Rincon Ada

PLAN DE CONTINGENCIA ANTE TERREMOTO
Nueva Rinconada - San Juan de Miraflores
Distrito de San Juan de Miraflores - Lima - Per
PROYECTO: PREPARACIN PARA LA RESPUESTA A TERREMOTO EN EL DISTRITO DE SAN JUAN DE MIRAFLORES Financiado por Oxfam Av. Benavides 1130 - Miraflores - Lima - Per Telfonos: 051 1 7009200 Web:http://es.oxfamamerica.org Ejecutado por el Centro de Estudios y Prevencin de Desastres Predes Martn de Porres 161 San Isidro Lima Per Telfonos: 051 1 2210251; 051 1 4423410 E mail: postmast@predes.org.pe Web: http://www.predes.org.pe Presidente del Consejo Directivo Coordinadora de Proyecto Especialista en Preparativos Diseo y diagramacin Fotos Copyright Predes Lima, Per - marzo de 2011 1,200 ejemplares :Arq. Jos Sato Onuma :Lic. Rosario Quispe Cceres : Esp. Agustn Gonzalez Pineda :Lic. Erika Cienfuegos Salvatierra :PREDES
PLAN DE CONTINGENCIA
ANTE
TERREMOTOS
en Nueva Rinconada San Juan de Miraflores
Enfoque en la gestin del agua y el saneamiento en emergencias
CONTENIDO
PRESENTACIN CAPTULO I: CONTEXTO 1.1 Situacin actual de Nueva Rinconada 1.2 Problemtica del Agua y el Saneamiento en Nueva Rinconada CAPTULO II: DIAGNSTICO DE RIESGOS EN NUEVA RINCONADA 2.1 Anlisis del Peligro 2.2 Anlisis de la Vulnerabilidad 2.3 Anlisis del Riesgo 5 6 7 8 9 10
CAPTULO III: REFERENCIA LEGAL Y ORGANIZACIN DEL COMIT DE DEFENSA CIVIL 3.1 Referencia Legal 11 3.2 Estructura de los Comits de Defensa Civil en Nueva Rinconada 12 CAPTULO IV: CONCEPTO DE LAS OPERACIONES 4.1 Fase Operativa 4.2 Tareas de Preparacin 4.3 Tareas de Respuesta 3.3.1 Comisin de Operaciones 3.3.2 Comisin de Salud 3.3.3 Comisin de Ley y Orden 3.3.4 Comisin de Logstica 3.3.5 Comisin de Comunicaciones 3.4 Plan Familiar para Emergencias Mochila para Emergencias 13 14 16 17 18 19 19 20 21 22
PRESENTACIN
l presente Plan de Contingencia ante Terremotos, ha sido elaborado en forma participativa con los dirigentes y representantes de los Asentamientos Humanos de El Trbol, Nuevo Milenio, Cerro Verde, Los Rosales, Villa Hermosa, Cerro del Puquio y Batalla de Ayacucho; ubicados en el Sector C - Nueva Rinconada del Distrito de San Juan de Miraflores. Este documento de gestin y gua, constituye una herramienta fundamental de apoyo y soporte a los Comits Vecinales de Defensa Civil con la finalidad de que estos, puedan desarrollar actividades prospectivas al riesgo y brindar una atencin adecuada en una emergencia, considerando la gestin para el manejo del agua y el saneamiento en situaciones de emergencias. Para llegar a este documento final se desarrollaron talleres, para identificar los peligros y vulnerabilidades que tienen los asentamientos humanos, reuniones participativas con los comits de defensa civil para definir los roles y funciones en situaciones de emergencias, talleres para formulacin del Plan de Contingencia, donde se contempla el proceso de preparacin y respuesta . Asimismo, el presente plan debe ser aplicado permanentemente y actualizado en funcin de las acciones de reduccin del riesgo implementadas, y de la evolucin de los riesgos que hubiera respecto a la dinmica de la naturaleza y la accin humana.
CAPITULO I Contexto
1.1 Situacin actual de Nueva Rinconada

