BORRADOR #2

PODER EJECUTIVO DECRETOS N MIVAH

LA PRESIDENTA DE LA REPBLICA, LA MINISTRA DE VIVIENDA Y ASENTAMIENTOS HUMANOS, LA MINISTRA DE PLANIFICACIN NACIONAL Y POLTICA ECONMICA Y EL MINISTRO DE AMBIENTE, ENERGA Y TELECOMUNICACIONES

En uso de las facultades que les confieren los incisos 3) y 18) del artculo 140 de la Constitucin Poltica, Ley General de la Administracin Pblica No. 6227 del 2 de mayo de 1978, Ley de Planificacin Urbana No. 4240 del 15 de noviembre de 1968, la Ley Orgnica del Ambiente, No. 7554 del 4 de octubre de 1995 y la Ley de Uso, Manejo y Conservacin de suelos No 7779. del 30 de abril de 1998. CONSIDERANDO I. Que el artculo 168 de la Constitucin Poltica dispone que para los efectos de la Administracin Pblica, el territorio nacional se divide en provincias; stas en cantones, y los cantones en distritos pudiendo por ley establecer distribuciones especiales. II. Que nuestra Constitucin Poltica en sus artculos 169 y 170, establece el rgimen municipal como una modalidad de descentralizacin territorial, otorgando a las corporaciones municipales un carcter autnomo para la administracin de sus intereses y servicios III. Que del mismo artculo 170 constitucional se deriva el deber de coordinacin entre las municipalidades y las dems instituciones del Estado, dado el carcter concurrente o coincidente de los intereses locales y nacionales, todo ello dentro del ms estricto marco de los principios de legalidad, igualdad y absoluto respeto al principio de la autonoma municipal. IV. Que la planificacin urbana y el ordenamiento territorial son de inters nacional y local; a efectos de regular el crecimiento y funcionamiento ordenado de las ciudades. En aras de Satisfacer las necesidades de los habitantes dentro de un marco institucional eficiente, razonable y equilibrado, maximizando el aprovechamiento del uso de los recursos naturales, desarrollo social econmico y tecnolgico del pas.

V. Que la planificacin del desarrollo urbano y el ordenamiento territorial de la Gran rea Metropolitana, tiene por objeto mejorar el nivel y calidad de vida de la poblacin urbana y rural ubicada en ese territorio, promover la proteccin del ambiente y lograr la sostenibilidad en el desarrollo de la regin, donde se concentra, un 57 % de la poblacin del pas *(segn datos del censo del ao 2000) VI. Que hoy se considera un derecho humano, que las ciudades se definan, desarrollen y contengan: a) el ejercicio pleno de la ciudadana, entendido como la realizacin de todos los derechos humanos y libertades fundamentales, asegurando la dignidad y el bienestar colectivo de los habitantes de la ciudad en condiciones de igualdad y justicia, as como el pleno respeto a la produccin y gestin social del hbitat; b) la gestin democrtica de la ciudad, entendida como el control y la participacin de la sociedad por medio de las formas directas y representativas, en el planeamiento y gobierno de las ciudades, priorizando el fortalecimiento y la autonoma de las administraciones pblicas locales y de las organizaciones populares; c) el desarrollo del concepto de la funcin social de la propiedad y de la ciudad, con la formulacin e implementacin de las polticas urbanas y del inters comn sobre el derecho individual de propiedad, que implica un uso socialmente justo y ambientalmente sustentable del espacio urbano. VII. Que de conformidad con la Ley de Planificacin Urbana y la jurisprudencia constitucional, las funciones que requiere la planificacin urbana nacional o regional son potestad del Estado Costarricense en un proceso que se inicia en el Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo, en lo que se refiere a la formulacin y aprobacin; al Ministerio de Ambiente, Energa y Telecomunicaciones, en lo que corresponde al factor ambiente y recursos naturales; al Ministerio de Agricultura y Ganadera en el uso, manejo y conservacin de suelo y al Ministerio de Planificacin Nacional y de Poltica Econmica, en la etapa de aprobacin del Plan Nacional de Desarrollo Urbano; a las Municipalidades, por mandato constitucional, en la promulgacin de los Planes Reguladores y la ejecucin de las polticas de desarrollo urbano, de manera que puedan establecer regulaciones que condicionen y definan el contenido del derecho de la propiedad en funcin del urbanismo. VIII. Que la Ley de Planificacin Urbana define el Plan Nacional de Desarrollo Urbano como el conjunto de mapas, grficos y documentos, que describen la poltica general de distribucin demogrfica y usos de la tierra, fomento de la produccin, prioridades de desarrollo fsico, urbano-regional y coordinacin de las inversiones pblicas de inters nacional. IX. Que en la definicin de las regulaciones urbansticas incluidas en el PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL GRAN AREA METROPOLITANA (POT/GAM 2011-2030), se han observado los procedimientos legales y contado 2

con la participaron todas las instituciones competentes involucradas e interesadas. X. Que el proyecto POT/GAM incluye como meta, la adecuacin y la entrada en vigencia de todos y cada uno de los Planes Reguladores de las Municipalidades que componen la Gran rea Metropolitana, con la mayor concordancia con el POT/GAM 2011-2030. XI. Que el POT/GAM 2011-2030 tiene como objetivo mejorar las condiciones de vida de la poblacin, la proteccin del ambiente, los recursos naturales esenciales para asegurar la salud y la vida de las personas y el desarrollo, en funcin de los principios de sostenibilidad para la Regin Central del pas, a travs de una mayor competitividad de dicho espacio econmico, derivada de una mayor eficiencia y calidad de su oferta de servicios y espacios. XII. Que el artculo 4, 5 y 6 de la Ley de Planificacin Urbana establecen: Artculo 4.- Compete a la Junta Directiva del Instituto proponer el Plan Nacional de Desarrollo Urbano al Poder Ejecutivo, el cual previas las modificaciones que estime necesarias, lo aprobar y remitir a las municipalidades e instituciones autnomas y semiautnomas que juzgue conveniente. Igual procedimiento se observar respecto a la adopcin de partes adiciones o enmiendas que se le hagan. Artculo 5.- En asocio de la Oficina de Planificacin, el Instituto se encargar de renovar peridicamente el Plan Nacional de Desarrollo Urbano, y presentar al Poder Ejecutivo, en el primer bimestre de cada ao, un informe sobre el estado de aplicacin del Plan, copia del cual pasar dicho poder a la Asamblea Legislativa durante el mes de mayo inmediato siguiente. Dicho Plan ser debidamente divulgado y el Instituto lo presentara directamente a las municipalidades. Artculo 6.- Las recomendaciones del Plan Nacional servir para orientar a la Asamblea Legislativa y a todos los organismos rectores de la Administracin Pblica, nacionales o locales, respecto a la realizacin y prioridad de aquellos proyectos de su incumbencia que, como los de obras o mejoras, trascienden al desarrollo fsico. DECRETAN LA ACTUALIZACION PLAN DEL GAM 82. POT/GAM -2011-2030

ARTICULO 1.- Declarar como proyecto de estado y de prioridad nacional, regional; de inters pblico y bien comn, el ordenamiento urbano territorial de la Gran rea Metropolitana. ARTCULO 2.- Aprobar el POT/GAM 2011-2030 para la Gran rea Metropolitana, como Plan Regional, que forma parte del Plan Nacional de Desarrollo Urbano como instrumento de planificacin, de inters pblico y de prioridad nacional. ARTICULO 3.- Aprobar y adoptar las regulaciones tcnicas contenidos en el POT/GAM 2011-2030 que se adjuntan, con carcter de normas reglamentarias de planificacin urbana territorial; que servirn para integrar, interpretar y definir los planes reguladores y la normativa de planificacin en general. ARTICULO 4.- Ordenar a todas las dependencias del Poder Ejecutivo y a las instituciones autnomas, semi autnomas, descentralizadas y desconcentradas para que de conformidad con sus marcos jurdicos y competencias, incorporen las regulaciones del POT/GAM 2011-2030 en sus actuaciones y planes institucionales; as como las Municipalidades del rea Metropolitana para que bajo el principio del deber de coordinacin, lo hagan en la elaboracin de planes reguladores u otros instrumentos de planificacin urbana- territorial. En caso de contar con tal normativa, adecuen y ajusten la misma a las regulaciones aqu establecidas. Adems, para que dentro de sus alcances legales y econmicos, destinen en lo posible, los recursos econmicos, humanos y materiales necesarios para fortalecer la ejecucin de este instrumento de desarrollo urbano territorial de inters regional y nacional. ARTICULO 5.- Se aprueba el REGLAMENTO DEL POTGAM 2011 2030, que se rige por las siguientes disposiciones normativas:

REGLAMENTO DEL POTGAM 2011 2030 CAPTULO PRIMERO.

DISPOSICIONES GENERALES

Para efectos del presente Reglamento, se entender por:

Anillo de Contencin Lnea imaginaria que delimita las reas urbanas y de extensin urbana en contraposicin de las reas no urbanas fuera del lmite. El rea dentro del lmite tiene un uso prioritario urbano y fuera del lmite se denota como preferentemente rural. El lmite urbano circunscribe el crecimiento de la ciudad dentro de un rea especfica y se convierte en uno de los elementos estructurantes ms importantes para su desarrollo

Administracin Pblica: El Poder Ejecutivo y dems entes pblicos, cada uno con personalidad jurdica y capacidad de derecho pblico y privado. AyA: Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados. ARESEP: Autoridad Reguladora de los Servicios Pblicos. reas de Amortiguamiento: son aquellos espacios definidos por su capacidad para minimizar el impacto de las contaminaciones y dems actividades humanas que se realizan en el entorno inmediato a las reas protegidas, con la finalidad de proteger la integridad de las mismas; se consideran no urbanizables y las construcciones que se desarrollen en ellas deben estar sujetas a un Plan Especial que aseguren su compatibilidad con el rea protegida. Calle pblica en zonas de suelo urbanizado: aquella que se ubica en reas de suelo urbanizado. Para efectos de la obtencin de permisos de construccin se equipar a cualquier va de trnsito de libre acceso pblico y con las especificaciones de ancho y derechos de va que establece la Ley General de Caminos Pblicos. Calle pblica en zonas urbanas de suelo urbanizable: aquella que se ubica en reas de suelo urbanizable. Para efectos de la obtencin de permisos de construccin se equipar a cualquier va de trnsito de libre acceso pblico con servicios pblicos de electricidad, red de agua potable, cordn de cao, acera, y red de aguas negras, y con las especificaciones de ancho y derechos de va que establece la Ley General de Caminos Pblicos. Calle pblica en zonas de suelo no-urbanizable: aquella que se ubica en reas de suelo no urbanizable. Para efectos de la obtencin de permisos de construccin se equipar a cualquier va de trnsito de libre acceso pblico con servicios pblicos de electricidad, red de agua potable, cordn de cao, acera, y red de aguas negras, con las especificaciones de ancho y derechos de va que establece la Ley General de Caminos Pblicos, y que comunique dos centros poblados preexistentes. Capacidad de carga o capacidad de acogida: es el nivel de poblacin que puede soportar un ambiente dado sin sufrir un impacto negativo significativo. Se define como el balance total de carga ambiental de un espacio geogrfico dado, que sumariza la condicin de aptitud natural del mismo (bitica, gea y de uso potencial del suelo), la condicin de carga ambiental inducida, y la capacidad de absorcin de la carga ambiental adicional, vinculada a la demanda de recursos. Centros de Logstica y Transportes: Son aquellas infraestructuras de gran envergadura, de servicio al desarrollo industrial y comercial de la GAM, tanto pblicas como privadas o mixtas, a travs de las cuales se logra recibir, almacenar y redistribuir la mercadera desde y hacia los centros de exportacin o hacia los ncleos urbanos.

Cesin Obligatoria de Suelos: Carga urbanstica que deben soportar los propietarios en justa compensacin por el beneficio o plusvala que obtienen como consecuencia de la urbanizacin. Convenio Voluntario de Aprovechamiento de Predios en Desuso (CVAPD): acuerdo contractual firmado entre la Municipalidad y propietario de un predio en desuso y sin construccin alguna, cuyo objeto ser el aprovechamiento temporal de dicho predio por parte de la municipalidad por un perodo no menor de cinco aos. Convenios Urbansticos: acuerdo legal entre la Municipalidad y el desarrollador cuyo objetivo es garantizar el cumplimiento de las inversiones necesarias en sistemas generales y locales en las zonas requeridas para el adecuado desarrollo del Proyecto y el responsable de su ejecucin. CNE: Comisin Nacional de Prevencin de Riesgos y Atencin de Emergencias. Cuadrantes urbanos: el conjunto de manzanas vinculadas por una red vial que presentan un conjunto urbano asociado al ncleo central original de cada centralidad. Efecto Ambiental Acumulativo: es la acumulacin de cambios en el sistema ambiental, partiendo de una base de referencia, tanto en el tiempo, como en el espacio; cambios que actan de una manera interactiva y aditiva. Desarrollo Urbano Controlado, DUC: reas de desarrollo urbano de acuerdo a la normativa ambiental en zonas de potencial agropecuario y en zonas de proteccin y conservacin. Geodiversidad: la caracterizacin del espacio constituida por elementos geolgicos que muestran una o varias caractersticas consideradas de importncia geolgica, tectnica, geomorfolgica, edafolgica e hidrogrfica. Hidrantes: Surtidores de agua para la atencin de incendios, instalados como parte de la red de agua en cada sistema de acueducto. ICE: Instituto Costarricense de Electricidad. ICCA : Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados ndice de Edificabilidad por Parcela: Lmite mximo de construccin que tiene un predio, expresado en mt./ms (metros cuadrados de techo / metros cuadrados de suelo) aplicado a toda la superficie de cada zona o sector. ndice de Fragilidad Ambiental, IFA: se define como el balance total de carga ambiental de un espacio geogrfico dado, resume la condicin de aptitud natural del mismo (bitica, gea y de uso potencial del suelo), la condicin de carga ambiental inducida, y la capacidad de absorcin de la carga ambiental adicional, vinculada a la demanda de recursos. INVU: Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo. INTA: Instituto Nacional de Investigacin e Innovacin de Tecnologas Agropecuarias INS: Instituto Nacional de Seguros.

GAM: Gran rea Metropolitana, definida en los trminos del artculo 3 del presente Reglamento. Lmite Urbano de Crecimiento Local, LUC: es el permetro que delimita el rea de crecimiento urbano proyectado en reas urbanizadas o urbanizables aplicado en cada Plan Regulador Manzana: rea urbana delimitada por calles que organiza la divisin de predios o lotes que hacen parte de los cuadrantes de las poblaciones. MAG: Ministerio de Agricultura y Ganadera. MIDEPLAN: Ministerio de Planificacin y Poltica Econmica. MINAET: Ministerio del Ambiente y Energa. MOPT: Ministerio de Obras Pblicas y Transportes. SALUD: Ministerio de Salud. Nomenclatura urbana: Nombre o nmero oficial de las vas pblicas asociadas al sistema oficial de direcciones postales. Parques Metropolitanos: Espacios de uso pblico recreativo, turstico y de contribucin ambiental para la ciudad que por sus dimensiones, accesibilidad y servicios permite el uso libre. Plan de Implantacin: Reflejo espacial de los Convenios Urbansticos que se plasma en un Plan Especial. PNDU: Plan Nacional de Desarrollo Urbano. POT/GAM 2011-2030: Plan de Ordenamiento Territorial de la Gran rea Metropolitana 2011-2030. Residuos de Construccin: Se consideran residuos de la construccin aquellos que tienen su origen en las actividades de construccin, demolicin, excavacin o movimientos de tierra. Se dividirn en inertes y peligrosos, segn su calificacin por parte del Ministerio de Salud. Renovacin urbana: es el proceso de mejoramiento dirigido a erradicar las zonas de tugurios y rehabilitar las reas urbanas en decadencia o en estado defectuoso y la conservacin de reas urbanas y la prevencin de su deterioro. (Ley Planificacin Urbana 4240). Rutas de travesa: Conjunto de carreteras pblicas nacionales de acuerdo a la ley de caminos pblicos y a la ley 7798 de creacin del CONAVI. Son todas aquellas vas destinadas a permitir el trnsito fluido norte sur y este oeste de los cuadrantes urbanos. Sistemas Generales: Elementos fundamentales de la estructura general y orgnica de la ordenacin del territorio establecida por la planificacin, conforme al modelo de desarrollo adoptado. Se dividen en Regionales y Locales. Suelo urbanizado consolidado: Todo aquel suelo urbano consolidado que ya ha sido transformado por contar, como mnimo, con acceso vial, abastecimiento de agua, evacuacin de aguas servidas y suministro de energa elctrica. Suelo urbanizado no consolidado: Todo aquel suelo urbano que forme parte de fraccionamientos parcialmente urbanizados antes de la entrada en vigencia del

presente Reglamento y cuyas obras hayan sido aceptadas por la Municipalidad respectiva. Suelo urbanizable: Todo suelo que, a los efectos de este Reglamento, no tenga la condicin de urbano o de no urbanizable, y que podr ser objeto de transformacin en suelo urbano. Suelo no urbanizable: Todo suelo que tenga condicin de suelo no habitable para el desarrollo urbanstico, justificado en la planificacin regional, intermunicipal y local en razn de su valor ambiental o paisajstico, de su valor productivo, o de su fragilidad ambiental. La determinacin de la condicin de no urbanizable equivale a la imposicin de limitaciones a la transformacin urbanstica, a fin de evitar riesgos para las personas y los bienes. Suelo de proteccin paisajstica: es el que combina calidad visual con fragilidad paisajstica a unos niveles lo suficientemente significativos como para ser protegido del proceso urbanizador, incluyendo reas con aptitud paisajstica de alta o muy alta calidad y elevada fragilidad, o de singular relevancia paisajstica. Paisaje natural: cualquier parte del territorio no urbano, tal como es percibida por las poblaciones, cuyo carcter resulta de la accin de factores naturales y/o humanos y de sus interrelaciones. SENARA: Servicio Nacional de Aguas Subterrneas, Riego y Avenamiento. SETENA: Secretara Tcnica Nacional Ambiental. Zona Urbana: estn constituidas por las reas urbanas existentes y potencialmente urbanizables delimitadas as por una fragilidad ambiental moderada comprendida en la viabilidad ambiental de la GAM. Zonas Agropecuarias: son aquellas zonas de alta fragilidad ambiental que por su vocacin y caractersticas de suelo estn mayoritariamente dedicadas a usos agropecuarios, al desarrollo de centros urbanos de baja densidad, proteccin ambiental, recreacin, turismo, y conservacin. Zona de Proteccin: Son aquellas zonas de muy alta fragilidad ambiental y que constituyen un valor patrimonial regional y nacional en funcin de los recursos naturales, el valor escnico y la biodiversidad.

Artculo 1. OBJETO El presente Reglamento tiene por objeto concretizar en normas de carcter vinculante los contenidos del Plan de Ordenamiento Urbano Territorial de la Gran rea Metropolitana (POT/GAM 2011-2030), el cual forma parte integral del Plan Nacional de Desarrollo Urbano, regulando las actividades pblicas y privadas, dentro de las polticas urbansticas y sectoriales en del espacio territorial de la Gran rea Metropolitana. Artculo 2. MBITO DE APLICACION

Cubrir el rea geogrfica ubicada dentro de los Valles Central y de El Guarco, en el centro del pas comprendido dentro de las coordenadas geogrficas: LATITUD NORTE - LONGITUD ESTE Latitud 4 Longitud 4 Latitud 3 Longitud 3 Latitud 1 Longitud 1 Latitud 2 Longitud 2

Artculo 3.- DELIMITACION DE LA GAM Los cantones y distritos que conforman el POT/GAM SON: CANTON SAN JOS DISTRITOS Carmen Merced Hospital Catedral Zapote San Francisco de Dos Ros La Uruca Mata Redonda Pavas Hatillo San Sebastin CANTON ESCAZU DISTRITOS Escaz San Antonio San Rafael CANTON DESAMPARADOS DISTRITOS Desamparados San Miguel San Juan de Dios San Rafael Arriba San Antonio Patarr Rosario* Damas San Rafael Abajo Gravilias**

CANTON ASERRI DISTRITOS Aserr Salitrillos** CANTON MORA DISTRITOS Coln CANTON GOICOECHEA DISTRITOS Guadalupe San Francisco Calle Blancos Mata de Pltano** (sustituye al Carmen) Ips Rancho Redondo Purral** CANTON SANTA ANA DISTRITOS Santa Ana Salitral Pozos Uruca Piedades 9

Brasil CANTON ALAJUELITA DISTRITOS Alajuelita San Josecito San Antonio Concepcin San Felipe CANTON VASQUEZ DECORONADO DISTRITO San Isidro San Rafael Dulce Nombre de Jess* Patalillo Cascajal*** CANTON TIBAS DISTRITO San Juan Cinco Esquinas Anselmo Llorente Len XIII** Colima** CANTON MORAVIA DISTRITOS San Vicente San Jernimo La Trinidad CANTON MONTES DE OCA DISTRITO San Pedro Sabanilla Mercedes San Rafael CANTON CURRIDABAT DISTRITOS Curridabat Granadilla Snchez

Tirrases

CANTON ALAJUELA DISTRITOS Alajuela San Jos Carrizal San Antonio Gucima** San Isidro Sabanilla San Rafael Ro Segundo** Desamparados Turrcares Tambor Garita CANTON POAS DISTRITOS San Pedro San Juan San Rafael Carrillos Sabana Redonda CANTON CARTAGO DISTRITOS Oriental Occidental Carmen San Nicols Aguacaliente (SanFrancisco*) Guadalupe o Arenilla Tierra Blanca Dulce Nombre* Llano Grande Quebradillas** CANTON PARAISO DISTRITOS Paraso Santiago 10

Orosi* Cach Llanos de Santa Lucia **

Mercedes San Francisco Ulloa CANTON BARVA DISTRITOS Barva San Pedro San Pablo San Roque Santa Luca San Jos de la Montaa

CANTON LA UNION DISTRITOS Tres Ros San Diego San Juan San Rafael Concepcin Dulce Nombre San Ramn Ro Azul

CANTON ALVARADO DISTRITOS Pacayas Cervantes Capellades CANTON OREAMUNO DISTRITOS San Rafael Cot Potrero Cerrado Cipreses Santa Rosa* CANTON EL GUARCO DISTRITOS Tejar San Isidro* Tobosi CANTON HEREDIA DISTRITOS Heredia

CANTON SANTO DOMINGO DISTRITOS Santo Domingo San Vicente San Miguel Sur Paracito Santo Toms Santa Rosa Tures Par CANTON SANTA BARBARA DISTRITOS Santa Brbara San Pedro San Juan Abajo Jess Santo Domingo Purab CANTON SAN RAFAEL DISTRITOS San Rafael San Josecito Santiago ngeles Concepcin

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Asuncin CANTON SAN ISIDRO DISTRITOS San Isidro San Jos Concepcin San Francisco** CANTON BELEN DISTRITOS San Antonio Ribera CANTON FLORES DISTRITOS San Joaqun Barrantes Llorente

CANTON SAN PABLO DISTRITOS San Pablo

* Distritos parcialmente incluidos en la GAM. ** Distritos creados despus de 1982 dentro de la GAM. El cantn de Atenas queda excluido del POT/GAM, por cuanto, este Municipio presenta caractersticas especiales, diferentes al resto del GAM, con una conformacin urbana rural que merece ser analizada especialmente por medio del Plan Regulador Municipal y por la Unidad Urbana Regional que circunda al oeste del GAM, en conjunto con los cantones de Grecia, Naranjo, Valverde Vega y Palmares. Mientras no se realice el Estudio Urbano Regional o el Plan Regulador de Atenas, las regulaciones para el cantn de Atenas sern las establecidas para los cuadrantes urbanos definidas por el INVU. Articulo 4. ANILLO DE CONTENCION URBANA Fue en el estudio llevado a cabo por el INVU en el ao1982 en el Plan Regional del Gran rea Metropolitana que se estableci un lmite de crecimiento urbano. Este elemento de Planificacin Urbana se ha constituido en una de las normas estructurantes mas importantes de la Regin Central. Elemento que sin duda se convertido en relevante en el desarrollo y orientacin del crecimiento urbano durante casi treinta aos de aplicacin y por la dinmica del desarrollo urbano tiene que ser objeto dicho anillo del anlisis y su readecuacin para que contine siendo un elemento primario en la nueva estructura urbana del GAM. El anillo de Contencin Urbana consiste en el borde entre un rea urbana y su entorno, los terrenos diferentes al uso urbano, las zonas agrcolas, los bosques, las zonas silvestres, las reas de proteccin. Las anteriores zonas pueden existir tambin dentro del rea urbana.

