Borrador Intervenciones M Ambiente

Comisin Permanente Ordinaria de Medio Ambiente, Seguridad y Movilidad
Sesin ordinaria, celebrada el martes, 20 de noviembre de 2012

Presidencia de D. ngel Garrido Garca
BORRADOR DE INTERVENCIONES
Para la comprobacin de textos Este Borrador de Intervenciones tiene carcter provisional y se encuentra limitado al uso interno de los intervinientes en la sesin y para la finalidad por la que se ha distribuido, hasta que se sustancien las observaciones que en su caso pudieran formularse y se edite el correspondiente Diario de Sesiones.
(Se abre la sesin a las trece horas y diecinueve minutos). El Presidente: Buenos das y bienvenidos a la Comisin Permanente de Medio Ambiente Seguridad y Movilidad. Seor secretario, disponemos del quorum necesario para comenzarla, as lo hacemos, declaramos la sesin pblica y enunciamos el primer punto del orden del da. El Secretario General del Pleno: Muchas gracias, seor presidente, muy buenos das. Punto 1.- Aprobacin, en su caso, del acta de la sesin anterior, celebrada el da 22 de octubre de 2012. El Presidente: Muchas gracias. En este punto, posicin de voto de UPyD? El Concejal del Grupo Municipal de Unin Progreso y Democracia, don Jaime Mara de Berenguer de Santiago: Buenos das. A favor. El Presidente: Muchas gracias. De Izquierda Unida?
La Concejala del Grupo Municipal de Izquierda Unida-Los Verdes, doa Milagros Hernndez Calvo: A favor. El Presidente: Gracias. Partido Socialista? La Concejala del Grupo Municipal Socialista de Madrid, doa Ruth Porta Cantoni: A favor. El Presidente: Gracias. Partido Popular? La titular del rea Delegada de Seguridad y Emergencias y Concejala del Grupo Municipal del Partido Popular, doa Mara Ftima Ins Nez Valentn: A favor. El Presidente: Muchas gracias. Queda por tanto aprobado por unanimidad y podemos continuar. El Secretario General del Pleno: Muchas gracias, seor presidente. Punto 2.- Propuesta de la Junta de Gobierno para aprobar la Ordenanza reguladora del Taxi. El Secretario General del Pleno: Sealar a este respecto los siguientes datos: el Grupo Municipal de Unin Progreso y Democracia ha
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presentado 37 enmiendas habiendo retirado la nmero 19; el Grupo Municipal de Izquierda UnidaLos Verdes ha presentado trece enmiendas; y por su parte el Grupo Municipal Socialista de Madrid ha presentado 38 enmiendas; por parte del Grupo Municipal del Partido Popular se han presentado dos enmiendas transaccionales a las enmiendas nmeros 9 y 37 del Grupo Municipal de Unin Progreso y Democracia, una enmienda transaccional a la enmienda nmero 5 del Grupo Municipal de Izquierda Unida-Los Verdes, y cuatro enmiendas transaccionales a las enmiendas nmeros 3, 6, 10 y 25 del Grupo Municipal Socialista de Madrid. Para incorporar todos los elementos del debate, sealar que los servicios tcnicos de esta Secretara han detectado un conjunto de pequeos errores materiales y gramaticales que se entenderan, y as se ha acordado en junta de portavoces, incorporados al expediente, repito, tal y como ha acordado hace unos minutos la junta de portavoces. Muchas gracias. El Presidente: Muchas gracias, seor secretario. Tambin segn acuerdo de junta de portavoces, procedemos al turno de intervenciones, que ser nico, comenzando con la del seor delegado, don Antonio de Guindos. El Delegado del rea de Gobierno de Medio Ambiente, Seguridad y Movilidad, don Antonio de Guindos Jurado: Gracias, seor presidente. Buenos das. Se propone en esta comisin la aprobacin de la Ordenanza Reguladora del Taxi, aprobada por la Junta de Gobierno de la ciudad el 25 de octubre, tras haber sido examinadas en el trmite de informacin pblica las alegaciones presentadas por las dos asociaciones representativas del sector, por los titulares de licencias de autotaxi, otras entidades y partidos polticos. Entre los diversos factores que motivan la aprobacin de esta nueva ordenanza cabe destacar, diramos, la adaptacin a la nueva normativa producida desde el ao 80 en que la ordenanza vigente fue aprobada. Lo que en primer lugar requiere es esa adaptacin de las circunstancias normativas que han cambiado dado que la ordenanza del 80 ha quedado ampliamente superada. Hay que destacar que en los puntos bsicos de la ordenanza se ha alcanzado un consenso con las dos asociaciones que tienen acreditada la representacin mayoritaria del sector, la asociacin gremial y la federacin profesional. Y las principales novedades que presenta la ordenanza, seguidamente les hago un extracto: Se incorporan requisitos medioambientales en la autorizacin de los vehculos autotaxi; la ordenanza ha tenido en cuenta las medidas contenidas en el Plan de Calidad del Aire para el cumplimiento de la Directiva 2008/50 relativa a la calidad del aire, el medio ambiente y una atmsfera ms limpia en Europa. En este sentido se establecen unos lmites de emisiones por encima de los cuales no podrn prestar servicio los
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vehculos autotaxi, as como un calendario de aplicacin gradual hasta 1 de enero de 2020. Los lmites establecidos son 160 gramos por kilmetro de CO2 y cumplir los lmites que establece la norma Euro 6 en lo que respecta a emisiones de contaminantes locales. A partir del 1 de enero de 2014, si estos limites no se cumplen, no se autorizarn como taxi nuevas marcas y modelos de vehculos a los fabricantes. A partir del 1 de enero de 2015, no se permitir a los titulares de licencias la sustitucin de vehculos por otros que excedan los lmites. El 1 de enero de 2020 no podrn prestar servicio los vehculos autotaxis que superen las referidas emisiones. nicamente los vehculos adaptados a personas con movilidad reducida, los conocidos como eurotaxis, estarn exceptuados de su cumplimiento. Adems, la ordenanza consagra como ecotaxi, con el correspondiente distintivo, aquellos vehculos que actualmente no superan los indicados limites de emisiones. En segundo lugar resaltar que se contempla la posibilidad de que existan vehculos con ms de cinco plazas. En materia de publicidad se posibilita la autorizacin de publicidad comercial interior, los medios audiovisuales que se utilicen para la exhibicin y difusin de mensajes publicitarios debern incluir informacin relativa al servicio de taxi y a la propia ciudad de Madrid. En cuanto a la publicidad exterior, solo se admitir la de carcter institucional. Se regula el procedimiento para obtener el permiso que habilita a conducir un vehculo autotaxi, el cual incluye pruebas orientadas hacia la consecucin del adecuado nivel de profesionalizacin, especializacin y formacin para la prestacin de un servicio de calidad. Se incluye como novedad estar en posesin del ttulo de graduado en educacin secundaria obligatoria para las nuevas licencias. Rgimen tarifario. En los servicios que tengan origen o destino en el aeropuerto de Barajas, Madrid-Barajas, existirn tarifas fijas, estas se determinarn en funcin del lugar de inicio del servicio y de su recorrido total. Se pretende con ello garantizar los derechos de los usuarios as como que exista una mayor transparencia en las tarifas de dichos viajes. Para la contratacin del servicio a travs de radio emisora existir tambin una frmula de cuanta mxima. En las condiciones de la prestacin del servicio del taxi hay que destacar: el rgimen de descanso obligatorio; la prestacin diaria mxima y mnima del servicio, que se extiende de lunes a domingo; el catlogo de derechos y obligaciones, tanto de los usuarios como de los profesionales, as como el libro de reclamaciones diligenciado por el Ayuntamiento de Madrid. Entrando en la relacin de alegaciones incorporadas, la primera, extensin de la regulacin horaria a los fines de semana, es decir, de lunes a domingo. Esta alegacin, presentada por las dos
Sesin ordinaria de 20 noviembre de 2012

asociaciones representativas del sector, Gremial y Federacin y por los titulares de licencia. Exigencia de estar en posesin del ttulo en educacin secundaria obligatoria, graduado en educacin secundaria obligatoria, la ESO, para la obtencin del permiso municipal de conduccin de autotaxi, alegacin presentada por la asociacin Gremial. Exencin de los lmites de emisiones a los vehculos adaptados a personas con movilidad reducida, los eurotaxis. Se estim parcialmente una alegacin de la asociacin espaola de fabricantes de automviles y camiones (Anfac) consistente en diferir hasta el 1 de enero del 2015 el plazo a partir del cual no se autorizar a los titulares de licencias la sustitucin de vehculos por otros que superen los lmites de emisiones. Por ltimo, sealar que se han presentado 87 enmiendas, como ha sealado el seor secretario: 38 del Grupo Municipal Socialista, 13 del Grupo Municipal de Izquierda Unida-Los Verdes y 36 del Grupo Municipal de UPyD. Del Grupo Municipal Socialista se han admitido ntegramente 16, en cinco se ha llegado a un acuerdo y han sido transaccionadas. Del Grupo Municipal de Izquierda Unida-Los Verdes se ha transaccionado una, y del Grupo Municipal de UPyD se han admitido ntegramente ocho y en dos se ha llegado a un acuerdo y han sido transaccionadas. Muchas gracias, seor presidente. El Presidente: Muchas gracias, seor delegado. Turno del Grupo Municipal de UPyD. Interviene don Jaime Mara de Berenguer por tiempo de cinco minutos. El Concejal del Grupo Municipal de Unin Progreso y Democracia, don Jaime Mara de Berenguer de Santiago: Muchas gracias, seor presidente. Haciendo un pequeo resumen de todo lo que nos ha llegado hasta aqu, s es verdad que no quiero dejar pasar la oportunidad para hablar de esta ordenanza y de la idoneidad del momento. En un momento en el que tenemos que hacer una transposicin de una directiva europea en la que est abierto el proceso de la LOTT y de la ROTT y en la que claramente esto va a influir tanto en el Reglamento de la Comunidad de Madrid como que el propio reglamento se ha demostrado ya como obsoleto, nosotros consideramos que esto se ha llevado a cabo demasiado rpido y posiblemente fuera de tiempo porque esto tena que haberse hecho hace al menos siete aos. Esa sera la primera cuestin. Es decir, al final vamos a haber hecho una ordenanza que posiblemente no est solucionando los problemas que hoy en da tienen los profesionales del taxi y que nos vamos a encontrar en los prximos aos. Nos encontramos otra vez por detrs y posiblemente a expensas de que haya un nuevo cambio normativo en los prximos meses o en los prximos aos que nos obligue de nuevo a replantearnos todo el sector.
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Desde este punto de vista hubiera sido yo creo ms inteligente, hubiera sido ms adecuado, mirar cul es el modelo de taxi que queremos a nivel nacional y haber enunciado una ley del taxi, y en ese momento haber adecuado la normativa del municipio a la ley general. Pero esto no ha sido as y yo entiendo que nos podemos encontrar en los prximos aos con el problema de que lo que vamos a hacer no va a solucionar absolutamente nada. De hecho hay algunos problemas en esta ordenanza que nos va a llevar a que sea poco efectiva. Por ejemplo, es su adecuacin al Reglamento de la Comunidad de Madrid, porque esta ordenanza recoge muchos artculos que no vienen reflejados en ese reglamento, y fjese que yo no quiero decir que no tengan que estar, simplemente que, legalmente, cuando a algn taxista se le sancione por alguna de las cuestiones que vienen en esta ordenanza, posiblemente litiguen y posiblemente ganen, con casi total probabilidad ganen. Tampoco se aborda yo creo que lo que es el nudo gordiano, que es un modelo de servicio de taxi. Qu modelo queremos? Los propios taxistas hoy en da nos estn diciendo: la licencia tiene que estar ligada a la posesin del carn? Tiene que estar ligada o no a que sea un solo autnomo el que lleve la licencia? Todas esas cosas, cada pueblo o cada ciudad tiene su propio reglamento? Es eso lo que queremos? Nosotros consideramos que ha llegado tarde y que posiblemente no solucione ningn problema. De hecho ya estn apareciendo algunos problemas adicionales, por ejemplo las mototaxis. Qu pasa con las mototaxis? Qu va a pasar con las mototaxis? Pues sera bueno saberlo. Fjense, de las 314 alegaciones presentadas solo se han admitido 4, y 147, es decir, el 47 % estn desestimadas en base al reglamento, fjese hasta qu punto hay una distancia entre lo que quiere el sector y el propio Reglamento de la Comunidad de Madrid cuando ya el 47 % no son estimadas en base a ese propio reglamento. Lo cual no quiere decir que teniendo ustedes la mayora en el Congreso, en la Comunidad Madrid y en este Ayuntamiento lo ms lgico hubiera sido empezar de arriba abajo y no de abajo arriba, pero en fin. Y el 32,5 % se concentran tan solo en 8 artculos concretos, lo cual ya nos est dando alguna pista de por dnde habra que trabajar. Bueno, en cualquier caso lo que hemos intentado nosotros ha sido aportar y aportar de manera positiva. Hemos trabajado con las asociaciones, con los taxistas, bueno, hemos estudiado mucho, hemos hecho nuestras aportaciones, algunas se ha admitido, otras no. Y qu hemos intentado hacer nosotros, algunas cuestiones que creemos que faltan o que faltaban? Por ejemplo, lo que es la proteccin de la salud laboral de los trabajadores del taxi, de los trabajadores en general, tanto de los titulares de la licencia como de los conductores asalariados, no s si quiz tena que haber sido en esa famosa ley que nosotros reclamamos y que de momento, bueno, no ha salido adelante.

Tampoco vena recogido lo que son los derechos de los taxistas, que ustedes nos han dicho: vienen recogidos de manera difusa y a lo largo de todo el reglamento. Pues yo creo que hubiera sido un magnfico momento para reconocer esos derechos entre los cuales posiblemente hubiera estado el tema de la salud laboral y de las enfermedades laborales. Temas quiz mas prosaicos, pero no por ello menos importantes, que tambin hemos intentado aportar y que al final no han salido adelante. El tema de los aseos, el tema de las paradas, nmeros y caractersticas, la falta de concrecin en cuanto a la convocatoria de algunas pruebas, el rea de prestacin conjunta, el rgimen sancionador, etctera, son cuestiones que hemos trabajado y que hemos aportado a este debate. En general creemos que lamentablemente no se va a cumplir con algunas de las cuestiones que se tenan que haber cumplido. Creemos que hay que seguir trabajando, que es un tema muy importante la lucha contra el intrusismo tanto interno como externo y, sinceramente, la impresin que me da a m, aparte de todo lo que he dicho hasta ahora, es que hacemos una ordenanza con prisas, nada ms hay que ver el informe de Intervencin y cundo se lleva a la Junta de Gobierno del 25 de julio, que en muchos casos es consecuencia de no haber hecho cumplir la ley en todos sus aspectos de la ordenanza anterior. Yo creo que nos hubiramos ahorrado muchos problemas si se hubiera perseguido el subarriendo, si se hubieran perseguido las flotas, si se hubiera perseguido la gestin de licencias, y si se hubiera perseguido el intrusismo. Y si todo eso se hubiera hecho, posiblemente en estos momentos no tendramos que estar hablando, a lo mejor, de una ordenanza tal y como se ha presentado. Muchas gracias. El Presidente: Muchas gracias, seor De Berenguer. Por parte del Grupo Municipal de Izquierda Unida interviene doa Milagros Hernndez, tambin por tiempo mximo de cinco minutos. La Concejala del Grupo Municipal de Izquierda Unida-Los Verdes, doa Milagros Hernndez Calvo: Gracias, presidente. El 4 de agosto del 2005 se publicaba en el Boletn Oficial de la Comunidad de Madrid el decreto por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Transporte Pblico Urbano de Automviles de Turismo, ms conocido como el Reglamento del Taxi. En su disposicin final primera el decreto establece la adaptacin de las ordenanzas locales, entre ellas la de Madrid, a lo dispuesto en este reglamento en el plazo de un ao a contar desde su entrada en vigor. Evidentemente el tiempo de un ao establecido en el reglamento para la adaptacin de esta ordenanza madrilea se ha superado con creces sin que pueda decirse que los resultados justifiquen la tardanza. En efecto, de haber cumplido este Ayuntamiento lo establecido por el Reglamento de la Comunidad, este debate que estamos haciendo ahora lo habramos tenido
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en el 2006, en unas circunstancias polticas y econmicas muy distintas de las actuales, con un Ayuntamiento actualmente en bancarrota y un paro por encima del 17 % de su poblacin activa, casi 300.000 personas sin trabajo. Es por tanto esta una ordenanza que nos llega con retraso, envejecida antes siquiera de iniciar su andadura. Hemos estudiado el texto que nos propone y hemos llegado a la conclusin que el proyecto de ordenanza aprobado por la Junta de Gobierno no responde ni a las expectativas creadas ni a las necesidades que muestra en la actualidad el sector del taxi en Madrid, inclinndose por su desmantelamiento como servicio pblico y favoreciendo su explotacin por sectores empresariales ms interesados por la cuenta de resultados de sus inversiones que por el ejercicio profesional y de calidad del servicio. Es por ello que hemos presentado trece enmiendas al texto de ordenanza aprobado por la Junta de Gobierno con los objetivos bsicos siguientes: el primer lote tiene que ver con la consideracin del sector como servicio pblico, poniendo freno a los procesos de acaparamiento de licencias y a la presencia de personas y empresas ajenas al sector, quienes ven el taxi como un mero nicho de negocio al que explotar en la bsqueda del mximo beneficio. Para ello se propone vincular la obtencin de una licencia al estar en posesin del permiso municipal de conductor del autotaxi, limitando su nmero a uno por persona. Asimismo se propone la creacin de una comisin con el fin de potenciar el papel del Ayuntamiento en la concesin de las licencias del taxi, frenando la actual situacin donde prima la transmisin privada. De esto hablar en ltimo lugar. En segundo lugar, queremos la mejora de la calidad del servicio, con propuestas sobre la formacin de los profesionales del taxi por parte del Ayuntamiento y condiciones para su ejercicio. Se presentan tambin enmiendas superadoras de las normas discriminatorias incluidas en el texto aprobado por la Junta de Gobierno, como la que hace referencia a las enfermedades infectocontagiosas o a la libre eleccin de taxi en las paradas. Asimismo estimamos que debe eliminarse la obligatoriedad del uso de medias y zapatos por parte de las mujeres. El tercer lote tiene que ver con la apuesta por la profesionalizacin del sector, en colaboracin con el resto de sistemas pblicos de transporte, como el autobs o el metro, eliminando todo comportamiento que favorezca la explotacin de los trabajadores y las malas prcticas asociadas a jornadas sin fin y a la competencia desleal. Por ello pensamos que debe limitarse el nmero de licencias por persona as como los horarios de trabajo, autorizndose la publicidad tanto interior como exterior, tal y como ocurre en el resto de los sistemas pblicos de transporte. El cuarto bloque tiene que ver con la relacin de derechos y deberes. No consideramos que la retirada del permiso de conducir sea condicin de la retirada del permiso municipal de taxista, as como

