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MARCO NORMATIVO Y LEGAL

Posibilidades y trabas de la normatividad, planificacin territorial: POT, ZEE.

La legislacin vinculante existente para la O. T.

La ley General del Ambiente

Convenio Europeo del Paisaje (Florencia 20.X.2000)

Convenio Europeo del Paisaje (Florencia 20.X.2000)


Establece las siguientes definiciones bsicas
Por PAISAJE se entender cualquier parte del territorio tal como la percibe la poblacin, cuyo carcter sea el resultado de la accin y la interaccin de factores naturales y/o humanos.
Por POLTICA EN MATERIA DE PAISAJES se entender la formulacin, por parte de las autoridades pblicas competentes, de los principios generales, estrategias y directrices que permitan la adopcin de medidas especficas con vistas a la proteccin, gestin y ordenacin del paisaje.

Por OBJETIVO DE CALIDAD PAISAJSTICA se entender, para un paisaje especfico, la formulacin, por parte de las autoridades pblicas y competentes, de las aspiraciones de las poblaciones en lo que concierne a las caractersticas paisajsticas de su entorno.
Geog. M del Carmen Carrasco Coello

Por PROTECCIN DE LOS PAISAJES se entendern las acciones encaminadas a conservar y mantener los aspectos significativos o caractersticos de un paisaje, justificados por su valor patrimonial derivado de su configuracin natural y/o la accin del hombre.

Por GESTIN DE LOS PAISAJES se entendern las acciones encaminadas, desde una perspectiva de desarrollo sostenible, a garantizar el mantenimiento regular de un paisaje, con el fin de guiar y armonizar las transformaciones inducidas por los procesos sociales, econmicos y Medioambientales.

Por ORDENACIN PAISAJSTICA se entender las acciones que presenten un carcter prospectivo particularmente acentuado con vistas a mejorar, restaurar o crear paisajes.

Geog. M del Carmen Carrasco Coello

Artculo 11 Premio del Paisaje del Consejo de Europa Es una distincin que puede otorgarse a las autoridades locales y regionales, a sus agrupaciones y las ONG que, como parte de la poltica paisajstica de una Parte en el presente Convenio, hayan adoptado una poltica o medidas para proteger, gestionar y/u ordenar su paisaje que hayan resultado de una eficacia duradera y puedan servir de ejemplo a otras autoridades territoriales de Europa. La finalidad de la concesin del Premio del Paisaje del Consejo de Europa es animar a los premiados a garantizar una proteccin, gestin y/u ordenacin SOSTENIBLE de los paisajes de que se trate.

Geog. M del Carmen Carrasco Coello

PAISAJE: SISTEMA AMBIENTAL


Estudios Diagnstico de potencialidades y valores patrimoniales Servicios y bienes ambientales Ecologa del paisaje

ZEE O.T. Proteccin del paisaje e intervenciones en el paisaje

PAISAJE: SISTEMA PERCEPTUAL

Valoracin de la calidad visual del paisaje Fragilidad del paisaje Recuperacin y proteccin del paisaje

EL RECONOCIMIENTO JURIDICO DEL PAISAJE ARTICULACION DEL PAISAJE EN EL MARCO NORMATIVO ESPAOL Albert Cortina Ramos Abogado. Director del Estudio DTUM

HERRAMIENTAS DE GESTIN
La Ley 8/2005 de proteccin, gestin y ordenacin del paisaje La Ley catalana 8/2005, tiene un criterio bsico de integracin del paisaje en los instrumentos de ordenacin territorial, urbanstica y sectorial.

Ley del Paisaje de Catalua establece dos tipos de instrumentos de proteccin, gestin y ordenacin: LOS CATLOGOS Y LAS DIRECTRICES DEL PAISAJE.
Esquema bsico de la Ley 8/2005 de 8 de junio de proteccin, gestin y ordenacin del paisaje de Catalua Fuente: Estudio DTUM

A.- LOS CATLOGOS DEL PAISAJE Son documentos de carcter descriptivo y prospectivo que determinan la tipologa de los paisajes de Catalua, identifican sus valores y su estado de conservacin y proponen los objetivos de calidad paisajstica que se han de cumplir.

