PROGRAMA TRABALHO E CIDADANIA

(Recursos da Fundao)

ORIENTAES S INSTITUIES PARA APRESENTAO E IMPLANTAO DE PROJETOS

APRESENTAO Este roteiro tem por finalidade informar s instituies proponentes os objetivos do PROGRAMA TRABALHO E CIDADANIA, operacionalizado pela Fundao Banco do Brasil, com recursos oramentrios prprios e a participao financeira das instituies proponentes e de parceiros institucionais, bem como orientar na elaborao das propostas a serem apresentadas. OBJETIVO GERAL A Gerncia de Trabalho e Renda tem por objetivo articular, gerir e apoiar aes de carter estruturante, de iniciativa prpria ou de parceiros, com recursos prprios ou oriundos de convnios, voltados para a conquista de condies dignas de vida, diminuio das desigualdades sociais e erradicao da pobreza, com nfase para as aes relacionadas gerao de trabalho e renda e promoo da economia solidria no Pas. OBJETIVOS ESPECFICOS Fortalecer iniciativas solidrias desenvolvidas por organizaes de catadores, visando maior agregao de valor aos produtos extrados da coleta e disseminando a cultura da responsabilidade ambiental; Fortalecer os trabalhadores urbanos e rurais, atravs de uma insero mais efetiva em cadeias de produo, promovendo elevao de seu padro de renda, melhoria das condies de vida e a disseminao da cultura da responsabilidade ambiental, viabilizando o desenvolvimento sustentvel das comunidades; Apoiar aes orientadas pelo conceito de desenvolvimento territorial integrado e sustentvel; Fortalecer iniciativas de desenvolvimento regional/local empreendidas com base em metodologia validada pelo Banco do Brasil, em sua estratgia DRS; Desenvolver projetos e reaplicar tecnologias sociais que visem recuperao e/ou conservao ambiental e o desenvolvimento de comunidades, em bases sustentveis e que contribuam para a soluo de problemas sociais; Fortalecer iniciativas inovadoras que beneficiem empreendimentos sustentveis, orientados para a economia popular e solidria, proporcionando o acesso tecnologia e pesquisa; Fortalecer iniciativas de agricultores familiares envolvidos em experincias voltadas para a construo de modelos sustentveis de agricultura com padres ecolgicos, econmicos, sociais e com sustentabilidade a longo prazo; Fortalecer iniciativas baseadas na ao voluntria, capazes de promover o fortalecimento do potencial econmico, da melhoria da condio alimentar e do esprito associativo de comunidades pobres. 2

PBLICO ALVO Trabalhadores com atividade econmica relacionada ao aproveitamento de resduos slidos reciclveis e populaes habitantes de lixes; Agricultores familiares e microempreendedores vinculados atividade rural e/ou agroindustrial em condies desfavorveis em qualquer etapa da cadeia de produtiva; Agricultores familiares e extrativistas envolvidos em experincias sustentveis de agroecologia ou sistemas agroflorestais; Trabalhadores urbanos desempregados, organizados ou organizao em instituies baseadas na economia solidria; em processo de

Trabalhadores rurais integrados a projetos de assentamento vinculados a programas oficiais de reforma agrria; Populaes habitantes de reservas extrativistas ou com atividade econmica relacionada ao extrativismo (seringueiros, castanheiros, artesos, etc.); Segmentos socialmente discriminados no mercado de trabalho (jovens em processo de insero, portadores de deficincia, ex-presidirios, etc.); Populaes tradicionais (habitantes de antigos quilombos, ndios, ribeirinhos etc.); Segmentos oriundos compensatrio; Artesos. de programas sociais governamentais de carter

Instituies do Terceiro Setor, Governos Federal, Estaduais e Municipais;

