Infome Sobre El Contexto Socioeconomico de Peru

1.
1 INFORME SOBRE EL CONTEXTO SOCIOECONMICO DE PER

Proyecto ELOISE: Enhance Labour Opportunities to Improve Social Environment (Aumentar las oportunidades de trabajo para mejorar el entorno social) Contracto no. DC-HUM/2009/211-263
Socio: Universidad Catlica Sedes Sapientiae- UCSS Lima Per Investigacin a cargo de la Dra. Norma Velsquez
A project implemented by ANAPEC, CEIPIEMONTE, COLLECTIVITE TERRITORIALE DECENTRALISEE MAIRIE DU PLATEAU, DOLMEN, ODT, UCSP, UCSS
The project is funded by the European Union
Contenido
1.1 - INFORME SOBRE EL CONTEXTO SOCIOECONMICO DE PER ........................................1 CAPTULO 1 - EL CONTEXTO SOCIOECONMICO DEL PAS: CIFRAS CLAVES 2005-2009...........7 1.1. 1.2. 1.3. 1.4. 1.5. 1.6. 1.7. 2.1. La poblacin y crecimiento poblacional................................................................ 8 Poblacin segn rea de residencia...................................................................... 9 Composicin de la poblacin por sexo y edad.................................................... 11 Indicadores demogrficos ................................................................................... 12 Pobreza................................................................................................................ 14 Caractersticas sociales: Salud............................................................................. 24 Caractersticas Macroeconmicas....................................................................... 27 La Poblacin en Edad de Trabajar (PET) y la condicin de actividad .................. 41
CAPTULO 2 - LA PARTICIPACIN EN EL MERCADO DE TRABAJO .........................................40 2.2. La Poblacin en Edad de Trabajar (PET) y la condicin de actividad: Indicadores Laborales 2005/08 ................................................................................................................ 43 2.3. Aspectos de Promocin del Empleo.................................................................... 45 CAPTULO 3 - EL SISTEMA ECONMICO, LA DEMOGRAFA DE LAS EMPRESAS .....................47 3.1. Las empresas activas, el nmero y la tasa de creacin y cierre de las empresas, el crecimiento neto de la poblacin de empresas................................................................ 48 3.2. Las personas ocupadas (asalariados) de empresas activas (las empresas activas y aquellas que han cesado su actividad). ................................................................................ 53 3.3. Actividad Emprendedora en el Per Densidad de tasas de creacin y discontinuidad de las empresas. .......................................................................................... 57 CAPTULO 4 - LOS SISTEMAS EDUCATIVOS Y DE FORMACIN .............................................62 4.1. El sistema de educacin y de formacin: estructura y caractersticas principales............................................................................................................................. 63 4.2. Los recursos: inversin y equipo y los profesores............................................... 68 4.3. La participacin de la poblacin en la enseanza obligatoria y la participacin en la educacin superior, por nivel de educacin, campo de estudio, grupos de edad, gnero. 71 4.4. 5.1. 5.2. 5.3. 5.4. 5.5. 5.6. La transicin de los jvenes de la educacin al mundo del trabajo.................... 73 La demanda de mano de obra. ........................................................................... 76 El costo de la mano de obra incurrida por las empresas. ................................... 78 Los ingresos y los salarios mnimos (salario bruto y neto).................................. 80 El trabajo a tiempo parcial, temporal y segundo empleo................................... 81 El subempleo y el trabajo informal ..................................................................... 82 La proteccin social............................................................................................. 85 CAPTULO 5 - LAS CARACTERSTICAS DEL MERCADO DE TRABAJO.......................................75
The views expressed in this publication do not necessarily reflect the views of the European Commission 2
5.7. 6.1. 6.2. 6.3. 7.1.
Las caractersticas regionales.............................................................................. 87 Emigracin en el Per.......................................................................................... 94 Inmigracin.......................................................................................................... 98 La experiencia peruana en gestin migratoria laboral...................................... 103 El Ministerio de Trabajo y sus avances en las polticas pblicas....................... 109
CAPTULO 6 - LA EMIGRACIN Y LA INMIGRACIN ............................................................93
CAPTULO 7 - LAS POLTICAS DEL TRABAJO ......................................................................108 ANEXOS...........................................................................................................................118 ANEXOS CAPTULO 1........................................................................................................119 EL CONTEXTO SOCIOECONMICO DEL PAS: CIFRAS CLAVES 2005-2009 ............................119 1.1 Poblacin total .................................................................................................. 120 1.2 Indicadores demogrficos: tasa bruta de natalidad, mortalidad total, mortalidad infantil, esperanza de vida, fecundidad.............................................................................. 120 1.3 1.4 1.5 ndice de pobreza .............................................................................................. 121 Analfabetismo ................................................................................................... 125 Nmero de establecimientos de seguro social ................................................. 126
1.6 Producto Bruto Interno ......................................................................................... 128 1.7 Importaciones y exportaciones.............................................................................. 131 ANEXOS CAPTULO 2........................................................................................................135 LA PARTICIPACIN EN EL MERCADO DE TRABAJO.............................................................135 2.1 La poblacin activa, el empleo y el desempleo...................................................... 136 ANEXOS CAPTULO 3........................................................................................................137 EL SISTEMA ECONMICO, LA DEMOGRAFA DE LAS EMPRESAS.........................................137 ANEXOS CAPTULO 4........................................................................................................154 LOS SISTEMAS EDUCATIVOS Y DE FORMACIN.................................................................154 ANEXOS CAPTULO 5........................................................................................................191 LAS CARACTERSTICAS, DETALLES DEL MERCADO DE TRABAJO..........................................191 ANEXOS CAPTULO 6........................................................................................................202 LA MIGRACIN Y LA IMIGRACIN ....................................................................................202 Bibliografa......................................................................................................................233
Tabla de Ilustraciones
Ilustracin 1. PER: POBLACIN TOTAL Y LA TASA DE CRECIMIENTO POBLACIONAL PROMEDIO ANUAL 2005-2009...................................................................................................................... 8 Ilustracin 2.PER: DENSIDAD DE LA POBLACIN TOTAL, 2005-2008 ......................................... 9 Ilustracin 3. PER: POBLACIN SEGN REA URBANA Y RURAL, 2005-2008 .......................... 10 Ilustracin 4. PER: EVOLUCIN DE LA POBLACIN POR REGIN NATUAL, 1993 Y 2007......... 10 Ilustracin 5. PER: COMPOSICIN DE LA POBLACIN CENSADA, SEGN SEXO, 2007............. 11 Ilustracin 6. PER: COMPOSICIN DE LA POBLACIN CENSADA, SEGN SEXO, 2005-2008 ... 12 Ilustracin 7. PER: ENVEJECIMIENTO DE LA POBLACIN, CENSOS 1972 Y 2007...................... 13 Ilustracin 8. ENFOQUES DE POBREZA........................................................................................ 15 Ilustracin 9. PER: INCIDENCIA DE POBREZA TOTAL, 2005-2009 ............................................. 16 Ilustracin 10. PER: VARIACIN PORCENTUAL DEL GASTO REAL PERCAPITA, SEGN MBITO GEOGRFICO, 2007-2009 ........................................................................................................ 17 Ilustracin 11. PER: VARIACIN PORCENTUAL DEL GASTO REAL PERCAPITA, SEGN DECILES, 2007-2009 ................................................................................................................................ 18 Ilustracin 12. PER: CURVA DE LORENZ 2004-2009 ................................................................. 19 Ilustracin 13. PER: INCIDENCIA DE POBREZA 2006-2008 ....................................................... 20 Ilustracin 14. PER: POBLACIN CENSADA SEGN TIPO DE SEGURO DE SALUD, 2007........... 25 Ilustracin 15 PER: POBLACIN CENSADA SEGN TIPO DE SEGURO DE SALUD, POR GRUPOS DE EDAD 2007 .......................................................................................................................... 26 Ilustracin 16. PER: NMERO DE CAMAS HOSPITALARIAS 2005-2008.................................... 26 Ilustracin 17............................................................................................................................... 27 Ilustracin 18. PER: PRODUCTO BRUTO INTERNO Y LA TASA DE CRECIMIENTO, 2000-2009 .. 28 Ilustracin 19. PER: PROYECTOS DE INVERSIN....................................................................... 32 Ilustracin 20. PER: BALANZA COMERCIAL, 2005-2009 ........................................................... 33 Ilustracin 21. PER: SECTOR AGROPECUARIO, 2005-2009 ...................................................... 34 Ilustracin 22. PER: SECTOR MINERA E HIDROCARBUROS, 2005-2009 .................................. 35 Ilustracin 23. PER: SECTOR MANUFACTURA, 2005-2009 ....................................................... 36 Ilustracin 24. PER: SECTOR CONSTRUCCIN, 2005-2009 ....................................................... 37 Ilustracin 25. PER: DEUDA DE MEDIANO Y LARGO PLAZO DEL SECTOR PRIVADO, 2007-2009 ................................................................................................................................................. 38 Ilustracin 26. PER: INFLACIN Y META DE INFLACIN ........................................................... 39 Ilustracin 27. ESTRUCTURA DE LA POBLACIN SEGN CONDICIN DE ACTIVIDAD................. 43 Ilustracin 28. PER: POBLACIN ECONMICAMENTE ACTIVA, 2005/08 ................................. 44 Ilustracin 29. LIMA METROPOLITANA: TASAS DE ACTIVIDAD POR SEXO SEGN RANGOS DE EDAD, 2008 .............................................................................................................................. 45 Ilustracin 30. PER URBANO: EVOLUCIN DEL EMPLEO FORMAL EN EL SECTOR PRIVADO DE 10 Y MS TRABAJADORES, SEGN MBITO GEOGRFICO, 2005/08...................................... 46 Ilustracin 31 INSTITUCIONES PBLICAS Y PROGRAMAS DE APOYO A LA MYPES ..................... 51 Ilustracin 32 PER URBANO EMPLEO EN EMPRESAS DE 10 A MS TRABAJADORES ............... 54 Ilustracin 33. LIMA METROPOLITANA: INGRESOS LABORALES PROMEDIOS REALES SEGUN ESTRUCTURA DE....................................................................................................................... 56 Ilustracin 34. LIMA METROPOLITANA: CARACTERSTICAS DEL EMPLEO SEGN CATEGORA OCUPACIONAL, 2003 Y 2008.................................................................................................... 57 Ilustracin 35. PER: NIVEL DE ACTIVIDAD EMPRENDEDORA (TEA), 2005-2009....................... 58 Ilustracin 36. ACTIVIDAD EMPRENDEDORA EN ETAPA INICIAL (TEA) POR PAS, GEM 2008 .... 58 Ilustracin 37 RAZONES DETRS DE LA DESCONTINUACIN DEL NEGOCIO, GEM PER 2008.. 60 Ilustracin 38 RATIO TEA OPORTUNIDAD/TEA NECESIDAD POR PAS, GEM 2008 ..................... 60
Ilustracin 39. ESTRUCTURA DE LA EDUCACIN BSICA PERUANA. .......................................... 64 Ilustracin 40 ORGANIZACIN DEL SISTEMA EDUCATIVO PERUANO......................................... 67 Ilustracin 41. PER: DOCENTES EN EL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL Y ESTATAL, SEGN NIVEL Y MODALIDAD, 2005 - 2008 .......................................................................................... 69 Ilustracin 42. PER: DOCENTES EN EL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL ESCOLARIZADO, POR NIVEL Y MODALIDAD, 2008...................................................................................................... 69 Ilustracin 43. PER: GASTO PBLICO EN EDUCACIN POR ALUMNO, 1999-2005................... 70 Ilustracin 44. PER: CENTROS EDUCATIVOS Y PROGRAMAS NO ESCOLARIZADOS EN EL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL, 2005 - 2008 ....................................................................... 71 Ilustracin 45. PER URBANO. CRECIMIENTO ECONMICO Y DEMANDA LABORAL ................. 76 Ilustracin 46. PER URBANO: VARIACIN DEL NDICE DE EMPLEO POR MBITO GEOGRFICO, EN EMPRESAS DE 10 Y MS TRABAJADORES (2004- Abril 2008)............................................. 77 Ilustracin 47. LIMA METROPOLITANA TASAS DE SUBEMPLEO POR SEXO, 2001, 2003, 2005 Y 2007 ......................................................................................................................................... 83 Ilustracin 48. LIMA METROPOLITANA. PEA OCUPADA SEGN FORMAL E INFORMAL, 20002008 ......................................................................................................................................... 84 Ilustracin 49. LIMA METROPOLITANA: PEA OCUPADA SEGN SECTOR FORMAL E INFORMAL, 2006-2008 ................................................................................................................................ 85 Ilustracin 50. LIMA METROPOLITANA: PEA OCUPADA POR TIPO DE PROTECCION SOCIAL SEGUN ESTRUCTURA DE MERCADO, 2008 .............................................................................. 86 Ilustracin 51. LIMA METROPOLITANA: PROTECCION SOCIAL DE LA PEA OCUPADA SEGN SECTOR FORMAL E INFORMAL, 2008....................................................................................... 87 Ilustracin 52 TASAS DE POBREZA TOTAL Y POBREZA EXTREMA, POR DEPARTAMENTOS 20032009 ......................................................................................................................................... 90 Ilustracin 53. EMPLEO URBANO 20042009............................................................................. 91 Ilustracin 54. EXPANSIN DE CADENAS COMERCIALES Y SUPERMERCADOS........................... 92 Ilustracin 55. PER. EMIGRACIN INTERNACIONAL DE LOS PERUANOS, 1990-2008 .............. 94 Ilustracin 56. PER: EMIGRACIN INTERNACIONAL DE PERUANOS SEGN PRINCIPAL PAS DE DESTINO, 1994-2008................................................................................................................ 95 Ilustracin 57. PER: EMIGRACIN INTERNACIONAL POR SEXO, 1990-2009 ............................ 96 Ilustracin 58. PERUANOS: PIRMIDE DE LOS EMIGRANTES SEGN GNERO, 1994-2008 ....... 97 Ilustracin 59PER: NMERO DE MIGRANTES ANDINOS SEGN RAMA DE ACTIVIDAD ECONMICA, 2006/2008 ......................................................................................................... 99 Ilustracin 60. PER: NMERO DE PUESTOS CUBIERTOS EN ESPAA, 2004/08...................... 106
Tablas Tabla 1. PER: RAZN DE DEPENDENCIA Y SUS COMPONENTES, 2005-2008 ........................... 12 Tabla 2. PER: INDICADORES DEMOGRFICOS, 2005-2008....................................................... 14 Tabla 3. PER: TASA DE POBREZA, 2004-2009 ........................................................................... 17 Tabla 4. PER: BRECHA DE LA POBREZA, SEGN MBITOS GEOGRFICOS, 2004-2009............ 21 Tabla 5 PER: SEVERIDAD DE LA POBREZA, SEGN MBITOS GEOGRFICOS, 2004-2009........ 21 Tabla 6. PER: DEMANDA Y OFERTA GLOBAL 2005-2009 .......................................................... 29 Tabla 7 AVANCES DE INVERSIN SEGN SECTOR, 2005 - 2008.................................................. 31 Tabla 8. PER: PRINCIPALES PROYECTOS DE INVERSIN PRIVADA 2009................................... 32 Tabla 9. PER: EVOLUCIN DE LA PET Y PEA, 2005 Y 2008 ........................................................ 44 Tabla 10 PER: TABLA COMPARATIVA: RGIMEN ANTERIOR Y NUEVA LEY DE LA MICRO Y PEQUEA EMPRESA, 2008....................................................................................................... 49 Tabla 11. PER: DISTRIBUCIN DEL NMERO DE MYPES FORMALES E INFORMALES A NIVEL NACIONAL, 2004 y 2006........................................................................................................... 53 Tabla 12. POBLACIN ADULTA ESTIMADA EN EL 2008 QUE SE ENCUENTRA INVOLUCRADA EN ACTIVIDADES EMPRENDEDORAS EN FASES INICIALES, PER GEM 2008 ................................ 59 Tabla 13. PER: ESTRUCTURA DEL SISTEMA EDUCATIVO........................................................... 66 Tabla 14. PER: POSTULANTES E INGRESANTES, SEGN UNIVERSIDAD, 2005 2007 .............. 73 Tabla 15. PER: POBLACIN UNIVERSITARIA EN UNIVERSIDADES PBLICAS, 2005 2008 ...... 73 Tabla 16. AMRICA LATINA: COSTOS NO SALARIALES ................................................................ 79 Tabla 17. EMPLEO Y REGMENES LABORALES, 2006................................................................... 80 Tabla 18. PER: SALARIOS MNIMOS FEB. 1992 DIC. 2008...................................................... 81 Tabla 19. CONTRATOS APROBADOS DE MANO DE OBRA EXTRANJERA POR AOS SEGN ACTIVIDAD ECONMICA DECRETO LEGISLATIVO N 689 ...................................................... 103
CAPTULO 1 EL CONTEXTO SOCIOECONMICO DEL PAS: CIFRAS CLAVES 2005-2009
1.1.
La poblacin y crecimiento poblacional
Con un poco ms de 29 millones de habitantes, Per es el cuarto pas ms poblado de Amrica Latina1, y en densidad se ubica en el quinto lugar entre los pases con mayor densidad poblacional. En el periodo analizado 2005-2009, la poblacin total de habitantes2 se increment en 1 296 086 habitantes. El incremento de la poblacin medido por la tasa de crecimiento promedio anual, refiere que la poblacin peruana ha presentado un incremento promedio anual de 1,1%, lo cual confirma la tendencia decreciente observada en los ltimos aos. Esta tendencia se explica por la reduccin de los niveles de fecundidad.
Ilustracin 1. PER: POBLACIN TOTAL Y LA TASA DE CRECIMIENTO POBLACIONAL PROMEDIO ANUAL 20052009
29 500 000 29 132 013 1,3 29 000 000 28 836 700 1,3 28 500 000 1,2 28 175 982 28 000 000 1,2 27 835 927 1,1 27 500 000 1,1 1,1 1,1 28 508 481 1,2 1,2 1,3 1,4
27 000 000
1,0
2005
2006
Poblacin Total 1/
2007
2008
2009
Tasa de crecimiento 2/
Nota: Divisin de Poblacin de las Naciones Unidas, Perspectivas de la Poblacin Mundial: Revisin de 2008 y Revisin de 2006, EUROSTAT, oficinas estadsticas nacionales, y estimaciones del personal del Banco Mundial a partir de diversas fuentes, como informes de censos, oficinas estadsticas nacionales, Perspectivas de la Poblacin Mundial, y encuestas de los hogares realizadas por los organismos nacionales y Macro International. 1/ Datos estimados por el Banco Mundial. 2/ Datos proyectados por Instituto Cunto - Anuario Estadstico: Per en Nmeros 2009. Pg. 189. Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI) - Boletn "Per: Estimaciones y Proyecciones de Poblacin Anuario Estadstico Per en Nmeros 2009. Elaboracin: Propia
Per posee 24 departamentos y una Provincia Constitucional, siendo las ciudades ms pobladas Callao, Chimbote (ncash), Juliaca (Puno), Sullana y Talara (Piura), Chincha Alta (Ica) y Tarapoto (San Martn), constituyen las principales ciudades del pas. Este grupo de ciudades concentran el 53,7% de la poblacin del pas con un total de ms de 14 millones habitantes; de
1 2
Los pases ms poblados de Amrica Latina al 2007 son Brasil, Colombia, Argentina y Per. Se debe resaltar que en el periodo analizado se realizaron dos censos de poblacin y vivienda. El censo del ao 2005, el cual fue un Censo denominado de Derecho o de Jure, mediante el cual se ha levantado la informacin teniendo en cuenta la residencia habitual de la poblacin y el censo de 2007 que fue un Censo de Hecho o de facto, es decir, que se empadronaba a la poblacin en el lugar en que se encontraba independientemente de que ste fuera de su lugar de residencia.
los cuales 8 472 935 personas corresponden a la ciudad de Lima (Lima Metropolitana) y un poco ms de 6 millones de personas al resto de ciudades ms importantes. Otro indicador importante es la densidad poblacional,3 que permite evaluar la concentracin de la poblacin de una determinada rea geogrfica. La densidad poblacional del Per para el ao 2007, es 22,2 Hab./Km2; para el 2009 lleg a ser 22,7 Hab./Km2. Del periodo de anlisis se puede observar en la ilustracin que para el 2005, habitaban 21,7 Hab./Km2 . A nivel departamental, se observan cambios referidos al incremento del nmero de habitantes por kilmetro cuadrado relacionados a la evolucin demogrfica del componente de fecundidad, al proceso de urbanizacin y a la migracin interna. De acuerdo a los resultados del ltimo Censo del 2007, se observa que la Provincia Constitucional del Callao (5 996,0 Hab./Km2) y el departamento de Lima (242,7 Hab./Km2), destacaron por presentar la mayor cantidad de habitantes por kilmetro cuadrado.
Ilustracin 2.PER: DENSIDAD DE LA POBLACIN TOTAL, 2005-2008 2 (Hab./Km )
2009
22,7
2008
22,4
2007
22,2
2006
21,9
2005
21,7
Densidad poblacional
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI) - Boletn "Per: Estimaciones y Proyecciones de Poblacin Anuario Estadstico Per en Nmeros 2009. Elaboracin: Propia
1.2.
Poblacin segn rea de residencia
En el Per, la distribucin de la poblacin est asociada a los patrones de asentamiento y dispersin de la poblacin dentro del pas (INEI, UNFPA, & PNUD, 2008, pg. 19). De acuerdo a los datos encontrados, la poblacin urbana y rural del pas se ha incrementado de manera diferente. La poblacin urbana se increment de 19 791 344 a 20 589 404 personas, lo que significa un incremento promedio de 262 mil personas por ao, lo que significa una tasa promedio anual de 1,3%. La poblacin rural, se increment en 332 mil personas por ao, lo que representa una tasa de crecimiento de 3,8% anual. Entre los censos de 1940 y 2007, la poblacin total censada creci en 4,4 veces, mientras que la poblacin urbana creci en 9,5 veces, la poblacin rural que era un poco ms de 4 millones de personas en 1940 pas a ms de 9 millones en el ao 2008.
comprende el nmero de habitantes por kilmetro cuadrado, que se encuentran en una determinada extensin territorial
Las cifras analizadas en el periodo 2005/08, indican que en el Per el proceso de concentracin se orienta particularmente a los centros poblados urbanos. En 2005, la poblacin urbana representaba slo el 28,9% del total del pas, en 2008 el 30,5%
Ilustracin 3. PER: POBLACIN SEGN REA URBANA Y RURAL, 2005-2008
28,9
29,5
30,0
30,5
71,1
70,5
70,0
69,5
2005
2006 Urbana
2007 Rural
2008
Segn el Censo 2007, la poblacin censada en la Regin de la Costa fue un poco ms de 14 millones de habitantes, en la Sierra 8 millones habitantes y en la Selva 3 millones de habitantes. En trminos porcentuales, la Costa representa el 54,6%, es decir, es la regin que alberga ms de la mitad de la poblacin del pas Los ltimos resultados comparados con el Censo de 1993, muestran cambios en su distribucin, mientras que la poblacin de la Costa y de la Selva increment su participacin relativa en el total de la poblacin, la Sierra ha disminuido (INEI, UNFPA, & PNUD, 2008, pg. 20).
Ilustracin 4. PER: EVOLUCIN DE LA POBLACIN POR REGIN NATUAL, 1993 Y 2007 (Porcentaje)
12,8
13,4
34,8
32,0
52,4
54,6
1993 Costa Sierra Selva
2007
1.3.
Composicin de la poblacin por sexo y edad
Cuando se analiza el crecimiento de la poblacin por grupos de edad, se observa un comportamiento diferenciado en cada una de los grupos de edad, este comportamiento define la estructura por edad, la misma que se puede visualizar en las pirmides de poblacin. La evolucin de la poblacin en las ltimas dcadas se refleja en la forma que ha adoptado la pirmide poblacional, as de haber presentado una base ancha y vrtice angosto, en la actualidad se observa una base ms reducida y un ensanchamiento progresivo en los centros, que refleja un menor nmero de nacimientos y mayor poblacin en edad activa. Asimismo, se observa mayor proporcin de poblacin adulta mayor que indica el inicio del proceso de envejecimiento. La diferencia relativa del grupo de edad de 0 a 4 aos de edad del Censo 2007, con respecto al Censo 1993 responde a la reduccin de la natalidad, el grfico revela la disminucin de la importancia relativa de los 4 siguientes grupos quinquenales (5 a 24 aos de edad) en hombres y mujeres, que es secuela de la reduccin progresiva de la base piramidal. Por otro lado, a partir de los grupos de 25 aos de edad, se observa una mayor proporcin relativa en hombres y mujeres.
Ilustracin 5. PER: COMPOSICIN DE LA POBLACIN CENSADA, SEGN SEXO, 2007
De 65 a ms aos
De 0 a 1 aos 4
Mujer
Hombre
Los datos analizados evidencian que menos de la tercera parte de la poblacin peruana es menor de 15 aos de edad, porcentaje que ha venido disminuyendo cada ao. Ms bien se ha incrementado la proporcin de persona de 14 a 64 aos de edad que constituyen el potencial
de trabajo; la proporcin de la poblacin de 65 y ms aos de edad se mantiene en un grupo no muy pequeo.

