1177 Ord Ejidos

AO XLII
Barquisimeto, 14 de Octubre de 1997
EXTRAORDINARIA N 1177
DEPOSITO LEGAL: 76-04-12
TRANSCRIPCION LITERAL DEL ARTICULO 6 DE LA ORDENANZA SOBRE GACETA MUNICIPAL
ARTICULO 6
SE TENDRAN COMO PUBLICADO Y EN VIGENCIA LAS ORDENANZAS Y DEMAS INSTRUMENTOS JURIDICOS MUNICIPALES QUE APAREZCAN EN LA GACETA MUNICIPAL, SALVO DISPOSICION CONTRARIA Y EN CONSECUENCIA, LAS AUTORIDADES PUBLICAS Y LOS PARTICULARES QUEDAN OBLIGADOS A SU CUMPLIMIENTO Y OBSERVANCIA.
S U M A R I O:
ORDENANZA DE REFORMA DE LA ORDENANZA DE EJIDOS Y TERRENOS DE PROPIEDAD MUNICIPAL.
REPBLICA DE VENEZUELA ESTADO LARA MUNICIPIO IRIBARREN
EXPOSICIN DE MOTIVOS
ORDENANZA DE REFORMA DE LA ORDENANZA DE EJIDOS Y TERRENOS DE PROPIEDAD MUNICIPAL

La Fundacin ALBERGUE ONCOLOGICO de la Regin Centro Occidental se ha dirigido muy respetuosamente a esta Alcalda en solicitud del terreno ubicado en la Avenida Venezuela, cruce con calle 30 adyacente a la Catedral, y en vista que la vigente Ordenanza de Ejidos y Terrenos de propiedad Municipal publicada en Gaceta Extraordinaria de fecha 05 de noviembre de 1996 bajo el N 1044, no prev la posibilidad de otorgar las concesiones de uso gratuito de parcelas cuya cualidad Jurdica sea Ejidal a entidades de carcter privado, cuyo inters es pblico, y local y tomando en consideracin lo establecido en el Artculo 37 de la Ley Orgnica de Rgimen Municipal, Numeral 2 el cual establece que el Municipio cooperar. "...En la atencin primaria de la Salud de carcter preventivo, curativo o rehabilitado...", y encontrndonos con una normativa que restringe totalmente las opciones que pueda tener el Municipio para atender una solicitud de evidente inters pblico local, a una entidad de carcter privado pero con fines no lucrativos y si de carcter social; es menester que esta honorable Cmara Municipal se pronuncie en cuanto a reformar el Artculo 61 de la vigente Ordenanza de Ejidos y Terrenos de Propiedad Municipal.
REPBLICA DE VENEZUELA ESTADO LARA CONCEJO DEL MUNICIPIO IRIBARREN
EL CONCEJO DEL MUNICIPIO IRIBARREN DEL ESTADO LARA, en uso de sus facultades legales, SANCIONA la siguiente Ordenanza:
ARTICULO 2: "Queda reformada la Ordenanza de Ejidos y Terrenos de Propiedad Municipal, en consecuencia de conformidad a lo dispuesto en el Pargrafo nico del Artculo 8 de la Ordenanza sobre Gaceta Municipal, publquese en la Gaceta Municipal y agrguese a la Gaceta Municipal Extraordinaria No. 1172 de fecha 24 de septiembre de 1997, para su venta y distribucin conjunta. Las fechas y citas de la Ordenanza reformada sern los de la presente Ordenanza. Dada, firmada y sellada en el Saln donde celebra sus Sesiones el Concejo del Municipio Iribarren. En Barquisimeto, a los nueve das del mes de octubre de mil novecientos noventa y siete. Aos 188 de la Independencia y 138 de la Federacin. CONC. RAFAEL MONTES DE OCA PRESIDENTE ENCARGADO

ARTICULO 1.- "Se modifica el Artculo 61 el cual tendr la siguiente redaccin: ARTCULO 61.- El Municipio podr otorgar concesiones en uso gratuito sobre ejidos a entidades pblicas para la ejecucin de proyectos o programas de desarrollo econmico o social. Estas concesiones podrn otorgarse sobre las extensiones exigidas en el Ordenamiento Jurdico Urbanstico de acuerdo a la naturaleza y caractersticas del proyecto o programa para cuyo desarrollo se utilicen. Su duracin no podr exceder de diez (10) aos, renovables por lapsos iguales. Las renovaciones se tramitarn previo cumplimiento de los requisitos y procedimientos sealados en este captulo. PARAGRAFO PRIMERO: Las solicitudes indicadas en el encabezamiento de este artculo se formularn como si se tratara de concesiones de uso. PARAGRAFO SEGUNDO: El Municipio podr igualmente otorgar concesiones en uso gratuito sobre parcelas de ejidos a entidades pblicas o privadas para la ejecucin de edificaciones calificadas de inters municipal por el Concejo Municipal. Estas concesiones quedan sometidas a las variables urbanas fundamentales exigidas por el ordenamiento Jurdico Urbanstico para la edificacin propuesta en la parcela. Las solicitudes de concesiones en uso gratuito previstas en este pargrafo se tramitarn conforme a los requisitos y procedimientos que al efecto establezca el respectivo Reglamento y podrn tener una duracin indefinida siempre y cuando se cumpla en fin especfico por el cual fue otorgada.
REFRENDADO
PROF. NELLY MUNDO QUEVEDO SECRETARIA DEL CONCEJO
BARQUISIMETO, 14 DE OCTUBRE DE 1997
PUBLQUESE Y CUMPLASE MACARIO GONZLEZ ALCALDE
PRESIDENTE Dr. MACARIO GONZLEZ
VICEPRESIDENTE CONCEJAL RAFAEL MONTES DE OCA MARTNEZ
CONCEJALES:
WENCESLAO PACHANO HONORIO ESCOBAR GIOMAR ROJAS BOLIVIA SUREZ JOEL MENDOZA CARLOS PELLICER GLADYS HERNNDEZ VICTOR LPEZ LUIS RODRGUEZ OSCAR GARCA NAPOLEN RODRGUEZ ANTONIO ZAMBRANO MIGUEL DUM VICTOR LPEZ
SECRETARIA MUNICIPAL Prof. NELLY MUNDO
SINDICO PROCURADOR MUNICIPAL Dr. LUIS ALDANA
como consecuencia ocurre que no solo existir ms ocupante ilegales, sino que tambin el Municipio evita la consecucin de recursos que por va de ingresos entraran al Fisco Municipal. Por otro lado, encontramos una situacin en verdad grave, ya que el avance obtenido con la promulgacin del instrumento jurdico comentado, en el sentido de darle participacin a la Sociedad Civil Organizada a travs de las Asociaciones Civiles, se vio obstruido tambin por las exigencias de requisitos que lejos de permitir facilidades a esa participacin comportan una barrera entre lo que debe ser una posicin vanguardista del Municipio y el seguimiento de esa misma posicin por parte de la Sociedad Civil. Esa participacin de las Asociaciones Civiles, en desarrollo de sus proyectos habitacionales, con la idea de la autogestin encaminada en el logro de un desarrollo de la ciudad armnico y producido si bien bajo las polticas urbansticas y de crecimiento urbano diseadas por el Municipio, con la hechura de la misma comunidad hacia quien van dirigidas dichas polticas. Es por ello, que se propone simplificar los o las exigencias en cuanto a requisitos, para facilitar el acceso a la Comunidad Organizada. Por ltimo, es importante sealar que la Ley Orgnica de Rgimen Municipal, le otorga al Alcalde la preminencia de la Administracin de los bienes municipales, entre los cuales estn los ejidos y terrenos de propiedad municipal, es por ello que se propone la modificacin o reforma de la norma contentiva de dicho sealamiento en la consideracin de que lo contrario implica de manera inexorable la ilegalidad del instrumento jurdico. Lo anterior significa que no es la Divisin de Administracin de Ejidos y Terrenos de Propiedad Municipal la encargada de administrar tales bienes, solo podr realizar actos de trmites como es la sustanciacin de los expedientes contentivos de las solicitudes formuladas.
EXPOSICION DE MOTIVO

La vigente Ordenanza de Ejidos y Terrenos de Propiedad Municipal, contiene una series de elementos, los cuales hacen imposible una ejecucin de procedimientos por parte de los administrados de manera sencilla, lo que implica una involucin por parte de la Administracin Municipal en el sentido de mejorar los sistemas de atencin y de respuesta a las solicitudes emanadas de los administrados. En correspondencia con lo anterior debemos sealar, que la crisis econmica por la cual atraviesa el pas, implica un desgaste del poder adquisitivo del venezolano, a lo cual no escapa el habitante de nuestro Municipio, a todas estas, es imposible adems de injusto que la Administracin Municipal, produzca normas que conlleven al Administrado a desembolsar cantidades de dinero en la consecucin de uno de los requisitos exigidos en la Ordenanza que se propone reformar, este requisito representado por la presentacin de un plano contentivo del levantamiento topogrfico, ubicacin, medidas, linderos y dems caractersticas de una parcela o lote de terreno municipal solicitado, pone sin lugar a dudas a la gran mayora de los administrados, que acuden a las Oficinas del Municipio a solicitar o regularizar su tenencia con relacin a los terrenos municipales en una incertidumbre con la relacin a su idea originaria de regularizar o legalizar su situacin con la municipalidad. Esta situacin en verdad va en desmedro de la situacin econmica de los administrados, ya que este requisito es en la calle un elemento tcnico de alto valor, lo que significa que son muy pocos los que pueden realizarlo, amn de que esta situacin lo que hace es crear una profundizacin en la irregularidad e ilegalidad de la mayora de los Iribarrenses con relacin a la tenencia de la tierra porque lejos de ayudarlos a que busquen su legalidad, el Municipio corre y
EL CONCEJO DEL MUNICIPIO IRIBARREN en uso de sus facultades legales, SANCIONA la siguiente Ordenanza:
ARTICULO 34: Toda persona natural o jurdica que aspire la concesin en uso o adjudicacin en arrendamiento con opcin a compra de una parcela, deber formular solicitud escrita al Alcalde, mediante formulario que a los efectos ser suministrado por la Divisin de Administracin de Ejidos y Terrenos de Propiedad Municipal, pudiendo el administrado presentar el formulario en copia simple, con indicacin de los siguientes datos:" Igualmente se reforma el Ordinal "b "de este mismo artculo, el cual queda redactado de la siguiente manera: Ordinal"b": Indicacin precisa de la ubicacin, dimensiones, linderos y dems caractersticas generales del lote de terreno o parcela que se desea solicitar y las obras construidas en ella si fuere el caso y su respectivo croquis de ubicacin. En los casos en que el destino del lote de terreno o parcela sea industrial o comercial dichos datos deben ser suministrados por el solicitante por intermedio de un profesional de la materia: Ingeniero, Arquitecto, Topgrafo o similares, los cuales deben ser presentados en formatos iguales y conformados por la Direccin de Catastro." ARTICULO 4: Se reforma el Artculo 51, el cual quedar redactado de la siguiente manera: ARTCULO 51: Toda obligacin de traspaso lleva implcita la aceptacin por el nuevo concesionario de todas y cada una de las obligaciones asumidas por el concesionario, arrendatario o adjudicatario original con el Municipio segn los casos. En ningn caso podr venderse las bienhechuras por un precio inferior al ofertado. La violacin de esta norma deja resuelto de pleno derecho y sin declaracin judicial alguna el respectivo contrato. Las bienhechuras construidas pasarn a propiedad del Municipio sin contraprestacin alguna. La Divisin de Administracin de Ejidos y Terrenos de Propiedad Municipal se encargar de todos los trmites con visto bueno de la Sindicatura Municipal y por Resolucin emanada del Alcalde, la cual deber se motivada." ARTICULO 5: Se reforma el Artculo 77, el cual quedar redactado de la siguiente manera: ARTCULO 77: Podr adjudicarse en venta excepcionalmente, un lote de terreno municipal no construido para efectuar un

ARTICULO 1: Se reforma el Artculo 9, el cual quedar redactado de la siguiente manera: ARTCULO 9: El Alcalde ordenar a la Divisin de Administracin de Ejidos y Terrenos de Propiedad Municipal el levantamiento y delimitacin de los terrenos municipales o su actualizacin, de conformidad a las disposiciones previstas en las Ordenanzas correspondientes. La Divisin de Administracin de Ejidos y Terrenos de Propiedad Municipal suministrar anualmente a la Contralora Municipal la informacin necesaria a los fines de la actualizacin del inventario de bienes, de conformidad a lo dispuesto en la Ley Orgnica de Rgimen Municipal. En lo referente al levantamiento y delimitacin de los terrenos municipales, as como la informacin de la actualizacin del inventario de bienes a la Contralora Municipal, la Divisin de Administracin de Ejidos y Terrenos de Propiedad Municipal, se apoyar en la Direccin de Catastro. ARTICULO 2: Se reforma el Artculo 22, el cual quedar redactado de la siguiente manera: ARTCULO 22: Los terrenos municipales sern administrados por el Alcalde y dems autoridades previstas en la Ley Orgnica de Rgimen Municipal y la presente Ordenanza, con la participacin del Sndico Procurador Municipal. ARTCULO 3: Se reforma el encabezamiento del Artculo 34, el cual quedar redactado de la siguiente manera:
parcelamiento para un desarrollo urbanstico a una Asociacin Civil, persona natural o jurdica, con las siguientes condiciones: a) Que el solicitante cumpla con los requisitos exigidos en el artculo 85 y en el caso de las Asociaciones Civiles, cada asociado debe cumplir con dichos requisitos. En el caso de que el solicitante sea persona natural o jurdica y decida vender el lote de terreno ya construido, deber proceder de conformidad con el Artculo 79 de la presente Ordenanza. En caso de que el solicitante sea persona natural o jurdica no construya en el lapso otorgado a tal efecto, quedar resuelto de pleno derecho el contrato de adjudicacin en venta y se proceder de conformidad con lo establecido en la presente Ordenanza. En el caso de que un adjudicatario de una parcela de terreno construida, adjudicada en venta a personas naturales o jurdicas, decida vender su parcela deber proceder de conformidad con el Artculo 79 de la presente Ordenanza. En el caso de Asociaciones Civiles, cuando un Asociado decida vender su parcela ya construida, deber segunda instancia al Concejo Municipal y en segunda instancia a la Asociacin Civil. Tanto el Concejo Municipal como la Asociacin Civil se reservan el Derecho Preferencial durante cincuenta (50) aos. La superficie del lote de terreno a vender se calcular multiplicando el nmero de parcelas por la superficie de cada una, sumndole el porcentaje sealado en la tabla 40 de la Ordenanza de Zonificacin a los fines de las reas comunes. El pago del lote de terreno solicitado, debe hacerse de contado en los primeros treinta (30) das continuos a la aprobacin de la venta."
recursos necesarios para la construccin del proyecto o de acreditar tal situacin necesaria para cualquier otro medio o instrumento a satisfaccin del Municipio." ARTICULO 6: Se reforma el Artculo 143, el cual quedar redactado de la siguiente manera: ARTICULO 143: La Divisin de Administracin de Ejidos y Terrenos de Propiedad Municipal, instruir el expediente conforme a lo establecido en el Capitulo V de la presente Ordenanza referido a las adjudicaciones en venta y de conformidad con todas las normas previstas en esta Ordenanza que regulan dichas adjudicaciones." ARTICULO 7: Imprmase ntegramente la Ordenanza de Ejidos y Terrenos de Propiedad Municipal con las reformas que se le han hecho, para su publicacin junto con esta Ordenanza y el en correspondiente texto nico de refundicin, incorporndose la modificacin aprobada, sustituyendo las firmas, fecha y dems datos de sancin y promulgacin de la Ordenanza reformada.
b)
c)
Dada, firmada y sellada en el saln donde celebra sus sesiones del Concejo del Municipio Iribarren del Estado Lara. En Barquisimeto a los diez das del mes septiembre de mil novecientos noventa y siete. Ao 187 de la Independencia y Ao 138 de la Federacin.
d)
CONC. RAFAEL MONTES DE OCA PRESIDENTE ENCARGADO
REFRENDADO
e)
PROF. NELLY MUNDO QUEVEDO SECRETARIA DEL CONCEJO
PARAGRAFO UNICO: Podr adjudicarse en venta excepcionalmente un lote de terreno no construido, cuando el solicitante acredite en su solicitud haber obtenido la oferta de una entidad financiera de reconocida solvencia. De concederle un crdito para la construccin del proyecto urbanstico o presentar un balance debidamente auditado de poseer los
BARQUISIMETO, 22 DE SEPTIEMBRE DE 1997
PUBLIQUESE Y CUMPLASE MACARIO GONZLEZ ALCALDE
PRESIDENTE Dr. MACARIO GONZLEZ
CONCEJALES:
10
REPUBLICA DE VENEZUELA ESTADO LARA CONCEJO DEL MUNICIPIO IRIBARREN
2.-
La excepcin de los adquiridos legalmente
terrenos
ORDENANZA DE EJIDOS Y TERRENOS DE PROPIEDAD MUNICIPAL