ORGANIZAES PROPONENTES So beneficirias dos recursos do Programa as pessoas jurdicas, legalmente constitudas, sem finalidade lucrativa, exceo de clubes e associaes de funcionrios de empresas pblicas ou privadas, igrejas ou cultos religiosos. Tambm vedada a concesso a instituies que tenham em seu corpo diretivo integrantes do Conselho Curador, da Diretoria Executiva ou do Conselho Fiscal da FBB e do BB ou representantes da FBB e BB. No sero aceitas propostas de instituies cujas finalidades estatutrias/institucionais no sejam compatveis com os objetivos do Programa. MODALIDADE DOS AUXLIOS Os auxlios financeiros sero concedidos sob a modalidade no reembolsvel mediante a formalizao de Convnio de Cooperao Financeira entre as instituies proponentes e Agncias do Banco do Brasil, estas na condio de prepostas da Fundao e operadoras dos projetos. 3

Para os projetos apoiados com recursos da Fundao, os auxlios sero concedidos sempre em carter complementar, cujo percentual de participao financeira em relao ao custo total do empreendimento ser definido caso a caso, ficando o restante, a ttulo de contrapartida, a cargo da instituio proponente.

FINALIDADE Os recursos oramentrios sero destinados s despesas indispensveis ao alcance dos objetivos do Programa, pautando-se, inclusive, sobre a especificidade de cada um dos convnios e/ou termos de parcerias financeiras firmadas.

ITENS NO FINANCIVEIS No sero concedidos recursos financeiros para realizao dos seguintes itens de despesas: despesas de manuteno de outras instituies, inclusiva parceiras, tais como gua, energia, telefone, fax, correios, internet, materiais de consumo e expediente, manuteno de equipamentos, combustveis, alimentao, transporte, hospedagem, remunerao de pessoal do quadro permanente da instituio aquisio de imveis; despesas a ttulo de taxa de administrao, gerncia ou similar; despesas ou investimentos realizados e/ou contratados antes da formalizao do instrumento contratual ou depois do seu perodo de vigncia; despesas eventuais ou julgadas no pertinentes ao projeto.

CONTRAPARTIDA A contrapartida pode ser atendida atravs de recursos financeiros da instituio proponente ou de outros parceiros vinculados ao projeto, referente a bens ou servios, desde que possam ser economicamente mensurveis. No sero aceitos como contrapartida os seguintes itens de despesa: manuteno (luz, gua, despesas de comunicao, material de expediente etc.); aquisio de imveis; despesas ou investimentos realizados e/ou contratados antes da formalizao do instrumento contratual ou depois do seu perodo de vigncia despesas com pessoal permanente ao quadro funcional das instituio proponente; despesas a ttulo de taxa de administrao de gerncia ou similar; despesas eventuais ou julgadas no pertinentes ao projeto.

APRESENTAO DO PLANO DE TRABALHO/PROPOSTA 4

A instituio proponente encaminhar, Fundao, por intermdio da Agncia do Banco do Brasil mais prxima do local de desenvolvimento do trabalho, responsvel pela conduo da operao, o Plano de Trabalho/Proposta e o Cronograma FsicoFinanceiro/Demonstrativo de Usos e Fontes (Anexo 01), para anlise, capeados por folha de rosto contendo os Dados Cadastrais com as seguintes informaes: I. II.
III.

Data; Ttulo do Projeto; Perodo de Realizao; Local de Desenvolvimento do Projeto; Valor total do Projeto; Recursos da Fundao; Recursos da Proponente; Recursos de Terceiros (outros parceiros).

Nome da Proponente; CNPJ; Endereo, Bairro; Cidade, UF, CEP; Forma jurdica (conforme CNPJ); Nome do Representante legal da proponente; Cargo; Profisso; Estado Civil, CPF, RG; DDD/Telefone, DDD/Fax, E-mail; Nome e telefone do Responsvel pelo acompanhamento do projeto; Cargo/Funo; DDD/Telefone, DDD/Fax, E-mail.

