Apesar do investimento cair 41%, e da falta de criao de emprego, ficaram por utilizar 6.

480 milhes do QREN

TAXA DE DESEMPREGO EM PORTUGAL ATINGE 23,7% MAS PASSOS COELHO DIZ QUE NORMAL POIS EST DE ACORDO COM AS PREVISES DO GOVERNO, E 6.480 MILHES DE FUNDOS COMUNITRIOS FICAM POR UTILIZAR AT 30.9.2012 APESAR DA QUEBRA DE 41% NA FBCF

Perante o agravamento do desemprego e da recesso econmica, que os ltimos dados do INE revelaram, Passos Coelho, com ar de quem no compreende nem se preocupa com o que est a acontecer ao pas e aos portugueses, no encontrou melhores declaraes para fazer aos media de que tudo normal porque est de acordo com as previses do governo, como o agravamento fosse o objetivo do governo e isso no tivesse importncia. E apesar do investimento (s FBCF) cair em 3 anos 41% segundo o Banco de Portugal, e sem investimento no possvel nem criar emprego nem sair da recesso econmica, 6.480 milhes de fundos comunitrios do oramentado at 30.9.2012, ficaram por utilizar. Mas comecemos pelo desemprego mostrando a gravidade atingida segundo os dados que o INE divulgou em 14.11.2012, dia da greve geral.
Quadro 1- O desemprego em Portugal desde que o governo PSD/CDS e troika chegaram

RBRICAS
Populao Activa - Mil

2T-2011 5.568,0 675,0 12,1% 147,7 211,4 1.034,1 18,1% 285,7

3T-2011 5.543,4 689,6 12,4% 193,4 210,2 1.093,2 19,1% 296,3

4T-2011 5.506,5 771,0 14,0% 203,1 238,0 1.212,1 21,2% 316,1

1T-2012 5.481,7 819,3 14,9% 202,1 255,8 1.277,2 22,5% 360,7

2T-2012 5.515,2 826,9 15,0% 217,4 261,0 1.305,3 22,8% 356,5

3T-2012 5.527,2

DESEMPREGO OFICIAL - Mil

TAXA DE DESEMPREGO OFICIAL Inativos disponveis mas que no procuram emprego - Mil Subemprego de trabalhadores a tempo parcial - Mil

870,9 15,8%
249,2 247,3

DESEMPREGO REAL - Mil

TAXA DE DESEMPREGO REAL

1.367,4 23,7%
370,1 (*)

Desempregados a receber subsidio de desemprego - Mil TAXA DE COBERTURA DO SUBSIDIO DE DESEMPREGO Percentagem do desemprego oficial Percentagem do desemprego real

42,3% 27,6%

43,0% 27,1%

41,0% 26,1%

44,0% 28,2%

43,1% 27,3%

42,5% 27,1%

FONTE : Estatsticas do Emprego - 2 e 3 Trim.-2011/2012; Subsidio de Desemprego - Estatsticas da Segurana Social (*) Referem-se a Agosto de 2012 que so os ltimos dados divulgados pela Segurana Social