Definicin. 12

Es la lnea imaginaria que delimita las reas urbanas y de extensin urbana en contraposicin de las reas no urbanas fuera del lmite, el rea dentro del lmite del Anillo tiene un uso prioritario urbano y el rea fuera del lmite se denota como preferentemente rural. El Anillo de Contencin o Limite Urbano circunscribe el crecimiento de la ciudad dentro de un rea especfica y se convierte en uno de los elementos estructurantes mas importantes para su desarrollo presente y futuro y de la definicin de las zonas utilizables presentes y futuras para la poblacin. Fijacin. La fijacin del Anillo de Contencin Urbana se sujetara a las mismas condiciones de estudio y planteamientos generales de Planificacin Urbana segn el Manual de Procedimientos para planes reguladores y su modificacin o revisin se sujetara al procedimiento sealado subsiguientemente, debindose recabarse, adems, para nuevos terrenos incluidos en el Anillo de Contencin, el informe del MAG, referente al cambio de uso de suelo de conformidad con la regulacin existente de suelos agrcolas, el informe de los municipios involucrados en el limite y la publicacin posterior en la Gaceta. En las ciudades en que se aprueba un Plan Regulador, el lmite urbano fijado por este remplazara al lmite anterior. En caso que el lmite ample el rea urbana, se definir simultneamente la zonificacin de los terrenos incluidos en el rea urbana y su fijacin tiene el mismo procedimiento fijado. Antes de entrar en vigencia el lmite urbano, su revisin parcial o modificacin se deber cumplir con lo siguiente: . Informar a los municipios, acerca de las principales caractersticas del instrumento de Planificacin propuesto y sus defectos, lo que se har de acuerdo a la Ley de Planificacin Urbana. . Realizar la audiencia publica requerida por la Ley de Planificacin Urbana, segn el artculo 17 de ese cuerpo normativo. 4.3 MODIFICACION Y ACTUALIZACION DEL GAM 1982 1- EL POT/GAM mantiene el Anillo de Contencin del GAM 82, decreto N 2 El POT/GAM, fija el posible Anillo de Contencin Urbana del GAM, limite que ser la mxima extensin urbana futura del GAM. 3 Las municipalidades del GAM, pueden ampliar la zona urbana hasta el posible Anillo de Contencin Urbana fijado por el POT/GAM, cuando as lo decidan y realicen los planes reguladores o sus modificaciones cumpliendo con la normativa legal existente y cumpliendo con las directrices anotadas en el POT/GAM. 4 En el rea que se indica, entre el Anillo de Contencin Urbana (GAM 82) y el posible anillo de contencin urbana fijado por el POT GAM 2011-2030, no 13

se permitir la apertura de calles pblicas, as como urbanizaciones y condominios y servidumbres de ningn tipo, hasta que los municipios la incorporen a sus planes reguladores. 5 El desarrollo urbano en la zona entre anillos, (GAM 82 POTGAM 20112030) debe respetar la zonificacin y vialidad propuesta por el POTGAM. 6 El POT/GAM es la modificacin y actualizacin del GAM 82; manteniendo vigentes el Reglamento de Zonas Industriales y sus modificaciones, el Reglamento para el Control Nacional de Fraccionamiento y Urbanizaciones, Cdigos Civiles de Construccin y Seguridad. As como el Anillo de Contencin Urbana vigente desde 1982, sujeto a ciertos cambios que se justifican por la dinmica de la zona urbana del GAM, estos justificantes son: . El GAM carece de una estructura urbana y con conectividad integral. La red vial necesaria para el funcionamiento eficiente de este gran ciudad debe ser de primer orden y una va de esa categora debe ser trazada en terrenos que no estn ocupados para evitar derrumbar edificaciones, por ello en parte estos corredores viales primarios se trazan fuera de la zona de potencial urbana en reas de IFAS intermedios en donde se permiten la construccin con restricciones. . La red vial conlleva al desarrollo urbano, por ello tambin se habilitan reas fuera del anillo actual y que presentan caractersticas para ser usadas como urbanas. Estas reas de potencial urbano segn los IFAS, en la actualidad se estn desarrollando en pequeas escala pero con un desorden total y con infraestructura deficiente y sin integridad a la red vial existente, aumentando el dficit vial y de la infraestructura socioeconmica. . El POT/GAM en las reas denominadas ncleos urbanos multifuncionales, fija un desarrollo integral con vas primarias, secundarias, sistema de transporte masivo, paseos peatonales, ciclo vas, reas verdes, zonas institucionales y comerciales que permitan los servicios a los nuevos habitantes y para solventar el dficit actual estos centros multifuncionales se iran creando en primer lugar cuando exista la infraestructura fsica y socioeconmica y de acuerdo a la demanda y que se cuente con la autorizacin municipal. . El GAM actual presenta un grave dficit en reas verdes en la zona urbana, el POT/GAM, presenta designa dentro de esta zona urbana una serie de parques urbanos para paliar este dficit, zonas que se sustituyen para la urbanizacin en los centros multifuncionales nuevos, a desarrollarse cuando los municipios as lo consideren y cumplan con los requerimientos legales y tcnicos. . Con la vialidad primaria y secundaria y los nuevos ncleos urbanos multifuncionales definidos en el POT/GAM 2011-2030, se redefine la estructura urbana y se da un equilibrio de las funciones de la ciudad, 14

adems de que se reduce la presin sobre los centros urbanos existentes en la vialidad, transporte y servicios pblicos y privados, dando hbil talidad a estos centros tradicionales que han visto rebasadas sus posibilidades urbanas. . Con las nuevas reas urbanas, en las reas de potencial urbano segn los IFAS, se reduce la presin de crecimiento urbano en las zonas agrcolas y de proteccin. . Con la nueva estructura urbana del POT/GAM, tiene como objetivo adems de llevar el equilibrio urbano, a la creacin de nuevos ncleos urbanos con la caracterstica de ser ciudades verdes, sostenibles, eficientes, humanas, por lo que adems de reservar las reas verdes y comerciales, vas y transporte masivo, en las reas propiamente residenciales se permitir solo una cobertura del 60%. . El POT/GAM con los nuevos ncleos urbanos multifuncionales presenta posibilidades de habitabilidad en los diferentes sectores del GAM, proponiendo reas urbanas que dotaran para la futura poblacin del GAM, que en 2030 se espera que existan ms o menos 825.000. nuevos habitantes, que se asentaran en estos nuevos ncleos urbanos integrales y con los servicios adecuados. . El GAM en el 2030 se convertir en una gran ciudad, aproximadamente contara con 3.250.000 habitantes. Para ello el POT/GAM propone una nueva estructura urbana, mediante el modelo poli nuclear y con la infraestructura fsica y socioeconmica adecuada a esa nueva estructura urbana y a sus nuevos habitantes, reservando la vialidad, el sistema de transporte masivo e infraestructura fsica y socioeconmica, el POT/GAM es un proyecto de Ordenamiento Territorial que adems de elevar la calidad de vialidad de los habitantes actuales y futuros, pretende llevar a cabo un desarrollo sostenible, que trata de solucionar la problemtica actual y a la vez proyecta en toda su dimensin el desarrollo futuro de la Ciudad Metropolitana con todos sus componentes. Es hbitat, hbitat humano-urbano. . Para el 2030 se necesitan aproximadamente 210.000 viviendas nuevas, adems de las viviendas que hay que reubicar por ocupar terrenos en alto riego, que sumndolas se podr llegar a 250.000 nuevas casas, lo que equivale a necesitar aproximadamente 5000 Ha nuevas, los ncleos urbanos multifuncionales atenderan esta demanda, reservando a la vez reas para mas all del 2030, puesto en los municipios queda zonas para el uso residencial. . La red vial primaria se ubica en su gran mayora en reas fuera del actual anillo de contencin, puesto ya dentro del anillo hoy vigente, no existe la posibilidad de trazar esta red vial primaria que necesita de un derecho vial de 50 metros, para el funcionamiento adecuado de la presente ciudad y con la proyeccin de la misma para el ao 2030 y para mucho mas que ese periodo.

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. La ciudad es dinmica, por tanto el anillo de contencin es dinmico tambin. Para satisfacer la demanda vial actual y futura y la infraestructura socioeconmica, tanto la ciudad como el anillo estn sujetos a modificacin y actualizacin. Como lo sealado antes para el ao 2030 existirn mas o menos 825.000 habitantes nuevos, habitantes que igual que los de hoy da, deben tener alternativas para su ubicacin, por ello se designa la estructura urbana poli nuclear, creando nuevos ncleos urbanos en la GAM, con la posibilidad del asentamiento urbano lo mas democrtico posible y cumpliendo as con el derecho constitucional de permitir la libre escogencia para la ubicacin de la residencia, siempre y cuando dichos terrenos se ubique en la zona de potencial urbano sealadas por el IFAS, aprobado por SETENA.. Ncleos urbanos que se crearan cuando los municipios lo consideren convenientes y realicen los estudios ya sea de un Plan Regulador o sus modificaciones e incorporen las directrices del POT/GAM, para estos futuros asentamientos. . El crecimiento urbano en las ltimas dcadas en el GAM, ha desbordado en lmite de contencin urbana, principalmente en el rea norte, caso de Goicoechea, Coronado, Curridabat, la Unin, Santo Domingo, Alajuela, Alajuelita y Desamparados. Crecimiento debido en gran parte por el costo de la tierra que en la periferia es mucho menor, que en zonas dentro del anillo de contencin del GAM 82. . Las posibles modificaciones del anillo de contencin contempladas en el POT/GAM 2011-2030, se realiza en zonas calificadas por los IFAS aprobado por Setena como zonas de potencial urbano. . El POT/GAM, es un proyecto de Estado, es un Plan de Ordenamiento Territorial Sostenible, con influencia nacional. Sus proyectos macros impactan el desarrollo del pas, puesto es el Centro Urbano Principal, su desarrollo ordenado y con las previstas para el futuro se convertirn en ejemplo a proseguir por los dems ncleos urbanos del pas.

Artculo 5.- REVISION Y MODIFICACION. Este Reglamento entra en vigencia con su publicacin y podr ser modificado o revisado, en forma total o parcial, de conformidad con los procedimientos que al respecto establece la Ley de Planificacin Urbana. Cuando sus objetivos se desvirten, como consecuencia de la modificacin de las circunstancias econmicas, sociales, ambientales u otras que hagan necesario ajustar o reorientar el modelo regional urbano vigente y de conformidad con lo dispuesto en el artculo siguiente.

Artculo 6.- INDICADORES DE REVISION

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El POT/GAM podr ser revisado cuando concurran una o todas de las siguientes eventualidades: (a) Cuando su mbito de aplicacin, segn se define en el presente Reglamento, tenga un rea desarrollada de 80% de su rea destinada a un uso predominantemente urbano, denominada Zona Urbana. (b) Cuando hayan transcurrido diez aos a partir de la publicacin oficial del Plan o bien cuando se justifique en funcin de un proyecto de inters pblico que compruebe tcnicamente la modificacin de las circunstancias vigentes, su viabilidad ambiental, y su adecuada insercin en el planeamiento general. (c) Cuando se hayan realizado un 70% de las propuestas correspondientes a proyectos y las estructuras de ordenamiento estipuladas en el plan segn los indicadores de desarrollo que as lo indiquen. (d) Cuando las Municipalidades lo consideren necesario, podrn promover ante la Direccin de Urbanismo del INVU una modificacin al POT/GAM 2011-2030. La solicitud de reforma deber ser firmada por mayora simple de las municipalidades que conforman la GAM. Para iniciar dicho proceso, las Municipalidades debern presentar una solicitud tcnicamente fundamentada, que deber constar en un acuerdo intermunicipal aprobado por los Concejos de las municipalidades interesadas. La tramitacin de la modificacin del POT/GAM 2011-2030 cumplir con todas las disposiciones que al efecto establece la Ley de Planificacin Urbana.

Artculo 7.- MECANISMO DE GESTION DE LA REGULACION La ejecucin de este Plan de Ordenamiento Territorial para la GAM se realizar en dos mbitos: -Poder Ejecutivo: por medio de directrices, de conformidad con lo que dispone la Ley General de la Administracin Pblica. La elaboracin y puesta en prctica de todas y cada una de las directrices necesarias para la correcta gestin del POT/GAM 2011-2030, corresponder a los Ministerios respectivos, en el ejercicio de las competencias designadas por las leyes respectivas. En los temas que la direccin corresponda a dos o ms Ministerios, las directrices las emitir el Ministerio de la Presidencia. -Entes municipales, la ejecucin se realizar a travs de la emisin y/o adecuacin de los Planes Reguladores a las regulaciones de planificacin nacional regional contenidas en el POT/GAM 2011-2030. Artculo 8.- NATURALEZA DE LAS NORMAS Las normas de planificacin regional urbana para la GAM se definen como: a) normas sujetas a delimitaciones regionales tcnica y funcionalmente 17

justificadas, b) normas que regulan temas basados en intereses regionales y nacionales de bien comn; c) normas de coordinacin con otros segmentos de la sociedad que no corresponden a una relacin de jerarqua administrativa. Artculo 9.- VINCULACIN DEL PLAN Las disposiciones del POT/GAM 2011-2030, en tanto corresponden a regulaciones generales de planificacin urbana territorial a nivel nacional y regional, de respaldo legal conforme a la Ley de Planificacin Urbana, orientar las decisiones de la Asamblea Legislativa, de la Administracin Pblica y de las Entidades Municipalidades, en el ejercicio de sus respectivas competencias, sobre todo para la aprobacin o realizacin de proyectos de obras pblicas o mejoras ambientales dentro de la GAM, todo dentro de un marco de coordinacin y coherencia en la poltica de planificacin nacional y con fundamento en el artculo 6 de la Ley de Planificacin Urbana No. 4240. Artculo 10. ENTIDADES COMPETENTES SOBRE EL CUMPLIMIENTO DEL POT/GAM 2011-2030 Los entes pblicos centralizados y descentralizados o sus concesionarios, en su caso, tendrn el deber de supervisar vigilar el cumplimiento y la ejecucin del POT/GAM 2011-2030 en los sectores de su competencia. En el mbito municipal la supervisin y vigilancia en la ejecucin y cumplimiento del POT/GAM 2011-2030 se realizar a travs de la aplicacin de los Planes Reguladores. Para lograr una gestin adecuada del Plan, se emplearn los mecanismos establecidos en el presente Reglamento. Artculo 11. DERECHOS Y DEBERES DE LOS PROPIETARIOS Los derechos y deberes de los propietarios de bienes inmuebles se ejercern de acuerdo con lo establecido en la legislacin y de conformidad con los Planes Reguladores vigentes. Artculo 12. ACATAMIENTO MUNICIPAL DE LAS REGULACIONES REGIONALES METROPOLITANAS El POT/GAM 2011-2030 forma parte del Plan Nacional de Desarrollo y contiene normas generales e instrumentos de planificacin necesarios para lograr una expansin ordenada de los centros urbanos de la Gran rea Metropolitana, regulaciones que deben ser acatadas por los municipios del GAM , de manera que se alcance una distribucin 18

equilibrada de la poblacin y de las actividades econmicas dentro de un marco de respeto, uso eficiente de los recursos naturales y humanos de inters pblico y prioridad nacional - regional. Las municipalidades de la GAM formularan sus planes reguladores con fundamento en estas regulaciones bajo el deber de coordinacin interinstitucional.

Artculo 13. PLANIFICACION INTERMUNICIPAL Como parte de la accin para ejecutar a nivel municipal el POT/GAM 20112030, dos o ms municipalidades vecinas podrn constituir asociaciones municipales a efecto de facilitar los procesos de planificacin urbana y lograr el mejor aprovechamiento de los recursos disponibles. Estas asociaciones podrn tener por objeto: a) el fortalecimiento de los instrumentos de planificacin; b) la realizacin conjunta de programas de planificacin urbana territorial; c) la capacitacin y el perfeccionamiento del personal municipal en ordenamiento territorial y planificacin urbana, y d) la coordinacin con instituciones nacionales e internacionales. El objetivo de tal asociacin podr ser promover una gestin intermunicipal o en medidas complementarias dentro de los Planes Reguladores respectivos. Los acuerdos tomados en funcin de esta asociacin debern ser aprobados por cada Concejo Municipal para entrar en vigencia, de conformidad con el Cdigo Municipal. Artculo 14.- RELACION ENTRE LOS DISTINTOS NIVELES DE PLANIFICACION El POT/GAM 2011-2030 es parte integral del Plan Nacional de Desarrollo Urbano y como tal, el instrumento rector para las Instituciones de la Administracin Pblica y Entidades Municipalidades, respecto de la realizacin de proyectos de obra o mejora dentro de su territorio. Corresponde a las Municipalidades la administracin e intereses locales, con el fin de promover el desarrollo integral de los cantones en armona con el desarrollo nacional. La Direccin de Urbanismo del INVU, podr, de conformidad con la Ley de Planificacin Urbana Artculo 18, negar la aprobacin parcial o total de los Planes Reguladores que se separen de las regulaciones legales o tcnicos que se fundamenten en el inters nacional o regional. Artculo 15. DE LAS POTESTADES DE LA COORDINACION Y PLANIFICACION. En el ejercicio de las disposiciones regulatorias contenidas en el P0T/GAM 2011-2030, los rganos de la Administracin Pblica y los Entes 19

Municipales, dispondrn de todas las medidas necesarias para la coordinacin requerida, a solicitud de cualquier Ente Pblico. En cualquier caso, la coordinacin deber efectuarse sin alterar las atribuciones y funciones que correspondan a los organismos respectivos y en el cumplimiento de las condiciones establecidas por Ley de Planificacin Urbana para tales efectos.

Artculo 16. DE LA COORDINACION ENTRE LAS MUNICIPALIDADES En funcin de las disposiciones regulatorias del POT/GAM 2011-2030, la coordinacin para la gestin intermunicipal se desarrollar a travs de convenios intermunicipales, en los que podrn participar Ministerios e Instituciones de Estado cuando corresponda. Artculo 17.- IMPLICACIONES DE LA INCLUSION DE LA VARIABLE AMBIENTAL Las disposiciones normativas que conforman la variable ambiental del presente Plan son de carcter obligatorio tcnico-ambiental para la formulacin de los Planes Reguladores, parciales y especiales. Ninguna limitacin regional, impuesta en este instrumento como parte de la variable ambiental, podr ser desconocida o eliminada por medio de la planificacin urbana local. Con base en las consideraciones ambientales regionales incluidas en el POT/GAM 2011-2030, la SETENA rechazar cualquier solicitud de aprobacin de los Planes Reguladores que contradigan o eliminen las limitaciones ambientales regionales, salvo que mediante estudios tcnicos de mayor detalle se demuestre la pertinencia del cambio y as sea avalado por SETENA. Artculo 18.- DE LA MEJORA REGULATORIA El POT/GAM 2011-2030 se formula con la integracin de la informacin institucional existente y con las polticas de desarrollo urbano proyectadas hacia el futuro. La Direccin de Mejora Regulatoria del Ministerio de Economa, Industria y Comercio, as como las Municipalidades utilizarn los elementos tcnicos de este Plan como marco de referencia para la reduccin y simplificacin de trmites para la obtencin de permisos de construccin.

Artculo 19. DE LA SIMPLIFICACION Y REDUCCION DE TRMITES En razn de la coordinacin y divulgacin de la planificacin sectorial, los Ministerios e Instituciones Pblicas, establecern mecanismos tendientes a 20

la unificacin de los requisitos para la emisin de permisos de construccin. En este sentido corresponder a la Direccin de Mejora Regulatoria del Ministerio de Economa, Industria y Comercio la construccin del modelo unificado de permisos para la construccin, en consulta con la Direccin de Urbanismo del INVU respecto al POT/GAM 2011-2030.

Artculo 20. RESPONSABILIDAD EN LA PROTECCION DEL AMBIENTE La responsabilidad y el acatamiento de los lineamientos ambientales de carcter regional y en la proteccin del ambiente estarn en funcin de la viabilidad ambiental aprobada por la SETENA para la GAM.

CAPTULO SEGUNDO REGULACIONES DE PLANIFICACION

URBANA REGIONAL URBANA REGIONAL

SOBRE LA ORGANIZACIN DEL SUELO-ZONIFICACIN TERRITORIAL Artculo 21.- ZONIFICACION DEL TERRITORIO DEL GAM El POT/GAM 2011-2030, con fundamento a los requerimientos ambientales propios del marco jurdico nacional, establece la siguiente zonificacin territorial en la GAM: - ZONA DE PROTECCION: La Cordillera Volcnica Central, es el rea que comprende el sector norte de la GAM en su parte montaosa y boscosa; y del lado sur, comprende los cerros de Escaz, hasta colindar con las estribaciones de la Cordillera de Talamanca. Tiene caractersticas y funciones de conservacin principalmente, permitindose usos de conservacin, investigacin, turismo y residencial de acuerdo al marco jurdico vigente. Es el rea comprendida por todas las zonas donde el ndice de Fragilidad Ambiental integrado tiene la valoracin de ser muy de alta fragilidad ambiental. - ZONA AGROPECUARIA: Esta zona comprende las reas donde los ndices de Fragilidad Ambiental tienen una condicin de alta fragilidad ambiental, segn las descripciones del protocolo ambiental establecido por la SETENA para la incorporacin de la variable ambiental en los planes de ordenamiento territorial.

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- ZONA URBANA: Esta zona es la que desde el punto de vista de los ndices de Fragilidad Ambiental presenta una condicin de moderada fragilidad y permite una mayor potencialidad de ser aprovechada para fines del desarrollo urbano. - PARCELA MINIMA PRODUCTIVA: En el GAM, solo se permitir el fraccionamiento por parcela mnima productiva en la zona agropecuaria.

Artculo 22.- ZONA DE PROTECCION La Zona de Proteccin son terrenos fundamentalmente de vocacin forestal que se caracterizan por tener una geoctitud baja y muy baja para el desarrollo urbano, por ser a la vez reas de pendiente irregular y muy irregulares, con gran potencial para el uso forestal y de conservacin de sistemas ecolgicos. Por estas primarias condicionantes la zona es de vital importancia en la sostenibilidad en el futuro desarrollo de la GAM, en la idea de establecer un modelo sostenible de desarrollo, por lo cual la proteccin de esta, se convierte en un objetivo y directriz primordial a fin de lograr en el futuro un hbitat confortable para los habitantes del GAM, elevando con ello la calidad de vida de los mismos. En las zonas de proteccin, se encuentran, las cumbres de montaas, de conformacin de ros y quebradas, las reas de nacientes y las zonas de flujo de las mismas, las cuales se constituyen en zonas de proteccin absolutas en donde no se permite ningn tipo de construccin, igualmente en las zonas de bosque primario, que son zonas no aptas para ningn cambio de uso, reas inundables y de deslizamiento sealadas por la Comisin Nacional de Emergencias, proteccin de acuferos y de pendientes mayores del 25%, segn normas establecidas para estos casos ASPECTOS GENERALES PROPOSITO La Zona de Proteccin son los terrenos destinados en el GAM para la proteccin forestal, de riveras de ros y quebradas, zonas de nacientes y su rea de flujo, boscosas, inundables y de alta pendiente. La Zona de Proteccin se conforma de cinco Subzonas a saber: Subzona de Proteccin Absoluta de nacientes, su rea de flujo y por riesgos. Subzona de Parques Nacionales. Subzona de Proteccin Absoluta de ros y quebradas. Subzona de reas Silvestres Protegidas 1. Subzona de reas Silvestres Protegidas 2. Subzona de Cautela Especial de Ujarraz. 22

Articulo 23. SUBZONA DE RESERVA ABSOLUTA DE NACIENTES, SU AREA DE FLUJO Y POR RIEGOS. Las reas en donde se ubiquen las nacientes y su rea de flujo y reas definidas como zonas de riesgo por parte de La Comisin de Emergencia, son de reserva absoluta, en la cual no se permitir la construccin. Las municipalidades en conjunto con el SENARA, el ICCA y el MINAET, confeccionaran los estudios pertinentes para la identificacin de estas reas y velar por el cumplimientos de la restriccin anotada. Para todas las nacientes captadas y no captadas, identificadas y no identificadas en un principio se designa un radio de 100 metros alrededor de las mismas como zona de proteccin. Una vez realizados los estudios hidrolgicos se realizaran por parte del Municipio y las Empresas de Servicios Pblicos del agua potable, las modificaciones que dichos estudios recomiendan, se aprobaran mediante un acuerdo de la Municipalidad respectiva y el INVU. POR RIEGOS Las zonas que estn identificadas por la Comisin de Emergencia en la actualidad y que se identificaran en el futuro como de alto riesgo por inundacin, deslizamiento, fallas geolgicas y riesgo volcnico, as como humedales son de reserva absoluta, en los cuales no se permitir ningn tipo de construccin a no ser que sirvan para mitigar los riesgos. Las reas de riesgo que se detecten en el futuro, se incorporaran a la zonificacin y reglamentacin del POT/GAM, mediante un acuerdo de la Comisin de Emergencia. La Municipalidad respectiva y el INVU.

USOS NO PERMITIDOS No se permitirn ningn tipo de uso, excepto el forestal y de conservacin y litigacin, realizadas o evaluadas por la Comisin de Emergencia. No se permitirn la apertura de calles pblicas, as como urbanizaciones, y condominios de ningn tipo Articulo 24. SUBZONA DE PARQUES NACIONALES En los Parques Nacionales se permitir la construccin de las instalaciones necesarias y complementarias para su funcionamiento. Con base en el artculo 18 o 28 de la Ley Forestal 7575. Lo que debe ser aprobado y tramitado a travs del MINAET.

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USOS PERMITIDOS, Senderos, Miradores, Instalaciones complementarias, tales como oficinas administrativas y conservacin de los mismos, reas de investigaciones y docencia, museos, bibliotecas, restaurantes, estacionamientos, servicios sanitarios. USOS NO CONFORMES nicamente se permitirn aquellos que se encuentren funcionando y debidamente establecidos al cobrar vigencia el presente Plan de Ordenamiento Territorial, con las limitaciones definidas en el presente Reglamento de Zonificacin. COBERTURA Cobertura mxima permitida es de

500 M2 por Ha

ALTURA Altura mxima permitida es de dos niveles, no incluye altura de techo el cual no exceder de un 25 %de pendiente, para miradores y torres de observacin la altura mxima depender de los elementos paisajsticos o ambientales a observar y su adecuacin al lugar.

Articulo 25. SUBZONA QUEBRADAS

DE PROTECCION ABSOLUTA DE RIOS Y

La Subzona de Proteccin de los ros y quebradas en la Zona de Proteccin del GAM, es el rea paralela a los ros y quebradas que permitirn la proteccin de los mismos y funcionaran como corredores verdes y ecolgicos, uniendo con estos canales verdes la red verde del GAM, permitiendo la conservacin de la flora y fauna originaria y existente de los valles del Guarco y Central, como lo expresa el articulo 33 de la Ley Forestal 7575. USOS PERMITIDOS Los usos permitidos son el forestal, restauracin de riberas, obras de proteccin y de proteccin de recursos comunitarios, senderos y miradores. El MINAET y la Municipalidad respectiva dictaran los requisitos y aprobaran los permisos para el uso de estas reas, excepto el alineamiento que se fija en cincuenta metros a ambos lados de los afluentes en las zonas de Proteccin y Agropecuaria, ya sean ros o quebradas y su Reglamento. Articulo 26. SUBZONA DE AREAS SILVESTRES PROTEGIDAS 1 El GAM, se presentan reas ubicadas en los alrededores del parte agua en la parte sur y norte con topografa muy irregular y que presentan una riqueza de 24

flora y fauna que el POT/GAM pretende preservar en su estado natural en el mayor porcentaje natural posible, permitiendo una serie de usos de muy baja densidad y cobertura. USOS PERMITIDOS Los usos permitidos son: . Forestal . Senderos . Miradores . Restaurantes . Observatorios

USOS NO PERMITIDOS No se permitirla el fraccionamiento por parcela mnima productiva, tampoco los invernaderos, ni ningn otro uso, excepto los anotados como permitidos. No se permitirn la apertura de calles pblicas, as como urbanizaciones, y condominios de ningn tipo USOS NO CONFORMES nicamente se permitirn aquellos que se encuentren funcionando y debidamente establecidos al cobrar vigencia el presente reglamento. REQUISITOS Los requisitos sern fijados por las municipalidades respectivas y el MINAET.

