Vous êtes sur la page 1sur 3

Communiqu de lUSEP Elections villageoises et municipales : les Directives de lIBA

Dans ses Directives for the Village Council, Municipal City Council and Municipal Town Council Elections 2012 , en date du 20 novembre 2012, lIndependent Broadcasting Authority (IBA), sous la signature de son prsident M. TrilocK Dwarka, et de son directeur, M. Dulliparsad Suraj Bali, interdit aux radios prives et la MBC de diffuser des missions politiques de type Phone-in/Call-in en direct ou enregistres du 20 novembre 2012 jusquau close of polling , soit jusqu la fin du processus lectoral, le lundi 10 novembre, 2012. Paradoxalement, lIBA prend la peine toutefois de prciser que le broadcast delay est de 60 secondes en cette priode lectorale. This should give the licensee ample time to bleep, pixilate or otherwise pre-empt offending materials before they are broadcast , commente lautorit. De mme, lIBA interdit aux radios prives et la MBC de diffuser des missions politiques durant les 48 heures prcdant le jour des lections et cela jusqu la fermeture des bureaux de vote. Cette interdiction stend galement lorganisation et la diffusion des sondages dopinion de nature politique ainsi que de leurs rsultats. Dans ses Directives lIBA ordonne aussi aux radios prives et la MBC de lui envoyer, 48 heures avant la diffusion de toute mission politique, le dtail du programme, comprenant entre autres, lheure, le titre, le thme, la dure et le nom des intervenants. En outre, lIBA oblige les radios prives et la MBC de lui envoyer un enregistrement intgral de ces missions politiques pas plus tard que 4 heures aprs leur diffusion. LUSEP note dabord que lIBA entretient un flou artistique entre dune part linterdiction formelle, sous peine de sanction, de diffuser des missions politiques et dautre part la possibilit de la tenue de telles missions, sous les conditions prcites (interdiction formelle durant la priode 20 novembre 9 dcembre, le Broadcast Delay de 60 secondes, soumission des programmes au pralable ainsi que celle de leur enregistrement intgral sous les 4 heures). LIBA utilise le mme type de double langage quand elle avance que les reportages le jour du dcompte des voix (Counting Day) doivent se cantonner aux faits ( facts ) [A8(1)(b)], mais plus loin [A8(4)] interdit toute mission en direct ou enregistre de cet exercice.

LUSEP comprend que, dans la pratique, les radios nont dsormais plus le droit de faire des missions politiques durant cette campagne lectorale et que les auditeurs/auditrices nauront ainsi pas le droit dexprimer leurs opinions (politiques) sur les ondes. LUSEP estime que lexpression de lopinion politique est un lment indispensable dans le droulement de la vie dmocratique Maurice, durant ou hors des campagnes lectorales. La Constitution de Maurice le dit explicitement la Section 12 Protection of freedom of expression : (1) Except with his own consent, no person shall be hindered in the enjoyment of his freedom of expression, that is to say, freedom to hold opinions and to receive and impart ideas and information without interference, and freedom from interference with his correspondence. (2) Nothing contained in or done under the authority of any law shall be held to be inconsistent with or in contravention of this section to the extent that the law in question makes provision (a) in the interests of defence, public safety, public order, public morality or public health; (b) for the purpose of protecting the reputations, rights and freedoms of other persons or the private lives of persons concerned in legal proceedings, preventing the disclosure of information received in confidence, maintaining the authority and independence of the courts, or regulating the technical administration or the technical operation of telephony, telegraphy, posts, wireless broadcasting, television, public exhibitions or public entertainments; or (c) for the imposition of restrictions upon public officers, except so far as that provision or, as the case may be, the thing done under its authority is shown not to be reasonably justifiable in a democratic society LIBA estime-t-elle quil nest pas reasonably justifiable que les Mauriciens puissent exprimer leurs opinions (politiques ou autres) ? Lavnement de radios prives a contribu un largissement de lespace dmocratique Maurice et jusquici les Mauriciens ont dmontr, dans leur grande majorit, leur maturit et leur sagesse utiliser ce merveilleux outil de communication quest la radio pour faire part de leurs dolances aux autorits, sans pour autant en abuser. En les privant ainsi de cette ouverture dmocratique, lIBA les juge donc incapables de distinguer le faux du vrai et de prendre une dcision claire. LUSEP estime que ces Directives de lIBA constituent une violation inacceptable de lexercice de notre libert dexpression (qui comprend, entre autres, la libert de la presse, la libert de conscience et dopinion). Cest un recul de la dmocratie. LIBA dispose dj dassez de sauvegarde pour sassurer dun fair, equitable, balanced, accurate and impartial reporting of political events and fair, equitable and balanced coverage to all parties, alliances and

independent candidates at elections. Le professionnalisme dont ont fait preuve jusquici les responsables des radios (et des journaux) en est une garantie supplmentaire. LUSEP observe avec inquitude que lIBA ne rate jamais une occasion de mettre au pas les radios prives. Presque toutes les semaines, selon les renseignements de lUSEP, les responsables des radios doivent rendre compte de la pertinence de leurs missions lIBA. Cela hors de la vue et des oreilles de la population. LIBA a t cre pour rgulariser les radios/tlvisions. Sous prtexte de promouvoir des lections free and fair , lIBA, travers ces Directives entrave la libert des radios qui se sont montres jusquici trs responsables, billonne la voix des Mauriciens et muselle la presse en gnral. Nous venons dassister en direct la radio et la tlvision au droulement des lections prsidentielles en France et aux Etats Unis, par exemple, et nous navons pas entendu parler de telles restrictions. LUSEP exhorte fortement les directeurs des journaux, les rdacteurs en chef, les journalistes en particulier, les forces vives et les Mauriciens en gnral la vigilance dans la perspective dune Media Commission que le gouvernement se propose dinstituer. De telles institutions doivent avoir pour mission premire dlargir notre espace dmocratique et de promouvoir nos liberts fondamentaux et non le contraire. Sur son site Internet lIBA crit : Unhampered freedom of expression and the consolidation of democracy will be the guiding principles of the Authority . A la lecture ces Directives , lon peut lgitimement se demander : Quels principes guident vritablement lIBA? Comit excutif de lUSEP Ce 26 novembre, 2012.