No 3 Trimestre de 2012, o desemprego oficial atingiu 15,8% (870.900 desempregados), mas o desemprego real, que inclui tambm os desempregados que no constam das estatsticas oficiais de desemprego ou por no procurarem emprego ou por qualquer outra razo, atingiu 23,7% (1.367.400 desempregados). Desde o 1 Trimestre de 2011, ou seja, desde que este governo tomou posse e a troika entrou em Portugal (2T2011-3T2012), o nmero oficial de desempregados aumentou em 195.900, mas o desemprego real subiu em 333.300. No entanto, o numero de desempregados que recebem subsdio de desemprego aumentou apenas em 84,4 mil, sendo o total, no fim de Agosto de 2012, somente 370,1 mil (42,5%dos desempregados oficiais e 27,1% do desemprego real). Portanto, no 3 Trim.-2012, dos 1.376.400 desempregados que existiam no pas segundo os dados do INE, quase um milho de portugueses (997,3 mil) desempregados no tinham direito a subsidio de desemprego sendo empurrados para a misria. Num ano de governo PSD/CDS e de troika (3Trim.2011 - 3Trim.2012), o nmero de postos de trabalho destrudos atingiu 197,4 mil (o emprego diminuiu de 4.853,7 mil para 4.656, 3 mil), tendo o nmero de desempregados com um nvel de escolaridade at ao bsico crescido em 15,6%, mas os com ensino secundrio aumentaram em +46,4%, e os com o ensino superior em +45,8%. No fim do 3 Trim.-2012, 50,9% dos desempregados estavam no desemprego h mais de um ano, portanto eram desempregados de longa durao em que o risco de excluso social aumenta com a durao do desemprego. E tudo isto normal, assim como uma taxa de desemprego real de 23,7%, segundo Passos Coelho porque est de acordo com as previses do governo. preciso no ter vergonha para dizer isso publicamente. Ser que Passos Coelho pensar que assim ficar desculpado pela destruio do pas e da vida dos portugueses que est a causar a cegueira do seu governo e a sua submisso sra. Merkel que, na sua curta estadia em Portugal, ignorando a destruio do pas e dos portugueses, ainda teve a desfaatez de afirmar que a aplicao do programa da troika em Portugal estava a ser um xito, que no se devia mudar nada, e o importante era continuar no mesmo caminho (de destruio, acrescentamos ns).
AT SETEMBRO DE 2012 NO FORAM UTILIZADOS 6.480,5 MILHES DE FUNDOS COMUNITRIOS QUE ESTAVAM ORAMENTADOS APESAR DA QUEBRA BRUTAL DO INVESTIMENTO

Apesar do desemprego ter disparado devido destruio da economia e falta de investimento (em 3 anos diminui 41%), mesmo assim no foram utilizados 6.480,5 milhes de fundos comunitrios que estavam oramentados para o perodo Jan.2007/Set.2012.
Este e outros estudos esto disponveis em www.eugeniorosa.com Pg. 1

Apesar do investimento cair 41%, e da falta de criao de emprego, ficaram por utilizar 6.480 milhes do QREN

O quadro 2 mostra os fundos comunitrios que estavam oramentados e disponveis at 30 de Setembro de 2012 e o que foi utilizado, e tambm o que no foi utilizado.
Quadro 2 Fundos comunitrios utilizados at 30.9.2012, e fundos que podiam ser utilizados at mesma data mas que no foram
FUNDOS COMUNITRIOS ORAMENTADOS PARA O PERIODO 2007 A 2013 (Perodo total de execuo do QREN) Milhes euros POT Factores Competitividade (FEDER+FC) POT Potencial Humano (FSE) POT Valorizao Territrio (FEDER+FC) POR Norte (FEDER) POR Centro (FEDER) POR Alentejo (FEDER) PORs Aores (FEDER+FSE+DE) PO Assistncia Tcnica FUNDOS COMUNITRIOS ORAMENTADOS PARA O PERIODO 1.1.2007 AT 30.9.2012 (Fundos Comunitrios que podiam ter sido utilizados at 30.9.2012) Milhes euros FUNDOS COMUNITRIOS UTILIZADOS NO PERIODO DE 1.1.2007 AT 30.9.2012 (Despesa validada at 30.9.2012) Milhes euros Em % do oramentado at 30.9.2012

PROGRAMAS OPERACIONAIS

FUNDOS COMUNITRIOS ORAMENTADOS AT 30.9.2012 QUE NO FORAM UTILIZADOS Milhes euros

Fundos Comunitrios utilizados at 30.9.2012 em % do oramentado para o perodo 2007-2013 Em % do oramentado para 2007-2013