un cambio en el planteamiento de las infracciones, que algunas son consideradas excesivamente graves. Es tambin necesario introducir elementos de obligaciones y derechos de los usuarios, as, por ejemplo: suprimir la eleccin del usuario del taxi con el que desea recibir el servicio. Por ltimo, tambin proponemos mayor participacin de las asociaciones representativas del sector. Pero quiero hacer hincapi en que somos el nico grupo que plantea un elemento fundamental en este momento y que no ha sido abordado desde hace muchos aos, y es proponer una disposicin transitoria que pretende iniciar el proceso de devolucin al patrimonio pblico de la transmisin de licencias en aras al cumplimiento estricto de la competencia municipal. Si las licencias las ha dado el Ayuntamiento, no se puede hacer negocio con las licencias, las licencias tienen que volver al patrimonio municipal para ser de nuevo otorgadas. Muchas gracias. El Presidente: Muchas gracias, seora Hernndez. Por parte del Grupo Municipal Socialista interviene doa Ruth Porta, tambin por cinco minutos. La Concejala del Grupo Municipal Socialista de Madrid, doa Ruth Porta Cantoni: Gracias, seor presidente. Bien, al fin aprobamos la Ordenanza del Taxi. Esto ha sido una larga reivindicacin de este grupo a lo largo de muchos aos, y las razones eran evidentes: la vigente ordenanza data de hace treinta aos, treinta aos en los que este pas y esta ciudad han cambiado radicalmente, y con ella un sector tan trascendental para su funcionalidad y su dinamismo como es el servicio pblico del taxi; treinta aos en los que, entre otras cosas, el Ayuntamiento de Madrid ha pasado de ser regulador exclusivo de los taxis que funcionaban en el trmino municipal de Madrid a convertirse en el rgano competente para normar sobre todo el rea de prestacin conjunta: ms de 40 municipios con ms de 6 millones de habitantes. Adems de este caso, como han sealado mis compaeros de la Oposicin, desde el ao 2005 est vigente un decreto de la Comunidad Autnoma regulador de la prestacin de este servicio que obligaba, como se ha dicho, a adecuar las ordenanzas municipales a sus disposiciones. Seis aos le ha costado al Ayuntamiento de Madrid hacer las adaptaciones correspondientes; seis aos en que ni el mundo ni por supuesto Madrid se han parado, por lo que, lo que pudo valer ayer, hoy tambin se ha quedado obsoleto. Y digo esto porque debo darle una mala noticia al sector: esta ordenanza no es la panacea, no solo porque se queda corta en la regulacin de algunos aspectos, sino porque no puede ir ms all en algunas materias en las que el decreto de la Comunidad se ha quedado ya tambin desfasado. De todo esto se deben sacar varias consecuencias. La primera, que es urgente y necesaria una nueva normativa autonmica, por un lado, una Ley del Taxi que regule los derechos de
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los taxistas y que por encima de todo ajuste el rgimen de sanciones actualmente vigente, absolutamente injusto, desmesurado y desproporcionado, por estar diseado y pensado no para el taxi, sino para las grandes empresas de transporte discrecional. Por otro lado, desde luego, un nuevo reglamento, un nuevo reglamento que debe ser ampliamente debatido y consensuado para adecuarlo a la realidad social, a la realidad de la ciudad y a la realidad del sector del taxi. Segunda consecuencia. No podemos seguir viviendo en el absurdo jurdico y competencial en el que vivimos. El Ayuntamiento regula el taxi de casi toda la Comunidad Autnoma, y la Comunidad Autnoma, gran desconocedora del servicio, impone sus criterios al Ayuntamiento. Si todos aceptamos que el taxi es un servicio pblico trascendental, tanto en el orden econmico, en la movilidad, en el medio ambiente y en la funcionalidad del transporte pblico de toda la Comunidad Autnoma, incorporemos el taxi al Consorcio Regional de Transportes. La actual situacin no solo constituye una absurda duplicidad, sino que es un sinsentido jurdico y funcional. Dicho esto, y dentro de los mrgenes que esta maraa normativa y administrativa representa, el Grupo Socialista ha presentado 38 enmiendas, efectivamente, y previamente a su presentacin hemos intentado contactar, debatir y conciliar con la inmensa mayora de los representantes del sector. Algunas de ellas han sido aceptadas, como ha dicho el seor De Guindos, por el Grupo de Gobierno, otras transaccionadas y otras rechazadas. Quiero, en todo caso, agradecerle, seor De Guindos, el habernos citado a peticin nuestra para poder debatir sobre lo que habamos presentado. Quiero agradecerle su talante y su paciencia a lo largo de esa largusima reunin que mantuvimos en el da de ayer. Bueno, en algunas cosas seguimos sin estar de acuerdo, pero al menos hemos acercado algunas posiciones. Esta debera ser la habitual forma de funcionar, y esperemos que sea el anuncio de algo que solo es el principio. En definitiva, nuestras enmiendas ms destacadas se referan: uno, incidir en el carcter pblico esencial del servicio del taxi, tanto en el prembulo como en medidas concretas, como en su equiparacin con el resto de transporte pblico a la hora de regular el trfico, como la adecuacin de las paradas, todas ellas, entiendo, han sido aceptadas. Segunda cuestin: la profesionalizacin del sector mediante la exigencia de ser titular del permiso de conduccin para acceder a la licencia; estas han sido rechazadas. Tercero: medidas de refuerzo para evitar prcticas irregulares en la gestin de la licencia. La hemos transado. Cuarto: defensa de los menores herederos en la tramitacin de licencias. Rechazada, aunque pendiente de un debate jurdico de derecho de sucesiones.

Quinto: adecuacin, reduccin de las emisiones. Hemos transado cediendo ambas partes. Sexta: abrir la posibilidad en un futuro de aprobar un modelo de taxi para todo el rea como ocurre en Londres o Nueva York. Entendemos que en este campo s que queda mucho camino por recorrer, solo queramos abrir la posibilidad, pero tengo que decir que desde el Grupo Socialista creemos que puede que este caso tenga alguna desventaja, pero tanto para los profesionales como para los usuarios como para la ciudad, este sistema, estamos convencidos, aportara grandes beneficios. Sptimo: las tarifas en braille. Aceptada. Anuncios exteriores. Como a todos mis compaeros, rechazado. Sptimo: exigencia del castellano. No somos nosotros partidarios de exigir la ESO. La ESO es la Educacin Secundaria Obligatoria y debemos presuponer que los taxistas son personas educadas, sin embargo nos pareca... El Presidente: Vaya concluyendo, por favor. La Concejala del Grupo Municipal Socialista de Madrid, doa Ruth Porta Cantoni: ... poco adecuado eliminar el examen del castellano que al final ha sido aceptado. Octavo: la definicin en enfermedades infectocontagiosas. Seguimos creyendo que nuestra redaccin es compatible y respetuosa con el Reglamento de la Comunidad y por tanto lo vamos a mantener. Nueve: creemos que los periodos de descanso y el lmite de diecisis horas no puede quedar al albur de la decisin de la Junta de Gobierno u rgano en quien delegue, es decir, cualquiera, por eso no hemos tenido xito, pero la seguiremos manteniendo. Por ltimo, mantenamos ajustar los requisitos de la vestimenta atendiendo a criterios de igualdad de genero, que ha sido aceptado, no as evitar la discriminacin por la posibilidad de eleccin en las paradas de taxi. En definitiva, vamos a abstenernos aqu para dejar abiertas las puertas a que de aqu al Pleno podamos abrir camino de debate y de acuerdo y de conciliacin sobre los escollos que quedan y que creemos que son trascendentales. El Presidente: Muchas gracias, seora Porta. Seor delegado, cierra usted las intervenciones. El Delegado del rea de Gobierno de Medio Ambiente, Seguridad y Movilidad, don Antonio de Guindos Jurado: Gracias, seor presidente. Bueno, alguna precisin: no se ha trabajado con prisa, esto tengo que decirlo. Ha habido todas las reuniones que han sido necesarias, no ha habido prisas a la hora de trabajar. Al revs, es una ordenanza que viene retrasada, indudablemente, es una ordenanza del ao 80 y tena que haberse actualizado en el 2006, pero lo que les puedo decir es que desde el momento en que se toma la
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decisin de actualizar la ordenanza, no ha habido ninguna prisa. Ha habido todas las reuniones que han sido necesarias y nos hemos dado todo el tiempo necesario para intentar hacer la mejor ordenanza posible. Desde luego, seguimos creyendo que la tcnica jurdica lleva a que las cosas se regulen en el espacio que corresponde y, en este caso, los temas de salud laboral deben ir regulados en el mbito normativo que al efecto corresponda, que no es esto, indudablemente, la Ordenanza del Taxi. Creo tambin que, efectivamente, el Ayuntamiento de Madrid gestiona el rea de prestacin conjunta, y este es un tema que debemos plantearnos de futuro. Si superamos el mbito de la municipalidad de Madrid y tenemos una figura que regula la relacin de transporte en toda la comunidad pues habr que plantear, sin prisa, pero habr que ir planteando frmulas de incorporar todo este sistema, si es posible, a todo el mbito del sistema de transporte pblico. El planteamiento que ha hecho la concejala del Partido Socialista, doa Ruth Porta, no carece de lgica, es decir que puede tener exactamente su lgica. Y lo que s quiero dejar constancia es de que la ordenanza en sus puntos bsicos ha sido consensuada con las dos asociaciones que tienen acreditada la representacin del sector: la asociacin gremial y la federacin profesional. Los puntos bsicos han sido objeto de discusin, en algunos casos se ha podido llegar a un no acuerdo, pero en la mayora de los casos est consensuada con las dos partes, y creo que ese es un tema importante porque la representacin del sector la tenemos acreditada evidentemente a travs de estas dos asociaciones. Y por ltimo, yo tengo que agradecer las alegaciones que se han formulado por parte de las asociaciones y de algunas otras personas en relacin con el sector, y desde luego el trabajo, que s ha sido un trabajo serio en las enmiendas que han formulado los grupos de Oposicin, el Grupo Socialista, el Grupo de Izquierda Unida y el Grupo de UPyD, y que realmente han permitido incorporar gran parte de las sugerencias que se nos han hecho, en algunos casos no podan incorporarse pero por una razn diramos de planteamiento, aunque eran unas sugerencias que tenan su lgica desde la perspectiva del que lo planteaba, pero que creo que en conjunto han mejorado el texto que nosotros habamos presentado. Gracias, seor presidente. El Presidente: Muchas gracias a usted, seor delegado. Seor secretario, comenzamos las votaciones. El Secretario General del Pleno: Muchsimas gracias, seor presidente. Muy bien, teniendo en cuenta los preacuerdos adoptados en junta de portavoces, someteramos en primer lugar a votacin las enmiendas transaccionales del Partido Popular a las enmiendas 9 y 37 del Grupo Municipal de Unin Progreso y Democracia.

El Presidente: Muchas gracias. Sometemos a votacin por tanto estas transaccionales. Por parte de UPyD? El Concejal del Grupo Municipal de Unin Progreso y Democracia, don Jaime Mara de Berenguer de Santiago: A favor. El Presidente: Gracias. Izquierda Unida? La Concejala del Grupo Municipal de Izquierda Unida-Los Verdes, doa Milagros Hernndez Calvo: La 9 en contra y la 37 a favor. El Presidente: Gracias. Partido Socialista? La Concejala del Grupo Municipal Socialista de Madrid, doa Ruth Porta Cantoni: A favor. El Presidente: Muchas gracias. Partido Popular? La Titular del rea Delegada de Seguridad y Emergencias y Concejala del Grupo Municipal del Partido Popular, doa Mara Ftima Ins Nez Valentn: A favor. El Presidente: Muchas gracias. Quedan por tanto aprobadas. Podemos continuar. El Secretario General del Pleno: Muchas gracias, seor presidente. En segundo lugar, se someteran a votacin el resto de las enmiendas del Grupo Municipal de Unin Progreso y Democracia, es decir, de la nmero 1 a la 37, excepto la 9 y la 37 que han sido transaccionadas, y la 19, que segn consta en el expediente ha sido retirada por el propio grupo municipal. El Presidente: Muchas gracias. Pues excepcionadas esas tres enmiendas, sometemos a votacin el resto. Por parte de UPyD? El Concejal del Grupo Municipal de Unin Progreso y Democracia, don Jaime Mara de Berenguer de Santiago: Todas a favor. El Presidente: Gracias. Izquierda Unida? La Concejala del Grupo Municipal de Izquierda Unida-Los Verdes, doa Milagros Hernndez Calvo: La 1, a favor; la 2, en contra; la 3, 4, 5, 6 y 7, a favor; la 8, 10, 11, 12, 13, 14, 15, en contra; la 16, a favor; la 17, en contra; la 18, abstencin; 20, 21, 22, 23, 24, a favor; 25, abstencin; 26, a favor; 27, 28, abstencin; 29, a favor; 30, en contra; 31, 32, a favor; 33, abstencin; 34 y 35, en contra; y 36, a favor. El Presidente: Muchas gracias. Creo que milagrosamente los servicios de Secretara tienen confirmadas todas y cada una de las votaciones. Por parte del Grupo Socialista? La Concejala del Grupo Municipal Socialista de Madrid, doa Ruth Porta Cantoni: 1 y 2, abstencin; 3, a favor; 4, en contra; 5, 6, 7, a favor; 8, en contra; 10 y 11, en contra; 12, a favor; 13 en contra; 14 y 15 abstencin; 16 y 17, a favor; 18, en contra; 20, a favor; 21, en contra; 22, a favor; 23, en contra; 24 y 25, a favor; 26, 27 y 28, abstencin; 29, a favor; 30, en contra; 31, 32 y 33, a favor; 34 y 35, en contra; y 36, abstencin.
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El Presidente: Muchas gracias. Y Partido Popular? La titular del rea Delegada de Seguridad y Emergencias y Concejala del Grupo Municipal del Partido Popular, doa Mara Ftima Ins Nez Valentn: A favor la nmero 3, 7, 12, 16, 25, 29, 31 y 32. En contra todas las dems. El Presidente: Muchas gracias. As quedaran aprobadas o rechazadas segn el sentido de voto manifestado. Podemos continuar, seor secretario. El Secretario General del Pleno: Muchas gracias, seor presidente. En tercer lugar, se somete a votacin la enmienda transaccional presentada a la enmienda nmero 5 del Grupo Municipal de Izquierda Unida-Los Verdes. El Presidente: Muchas gracias. Sometemos, por tanto, esta transaccional a votacin. Por parte de UPyD? El Concejal del Grupo Municipal de Unin Progreso y Democracia, don Jaime Mara de Berenguer de Santiago: A favor. El Presidente: Gracias. Izquierda Unida? La Concejala del Grupo Municipal de Izquierda Unida-Los Verdes, doa Milagros Hernndez Calvo: A favor. El Presidente: Gracias. Partido Socialista? La Concejala del Grupo Municipal Socialista de Madrid, doa Ruth Porta Cantoni: A favor. El Presidente: Gracias. Y Partido Popular? La titular del rea Delegada de Seguridad y Emergencias y Concejala del Grupo Municipal del Partido Popular, doa Mara Ftima Ins Nez Valentn: A favor. El Presidente: Gracias. Queda, por tanto, aprobada por unanimidad. Podemos continuar. El Secretario General del Pleno: Gracias, seor presidente. En cuarto lugar, se someten a votacin el resto de las enmiendas presentadas por el Grupo Municipal de Izquierda Unida-Los Verdes, es decir, las enmiendas 1 a 13, incluidas ambas, exceptuada la nmero 5, que ha sido objeto de enmienda transaccional, ahora mismo aprobada. El Presidente: Muchas gracias. El sentido de voto sobre estas enmiendas de Izquierda Unida. Por UPyD? El Concejal del Grupo Municipal de Unin Progreso y Democracia, don Jaime Mara de Berenguer de Santiago: 1, 2, 3 y 4, abstencin; 6, a favor; 7 y 8, en contra; 9 y 10, abstencin; 11 y 12, a favor; 13, abstencin. El Presidente: Muchas gracias. Izquierda Unida? La Concejala del Grupo Municipal de Izquierda Unida-Los Verdes, doa Milagros Hernndez Calvo: Todas a favor. El Presidente: Gracias. Partido Socialista?