EXPOSICION DE MOTIVOS Son variadas las circunstancias que obligan a la elaboracin de una nueva Ordenanza reguladora de los terrenos ejidos y propios que detenta el Municipio. A manera general sealaremos algunas: 1.2.3.La sealizacin geodsica La excepcin de los terrenos adquiridos legalmente La excencin de adquirir terrenos aplicada a todos los funcionarios del Municipio La existencia de una Ordenanza Especial de Ejidos La ampliacin de Concesiones de Uso Gratuitas para el cuido de la seales geodsicas La declaracin de ejidos a los terrenos propios para brindarles mayor proteccin La identificacin de los ttulos de adquisicin de los terrenos municipales La creacin de una Divisin de Administracin de Ejidos y Terrenos de Propiedad Municipal Sanciones a los funcionarios que incumplan con los lapsos de tramitacin
Cuando se promulg la Ordenanza de Ejidos en el ao 1968, algunos particulares intentaron un juicio de nulidad ante la Sala Poltico Administrativa de la Corte Suprema de Justicia, alegando que la poligonal demarcada inclua dentro de ella, terrenos de cualidad privada, que nunca haban sido ejidos. La Corte Suprema de Justicia, fall a favor del Concejo Municipal, colocando como principal argumento, que el artculo que defina la poligonal ejidal termina diciendo: "Se deja a salvo aquellos terrenos que, estando dentro de esta demarcacin, hayan sido legtimamente adquiridos." Este prrafo se haba encontrado en todas las Ordenanzas anteriores a la de 1968, y en todas las posteriores a esta fecha, con la sola excepcin de la de 1992, lo cual nos lleva a concluir, en virtud de la sentencia comentada, que podra estar viciada de nulidad, ya que incluso, declara ejidos hasta aquellos terrenos que han sido vendidos por el mismo Concejo. Como se ve, aunque parezca muy simple, la correccin es de una importancia capital. 3.La exencin de adquirir terreno aplicado a todos los funcionarios del Municipio. Pensamos que la normativa que incluye a todos los funcionarios municipales, de cualquier jerarqua, a la imposibilidad de adquirir terreno es una medida injusta, ya que ellos no tienen en su poder la posibilidad alguna de decidir la asignacin, no as los Concejales y el Alcalde por su poder de influencia como parte integrante de la Cmara. Por otra parte, es justo que el Municipio pueda resolverle el problema habitacional a sus empleados, sobre todo en estos momentos en que la situacin se ha tornado bastante lgida. Por ello planteamos la derogatoria de esta norma, dejando slo vigente la prohibicin establecida por Ley. 4.La proliferacin de Ordenanzas de Ejidos para regular ciertas materias.
4.5.-
6.-
7.-
8.-
9.-
1.- La sealizacin geodsica Creemos que la actual Ordenanza de Ejidos y Terrenos de Propiedad Muni-cipal al definir las Coordenadas U.T.M. en su artculo segundo no seala el punto de origen (Loma Quintana) y coloca a cada uno de las Coordenadas la palabra metros, lo cual deja una indefinicin muy extensa, a tal punto que podra declararse judicialmente, si alguien lo intentara, que esas coordenadas no tienen ubicacin espacial, y como consecuencia lgica de ello no habra espacialmente ejidos. Este error se ha corregido dndole una validez jurdica y geodsica incuestionable al texto nuevo. Es necesario levantar planos nuevos con el Datum La Canoa, haciendo las correcciones pertinentes.
Somos del criterio que la materia ejidal y de terrenos de propiedad municipal debe ser abordados por medio de una sola Ordenanza, ya que normas dispersas lo que hacen es confundir tanto al interesado como a los funcionarios encargados de aplicarlas.
11
5.-
La ampliacin de Concesiones en Uso Gratuitas para el cuido de las seales geodsicas.
cargos entre ellos el Jefe, que podra, incluso, ser con el ascenso de una de las personas que detentan un cargo de menor jerarqua.
En este aspecto hemos credo conveniente que una forma sencilla de conservar las seales geodsicas que an existen y que pudieran existir, estara en conceder en forma gratuita una concesin en uso sobre un lote de terreno que encierre a dicha seal. Para asegurar que dicho lote de terreno no pasar a propiedad privada se dictar un acuerdo prohibiendo la venta de ellos. 6.La declaracin de ejidos a los terrenos propios para brindarles mayor proteccin.
Por otra parte, al haber mayor dedicacin de Catastro a sus funciones especficas es necesario suponer un ingreso mucho mayor por propiedad inmobiliaria.
9.-
Sanciones a los funcionarios que incumplan con los lapsos de tramitacin.
Cada lote de terreno que adquiere el Municipio debe declararse ejidos mediante el Acuerdo de Cmara respectivo, ello proteger de una forma ms adecuada a dicho terreno, sobre todo en estos momentos que se hace un estudio de todas las adquisiciones que ha efectuado el Municipio a travs de los aos. 7. La identificacin de los ttulos de adquisicin de los terrenos municipales.
Con esta Ordenanza se empezara a establecer sanciones por el no cumplimiento de los lapsos de tramitacin contemplados en ellas, y de esta forma lograr una mayor dedicacin del personal a su trabajo. Las amonestaciones orales o escritas seran impartidas por el Jefe de la Divisin de Administracin de Ejidos y Terrenos de Propiedad Municipal quin solamente las notificara a la Direccin de Personal, correspondindole a ste tramitar el despido cuando as lo establezca la Ordenanza de Personal.
En la Ordenanza de Ejidos y en los Acuerdos que se dicten debe indicarse con toda claridad el ttulo de adquisicin, ello es muy favorable para poder desentraar la confusin que se ha creado al sealar cualquier enajenacin como proveniente del ttulo originario de 1596, cuando en realidad corresponden a otras transacciones que ha realizado el Municipio. 8.La creacin de una Divisin de Administracin de Ejidos y Terrenos de Propiedad Municipal.
La prctica ha demostrado que no ha sido positivo, para el mayor cuidado del patrimonio ejidal y de terrenos propios, el tener dicha administracin en la Direccin de Catastro, ya que le resta potencialidad a stas en el trabajo que han de realizar, el cual es mucho ms importante que estar substanciando expedientes para las diversas operaciones que se realizan con estos terrenos. Podra argumentarse lo oneroso que saldra la creacin de una nueva Divisin, en este sentido debemos acotar que el traslado de personal de esas dos dependencias dedicados a estos asuntos abaratara en grado sumo el costo. Apenas se crearan algunos nuevos
12
REPBLICA DE VENEZUELA ESTADO LARA MUNICIPIO IRIBARREN El Concejo del Municipio Iribarren del Estado Lara, en uso de sus atribuciones legales, SANCIONA la siguiente.
ORDENANZA DE EJIDOS Y TERRENOS DE PROPIEDAD MUNICIPAL

