Impreso por . Prohibida su reproduccin.

EL MUNDO. VIERNES 20 DE ENERO DE 2012

13

ILLES BALEARS >FITUR 2012 / La opinin

EL CONSEJO EDITORIAL OPINA

Sobre la Ley General Turstica

EL BORRADOR del proyecto de la Ley General Turstica puede considerarse en lneas generales como positivo en tanto en cuanto persigue varios objetivos importantes para el futuro de la primera industria de las Islas, pero como en todo proyecto, existen ciertos aspectos que consideramos merecen cuando menos alguna matizacin que allane todava ms el carcter justo y equitativo que requiere cualquier reforma. Estamos en su fase ms preliminar y habr que esperar a su redaccin final y al desarrollo del correspondiente reglamento, aunque por lo publicado ya se pueden aventurar ciertas conclusiones determinantes para su futuro. De entrada, es de destacar el intento de simplificacin del actual entramado burocrtico que conlleva hoy cualquier intento de reforma en los establecimientos tursticos con la creacin de la Oficina nica de la Administracin Turstica, ventanilla que contribuir a optimizar tiempo y dinero al contribuyente al menos sa parece ser la intencin en controles solapados que hasta ahora se han venido demostrado como intiles y sin sentido. Esta oficina esperemos que adems sirva para identificar la amplia oferta ilegal o no reglada existente en la actualidad. Si es as, contribuir a lo que la Unin Europea define como fomentar la creacin de un entorno favorable al desarrollo de las empresas en este sector, tal como se destaca en el propio borrador. La gran novedad del proyecto es sin duda la referente al cambio de usos en establecimientos tursticos. Probablemente sea ste el asunto ms controvertido y absolutamente novedoso de la nueva normativa turstica, pues hasta ahora era considerado tab en materia de legislacin turstica. La nueva LGT viene a corregir un error que ya casi todos reconocen, cul es el cambio de uso, pues exceptuando algn municipio, la Ley no permite compaginar los usos turstico y residencial en la misma parcela. El nuevo proyecto de Ley rompe con la prohibicin de cambios de uso, pero no se hace a cambio de que las edificaciones se tengan que construir segn la normativa vigente municipal para fincas plurifamiliares y tampoco se fija para ellas una altura mxima. En definitiva, si la LGT llega a aprobarse sin modificar el proyecto, se estara legalizando de hecho y para siempre algo que estara fuera de ordenanzas y que no se podra construir aplicando las normas vigentes. Aunque nadie discuta la legalidad de esos edificios fuera de ordenanza por mucho que supongan un atentado hacia su entorno por el hecho de haber conseguido una licencia impensable con la normativa vigente, habra que ver si este derecho consolidado para lo que los ecologistas denominan como silos para turistas habra que perpetuarlo incluso ante cambios de uso y reconstrucciones. Es un hecho que existen hoteles, algunos cerrados desde hace dcadas y otros que es previsible que cierren pronto, que no son rentables como explotacin hotelera. Muchos de esos hoteles, sobre todo los cerrados, se han deteriorado y lo nico factible en el futuro es convertirlos en edificios plurifamiliares, pero pensamos que no a cualquier precio. El no ser un poco ms ambiciosos y exigir que el edificio donde se cambia el uso se tenga que adaptar a los parmetros urbansticos vigentes en los municipios hoy en da todos exigen reducir alturas supondra perder una ocasin nica y consolidar jurdicamente volmenes que hoy no se pueden llevar a cabo. Esto sera un grave error y una falta de visin a largo plazo, adems de

En todo lo que podamos unir esfuerzos con Turespaa, lo haremos. Sobre todo en segn qu mercados, advierte Martnez. De momento slo est cerrado el acuerdo de colaboracin para Berln, pero se espera que sta sea la senda en el futuro. Las buenas sinergias con la nueva secretaria de Estado de Turismo, la mallorquina Isabel Borrego, seguramente harn que se sigan propiciando estos acuerdos. Ese buen rollo entre administracioens se pudo de manifiesto ayer cuando Borrego hizo una breve visita en solitario al stand balear, donde fue recibida por Martnez.

Bauz y Delgado con los principales hoteleros en Fitur. / CAIB

Pocas quejas
El nuevo concepto de ferias tursticas implantado por Delgado parece que ha calado en el sector. Ni ayer ni el mircoles pudo escucharse ni un solo comentario negativo en el recinto. Quizs porque el mensaje de que no hay dinero ha calado. O quizs porque si uno se pasea por los espacios del resto de comunidades autnomas se percibe que la opulencia tambin pas para ellos a mejor vida. Sin embargo, en Baleares adems de discrecin haba mucho ambiente. De trabajo, que es el que cuenta.
Ms informacin en pgina 16

un agravio comparativo para el empresario que quiera edificar su parcela urbana plurifamiliar al que s se le aplican los parmetros urbansticos actuales de los PGOS o Normas Subsidiarias. En definitiva, se estara perpetuando algo que tanto la sociedad como los polticos han venido criticando por sus impactos visuales y como ejemplo de mal urbanismo para Baleares. Argumentar que un edificio no sera rentable al perder ciertas alturas no tiene demasiado sentido. Aplicando idntico razonamiento, un promotor que compr suelo a repercusiones altsimas antes de la crisis, podra estar solicitando a la Administracin que le dejen construir ms alturas y unidades, para as disminuir la repercusin de sta sobre sus anteriores decisiones, y hacer ms rentable su inversin ahora en entredicho. El concepto de rentabilidad debe contemplarse ms all del de la propiedad privada respecto a un edificio hoy obsoleto. Debe adems entenderse en fun-

cin del bien comn el de las islas recuperando atractivos paisajsticos y urbansticos destruidos y nunca a modo de privilegio a favor de nadie. Por consiguiente, siempre respetando escrupulosamente la igualdad de todos ante la ley. En otros aspectos, el proyecto creemos que podra ser ms liberal y menos regulador. Por ejemplo, en el tema de mezclar usos en un 10% del volumen, cabe preguntarse si es ste un asunto que se debera dejar al arbitrio del promotor. Por ltimo, habra que sealar que, segn nuestro criterio, la Ley debera igualmente observar otros aspectos que no se contemplan en el proyecto: la normativa aplicable en cambios de usos como no puede ser de otro modo debera observar idntico tratamiento en cuanto a posibles cambios en sentido contrario, para cuando un uso pasa de residencial a hotelero, de igual modo que cuando se producen cambios anlogos en ciudades y polgonos industriales.