La Concejala del Grupo Municipal Socialista de Madrid, doa Ruth Porta Cantoni: A favor. Ay, perdn. No, es que estaba lindome, porque la 1 est viva, no? S. El Presidente: S, s. La Concejala del Grupo Municipal Socialista de Madrid, doa Ruth Porta Cantoni: S. Vale, es la 5 la que est transada, no? El Presidente: Exacto. La Concejala del Grupo Municipal Socialista de Madrid, doa Ruth Porta Cantoni: Vale. 1, 2 y 3, en contra; 4, a favor; 6, a favor; 7 y 8, en contra; 9, 10 y 11, a favor; 12 en contra, y 13, a favor. El Presidente: Muchas gracias. Partido Popular? La titular del rea Delegada de Seguridad y Emergencias y Concejala del Grupo Municipal del Partido Popular, doa Mara Ftima Ins Nez Valentn: En contra todas ellas. El Presidente: Muchas gracias. Quedan, por tanto, todas rechazadas por mayora. Podemos continuar, seor secretario. El Secretario General del Pleno: Muchas gracias, seor presidente. En quinto lugar, se someten a votacin las enmiendas transaccionales presentadas a las enmiendas nmeros 3, 6, 10 y 25 del Grupo Municipal Socialista de Madrid. El Presidente: Muchas gracias. Sometemos a votacin estas enmiendas 3, 6, 10 y 25. Por parte de UPyD? El Concejal del Grupo Municipal de Unin Progreso y Democracia, don Jaime Mara de Berenguer de Santiago: Todas a favor. El Presidente: Gracias. Izquierda Unida? La Concejala del Grupo Municipal de Izquierda Unida-Los Verdes, doa Milagros Hernndez Calvo: A favor. El Presidente: Muchas gracias. Partido Socialista? La Concejala del Grupo Municipal Socialista de Madrid, doa Ruth Porta Cantoni: A favor. El Presidente: Gracias. Y Partido Popular? La titular del rea Delegada de Seguridad y Emergencias y Concejala del Grupo Municipal del Partido Popular, doa Mara Ftima Ins Nez Valentn: A favor. El Presidente: Gracias. Quedan, por tanto, las cuatro aprobadas por unanimidad. Seor secretario, por favor, continuamos. El Secretario General del Pleno: Gracias, seor presidente. En sexto lugar, a continuacin, someteramos a votacin el resto de las enmiendas presentadas por el Grupo Municipal Socialista de Madrid, es decir, las enmiendas nmeros 1 a 38, exceptuadas las nmeros 3, 6 10 y 25, que acaban de ser objeto de transaccin.
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El Presidente: Muchas gracias. Sentido de voto sobre estas enmiendas. Por parte de UPyD? El Concejal del Grupo Municipal de Unin Progreso y Democracia, don Jaime Mara de Berenguer de Santiago: 1, a favor; 2, abstencin; 4 y 5, a favor; 7, en contra; 8 y 9, a favor; 11, 12, 13, 14, 15 y 16, a favor; 17, en contra; 18, a favor; 19, abstencin; 20, a favor; 21, en contra; 22, 23, 24, abstencin; 26, 27, a favor; 28, abstencin; 29, 30, a favor; 31, en contra; 32, abstencin; 33, abstencin; 34 y 35, a favor; 36 y 37, en contra; y 38 a favor. El Presidente: Muchas gracias. Por parte de Izquierda Unida? La Concejala del Grupo Municipal de Izquierda Unida-Los Verdes, doa Milagros Hernndez Calvo: 8, 9, 24 y 26, en contra; 17 y 18, abstencin; y las dems a favor. El Presidente: Muchas gracias. Partido Socialista? La Concejala del Grupo Municipal Socialista de Madrid, doa Ruth Porta Cantoni: Todas a favor. El Presidente: A favor, lgicamente. Partido Popular? La titular del rea Delegada de Seguridad y Emergencias y Concejala del Grupo Municipal del Partido Popular, doa Mara Ftima Ins Nez Valentn: A favor las nmero 1, 8, 9, 11, 13, 14, 15, 18, 20, 26, 27, 29, 31, 33, 34, 37. En contra, todas las dems. El Presidente: Muchas gracias. Quedan, por tanto, aprobadas las que han sido mencionadas con voto favorable por parte del Grupo Popular. Seor secretario, continuamos por favor. El Secretario General del Pleno: Muchas gracias, seor presidente. Finalmente, en sptimo lugar, se procede a la votacin del texto propuesto por el Gobierno, al que se entienden incorporadas las enmiendas transaccionales, las enmiendas que han resultado aceptadas, y adems las correcciones materiales detectadas por los servicios de la cmara. El Presidente: Muchas gracias. Sometemos a votacin, por tanto, este texto final refundido con las enmiendas aprobadas. Por parte de UPyD? El Concejal del Grupo Municipal de Unin Progreso y Democracia, don Jaime Mara de Berenguer de Santiago: En contra. El Presidente: Gracias. Izquierda Unida? La Concejala del Grupo Municipal de Izquierda Unida-Los Verdes, doa Milagros Hernndez Calvo: En contra. El Presidente: Gracias. Partido Socialista? La Concejala del Grupo Municipal Socialista de Madrid, doa Ruth Porta Cantoni: Abstencin hasta el Pleno.

El Presidente: Muchas gracias. Partido Popular? La titular del rea Delegada de Seguridad y Emergencias y Concejala del Grupo Municipal del Partido Popular, doa Mara Ftima Ins Nez Valentn: A favor. El Presidente: Gracias. Queda por tanto, aprobado este texto por mayora. El Secretario General del Pleno: Por ltimo, seor presidente, interesar de los grupos municipales que manifiesten en su caso su voluntad de mantener, para su defensa en Pleno, las enmiendas que ahora mismo han sido rechazadas. El Presidente: Muchas gracias. Por parte de UPyD? El Concejal del Grupo Municipal de Unin Progreso y Democracia, don Jaime Mara de Berenguer de Santiago: S, las mantenemos. El Presidente: Gracias. Izquierda Unida? La Concejala del Grupo Municipal de Izquierda Unida-Los Verdes, doa Milagros Hernndez Calvo: S, se mantienen. El Presidente: Gracias. Partido Socialista? La Concejala del Grupo Municipal Socialista de Madrid, doa Ruth Porta Cantoni: S, se mantienen. El Presidente: Muchas gracias. Seor secretario, podemos continuar, por favor. El Secretario General del Pleno: Muchas gracias, seor presidente, y muchas gracias, como siempre, a los portavoces por su diligencia. Punto 3.- Pregunta n. 2012/8001182, formulada por el concejal don Jaime Mara de Berenguer de Santiago, del Grupo Municipal de Unin Progreso y Democracia, interesando conocer por qu se permiti la celebracin de un botelln en los alrededores del Madrid Arena la noche del 31 de octubre al 1 de noviembre, y cmo repercuti sobre los incidentes acaecidos dentro de ese recinto. El Presidente: Muchas gracias. Don Jaime Mara de Berenguer, tiene usted la palabra por tiempo mximo de tres minutos. El Concejal del Grupo Municipal de Unin Progreso y Democracia, don Jaime Mara de Berenguer de Santiago: Segn los informes, las notas que han aparecido en la prensa y el propio informe del Ayuntamiento de Madrid, parece ser que el da 31 de diciembre en el Madrid Arena ya desde primeras horas de la noche, desde las 9:30 al menos, es documentada la presencia de distintos tipos de botellones en el recinto, y uno concretamente en el parking, en uno de los parking a travs del cual, la gente que estaba ah haciendo botelln y bebiendo, accedieron por la puerta que
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luego result implicada en los sucesos acaecidos dentro. (Ruido de conversaciones en la Sala). El Presidente: Guarden silencio. Lo entiendo, pero guarden silencio, por favor. Contine, seor De Berenguer. El Concejal del Grupo Municipal de Unin Progreso y Democracia, don Jaime Mara de Berenguer de Santiago: Muchsimas gracias. Como ustedes recordarn, en la pasada comisin Izquierda Unida y nosotros le pedimos una comparecencia al seor delegado con respecto a lo que haba ocurrido en Madrid Ro con la MTV, y lamentablemente aquello pareci de alguna manera premonitorio. Yo me acuerdo que tanto Izquierda Unida como yo les dijimos que haba un problema gravsimo relacionado con cmo se estaban gestionando los eventos municipales o los eventos que se llevaban a cabo en Madrid con este tipo de fiestas. De hecho, yo hice mencin al Love Parade, y tambin nos congratulamos de que no hubiera pasado nada. Y les record cules eran los motivos o parte de los motivos, evidentemente porque este tema es mucho ms complejo y hay muchos actores, que estaban haciendo que la Polica Municipal no pudiera cumplir con su labor. De hecho, les recit algunas de las denuncias que estaba haciendo este colectivo; estaban haciendo denuncias relacionadas con la falta de efectivos, con la falta de preparacin, con las competencias, con la falta de capacidad o de capacitacin de las personas que estaban organizando los actos de seguridad y con los turnos y las horas extras. Bien, pues nos encontramos hoy aqu, un mes despus, donde lamentablemente yo me acuerdo que le pregunt a usted, seor De Guindos, que qu le pareca toda esa actuacin, y nos dijo que le pareca fenomenal. Bueno, pues lamentablemente nos encontramos con que la peor de las consecuencias de una mala planificacin se ha hecho realidad. (En este momento, y cuando son las trece horas y cincuenta y tres minutos, sale del Saln de Sesiones el Secretario General del Pleno, don Federico Andrs Lpez de la Riva Carrasco, asumiendo la secretara de la Comisin el Subdirector General de Asistencia Tcnica a las Comisiones del Pleno, don Javier Ordez Ramos). Creo que tenemos un problema muy grave con la seguridad de Madrid y con la Polica Municipal, muy grave, no por una falta de profesionalidad, que esa est fuera de toda duda sino con el tema de las horas y de cmo se estn cubriendo los servicios. Lo vienen denunciando los policas, las organizaciones sindicales, los grupos polticos, y sale en todas partes. Creo que es su obligacin y es mi obligacin tambin ponerme a su disposicin, fjese lo que le estoy diciendo, para que esto se solucione ya. Ya ha pasado lo peor; no puede volver a pasar. El Presidente: Vaya concluyendo, por favor.

El Concejal del Grupo Municipal de Unin Progreso y Democracia, don Jaime Mara de Berenguer de Santiago: Y por dnde pasa esto? Hay que llegar a un acuerdo, ya que no se les puede pagar, pero hay que llegar a un acuerdo con los sindicatos y con los policas para ver cmo solucionamos las horas extras y cubrir los servicios en las nuevas condiciones, llevando a cabo toda la negociacin que haga falta; y ah nos van a encontrar para darles nuestro apoyo, porque es un tema muy relevante para los madrileos. Muchsimas gracias. El Presidente: Muchas gracias, seor De Berenguer. Seor De Guindos. El Delegado del rea de Gobierno de Medio Ambiente, Seguridad y Movilidad, don Antonio de Guindos Jurado: Gracias, seor presidente. Seor Berenguer, me va a permitir que no le formule una respuesta, que me reserve la respuesta y me remita a la Comisin de Investigacin sobre los desgraciados hechos del 31 de octubre en Madrid Arena. Gracias, seor presidente. El Presidente: Muchas gracias, seor delegado. Seor secretario, podemos continuar. Punto 4.- Pregunta n. 2012/8001183, formulada por el concejal don Jaime Mara de Berenguer de Santiago, del Grupo Municipal de Unin Progreso y Democracia, interesando conocer cules han sido los criterios utilizados para la elaboracin de los nuevos pliegos que regirn la licitacin de la recogida de residuos y otros servicios a partir de enero de 2013. El Presidente: Muchas gracias. Ruego silencio, en primer lugar, por favor. Don Jaime Mara de Berenguer, tiene usted la palabra. El Concejal del Grupo Municipal de Unin Progreso y Democracia, don Jaime Mara de Berenguer de Santiago: La doy por formulada. Muchas gracias. El Presidente: Muchas gracias. Don Antonio de Guindos. El Delegado del rea de Gobierno de Medio Ambiente, Seguridad y Movilidad, don Antonio de Guindos Jurado: Gracias, seor presidente. En las comisiones de los meses de julio y septiembre tuve la oportunidad de informar acerca de los criterios en que se basa el nuevo modelo de contrato, y el que hoy hace referencia, concretamente, es el de recogida de residuos slidos urbanos. Es un contrato que presenta una agrupacin de 13 contratos anteriores y se refiere a la recogida perifrica. Realmente, concentra ah aparte de la recogida, los distintos tipos de contenedores y puntos limpios, la recogida en mercado, la recogida en centros sanitarios, etctera. Para la prestacin de estos servicios que se integran se establecen, entre otras, las siguientes condiciones: la fraccin resto se recoge de lunes a
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sbado y los envases tres das a la semana; todos los vehculos deben ser propulsados por gas natural comprimido o elctrico o un sistema hbrido; al menos el 20% de los contenedores deben estar adaptados para discapacitados; deben instalarse sensores para el llenado de los contenedores, es decir, queremos saber el estado de ocupacin de esos contenedores; y el adjudicatario desarrollar una plataforma informtica que permita georeferenciar los contenedores instalados en la calle, es decir, que conozcamos perfectamente .... (Ruido de conversaciones en la Sala). El Presidente: Por favor .... Perdone, seor delegado, ruego silencio, muchas gracias. El Delegado del rea de Gobierno de Medio Ambiente, Seguridad y Movilidad, don Antonio de Guindos Jurado: ... la situacin de cada uno de los contenedores. El seguimiento del contrato se realiza mediante un sistema de indicadores de calidad que lleva a retribuir a la empresa en un porcentaje variable del 30 %, 100 % en el supuesto de que cumpla absolutamente los estndares, y hasta una disminucin del 31 % en caso de incumplimientos. Los criterios de adjudicacin son objetivos absolutamente, los que se establecen. Y despus, se establecen unos requisitos de presentacin, que son un volumen de negocio mnimo, el doble de lo que supone la contratacin que se formula, y despus haber prestado el servicio en una poblacin superior a los 250.000 habitantes en los tres ltimos aos. Gracias, seor presidente. El Presidente: Muchas gracias, seor De Guindos. Seor De Berenguer. El Concejal del Grupo Municipal de Unin Progreso y Democracia, don Jaime Mara de Berenguer de Santiago: S, seor De Guindos, usted recordar, y adems se lo repito, que para mejorar la eficiencia y la eficacia va a tener todo nuestro apoyo que haga falta, pero tambin es verdad que adems del qu est el cmo, y aqu hay algunas cuestiones que s me gustara trasladarle porque nos generan bastante inquietud. En concreto, este ao hemos pagado unos casi 80 millones de euros relacionados con lo que ahora vamos a empezar a hacer con unos 62 millones de euros, y a lo largo de los 8 aos nos sale una media de unos 67 millones de euros. Los distintos clculos que hemos estado haciendo por un lado y por otro nos hablan ya que desde el pliego anterior hay una reduccin de las partidas de un 30 %, aproximadamente, y en este sentido, adems, ustedes si usted no me corrige en esta ocasin no van a hablar de personas que tengan que prestar el servicio. Entonces, la pregunta que le hago, yo no voy a hacer de representante sindical, los trabajadores tienen sus representantes sindicales, pero s desde luego quiero trasladarle la inquietud por el paro que pueda llevar a estas familias y por la incidencia que pueda tener esto sobre el servicio. Es decir, si

hemos tenido problemas de limpieza en Madrid al principio de esta legislatura y ahora nos encontramos que hay una reduccin tan grande que se acumula a la anterior, usted cree sinceramente que vamos a poder prestar esos servicios que estamos prestando ahora? Ya le recuerdo que hemos empezado a quitar muchos servicios, no voy a hacer una enumeracin, ustedes la conocen. Pero hay otras cuestiones que me hacen todava ser ms escptico, por ejemplo los criterios de adjudicacin, de los 100 puntos, 80 son sobre la baja del precio unitario de licitacin, 80; otros 6 sobre una reduccin del coeficiente a aplicar. Esto hace prcticamente que nos encontremos que el foco no est sobre la calidad sino la cantidad de dinero que nos vayamos a quitar. Y esto viene reforzado cuando adems vemos cules van a ser los criterios que van a utilizar ustedes en indicadores de calidad y penalizaciones. Fjese, solo un dato: el ndice de satisfaccin ciudadana lo valoran ustedes con un 0,5 %. Yo creo que eso en s mismo ya me parece una falta de respeto al ciudadano, sinceramente, porque si todas tus protestas o tus opiniones no van a tener reflejo sobre lo que vamos a estar encontrndonos en la calle, pues, esto es verdaderamente peligroso. Yo quiero hacer hoy incidencia en esos tres puntos. Cmo vamos a conseguir tener una ciudad limpia con ese 30 %, al menos, menos de presupuesto con los problemas que hemos tenido? Cmo cree usted que va a afectar los criterios de adjudicacin a que realmente estemos dando calidad frente, simplemente, al precio y que no pueda haber incluso una baja temeraria? Cmo cree usted que puede incidir el hecho de que los indicadores de calidad, lo que es la percepcin de los ciudadanos, tan solo valga para ustedes 0,5? Y desde luego, cmo cree usted aunque entiendo que igual me dice usted que no es su problema que puede afectar esta reduccin a 700 familias que posiblemente se vayan al paro? Muchsimas gracias. El Presidente: Muchas gracias, seor De Berenguer. Seor delegado. El Delegado del rea de Gobierno de Medio Ambiente, Seguridad y Movilidad, don Antonio de Guindos Jurado: Gracias, seor presidente. Vamos a ver, seor De Berenguer, sabemos que tenemos una ley que hay que cumplir, que es la Ley de Sostenibilidad Financiera del Sector Pblico, y tiene un artculo 32 que establece, en sntesis, que las Administraciones pblicas deben contribuir al logro de la sostenibilidad presupuestaria. No lo voy a repetir porque es un artculo que hemos hablado. El residuo slido urbano en Madrid ha cado un 18 %, y la prestacin del servicio hay que ajustarla, indudablemente este es el planteamiento. Madrid recoge con carga trasera, y existen unas frmulas alternativas de recogida tan eficaces y quiz, pues, de alguna forma mucho ms modernas y mucho ms innovadoras, ms actualizadas. Y el contrato s es verdad que produce un
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ahorro sobre el 16 % del gasto, que se haba producido en el periodo anterior, pero como tiene hechas ya muchas inversiones, hay muchas inversiones ya realizadas, esto baja evidentemente el coste para el Ayuntamiento porque estn realizadas las inversiones en los puntos limpios, estn realizadas las inversiones en las drsenas donde cargan los camiones, es ms, los propios camiones se dejan al servicio del adjudicatario durante un ao y medio, que son propiedad municipal, para que los pueda explotar. Y todo esto hay que deducirlo lgicamente de la anualidad pagada. Yo lo que creo que usted debe mirar es el precio de la tonelada que pagamos, porque este contrato paga por tonelada recogida, y el precio de tonelada recogida baja un 7 % en relacin con el precio del periodo inmediatamente anterior. Es decir, que el planteamiento inicial o de partida del Ayuntamiento es pagar por el mismo sistema anterior, tonelada mtrica recogida, y un 7 % de bajada sobre el precio anterior y, adems, prever en el propio contrato la posibilidad, indudablemente, de que el volumen de toneladas vaya creciendo en el tiempo y habilitando la posibilidad en el propio contrato de modificar al alza las cantidades pagadas en funcin de los volmenes recogidos. Yo creo que esto es importante que se sepa. Estamos en un momento valle de recogida de basura pero previsiblemente en ocho aos de vigencia del contrato puede realmente producirse una modificacin. Yo creo que la Administracin municipal con este contrato cumple con la Ley de Sostenibilidad, es su obligacin. El Presidente: Vaya finalizando, por favor. El Delegado del rea de Gobierno de Medio Ambiente, Seguridad y Movilidad, don Antonio de Guindos Jurado: Por otra parte los trabajadores, pues, los trabajadores de la contrata ya han manifestado su postura. Y ahora lo que nos queda realmente es ver si la respuesta empresarial al planteamiento queda muy influenciada por la postura de esos trabajadores o no queda muy influenciada. Gracias. El Presidente: Muchas gracias, seor De Guindos. Seor secretario, continuamos. Punto 5.- Pregunta n. 2012/8001184, formulada por el concejal don Jaime Mara de Berenguer de Santiago, del Grupo Municipal de Unin Progreso y Democracia, interesando conocer la razn y el destino de la previsin, con cargo a la partida 001/015//155.01/489.01, en los presupuestos de Medio Ambiente, Seguridad y Movilidad, de la cantidad de 442.977 euros, destinada a subvencionar a la Entidad Urbanstica de Conservacin Cuatro Torres. El Presidente: Muchas gracias. Seor De Berenguer, tiene la palabra. El Concejal del Grupo Municipal de Unin Progreso y Democracia, don Jaime Mara de Berenguer de Santiago: La doy por formulada.