n el ao 2000 se ocup la zona denominada la Nueva Rinconada que abarca las partes altas de los cerros de Pamplona Alta (Chancheras), y que se encuentra ubicada en la zona territorial de Pamplona Alta. Constituye una de las zonas de mayor pobreza y de ms difcil acceso en Distrito de San Juan de Miraflores. A la fecha, est ocupada casi en su totalidad por poblaciones que han ido asentando sus viviendas en las laderas de los cerros de alta pendiente. Las familias se ubican sobre un territorio de suelos inestables y de alto riesgo ssmico, aprovechndose los pocos espacios llanos, as como las laderas de los contrafuertes andinos de alta pendiente y de difcil acceso. En Nueva Rinconada, existen dificultades para que la poblacin obtenga los ttulos de propiedad, debido a que en parte se ubica en tierras de propiedad privada. Esta situacin, dificulta la inversin pblica en equipamientos debido a que el Estado, y en particular, las municipalidades, tienen dificultades en canalizar inversiones mientras el saneamiento fsico - legal no se resuelva. La poblacin de Nueva Rinconada est asentada en terrenos de propiedad de la Asociacin Agropecuaria Industrial Rinconada de Ciudad de Dios, otros de propiedad privada (remanentes) y estatal. Slo en el sector de Nueva Rinconada existen alrededor de 106 asentamientos humanos que hacen una poblacin aproximada de 23,278 habitantes.
Cifras
Lima Metropolitana: 8 millones 445 mil 211 habitantes Fuente: Censo 2007 - INEI Distrito San Juan de Miraflores: 362 mil 643 habitantes Fuente: Censo 207 - INEI Poblacin en Nueva Rinconada 106 Asentamiento Humanos 23 mil 278 habitantes aprox. Fuente: Linea Base Oxfam - Predes
1.2 Problemtica del Agua y el Saneamiento en Nueva Rinconada

n Nueva Rinconada ningn asentamiento humano cuenta con conexin formal domiciliaria de agua potable. Gran parte de la poblacin de este sector, no cuenta con el servicio de agua y utiliza como fuente de abastecimiento alterna, el agua proveniente de los camiones cisterna; asimismo existe la utilizacin de pilones pblicos en algunos sectores, y se puede evidenciar la existencia de un abastecimiento clandestino por medio de mangueras conectadas a los vecinos. Dadas las condiciones topogrficas de la zona, no toda la poblacin que se abastece mediante camiones cisterna recibe el servicio a domicilio, de manera que la mitad de la poblacin existente, debe acarrear el agua, considerando que el camin cisterna slo llega a las calles principales ubicadas en las zonas plana, lo cual significa que para las zona alta es necesario acarrear el agua.
Cifras
92% De la poblacin se abastece de agua a travs de camiones cisterna.
Fuente: Estudio de Vulnerabilidad y Anlisis de Riesgos de Nueva Rinconada - Oxfam/Predes
En trminos de gnero, el acarreo de agua es realizado generalmente por la madre de familia y en algunas ocasiones por otros integrantes de la familia. Se estima que el tiempo para realizar este proceso demora aproximadamente 30 minutos. Del mismo modo, la poblacin de Nueva Rinconada carece de conexiones domiciliarias de alcantarillado. La disposicin de excretas se realiza a travs de silos en un 73%, letrinas en un 26% y al aire libre en un 2%. Estas condiciones, son las que configuran un escenario altamente vulnerable para estas poblaciones, que lidian a diario con las carencias, viviendo permanentemente en una situacin de emergencia.
7% De la poblacin se abastece de agua a travs de pilones pblicos.

1% De la poblacin se abastece de agua, a travs de mangueras conectadas de vecinos.