CAPITULO I DISPOSICIONES GENERALES OBJETO ARTICULO 1: La presente Ordenanza tiene por objeto regular la administracin y uso de los ejidos y terrenos propios del Municipio Iribarren. A los fines de esta Ordenanza, se entender por terrenos municipales, tanto los ejidos como los terrenos propios del municipio, sean o no de origen ejidal. DETERMINACIN DE LOS EJIDOS ARTCULO 2: Son ejidos del Municipio Iribarren: a) Literal "a":
Los correspondientes al documento protocolizado ante la Oficina Subalterna del Primer Circuito del Municipio Iribarren con fecha 11 de agosto de 1.965, e inserto a los folios 1 frente al 79 vuelto, del Tomo 9, N 1, Protocolo Primero y que corresponde al polgono definido por un plano de alinderamiento, levantado por Topogrfica Martnez, y elaborado por la Sindicatura Municipal y Direccin de Catastro del ao 1.968, con coordenadas de proyeccin UTM, Datum Loma Quintana, Zona 9 - MC 69 y escala 1: 50.000, el cual es parte integrantes de esta Ordenanza. Se deja a salvo aquellos terrenos que estando dentro de esta demarcacin hayan sido legtimamente adquiridos. La superficie arrojada por dicho alinderamiento es de 13.561 Has. y 7.436,78 m2 y sus linderos y Coordenadas son las siguientes: Por el Oeste: Partiendo desde el Cerro El Corroco de coordenadas: N: 109.155,22 E:
455.017,35, de all en lnea recta de 7.758,70 Mts. con rumbo N.- 23 26' 30'' E en direccin de los Tres Cerritos, pasando por el Cerro Real con coordenadas N: 114.137,85, E : 457.177,98 hasta llegar al punto denominado cordillera de Cerro Alto, Cojo o Aguilar con coordenadas N: 1.116,79, E: 458.103,72; de este punto en lnea de 2.566,73 Mts de Rumbo N 68 02' 00" E hasta el punto con coordenadas N: 1.117.232,92 y E: 460.484,14 situado en Cerro Peln, de aqu en lnea de 2.414,68 Mts de Rumbo S 89 10' 20" E hasta el punto de coordenadas N: 1.117.198,02 y E: 462.898,57 en el Cerro la Viejita, continuando con lnea de 621.135 Mts y Rumbo S 80 14' 10" E hasta el punto de coordenadas N: 1.117.092,56 y E: 463.511,42 denominado El Trompillo a la orilla del Camino a Carorita, de este punto el lnea de 2.176,25 Mts y con Rumbo N 41 27' 10" E hasta el punto con coordenadas N: 1.118.723,67 y E: 464.952,12 denominado Cerro Gordo TIX-610, de aqu en lnea que atraviesa de manera transversal la carretera que conduce a Duaca, con una longitud de 3.022,62 Mts y Rumbo N 74 08' 50" E hasta el punto de coordenadas N: 1.119.549,35 y E: 467.859,58 ubicado en el Cerro la Centella, desde aqu en lnea de 1.954,17 Mts y Rumbo S 73 10 '05" hasta el punto de coordenadas N:1.118.983,49 y E: 469.730,07 denominado Camino Viejo Duaca (C-144), situado a orilla de dicho camino, de ac en lnea de 586,37 Mts y Rumbo N: 1 43' 25" E, hasta el punto de coordenadas N: 1.119.569,54 y E: 469.747,77 denominado C143, de este punto en lnea de 51,85 Mts con Rumbo N 45 54' 40" E hasta el punto de coordenadas N: 1.119.605,67 y E: 469.784,94, denominado Montn de Piedras, de all sigue en lnea de 909,18 Mts y Rumbo N: 71 33' 30 E, hasta el punto de coordenadas N: 1.119.893,00 y E: 470.647,13 denominado C-138 y ubicado en el Camino Viejo de Duaca, de este punto siguiendo la sinuosidad del camino Viejo a Duaca que pasaba por los puntos de coordenadas conocidos denominados C-134, C-132, C130, C-127, C-123, llega hasta el punto de coordenadas N: 1.121.081,92 y E: 471.367,77, en donde dicho camino intercepta el zanjn de las Viruelas y por all hasta encontrar la puerta del potrero de Perderman o Ferderman con coordenadas N: 1.111.050,00 E: 471.450,00 y de este punto definiendo una semiparbola que abriendo hacia el Sur hasta llegar al Agua Viva de los Delgados que se encuentra al Oriente de El Cercado, el cual se conoce en el sitio como Pozo Azul con coordenadas N: 1.120.045,10 E: 474.612,39 de all en lnea recta hacia el
13
sur de 2.335,12 Mts con Rumbo S 09 57' 40" E hasta llegar al punto de coordenadas N:1.117.745,18 E: 475.016,29 denominado Guacabra de all con Rumbo S 84 30' 10" W y en lnea recta 685.21 Mts hasta llegar hasta el Cerro Tunas o Santa Rosa con coordenadas N: 1.117.683,51 E:474.333,86 hasta llegar al punto denominado cuatro (4) caminos con coordenadas N: 1.117.850 y E: 472.320 con rumbo N 84 17 40'' W y en lnea recta de 478,77 Mts hasta llegar al punto de coordenadas N: 1.117.994,13 E: 472.714,81 denominado Camino de El Cercado y siguiendo el Camino de El Cercado pasando por los puntos C-5, C- 10, C-15, C-20, C-25, C-30, C-35, C-40, C-45, hasta llegar al punto de coordenadas N: 1.115.668,02 y E:470.656,61 denominado El Ujano C-49 de este punto continuando por el Camino del Cercado, pasando por los puntos de coordenadas C-50, C-51, C-53, CD-2, CD-3, CD-5, CD-6, C-60, 19-1, 16-1, 14-6, 11-3, 13, 10 hasta el punto de coordenadas N: 1.114.416,47 y E: 468.973,62 denominado Las Trinitarias, desde aqu en lnea de 1.879,19 Mts con Rumbo S 22 1130'' W hasta el punto de coordenadas N: 1.112.676,48 y E : 468.263,82 denominado Cruz Verde, de aqu en lnea de 1.370,32 Mts y Rumbo S 16 39 40'' hasta el punto de coordenadas N: 1.111.363,69 E: 468.656,69 ubicado en Cerro Pudibana en la confluencia de los Ros Claro y Turbio, de este punto en lnea de 8.930,99 Mts aproximadamente y Rumbo N 41 4800'' E siguiendo el cauce del Ro Claro aguas arriba, pasando por Las Cuibas, hasta donde la quebrada de Hato Viejo cae al Ro Claro, con exclusin del Bosque de Agua Viva hasta el punto de coordenadas N : 1.104.705 y E: 462.703,73 denominado Hato Viejo, desde aqu en lnea recta hasta el punto de coordenadas N:1.106.696,90 y E: 462.457,90 denominado La Cruz que bordea al Zanjn Hondo, de este punto en lnea de 2.598,99 Mts en todo el cruce de Zanjn Hondo y el Ro Turbio se encuentra el punto de coordenadas N: 1.108.991,64 y E: 461.244,08 denominado callejn San Jos; de aqu en lnea de 915,40 Mts y Rumbo N 53 2110'' E hasta el punto de coordenadas N : 1.108.445,27 y E : 460.509,63 y Rumbo N 53 21 10 E hasta el punto de coordenadas N:1.100.445,27 y E: 460.509,69 denominado Zanjn de Las Guacharacas, de este punto en lnea de 2.028,26 Mts con Rumbo 40 09' 20" hasta el punto de coordenadas N : 1.109.997,76 y E: 459.204,41 hasta llegar al punto denominado SW2. Aeropuerto, situado en el antiguo camino que conduce de Barquisimeto a El Tocuyo y siguiendo dicho camino hacia el
Oeste en lnea de 501,10 Mts y Rumbo N: 5755'40" E hasta llegar al punto con coordenadas N: 1.109.731,60 y E: 458.779,79 denominado SW1 Aeropuerto, de aqu continuando por el Camino Antiguo al Tocuyo en lnea de 986,46 Mts. Rumbo N 70 44` 40" E se encuentra el punto de coordenadas N: 1.109.405,36 y E: 457.845,68 denominado Tocuyo 3, continuando dicho Camino en sentido Oeste en lnea de 1.000,57 Mts y Rumbo N 81 01` 40" E hasta llegar al punto de coordenadas N: 1.109.249,31 y E: 456.857,35 denominado Tocuyo 2; siguiendo el Camino Antiguo al Tocuyo en lnea de 695,50 Mts. y Rumbo N 71 55` 10" E hasta llegar al punto de coordenadas N: 1.109.033,46 y E: 456.196,19 denominado Tocuyo 1 y siguiendo en sentido Oeste de dicho Camino en lnea de 1.185,11 Mts. de Rumbo S 84 06`10" E hasta llegar al Cerro El Corroco en donde comenz este alinderamiento. b) Los adquiridos por el conforme a las leyes que rigiendo la materia y declarados como tal por Municipal. Municipio han venido que sean la Cmara
c)
Los resguardos de las extinguidas comunidades indgenas, respecto a estos terrenos se respetarn los derechos adquiridos individualmente por los poseedores de fracciones determinadas conforme a la Ley del 8 de Abril de 1.904. Los que con dicho carcter adquiera en el futuro el Municipio y se le asignen como tales. Los que puedan reivindicar para su patrimonio de conformidad con la ley. Los dems previstos en la Orgnica de Rgimen Municipal. Ley
d)
e)
f)
g)
Los terrenos ubicados en jurisdiccin del Municipio Iribarren, Parroquia Aguedo Felipe Alvarado, protocolizado por ante la Oficina Subalterna de Registro del Distrito Iribarren, del Estado Lara, el 29 de Diciembre de 1.919, anotado bajo el N 207, folios 206 frente al 207 vuelto del protocolo Primero; con una superficie de 10.000 Has y cuyos linderos y medidas en coordenadas U.T.M., Datum La Canoa son las siguientes: Partiendo del punto P-1 con coordenadas N : 1.130.830,00 y E: 453.230,00 en lnea de 10.000,00
14
metros. con Rumbo E 90. 00' 00W hasta llegar al punto P-2 con coordenadas N: 1.130.830,00. E: 443.230,00; de este punto en lnea de 10.000,00 metros con Rumbo S 90 00'00 N hasta llegar la punto P-3 con coordenadas N: 1.140.850,00. E: 443.230,00; de este punto en lnea de 10.000,00 metros, con Rumbo W 90 00 00 E hasta llegar al punto P-4 de coordenadas N: 1.140.850,00 y E: 453.230,00 y de este punto con rumbo N 90 00 00 hasta llegar al punto P-1 donde empez el alinderamiento, el cual est representado cartogrficamente en el plano de Alinderamiento de los Terrenos Ejidos de Bobare, que fue agregado al Cuaderno de Comprobantes, y cuya copia es parte integrantes de esta Ordenanza. Se deja a salvo aquellos terrenos que estando dentro de esta demarcacin hayan sido legtimamente adquiridos. h) Los terrenos ubicados en la jurisdiccin del Municipio Iribarren, Parroquia Santa Rosa, protocolizado por ante la Oficina Subalterna de Registro del Distrito Iribarren del Estado Lara, el 25 de junio de 1.914, anotado bajo el N 196, folios 288 vuelto al 291 vuelto, Tomo nico, Protocolo Primero, comprendidos dentro de los siguientes linderos: Naciente: parte de la margen del zanjn de Guardagallos hasta llegar al camino que viene de Guacabra y siguiendo este camino hasta llegar al Ro Turbio, ms abajo del lugar nombrado El Cedro; Norte: Una lnea tirada desde Guardagallos por el pie del Cerro de La Viga hasta el Cerro del Zamuro, y partiendo de aqu con direccin Noroeste, hasta llegar al punto que llaman La Cuesta Blanca, por la cima del cerro, y siguiendo de Oriente a Poniente, hasta llegar al Camposanto; Poniente: terreno que ocupa Esteban y Manuel Pez divididos por una lnea recta que parte del Camposanto y va a terminar al punto nombrado El Dividive, y terreno que ocupa Eulogio Quiroz, dividido por una lnea que parte de El Dividive y va a terminar en el lugar nombrado El Turbio en el punto conocido con el nombre de El Mamn, donde est la casa de Roque Durn y Sur: El Ro Turbio. Se deja a
salvo aquellos terrenos que estando dentro de esta demarcacin que hayan sido legtimamente adquiridos. DEFINICIN TERRENOS PROPIOS ARTICULO 3: a) Son terrenos propios del Municipio los procedentes de la desafectacin de ejidos en cumplimiento a la Ley y Ordenanzas. b) Los adquiridos por compra, donacin de particulares, prescripcin adquisitiva o usucapin; los que han entrado a formar parte de su patrimonio provenientes de adquisicin conforme a la Ley de Expropiacin por Causa de Utilidad Pblica o Social o por cualquier modo de adquirir la propiedad, que no hayan sido declarados Ejidos por Acuerdo de la Cmara Municipal. Estos terrenos sern administrados por el Municipio de conformidad a la legislacin comn, con las solas excepciones previstas en la Ley Orgnica de Rgimen Municipal y la presente Ordenanza o sus Reglamentos. CAPITULO II DE LOS TERRENOS MUNICIPALES SECCIN PRIMERA DE LA NATURALEZA, DETERMINACIN Y CLASIFICACIN PRINCIPIO QUE RIGEN BIENES DEL DOMINIO PBLICO ARTICULO 4: Los terrenos indicados en el Artculo 2 de esta Ordenanza son inalienables e imprescriptibles de conformidad a lo dispuesto en el Artculo 32 de la Constitucin de la Repblica y 107 numeral 2 de la Ley Orgnica de Rgimen Municipal PARAGRAFO NICO: Slo para construcciones o con fines de reforma agraria podrn enajenarse, siempre y cuando se cumplan los requisitos previstos en la Ley Orgnica de Rgimen Municipal y esta Ordenanza.
15
CLASIFICACIN DE LOS TERRENOS MUNICIPALES ARTICULO 5: A los fines de su regulacin, los ejidos se clasifican en urbanos y rurales. DEFINICIN EJIDOS URBANOS ARTICULO 6: Son ejidos urbanos los comprendidos en las zonas urbanas del Municipio Iribarren, determinadas como tales en el Ordenamiento Jurdico Urbanstico Nacional o Municipal, todo de conformidad a lo dispuesto en la Ley Orgnica de Ordenacin Urbanstica y las Ordenanzas respectivas. PARAGRAFO PRIMERO: Se consideran tambin ejidos urbanos a los efectos de la presente Ordenanza, aquellos ubicados en los centros poblados o capitales de Parroquias no urbanas existentes en el Municipio Iribarren o los que existan en las futuras parroquias no urbanas que se crearn de conformidad a lo dispuesto en la Ley Orgnica de Rgimen Municipal. A tal efecto la Oficina Municipal de Planificacin Urbana levantar la Zona Urbana de cada poblado y la someter a consideracin de la Cmara Municipal, quien deber aprobarla por Ordenanza y publicarla en la Gaceta Municipal respectiva. PARAGRAFO SEGUNDO: La destinacin y uso de los ejidos y terrenos de propiedad municipal en reas urbanas queda sometida a las disposiciones de carcter urbanstico previstas en las Ordenanzas respectivas. DEFINICIN EJIDOS RURALES ARTICULO 7: Son ejidos rurales los restantes no determinados como ejidos urbanos. Los ejidos destinados para uso de la agricultura y de la cra estn afectados a la Reforma Agraria en los trminos previstos en la Ley que regula la materia y su Reglamento, siempre y cuando hayan sido o sean enajenados de conformidad a las disposiciones legales correspondientes. PARAGRAFO NICO: Sin perjuicio de lo dispuesto en las leyes indicadas en el presente artculo, la administracin de los terrenos municipales no urbanos se regular segn lo dispuesto en la presente Ordenanza y dems normas que se sancionen a tal fin. ENAJENACIN EJIDOS RURALES
ARTICULO 8: En todo convenio referente a la enajenacin de ejidos y terrenos propios rurales que celebre el Municipio con el Instituto Agrario Nacional se considerar incorporada, an no estando expresa, una clusula segn la cual el Municipio tendr el derecho irrenunciable de adquirir en el futuro la parte de los terrenos que necesite para el desarrollo o expansin de sus poblaciones, aldeas y caseros y el precio que por la readquisicin de dichos terrenos, deber pagar el Municipio se determinar en la forma establecida en la Ley Orgnica de Rgimen Municipal, si fuera el caso. Requisito esencial previo a la realizacin de cualquier convenio, es la sancin de la Ordenanza contentiva del plan urbanstico correspondiente a la entidad local territorial en la cual se hallen ubicados los terrenos municipales rurales.
LEVANTAMIENTO CATASTRAL DELIMITACION DE TERRENOS MUNICIPALES.
ARTICULO 9: El Alcalde ordenar a la Divisin de Administracin de Ejidos y Terrenos de Propiedad Municipal el levantamiento y delimitacin de los terrenos municipales o su actualizacin, de conformidad a las disposiciones previstas en las Ordenanzas correspondientes. La Divisin de Administracin de Ejidos y Terrenos de Propiedad Municipal suministrar anualmente a la Contralora Municipal la informacin necesaria a los fines de la actualizacin del inventario de bienes, de conformidad a lo dispuesto en la Ley Orgnica de Rgimen Municipal. En lo referente al levantamiento y delimitacin de los terrenos municipales, as como la informacin de la actualizacin del inventario de bienes a la Contralora Municipal, la Divisin de Administracin de Ejidos y Terrenos de Propiedad Municipal, se apoyar en la Direccin de Catastro. SUPRESIN DEL SANEAMIENTO POR EVICCIN. ARTICULO 10: La compra de terrenos municipales se har a riesgo del comprador, quien no podr reclamar saneamiento por eviccin, de conformidad a lo dispuesto en el Artculo 127 de la Ley Orgnica de Rgimen Municipal.
16
LIMITACIN LEGAL ARTICULO 11: Toda persona natural o jurdica, a quien se conceda o adjudica una parcela de terreno municipal de conformidad a lo dispuesto en esta Ordenanza, se obliga a ceder al Municipio, sin contraprestacin alguna y cuando el Municipio lo disponga, la parte del terreno no construida que se necesite para la ampliacin de las vas pblicas o para la construccin de las mismas, sin perjuicio del reajuste de los respectivos derechos fiscales de adjudicacin en arrendamiento o concesin en uso, si fuera el caso. Lo dispuesto en este artculo se considerar como parte integrantes del respectivo contrato de adjudicacin en arrendamiento o concesin en uso o en venta. EXIGENCIA DE GARANTIAS. ARTICULO 12: El Alcalde podr exigir la constitucin de garantas que considere necesarias, a toda persona natural o jurdica a quien se adjudica en venta o en concesin en uso una parcela de terreno municipal, a los fines de asegurar el efectivo cumplimiento de las obligaciones que contrae de conformidad a la presente Ordenanza. RECONOCIMIENTOS DE ENAJENACIONES Y ARRENDAMIENTOS.
jurdicas, su directiva debe estar residenciada en la Ciudad de Barquisimeto REQUISITO PERSONAS JURDICAS ARTICULO 15: Slo podrn adjudicarse en venta parcelas de terrenos municipales a personas jurdicas cuando la mayora de los socios accionistas o propietarios de la misma sean venezolanos. NATURALEZA JURDICA DE LOS CONTRATOS ARTICULO 16: Todo contrato de adjudicacin en arrendamiento o concesin en uso o en venta de parcelas de terrenos municipales, es por su naturaleza, un contrato administrativo, a todos los efectos legales. PRESUNCIN DE CONOCIMIENTO DE LA ORDENANZA ARTICULO 17: Se presume y entiende que toda persona natural o jurdica a quien se le adjudica una parcela de terreno municipal, conoce las disposiciones contenidas en esta Ordenanza y as deber declararse en el contrato respectivo de adjudicacin. Igualmente, todos los datos contenidos en las solicitudes previstas en la presente Ordenanza sern jurados por el interesado o solicitante a todos los efectos legales y el mismo ser responsable de la veracidad de dicho datos y recaudos. ADJUDICACIN DE SUPERFICIES MNIMAS ARTICULO 18: Solamente podrn adjudicarse en venta o arrendamiento o concesin en uso, de conformidad a lo dispuesto en la presente Ordenanza, parcelas de terrenos municipales cuyas superficies no sean inferiores a las indicadas como rea mnima para el desarrollo de la construccin contempladas en el Ordenamiento Jurdico Urbanstico, o en su defecto, de conformidad a lo que establezca el Concejo Municipal mediante Ordenanza Especial PARAGRAFO NICO: Queda exceptuado de lo dispuesto en esta artculo la adjudicacin en venta o arrendamiento de parcelas ya construidas con anterioridad a la entrada en vigencia de esta Ordenanza. SECCIN SEGUNDA
ARTICULO 13: El Municipio reconocer slo las ventas o arrendamientos de terrenos municipales hechas con anterioridad a la publicacin de esta Ordenanza, cuando se hubieren efectuado de conformidad a las disposiciones de Ordenanzas que han venido rigiendo la materia, las Leyes Orgnicas de Rgimen Municipal, las Leyes Orgnicas del Poder Municipal del Estado Lara y las Constituciones de la Repblica, vigentes en la oportunidad de celebracin del contrato. OBLIGACIN DE RESIDENCIA EN MUNICIPIO IRIBARREN ARTICULO 14: nicamente podrn ser adjudicadas en venta parcelas de terrenos municipales con fines de vivienda en los casos en que la persona natural acredite ante el Alcalde, estar residenciado en el Municipio Iribarren por los menos con cinco (5) aos ininterrumpidos inmediatamente anteriores a la fecha de su solicitud. En los casos de Asociaciones Civiles sin fines de lucro, cada uno de sus integrantes deber cumplir con este requisito y en los casos de personas
17
DE LAS ADQUISICIONES ADQUISICIN DE EJIDOS ARTICULO 19: Cuando a juicio del Alcalde, sea necesaria la adquisicin de terrenos para ser destinados a ejidos, se proceder de conformidad a lo dispuesto en la Ley Orgnica de Rgimen Municipal y la presente Ordenanza. Toda adquisicin de terrenos para ser incorporados al patrimonio ejidal del Municipio Iribarren es de utilidad pblica o inters social, en los trminos establecidos en la Ley Orgnica de Rgimen Municipal. PROCEDIMIENTO
e)
Formalizada la adquisicin del inmueble de conformidad con la Ley, el Alcalde informar a la Sindicatura Municipal, a los efectos de la revisin de los documentos respectivos y su correspondiente registro. Igualmente la Sindicatura elaborar el proyecto de Acuerdo de afectacin para su presentacin ante el Concejo Municipal. El Concejo Municipal afectar los inmuebles adquiridos de conformidad a lo dispuesto en el presente artculo, mediante Acuerdo de Afectacin el cual deber se publicado en la Gaceta Municipal. Dictado el Acuerdo a que se hace mencin en el Literal anterior, el Director de Catastro proceder a la actualizacin del registro general de bienes inmuebles del Municipio Iribarren.
f)
g) ARTICULO 20: La adquisicin de terrenos o parcelas para su incorporacin al Patrimonio Ejidal del Municipio se efectuar conforme al siguiente procedimiento: a) El Alcalde propondr al Concejo Municipal la adquisicin de los terrenos o parcelas, previo estudio fsico, jurdico y urbanstico elaborado al efecto por la Direccin de Catastro, Sindicatura y la Oficina Municipal de Planificacin Urbana sobre los inmuebles respectivos que justifiquen la operacin y el correspondiente control previo de la Contralora Municipal. La proposicin del Alcalde incluir, adems del estudio sealado en el Literal anterior, informacin sobre los recursos financieros disponibles para el pago correspondiente. El Concejo Municipal, vista la proposicin del Alcalde y previo informe favorable de la Comisin de Ejidos y Terrenos de Propiedad Municipal, podr autorizar al Alcalde a informar las gestiones de adquisicin, mediante el respectivo acuerdo que se publicar en la Gaceta Municipal. El Alcalde iniciar las gestiones de adquisicin de los inmuebles mediante negociacin directa con su propietario. En caso de no producirse acuerdo entre las partes, el Alcalde proceder de conformidad a los dispuesto en la Ley de Expropiacin por Causa de Utilidad Pblica o Social.
PARAGRAFO NICO: El Concejo Municipal en ningn caso proceder a la adquisicin de terrenos o parcelas para su incorporacin al dominio privado municipal. ARTICULO 21: Los terrenos o parcelas ofrecidos al Municipio mediante donacin o legado, podrn ser aceptados por el Alcalde, previa autorizacin del Concejo Municipal mediante Acuerdo, y el cumplimiento de las siguientes formalidades y requisitos: a) Estudio jurdico realizado por la Direccin de Catastro, sobre las cargas, gravmenes u obligaciones que pudieren afectar la donacin o legado. Levantamiento topogrfico con indicacin de linderos, medidas y avalos de los terrenos o parcelas, realizados por la Direccin de Catastro. Estudio sobre los usos de los terrenos de conformidad al Ordenamiento Jurdico Urbanstico vigente, realizado por la Oficina Municipal de Planificacin Urbana.
b)
c)
b)
c)
d)
El incumplimiento de las formalidades sealadas acarrear la nulidad absoluta de la donacin o legado.
18
PARAGRAFO NICO: El Concejo Municipal podr efectuar permutas de lotes de terrenos con personas naturales o jurdicas previo cumplimiento de los requisitos sealados en el artculo anterior.
CAPITULO IV DE LA CONCESIN DE USO EN EJIDOS Y DE LA ADJUDICACIN EL ARRENDAMIENTO DE TERRENOS MUNICIPALES SECCIN I GENERALIDADES CONCESIONES EN USO ARTICULO 24: Las parcelas de ejidos podrn se adjudicadas en concesin en uso de conformidad a las condiciones y procedimientos establecidos en este Captulo. ARRENDAMIENTO CON OPCIN A COMPRA ARTICULO 25: Las parcelas de ejidos pueden ser adjudicadas en arrendamiento con opcin a compra, en los casos establecidos en el Captulo V de esta Ordenanza. LIMITE MXIMO DE LAS CONCESIONES EN USO Y DE LAS ADJUDICACIONES EN ARRENDAMIENTO ARTICULO 26: Las concesiones en uso y las adjudicaciones en arrendamiento en reas urbanas, no podrn efectuarse por un tiempo mayor de cuatro (4) aos, renovables por perodos iguales o menores. No obstante, cuando estos terrenos sean destinados a fines industriales, la concesin en uso o la adjudicacin en arrendamiento podrn efectuarse hasta por un lapso de diez (10) aos, renovables tambin por perodos iguales o menores. PARAGRAFO PRIMERO: La renovacin a la cual se refiere este Artculo podr proceder siempre que el concesionario o el adjudicatario entre los dos (2) y tres (3) meses antes del vencimiento del contrato, manifestase por escrito al Alcalde el deseo de renovarlo, previa comprobacin de su solvencia ante el Fisco Municipal. El Alcalde extender el correspondiente recibo de recepcin al concesionario o adjudicatario. La renovacin ser adoptada, por el Alcalde, mediante la respectiva resolucin. PARAGRAFO SEGUNDO: La solicitud de renovacin del lapso de duracin de la concesin, se realizar y tramitar conforme al procedimiento establecido para el otorgamiento de la concesin, previa
CAPITULO III DE LAS NORMAS GENERALES DE ADMINISTRACIN DE LOS TERRENOS MUNICIPALES