Articulo 27. SUBZONA DE AREAS SILVESTRES PROTEGIDAS 2 En el GAM, se presenta una rea importante con topografa irregular y que presenta una riqueza de flora y fauna que el POT/GAM, pretende reservar en su estado natural en el mayor porcentaje posible, permitiendo una serie de usos de muy baja densidad y cobertura y con la recomendacin que el estado costarricense las vaya adquiriendo y se conviertan el Parques Nacionales.

USOS PERMITIDOS Los usos permitidos son. . Vivienda unifamiliar . Hospitales y sanatorios . Hoteles . Restaurantes y miradores . Centros recreativos 25

. Sedes de organismos nacionales e internacionales . Centros de investigaciones. . Centros culturales . Museos . Mariposarios . Zoolgicos. . Forestal natural o artificial, sin explotacin comercial. USOS NO PERMITIDOS No se permitir el fraccionamiento por parcela mnima productiva, tampoco los invernaderos, ni ningn otro uso, excepto los anotados como permitidos. No se permitirn la apertura de calles pblicas, as como urbanizaciones, y condominios de ningn tipo USOS NO CONFORMES nicamente se permitirn aquellos que se encuentren funcionando y debidamente establecidos al cobrar vigencia el presente reglamento.

REQUISITOS Para vivienda unifamiliar Superficie mnima de lote Cobertura mxima Altura mxima Densidad Para el resto de los usos permitidos Superficie mnima de lote Cobertura mxima Altura mxima

10000M2 5% 2 niveles 2 viviendas por ha. 50000M2 7.5 % 2 niveles

Articulo 28. SUBZONA DE CAUTELA ESPECIAL DE UJARRAZ El GAM presenta una zona especial en Ujarraz de Paraso, que el POT/GAM, la designa como zona de proteccin ambiental, a fin de cautelar condiciones ambientales singulares nicas en el GAM. Zona de mayor ndice de lluvias en el pas, rea boscosa y de parques nacionales, recurso mayor del agua potable consumida en la GAM. USOS PERMITIDOS Los usos permitidos son: . Forestal 26

. Senderos . Miradores . Restaurantes . Observatorios USOS NO PERMITIDOS No se permite el fraccionamiento por parcela mnima productiva, tampoco los invernaderos, ni ningn otro uso, excepto los anotados como permitidos. No se permitirn la apertura de calles pblicas, as como urbanizaciones, y condominios de ningn tipo

USOS NO CONFORMES nicamente se permitirn aquellos que se encuentren funcionando y debidamente establecidos al cobrar vigencia el presente Reglamento. REQUISITOS Los requisitos sern fijados por la Municipalidad de Paraso y el MINAET.

Articulo 29. ZONA AGROPECUARIA La Zona Agropecuaria esta constituida por los suelos que actualmente estn dedicados a las actividades agrcolas y pecuarias y se pretenden conservar para dichos usos. As como tambin los suelos detectados de vocacin agropecuaria, segn el MAG. Por el peso econmico de esta actividad es de suma importancia la conservacin y consolidacin de estos terrenos en la actividad agropecuaria.

ASPECTOS GENERALES DE ESTA ZONA PROPOSITOS Se reserva una dotacin del rea de la GAM para uso agropecuario, con la idea de preservar y consolidar la actividad, para que se mantenga como elemento del desarrollo urbano del GAM, convirtindose esta zona en un elemento relevante en el POT/GAM. La zona agropecuaria presenta dos Subzonas: SUBZONA AGROPECUARIA DE CARTAGO SUBZONA AGROPECUARIA DEL NORTE DE LA GAM

Artculo 30. SUBZONA AGROPECUARIA DE CARTAGO 27

Esta Sub zona se ubica en el norte de la ciudad de Cartago, en las estribaciones del volcn Iraz, zona que se caracteriza por tener cultivos bsicos de horticultura, en la que se propone aplicar tcnicas de proteccin de suelos requeridas para la agricultura segn normas del INTA. USOS PERMITIDOS Los usos permitidos son: Hospitales, Sanatorios, Clnicas. Hoteles Restaurantes Miradores Centros Recreativos Museos. Mariposarios. Zoolgicos. Agroindustria no contaminante. Fraccionamiento por parcela mnima productiva. Tambin, tajos, estacionamiento de buses y camiones, siempre y cuando presenten los estudios de impacto ambiental aprobados por la SETENA. USOS NO PERMITIDOS No se permitir, la industria, el comercio mayor, los centros comerciales, ni ningn otro uso que no sean los apuntados como usos permitidos. No se permitirn la apertura de calles pblicas, as como urbanizaciones, y condominios de ningn tipo USOS NO CONFORMES nicamente se permitirn aquellos que se encuentren funcionando y debidamente establecidos al cobrar vigencia el presente Reglamento.

REQUISITOS -Para la vivienda unifamiliar, restaurantes y miradores. Superficie mnima de lote 10.000M2 Altura mxima permitida 2 niveles Cobertura mxima permitida 7.5% Densidad 2 viviendas por Ha

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-Para proyectos tursticos, hoteles, centros recreativos, hospitales y dems usos permitidos. Superficie mnima de lote 50.000M2 Altura mxima permitida 2 niveles Densidad hotelera 20 habitaciones por Ha.

-Para parcela mnima productiva: Superficie mnima de parcela 10.000 M2 Ancho mximo de servidumbre 7 metros de ancho Cobertura mxima 7.5% Las servidumbres agrcolas no podrn ser declaradas como caminos pblicos No se permitir la servidumbre en colindancia. Capacidad de uso aprobada por el INTA El fraccionamiento por parcela mnima productiva debe ser aprobado por el INVU, con el visto bueno del INTA. Para rellenos sanitarios, estacionamiento de buses y camiones y tajos. Superficie mnima de lote 75.000M2 Altura mxima 2 niveles Cobertura mxima 10% Artculo 31. SUBZONA AGROPECUARIA DEL NORTE DEL GAM Esta Sub zona se sita en el norte de la ciudad de Alajuela y Heredia y se caracteriza por ser un rea de cultivos de cobertura permanente, con elementos de copa e invernaderos. Es una zona especial de produccin cafetalera. USOS PERMITIDOS Los usos permitidos son los agropecuarios y las actividades complementarias, los cuales son los usos predominantes, como los siguientes; Vivienda unifamiliar Hospitales y sanatorios Hoteles Restaurantes Miradores Centros recreativos y clubes recreativos privados. Sedes de organismos nacionales e internacionales Centros culturales Museos 29

Mariposarios Zoolgicos Agroindustria. El fraccionamiento por parcela mnima productiva. Tambin se permitirn los rellenos sanitarios, tajos y estacionamientos de buses y camiones, siempre y cuando presenten los estudios de impacto ambiental aprobados por SETENA.

USOS NO PERMITIDOS No se permitirn la industria, el comercio mayor, los centros comerciales, ni ningn otro uso que no sean los apuntados en los usos permitidos. USOS NO CONFORMES nicamente se permitirn aquellos que se encuentren funcionando y debidamente establecidos al cobrar vigencia el presente Plan de Ordenamiento Territorial, con las limitaciones definidas en el presente Reglamento de Zonificacin. REQUISITOS Para la vivienda unifamiliar, restaurantes y miradores: Superficie mnima de lote 10000 M2 Altura mxima dos niveles Cobertura mxima 7.5 % Densidad 2 viviendas por Ha Para los proyectos tursticos como hoteles y clubes recreativos, hospitales, y dems usos permitidos, excepto para los rellenos sanitarios, estacionamiento de buses y camiones y tajos, se establecen los siguientes requisitos: Superficie mnima de lote 50000 M2 Altura mxima dos niveles Cobertura mxima 5% Densidad para los hoteles 20 habitaciones por Ha Para los rellenos sanitarios, estacionamiento de buses y camiones y tajos. Superficie mnima 75000 Altura mxima 2 niveles Cobertura mxima 10 % Para el parcelamiento de parcela mnima productiva los requisitos son: rea mnima de lote 10.000 M2 Servidumbre agrcola Mximo 7 metros de ancho

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Cobertura Pendiente mxima de la servidumbre

7.5% 15%

Las servidumbres agrcolas no podrn ser declaradas como caminos pblicos. No se permitirn las servidumbres en colindancia. Capacidad de uso aprobado por el INTA. El parcelamiento por parcela mnima productiva debe ser aprobado por el INVU, con el visto bueno del INTA. En las Zonas Agropecuarias no se permitir por ningn motivo la construccin en reas de naciente y su zona de proteccin y de flujo, zonas de proteccin de ros y quebradas, reas inundables, sujetas a deslizamiento y tampoco en terrenos con pendientes mayores del 35 %. En los casos permitidos, indicados antes, las construcciones deben cumplir con las especificaciones del Cdigo Ssmico y el visto bueno de Setena. A efecto del control, recoleccin y disposicin de aguas de lluvia en la zona de proteccin y agropecuaria del GAM, se deben cumplir tambin los siguientes requisitos: En los Desarrollos Urbanos en la zona de proteccin y agropecuaria (cuadrantes urbanos) El desfogue de aguas de lluvia que escurren de reas desarrolladas para usos urbanos se har mediante alcantarillado pluvial. Dicho alcantarillado deber prever y evacuar los aportes que aguas arriba del desarrollo, sean originados por la escorrenta superficial de otros desarrollos, de campos de labranza, de sembrados permanentes, de caminos y potreros que incrementan con sus aportes el caudal de las aguas a evacuar por el rea que se va a desarrollar. reas de labranto, caminos, potreros y sembrados permanentes La escorrenta proveniente de estas reas deber ser conducida a los cauces naturales que las desfogan mediante caos y canales en terrenos naturales, revestidos en las reas de erosin y pasos crticos (caos abiertos, alcantarillas o atarjeas segn el caso) hasta la descarga en el cauce natural correspondiente. Condiciones generales (para desarrollos urbanos y otras reas de cultivo y caminos) Se debe evitar en los sistemas de evacuacin de lluvias los deslaves, perdida de suelos, lodos y residuos orgnicos (ramazones, troncos, hojas, etc.), la previsin de que esto sea atendido a tiempo, debe estar incorporado por el mantenimiento del sistema y las estructuras propias

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para esos casos (cajas, rejillas, vertedores, esclusas, muretes, y cualquier otro sistema para ese fin. Toda descarga de aguas pluviales a los cauces naturales del rea servida por el sistema se har mediante cabezales, previendo adems la disminucin de la velocidad de la descarga sobre los cauces naturales que las reciben. ARTICULO 32. ZONA URBANA La Zona Urbana la constituyen los terrenos destinados para el asentamiento de todas las actividades urbanas como residencial, comercial, de servicios privados e instituciones estatales, municipales, culturales, recreativas y comunales, tursticas, de servicios, transporte, industriales y otras afines al proceso urbanstico. Esta rea se localiza en los suelos aptos para el desarrollo urbano del GAM. ASPECTOS GENERALES PROPSITOS La Zona Urbana son los terrenos destinados para asentar la poblacin existente y futura, as como los servicios requeridos para la convivencia de dicha poblacin. La Zona Urbana se divide en Sub zonas, a saber: 1- SUBZONA INDUSTRIAL 2- SUBZONA INSTITUCIONAL COMUNAL 3- SUBZONA DE USOS MIXTOS 4- SUBZONA DE NUCLEOS RESIDENCIALES PREDOMINANTES 5- SUBZONA DE CORREDORES FINANCIEROS, DE ALTA TECNOLOGIA Y COMERCIALES 6- SUBZONA VERDE. LA RED VERDE 7- SUBZONA DE CORREDORES TURISTICOS 8- SUBZONA INSTITUCIONAL EN LOS CENTROS CIVICOS HISTORICOS 9- SUBZONA MIXTA COMERCIAL EN LOS CENTROS CIVICOS HISTORICOS 10- SUBZONA RESIDENCIAL PREDOMINANTE DE BAJA DENSIDAD 11- SUBZONA URBANA EXISTENTE Y DE POTENCIAL URBANO A REGLAMENTAR POR LOS PLANES REGULADORES MUNICIPALES 12- SUBZONA DE VIALIDAD Y TRANSPORTE 13- SUBZONA DE REDES E INFRAESTURCTURA Articulo 33. SUBZONA INDUSTRIAL DELIMITACION ESPACIAL

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El POT/GAM establece cinco diferentes zonas industriales de carcter metropolitano a saber. A. B. C. D. E. rea Industrial de Coris en Cartago rea Industrial Barreal de Heredia rea Industrial El Coyol de Alajuela rea Industrial del Sur rea agroindustrial de Carrillos de Poas.

PROPSITO El propsito es consolidar, promover y ordenar las reas industriales de carcter metropolitano en el GAM. El uso predominante es el industrial, permitiendo usos complementarios a la actividad industrial con el comercial y de servicios requeridos por la actividad predominante. USOS PERMITIDOS El uso industrial, siempre y cuando se cuente con la aprobacin del Ministerio de Salud y la Municipalidad respectiva. Comercio complementario a la actividad industrial, el tipo ser establecido por la Municipalidad respectiva. Talleres. Estacionamientos. Gasolineras. reas verdes. USOS NO PERMITIDOS Estn vedados los usos no anotados como permitidos, excepto aquellos que se indican en el Reglamento de Zonas Industriales de la GAM como usos condicionales. USOS NO CONFORMES nicamente se permitirn aquellos que se encuentren funcionando y debidamente establecidos al cobrar vigencia el presente Reglamento. REQUISITOS Superficie mnima de lote 1000 M2 Cobertura mxima 60 % Altura: ser fijadas por las municipalidades en relacin a la infraestructura fsica instalada. La municipalidad respectiva tiene potestad de solicitar otros requisitos adems de los anotados. Las zonas industriales contaran con una envolvente como rea de proteccin de 10 metros de zona verde en sus lmites.

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Articulo 34. SUBZONA INSTITUCIONAL Y COMUNAL DELIMITACION ESPACIAL Los servicios Institucionales y Comunales, son los servicios que el gobierno presta como educacin, salud, seguridad, telecomunicaciones; as como salas comunales, bibliotecas, mdulos culturales, museos y otros. El POT/GAM propone una serie de reas institucionales a lo largo y ancho de la GAM, propiamente en las reas de nuevos desarrollos, mismos que se ubican en el Plano de Zonificacin, como son los de Turrucares, Alajuela, Santo Domingo, Mata de Pltano, Tres Ros, Cartago, Paraso entre otros. Por otro lado se establecen reas para el crecimiento de las sedes universitarias y hospitales. PROPSITO En vista de la centralizacin y el desequilibrio en la dotacin de servicios institucionales y comunales, El POT/GAM propone una serie de reas para prestar este tipo de servicios para la futura poblacin, evitando el no recargo de los servicios que funcionan en los poblados existentes. Cada nuevo desarrollo contar con los servicios requeridos, descentralizando y equilibrando su funcionalidad, establecindose a la vez una integracin y jerarquizacin en donde los establecimientos institucionales, comunales y culturales, en comunin con el comercio, servicios privados y zonas verdes de manera integral vayan conformando estos nuevos centros. USOS PERMITIDOS Los usos permitidos son: Servicios Institucionales y comunales Centros educativos y de salud Instituciones autnomas y Municipales Instalaciones comunales. de seguridad y culturales reas verdes, paseos y plazas, elementos conmemorativos. USOS NO PERMITIDOS No se permitir ningn tipo de uso, excepto los anotados como permitidos. USOS NO CONFORMES nicamente se permitirn aquellos que se encuentran funcionando y debidamente establecidos al cobrar vigencia el presente reglamento. REQUISITOS Cobertura 60 % Altura, ser fijada por las municipalidades, en relacin a la infraestructura instalada.

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Articulo 35. SUBZONA DE USOS MIXTOS DELIMITACIN ESPACIAL Las zonas de comercio y servicios privados se ubican en las reas de nuevos desarrollos, los que en conjunto con las zonas Institucionales y Comunales, forman los centros de servicios que atendern la futura poblacin del GAM. Tambin se proponen reas en el sector sur, para la nueva poblacin y para suplir el dficit actual en este rubro. Estos centros funcionarn de manera integral formando verdaderos conjuntos urbanos. PROPSITOS El propsito es dotar de los servicios comerciales y privados a la futura poblacin del GAM; no recargando a las zonas de servicios privados ya instalados en los poblados existentes, consolidando estas reas como centros de comercio, servicios en el GAM. USOS PERMITIDOS Los usos permitidos son: Comercio Servicios privados Vivienda multifamiliar Zonas verdes, plazas, paseos. USOS NO PERMITIDOS No se permitir ningn tipo de uso, excepto los anotados como permitidos. USOS NO CONFORMES nicamente se permitirn aquellos que se encuentran funcionando y debidamente establecidos al cobrar vigencia el presente Reglamento. REQUISITOS Cobertura mxima 60% Altura, ser fijada por las municipalidades en relacin a la infraestructura instalada. ARTICULO 36. SUBZONA DE NUCLEOS RESIDENCIALES PREDOMINANTES DELIMITACION ESPACIAL Las zonas de alta densidad, que son reas nuevas de desarrollo se ubican en las reas futuras de desarrollo, localizadas en forma circular del rea actualmente urbanizada del GAM; propiamente paralelas a los ejes primarios este-oeste en el norte y sur.

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PROPSITOS El rea residencial de alta densidad se propone con el fin de albergar la futura poblacin del GAM y cubrir el dficit actual de vivienda; permitiendo una ordenada expansin. Estas reas en conjunto con las reas institucionales, comunales y de servicios mixtos, conformarn los nuevos ncleos urbanos en el GAM. USOS PERMITIDOS Los usos permitidos son: Uso residencial multifamiliar reas verdes. USOS NO PERMITIDOS No se permitir ningn tipo de uso, excepto los anotados como usos permitidos. USOS NO CONFORMES nicamente se permitirn aquellos que se encuentran funcionando y debidamente establecidos al cobrar vigencia el presente Reglamento. REQUISITOS Cobertura mxima resto el 40% ser utilizado as:

Vialidad interna: . Altura: Densidad:

60 %, para zona residencial, el *10% rea verde *10% rea institucional *5% rea comercial 15% como mximo para la vialidad interna ser fijada por cada Municipalidad. ser fijada por Municipalidad, preferencia alta.

cada con

*(Este 25%, dentro del rea exclusivamente residencial ser de uso pblico, quedando el 60% ms el 15% de vialidad que pueden ser totalmente privados, en el modelo de condominio.)

Articulo 37. REQUISITO ESPECIAL Los nuevos ncleos propuestos por el POT/GAM, contienen subzonas institucionales y comunales, de servicios mixtos y ncleos residenciales predominantes; debe respetar la zonificacin y vialidad propuesta por el POT/GAM, convirtindose en proyectos integrales donde la Municipalidad 36

respectiva es la garante para su cumplimiento; con el fin de lograr el objetivo de la creacin de nuevos ncleos urbanos humanos, desarrollados sobre ejes verdes. Para la obtencin de permisos, los propietarios deben consultar con la Municipalidad respectiva y el INVU, a fin de conocer y ejecutar en todo los requerimientos establecidos en el presente Reglamento, cumpliendo cada uno proporcionalmente con el proyecto integral ya sea individual o colectivamente. La Municipalidad respectiva autorizar el uso del suelo y la ejecucin de los proyectos en estas nuevas zonas cuando lo estipule pertinente respecto a las obras de infraestructura bsica que den el soporte a estos nuevos ncleos urbanos, incorporndolos a sus planes reguladores. Mientras las Municipalidades no autoricen la utilizacin de estos terrenos y proyectos integrales, las zonas se mantendrn como agropecuarias y se respetara el anillo de contencin del GAM 82. Articulo 38. SUBZONA DE CORREDORES FINANCIEROS, DE ALTA TECNOLOGIA Y COMERCIALES DELIMITACION ESPACIAL Se establecen cuatro reas que funcionaran como corredores financieros, de alta tecnologa y comerciales de inters metropolitano, independientemente que cada una de las municipalidades de la GAM establezca en su territorio jurisdiccional este uso en sus planes reguladores cantonales. Estas reas son: Corredor La Valencia Heredia por la ruta 3 Corredor Barreal San Antonio de Beln Corredor San Antonio de Beln Santa Ana por la ruta 147 Corredor Instituto Tecnolgico de Cartago. PROPSITO El propsito es consolidar y promover a nivel metropolitano las actividades financieras, tecnolgicas y comerciales en los corredores que actualmente se viene desarrollando, como columnas primarias de la economa del GAM. USOS PERMITIDOS Los usos permitidos son: Entidades financieras Comercio Industria de Alta Tecnologa Centros de Servicios Mltiples Vivienda. USOS NO PERMITIDOS

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No se permitir ningn tipo de uso, excepto los anotados como permitidos USOS NO CONFORMES nicamente se permitirn aquellos que se encuentren funcionando y debidamente establecidos al cobrar vigencia el presente Reglamento. REQUISITOS Cobertura: Altura: Densidad:

65 % ser fijada por las municipalidades. ser fijada por las municipalidades en los planes reguladores cantonales.

Articulo 39. SUBZONA VERDE DELIMITACIN ESPACIAL Las reas verdes se localizan a lo largo del territorio del GAM. Estas reas se subdividen en cuatro categoras a saber:
1- Parque Urbanos Metropolitanos. Estos son los grandes parques urbanos que sern los pulmones de la GAM,:

Parque Cachi Parque Corredor Central La Carpintera, Cerro Salitral, Lomas de San Antonio, Cerro Comn, cerros de Turrrucares. Parque Metropolitano Sur. De no adquirirse estas reas para el uso de Parque Urbano Metropolitano, pasarn a ser Subzonas de Proteccin Forestal 2 y los requisitos son los apuntados en las Subzona de Proteccin Forestal 2.

2 - Parques Recreativos Urbanos. Estos se ubican en Cartago, San Jos, Heredia, Alajuela. Estos son los parques urbanos recreativos que deben contar con las instalaciones recreativas para la poblacin metropolitana. 3 Zonas de Proteccin y Corredores Verdes y Biolgicos. Estas son las zonas de Proteccin y Corredores Verdes y Biolgicos actual definidas por el MINAET. 4 Zonas de Proteccin de ros y quebradas. PROPOSITOS El propsito es reservar una dotacin importante de zonas verdes, a fin de crear un sistema integra de reas verdes en el GAM, La Red Verde., sobre la base de los Parques Urbanos Metropolitanos, Parques Recreativos

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Urbanos, Zonas de Proteccin y Corredores Verdes y Biolgicos y la Zona de Proteccin de ros y quebradas. Todo ello para lograr la creacin de la Ciudad Verde Metropolitana. USOS PERMITIDOS Los usos permitidos son los siguientes: Para los Parques Urbanos Metropolitanos. Se permiten senderos, instalaciones complementarias como los son restaurantes, sodas, miradores, servicios sanitarios. Para los Parques Recreativos Urbanos. Se permiten las instalaciones deportivas e instalaciones complementarias como restaurante, sodas, vestidores, servicios sanitarios. Para la Zona de Proteccin y Corredores Verdes y Biolgicos. Se permite el uso de senderos, miradores, restaurantes, sodas, servicios sanitarios. Para La Zona de Proteccin de Ros y Quebradas. Se permite el uso forestal, senderos e infraestructura sanitaria y pluvial USOS NO PERMITIDOS No se permitir ningn tipo de uso excepto los sealados como permitidos. USOS NO CONFORMES nicamente se permitirn aquellos que se encuentren funcionando y debidamente establecidos al cobrar vigencia el presente Reglamento. REQUISITOS Los ros y quebradas de la Zona Urbana, el rea de proteccin ser de 15 metros a ambos lados. Los otros requisitos sern fijados por la Municipalidad respectiva en coordinacin con el MINAET y la Direccin de Urbanismo del INVU.

Articulo 40. SUBZONA DE CORREDORES TURISTICOS DELIMITACION ESPACIAL Los corredores tursticos se ubican as: Corredor Turstico la Garita de Alajuela. Corredor Turstico Poas, volcn Poas, Vara Blanca, Barva. Corredor Turstico Cartago, Volcn Irazu. Corredor Turstico Aserr, Tarbaca. Corredor Turstico Paraso, Orosi, Cachi, Ujarrs. PROPSITO

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Consolidar y promover los Corredores Tursticos en la GAM; continuando esta actividad, como una fuente econmica relevante, a la vez muestre la belleza escnica de los dos valles, promueva la cultura, idiosincrasia y las costumbres del ser costarricense. USOS PERMITIDOS Los usos permitidos son los usos tursticos y los complementarios a la actividad y son: Hoteles y cabinas. Clubes sociales y recreativos. Restaurantes, sodas, bares, salas de baile. Tiendas, boutiques. Servicios Privados. Sedes de Organismos Internacionales y Privados. Centros de Educacin y Salud. Viveros, Acuarios, Mariposarios, Zoolgicos. Museos, Salas de Cultura. Miradores, Senderos, Paseos. Gasolineras. Supermercados. Vivienda. USOS NO PERMITIDOS No se permitir ningn tipo de uso, excepto los anotados como permitidos. USOS NO CONFORMES nicamente se permitirn aquellos que se encuentren funcionando y debidamente establecidos al cobrar vigencia el presente Reglamento. REQUISITOS Cobertura mxima Altura:

60 % ser fijada por las municipalidades respectivas. Densidad: ser fijada por las municipalidades en los planes reguladores cantonales.