Ilustracin 6. PER: COMPOSICIN DE LA POBLACIN CENSADA, SEGN SEXO, 2005-2008
20 000 000 18 000 000 16 000 000 14 000 000 12 000 000 10 000 000 8 000 000 6 000 000 4 000 000 2 000 000 0 2005 De 0 a 14 aos 2006 De 15 a 64 aos 2007 De 65 a ms aos 2008
La razn de dependencia demogrfica4 en el periodo analizado se mantiene en cifras que van del 57,4 al 59,6 dependientes por cada 100 personas en edad de trabajar, resaltando que la cifra ms baja registrada se dio en el ao 2008; es decir que en el Per existen 57,5 dependientes por cada 100 personas en edad de trabajar. El componente de poblacin joven sigue una tendencia de alza lo mismo con el componente de la poblacin envejecida.
Tabla 1. PER: RAZN DE DEPENDENCIA Y SUS COMPONENTES, 2005-2008
Componente Razn de dependencia Componente de poblacin joven Componente de poblacin envejecida 2005
59,6 62,7 5,4
2006
58,8 63,0 5,5
2007
58,1 63,3 5,6
2008
57,4 63,5 5,7
1.4.
Indicadores demogrficos
Los datos analizados determinan que desde la perspectiva demogrfica, hay evidencia de un envejecimiento de la poblacin, debido a que est aumentando la proporcin de personas mayores, siendo una de las causas identificada el descenso de la natalidad, a esto se le puede sumar la prdida de la poblacin joven especialmente por motivo de emigracin internacional; los indicadores de esperanza de vida a nacer se ha incrementado en el periodo de anlisis, por lo que cada vez es mayor la proporcin de los individuos que superan el umbral de los 60 aos de edad; los datos del INEI en cuanto a comparacin de pirmides poblacionales segn Censo
4
La razn de dependencia es la relacin entre la poblacin menor de 14 aos de edad ms la poblacin mayor de 65 aos de edad entre la poblacin en edad activa, es decir, la poblacin de 15 a 64 aos de edad
1972 y 2007 indican que la poblacin peruana muestra rasgos de un proceso de envejecimiento.
Ilustracin 7. PER: ENVEJECIMIENTO DE LA POBLACIN, CENSOS 1972 Y 2007
Fuente INEI. Censos Nacionales de Poblacin y Vivienda, 1993 y 2007 Elaboracin: INEI. Perfil Sociodemogrfico del Per. Pg. 49
La tabla 2 muestra la evolucin de los principales indicadores demogrficos en el pas: La tasa de natalidad, nacidos vivos en un ao, ha descendido de 22,2 nacidos vivos en un ao a 21,1; los datos del Censo 2007 indican que las mujeres en edad frtil ha tenido un promedio de hijos de 1,7, segn INEI esta cifra fue menor a la registrada en el Censo de 1993 que fue de 2,2, es decir, hay una reduccin de 0,5 hijos por mujer. Ello revela un proceso de disminucin de la fecundidad que se viene presentando en el pas en las ltimas dcadas, explicada por los mejores niveles educativos de la poblacin femenina que estn prolongando la maternidad, los procesos de urbanizacin y por las polticas que se dieron en el pas sobre orientacin de procreacin que vienen desde el gobierno de Fujimori enfocadas en el rea rural. La tasa de fecundidad de las mujeres adolescentes de 15 a 19 aos de edad ha disminuido de 58,1 a 54; en cuanto al rea geogrfica, las jvenes que viven en zonas urbanas tienen menos hijos que las del rea rural; estas diferencias permiten indicar que todava existen brechas que se van ampliando a medida que aumenta la edad de las mujeres. Sobre la mortalidad5, los datos analizados revelan que la tasa de mortalidad en un ao se ha mantenido en 5,4, es decir existen 5 hijos fallecidos por cada 100 mujeres de 12 aos y ms. La esperanza de vida al nacer se ha incrementado de 72,5 aos de edad a 73,3 aos de edad.
El indicador de mortalidad permite conocer los cambios en la composicin y estructura de la poblacin.
Tabla 2. PER: INDICADORES DEMOGRFICOS, 2005-2008
Per Tasa de natalidad, nacidos vivos en un ao

1/
2005 22,2 5,4 26,8 72,5

3/
2006 21,8 5,4 25,1 72,8 56,7
2007 21,5 5,4 23,5 73,0 55,4
2008 21,1 5,4 21,9 73,3 54,0
Tasa de mortalidad en un ao Tasa de mortalidad infantil

2/
1/
Esperanza de vida al nacer (en aos) Tasa de fecundidad de adolescentes
58,1
1/ Por cada 1 000 personas. 2/ Por cada 1 000 nacidos vivos. 3/ Nacimientos por cada 1 000 de mujeres de entre 15 y 19 aos de edad. Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI) - Boletn "Per: Estimaciones y Proyecciones de Poblacin Anuario Estadstico Per en Nmeros 2009. Elaboracin: Propia
1.5.
Pobreza
La pobreza es un concepto multidimensional y complejo por tanto no existe una definicin nica de pobreza. Sin embargo, una definicin que aproxima a esta multidimensionalidad es la que refiere a la pobreza como incapacidad de las personas de tener una vida digna. Los aspectos que componen una vida digna son mltiples: Llevar una vida larga y saludable, tener acceso a la educacin y disfrutar de un nivel de vida confortable, adems de otros elementos como la libertad poltica, el respeto de los derechos humanos, la seguridad personal, acceso al trabajo productivo y bien remunerado y la participacin en la vida comunitaria (INEI, Informe tcnico. Medicin de Pobreza 2004, 2005 y 2006, 2007, pg. 1). El crecimiento econmico experimentado en los ltimos aos ha contribuido a reducir la pobreza (desde 54,8% en el 2001 a 34,8% en el 2009) y a mejorar la distribucin del ingreso, a travs del crecimiento del empleo y del gasto social (ms del 50% en los ltimos 5 aos). Debido a ello, se han logrado avances en el cumplimiento de las metas del pas previstas en los Objetivos del Milenio, especialmente en los objetivos uno y tres6, con nfasis en la primera infancia promoviendo servicios para desarrollo integral: salud del nio y de la madre gestante, nutricin e identidad. En general, constituye una tarea pendiente maximizar el efecto de la expansin econmica en la reduccin de la pobreza, a travs de mejorar la efectividad del gasto pblico (MEF, Mayo del 2010, pg. 43).
El Primer Objetivo del Milenio corresponde a erradicar la pobreza extrema y el hambre; el tercero, promover la igualdad de gnero y empoderamiento de la mujer.
Ilustracin 8. ENFOQUES DE POBREZA

Lnea de Pobreza Relativa Monetaria Lnea de Pobreza Absoluta Objetiva Indicadores Antropomtricos No Monetaria
Pobreza
Necesidades Bsicas Insatisfechas (NBI)
Subjetiva
Encuestas Directas: Grado de satisfaccin de las necesidades bsicas o del monto requerido para satisfacerlas.
Fuente: INEI. Informe Tcnico de Pobreza 2004, 2005 y 2006. Pg.1
En el perodo 2005-2009, la incidencia de la pobreza disminuy en 13,9 puntos porcentuales al pasar de 48,7% en el 2005 a 34,8% en el 2009. Esta disminucin en los niveles de pobreza se observa en mayor proporcin en Lima Metropolitana, donde la pobreza disminuye en 6,7 puntos porcentuales, pasando de 30,9% en el 2004 a 24,2% en el 2006. Esta reduccin en los niveles de pobreza es consecuencia de un mejoramiento del ingreso y gasto de los hogares. De otro lado, a nivel de rea urbana y rural, la pobreza tambin disminuye en el mismo perodo de anlisis. La pobreza de las ciudades, disminuye en 5,9 puntos porcentuales, pasando de 37,1% en el 2004 a 31,2% en el 2006. En tanto, en el rea rural la pobreza disminuye levemente pasando de 69,8% en el 2004 a 69,3% en el 2006, es decir 0,5 puntos porcentuales menos. Este hecho es muy importante, en tanto denota la no agravacin de la situacin de pobreza que existe en la sierra especialmente en las reas rurales, a pesar de los altos niveles de pobreza existentes. La pobreza en el Per durante el ao 2006 que afect al 44,5% de la poblacin del pas, respecto al 2005 experiment una reduccin de 17,6 puntos porcentuales. En el 2007, el 39,3% de la poblacin del pas se encontraba en situacin de pobreza, es decir, tenan un nivel de gasto insuficiente para adquirir una canasta bsica de consumo, compuesto por alimentos y no alimentos. Esta proporcin de pobres que tiene el pas est conformado, por 13,7% de pobres extremos, es decir, personas que tienen un gasto per cpita inferior al costo de la canasta bsica de alimentos y 25,6% de pobres no extremos, es decir, personas que tienen un gasto per cpita superior al costo de la canasta de alimentos, pero inferior al valor de la canasta bsica de consumo. La comparacin de las cifras de la pobreza entre el 2006 y 2007, permite constatar una disminucin de la tasa de pobreza en 5,2 puntos porcentuales, al haber pasado de una incidencia de 44,5% al 39,3%. Durante estos aos, la extrema pobreza se redujo en 2,4 puntos porcentuales, al pasar de 16,1% a 13,7% (INEI 2008). Del ao 2008 al 2009 las cifras de pobreza disminuyeron en 1,4 puntos porcentuales. Al analizar la incidencia de la pobreza por reas de residencia y regiones naturales, se constata que el promedio nacional oculta situaciones de contraste. Mientras que la incidencia de la pobreza era de 25,7% en las reas urbanas, en las reas rurales del pas es de 64,6%.
Ilustracin 9. PER: INCIDENCIA DE POBREZA TOTAL, 2005-2009 (Porcentaje)