3.103,8 6.453,0 4.342,5 2.711,6 1.701,6 868,9 1.156,3 146,1

2.518,4 4.977,6 3.613,1 2.200,6 1.380,7 705,0 938,2 135,5

1.377,7 3.931,2 1.933,3 1.190,2 851,7 309,5 710,3 69,4

54,71% 78,98% 53,51% 54,09% 61,68% 43,90% 75,70% 51,20%

1.140,68 1.046,34 1.679,81 1.010,35 529,01 395,54 227,97 66,12

44,4% 60,9% 44,5% 43,9% 50,1% 35,6% 61,4% 47,5%

QREN -Total Convergncia

POR Lisboa POR Algarve POs Madeira (FEDER+FSE)

20.483,8
306,7 175,0 445,9

16.469,1
248,8 165,8 420,9

10.373,3
143,9 57,9 249,1

63,0%
57,84% 34,91% 59,17%

6.095,8
104,92 107,92 171,84

50,6%
46,9% 33,1% 55,9%

QREN-TOTAL

21.411,4

17.304,6

10.824,1

62,55%

6.480,51

50,6%

FONTE: Boletim Informativo n 17 - QREN; Programao Financeira de cada um dos programas operacionais

Portugal tinha 21.411,4 milhes de fundos comunitrios para utilizar no perodo 2007-2013 (7 anos). Em 30 Set.2012, ou seja, passados 5 anos e 9 meses aps o inicio do QREN s tinha sido utilizado 10.824,1 milhes , isto apenas 50,6%. Por outro lado, no perodo 2007-Set.2012, de acordo com a programao aprovada no inicio pela Comisso Europeia, Portugal podia utilizar 17.304,6 milhes de fundos comunitrios, no entanto utilizou, at 30.9.2012, apenas 10.824,1 milhes (62,6%), ficando por utilizar 6.480,5 milhes . Portanto, baixssimas taxas de utilizao que, num perodo de reduo brutal do investimento e da despesa publica, contriburam tambm para agravar a crise social e a recesso. Se a anlise for feita por programas operacionais as concluses ainda so mais graves. Entre os trs maiores programas operacionais Factores de Competitividade, Potencial Humano e Valorizao do Territrio cujos fundos comunitrios atribudos (13.899,3 milhes ) representam 64,9% dos fundos comunitrios do QREN, precisamente no Programa Operacional Factores de Competitividade (COMPETE), que tem como objectivo directo aumentar a competitividade das empresas e apoiar a sua internacionalizao, um dos objetivos mais importantes deste governo, que se verifica a taxa de utilizao/execuo mais baixa. Nos cinco primeiros anos e 9 meses do QREN, no foram utilizados, do oramentado para este perodo, 1.140,68 milhes no programa COMPETE. Tambm ficaram por utilizar 1.046 milhes no POPH, vital para o aumento da qualificao dos portugueses; e 1.679,8 milhes no POVT fundamental pata o desenvolvimento regional. Porqu? O governo no explica. Mas nos programas operacionais regionais, vitais para combater as graves assimetrias (desigualdades) regionais e a elevada desertificao do interior do pas, que se tm agravado nos ltimos anos e ainda mais com a crise, as taxas de utilizao dos fundos comunitrios so ainda mais baixas. At 30.9.2012, no Programa Regional do Norte, apenas foi utilizado 54,1% do oramentado para este perodo; no Programa Operacional Regional (POR) do Centro apenas 61,7%; no POR do Alentejo 43,9%; no POR de Lisboa 57,8%; no POR do Algarve 34,9%; nos PORs dos Aores 75,7%, e nos PORs da Madeira 59,2%.. E este desaproveitamento ainda mais grave quando o investimento registar uma quebra brutal: em 3 anos de governo PSD/CDS e detroika (2011/2013) a FBCFreduzir-se- em 41% segundo o Banco de Portugal. o desastre e a incompetncia que estrangula o pas que preciso acabar.

Eugnio Rosa Economista edr2@netcabo.pt 15.11.2012

Este e outros estudos esto disponveis em www.eugeniorosa.com Pg. 2