Articulo 41. SUBZONA INSTITUCIONAL EN LOS HISTRICOS

CENTROS CVICOS

DELIMITACION ESPACIAL Se localizan cuatro reas institucionales. El Centro urbano de la ciudad de San Jos, el cual funcionara como Centro Cvico Nacional y los centros de las ciudades de Cartago, Heredia y Alajuela, los que funcionaran como 40

Centros Cvicos Provinciales, como se muestran en el Plano de Zonificacin. PROPSITOS Crear conjuntos urbanos integrales, donde se d espacio a la actividad gubernamental, agrupando en los centros tradicionales de las cuatro principales ciudades las instituciones estatales, municipales comunales y culturales, las cuales integralmente con los servicios privados, conformen los centros cvicos de estas cuatro ciudades. Son 30 municipios y hablan de 4 cabeceras? USOS PERMITIDOS Los usos permitidos son las oficinas de Gobierno, municipales, comunales y culturales. USOS NO PERMITIDOS No se permitir ningn tipo de uso, excepto los anotados como permitidos. USOS NO CONFORMES nicamente se permitirn aquellos que se encuentren funcionando y debidamente establecidos al cobrar vigencia el presente Reglamento. REQUISITOS Para en Centro Cvico de San Jos: Cobertura 50 %, el 50 % restante se usara para plazas, parques, paseos peatonales, culturales y verdes, terrazas, fuentes. Altura, sern fijadas por la municipalidad respectiva. Para los Centros Cvicos de Cartago, Heredia, Alajuela. Cobertura 50 %, el 50 % restante se usara para plazas, parques, paseos peatonales, culturales y verdes, terrazas. Altura: ser fijada por las municipalidades respectivas.

Articulo 42. SUBZONA MIXTA COMERCIAL EN LOS CENTROS CVICOS DELIMITACIN ESPACIAL Se definen cuatro sub-zonas mixtas- comerciales en los centros de las ciudades de San Jos, Cartago, Alajuela y Heredia. Sub-zona que funcionara de manera integral con la sub-zona Institucional, conformando los Centros Cvicos Histricos. PROPSITOS

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Establecer conjuntos urbanos de servicios privados y comerciales que en integracin a los servicios pblicos, conformaran los Centros Cvicos Histricos de las ciudades de San Jos, Cartago, Alajuela y Heredia; conjuntos urbanos en donde la ciudadana encuentre espacios para la actividad ciudadana, conformando la Ciudad Verde - Ciudad Encuentro. USOS PERMITIDOS Comercio Oficinas Servicios Privados Hoteles Supermercados Vivienda USOS NO PERMITIDOS No se permitir ningn tipo de usos excepto los anotados como permitidos. USOS NO CONFORMES nicamente se permitirn aquellos que se encuentren funcionando y debidamente establecidos al cobrar vigencia el presente Reglamento. REQUISITOS Para en el Centro de San Jos: Cobertura mnima: 60 %, solamente en el primer nivel, el 40 % restante se usara para parques, plazas, paseos peatonales, culturales y verdes, terrazas, fuentes, goras. Altura y densidad: sern fijadas por la Municipalidad de San Jos. Para los Centros de las ciudades de Cartago, Alajuela y Heredia. Cobertura mnima: 60 %, solamente en el primer nivel, el 40 % restante se usara para parques, plazas, paseos peatonales, culturales y verdes, terrazas, fuentes. Densidad y altura: sern fijadas por las municipalidades en los planes reguladores cantonales. Articulo 43. SUBZONA RESIDENCIAL DE BAJA DENSIDAD DELIMITACIN ESPACIAL La Subzona Residencial de Baja Densidad se localiza a todo lo largo y ancho del GAM, propiamente sobre los ejes viales primarios este-oeste en los sectores norte y sur, con la idea de proteger esta vialidad primaria y permitir la visibilidad desde los valles hacia las montaas, haciendo a la

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vez la validacin del la Estructura Urbana Poli nuclear propuesta por el POT/GAM. PROPSITOS Intercalar zonas de alta densidad, a lo largo de los ejes viales primarios del GAM separndolas con reas de usos menos intensos y de baja cobertura y altura, para as permitir la visibilidad de los valles hacia las montaa, a la vez consolidar el modelo Urbano propuesto; que es la Estructura Poli nuclear y validando el concepto urbano de Ciudad Balcn, Ciudad Espectculo, Ciudad Anfiteatro, Ciudad Parque, Ciudad Verde, permitiendo la entrada de las corrientes de los vientos que atraviesan el valle, con el afn de disminuir los niveles de calentamiento y contaminacin ambiental; elementos considerados de importancia, trascendencia e inters regional. USOS PERMITIDOS Vivienda Centros Recreativos Clubes Deportivos y Culturales Mariposarios, Zoolgicos, Acuarios, Jardines Botnico, Viveros. Sedes de Organismos Nacionales e Internacionales. Instituciones Educativas y de Salud. Hoteles Restaurantes. USOS NO PERMITIDOS No se permitir ningn tipo de usos, excepto los anotados como permitidos. USOS NO CONFORMES nicamente se permitirn aquellos que se encuentren funcionando debidamente establecidos al cobrar vigencia el presente Reglamento. REQUISITOS Para la vivienda: Cobertura mnima: Altura mxima: Densidad:

rea de lote mnima: Para restaurante: Cobertura mnima: Altura mxima:

50 % 2 niveles 10 viviendas por Ha, en un solo nivel, 20 viviendas por Ha, en dos niveles. 500 M2

50 % 2 niveles

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rea mnima de lote: Para el resto de los usos permitidos: Cobertura: Altura mxima: rea mnima de lote:

500 M2

50 % 2 niveles 2500 M2

Articulo 44. SUBZONA URBANA EXISTENTE Y DE POTENCIAL URBANO A REGLAMENTAR POR LOS PLANES REGULADORES MUNICIPALES DELIMITACIN ESPACIAL El POT/GAM, propone como subzona urbana y de potencial Urbano a reglamentar por los Planes Reguladores Municipales, dos tipos de reas: 1. rea de Potencial Urbano dentro de la Zona Urbana. 2. rea Urbana definida por los cuadrantes urbanos establecidos por el GAM 82 y las reas urbanas definidas para la conformacin y de crecimiento de los distintos poblados, establecidos por los Planes Reguladores Vigentes. PROPSITOS Establecer el rea urbana para el futuro crecimiento local de cada uno de los Municipios que conforman el GAM, a ser utilizada en nuevos desarrollos o bien sujetas a renovacin urbana. REQUISITOS Todos los componentes y requerimientos de la Planificacin Urbana en esta Subzona, sern fijados por la Municipalidad en cada una de sus jurisdicciones, mediante los Planes Reguladores Municipales. Los planes reguladores cantonales deben presentar los IFAS por cada cantn, a fin de detallar. Una vez aprobados, pueden definir con mayor precisin los usos en la zona urbana dentro de los lmites que el POT/GAM, DEFINE COMO ZONA URBANA. Articulo 45. SUBZONA DE REDES E INFRAESTRUCTURA DELIMITACIN Las redes e infraestructura se localizaran en todo el territorio del GAM , son las servidumbres e instalaciones usadas para la red sanitaria, pluvial,

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elctrica, telecomunicaciones y para el tratamiento de desechos slidos, en el rango metropolitano. PROPSITOS El propsito es preservar reas para las instalaciones y redes de servicios de alcantarillado pluvial, sanitario, acueductos, electricidad, telecomunicaciones y tratamiento de desechos slidos. USOS PERMITIDOS Redes e instalaciones de los servicios de acueductos, alcantarillado sanitario y pluvial, electricidad, telecomunicaciones y desechos slidos, en el rango metropolitano. REQUISITOS Sern fijados por las Municipalidades y las instituciones responsables. Articulo 46. SUBZONA DE VIALIDAD Y TRANSPORTE La Subzona de Vialidad y Transporte contar con un Reglamento especfico el cual se describe ms adelante. Artculo 47 DISPOSICIN ESPECIAL DE PROTECCIN AMBIENTAL El Suelo de Proteccin Ambiental, est formado por aquellas reas que: a) Tengan una designacin de rea silvestre protegida por parte del MINAET en funcin del artculo 32 de la Ley Orgnica del Ambiente. b) Tengan designacin especfica de Zona de Proteccin en el POT/GAM 2011-2030. RGIMEN APLICABLE. La gestin del suelo de proteccin ambiental estar a cargo de los rganos competentes del MINAET. En esta categora de suelo la planificacin urbana tendr un carcter indicativo, prevaleciendo sobre la misma lo que indique la normativa ambiental y los planes de manejo. El SUELO DE PROTECCION POR PENDIENTES. En terrenos con pendiente igual o superior al 20% se permitirn las construcciones nicamente en aquellos casos en que las Autoridades encargadas de expedir las licencias, determinen la existencia de condiciones geotcnicas que permitan ese uso; lo que se har constar en resolucin motivada. El SUELO DE PROTECCIN DE CAUCES. Comprende aquel suelo cuyo rgimen de proteccin responde a la necesidad de controlar los daos producidos por las inundaciones, para lo 45

cual se delimita una zona a ambos lados de los cauces. El POT/GAM, fija la Zona de Proteccin de ros y quebradas as: En la Zona Urbana es de 15 metros a ambos lados. En la Zona Agropecuaria y de Proteccin sern de 50 metros a ambos lados. Las Municipalidades promovern en sas reas un uso recreativo para disfrute de los habitantes en coordinacin con el MINAET y los propietarios. Esta proteccin territorial se realiza bajo las especificaciones de las leyes vigentes, respetando la zona fijada por el POT/GAM, zona que debe ser incorporada en los Planes Reguladores Municipales, atendiendo lo estipulado en el Ley Forestal y de Aguas. Artculo 48 AGROPECUARIA DISPOSICIN ESPECIAL DE PROTECCIN

EL SUELO DE PROTECCION AGRCOLA. Se considerar suelo de proteccin agrcola aquel que cuenta con una alta capacidad agrolgica. La determinacin de este tipo de suelo la fija el POT/GAM, en el rango Metropolitano, con base en las metodologas establecidas. Los gobiernos locales en los Planes Reguladores Cantonales podrn proponer reas agropecuarias, en coordinacin con el MAG. Corresponde a este Ministerio adems ejercer funciones de fiscalizacin para asegurar el cumplimiento del POT/GAM, como de los Planes Reguladores cantonales en lo referente al tema agropecuario. PARCELA AGRCOLA. El fraccionamiento por Parcela Agrcola Mnima Productiva, solo se permite en la Zona Agropecuaria, fijada por el POT/GAM. Artculo 49 - REGULACIONES DE PLANIFICACIN TERRITORIAL REGIONAL Se fijan las regulaciones especiales de Planificacin Territorial Regional as: EVALUACIN AMBIENTAL Contenido ambiental de las revisiones del Plan. Toda revisin del POT GAM 2011-2030 tomar en consideracin, como un elemento de la Planificacin Territorial, los ndices de Fragilidad Ambiental, para determinar si los valores han sido superados tcnicamente. En caso de intervenciones particulares en el territorio, cuya caracterstica, tamao o inversin de gran escala indiquen dudas razonables en cuanto al ambiente, se requerir la realizacin de un Estudio de Evaluacin Ambiental Estratgica (EAE) de la SETENA que determine la incidencia de 46

las propuestas sobre el medio ambiente y disee las medidas preventivas y correctoras pertinentes de aplicacin directa, o de desarrollo en otras fases de planeamiento.

INDICES DE FRAGILIDAD AMBIENTAL Los ndices de Fragilidad Ambiental exigidos por SETENA constituye el marco de referencia regional para la inclusin de la variable ambiental. Adaptacin de los ndices de Fragilidad Ambiental Las Municipalidades utilizarn los ndices de Fragilidad Ambiental del POT/GAM 2011-2030 como base ambiental para la elaboracin de Los Planes Reguladores. En ningn caso se podr considerar el mapa del IFA integrado como sustituto de dichos planes. En los distintos usos del suelo que establezca el Plan Regulador debern reflejarse las limitaciones y consideraciones ambientales fundamentadas por los ndices de Fragilidad Ambiental, as como las soluciones tcnicas de Ingeniera recomendadas para solventar las limitaciones dichas. Afinacin de escalas Las Municipalidades debern incluir dentro de la Reglamentacin del Plan Regulador, disposiciones tendientes a asegurar el derecho de todo propietario que se vea afectado por las disposiciones de los ndices de Fragilidad Ambiental; debiendo el interesado, presentar a la Municipalidad respectiva un estudio de Fragilidad Ambiental especfico para su propiedad donde se detalle el alcance de las limitaciones ambientales impuestas a escala municipal. La regulacin del Plan Regulador en este sentido, deber incluir disposiciones que permitan la evaluacin objetiva por parte de la Municipalidad, as como los mecanismos para la toma de decisin final, por parte de la SETENA. Las Municipalidades del GAM, deben realizar los IFAS en cada uno de los cantones en los estudios de nuevos planes reguladores o en las modificaciones de los mismos a fin de tener la evaluacin ambiental a mayor detalle, pudiendo hacer variantes en la zona urbana, reas dentro del anillo, definidas por el POT/GAM. Articulo 50. AREAS Y ACTIVIDADES PROTEGIDAS Delimitacin Las reas protegidas y los corredores biolgicos sern considerados, para efectos urbansticos, como suelo no urbanizable con las limitaciones impuestas por las leyes ambientales. RED VERDE, CORREDORES BIOLOGICOS Y VERDES 47

Los Planes Reguladores Municipales podrn establecer dentro de su planificacin la creacin de la Red Verde, Corredores Biolgicos y Verdes, ciclo vas y paseos verdes y peatonales, independientemente de los ya establecidos por POT/GAM, mismos que deben respetar, la red propuesta a nivel metropolitana, la cual integrada a las propuesta municipales, conformaran la gran red verde metropolitana.

CONSTRUCCIN ESPACIAL DE LA TRAMA VERDE Para la construccin espacial de la Red Verde las Municipalidades, bajo los lineamientos regionales del POT/GAM 2011-2030 debern elaborar mapas de uso de la tierra y medir la conectividad y fragmentacin entre el rea verdes existentes y propuestas. La construccin de la Red Verde se fundamentar en la proteccin de la biodiversidad, el paisajismo y la recreacin y as como cualquier otro parmetro que, en funcin de cada caso en particular, apoye la toma de decisiones municipales e intermunicipales. Igualmente. Por otro lado las municipalidades podrn realizar estudios ms especficos para delimitar la Red Verde y proponer y construir corredores biolgicos, verdes, culturales, paseos peatonales, ciclo vas en el nivel cantonal, a fin primero de realizar las propuestas del POT/GAM y ampliarlas. Los espacios para Trama Verde ocupados por distintos usos del suelo dentro del espacio de proteccin definido en la Ley Forestal, sern revisados por cada Municipalidad y sern declarados como Usos no Conforme hasta que la Municipalidad logre su desalojo y solucin. ESPECIES En la construccin de la Trama Verde , ya sea la Municipalidad respectiva o cualquier particular que participe en su desarrollo, utilizarn especies nativas de floracin y especies que den alimento a la fauna, tomando en cuenta las recomendaciones tcnicas que al respecto dicte la Direccin Forestal del MINAET. CORREDORES BIOLOGICOS Y PARQUES LINEALES Las Municipalidades podrn otorgar incentivos urbansticos, segn lo sealado en el artculo 152, desarrollado ms adelante; a aquellos desarrollos que apoyen el establecimiento de zonas verdes aledaas al rea de proteccin de ros y quebradas, conservadas con participacin de sociedad civil y la empresa privada, particularmente corredores biolgicos y parques lineales. Siguiendo la normativa de la ley Forestal y la Ley de Planificacin Urbana en sitios aptos, se podrn desarrollar infraestructuras para el deleite del paisaje natural de los cauces como: senderos, servicios tursticos,

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miradores, sitios de actividad pblica cultural. Estos sitios debern definirse a travs del respectivo Plan Regulador respectivo. Artculo 51. USOS AGROPECUARIOS Y FORESTALES De conformidad con la Ley No 7779 de Uso, Manejo y Conservacin del Suelo y la Ley No. 4240, de Planificacin Urbana, las Municipalidades podrn incluir en sus Planes Reguladores disposiciones de control urbanstico tendientes a mantener los usos agropecuarios de los terrenos cuyo destino consolidado es el cultivo agrcola y la actividad pecuaria definidas por el POT/GAM. Articulo 52. PROTECCION DE CAUCES. Para los efectos urbansticos del rgimen de proteccin establecido en la Ley Forestal y otras normas conexas vigentes. Se define: a) El cauce natural de una corriente continua o discontinua es el terreno cubierto por las aguas en las mximas crecidas ordinarias. b) Las riberas son las fajas laterales de los cauces situados por encima del nivel de aguas bajas. c) Las mrgenes son aquellos terrenos que lindan con los cauces que estn sujetas a las limitaciones impuestas por esta Ley y que estn sujetas a condiciones para su uso y aprovechamiento. Artculo 53. PROTECCION DE AGUAS SUBTERRANEAS Los permisos de construccin para el establecimiento de industrias y otras actividades que produzcan aguas residuales o depositen sustancias capaces de contaminar las aguas profundas o superficiales, por su toxicidad o composicin qumica y bacteriolgica, el abastecimiento de pozos, zanjas, galeras, o cualquier dispositivo destinado a facilitar la absorcin de dichas aguas por el terreno; estarn condicionados a la evaluacin de su impacto ambiental de conformidad con las disposiciones que al respecto establezca la SETENA y el Reglamento de Contaminantes del Suelo de SENARA. Artculo 54. VIVIENDAS En razn de los lineamientos regionales del POT/GAM 2011-2030 los Planes Reguladores debern proteger los mantos acuferos debidamente constatados en estudios, establecer medidas que condicionen el desarrollo de viviendas aisladas o situadas en lugares donde no exista red de alcantarillado, a la existencia de medidas de saneamiento de las aguas residuales. Para establecer dichas medidas de saneamiento, de previo a la 49

aprobacin a un permiso de construccin, acorde con el Plan Regulador, la Municipalidad deber coordinar con el Ministerio de Salud, el SENARA y el AyA. Artculo 55. VERTIDOS LIQUIDOS En el cumplimiento de los lineamientos regionales del Plan POT/GAM 2011-2030 no se podr otorgar permiso de construccin a aquellos desarrollos inmobiliarios que viertan directa o indirectamente a un cauce pblico, canal de riego o acufero subterrneo, las aguas residuales cuya composicin qumica o contaminacin bacteriolgica pueda contaminar las aguas con efectos adversos para el ambiente y la salud pblica o para los aprovechamientos inferiores, tanto comunes como especiales.

Artculo 56. REGULACIN DE RECURSOS En la elaboracin de Planes Reguladores y proyectos especficos, para la obtencin de permiso de construccin o apertura correspondiente a actividades industriales o extractivas, se deber justificar debidamente la existencia de la dotacin de agua potable, el manejo y disposicin de las aguas residuales, as como la aprobacin de los estudio de impacto ambiental ZONA DE RECARGA ACUFERA Las zonas de recarga acufera se considerarn para todos los efectos urbansticos, como terrenos privados sujetos a limitaciones adicionales en funcin de su naturaleza ambiental. En el rgimen del suelo urbanstico, las zonas de recarga acufera sern consideradas como suelo no urbanizable especialmente protegido por razones ambientales, medidas que fijaran los entes encargados del Recurso Hdrico y las Municipalidades correspondiente. USOS PERMITIDOS Todos los Planes Reguladores debern incluir, como parte de los ndices de Fragilidad Ambiental, la delimitacin de zonas de recarga acufera. En las reas delimitadas como de recarga acufera el Plan Regulador no podr permitir usos que sobrepasen los siguientes valores: Recarga muy alta: (IFA I-E) a) La ocupacin humana en estas zonas debe estar restringida principalmente a fines de uso pblico, investigacin y ecoturismo y deber evitarse el uso de tanque sptico. b) En el caso de que, por motivos de estas actividades fuese necesario desarrollar algunas obras de infraestructura, las mismas debern

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cumplir de forma estricta la aplicacin de medidas ambientales que les permitan desarrollarse provocando el mnimo impacto ambiental. Recarga alta (IFA-I-A) a) No se recomienda el uso de tanques spticos convencionales para la recepcin y drenaje de aguas negras. Se debern utilizar sistemas de tratamiento individuales o colectivos aprobados por la autoridad competente. b) Se recomienda el desarrollo de agricultura orgnica, as como la aplicacin intensiva de buenas prcticas de uso, manejo y conservacin del suelo. c) No se permitir el manejo forestal ni la explotacin del bosque. d) No se permitir eliminar la cobertura boscosa para retener y proteger el suelo de los procesos erosivos.

Recarga media (IFA II-A) a) Podr permitirse el desarrollo de infraestructura de ocupacin humana, bajo la condicin de que se trate de una densidad baja (con una cobertura no mayor del 20%) y que la planificacin y localizacin responda al desarrollo de un estudio geotcnico local de estabilidad de taludes y que en el diseo y construccin de la obra se tomen en cuenta, tanto las recomendaciones tcnicas emanadas de esos estudios como las limitantes tcnicas definidas en el presente reglamento. b) La edificacin vertical, debido a las condiciones de topografa y condiciones de geoaptitud de las formaciones, debe ser restringida. Los sistemas de tratamiento de aguas negras debern sustentarse en sistemas tecnolgicamente viables de manera que se proteja, adecuadamente, el recurso hdrico y el ambiente en general. c) Los usos de moderado alto y alto riesgo ambiental, requiere sea considerado en el uso del suelo que se planifique, en particular en lo referente a usos humanos. Recarga baja (IFA II-A) a) Se permiten construcciones manteniendo las consideraciones geolgicas, ambientales y de uso del suelo necesario para no generar sobre uso y/o sobrecarga ambiental. La delimitacin y definicin de los usos permitidos, definidos segn los lineamientos del Plan POT/GAM 2011-2030, corresponder a las Municipalidades mediante el Reglamento de Zonificacin de cada Plan Regulador. CRITERIOS DE PROTECCIN

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Los Planes Reguladores debern establecer restricciones de uso del suelo, en el establecimiento de pozos, zanjas, galeras o cualquier dispositivo destinado a la absorcin por el terreno de aguas residuales, que puedan producir por su toxicidad o por su composicin qumica y bacteriolgica, la contaminacin de las aguas subterrneas. Del mismo modo, los Planes Reguladores debern restringir las descargas de aguas negras al subsuelo para evitar la contaminacin de los mantos acuferos. REGIMEN DEL SUELO EN RAZN DE PROTECCION DEL AGUA La existencia de fragilidad ambiental, segn sea determinada por los ndices de Fragilidad Ambiental, en razn de la existencia de mantos acuferos aprovechados para el abastecimiento de agua potable, obligar a la clasificacin del suelo como no urbanizable. En aquellos casos en que las Municipalidades propongan incluirlo como suelo urbanizable, deber tramitar la iniciativa conforme con los procedimientos de este reglamento. Ser requisito de validez de la zonificacin la prohibicin de construccin de tanques spticos (o cualquier otro mtodo de disposicin de excretas que se limite a descargar al subsuelo), as como la comprobacin mediante estudios tcnicos puntuales de la utilizacin de sistemas de tratamiento de aguas residuales que den suficientes garantas de que no suponen riesgo alguno para la calidad de las aguas superficiales y subterrneas.

REGIMEN DE GESTIN DE LA PROTECCIN DEL AGUA En las zonas de proteccin del agua delimitadas por mandato legal o por los ndices de Fragilidad Ambiental incluidos en la elaboracin de los Planes Reguladores, las plantas de tratamiento no podrn ser trasladadas a los vecinos. La responsabilidad del cumplimiento de los estndares de vertidos de las plantas corresponder a los representantes de las empresas desarrolladoras que los instalen; hasta tanto no se d el traslado respectivo a las instituciones pblicas competentes. El recibimiento de la planta de tratamiento por parte del rgano competente constituir requisito sine qua non para el recibimiento de las cesiones y obras pblicas por parte de la Municipalidad. DERECHOS SLIDOS Aquellos propietarios que se consideren afectados por el establecimiento de un permetro de proteccin de nacientes, tendrn la posibilidad de hacer un estudio ms detallado de la porcin afectada de su propiedad, con el fin de determinar las zonas directamente limitadas por el flujo del agua. El estudio se har con base en el sistema de tubos de flujo presentes en la geologa y geomorfologa del rea y tomando como base la metodologa de clculo de flujos en suelos porosos (conocida como Ley

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Darcy). Corresponder al SENARA la resolucin del estudio, as como la determinacin si amerita o no la modificacin del permetro de proteccin. APLICACIN Las masas arbreas y arbustivas sujetas a proteccin urbanstica por parte de la planificacin regional sern las que renan algunas de las caractersticas determinadas en la Ley Forestal y la de Vida Silvestre y sus reglamentos. CRITERIOS DE INTERVENCION Y CONSERVACIN En adicin a las disposiciones que establezcan las leyes ambientales vigentes, la tala de rboles situados en masas o alineaciones arbreas sujetas a la proteccin por parte de la planificacin regional quedar sometida al requisito de previo permiso del MINAET. CAMBIO DE USO POR RAZONES URBANSTICAS Sin perjuicio de las disposiciones legales en materia ambiental, cualquier cambio de uso en zonas arboladas que implique la eliminacin de parte de ellas, slo se autorizar cuando el proyecto garantice: El mantenimiento de una cobertura arbolada equivalente al ochenta por ciento (80%) de la originaria. El cumplimiento de la obligacin de reponer el doble de rboles que los eliminados en las zonas de dominio o de uso pblico, de las especies nativas o endmicas. Este cambio de uso se dar siempre y cuando se cumpla con la Ley No 7575, Ley Forestal. PROTECCIN DE LA FLORA Y FAUNA SILVESTRE Los Planes Reguladores podrn crear, en razn de la proteccin de flora o fauna silvestre, limitaciones al desarrollo inmobiliario. En el caso de que se establezca proteccin por razones de flora o fauna silvestre, la Municipalidad que impulsa el Plan Regulador, coordinar con el MINAET sobre las orientaciones tcnicas. PROTECCIN DEL ARBOLADO Toda persona o entidad, pblica o privada, por cuya cuenta se realicen obras que puedan afectar rboles existentes, deber proteger su integridad o desarrollo. Al dar mantenimiento a las redes pblicas, las instituciones del Estado debern aplicar tcnicas de poda y manejo adecuadas. PROTECCIN DE LA FAUNA SILVESTRE La proteccin de las especies de fauna silvestre en reas urbanas corresponder a la Municipalidad respectiva, en coordinacin con el

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Sistema Nacional de reas de Conservacin del MINAET, respetando los lineamientos metropolitanos del POT/GAM. MBITO Las Municipalidades incluirn en sus Planes Reguladores mecanismos de proteccin de las vas tradicionales con el fin de proteger el desarrollo rural de las presiones urbanas y por consideraciones culturales, ambientales, econmicas, recreativas. Articulo 57. PAGO DE SERVICIOS AMBIENTALES DELIMITACIN En razn de la existencia de responsabilidades ambientales a nivel regional, las Municipalidades podrn establecer convenios intermunicipales por pago de servicios ambientales entre municipalidades ubicadas aguas abajo y municipalidades ubicadas aguas arriba. Estos convenios establecern el pago de servicios ambientales en razn del costo de oportunidad que permite la proteccin del ambiente para el buen funcionamiento de los centros urbanos. El Cdigo Municipal establece esa capacidad y la Ley de Contratacin Administrativa.(convenios interinstitucionales) FORMA DE PAGO El pago de los servicios ambientales establecidos en los convenios intermunicipales se podr hacer mediante transferencias de recursos financieros, prestacin de asesora y servicios profesionales de fortalecimiento municipal o mediante la transferencia de tecnologa, informacin o cualquier otro tipo de recurso humano. Invade la autonoma municipal les esta diciendo como hacer las cosas, eso podra ser un anexo de recomendaciones me parece REQUISITOS Todo convenio que establezca pago de servicios ambientales entre municipalidades ser sujeto de aprobacin por parte de la Contralora General de la Repblica y deber cumplir con lo establecido por el Cdigo Municipal. Articulo 58. ACTIVIDADES EXTRACTIVAS APLICACIN Sin perjuicio de la legislacin sectorial vigente, atendiendo lo establecido por el MINAET al respecto, el concesionario de una concesin minera metlica o no metlica estar obligado a realizar una propuesta de restauracin del rea de extraccin que incluya los usos potenciales a los que podr dedicarse el rea de extraccin y presentarla a la Municipalidad 54

para su aprobacin. Estos estarn acordes con la tipologa de materiales, su estabilidad, riesgos asociados, presencia de acuferos y tipologa de extraccin llevada a cabo. DE LA REGULACIN DE USOS NOCIVOS Las Municipalidades que tengan reas aptas para la explotacin minera metlica o no metlica, debern crear zonas de usos compatibles con stas en un radio de quinientos metros de los linderos de cada explotacin. No sern compatibles con la explotacin minera los usos residenciales, recreativos, de servicios, comerciales o mixtos de cualquier tipo. De la misma manera, las Municipalidades debern determinar la explotacin minera como uso nocivo en las reas declaradas como suelo urbanizado y suelo urbanizable. Las Municipalidades utilizarn las herramientas de zonificacin y uso del suelo para el control de la explotacin minera. CRITERIOS Con carcter orientativo, los usos a los que podrn destinarse las canteras en desuso sern: a) Uso pblico de carcter cultural, recreativo y paisajstico. b) Uso didctico (potencial lugar de Inters Geolgico). c) Naturalizacin, para insertarla en el marco natural en el que se ubique, con reconstruccin del ecosistema ms apropiado en cada caso. d) Potencial rea de vertido de escombros.