El Presidente: Muchas gracias. Don Antonio de Guindos. El Delegado del rea de Gobierno de Medio Ambiente, Seguridad y Movilidad, don Antonio de Guindos Jurado: S, gracias, seor presidente. El 19 de febrero de 2009 se firm un convenio de colaboracin entre el Ayuntamiento de Madrid, representado por las delegadas del rea de Medio Ambiente, Urbanismo y Vivienda y por los representantes de distintas sociedades en su condicin de miembros del rgano gestor y administracin de la entidad urbanstica colaboradora para la urbanizacin de la unidad de ejecucin del rea de planeamiento APR 08.04 Ciudad Deportiva. Este convenio tiene como objeto, en consonancia con las determinaciones del planeamiento aprobado y dada la singularidad del mbito y de su obra de urbanizacin, concretar las obligaciones de las partes en la ejecucin de las dos fases previstas para el desarrollo de la actuacin de urbanizacin y fijar las bases para una mejor conservacin de la urbanizacin una vez concluida. La estipulacin sexta establece en dicho convenio que el Ayuntamiento subvencionar a la entidad urbanstica de conservacin que asuma el mantenimiento, conservacin y reposicin de los elementos integrantes en la urbanizacin, con la cantidad que se corresponda con el gasto que hubiera tenido que realizar para atender la conservacin de la urbanizacin si se hubiese realizado con materiales normalizados y habituales de las obras de urbanizacin municipal dando, en este sentido, cumplimiento al artculo 136.3 de la Ley 9/2001, del Suelo de la Comunidad de Madrid. La cantidad para el mantenimiento y conservacin de la primera fase fue calculada por los servicios tcnicos de las reas de gobierno de Obras y Espacios Pblicos, y Medio Ambiente y fue cifrada en 409.404 euros, a lo que habra que actualizar realmente el IPC en cada una de las anualidades. Como ustedes apuntan en su iniciativa, en el ejercicio 2012 corresponde al Ayuntamiento pagar la aportacin correspondiente al 2011 presupuestada en 442.977 euros, cuyo pago est actualmente en tramitacin. Gracias, seor presidente. El Presidente: Muchas delegado. Seor De Berenguer. gracias, seor
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Congresos asumir los costes de mantenimiento que en su caso se generen dentro de la entidad urbanstica, no el rea de Medio Ambiente. El 25 de marzo del 2011, escritura de cesin gratuita de derecho de superficie, el Ayuntamiento de Madrid a travs de Urbanismo y Vivienda y Espacios y Congresos, de la parcela P5 del APR 08.04 Ciudad Deportiva. Pero, aparte de esto, y es una cuestin que yo s les quiero trasladar, es decir, aparte de que tendra que ser Madrid Espacios y Congresos, entiendo, quien tuviera que hacer esa aportacin, lo que s nos resulta muy extrao es que ustedes hayan firmado un convenio de colaboracin. Por qu no asumimos nosotros la gestin? Por qu no lo sacamos a concurso? Porque le voy a leer las palabras del Tribunal de Cuentas. Dice: bajo la apariencia formal de convenios de colaboracin, se han tramitado y este sera un caso autnticos contratos administrativos. Les recuerdo que a partir de esos 716.000 euros del 2010, y los cuatrocientos y pico mil del ao pasado, este ao tenemos otros 428.000 euros. Por qu no se hace un concurso pblico como dice el Tribunal de Cuentas? Porque dice: y as se elude la aplicacin de la legislacin contractual. Por qu les estamos dando a estos seores un convenio de colaboracin y no hacemos un contrato pblico como estamos haciendo por ejemplo en otras cosas? Es lo que tendramos que estar haciendo porque al final estamos dando a un seor concreto... Es que estamos hablando de 485.000 euros, ni ms ni menos. Esa es la cuestin. Por qu no se ha suspendido el convenio de la entidad urbanstica de conservacin si es Madrid Espacios y Congresos el responsable del coste de mantenimiento? Por qu no se ha sacado el concurso del mantenimiento por la Ley de Contratos? Por qu no se ha incluido en los diversos contratos de limpieza y mantenimiento del rea de Medio Ambiente, Seguridad y Movilidad? Se est incumpliendo la normativa vigente en materia de contratacin y subvenciones? Gracias. El Presidente: Muchas gracias. Seor De Guindos. El Delegado del rea de Gobierno de Medio Ambiente, Seguridad y Movilidad, don Antonio de Guindos Jurado: Vamos a ver, seor De Berenguer, el planteamiento es el siguiente. Supngase que hubiese atendido directamente el Ayuntamiento de Madrid esta limpieza, hubisemos tenido que coger a la empresa que tiene asignada la limpieza de ese distrito y haberle ampliado los metros cuadrados, la superficie, las zonas verdes, con los precios propios del preciario del Ayuntamiento de Madrid, y los que estn contratados, los que estn pactados con esa empresa en su contrato. Eso es lo que se hace: se cuantifica. Y qu es lo que se hace despus? Como hay una entidad, como le deca antes, que decide mejorar una conservacin, mantener un nivel ms alto en el estndar de calidad de esa zona y dice que ella quiere conservarla. Lo que dice tambin, es verdad, que como lo va a conservar a un nivel ms alto, al Ayuntamiento de Madrid lo que
El Concejal del Grupo Municipal de Unin Progreso y Democracia, don Jaime Mara de Berenguer de Santiago: S, efectivamente, a lo que ha dicho usted, y si no me corrige, yo aadira los siguientes datos. Que el 1 de diciembre del 2010 esta entidad urbanstica colaboradora se transforma en urbanstica de conservacin, con el alcance del mantenimiento a efectuar se ajusta a la totalidad de los elementos de instalaciones. Bueno, en total la fase 1 y 2, 719.000 euros. El 27 de diciembre de 2010, el convenio entre el rea de Urbanismo y Vivienda y Madrid Espacios y Congresos donde se dice que Madrid Espacios y

le requiere es la posibilidad de, con sus costes, hacer la aportacin o la subvencin que est prevista en la Ley. Es decir, que no hay ningn planteamiento que burle la ley, lo que hay es un grupo, una entidad de conservacin, que decide tener unos estndares de calidad muy superiores y eso, si usted se da una vuelta por la zona lo podr comprobar a los estndares normales de la ciudad, y lo que hace el Ayuntamiento es que, con sus costes y sus precios, y al amparo del artculo 136.3 de la Ley del Suelo de la Comunidad de Madrid, formula esta subvencin porque no tiene gasto, lo hubiese gastado si hubiese ampliado el contrato de la empresa que tiene adjudicada la limpieza del distrito. Gracias, seor presidente. El Presidente: Muchas gracias, seor delegado. Seor secretario, por favor, continuamos. Punto 6.- Pregunta n. 2012/8001186, formulada por el concejal don Diego Cruz Torrijos, del Grupo Municipal Socialista de Madrid, interesando conocer si el equipo de gobierno considera que el nmero de efectivos que establecen las Normas Bsicas de Actuacin en Grandes Espectculos Pblicos es el apropiado para eventos en espacios como Madrid Arena, Madrid Ro, y para visitas de artistas de reconocido prestigio. El Presidente: Muchas gracias. Seor Cruz. El Concejal del Grupo Municipal Socialista de Madrid, don Diego Cruz Torrijos: La doy por formulada. El Presidente: Seor delegado. El Delegado del rea de Gobierno de Medio Ambiente, Seguridad y Movilidad, don Antonio de Guindos Jurado: Gracias, seor presidente. Seor Cruz, si me permite, me reservo la respuesta y me remito a la Comisin de Investigacin de los desgraciados hechos del 31 de octubre en Madrid Arena. El Presidente: Muchas gracias. Seor Cruz. El Concejal del Grupo Municipal Socialista de Madrid, don Diego Cruz Torrijos: Se lo voy a permitir porque no tengo ms remedio, solo faltara. Pero yo no he venido aqu a hablar del Madrid Arena, no se ponga usted la venda antes de la herida, yo vengo a hablar aqu de la seguridad de los espacios pblicos, y sobre todo de los espacios pblicos de titularidad municipal; esto que formulbamos en la pregunta, donde incluimos eso. O usted pretende que durante la Comisin de Investigacin, donde supongo que llegaremos al final del asunto del Madrid Arena, no hablemos de la seguridad de los espacios pblicos de titularidad municipal en Madrid? Qu hacemos, una especie de espacio temporal donde no se habla de nada hasta que tengamos unas conclusiones? No, nosotros no, nosotros vamos a seguir pidiendo y hablando sobre los elementos que predeterminan cmo se concibe desde la Polica, en este caso los
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efectivos policiales, la seguridad en este tipo de espacios. Y queramos hablar no del Madrid Arena solo, sino de esa instruccin, de las normas bsicas de actuacin en donde se prefiguran cules son los efectivos que deben de actuar segn el nivel de riesgo que se concibe en cada uno de los espacios. De eso queramos hablar con usted, para decir que nos parecen cortos, que como el otro da qued adems bastante manifiesto, ustedes de previsin poquito, poquito lo de la MTV, poquito en otras cosas, por no hablar de lo que no se puede hablar, poquito en otras cosas. Y nosotros queremos decirles que hay que tener ms previsin y con estas normas se merece una vuelta, un ajuste para ajustarlas a la realidad y para incluirles, no s si en las normas o en algn espacio, la capacidad de previsin que parece que ustedes no tienen. Porque no es lo mismo una cosa que la otra, esto no puede ser una cuestin esttica sobre la que se acta en funcin de lo que pasa. No, hay que actuar en funcin de una previsin de lo que puede pasar. Eso es lo que queramos discutir con ustedes, es bastante sencillo. Ah, que no se puede discutir de esto, que esperamos a la comisin? Me parece por su parte, ya he dicho que tienen poca previsin, pero un poco inconsciencia, inconsciencia de no debatir sobre las cosas. La ciudad sigue funcionando, la ciudad se sigue moviendo, la ciudad sigue teniendo sus edificios, la ciudad tiene edificios que se desalojan como el de Moratalaz, la ciudad tiene cosas que merecen atencin y ustedes parece que cuando les pasan las cosas que les pasan, pretenden que hagamos todos una especie de alto en el tiempo. Por nuestra parte no lo vamos a hacer, les decimos que en todo caso lo que haremos ser buscar propuestas para modificar estas normas bsicas, se las llevaremos, no s dnde ya, no s si a esta comisin, al Pleno, o se la mandaremos a usted para que las tenga por recibidas si tiene a bien e intente actuar sobre ellas. Pero sinceramente, ya le digo, previsin, nos lo dijo usted, creamos en aquel momento que era un problema de que no conocamos bien a los grupos, parece que no, parece que es que no prevemos casi nada, los conozcamos o no los conozcamos, salvo para la publicidad, y esa era nuestra intencin en este momento. Lamentamos de verdad que cojan ustedes y se escondan en este caso en la comisin, que vale para lo que vale, pero no vale para todo. Lamento no poder darle las gracias, seor De Guindos. El Presidente: Muchas gracias. Seor De Guindos, algo que aadir? El Delegado del rea de Gobierno de Medio Ambiente, Seguridad y Movilidad, don Antonio de Guindos Jurado: No. El Presidente: Muchas gracias. secretario, por favor, continuamos. Seor

Punto 7.- Pregunta n. 2012/8001196, formulada por el concejal don Luis Llorente Olivares, del Grupo Municipal Socialista de Madrid, en relacin con el desarrollo de los procedimientos de control e inspeccin de los planes de autoproteccin en el edificio Madrid Arena. El Presidente: Llorente. Muchas gracias. Seor
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que Madrid, despus de todo este tiempo de recorrido democrtico, hayamos quedado para esto. Gracias, seor delegado, gracias porque espero que los compaeros en la comisin, esa comisin que debe ser la madre de todas las comisiones, nos aclaren lo que ha pasado: simplemente si hay o no algo tan simple como es un plan de prevencin que es lo que hoy preguntbamos. Gracias. El Presidente: Seor delegado. El Delegado del rea de Gobierno de Medio Ambiente, Seguridad y Movilidad, don Antonio de Guindos Jurado: Gracias, seor presidente. Para m Madrid es una ciudad preciosa en la que vivo. Gracias. El Presidente: delegado. Muchas gracias, seor
El Concejal del Grupo Municipal Socialista de Madrid, don Luis Llorente Olivares: La doy por formulada. El Presidente: delegado. Muchas gracias. Seor
El Delegado del rea de Gobierno de Medio Ambiente, Seguridad y Movilidad, don Antonio de Guindos Jurado: Bueno, pues en la misma lnea que he manifestado anteriormente en las dos preguntas anteriores y con su permiso, seor Llorente, me reservo la respuesta y me remito a la Comisin de Investigacin de los hechos del 31 de octubre en Madrid Arena. El Presidente: Muchas delegado. Seor Llorente. gracias, seor
Seor secretario, por favor, continuamos. Punto 8.- Pregunta n. 2012/8001197, formulada por la concejala doa Carmen Snchez Carazo, del Grupo Municipal Socialista de Madrid, en relacin con el desarrollo y la organizacin del preventivo de SAMUR-Proteccin Civil para el acto del 31 de octubre pasado en el Madrid Arena. El Presidente: Snchez Carazo. Muchas gracias. Seora
El Concejal del Grupo Municipal Socialista de Madrid, don Luis Llorente Olivares: S, vamos a ver. Mi compaero antes haba preguntado por algo ms aparte del Madrid Arena. Yo s preguntaba concretamente sobre esto porque dado que ustedes nos mandan un informe sin documentos, ustedes no firman los informes, ustedes no dan la informacin hasta ltima hora con cuentagotas en general, no solo en este caso, pues visto lo visto nos atrevemos a pedir esa informacin aqu. Parece ser que tambin aqu somos raros cuando pedimos esto. Entonces somos extraos. Por qu somos extraos? Porque igual resulta que el Ayuntamiento desde hace mucho tiempo funciona de una manera peculiar; funciona de una manera peculiar porque se dan cosas que no se dan en otros ayuntamientos en otros municipios. Yo no s si ser por el tiempo que llevan ustedes gobernando en este Ayuntamiento, yo no s si ser por las ganas o la eficacia o la gestin que llevan recorrida en todo este tiempo, pero hay casos... (El seor Llorente Olivares muestra un documento). Y esto no viene a cuento, seor delegado, pero esto es una informacin que pedimos a bomberos el 3 de agosto. Estamos en noviembre y la informacin no ha llegado. Entendemos que es habitual la agilidad municipal y ms incluso ya en las comisiones; no solo vamos a ms a ms, abundamos en ello y vamos a la comisin y vamos a no decir nada y vamos a hacer como hace la alcaldesa de Madrid: no contar nada. Bien, seor delegado, lo que hoy ha pasado aqu, lo que pasa hoy en esta comisin es el modelo que tienen ustedes de Madrid. Lo que pasa hoy aqu es en lo que han convertido a Madrid en este Ayuntamiento: en un cortijo. Y es una pena
La Concejala del Grupo Municipal Socialista de Madrid, doa Mara Carmen Snchez Carazo: Muchas gracias. Se da por leda la pregunta. El Presidente: delegado. Muchas gracias. Seor
El Delegado del rea de Gobierno de Medio Ambiente, Seguridad y Movilidad, don Antonio de Guindos Jurado: Gracias, seor presidente. Seora Snchez Carazo, me va a permitir que me reserve la respuesta y me remita a la comisin de investigacin sobre este tema. Gracias, seor presidente. El Presidente: Muchas gracias, delegado. Seora Snchez Carazo. seor
La Concejala del Grupo Municipal Socialista de Madrid, doa Mara Carmen Snchez Carazo: Muchas gracias. Pues, mire, desde luego, yo no le voy a quitar la libertad de que haga usted lo que quiera o que falte a la palabra de la concejala encargada de Madrid Salud y de Samur-Proteccin Civil. Mire, ella misma me ha dicho que es en las comisiones donde tenemos que preguntar. Las comisiones y las comisiones informativas han de seguir, y que ustedes hoy no den una informacin que se les est pidiendo y que eso no quita que en la comisin de investigacin haya una informacin ms exhaustiva, lo que demuestra es su falta de transparencia y que puede que haya cosas que quieran incluso ocultar. Ustedes, que reiteran y que incluso en pblico se

me ha echado en cara que yo asistiera a una reunin de trabajadores, ustedes aqu no quieren contestar a lo que se les pregunta y que es su obligacin. Por qu no pusieron unidades preventivas de Samur-Proteccin Civil? Por qu no realizaron una planificacin de preventivas cuando en otros actos pblicos se realizan? Y, adems, como ustedes no me pueden contestar, yo le voy a decir a usted... Porque yo estaba esperando que usted me dijera: no, es que era una fiesta privada. Mire usted, hay unas tasas, unas tasas que cuando son fiestas privadas, el Samur-Proteccin Civil cobra y lleva efectivos, lleva efectivos, y aqu no se llevaron efectivos. Por qu? Eso es lo que yo quisiera saber. Por qu no se hizo planificacin cuando este era un acto que se prevea que haba una grandsima necesidad. Ustedes ayer colgaron una serie de documentos en la pgina web. No quieren contestar aqu al pblico, no quieren hacer contestaciones y, sin embargo, ayer ponen unos documentos; documentos que los cuelgan antes de mandarlos a los concejales, que hemos sido elegidos por los ciudadanos para representarlos, porque todos formamos la Corporacin, todos formamos el Ayuntamiento: ustedes Gobierno y nosotros Oposicin. A nosotros nos han elegido los ciudadanos para que controlemos y para que tambin intentemos que las cosas funcionen bien, y esa es nuestra labor y ese es nuestro cometido y eso es lo que intentamos. Ustedes han colgado una serie de documentos, y han colgado uno del Samur en el cual demuestra fehacientemente que all se necesitaban preventivos. Han tenido ustedes catorce llamadas, nueve de ellas por cuestiones de problemas de alcohol... El Presidente: Vaya finalizando, por favor. La Concejala del Grupo Municipal Socialista de Madrid, doa Mara Carmen Snchez Carazo: ... con menores de 16 aos, y cinco de ellas muy graves, muy graves que han terminado en muerte cuatro de ellas. Miren, ustedes no quieren contestar, bueno, pues los ciudadanos que lo sepan, que sepan que ustedes no quieren contestar. Vale. Pues, muchas gracias. El Presidente: Muchas gracias, Snchez Carazo. Seor delegado. seora
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Los Verdes, en relacin con las medidas adoptadas por el rea de Gobierno de Medio Ambiente, Seguridad y Movilidad al objeto de garantizar el mantenimiento de puestos de trabajo, de acuerdo con los objetivos sealados en su programa electoral para la presente legislatura. La Concejala del Grupo Municipal de Izquierda Unida-Los Verdes, doa Milagros Hernndez Calvo: La doy por formulada. Muchas gracias. El Presidente: Gracias, seora Hernndez. Seor De Guindos. El Delegado del rea de Gobierno de Medio Ambiente, Seguridad y Movilidad, don Antonio de Guindos Jurado: Gracias, seor presidente. Seora concejala, como bien sabe, en el mbito de la actuacin municipal en materia de empleo, esta se lleva a cabo por el rea de Gobierno de Economa y Participacin Ciudadana. No obstante, en el rea de Medio Ambiente, Seguridad y Movilidad se concentra la mayora de los servicios que presta el Ayuntamiento de forma indirecta a travs de diferentes empresas concesionarias que contratan para ello un nmero muy importante de trabajadores. Hay que sealar que el nuevo modelo de contratacin integral es plenamente coherente con los principios de actuacin publica que se establecen en el artculo 3 de la Ley 2011, de marzo, de Economa Sostenible, que fue aprobado en el citado ao por el Gobierno anterior y que tiene como objetivo conciliar el desarrollo econmico, social y ambiental en una economa productiva y competitiva que favorezca el empleo de calidad. De hecho, estos nuevos contratos integrales supondrn, si llega a ponerse en marcha, un gran avance en el principio que establece que las Administraciones pblicas impulsarn el incremento de la competitividad en las empresas mediante marcos regulatorios que favorezcan la competencia y la eficiencia en los mercados de bienes y servicios, facilitando la asignacin eficaz de los recursos productivos y la mejora de la productividad. Asimismo, contribuirn decisivamente al cumplimiento del principio de que la Administracin pblica garantizar la estabilidad en el tiempo de sus finanzas para contribuir a un mejor desenvolvimiento de la actividad econmica y adecuado funcionamiento del Estado. Por ello, creo que puedo afirmarle que este proyecto de nuevos contratos va a contribuir al desarrollo de un patrn econmico ms productivo y por tanto ms sostenible en el que se genere un empleo ms estable y menos expuesto a la coyuntura econmica. Gracias. El Presidente: Muchas gracias, seor De Guindos. Seora Hernndez. La Concejala del Grupo Municipal de Izquierda Unida-Los Verdes, doa Milagros Hernndez Calvo: El programa electoral con el que ustedes se presentaron a las elecciones, estando ya en el momento de la crisis econmica, se basaba fundamentalmente en la prioridad del empleo, y ello porque entendan que otros lo haban hecho mal y
El Delegado del rea de Gobierno de Medio Ambiente, Seguridad y Movilidad, don Antonio de Guindos Jurado: Le repito, s queremos contestar, pero en el sitio adecuado. Gracias, seor presidente. El Presidente: Muchas gracias, seor De Guindos. Seor secretario, continuamos. Punto 9.- Pregunta n. 2012/8001205, formulada por la concejala doa Milagros Hernndez Calvo, del Grupo Municipal de Izquierda Unida