CAPITULO II Diagnstico de Riesgos en Nueva Rinconada

2.1 Anlisis del Peligro
En el diagnstico desarrollado por el Centro de Estudios y Prevencin de Desastres - Predes, se ha verificado la existencia de rocas fracturadas sujeto a colapso ante un evento ssmico. Estos, son claramente notorios en los asentamientos El Trbol y Villa Hermoza y en menor proporcin en Nuevo Milenio. En los tres casos, ubicados en las partes altas de las laderas. Asimismo, en el AA.HH. El Trbol se encuentra una capa delgada de arena que genera inestabilidad para las edificaciones asentadas. Este material arenoso es de origen elico. En los dems asentamientos huanos, existen depsitos de rocas y material suelto en pendientes altas; estos materiales son inestables y de posible volcamiento producto de una accin ssmica o actividad antrpica. Estos depsitos son producto de la fracturacin de rocas para fines de construccin y se ubican principalmente en las partes altas de los asentamientos. Por otro lado la poblacin, con la finalidad de asentar sus viviendas o construir vas, ha realizado cortes en las laderas, muchas veces de pendiente pronunciada; tambin existen zonas de movimiento temporalmente estabilizado por medio de pircas como en los casos de las vas acondicionadas en las laderas de pendiente pronunciada, generando mayor peligro de deslizamientos.
egn el Mapa de Zonificacin Ssmica del Per, la zona de Nueva Rinconada del Distrito de San Juan de Miraflores, se encuentra ubicada en la zona III de Sismicidad Alta.
Componentes del peligro ssmico:
tipo de suelo, geomorfologa, pendientes, vibracin del suelo (isoperiodos)
A partir de los 500 msnm, se presenta entre los meses de julio / agosto el evento de Loma Costera, cuya humedad cubre de vegetacin la parte alta de los cerros y desestabiliza los depsitos de material suelto y rocas.
2.2 Anlisis de la Vulnerabilidad
En lo fsico, las viviendas estn construidas en su mayora con materiales livianos; se encuentran asentadas en laderas de pendientes que varan entre 15 y 40 y se caracterizan por tener muros de contencin en base al pircado de piedras. En la mayora de los asentamientos de la zona, cuentan con al menos un local comunal y un espacio de recreacin. Las principales vas de acceso son de trocha carrozable y si bien para el acceso a las partes altas existen algunas escaleras de concreto, tambin se encuentran escaleras con peldaos de piedra, llantas o sin ningn tratamiento mas que el terreno mismo y peldaos generados por el paso continuo de los pobladores. Para configurar el grado de vulnerabilidad de este sector, tambin es importante considerar que por su forma de ocupacin y por encontrarse en un proceso de consolidacin, los asentamientos humanos ubicados en este sector, se abastecen de agua potable por medio de camiones cisterna, la disposicin de excretas es por medio de silos o letrinas, el recojo de residuos slidos es limitado y el abastecimiento de energa elctrica es de modo informal o en el peor de los casos, no llega a toda la poblacin. En su mayora las personas se encuentran en condicin de pobreza y pobreza extrema. En ese sentido, la vulnerabilidad, es el resultado de todos estos indicadores en el proceso de desarrollo no sostenible que se ha ido dando, donde la comunidad es principal responsable de que estas condiciones coadyuven en la magnitud de un posible desastre originado por un movimiento ssmico; asimismo, las autoridades tienen una responsabilidad compartida por no disear y construir un manejo adecuado del territorio.
Nivel de Consolidacin de las Viviendas en Nueva Rincondad Muros de contencin de las bases de las viviendas en Nueva Rinconada
Sin pircado = 16 % Con pircado bueno = 10% Con pircado regular = 33% Con pircado malo = 41%
n Nueva Rinconada, la vulnerabilidad est asociada a diversos factores: fsicos, econmicos, sociales, polticos y educativos.
Nivel de Vulnerabilidad en Nueva Rinconada