Nome da Agncia Banco do Brasil indicada para o acompanhamento do Projeto: - Preenchimento a cargo da Agncia; Prefixo, CNPJ; Nome do Gerente Geral; Estado Civil; CPF, RG e rgo emissor; 5

Funcionrio da responsvel pelo acompanhamento; DDD/Telefone, DDD/Fax, E-mail;

Cada proposta de trabalho dever contemplar os seguintes aspectos: Dados Cadastrais: Identificar o projeto, o proponente e o representante legal do proponente. Introduo : Caracterizar a regio, com os seus elementos geogrficos e ambientais e detalhar a situao socioeconmica do municpio ou regio. Apresentao: Tecer comentrios sobre a instituio tais como: finalidade, local de funcionamento, tempo de atividade, nmero de pessoas j atendidas direta e indiretamente pelos projetos executados e outras informaes julgadas apropriadas. Objetivo Geral: Definir claramente o objetivo geral do projeto, ou seja, aquilo que se pretende alcanar. Justificativas : A justificativa a resposta do porqu da realizao do projeto e a razo pela qual se acredita que importante apoi-lo. Abordar as origens dos problemas e suas consequncias, as alternativas para solucion-las (medidas prticas) e o resultado que se pretende atingir com a implantao do projeto. Informar sobre a existncia de outros parceiros na execuo do projeto. Pblico Alvo: Descrever os aspectos sociais, econmicos, culturais etc., do pblico participante. Especificar se o pblico pertence aos segmentos: mulheres, adolescentes, quilombolas, assentados, catadores, indgenas. Etc. Nmero de participantes (beneficirios): Indicar a quantidade de participantes diretos e indiretos, para que se possa estabelecer a relao custo/benefcio, bem como a estimativa de gerao de empregos. Metas: 6

 Quantificar as metas a serem atingidas pela implantao do projeto.

Resultados Esperados/Sustentabilidade: Consignar os resultados previstos com a implantao do projeto e quais os efeitos e reflexos esperados sobre o cotidiano da comunidade. Este tpico, futuramente, poder servir de parmetro para as avaliaes. Operacionalizao: Como funcionar o projeto, como sero custeadas as despesas de funcionamento e de que forma e por quem ser administrado. Instituio executora: Qual instituio que se encarregar da execuo do projeto, identificando: nome, endereo, forma jurdica, CNPJ, DDD/Telefone/Fax e representante legal (nome e cargo/funo), se for o caso. Finalizao: Assinar e datar o termo impresso, bem como as declaraes constantes na ltima pgina do modelo. Anexos Anexo 1- Cronograma Fsico-Financeiro/Demonstrativo de Usos e Fontes : Preencher, descrevendo os itens de despesas, de acordo com a origem dos recursos, observando as instrues para o preenchimento. Anexos 2, 3 e 4: Para projetos que tem aes de capacitao e/ou treinamento. Descrever, de forma objetiva os campos apresentados. O Plano de Trabalho/Proposta dever estar acompanhado dos seguintes documentos da instituio proponente: cpia dos atos constitutivos (contrato social ou estatuto), devidamente registrados; cpia da carteira de identidade e CPF do(s) dirigente(s) mximo(s) da Instituio Proponente; cpia da ata de eleio da atual diretoria ou decreto de nomeao do seu dirigente mximo ou, no caso de Prefeituras Municipais, termo de posse; 7

cpia do carto do Cadastro Nacional de Pessoa Jurdica (CNPJ), com prazo de validade em vigor. Certido Negativa de Dbito do INSS em vigor;