48,7 44,5 39,3 32,9 25,1 19,4 18,3 15,3 36,2 34,8
2005
2006 Per
2007
2008
2009
Lima Metropolitana /1
1/ Incluye la provincia constitucional del Callao. Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI).Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO), 2005 - 2009, Per en cifras Pobreza Elaboracin: Propia
Segn el informe tcnico del INEI sobre las cifras de pobreza al ao 2009 existen diferentes aspectos positivos en cuanto a la reduccin de pobreza pero tambin se ha encontrado aspectos negativos. Aqu las principales cifras:
Aspectos positivos
La reduccin de la pobreza de 36,2% a 34,8% y de la pobreza extrema de 12,6% a 11,5% en el 2009, un ao en el que hubo crecimiento econmico menor al 1%, la reduccin de la pobreza y de la pobreza extrema en la sierra, sierra rural y para la poblacin indgena a excepcin de la selva mayor que el promedio nacional, la reduccin de casi 5 punto porcentuales de la pobreza en Huancavelica, el departamento ms pobre del pas (de 82,1% a 77,2%). Tambin hay reduccin de la pobreza estadsticamente significativa en las regiones de Ancash, Cusco, Junn y Loreto.
Aspectos negativos
El aumento de la pobreza rural de 59,8% a 60,3%, explicado por los aumentos de la pobreza en la costa rural y la selva rural en 5,7 y 8,3 puntos porcentuales, respectivamente el aumento de 3,9 puntos porcentuales para la poblacin indgena de la selva, de 56,4% a 60,4%, esto constituye un retroceso muy significativo para este grupo poblacional tan excluido. la concentracin de 54,1% de las personas pobres del pas en la sierra. De cada cuatro peruanos que viven en extrema pobreza, casi tres (72,6%) estn en la sierra (65,2% en la sierra rural). el aumento, durante los ltimos cinco aos, de la pobreza en Apurmac (de 65,2% a 70,3%). Igualmente, hubo disminucin reducida de la pobreza en Cusco, Tumbes, Ayacucho y Amazonas y en Loreto y San Martn la pobreza aument de manera significativa durante 2009.
el aumento de ingresos en el decil ms rico que es ms de 20 veces mayor al recibido por el decil ms pobre (S/. 315,60 por da vs. S/. 0,49); la reduccin de pobreza promedio durante estos cinco aos (2004/09) de un punto porcentual por cada 3 puntos porcentuales de crecimiento econmico; La pobreza econmica, en el perodo 2004/09, cay no slo a nivel nacional, en la costa y en Lima Metropolitana, sino tambin en el rea rural, en la sierra y an en la sierra rural, este dato es muy positivo, pero siguen siendo estos dos mbitos en los que todava se concentra la mayor parte de la pobreza y la pobreza extrema.
Tabla 3. PER: TASA DE POBREZA, 2004-2009 Tasa de pobreza (%)
Ao
Nacional
Urbano
Rural
Cambio de pobreza
2004 48,6 37,1 69,8 13,8 2005 48,7 36,8 70,9 16 2006 44,5 31,2 69,3 9,5 2007 39,3 25,7 64,6 11,3 2008 36,2 23,5 59,8 11,7 2009 34,9 21,1 60,3 10,2 Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI).Evolucin de la pobreza 2009 Elaboracin: Propia
Entre el periodo 2004/09, la economa peruana creci en casi 40%, periodo en el que la pobreza disminuy en 13,8% (de 48,6% a 34,8%). Es decir, por cada 3 puntos porcentuales de crecimiento del Producto Bruto Interno (PIB), la pobreza se redujo en 1 punto porcentual.
Evolucin del gasto e ingresos

La variacin del gasto que efectan los hogares a nivel nacional entre los aos 2008 y 2009 ha sido en promedio 4,1% al pasar de S/. 355,5 a S/. 370,1. El incremento del gasto real per cpita en Lima Metropolitana ha sido de 9,1% y en la Sierra Rural de 4,4%. En el resto de los dominios no ha habido incremento significativo en el gasto o de lo contrario este ha sido negativo (INEIa/, 2010, pg. 4).
Ilustracin 10. PER: VARIACIN PORCENTUAL DEL GASTO REAL PERCAPITA, SEGN MBITO GEOGRFICO, 2007-2009
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI).Evolucin de la pobreza 2009. Pg. 4
Sobre los deciles de gasto entre los aos 2008 y 2009, se observa que el incremento en el gasto real per cpita se ha producido en todos los deciles, siendo los extremos tanto superior como inferior en donde la variacin ha sido significativamente ms alta. As tenemos que en el decil de menor gasto el incremento entre estos aos ha sido 6,0%, en el segundo decil 3,3%, y
en los deciles de mayores gastos octavo, noveno y dcimo el incremento ha sido 3,2%, 3,9% y 7,2% respectivamente. En Lima Metropolitana la variacin del gasto per cpita mensual entre los aos 2008 y 2009 ha sido positiva en todos los deciles, incrementndose ms significativamente en los segmentos poblacionales de menores y mayores gastos. En el resto urbano nacional el incremento del gasto ha sido significativamente mayor en los tres primeros deciles, es decir los segmentos de la poblacin ms pobre. En el rea rural el incremento en el gasto se ha producido en el 40,0% de la poblacin ms pobre, variando positivamente entre 7,2% en el decil ms pobre a 3,0% en el cuarto decil.
Ilustracin 11. PER: VARIACIN PORCENTUAL DEL GASTO REAL PERCAPITA, SEGN DECILES, 2007-2009
Desigualdad
El coeficiente de Gini7 del gasto per cpita mensual a precios de Lima Metropolitana, es decir, el grado de desigualdad en el pas, ha disminuido entre el 2004 y 2009; al pasar de 0,41 a 0,39. El decrecimiento en la desigualdad del gasto se presenta sobre todo en Lima Metropolitana, que se reduce de 0,38 en el 2004 a 0,34 en el 2009. En el resto urbano y en el rea rural la disminucin es menor, pasa de 0,35 a 0,33 en el primero y de 0,32 a 0,31 en el rea rural. Al observar la curva de Lorenz se verifica la disminucin de la distribucin de los gastos reales entre el ao 2004 y 2009 en todos los segmentos de la distribucin. El ndice de Gini que mide el grado de desigualdad en la distribucin de los ingresos, pas de 0,49 en el ao 2004 a 0,48 en el 2009, es decir, una reduccin en la desigualdad de los ingresos per cpita reales en el Per.
Cuando este coeficiente asume el valor de 1, significa que existe perfecta desigualdad; si asume el valor 0 significa que existe perfecta igualdad.
Ilustracin 12. PER: CURVA DE LORENZ 2004-2009
Lnea de Pobreza y la Incidencia de Pobreza en el Per

La lnea de pobreza es el valor monetario respecto a la que se contrasta el gasto per cpita mensual de un hogar para determinar si est en condicin de pobreza. Este valor est conformado por dos componentes: el componente alimentario, que es llamado tambin lnea de pobreza extrema; y el componente no alimentario (INEIa/, 2010, pg. 20). El componente alimentario de la lnea lo constituye el valor de una canasta socialmente aceptada de productos alimenticios8. Los productos que componen esta canasta se han establecido en base a los patrones de consumo real de los hogares del ao base (1997), y el mnimo de energa requerida por una persona que efecta actividades moderadas para sobrevivir. Se determin para los dominios de estudio: Costa Urbana, Costa Rural, Sierra Urbana, Sierra Rural, Selva Urbana, Selva Rural y Lima Metropolitana; en base a la informacin de la Encuesta Nacional de Hogares de 1997. La canasta alimentara es actualizada cada ao, con los precios medianos de los 52 productos que la conforman, estos precios se obtienen para la poblacin de referencia, por departamento y rea de la Encuesta Nacional de Hogares. La lnea de pobreza extrema para los aos 2004 a 2009, el valor de esta en el ltimo ao es de S/. 144 nuevos soles mensuales por cada persona que conforma un hogar, es decir es el valor de los alimentos de una canasta socialmente aceptada necesaria para cubrir un mnimo de requerimientos de energa. El valor de la canasta alimentaria en Lima Metropolitana es de S/. 154 nuevos soles, en el resto urbano de S/. 146 nuevos soles; y en el rea rural de S/. 133 nuevos soles. El componente no alimentario est constituido por el valor de la canasta de
La canasta de alimentos estn constituida por los 52 productos de mayor consumo obtenidos a partir de la Encuesta de Propsitos Mltiples ejecutada entre octubre de 1993 y setiembre de 1994. Esta canasta la conforma 48 productos alimenticios consumidos dentro del hogar y 4 alimentos consumidos fuera del hogar. La cantidad en gramos de cada producto se determin en base a los patrones de consumo de una poblacin de referencia; es decir el conjunto de hogares cuyo gasto per cpita se encuentra alrededor de la lnea de pobreza.
8
bienes y servicios que requiere una persona para satisfacer sus necesidades referidas al vestido, calzado, alquiler de vivienda, uso de combustible, muebles, enseres, cuidados de la salud, transporte, comunicaciones, esparcimiento, educacin, cultura y otros. El valor de la lnea de pobreza para el ao 2009, con el cual se contrasta el gasto per cpita de los hogares para determinar su situacin de pobreza es de S/. 257 nuevos soles per cpita mensual, este valor constituye el valor mnimo necesario que requiere una persona para satisfacer sus necesidades alimentaras y no alimentaras (INEIa/, 2010, pg. 21).El valor de la lnea para Lima Metropolitana ascendi en el 2009 a S/. 318 nuevos soles per cpita mensual, para el resto urbano S/. 260 nuevos soles y para el rea rural S/. 203 nuevos soles. Sobre la incidencia de pobreza se puede indicar segn el Informe Tcnico del INEI sobre La Evolucin de la Pobreza 2009, que la pobreza medida por el mtodo monetario afect al 34,8% de la poblacin del pas, es decir, 35 personas de cada 100, tenan un nivel de gasto inferior al costo de la canasta bsica de consumo compuesto por alimentos y no alimentos. Este grupo de pobres representa 11,5% de pobres extremos, es decir, por personas que tienen un gasto per cpita inferior al costo de la canasta bsica de alimentos y por 23,3% de personas pobres no extremos, que se caracterizan por tener un gasto per cpita superior al costo de la canasta de alimentos pero inferior al valor de la canasta bsica de consumo (Lnea de Pobreza). Lima Metropolitana, presenta una tasa de pobreza de 14,1%, si bien porcentualmente es menor la incidencia, en trminos absolutos representan una proporcin significativa del conjunto de pobres del pas, debido a su peso demogrfico que viene a constituir un poco ms de un tercio de la poblacin del pas. En Lima Metropolitana la pobreza extrema afect solamente al 0,2% de sus habitantes.
Ilustracin 13. PER: INCIDENCIA DE POBREZA 2006-2008 (Pobreza como % del 2006 y reduccin en puntos porcentuales al 2008)
Pobreza: 59.1% Aumento: 0.6 Pobreza: 15.8% Aumento: 0.5 Pobreza: 54% Reduccin: 12.6 Pobreza: 41.1% Reduccin: 9.5 Pobreza: 46.5% Reduccin: 9.8 Pobreza: 42% Pobreza: 74.6% Reduccin: 3.6 Reduccin: 13.1
Pobreza: 66.3% Reduccin: 16.5 Pobreza: 63.8% Reduccin: 10.4 Pobreza: 54.3% Reduccin: 21.1 Pobreza: 54% Reduccin: 21.5 Pobreza: 71.2% Reduccin: 6.9 Pobreza: 49.9% Reduccin: 11 Pobreza:21.8% Reduccin: 4.4 Pobreza: 49.9% Aumento: 8.5 Pobreza: 74.8% Reduccin: 5.8 Pobreza: 76.3% Reduccin: 13.5 Pobreza: 19.8% Reduccin: 3.3
Pobreza: 25.1% Reduccin: 6.8 Pobreza: 88.7% Reduccin: 6.6 Pobreza: 23.8% Reduccin: 6.5 Pobreza: 78.4% Reduccin: 13.6 Reduccin de la pobreza > 5 p. porcentuales Pobreza: 26.2% Reduccin: 6.7 Reduccin de la pobreza < 5 p. porcentuales Pobreza: 27.3% Incremento de la pobreza Aumento: 2.9
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI).
Medidas de pobreza que consideran su intensidad

INEI indica que al calcularse la incidencia de la pobreza solamente se determina su magnitud en trminos de proporcin de poblacin o de hogares cuyos gastos de consumo son inferiores al mnimo establecido para atender la satisfaccin de necesidades bsicas. Ello conduce, entre otras razones, a la necesidad de complementar los indicadores de incidencia de pobreza e indigencia con otros que ayuden a definir polticas especficas para determinados
estratos de la poblacin pobre. Otras de las dimensiones de este mismo fenmeno, son la Brecha y la Severidad de la Pobreza.
Brecha de la pobreza9 (FGT1)

En el ao 2009, la brecha promedio de los gastos de los hogares pobres respecto al costo de la canasta bsica de consumo fue de 10,1%. Los pobladores del rea rural no slo tienen una mayor tasa de pobreza, sino que son en promedio casi cuatro veces ms pobres que los pobres del rea urbana. Esta situacin se expresa en el indicador de brecha de pobreza que fue de 19,7% en el rea rural y de 5,0% en el rea urbana. La brecha promedio de los gastos de los hogares pobres de Lima Metropolitana en el ao 2009 fue de 2,9%, muy por debajo a la brecha promedio nacional. Entre el 2008 y el 2009, la brecha de la pobreza se redujo en 1,0 punto porcentual. En Lima Metropolitana la disminucin es de 0,6 punto porcentual.
Tabla 4. PER: BRECHA DE LA POBREZA, SEGN MBITOS GEOGRFICOS, 2004-2009 (Porcentaje)
Ao
2004 2005 2006 2007 2008 2009
Brecha de pobreza
16,2 16,6 15,1 12,8 11,1 10,1
Urbana
10,6 10,6 8,7 6,5 5,8 5,0
Rural
26,6 27,7 27,0 24,4 21,0 19,7
Lima Metropolitana
7,5 8,4 5,5 3,7 3,5 2,9
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI). Encuesta Nacional de Hogares Anual 2004-2009
Severidad de la pobreza10 (FGT2)