AUTORIDADES COMPETENTES ARTICULO 22: Los terrenos municipales sern administrados por el Alcalde y dems autoridades previstas en la Ley Orgnica de Rgimen Municipal y la presente Ordenanza, con la participacin del Sndico Procurador Municipal. COMISIN TCNICA ARTICULO 23: A los fines de coordinar las acciones que el Municipio deba efectuar para la administracin de los terrenos municipales y en general, para la correcta aplicacin de la presente Ordenanza y sus Reglamentos, el Alcalde podr crear una Comisin Asesora de Terrenos Municipales, la cual estar compuesta por el Sndico Procurador Municipal, quien la presidir, el Director de Catastro y el Director de la Oficina Municipal de Planificacin Urbana. Las normas de funcionamiento de la Comisin tendrn exclusivamente las siguientes atribuciones: a) Informar al Alcalde en forma oportuna, sobre cualquier intento de ocupacin ilegal de terrenos municipales que tuviese conocimiento, a los fines de que sea adoptadas las medidas legales pertinentes. Proponer al Alcalde las acciones que se requieran en materia de rectificacin de linderos y medidas de los terrenos municipales. Estudiar las escalas de valores de los derechos fiscales de adjudicacin de terrenos municipales y presentar, por escrito, el informe respectivo a la consideracin del Alcalde. Cualquiera otra atribucin que le sea encomendada por el Alcalde.
b)
c)
d)
19
comprobacin de la solvencia del concesionario por concepto de las sumas de dinero correspondientes a la prestacin econmica o canon fijado al momento de otorgrsele la concesin en uso y al impuesto sobre inmuebles urbanos. PARAGRAFO TERCERO: En el caso en que un concesionario o adjudicatario no desee renovar el contrato, deber ofrecer en venta al Municipio, por intermedio del Alcalde, las bienhechuras o mejoras construidas y autorizadas conforme a la presente Ordenanza con indicacin exacta del precio de venta. El Municipio deber ejercer su derecho de preferencia en un lapso de noventa (90) das continuos, contados a partir de la fecha del vencimiento del contrato. Vencido este lapso, sin que el Alcalde hubiere notificado la voluntad de adquirir el inmueble, el concesionario podr ofrecer las bienhechuras en venta a terceros por un precio documental no menor al ofertado al Municipio, bastando para demostrar que el Municipio no desea ejercer su derecho la sola presentacin de la oferta debidamente firmada, sellada y numerada de conformidad con la Ley de Procedimientos Administrativos. En caso en que el Municipio decida adquirir las bienhechuras ofrecidas, deber procederse a determinar el valor de las mismas, mediante avalo realizado por la Direccin de Catastro y aceptacin del propietario. En caso contrario se proceder acorde con las Leyes vigentes. PARAGRAFO CUARTO: En caso en que sea negada la solicitud de renovacin del contrato, el Alcalde deber notificar la decisin al concesionario en un lapso de noventa (90) das continuos, contados a partir de la fecha de la solicitud de renovacin. La falta de notificacin acarrear la renovacin del contrato por el tiempo que fije la Ordenanza PARAGRAFO QUINTO: En el caso previsto en el Pargrafo anterior, el Alcalde ordenar a la Direccin de Catastro realizar la experticia correspondiente del valor de las bienhechuras que hayan sido autorizadas conforme a la presente Ordenanza, y segn lo dispuesto en el Cdigo Civil, a los fines del pago de la indemnizacin correspondiente. Si las bienhechuras hubiesen sido construidas sin la autorizacin municipal respectiva, de conformidad a lo dispuesto en la Ordenanza que regula la materia, la Consultora Jurdica sealar al Alcalde la procedencia o no de su reconocimiento, al
producirse el vencimiento del contrato. En todo contrato de concesin en uso se har constar esta circunstancia. PROHIBICIN DE SUBCONTRATAR ARTICULO 27: El concesionario no podr subcontratar en todo o en parte el uso del inmueble objeto de la concesin. Igualmente no podr arrendar en todo o en parte, ni dar en usufructo, comodato, venta, donacin, ni gravar las construcciones que sobre la parcela haya realizado, sin autorizacin previa del Alcalde, que slo la otorgar previo Acuerdo favorable del Concejo, fundamentado en causas justificadas, visto el informe previo de la Sindicatura. La autorizacin que se otorgue para la realizacin de cualesquiera de las operaciones previstas en el aparte anterior, no comporta el reconocimiento del valor de las mismas para cuando cese la concesin. PROHIBICIN DE CONCEDER O ADJUDICAR ARTICULO 28: No podr concederse o adjudicarse en ningn caso, una parcela para la construccin de una vivienda a quien ya tenga otro terreno municipal concedido o adjudicado para ese fin, o sea propietario de una vivienda en las zonas urbanas del Municipio Iribarren, a tal efecto la Divisin de Administracin de Ejidos y Terrenos de Propiedad Municipal elaborar un listado con todas las concesiones otorgadas, el cual deber ser consultado previamente. PARAGRAFO NICO: Lo dispuesto en este artculo no se aplicar en los casos de viviendas adquiridas por herencia, legado o mediante remate judicial, cuyos propietarios procedern de conformidad a lo dispuesto en el artculo 35 de esta Ordenanza. OBLIGACIN DE CONSTRUIR ARTCULO 29: El concesionario o adjudicatario est obligado a construir la obra prevista en el respectivo contrato, en un lapso no mayor de dos (2) aos, contados a partir de la fecha de celebracin de dicho contrato, de conformidad a las disposiciones establecidas en la Ordenanza sobre Procedimientos para Edificaciones y Construcciones. La Direccin de Desarrollo Urbano y Rural velar por el cumplimiento de la presente disposicin, para lo cual el funcionario competente para la fiscalizacin
20
de las construcciones civiles deber presentar el o los informes correspondientes REVISIN DE CONTRATOS ARTICULO 30: En los casos de renovacin de contratos de concesin o adjudicacin, la Direccin de Catastro deber revisar el estado y el valor de la parcela para la fecha y sobre las base del avalo que se realice, recomendar al Alcalde la fijacin de nuevos derechos fiscales, de conformidad a lo indicado en el artculo 62 de esta Ordenanza. OBLIGACIONES ADICIONALES A LOS CONCESIONARIOS O ADJUDICATARIOS ARTCULO 31: Todo concesionario o adjudicatario est obligado, adems a: 1) Mantener delimitada la parcela, de acuerdo a las mediciones especificadas en el contrato. Mantener la parcela cercada. Mantener en permanente aseo el frente de la misma. CONCESIONES EN USO DE EJIDOS RURALES
a)
b)
En el contrato se deber sealar el derecho fiscal o canon, el precio de la parcela y el plazo para ejercer la opcin a compra, el cual no podr ser mayor de dos (2) aos, contados a partir de la fecha de la firma del contrato. El adjudicatario queda obligado a depositar en las Oficinas receptoras de fondos municipales, en dinero de curso legal, el quince por ciento (15%) del monto total del precio de la parcela adjudicada, suma que le ser reconocida como parte de pago en el momento en que se efectu la venta. En caso de incumplimiento de las obligaciones contractuales, la suma en referencia pasar a formar parte del Fisco Municipal, por concepto de daos y perjuicios causados. La venta se efectuar una vez terminada la construccin y haber obtenido el adjudicatario la constancia urbanstica prevista en la Ordenanza respectiva sobre construcciones en parcelas.
c)
2) 3)
ARTICULO 32: Las concesiones en uso de ejidos rurales se efectuarn de conformidad a las disposiciones previstas en este captulo. Slo podrn otorgarse concesiones de uso sobre ejidos rurales en extensiones no mayores de dos (2) hectreas, segn el tipo de explotacin a que estn destinadas, con excepcin de aquellas de mayor rea ya concedidas en fecha anterior a la promulgacin de esta Ordenanza. La concesin podr otorgarse sobre extensiones mayores, a solicitud del interesado, si as lo requiriese el tipo de explotacin a que se destinar el terreno y lo aprobase el Concejo Municipal, por Acuerdo motivado, sancionado por las tres cuartas (3/4) partes de sus miembros y publicado en la Gaceta Municipal. ADJUDICACIONES EN ARRENDAMIENTO CON OPCIN A COMPRA CONDICIONES Y REQUISITOS ARTICULO 33: Las adjudicaciones en arrendamiento con opcin a compra estarn sometidas a las siguientes condiciones y requisitos:
PARAGRAFO PRIMERO: No se aceptar como inicio de la obra la simple acumulacin de materiales en la parcela, ni la fijacin, levantamiento o plantacin de cercas. En todo caso, de haberlas efectuado el adjudicatario, tampoco constituirn bienhechuras, no pudindose originar por ello reclamacin alguna y quedando a favor del Fisco Municipal. PARAGRAFO SEGUNDO: Las parcelas destinadas por el Municipio para la construccin de viviendas bajo la modalidad de urbanismo progresivo, podrn ser adjudicadas en arrendamientos con opcin a compra hasta por un lapso de diez (10) aos. PARAGRAFO TERCERO: El Alcalde queda facultado para eximir de la obligacin prevista en el literal "b" del presente artculo, a solicitud de parte interesada y previo estudio socioeconmico favorable realizado por la dependencia municipal que tenga a su cargo los programas de desarrollo social o comunal que demuestre que el interesado carece de medios econmicos para satisfacer el referido requisito. SECCIN II DE LAS SOLICITUDES DE CONCESIN EN USO Y SU
21
PROCEDIMIENTO 1) SOLICITUD DEL INTERESADO ARTICULO 34: Toda persona natural o jurdica que aspire la concesin en uso o adjudicacin en arrendamiento con opcin a compra de una parcela, deber formular solicitud escrita al Alcalde, mediante formulario que a los efectos ser suministrado por la Divisin de Administracin de Ejidos y Terrenos de Propiedad Municipal, pudiendo el administrado presentar el formulario en copia simple, con indicacin de los siguientes datos:" a) El nombre, apellido, estado civil, profesin, direccin del domicilio, nacionalidad y cdula de identidad del solicitante o del representante legal del mismo, si fuera persona natural; en caso de ser persona jurdica, denominacin en el documento de registro respectivo e identificacin del representante legal y el carcter con que acta. Indicacin precisa de la ubicacin, dimensiones, linderos y dems caractersticas generales del lote de terreno o parcela que se desea solicitar y las obras construidas en ella si fuere el caso y su respectivo croquis de ubicacin. En los casos en que el destino del lote de terreno o parcela sea industrial o comercial dichos datos deben ser suministrados por el solicitante por intermedio de un profesional de la materia: Ingeniero, Arquitecto, Topgrafo o similares, los cuales deben ser presentados en formatos iguales y conformados por la Direccin de Catastro. Determinacin de las caractersticas generales de la edificacin que se va a construir sobre la parcela, de conformidad a lo dispuesto en las ordenanzas urbansticas respectivas, si fuere el caso. Nmero y nombre de las personas que integran el grupo familiar del solicitante, si fuere el caso. Constancia de ingresos mensuales o anuales del grupo familiar del solicitante, si fuere el caso. Certificacin de solvencia municipal o constancia escrita de no ser contribuyente del Fisco Municipal, expedida por la Alcalda. Fotocopia de la Cdula de identidad vigente del solicitante, si fuere persona natural o copia de los estatutos de la persona jurdica, si fuere el caso, con indicacin del representante legal de la misma, quien deber acreditar suficientemente su representacin. Constancia de domicilio expedida por la autoridad municipal competente. En caso de persona natural, declaracin jurada y notariada de que no es propietario de ninguna vivienda en el Municipio Iribarren, cuando la solicitud sea hecha con tal fin. La declaracin jurada podr ser rendida igualmente ante el Alcalde o ante el funcionario en quien este designe mediante la respectiva resolucin y a travs del formulario elaborado al efecto. En este caso, la declaracin deber ser suscrita por el solicitante y el funcionario que tom dicha declaracin Cuando se trate de persona jurdica, balance o inventario respectivo, actualizado segn los casos. Comprobante de haber pagado la tasa administrativa prevista en la Ordenanza sobre Tasas Administrativas y Certificaciones.
2)
3)
4)
b)
5)
6)
c)
PARAGRAFO PRIMERO: En el caso en que el solicitante no cumpla con el requisito indicado en el literal "b" o que la parcela haya sido solicitada y asignada con anterioridad por otra persona, quedar sujeto a la ubicacin que el Municipio le asigne, si ste as lo acordare.
d)
e)
La solicitud de concesin en uso deber acompaarse de los siguientes recaudos:
PARAGRAFO SEGUNDO: El Alcalde podr encomendar a la dependencia municipal que tenga a su cargo las actividades de desarrollo comunal o bienestar social del Municipio, la asistencia a los interesados para la formulacin de la solicitud prevista en el presente artculo, cuando las condiciones econmicas y sociales de los mismos as lo requieran o en los casos de
22
programas especficas de desarrollo habitacional o de urbanismo progresivo emprendidos por el Municipio. A los fines de la aplicacin de lo dispuesto en este pargrafo, el Alcalde elaborar las instrucciones administrativas correspondientes. PARAGRAFO TERCERO: El funcionario designado para recibir las solicitudes no dar entrada a ninguna solicitud que le falte algn recaudo y as deber hacerlo constar en el rechazo que se le haga, identificndose previamente, colocando fecha y hora de dicho rechazo. En caso de dar entrada a la solicitud, sta deber asentarse y numerarse en el Libro que a estos efectos lleve la Divisin de Administracin de Ejidos y Terrenos de Propiedad Municipal, el cual debe estar actualizado diariamente. PAGO DE TASA ADMINISTRATIVA DE TRAMITACIN ARTICULO 35: Toda persona que solicite una concesin en uso deber pagar por concepto de tramitacin administrativa la tasa que al efecto establece la ordenanza sobre tasas administrativas y certificacin de documentos. TRAMITACIN ANTE JUNTA PARROQUIAL (PARROQUIA NO URBANA) ARTICULO 36: Cuando la parcela solicitada se encuentre en la Parroquia Aguedo Felipe Alvarado, el interesado podr hacer la solicitud por ante la Junta Parroquial respectiva, la cual se encargar de remitirla a la Divisin de Administracin de Ejidos y Terrenos de Propiedad Municipal, con los respectivos recaudos, dentro del lapso de diez (10) das hbiles, contados a partir de la fecha de recepcin de la solicitud. Dicha solicitud deber cumplir con todo el procedimiento ya expuesto. El Alcalde mediante el reglamento respectivo determinar la aplicacin de la presente disposicin. SUSTANCIACIN DEL EXPEDIENTE ARTCULO 37: Admitida la solicitud, la Divisin de Administracin de Ejidos y Terrenos de Propiedad Municipal substanciar el expediente respectivo, el cual contendr los recaudos siguientes:
a)
Solicitud presentada en formato modelo, debidamente fechada, numerada y con indicacin de la hora y la identificacin del funcionario receptor. Informe sobre la condicin jurdica de la parcela solicitada, indicando los datos de la Ordenanza que acreditan la propiedad municipal, segn los casos. Indicacin sobre las servidumbres, gravmenes y dems limitaciones urbansticas que pesan sobre la parcela, si fuere el caso. Informe sobre las caractersticas fsicas y valorativas de la parcela, nmero catastral asignado, el cual podr esperar hasta el momento de la sustanciacin y el nmero cvico si lo tuviere, situacin, linderos y medidas, superficie y descripcin del relieve. Levantamiento topogrfico, con clculo analtico de la superficie, firmado por un ingeniero, geodesta, agrimensor o profesional a fin, debidamente inscrita en el Colegio de Ingenieros de Venezuela, en los casos en que el destino de la parcela sea industrial o comercial. Indicacin del uso del terreno conforme a la zonificacin del lugar y sector y su afectacin por los planes urbansticos o de la calificacin del suelo, en caso de terrenos rurales Estimacin de los derechos fiscales anuales por la concesin, segn lo dispuesto en el artculo 5 de la presente Ordenanza. Cualquier otra informacin o documentacin que el Alcalde considere necesario, mediante decreto publicado en la Gaceta Municipal.
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
PARAGRAFO PRIMERO: En la etapa de sustanciacin deber asignrsele el nmero catastral, requisito sin el cual no proceder la concesin, para ello la Direccin de Catastro tendr un lapso de diez (10) das despus de recibir la peticin de la Divisin de Administracin de Ejidos y Terrenos de Propiedad Municipal.
23
PARAGRAFO SEGUNDO: Cuando sea admitida una solicitud y sobre la parcela existan bienhechuras cuyo propietario no sea el solicitante, el Jefe de la Divisin de Administracin de Ejidos y Terrenos de Propiedad Municipal solicitar a la Direccin de Catastro toda la informacin sobre la titularidad de dichas bienhechuras y de cualquier relacin contractual sobre la parcela objeto de la solicitud y deber notificar al propietario de conformidad a lo establecido en la Ley Orgnica de Procedimientos Administrativos. En caso de no encontrarse titularidad alguna en los archivos llevados al efecto, el Jefe de la Divisin de Administracin de Ejidos y Terrenos de Propiedad Municipal, convocar en un diario de mayor circulacin en el Municipio Iribarren por una vez y a expensas del solicitante a toda persona que pueda alegar algn derecho sobre las bienhechuras o sobre la parcela objeto de la solicitud. En la fecha prevista para la adjudicacin de la parcela, se levantar un acta debidamente suscrita por los presentes en el acto. La Divisin de Administracin de Ejidos y Terrenos de Propiedad Municipal podr indicarle al solicitante con carcter de obligatoriedad para este, el texto del cartel a publicar, el diario, tamao y sitio en que este debe ser publicado.
LAPSO DE SUSTANCIACIN DEL EXPEDIENTE
ARTICULO 38: El lapso para la elaboracin del expediente y su remisin a la Alcalda ser de dos (2) meses como mximo, contados a partir de la fecha de admisin de la solicitud. No obstante lo dispuesto en este artculo, la Divisin de Administracin de Ejidos y Terrenos de Propiedad Municipal podr disponer de un lapso adicional de un (1) mes, contado a partir del vencimiento del lapso anterior, cuando circunstancias excepcionales as lo ameriten, todo lo cual se har constar en el respectivo expediente.
MENSURA DE LA PARCELA CONSTATACION ARTICULO 39: Elaborado el expediente, la Divisin de Administracin de Ejidos y Terrenos de Propiedad Municipal si lo estima conveniente, podr ordenar que un funcionario de dicha dependencia, en presencia del solicitante y previa convocatoria de los colindantes, mida la parcela y constate si hubiere oposicin para la concesin o adjudicacin. De esta actuacin se levantar acta debidamente suscrita por todos lo presentes en el acto. PROCEDIMIENTO DE OPOSICIN ARTICULO 40: Si hubiere oposicin, el Jefe de la Divisin de Administracin de Ejidos y Terrenos de Propiedad Municipal abrir un lapso de treinta (30) das continuos, a fin de que los interesados consignen los documentos y dems pruebas que acrediten sus derechos ocho (8) das hbiles despus de vencido este lapso, el Jefe de la Divisin de Administracin de Ejidos y Terrenos de Propiedad Municipal elaborar el informe respectivo y decidir sobre la procedencia o no de la oposicin dentro del lapso de quince (15) das hbiles, mediante Resolucin motivada y debidamente notificada a los interesados. CONDICIONES PARA EL ARRENDAMIENTO
PARAGRAFO TERCERO: Si hubiere oposicin, se abrir un lapso probatorio de treinta (30) das hbiles, contados a partir de la fecha del acta anterior, a fin de que los interesados consignen los documentos y dems pruebas que acrediten sus derechos. Diez (10) das hbiles despus de vencido el lapso anterior, el Jefe de la Divisin de Administracin de Ejidos y Terrenos de Propiedad Municipal remitir las actuaciones a la Consultora Jurdica en el tercer da hbil despus de vencido el lapso, con el objeto de que se pronuncie sobre la procedencia o no de la oposicin y elabore el proyecto de Resolucin que corresponda dictar al Alcalde.
PARAGRAFO CUARTO: Sobre las bienhechuras existentes en el terreno, se proceder a la realizacin del correspondiente avalo por la Direccin de Catastro. El pago de las mismas se har efectivo por el solicitante una vez se declare si lugar la oposicin formulada y se acuerde la adjudicacin, por Acuerdo de la Cmara, a su favor para lo cual tramitar el correspondiente contrato de concesin en uso.
ARTICULO 41: Cuando se trate de adjudicaciones en arrendamiento con opcin a compra, en el expediente se deber indicar
24
con precisin, adems, el valor de la parcela y las condiciones especficas para ejercer la opcin de compra previstas en el artculo 34 de esta Ordenanza. Si la opcin se ejerce en el lapso previsto privar el precio fijado. Si durante el lapso fijado cambia el valor del terreno la nueva renovacin ha de adaptarse al nuevo precio. REMISIN DEL EXPEDIENTE LAPSOS ARTICULO 42: Substanciado el expediente por la Divisin de Administracin de Ejidos y Terrenos de Propiedad Municipal, el Sndico Procurador efectuar la revisin y remitir el expediente con el visto bueno respectivo o con las objeciones u observaciones, si fuere el caso, a la Comisin Permanente de Administracin de Ejidos y Terrenos de Propiedad Municipal dentro del lapso de quince (15) das hbiles, contados a partir de la fecha de recepcin del expediente. En los casos de adjudicaciones en arrendamiento con opcin a compra, la Comisin Permanente de Administracin de Ejidos y Terrenos de Propiedad Municipal deber requerir el respectivo control previo de la Controlara Municipal, con el envo de copia del expediente, y sta deber ejercerlo en los siguientes diez (10) das hbiles. De no dar respuesta se considerar aprobado. La Comisin Permanente de Administracin de Ejidos y Terrenos de Propiedad Municipal en los casos de concesiones en uso, siempre que no existan objeciones u observaciones de la Sindicatura, remitir los expediente al Concejo Municipal en un lapso de siete (7) das hbiles para el respectivo control a travs de la aprobacin o improbacin prescrita en la ley. En caso de que el contrato no sea aprobado, el acuerdo deber ser motivado y fundamentado en el incumplimiento de las disposiciones contempladas en esta Ordenanza. El lapso para el control por parte del Concejo no exceder de quince (15) das hbiles contados a partir de la admisin del expediente. El Concejo podr autorizar la aprobacin de ms de un expediente en un slo acuerdo. ELABORACIN DEL CONTRATO ARTCULO 43: Emitido el Acuerdo, la Divisin de Administracin de Ejidos y Terrenos de Propiedad Municipal elaborar el Contrato por triplicado el cual deber contener obligatoriamente las siguientes especificaciones:
1)
Si el beneficiario es persona natural, nombre, apellido, nacionalidad, cdula de identidad y domicilio. Si el beneficiario es persona jurdica, denominacin o razn social, datos de inscripcin en el registro respectivo e identificacin del representante legal y carcter con que acta. Identificacin del Alcalde. Ubicacin y nmero catastral de la parcela objeto de la adjudicacin. Superficie, linderos y medidas de la parcela objeto de la solicitud. Derechos fiscales de adjudicacin anuales. Lugar, oportunidad y forma de pago de los derechos fiscales, conforme a lo sealado en la presente Ordenanza. Uso que se dar a la parcela adjudicada. Indicacin expresa de que el beneficiario se somete a las condiciones de concesin impuestas en la presente Ordenanza, as como a las disposiciones contenidas en el ordenamiento jurdico nacional y municipal en materia urbanstica, de ordenacin del territorio y ambiental y que igualmente dichas condiciones se consideran contenidas en el respectivo contrato. Tiempo de duracin del contrato.
2) 3) 4)
5)
6)
7)
8)
9)
10)
Indicacin expresa de la obligacin prevista en el artculo 30 de esta Ordenanza, si en la parcela no hubiese construccin alguna. Datos de registro del contrato en los libros de registro de contratos de concesin en uso que a tal fin llevar la Divisin de Administracin de Ejidos y Terrenos de Propiedad Municipal, con identificacin del nmero, tomo y folios correspondientes. Fecha del otorgamiento del contrato. Indicacin expresa de lo previsto en el Artculo 11 de la presente Ordenanza.
11)
12) 13)
25
14)
Cualquiera otra clusula que sea considerada pertinente por el Alcalde o el Concejo Municipal.
Remitido al Alcalde, ste proceder a suscribir los ejemplares del contrato y notificar al interesado a los fines de su celebracin, previo pago de los derechos fiscales por la concesin correspondiente al ao en curso por ante la Direccin de Hacienda Municipal. El monto de los derechos fiscales deber consignarse dentro del mes siguiente a la fecha de notificacin y su incumplimiento dentro del citado plazo, acarrear la nulidad de la concesin sin que el interesado pueda intentar reclamacin alguna. En los casos de observaciones u objeciones de la Sindicatura los enviar a la Consultora Jurdica quien proceder a rectificarlos o ratificarlos. Se remitirn a la Comisin Permanente de Administracin de Ejidos y Terrenos de Propiedad Municipal y esta a la Cmara Municipal en un lapso de quince (15) das hbiles conforme a lo establecido en este artculo.