Se encuentran zonas con A LTO : predominancia de viviendas de materiales precarios, en mal y regular estado de construccin. Poblacin de escasos recursos econmicos, cobertura parcial de servicios bsicos, accesibilidad limitada para atencin de emergencias.
de las viviendas en El 100%
Nueva Rinconada estn en un nivel de consolidacin precario. NO CONSOLIDADAS
2.3 Anlisis del Riesgo
E
El nivel de riesgo en el Sector de Nueva Rinconada, esta caracterizado por la alta vulnerabilidad fsica, debido a las pircas inestables e inseguras, producto del proceso constructivo inadecuado. Las viviendas en su mayora, se encuentran sobre las laderas de los cerros de alta pendiente, que se han habilitado haciendo cortes de pendiente, existiendo pircas de piedra de hasta 1.50 mt. de altura. El peligro de derrumbe es alto. Otro factor de riesgo, que se suma eventualmente al ssmico, es la variabilidad climtica. Si se producen lluvias de regular intensidad, desestabilizaran los taludes y produciran flujos de lodos y desprendimientos de rocas que pueden afectar a las viviendas y servicios. Asimismo, el 90% de las viviendas son de material precario (cartones, madera, esteras, plsticos, calaminas), lo cual representa un alto riesgo de incendio. Coadyuvan al escenario de riesgo, los servicios bsicos. El agua que se consume en la mayora de los asentamientos humanos, se distribuye por medio de cisternas, la misma que es almacenada en barriles. El estancamiento del agua puede atraer a los zancudos portadores del dengue. La higiene del hogar y personal no Cifras se realiza correctamente debido a la 1,169 Personas falleceran en Pamplona escasez del agua; aguzan el Alta - San Juan Miraflores problema, la crianza de ganado Fuente: Estudio Diseo de escenario sobre el porcino en los alrededores que impacto de un sismo de gran magnitud en genera la proliferacin de insectos Lima Metropolitana y el Callao y malos olores, representando un Predes - Cosude 2009 alto riesgo a la salud.
10
Segn el estudio: Diseo de escenario sobre el impacto de un sismo de gran magnitud en Lima Metropolitana y el Callao, concluye que en un probable movimiento ssmico de 8 a la escala de Richter, con epicentro en las costas de Lima; el sector de Pamplona Alta, tendra el mayor nmero de afectados del distrito.
13,447 Viviendas resultarian destruidas e Inhabitables en Pamplona Alta - San Juan de Miraflores.
Fuente: Estudio Diseo de escenario sobre el impacto de un sismo de gran magnitud en Lima Metropolitana y el Callao Predes - Cosude 2009
CAPITULO III Referencia Legal y Organizacin del Comit de Defensa Civil

3.1 Referencia Legal
! Ley 27972, Ley Orgnica de Gobiernos Municipales,
artculo 20, inciso 30. (Mayo 2003).

! Resolucin
N 251-2008-INDECI y modificatoria, Resoluciones Jefaturales N 006 y N 106-2009-INDECI. Aprueba el Manual de Conocimientos
Captulo IV. Funciones generales y organizacin de los Comits de Defensa Civil 1. Los comits de Defensa Civil se organizan internamente en Comisiones y se clasifican en Comits de Defensa Civil regionales, provinciales y distritales. Tambin pueden constituirse Comits en los caseros o anexos, donde exista agente municipal y en los centro poblados menores donde exista autoridad municipal.
11
Com it Ve
cinal
de D
! Tomando en cuenta la ley de municipalidades que regula la
il del AAH H Ce organizacin de los Asentamientos Humanos, por medio de una resolucin rro d el Pu de reconocimiento a las Juntas Directivas Vecinales como autoridades en su mbito, quio as como la resolucin que aprueban los manuales de los Comits de Defensa Civil que promueve esta organizacin, es que se ha organizado los Comits Vecinales de Defensa Civil en siete (7) Asentamientos Humanos del Sector Nueva Rinconada en San Juan de Miraflores: El Trbol, Nuevo Milenio, Los Rosales, Villa Hermosa, Cerro Verde, Batalla de Ayacucho y Cerro del Puquio.
efens
a Civ
3.2 Estructura General de los Comits de Defensa Civil
os Comits Vecinales de Defensa Civil en Nueva Rinconada estn encabezados por un Presidente, que es asumida por el Secretario General de cada asentamiento Humano. Esta organizacin se ha constituido tomando en cuenta la estructura que establece el Sistema Regional de Defensa Civil SIREDECI, del mismo modo se han organizado en base a cinco comisiones de trabajo: Operaciones, Comunicaciones, Ley y Orden, Logstica y Salud.
3.3 Misin
Los Comits Vecinales de Defensa Civil del Sector de Nueva Rinconada en San Juan de Miraflores, aplicarn en la preparacin y atencin, las medidas idneas para hacer frente a un probable evento ssmico y preparar a la poblacin ante la probable ocurrencia de un sismo, reduciendo los niveles de vulnerabilidad y za ermo Villa H aumentando las capacidades de respuesta para disminuir las prdidas de H l AAH ivil de vidas humanas y daos materiales. nsa C efe
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12
Presidente Secretario General
Operaciones
efens a Civ AH il del A H Nue vo Mil enio
Comunicaciones
Ley y Orden
Logstica
Salud
Comit
Ve
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CAPITULO IV Concepto General de las Operaciones