En el ao 2009 la severidad de la pobreza fue de 4,3%. La severidad o desigualdad entre los pobres del rea rural fue de 8,8%, siendo ms de cuatro veces que la del rea urbana (1,8%). Entre el 2008 y 2009, la severidad de la pobreza se redujo en 0,5 punto porcentual. En este perodo la severidad de la pobreza disminuye en 1,0 punto porcentual en el rea rural y en 0,4 punto porcentual en el rea urbana.
Tabla 5 PER: SEVERIDAD DE LA POBREZA, SEGN MBITOS GEOGRFICOS, 2004-2009
(Porcentaje)
Ao
2004 2005 2006 2007 2008 2009
Severidad de pobreza
7,4 7,6 7,0 5,8 4,8 4,3
Urbana
4,3 4,3 3,5 2,5 2,2 1,8
Rural
13,1 13,9 13,5 12 9,8 8,8
Lima Metropolitana
2,6 3,1 1,8 1,1 1,1 0,9
Este indicador que refleja el grado de concentracin del gasto entre los pobres, trata de establecer qu tan pobres son los pobres y se expresa como la diferencia promedio (en trminos porcentuales) que existe entre el gasto total per cpita de cada uno de las personas en situacin de pobreza, respecto al valor de la lnea de pobreza. 10 Este indicador expresa la severidad o desigualdad de la pobreza entre los grupos poblacionales que integran cada mbito de estudio. Indica que cuanto ms alto sea el valor existe mayor severidad o desigualdad
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI). Encuesta Nacional de Hogares Anual 2004-2009
Perfil de la pobreza
En el informe del INEI sobre Evolucin de la Pobreza 2009, destaca que la incidencia de la pobreza segn grupos de edad, afecta en mayor proporcin a los nios y a los adolescentes. Esto se debe a que los hogares en condicin de pobres y pobres extremos son los que ms nios/as tienen. En el 2009, la proporcin de los nios menores de cinco aos en situacin de pobreza result ser el 48,9% (32,8% en las reas urbanas y 73,5% en las reas rurales); casi la misma tasa de pobreza tienen los nios/as entre los 5 a 9 aos de edad (48,0%). Entre la poblacin de 10 a 14 aos de edad la pobreza afect al 45,4% y a los que tienen de 15 a 19 aos al 35,1% (22,6% en el rea urbana y 55,7% en el rea rural). De las cifras, se deduce que a medida que aumenta la edad la incidencia de la pobreza disminuye (INEIa/, 2010). Sobre la incidencia de la pobreza de acuerdo a la lengua materna de las personas, se observa que sta afecta ms a las personas que tienen como lengua aprendida en su niez una lengua nativa: quechua, aymara o lenguas amaznicas. En el 2009, la pobreza afect al 55,6% (26,0% pobre extremo y 29,6% pobre no extremo) de las personas que mencionaron tener como lengua materna una lengua autctona (quechua, aymara o lengua amaznica), mientras entre los que tienen como lengua materna el castellano, la pobreza incidi en el 29,0% (7,7% pobres extremos y 21,3% pobres no extremos). En todos los mbitos geogrficos analizados, la pobreza afecta ms a las poblaciones residentes del rea rural que aprendieron en su niez una lengua nativa o autctona. Una de las caractersticas de la poblacin peruana es su creciente urbanizacin, as el 65,0% reside en el rea urbana y slo el 35,0% en el rea rural. A pesar de que la poblacin rural representa slo un poco ms de un tercio de la poblacin total, el 60,5% de los pobres del pas se concentra en el rea rural. Los hogares de los pobres no slo tienen un mayor tamao sino que tambin estn conformados por una mayor proporcin de nios y adolescentes que no contribuyen a los ingresos del hogar implicando por consiguiente mayores tasas de dependencia en dichos hogares. En el 80,6% de los hogares pobres del pas existe al menos un nio o un adolescente, mientras que en los hogares no pobres la proporcin es menor (60,8%). Esta mayor proporcin de poblacin de nios y adolescentes entre los pobres se asocia a las altas tasas de fecundidad que presentan los pobres. Los jefes de hogares en condicin de pobreza total y pobres extremos son en promedio ms jvenes que los jefes de hogar no pobres. Esto se da en el rea urbana como en el rea rural, en Lima Metropolitana y en las regiones naturales. Esto explica que los pobres contraen compromisos conyugales mediante el matrimonio o convivencia ms jvenes que los no pobres, lo cual repercute en la dinmica demogrfica de cada estrato. La iniciacin sexual y la nupcialidad ms temprana de los pobres haran que tengan tasas de fecundidad ms alta y una elevada dependencia demogrfica, por la presencia de un nmero mayor de poblacin menor de 15 aos de edad. Una caracterstica de los hogares en pobreza total y en pobreza extrema es presentar mayor cantidad de integrantes. As, mientras que el tamao promedio del hogar no pobre es de 3,7 miembros, el de un hogar pobre es de 4,9 miembros. El hogar pobre extremo tiene en promedio de 1,3 miembros ms que los hogares no pobres en el total nacional. En el ao 2009, el 23,4% de los hogares eran conducidos por mujeres, y el 76,6% por hombres. De acuerdo a la condicin de pobreza, 19,5% de los hogares pobres son jefaturadas por mujeres, en el caso de los hogares no pobres una cuarta parte tiene como jefa de hogar a una mujer. Las mujeres conducen el hogar en mayor proporcin en el rea urbana (25,9%), mientras que en el rea rural representan el 18,7%. De acuerdo a la condicin de pobreza, mayor proporcin de hogares no pobres urbanos tienen como jefa a una mujer (26,4%). La mayora de las mujeres jefas de hogar asumen dicha responsabilidad solas sin su pareja, por ello constituyen hogares monoparentales. Es en este tipo de hogares donde incide en mayor proporcin la pobreza. As, del total de hogares monoparentales (jefa sin cnyuge) la pobreza afect al 25,2%, mientras que en hogares similares con jefe hombre la pobreza incidi en el
21,8%. La mayor tasa de incidencia de la pobreza en hogares monoparentales con jefa mujer se observa en el rea rural, donde el 52,8% de los hogares monoparentales con jefa mujer son pobres, en el caso de los hombres es el 49,0%. Asimismo, se observa una diferencia notoria entre jefes y jefas en la incidencia de la pobreza del rea urbana: Los hogares monoparentales pobres con jefa mujer es casi el doble que los hogares con jefe hombre. Otra caracterstica de la poblacin en situacin de pobreza es presentar menor capital educativo que la poblacin no pobre, los datos que se presentan corroboran esta situacin. El nivel de educacin alcanzado por la poblacin es el indicador que permite distinguir a los pobres de los no pobres, ya que se refiere a los aos de estudios que acumulan las personas. En el ao 2009, el 55,9% de los pobres y el 71,1% de los pobres extremos mayores de 15 aos de edad, solamente lograron estudiar algn ao de educacin primaria o no tienen educacin. Los pobres y los pobres extremos que alcanzaron estudiar algn ao de educacin secundaria son el 37,3% y 26,9%, respectivamente. Solamente el 6,8% de los pobres y el 2,0% de los pobres extremos alcanzaron estudiar algn ao de educacin superior (superior no universitaria y universitaria). En cambio, la poblacin no pobre lleg a alcanzar mejores niveles educativos. As, la tercera parte tiene estudios superiores (33,0%), el 42,3% tiene educacin secundaria y el 24,6% tiene educacin primaria o menor nivel de educacin. El promedio de aos de estudios que una persona logra acumular remite al total de aos de estudio cursados y aprobados en la educacin formal. Este indicador refleja el capital educativo alcanzado. Al analizar los aos de estudio aprobados por pobres y no pobres se observan las brechas existentes en el logro educativo. Los pobres (6,8 aos) y los pobres extremos (5,4 aos) tienen en promedio menos aos de estudios que los no pobres (10,2 aos). Situacin similar se observa en todos los mbitos geogrficos. La asistencia escolar es la concurrencia efectiva de los educandos a los centros y programas educativos de los diferentes niveles: inicial, primaria, secundaria y superior. El ideal es lograr que la totalidad de los nios, adolescentes y jvenes, asistan al nivel que les correspondan de acuerdo a su edad. La poblacin en edad escolar11 comprende de 3 a 24 aos de edad. Para el ao 2009 mientras el 52,6% y 49,9%, de los nios de 3 a 5 aos de edad pobres y pobres extremos asisten a educacin inicial, los nios no pobres que asisten a este nivel educativo alcanzan el 76,9%. En el caso de la asistencia a educacin primaria (6 a 11 aos de edad) la brecha entre pobres, pobres extremos y no pobres no es significativa, registrndose altas tasas de asistencia en todos los niveles de pobreza. As, se registr que el 94,0% de los nios pobres y el 93,0% de los nios pobres extremos asisten a algn grado de educacin primaria, en el caso de los nios no pobres la tasa de asistencia a este nivel educativo es de 94,1%. En educacin secundaria (12 a 16 aos de edad) si se observan las brechas entre los pobres y pobres extremos con la poblacin no pobre. Los pobres y pobres extremos registran una tasa de asistencia escolar de 65,6% y 54,9%, respectivamente, mientras que los no pobres de 83,9%.
1.6.
Caractersticas sociales: Salud
Contar con algn seguro de salud permite a la poblacin protegerse de una eventual enfermedad o accidente. Los resultados de los Censos de Poblacin y Vivienda del 2007, revelan que en el pas el 42,3% de la poblacin cuenta con algn tipo de seguro de salud, es decir, 11 598 698 personas, no obstante el 57,7% de la poblacin se encuentra an desprotegida. Los resultados censales evidencian que hombres y mujeres acceden casi en la misma proporcin a un seguro de salud. As, el 42,5% de las mujeres, es decir, 5 millones 865
Normativamente, la poblacin de 3 a 5 aos debe asistir a educacin inicial, los que tienen de 6 a 11 aos de edad a un grado de educacin primaria, los de 12 a 16 aos a un ao de educacin secundaria y los que tienen de 17 a 24 aos a un ao de educacin superior. De acuerdo a la condicin de pobreza, la asistencia escolar es diferenciada entre pobres y no pobres, principalmente en educacin inicial y secundaria.
11
mil 728, y el 42,1% de hombres, que equivale a 5 732 970 personas cuentan con algn seguro de salud.
Tipos de seguro
Respecto al tipo de seguro de salud, segn los datos del Censo 2007, al cual se encuentra afiliada la poblacin, los datos censales muestran que del total de personas que manifestaron estar afiliadas a algn seguro de salud, el 18,4% estn protegidas por el Seguro Integral de Salud (SIS), seguido de aquellos que acceden nicamente al seguro social ESSALUD con 17,4%, a otros seguros (seguro privado de salud, seguro de las Fuerzas Armadas y Policiales, seguro universitario, seguro escolar privado) se afiliaron el 5,9% y el 0,5% tienen seguro de ESSALUD y otro seguro privado. Segn sexo, las mujeres acceden en mayor proporcin al SIS (19,1%), que los hombres (17,7%). En cambio, en el acceso a ESSALUD no se observa diferencias significativas entre mujeres (17,6%) y hombres (17,2%). A otro seguro (seguro privado de salud, seguro de las Fuerzas Armadas y Policiales, seguro universitario, seguro escolar privado), los hombres acceden en mayor proporcin (6,5%) que las mujeres (5,3%).Por rea de residencia tanto hombres y mujeres residentes del rea urbana acceden casi en la misma proporcin a ESSALUD, en el caso del SIS el acceso de las mujeres supera al de los hombres. Sin embargo, la diferencia ms significativa se observa en el rea rural, donde el 40,1% de las mujeres acceden al SIS, frente al 35,9% de los hombres.
Ilustracin 14. PER: POBLACIN CENSADA SEGN TIPO DE SEGURO DE SALUD, 2007 (Porcentaje)
ESSALUD y otro seguro
0,5
Otro Seguro de Salud
5,9
Slo ESSALUD
17,4
Slo SIS
18,4
Fuente. INEI. Censos Nacionales 2007 XI de Poblacin y VI de vivienda. Elaboracin: Propia
La cobertura de seguro de salud por grupos de edad, se detecta que los grupos de poblacin ms vulnerables como son los menores de edad y la poblacin adulta mayor se encuentran afiliados en mayor proporcin a algn seguro de salud. As, el 59,4% del grupo de edad de 0 a 14 aos y el 44,1% de los que tienen 65 y ms aos de edad, tienen seguro de salud.
Ilustracin 15 PER: POBLACIN CENSADA SEGN TIPO DE SEGURO DE SALUD, POR GRUPOS DE EDAD 2007 (Porcentaje)
Fuente. INEI. Censos Nacionales 2007 XI de Poblacin y VI de vivienda. Elaboracin: Propia
En el ao 2009, la poblacin con incidencia de pobreza que cuenta con al menos un seguro de salud se increment de manera significativa, principalmente entre los pobres y pobres extremos. As, el 68,1% de la poblacin pobre y el 75,2% de los pobres extremos tenan seguro de salud, en el caso de la poblacin no pobre fue el 57,9%.El incremento significativo de la poblacin cubierta por un seguro de salud se debe a la implementacin del Seguro Integral de Salud (SIS), como un sistema de aseguramiento pblico subsidiado, que tiene como meta avanzar hacia el aseguramiento universal. El SIS, aument tambin su cobertura entre los pobres que tienen limitada capacidad adquisitiva, que no est cubierta por sistema de aseguramiento alguno.
Infraestructura de salud
En los ltimos aos el Per ha invertido en infraestructura hospitalaria, teniendo al 2008 un total de 485 hospitales que incluyen a hospitales del Ministerio de Salud, ESSALUD; de las Fuerzas Armadas y Policiales, y Clnicas particulares que cuentan con ms de 10 camas hospitalarias; as tambin se cuenta con 2 049 centros de salud y 6 016 puestos de salud. Del periodo 2005/08, se han incrementado en 2 296 las camas en los hospitales (de 42 159 en el 2005 a 44 455 en el 2008)
Ilustracin 16. PER: NMERO DE CAMAS HOSPITALARIAS 2005-2008
44 455 44 195
42 613 42 159
2005
2006
2007
2008
Fuente: Ministerio de Salud (MINSA) - Oficina General de Estadstica e informtica. Elaboracin: Propia
As tambin existe un incremento de profesionales de la salud, para el 2007 se contaba con un poco ms de 41 mil mdicos, ms de 49 mil enfermeras y un poco ms de 18 mil obsttricas (incremento de casi tres veces con respecto al ao 2002).
Ilustracin 17. PER: PROFESIONALES DE LA SALUD, 2002, 2004 Y 2007

18 185 49 244 6 756 21 820 41 788 37 619 41 266 17 260 23 053
2002 Mdico
2004 Enfermera Obstetriz
2007
Fuente: Ministerio de Salud (MINSA) - Oficina General de Estadstica e informtica. Ministerio de Salud (MINSA) - Oficina de Estadstica e Informtica - "II Censo de Infraestructura Sanitaria y Recursos del Sector Salud, 1996". Instituto Cunto: Anuario Estadstico, Per en Nmeros 2009 - Pg. 266 Elaboracin: Propia
1.7.
Caractersticas Macroeconmicas
La economa peruana registr un crecimiento de 0,9 % en el ao 2009, luego de venir creciendo a una tasa promedio de 7,7 % en los ltimos cinco aos, al haber sido afectada por la crisis financiera internacional intensificada tras la cada del banco de inversin Lehman Brothers en los Estados Unidos. Hay que destacar que dicho crecimiento se registr a pesar de la contraccin de 0,8 % en la actividad econmica mundial (BCR, 2010, pg. 13). La desaceleracin de la economa peruana se observ en las actividades con estrechos vnculos, tanto de manera directa como indirecta con el comercio exterior. As, rubros como la
agroindustria y las ramas manufactureras de insumos y de bienes de capital registraron los mayores descensos. En tanto, la inversin privada pas al terreno negativo, dado que la mayor incertidumbre, generada por la crisis financiera internacional y la retraccin de la demanda, llevaron a las empresas a reconsiderar la puesta en marcha de nuevos proyectos. Como resultado de dichos acontecimientos, el PBI per cpita registr en el ao 2009 un leve retroceso de 0,3 % frente al mximo histrico alcanzado el ao anterior (BCR, 2010, pg. 13). Durante el primer semestre del 2007, el PBI real creci 10,3% impulsado por el aumento de 12,5% en la demanda interna. Este crecimiento de la demanda interna es explicado por el gasto privado en un contexto de expectativas empresariales altas, aumento significativo de las importaciones (58,6% en el primer semestre) y el crdito bancario al sector privado (29,0% en el primer semestre). Debido al aumento en las inversiones y los aumentos de la productividad4 fruto de las reformas estructurales implementadas se ha producido un aumento en el producto potencial que se estima en alrededor de 7,0% 7,5% anual. Dado este hecho y el fuerte crecimiento experimentado especialmente durante el ao pasado y el actual se ha configurado un escenario con una brecha del producto positiva. Para el 2008 se prev un crecimiento del PBI de 9,0% con una variacin porcentual de demanda interna de 11,5%, por lo que en los siguientes meses el PBI se estara ubicando an por encima de su nivel potencial. De continuar esta tendencia en el crecimiento de la demanda interna frente a un contexto econmico adverso se corre el riesgo de que se convierta en una fuente adicional de presin inflacionaria. Por esta razn la poltica macroeconmica del gobierno est orientada hacia la convergencia gradual del crecimiento hacia niveles cercanos a los niveles de crecimiento potencial (MEF1, 2008, pg. 13). El PBI creci 0,9% en el 2009. A pesar de la fuerte desaceleracin, el balance del ao fue positivo y el Per demostr una resistencia superior a la de la mayora de pases del mundo. La crisis no dej daos permanentes sobre la economa peruana: las empresas se mantuvieron slidas, sus utilidades crecieron 10,2%, y no hubo 12 prdida de bienestar en la poblacin (MEF, Mayo del 2010, pg. 11).
Ilustracin 18. PER: PRODUCTO BRUTO INTERNO Y LA TASA DE CRECIMIENTO, 2000-2009 (Millones de nuevos soles a precios de 1994)
250 000 191 505 9,8 193 155 8,9 150 000 121 057 100 000 121 317 127 402 5,0 4,0 3,0 50 000 0,9 0 2000 0,2 2001 2002 2003 PBI 2004 2005 2006 2007 1/ 2008 1/ 2009 1/ 0,0 2,0 148 640 132 544 139 141 6,8 6,0 5,0 4,0 160 145 7,7 8,0 12,0
200 000
10,0
174 407
Tasa de crecimiento
1/ Preliminar Fuente: BCR. Memoria Anual 2009
El buen desempeo econmico mostrado por la economa peruana fue reconocido a nivel internacional. En diciembre del 2009, la calificadora de riesgo Moodys le otorg la clasificacin de grado de inversin. Moodys destac la capacidad de las autoridades peruanas para manejar la economa ante el adverso shock externo de la crisis internacional y para implementar polticas expansivas en una situacin crtica.
12
Componentes de la demanda interna

Para el ao 2009, la demanda interna se contrajo en 2,9 %, como reflejo del menor gasto privado en inversin, el proceso de reduccin de inventarios a fin de equilibrar la produccin con las nuevas condiciones de demanda y la desaceleracin del consumo privado. No obstante, al interior de su composicin destaca el mayor peso que adquiri el gasto pblico, especialmente en inversin, reflejando las medidas de estmulo econmico que tom el gobierno a fin de aminorar los efectos de la crisis financiera internacional. A pesar de este cambio en la confianza del consumidor, el crecimiento del consumo se mantuvo gracias a que sigui aumentando el empleo, incluso a una tasa mayor que la del PBI (1,3 % contra 0,9 %), as como a que el impacto de la crisis financiera internacional en la economa peruana fue de corta duracin. El nivel de actividad econmica slo registr cadas en el segundo y tercer trimestre del ao respecto a similares perodos del ao anterior (BCR, 2010).
Tabla 6. PER: DEMANDA Y OFERTA GLOBAL 2005-2009 (Variaciones porcentuales reales)