ARTICULO 45: La Divisin de Administracin de Ejidos y Terrenos de Propiedad Municipal deber sealar en el plano general de los terrenos municipales, las parcelas concedidas en uso o adjudicadas en arrendamiento conforme a los respectivos contratos. El Jefe de la Divisin de Administracin de Ejidos y Terrenos de Propiedad Municipal ser responsable por el cumplimiento de este artculo. NEGATIVA DE SOLICITUD ARTICULO 46: Cuando el Alcalde niegue una solicitud de concesin en uso o de adjudicacin en arrendamiento, lo har mediante resolucin debidamente motivada al interesado y devolver el expediente respectivo a la Divisin de Administracin de Ejidos y Terrenos de Propiedad Municipal con copia de la Resolucin correspondiente. SECCIN III DE LOS TRASPASOS DE CONTRATOS DE CONCESIN EN USO O DE ADJUDICACIN EN ARRENDAMIENTO LIMITACIN GENERAL ARTICULO 47: Ningn concesionario o adjudicatario podr traspasar o ceder su contrato sin autorizacin expresa del Alcalde, que deber darla por escrito mediante la respectiva Resolucin, previa aprobacin del Concejo Municipal. En ningn caso se admitirn solicitudes de traspaso en un lapso inferior a los dos (2) aos, contados a partir de la celebracin del contrato respectivo, salvo causa debidamente justificada. PROCEDIMIENTO PARA LA SOLICITUD DE TRASPASO
PARAGRAFO NICO: Luego de consignados los derechos fiscales, el concesionario o adjudicatario entregar ante la Alcalda copia de la constancia de pago y proceder a la firma del respectivo contrato. Uno de los ejemplares del contrato se entregar al concesionario o adjudicatario, otro quedar en la Direccin de Catastro para su uso y el tercero ser destinado a la encuadernacin con los dems ejemplares en orden cronolgico, ser agregado al expediente y su posterior archivo en la Divisin de Administracin de Ejidos y Terrenos de Propiedad Municipal.
PAGO DE LOS DERECHOS FISCALES EN LA JUNTA PARROQUIAL ARTICULO 44: Cuando el Alcalde lo considere conveniente, el pago de los derechos fiscales por la concesin en uso o la adjudicacin de parcelas ubicadas en las parroquias urbanas y no urbanas del Municipio Iribarren podr efectuarse por ante las Juntas Parroquiales respectivas. El Alcalde mediante la resolucin indicar el procedimiento a seguir en estos casos.
ACTUALIZACIN DE LA INFORMACIN CATASTRAL
ARTICULO 48: Para obtener la autorizacin de que trata el artculo anterior, el concesionario o adjudicatario deber solicitarla ante el Concejo, por intermedio de la Divisin de Administracin de Ejidos y Terrenos de Propiedad Municipal y en formulario que se le suministrar al efecto, en el cual se indicar, adems de los datos requeridos en el artculo 34 de esta Ordenanza en relacin al beneficiario del traspaso, los motivos por los cuales se solicita el traspaso y el precio ofertado por las bienhechuras que haya construido. El Municipio se reserva a todo evento la posibilidad de pagar la oferta presentada y quedarse con las bienhechuras. La solicitud
26
deber estar acompaada, en cuanto al beneficiario del traspaso se refiere, de los siguientes documentos: a) Copia fotosttica de la cdula de identidad del concesionario o adjudicatario, segn sea el caso. Autorizacin expedida por el Alcalde para la enajenacin de las construcciones efectuadas sobre la parcela objeto del contrato con indicacin expresa del precio ofertado. Croquis de ubicacin de la parcela objeto del contrato, cuyo traspaso se solicita. Contrato de concesin en uso o de adjudicacin en arrendamiento, segn el caso. Certificacin de solvencia por concepto de canones de arrendamiento o derechos fiscales, segn el caso. Comprobante de pago de la tasa prevista en el Pargrafo siguiente.
ACEPTACIN DE LAS OBLIGACIONES ARTICULO 51: Toda obligacin de traspaso lleva implcita la aceptacin por el nuevo concesionario de todas y cada una de las obligaciones asumidas por el concesionario, arrendatario o adjudicatario original con el Municipio segn los casos. En ningn caso podr venderse las bienhechuras por un precio inferior al ofertado. La violacin de esta norma deja resuelto de pleno derecho y sin declaracin judicial alguna el respectivo contrato. Las bienhechuras construidas pasarn a propiedad del Municipio sin contraprestacin alguna. La Divisin de Administracin de Ejidos y Terrenos de Propiedad Municipal se encargar de todos los trmites con visto bueno de la Sindicatura Municipal y por Resolucin emanada del Alcalde, la cual deber se motivada. REVISIN DE DERECHOS FISCALES ARTICULO 52: En caso en que se autorice el traspaso del contrato, el Alcalde deber fijar nuevos derechos fiscales o canones de arrendamiento, de conformidad al procedimiento establecido al efecto en la presente Ordenanza.
b)
c)
d)
e)
f)
PARAGRAFO NICO: Sin perjuicio de la aplicacin de lo dispuesto en el Artculo 35 de esta Ordenanza, toda solicitud de traspaso de un contrato causar la tasa prevista en la Ordenanza sobre Tasas Administrativas y certificacin de documentos. FORMACIN DEL EXPEDIENTE ARTICULO 49: La Divisin de Administracin de Ejidos y Terrenos de Propiedad Municipal, recibida la solicitud de traspaso, formar el respectivo expediente de conformidad al procedimiento previsto en los artculos 37 y 38 de la presente Ordenanza. PROHIBICIN DE LA SOLICITUD ARTICULO 50: En ningn caso se admitir una solicitud de traspaso de contrato, cuando en la parcela objeto del mismo no se hubieren realizado las construcciones para lo cual fue concedida o adjudicada originalmente la parcela, salvo caso plenamente justificado de conformidad a lo dispuesto en la presente Ordenanza o en la Ordenanza vigente para la fecha de celebracin del contrato. Si no justificare la solicitud de traspaso se considerar como una renuncia expresa al Contrato.
IMPROCEDENCIA DEL TRASPASO ARTCULO 53: Cuando el Jefe de la Divisin de Administracin de Ejidos y Terrenos de Propiedad Municipal considere improcedente una solicitud de traspaso de contrato, deber informarlo por escrito al Alcalde, con copia a la Cmara Municipal en la oportunidad de remisin del expediente respectivo.
SECCIN IV DE LAS REGULARIZACIONES Y SU PROCEDIMIENTO SOLICITUD ARTICULO 54: Las personas que fueren propietarias de construcciones sobre parcelas o de terrenos municipales, sin haber obtenido el correspondiente contrato de concesin en uso, debern solicitar por escrito ante la Divisin de Administracin de Ejidos y Terrenos de Propiedad Municipal, en formulario que se les suministrar o en
27
fotocopia simple de la misma, regularizacin de la ocupacin de la parcela, de conformidad a lo dispuesto en los artculos 34, 35 y 36 de la presente Ordenanza y acompaar dicha solicitud de los siguientes recaudos: a) Copia del documento que acredite la propiedad de las construcciones efectuadas sobre la parcela o terreno. Copia de los recaudos que consideren importantes para acreditar la ocupacin de la parcela o terrenos, tales como recibos de organismos pblicos o privados por concepto de servicios prestados regularmente o facturas comerciales por concepto de materiales de construccin. Otros documentos que estime pertinentes el Alcalde, mediante Decreto publicado en la Gaceta Municipal.
cuyos elementos de construccin provienen de desechos tales como madera, aluminio, zinc o cartn. PARAGRAFO SEGUNDO: El interesado en la regularizacin podr solicitar ante la Direccin de Desarrollo Urbano y Rural el permiso correspondiente para efectuar reparaciones menores, tales como reparaciones de paredes o techos, filtraciones o instalaciones sanitarias o elctricas, en la edificacin existente sobre la parcela, as como para cercar la misma, todo de conformidad al procedimiento previsto en la Ordenanza respectiva sin que ello signifique el reconocimiento por parte del Municipio, de las mejoras efectuadas en caso de ser negada la solicitud de regularizacin, las cuales quedaran a favor del Municipio sin indemnizacin alguna. En el permiso respectivo se advertir esta circunstancia en forma expresa. RESIDENCIA
b)
c)
PARAGRAFO PRIMERO: Cuando el interesado en la regularizacin de la ocupacin lo sea por herencia de la construccin efectuada sobre la parcela o terreno, deber presentar, junto con la solicitud, copia de la planilla de liquidacin sucesoral. PARAGRAFO SEGUNDO: Cuando la construccin sobre la parcela o terreno sea adjudicada por remate judicial, el interesado deber acompaar copia certificada del acta de remate respectiva.
ARTICULO 56.- En todo caso de regularizacin, ser requisito indispensable que el solicitante demuestre su condicin de residente en el Municipio Iribarren expedida por la autoridad correspondiente.
SUSTANCIACIN DEL EXPEDIENTE ARTICULO 57.- Admitida la solicitud de regularizacin, la Divisin de Administracin de Ejidos y Terrenos de Propiedad Municipal substanciar el expediente de conformidad a lo dispuesto en los artculos 38 y 42 de esta Ordenanza. El lapso para la sustanciacin del expediente y su remisin a la Divisin de Administracin de Ejidos y Terrenos de Propiedad Municipal no exceder de sesenta (60) das continuos, contados a partir de la fecha de admisin de la solicitud. No obstante, la Direccin de Administracin Patrimonial podr disponer de un lapso adicional de treinta (30) das continuos, contados a partir de la fecha del vencimiento del lapso anterior, cuando circunstancias excepcionales as lo ameriten. TRAMITACIN ARTICULO 58: Substanciado el expediente se proceder de conformidad a lo dispuesto en los artculos 43, 44, 45, 46 y 47 de esta Ordenanza, en cuanto le sea aplicable. CONDICIONES MNIMAS
REQUISITOS ESENCIALES DE LA REGULARIZACIN
ARTICULO 55: Para que proceda la solicitud de regularizacin prevista en la presente Seccin, ser requisito indispensable que el solicitante ocupe permanentemente las bienhechuras existente sobre la parcela o terrenos y que la misma sea de uso conforme de acuerdo a las disposiciones legales urbansticas respectivas. PARAGRAFO PRIMERO: No se considerar como construccin, a los efectos del presente artculo, los ranchos, entendindose como tales, aquellas viviendas precarias y/o provisionales que no satisfacen las condiciones exigidas por el ordenamiento jurdico municipal para su habitabilidad, generalmente utilizadas para viviendas y
28
CONTRACTUALES ARTICULO 59: Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 41 de esta Ordenanza, en el respectivo contrato de concesin en uso, adjudicacin en arrendamiento y de opcin a compra se deber incluir obligatoriamente y bajo pena de nulidad del mismo, lo siguiente: a) Especificaciones del tipo de construccin existente sobre la parcela y uso al cual est destinada. Prohibicin expresa de efectuar modificaciones o alteraciones de las construcciones sin autorizacin dada por la Direccin de Desarrollo Urbano y Rural a travs de la respectiva resolucin. CONTINUACIN DEL PROCEDIMIENTO ARTICULO 60: Aprobada la regularizacin, se proceder de conformidad a lo dispuesto en los artculos 43 y 44 de esta Ordenanza. SECCIN V DE LAS CONCESIONES EN USO GRATUITO OTORGAMIENTO DE CONCESIONES EN USO GRATUITAS
PARAGRAFO NICO: Las solicitudes se formularn como si se tratar de concesiones en uso. REQUISITOS ARTICULO 62: El otorgamiento de las concesiones en uso gratuito se har mediante el respectivo contrato, previo acuerdo autorizatorio del Concejo Municipal, aprobado por el voto favorable de las tres cuartas (3/4) partes de sus integrantes y publicado en la Gaceta Municipal. REVERSIN ARTICULO 63: Cuando el ejido otorgado en concesin en uso gratuito deje de cumplir el fin especfico para el cual se hizo la adjudicacin, quedar sin efecto previa Resolucin del Alcalde publicada en la Gaceta Municipal y notificada al interesado, quien deber regularizar su ocupacin. SECCIN VI DE LA FIJACIN Y PAGO DE LOS DERECHOS FISCALES POR LA CONCESIN EN USO O LA ADJUDICACIN EN ARRENDAMIENTO
b)
LIQUIDACIN DE LOS DERECHOS FISCALES ARTICULO 64: Los derechos que causen las concesiones en uso y el pago por concepto de canones de las adjudicaciones en arrendamiento sern calculados sobre la base de un porcentaje aplicado al valor de la parcela para el momento de la celebracin del respectivo contrato, sus renovaciones o los traspasos debidamente aprobados. Dicho porcentaje variar segn se trate de terrenos de uso residencial, comercial, industrial, educacional o asistencial o de cualquier otra naturaleza que otras Ordenanzas les otorgue. Para el cumplimiento del presente artculo, se aplicar lo dispuesto en la Ordenanza sobre la Planta de valores vigente. OPORTUNIDAD DE PAGO ARTICULO 65: Los derechos fiscales se liquidan por ao, contados a partir de la fecha de celebracin del contrato y su pago deber efectuarse dentro de los primeros ocho (8) das hbiles en que se inicie el respectivo trimestre, sin perjuicio de que su pago se haga
ARTICULO 61: El Municipio podr otorgar concesiones en uso gratuito sobre ejidos a entidades pblicas para la ejecucin de proyectos o programas de desarrollo econmico o social. Tambin podrn otorgarse a aquellas personas que se comprometan a cuidar las seales geodsicas colocadas por el Concejo Municipal. Estas concesiones podrn otorgarse sobre las extensiones exigidas en el ordenamiento jurdico urbanstico de acuerdo a la naturaleza y caractersticas del proyecto o programa para cuyo desarrollo se utilicen. En el caso de personas naturales por la superficie mnima exigida por la Ordenanza de Zonificacin en la zona respectiva. Su duracin no podr exceder de diez (10) aos, renovables por lapsos iguales. Las renovaciones se tramitarn previo cumplimiento de los requisitos y procedimientos sealados en este captulo.
29
en forma anual y el pago de los derechos fiscales al inicio de cada contrato. Cuando el inicio del contrato respectivo ocurra dentro de un perodo fiscal, los derechos fiscales correspondientes se prorratearn en relacin al o los trimestres que comprenda la vigencia del contrato en el referido perodo. PARAGRAFO NICO: El concesionario o adjudicatario que pague la anualidad completa de los derechos fiscales durante los primeros quince (15) das hbiles del mes de enero, tendr derecho a una rebaja del diez por ciento (10%) sobre el monto o pago. LUGAR DE PAGO CONSECUENCIA ARTICULO 66: No podr ser retirado de la Alcalda ningn contrato de concesin en uso o de adjudicacin, ni se concedern renovaciones de los mismos, si el concesionario o adjudicatario no ha efectuado el pago de los derechos fiscales correspondientes a la fecha, o no ha presentado la respectiva certificacin de solvencia municipal actualizada, si fuera el caso. DEUDORES MOROSOS ARTICULO 67: El Alcalde o el funcionario en quien este delegue expresamente, deber pasar al Sndico Procurador Municipal, en el mes de junio de cada ao, una lista de los deudores morosos por concepto de derechos fiscales o de los canones de arrendamiento previstos de conformidad a los contratos en vigencia, celebrados de acuerdo a las Ordenanzas que han venido rigiendo la materia, a fin de que se inicien las acciones administrativas o legales pertinentes para hacer efectivo dicho pago.
ARTCULO 69: Sin perjuicio de lo dispuesto en el Captulo X de esta Ordenanza, el Sndico Procurador Municipal, intentar la accin de cobro judicial, cuando la magnitud de los adeudos de los adjudicatarios as lo justifique, sin que para ello sea necesario el transcurso del cuarto trimestre. Se tendr como autorizacin del Alcalde lo contemplado en el Artculo 67. CAPITULO V DE LAS ADJUDICACIONES EN VENTA
PRINCIPIO GENERAL / DESAFECTACION
ARTICULO 70: Las parcelas de terrenos municipales podrn ser adjudicadas en venta, de conformidad a lo dispuesto en esta Ordenanza, siempre y cuando se encuentren en zonas urbanas, estn construidas o no y no haya sido prohibida su enajenacin mediante Ordenanza especial de conformidad a lo dispuesto en la Ley Orgnica de Rgimen Municipal. En los casos de solicitudes de adjudicacin en venta de parcelas de ejidos, es obligatoria su desafectacin previa, mediante Acuerdo del Concejo, aprobado por el voto favorable de las tres cuartas 3/4 partes de sus miembros.
URBANISMO EN TERRENOS EJIDOS. CASO PREVISTO EN EL ARTICULO 125 DE LA LEY ORGNICA DE RGIMEN MUNICIPAL ARTICULO 71: Cuando el Alcalde decida urbanizar o parcelar terrenos ejidales ubicado en zonas urbanas o de expansin urbana, a los fines de la adjudicacin en venta de las parcelas, se deber cumplir con los requisitos establecidos en la Ley Orgnica de Rgimen Municipal y la Ley de Venta de Parcelas, segn el procedimiento siguiente: 1) El Alcalde deber proponer al Concejo, mediante escrito o proyecto razonado, la urbanizacin de los terrenos de conformidad a las disposiciones urbansticas aplicables. Recibida la proposicin, el Concejo la remitir a la Comisin Permanente respectiva, a los fines de su estudio e
RECARGO POR MORA ARTICULO 68: Cuando el concesionario o adjudicatario no hubiere satisfecho el pago de los derechos fiscales, dentro del perodo establecido en el artculo 65 de esta Ordenanza, tendr un recargo del uno por ciento (1%) mensual sobre el monto de lo adeudado. Si dejase de pagar el trimestre siguiente, deber pagar adems, intereses moratorios a la rata del uno por ciento (1%) mensual. ACCIN JUDICIAL DE COBRO
2)
30
informe, el cual deber ser remitido en un lapso no mayor de treinta (30) das continuos, pudiendo ser prorrogada por un lapso mayor y por razones justificadas de la respectiva Comisin. 3) Emitido el informe de la Comisin, el Concejo proceder a su discusin y aprobar o rechazar la proposicin mediante el respectivo acuerdo. En caso de aprobacin, el Concejo deber en forma separada desafectar los terrenos objetos del parcelamiento, mediante acuerdo aprobado con el voto favorable de las tres cuartas (3/4) partes de sus miembros, el cual ser debidamente publicado en la Gaceta Municipal.
parcelamiento y al correspondiente nmero Catastral. El precio de la misma se establecer con el voto favorable de las 3/4 partes integrantes de la Cmara Municipal a proposicin de la Divisin de Administracin de Ejidos y Terrenos de Propiedad Municipal.
URBANISMO EN TERRENOS EJIDOS. CASO ORDENANZA ESPECIAL ARTICULO 73: La urbanizacin o parcelamiento de terrenos municipales podr efectuarse por Asociaciones Civiles, por personas naturales o jurdicas distintas a las anteriores que cumplan las disposiciones que se establecen en la presente Ordenanza. CONTROL PREVIO DE LA CONTROLARA
4)
El documento de parcelamiento ser elaborado por el Sndico Procurador Municipal, el Director de Catastro, el Director de la Oficina Municipal de Planificacin Urbana y el Director de Desarrollo Urbano y Rural, a los fines de la aprobacin del Alcalde y de su inscripcin ante la Oficina de Registro respectiva de conformidad con la Ley.
ARTICULO 74: Toda adjudicacin en venta de una parcela de terreno municipal est o no construida, deber ser sometida al control previo de la Contralora Municipal. Si pasados treinta (30) das continuos de la recepcin del expediente por la Controlara Municipal, sin haber recibido respuesta, se tendr como autorizada la venta so pena de las sanciones previstas en las leyes y Ordenanzas. ADJUDICACIN PREVIA EN ARRENDAMIENTO CON OPCIN A COMPRA ARTICULO 75: Las parcelas de terrenos municipales que de conformidad a lo dispuesto en el artculo 72, vayan a ser adjudicadas en venta, se adjudicar en arrendamiento con opcin a compra inicialmente, de conformidad a lo dispuesto en esta Ordenanza, salvo que el Municipio incluya dentro del parcelamiento la construccin de las edificaciones de acuerdo al ordenamiento jurdico urbanstico correspondiente. ADJUDICACIN DIRECTA EN VENTA ARTICULO 76: Podr adjudicarse en venta una parcela de terreno municipal, cuando quien la solicite sea concesionario o adjudicatario y hubiere construido la edificacin prevista para dicha parcela, de conformidad al respectivo contrato, salvo que exista una prohibicin general de enajenacin que la afecte, mediante Ordenanza, de conformidad a lo dispuesto en la Ley Orgnica de Rgimen Municipal.
PARAGRAFO PRIMERO: Cuando el desarrollo del parcelamiento o urbanizacin no pueda ser hecho en forma directa por el Municipio, podr ser objeto de contratacin con una persona jurdica o natural, pblica o privada, pero dicho contrato deber ser sometido por el Alcalde a la aprobacin previa del Concejo, la cual requerir el voto favorable de las tres cuartas (3/4) partes de sus miembros, mediante acuerdo que se publicar en Gaceta Municipal. En el caso en que la proposicin de urbanizacin incluya la contratacin sealada en este pargrafo, el acuerdo autorizatorio comprender tambin la contratacin. PARAGRAFO SEGUNDO: El precio de cada parcela se calcular sumando al valor del suelo establecida en la Ordenanza respectiva el valor del urbanismo y de los servicios comunales conforme a informe elaborado por los entes sealados en el Pargrafo 4 de este Artculo y que ser aprobado por la Cmara Municipal. VENTA PARCELARIA ARTCULO 72: La adjudicacin en venta de cada parcela estar referida al documento de
31
Igualmente, podr adjudicarse en venta una parcela destinada a vivienda unifamiliar ya construida, an sin cumplir previamente el requisito de regularizacin prevista en esta Ordenanza, cuando el propietario de la referida vivienda la ocupe personalmente, salvo lo dispuesto en los pargrafos primero y segundo del artculo 55 de esta Ordenanza. ADJUDICACIN EXCEPCIONAL EN VENTA
e)
de cada una, sumndole el porcentaje sealado en la tabla 40 de la Ordenanza de Zonificacin a los fines de las reas comunes. El pago del lote de terreno solicitado, debe hacerse de contado en los primeros treinta (30) das continuos a la aprobacin de la venta.
ARTICULO 77: Podr adjudicarse en venta excepcionalmente, un lote de terreno municipal no construido para efectuar un parcelamiento para un desarrollo urbanstico a una Asociacin Civil, persona natural o jurdica, con las siguientes condiciones: a) Que el solicitante cumpla con los requisitos exigidos en el artculo 85 y en el caso de las Asociaciones Civiles, cada asociado debe cumplir con dichos requisitos. En el caso de que el solicitante sea persona natural o jurdica y decida vender el lote de terreno ya construido, deber proceder de conformidad con el Artculo 79 de la presente Ordenanza. En caso de que el solicitante sea persona natural o jurdica no construya en el lapso otorgado a tal efecto, quedar resuelto de pleno derecho el contrato de adjudicacin en venta y se proceder de conformidad con lo establecido en la presente Ordenanza. En el caso de que un adjudicatario de una parcela de terreno construida, adjudicada en venta a personas naturales o jurdicas, decida vender su parcela deber proceder de conformidad con el Artculo 79 de la presente Ordenanza. En el caso de Asociaciones Civiles, cuando un Asociado decida vender su parcela ya construida, deber segunda instancia al Concejo Municipal y en segunda instancia a la Asociacin Civil. Tanto el Concejo Municipal como la Asociacin Civil se reservan el Derecho Preferencial durante cincuenta (50) aos. La superficie del lote de terreno a vender se calcular multiplicando el nmero de parcelas por la superficie
PARAGRAFO NICO: Podr adjudicarse en venta excepcionalmente un lote de terreno no construido, cuando el solicitante acredite en su solicitud haber obtenido la oferta de una entidad financiera de reconocida solvencia. De concederle un crdito para la construccin del proyecto urbanstico o presentar un balance debidamente auditado de poseer los recursos necesarios para la construccin del proyecto o de acreditar tal situacin necesaria para cualquier otro medio o instrumento a satisfaccin del Municipio" CUMPLIMIENTO DE LA OBLIGACIN DE CONSTRUIR. VERIFICACIN ARTICULO 78: En cualquier caso en que se hubiese adjudicado en venta una parcela no construida, transcurrieran dos (2) aos despus de haberse otorgado el contrato, sin que el interesado haya ejecutado en un cincuenta pro ciento (50%) la vivienda prevista, el Director de Desarrollo Urbano y Rural, en ejercicio de sus facultades de inspeccin, levantar el acta y abrir el expediente respectivo, procediendo a citar al adjudicatario, todo de conformidad al procedimiento establecido en la Ordenanza sobre Edificaciones y Construcciones. Concluido el acto de descargos o transcurrido el lapso legal, remitir el expediente al Alcalde, a los fines de la resolucin del contrato. El Alcalde declarar el contrato de adjudicacin resuelto de pleno derecho mediante resolucin debidamente notificada, sin perjuicio del pago, a justa regulacin de expertos, de las bienhechuras construidas en la parcela, conforme a lo previsto en el Cdigo Civil en el contrato de adjudicacin en venta se har constar esta condicin. La Resolucin del Alcalde se remitir a la Oficina Subalterna de Registro Pblico respectiva para que estampe la nota marginal correspondiente. PARAGRAFO PRIMERO: Se entender cumplido el porcentaje establecido en este artculo, cuando el mismo se refiera a la obra