4.1 Fase Operativa
! El Plan de Contingencia ante Sismos es de corto plazo. En este
documento se describen las diversas tareas que los integrantes de las comisiones de los Comits Vecinales de Defensa Civil deben realizar durante el ao 2011- 2012.
!El Plan, se plantea en dos fases: una de Preparacin y otra de
Respuesta en caso que un evento adverso impacte en el sector.
4.2 Tarea de Preparacin

ara reducir las vulnerabilidades identificadas en el diagnstico de riesgos de Nueva Rinconada, es necesario que las juntas directivas, organizadas en Comits Vecinales de Defensa Civil, se pongan al frente y con la gua de este Plan, puedan mejorar la capacidad de respuesta de la poblacin ante un evento adverso como: Terremoto, lluvias intensas, desprendimiento de rocas, incendios, etc., y las comisiones de trabajo, cumplan las diferentes tareas de respuesta establecidas en este mismo plan en beneficio de los pobladores. La fase de preparacin involucra mejorar la capacidad de respuesta de diferentes actores locales ante eventos adversos , cumpliendo con la fase organizativa, de planificacin, entrenamiento, equipamiento, implementacin, simulacros y simulaciones.
13
Tareas de Preparacin de los Comits Vecinales de Defensa Civil en Nueva Rinconada
Organizacin
Fortalecer la organizacin de las
Planificacin
y actualizar el Plan de Revisar
Entrenamiento
Curso prctico de Primeros Auxilios prevencin y extincin de incendios. Charla de
comisiones de Operaciones, Logstica, Salud, Ley y Orden y Comunicaciones del Comit de Defensa Civil..
Organizar brigadas de Primeros
Contingencia ante sismos cada ao.

y aprobar Plan de Contingencia Elaborar
contra incendios
anualmente los Planes de Actualizar
Curso prctico de Evaluacin de Daos y Anlisis
Auxilios en cada asentamiento humano.

brigadas Contra Incendios Organizar
de Necesidades - EDAN Evacuacin ante sismos

Contemplar la elaboracin de un Plan de
en manejo logstico para emergencias Charla
en cada asentamiento humano.

Organizar brigadas de vigilancia y
(administracin y Ayuda Humanitaria)

Seguridad y control de masas Charla de Proyecto ESFERA y normas mnimas Charla del de ayuda humanitaria en casos de desastre. Curso prctico sobre armado de carpas de trabajo en el Centro de Operaciones Prctica
control del agua y brigadas ambientales para la vigilancia del saneamiento en los asentamientos.
y definir con el comit vecinal Organizar
Agua y Saneamiento para casos de desastre. (Considerar las necesidades de recipientes con capacidad suficiente para el nmero de personas de cada asentamiento humano).
la eleminacin y disposicin Planificar
14
de defensa civil y la comunidad, las necesidades del agua en caso de desastre, teniendo en cuenta que en un sismo fuerte, es posible el colapso de las instalaciones y reservorios de agua.
final de desechos slidos y lquidos.

un plan de seguridad y Elaborar
de Emergencia Vecinal entre las comisiones.

formacin para brigadas de control del Charla de
vigilancia del agua para evitar la contaminacin..