REQUISITOS Los entes pblicos competentes, en los actos de otorgamiento de la concesin, definirn los potenciales usos finales propuestos en el proyecto de restauracin que permitirn caracterizar el rea de extraccin; debiendo especificar en el proyecto los siguientes extremos: a) Propietario/os b) Localizacin c) Litologa d) Condiciones geolgicas de la explotacin e) Permeabilidad f) Volumen (m3) g) Superficie (m2) h) Presencia de aguas subterrneas y superficiales en las inmediaciones i) Estabilidad de los materiales j) Clasificacin urbanstica adyacente k) Croquis de la planta l) Perfiles m)Presencia de cortes de valor didctico y cultural

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Articulo 59. CONTAMINACIN SNICA REGULACIN La Municipalidad en coordinacin con el Ministerio de Salud, establecer los niveles snicos permitidos en la expedicin de los permisos de construccin. Regular los niveles ambientales, mximos permitidos, sujeta a lo dispuesto por la regulacin sectorial vigente. CONTROL DE LA CONTAMINACIN SNICA. Las Municipalidades debern considerar los niveles mximos de contaminacin snica permitidos y la ubicacin de infraestructuras generadoras de ruido a la hora de establecer las diferentes funciones urbanas de acuerdo a la normativa vigente. MINIMACION DEL IMPACTO DEL RUIDO Las Municipalidades velarn para que en la ubicacin, orientacin y distribucin interior de los edificios se adopten diseos preventivos a suficiente distancia de separacin respecto a las fuentes de ruido ms significativas. AISLAMIENTO ACSTICO EN LAS NUEVAS EDIFICACIONES Las Municipalidades podrn establecer incentivos urbansticos, segn lo sealado en el artculo 152 de este Reglamento, para aquellas edificaciones de nueva construccin que posean aislamiento acstico. Articulo 60. FOMENTO DE LA EFICIENCIA ENERGTICA Y ENERGAS RENOVABLES BENEFICIARIOS De conformidad con la Ley de Regulacin del Uso Racional de la Energa, N 7447 publicada en La Gaceta N 236 del 13 de diciembre de 1994, las Municipalidades podrn disponer incentivos urbansticos, segn lo sealado en el artculo 152 de este Reglamento; para las edificaciones que incorporen medidas de ahorro y eficiencia energtica en sus diseos. CONTENIDO COMPLEMENTARIO DEL PROYECTO Todo proyecto que pretenda ser objeto de incentivos urbansticos en funcin de criterios ambientales deber incorporar en su contenido la cuantificacin del ahorro y mejora de la eficiencia energtica respecto a la utilizacin de fuentes convencionales, valorado en su caso. Articulo 61. RECOLECCIN Y DISPOSICIN DE LOS RESIDUOS VERTIDO DE RESIDUOS DE CONSTRUCCIN INERTES 56

Los promotores que generen residuos de la construccin debern trasladarlos para su depsito a vertederos autorizados, relleno sanitario o planta de tratamiento autorizada. Los residuos peligrosos generados se separarn en la propia obra y sern procesados bajo las disposiciones de la regulacin sectorial vigente. REUTILIZACION DE RESIDUOS Los proyectos de urbanizacin debern prever la utilizacin de tierras y en general residuos de la construccin inertes en la ejecucin de la red viaria, siempre y cuando dichos desechos cumplan tcnicamente con este objetivo. De lo contrario, los residuos de construccin debern ser depositados en los sitios aprobados por el municipio, el Ministerio de Salud y la SETENA. SEPARACIN DE RESIDUOS DOMSTICOS Las Municipalidades debern impulsar los sistemas de recoleccin de los desechos domsticos de forma clasificada previendo la separacin de residuos orgnicos e inorgnicos considerando los ajustes y procedimientos necesarios para fomentar esta buena prctica por parte de los ciudadanos. SEPARACIN DE RESIDUOS INDUSTRIAL Y COMERCIAL Las Municipalidades debern exigir en la tramitacin de los permisos de construccin de los proyectos industriales y comerciales los planes de recoleccin clasificada y tratamiento final de los desechos de sus actividades.

Articulo 62. CONTENIDOS DE LOS PLANES REGULADORES GESTIN DE RIESGO COORDINACIN DE LA CNE. Ser requisito para la aprobacin de los Planes Reguladores por parte de la Direccin de Urbanismo del INVU, que cada Municipalidad aporte documentacin donde conste la coordinacin con la CNE y la inclusin de las disposiciones tcnicas que sobre gestin y prevencin del riesgo dicha Comisin haya establecido en su reglamentacin. PAISAJISMO Y ESCNICA REGIMEN APLICABLE Los Planes Reguladores, podrn contemplar el paisaje como elemento a proteger. En las zonas de proteccin paisajsticas, los Planes Reguladores debern contemplar disposiciones enfocadas principalmente al mantenimiento de los elementos que conforman la situacin actual de

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relevancia paisajstica; podrn establecer requerimientos al desarrollo que promuevan una mejora del paisaje. DE LOS ANUNCIOS Y LA PUBLICIDAD EXTERIOR Las Municipalidades debern regular en sus Planes Reguladores tanto la publicidad exterior, como la construccin de torres, estructuras, vallas o cualquier otra obra que sustenten o soporten publicidad exterior. En dicha regulacin deben considerar las siguientes regulaciones regionales: 1. Delimitar la fijacin, instalacin, distribucin, ubicacin, modificacin y retiro de toda clase de publicidad exterior y anuncios, en va pblica o visibles desde ella. 2. Incluir en la zonificacin una capa adicional de regulacin especfica en las zonas aledaas a las vas nacionales que determine requisitos y limitaciones para la construccin, instalacin, colocacin, fijacin, modificacin, ampliacin, retiro, desmantelamiento y demolicin de estructuras que soporten o sustenten publicidad. Estas disposiciones podrn incluir alturas mximas y superficie mxima de espacio para publicidad entre otros. 3. Establecer requisitos especficos para el uso del suelo con fines publicitarios en los siguientes casos: en azoteas, auto-soportados, volados o colgantes, en mobiliario urbano, y en lugares visibles desde vas primarias. 3. Delimitar el concepto de modificacin; de forma tal que los cambios en los anuncios existentes no alteren sustancialmente la estructura de estos; en caso contrario deber tramitarse un nuevo permiso ajustado a la nueva regulacin vigente. 4. Incluir en las disposiciones ubicacin y distancias mnimas entre una y otra publicidad; dimensiones, materiales, seguridad, molestias a los vecinos, tipologa en relacin con seales de trnsito, obstruccin de visibilidad del sealamiento oficial, uso de la publicidad comercial en el mobiliario urbano como paradas de buses, cabinas telefnicas, placas de la nomenclatura urbana y sanciones por incumplimiento. DE LA PROTECCION DEL PATRIMONIO NACIONAL Queda prohibida la publicidad exterior que afecte, directa o indirectamente, obras declaradas de inters histrico, artstico, arquitectnico y natural, estar sometida a las condiciones y limitaciones necesarias para garantizar su integracin en el ambiente urbano, su correcta armonizacin con el entorno y la ausencia de interferencias en la contemplacin del bien protegido. Toda obra de publicidad exterior que se pretenda realizar deber contar con el criterio del Ministerio de Cultura y Juventud, el cual ser vinculante para las Municipalidades. PUBLICIDAD EXTERIOR

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Las Municipalidades debern incluir regulacin especfica de zonificacin para la construccin de estructuras o vallas destinadas a usos publicitarios exteriores en el suelo declarado previamente como urbano. Dicha regulacin deber estar asociada a cualquiera de las clasificaciones viales del artculo primero de la Ley General de Caminos Pblicos N 5060 del 22 de agosto de 1972. PROTECCION DE LAS AREAS VERDES EN CAUCES La Municipalidad podr otorgar incentivos urbansticos al desarrollador que coloque una va pblica contigua a la zona de proteccin de ros y quebradas, cuando la topografa lo permita. Debiendo dejar el espacio pblico peatonal y ciclo vas colindando directamente con el rea de proteccin del cauce que establece la Ley Forestal y la Ley de Planificacin Urbana, as como contiguo a zonas verdes que colinden con dicha zona de proteccin. Es conveniente que esto conste en el Plan Regulador respectivo en razn de la proteccin y conservacin del paisaje urbano de ros y quebradas. PROTECCION DEL PAISAJE NATURAL El paisaje natural constituye un patrimonio regional comn a todos los habitantes de la GAM, as como un elemento fundamental para su calidad de vida, que debe ser preservado, mejorado y gestionado. En razn de esto los objetivos de la proteccin del paisaje natural son: a) regular las acciones de proteccin, gestin y ordenacin de los paisajes naturales de la GAM por medio de los instrumentos de paisaje, y b) integrar y preservar los valores paisajsticos en la planificacin regional y local de forma que sean compatibles con su utilizacin sostenible. PLANIFICACION DE LA PROTECCION DEL PAISAJE NATURAL La regulacin del paisaje natural en la planificacin regional y local deber incluir las siguientes dimensiones: a) Perceptiva, considerando no slo la percepcin visual sino la del conjunto de los sentidos. b) Natural, considerando qu factores tales como suelo, agua, vegetacin, fauna, aire, en todas sus manifestaciones, estado y valor son constitutivos del paisaje. c) Humana, considerando que el ser humano, sus relaciones sociales, actividad econmica y acervo cultural son parte constitutiva y causa de nuestros paisajes. d) Temporal, entendiendo que las dimensiones perceptiva, natural y humana no tienen carcter esttico, sino que evolucionan a corto, medio y largo plazo. AMBITO DE APLICACION

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El paisaje natural abarca la totalidad del territorio no urbanizado, y no slo aquellas porciones dignas de ser preservadas por sus prominentes cualidades estticas. En razn de lo anterior, la planificacin regional y local deber delimitar expresamente las zonas y regulaciones aplicables a la proteccin del paisaje natural. El PAISAJE NATURAL COMO CRITERIO DE ORDENACION TERRITORIAL En los Planes Reguladores, debern incluirse las zonas de proteccin del paisaje natural en la planificacin regional o local. Solo podrn tener la condicin de suelo urbanizable, cuando mediante resolucin as se determine y se garanticen restricciones para que los nuevos crecimientos urbanos, sean residenciales, industriales, de servicios, mixtos, y construccin de infraestructuras protejan adecuadamente el paisaje natural. POTESTADES DE LA DIRECCIN DE URBANISMO DEL INVU En el tanto, las Municipalidades no establezcan regulacin especfica en relacin a la proteccin del paisaje natural dentro de los Planes Reguladores, la Direccin de Urbanismo del INVU podr dictar reglamentacin, directrices y criterios de aprobacin de Planes Reguladores especficos para los paisajes natural, urbano, rural, agropecuario, forestal y aquellos otros que se estimen oportunos. Dichas disposiciones se publicarn en el Diario Oficial La Gaceta y debern ser tenidas en cuenta en la elaboracin de cada Plan Regulador. INTEGRACIN EN LA TOPOGRAFA Y VEGETACIN A modo de lograr una integracin y respeto de la topografa y vegetacin en las zonas de proteccin del paisaje natural, se dispone: a) Todas las construcciones que se proyecten en las zonas de proteccin del paisaje natural a nivel regional debern adecuarse a la pendiente natural del terreno, de modo que sta se altere en el menor grado posible y se propicie la adecuacin a su topografa natural. b) Los elementos dominantes, crestas de montaas, cspides de terreno y bordes de acantilados no podrn ser declarados suelo urbanizable. c) En las zonas de proteccin del paisaje natural, los elementos topogrficos naturales se incorporarn como condicionante del proyecto, conservando y resaltando aquellos que favorezcan la formacin de un paisaje de calidad y proponiendo acciones de integracin necesarias para aquellos que lo pudieran deteriorar. Las acciones de integracin sern coherentes con las caractersticas y el uso de los elementos topogrficos artificiales, garantizando la reposicin de dichos elementos cuando resultaren afectados por la ejecucin de cualquier tipo de obra.

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d) Cualquier actuacin con incidencia en el territorio integrar la vegetacin y el arbolado pre existente, en caso de desaparicin, establecer las medidas compensatorias que permitan conservar la textura y la cantidad de masa forestal de los terrenos. e) Toda construccin conservar el paisaje tradicional de la flora, la cubierta vegetal y potenciar las especies autctonas de etapas maduras de la sucesin y las especies con capacidad de rebrote despus de incendios. f) Cualquier desarrollo inmobiliario utilizar especies adecuadas a las condiciones edafoclimticas de la zona y en general, que requieran un bajo mantenimiento. g) Se mantendr el paisaje agropecuario tradicional y caracterstico de los espacios rurales por su contribucin a la variedad del paisaje e integracin en l de las reas urbanizables previstas, permitiendo aquellos cambios que garanticen su integracin paisajstica. ACCESO AL PAISAJE En las zonas de proteccin del paisaje natural, definidos por los planes reguladores cantonales, se incluir lo siguiente: a) Cualquier desarrollo inmobiliario con incidencia en el territorio mantendr el carcter abierto y natural del paisaje agrcola o rural de las perspectivas que ofrezcan los conjuntos urbanos histricos, tpicos o tradicionales, y del entorno de recorridos escnicos. En estos desarrollos no se admitir la construccin de cerramientos, edificaciones u otros elementos cuya situacin o dimensiones limiten el campo visual o desfiguren sensiblemente tales perspectivas. b) Se preservarn los hitos y elevaciones topogrficos naturales -tales como laderas, cerros, montaas, sierras, cauces naturales y cualquier otro de anloga naturaleza- manteniendo su visibilidad, reforzando su presencia como referencias visuales del territorio y su funcin como espacio de disfrute escenogrfico. A tal efecto, las Municipalidades no otorgarn permiso de construccin a aquellas obras que hagan transformaciones de cualquier naturaleza que alteren o empeoren la percepcin visual de tal condicin. c) Las construcciones emplazadas en las inmediaciones de bienes inmuebles de carcter artstico, histrico, arqueolgico, tpico o tradicional han de armonizar con ellos, aun cuando en su entorno slo haya uno con esas caractersticas d) La planificacin territorial y urbanstica y los planes y proyectos de infraestructuras mantendrn las condiciones de visibilidad propias de cada uno de las diferentes Unidades de Paisaje identificables en su mbito, tales como la apertura de los espacios llanos, vistas panormicas desde posiciones elevadas, percepcin del relieve y de cualquier elemento topogrfico significativo.

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e) Los Planes Reguladores podrn incluir Estudios de Paisaje que establecern puntos de observacin miradores-, itinerarios paisajstico-recreativos y puntos de observacin y perspectiva montaosa, entre otros, que faciliten la contemplacin del entorno territorial. Con base en estas disposiciones las Municipalidades debern incluir disposiciones que limiten la formacin de pantallas artificiales para las vistas ms relevantes, quedando restringida la posibilidad de edificar en dichas zonas. NORMAS LOCALES DE INTEGRACION PAISAJISTICA Los Planes Reguladores que incluyan zonas de proteccin del paisaje natural debern incluir normas de integracin paisajstica en la zonificacin respectiva. Las disposiciones de integracin constituirn los criterios a los que los proyectos debern ajustarse y debern observar las normas de planificacin regional vigentes.

Articulo 63. PROTECCIN DE LA GEODIVERSIDAD PUNTOS DE INTERS GEOCULTURAL Los elementos de la geo-diversidad constituyen puntos de inters geocultural con valor cientfico, cultural o didctico, elementos de atraccin complementarios a la demanda del turismo de naturaleza. Los Planes Reguladores de las Municipalidades donde se ubiquen estos puntos establecern instrumentos de zonificacin tendientes a la proteccin y uso sostenible de los mismos. DELIMITACIN Las Municipalidades debern levantar un inventario de puntos o lugares de inters ambiental e incorporarlos en la planificacin urbana local. CRITERIOS DE PROTECCIN El rgimen de proteccin local de los Puntos de Inters Geo-cultural deber establecer restricciones suficientes para garantizar que: a) No podrn realizarse obras que alteren las caractersticas de los mismos. b) Toda construccin que se proyecte en el entorno de los mismos deber contar con la aprobacin por parte de la SETENA y un informe ambiental previo que determine que el proyecto no desvirta de forma ostensible las caractersticas del entorno que rodea. c) En aquellos casos en que a nivel regional se determine la importancia de algn punto de inters Geo-cultural, ste deber ser declarado Zona protegida por parte del MINAET. Hecha la declaratoria correspondiente, competer a la municipalidad respectiva establecer las limitaciones 62

urbansticas correspondientes, segn la zonificacin de proteccin ambiental que contenga el Plan Regulador.

Articulo 64. ESTRUCTURA URBANA POLINUCLEAR La Estructura Urbana del GAM, definida por el POT/GAM, es de carcter metropolitana y se definen cuatro categoras de jerarquizacin a saber: 1. Centro Primario, San Jos. Este Centro Urbano es la capital de la Republica. 2. Centros Urbanos Secundarios, Cartago, Alajuela y Heredia. Estos centros son las capitales provinciales. 3. Centros Tercirios. Corresponde a los centros urbanos que funcionan como cabeceras de cantn, (centros municipales): Paraso El Tejar Tres Ros Curridabat San Pedro Desamparados Guadalupe Moravia San Isidro de Coronado Tibs Aserri Alajuelita Escaz Santa Ana Ciudad Colon Santo Domingo San Pablo San Rafael San Isidro de Heredia Barva Santa Brbara San Joaqun Beln 4- Centros Urbanos Multifuncionales. Son los Nuevos Centros Urbanos Multifuncionales, propuestos por el POT/GAM, que se irn instalando en la periferia urbana; funcionaran como

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ncleos con cierta autosuficiencia; centros que sern parte vital en la conformacin de la estructura poli nuclear propuesta por el POT/GAM, son: Norte de Paraso. Norte de Cartago. Tejar Alajuelita La Guacima Turrucares. Alajuela Pavas Desamparados de Alajuela. Flores. Santo Domingo- San Pablo- San Rafael- San Isidro. Mata de Pltano- San Ramn. Norte de Tres Ros. Articulo 65. PROTECCIN DEL PATRIMONIO CULTURAL, HISTRICO Y ARQUITECTNICO PATRIMONIO Para los efectos de la planificacin urbana regional y local, se consideran afectos al patrimonio urbano las edificaciones, conjuntos, reas, monumentos y cualquier otra calificacin que se establezca en las leyes vigentes. INCORPORACIN DEL PATRIMONIO EN LOS PLANES REGULADORES Para asegurar el respeto y valorizacin de todas las edificaciones de patrimonio cultural, histrico, arqueolgico o arquitectnico, la Municipalidad al elaborar el Plan Regulador deber, cuando corresponda, consultar con el departamento correspondiente del Ministerio de Cultura y Juventud, lo relacionado con dicho patrimonio. REGULACIN URBANISTICA DE LA PROTECCIN PATRIMONIAL Corresponder a las Municipalidades establecer en sus Planes Reguladores disposiciones especficas sobre la proteccin de cualquier clase de patrimonio comunal que est presente en su jurisdiccin, incluyendo el estricto acatamiento de los lineamientos tcnicos o criterios de intervencin definidos a tal efecto por el Ministerio de Cultura y Juventud , de conformidad con las Leyes vigentes. CONVENIOS Para la proteccin del patrimonio cultural, histrico o arquitectnico, y para el establecimiento de medidas de gestin adecuadas, las Municipalidades 64

podrn celebrar convenios con el Departamento correspondiente del Ministerio de Cultura y Juventud, de forma tal que puedan incluir disposiciones especficas en cuanto a la proteccin de dicho patrimonio en sus Planes Reguladores. Articulo 66. TERRITORIOS SOCIALES DEFINICIN DE TERRITORIOS SOCIALES Los Territorios Sociales a nivel regional, definidos as por el ndice de Inclusin y Exclusin Social del POT/GAM 2011-2030, incluirn orientaciones de desarrollo urbano, intervenciones y tratamientos urbansticos diferenciados. El desarrollo urbano en los Territorios Sociales, se definir bajo criterios que se derivan del anlisis tcnico del Diagnstico del Sistema Social del POT/GAM 2011-2030; a saber: a) b) c) d) ndice de Inclusin y Exclusin Social Crecimiento poblacional Acceso a recursos socio territoriales. Demanda de vivienda al ao 2030.

Las municipalidades podrn consultar la informacin referente a los territorios sociales y a sus ndices de inclusin y exclusin elaborados por el POT/GAM 2011-2030 (Estudio Social) de manera tal que sirvan de apoyo a la toma de decisiones en el desarrollo de los distritos de sus respectivos cantones. Desarrollo Urbano en cada Territorio Social Los Territorios Sociales se sujetarn a las siguientes tendencias de crecimiento e intervencin, como se plantea en el apartado Propuesta Social del POT/GAM 2011-2030: a. Tendencias a preservar: Se preservar el crecimiento natural de la poblacin, sin promover el desarrollo masivo de vivienda, manteniendo densidades compatibles con el entorno natural y agrcola, promover las nuevas expansiones slo alrededor de los actuales centros urbanos, en los cuales se mejorar las redes de servicios. b. Tendencias a transformar: Se desarrollarn proyectos de renovacin urbana que sustituyan las reas deterioradas. Su solucin estar acorde tanto a factores socio-culturales como ambientales. Se reubicarn las viviendas que se encuentran en riesgo ambiental o en deterioro urbano, particularmente, los asentamientos en precario. c. Tendencias a articular: Se dotar de recursos socio territoriales, para reubicar las viviendas que se encuentren en reas de riesgo ambiental, renovarn las reas deterioradas en soluciones de vivienda o conjuntos habitacionales acordes a factores socio-culturales y ambientales.