muy mal, y ustedes iban a acometer medidas necesarias para que las personas no fueran las victimas de esta crisis. Por ello, prometieron la creacin de 150.000 puestos de trabajo en el Ayuntamiento de Madrid, pgina 100 de su programa electoral. Sin embargo, el cambio en su prioridad para el apoyo a los bancos est trayendo una realidad de empeoramiento vertiginoso en la mayora de los trabajadores. Iniciaron el proceso modificando dos leyes, la Ley de Economa Sostenible y la Ley de Sostenibilidad Presupuestaria, es decir, ustedes hicieron los instrumentos para que pudieran seguir utilizando instrumentos municipales para ese recorte y ese empeoramiento vertiginoso. Una prioridad para la que ustedes estn utilizando un instrumento basado en la modernidad, la eficacia y la calidad, y que con esos argumentos inician pues la puesta en marcha de los llamados contratos integrales, su instrumento para reducir personal, introduciendo unas clusulas de libertad de mercado y de flexibilidad que les hace cmplices de los despidos que se estn realizando y de los que van a producirse entre los trabajadores que cuidan nuestra ciudad. Los das 17, 18 y 19 han sido los trabajadores de la recogida de residuos los que han manifestado su protesta al encontrarse con un contrato en el que en funcin de la flexibilidad y la eficacia, se acomete la reduccin de das de recogida y la nueva subrogacin de contratos; un contrato que traer como consecuencia una reduccin, segn estimaciones sindicales, de 735 trabajadores sobre una plantilla de 1.428, es decir, un 51 % con respecto a la actual, disminuyendo el empleo hasta el 2015. Esto en una situacin en la que hemos rebasado la cifra, segn la EPA, de 298.400 desempleados en la ciudad de Madrid. Un contrato que adems ha reducido su presupuesto en un 16 %, y que solo trae como ahorro a los ciudadanos 3 euros al ao como media. La ausencia de compromiso con los ciudadanos en cuanto a la calidad del servicio y la ausencia de compromiso con el mantenimiento del empleo se evidencia an ms si nos fijamos en el apartado 6 de estos contratos, que pone modificacin del contrato de recogida de la zona central, lo que significa que se van a modificar los contratos que ya estaban adjudicados, esto es, se van a homogeneizar, degradando los servicios en una homogeneizacin de por vida al tener una duracin de ocho aos prorrogable por otros dos. No es extrao, por tanto, que los trabajadores, y en concreto Comisiones Obreras, haya presentado una impugnacin a este pliego de condiciones y menos extrao nos resulta el xito de la huelga de los pasados das 17, 18 y 19. Mostramos nuestra solidaridad con estos trabajadores que defienden no solo el mantenimiento de su empleo sino el nivel de servicio pblico de los madrileos y de madrileas que merecemos. Seor delegado, los contratos integrales que gestionarn grandes empresas es el instrumento de prdida de calidad y reduccin de personal con el que ustedes acometen su ajuste presupuestario, un ahorro de gasto que pretende solo salvar sus
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deudas a costa de empeorar las condiciones de los trabajadores. Desde mi grupo municipal no podemos por menos que exigirle que tome las medidas adecuadas para que en los prximos contratos de servicios en esta rea, que es, como usted ha dicho, la que mayor empleo mantiene, introduzca las clusulas necesarias para impedir la prdida de empleo de los trabajadores actualmente existentes. El Presidente: Muchas gracias. Seor De Guindos. El Delegado del rea de Gobierno de Medio Ambiente, Seguridad y Movilidad, don Antonio de Guindos Jurado: Gracias, seor presidente. Bueno, en el tema del programa poltico, los programas son para cuatro aos y llevamos un ao y medio de legislatura, podemos todava confiar... La Concejala del Grupo Municipal de Izquierda Unida-Los Verdes, doa Milagros Hernndez Calvo: Y el contrato para ocho. La Concejala del Grupo Municipal Socialista de Madrid, doa Ruth Porta Cantoni: De mandato, esto no es una legislatura. El Delegado del rea de Gobierno de Medio Ambiente, Seguridad y Movilidad, don Antonio de Guindos Jurado: De mandato, efectivamente, es verdad. Vamos a ver, yo creo que la Administracin municipal hace lo que tiene que hacer al amparo de la normativa vigente, que es la Ley de Sostenibilidad Financiera, y no viene condicionada por las situaciones previas, es decir, tiene que actuar cuando toca. Lo que s tiene que hacer todo ello es sin perjuicio de que las tenga muy en cuenta. O sea, una cosa es tener en cuenta las situaciones que tienes creadas y otra cosa es condicionarte por esas condiciones, y por eso estos nuevos contratos integrales nacen sin esos condicionantes previos. Se han prestado servicios por una empresa en recogida de residuos durante 70 aos y, bueno, ha sido un buen servicio el que se ha prestado. Hay un nuevo modelo de contratacin que permite la Ley de Contratos del Estado y lo que hace la Administracin es aplicarlo. Mire, los trabajadores y las contratas estn en su perfecto derecho de fijar y apuntar sus estrategias. De hecho, lo han hecho, y yo creo que, como le deca anteriormente al seor Berenguer, queda ver la respuesta empresarial que se va a dar a este concurso y que yo creo que va a venir muy condicionada por los comportamientos y las estrategias fijadas por los propios trabajadores. El Presidente: Muchas gracias, delegado. Seor secretario, continuamos. seor
Punto 10.- Pregunta n. 2012/8001206, formulada por la concejala doa Milagros Hernndez Calvo, del Grupo Municipal de Izquierda Unida Los Verdes, interesando conocer los efectos que estn produciendo los cambios realizados por la empresa MATINSA en la organizacin de los servicios para la conservacin de Madrid Ro.

El Presidente: Hernndez. Muchas gracias. Seora
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La Concejala del Grupo Municipal de Izquierda Unida-Los Verdes, doa Milagros Hernndez Calvo: S, seor delegado, de esto ya hemos hablado en otra ocasin y, segn la memoria justificativa de la modificacin del contrato de servicio de conservacin del ro Manzanares, se ha procedido a una reduccin del 9,97 % del presupuesto anual al amparo del real decreto de febrero. Esta reduccin afecta a Control de Calidad del Agua. Ante esta situacin, la empresa Matinsa ha decidido reducir los costes eliminando los turnos de trabajo de los operarios de campo durante la noche y los fines de semana, lo que supone durante este tiempo que solo quedarn operativos el sistema de cmaras de telecontrol y vigilancia, que muy bien pueden captar las modificaciones en el cauce del ro pero carecern de personal para atender una situacin imprevista parece ser que consideran que las emergencias solo se producirn durante los das laborables pero segn refleja el pliego de condiciones tcnicas, el servicio debera estar 24 horas operativo. Como recordarn, en la comisin pasada denuncibamos la inundacin sufrida en el barrio de Butarque porque la compuerta del ro no estaba cerrada, justamente porque no haba trabajadores para esta tarea. Como resultado de las medidas que ha tomado la empresa, estn ante despidos que afectan a 10 trabajadores de un total de 33 en plantilla. Los pliegos de condiciones del Ayuntamiento suponan una subrogacin de 38 puestos de trabajo y as fue licitado por el contratista. Dice el informe literalmente: Estas 38 personas se corresponden exactamente, con el nmero de cualificacin profesional y categoras, con las personas que integran el personal a subrogar por la adjudicacin segn el anexo, por tanto la obligacin de ejecutar el contrato con la organizacin y personal que el contratista comprometi en su oferta. Y contina diciendo: es la obligacin que tiene el adjudicatario frente a la Administracin. Nos encontramos con que la empresa tiene tan solo 33 trabajadores, es decir, est incumpliendo un contrato con la Administracin, causa suficiente para que este contrato sea causa de resolucin por parte del Ayuntamiento, y a ello hay que aadir que sistemticamente no estn cumpliendo la toma de muestras en los anlisis. Por otra parte, la disminucin de ese 9,97 % en la partida debera ser en todo caso aplicable a las condiciones en que el contrato fue licitado, es decir, aplicado a la plantilla de 38 trabajadores y no de 33 como se est aplicando. Nos encontramos, pues, con un incumplimiento reiterado por parte de la empresa, del pliego de condiciones tcnicas, segn adems el informe jurdico de la propia Secretara General Tcnica de esta rea de gobierno.
Hay que aadir que los trabajadores han demostrado su inters por una solucin, por una negociacin, y han dirigido un escrito a don Pedro Catalinas Montero explicando la situacin y aadiendo una propuesta de jubilaciones, disminucin de salarios, que permitiera mantener el nmero de puestos de trabajo y, por tanto, la optimizacin de los recursos para el mantenimiento y conservacin del ro, y lo cierto es que no han obtenido ninguna respuesta. El cumplimiento de los contratos en su trminos establecidos debe ser norma por parte de las empresas licitadoras, pero la exigencia y vigilancia de este cumplimiento en todos sus aspectos, incluidos los que afectan a los trabajadores, es responsabilidad de la Administracin, en este caso de nuestro Ayuntamiento. Por todo ello, seor delegado, le pido que cumpla con su deber y exija a la empresa el cumplimiento estricto de las condiciones del contrato. El Presidente: Muchas gracias. Le va a dar contestacin el director general de Ingeniera Ambiental y Gestin del Agua, don Pedro Catalinas. El Director General de Ingeniera Ambiental y Gestin del Agua, don Pedro Miguel Catalinas Montero: S, muchas gracias. El actual contrato de servicios de conservacin del ro Manzanares a su paso por el trmino municipal de Madrid fue adjudicado a la empresa Mantenimiento e Infraestructuras Matinsa, con fecha 20 de diciembre de 2010, por un importe de 4.350.171,56 euros, teniendo en cuenta que el IVA que rega era del 8 % y con un plazo de tres aos de duracin. Las prestaciones que incluye son, en sntesis, las siguientes: limpieza y recogida de residuos del cauce y zona de servidumbre; mantenimiento y conservacin de las compuertas y los equipos de vigilancia y toma de datos; vigilancia de 24 horas y seguimiento de la calidad del agua y del estado ecolgico del ro. Hasta este momento, las labores se han venido desarrollando en unos trminos satisfactorios. No obstante, enmarcada en el Plan de Ajuste del 2012-2022, el pasado 6 de noviembre entr en vigor, como ha dicho la concejal, una modificacin de este contrato, que ha consistido bsicamente en lo siguiente: aumento de la eficiencia en las actividades de limpieza y desbroce y de retirada de residuos de gran peso por medios mecnicos. Segunda, disminucin de la partida correspondiente al control de la lmina de agua, manteniendo la capacidad de operacin de las instalaciones a cualquier hora del da y de la noche, dado que la mejora de los sistemas de vigilancia y el telecontrol que se han implementado permiten esta optimizacin de los recursos materiales y humanos necesarios para la ejecucin de esta actividad. Por ltimo, la disminucin de la partida correspondiente al control de la calidad del agua, manteniendo la frecuencia mnima imprescindible de los anlisis para llevar un adecuado control de la calidad.

En estos momentos, desde la Direccin General de Ingeniera Ambiental y Gestin del Agua, como unidad responsable del control y seguimiento del contrato, no se tiene constancia alguna de que desde la fecha indicada de entrada en vigor de dicha modificacin se haya llevado a cabo ningn despido de ningn trabajador, ni tampoco tiene conocimiento formal de ninguna propuesta concreta de afeccin de personal laboral por la entrada en vigor de dicho contrato modificado. No obstante, pocos das antes de entrar en vigor esta modificacin, concretamente el 25 de octubre, segn se ha informado por los trabajadores del servicio, la empresa elimin los turnos del servicio de noche, fines de semana y festivos. Por ello, el pasado 31 de octubre del 2012 se solicitaron aclaraciones a la empresa Matinsa en relacin con estas medidas, recibiendo respuesta a la misma la Direccin General el pasado 15 de noviembre, respecto a la cual hay que sealar lo siguiente: Segn se establece en la clusula 2 del pliego de bases tcnicas, servicios obligatorios que debe realizar el contratista, en el apartado de limpieza se indica literalmente que dicha limpieza consistir en la retirada y eliminacin diaria de toda la vegetacin muerta y oportunista, flotantes existentes y retenidos y de cualquier elemento extrao al ro, as como el barrido de residuos en los caminos mencionados y su transporte a vertedero autorizado. Por tanto, no se considera procedente la completa eliminacin de los turnos de fin de semana y das festivos, ya que esta situacin no permite cumplir con lo indicado en el pliego de bases. En base a lo anterior, desde la Direccin General de Ingeniera Ambiental y Gestin del Agua se va a comunicar, mediante carta dirigida a Matinsa, la inmediata restitucin de los turnos de fines de semana y das festivos eliminados. Igualmente, se va a proceder a la comunicacin de la apertura de un expediente sancionador en base a la eliminacin de los citados turnos, incluida la eliminacin de los turnos de noche en fecha anterior a la entrada en vigor de dicho contrato modificado. Muchas gracias, seor presidente. El Presidente: Muchas gracias. Han consumido los tiempos ambos. Si quiere hacer una intervencin muy breve, seora Hernndez. La Concejala del Grupo Municipal de Izquierda Unida-Los Verdes, doa Milagros Hernndez Calvo: Simplemente lamentar que don Pedro Catalinas no hubiera recibido a los trabajadores y hubiramos evitado llegar a este momento. Muchas gracias. El Presidente: Seor Catalinas, tambin brevemente, si quiere aadir algo. El Director General de Ingeniera Ambiental y Gestin del Agua, don Pedro Miguel Catalinas Montero: Perdone, yo, con los trabajadores de este y de cualquier servicio, intento hablar inmediatamente que ellos lo solicitan y saben que desde el Ayuntamiento estamos intentando en todo momento que estas medidas de recorte afecten lo menos
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posible a las plantillas de los servicios que se representan. Gracias. El Presidente: Muchas secretario, podemos continuar. gracias. Seor
Punto 11.- Pregunta n. 2012/8001207, formulada por la concejala doa Milagros Hernndez Calvo, del Grupo Municipal de Izquierda Unida Los Verdes, interesando conocer qu medidas se van a adoptar para que se cumpla el requerimiento del Ministerio de Empleo y Seguridad Social (Direccin General de Trabajo), en lo relativo a los accesos a la Estacin Depuradora de Aguas Residuales La Gavia. El Presidente: Hernndez. Muchas gracias. Seora
La Concejala del Grupo Municipal de Izquierda Unida-Los Verdes, doa Milagros Hernndez Calvo: En 2010, ante la Junta Municipal del Distrito de Vallecas, en el Registro de Urbanismo y Vivienda se presentaba un escrito solicitando que se proceda a pavimentar los dos accesos de entrada y salida a la depuradora de La Gavia que existen desde la M-40. Se trata de dos caminos sin asfaltar, pistas de tierra, por las que se accede desde la M-40, por las que circulan camiones de gran tonelaje y maquinara pesada. El segundo acceso en concreto pasa por Las Barranquillas, donde el nmero de transentes es muy alto y el peligro es mucho mayor y la visibilidad es escasa en das de lluvia, con escasos accesos se convierte en un barrizal resbaladizo e impracticable. Se seala ante el ministerio que este es un tema que afecta directamente a la salud de los trabajadores por los riesgos excesivos a los que se les someten en el camino habitual al trabajo y, a pesar de ello, no hay constancia de que el Canal de Isabel II, que es quien tiene asignada la explotacin, haya hecho ninguna solicitud de mejora de caminos ante el Ayuntamiento, por lo que se solicita la intervencin de la inspeccin de trabajo. A pesar de haber efectuado las denuncias oportunas, con el fin de evitar un accidente, nos encontramos con la triste realidad del fallecimiento de un trabajador que, tras sufrir un infarto el 14 de marzo del 2012, no pudo ser atendido a tiempo por el Samur por las dificultades que la ambulancia se encontr para acceder al lugar de trabajo, teniendo un retraso de veinte minutos. Por todo ello, ante las denuncias de los trabajadores, la Inspeccin Provincial de Trabajo y Seguridad Social de Madrid requiere a la empresa Cadagua S.A., una serie de medidas, como son: solicitar del Ayuntamiento de Madrid y del Canal de Isabel II, como propietario y gestor respectivamente, la sealizacin de camino de acceso y que comuniquen a Proteccin Civil las coordenadas de la planta depuradora para facilitar el acceso a los servicios de emergencias; dada la situacin de deterioro grave de la va de acceso,