LOS CATLOGOS DEL PAISAJE DE CATALUA


1. Presentan la tipologa, los valores, el estado y las tendencias de los paisajes, en cada unos de los mbitos funcionales de planificacin territorial definidos en Catalua. Delimitan las unidades de paisaje, sealan las tendencias en la evolucin y marcan los objetivos de calidad que a lograr en cada unidad de paisaje. Son una herramienta de soporte a la planificacin territorial de gran utilidad para las otras polticas y estrategias de carcter sectorial ligadas al paisaje. El documento de referencia para elaborar las Cartas del paisaje y debe ser un instrumento bsico para las campaas de sensibilizacin sobre el paisaje. Deben de dar soporte a la evaluacin ambiental estratgica de polticas, planes y programas, como a los estudios de impacto ambiental de proyectos y a los estudios de impacto e integracin paisajstica. Los Catlogos son documentos de referencia para el desarrollo y aplicacin del Fondo para la proteccin, gestin y ordenacin del paisaje.

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B.- LAS DIRECTRICES DEL PAISAJE


Las directrices, precisan e incorporan los criterios paisajsticos en el planeamiento territorial.
Las Directrices pueden revestir el carcter de norma, directriz o recomendacin.

INSTRUMENTOS DE ORGANIZACIN
EL OBSERVATORIO DEL PAISAJE es un ente de colaboracin y asesoramiento entre la administracin y de sensibilizacin de la sociedad catalana en materia de paisaje. Objetivo: el estudio y la elaboracin de propuestas para la proteccin, gestin y ordenacin del paisaje de Catalua en el marco de un desarrollo sostenible, as como la sensibilizacin en temas de paisaje de la sociedad catalana.
El Observatorio, entidad con personalidad jurdica propia, de soporte y de colaboracin con la Generalitat est integrado por una amplia representacin de los agentes del territorio con incidencia sobre el paisaje. Lo cnforman: Generalitat de Catalua, las Administraciones locales, las Universidades y las Entidades pblicas o privadas. Funcin asignada: elaborar los Catlogos del paisaje, funciones cientficas y de promocin propias de los observatorios con la vista puesta en una futura integracin en las redes de observatorios europeos del paisaje.

INSTRUMENTOS DE CONCERTACIN DE ESTRATEGIAS

LAS CARTAS DEL PAISAJE son el principal instrumento de concertacin de estrategias a favor del paisaje.

Son una hoja de ruta, un instrumento voluntario de participacin, mediacin y concertacin entre los agentes pblicos y privados del territorio, orientado a impulsar la mejora de los paisajes y la calidad de vida de las personas mediante el establecimiento de objetivos de calidad paisajstica, estrategias de gestin creativa y dinmica del paisaje, medidas y acciones territoriales, urbansticas, agrarias, de potenciacin del patrimonio natural y cultural, tursticas y de desarrollo local, con el objetivo principal de dinamizar los valores del lugar donde se llegue a consensuar un pacto en favor del paisaje y mejorar la calidad de vida y el bienestar fsico y espiritual de las personas que en l habitan y realizan sus actividades.

INSTRUMENTOS DE SENSIBILIZACIN Y EDUCACIN

Actuaciones destinadas a poner en valor el paisaje como patrimonio colectivo. Estn dirigidas a: sensibilizar a la sociedad, integrar la consideracin de los valores del paisaje en la educacin formal y no formal y dar soporte a las administraciones y entidades pblicas y privadas en sus proyectos de promocin y mejora del paisaje.

En esta direccin se ha iniciado en Catalua una experiencia piloto en distintos centros de enseanza a travs del proyecto de innovacin educativa Ciudad, Territorio y Paisaje impulsado por el Gobierno cataln.

INSTRUMENTOS DE FINANCIACIN

EL FONDO PARA LA PROTECCIN, GESTIN Y ORDENACIN DEL PAISAJE se destina a las actuaciones orientadas a conseguir los objetivos establecidos por la propia Ley. Es un fondo que sale de los recursos propios.
Recibe aportaciones de las ONG, y de personas fsicas y jurdicas para la realizacin de actuaciones que tengan por objeto alguna de las finalidades de la Ley del Paisaje. Las actuaciones que podrn recibir soporte econmico a travs del Fondo son las que estn vinculadas a la preservacin y mejora de los paisajes que requieran intervenciones especficas, a determinadas actuaciones de mejora del paisaje en las periferias urbanas y vas de acceso a los ncleos urbanos, o al mantenimiento, mejora y gestin de los paisajes rurales. Las actuaciones destinadas a la integracin paisajstica de reas industriales, comerciales y de infraestructuras, a la adquisicin de suelo para incrementar el patrimonio pblico en reas de inters paisajstico y, finalmente, a la promocin del paisaje como un recurso de inters turstico.