Dever contemplar, tambm, as seguintes informaes, caso o plano de trabalho refira-se : a) Capacitao e/ou qualificao profissional: Detalhamento estimativo das metas para capacitao e/ou qualificao (Anexo 02), destacando-se, por curso, os mdulos, habilidades, carga horria, nmero de participantes, nmero de turmas, bem como custos envolvidos que devero estar de acordo com os preos de mercado e/ou a legislao em vigor. Preencher, por curso, o pblico-alvo, os pr-requisitos, as perspectivas de empregabilidade futura, o perodo de realizao e a Instituio executora (Anexo 03), bem como o seu objetivo e o contedo programtico mnimo (Anexo 04); Informaes sobre trabalhos semelhantes, se houver, de forma a que seja evitada duplicidade de aes e desperdcio de recursos, bem como declarao formal da instituio proponente de que as aes previstas no se sobrepem a outras em curso ou a serem desenvolvidas na regio; Nmero de pessoas (docentes, coordenao e apoio) envolvidas e/ou empregadas para a realizao da ao proposta; Verificada a necessidade da contratao de servios de terceiros para realizao capacitao e/ou qualificao profissional ser exigida a apresentao de 02 (dois) oramentos para a aplicao dos treinamentos. b) Obras civis: 02 (dois) oramentos de empresas distintas para a execuo das obras; Termo formal, inclusive de terceiros, quando o projeto contar com verbas de outras fontes, assegurando dispor dos recursos materiais e/ou humanos necessrios ao funcionamento da unidade a ser edificada/reformada; Cpia do ttulo de propriedade ou de ocupao regular do terreno e/ou do imvel, acompanhada de habite-se ou documento equivalente, quando for o caso; Memorial descritivo contendo as especificaes detalhadas de todos os materiais a serem utilizados; Oramento detalhado do empreendimento, com indicao do responsvel tcnico pelo trabalho, com descrio clara e sucinta de cada item, especificando unidades de medida, quantidades, preos unitrios, preos totais e o ms a que se referem; Projetos detalhados de arquitetura, fundaes, estrutura, instalaes eltricas, hidrossanitrias, incndio, telefone, ar condicionado e outros eventualmente vinculados aos custos relacionados na proposta, quando couber; Anotao de Responsabilidade Tcnica (ART) emitida pelo CREA local. 8

c) Aquisio de mquinas, implementos agrcolas, veculos, equipamentos e material permanente: 02 (dois) oramentos para cada item de despesa, sendo que, para os veculos e equipamentos, ser exigida tambm a garantia de assistncia tcnica pelos fornecedores; para veculos apresentar cotao de seguro; No ser admitida a aquisio de quaisquer mquinas, veculos, implementos agrcolas e equipamentos usados; Compatibilidade dos equipamentos pretendidos com os trabalhos a serem realizados; Existncia de demanda de servios para os bens a adquirir, capazes de evitar sua subutilizao ou ociosidade, ponderada, inclusive, a existncia e disponibilidade de bens similares na rea de influncia da comum; Disponibilidade de assistncia tcnica para as mquinas e implementos pretendidos.

d) Consultorias e/ou assistncia tcnica: Currculos ou perfil e plano de trabalho a ser executado no projeto por cada um dos profissionais envolvidos, no caso de estar prevista a realizao de consultorias e assistncia tcnica; Verificada a necessidade da contratao de servios de terceiros para realizao de consultorias e/ou assistncia tcnica, ser exigida a apresentao de 02 (dois) oramentos de empresas distintas.

FORMALIZAO Para cada Plano de Trabalho/Proposta deferida, dever ser firmado um Convnio de Cooperao Financeira entre as partes. A Agncia operadora assinar o Convnio de Cooperao Financeira e demais anexos com a instituio beneficiada em 3 (trs) vias, observando o preenchimento dos campos: Nmero da conta de depsitos especfica aberta exclusivamente para o projeto; Data de assinatura e identificao das testemunhas com os respectivos nmeros de CPF, Convnio, Relatrio Cronograma Fsico-Financeiro Consolidado e Relatrio de Valor Proposto e demais anexos, se for o caso, devidamente rubricados pelas partes. 9

Uma das vias do conjunto de documentos (convnio e anexos) j assinada dever ser entregue instituio proponente, outra permanecer na Agncia operadora e a terceira dever ser encaminhada Fundao.