debern solicitar a la propiedad y gestor su mejora o en su defecto autorizacin para ejecutarla por otros medios. Ante este requerimiento, les preguntamos qu ha hecho el Ayuntamiento de Madrid para ejecutar el requerimiento que tena que haberse hecho tres meses despus del mes de julio, es decir, ya tena que estar resuelto, segn este cumplimiento. El Presidente: Catalinas. Muchas gracias. Seor
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La Concejala del Grupo Municipal de Izquierda Unida-Los Verdes, doa Milagros Hernndez Calvo: Solamente para decirle que haremos el seguimiento y veremos si realmente las obras empiezan la semana prxima. El Presidente: Muchas gracias. Algo que aadir? El Director General de Ingeniera Ambiental y Gestin del Agua, don Pedro Miguel Catalinas Montero: No. El Presidente: Muchas secretario, podemos continuar. gracias. Seor
El Director General de Ingeniera Ambiental y Gestin del Agua, don Pedro Miguel Catalinas Montero: Muchas gracias, otra vez, a la concejala. Con fecha 21 de septiembre del 2012, el Ayuntamiento de Madrid recibi el requerimiento de la Inspeccin Provincial de Trabajo y Seguridad Social de Madrid referente a las instalaciones de la estacin regeneradora de aguas residuales de La Gavia. En dicho requerimiento se establece, tras la correspondiente inspeccin, la adopcin de una serie de mejoras en materia de primeros auxilios ante posibles situaciones de emergencia. Entre estas medidas, las que afectan al Ayuntamiento de Madrid son las siguientes: sealizacin adecuada del camino de acceso y comunicacin de las coordenadas de la planta depuradora de La Gavia a Proteccin Civil para facilitar los accesos de los servicios de emergencia. En segundo caso, mejora del camino de acceso. En cuanto a la primera de las medidas solicitadas, se debe indicar que la Direccin General de Gestin y Vigilancia de la Circulacin ya est analizando los accesos para proceder en breve plazo a la colocacin de sealizacin ms adecuada en cuanto a nmero y ubicacin para la direccin hasta la entrada de dicha depuradora. Las coordenadas de la depuradora de La Gavia ya se han comunicado a la Direccin General de Proteccin Ciudadana de la Comunidad de Madrid, as como a la Direccin General de Proteccin Civil y Emergencias del Ayuntamiento de Madrid. Para dar cumplimiento al segundo de los requerimientos, se ha dado orden ya a la contrata municipal de reparacin de pavimentos para que repare de forma extraordinaria e inmediata los trabajos comenzarn la prxima semana para acondicionar el tramo de un kilmetro del camino que une la depuradora con los depsitos de Madrid Movilidad, mediante el extendido y compactacin de zahorras. Todo ello sin perjuicio de que la solucin definitiva a largo plazo, dentro de un proyecto de inversin, estar enmarcada dentro del futuro desarrollo de Valdecarros, en el cual se ubica el citado camino del norte. Muchas gracias, seor presidente. El Presidente: Hernndez. Muchas gracias. Seora
Punto 12.- Comparecencia n. 2012/8001171, del Delegado del rea de Gobierno de Medio Ambiente, Seguridad y Movilidad, a peticin propia, a fin de informar sobre los hechos acaecidos el pasado 26 de octubre en las instalaciones del viario M-30. El Presidente: Muchas gracias. Pues interviene el seor delegado del rea por tiempo de quince minutos. El Delegado del rea de Gobierno de Medio Ambiente, Seguridad y Movilidad, don Antonio de Guindos Jurado: Gracias, seor presidente. Posiblemente consuma ms tiempo en esta primera intervencin porque quiero ser muy detallista, con mucho detalle en la informacin que facilite a los seores concejales. Efectivamente, el 7 de noviembre solicit comparecer a peticin propia ante esta comisin para informar de los hechos ocurridos el 26 de octubre, viernes, en las instalaciones de la Calle 30. Hay una cuestin previa que queremos informarles: la estructura de Madrid Calle 30, creo que es bueno que conozcan cul es esa estructura. Es una sociedad annima mixta, constituida el 21 de mayo de 2004, en cuyo accionariado participan el Ayuntamiento de Madrid con el 80 % del capital y la compaa Empresa Mantenimiento y Explotacin M-30, Emesa, con el 20 % restante. La composicin de su Consejo de Administracin a da de hoy es de un presidente, ocho vocales del Ayuntamiento de Madrid, que no perciben ningn tipo de compensacin, como ustedes ya saben, y tres vocales de Emesa. Madrid Calle 30 tiene trece trabajadores en plantilla, y en cuanto a su objeto social, que est fijado en los estatutos de 21 de mayo de 2004, son los siguientes: realizacin de obras de reforma y mejora en la va de circunvalacin M-30 y en las infraestructuras y espacios relacionados con ella; la gestin, explotacin, conservacin y mantenimiento de la va de circunvalacin M-30 y de sus infraestructuras y espacios relacionados. El capital social de la empresa es de 480.550.000 euros, dividido en 48.055 acciones nominativas, suscritas en un 80 %, como les deca, por el Ayuntamiento de Madrid. En cuanto a Emesa. Es una sociedad annima constituida el 25 de agosto de 2005 con un capital de 100 millones de euros distribuidos de la

siguiente manera: 50 % propiedad de Ferrovial Servicios, 33 % propiedad de Dragados Sociedad Annima, 17 % de API Conservacin Sociedad Annima. Estas dos ltimas empresas consolidan en un mismo grupo. La composicin de su Consejo de Administracin, de Emesa, a fecha de hoy, es de un presidente y cinco vocales, no hay ningn tipo de representacin municipal en la misma. Emesa tiene 273 trabajadores. En cuanto al objeto social, sus objetivos o fines son los siguientes: adquisicin y tenencia del 20 % de las acciones de la sociedad Madrid Calle 30 S.A. y el cumplimiento de las obligaciones y ejercicio de los derechos correspondientes a la sociedad adjudicataria del concurso pblico para la gestin del servicio pblico de reforma, conservacin y explotacin de la va urbana M-30 mediante sociedad de economa mixta. Las relaciones, abordamos ahora las relaciones contractuales entre el Ayuntamiento de Madrid, Calle 30 y Emesa. En diciembre de 2004 el Pleno del Ayuntamiento de Madrid aprob la prestacin de un servicio pblico de gestin y explotacin de M-30 mediante la forma de gestin indirecta a travs de la sociedad de economa mixta Madrid Calle 30. En julio de 2005 se adjudica el contrato de reforma, conservacin y explotacin a la oferta presentada por la unin temporal de empresas constituida por Ferrovial Servicios, Dragados y API, que en agosto de ese ao constituyen la Empresa Mantenimiento y Explotacin Sociedad Annima, Emesa, que posteriormente entra a formar parte del accionariado, como les he sealado, de Madrid Calle 30. El 12 de septiembre de 2005 se formalizan los siguientes contratos con 35 aos de duracin, en ambos casos, desde la fecha de la firma. El suscrito entre el Ayuntamiento de Madrid y Calle 30, relativo a los servicios de gestin integral de la M-30, en el que se regula la prestacin del servicio pblico mediante empresa mixta. Y el suscrito entre Madrid Calle 30 y Emesa, relativo a ciertos servicios de conservacin y explotacin de la M-30, en el que quedan reguladas las relaciones jurdicas y el rgimen de colaboracin y de derechos y obligaciones de ambas sociedades, la remuneracin que recibir Emesa por la prestacin del servicio y otros extremos de la relacin entre Madrid Calle 30 y Emesa. Ambas organizaciones, Madrid Calle 30 y Emesa, son auditadas semestralmente de acuerdo con una metodologa establecida y detallada en los pliegos del contrato, y que incluye 18 captulos, 4 relativos a gestin y 14 a mantenimiento, y 76 indicadores del estado de la infraestructura y de la gestin de su funcionalidad por una empresa de ingeniera, que presta el servicio, denominada Typsa, que hace de auditor independiente y cuyo resultado se entrega directamente al Ayuntamiento de Madrid, que dirige este contrato a travs de la Direccin General de Vas y Espacios Pblicos.
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El objeto de la auditora comprende todos y cada uno de los elementos de la infraestructura a conservar, la gestin de las incidencias, la gestin de seguridad en los tneles y la conservacin de equipos e instalaciones. El resultado de esta auditora tiene efectos en la retribucin del servicio prestado. En este segundo semestre de 2012, la empresa auditora ha cambiado, ya no es Typsa, es Acciona Ingeniera, adjudicataria del contrato, con una duracin de 2012 a 2015. Hecha esta aclaracin sobre la estructura de Madrid Calle 30, abordar por este orden: la estructura de prevencin en seguridad y salud laboral de Calle 30 y de Emesa; el relato de los hechos que lamentablemente costaron la vida a dos empleados de Emesa; y las actuaciones que desde entonces ha venido realizando el Ayuntamiento de Madrid as como las investigaciones abiertas en torno al siniestro. En cuanto a la estructura de prevencin. Madrid Calle 30 dispone de un servicio ajeno de prevencin contratado con la empresa I+P que realiza las labores de coordinacin de seguridad y salud de los trabajos de gestin de la explotacin de Calle 30. Les recuerdo, a estos efectos, que Madrid Calle 30 solo tiene trece trabajadores. En el caso de Emesa, la estructura en materia preventiva, se encuentra formada por un servicio de prevencin propio; un servicio para la vigilancia de la salud; un comit de seguridad y salud; delegados de prevencin; recursos preventivos; tcnicos de prevencin y un jefe de departamento de calidad, medio ambiente y seguridad y salud en el trabajo. Las funciones del servicio de prevencin propio son: el diseo, implantacin y aplicacin de un Plan de Prevencin de Riesgos Laborales; la evaluacin de los factores de riesgos que puedan afectar a la seguridad y salud de los trabajadores en sus puestos de trabajo; la planificacin de la actividad preventiva y la determinacin de prioridades; la informacin y formacin de los trabajadores en materia preventiva; el asesoramiento en la elaboracin de los planes de incidencias de la organizacin; y la determinacin de la vigilancia de la salud requerida a los trabajadores en relacin con los riesgos derivados del trabajo. El servicio de prevencin propio de Emesa asume tres de las especialidades preventivas: seguridad en el trabajo, higiene industrial y ergonoma y psicologa aplicada. Y subcontrata una cuarta especialidad, la de medicina en el trabajo, la cual lleva a cabo la vigilancia de la salud de los trabajadores. El comit de seguridad y salud de la empresa Emesa se encuentra constituido por seis miembros, tres en representacin de la empresa y tres en representacin de los trabajadores, siendo estos ltimos los tres delegados de prevencin. El comit de seguridad y salud constituye la principal herramienta de comunicacin, participacin y consulta de los trabajadores en materia preventiva.

Actualmente Emesa tiene en su plantilla dos tcnicos de prevencin que reportan al jefe del departamento de calidad, medio ambiente y seguridad y salud en el trabajo de la empresa Emesa. En cuanto al relato de los hechos: a las 17:00 horas del da 26 de octubre, en la central de comunicaciones de bomberos, se recibe un aviso del 112 en el que se notifica la existencia de una papelera ardiendo en la va pblica a la altura de la calle Valderribas nmero 96. Inmediatamente sale para el lugar un coche de bomberos del parque nmero 8, una autobomba urbana ligera con 800 litros de carga, que llega a las 17:09, reconoce la zona y comprueba que no se trata de un incendio en una papelera en va pblica, sino que emerge abundante y denso humo negro de una rejilla que corresponde al pozo de ventilacin nmero 4 de la Calle 30, uno de los 38 pozos de ventilacin que hay a lo largo de toda esta va. Hay que tener en cuenta que el pozo de ventilacin nmero 4, que da servicio a setecientos metros del recorrido baips sur, es un espacio enterrado de unas dimensiones aproximadamente de cien metros de largo, cincuenta de ancho y una profundidad de treinta y cinco metros. En coherencia, los bomberos desplazados al lugar, cuando detectan cul es el tema, piden refuerzos y a las 17:13 se activan hacia el incidente una autobomba urbana pesada, de tres mil litros de carga, y un jefe del sector del parque 8. A esa hora el centro de control de Calle 30, gestionado por Emesa, hace un traslado a los bomberos de que no tiene constancia de ninguna incidencia en sus instalaciones relacionada con el pozo de ventilacin nmero 4. A las 17:15 horas, a la vista de que los setecientos metros comprendidos entre el punto kilmetro 10.1 y el 9.4 del baips sur se haban apagado y perdido las comunicaciones con este tramo, la Polica Municipal procede a la evacuacin y al corte de la circulacin en ambos sentidos del baips sur. El trfico del baips sur se deriva por vas alternativas en superficie, en coordinacin con los responsables en el rea de Movilidad. En todo caso, podemos garantizar la plena seguridad de las personas que se encontraban circulando en esa va. A partir de este momento, segn lo previsto en el manual de explotacin de infraestructuras, los equipos de intervencin y mantenimiento de Emesa, de alguna forma quedan bajo la autoridad de los bomberos. As, siempre que estn autorizados y con equipo de proteccin respiratoria, pueden acceder a la zona templada del incendio, que es la zona segura de intervencin desde donde auxilian y dan informacin al operativo de bomberos. En el exterior del pozo de ventilacin nmero 4, los bomberos consiguen abrir una puerta de salida de emergencia y al lugar acude personal de Emesa que les informa que en este pozo de ventilacin nmero 4 hay un desnivel de seis
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plantas bajo rasante y que existe un cuarto con botellas de nitrgeno en la planta menos uno. (Observaciones de la seora Porta Cantoni). En el exterior del pozo de ventilacin nmero 4 los bomberos consiguen abrir una puerta metlica, que es una salida de emergencia, y al mismo tiempo acuden a ese lugar personal de Emesa que les informa que en este pozo de ventilacin nmero 4 hay un desnivel de seis plantas, o sea que son seis plantas las que hay, bajo rasante y que existe un cuarto con botellas de nitrgeno en la planta menos uno. Ante la posibilidad de que el incendio evolucione, los bomberos solicitan otra autobomba pesada y otro oficial que, preferiblemente, accedan al fuego por cotas inferiores ya que no parece lo ms indicado atacarlo en principio desde la superficie dada la salida de gases txicos que se est produciendo. A las 17:22, al acceder a las instalaciones a travs de la escalera metlica de evacuacin de la salida de emergencia, por superficie, los bomberos comprueban que se enfrentan a un incendio de una instalacin elctrica que se encuentra en el primer nivel bajo rasante. Por ello, entre otras actuaciones, propias del mtodo utilizado para controlar y extinguir este incendio, los bomberos establecen un control de seguridad y balizan la zona, de tal forma que solo se permita acceder a los lugares de ms riesgo a los equipos de trabajo y al mismo tiempo evitar el paso de todas aquellas personas ajenas que no deben estar all. En este momento se ordena al personal de Emesa y a un agente de Polica Municipal que se retiren a zona asegurada. El equipo de bomberos, que est atacando el fuego desde la planta -1, consigue a esta hora acceder al recinto en el que se est produciendo el incendio, localizndolo en una instalacin de bateras, conectadas entre s, de un sistema de alimentacin ininterrumpida que tiene como misin, en caso de que falle el sistema principal de suministro energtico, garantizar dos horas ese suministro elctrico, fundamentalmente a los sistemas de alumbrado de emergencia, comunicaciones y circuito cerrado de cmaras de televisin. Entre las 17:33 y las 17:52 los bomberos, segn su parte, se ven obligados a impedir, de forma reiterada, el acceso de personal de Emesa a la planta -1, incluso en una ocasin los bomberos se encuentran en esta planta a personal de mantenimiento de Emesa sin la proteccin adecuada a los que se obliga inmediatamente a retirarse a la planta -2. Los bomberos, entretanto, consiguen llegar al incendio desde la cota inferior subiendo por la escalera de emergencia de forma que se juntan en la planta -1 los dos equipos de extincin: el que abord el fuego desde arriba, desde la superficie, y el que lo hizo desde el carril de emergencias. A las 17:52 los responsables del operativo, ya con acceso directo al incendio, y con el control tanto

de la superficie como de los niveles inferiores, solicitan nuevos medios ante la previsin de una larga duracin del siniestro y, dada la magnitud del fuego, piden tambin la activacin del denominado PIC, protocolo de incidentes complejos. La central de Bomberos, tras repetir comunicaciones con el centro de control de Emesa, confirma la activacin de este PIC, de este protocolo de incidentes complejos, y sita un puesto de mando avanzado en la esquina de la calle Valderribas con la calle Arregui y Aruej, junto a la salida de emergencia del pozo de ventilacin nmero 4. Entre las 17:58 y las 18:22, tres equipos de bomberos reconocen sucesivamente, con cmaras de visin trmica, todas las dependencias de la planta siniestrada y comunican la situacin al jefe de guardia. La situacin es la siguiente, segn el parte de intervencin. El incendio se encuentra limitado a la zona de las bancadas con las bateras. No hay riesgo de propagacin del incendio al resto de la planta aunque probablemente han resultado afectadas las instalaciones prximas de comunicacin, tanto por los gases calientes como por una fuga de agua. Las lneas de extincin son suficientes para la refrigeracin de gases y contencin de la evolucin del incendio. En la sala de variadores se observa una gran acumulacin de humo pero sin indicios de incendio ni temperatura que haga suponer ningn riesgo. Esta informacin se traslada a los mandos de Bomberos y al director general de Emergencias, presente en el puesto de mando avanzado, y se comparte con el resto de los servicios que intervienen en el protocolo de incidentes complejos. En el parte de intervencin de los bomberos se recoge que, entre las 18:30 y las 19:00 horas, y en varias ocasiones, tienen que prohibir de nuevo el acceso a la planta afectada a personal de mantenimiento de Emesa que, sin equipos de proteccin, sube por la escalera desde niveles inferiores e insisten en acceder a comprobar distintas instalaciones. En los reconocimientos que se hicieron en toda la planta -1, entre las 19:08 y las 19:15, no se detect la presencia de ninguna persona ajena al operativo de bomberos y se comprob que el sistema de extincin automtica, mediante agua nebulizada, no haba actuado. Igualmente se constat que en la sala de extincin automtica de incendios de la planta -1, las ocho botellas de nitrgeno que servan de agente impulsor del agua nebulizada, estaban desconectadas. A las 20:00 horas se consigue la extincin del incendio de las bancadas con las bateras, con lo cual se decide cambiar el sistema de trabajo. Justo antes de esta decisin, entre las 19:45 y las 20:00 horas, uno de los dos jefes de guardia presentes en el incendio, haba verificado que todas las instalaciones de la planta -1 estaban vacas.
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A las 20:15 se completa el acordonamiento en el exterior y se repite otra vez la orden de evacuacin del personal ajeno a los bomberos de la zona caliente acordonada. Solo se permite acceder a la planta -1, para la desconexin y refrigeracin de las bateras quemadas, a los bomberos y a un tcnico de Emesa que les acompaa en la valoracin, todo ellos equipados con proteccin respiratoria. Se solicita la presencia de la unidad de medicin de txicos del Samur para comprobar el permetro de la zona caliente exterior y para determinar, en su caso, el tipo de vapores que se desprenden an de las bateras. Se instalan focos luminosos de iluminacin en la planta -1 para seguir trabajando en la zona de las bateras, que tienen que ser refrigeradas in situ hasta que dejen de humear y emitir gases. Todos los presentes en la planta -1 siguen llevando equipos de proteccin respiratoria incluyendo el equipo del Samur que realiza las mediciones de gases. Finalizada la intervencin alrededor de las 20:30, se acuerda la progresiva retirada de los medios del lugar. El jefe de guardia que queda al mando de esta operacin, supervisa la dotacin de bomberos, que a las 21:10 hace una ltima revisin de la planta -1 que ya est libre de humos. A las 21:15 el Cuerpo de Bomberos, en presencia de Samur y Polica Municipal, informa de la situacin de control a los responsables de la explotacin y de las instalaciones de Calle 30 y al responsable de seguridad de Emesa. En ese momento, este indica a los bomberos que no localiza a dos personas de su plantilla encargadas del mantenimiento y que se las lleva buscando desde hace una hora y media aproximadamente. Emesa informa tambin de que se trata del responsable del rea de mantenimiento y el encargado del mantenimiento del tnel, que conocen perfectamente las instalaciones y que piensan que deben estar en algn punto del tnel sin cobertura de mvil. El jefe de guardia de Bomberos decide dirigirse hacia la entrada de emergencia en busca de un mando intermedio para iniciar las labores de bsqueda, momento en el que sale dicho mando a la superficie e informa que durante la revisin final de la planta -1 ha encontrado a dos personas, aparentemente fallecidas. El jefe de guardia baja a la planta -1 observando a dos personas, con chalecos reflectantes, tendidas en el interior de una pequea habitacin que contiene ocho botellas de nitrgeno y un pequeo depsito de agua para el sistema de extincin automtico por agua nebulizada. Al informar a Samur, este servicio se hace cargo de certificar el estado de las vctimas. A las 21:23 se comunica a la Central de Bomberos la aparicin de dos cadveres. A las 21:34, con autorizacin de la Polica Judicial, una persona de Emesa, acompaada por los bomberos, accede a la planta -1 para identificar a las vctimas, que resultan ser don Gregorio Camacho Daz, encargado de mantenimiento de los tneles, y don Sergio