b)
c)
d)
32
fsica construida en relacin a la constancia urbanstica expedida por la Direccin de Desarrollo Urbano y Rural. PARAGRAFO SEGUNDO: No se considerar como inicio de obra, el simple depsito de materiales en la parcela objeto del contrato as como tampoco la fijacin, levantamiento o plantacin de cercas. En caso de resolucin del contrato, los materiales, cercas, muros, etc., pasarn al Fisco Municipal de pleno derecho, sin pronunciamiento judicial y sin indemnizacin alguna.
se ha hablado anteriormente, independientemente de las veces que esta se pueda vender. Esta disposicin deber insertarse en los contratos de adjudicacin en venta y en el caso en que se llegar a omitir, su texto se considerar tcitamente incorporado en dicho contrato. En el caso en que el Alcalde decida readquirir la parcela, el valor de las bienhechuras ser pagado segn avalo realizado de conformidad en el Cdigo Civil y mediante la Resolucin respectiva. PARAGRAFO PRIMERO: El derecho de preferencia previsto en este artculo deber ejercerse en forma obligatoria en los casos en que el Ordenamiento Jurdico Urbanstico exija la realizacin de la parcela para cualquier uso de carcter comunal. PARAGRAFO SEGUNDO: A los fines de enajenacin de la parcela ante la Oficina de Registro correspondiente, una vez transcurrido los noventa (90) das de que habla este artculo, se tendr como autorizacin plena la correspondencia enviada por el usuario a la Alcalda y recibida conforme lo establece la Ley de Procedimientos Administrativos. En el documento se har saber los aos faltantes para el derecho de preferencia. En todo caso se considerar incluida en el texto del documento esta disposicin. PROHIBICIN ABSOLUTA DE ENAJENACIN ARTICULO 80: El Concejo Municipal, de oficio o a proposicin del Alcalde, podr mediante Ordenanza especial, determinar en los sectores urbanos en los cuales queda prohibida la adjudicacin en venta de parcelas de terrenos municipales. CONTROL PREVIO GENERAL ARTICULO 81: La adjudicacin en venta de terrenos municipales, estn o no construidos no podr efectuarse sin que previamente se haya recibido el respectivo control previo del Contralor Municipal. Si pasados treinta (30) das continuos de la recepcin del expediente por la Controlara Municipal, sin haber recibido respuesta, se tendr como autorizada la venta so pena de las sanciones previstas en las Leyes y Ordenanzas. PRINCIPIO DE LA NO
PARAGRAFO TERCERO: Lo establecido en este Artculo deber incluirse en todos los contratos de adjudicacin en venta, so pena de la aplicacin de la sancin administrativa prevista en el Artculo 118 de la presente Ordenanza.
DERECHO PREFERENCIAL DEL MUNICIPIO PARA LA READQUISICION
ARTICULO 79: En los casos de adjudicacin en venta de terrenos municipales, se establecer en los contratos respectivos, la obligacin a cargo del adjudicatario, que para ceder o vender la parcela adquirida deber ofrecerla en primer trmino al Municipio, el cual podr adquirirla al mismo precio y condiciones de pago originales. En este caso, el adjudicatario deber dirigirse por escrito al Alcalde, manifestando su deseo de enajenar la parcela adjudicada indicando el precio de la oferta. El Alcalde, previo dictamen positivo de la Consultora Jurdica, proceder a la readquisicin de dicha parcela. El Alcalde deber manifestar su voluntad de ejercer el derecho de preferencia en un trmino no mayor de noventa (90) das continuos, contados a partir de la fecha de recepcin de la solicitud del adjudicatario. Vencido dicho lapso sin que el Concejo se hubiere pronunciado, se entender que el Municipio ha renunciado a su derecho, sin perjuicio de las responsabilidades a que hubiere lugar. El derecho del Municipio a que se refiere este artculo tendr una vigencia de cincuenta (50) aos, subsiguientes a la fecha de celebracin del contrato de adjudicacin en venta. Sobre dicha parcela el Municipio seguir teniendo, el derecho de preferencia hasta cumplir los cincuenta (50) aos de que
33
OBLIGATORIEDAD DE LA ENAJENACIN ARTICULO 82: El Municipio no est obligado a adjudicar en venta parcelas de terrenos municipales, salvo en los casos de adjudicaciones en arrendamiento con opcin a compra de conformidad a lo dispuesto en el Cdigo Civil, para aquellos contratos realizados antes del diecisis de agosto de 1.978. Igualmente, deber abstenerse de adjudicar en venta parcelas de terrenos municipales, cuando as lo aconsejen razones de urbanismo o renovacin urbana, o de utilidad o conveniencia pblica. El contenido de este artculo se considerar implcitamente incorporado en los respectivos contratos de concesin en uso o de adjudicacin en arrendamiento que celebre el Municipio.
c)
Indicacin de los datos de registro del respectivo contrato de concesin en uso o de adjudicacin en arrendamiento con opcin a compra, si fuera el caso. Determinacin de las caractersticas generales de la edificacin construida sobre la parcela o que se piensa construir de conformidad a lo dispuesto en la Ordenanza de Zonificacin. Nmero y nombre de las personas que integran el grupo familiar del solicitante, si fuere el caso. Constancia de ingresos mensuales o anuales del grupo familiar del solicitante, si fuere el caso. Manifestacin expresa de conformidad y sometimiento a las disposiciones contenidas en la presente Ordenanza.
d)
e)
f)
g) SECCIN I DE LAS SOLICITUDES Y SU TRAMITACIN INICIO DEL PROCEDIMIENTO DE SOLICITUD ARTICULO 83: Toda persona Natural o Jurdica interesada en la adjudicacin en venta de una parcela de terreno Municipal deber formular solicitud escrita al Alcalde por intermedio de la Divisin de Administracin de Ejidos y Terrenos de Propiedad Municipal y en formulario que se le suministra al efecto o fotocopiar con indicacin de los siguientes datos: a) Nombre, apellido, estado civil, profesin, direccin del domicilio, nacionalidad y cdula de identidad de solicitante o del representante legal del mismo, si fuera persona natural; denominacin en el documento de registro respectivo e identificacin del representante legal y el carcter con que acta, si fuera persona jurdica. Indicacin precisa de la ubicacin, dimensiones, linderos y dems caractersticas generales indicadoras de la parcela que desea solicitar y las obras construidas en ella si fuera el caso y su respectivo croquis de ubicacin, firmada por un profesional de la arquitectura, ingeniera, topografa o similar.
La solicitud de adjudicacin en venta deber acompaarse de los siguientes recaudos:
1)
Certificacin de solvencia municipal o constancia escrita de no ser contribuyente del Fisco Municipal por concepto de propiedad inmobiliaria, expedida por la autoridad municipal competente. Fotocopia de la Cdula de identidad del solicitante, si fuere persona natural, u original y copia del acta constitutiva y los estatutos de la persona jurdica, si fuere el caso, con indicacin del representante legal de la misma, quien deber acreditar suficientemente su representacin. Certificadas las copias la oficina receptora devolver los originales. Constancia de domicilio expedida por la autoridad municipal competente. Cuando se trate de persona natural, declaracin jurada y notariada de que no es propietario de ninguna vivienda en el Municipio Iribarren, cuando la solicitud sea hecha con tal fin. La declaracin jurada podr ser rendida igualmente ante el Alcalde o ante el funcionario en quien ste designe mediante la respectiva resolucin y a travs del formulario elaborado al
2)
3)
b)
4)
34
efecto o fotocopia del mismo. En este caso, la declaracin deber ser suscrita por el solicitante y el funcionario que tom dicha declaracin. 5) Cuando se trate de persona jurdica, balance o inventario respectivo, actualizado segn los casos. Comprobante de haber satisfecho la tasa administrativa prevista en el artculo siguiente. Declaracin jurada de los bienes inmuebles de los cuales es propietario en jurisdiccin del Municipio Iribarren. La declaracin jurada podr ser rendida ante el Alcalde o ante el funcionario que ste designe mediante la respectiva resolucin, utilizndose para ello el formulario elaborado al efecto o fotocopia del mismo. En este caso, la declaracin deber ser suscrita por el solicitante y el funcionario actuante.
ARTCULO 85: Recibida la solicitud, la Divisin de Administracin de Ejidos y Terrenos de Propiedad Municipal proceder a substanciar el expediente respectivo, el cual contendr los siguientes recaudos: a) Solicitud presentada en formulario debidamente fechada y numerada. Informacin sobre la condicin jurdica de la parcela solicitada, indicando s es ejido o propio y los datos que acreditan la propiedad del Municipio. Informe sobre las caractersticas fsicas y valorativas de la parcela, nmero catastral, situacin, linderos y medidas, superficie, descripcin del relieve y condicin del suelo. Levantamiento topogrfico o parcelario, con clculo analtico de la superficie firmado por el funcionario competente. Indicacin del valor de la parcela para la fecha de la solicitud, as como del uso de conformidad a la zonificacin vigente. PROCEDIMIENTO DE CONTROL Y APROBACIN ARTICULO 86: Una vez concluido el expediente, la Divisin de Administracin de Ejidos y Terrenos de Propiedad Municipal remitir el expediente a la Contralora Municipal con oficio, cuya copia firmar en seal de recibido y emitir el control previo dentro del lapso de quince (15) das hbiles, contados a partir de la fecha de admisin del expediente en dicho rgano. La falta de respuesta en el trmino fijado se considerar como aprobado, sin perjuicio de las sanciones legales que pudiere ameritar el responsable de dicha dependencia. Transcurrido el lapso establecido para el control previo, el Jefe de la Divisin de Administracin de Ejidos y Terrenos de Propiedad Municipal remitir el expediente a la Comisin Permanente de Administracin de Ejidos y Terrenos de Propiedad Municipal Patrimonial en los siguientes dos (2) das hbiles, tenindose como control previo la firma del oficio mediante la cual se remiti el expediente a la Contralora Municipal. Recibido el expediente deber remitirse al Concejo Municipal en la cuarta Sesin a
6)
b)
7)
c)
d)
PARAGRAFO PRIMERO: El Alcalde podr encomendar a la dependencia municipal que tenga a su cargo las actividades de desarrollo comunal o bienestar social del Municipio, la asistencia a los interesados para la formulacin de la solicitud prevista en el presente artculo, cuando las condiciones econmicas y sociales de los mismos as lo requieran o en los casos de programas especficos de desarrollo habitacional o de urbanismos progresivos emprendidos por el Municipio. A los fines de la aplicacin de lo dispuesto en este Pargrafo, el Alcalde elaborar las instrucciones administrativas correspondientes. PARAGRAFO SEGUNDO: Cuando se trate de lotes de terrenos para urbanizar solicitados por personas naturales o jurdicas se exigirn los requisitos que sean aplicables. TASA ADMINISTRATIVA DE TRAMITACIN ARTICULO 84: Toda persona natural o jurdica que solicite la adjudicacin en venta de una parcela, deber pagar por concepto de tramitacin administrativa, la tasa prevista en la ordenanza sobre tasas administrativas y certificacin de documentos. SUSTANCIACIN DEL EXPEDIENTE
e)
35
realizar despus de su recepcin quien resolver sobre la aprobacin o no de la solicitud, en dos discusiones en sesiones y das diferentes, dentro del lapso de quince (15) das hbiles contados a partir de la fecha de remisin del expediente ante el Concejo Municipal. Cuando para la aprobacin sea necesaria la desafectacin de la parcela de su carcter ejidal, se requerir el voto favorable indicado en el artculo 72 de esta Ordenanza. NOTIFICACIN Y PAGO CELEBRACIN DEL CONTRATO ARTCULO 87: En caso de aprobacin de la adjudicacin, o de reforma debidamente aprobada, el Concejo remitir el Acuerdo y expediente respectivos a la Divisin de Administracin de Ejidos y Terrenos de Propiedad Municipal, la cual proceder a notificar al interesado y elaborar el respectivo contrato de adjudicacin en venta por triplicado, en el cual debern incluirse obligatoriamente y so pena de nulidad absoluta, las siguientes especificaciones: a) Si el beneficiario es persona natural, nombre, apellido, nacionalidad, cdula de Identidad y domicilio. Si el beneficiario es persona jurdica, denominacin o razn social, datos de inscripcin en el registro respectivo e identificacin del representante legal y carcter con que acta. Identificacin del Alcalde. Indicacin de las fechas y nmeros de las sesiones en que la solicitud fue aprobada por el Concejo Municipal. Ubicacin y nmero catastral de la parcela objeto de la adjudicacin. Superficie, medidas y linderos de la parcela. Uso de la parcela objeto de la adjudicacin, de conformidad a lo dispuesto en las normas urbansticas vigentes. Indicacin expresa de que el adjudicatario conoce y se somete a las condiciones especiales de adjudicacin en venta previstas en la presente Ordenanza, as como a las disposiciones previstas en el ordenamiento jurdico urbanstico municipal y que igualmente dichas
disposiciones se consideran incorporadas al respectivo contrato. h) i) Fecha de la celebracin del contrato. Cualquiera otra clusula que el Concejo estime procedente incluir en el contrato.
PARAGRAFO NICO: El Sndico Procurador comunicar al Director de Hacienda Municipal las caractersticas esenciales del contrato, precio de la adjudicacin en venta y condiciones de pago de la misma. El nmero de comprobante de pago total o parcial, segn el caso, deber constar en el contrato de adjudicacin. CONSIGNACIN DEL PRECIO DE LA HIPOTECA ARTICULO 88: La persona natural o jurdica cuya solicitud de adjudicacin en venta haya sido aprobada por el Concejo, deber consignar el precio total o el pago de la primera cuota que se indique en el respectivo contrato, por ante la Direccin de Hacienda Municipal, dentro de los treinta (30) das continuos siguientes a la notificacin del acuerdo aprobatorio del contrato. La falta de consignacin del pago en el plazo fijado dejar sin efecto la aprobacin. PARAGRAFO NICO: En el caso de que la adjudicacin sea con pago parcial, el inmueble quedar gravado a favor del Municipio con hipoteca legal de primer grado, pagando un inters del doce por ciento (12%) anual, liquidado y cancelado mensualmente sobre el saldo deudor. En este caso, la cuota inicial no podr ser inferior al treinta por ciento (30%) del precio de la adjudicacin y el saldo deber ser pagado dentro del plazo que se determine en el contrato, el cual no podr exceder de tres (3) aos. OTORGAMIENTO DEL CONTRATO ARTCULO 89: Dentro de los quince (15) das hbiles siguientes a la consignacin del precio o del pago de la primera cuota, segn el caso, el Alcalde celebrar el contrato correspondiente y proceder a otorgar y protocolizar el mismo, por ante la Oficina Subalterna de Registro correspondiente, conjuntamente con los siguientes documentos, que sern agregados al cuaderno de comprobantes respectivo:
b) c)
d)
e)
f)
g)
36
1)
Constancia del control previo emanado de la Contralora Municipal o en su defecto copia del memorndum de remisin del expediente a esa dependencia. Copia certificada de la parte del acta de la segunda sesin del Concejo en la que se aprob la adjudicacin en venta. Constancia de pago. Solvencia Municipal.
2)
deber ser actualizada cada dos (2) aos, debiendo a tal fin la Direccin de Catastro presentar al Alcalde el proyecto respectivo para su revisin peridica. De no considerarse la modificacin de dicha Ordenanza en el lapso previsto, se considerarn aumentados cada ao subsiguiente en un veinte por ciento (20%) todos los precios contenidos en ella. Sin perjuicio de lo dispuesto en la Ordenanza respectiva, la Planta de Valores se elaborar tomando en consideracin los siguientes factores: a) Zonificacin urbana prevista en la ordenanza respectiva. Ubicacin del barrio, sector urbanizacin de los terrenos. o
3) 4)
REGISTRO MUNICIPAL DEL CONTRATO
b)
ARTICULO 90: Otorgado el contrato de adjudicacin el Alcalde remitir las copias a la Divisin de Administracin de Ejidos y Terrenos de Propiedad Municipal quien dejar copia del mismo en el expediente original y otra copia se agregar al duplicado del expediente, debindose hacer el correspondiente sealamiento en el plano general de ejidos y otros terrenos municipales. Remitir copia del contrato registrado a la Direccin de Catastro. ARTICULO 91: Cuando el Concejo Municipal niegue la solicitud de adjudicacin en venta, ordenar a la Sindicatura notificar al interesado debidamente, dentro del plazo de diez (10) das hbiles, contados a partir de la fecha del acuerdo del Concejo, y devolver el expediente a la Alcalda con copia del acuerdo respectivo. La negativa del Concejo deber ser motivada a fin de que el solicitante pueda ejercer el recurso administrativo correspondiente o subsanar el posible defecto en la tramitacin segn los casos. SECCIN III DE LOS PRECIOS DETERMINACIN DE PRECIO DE ACUERDO A LA PLANTA DE VALORES ARTICULO 92: Los precios por la adjudicacin en venta de parcelas se fijarn conforme a lo dispuesto en la Ordenanza sobre Planta de Valores vigente, y en los casos de parcelamiento como se ha indicado en esta Ordenanza. La Ordenanza contentiva de la Planta de Valores de los Terrenos Municipales
c)
Situacin de los terrenos municipales en relacin a las vas urbanas. Existencia de servicios pblicos como cloacas, drenajes, acueductos, electricidad, alumbrado pblico, telfonos, pavimentacin, aceras y cualquier otro servicio u obra pblica similar. Caractersticas de las construcciones existentes en el sector, barrio o urbanizacin.
d)
e)
PARAGRAFO PRIMERO: Para la fijacin de los precios, se tendr en cuenta la ponderacin de los factores mencionados en este artculo, pero siempre teniendo como objetivo bsico el mayor beneficio para el Municipio. PARAGRAFO SEGUNDO: El Concejo podr variar cualquiera de los precios establecidos en la respectiva ordenanza mediante Acuerdo aprobatorio publicado en la Gaceta Municipal.
CAPITULO VI DE LOS REGISTROS FORMALIZACIN DEL REGISTRO MUNICIPAL ARTICULO 93: Los contratos de concesin en uso, de adjudicacin en arrendamiento o en venta debern ser insertados en libros que llevar la Divisin de Administracin de Ejidos y Terrenos de Propiedad Municipal, para cada clase de contrato. ASIENTO DE LOS CONTRATOS
37
ARTICULO 94: Los registros de los contratos se insertarn en una serie numrica continua que empezar y finalizar cada ao.
disposicin contemplada en otra u otras Ordenanzas.
ENTREGA DE NOTIFICACIN ACTUALIZACIN DEL REGISTRO DE CONCESIONES EN USO O ADJUDICACIONES EN ARRENDAMIENTO CON OPCIN A COMPRA Y VENTAS ARTICULO 95: Toda insercin en el libro de registro de contratos de adjudicaciones en venta origina la respectiva nota marginal en el registro de contratos de concesiones en uso o en arrendamiento correspondiente a la parcela objeto de la adjudicacin en venta, si fuere el caso. En dicha nota, se determinar el nmero y la fecha de la adjudicacin en venta y su referencia de registro. As mismo, se estamparn las notas marginales respectivas en los casos de resoluciones de contratos de adjudicacin en arrendamiento o en venta, de conformidad a lo dispuesto en esta Ordenanza. CAPITULO VII DE LAS NOTIFICACIONES PROCEDIMIENTO DE NOTIFICACIN ARTICULO 97: La notificacin la entregar la dependencia municipal a quien corresponda en el transcurso de cualquier instancia del proceso, en: a) En la direccin indicada por el interesado en la respectiva solicitud. En su domicilio o residencia.
b)
Se exigir recibo firmado en el cual se dejar constancia de la fecha en que se recibe el acto y del contenido de la certificacin, as como del nombre y cdula de identidad de la persona que lo reciba. PARAGRAFO NICO: Es condicin expresa que todos los interesados aceptan como valedera a todos los efectos jurdicos las notificaciones que se practiquen como lo indica este artculo. NOTIFICACIN IMPRACTICABLE ARTICULO 98.- En los casos en que resulte impracticable la notificacin prevista en el literal "b" del artculo anterior, el Municipio proceder a la publicacin del cartel de notificacin del acto en un (1) diario de amplia circulacin en el Municipio y en este caso, se entender por notificado el interesado, quince (15) das hbiles despus de la publicacin, circunstancia que se advertir en forma expresa. Los gastos de dicha publicacin sern cargados al interesado, y debe hacerse por carteles. PROCEDIMIENTO ERRONEO
ARTICULO 96: Las notificaciones que deban efectuar las autoridades municipales indicadas en la presente Ordenanza a los interesados en relacin a todo acto administrativo de carcter particular que afecte sus derechos subjetivos o sus intereses legtimos, personales y directos, contendrn el texto ntegro del acto e indicarn, si fuere el caso, los recursos que proceden, con expresin de los trminos para ejercerlos y de los rganos municipales o los tribunales ante los cuales deban interponerlos. Las notificaciones que no llenen todas las especificaciones sealadas en este artculo se considerarn defectuosas y no producirn ningn efecto. PARAGRAFO NICO: Se considerar falta grave del funcionario cuando no cumpla lo dispuesto en este artculo. El Jefe de la Divisin de Administracin de Ejidos y Terrenos de Propiedad Municipal es el encargado de imponer la falta y deber remitir copia de ella a la Direccin de Personal. El procedimiento para la imposicin de esta falta priva sobre cualquier
ARTCULO 99: Si sobre la base de una informacin errnea contenida en la notificacin, el interesado hubiese intentado algn procedimiento, el tiempo transcurrido no ser tomado en consideracin a los efectos de determinar el vencimiento de los plazos que le corresponden para interponer el recurso apropiado.
CAPITULO VIII DE LOS PROCEDIMIENTOS
38
ADMINISTRATIVOS PARA EL RESCATE DE TERRENOS MUNICIPALES Y DE LA SANCIONES SECCIN PRIMERA
DE LOS PROCEDIMIENTOS DE RESCATE ADMINISTRATIVO OCUPACIN ILEGAL ARTICULO 100: Ninguna persona natural o jurdica podr ocupar una parcela de terreno municipal, ni terrenos municipales en general, sin estar provista del respectivo contrato que la autorice para ello, o si existiendo se hubieren incumplido sus clusulas. Los ocupantes debern ser notificados para formalizar su solicitud en un lapso de diez (10) das hbiles, de no formular la solicitud debern ser obligados o compelidos a la desocupacin de los terrenos por el Alcalde, previo cumplimiento del procedimiento de rescate establecido en este captulo. Si existiera contrato y hubiere vencido su plazo debern solicitar su renovacin en quince (15) das continuos siguiente al vencimiento, si no lo hiciese en ese lapso tambin deber ser compelido a desocupar. ARTICULO 101: En los casos previsto en el artculo anterior, el Alcalde, de oficio, o por denuncia efectuada por cualquier funcionario pblico o vecino, ordenar al Sndico Procurador Municipal la apertura del procedimiento, mediante el auto respectivo. El Sndico podr igualmente, de oficio, abrir el procedimiento previsto en el presente captulo. ARTICULO 102: Abierto el procedimiento, el Sndico practicar las inspecciones que sean necesarias para constatar el estado de ocupacin de la parcela o terreno, directamente o por intermedio de los fiscales adscritos a esa dependencia o a la Divisin de Administracin de Ejidos y Terrenos de Propiedad Municipal. Cuando lo estime necesario, el Sndico podr solicitar la cooperacin de las autoridades policiales, militares o judiciales, segn los casos a los fines de la inspeccin. De toda inspeccin practicada se levantar acta, la cual tendr validez, an si la firma del ocupante u ocupantes, en caso de que fuese persona jurdica.