EXECUO FSICA E FINANCEIRA DE PROJETOS APOIADOS As notas fiscais referentes execuo dos servios ou a aquisio dos itens previstos no projeto dever ser emitida em nome da instituio beneficiada, pela empresa que apresentou o oramento compatvel com o(s) item(ns) orado(s) no projeto e de valor conforme deferido (Cronograma Fsico Financeiro Consolidado e Relatrio de Valor Proposto). A documentao dever ser encaminhada Fundao, por intermdio de Agncia do Banco do Brasil condutora do processo. A Fundao providenciar a liberao dos recursos concedidos em consonncia com Cronograma Fsico-Financeiro Consolidado que acompanha a minuta de convnio, por intermdio da Agncia Empresarial Braslia (DF), para crdito na conta especfica de depsitos aberta em nome da Fundao para o projeto na Agncia BB operadora do projeto. Na referida conta informada na minuta do Convnio, no poder ser lanada verba de outras fontes ainda que destinadas ao trabalho. Os documentos (notas fiscais/recibos/faturas) podero ser apresentados na forma original ou cpia autenticada em cartrio ou ainda cpia conferida com o original por funcionrio da agncia, com aposio de carimbo Confere com o original e matrcula do conferente, constando o de acordo da instituio beneficiada, atestando a aquisio dos bens e/ou execuo dos servios, fazendo meno ao Programa Trabalho e Cidadania no corpo do documento conforme carimbo cujo modelo ser enviado proponente. Deve-se informar no documento os dados suficientes do executor dos servios e/ou fornecedor dos bens para que a Agncia BB operadora efetue o pagamento no prazo de at 2 (dois) dias teis, contados a partir da disponibilizao dos recursos. No caso de projetos de capacitao e/ou qualificao profissional, caber instituio beneficiada encaminhar Agncia BB operadora, para efeito de fiscalizao, relao dos participantes, com indicao do curso, perodo (data de incio e trmino), horrio (hora de incio e trmino), local de treinamento (endereo e telefone de contato), acompanhado dos comprovantes de matrcula de cada participante dos cursos a serem realizados, que dever conter no mnimo as seguintes informaes: curso e turma nome completo do aluno; CPF, Carteira de Identidade e o rgo expedidor ou PIS/PASEP; sexo; data de nascimento; nome completo da me; endereo; telefone para contato; 10

assinatura do participante.

A partir da segunda parcela, a utilizao dos recursos de cada projeto consoante o Cronograma Fsico-Financeiro Consolidado aprovado , dar-se- aps a comprovao, pela instituio beneficiada, da correta aplicao das verbas j liberadas. No caso de cursos de capacitao e/ou qualificao profissional, dever anexar a relao de formandos com as informaes supracitadas. As prestaes de contas de cada projeto apoiado, cuja periodicidade ser estabelecida pela Fundao e constar em clusula especfica do convnio, devero ser apresentadas pela instituio beneficiada Agncia BB operadora, consoante o modelo Relatrio Parcial de Execuo, a qual dever manifestar-se conclusivamente sobre o cumprimento dos trabalhos, se pertinente, enviando-as Fundao, para exame e apreciao. CONCLUSO DE PROJETOS To logo concludas as execues fsica e financeira de cada projeto e com vistas ao encerramento do processo, caber instituio beneficiada elaborar o Relatrio Final, que dever ser remetido Fundao para a apreciao, por intermdio da Agncia BB operadora do convnio.

Para efeito da avaliao dos resultados obtidos pelo projeto, o Relatrio Final dever abordar, pelo menos, os seguintes aspectos, conforme o caso: quantidade de postos de trabalho gerados e/ou mantidos; quantidade de beneficirios diretos e indiretos; quantidade de pessoas capacitadas e/ou qualificadas profissionalmente; estabelecer comparativo entre a situao anterior e a atual em decorrncia das aes implementadas; nmero de horas em consultorias realizadas e/ou assistncias tcnicas prestadas, bem como o nmero de visitas de acompanhamento realizadas; metas e resultados alcanados em relao ao estabelecido na proposta; benefcios sociais alcanados; comentar se os recursos previstos (financeiros, materiais e humanos) foram disponibilizados na quantidade, forma e tempo adequado realizao das atividades, bem como indicar em nmero ou percentual, o volume de atividades realizadas em comparao quelas previstas; comentar se os servios e produtos planejados como resultados imediatos foram alcanados, tendo como referncia os objetivos gerais e especficos.

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Na oportunidade, a Agncia operadora confirmar, no campo prprio do Relatrio Final, o cumprimento, pela instituio beneficiada, das clusulas do instrumento contratual relativas divulgao do apoio concedido pela Fundao e pelos parceiros financeiros envolvidos, de acordo com as especificaes estabelecidas. No caso de projetos que envolvam obras civis, dever ser remetido Fundao, por intermdio da Agncia operadora do Banco do Brasil, termo de recebimento definitivo da obra, a ser assinado pelo responsvel da empresa que realizou as obras e pelo 1 gestor da instituio beneficiada, devidamente identificados.

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