Martnez Prez, ingeniero responsable del rea de mantenimiento. Ahora la parte de la comparecencia est dedicada a las actuaciones que desde que se produjeron estos hechos viene realizando el Ayuntamiento de Madrid, as como las investigaciones abiertas en torno al siniestro. Al tener conocimiento de estos hechos, yo convoqu una reunin a las 22:00 horas de ese mismo viernes, en las oficinas de Calle 30, para analizar los hechos y coordinar la informacin de lo sucedido. A esta reunin acude el coordinador general de Sostenibilidad y Movilidad, el director general de Gestin y Vigilancia de la Circulacin, el director general de Emergencias y Proteccin Civil, el director general de Vas y Espacios Pblicos, el consejero apoderado de Madrid Calle 30, el director gerente de Calle 30, el gerente de Emesa, la responsable de comunicacin del rea y dos consejeros de Madrid Calle 30 en representacin del capital privado. A las 22:30 Emesa convoca al Comit de Empresa y a los delegados de Prevencin para darles cuenta de lo sucedido y poner en marcha lo previsto en la normativa relativa a Prevencin de Riesgos Laborales. A las 23:00 horas Emergencia Madrid dio cuenta a los medios de comunicacin del fallecimiento de dos personas en el incidente de Calle 30, sin aportar nombres ni datos que pudieran identificarlos. Posteriormente, y una vez comunicado el fallecimiento a las familias, Emesa emite una nota de prensa dando sus nombres y la actividad que desempeaban en la empresa. Una vez conocida dicha nota de prensa de Emesa, el Ayuntamiento tambin emiti su nota propia. Despus de adoptar todas las cautelas de seguridad necesarias, el baips sur de la Calle 30, que estaba cerrado al trnsito, queda nuevamente abierto el sbado 27 de octubre a las 20:00 horas. Respecto a la investigacin en torno al suceso. Las distintas investigaciones en curso son las siguientes: la inspeccin de trabajo abri inmediatamente una investigacin, en la que se est requiriendo a Emesa diferentes documentaciones que, segn nos informa la empresa, est siendo trasladada y puesta a disposicin de Emesa. La inspeccin tambin se ha dirigido el mircoles pasado al Ayuntamiento de Madrid solicitando los informes de atestado de Bomberos y Polica Municipal. La Unidad de Coordinacin Judicial de la Polica Municipal, actuando como Polica Judicial, est requiriendo documentacin de Emesa sobre los hechos y circunstancias del accidente para incluirla en la instruccin abierta tras el fallecimiento de los dos trabajadores. El Ayuntamiento de Madrid ha solicitado informes a Emesa, a Madrid Calle 30 y al Cuerpo de Bomberos y con ellos, de alguna forma, es como se ha construido esta comparecencia.
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En relacin con el asunto les pongo en antecedentes de tres incidencias en el sistema elctrico del baips sur, previas al incendio del da 26 de octubre, que se produjeron en los meses de abril, junio y septiembre en los pozos de ventilacin 1 y 4, y por las que hubo que cortar el trfico en el tnel. Como consecuencia de estas incidencias, Madrid Calle 30 exigi en diversas reuniones, y hay actas, a Emesa, informacin sobre las causas de estos hechos y que se pusieran en marcha los mecanismos y las medidas necesarias para resolverlos. Unos trabajos de transformacin y mantenimiento que estaba haciendo Emesa en esos pozos en los ltimos meses, segn nos consta en la documentacin trasladada a Calle 30. Es decir, que Calle 30 solicita solucin a estos problemas y Emesa inicia estos trabajos justo en la zona donde se produce el siniestro unos das antes de que se produjese el siniestro. Asimismo, como consecuencia del incendio de 26 de octubre, el Ayuntamiento de Madrid solicit a Emesa por escrito el 2 de noviembre una exhaustiva y compleja documentacin sobre las labores y registros de mantenimiento de la zona afectada en el pozo de ventilacin nmero 4, que ya se haba solicitado con ocasin de los incidentes anteriores. Esa documentacin se ha recibido este jueves y en estos momentos est siendo objeto de anlisis y se estn identificando aquellos aspectos que requieren un mayor detalle. Yo, para finalizar la comparecencia, les voy a hacer o le voy a trasladar a la comisin permanente algunas consideraciones no son conclusiones, consideraciones que se obtienen tras el anlisis de los hechos: a pesar de la complejidad del incendio, en ningn momento se vio comprometida la seguridad de los ciudadanos que utilizaban Calle 30; es decir, no se enteraron, fue un apagn de luz lo que hubo, exclusivamente, porque todo se produjo en un nivel muy superior, que es, como decamos, el nivel -1 de este pozo de ventilacin. El cierre de trfico del baips sur fue solucionado de una manera eficaz por vas alternativas mediante una coordinacin de los responsables de Calle 30 con los responsables de Movilidad y Polica Municipal de esta rea. Segundo, se inform puntualmente y con transparencia a la ciudadana de lo que estaba pasando a travs de los medios de comunicacin; no hubo ningn tipo de planteamiento. Se esper a que conociesen los familiares los luctuosos hechos y, a partir de ah, ya se produjeron las comunicaciones. El Cuerpo de Bomberos cumpli con su trabajo con profesionalidad y rigor, asegurando la zona del incendio y poniendo en marcha todos los protocolos para que nadie ajeno a su operativo accediera a ella. Incluso a lo largo de la tarde orden repetidamente alejarse de la zona de mayor riesgo al personal de mantenimiento de Emesa que quiso acceder a ella. Igualmente, Samur-Proteccin Civil actu con eficacia y acierto en sus funciones.

Se venan realizando, como les he dicho, labores de revisin y mantenimiento en la zona siniestrada en los das previos al accidente a instancias de Madrid Calle 30. Se est procediendo con diligencia en el esclarecimiento de los hechos, y el Ayuntamiento est, por supuesto, brindando toda su colaboracin a la Inspeccin de Trabajo y a la Polica Judicial. Estos son los hechos. Yo quisiera terminar trasladando a las familias el reconocimiento a la profesionalidad de las dos personas fallecidas, algo que nos han constatado desde todos los niveles de la empresa Emesa, y el afecto del Ayuntamiento en estos momentos tan tristes que han tenido que vivir. Gracias, seor presidente. El Presidente: Muchas gracias a usted, seor delegado. En el turno de intervenciones de los diferentes grupos polticos comenzamos por UPyD, don Jaime Mara de Berenguer, dispone de diez minutos. El Concejal del Grupo Municipal de Unin Progreso y Democracia, don Jaime Mara de Berenguer de Santiago: Bueno, muy rpidamente, efectivamente, estoy de acuerdo con el seor delegado: lo ms importante aqu son las familias. Esto s que es irreparable y, bueno, en fin, es un desastre esto, pero bueno... Sera importante por eso saber, est bajo investigacin, entiendo, qu ha pasado ah, porque, por lo que he podido saber de lo que usted me dice, se me ocurren las siguientes preguntas, que igual usted no puede contestarme, pero entiendo yo que la alarma de este incendio deba haber saltado primero en las instalaciones de M-30, no? Porque, realmente, lo que pasa es que es un indicio casual que haya un ciudadano que, de repente, vea una columna de humo que cree que es una papelera. Qu ha pasado ah? Por qu no ha saltado esa alarma de bomberos de M-30? Por qu no funciona el sistema de aspersin de agua vaporizada dentro de la instalacin? Por qu est desconectado el nitrgeno? Yo creo que eso sera otra cuestin importante de saber. Estara bien tambin saber cmo al final estas personas, si es que esto es as evidentemente, en estos momentos no me atrevo a aventurar, pero parece que es la conclusin lgica de lo que cuentan, llegan ah, cmo se pueden meter. Porque, si se haba inspeccionado antes varias veces y no haba habido nadie y, reiteradamente, al menos en dos periodos de tiempo distintos, los bomberos haban impedido la entrada del personal de Emesa, por dnde entran, si realmente se hizo todo lo que se tena que hacer para asegurarnos de que no entrara nadie? Evidentemente, la culpa no es de los bomberos, pero, qu pas ah? Qu pas? Que se metieron, si es que se metieron. Estara bien saber si estos incidentes elctricos de los que usted habla de varios pozos, por qu se estn produciendo, y sobre todo si estamos tomando alguna medida para que lo que
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ha pasado en el pozo nmero 4, no se reproduzca ni en ese ni en ninguno de los otros donde se estn llevando a cabo los trabajos de mantenimiento. Es curioso que esto adems fuera reincidente: abril, junio y septiembre, si no me equivoco, sera bueno saber qu es lo que ha provocado esto y si se ha solucionado o no. Se me ocurre preguntar: Emesa tambin lleva el resto de la seguridad de los tneles? Bueno, realmente esto lo tendr que decidir quien lo tiene que decidir, pero est garantizada la seguridad de los madrileos que pasan por los tneles? Es decir, nos podemos encontrar con otras botellas o con otras alarmas que no saltan o con alguna otra cuestin que aunque en este caso no haya puesto en peligro a los ciudadanos que van por los tneles, se pueda dar esa circunstancia? Y si esto es as, por qu ha pasado? Porque evidentemente nada se desenrosca solo, entiendo yo, o no se ha enroscado o simplemente se ha desenroscado, y si se ha desenroscado, por qu ha pasado esto? Un tema, realmente, preocupante. Muchas gracias. El Presidente: Muchas gracias, seor De Berenguer. Por parte de Izquierda Unida, doa Milagros Hernndez, tiene la palabra. La Concejala del Grupo Municipal de Izquierda Unida-Los Verdes, doa Milagros Hernndez Calvo: En primer lugar, agradecer al delegado su comparecencia, aunque si bien es cierto tanto la concejala Ruth Porta como yo, le dijimos que bamos a pedir esta comparecencia y fue usted quien se brind dignamente para hacerla, por lo tanto, bueno, la iniciativa secundada por usted pero a peticin nuestra, eso que quede tambin claro, porque realmente este hecho ha pasado bastante desapercibido dentro de lo que estaba pasando en la ciudad de Madrid. Decir que lo importante para Izquierda Unida es conocer exactamente qu ha pasado y, como en lo de Madrid Arena, buscar las soluciones para que no vuelva a ocurrir, y en esa misma lnea nos manejamos en esta triste desgracia para dos personas y para sus familias. Hay alguna duda en relacin a lo que usted ha contado y en relacin a cosas que salieron en las noticias de prensa, si fue un coche el que fue al lugar de los hechos, de bomberos, o fueron ms, es decir, en algn momento ha parecido, en las primeras declaraciones parece que se dijeron que haban ido ms, pero bueno, eso ya se resolver porque la Polica Municipal ha abierto una investigacin para tratar de determinar las causas de la muerte, y por lo tanto en ese informe se ver exactamente qu es lo que ha pasado. Por su parte tambin el Ayuntamiento ha anunciado el inicio de este estudio y anlisis tanto de las causas del incendio como del fallecimiento de los dos trabajadores, y esperamos que todo esto nos d pistas para su solucin. El asunto es ciertamente grave, porque llueve sobre mojado, seor delegado, habindose sucedido en los ltimos aos las denuncias sobre el incumplimiento de los protocolos de seguridad por

parte de Emesa, empresa concesionaria del Ayuntamiento de Madrid para el mantenimiento de la M-30. As, en marzo del 2009, los agentes de intervencin encargados de resolver los pequeos accidentes que se dan en la va, los bomberos de la M-30 denunciaron a Emesa por el incumplimiento de varios puntos del pliego sobre los protocolos de seguridad como es la obligatoriedad de contar con un vehculo de primera intervencin, el cual les haba sido retirado el 5 de marzo de aquel mismo ao. Asimismo, en aquellas fechas, les habran quitado las bombas de agua y trajes antiincendios, habindose reducido el nmero de efectivos de 80 a 67, es decir, s nos encontramos con un empeoramiento de la proteccin respecto a los servicios que tena que prestar Emesa. En la misma lnea de mejora de la seguridad de la M-30 iban las denuncias formuladas por nuestro Grupo Municipal ante el Defensor del Pueblo en relacin con los documentos que les son de aplicacin al manual de explotacin de los tneles de la M-30, caso del Real Decreto 635/2006 y el Real Decreto 393/2007, que es la norma bsica de autoproteccin. Por su parte, el 16 de enero de 2012, el responsable de seguridad de tneles de la Calle 30, Santiago Vilario, sealaba a Puntoseguridad.com que todas las incidencias previstas en los tneles de la Calle 30 cuentan con una serie de protocolos establecidos junto a los servicios de emergencia y seguridad, cosa que no es cierta. Y sin embargo, usted est planteando que adems ustedes haban pedido unos informes a la Calle 30 por los incidentes anteriores en el pozo 4, es decir, algo no est cuadrando previamente a la situacin que aqu nos trae actualmente. Nos encontramos ante unos sucesos, con unos antecedentes al menos preocupantes que exigen la mxima claridad de informacin. Por lo tanto, ms all de sealar lo que ya he sealado en esta comparecencia, quiero pedirle que, a la mayor brevedad posible, si estn los informes o cuando estn los informes, nos haga llegar a mi grupo el manual de explotacin de los tneles de la M-30 actualmente en vigor, el pliego de prescripciones tcnicas, las actas de recepcin de las obras de reforma de la M-30, el informe de Madrid Calle 30, tanto sobre las causas del incendio como del fallecimiento de los dos trabajadores, el informe del Samur-Proteccin Civil, el informe de la Polica Municipal, el informe de Bomberos, el informe tcnico de la Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social cuando est realizado, el informe tcnico del Instituto Regional de Seguridad y Salud en el Trabajo y cualquier otro informe que pudiera haber sido elaborado en relacin con este caso, solo en aras de poder colaborar tambin a la investigacin y a la suma de resultados. Muchas gracias. El Presidente: Muchas gracias, seora Hernndez. Por el Grupo Socialista, doa Ruth Porta tiene la palabra por diez minutos. La Concejala del Grupo Municipal Socialista de Madrid, doa Ruth Porta Cantoni: Bueno, en primer lugar no cabe otra cosa, y es unirnos a las
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expresiones de condolencia por el fallecimiento de dos personas esta ha sido la terrible consecuencia, no?--, de don Sergio Martnez Prez y don Gregorio Camacho Daz, ingeniero y tcnico de la empresa Emesa, encargada, como ha dicho usted muy bien, del mantenimiento del tnel de la Calle 30. Desde luego, compartimos el dolor de sus familias y, al igual que ellos, como han expresado en diversas declaraciones, deseamos que las causas que originaron este terrible suceso queden totalmente esclarecidas. De ah esta comparecencia y de las investigaciones que parece, segn usted nos ha sealado, seor De Guindos, continan realizndose en varios mbitos, incluido en la Justicia. Quiero valorar, como ha hecho mi compaera Milagros, positivamente su inmediata reaccin de solicitar esta comparecencia ante la peticin que le hicimos ambas en el ltimo Pleno. Por eso, es de esperar que podamos contar con su disposicin a mantener una absoluta transparencia respecto a las circunstancias que han rodeado los hechos, as como para exigir las responsabilidades que en su caso puedan deducirse y la adopcin de cuantas medidas sean necesarias, sobre todo para que esto, si es posible y se pudiese evitar, no vuelva a ocurrir. Es cierto que esta comparecencia se produce en un momento complicado, especialmente sensible respecto a la seguridad de los madrileos y de las madrileas. De ah que sea trascendental que en principio despejemos todas las incgnitas que podamos en estos momentos y todas las dudas que puedan recaer sobre la garanta de las instalaciones, el funcionamiento y el mantenimiento de la maquinaria y el cumplimiento escrupuloso de los protocolos de actuacin en caso de incidentes. Por eso, dado que continan las pesquisas judiciales y otro tipo de informes, puede que esta no sea la ltima vez que tengamos que hablar de este caso, me ha parecido deducir de su propia intervencin. La verdad es que he escuchado con muchsimo inters todas sus explicaciones pero sigo teniendo algunos puntos oscuros, o a lo mejor entre los dos podemos concluir alguna cosa ms de la que usted ha concluido. Yo creo que hay un error en el enfoque que usted ha dado a la comparecencia. Usted nos ha dado todo tipo de explicaciones desde el punto de vista del informe de los bomberos, como si el tnel de la Calle 30 no fuese una instalacin municipal. Y, con independencia de estas ingenieras financieras que en su momento se mont el seor Bravo para tratar de evitar que se supiera exactamente cul era la deuda del Ayuntamiento, lo cierto es que la Calle 30 es solamente una empresa instrumental para contratar una empresa que es la encargada del mantenimiento. De todas esas explicaciones que usted nos ha dado se deduce eso: tenemos una empresa encargada del mantenimiento cuyo control del cumplimiento del pliego corresponde a este Ayuntamiento; control que ustedes dicen que seguan con una auditora, que me alegro mucho