Elaboracin de censos poblacionales en
agua y brigadas ambientales.
cada manzana peridicamente.
Tareas de Preparacin de los Comits Vecinales de Defensa Civil en Nueva Rinconada
Equipamiento e Implementacin
Abastecimiento de kits bsicos del comit de
Difusin
Difusin de los Planes de
6 Simulacin/Simulacros
y disear el ejercicio Planificar Explicacin del ejercicio a los participantes de los planes de Prcticas evacuacin con la poblacin de las tareas de las Prctica comisiones en fase de respuesta en el Centro de Prctica Operaciones de EmergenciaCOE del acopio, procesamiento y envo de informacin, as como Ejecucin y evaluacin del
Defensa Civil: tableros, silbatos, chalecos, polos, linternas, herramientas, formatos EDAN y logstica.
botiqun implementado con medicina Contar con bsica y camillas. Abastecimiento de baldes con arena para cada
Evacuacin
de cartillas y manuales a Entrega
integrantes de los comits de Defensa Civil de cada asentamiento

de difusin de normas de Campaa
casa y extintores para cada manzana

Confeccin y colocacin de carteles de zona
conducta ante sismos.

de manejo y tratamiento Campaa
segura y vas de evacuacin en caso de sismos.

Acondicionamiento y construccin de escaleras
del agua para consumo humano

de saneamiento y normas Campaa de higiene para una comunidad limpia y saludable. Campaa de Limpieza comunal permanente por asentamiento humano
seguras para evacuacin de la poblacin.

Implementacin de insumos para obtener agua
15
simulacro de sismo con toda la comunidad
segura en emergencias. (Hipoclorito de sodio necesario para clorar el agua)

Implementar con recipientes con tapa, para agua segura, con la capacidad suficiente para el nmero de personas del asentamiento.
Implementar con tachos y/o recipientes para
depsitos de basura, considerando un recipiente de 100 Lt. Por cada de 20 familias. Sera deseable contar con 2 tipos de tachos para diferencias desechos orgnico e inorgnicos.
4.3 Tareas de Respuesta de los Comits Vecinales de Defensa Civil en Nueva Rinconada, en casos de emergencias
a fase de respuesta se refiere a las medidas a ser ejecutadas ante un inminente peligro a ante una situacin de emergencia, empleando los recursos humanos y materiales existentes, mediante los procedimientos acordados socorriendo a los heridos y damnificados. Las acciones claves en el proceso de respuesta empieza con el conocimiento de la situacin o emergencia, inmediatamente despus, se activan y despliegan los recursos humanos y materiales para la atencin, coordinando permanentemente las acciones de respuesta entre cada comisin, para que finalmente se desmovilice a la poblacin para guardar el orden y la calma. Una vez producido el impacto del desastre se requiere que las personas que integran las cinco comisiones del Comit Vecinal de Defensa Civil: Operaciones, Salud, Ley y Orden, Logstica y Comunicaciones; se activen y desarrollen las tareas que se han establecido en el presente plan de manera simultnea.
ACIONA
DE
DEFEN SA
C IV
IL
ST E
MA N
PE
16
SI
Ubicacin de familias en escaleras y calles anchas con muros de contencin
Evacuacin de personas hacia las zonas seguras
Ubicacin de personas en las zonas seguras
Contabilizar a las personas que han evacuado y no evacuado
Reportar al COE el nmero de personas evacuadas y no evacuadas
Tareas de Respuesta de los Comits Vecinales de Defensa Civil en Nueva Rinconada, en casos de emergencias
Comisin de Operaciones
N TAREA Empadronamiento y evaluacin de vi viendas, pistas, locales comunales, 1 infraestructura bsica, etc. Consolidado de daos y calculo de 2 necesidades en el COE 3 4 5 Limpiar escombros de lotes y calles
RECURSOS Formatos EDAN, lapiceros, tableros, linterna, botiqun. Formatos, calculadora Lampas, picos, escobas, etc.
RESPONSABLE
Comisin de operaciones Comisin de operaciones Comisin de operaciones Comisin de operaciones Comisin de operaciones Comisin de operaciones Comisin de operaciones Comisin de operaciones Comisin de operaciones Comisin de operaciones
Ubicar carpas o mdulos en lote, y si es necesario instalar Albergues en zonas seguras Espacios abiertos Brindar Ayuda humanitaria a los afectados Carpas, frazadas, colchones y ropa Agua, ollas, vveres Modulo escol ar Plsticos, palos, lozas
17
6 Organizar la Atenci n alimentaria 7 8 9 Apoyar las labores educativas a travs de Taller escolares Instalacin de letrinas Garantizar el abastecimiento de agua y la distribuci n equitativa a la poblacin
Tanques y tachos Papelotes, plumones, cisternas, baldes, Diseo, elaboracin, instalacin de los puntos tachos 10 de agua para poblacin damnificada 11 Verificaci n y limpieza de vas de acceso Vas libres
Comisin de operaciones
Comisin de Salud
N TAREA 1 2 3 4 5 6 7 Bsqueda y rescate de personas
RECURSOS Palas, pi cos, camillas, sogas y escaleras
RESPONSABLE Comisin de Salud
18
Brindar Primeros auxilios a heridos Botiqun de primeros auxilios con medicinas Comisin de Salud Traslado de heridos a postas u otros centros Carretillas, camillas, vehculos de salud que se designen Comisin de Salud Cuidar enfermos y heridos Personal disponible Comisin de Salud Supervisar la higiene en las ollas comunes Coordinar con centro de salud Comisin de Salud Vigilancia y seguimiento para el consumo del Coordinar con centro de salud, Cloro, leja agua de calidad, previamente tratada. Comisin de Salud Promover y desarrollar campaa de limpieza e higiene entre los damnificados en los albergues Comisin de Salud Vigilar la limpieza de letrinas y el recojo de Coordinar con centro de salud residuos slidos Comisin de Salud
Comisin de Ley y Orden