2005 2006 2007 1/ 11,9 8,3 4,5 26,3 22,6 23,4 18,2 6,2 21,3 8,9 11,0 2008 1/ 12,1 8,7 2,1 25,0 28,3 25,8 42,8 8,8 19,8 9,8 12,7 2009 1/ -2,9 2,4 16,5 -20,9 -8,6 -15,1 25,5 -2,5 -18,4 0,9 0,6
I. Demanda interna a. Consumo privado b. Consumo pblico c. Inversin bruta interna Inversin bruta fija i. Privada ii. Pblica II. Exportacin de bienes y servicios no financieros Menos: III. Importacin de bienes y servicios no financieros IV. PBI Nota: Demanda interna sin inventarios
5,8 4,6 9,1 8,9 12,0 12,0 12,2 15,2 10,9 6,8 6,4
10,3 6,4 7,6 26,5 18,9 20,1 12,8 0,8 13,1 7,7 8,9
Consumo privado
Durante el ao 2009, se presentaron una serie de indicadores mixtos relativos al comportamiento del consumo privado: por un lado, hubo una contraccin de 11,8 % en las ventas de vehculos familiares nuevos y en las importaciones de bienes de consumo duradero y no duradero (con cadas de 15,9 y 2,7 % en trminos de volumen, respectivamente) y por otro, continu el crecimiento de los montos de crditos de consumo otorgados por el sistema financiero (6,5 % de crecimiento en trminos reales), as como de similares prstamos brindados por los establecimientos de venta minorista. Cabe sealar que pese a la situacin de incertidumbre generada por la crisis financiera internacional, en el ao 2009 continu la apertura de nuevos centros comerciales, principalmente en la ciudad de Lima. Es importante recalcar tambin que a mediados del ao 2009 inici sus operaciones el Centro Comercial Plaza Lima Norte, y en diciembre lo hizo el Centro Comercial Real Plaza Centro Cvico. Mientras tanto, en el interior del pas, destac la ampliacin de centros comerciales en las ciudades de Piura y Trujillo.
Inversin privada
En el periodo de anlisis se invirtieron 7 487 millones de dlares, siendo el sector de gas natural donde se concentran el mayor porcentaje de inversiones, seguido del sector electricidad y telefona.
Tabla 7 AVANCES DE INVERSIN SEGN SECTOR, 2005 - 2008 (En millones de US$)
Sector Transportes Aeropuertos Puertos Ferrocarriles Redes viales Saneamiento Electricidad Generacin Transmisin Cobertura Gas natural Telecomunicaciones Telefona fija Telefona mvil Total 2005 38 18 4 6 9 190 394 193 21 180 69 386 178 208 1,077 2006 282 25 3 6 249 n.d. 480 290 17 174 236 486 200 286 1,004 2007 494 19 4 7 464 n.d. 629 318 70 241 963 613 219 394 2,070 2008 381 48 32 8 294 n.d. 862 484 43 335 2,103 852 386 466 3,336
Fuente: OSITRAN, LAP, Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, MINEM, empresas del sector de gas natural, OSIPTEL Elaboracin: Propia.
En el ao 2009, por efecto de la crisis internacional, la inversin privada se contrajo 15,1 % en el ao 2009, luego de venir creciendo a tasas de dos dgitos durante los ltimos cuatro aos. Por ello, el ratio de inversin de los agentes privados respecto al producto descendi de 21,5 % en el ao 2008 a 17,7 % en el ao 2009. No obstante, el flujo de inversin durante el ao 2009 fue explicado por la continuidad de una serie de proyectos en el sector de minera e hidrocarburos como la construccin de la planta de licuefaccin de gas natural a cargo de Per LNG, el de Fosfatos Bayvar de Minera Miski Mayo, perteneciente al grupo Vale Rio Doce, la ampliacin de la Compaa Minera Antamina con la finalidad de aumentar la vida til de la mina de 23 a 34 aos y la expansin de Marcona por Shougang. Destac las inversiones en exploracin y extraccin de petrleo de Perenco en el Lote 67 en Loreto y de BPZ Resources en el Z-1 en Tumbes, as como de gas en el Lote 88 de Pluspetrol en el Cusco. En el sector de manufactura sobresali la ampliacin de Cementos Lima, as como de la refinera Cajamarquilla por su propietaria Votorantim Metais, cuyas obras concluiran durante el ao 2010. El sector construccin fue uno de los principales receptores de inversin durante el ao 2009, reflejando las obras de ampliacin y apertura de nuevos centros comerciales como el de tiendas Oechsle del grupo Interbank, Maestro Ace Home Center, Lima Plaza Norte, entre otros, tanto en Lima como en provincias. Tambin en la construccin de hoteles destac la del Westin Libertador, en la ciudad de Lima, y del Marriot en Cusco, as como la mayor oferta de edificios de oficinas y vivienda a lo largo de todo el pas. Las inversiones del sector agropecuario se orientaron, principalmente, a la generacin de etanol, proyectos de las empresas Maple y Palmas del Espino en San Martn; y en el sector pesca, a la instalacin de una nueva planta de congelados de Exalmar en el Callao y la reconversin de la planta de harina de pescado de Tecnolgica de Alimentos en Chimbote. Fue importante la inversin en infraestructura, como la ampliacin de muelle sur por Dubai Port World. Asimismo, cabe sealar las obras de ampliacin de la red mvil y de banda ancha de Telefnica del Per, las inversiones en infraestructura vial a cargo de Odebrecht y las referidas a energa elctrica (Kallpa III y IV, el Platanal II y Chilca I) (BCR, 2010).
Tabla 8. PER: PRINCIPALES PROYECTOS DE INVERSIN PRIVADA 2009 (En millones de US$)
Sector Agropecuario Pesca Mineria e hidrocarburos Manufactura Electricida, gas y agua Construccin Comercio Transportes y comunicaciones Servicios Total
Monto 145 84 2 918 1 002 918 793 447 996 38 7 341
Porcentaje 2,0 1,1 39,7 13,6 12,5 10,8 6,1 13,6 0,5 100,0
Fuente: BCR. Memonia Anual. Encuesta de Expectativas Macroeconmicas BCRP, revistas y peridicos. Pg.17 Elaboracin: Propia.
Ilustracin 19. PER: PROYECTOS DE INVERSIN
Fuente: Apoyo , Proinversin
Gasto pblico
En el ao 2009 a fin de aminorar los efectos de la crisis financiera internacional sobre la economa peruana, el gobierno dispuso la aplicacin de un plan de estmulo que consisti, en una mayor ejecucin de la inversin pblica. El consumo pblico aument 16,5 % durante el ao, reflejando las mayores compras de bienes y servicios del gobierno nacional (21,7 %), as
como de los gobiernos subnacionales (14,4 % los regionales y 8,8 % los locales).La inversin pblica se increment 25,5% en trminos reales, por las mayores erogaciones de los gobiernos subnacionales (44,3 % los regionales y 28,5 % los locales), en tanto que el gasto en inversin de las empresas estatales creci 32,5 %, destacando las inversiones de ENAPU, de la Gra Prtico y el Proyecto Reforzamiento del Muelle 3 de las empresas regionales de electricidad, Proyectos de Ampliacin, Remodelacin y Renovacin de Redes de Distribucin y Sistemas de Transmisin y de Sedapal, Proyecto de Mejoramiento Sanitario de reas Marginales de Lima, Programa Agua para Todos y Reposicin de Redes de Agua Potable y Alcantarillado (BCR, 2010, pg. 18)
Balanza Comercial: Exportaciones e Importaciones

Las exportaciones de bienes y servicios registraron una contraccin de 2,5 % en 2009, siendo la primera variacin negativa desde el ao 1990. Las exportaciones fueron afectadas principalmente por la menor demanda mundial, lo cual se tradujo en menores volmenes exportados de productos mineros como el zinc, hierro, plata refinada y molibdeno, as como en el descenso de las exportaciones no tradicionales, que en conjunto cayeron 18,3 %. Por su parte, las importaciones de bienes y servicios fueron menores en 18,4 % en 2009, comportamiento asociado al menor dinamismo de la economa y la contraccin del gasto en inversin privada. Las importaciones de bienes de consumo se contrajeron 12,5 %, mientras que las de insumos y bienes de capital lo hicieron en 30,8 y 25,9 %, respectivamente.
Ilustracin 20. PER: BALANZA COMERCIAL, 2005-2009 (Variaciones porcentuales reales)
30,0 21,9 20,0 10,0 0,0 2005 - 10,0 - 20,0 - 30,0 - 15,2
25,8
26,0
24,7 21,1
2006
2007 a/
2008 a/
2009 a/
- 16,1
- 18,3 - 22,3
- 16,5
Exportaciones FOB
Importaciones FOB
a/ Preliminar. Fuente: INEI y BCRP. Fuente: Banco Central de Reserva del Per - Memoria Anual 2009: anexo 33, Ministerio de Economa y Finanzas (MEF), Superintendencia de Banca y Seguro (SBS), Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria (SUNAT), Ministerio de Relaciones Exteriores, COFIDE, ONP, FCR, Zofratacna, Banco de la Nacin, CAVALI S.A.ICLV, Proinversin, Bank for International Settlements (BIS) y empresas. Elaboracin: Propia
Principales Sectores Productivos

Durante el ao 2009 los sectores productivos registraron una leve expansin observndose el mayor dinamismo en la construccin y los servicios. Los sectores primarios mostraron un avance del 1,0 % gracias al crecimiento de la actividad agropecuaria y minera, en tanto los no primarios lo hicieron en slo 0,8 %, reflejando el menor dinamismo de la manufactura no primaria y el comercio (BCR, 2010)
Sector agropecuario
El sector agropecuario mantuvo su dinamismo por quinto ao consecutivo, al crecer 2,3 % en 2009. De esta manera, en el ao 2009 se registraron volmenes histricos de productos importantes en la canasta de consumo familiar como la papa, el arroz, el pltano y la yuca y de productos industriales como el maz amarillo duro, la caa de azcar y la palma aceitera. El ao 2009 tuvo un mayor desarrollo productivo los cultivos destinados al mercado interno, tras el desgaste propio de los cultivos permanentes que ofrecieron abundantes cosechas en la campaa anterior, como el caf, el mango y el olivo. Asimismo, se observ un continuo crecimiento de los cultivos relacionados con los biocombustibles como la caa de azcar y la palma aceitera, de los que el Per es lder en rendimientos a nivel mundial1. En los productos de agroexportacin, la industria de procesamiento de esprragos disminuy su demanda ante la existencia de altos inventarios. La produccin de ajo y cebolla en Arequipa, por su lado, se redujo a favor de mayores instalaciones de alcachofa y pprika para exportar, en tanto que se extendieron los cultivos de uva, palta y cacao a otras zonas productivas no tradicionales. Entre los productos alimenticios, la papa fue uno de los cultivos de mayor expansin en el ao (4,6 %), gracias a sus mayores rendimientos logrados en el campo, que pasaron de 12,8 a 13,2 toneladas por hectrea a nivel nacional entre los aos 2008 y 2009. Ello reflej las buenas condiciones.
Ilustracin 21. PER: SECTOR AGROPECUARIO, 2005-2009 (Millones de nuevos soles a precios de 1994)
3 668
3 971
4 180
4 432
4 627
7 578
8 215
8 378
8 994
9 076
2005
2006
2007 a/ Agrcola
2008 a/ Pecuario
2009 a/
a/ Preliminar 1/ Incluye el sector silvcola. Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica. Banco Central de Reserva del Per. Memoria Anual 2009 - anexo 10 Elaboracin: Propia.
Sector minera e hidrocarburos

El sector minera e hidrocarburos registr un leve crecimiento de 0,6% en 2009 debido a la mayor extraccin de hidrocarburos (16,1%) esto se debi por el inicio de operacin de los yacimientos Pagoreni del Lote 56, en setiembre de 2008, y Cashiriari del Lote 88 (Proyecto Camisea), en julio de 2009. Sin embargo, este efecto positivo fue atenuado por la menor actividad de la minera metlica, afectada, por el descenso de las cotizaciones y de algunos commodities mineros a raz de la crisis financiera internacional, en particular, de los metales industriales. Cabe destacar que pese al entorno de crisis internacional que se vivi durante 2009, la inversin privada en el sector mostr un significativo incremento del orden del 60%, destacando los proyectos de Southern (ampliacin de la refinera de Ilo), Xstrata Tintaya
(desarrollo del proyecto Antapaccay), Minera Miski Mayo (fosfatos de Bayvar) y Compaa de Minas Buenaventura (entre los que se incluye el proyecto la Zanja), entre otros.
Ilustracin 22. PER: SECTOR MINERA E HIDROCARBUROS, 2005-2009 (Millones de nuevos soles a precios de 1994)
10 029 9 028 9 121 9 339 9 943
761
805
857
945
1 097
2005
2006
2007 a/
2008 a/ Hidrocarburos
2009 a/
Minera metlica y no metlica
a/ Preliminar Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica. Banco Central de Reserva del Per. Memoria Anual 2009 - anexo 10 Elaboracin: Propia.
Sector manufactura primaria

En el ao 2009 la manufactura primaria registr un nivel similar respecto al ao anterior, dado que la mayor actividad en refinacin de petrleo, productos crnicos y azcar fue atenuada por las cadas en refinacin de metales no ferrosos y en conservas y productos congelados de pescado (BCR, 2010). En cuanto a la mayor refinacin de petrleo fue impulsada por la entrada en operaciones del Lote 56, a cargo de Pluspetrol en setiembre de 2008. Ello le permiti a esta empresa un mayor procesamiento de gasolina natural y diesel. Por otro lado, la mayor produccin de azcar reflej el aumento en las siembras de caa y la de productos crnicos la mayor demanda de carne de ave. A diferencia, con la evolucin negativa de la refinacin de metales no ferrosos influy la paralizacin de Doe Run y la menor produccin de zinc refinado por parte de Votorantim Cajamarquilla por algunas paradas programadas y empalmes de nuevos equipos. La disminucin de la produccin de conservas y congelados de pescado se debi a la menor disponibilidad de jurel y calamar gigante (BCR, 2010). Las ramas productoras de bienes de consumo masivo disminuyeron 9,6%, destacando la menor produccin de prendas de vestir. El sector industria fue una de las ms afectadas por la crisis, dada la abrupta contraccin de la demanda externa y la mayor competencia asitica tanto en el mercado local como en nuestros principales mercados de destino. El grupo textil, cuero y calzado disminuy 23,0% con una incidencia de 3,2 puntos en el resultado anual de la manufactura no primaria. No obstante, dentro de las ramas orientadas al consumo masivo, destac la produccin de alimentos, con un crecimiento de 0,4 %, dado que las familias mantuvieron su nivel de consumo promedio en un contexto de adaptacin de las empresas con el lanzamiento de productos de menor tamao y nuevos formatos (BCR, 2010).
Ilustracin 23. PER: SECTOR MANUFACTURA, 2005-2009 (Millones de nuevos soles a precios de 1994)
35 000 30 000 25 000 20 000 15 000 10 000 5 000 0 2005 2006 2007 a/ 2008 a/ 2009 a/
Manufactura de procesamiento de recursos primarios Manufactura No primaria
Sector construccin
Para el ao 2009 el sector construccin registr un incremento de 6,1 %, luego de crecer a tasas de dos dgitos durante los tres ltimos aos. No obstante esta desaceleracin, este rubro tuvo el mayor dinamismo en la economa, en un ao marcado por los efectos de la crisis financiera internacional. Esto ltimo determin que se postergaran diversos proyectos de ampliaciones de planta de las empresas, lo que fue parcialmente compensado por el empuje en la edificacin de viviendas, locales comerciales, y carreteras (BCR, 2010). El sector construccin se convirti en una de las actividades econmicas que mejor resisti los efectos de la crisis financiera internacional. La evolucin del sector fue diferenciada a lo largo del ao, al comienzo del ao registr una desaceleracin que lo llev a tener su primera variacin negativa (-1,0%) en el segundo trimestre luego de treinta trimestres de crecimiento consecutivo. El sector empez su recuperacin en el tercer trimestre, y en el cuarto volvi a crecer una tasa de dos dgitos (14,8%). En ese ao 2009 se inaugur uno de los centros comerciales ms grandes de la capital, el Centro Comercial Plaza Lima Norte, con una inversin de US$ 180 millones, al que se sum a finales del ao el Real Plaza Centro Cvico, en el centro de Lima, con una inversin de US$ 30 millones. Asimismo, destacan las obras de ampliacin de distintos centros comerciales de la capital, como el de Plaza San Miguel, Jockey Plaza, Primavera Park Plaza; mientras que en provincias resalta la expansin del Real Plaza de Huancayo y de Trujillo, adems del crecimiento de Plaza del Sol en Piura (BCR, 2010).
Ilustracin 24. PER: SECTOR CONSTRUCCIN, 2005-2009 (Millones de nuevos soles a precios de 1994)
12 036
11 340 9 737 8 350 7 276
2005
2006
2007 a/
2008 a/
2009 a/
Deuda Externa
El saldo de la deuda pblica pas de 24,0 a 26,6 % del PIB entre 2008 y 2009 explicado por las mayores colocaciones de bonos soberanos y bonos globales durante 2009. La deuda interna pas de 8,9 a 10,4 % del PBI y la externa de 15,1 a 16,2 % del PIB. El aumento de la deuda pblica externa de US$ 1 363 millones, responde a las mayores colocaciones de Bonos Globales por US$ 2 026 millones (US$ 995 millones en marzo y US$ 1 038 millones en julio). Parte de estas colocaciones se destin al prepago de la deuda con pases miembros del Club de Pars (US$ 893 millones), realizado en agosto. El 16 de diciembre de 2009, la agencia internacional Moodys otorg el grado de inversin a la deuda emitida por el Per en moneda extranjera. De este modo, la mejor calificacin Baa3 o riesgo moderado, permite mayor acceso a financiamiento internacional. Hasta esa fecha, Per reciba, de parte de la agencia, la calificacin de Ba1, considerada por ello como deuda de grado especulativo. La decisin de Moodys de elevar la calificacin del Per respondi a los indicios de un incremento en la capacidad del pas de absorber mejor los choques externos, y confirm de forma implcita el buen desempeo del Per frente a la reciente crisis financiera y la recesin econmica (BCR, 2010). Al 31 de diciembre de 2009, el saldo de la deuda externa de mediano y largo plazo del sector privado alcanz un nivel de US$ 9 593 millones, monto superior a los US$ 8 647 millones de fines de 2008. La banca internacional fue el principal prestamista al proveer 59% de la deuda a 2009 (US$ 5 615 millones). Por su parte, el financiamiento de organismos internacionales, segunda fuente en importancia, ha venido incrementando su participacin de 24 % en 2007 (US$ 1 471 millones) a 36 % en 2009 (US$ 3 469 millones) por el proyecto de Per LNG (BCR, 2010, pg. 75). La banca financiera internacional represent la principal fuente de financiamiento para el desarrollo de la actividad financiera, incrementando su participacin de 61% en 2007 (US$ 1 738 millones) a 72% en el ao 2009 (US$ 3 063 millones). Dicho comportamiento es explicado en su mayor parte por las empresas bancarias. En el sector no financiero la banca internacional tambin fue la principal fuente de financiamiento, aunque con una participacin decreciente. En efecto, mientras que la participacin de la banca internacional alcanzaba el 73% (US$ 2 273 millones) en 2007, hacia finales de 2009 esta descendi hasta representar un 48% (US$ 2 552 millones). Cabe sealar que en este caso influy el aumento del financiamiento de organismos internacionales principalmente el otorgado a Per LNG. Comparada con otros pases de
Amrica del Sur para los que se dispone de informacin, la deuda externa privada peruana es inferior, como porcentaje del producto. A fines de 2009, la deuda externa privada represent 8,0% del PBI, mientras que para Colombia y Chile, dicha deuda alcanz niveles de 8,8% y 25,2% respectivamente (BCR, 2010).
Ilustracin 25. PER: DEUDA DE MEDIANO Y LARGO PLAZO DEL SECTOR PRIVADO, 2007-2009 (Millones de US$)
5 615 5 658 4 011 3 469
2 329 1 471
2007
2008
2009
Otros
Proveedores
Organismos internacionales
Banca internacional
Fuente: Banco Central de Reserva del Per. Memoria Anual 2009 - anexo 10 Elaboracin: Propia.
Inflacin
La tasa de inflacin de 2009, continuara por debajo del rango meta hasta los primeros meses de 2010 debido a la reversin de los factores transitorios de oferta, que afectaron la economa el ao pasado. As, al mes de noviembre la inflacin acumulada en los ltimos 12 meses lleg a 0,3 % luego que en diciembre de 2008 sta alcanzara una tasa acumulada de 6,7% Se prev que la tasa de inflacin ira incrementndose gradualmente en los prximos meses para retornar al rango meta hacia el segundo trimestre de 2010 y se mantendra alrededor del punto central de la meta durante el resto del horizonte de proyeccin. Esta proyeccin es consistente con la trayectoria de recuperacin de la actividad econmica con una brecha producto que se va cerrando en el horizonte de proyeccin; con expectativas de inflacin en la meta de inflacin, con ausencia de presiones inflacionarias externas significativas ante una recuperacin gradual de la economa mundial y condiciones de oferta de alimentos normales con un Fenmeno El Nio moderado. La inflacin acumulada en el ao fue de 0,25 % y de 0,8 % al mes de febrero. Las tasas de inflacin observadas durante los dos primeros meses del ao reflejan las alzas de precios producidas en las tarifas de energa elctrica y en el rubro de alimentos, este ltimo asociado a factores estacionales Se prev que la tasa de inflacin ir convergiendo gradualmente hacia el rango meta, proyeccin que es consistente con una brecha producto que se va cerrando a lo largo del horizonte de proyeccin junto con expectativas inflacionarias en lnea con la meta de inflacin (BCR3, 2010, pg. 90).
Ilustracin 26. PER: INFLACIN Y META DE INFLACIN