que ya ha tomado usted la decisin de cambiarla, debe ser a lo mejor por lo que ha pasado. Mire, yo explotacin. he repasado este manual Cantoni muestra de una domos mviles, es decir, Tenemos grabaciones? cmaras
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mviles.
(La seora Porta documentacin).
Es el nico del que dispongo, procede del 2008. No es todo, porque el tocho es prcticamente cuatro veces esto. Puede que haya habido alguna modificacin pero yo creo que en lo sustancial seguir sin alteraciones. Para aclararnos, este es el manual de actuacin por el que se debe regir Emesa, cuya supervisin corresponde al Ayuntamiento, con los intermediarios que sea, corresponde al Ayuntamiento. A la vista del mismo, en la pgina 55 del Plan de Emergencia Interior, es decir, el que se refiere a la actuacin de la empresa en caso de incidente, figura un organigrama, concretamente esto: arriba, un responsable del que dependen otros tres, uno de seguridad, uno de explotacin y otro de mantenimiento. He credo entender que don Sergio era el responsable del servicio de mantenimiento he credo entender, si no, se lo pregunto. Todos ellos, segn el plan, forman parte del retn de direccin, que debe estar en los planes de emergencia. Podra usted decirme dnde estaban todos ellos ese da? Podra aclarrmelo? Parece que don Sergio era uno de ellos, con lo cual, pues quedara explicada su presencia. En el mismo organigrama figura un cuerpo de intervencin en caso de siniestro, compuesto por diecisis agentes, cuatro de equipos de primera intervencin y cuatro agentes cada uno, es decir, cuatro por cuatro, diecisis, diecisis agentes. Esto est vigente? Si es as, eso quiere decir que las veinticuatro horas del da de los 365 das del ao debera haber diecisis agentes de primera intervencin en Emesa disponibles eso es lo que pone en este manual. Si se ha modificado el plan, dgamelo. Pero podra decirme cuntos agentes de primera intervencin tena que haber de servicio el viernes 26 de octubre a la hora del siniestro? Cuntos tena que haber, si se ha cambiado esto. Y sobre todo cuntos haba realmente, cuntos. Segn se deduce de lo que usted ha dicho, los bomberos recibieron un aviso de incendio, pero en superficie, de un vecino!, no en el interior del tnel, y fueron estos, los bomberos, los que a su vez avisaron a Emesa. El protocolo dice lo contrario, que es Emesa la que tiene que avisar a los bomberos, porque tericamente es Emesa la primera que se tiene que enterar de que tiene un incendio. En el Manual de explotacin, Plan de Emergencia, pginas 46 y 47, en la descripcin de los medios y medidas de proteccin, concretamente circuito cerrado de televisin, dice que las salidas de emergencia, las galeras de interconexin entre tneles y los accesos a locales tcnicos cuentan de
Deteccin de incendios sigue el manual: Tanto en los tneles de acceso pblico como en los de acceso restringido, que son las galeras de servicio de las que estamos hablando, se dispone de sistemas de deteccin de incendios basados en sensores discretos que permiten obtener una gran precisin en la localizacin del fuego. Para los locales tcnicos, aade adems, los tcnicos que sera el caso de la sala de bateras de la que estamos hablando, estn dotados con sistemas de deteccin precoz por aspiracin, consistente en una cmara de anlisis de sensibilidad dinmica, etctera, etctera. Detectaron las cmaras del circuito cerrado de televisin el incendio? Me dice usted que no. Lo hicieron los sensores discretos de gran precisin? Me dice usted que no! Fueron entonces los sistemas de deteccin precoz por aspiracin? Tampoco! Qu funcionaba ah? Qu funcionaba ah! Y estamos hablando de problemas de enorme riesgo. Cmo que no?, desde luego para las dos personas que han fallecido, pero para los ciudadanos? De qu estamos hablando?, esto es gravsimo. No s..., qu ha pasado con la inversin tan alta que hemos hecho los madrileos en medidas de seguridad de la M-30. Le recuerdo una declaracin de Alberto Ruiz-Gallardn, 2007: Los tneles de la M-30 son los que tienen ms seguridad y calidad de todos los que se han construido en Europa. Muy propio de Gallardn. Cmo que esto no es grave? Recordamos alguno de los incidentes ms graves que ha habido en tneles de estas caractersticas? No ha funcionado nada, nada! Esto es un problema de construccin, o es que no se pusieron adecuadamente las instalaciones? O es que simplemente no funcionan porque nadie se ocupa de que funcionen? Me ha dicho usted que estaba pensando en la auditora. Pues yo quiero saber cul es el examen de esta auditoria, porque a lo mejor tambin hay que investigar a los auditores anteriores. A lo mejor tendremos que exigir responsabilidades. Sigue el manual extincin de incendios: Tambin existen entrantes de arquetas repartidos a lo largo de los tneles, as como columnas secas (para que nos entendamos tomas de agua para los bomberos). Y contina: Las tomas de alimentacin de las columnas secas se encuentran en superficie. Usted me ha dicho: no, esas no las utilizamos. Pero en cuanto a locales tcnicos, dice que adems de los extintores y dependiendo de las instalaciones existentes, en cada local se dispone de dos sistemas de extincin automtica, dos: el sistema de extincin y lavado de humos en falso suelo y sistema de extincin en ambiente. Y adems lo que usted me ha dicho del agua nebulizada, que no funcion tampoco, que es el ms efectivo y el ms moderno sistema, sobre todo para salas de estas caractersticas que tienen cido sulfrico. Qu humos estaban saliendo de all? Qu tipo de toxicidad tena ese humo? No me lo ha dicho. Sabemos algo de la autopsia? Se

llegaron a disparar algunos de estos sistemas automticos de contraincendios? Se pueden accionar manualmente si no funciona el automatismo? Por ejemplo, desde el puesto de mando de emergencia u otro lugar? Se intent? Cul fue el resultado? Estas preguntas quedan sin una respuesta difana, creo, y puede que tengamos que trabajar sobre la hiptesis de que no funcion nada, y esa hiptesis es muy grave, es tremendamente grave. ltima pregunta sobre la deteccin, pudieron los bomberos utilizar el hidrante de CT4, es decir, del pozo 4, o tambin estaba seco? El Presidente: Vaya finalizando, por favor. La Concejala del Grupo Municipal Socialista de Madrid, doa Ruth Porta Cantoni: Comprender que es un poquito grave esto. Secuencia de los hechos: los bomberos ya han llegado y, de acuerdo con los protocolos, el oficial de guardia usted lo ha dicho se convierte en el jefe de emergencia. (La seora Porta documentacin). Cantoni muestra una
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Demasiadas preguntas, demasiados interrogantes y demasiados miedos sobre lo que pas. El Presidente: Finalice, por favor, seora Porta. La Concejala del Grupo Municipal Socialista de Madrid, doa Ruth Porta Cantoni: Hoy ya nos ha aclarado algunas cosas. Yo tena las mismas preguntas, pero recapitulo: no funcionaron los sistemas de deteccin de incendios; no funcionaron los sistemas de extincin automtica; no tena agua el hidrante de la CT4, s o no; no se cumplieron los protocolos y algo ms, usted no lo ha dicho, las comunicaciones tampoco funcionaron. Seor De Guindos, si puede usted contestarme, y lo dudo, con detalle a estas cuestiones, desde luego dara por cerrada la reclamacin de informacin. Desde luego, le voy a pedir todo lo que le ha pedido doa Milagros y alguna cosa ms que le he pedido por escrito esta maana. Y le pedira que nos citase a los grupos si solo fuese esto, junto con el resto de los servicios afectados, para reforzar las medidas que haya que reforzar pero, como no puede hacerlo y no va a poder hacerlo, me temo que este asunto no queda zanjado hoy. Gracias. El Presidente: Muchas gracias, seora Porta. Seor delegado, tiene la palabra. El Delegado del rea de Gobierno de Medio Ambiente, Seguridad y Movilidad, don Antonio de Guindos Jurado: Gracias, seor presidente. El asunto no puede quedar zanjado aqu porque estamos pendientes de una serie de informes y, adems, yo encantado les har partcipes de esos informes, porque en este terreno, como en casi todos los de mi vida, me muevo con absoluta transparencia. En este sentido, tengo, primero, que avisarle, seora Porta, que ha habido una confusin en su planteamiento entre lo que es un tnel y lo que es un pozo de ventilacin. La Concejala del Grupo Municipal Socialista de Madrid, doa Ruth Porta Cantoni: Est en el tnel el pozo. El Delegado del rea de Gobierno de Medio Ambiente, Seguridad y Movilidad, don Antonio de Guindos Jurado: No, es un elemento auxiliar. Esto es importante porque, si no, podemos creer... (Observaciones de la seora Porta Cantoni). El Presidente: Seora Porta, por favor. El Delegado del rea de Gobierno de Medio Ambiente, Seguridad y Movilidad, don Antonio de Guindos Jurado: Yo, por eso, lo que quera decirle, y lo he dicho al principio, es que no hubo en ningn momento ningn tipo de inseguridad para los ciudadanos que circulaban por el tnel; hubo un apagn de luz. Segundo tema de por qu las cosas no funcionan. Mire, porque casualmente lo que se
Aqu est el mando, siguiendo el mismo plan de emergencia. Es evidente que cuantos ms medios intervienen, pues es ms difcil la coordinacin. Me puede usted decir si ha habido coordinacin adecuada entre los servicios municipales de seguridad y emergencias y la empresa Emesa? Qu puesto en la estructura jerrquica de este mando de emergencias ocupaban los dos fallecidos? Ya me ha dicho usted que no deberan estar ah. Yo le quiero preguntar, adems, ha dicho cuatro veces que los bomberos dijeron que haba que evacuar a todas las personas que no llevasen la proteccin. Se refiere usted a estas dos personas o se refiere a ms? Las personas que terrible y lamentablemente perdieron la vida, segn ABC, eran el ingeniero responsable de mantenimiento y el encargado general de esta misma rea. Por los puestos que ocupaban y por las declaraciones de sus compaeros, desde luego, se trataba de personas de muy alta cualificacin y con un profundo conocimiento de todas las instalaciones. El cdigo que se aplic, tambin segn este plan de emergencia, es este: cdigo E2 FUE01, fuego en instalacin. Y, como usted ha dicho, la zona caliente obliga a que nadie que no est con el equipo de proteccin pueda estar en la zona; podan estar en la templada o en la zona fra, pero nadie podra estar en la zona. Entonces, qu hacan estas dos personas fallecidas en la zona caliente, puesto esta debera estar desalojada y en la que solo los bomberos y en todo caso, y solo a solicitud de estos, los equipos de Emesa de primera intervencin?

estropea y lo que se quema es el sistema auxiliar de seguridad, es decir, que el sistema, se lo he comentado, son las bateras auxiliares, y al mismo tiempo estaban desconectados los nebulizadores, es decir, que ya no funcionan ni cmaras ni alarmas, por eso no se acaba de enterar la central de Calle 30, que gestiona Emesa, no se acaba de enterar del tema, y nos tenemos que enterar del incidente por las seales exteriores, que es el humo, y que en principio un ciudadano considera que es una papelera ardiendo. No hizo falta ir al hidrante porque venan con motobombas con agua, es decir, que no hubo necesidad. Y yo, despus de lo que me han planteado, pues qu le dira, coordinacin? Mire: la competencia tcnica y profesional de los dos fallecidos, y formacin especfica, es que est constatada, es decir, es lo que est dicho, o sea, sus compaeros, todo el mundo dice que eran dos profesionales hasta las cachas, es decir, que eran dos personas de una altsima formacin y de una gran profesionalidad que conocan perfectamente las instalaciones. Se ha comprobado que el manual de explotacin tiene establecidos los procesos a seguir en situacin, como la producida, usted lo ha dicho, y es que se siguen esos procedimientos. Se ha constatado que los trabajadores disponan de formacin especfica en prevencin de riesgos laborales y que ambos tenan acceso y conocimiento del contenido del manual de explotacin. El manual, que est aprobado por el Ayuntamiento de Madrid, se actualiza de acuerdo con las propuestas que va formulando Emesa permanentemente. Tengo que decirle que los bomberos, esas brigadas que usted dice reiteradamente... Porque los bomberos no identificaron a ninguna persona, no hay nombres y apellidos en el informe, lo que s hay es bulles de gente de Emesa, que son estas brigadas a las que usted se refiere, son los que evitan, evidentemente, que se acerquen a las zonas de riesgo, y lo consiguen. La zona estaba balizada y el personal de Emesa, en sus labores protocolarizadas de ayuda a los bomberos, tena permiso para acceder, siempre debidamente equipado, a lo que llaman la zona templada del incendio, porque era necesaria su colaboracin, se lo he ledo en el informe. Todo el personal con acceso permitido a la zona del incendio entr con equipo de proteccin respiratoria, mientras as fue necesario por la toxicidad de los gases y los humos que era alta. De todas formas determinaremos, como habr un informe sobre la emisin de txicos, podemos contar con ello y verlo. Y lo nico que yo no puedo contarle es por qu estaban estas dos personas all. Eso yo no le puedo contestar, se lo contestarn judicialmente o la inspeccin de trabajo ser la que determine. Y es verdad lo que dice el seor Berenguer, lleva toda la razn, hay incidentes con el sistema elctrico y nosotros estamos detrs de esos incidentes, y estamos apretando a la empresa,
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desde Calle 30, que es la que supervisa, se le est diciendo a Emesa que tenemos estos incidentes y se han producido tres incidentes en el plazo de seis meses y me tienes que explicar qu est pasando aqu y me tienes que decir qu ests haciendo. Es ms, lo vamos a ver en el informe, ya lo hemos visto, pero en el informe que emite Emesa, todas las labores que estaba llevando a cabo y las que iba a llevar a cabo en esa zona donde se haba detectado el problema. Es decir, que de alguna forma ramos plenamente conscientes de que esa zona tena, no sabemos exactamente cul era el problema, pero que haba un problema porque se haban producido tres incidencias en menos de 1.500 metros de la zona de baips, y estaba siguindolo, y es que Calle 30 estaba gestionando ese problema, esa cuestin, y saba Calle 30 adems que Emesa estaba preocupada por este tema y que estaba actuando sobre este tema. La presin que ejerce Calle 30 la podrn comprobar en los informes que emite Emesa, diciendo que va a cambiar transformadores, que va a cambiar etctera. Hay algn problema detectado por la auditora? En ese tramo no, porque yo les he dicho que hay 38 pozos de ventilacin, y los problemas se concentran en un solo pozo, que es el pozo 4. Hay alguno, en relacin con el uno que est muy cerca, y responde a un problema concreto y especfico, pero de lo que tiene que quedar claramente constancia es que Calle 30, que es la supervisora de la relacin con Emesa... El Presidente: Vaya concluyendo, por favor. El Delegado del rea de Gobierno de Medio Ambiente, Seguridad y Movilidad, don Antonio de Guindos Jurado: ... ha estado supervisando ese contrato permanentemente y que se han solicitado los correspondientes informes. Ahora bien, si usted me dice: por qu estaban all estas dos personas? Tendremos que esperar lgicamente a que realmente el juez o la inspeccin de trabajo determine por qu se produjeron estas circunstancias, y lo que s le puedo decir es que no estuvieron en ningn momento en una zona donde muriesen por un tema de fuego o por un tema de incendio, fue por un tema de gases. Gracias, seor presidente. El Presidente: Muchas gracias, delegado. Seor secretario, continuamos. * * * * * * * (No se formulan ruegos). * * * * * * * Intervencin del representante de la Federacin Regional de Asociaciones de Vecinos de Madrid (FRAVM), en relacin con la dimensin de la plantilla de la Polica Municipal de Madrid. El Secretario de la Comisin en funciones: En el apartado ruegos sealar que no hay ninguno presentado en cuanto tal, pero s una solicitud de intervencin por parte del representante de la
seor

Federacin Regional de Asociaciones de Vecinos en la comisin, don Antidio Vinuesa Martnez. El Presidente: Muchas Vinuesa, tiene la palabra. gracias. Seor
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El Representante de la Federacin Regional de Asociaciones de Vecinos de Madrid (FRAVM), don Antidio Vinuesa Martnez: S, buenas tardes. Seor presidente, concejales, en primer lugar, en nombre de los vecinos y vecinas de Madrid quiero mostrar nuestro dolor por la muerte de Katia, Roco, Beln y Cristina y acompaar a sus familias, asimismo, y apoyar a los heridos y a sus familiares en estos momentos difciles. En los distritos y barrios de Madrid hace tiempo que venimos denunciando que la falta de medios y los recortes estn guiando las actuaciones municipales. La educacin, la sanidad y la seguridad no pueden planificarse basndose solo en los recortes presupuestarios y en la merma de los derechos laborales. Creemos que no se est dejando trabajar de forma eficaz y profesional a los colectivos municipales. Hay que respetar las opiniones de los tcnicos y tenerlos en cuenta a la hora de organizar y dirigir. En Madrid Ro, en las fiestas del barrio del Pilar y en tantas fiestas de distrito veamos venir la tragedia. No se puede jugar a la ruleta rusa con la vida de nuestros hijos. Seor De Guindos, los vecinos de Madrid no queremos solo dimisiones como cortafuegos, exigimos que se cumpla la ley hasta el final, caiga quien caiga. Las vidas arrancadas a Katia, Roco, Beln y Cristina tienen que valer para algo ms que el cambio de nombre en las concejalas afectadas. Seor De Guindos, nosotros no estamos en la Comisin de Investigacin, por eso le formulo la pregunta, ante los sucesos ocurridos en las fiestas de distrito y en los grandes eventos musicales, entre ellos Madrid Arena en los ltimos meses en Madrid, est la plantilla de la Polica Municipal de Madrid correctamente dimensionada, coordinada y dirigida? Muchas gracias. El Presidente: Gracias, seor Vinuesa. Seor delegado. El Delegado del rea de Gobierno de Medio Ambiente, Seguridad y Movilidad, don Antonio de Guindos Jurado: Seor Vinuesa, cuente usted que pasada la comisin, recibidas sus conclusiones, yo le contestar a este planteamiento. Muchas gracias. El Presidente: Muchas gracias. * * * * * * * El Presidente: Y as, sin ms asuntos que tratar, levantamos la sesin. Muchas gracias. (Finaliza la sesin a las quince horas y treinta y un minutos).

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Sesin ordinaria, celebrada el martes, 20 de noviembre de 2012

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(La seora Porta documentacin).

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