N TAREA RECURSOS RESPONSABLE Contribuir en la evacuacin ordenada y con seguridad de la poblacin hacia las zonas Camillas, linterna, silbato, palas, picos, 1 seguras megfono. Comi si n de Ley y Orden Velar por La seguridad y proteccin de La 2 zona afectada Carpas, frazadas, padrn de socios Comi si n de Ley y Orden 3 Identificar a los muertos (coordinar con fiscal) Padrn, cuadernos, lapicero Vigilar y garantizar la seguridad en los almacenes y en la distribucin equitativa de 4 la ayuda a la poblacin afectada. Palos, chalecos, silbatos Cuidar el traslado de las donaciones desde la 5 municipalidad o almacenes establecidos Transporte, personal y un lugar seguro Comi si n de Ley y Orden
Comi si n de Ley y Orden Comi si n de Ley y Orden
Comisin de Comunicaciones
N 1 2 3 TAREA Activar al arma de evacuacin en casos de emergencia. Coordinacin y comunicacin con las comisiones (publicar resultados de avances) Informar a travs de asambleas la situacin actual izada de la emergencia Elaborar un reporte informativo y EDAN del escenario de desastre y derivarlo al Centro de Operaciones de Emergencia COE Distrital Campaa de sensibilizacin difusin sobre cuidado de agua, limpieza y disposicin de la basura RECURSOS RR.HH. Cuadernos, lapiceros y silbatos Papel otes, plumones, cinta Silbato, plumones , papelotes Sistema de radio, RR.HH. RESPONSABLE Comisin de Comunicaciones Comisin de Comunicaciones Comisin de Comunicaciones
19
Comisin de Comunicaciones RR.HH. pumones Silbatos, papelografos, Comisin de Comunicaciones
Comisin de Logstica
20
N TAREA RECURSOS Coordinacin con operaciones para el 1 clculo de necesidades RR HH. Comunicacin Armar Almacn de emergencia y recibir las , 2 donaciones Formatos, lapiceros 3 4 5 6 7 Inventariar la ayuda llegada y clasifi carla Formatos, lapiceros Di stribucin de ayuda a damnificados con el apoyo de Operaciones y Ley Y Orden RR.HH. , padrn de damnificados Entregar medi cinas a Comisin de Salud Entrega de alimentos para olla comn Entrega de herramientas para operaci ones RR HH. Comunicacin RR HH. Comunicacin RR HH. Comunicacin
RESPONSABLE Comisin Logstica Comisin Logstica Comisin Logstica Comisin Logstica Comisin Logstica Comisin Logstica Comisin Logstica
21
21
21
Oxfam es una confederacin internacional de 15 organizaciones con una filosofa similar y que trabajan conjuntamente con socios y colaboradores en 98 pases de todo el mundo para conseguir cambios sostenibles. Trabaja directamente con las comunidades y ejerce presin sobre los que ostentan el poder para asegurar de que mejoren las condiciones y medios de vida de los pobres, y adems de que stos sean partcipes de las decisiones relacionadas con ellos. www.oxfam.org/es
INDECI, es el ente rector con autoridad tcnico - normativa que orienta y coordina la gestin del Sistema Nacional de Defensa Civil -SINADECI. Planifica su desarrollo, formulando, emitiendo y promoviendo la implementacin de polticas, normas, planes y programas nacionales de gestin de riesgos de desastres para lograr un funcionamiento articulado y eficiente, a fin de proteger la vida, patrimonio y contribuir al desarrollo sostenible del pas. www.indeci.gob.pe
El Centro de Estudios y Prevencin de Desastres - PREDES, es una Organizacin No Gubernamental peruana, creada en 1983, para contribuir a la reduccin de la vulnerabilidad y riesgo de desastres. Realiza estudios, brinda asesora tcnica y promueve la educacin y participacin ciudadana, trabajando con comunidades vulnerables, con gobiernos locales y regionales e instituciones pblicas y privadas. Promueve la incidencia de polticas pblicas, para incorporar el enfoque de gestin del riesgo de desastres y adaptacin al cambio climtico como componente del desarrollo sostenible de las comunidades www.predes.org.pe
La Municipalidad Distrital de San Juan de Miraflores es la promotora del desarrollo, con recursos humanos calificados que busca alcanzar estandares ptimos de gestin en desarrollo urbano, econmico y social, con mecanismos que promueven la participacin de la poblacin y en alianza con el sector pblico y privado, en el marco de los lineamientos del Plan de Desarrollo Concertado al 2012 que permita mejorar la calidad de vida y alcanzar el desarrollo humano de los pobladores del distrito de San Juan de Miraflores. www.munisjm.gob.pe