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d. Tendencias a revertir: De forma prioritaria y con carcter de urgencia, se reubicarn los conjuntos de viviendas que se encuentren en reas de riesgo ambiental, viviendas deterioradas y/o, hacinadas y los tugurios, que sern sustituidos o renovados de acuerdo con un Plan Parcial. e. Articulo 67. ZONA ALEDAA AL GAM. El GAM, como todo sistema natural no funciona aisladamente, tiene una zona aledaa que repercute en su funcionamiento por tanto es de vital importancia que dichas reas sean sometidas a un Estudio de Ordenamiento Territorial Regional siendo estas las siguientes: a) Subregin Suroeste del GAM. Comprende los cantones de Puriscal, Acosta y los distritos del sur de Aserri y Desamparados. b) Subregin del Noroeste del GAM. Comprende los cantones de Atenas, Grecia, Naranjo, Valverde Vega y Palmares. Articulo 68. ZONA URBANA CANTONAL Las Municipalidades que realicen un Plan Regulador o modificaciones a los mismos, deben presentar los IFAS cantonales aprobados por SETENA, a fin de tener un mayor detalle y puedan presentar cambios en las reas de zonificacin, dentro de la zona urbana designada en el POTGAM, as como en los cuadrantes urbanos, cumpliendo adems con toda la normativa legal vigente en la materia. De igual manera se proceder con proyectos especiales de urbanismo. Articulo 69. LEGISLACION VIGENTE. Todo Plan Regulador o proyecto dentro del GAM, debe tomar en cuenta la legislacin vigente y contar con el visto bueno de las Instituciones competentes LEY DE PLANIFICACION URBANA NO 4240. INVU LEY DE CONSTRUCCIONES NO 833. INVU, MUNICIPALIDADES. LEY DE CAMINOS NO 5060, MOPT LEY DE GENERAL DE SALUD 5395, MINISTERIO DE SALUD LEY FORESTAL NO 7575. MINAET LEY DE BIODIVERSIDAD NO 7788. MINAET LEY ORGANICA DEL AMBIENTE NO 7554. MINAET LEY DE USO Y MANEJO Y CONSERVACION DE SUELO NO 7779. MAG. LEY DEL RECURSO HIDRICO (Expediente N14.585 en Asamblea Legislativa) LEY DE SENARA, MINAET N 6877 del 18 de julio de 1983 66

LEY DE EMERGENCIA, N 4374 del 14 de agosto de 1969 LEY GENERAL DE FERROCARRILES N 5066. del 30 de agosto de 1972 INCOFER,

CAPITULO TERCERO.Articulo 70. VIALIDAD OBJETIVO

REGLAMENTO DE VIALIDAD Y TRANSPORTE

Asegurar la funcionalidad de la GAM, a travs de una red de infraestructura vial adecuada que permita la movilidad eficiente y segura a los usuarios y residentes de la GAM. Los objetivos especficos para la vialidad y el transporte a nivel regional metropolitano son: 1 Lograr una relacin directa a nivel regional metropolitano entre el sistema de infraestructura vial y los servicios de transporte que utilizan esa vialidad, a travs de la coordinacin con los diferentes municipios de acuerdo con las propuestas de usos de suelos de sus respectivos Planes Reguladores y los planteamientos generales urbanos-territoriales del INVU que se que se plasman en el POT/GAM. 2 Integrar en forma eficiente los intereses, necesidades y seguridad vial de todos los usuarios del sistema vial y servicios: peatones, ciclistas, personas con discapacidad, transporte pblico, transporte privado, etc. 3 Lograr una adecuada jerarquizacin y especializacin de las vas de manera que se distribuyan los flujos vehiculares de acuerdo a las necesidades y prioridades de ingreso a las reas metropolitanas. REGULACIONES JERARQUIZACION Y ESPECIALIZACION Para efectos urbansticos las vas se especializan de acuerdo con el tipo de automotores, movilizacin peatonal, otros tipos de vehculos y los usos exclusivos o mixtos entre ellos, mientras que la jerarquizacin vial se da en razn de la funcin que ejercen y los volmenes de transito que canalizan, concordantemente con lo que establece la Ley General de Caminos Pblicos. La clasificacin de la red vial esta establecida por la Ley General de Caminos Pblicos, hasta tanto no se de una modificacin de la misma segn lo defini el Plan Nacional de Transporte 20011-2035 del MOPT en su propuesta de la clasificacin de la red vial. La red vial se divide en Red Vial Nacional y Red Vial Cantonal, que de acuerdo con lo establecido en la Ley General de Caminos Pblicos N. 5060, tiene la siguiente clasificacin:

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RED VIAL NACIONAL Corresponde su administracin al Ministerio de Obras Publicas y Transporte. Esta constituida por las siguientes clases de caminos pblicos segn el artculo 1 de la Ley General de Caminos No.5060: a. Carretera Primaria: Red de rutas troncales, para servir a corredores caracterizados por volmenes de transito relativamente altos y con una alta proporcin de viajes internacionales, interprovinciales o de larga distancia. b. Carreteras secundarias: Rutas que conectan cabeceras cantonales importantes no servidas por carreteras primarias as como otros centros de poblacin, produccin o turismo, que generen una cantidad considerable de viajes interregionales o intercantonales. c. Carreteras terciarias. Rutas que sirven de colectores del transito para las carreteras primarias y secundarias para las carreteras primarias y secundarias, y que constituyen las vas principales para los viajes dentro de una regin, o entre distritos importantes. El Ministerio de Obras Publicas y Transporte designara, dentro de la Red vial nacional, las carreteras de acceso restringido, en las cuales solo se permitir el acceso o la salida de vehculos en determinadas intersecciones con otros caminos pblicos. Tambin designara las autopistas, que sern carreteras de acceso restringido, de cuatro o ms carriles, con o sin la isla central divisoria. RED VIAL CANTONAL Corresponde su administracin a las municipalidades. Estar constituida por los siguientes caminos pblicos, no incluidos por el MOPT dentro de la Red Vial Nacional: a. Caminos vecinales: Caminos pblicos que suministren acceso directo a fincas y a otras actividades econmicas rurales; unen caseros y poblados con la Red Vial Nacional, y se caracterizan por tener bajos volmenes de transito y altas proporciones de viajes locales de corta distancia. b. Calles locales. Vas pblicas dentro del cuadrante de unas reas urbanas, no clasificadas como travesas urbanas de la Red Vial Nacional. c. Caminos no clasificados: Caminos pblicos no clasificados dentro de las categoras descritas anteriormente, tales como caminos de herradura, sendas veredas, que proporcionan acceso a muy pocos usuarios, quienes sufragaran los costos de mantenimiento y mejoramiento. Por otro lado, el Plan Nacional de Transporte 2011-2035 del ente rector en el Sector Transporte, estableci una nueva propuesta de jerarquizacin de la red vial a la vista de la asignacin de funciones que establece la Ley General de

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Caminos Pblicos, haciendo una reagrupacin funcional simplificada del conjunto de rutas diferenciando dos tipos de vas: RED VIAL ESTRATEGICA. Rutas troncales de mbito nacional y los ejes bsicos de conexin regional, por donde circulara la mayor parte del transito tanto nacional como internacional. Para esta clasificacin el Plan Nacional el Plan Nacional de Transporte considero la inclusin de dos niveles jerrquicos: a. Red Vial de Alta Capacidad: Red de carreteras para velocidades de proyecto de 120 Km./h, pendientes longitudinales mximas del 6% y una seccin transversal de 4 a 8 carriles de circulacin vehicular en su requerimiento mximo. La seccin transversal variara de acuerdo a las necesidades entre 24 m, 32m o 48 metros para requerimientos mximos. b. Red de Distribuidores Regionales: Estas carreteras tiene la funcin de distribucin de los trficos hacia los principales centros de poblacin, produccin o turismo. La pendiente longitudinal mxima ser del 6%, la velocidad de proyecto ser de 100Km/h y la seccin transversal de 2 a 3 carriles de circulacin vehicular con un ancho de 11 15 metros de acuerdo con los flujos vehiculares y otros requerimientos. RED VIAL COMPLEMENTARIA. Rutas de integracin territorial y acceso capilar final, responsables e imprescindibles para garantizar la conectividad vial de todo el territorio. a. Conectores de Integracin Territorial: Malla de rutas colectores que garantizan la funcin colectora de los trficos hacia la red estratgica. Las especificaciones funcionales de este tipo de va permitirn velocidades de 80 Km/h y pendientes longitudinales del 8%. La seccin transversal podr variar entre 9 y 11 metros segn requerimientos. b. Red bsica de acceso: Vas de acceso directo a fincas, caseros, poblados, y otras vas pblicas urbanas, aquellas ramificaciones viales que completan la cobertura bsica para el acceso a la red estratgica. Las condiciones de velocidad y pendientes de esta red bsica sern tales que se puedan garantizar velocidades comerciales de 40Km/h en el nivel servicio A y la seccin transversal mantendr dos carriles para la circulacin vehicular con un ancho de va de 9 metros.

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El POT/GAM, reglamenta la vialidad, de acuerdo a la jerarqua establecida por el MOPT, en el capitulado de la Red Vial de Alta Capacidad de la siguiente manera:

RED VIAL NACIONAL CARRETERA PRIMARIA. DEFINICION Son los ejes primarios que interconectan la GAM entre si y las vas primarias nacionales. Red de rutas troncales para servir de corredores, caracterizadas por volmenes de transito relativamente altos y con una alta proporcin de viajes internacionales, interprovinciales o de larga distancia, que permiten la conectividad con zonas estratgicas para el pas en general y el GAM en particular DERECHO DE VIA El derecho de va es de 48 metros, con una franja paralela de proteccin de 50 metros a ambos lados, zona de carcter privado. En las zonas urbanas propuestas, esta zona de proteccin se reduce a 15 metros a ambos lados en estas vas primarias. USOS PERMITIDOS Los usos permitidos sern para la movilidad vehicular, transporte pblico masivo, de carga, canales de infraestructura pluvial, sanitaria, redes elctricas y de telecomunicaciones. En las franjas de proteccin se permiten reas verdes, usos forestales, vas marginales, infraestructura pluvial. Sanitaria, redes elctricas y de telecomunicaciones. CARRETERA SECUNDARIA DEFINICION La vialidad secundaria, son las rutas que conectan cabeceras cantonales importantes no servidas por carreteras primarias as como otros centros de poblacin, produccin o turismo, que generan una cantidad considerable de viajes interregionales o intercantonales, siendo su funcin principal canalizar los flujos de mediana distancia. 70

DERECHO DE VIA El derecho de va es de 32 metros. Tiene una franja de proteccin de 15 metros a ambos lados, zona de carcter privado. USOS PERMITIDOS Los permitidos es lo de movilidad vehicular, transporte pblico masivo, de carga, canales de infraestructura pluvial, sanitaria, redes elctricas y de telecomunicaciones.

VIALIDAD PEATONAL, CICLOVIAS Y CORREDORES VERDES DEFINICION CICLOVIAS: vas segregadas para el uso exclusivo o compartido de la bicicleta. VIAS PEATONALES: son las aceras y vas mixtas con prioridad peatonal, las cuales funcionan integralmente al as ciclovias y corredores verdes, conformando una red metropolitana de este tipo. CORREDORES VERDES: paseos verdes que se utilizan para la conservacin de la flora y fauna del GAM. DERECHO DE VIA El derecho de va es de 12 metros. USOS PERMITIDOS Los usos permitidos son los senderos peatonales, forestal, ciclo Bias y reas verdes. VIALIDAD POR FERROCARRIL DEFINICION Las vas frreas son los espacios para el transporte ferroviario, regidos por la Ley 5066, Ley General de Ferrocarriles. DERECHO DE VIA El derecho de va ser fijado por el INCOFER. VIALIDAD TURISTICA DEFINICION 71

La vialidad turstica son las vas que enlazaran los diferentes puntos de inters turstico del GAM, permitiendo el disfrute de ellos y de la belleza escnica de ambos valles. DERECHO DE VIA El derecho de va es de 20 metros, con una franja verde a ambos lados. VIALIDAD RURAL METROPOLITANA DEFINICION La vialidad rural metropolitana son las vas que cominucan la zona urbana ubicada dentro del Anillo de Contencin y los cuadrantes urbanos definidos en el GAM avalados en el POT7GAM 2011-2030, as como las poblaciones rurales definidas en los planes reguladores municipales, en los cuales estos estudios cantonales. DERECHO DE VIA El derecho de va es de 20 metros, utilizando una franja verde de 3 metros a ambos lados. USOS PERMITIDOS Los usos permitidos son los de movilidad vehicular, senderos peatonales y corredores verdes.

Articulo 71. DISEO TECNICO DE LAS VIAS SEGN LA JERARQUIA El Ministerio de Obras Publicas y Transporte y las Municipalidades, de manera coordinada, establecern la jerarqua de las vas y su especializacin, para cada una de las categoras establecidazas por la Ley General de Caminos Pblicos, por el Plan Nacional de Transporte una vez se tenga oficializada la jerarquizacin vial propuesta, y por el POT/GAM segn lo indicado. La categorizacin y jerarqua de las vas se establecer con base en parmetros tcnicos, adems de considerar los volmenes de trafico y el grado de accidentalidad, que a su vez permita orientar las acciones de control, prevencin y correccin de aspectos de inters publico como la seguridad vial, congestionamiento, consumo energtico y contaminacin ambiental. La especializacin y jerarquizacin se establecer en concordancia con el entorno urbano de la va y el MOPT en coordinacin con las municipalidades autorizara su uso exclusivo o mixto, permanente o con horario restringido, a fin de facilitar las diversas actividades urbanas y las necesidades de movilizacin motorizada y no motorizada, individual y colectiva.

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La jerarqua y especializacin de la va orientara una planificacin coordinada entre las instituciones en materia de permisos para la realizacin de obras y reparaciones en las vas, cierre temporales de cierre de vas, horario para la carga y descarga de bienes y materiales con o sin horarios restringido, rutas para el transporte de materiales peligrosos y cargas, horarios para la recoleccin de basura, operacin de reas de aparcamiento y parqumetros, zonas especiales de parqueo, paradas y zonas de abordaje y descarga de pasajeros, terminales de transporte, zonas de seguridad vial, mejoras para el transporte a pie y la movilizacin de personas con discapacidad, de acuerdo a la Ley 7600 y sus Reglamentos, ampliaciones y mejoras de vas, puentes e Intersecciones y eliminacin de obstculos viales. Artculo 72. DISEO TECNICO DE LAS VIAS SEGN LA JERARQUIA El Ministerio de Obras Pblicas y Transportes y las Municipalidades, de manera coordinada, establecern la jerarqua de las vas y su especializacin, para cada una de las categoras establecidas por la Ley General de Caminos Pblicos. La categorizacin y jerarqua de las vas se establecer con base en parmetros tcnicos de acuerdo a la categorizacin y jerarqua vial, adems de considerar los volmenes de trfico y el grado de accidentalidad, que a su vez permitan orientar las acciones de control, prevencin y correccin de aspectos de inters pblico como la seguridad vial, congestionamiento, consumo energtico y contaminacin ambiental. La especializacin se establecer en concordancia con el entorno urbano de la va y autorizar su uso exclusivo o mixto, permanente o con horario restringido, a fin de facilitar las diversas actividades urbanas y las necesidades de movilizacin motorizada y no motorizada, individual y colectiva. La jerarqua y especializacin de las vas orientar una planificacin coordinada entre las instituciones en materia de permisos para la realizacin de obras y reparaciones en las vas, cierres temporales autorizados de vas, horarios para la carga y descarga de bienes y materiales con o sin horario restringido, horarios para la recoleccin de basura, operacin de zonas de aparcamiento y parqumetros, zonas especiales de parqueo, paradas y zonas de abordaje y descarga de pasajeros, terminales de transporte, zonas de interconexin entre los diversos modos de transporte, zonas de seguridad Vial, mejoras para el transporte a pie y la movilizacin de personas con discapacidad, de acuerdo a la Ley 7600 y sus Reglamentos, ampliaciones y mejoras de vas, puentes e intersecciones y eliminacin de obstculos viales. Articulo 73. PARAMETROS TECNICOS CATEGORIZACION Y JERARQUIA VIAL DE ACUERDO A LA

La construccin y mejoramiento de vas pblicas tomar en cuenta, hasta donde sea tcnicamente posible, la implementacin de vas peatonales, ciclo rutas, vas exclusivas para el transporte pblico y la separacin de los flujos 73

automotores de transporte pblico y particulares, con el objetivo de promover mejores tiempos de viaje en el transporte pblico a fin de evitar una competencia inconveniente por el espacio pblico entre los distintos medios y modos de transporte y para disminuir el riesgo vial, los grados de accidentalidad, congestin, consumo energtico y produccin de contaminantes sobre el ambiente, adems del dixido de carbono a fin de coadyuvar a la poltica de carbono neutral, compromiso del pas ante la comunidad internacional. A fin de mejorar la fluidez y los tiempos de recorrido en beneficio de los usuarios, se implementarn carriles y vas exclusivas o prioritarias en el sistema de transporte pblico masivo. Igualmente se seguirn impulsando medidas, como restricciones de horarios de uso de las vas segn los tipos o placas de los automotores y cualquier otra solucin tcnicamente justificada que logre satisfacer la consecucin de los objetivos concernientes a factores de congestin, contaminacin, eficiencia energtica y funcionamiento urbano de mayor calidad. La especializacin de las vas en los centros de ciudad deber contribuir con el mejoramiento del entorno urbano y la orientacin de su planificacin. La planificacin urbana debe anticipar la ampliacin paulatina de las rutas de acuerdo a su categorizacin y jerarqua, tomando en cuenta los usos del suelo y los anchos de va. Por orto lado, los servicios de transporte deben acompaar el mejoramiento y las necesidades urbanas. COMPATIBILIDAD VIAL CON USOS DE SUELO Los Planes Reguladores debern compatibilizar sus disposiciones de zonificacin de acuerdo con la jerarqua vial, de forma tal que no se afecte el carcter de vas nacionales con requerimientos de fluidez y continuidad (estacionamientos laterales, accesos continuos a la va, usos del suelo que atraen entrada y salida de vehculos, otros). Los distintos tipos de vas en razn de su funcin urbanstica debern respetar las siguientes condiciones: a) Los Planes Reguladores asociarn los usos del suelo y las densidades respectivas en funcin de la planificacin del transporte pblico (sectorizacin y sus diferentes tipos de rutas), adems de lo establecido en el POT/GAM, impulsando mayores densidades de poblacin asociadas al transporte pblico masivo. b) Los Planes Reguladores no podrn permitir el estacionamiento lateral en rutas de travesa, en vas exclusivas para el transporte pblico o en cualquier otra va de inters prioritario al buen funcionamiento urbano de las ciudades y

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el trnsito, de forma tal que no afecten su fluidez y la conectividad definida en cada rea urbana. Las autoridades nacionales o locales debern promover la construccin de estacionamientos pblicos o privados o Mixtos.

VIALIDAD, CONDOMINIOS, CENTROS COMERCIALES, CENTROS INDUSTRIALES Y OTROS DESARROLLOS ATRACTORES DE VIAJES. Los desarrollos urbanos de gran atraccin de viajes debern prever las medidas de litigacin de forma que no impacten la fluidez del transito en las reas aledaas, carreteras e intercesiones. A su vez los Planes Reguladores cantonales debern considerar estos aspectos en los usos de suelo y autorizaciones para el funcionamiento de dichos desarrollos, en coordinacin con la Direccin General de Ingeniera de Transito del MOPT, adems de la previsin para la ampliacin paulatina de las vas de acuerdo con su jerarquizacin y especializacin, en coordinacin con la Divisin de Obras Publicas del MOPT, no permitiendo construcciones futuras de las carreteras, especialmente las radiales, las vas con carril exclusivo para el transporte publico masivo y otras vas de conectividad importante.

VIAS EXCLUSIVAS PARA EL TRANSPORTE MASIVO. Las vas definidas para el transporte masivo, debern incorporar en forma prioritaria carriles exclusivos, vas exclusivas o de uso mixto y otras herramientas de ingeniera de transito que den prioridad al transporte masivo. El transporte masivo ser prioritario sobre los otros modos de locomocin. Corresponde a las autoridades competentes del MOPT la definicin de su funcionamiento, horarios, exclusividad, medios de control y otras medidas. DISPOSICIONES TECNICAS Las vas utilizadas para el transporte pblico, debern contar al menos, con las siguientes disposiciones tcnicas, principalmente en las zonas urbanas: a) Espacio e infraestructura vial para paradas (bahas). b) Pasos peatonales a nivel debidamente demarcados en cada cruce o interseccin. c) Pasos peatonales a desnivel de acuerdo a las necesidades en sitio. c) Sealizacin horizontal y vertical. d) Sistemas de separacin del carril exclusivo del resto de la vialidad, ya sea con separadores fsicos o con controles electrnicos, o cualquier otra modalidad que sea funcional. 75

Las Municipalidades, a travs de reglamentos locales o nacionales, en coordinacin con el MOPT Y EL INVU, segn su Plan POT/GAM, podrn a travs de los Planes Reguladores limitar y controlar los usos del suelo no compatibles con el transporte pblico masivo, as como restringir la carga y descarga de mercadera a horarios especiales en dichas vas.

Articulo 74. TRANSPORTE PBLICO OBJETIVO Lograr un sistema de transporte pblico, eficiente, gil y amigable con el ambiente, mediante el tren modernizado y otros sistemas complementarios, como el tranva y otros.

SISTEMAS DE TRANSPORTE PBLICO URBANO Y METROPOLITANO En el rango Urbano y Metropolitano se establecen un Sistema Integrado de Transporte Publico Masivo que integre los autobuses con el proyecto del MOPT Sectorizacin, el Tren Interurbano Metropolitano del INCOFER y otros sistemas compatibles e integrales a los dos anteriores que complementan el sistema como tranva, trolebuses, etc. PRIMERA ETAPA SISTEMA DE TRANSPORTE PBLICO DEL MOPT Este proyecto consiste en un Sistema Integrado nter modal, en base al proyecto de Sectorizacin del MOPT (sistema de rutas troncales, diametrales, intersectoriales y secundarias de alimentacin perifrica), avalados por el Plan Nacional de Transporte 2011-2035. SEGUNDA ETAPA EL TREN INTERURBANO Este sistema ser el de la modalidad de tren rpido - ligero y utilizara los derechos de vas del INCOFER. Este proyecto es liderado por INCOFER, Institucin que estar a cargo del rediseo y ejecucin del Tren Interurbano 76

entre las ciudades de Alajuela, Heredia, San Jos y Cartago, con una futura integracin al Aeropuerto Internacional Juan Santa Maria. El POT/GAM, propone para el 2030 y ms all de ese periodo, la extensin de la ruta en el este hasta Paraso y en el oeste hasta Turrucares, extensin que valorara en su momento el INCOFER, ente rector en el tema. TERCERA ETAPA SISTEMA COMPLEMETARIO DE TRANSPORTE MASIVO, ESTE OESTE, NORTE SUR. En una tercera etapa se estudiara la integracin de v otros sistemas de transporte masivos compatibles con el proyecto de Sectorizacin del MOPT y el Tren Interurbano, de manera que complementen el Sistema de Transporte de Pasajeros de acuerdo con las necesidades de viajes de usuarios detectadas, estudiadas y analizadas por el MOPT, el Consejo de Transporte Publico y el INCOFER como autoridades competentes. El POT/GAM propone estudiar en esa tercera etapa la posible integracin de otros sistemas de transporte masivo como el tranva, trolebs y otros sistemas compatibles tanto en el eje Este. Oeste, desde Tres Ros a Pavas, como en el eje Norte- Sur entre San Miguel de Santo Domingo y Concepcin de Alajuelita. Estos proyectos sern analizados en su debido momento por las autoridades competentes antes sealadas. TERMINALES Y PARADAS DEL SISTEMA INTEGRADO DE TRANSPORTE PBLICO DEL MOPT En la idea de iniciar casi de inmediato a solucionar la problemtica del Transporte Publico en el GAM y contando en el MOPT, con proyectos para este fin, se propone iniciar el proyecto de sectorizacin del transporte publico. Por ello las municipalidades en coordinacin con el MOPT y el INCOFER (proyecto de sectorizacin del transporte pblico y tren interurbano), definirn los terrenos idneos a efecto de construir: 1) Terminales centrales urbanas nter modales 2) Terminales perifricas y nodos de intercambio 3) Terminales interprovinciales 4) Paradas en rutas autorizadas Las terminales en general y en la medida de lo posible, sern centros poli funcionales que integren no solo los servicios de transporte pblico sino tambin otros modos de transporte (automviles, bicicletas (, servicios, comercio y otras facilidades para el usuario. En este caso de las terminales centrales urbanas nter modales, esta poli funcionalidad ser indispensable.

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Las terminales perifricas y nodos de intercambio, se ubicaran en la periferia de San Jos, es decir en las cabeceras u otro puntos de los cantones que circundan la capital. Estas terminales tienen por objeto la recepcin de las rutas secundarias de alimentacin del corredor primario para el intercambio de pasajeros hacia en centro de la capital, adems de la interconexin directa entre los cantones por medio de rutas intersectoriales que permitan la movilizacin de pasajeros en forma perifrica sin necesidad de ingresar al centro de la capital si este no es su destino de viaje. Corresponder al MOPT en coordinacin con el respectivo municipio, sugerir otras ubicaciones para terminales perifricas mencionadas. Las terminales de autobuses de carcter interprovincial (cantones de la Regin Central fuera de la GAM y otras regiones) que se dirigen al centro de la ciudad de San Jos, debern ser ubicadas en la periferia del rea Metropolitana de San Jos. Estas terminales pueden integrar fsica y espacialmente a varias de estas rutas interprovinciales, segn la conveniencia funcional de las mismas en torno a la ciudad capital y otras de cierta importancia estratgicas para el MOPT. En que dicha infraestructura sean construidas, las terminales actuales de autobuses interprovinciales debern ser trasladadas paulatinamente a las nuevas terminales. La ubicacin de estas nuevas terminales deber ser coordinada en funcin de las rutas del transporte urbano, metropolitano y tren interurbano de la GAM, a efecto de llevar a cabo el trasbordo de pasajeros hacia las reas centrales. Las paradas en ruta para los servicios de transporte pblico sern autorizadas por el Consejo de Transporte Publico y buscaran un diseo apropiado tanto para el usuario como para el entorno urbano en el cual se ubiquen. La construccin de garajes o terminales de las rutas urbanas e interurbanas de la GAM, debern ubicarse en los extremos externos de las respectivas rutas y cumplirn con todas las normas de seguridad y ambientales establecidas en la legislacin vigente. Estas disposiciones se darn en forma coordinada con el MOPT tan pronto los sistemas operativos del sistema integrado de transporte publico cuenten con sus planes operativos. 1 Terminales Metropolitanas de Embarque y Desembarque. Estas se ubican en los extremos del GAM, en Paraso y Turrucares y en el Aeropuerto Juan Santamara. 2- Terminales Intermedias. Se ubican en los centros urbanos y en la intercepcin de los dos sistemas. . Estacin del Pacifico y del Atlntico. . En Tres Ros, Los Yoses, UCR, La Sabana, Turnn. . Terminales del Sistema de Sectorizacin del Transporte Publico del MOPT.