(Variacin porcentual ltimos 12 meses)
Fuente: BCR. Reporte de la Inflacin Marzo 2010 Panorama Actual y Proyecciones Macroeconmicas 20102011. Pg. 90
CAPTULO 2 LA PARTICIPACIN EN EL MERCADO DE TRABAJO
2.1.
La Poblacin en Edad de Trabajar (PET) y la condicin de actividad
Antes de empezar analizar los indicadores laborales del Per, en el periodo 2005/09 se proceder a detallar los conceptos y terminologa en base a los niveles de empleo que se usan en el Per.
Nivel de empleo Poblacin en Edad de Trabajar (PET) Descripcin No existe uniformidad internacional para definirla. Se precisa en funcin de las caractersticas propias del mercado laboral de los pases. En la mayora de ellos se ha definido en funcin de la edad mnima. En el Per la edad mnima es de 14 aos de edad. La PET es aquella poblacin definida por las normas internacionales de la OIT, como apta en cuanto a edad para ejercer funciones productivas (de 14 aos y ms de edad). Esta se subdivide en poblacin econmicamente activa (PEA) y poblacin econmicamente inactiva (NO PEA). Es la oferta de mano de obra en el mercado de trabajo, constituida por todas las personas de catorce aos y ms de edad que en la semana de referencia se encontraban: i. Trabajando, ii. No trabajaron pero tenan trabajo, iii. Se encontraban buscando activamente un trabajo. Conjunto de todas las personas que contando con 14 aos a ms, durante el perodo de referencia, se encontraban realizando algn trabajo, ya sea como Asalariado, percibiendo un sueldo o salario, monetario o en especie o como Empleado Independiente, obteniendo un beneficio o ganancia familiar, monetario o en especie. La nocin de algn trabajo debe ser interpretada como una hora de trabajo por lo menos en el periodo de referencia Los trabajadores familiares no remunerados (TFNR), son consideradas como ocupados si trabajaron quince horas a ms Los Ocupados pueden estar en el mercado de trabajo en condicin de adecuadamente empleados o subempleados. Es el conjunto de la PEA que trabaja en una actividad econmica, sea o no en forma remunerada en el periodo de referencia. En este grupo se encuentra las personas que: Tienen una ocupacin o trabajo al servicio de un empleador o por cuenta propia y perciben a cambio una remuneracin en dinero o especie. Tienen una ocupacin remunerada, no trabajaron por encontrarse enfermos, de vacaciones, licencia, en huelga o cierre temporal del establecimiento. El independiente que se encontraba temporalmente ausente de su trabajo durante el periodo de referencia pero la empresa o negocio sigui funcionando. Las personas que prestan servicios en las Fuerzas Armadas, Fuerzas Policiales o en el Clero. Poblacin Desocupada El conjunto de personas en edad de trabajar que no tienen trabajo y lo estn buscando activamente. Se debe cumplir simultneamente tres condiciones: sin empleo, corrientemente disponible para trabajar y en busca de empleo. Se divide en: Desempleados Cesantes: aquellos que tienen experiencia laboral Desempleados Aspirantes: aquellos que buscan trabajo por primera vez. Se consideran como trabajadores adecuadamente empleados, aquellos que voluntariamente trabajan un nmero de horas menor a la duracin de una jornada laboral normal, y no desean trabajar ms. En esta situacin, tambin se encuentran los trabajadores que laboran igual o mayor nmero de horas
Poblacin Econmicamente Activa (PEA)
Poblacin Ocupada
Poblacin Adecuadamente Empleada
Poblacin Subempleada
Poblacin Econmicamente Inactiva (PEI)
Desempleo oculto
consideradas en una jornada normal y obtienen ingreso igual o mayor al considerado como adecuado. En el Per, se ha establecido como norma las 35 horas semanales, para tipificar la cantidad de horas de duracin de una jornada normal. Y a la vez, es la medida de referencia que sirve de lmite entre el subempleo y el empleo adecuado Es definida como aquella poblacin cuya ocupacin es inadecuada, respecto a determinadas normas como las de nivel de ingreso, aprovechamiento de las calificaciones, productividad de la mano de obra y horas trabajadas. Por lo general se presentan dos tipos de subempleo: el subempleo visible, que refleja una insuficiencia en el volumen de empleo (jornada parcial de trabajo) y el subempleo invisible, caracterizado por los bajos ingresos que perciben los trabajadores. Subempleo visible por horas De acuerdo a la definicin internacional, existen tres criterios (simultneos) para identificar a los ocupados en situacin de Subempleo Visible: - Trabajar menos de la duracin de una jornada normal de trabajo; - Estar en esta situacin con carcter involuntario y; - Buscar un trabajo adicional o estar disponibles para trabajar ms horas. Medicin del Subempleo visible (i) Se establece en 35 horas semanales, la duracin de una jornada normal, como medida de referencia, que servir de lmite entre el subempleo visible y el empleo adecuado. (ii) Se compara el nmero de horas laboradas por el ocupado con las 35 horas utilizadas de referencia y; (iii) Si el ocupado labora menos de 35 horas y manifiesta deseo y disponibilidad de trabajar ms, es considerado subempleado visible. La Poblacin Econmicamente Inactiva (PEI) es el grupo de personas en edad de trabajar que no participan en el mercado laboral. Es decir, que no realizan ni buscan alguna actividad econmica. La PEI est conformada por los estudiantes, jubilados o pensionistas, rentistas, personas dedicadas a los quehaceres del hogar, ancianos, etc Comprende a las personas que no tienen una ocupacin, que teniendo deseos de trabajar, no realizan la bsqueda activa; por lo que no forman parte de la Poblacin Econmicamente Activa
Indicadores Laborales
Indicador Tasa de actividad Descripcin Mide la participacin de la poblacin en edad de trabajar (PET) en el mercado de trabajo, sea trabajando o buscando trabajo, la tasa de actividad nos indica que porcentaje de la PET constituye la oferta laboral (PEA/PET). Nos indica que proporcin de la oferta laboral (PEA) se encuentra desempleada Nos indica que proporcin de la oferta laboral (PEA) se encuentra subempleada Mide la proporcin de la oferta laboral (PEA) que se encuentra adecuadamente empleada. Mide el porcentaje de las personas de la (PET) que se encuentran trabajando
Tasa de Desempleo Tasa de Subempleo Tasa de Adecuadamente Empleado Ratio empleo / poblacin
Ilustracin 27. ESTRUCTURA DE LA POBLACIN SEGN CONDICIN DE ACTIVIDAD.
2.2.
La Poblacin en Edad de Trabajar (PET) y la condicin de actividad: Indicadores Laborales 2005/08
El hecho de que la poblacin crezca a tasas altas, origina que en determinados periodos existan grupos poblacionales ms numerosos que otros y con los costos que esto implica para la economa cuando estas poblaciones alcanzan la edad suficiente como para participar en el mercado laboral13. Cuando esto ocurre, tal como ocurri entre los aos 1960 y 1980, aproximadamente 20 aos ms tarde a las altas tasas registradas, estos grupos comienzan a incorporarse al mercado laboral incrementando considerablemente la oferta laboral La situacin del mercado laboral peruano, se viene caracterizando principalmente por el aumento de la oferta laboral en las ltimas dcadas, manifestado por la explosin demogrfica del perodo comprendido entre 1960 y 1980, la creciente participacin laboral femenina14 (cuya tasa de participacin pas de bordear 34,1% en 1970 a 65,0% en el 2008) y el proceso migratorio desde las zonas rurales a las urbanas. La evolucin de la oferta laboral entre los aos 2005 y 2008 en Per, registra que la poblacin en edad de trabajar (PET) tuvo un incremento de poco ms de un milln de personas, es decir, tuvo un crecimiento promedio anual de 2,5%. Segn la OIT (2003), el crecimiento de la PET de Lima puede descomponerse en dos etapas, una de gran aumento, a una tasa de 6,1%, en el subperiodo 1987-1991 y otra, de una desaceleracin relativa del crecimiento entre 1991 y 2005, con una tasa de 2,4%. Asimismo, la oferta laboral, es decir la PEA, ha tenido un crecimiento promedio anual de 2,8% al pasar de 13 millones de personas en el 2005 a 15 millones en el 2008.
13
Chacaltana, Juan "El mercado laboral peruano: situacin actual y opciones para los prximos aos". Socialismo y participacin. Grupo de anlisis para el Desarrollo (GRADE), mayo de 2000 14 La creciente participacin de la mujer en el mercado laboral, puede ser explicada por muchos factores. Entre ellos, la evolucin positiva del nivel educativo de las mujeres es uno de los ms importantes, las mujeres han incrementado sus niveles educativos de manera ms rpida que los hombres, lo cual definitivamente ha cambiado su rol en el hogar y el mercado de trabajo
Ilustracin 28. PER: POBLACIN ECONMICAMENTE ACTIVA, 2005/08

7 759 637 6 195 246 8 035 784 6 523 019 8 241 304 6 865 976 8 432 170 7 072 443
2005
2006 Hombre
2007 Mujer
2008
Nota: Base del Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI) actualizadas al 27 de mayo del 2009. PEA: Son todas las en edad de trabajar que, en la semana de referencia de la encuesta se encontraban trabajando (ocupados) o buscando activamente trabajo (desocupado). Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI) - Encuesta Nacional de Hogares sobre condiciones de Vida y Pobreza, contina 2005 - 2008. Elaboracin: propia.
De otro lado, en el corte de tiempo analizado, 2005-2008, la Poblacin en Edad de Trabajar (PET), presento un incremento en 1,5% entre ambos aos, lo que represento un poco ms de un milln de pobladores con 14 aos a ms. Asimismo, la oferta laboral del Per, es decir la PEA, ha tenido un crecimiento promedio anual de 2,7% al pasar de 13,9 millones de personas en el 2005 a 15,5 millones en el 2008. Cabe destacar la disminucin de la PEA desocupada, que se redujo en 45 mil 343 personas entre el 2005 y el 2008, lo que represent una reduccin de 6,5%., tambin podemos denotar que la poblacin inactiva o fuera de la PEA presentado una reduccin de 5,2%.
Tabla 9. PER: EVOLUCIN DE LA PET Y PEA, 2005 Y 2008
Aos / Indicador
2005 2008 Variacin absoluta Var. % Crecimiento promedio anual % 2005-2008
PET
19 793 563 21 042 544 1 248 981 6,3 1,5
PEA 13 954 882 15 504 614