ARTICULO 103: Practicada la inspeccin, el Sndico Procurador notificar al ocupante u ocupantes, de conformidad a lo dispuesto en el captulo anterior, los resultados de la inspeccin, concedindoles un lapso de quince (15) das hbiles para que expongan sus razones y aleguen sus pruebas ante la Sindicatura, bien por escrito o verbalmente. En este ltimo caso, el acto de descargos se efectuar en presencia del Sndico o del funcionario en quien este delegue tal funcin y se levantar la respectiva acta, que firmar el interesado y el funcionario actuante. ARTICULO 104: El Sndico Procurador, con vista al expediente, elaborara el dictamen respectivo y el proyecto de Resolucin motivada que corresponda, todo lo cual remitir al Alcalde, a los fines de la aprobacin de las medidas legales del rescate. Para la elaboracin del dictamen, el Sndico podr solicitar del Concejo y de las dependencias de la Alcalda, la documentacin e informacin que estime conducente. Las dependencias estarn obligadas a suministrar la informacin requerida en un plazo no mayor de cuatro (4) das hbiles contados a partir de la fecha de solicitud. ARTICULO 105: El Alcalde mediante Resolucin motivada y debidamente notificada, ordenar la desocupacin de la parcela o terreno y las medidas de resguardo que sean necesarias, as como la demolicin de las bienhechuras que hayan sido construidas sin el respectivo permiso de la Direccin de Desarrollo Urbano y Rural. ARTCULO 106: En caso de haber bienhechuras, las mismas sern pagadas por el Municipio, segn avalo efectuado por la Direccin de Catastro siempre y cuando hayan sido autorizadas por el Municipio. El pago de las bienhechuras se har efectivo una vez desocupado el terreno o parcela objeto del rescate administrativo. ARTCULO 107: La ejecucin de la Resolucin de rescate corresponder a la Direccin de Desarrollo Urbano y Rural, conjuntamente con Sindicatura. A tales fines, el Alcalde solicitar la colaboracin o cooperacin que fuere necesaria, de las Fuerzas Armadas de Cooperacin o de las Fuerzas Armadas Policiales del Estado Lara. PARAGRAFO PRIMERO: A los fines del cumplimiento del presente artculo, los Prefectos con jurisdiccin en el territorio del Municipio, as como los agentes policiales del
39
Estado Lara, estn en la obligacin de prestar al Alcalde y dems autoridades competentes, la colaboracin necesaria para la ejecucin de los actos administrativos de desalojo o desocupacin de terrenos ilegalmente ocupados. PARAGRAFO SEGUNDO: En cualquier circunstancia del procedimiento de rescate, la persona natural o jurdica podr oficializar su solicitud, previo pago de una multa equivalente a un monto igual al salario mnimo. Toda solicitud practicada una vez iniciado el procedimiento de rescate no tendr validez alguna y el interesado tendr un aumento en la multa equivalente a la mitad. PARAGRAFO TERCERO: Ninguna solicitud da derecho a la ocupacin del terreno, el cual deber desocuparse de ser negado por el Concejo. SECCIN SEGUNDA DE LAS PROHIBICIONES Y DE LAS SANCIONES DERECHO DE RESOLUCIN ADMINISTRATIVA DEL CONTRATO ARTICULO 108: Se considerar implcita en toda concesin en uso o adjudicacin, el derecho del Municipio a resolver el contrato y rescatar la parcela objeto del mismo, al ser comprobada alguna falsedad en las declaraciones efectuadas por el solicitante. PROHIBICIN DE REPARCELAMIENTO ARTICULO 109: Las parcelas objeto de concesin en uso no podrn ser objeto de reparcelamiento. La violacin de esta disposicin acarrear la resolucin de pleno derecho del contrato respectivo, quedando las bienhechuras existentes en la parcela a favor del Municipio. As mismo, las parcelas adjudicadas en venta no podrn ser objeto de reparcelamiento durante la vigencia del derecho de preferencia, sealado en el Artculo 79 de esta Ordenanza. SANCIN POR INCUMPLIMIENTO DELIMITACION Y CERCADO DE PARCELA ARTICULO 110: Los concesionarios o adjudicatarios de parcelas que incumplan la
disposicin prevista en el artculo 32 de esta Ordenanza, debern proceder a cumplir lo establecido en dicho artculo dentro del lapso de diez (10) das hbiles, contados a partir de la notificacin de la infraccin practicada por los funcionarios fiscales competentes. Si pasado este lapso, el interesado no hubiere dado cumplimiento a lo ordenado, ser sancionado con multa que oscilar entre el equivalente a tres (3) veces el salario mensual mnimo urbano vigente. En caso de reincidencia, se sancionar con la resolucin del contrato. PARAGRAFO NICO: No obstante lo dispuesto en este artculo, en los casos en que el sancionado no diere cumplimiento a lo ordenado, el Alcalde podr ordenar al funcionario competente la limpieza y cercado de la respectiva parcela y los costos respectivos se imputarn al interesado.
PROHIBICIN ARTICULO 111: El incumplimiento a lo dispuesto en los Artculos 28 y 47 de la presente Ordenanza, ser sancionado con multa al equivalente de tres (3) veces al salario mnimo mensual urbano vigente, sin perjuicio de otras sanciones en que pueda incurrir y que el Alcalde har efectivas de conformidad con la Ley. Los subarrendamientos o traspasos efectuados en contravencin a la presente Ordenanza sern inexistentes y en consecuencia, carecern de valor jurdico alguno.
FALTA DE PAGO ARTICULO 112: La falta de pago de los derechos fiscales o canones por concepto de concesin en uso o arrendamiento de parcelas durante cuatro (4) trimestres consecutivos, dar lugar a multa equivalente a cuatro (4) veces el salario mnimo mensual y se abrir de inmediato el procedimiento de rescate.
DESTINACIN ILEGAL DE LA PARCELA ARTICULO 113: En los casos en que el concesionario de uso o arrendatario no destine la parcela al uso previsto en el respectivo contrato o no cumpla las disposiciones de la presente Ordenanza y otros instrumentos jurdicos que le son aplicables, ser sancionado con la resolucin del contrato de pleno derecho, sin perjuicio
40
del pago de las bienhechuras existentes sobre la parcela, de acuerdo al avalo realizado por la Direccin de Catastro, de conformidad a las disposiciones que regulan la materia. RESPONSABILIDAD DE LOS FUNCIONARIOS PBLICOS ARTICULO 114: Los funcionarios pblicos que no den cumplimiento a las obligaciones y trminos previstos en la presente Ordenanza, podrn ser sancionados por el Alcalde, con multa equivalente al monto de una (1) vez su sueldo mensual, sin perjuicio de la responsabilidad civil, penal y disciplinara a que hubiere lugar. INCUMPLIMIENTO DE LA OBLIGACIN DE CONSTRUIR ARTICULO 115: Transcurridos dos (2) aos despus de otorgado y firmado por las partes el contrato de concesin en uso o adjudicacin en arrendamiento, sin que se haya ejecutado el cincuenta por ciento (50%) de la construccin para lo cual se solicit la parcela, la Direccin de Desarrollo Urbano y Rural, de oficio o a solicitud de cualquier funcionario pblico o vecino del municipio, levantar el informe respectivo y lo remitir al Alcalde. El Alcalde remitir al interesado copia del informe y del auto de apertura del procedimiento de rescate y lo citar de conformidad a lo dispuesto en el Captulo VII de esta Ordenanza, para que comparezca dentro del lapso de diez (10) das hbiles, contados a partir de la notificacin, a fin de que expongan sus pruebas y alegue sus razones, las cuales se harn constar en el expediente respectivo. Concluido el expediente, el Alcalde podr acordar la resolucin del contrato mediante Resolucin motivada y debidamente notificada, ordenndose en la misma la desocupacin de la parcela si fuere el caso y el procedimiento correspondiente para el pago de las bienhechuras debidamente autorizadas de conformidad a lo dispuesto en el Pargrafo quinto del Artculo 27 de esta Ordenanza. PARAGRAFO PRIMERO: Se entender por cumplido el porcentaje establecido en este artculo, cuando el mismo se refiera a la obra fsica construida en relacin al proyecto de edificacin aprobado por la Direccin de Desarrollo Urbano y Rural. PARAGRAFO SEGUNDO: No se considerar como inicio de obra, el simple
depsito de materiales en la parcela objeto del contrato, as como tampoco la fijacin, levantamiento o plantacin de cercas. En caso de resolucin del contrato, los materiales, cercas, muros y dems bienes similares pasarn al Fisco Municipal, sin contraprestacin e indemnizacin alguna. PARAGRAFO TERCERO: Las disposiciones contenidas en este Artculo, debern incluirse en todos los contratos de concesin en uso o adjudicacin en arrendamiento, bajo pena de la sancin administrativa prevista en el Artculo 102 de esta Ordenanza. OTRAS INFRACCIONES NO PREVISTAS EXPRESAMENTE ARTICULO 116: Cualquiera otra violacin o infraccin a las disposiciones contenidas en esta Ordenanza, cuya sancin no hubiere sido especificada, ser penada con multa entre el equivalente a dos (2) veces el salario mnimo mensual urbano vigente, sin perjuicio de las acciones civiles a que haya lugar. PROHIBICIONES ESPECFICAS ARTCULO 117: No se adjudicarn las parcelas de terrenos municipales, ni se substanciar expediente alguno, cuando ocurran las circunstancias que a continuacin se determinan: 1) Los cubiertos por bosque o vegetacin cuya conservacin sea de inters pblico o ambiental. Los terrenos que se encuentren adyacentes a las quebradas o ros hasta veinticinco (25) metros de sus orillas. Los terrenos adyacentes a canales embaulados hasta siete (7) metros y de los canales abiertos, hasta catorce (14) metros de los mismos. Los terrenos donde existan recursos naturales de inters histrico o turstico o que sirvan de aprovechamiento a la poblacin. Los terrenos que ubicados en las mrgenes de ros, riachuelos o quebradas, a una distancia de doscientos (200) metros de sus orillas, cuando de tales aguas se surta
2)
3)
4)
5)
41
la poblacin, vecindario o empresa de carcter pblico. 6) Las zonificaciones como Av., ZP, y SC y las similares a ella en las Ordenanzas respectivas o las similares a ella en los planes nacionales. Los terrenos ubicados bajo tendidos elctricos de alta tensin de acuerdo con las normas tcnicas establecidas. No se adjudicarn parcelas con usos distintos a los establecidos en la Ordenanza de Zonificacin vigente. Cualesquiera otros que determine el Concejo Municipal mediante Ordenanza especial y las leyes ambientales que le fueran aplicables.
no podrn otorgar ningn tipo de constancia urbanstica ni certificacin de conformidad de uso en aquellas parcelas cuyos planos de mensuras demuestren la existencia de excedentes de terrenos de propiedad municipal. PARAGRAFO NICO: Las Direcciones a que se refiere este artculo debern notificar a la Alcalda y a la Sindicatura por intermedio de la Divisin de Administracin de Ejidos y Terrenos de Propiedad Municipal para que tomen las previsiones pertinentes. PROHIBICIN DE ENAJENACIN A BENEFICIARIO ARTICULO 121: No podr enajenarse en ningn caso, una parcela para la construccin de vivienda a quien ya hubiese sido beneficiario de una adjudicacin en venta de terreno municipal para ese fin, o sea propietario de una vivienda en las reas urbanas del Municipio Iribarren.
7)
8)
9)
PARAGRAFO NICO: Debe notificrsele al interesado esta eventualidad en el momento mismo de observar la prohibicin establecida en este artculo. CAMBIO DE USO DE LA PARCELA ARTICULO 118: Sin perjuicio del cumplimiento de las disposiciones contenidas en el ordenamiento jurdico urbanstico del Municipio Iribarren, los usos asignados a las edificaciones sobre parcelas de terrenos municipales urbanos no podrn ser objeto de cambios unilaterales por parte del concesionario o adjudicatario en arrendamiento, sin el previo consentimiento del Alcalde y al funcionario a quien delegue dado por escrito, una vez acordado por la Cmara Municipal y efectuada la consecuente revisin del contrato respectivo. REGULACIN DE DERECHO A EDIFICAR EN PARCELA CONCEDIDA EN USO ARTCULO 119: La Direccin de Desarrollo Urbano y Rural otorgar las constancias y autorizaciones para edificar en parcelas concedidas en uso, de conformidad a las disposiciones previstas en la Ordenanza que regula la materia. PROHIBICIN DE OTORGAMIENTO ARTCULO 120: La Direccin de Desarrollo Urbano y Rural, as como la Oficina Municipal de Planificacin Urbana
PARAGRAFO NICO: Se excepta de esta prohibicin cuando la parcela sea destinada a un uso distinto, de conformidad con la zonificacin existente. PROHIBICIN PARA CONCEJALES Y ALCALDE ARTICULO 122: No podrn solicitar concesiones en uso ni adjudicaciones de ningn tipo, ni directamente ni por interpuestas personas el Alcalde y los Concejales, de conformidad a lo dispuesto en la Ley Orgnica de Rgimen Municipal. PROCEDIMIENTO PARA LA APLICACIN DE SANCIONES ARTICULO 123: Salvo disposicin expresa en contrario, las sanciones previstas en la presente Ordenanza sern aplicadas por el Alcalde o por la persona que l designe segn Resolucin publicada en la Gaceta Municipal, mediante Resolucin motivada, debidamente notificada y de conformidad al procedimiento establecido en el captulo VII de esta Ordenanza. Cuando se trate de aplicacin de multas se observar, a los fines de su liquidacin y ejecucin, las reglas y procedimientos previstos en la Ordenanza de Hacienda Pblica Municipal.
42
NULIDAD ABSOLUTA DE CONTRATOS ARTICULO 124: Todo contrato celebrado en contravencin a lo dispuesto en los Artculo 73 y 83 de esta Ordenanza ser nulo de nulidad absoluta, de conformidad a lo dispuesto en la Ley Orgnica de Rgimen Municipal. CAPITULO IX DEL RECURSO DE RECONSIDERACION FORMALIDADES DEL RECURSO ARTICULO 125: De las decisiones o sanciones previstas en la presente Ordenanza, los interesados podrn interponer recurso de reconsideracin ante el Alcalde o el funcionario en quien l delegue, dentro de los quince (15) das hbiles siguientes, contados a partir de la fecha de notificacin legal. Todo recurso deber interponerse por escrito y dirigido al Alcalde o en quien el delegue, previo cumplimiento de la Ley de Timbre Fiscal, y en el mismo se har constar: a) Identificacin del interesado, natural o jurdico y de la persona que actu como su representante y se acredite como tal, con expresin de los nombres y apellidos, estado civil, domicilio, nacionalidad, profesin y nmero de cdula de identidad. Direccin del lugar donde se harn las notificaciones pertinentes. Los hechos, razones y pedimentos correspondientes, expresando con toda claridad la materia o materias objeto del recurso. Referencia a los anexos que lo acompaan, si fuera el caso. Cualesquiera otras circunstancias que exijan las normas legales o reglamentarias. La firma del interesado.
DE SINDICATURA ARTICULO 126: Interpuesto el recurso, el Alcalde dispondr de treinta (30) das hbiles para decidir sobre el mismo. La decisin se efectuar visto el dictamen de la Sindicatura Municipal, mediante resolucin motivada y debidamente notificada al interesado. NO DEVOLUCIN DE TASAS PAGADAS
ARTICULO 127: Sea cual fuere la decisin del recurso interpuesto, en ningn caso se devolver al recurrente las tasas de tramitacin pagadas as como cualquiera otra cantidad que hubiere invertido en estudios de suelos o actividades similares. Los gastos ocasionados por la interposicin del recurso, hasta su decisin sern a cargo del recurrente.
RECURSO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
ARTICULO 128: Contra las decisiones de los recursos de reconsideracin interpuestos ante el Alcalde, el interesado podr ejercer el recurso contencioso-administrativo de nulidad previsto en la Ley que rige la materia. CAPITULO XI DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS BIENHECHURIAS BAJO LITIGIO JUDICIAL
b)
c)
d)
e)
f)
ARTICULO 129: En los casos de solicitudes de concesin en uso o adjudicacin en arrendamiento con opcin a compra sobre las cuales exista un litigio judicial por las bienhechuras existentes, el Municipio no decidir hasta tanto la autoridad judicial competente no hubiere dictado sentencia definitiva y firme. La decisin del Juez no implica un reconocimiento tcito a la solicitud. PROHIBICIN GENERAL DE GOBIERNOS EXTRANJEROS ARTICULO 130: Ningn gobierno extranjero podr ser adjudicatario de parcela
PARAGRAFO NICO: El recurso que no llenase los requisitos no ser admitido. Esta decisin debe ser motivada y notificada al interesado. LAPSO PARA DECIDIR/DICTAMEN
43
de terrenos municipales, ni directamente ni por interpuesta persona. OTORGAMIENTO EN COMODATO USUFRUCTO O DONACIN ARTICULO 131: Las parcelas de origen ejidal podrn ser adjudicadas en comodato, usufructo o donacin de conformidad a lo dispuesto en la Ley Orgnica de Rgimen Municipal. INALIENABILIDAD DE TERRENOS RURALES. ARTICULO 132: Los Ejidos y Terrenos Propios Municipales Rurales son inalienables e imprescriptibles, salvo lo dispuesto en la Ley Orgnica de Rgimen Municipal. SOLICITUD DE FUNCIONARIOS MUNICIPALES ARTCULO 133: En los casos de ventas de parcelas de ejidos y terrenos propios municipales solicitados por trabajadores municipales, el precio fijado por el Concejo Municipal conforme a lo dispuesto en este artculo podr ser reducido por una sola vez cuando se trate de solicitudes para construccin de sus viviendas, de la forma siguiente: a) Hasta un 40% cuando se trate de solicitudes de obreros municipales. Hasta un 30% cuando se trate de funcionarios municipales.
JUDICIALES DE RESCATE
ARTICULO 135: Cuando se compruebe que los terrenos municipales son detentados sin causa ni justo ttulo, el Sndico Procurador Municipal solicitar la autorizacin del Alcalde para intentar las acciones correspondientes para el reconocimiento de la propiedad o posesin del Municipio, sin perjuicio de lo establecido en la Ley Orgnica de Rgimen Municipal y la presente Ordenanza para el rescate administrativo de terrenos o parcelas ocupados ilegalmente.
REGULACIN ESPECIAL DE ADMINISTRACIN DE TERRENOS MUNICIPALES ARTICULO 136: Cuando se considere conveniente someter la administracin y uso de terrenos municipales ubicados en sectores determinados de las reas urbanas del Municipio Iribarren, a regulaciones especiales, el Alcalde deber elaborar el proyecto de Ordenanza respectivo y someterlo a la consideracin del Concejo. Igualmente, el Concejo Municipal podr, por iniciativa propia, o a solicitud del Alcalde, prohibir la enajenacin de terrenos municipales en determinados sectores de las reas urbanas del Municipio, as como crear las reservas pblicas de suelos urbanos previstas en la Ley Orgnica de Ordenacin Urbanstica. OBLIGACIN PARA REGISTRADORES Y NOTARIOS
b)
PARAGRAFO NICO: En caso de Contratacin Colectiva entre el Municipio y los representantes Sindicales el precio se regir por lo estipulado en la clusula sindical. REVISIN GENERAL DE LA CONTRATACIN ARTICULO 134: El Director de Catastro y el Sndico Procurador Municipal actuando en forma conjunta o separada por s o por intermedio de funcionarios de ese Despacho nombrados conforme a Resolucin, procedern a la revisin de toda la contratacin referida a ventas o arrendamientos de parcelas o terrenos municipales celebradas con anterioridad a la fecha de entrada en vigencia de la presente Ordenanza, a fin de que sean ejercidas las acciones legales o administrativas pertinentes. ACCIONES ADMINISTRATIVAS O
ARTICULO 137: Los Registradores y quienes ejerzan funciones notariales en el Municipio Iribarren se abstendrn de registrar, autenticar y reconocer cualquier tipo de documento contentivo de operaciones de enajenacin de inmuebles construidos sobre terrenos municipales, sin que el interesado presente la autorizacin emanada por Acuerdo de la Cmara Municipal. A los fines del cumplimiento del presente artculo, el Alcalde establecer los procedimientos que estime ms idneos con los funcionarios indicados. REGLAMENTACIN POR DENUNCIA DE TERRENOS MUNICIPALES ABANDONADOS
44
ARTICULO 138: El Alcalde, mediante reglamento, establecer los procedimientos de denuncias de terrenos o parcelas municipales que se encuentren o presenten estado de abandono.
Administracin de Ejidos y de Terrenos de Propiedad Municipal lo siguientes recaudos: a) b) Exposicin de motivos. Memoria descriptiva. Proyecto de Construccin Previo informe favorable de la OMPU y de la Direccin de Desarrollo Urbano y Rural. Cualquier otro recaudo o requerimiento de la Divisin de Administracin de Ejidos y Terrenos de Propiedad Municipal. SUSTANCIACIN DE EXPEDIENTE ARTCULO 143: La Divisin de Administracin de Ejidos y Terrenos de Propiedad Municipal, instruir el expediente conforme a lo establecido en el Capitulo V de la presente Ordenanza referido a las adjudicaciones en venta y de conformidad con todas las normas previstas en esta Ordenanza que regulan dichas adjudicaciones. CONSTRUCCIN EN REAS VERDES ARTICULO 144: Lo establecido en este Captulo en ningn momento niega la posibilidad de efectuar las construcciones a que se refiere la Ordenanza de Zonificacin en reas Verdes.
REGLAMENTACIN DE LA ORDENANZA ARTICULO 139: La presente Ordenanza podr ser reglamentada por el Alcalde, sin alterar su espritu, propsito y razn. El o los Reglamentos que se dicten debern ser publicados en la Gaceta Municipal.
c)
d)
SERVICIOS DE INSPECCIN Y FISCALIZACIN ARTICULO 140: El Alcalde crear y organizar mediante Decreto publicado en la Gaceta Municipal, y cuando lo estime conveniente, el cuerpo de fiscales encargados de velar por el cumplimiento de la presente Ordenanza as mismo podr establecer los mecanismos de participacin ciudadana para la defensa del patrimonio inmobiliario municipal regulado en esta Ordenanza.
CAPITULO XII SOBRE LAS REAS DE CARCTER DEPORTIVO, CULTURAL, ARTSTICO, TURSTICO Y RECREATIVO ENAJENACIONES PARA DEPORTE, CULTURA, ARTES, TURISMO Y RECREACIN
CAPITULO XIII ARTICULO 141: El Municipio podr enajenar terrenos de origen ejidal para ser destinados a construcciones deportivas, culturales, artsticas, tursticas y recreativas, que por su propsito de inters general y beneficio colectivo contribuya a satisfacer las necesidades y aspiraciones de la colectividad a travs del procedimiento establecido en la presente Ordenanza, el cual tendr prescindencia sobre cualquier procedimiento establecido en Ordenanzas que rigen estos casos.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS BENEFICIO EXCEPCIONAL ARTICULO 145: Los ocupantes de terrenos municipales que no hayan celebrado el respectivo contrato con el Municipio, debern hacer las solicitudes de regularizacin prevista en el Captulo IV de esta Ordenanza, en un plazo improrrogable de un (1) ao, contado a partir de la fecha de su entrada en vigencia. En este caso no habr lugar a la imposicin de la sancin prevista en la presente Ordenanza. ADAPTACIN EN TRAMITACIN ARTICULO 146: Las solicitudes, de cualquier tipo, que para la fecha de entrada en
RECAUDOS DE LA SOLICITUD ARTCULO 142: Toda persona al efectuar la solicitud deber adems de los recaudos ordinarios presentar ante la Divisin de
45
vigencia de esta Ordenanza se encontrasen en proceso de tramitacin, debern adaptarse a todo lo en ella establecido y al precio que especifique la nueva Ordenanza de Planta de Valores de la Tierra Urbana de carcter ejidal.
Rescate y Traspaso de Derechos Enfituticos" publicada en la Gaceta Municipal N 781 de fecha 23 de agosto de 1.994 y por la "Ordenanza Sobre Terrenos en Enfiteusis", publicada en la Gaceta Municipal N 833 de fecha 22 de mayo de 1.995.
REVISIN PROGRESIVA DE LA CONTRATACIN ARTICULO 147: A medida que se vayan venciendo los contratos de concesin en uso o de adjudicacin en arrendamiento o de cualesquiera otra denominacin, celebrados de conformidad al Ordenamiento Jurdico Vigente en su oportunidad, se revisara a los fines de ajustarlos a las disposiciones de la presente Ordenanza.
ENTRADA EN VIGENCIA ARTICULO 151: La presente Ordenanza entrar en vigencia a partir de su publicacin en la Gaceta Municipal. DEROGACIN DE LA NORMATIVA VIGENTE ARTICULO 152: La presente Ordenanza deroga la "Ordenanza Sobre Ejidos y Terrenos de Propiedad Municipal publicada en la Gaceta Municipal N 681 extraordinario de fecha 10 de noviembre de 1.992 y la "Ordenanza sobre Rgimen Especial de Enajenacin de Terrenos de Origen Ejidal", publicada en la Gaceta Municipal N 806 de fecha 4 de enero de 1.995.
TRASPASO DE FUNCIONES A LA DIVISIN DE ADMINISTRACIN DE EJIDOS Y TERRENOS DE PROPIEDAD MUNICIPAL. ARTICULO 148: A los fines del traspaso de las funciones que la presente Ordenanza asigna a la Divisin de Administracin de Ejidos y Terrenos de Propiedad Municipal, el Alcalde adoptar las medidas administrativas que correspondan con el fin de incluir en el presupuesto del ao 1.997 todo lo relativo a los cargos, funciones y remuneraciones de conformidad a lo dispuesto en la "Ordenanza Sobre Carrera Administrativa" y dems normas legales y reglamentarias. FUNCIONES PARA EL LAPSO FALTANTE DE ESTE PERODO FISCAL ARTICULO 149: Mientras se crea y entra en funcionamiento la Divisin de Administracin de Ejidos y Terrenos de Propiedad Municipal, la cual depender de la Sindicatura Municipal, las funciones indicadas en esta Ordenanza sern llevadas a cabo por la Direccin de Catastro. PARAGRAFO NICO: En cualquier caso, el Concejo Municipal previa solicitud del Sndico Procurador Municipal crear dentro de la Divisin de Administracin de Ejidos y Terrenos de Propiedad Municipal, una unidad de asesoramiento legal, la cual estar a cargo de un abogado. DE LAS ENFITEUSIS ARTICULO 150: Los Contratos de Enfiteusis se regirn por la "Ordenanza Sobre
Dada, firmada y sellada en el Saln donde celebra sus Sesiones el Concejo del Municipio Iribarren. En Barquisimeto, a los nueve das del mes de octubre de mil novecientos noventa y siete. Aos 188 de la Independencia y 138 de la Federacin.
CONC. RAFAEL MONTES DE OCA Presidente Encargado
REFRENDADO
PROF. NELLY MUNDO QUEVEDO Secretaria del Concejo
46
BARQUISIMETO, 14 DE OCTUBRE DE 1997
PUBLIQUESE Y CUMPLASE MACARIO GONZLEZ ALCALDE
47
PRESIDENTE MACARIO GONZLEZ
CONCEJALES:
48