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Articulo 75. ESTACIONAMIENTOS ESTACIONAMIENTOS Toda edificacin o funcin urbana debern proveer el espacio necesario de estacionamiento para sus actividades, de acuerdo a los requerimientos del Plan Regulador de la municipalidad o de los reglamentos respectivos. En reas urbanas de renovacin o regeneracin urbana, en donde los lotes existentes conserven tamaos pequeos o moderados, y en los cuales sea conveniente impulsar edificios de usos residenciales, oficinas, comercios o mixtos, los requerimientos de estacionamiento podrn variar si se demuestra la poca factibilidad de construir parqueos subterrneos o en pisos superiores, as como la conveniencia o poltica local de impulsar edificios de alta densidad y altura. En tales casos, los requerimientos de estacionamientos pueden trasladarse a los estacionamientos pblicos o pblico/privados construidos en el permetro de influencia de cada predio y que tenga capacidad para estacionar los vehculos estimados para dichas construcciones. Las reas de influencia sern estimadas en funcin de la capacidad del estacionamiento a construir, las calles aledaas y las zonas de traslape entre un estacionamiento y otro. DISTRIBUCION ESPACIAL Por razones de seguridad vial, fluidez vehicular y reduccin de contaminacin del aire, los estacionamientos debern construirse de conformidad con las normas existentes y lo dispuesto en los Planes Reguladores y con la aprobacin de la Direccin General de Ingeniera de Transito del MOPT. ESTACIONAMIENTOS PUBLICOS Y / O PUBLICOS-PRIVADOS Las municipalidades podrn definir en el Plan Regulador una red de estacionamientos de acuerdo a la demanda propia del cantn y a los principios generales del Plan POT/GAM 2011-2030, a manera de gua, pudiendo crear alianzas estratgicas con el sector privado para impulsar su construccin, igualmente para el caso de la construccin, mantenimiento y operacin de las terminales perifricas. La construccin de estacionamientos pblicos, privados, o pblicos/privados, gozarn de un radio de influencia y cobertura acorde a la capacidad de los mismos. Dentro de dicho radio, ser prohibido el estacionar en la va pblica as demarcada, excepto en hoteles, en donde se aplicar la norma existente de estacionamiento de espera temporal, sin detrimento a que la Municipalidad respectiva, previa coordinacin con la Direccin General de Ingeniera de Transito del MOPT, pueda ubicar parqumetros para el estacionamiento. La relacin de capacidad de estacionamiento y radio de influencia ser determinada por la Municipalidad en coordinacin con el MOPT. 79

En reas urbanas de alta densidad y media densidad propuestas por los planes reguladores cantonales, los estacionamientos debern construirse en forma subterrnea o en los pisos superiores de la edificacin evitando el estacionamiento en superficie. De esta forma se prioriza el espacio publico para el peatn y la regeneracin urbana, con la construccin de edificios con mayor densidad y de uso mixto.

TREN URBANO METROPOLITANO Los grandes patios ferrocarrileros ubicados en las reas urbanas, podrn ser analizados como reas de regeneracin urbana, previa aprobacin del INCOFER, y como zonas para la integracin de otros modos de transporte con el tren, adems de actividades comerciales y de servicios de facilitacin para los usuarios y hagan sostenible dichas terminales nter modales poli funcionales. En dichos terrenos, prevalecer el derecho de la va del tren, ya sea en superficie o en desnivel y zonas de mantenimiento y talleres del equipo rodante. Articulo 6. DERECHOS DE VIA Los derechos de va en las radiales y otras vas de alto transito, as como en intercepciones importantes, debern ampliarse paulatinamente hasta lograr los requerimientos establecidos por el Plan Nacional de Transporte del MOPT2011-2035 segn la seccin transversal requerida en cada caso. Para ello, los gobiernos locales debern tomar en consideracin requerimientos e incluirlos en el respectivo Plan Regulador, a fin de no autorizar edificaciones o usos de suelo que obstaculicen dicha ampliacin del derecho de va, limitando la capacidad vial a futuro, necesaria para la fluidez del transito general y en particular de los medios masivos de transporte publico (autobs, tranva, trolebuses, etc.). Igualmente en las zonas urbanas no se permitir el parqueo con o sin parqumetro en las avenidas y calles destinadas al uso peatonal o peatonal mixto con transporte pblico.

CAPITULO CUARTO.- REDES E INFRAESTRUCTURA

Articulo 76. LINEAS DE TRASMISIN En los territorios de las Municipalidades, por los que discurran Lneas Elctricas de Transmisin del Instituto Costarricense de Electricidad (ICE) 80

o de cualquier otro proveedor, deber dejarse expresa constancia en su Mapa Oficial de la zona de lneas de transmisin y considerar dicho uso como condicionante para los usos permitidos en los terrenos aledaos a las servidumbres. La Municipalidad en coordinacin con el ICE u otro proveedor, aportar los documentos respectivos para elaborar el Mapa Oficial. Articulo 77. POLIDUCTO En los territorios Municipales por las que discurra el poliducto de la Refinera Costarricense de Petrleo (RECOPE) sta deber dejar expresa constancia en su Mapa Oficial de la zona de poliducto y considerar dicho uso como condicionante para los usos permitidos en los terrenos aledaos a la servidumbre del mismo. La Municipalidad en coordinacin con RECOPE, aportar los documentos respectivos para elaborar el Mapa Oficial. Articulo 78. OTRAS REDES Las Municipalidades en coordinacin con las dems Instituciones competentes en materia de redes pblicas de importancia regional, como por ejemplo, AyA, ICE (Red de Fibra ptica), INCOFER, MOPT, entre otros, aportar los documentos respectivos para elaborar el Mapa Oficial. Articulo 79. CONDICIONES DE LA COORDINACIN Para la elaboracin de los Planes Reguladores, las Municipalidades deben realizar las gestiones necesarias para incluir en las consideraciones de la planificacin urbana, los proyectos, iniciativas e infraestructura de Ministerios e Instituciones Autnomas en asuntos de sus competencias.

CAPITULO QUINTO.FRANCAS

ECOTURISMO, ZONAS INDUSTRIALES Y ZONAS

Artculo 80. ANLISIS DEL VALOR ECOTURSTICO En beneficio de aquellas reas que tengan valor eco turstico regional, las Municipalidades podrn incluir el tema turstico en el anlisis espacial. Artculo 81. .-ZONIFICACIN EN AREAS DE VALOR TURISTICO Las Municipalidades, podrn adoptar medidas de zonificacin incluyendo nuevas reas; adems de las propuestas por el POT/GAM. As como regulaciones especficas y puntuales para el tratamiento y proteccin de las condiciones naturales que generan dicho inters turstico. Artculo 82. REGULACIN

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Sin perjuicio de cualquier otra regulacin en los Planes Reguladores, el presente Reglamento regular las zonas industriales definidas como regionales metropolitanas. Artculo 83. FUTURAS ZONAS INDUSTRIALES Para el desarrollo de las zonas industriales a nivel regional, las Municipalidades, a travs de los Planes Parciales y/o Especiales debern considerar, al menos, los siguientes criterios: a) Evaluacin de los ndices de Fragilidad Ambiental y restricciones legales del territorio a utilizar para esta actividad. b) La zonificacin propuesta en el Plan Regulador respecto a las zonas industriales del cantn y la propuesta del POT/GAM 2011-2030. c) Cercana relativa a las principales vas de acceso e interconexin con el ferrocarril, el aeropuerto, puertos martimos, y centros de ciudades importantes, as como la relacin con proyectos de infraestructura vial y de comunicacin futura. d) Estado actual y proyectos futuros de redes de infraestructura vial y de comunicacin y transmisin de datos. Redundancia de redes elctricas y fibra ptica. Estado de las redes de agua potable y aguas servidas. Gestin del manejo de desechos generados por las industrias en el territorio a ocupar. e) Tipologa de la industria que se localizar en la nueva zona industrial y el territorio adecuado para esta. f) La procedencia de la fuerza laboral adecuada al perfil de la demanda laboral de las futuras industrias a localizarse en el territorio y los medios de transporte masivo existentes o a proponer de acuerdo a la sectorizacin del transporte pblico y otros medios futuros. g) La posibilidad de ampliar reas urbanas existentes o ampliarlas en suelos urbanizables segn la Propuesta del POT/GAM 2011-2030 y el Plan Regulador local. Artculo 84. INFRAESTRUCTURA Y REDES EN ZONAS DE DESARROLLO ECONOMICO En toda zona que sea determinada dentro del Plan Regulador como de desarrollo econmico de importancia local, metropolitana o regional, las Municipalidades debern incluir los siguientes procesos de coordinacin: a) Disponibilidad y previsin de redes e infraestructura adecuadas. Al efecto, deber contener la documentacin que demuestre los esfuerzos de coordinacin y acuerdos logrados con las Instituciones que brindan servicios pblicos. Dentro de esta coordinacin deber poder demostrar la incorporacin de las previsiones del Plan Regulador en la informacin Institucional. b) Plan para el tratamiento de los desechos generados por las empresas a localizarse, y el resguardo del entorno ambiental de su locacin.

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CAPITULO SEXTO. - GRANDES INTERVENCIONES

Articulo 85. GENERALIDADES Y PARQUES METROPOLITANOS DEFINICION Se definen como grandes intervenciones aquellas que, situndose en una zona concreta del territorio, tienen la capacidad de desencadenar un proceso de transformacin territorial que afecta a la Gran rea Metropolitana o al territorio de varios municipios. Articulo 86. GESTIN Y DESARROLLO Para la gestin y desarrollo de estas Grandes Intervenciones de importancia se utilizarn las disposiciones del POT/GAM 2011-2030, y se requerir la aplicacin de los estudios de impacto urbano y de ingeniera de trnsito respectivo, as como la legislacin ambiental, y lo dispuesto en el Plan Regulador Municipal. Artculo 87. MEDIDAS DE SOLUCION Y MITIGACIN DE IMPACTO De acuerdo al anlisis de informacin se podrn dar, entre otras, las siguientes soluciones: proyecto de sealamiento, semforos y reprogramacin de semforos, cambio de sentido en la circulacin, bahas de ascenso y descenso de pasajeros, reubicacin de paradas de autobuses, as como indicar las mejoras geomtricas que deben realizarse a intersecciones que resulten afectadas. Artculo 88. ACTUACIONES CONTEMPLADAS Tendrn carcter de Grandes Intervenciones las siguientes actuaciones: a) Centros comerciales (malls) b) Hiper mercados c) Aeropuertos d) Estadios e) Hospitales y Clnicas f) Oficentros g) Parques empresariales h) Estaciones nter modales i) Parques metropolitanos o temticos j) Centros de recreo de gran envergadura k) Centros de convenciones o de eventos pblicos l) Centros de atraccin turstica Artculo 89. COMPETENCIA. De conformidad con las previsiones en la Ley de Planificacin Urbana y sus Reglamentos, la aprobacin de los permisos para el desarrollo de Grandes Intervenciones deber darse de conformidad con el Plan 83

Regulador. En todo caso debern respetarse las determinaciones del presente Reglamento. Artculo 90. PARQUES METROPOLITANOS Los parques metropolitanos cubrirn al menos una poblacin de trescientos mil habitantes (300.000), con un indicador de al menos diez metros cuadrados por habitante de zona verde o recreativa real. Dicho indicador ser alcanzado paulatinamente hasta el ao 2030. Los parques pueden ser de carcter lineal (a lo largo de los cauces de ros), de montaa (en terrenos de topografa irregular), en plano o en otras circunstancias a considerar. Su construccin y desarrollo desde el punto de vista urbanstico se regir por las siguientes disposiciones: a) Debern disponer de reas e instalaciones especficas para uso deportivo de carcter pblico, siempre que no ocupen conjuntamente el 10% de la superficie total del parque. b) El desarrollo de un Parque Metropolitano requerir de la redaccin de un Plan Especial, en el que se establezca el carcter y ordenacin del parque en funcin de las necesidades existentes a nivel urbano y metropolitano, y en relacin a los otros parques de su rango. c) Podrn desarrollarse parques metropolitanos deportivos, que requerirn del equipamiento respectivo o parques metropolitanos recreativos que buscarn respetar los valores paisajsticos del entorno.

CAPITULO STIMO. -ZONAS ESPECIALES

Artculo 91. ZONAS ESPECIALES PARA LA CONDUCCIN DE REDES Estas reas especiales quedan sujetas a las siguientes regulaciones: (a) Las servidumbres elctricas, tendrn un mnimo de seis metros o mayor si as lo estableciera el Instituto Costarricense de Electricidad segn el voltaje de la lnea de transmisin. En tales reas no se podr edificar, pero podrn dedicarse a parques con arbustos y rboles bajos, pudiendo ser tomados en cuenta para efectos del artculo cuarenta de la Ley de Planificacin Urbana, siempre que estn integradas razonablemente a las reas principales de parque. (b) Igualmente podrn utilizarse para la construccin de calles sean, paralelas o transversales a las lneas elctricas. En el caso de calles paralelas el diseo ser tipo bulevar, dejndose para jardinera central como mnimo la que requiera el ICE para la debida proteccin de las torres; a stas, adicionalmente, debern construirse las obras de proteccin que dicte el ICE. (i) Las urbanizaciones afectadas por servidumbres elctricas debern ser presentadas al ICE a nivel de anteproyecto para su debida aprobacin. Si no propusiera algn tipo de arborizacin en las servidumbres las especies debern indicarse en esta etapa. 84

(ii) En el caso de planos constructivos de una urbanizacin, afectada por servidumbres elctricas, se deber acompaar de una nota de aprobacin del ICE indicada en el inciso anterior. (c) El rea necesaria para el establecimiento de servidumbre de agua potable, pluvial y de alcantarillados tendr como mnimo un ancho de seis metros pudiendo ser mayor si as lo estableciera el Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados, adems: (i) Tales reas no podrn edificarse pero si podrn dedicarse a parques y juegos infantiles. El tipo de arborizacin en este caso deber escogerse rigurosamente para que las races no afecten las tuberas, pudiendo computarse estas reas para los efectos del artculo 40 de la Ley de Planificacin Urbana, siempre que estn integradas razonablemente a las reas principales de parque. (ii) Igualmente podrn dedicarse a la construccin de calles y alamedas con las especificaciones que fije el Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados. (iii) Los planos constructivos de urbanizaciones con servidumbres debern ir acompaados de la nota de aprobacin del anteproyecto por parte de AyA. (iv) Sobre las reas de servidumbre de AyA no podrn realizarse ningn tipo de edificacin. (v) Dichas servidumbres no podrn considerarse vas pblicas para efectos de segregacin de propiedades con frente a ellas, salvo que queden establecidas previamente como calles en los proyectos de urbanizacin. (vi) En fincas por las que discurre un ro o quebrada, o aledaas a los mismos cuyo cauce se pretenda entubar, el rea de servidumbre no construible ser determinada por el MINAET, no pudiendo ser inferiores a las que se establecen en la Ley Forestal. Las caractersticas de diseo del entubamiento sern establecidas por el AyA, quien tendr que resolver de acuerdo a los plazos fijados por ley. (d) El rea de servidumbre para el Oleoducto tendr como mnimo diez metros de ancho. En esta rea no podr edificarse, pero si podr destinarse a fines agrcolas. Cuando se pretenda urbanizar terrenos atravesados por el oleoducto se deber presentar la autorizacin de RECOPE, del MINAET y del MOPT en cuanto al uso de la urbanizacin, obras de proteccin que requieran la tubera del oleoducto y destino de la franja de servidumbre. Artculo 92. ZONAS ESPECIALES DE PROTECCION DE RIOS Y QUEBRADAS, LEY FORESTAL De conformidad con las disposiciones de la Ley Forestal, se establecen con las mismas restricciones, zonas especiales inhbiles para la construccin en las orillas de los ros Grande, Pos, Ciruelas, Segundo, Virilla, Torres, Mara Aguilar, Tirib, y sus afluentes. Las Municipalidades, 85

en coordinacin con el INVU, la CNE y otras Instituciones competentes, establecern en cada caso mediante estudios pormenorizados, el lmite hasta donde se permite la construccin, para evitar que se utilicen terrenos con peligro de inundacin, deslizamientos, erosin, o efectos similares, en funcin de la seguridad de las personas y la proteccin de sus bienes. Artculo 93. ZONA ESPECIAL DE PROTECCIN DEL RIO REVENTADO Es la zona impactada por las inundaciones y avalanchas del ro Reventado, se aplicarn los alcances de la legislacin vigente. Artculo 94. ZONAS DE PROTECCIN AEROPORTUARIA La Direccin General de Aviacin Civil determinar las zonas de proteccin aeroportuaria de conformidad con los tratados internacionales suscritos por Costa Rica. No obstante lo anterior, hechos los estudios necesarios de cada caso, puede autorizar vivienda en las zonas A y B o la segregacin en parcelas de menor tamao que las establecidas en cada caso, si considera que con ello no se causa perjuicio al desarrollo del Aeropuerto Internacional Juan Santamara y no se coloca en estado de peligro a los habitantes. En las citadas zonas no se permitirn urbanizaciones. Los lmites entre zonas podrn ser modificados por la Direccin General de Aviacin Civil para que colindantes con una misma calle tengan iguales restricciones Artculo 95. ZONA DE CONTRO ESPECIAL DEL AEROPUERTO INTERNACIONAL JUAN SANTAMARIA Restricciones a tomar en cuenta en los planes reguladores municipales. De conformidad con el Consejo Tcnico de Aviacin Civil, se establecen las siguientes zonas, (a) Compatibilidad del uso de la tierra con zonas de seguridad para aeronaves: Estas zonas son de carcter agrcola y de proteccin. Zona A.- Slo se autorizar la urbanizacin y la segregacin de lotes en fincas de no menos de cinco hectreas. Se prohbe la construccin de viviendas; las reparaciones en las casas existentes quedan sujetas a la aprobacin de la DGAC. Igualmente no se permite otro tipo de edificaciones, salvo en forma condicional las que se requieran como parte del mantenimiento de las fincas y que en cada caso debern contar con la autorizacin de la Direccin General de Aviacin Civil. Zona B.- Se permite la segregacin de lotes slo para fines agrcolas frente a calle pblica en parcelas no menores a dos hectreas. Se prohbe la urbanizacin y la construccin de viviendas. Cualquier otro uso podr ser aceptado como condicional a juicio de la Direccin General de Aviacin Civil. Las caractersticas de altura de edificacin, en todos los casos, sern fijadas por la Direccin citada. Las 86

reparaciones en las construcciones existentes quedan sujetas a la aprobacin de la Direccin General de Aviacin Civil. (b) Compatibilidad del uso de la tierra con los niveles de ruido de aeronaves. Zona 1.- En esta zona se permite el desarrollo urbano, los permisos de construccin para edificios de ms de dos pisos estn sujetos a la aprobacin de la DGAC. Se recomienda incluir caractersticas para el control de ruido en el diseo de los edificios. Zona 2. Se permite la segregacin de lotes frente a calle pblica existente. Se autoriza la urbanizacin para vivienda de muy baja densidad y bajo estudio especial en cada caso con lotes no menores de mil metros cuadrados. Otros usos permitidos: comercio al mayoreo, agricultura, ganadera, recreacin activa. No se permitirn los siguientes usos: de culto, institucionales, educativos, de recreacin cubierto, establecimientos de tipo industrial con potencial de contaminacin atmosfrica. Zonas 2 B. No se autoriza la urbanizacin. Se permite la segregacin de lotes frente a calle pblica en unidades no menores de trescientos metros cuadrados. La construccin de viviendas queda sujeta a la aprobacin de la DGAC, con la indicacin en el permiso de que la exposicin al ruido en estas zonas, puede causar daos permanentes en las personas. La altura permitida en las edificaciones ser la que defina en cada caso la DGAC. Otros usos permitidos: agricultura, ganadera, industria, recreacin activa, hotel, motel, con la indicacin en el permiso de que la exposicin al ruido en estas zonas puede causar daos permanentes en las personas. En estas zonas son incompatibles los usos de culto, institucional, educativo, recreacin ha cubierto. Zona 3 Agrcola.- Son incompatibles todos los usos, a excepcin de la agricultura. Se prohbe el fraccionamiento y la urbanizacin. No se concedern permisos de construccin. El trmite de permisos de aquellas edificaciones de ms de dos pisos que se pretendan localizar dentro de un radio de seis kilmetros, con centro en el edificio terminal del Aeropuerto Internacional Juan Santamara y fuera de las zonas mencionadas anteriormente, debern contar con la aprobacin de la DGAC. Quedan involucradas en esta restriccin los siguientes distritos: en el cantn de Santa Ana: Pozos, Uruca, Piedades y Brasil; en el cantn de Escaz: San Rafael; en el cantn central de San Jos: Pavas y La Uruca; en el cantn de Beln: Asuncin, Ribera y San Antonio; en el cantn central de Heredia: Ulloa y San Francisco; en el cantn de San Joaqun de Flores: Llorente, San Joaqun y Barrantes; en el cantn de Santa Brbara: San Juan y San

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Pedro; en el cantn central de Alajuela: Desamparados, Ro Segundo, Alajuela, Tambor, San Isidro, San Jos, San Antonio y San Rafael.

Artculo 96. ZONA DE CONTROL ESPECIAL DEL AEROPUERTO TOBIAS BOLAOS En los alrededores del Aeropuerto Tobas Bolaos, segn los planos de la Direccin General de Aviacin Civil, de la Direccin de Urbanismo del INVU y la Municipalidad de San Jos, se establece una franja de control de altura que se medir del centro del edificio terminal doscientos cincuenta metros al norte y al sur, hasta una distancia de dos kilmetros en direcciones este y oeste. Para este efecto cualquier edificacin deber contar con la autorizacin de la Direccin General de Aviacin Civil Artculo 97. LOTES DE CABIDAS INFERIORES A LOS PERMITIDOS PARA LA CONSTRUCCIN E INTILES PARA OTROS USOS En todos los casos en que existan lotes de cabidas inferiores a los permitidos para la construccin e intiles para otros usos, el Estado, o en su caso la Municipalidad respectiva, debern expropiar esos terrenos de conformidad con lo que dispone el artculo 45 de la Constitucin Poltica, para ser incorporados a los bienes pblicos del respectivo Aeropuerto.

CAPITULO OCTAVO.- LINEAMIENTOS PARA LA PLANIFICACIN LOCAL

PLANES REGULADORES Artculo 98. POTESTAD DE CONTROL DE LA DIRECCIN DEL INVU De conformidad con lo establecido en el inciso 1) del artculo 10; inciso 2) del artculo 17 y el artculo 18 de la Ley de Planificacin Urbana, la Direccin de Urbanismo del INVU fiscalizar el cumplimiento de los lineamientos que se establecen en el POT/GAM 2011-2030; mediante los actos de aprobacin de los Planes Reguladores. En ejercicio de estas atribuciones la Direccin de Urbanismo del INVU negar la aprobacin de las disposiciones contenidas en las propuestas de Plan Regulador que no cumplan con las disposiciones del POT/GAM 2011-2030. Artculo 99.- DE LAS ETAPAS DE PARTICIPACIN La elaboracin de los Planes Reguladores, Planes Intermunicipales o Planes Parciales deber contar con tres etapas de participacin ciudadana: (a) Una etapa de informacin previa a los vecinos, acerca de las principales caractersticas del instrumento de planificacin propuesto y de 88

sus efectos; consistir en poner a disposicin de los ciudadanos el proyecto del plan por un plazo no menor de treinta das hbiles, con el fin de dar a conocer los alcances del POT GAM 2011- 2030 y cualquier otro antecedente relacionado con el plan a impulsar. (b) Audiencia pblica de conformidad con el artculo 17 de la Ley de Planificacin Urbana. En las audiencias los interesados podrn formular por escrito, las observaciones fundadas que estimen convenientes acerca del proyecto, en plazos, trminos y condiciones, que se establezca en las regulaciones que para tal efecto dicte el INVU. El resultado de las observaciones planteadas deber ser recogido en la documentacin del plan definitivo. La comunicacin de todas las actividades de participacin ciudadana se har por medio de comunicacin masiva ms adecuada o habitual en la municipalidad, inclusive por medios electrnicos y mediante la publicacin de carteles o rtulos informativos en las paredes del edificio municipal de forma tal que estos sean visibles a cualquier habitante. Artculo 100. MEMORIA DE PARTICIPACIN Durante el proceso de elaboracin de los Planes Reguladores, las Municipalidades debern desarrollar una memoria de participacin ciudadana en la cual se registre la informacin, agendas y productos derivados del proceso Artculo 101. PLANES DE ESCALA INFERIOR AL PLAN REGULADOR En los casos en que el Plan Regulador prevea la posibilidad de realizar planes parciales o especiales de escala inferior a la planificacin local, sean estos de iniciativa pblica o privada, tendrn los siguientes estndares mnimos: (a) Se basarn en unidades territoriales inferiores al Cantn y se fundamentarn en estudios elaborados a escala ms detallada, que la utilizada para los Planes Reguladores. (b)En los estudios se fijarn con exactitud los trazados y anchos de calles y cualquier otra infraestructura pblica, la zonificacin, las especificaciones de construccin vigentes, as como cualquier otra disposicin de los Planes Reguladores. (c) Ampliarn, pero no podrn contrariar, lo establecido en el Plan Regulador o el POT/GAM 2011-2030, salvo que se demuestre tcnica y legalmente lo contrario y deber ser aprobado en acto razonado por la Autoridad Municipal. (d) El desarrollo de los planes contar con participacin ciudadana organizada por parte de los interesados proponentes, sobre la cual deber levantarse la respectiva memoria de participacin.

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Artculo 102. DEL CONTENIDO NORMATIVO DE LOS PLANES REGULADORES Las disposiciones de los Planes Reguladores son de naturaleza normativa y desarrolla, adems de los contenidos mnimos establecidos en la Ley de Planificacin Urbana, el Manual de Procedimientos para la Redaccin y Elaboracin de Planes Reguladores del INVU, y sus especificaciones propias, tales como: Las referencias al cumplimiento de las disposiciones contenidas en el POT/GAM 2011-2030, as como los mecanismos desarrollados para lograr dicho cumplimiento. Estas referencias debern ser expresas y puntuales. (a)En materia de zonificacin: uso y ocupacin de la va pblica, nomenclatura, alineamientos, afectaciones y restricciones de construccin, edificacin, modificacin, ampliacin, reparacin, uso y las responsabilidades de los propietarios de los inmuebles. (b) En materia de regeneracin, imagen o diseo urbano: integracin al contexto y al paisaje urbano, propio de la expresin natural de los inmuebles: fachadas frentes, materiales, mobiliario, elementos del patrimonio cultural urbano. (c) En materia de anuncios: diseo forma, dimensin, materiales, elaboracin, fijacin, instalacin, colocacin, iluminacin, distribucin y distanciamiento as como las responsabilidades de los propietarios de los anuncios y de los inmuebles en donde se ubiquen stos. (d) En materia de desarrollo sostenible: la referencia a las limitaciones fsico-naturales para el desarrollo y las condicionantes para la construccin, distribuidas en funcin de las categoras de fragilidad determinadas en el plan. (e) Los reglamentos del Plan Regulador contendrn igualmente normas en las que se haga referencia expresa a las infracciones y sanciones al incumplimiento de las normas y disposiciones aplicables. (f) En materia de normas de Diseo Urbano. Todo lo concerniente a la estructuracin urbano espacial, urbano funcional y las caractersticas arquitectnicas de barrios, sectores y de la ciudad misma. Esta materia por ser nueva, ser desarrollada paulatinamente por cada Municipalidad. Artculo 103. DEL ESPACIO PBLICO En estricto cumplimiento de las disposiciones contenidas en el POT/GAM 2011-2030, los Planes Reguladores contemplarn los espacios pblicos. La determinacin de un espacio como pblico har presumir esta naturaleza salvo prueba en contrario. Las reas cedidas como espacios 90

pblicos por el fraccionamiento, urbanizacin o desarrollo privado de cualquier tipo de terreno, que sean aprobadas por Autoridad competente, destinados a vas pblicas, al uso comn o algn servicio pblico se considerarn, para todos los efectos, como bienes del dominio pblico de la Municipalidad, quedando definitivamente afectados por el acto de aprobacin del proyecto respectivo.