1 549 732 11,1 2,7
Ocupados
13 258 900 14 853 975 1 595 075 12,0 2,9
Desocupados
695 982 650 639 -45 343 -6,5 -1,7
Inactivos
5 838 681 5 537 930 -300 751 -5,2 -1,3
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI) - Encuesta Nacional de Hogares sobre condiciones de Vida y Pobreza, contina 2005 - 2008. Elaboracin: propia
Para el ao 2008, los segmentos poblacionales con mayor tasa de participacin son los de 30 a 44 aos de edad y los de 45 a 64 aos de edad, en el primer segmento la tasa de participacin bordea el 96% en el caso de los hombres, mientras que en las mujeres representa el 70,8%. Los rangos etarios toma la forma de U invertida debido a que, en las etapas inicial y final del ciclo vital de la PET, entre los adolescentes y adultos mayores, es de esperarse se presenten los ms bajos niveles de actividad, presentndose el pico ms alto en el inicio de la etapa adulta de la poblacin.
Ilustracin 29. LIMA METROPOLITANA: TASAS DE ACTIVIDAD POR SEXO SEGN RANGOS DE EDAD, 2008
96,2 89,0 70,0
70,8 54,7 15,2 8,3 14 aos de edad 15 a 29 aos 30 a 44 aos Mujer 45 a 64 aos 59,0 31,3 15,9 65 a ms
Hombre
Fuente: MTPE - Encuesta de Hogares Especializada en Niveles de Empleo, 2008 Elaboracin: propia
2.3.
Aspectos de Promocin del Empleo15
Un aspecto importante a subrayar es que el empleo en empresas privadas de 10 y ms trabajadores del mbito urbano creci por sexto ao consecutivo a pesar que el ao 2008 ha sido el inicio de la profundizacin de la crisis financiera internacional. Desde octubre del 2008 el empleo mostr una ligera contraccin tanto para las empresas de 10 y 49 trabajadores, como en las empresas que cuentan con 50 trabajadores y ms. En la presente dcada, el proceso de recuperacin del empleo formal en empresas de 10 a 49 trabajadores se inici recin el ao 2005, en tanto el empleo formal en empresas de 50 y ms trabajadores, lo hizo en el 2002. Para el 2007 se ha mostrado un mayor dinamismo del empleo formal en Lima Metropolitana que es contraria a lo registrado en el periodo 2004/06, donde se caracterizo por la mayor expansin de actividades orientadas al mercado exterior. A pesar que en el 2007 se observa una expansin de la demanda interna que favoreci la variacin anual del empleo a mediados del 2008 se ha notado una ligera disminucin en la variacin del empleo en el sector privado. Los indicadores anuales del empleo formal muestran una variacin anual del empleo en Lima Metropolitana de 8,6% y para el resto urbano de 7,6%. Siendo los sectores econmicos que han experimentado un menor incremento del empleo formal las actividades extractivas e industriales que han tenido un menor incremento de empleo en comparacin al ao 2007. Se destaca que en el ao 2007 se dio un gran auge a la generacin de empleo asalariado en ciudades vinculadas con la agroexportacin; en el 2008 la situacin del empleo cambio y fue el sector comercio el que ha tenido una mayor variacin positiva, llegando al 14,5% seguido del sector servicios (9,2%).
Para el desarrollo del presente acpite se ha realizado un resumen del documento Lineamientos de poltica socio laboral 2009-2011 del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo.
15
Ilustracin 30. PER URBANO: EVOLUCIN DEL EMPLEO FORMAL EN EL SECTOR PRIVADO DE 10 Y MS TRABAJADORES, SEGN MBITO GEOGRFICO, 2005/08 (Variaciones porcentuales)
8,6 7,1 6,4 8,3 7,2 8,6 7,6
3,8
2005
2006 Lima Metropolitana
2007 Resto urbano
2008
Nota: La variacin anual del empleo es el promedio del ndice de un ao respecto al promedio del ao anterior. Fuente: MTPE. Encuesta Nacional de Variacin Mensual del Empleo. Elaboracin: Propia.
Tal como lo indica el Ministerio del Trabajo y Promocin del Empleo (MTPE, 2009, pg. 7) la escasa calificacin de la mano de obra en el Per estara vinculada a la falta de un sistema de promocin e incentivos para la capacitacin y formacin laboral, as como al descalce entre la oferta de formacin y las necesidades del mercado laboral, debido a la insuficiente informacin del mercado de trabajo, la baja calidad de la educacin, la formacin profesional y la capacitacin para el trabajo. En el mismo documento, el Ministerio enfatiza la falta de niveles de coordinacin entre las entidades privadas y pblicas involucradas en la orientacin de la oferta educativa de tal forma que esta responda a la demanda laboral. Otra caracterstica del mercado de trabajo peruano es la presencia predominante de la poblacin ocupada que trabaja baja una situacin de informalidad (MTPE, 2009, pg. 10) una de las causas de la elevada informalidad en el sector de la microempresas es su bajo nivel de productividad y competitividad, que torna excesivo los costos para acceder a la formalidad. El sector informal se caracteriza por la presencia de trabajadores independientes no calificados sin acceso a la seguridad social, situacin que no les permite obtener un mayor nivel de productividad.
CAPTULO 3 EL SISTEMA ECONMICO, LA DEMOGRAFA DE LAS EMPRESAS
3.1.
Las empresas activas, el nmero y la tasa de creacin y cierre de las empresas, el crecimiento neto de la poblacin de empresas.
Sobre la distribucin de las empresas en el Per, se puede indicar que el estudio segn el estudio de Levano (2005) que un poco ms del 98% de las empresas son microempresas, seguido de las pequeas empresas y las medianas y grandes suman menos del 1%. De otro lado los documentos revisados indican que existen en promedio un poco ms de 5 millones de empresas en el Per entre micro y pequeas empresas. Donde el gran porcentaje de empresas son informales16. Las Mypes en el Per es referirse, sin duda, a un tema de enorme relevancia para la economa del pas. Ms del 98% de las empresas en el pas son micro y pequeas. Aportan ms del 50% del Producto Bruto Interno y son las principales generadoras de empleo en la economa. Sin embargo, alrededor del 74% opera en la informalidad y todas ellas - formales e informales se desarrollan con evidentes limitaciones que condicionan su desarrollo. De otro lado, no se ha encontrado una definicin general sobre las definiciones de aplicacin referentes a la micro y pequea empresa. Segn la Recomendacin 189 adoptada por la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) en 1998, el concepto de microempresa debe ser aplicado de acuerdo a las condiciones prevalecientes en cada pas, lo cual sucede en la prctica. Para el caso de peruano, para determinar el universo y caractersticas de la microempresa es importante tener en cuenta la nueva Ley MYPE, aprobada por Decreto Legislativo N 1086 (El Peruano: 28/06/08). La nueva ley ser de aplicacin permanente para la MYPE, en tanto cumplan con los requisitos establecidos. Este rgimen especial no tendr fecha de caducidad que contemplaba la LEY N 28015, limitacin que constitua una barrera para la formalizacin empresarial y laboral de los microempresarios. La nueva Ley MYPE recoge la realidad de cada segmento empresarial, desde las empresas familiares, las micro hasta las pequeas empresas, las que ahora tienen su propia regulacin de acuerdo a sus caractersticas y a su propia realidad. Los requisitos para calificar a la microempresa son los mismos que actualmente contempla la Ley N 28015, esto es, la empresa debe contar hasta con 10 trabajadores, sus ingresos anuales no deben superar 150 UIT (S/.525 000 anuales S/.43 750 mensuales). Se aplicar inclusive a las juntas, asociaciones o agrupaciones de propietarios e inquilinos en el rgimen de propiedad horizontal o condominio habitacional, en tanto no cuenten con ms de 10 trabajadores. Los requisitos para calificar a la pequea empresa han variado: se incrementa de 50 a 100 el nmero de trabajadores; e igualmente se incrementa los ingresos anuales de 850 UIT hasta 1 700 UIT, esto es, de S/.2 975 000, los ingresos anuales se amplan a S/.5 950 000 (S/. 495 833 mensuales), inclusive estos lmites sern reajustados cada dos aos por el Ministerio de Economa y Finanzas (MEF). Entre los cambios ms significativos a destacar en la nueva ley de la MYPE se han incorporado en la siguiente tabla:
El inters por el sector informal surgi a partir de la dcada de los setenta, en momentos en que creci el nmero de trabajadores-desplazados de la industria formal y comenzaron a crearse empresas de pequea o muy pequea escala cuyas caractersticas diferan marcadamente de las formales.
16
Tabla 10 PER: TABLA COMPARATIVA: RGIMEN ANTERIOR Y NUEVA LEY DE LA MICRO Y PEQUEA EMPRESA, 2008
Rgimen anterior LEY 28015 Referencia Microempresa Caractersticas (requisitos recurrentes) De 1 hasta 10 trabajadores Ingresos anuales hasta 150 UIT (S/. 525 000) Pequea empresa De 1 hasta 50 trabajadores Ingresos anuales hasta 850 UIT (S/. 2 975 000)
Nuevo rgimen D. LEG. 1086 Microempresa De 1 hasta 10 trabajadores Ingresos anuales hasta 150 UIT (S/. 525 000) Pequea empresa De 1 hasta 100 trabajadores Ingresos anuales no mayores a 1 700 UIT (S/. 5 950 000) que sern reajustados cada 2 aos por el MEF, de acuerdo con la variacin del PBI RMV S/. 550 (ms asignacin familiar de ser el caso) 8 horas diarias 48 horas semanales 24 horas 15 das al ao 20 remuneraciones diarias por ao. Tope 120 remun. (4 sueldos) 1/2 sueldo por ao 2 gratificaciones al ao de 1/2 sueldo cada una No especifica De acuerdo al D.LEG 892 Rgimen general (a partir de los 4 aos) Empleador 9% (ms seguro de riesgo de ser el caso) 13% ONP o AFP Impuesto a la Renta 30% IGV 19%. Depreciacin acelerada 3 aos, desde el 2009
Remuneracin Mnima
RMV S/. 550
RMV S/. 550 (ms asignacin familiar de ser el caso) 8 horas diarias 48 horas semanales 24 horas 30 das al ao 1.5 sueldos por ao. Tope 12 sueldos, las fracciones se pagan en dozavos 1 sueldo por ao 2 sueldos por ao 10% de la RMV De acuerdo al D.LEG 892 Rgimen general (a partir de los 4 aos) Empleador 9% (ms seguro de riesgo de ser el caso) 13% ONP o AFP RER o Rgimen General (ms IGV)
RMV S/. 550 (puede ser menor si lo acuerda el CNT) 8 horas diarias 48 horas semanales 24 horas 15 das al ao 10 remuneraciones diarias por ao. Tope 90 remun. (3 sueldos) No aplica No aplica No aplica No aplica No aplica Empleador aportar el 50%. El Estado aportar el 50% Empleador aportar el 50%. El Estado aportar el 50% RER 1.5 mensual DJ Anual (IGV de 19% de ser el caso)
Jornada - horario Descanso semanal Vacaciones Despido injustificado
8 horas diarias 48 horas semanales 24 horas 15 das al ao 1/2 sueldo por ao. Tope 06 sueldos, las fracciones se pagan en dozavos No aplica No aplica No aplica No aplica No aplica Empleador 9%
CTS Gratificaciones Asignacin familiar Utilidades Pliza de seguro Seguro social
Pensiones Rgimen tributario
Facultativo RUS, RER o Rgimen General (el acogido al RUS no paga IGV)
Fuente: Cmara de Comercio de Lima (CCL) - Centro de Estudios Jurdicos y Legales.
El Acuerdo Nacional y la Ley Mype, han desarrollado el Plan Nacional de Promocin y Formalizacin para la Competitividad y Desarrollo de la Micro y Pequea Empresa, cuya importancia se dice es: un hito en el desarrollo de la polticas pblicas a favor de las micro y pequeas empresas en el Per.17 Este documento contiene una Visin, Misin e Imagen Objetivo, siendo las siguientes:
17
Fernando Villarn, El mundo de la pequea empresa. Lima, Per Pg. 262
Visin al 2009: Aspiramos a un pas de emprendedores(as) que se desarrolla sosteniblemente en base a un tejido empresarial articulado, competitivo y descentralizado, donde las Micro y Pequeas Empresas generan oportunidades econmicas y empleo digno, en el marco de un sistema de promocin con polticas concertadas a nivel local, regional y nacional. Misin Institucional El pas cuenta con una institucionalidad MYPE, basada en un sistema multisectorial, descentralizado y pblico-privado de promocin de las MYPE, que fomenta la competitividad y el compromiso tico y prctico por la construccin de una sociedad sostenible econmica, social y ambientalmente responsable.
En cuanto a la Imagen Objetivo para las Mype, se presenta de manera grfica as:
Si bien existe un marco e instrumento importante como el Plan Mype, no se supera an aquella constatacin de Fernando Villarn, quien sealaba que hay 22 programas desarrollados por el gobierno, ejecutados a travs de 10 sectores diferentes y que desde 1990 han alcanzado a un total de 529 444 usuarios18 (Ver Anexo No. 10). Una situacin ms actualizada, segn la Mesa de Coordinacin PYME Per se presenta de manera grfica de la siguiente manera19:
VILLARAN, Fernando y CHINCARO, Samuel. LA PROMOCION ESTATAL A LAS PYMES EN EL PERU, Lima, Junio de 1998. Pgs. 29 y 30. 19 MESA DE COORDINACIN PYME PERU, Propuesta de poltica pblica para la promocin de la Micro, Pequea y Mediana Empresa Lima, mayo 2006
18
Ilustracin 31 INSTITUCIONES PBLICAS Y PROGRAMAS DE APOYO A LA MYPES

Polticas, marco regulatorio y coordinacin Asociatividad y articulacin Desarrollo de capacidades tecnolgicas e innovacin Servicios Financieros Formalizacin Acceso a mercados Desarrollo de capacidades empresariales y laborales
Situacin Actual
NIVEL DEL PISO Cuarto Piso: Entorno general a todas las empresas y personas
MEF PCM CNC CND ESSALUD PCM SUNAT SUNARP COFOPRI Municipio
MINCETUR INDECOPI CONSUCODE
MEDUC
INDECOPI
MEF
Tercer Piso: Genera entorno favorable (normativo e institucional), monitorea y evala poltica, provee recursos Segundo Piso: Administra instrumentos, recursos, articula y evala agentes y empresas Primer Piso: Provee Servicios Financieros, de Desarrollo Empresarial, Comercial y Tecnolgico
MINCETUR PRODUCE MTPE MINAG

MIMDES
MTPE
SBS
MIMDES
Mi Chamba FONCODES
PRODUCE COFIDE
Concytec
Agro Banco
PROMPYME
Prodame MTPE
Propoli MIMDES Per Emprendedor MTPE PRODUCE Compite
Profece MTPE
PROMPEX
RREE
CITES MIncetur CITES Produce
IMF
OPD del MINAG
En la actualidad se mantienen muchas polticas, programas e instrumentos en ejecucin, poco ha cambiado lo presentado por Fernando Villarn, cada sector los hace con diversos grados de desarrollo: Ministerio de Trabajo, Ministerio de Agricultura, Ministerio de Produccin, Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social, Ministerio de Vivienda, de Transportes y Comunicaciones, el Consejo Nacional de Competitividad, el Consejo Nacional de Descentralizacin, as como los gobiernos regionales y locales. Esta situacin presentada se modifico un poco con al actual gobierno, se decidi: la reestructuracin de los programas MYPE en el Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo dando lugar al Programa Mi Empresa, la desaparicin de PROMPYME y la transferencia de los programas del FONCODES. Entonces, encontramos an el problema central de institucionalidad Mype, sin embargo, anotaremos las instituciones que segn la normatividad les otorga las competencias para la promocin de la Mype. La responsabilidad se encuentra en el Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, que de acuerdo al Art. 6 de la Ley 28015 establece que El Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo define las polticas nacionales de promocin de las MYPE y coordina con las entidades del sector pblico y privado la coherencia y complementariedad de las polticas sectoriales. Este capacidad rectora y liderazgo se le entrego por lo siguiente: 1) El sector Mype es multisectorial y su promocin tambin tiene que serlo, de manera que haba que encontrar un ministerio con esa cualidad, 2) La caracterstica ms distintiva de las Mype es generar empleo () y, de paso, es tambin el problema ms importante del pas, por lo que pareca lgico que el tema fuera manejado por el mismo ministerio. 3) En plena globalizacin la institucionalidad pblica nacional debera adecuarse e la institucionalidad internacional, y es
la OIT (Organizacin Internacional del Trabajo) la encargada de ver ambos temas (empleo y MYPE). 4) Los subsidios internos y la propia cooperacin internacional solo se van a justificar por razones sociales (como el empleo) y menos por razones productivas y de competitividad. 5) La promocin de las MYPE es realizada cada vez ms por instituciones privadas y menos por el estado () de manera que el conocimiento especializado o sectorial de las empresas no es tan importante para el Estado. Que se encarga de las polticas generales. 6) Las dificultades de coordinacin que se vieron en la dcada de 1990 se originaron en la conviccin de que los sectores tienen igual jerarqua y por tanto se someten a las orientaciones de sus pares.20 Son dos (02) instancias orgnicas relacionadas a las Mype, que debemos destacar:
El Vice Ministerio de la MYPE, dentro de la cual es la Direccin Nacional de la Micro y Pequea Empresa es la que . coordina, propone, evala y supervisa la poltica nacional de las micro y pequeas empresas, proponiendo la normatividad legal y tcnica correspondiente21. Consejo Nacional de Desarrollo de la Micro y Pequea Empresa (CODEMYPE)22, que de acuerdo a la Ley 28015, tiene como funciones entre las ms importantes: la aprobacin del Plan Nacional, la coordinacin y armonizacin de las polticas y acciones sectoriales, de apoyo a las MYPE, a nivel nacional, regional y local, supervisin del cumplimiento de las polticas, los planes, los programas y desarrollar las coordinaciones necesarias para alcanzar los objetivos propuestos, tanto a nivel de Gobierno Nacional como de carcter Regional y Local, etc.
El primero como organismo rector y el segundo como un organismo consultivo de relacin pblico y privado. Sin embargo, ambos con competencias relacionadas a las MYPE y que han logrado un Plan Nacional de Promocin y Formalizacin para la Competitividad y Desarrollo de las Mype: 2005-2009. Por ltimo sealar, que Los ejes de intervencin y las lneas de accin para el desarrollo de las MYPE y los nuevos emprendimientos son los siguientes: 1) Fomento de la productividad y la competitividad de las MYPE. 2) Entorno favorable para la formalizacin y la calidad del empleo. 3) Institucionalidad pblico-privada de promocin de las emprendimientos.23
MYPE
los
nuevos
Estos ejes son importantes, sin embargo, para darle una mayor viabilidad esta necesidad de desarrollar un eje de financiamiento para el desarrollo de las Mype.
20 21 22
Fernando Villarn, El mundo de la pequea empresa. Lima, Per Pgs. 253 y 254. Artculo 23 de la Ley del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo Composicin del CODEMYPE: Por el Estado: Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, Ministerio de Agricultura, Ministerio de Economa y Finanzas, Ministerio de la Produccin y Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo; ORGANISMOS PUBLICOS: Consejo Nacional de la Competitividad y Corporacin Financiera de Desarrollo; ASOCIACIONES EMPRESARIALES: Asociacin de Empresarios Comerciantes Productores y Artesanos ASECOPACC, Coordinadora de Micros y Pequea Empresa del Cusco COMYPEC, Asociacin de Pequeos Exportadores del Per - APEX PERU, Asoc. de Talleres y Empresas de Metal Mecnica del Per ATEM PER y Unin de Mujeres Empresarias del Per UMEP; GOBIERNOS REGIONALES: Gobierno Regional de Ica y Gobierno Regional de Junn; GOB. LOCALES: Municipalidad Provincial de Pachitea y Municipalidad Distrital de Independencia; ORGANISMOS PRIVADOS: Consorcio de Organizaciones Privadas de Promocin al Desarrollo de la Micro y Pequea Empresa - COPEME; y, CONSUMIDORES: Asociacin de Usuarios y Consumidores precios, intereses y tarifas justas- ADUYC; universidades: Asamblea Nacional de Rectores/ MIEMBRO CONSULTIVO: SWISSCONTAC, / OBSERVADORES INVITADOS: OIT, Ministerio de Relaciones Exteriores, Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social, Agencia Peruana de Cooperacin Internacional APCI y Red de Municipalidades del Per MUNIRED PERU 23 VILLARN, Fernando. El mundo de la pequea empresa. Lima, Per Pg. 262
De acuerdo al estudio realizado por la Direccin Nacional de la Micro y Pequea Empresa del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, titulado Elaboracin de Estadsticas de la Micro y Pequea Empresa, el nmero de las MYPE informales ascendera a 1.8 millones, en comparacin con las 648 147 formales para el ao 2004. En otros trminos, las MYPE formales representan un 25% de las MYPE total del pas, mientras que las informales alcanzan un 75%. Para el 2006, los datos representan un incremento en el total de MYPES formales a 889 983 mientras que las informales ascendieron a 2 336 496.
Tabla 11. PER: DISTRIBUCIN DEL NMERO DE MYPES FORMALES E INFORMALES A NIVEL NACIONAL, 2004 y 2006.
Tipo de empresa TOTAL Micro empresa

