabajo, mediante la comunicacin eficaz, la participacin de los trabajadores en la solucin de los problemas de seguridad, la induccin, la capacitacin, el entrenamiento, concursos, simulacros, etc. Estudiar las estadsticas de los incidentes, accidentes y enfermedades ocupacionales ocurridos en el proyecto cuyo registro o evaluacin deben ser constantemente actualizados por el Jefe de Seguridad de la obra. Asegurar que todos los trabajadores reciban una adecuada formacin sobre seguridad y salud en el trabajo. Colaborar con los servicios mdicos y de primeros auxilios. Llevar en el Libro de Actas el control del cumplimiento de los acuerdos y propuestas del Comit. RESULTADOS ESPERADOS Con el Plan de Seguridad y Salud Ocupacional se espera ejecutar el proyecto cumpliendo con los requisitos de La Norma OHSAS 18001:1999, y los requisitos legales y contractuales aplicables. Asimismo, se espera lograr los objetivos y metas en el tema de la prevencin de riesgos laborales, en concordancia con la Poltica Integral de Seguridad, Salud Ocupacional y Ambiental de GOBESA INGENIEROS SAC.


11.

12.

ANEXOS

A) Listado de documentos que conforman el Plan de seguridad y salud ocupacional

SISTEMA DE GESTIN DE SEGURIDAD Y SALUD GOBESA/PSSOAAA EN EL TRABAJO PROYECTO: EDIFICIO MULTIFAMILIAR ANGAMOS Revisin
OESTE1314

PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Fecha: Pgina:

25/05/06 15 de 15

LISTADO DE DOCUMENTOS QUE CONFORMAN EL PLAN DOCUMENTOS


TIPO DE DOCUMENTOS

POSS ESSO ITS RE Cdigo 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 Plan de Seguridad y Salud Ocupacional Anlisis y control de riesgos laborales Hoja de anlisis y control de riesgos Anlisis de seguridad del trabajo - AST Manejo e investigacin de accidentes e incidentes Comunicacin preliminar de accidente / incidente Reporte de investigacin de accidente / incidente Hoja de control de acciones correctivas Registro de incidentes Evaluacin del desempeo en seguridad X Notificacin de seguridad Desempeo de la lnea de mando Permisos de Trabajo Registro de Permiso Gestin de Equipos de Proteccin Personal Estructuras provisionales para trabajos en altura Trabajos en altura Riesgos elctricos Izaje de cargas Equipo para movimiento de tierras Explosivos y voladura Excavaciones Espacios confinados Trabajos en caliente y operaciones electromecnicas Conduccin de vehculos Bloqueo y sealizacin Materiales Peligrosos Plan para Emergencias X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X PSSO POSSO-01 POSSO-01-01 POSSO-01 -02 POSSO-02 POSSO-02-01 POSSO-02-02 POSSO-02-03 POSSO-02-04 POSSO-04 POSSO-04-01 POSSO-04-03 POSSO-05 POSSO-05-01 POSSO-06 ESSO-01 ESSO-02 ESSO-03 ESSO-04 ESSO-05 ESSO-06 ESSO-07 ESSO-08 ESSO-09 ESSO-10 ESSO-11 ESSO-12 PE

Fecha de integracin al Plan

NOMBRE DEL PROYECTO

PROCES OS DE GEST IN

Anlisis y control de Riesgos laborales POSSO-01

manejo e investiga cin de accidente se incidentes POSSO02

Evaluacin del desempeo En seguridad POSSO-04

Permiso de Trabajo POSSO05

Gestin de equipo de protecci n persona l POSSO06

Vous aimerez peut-être aussi