Artculo 104. DE LA DETERMINACION OFICIAL DE LAS VIAS PBLICAS La determinacin oficial de las vas pblicas, dependiendo de la naturaleza de stas, la harn las Autoridades competentes de conformidad con lo que al respecto disponga la Ley y sus Reglamentos. Los alineamientos sobre dichas vas competern al MOPT y a la Municipalidad segn sea el caso. Las disposiciones correspondientes se incluirn en el Plan Regulador a la escala en que hayan sido graficadas por el rgano competente. La determinacin oficial de va pblica y sus alineamientos podr certificarse de oficio; a solicitud del propietario o de terceros autorizados para obtenerla. El mapa oficial de vas pblicas de los Planes Reguladores estar fundamentado en la base de datos cartogrficos del Catastro Nacional. El MOPT y las Municipalidades, podrn establecer de comn acuerdo el traspaso de calles y avenidas municipales a la red nacional y viceversa, segn convenga al desarrollo urbano y a la vialidad en general, as como a los sistemas operativos del transporte pblico masivo, para lo cual se consultar al POT/GAM 2011-2030 y a las Instituciones competentes. Artculo 105. DE LA DELIMITACIN DE LA VIALIDAD EN EL PLAN REGULADOR La Municipalidad incluir en el Plan Regulador, la determinacin que haga el MOPT sobre la planificacin vial, como resultado del deber de coordinacin de actividades, desarrollado en este Plan de Ordenamiento territorial. Se incluirn los siguientes aspectos: a) La planificacin de la red de vas pblicas; b) Los derechos de va; c) Las limitaciones de uso de la va pblica; d) Las especificaciones para modificar definitiva o temporalmente las vas pblicas.

CAPITULO NOVENO.- RENOVACIN URBANA

Artculo 106.- DE LAS ZONAS DE RENOVACIN URBANA

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Las Municipalidades podrn fijar en sus Planes Reguladores, Zonas de Renovacin Urbana, en las que se disponga congelar la situacin existente y establecer una poltica de renovacin del sector. Para la gestin de una zona de renovacin deber desarrollarse un Plan Especial de Renovacin de la zona escogida, en que se determinen las nuevas caractersticas de ella, como el aspecto urbanstico de uso del suelo, trazados viales, densidades, lneas de edificacin, sistemas de agrupamiento de la edificacin, ndices de edificabilidad, alturas mnimas y mximas, entre otros. Artculo 107. DISPOSICIONES LOCALES En las disposiciones reglamentarias de las zonas de renovacin urbana se fijarn las facilidades o rebajas de derechos municipales y otros incentivos de flexibilidad urbanstica que promuevan la ejecucin de la remodelacin del rea. Las municipalidades debern incluir como mnimo para la disposicin y ordenamiento comunal y renovacin urbana lo siguiente: Localizacin del equipamiento vecinal en los barrios o sectores a intervenir. Vialidad interna y vialidad de los nuevos proyectos. reas institucionales y comunales y comerciales. Artculo 108. DISPOSICIONES REGIONALES Las Municipalidades podrn incluir en sus Planes Reguladores o posteriormente a travs de los Planes Especiales la regulacin de renovacin urbana. Los mismos tendrn como referencia las disposiciones regionales que establece el POT/GAM 2011-2030. Artculo 109. GENERALIDADES La Renovacin Urbana como actividad dirigida a conservar, rehabilitar o remodelar reas urbanas defectuosas, deterioradas o en decadencia, podr encaminarse hacia las siguientes finalidades o tipologas de intervencin: a) Remodelacin urbana (i) Pblica (ii) Privada b) Creacin de nuevas polaridades c) Revitalizacin de centros histricos y ejes comerciales d) Traslado de usos inadecuados y mejora urbana e) Otras operaciones que estructuren.

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Artculo 110. NIVELES DE ACTUACIN La renovacin urbana podr actuar en dos niveles: a) sobre suelo pblico, que consistir en mejoras al espacio pblico, edificios pblicos, plazas, parques, reas recreativas o en la erradicacin de tugurios instalados en zonas de dominio pblico o de propiedad pblica. b) sobre suelo privado, en edificios o construcciones de inters para la renovacin del sector, o en caso de tratarse de ocupaciones irregulares de propiedad privada y eventualmente de ocupaciones amparadas en ttulo adquisitivo vlido, pero carente de autorizacin administrativa.

Artculo 111. ZONIFICACIN Las zonas de renovacin urbana podrn ser pblicas o privadas. En las zonas de remodelacin pblica, el Plan Regulador deber asignar disposiciones tendientes al aumento de reas verdes, institucionales, culturales, comunales y comerciales, con aprovechamiento urbanstico de alta densidad y cobertura acordes al Plan Regulador. En las zonas de remodelacin privada se podr clasificar como de aptitud para edificacin, usos y fraccionamiento atendiendo a las necesidades de los habitantes. Artculo 112. UBICACION PREFERENTE DE ZONAS DE RENOVACIN La creacin de zonas de renovacin urbana se dar con prioridad en los ncleos y cuadrantes urbanos que ejerzan la funcin de capitalidad de rea metropolitana, cabecera de cantn o rea de especial inters cultural y ser para ello necesario seleccionar mbitos bien comunicados pero no necesariamente centrales. Artculo 113. PLANES ESPECIALES DE RENOVACIN URBANA Los planes especiales de renovacin urbana determinarn la intensidad de edificacin y los usos del suelo en funcin de los objetivos planteados y debern cumplir con todas las especificaciones del POT/GAM 2011-2030. La elaboracin del Plan Especial de Renovacin Urbana podr darse por iniciativa privada o pblica. El acuerdo de aprobacin se adoptar en funcin del estricto apego a lo establecido por el Plan Regulador.

Artculo 114. CONTENIDO MINIMO DEL PLAN ESPECIAL El contenido mnimo del Plan Especial deber incluir: (a) Los objetivos y justificacin del mismo.

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(b) Planos detallados de vialidad, usos, edificacin y de reas verdes y facilidades. (c) Normativa urbanstica articulada. (d) Estudio econmico y financiero de la intervencin urbanstica. (e) Gua de diseo urbano. Artculo 115.- PROCESO DE APROBACIN La aprobacin tcnica del Plan Especial corresponder a la oficina de Planificacin Urbana u oficina equivalente de la Municipalidad, quien podr participar en la decisin a las Instituciones del Estado que considere pertinentes. Una vez aprobado el anteproyecto, deber ser sometido a audiencia pblica, durante el transcurso de un mes. Durante ese plazo el plan deber desplegarse en el Palacio Municipal o en sitio apropiado definido por la Municipalidad. La aprobacin final del Plan Especial corresponder al Concejo Municipal que deber hacerlo en un plazo mximo de un mes, una vez que se hayan subsanado las deficiencias que, en su caso, se hubieran puesto de manifiesto durante su tramitacin. Artculo 116.- CENTROS HISTORICOS Y EJES COMERCIALES Los centros histricos y ejes comerciales se delimitarn con el fin primordial de facilitar su mayor uso ciudadano, correspondiendo a la Municipalidad el diseo de los mismos, basndose en las propuestas regionales del POT/GAM Artculo 117.- USOS NO CONFORMES Todo Plan Especial de Renovacin Urbana deber delimitar con usos no conformes los de industrias contaminantes, molestos o simplemente inadecuadas a su entorno. Sin embargo, las zonas industriales con limitaciones en razn del crecimiento urbano, podrn ser sujetas a procesos de renovacin urbana. Artculo 118.- DECLARATORIA DE INTERS PBLICO De conformidad con las potestades de imperio de las que gozan, las Municipalidades podrn mediante acto razonado, declarar el inters pblico de los inmuebles que se deban expropiar y que sean necesarios para desarrollar los planes de renovacin urbana.

Artculo 119.- DELIMITACIN DE LAS ZONAS DE RENOVACIN URBANA

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Las reas de renovacin urbana, segn su tipologa, sern definidas y delimitadas en los Planes Reguladores, o bien a travs del respectivo Plan Especial, teniendo en cuenta los siguientes aspectos: a) Que por su dimensin, usos y edificabilidad puedan soportar las cargas urbansticas inherentes a su gestin. b) Que permitan la justa distribucin entre los propietarios afectados de los beneficios y cargas derivados de la aprobacin del Plan Especial. Artculo 120.- RESERVAS DE SUELO Los Planes Especiales de Renovacin Urbana fijarn las reservas mnimas para derecho de va, reas verdes, paseos peatonales, ciclo vas, y facilidades comunales.

Artculo 121.- SOBRE CONDOMINIOS HORIZONTALES En las reas de renovacin urbana se permitirn desarrollos en condominio, en el tanto los mismos se integren en su totalidad espacial al rea urbana objeto de la renovacin. Para tal efecto, no se permitirn muros o barreras que aslen o segreguen espacialmente las construcciones del entorno urbano de la ciudad. Este tipo de proyecto, deber aplicar diversas salidas vehiculares entre el espacio construido y el rea urbana circundante.

Artculo 122.- LA ENTIDAD GESTORA DE SUELO Los propietarios incluidos en una Zona de Renovacin Urbana podrn unirse a efecto de gestin de suelo para la renovacin urbana en cumplimiento de los fines establecidos en el artculo 53 de la Ley de Planificacin Urbana. La Entidad Gestora del Suelo se constituir bajo la figura de acuerdo privado entre partes y quedar legalmente constituida bajo cualquier figura del Derecho Comercial costarricense, se regir por lo que al respecto establezca la normativa. La Entidad Gestora del Suelo deber contar con un plazo limitado de vigencia similar a la vida til del proyecto y el plazo de garanta, y constituirse con arreglo a las figuras asociativas que permitan limitar la responsabilidad de cada uno de los socios. Artculo 123.- LA GESTIN DE LA SOCIEDAD

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Para poder actuar como Ente de Renovacin Urbana, los estatutos de la Entidad Gestora del Suelo debern presentarse a la Municipalidad y sta deber crear disposiciones tendientes a coadyuvar con la incorporacin de nuevos vecinos en las Entidades Gestoras del Suelo que hayan aprobado Planes Especiales de Renovacin Urbana. Artculo 124.- DEL APORTE DE LOS SOCIOS Los propietarios que decidan participar en una Entidad Gestora del Suelo, podrn aportar al capital social su propiedad inmueble, con el objeto de ser parte de una intervencin urbanstica mayor. La Entidad Gestora podr crear Fideicomisos para lograr sus fines.

CAPITULO DCIMO

- CONVENIOS DE APROVECHAMIENTO DE PREDIOS EN DESUSO Y VIVIENDA DE INTERS SOCIAL

Artculo 125.- ALCANCE. En funcin de un Convenio Voluntario de Aprovechamiento de Predios en Desuso (CVAPD), la Municipalidad deber desarrollar por un plazo no menor de cinco aos, obras temporales para el disfrute y aprovechamiento pblico, as como el adecuado mantenimiento de propiedades privadas en desuso. El CVAPD no podr crear derechos de posesin o propiedad sobre el inmueble. No obstante lo anterior, otorgar derechos de uso y aprovechamiento sobre el inmueble por lo que ser responsabilidad de la Municipalidad ejercer las obligaciones de conservacin propias del propietario, de forma tal que finalizado el convenio voluntario, el propietario reciba de parte de la Municipalidad, el predio en buenas condiciones de uso. Artculo 126.- OBLIGACIONES DE AMBAS PARTES En la elaboracin del CVAPD las partes debern establecer las obligaciones que regirn el contrato voluntario. Los contratos debern contener referencias especficas sobre: (a) El objeto del aprovechamiento temporal limitado a parque, rea recreativa, rea deportiva, rea cultural o agricultura urbana. (b) El plazo. (c) Constancia expresa de que el CVAPD es firmado por el propietario registral del bien inmueble y de que no existen gravmenes o anotaciones que puedan limitar el ejercicio del uso y aprovechamiento por el plazo acordado. (d) Constancia expresa de que el propietario registral del predio se compromete a respetar el CVAPD por el plazo acordado y que de no

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hacerlo deber resarcir a la Municipalidad de los gastos incurridos en las obras temporales y de los costos de mantenimiento. (e) Las obligaciones contractuales de ambas partes y el derecho exclusivo de la Municipalidad en cuanto al uso y aprovechamiento de la propiedad por el plazo determinado. (f) El alcance de los incentivos y exenciones de tasas municipales a favor del propietario del inmueble en razn de la cesin del uso y aprovechamiento temporal.

Artculo 127. -DELIMITACIN La Municipalidad delimitar en el Plan Regulador, las zonas sujetas a CVAPD y establecer los incentivos urbansticos y de exoneracin de tasas municipales a los propietarios de dichos predios. Artculo 128. -OCUPACIN DEL SUELO Las Municipalidades debern incluir disposiciones en sus Planes Reguladores que garanticen la construccin de vivienda de inters social, en las reas del cantn destinadas a uso residencial. Entre un 5 y 20% del rea residencial del cantn es lo recomendable.

Artculo 129. - INTEGRACION SOCIAL Con el objetivo de lograr una integracin social y espacial, en el territorio de las reas de vivienda de inters social, debern integrarse los servicios urbanos (salud, educacin, recreacin, equipamientos colectivos y transporte pblico) a las mismas y a las reas residenciales consolidadas. Artculo 130.- PROGRAMA DE LOCALIZACIN ESPACIAL PARA EL OTORGAMIENTO DE BONOS DE VIVIENDA El Banco Hipotecario de la Vivienda impulsa el Programa Urbano de Bono Familiar de Vivienda. El programa consistir en el otorgamiento de un subsidio adicional de 10% a cada Bono Familiar de Vivienda que se otorgue en proyectos de conjuntos residenciales, para la construccin en cuadrantes urbanos o en centralidades urbanas consolidadas segn lo establezca la Institucin competente en concordancia con el Plan Regulador. El porcentaje de subsidio adicional considerar el ahorro que supone la existencia previa de infraestructura pblica para atender el desarrollo residencial de inters social pretendido. Artculo 131.- CRECIMIENTO DE LA POBLACION Y VIVIENDA DE INTERES SOCIAL

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Con el fin de resolver la demanda de vivienda y como medida para prevenir el crecimiento de asentamientos en precario, se ampliar la cobertura del sistema financiero para la vivienda, en particular sobre el Bono Urbano en edificaciones de altura, segn definicin de la Institucin competente y en concordancia con el Plan Regulador.

CAPITULO ONCEAVO

- ASENTAMIENTOS EN PRECARIO

Artculo 132. PLANIFICACION DE LA INTERVENCIN EN ASENTAMIENTOS EN PRECARIO La erradicacin de los Asentamientos en Precario de la GAM, con el horizonte al ao 2030, debe ser congruente con el desarrollo urbano regional y la legislacin vigente. Artculo 133. ESPECEFICACIONES TCNICAS. Los criterios de intervencin en estas reas y asentamientos son: a) reas prioritarias y de emergencia. Se intervendr de forma prioritaria, y con carcter de urgencia en los espacios con riesgo ambiental, determinados por la CNE. b) La erradicacin de Asentamientos en Precario de la GAM debe realizarse con base en los criterios de anlisis definidos en el apartado Diagnstico del Sistema Social del POT/GAM 2011-2030, de manera que se determine tcnicamente la naturaleza y caractersticas de cada intervencin de acuerdo con las condiciones del asentamiento. c) Cuando la aplicacin de los criterios de anlisis de un Asentamiento en Precario, den como resultado la intervencin en sitio. d) La intervencin de un Asentamiento Precario en sitio, debe priorizar el o los componentes que en los criterios de anlisis establecidos en el apartado Diagnstico del Sistema Social del POT/GAM 2011-2030, resulten con puntuaciones inferiores, de manera que se de atencin espacial y adecuada al componente territorial, urbano, social y econmico, segn las condiciones del asentamiento en precario.

CAPITULO DOCEAVO.- GESTIN DEL PLAN POT/GAM 2011-2030

Artculo 134. - DE LA EJECUCIN La ejecucin de cada uno de los componentes de actuacin de los planes est a cargo de las Autoridades correspondientes en razn de su naturaleza y competencia. Ser obligacin de los rganos competentes

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actuar en forma coordinada en razn del carcter integrador de la Planificacin Urbano Territorial Regional y Nacional. Artculo 135. - DE LA COORDINACIN Los sistemas de actuacin sectorial, para la aplicacin de los programas incluidos en los planes, sern coordinados por la municipalidad en aquellas actuaciones a nivel local y por el Ministro rector del sector en las actuaciones regionales o nacionales. Corresponder al MIDEPLAN, o a quien designe el Poder Ejecutivo, establecer las polticas y las formas de cooperacin y coordinacin para el fomento y concertacin de acciones. Artculo 136. - DE LAS SOCIEDADES MIXTAS Cuando los programas planificados as lo requieran, la Autoridad Competente podr promover los mecanismos legalmente permitidos para la construccin de acuerdos pblico-privados para su ejecucin. En estos programas se podrn promover actuaciones mediante sistemas pblicoprivados de gestin. Estos sistemas consistirn en la participacin conjunta de personas pblicas y privadas en la ejecucin de alguno de los componentes de los programas planificados. Artculo 137. - DE LA PARTICIPACIN CIUDADANA Los rganos de la Administracin Pblica con competencias en la gestin de la planificacin, apoyarn y promovern la participacin ciudadana en el desarrollo urbano, ajustndose a las disposiciones de lo planificado. Asimismo, respetar y apoyar las diversas formas de organizacin, tradicionales y propias de las comunidades, para que participen en el desarrollo urbano bajo cualquier forma de asociacin prevista por la Ley.

Artculo 138. - MECANISMOS DE FINANCIACIN Para el desarrollo de los planes, programas o actividades contenidas en la Planificacin Urbana, las Municipalidades podrn hacer uso de las siguientes herramientas de gestin: a) Emisin de bonos municipales. b) Financiamiento dentro de las capacidades de endeudamiento fijadas por el Cdigo Municipal. c) Alianzas estratgicas pblico-privadas. d) Concesin de obra municipal. Artculo 139. - PLANIFICACIN ESTRATEGICA TERRITORIAL Y URBANA En la elaboracin de los Planes Reguladores, las Municipalidades debern considerar, al menos, los siguientes elementos de los Planes Estratgicos o de Desarrollo Cantonales: a) Diagnstico de la condicin actual del municipio.

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b) Definicin de los objetivos estratgicos del municipio; debern incorporar objetivos que permitan llegar por encima de la media entre las ciudades de la GAM en nivel de vida y competitividad. c) Elaboracin de un plan de accin concertado con las Entidades pblicas, empresas privadas y actores con capacidad de incidencia en el territorio. Incorporacin en la formulacin del plan a los tomadores de decisin. d) El plan deber incorporar los aspectos para el desarrollo del territorio, a saber: econmico, social, educativo, cultural y organizacional. e) Valoracin de los recursos disponibles y las tareas a enfrentar por el plan. f) El plan estratgico del Municipio tendr una relacin directa con el Plan de Ordenamiento Territorial POT/GAM 2011-2030 y con el Plan Regulador. Adems incorporar las directrices generales del Plan Nacional de Desarrollo y el POT/GAM 2011-2030.

CAPITULO TRECEAVO.- GESTIN PBLICA

Artculo 140. MECANISMO DE GESTIN DEL PODER EJECUTIVO El Poder Ejecutivo determinar, mediante directrices ministeriales, las obligaciones, atribuciones y competencias sectoriales necesarias para el cumplimiento de las disposiciones contenidas en el POT/GAM 2011-2030. Artculo 141. FORMAS DE COORDINACIN PARA LA GESTIN DEL PLAN En el ejercicio de las disposiciones contenidas en la Ley General de la Administracin Pblica y la Ley de Planificacin Nacional, corresponder a los Ministros rectores establecer los mecanismos de coordinacin sectorial necesarios para la ejecucin de lo establecido en el POT/GAM 2011-2030. La coordinacin intersectorial para la gestin del Plan corresponder al Ministerio que designe el Poder Ejecutivo, quien deber generar los instrumentos necesarios para fiscalizar y dar seguimiento al cumplimiento de los indicadores e ndices que incluya el Plan. Artculo 142. GESTION DE LAS INSTITUCIONES AUTONOMAS DEL ESTADO Los rganos de la Administracin Pblica debern cumplir con las disposiciones contenidas en el Plan Regional Urbano POT/GAM 20112030, en aquellas reas que sean de su competencia. A tal efecto, debern respetar y cumplir las directrices emitidas por el Ministro rector del sector de la Administracin Pblica al que pertenezcan. Artculo 143. RECURSOS

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Se autoriza a las Instituciones del Estado y a la Administracin Pblica Centralizada y Descentralizada para que, de acuerdo a su disponibilidad, puedan destinar o aportar los recursos econmicos, materiales, de informacin y humanos, necesarios para fortalecer el buen funcionamiento del Plan Regional Urbano POT/GAM 2011-2030. Artculo 144. DECLARATORIA DE INTERS PUBLICO NACIONAL SE DECLARA DE INTERES PUBLICO Y NACIONAL Y SE INCORPORA AL PLAN NACIONAL DE DESARROOLLO EL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL EL PLAN POT/GAM 2011-2030, ASI COMO LAS ACCIONES QUE SE DEBAN LLEVAR A CABO PARA SU ADECUADA EJECUCION.

CAPITULO CATORCEAVO.- INSTITUCIONALIDAD DEL PLAN

POT/GAM 2011-2030 Artculo 145. RGANO DE GESTIN De conformidad con lo establecido en la Ley de Planificacin Urbana, ser competencia de la Direccin de Urbanismo del INVU, la fiscalizacin y control sobre el cumplimiento de todos los elementos de urbanismo y planificacin territorial urbana contenidos en el POT/GAM 2011-2030. Artculo 146. RGANO COORDINADOR Tratndose de actuaciones conjuntas de distintos rganos de la Administracin Pblica, la gestin integral del POT/GAM 2011-2030 se realizar mediante las disposiciones de coordinacin que dispone la Ley General de Administracin Pblica. Corresponder al Consejo Nacional de Planificacin Urbana, nombrado por el Poder Ejecutivo y en el cual debe estar un representante por cada una de las Instituciones responsables del sector, como INVU, MIDEPLAN, MIVAH y MINAET, CNE, tomar los acuerdos necesarios para que cada Ministro Rector pueda emitir las directrices correspondientes para la gestin del POT/GAM 2011-2030. Artculo 147. ATRIBUCIONES DEL CONSEJO Las atribuciones que, en razn de la convergencia de competencias y atribuciones institucionales se reflejan en el POT/GAM 2011-2030, tiene el Consejo Nacional de Planificacin Urbana sern aquellas que le establece el Decreto que lo crea. Articulo 148. ATRIBUCIONES DE LA DIRECCIN DE URBANISMO DEL INVU Corresponder a la Direccin de Urbanismo del INVU, adems del control y fiscalizacin antes indicada; evaluar y recomendar las acciones tcnicas

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de seguimiento que las dependencias y entidades de la Administracin Pblica deban emprender en forma coordinada a favor de la gestin del POT/GAM 2011-2030. Para ello El Consejo de Nacional de Planificacin Urbana conformar una Entidad Ejecutiva, denominada Oficina de Ordenamiento Territorial del GAM (OGAM), con la Direccin de Urbanismo del INVU como ente responsable de la ejecucin y de coordinacin del POT/GAM, conformado por: La Direccin de Urbanismo del INVU, como ente coordinador. Un representante del MIVAH Un representante del MOPT Un representante del MINAET Un representante del Ministerio de la Presidencia Un representante de MIDEPLAN Cuatro representantes de las municipalidades del GAM Un representante del CFIA Un representante de la Cmara de la Construccin Tres representantes de las comunidades. Articulo 149. CONSEJOS INTERMUNICIPALES DE GESTION Las municipalidades del POT/GAM formaran consejos intermunicipales entre municipios vecinos con la funcin de disear y ejecutar los proyectos de ndole regional urbanos propuestos por el POT/GAM. Dichos consejos los conformaran los municipios interesados en coordinacin con la Direccin de Urbanismo del INVU.

CAPITULO QUINCEAVO.- GESTIN MUNICIPAL

Artculo 150. ESTMULOS Las Municipalidades podrn establecer estmulos o incentivos urbansticos para la ejecucin de los programas incluidos en el POT/GAM 2011-2030 y especificados en cada uno de sus Planes Reguladores, as como para el desarrollo de reas de renovacin urbana. Para el establecimiento de dichos incentivos o estmulos las Municipalidades debern ajustarse a lo dispuesto en las leyes vigentes en materia de tributos y de construccin, as como a la flexibilizacin de requerimientos urbansticos. Los parmetros y rangos de flexibilidad urbanstica, y sus reas de aplicacin, debern constar en el Plan Regulador. Artculo 151. PARTICIPACIN CIUDADANA. Las Municipalidades promovern mecanismos de planificacin participativa mediante talleres de participacin ciudadana que se realicen durante la elaboracin, revisin y actualizacin de los Planes Reguladores.

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Artculo 152. ENTRADA EN VIGENCIA Este instrumento de planificacin urbana entra en vigencia a partir de su publicacin en el Diario Oficial La Gaceta y deroga todas aquellas disposiciones o regulaciones que se opongan o desvirten su articulado. Artculo 153. TRANSITORIO Las Municipalidades integrantes de la GAM, tendrn un plazo no mayor de dos (2) aos, a partir de la entrada en vigencia de este Reglamento para adecuar, modificar, reformar sus planes reguladores vigentes, a esta normativa. Las Municipalidades que no posean planes reguladores, en forma residual debern aplicar las regulaciones contenidas en este reglamento POT-GAM-2011-2030, hasta que promulguen sus regulaciones locales, en observancia a las regulaciones contenidas en este Instrumento Regional

ARTCULO 154: DEROGATORIA Este reglamento es de orden pblico y adiciona, reforma o deroga en lo conducente y solo en que se ponga al Decreto Ejecutivo N 25902-MIVAHMP-MINAE, publicado en el alcance N 15 a la Gaceta N 66 del 7 de abril de 1997

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