1177 Ord Ejidos

Transféré par

Informations du document

Copyright

Formats disponibles

Partager ce document

Partager ou intégrer le document

Options de partage

Avez-vous trouvé ce document utile ?

Ce contenu est-il inapproprié ?

Droits d'auteur :

Formats disponibles

1177 Ord Ejidos

Transféré par

Droits d'auteur :

Formats disponibles

AO XLII

Barquisimeto, 14 de Octubre de 1997

DEPOSITO LEGAL: 76-04-12

TRANSCRIPCION LITERAL DEL ARTICULO 6 DE LA ORDENANZA SOBRE GACETA MUNICIPAL

ORDENANZA DE REFORMA DE LA ORDENANZA DE EJIDOS Y TERRENOS DE PROPIEDAD MUNICIPAL.

REPBLICA DE VENEZUELA ESTADO LARA MUNICIPIO IRIBARREN

ORDENANZA DE REFORMA DE LA ORDENANZA DE EJIDOS Y TERRENOS DE PROPIEDAD MUNICIPAL

REPBLICA DE VENEZUELA ESTADO LARA CONCEJO DEL MUNICIPIO IRIBARREN

ORDENANZA DE REFORMA DE LA ORDENANZA DE EJIDOS Y TERRENOS DE PROPIEDAD MUNICIPAL

PROF. NELLY MUNDO QUEVEDO SECRETARIA DEL CONCEJO

REPBLICA DE VENEZUELA ESTADO LARA MUNICIPIO IRIBARREN

BARQUISIMETO, 14 DE OCTUBRE DE 1997

PUBLQUESE Y CUMPLASE MACARIO GONZLEZ ALCALDE

REPBLICA DE VENEZUELA ESTADO LARA CONCEJO DEL MUNICIPIO IRIBARREN

PRESIDENTE Dr. MACARIO GONZLEZ

VICEPRESIDENTE CONCEJAL RAFAEL MONTES DE OCA MARTNEZ

SECRETARIA MUNICIPAL Prof. NELLY MUNDO

SINDICO PROCURADOR MUNICIPAL Dr. LUIS ALDANA

REPBLICA DE VENEZUELA ESTADO LARA CONCEJO DEL MUNICIPIO IRIBARREN

ORDENANZA DE REFORMA DE LA ORDENANZA DE EJIDOS Y TERRENOS DE PROPIEDAD MUNICIPAL

REPBLICA DE VENEZUELA ESTADO LARA CONCEJO DEL MUNICIPIO IRIBARREN

ORDENANZA DE REFORMA DE LA ORDENANZA DE EJIDOS Y TERRENOS DE PROPIEDAD MUNICIPAL

CONC. RAFAEL MONTES DE OCA PRESIDENTE ENCARGADO

PROF. NELLY MUNDO QUEVEDO SECRETARIA DEL CONCEJO

REPBLICA DE VENEZUELA ESTADO LARA MUNICIPIO IRIBARREN

BARQUISIMETO, 22 DE SEPTIEMBRE DE 1997

PUBLIQUESE Y CUMPLASE MACARIO GONZLEZ ALCALDE

REPBLICA DE VENEZUELA ESTADO LARA CONCEJO DEL MUNICIPIO IRIBARREN

PRESIDENTE Dr. MACARIO GONZLEZ

VICEPRESIDENTE CONCEJAL RAFAEL MONTES DE OCA MARTNEZ

SECRETARIA MUNICIPAL Prof. NELLY MUNDO

SINDICO PROCURADOR MUNICIPAL Dr. LUIS ALDANA

REPUBLICA DE VENEZUELA ESTADO LARA CONCEJO DEL MUNICIPIO IRIBARREN

La excepcin de los adquiridos legalmente

ORDENANZA DE EJIDOS Y TERRENOS DE PROPIEDAD MUNICIPAL

La ampliacin de Concesiones en Uso Gratuitas para el cuido de las seales geodsicas.

Sanciones a los funcionarios que incumplan con los lapsos de tramitacin.

ORDENANZA DE EJIDOS Y TERRENOS DE PROPIEDAD MUNICIPAL

LEVANTAMIENTO CATASTRAL DELIMITACION DE TERRENOS MUNICIPALES.

El incumplimiento de las formalidades sealadas acarrear la nulidad absoluta de la donacin o legado.

CAPITULO III DE LAS NORMAS GENERALES DE ADMINISTRACIN DE LOS TERRENOS MUNICIPALES

La solicitud de concesin en uso deber acompaarse de los siguientes recaudos:

LAPSO DE SUSTANCIACIN DEL EXPEDIENTE

ACTUALIZACIN DE LA INFORMACIN CATASTRAL

REQUISITOS ESENCIALES DE LA REGULARIZACIN

PRINCIPIO GENERAL / DESAFECTACION

DERECHO PREFERENCIAL DEL MUNICIPIO PARA LA READQUISICION

La solicitud de adjudicacin en venta deber acompaarse de los siguientes recaudos:

REGISTRO MUNICIPAL DEL CONTRATO

disposicin contemplada en otra u otras Ordenanzas.

CAPITULO VIII DE LOS PROCEDIMIENTOS

ADMINISTRATIVOS PARA EL RESCATE DE TERRENOS MUNICIPALES Y DE LA SANCIONES SECCIN PRIMERA

RECURSO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

CONC. RAFAEL MONTES DE OCA Presidente Encargado

PROF. NELLY MUNDO QUEVEDO Secretaria del Concejo

REPBLICA DE VENEZUELA ESTADO LARA MUNICIPIO IRIBARREN

BARQUISIMETO, 14 DE OCTUBRE DE 1997

PUBLIQUESE Y CUMPLASE MACARIO GONZLEZ ALCALDE

REPBLICA DE VENEZUELA ESTADO LARA CONCEJO DEL MUNICIPIO IRIBARREN

PRESIDENTE MACARIO GONZLEZ

VICEPRESIDENTE CONCEJAL RAFAEL MONTES DE OCA MARTNEZ

SECRETARIA MUNICIPAL Prof. NELLY MUNDO

SINDICO PROCURADOR MUNICIPAL Dr. LUIS ALDANA

Vous aimerez peut-être aussi