B. EL REGLAMENTO DE LA LEY DE PAISAJE


B. El Reglamento de la Ley de Paisaje El Decreto 343/2006 de 19 de septiembre, por el cual se desarrolla la Ley 8/2005, de 8 de junio, de proteccin, gestin y ordenacin del paisaje regula detalladamente otros dos instrumentos bsicos en el esquema tcnico de la legislacin especfica del paisaje en Catalua: los estudios y los informes de impacto e integracin paisajstica. ESTUDIOS DE IMPACTO E INTEGRACIN PAISAJSTICA (PAM) Documento tcnico que considera las consecuencias que tiene sobre el paisaje la ejecucin de actuaciones, proyectos de obras o actividades y a exponer los criterios adoptados para su integracin.
Se exige: 1. en aquellas actuaciones, usos, actividades y nuevas construcciones en suelo no urbanizable que deban autorizarse de acuerdo con el Texto Refundido de la Ley de Urbanismo 1/2005 de Catalua; 2. en aquellos supuestos en los que lo requiera el planeamiento territorial o urbanstico, y finalmente en aquellos supuestos en los que as lo establezca cualquier ley o disposicin general. El promotor del proyecto est obligada a presentar el Estudio que deber ser elaborado por una persona tcnicamente competente.

El siguiente contenido para dichos Estudios: 1. La descripcin del estado del paisaje, los principales componentes, valores paisajsticos, visibilidad y fragilidad del paisaje. 2. Las caractersticas del proyecto. 3. Los criterios y medidas de integracin paisajstica: impactos potenciales, anlisis de las alternativas, justificacin de la solucin adoptada, descripcin de las medidas adoptadas para la prevencin, correccin y compensacin de los impactos.

INFORMES DE IMPACTO E INTEGRACIN PAISAJSTICA


El Reglamento tambin regula las formas de emisin del Informe de impacto e integracin paisajstica. Dicho Informe tiene como objetivo evaluar la idoneidad y suficiencia de los criterios o las medidas adoptadas en los Estudios para integrar en el paisaje las actuaciones, usos, obras o actividades a realizar. Corresponde emitir el citado Informe preceptivo a la Direccin General de Arquitectura y Paisaje de la Generalitat de Catalua.

Estudio paisajstico de intrusin visual de la red de metro de Sevilla LUIS ALFONSO OBREGN SECO IBERINSA, Avda. de Burgos, 25. 28036 MADRID. lobregon@iberinsa.es.

Figura 3. Valoracin de la calidad paisajstica.

EP: Estado Perceptual. EE: Estructura Espacial. PF: Percepcin Formal. LP: Legibilidad Perceptual. VT: Valor Tradicional. PC: Percepcin de Confortabilidad

Figura 4. Valoracin de la fragilidad paisajstica.

Muchas gracias!
Mara del Carmen Carrasco Coello mccc58@gmail.com

La geografa turstica estudia las relaciones Espacio Actividades Tursticas.

Se interesa por la localizacin, distribucin y repercusin espacial del Turismo.

EL MBITO DEL TRABAJO DE CAMPO DEL TRAMOS


TRAYECTO SIN PARADAS

LUGARES DE PARADA

TIEMPO RECORRI DO Horas

Arequipa Chivay Chivay - Callalli Callalli- Espinar Espinar Sicuani -Raqchi Raqchi Santa Rosa Moray Juliaca Juliaca-PunoAtuncolla- Urus Urus- Juliaca

2.30 Chivay Espinar Raqchi 4.00 Juliaca 3.30 Urus 3.00 2.00 4.30 4.45

SIBAYOCALLALLI

Tarea de todos!

INTERVENCIONES PARA PROTEGER EL PATRIMONIO

I N F O R M A C I N

IDENTIFICAR LOS RECURSOS PATRIMONIALES:

PONERLO EN VALOR Estudios y diagnsticos de su valor


DARLO A CONOCER PONERLO EN USO

L E Y E S

CONJUNTO DE NORMAS PARA SU: Conocerlo Utilizarlo Protegerlo

S E G U R I D A D

CONJUNTO DE ESTRATEGIAS PARA CUIDAR Y PROTEGER


Sensibilizar Disuadir Ley (si se comete delito) Diagnostico antes de poner en uso. Diagnostico durante el uso. MONITOREAR.

En delitos, SEGURIDAD se plantean cuatro acciones:


Anticipar que un robo puede ocurrir. Reconocer que el museo, iglesia o lugar arqueolgico est en riesgo de saqueo. Identificar y evaluar los riesgos de cada lugar. Actuar para reducir o desaparecer cada riesgo.

Muchas gracias!
Mara del Carmen Carrasco Coello mccc58@gmail.com