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PLAN DE CONTINGENCIA ANTE TERREMOTO

Nueva Rinconada - San Juan de Miraflores

Distrito de San Juan de Miraflores - Lima - Per

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Enfoque en la gestin del agua y el saneamiento en emergencias

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1.1 Situacin actual de Nueva Rinconada

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Nueva Rinconada - San Juan de Miraflores

1.2 Problemtica del Agua y el Saneamiento en Nueva Rinconada

Distrito de San Juan de Miraflores - Lima - Per

7% De la poblacin se abastece de agua a travs de pilones pblicos.

1% De la poblacin se abastece de agua, a travs de mangueras conectadas de vecinos.

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CAPITULO II Diagnstico de Riesgos en Nueva Rinconada

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Componentes del peligro ssmico:

tipo de suelo, geomorfologa, pendientes, vibracin del suelo (isoperiodos)

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Nueva Rinconada - San Juan de Miraflores

2.2 Anlisis de la Vulnerabilidad

Distrito de San Juan de Miraflores - Lima - Per

Nivel de Vulnerabilidad en Nueva Rinconada

de las viviendas en El 100%

Nueva Rinconada estn en un nivel de consolidacin precario. NO CONSOLIDADAS

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2.3 Anlisis del Riesgo

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CAPITULO III Referencia Legal y Organizacin del Comit de Defensa Civil

Distrito de San Juan de Miraflores - Lima - Per

artculo 20, inciso 30. (Mayo 2003).

N 251-2008-INDECI y modificatoria, Resoluciones Jefaturales N 006 y N 106-2009-INDECI. Aprueba el Manual de Conocimientos

! Tomando en cuenta la ley de municipalidades que regula la

PLAN DE CONTINGENCIA ANTE TERREMOTO

Nueva Rinconada - San Juan de Miraflores

3.2 Estructura General de los Comits de Defensa Civil

Distrito de San Juan de Miraflores - Lima - Per

Presidente Secretario General

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CAPITULO IV Concepto General de las Operaciones

Distrito de San Juan de Miraflores - Lima - Per

Respuesta en caso que un evento adverso impacte en el sector.

4.2 Tarea de Preparacin

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