3/ 4/
Empresas Formales 2004 (%) 2006 648 147 622 209 25 938 100,0 96,0 4,0 880 983 846 517 34 466
1/
(%) 100,0 96,1 3,9
Empresas Informales 2004 (%) 2006 1 870 470 1 855 075 15 395 100,0 99,2 0,8 2 336 496 2 321 234 15 262
2/
(%) 100,0 99,3 0,7
Pequea empresa
1/ Estimado a partir del nmero de contribuyentes que declara rentas de tercera categora ante SUNAT. Incluye rentas provenientes de todo tipo de negocio. 2/ Estimacin del nmero de empresas informales como residuo del nmero de empresas totales menos el nmero de empresas formales. 3/ Ventas anuales brutas menores o iguales a 150 UIT 4/ Estimado. Ventas brutas anuales menores o iguales a 850 UIT Nota: El valor de la UIT para el ao 2004 fue de S/. 3 200 y para el ao 2006 fue de S/. 3 400 Fuente: Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo - "Actualizacin de Estadsticas de la Micro y Pequea Empresa, diciembre 2007" Elaboracin: Propia
Plan Nacional de y Formalizacin para Promocin la Competitividad y Desarrollo de la Micro y Pequea Empresa 2005-2009 del MTPE, indicaba que la apertura comercial propugnada en los ltimos aos, han permitido incrementar sosteniblemente las exportaciones peruanas y ser uno de los pilares de su crecimiento econmico. De otro lado, paulatinamente las Micro y Pequeas Empresas (MYPE) muestran su dinamismo en la economa, constituyndose en la base empresarial ms importante del pas y en general en Amrica Latina. (MTPE; CODEMYPE, OIT, 2006, pg. 17) Para el quinquenio (2001-2006), la generacin de diversas polticas pblicas es efecto de una voluntad poltica para generar un entorno favorable a la mejora de la competitividad y la productividad. Tal es el caso de los diversos instrumentos de poltica promovidos por diferentes sectores: El Acuerdo Nacional, el Plan Nacional Exportador (PENX), Plan Nacional de Competitividad, etc. Otro registro para las MYPES es la Planillas Electrnica, instrumento que utiliza el MTPE para conocer y caracterizar la demanda laboral, a mayo de 2009 segn informe del MTPE; las empresas formales suman ms de 190 mil registradas en planillas electrnicas mientras que el nmero de empresas formales a octubre del 2008, cuando se desat la crisis mundial, sumaban 160 mil a nivel nacional, el crecimiento se detuvo un poco, pero luego se recuper en enero del 2009 cuando se registraron 163 mil empresas formales. De otro lado, las empresas registradas en el Registro Nacional de la Micro y Pequea Empresa (REMYPE), a abril del 2010 suman unas 59 602 y gran parte de ellas estn en proceso de formalizacin.
3.2.
Las personas ocupadas (asalariados) de empresas activas (las empresas activas y aquellas que han cesado su actividad).
Con referencia al empleo urbano, el Marco Macroeconmico Multianual 2010-2012 del MEF seala que durante el 2008 el empleo se increment de 8,35% en las empresas de 10 a ms trabajadores en el Per; sin embargo, se observa una tendencia decreciente en los ltimos meses respecto del mismo periodo del ao anterior, con una variacin de 2,2% para marzo de 2009.
Ilustracin 32 PER URBANO EMPLEO EN EMPRESAS DE 10 A MS TRABAJADORES (Variacin porcentual)
Fuente: MEF, Marco Macroeconmico Multianual 2010-2012, p. 62.
Uno de los departamentos del Per que tiene mayor concentracin de empresas es Lima, que segn el INEI, Lima24 es uno de los mbitos geogrficos que ms contribuye a la generacin del valor agregado (52,6% del VAB nacional en el 2008) y empleo a un poco ms de 4 millones de personas ocupadas de un total de cerca de los 15 millones 504 mil ocupados en el pas25 aproximadamente. Los datos rescatados por el MTPE pertenecen al departamento de Lima e indican que En el ao 2008, Lima registro un Valor Agregado Bruto (VAB) de 90 969 857 Nuevos Soles, destacan las ramas de actividad servicios y comercio, representando el 38,0% y 20,2% de la produccin total, respectivamente. As tambin, la actividad manufacturera mantuvo una significativa participacin (18,7%), Asimismo, Lima ha registrado un crecimiento econmico sostenido desde el ao 2003 hasta el ao 2008. La tasa de crecimiento del VAB para Lima ha sido superior a la tasa de crecimiento del VAB Nacional durante los ltimos cuatro aos. La mayor dinmica del crecimiento econmico de Lima se debi principalmente a las ramas de actividad industria y comercio, los cuales tambin aportan a la produccin total. Recientemente en el ao 2008, la tasa de crecimiento del VAB para Lima fue de 10,9%, impulsada por la mayor demanda interna, la cual estuvo asociada a la estabilidad macroeconmica, al crecimiento del empleo y a la mayor confianza del consumidor. (MTPEPEEL, 2009, pg. 7)
Situacin del empleo en las empresas privadas de 10 y ms trabajadores en Lima Metropolitana
Considera a todas las provincias del departamento de Lima excepto la provincia constitucional del Callao que tiene rango de departamento 25 INEI Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza, continua 2008
24
El comportamiento de la economa peruana en los ltimos aos se debe a la tendencia creciente del empleo en empresas privadas de 10 y ms trabajadores. Este dinamismo se aprecia en las tasas de crecimiento del empleo de 8,6% mostradas en igual magnitud en los aos 2007 y 2008. El empleo en las empresas privadas de 10 y ms trabajadores de Lima Metropolitana a partir del 2002, presenta una tendencia creciente en la demanda de trabajadores. Segn tamao de empresas, las empresas de 50 y ms trabajadores fueron las ms dinmicas en los ocho primeros meses, mientras que las empresas de 10 y 49 trabajadores mantuvieron un ritmo de crecimiento menor. Las actividades econmicas que mas incidieron en el aumento del empleo en Lima Metropolitana para el ao 2008 fueron: servicios (9,9%), comercio (14,6%), industria (4,0%), transporte y comunicaciones (7,7%). La rama de actividad econmica servicios presento la mayor incidencia en el aumento del empleo (9,9%), lo que se debi al incremento de los servicios de enseanza en las instituciones de educacin superior y bsica, el aumento de los servicios financieros, reflejado en el aumento del nmero de crditos y en el numero de agencias bancarias y de cajas municipales, y al aumento en los servicios sociales y comunales, debido al incremento de servicios de esparcimiento y recreacin. La rama comercio (14,6%), el aumento del empleo se explica por el dinamismo de los hipermercados, supermercados y tiendas por departamento que comercializan alimentos, bebidas, ropa y artculos para el hogar, respectivamente. Tambin se incrementaron diversos establecimientos como, las ferreteras y grifos, por las ventas al por mayor y menor en materiales para la construccin, combustible y lubricantes. El aumento del empleo en la rama de actividad econmica industria (4,0%), se debi al incremento en la demanda de trabajadores en empresas privadas dedicadas a la fabricacin y comercializacin de plsticos, tejidos de fibras textiles y confeccin de prendas de vestir, debido a la mayor demanda de productos solicitados por empresas del extranjero para el mercado norteamericano, europeo y asitico. Para el caso del aumento del empleo en la rama de actividad econmica transportes y comunicaciones (7,7%), se debi al incremento en la demanda de trabajadores para empresas que brindan servicio como operadores logsticos, carga y el transporte de pasajeros va area y terrestre.
Distribucin de la PEA ocupada en Lima Metropolitana

Para el ao 2008, segn la Encuesta de Hogares Especializada en Niveles de Empleo, la Poblacin en Edad de Trabajar (PET) de Lima Metropolitana ascendi a 6,48 millones de personas, lo que representa el 75% de su poblacin total. Segn la variable sexo, la PET estuvo conformada en 51,7% por mujeres y el restante 48,3% por hombres. La oferta laboral de Lima Metropolitana, ascendi a 4,3 millones de personas, de las cuales, el 93,6% se encontraba ocupado (4 millones) y el 6,4%, desocupado.
Ocupados segn estructura de mercado

El total de ocupados en Lima Metropolitana en el ao 2008 ascendi a 4 29 941 personas. Siendo el sector privado el que absorbe la mayor cantidad de mano de obra, sobre todo en las empresas de 2 a 9 trabajadores para el caso de los hombres. Existe una mayor participacin de las mujeres26 en los segmentos ms vulnerables. Aunque tambin hay que notar una ligera mayor participacin de ellas en el sector pblico. Sin embargo, se mantiene la brecha de ingresos por sexo, ya que las mujeres perciben en promedio, menores ingresos que los hombres en todos los segmentos de la estructura de mercado, y acortndose tal brecha solo
Son las mujeres quienes laboran en empleos de baja calificacin y productividad, ya que cerca de la cuarta parte de ellas son independientes no profesionales, as como trabajadoras del hogar. (MTPE-PEEL, 2009, pg. 29)
26
para el caso de los independientes profesionales. Segn estructura de mercado la jornada laboral el promedio de las horas de trabajo se sita en 50 horas a la semana para todos los ocupados, pero con diferencias dentro de la estructura de mercado, ya que en los trabajadores del hogar y aquellos que laboran en el sector privado se encuentran los mayores valores promedio. Comparando con el ao 2003, se puede notar que la distribucin del empleo por estructura de mercado ha presentado algunos pequeos cambios, ya que la proporcin de trabajadores que laboran en empresas de 50 a ms trabajadores ha aumentado, al pasar de 15,4% en el 2003 al 20,5% en el 2008. As tambin, una ligera cada de los ocupados de manera independiente como no profesionales, al pasar de 30,5% al 25,5%. Por estructura de mercado, podemos denotar que, en el caso de los independientes, solo el 6% de ellos cuenta con un seguro de salud y 4,2% se encuentra afiliado a un sistema de pensiones, a diferencia de los trabajadores del sector pblico y privado, quienes ms del 40% cuentan con estos beneficios laborales. Con respecto a los niveles de ingreso, en el periodo comprendido entre 2003 y 2008, los ingresos laborales en Lima Metropolitana han experimentado una variacin positiva de 9,3%, desagregando por estructura de mercado, se puede notar que los trabajadores de empresas de ms de 50 trabajadores han experimentado una notoria disminucin (de 10,2%), seguidos los trabajadores independientes profesionales, con una reduccin de 2,5%, lo que esboza para este segundo grupo, que los retornos a la inversin en educacin, expresados en el ingreso laboral percibido, son cada vez menores para quienes deciden ser independientes En contraparte, los empleados del sector pblico as como, los independientes no profesionales han visto incrementar sus ingresos, respecto a lo percibido hace 5 aos, con incrementos de 17% y 16% respectivamente. (MTPE-PEEL, 2009, pg. 29)
Ilustracin 33. LIMA METROPOLITANA: INGRESOS LABORALES PROMEDIOS REALES SEGUN ESTRUCTURA DE MERCADO, 2003 Y 2008 (en nuevos soles de 2008)
2 425 2 177 1 812 1 548 1 535 1 546 1 375 1 232 1 044 1 044 752 850 688 798 596 658 1 317 1 284
Sector pblico Sector privado De 2 a 9 trab. De 10 a 49 trab. De 50 a ms Independientes Profesionales No Trabajador del trab. profesionales hogar, otros
2003
2008
Nota: El clculo de los ingresos excluye a los Trabajadores Familiares No Remunerados (TFNR). Fuente: MTPE - Encuesta de Hogares Especializada en Niveles de Empleo, 2003 y 2008 Elaboracin: Propia.
Ocupados segn categora ocupacional
El mercado laboral limeo alrededor del 57% de los trabajadores es asalariado, entre los que podemos encontrar empleados y obreros tanto del sector privado, como del sector pblico. Al ao 2008, los asalariados privados representaron el 50% de los ocupados de Lima Metropolitana, mientras que los del sector pblico son solo el 7,5%. Sin embargo, es importante mencionar que entre los asalariados, son los empleados quienes presentan menores niveles de subempleo que los obreros (o mayor nivel de empleo adecuado), y, siendo el subempleo por ingresos ms importante por su magnitud, son los empleados quienes perciben mayores ingresos que los obreros, llegando casi a duplicar lo percibido por ellos. Comparando con el ao 2003, se puede notar que los asalariados privados han experimentado un incremento, al pasar de 43,3% al 50%, mientras que los asalariados pblicos han experimentado una ligera disminucin de 0,3 puntos porcentuales dentro de la estructura de los ocupados. La categora ocupacional de asalariados se caracteriza por contar con alguna modalidad de contratacin laboral, a diferencia de los dems grupos que no cuentan con informacin sobre la existencia de un contrato o vinculo laboral con el lugar donde trabajan, ya sea porque ellos mismos se generan su empleo (como los independientes y empleadores) o porque en general laboran de manera informal (trabajadores del hogar y TFNR) y su relacin con su empleador es de palabra o vinculo familiar. (MTPE-PEEL, 2009, pg. 31)
Ilustracin 34. LIMA METROPOLITANA: CARACTERSTICAS DEL EMPLEO SEGN CATEGORA OCUPACIONAL, 2003 Y 2008
Categora ocupacional Ocupados 2003 3 361 308 4,9 51,1 23,8 19,5 7,6 0,3 33,9 3,8 6,3 2008 4 029 941 5,0 57,5 30,3 19,6 7,0 0,5 28,6 3,4 5,5 Ingreso promedio real 1/ (S/.) 2003 1 199 2605 1434 1955 751 1570 886 752 437 2008 1 310 2659 1483 1764 924 1868 974 850 658
Total absoluto Empleador Asalariado Empleado privado Obrero privado Empleado pblico Obrero pblico Independiente TFNR Resto 2/
1/ El clculo de los ingresos excluye a los Trabajadores Familiares No Remunerados (TFNR). Estos datos son presentados en Nuevos Soles de 2008. 2/ Incluye a los trabajadores del hogar, practicantes y otros no clasificados. Fuente: MTPE - Encuesta de Hogares Especializada en Niveles de Empleo, 2003 y 2008
3.3.
Actividad Emprendedora en el Per Densidad de tasas de creacin y discontinuidad de las empresas.
Segn el reciente informe mundial del GEM - Global Entrepreneurship Monitor 2009 Global Report- la actividad emprendedora en el Per se situ en un 20,9%, situacin que difiere significativamente de las tasas registradas en aos anteriores (2004-2005 y 2006) donde el promedio registraba un valor de 40 %, y que nos ubic en el primer lugar tanto a nivel regional como mundial. Para el 2007 el Per se coloc en el segundo lugar despus de Tailandia y en el 2008 en segundo lugar despus de Bolivia. Segn el GEM 2009, el Per cay al cuarto lugar a nivel de Latinoamrica (como se sealaba al inicio con una tasa de 20,9%), por debajo de Guatemala (26,8%), Jamaica (22,7%) y Colombia (22,4%) y sexto a nivel mundial debajo de Uganda (33,6%), Guatemala (26,8%), Yemen (24%), Jamaica (22,7%) y Colombia (22,4%).
Entre las causas sealadas en el estudio GEM del 2007, indicaba que las polticas gubernamentales representan el mayor obstculo para la creacin de empresas en el Per (40,6%), seguida de la segunda condicin definida como la falta de un adecuado apoyo financiero (15,1%) que los expertos consideran incipiente. La tercera condicin considera que la educacin y capacitacin es un obstculo en la actividad emprendedora (14,2%), y es que la relacin de la educacin con lo empresarial no es la adecuada en el pas.
Ilustracin 35. PER: NIVEL DE ACTIVIDAD EMPRENDEDORA (TEA), 2005-2009

(Porcentaje)
40,3 40,2
25,9
25,6 20,9
2004-2005
2006
2007
2008
2009
Tasa de actividad emprendedora

Nota: El ndice de actividad emprendedora en etapa inicial (TEA- Total Entrepreneurship Activity.) mide el porcentaje de la poblacin adulta entre 18 y 64 aos de edad que est inmersa en el proceso de creacin de nuevas empresas en etapas iniciales Fuente: Global Entrepreneurship Monitor Per 2004-2005 ESAN, Per Global Entrepreneurship Monitor Per 2006 ESAN, Per Global Entrepreneurship Monitor Per 2007 ESAN, Per Global Entrepreneurship Monitor, 2008 Executive Report Global Entrepreneurship Monitor, 2009 Global Report Elaboracin: Propia
En el 2008, el Per es considerado uno de los pases con mayor ndice de actividad emprendedora en el mundo. Obtuvo un ndice TEA de 25,6%, lo que significa que uno de cada cuatro peruanos adultos realiza algn tipo de emprendimiento. Entre el grupo de pases con economas basadas en eficiencia (segn la clasificacin del Word Economic Forum) (ESAN, 2010, pg. 13).
Ilustracin 36. ACTIVIDAD EMPRENDEDORA EN ETAPA INICIAL (TEA) POR PAS, GEM 2008
Fuente: Global Entrepreneurship Monitor Per 2007 ESAN, Per. Pg. 31
El ndice de emprendedores establecidos es tan solo un tercio del ndice de actividad emprendedora en etapa inicial (ratio 0,32), hecho que refleja un elevado nivel de descontinuacin de las empresas al poco tiempo de ser creadas.
Tabla 12. POBLACIN ADULTA ESTIMADA EN EL 2008 QUE SE ENCUENTRA INVOLUCRADA EN ACTIVIDADES EMPRENDEDORAS EN FASES INICIALES, PER GEM 2008 Nmero % de adultos entre 18- estimado de 64 aos adultos entre 1864 aos Actividad emprendedora naciente 19,7 3 357 601 Propietarios gerentes de nuevos negocios 6,8 1 158 969 Actividad emprendedora en fase inicial (TEA) 25,6 4 363 176
El 10,4% de la poblacin adulta ha cerrado, vendido o, en general, descontinuado un negocio en los ltimos doce meses. Sin embargo, en el 37% de los casos, el negocio continu operando tras la salida del emprendedor. Los principales motivos de descontinuacin del negocio fueron los motivos personales (33%), la falta de rentabilidad del emprendimiento (28%) y la oportunidad de acceder a un empleo o incursionar en otro negocio (14%).
Ilustracin 37 RAZONES DETRS DE LA DESCONTINUACIN DEL NEGOCIO, GEM PER 2008
El ratio TEA por oportunidad/TEA por necesidad se mantiene en 2,1; es decir, en el Per, por cada emprendimiento generado por necesidad surgen dos por oportunidad. Entre las motivaciones detrs del emprendimiento por oportunidad, destaca el inters por obtener mayores ingresos (30,7%), que casi dobla, en trminos porcentuales, el deseo de independencia (15%). (ESAN, 2010, pg. 13)
Ilustracin 38 RATIO TEA OPORTUNIDAD/TEA NECESIDAD POR PAS, GEM 2008
Fuente: Global Entrepreneurship Monitor Per 2007 ESAN, Per. Pg. 40.
El 58,7% de los emprendedores peruanos invirtieron en empresas orientadas al consumidor final, especialmente de los rubros de hoteles, restaurantes y comercio minorista, con 53,1%. El sector de transformacin (29,4%) y el extractivo (5,6%) ocupan el segundo y tercer lugar, respectivamente. En comparacin con el 2007, hubo un incremento del sector transformacin en detrimento del sector extractivos y los orientados al consumidor. En cuanto al emprendimiento femenino, el Per presenta la tasa ms alta (23,6%) entre los pases con economas basadas en eficiencia y ocupa el tercer lugar en toda la serie GEM. Sin embargo, el ratio de participacin femenina respecto de la masculina muestra un descenso de 1,0 a 0,86 con relacin al ao 2007. Otras caractersticas del emprendimiento en el Per, la
edad promedio de los emprendedores en etapas iniciales es de 35,9 aos de edad, las personas que tienen mayor nivel educativo muestran una mayor propensin a emprender, la mayora de los emprendedores se sita en la media o por encima de la media del ingreso per cpita del pas y ms del 70% de los emprendedores en etapas iniciales manifiesta estar trabajando a tiempo parcial o completo en sus negocios. Entre los pases con economas basadas en eficiencia, el Per es uno de los pases con mayor porcentaje de personas adultas que perciben buenas oportunidades de negocio (60%), ocupa el segundo lugar en cuanto a personas que creen tener capacidades para emprender (66%), y el 38% de su poblacin adulta manifiesta que el miedo al fracaso le impedira poner un negocio. Estos indicadores conducen a que el Per sea el segundo pas (despus de Macedonia) en presentar el porcentaje ms alto de personas con intenciones de abrir una empresa en los prximos tres aos. El 82% de las personas no emprendedoras refieren que poseer y dirigir un negocio es una buena opcin de carrera. Este porcentaje se eleva a 84% cuando se considera a la poblacin en general, y ms aun entre las personas involucradas en el proceso emprendedor (90,6% en los emprendedores nacientes y 91,2% en los emprendedores con negocios consolidados). En cuanto a caractersticas socio demogrficas, en el 2008, el inversor informal peruano tiene una edad promedio de 36,1 aos, ms del 59% son varones, el 35% cuenta con un grado universitario y el 87% pertenece a los niveles socioeconmicos medio y alto. El valor promedio de su aporte asciende a 4 670 soles. Aunque se ha mejorado en algunos aspectos del contexto emprendedor, todava el Per se mantiene en una posicin desfavorable en 9 de las 10 EFC evaluadas por los expertos. En opinin de estos expertos, las principales EFC que estimulan el emprendimiento son el clima econmico, las normas sociales y culturales que apoyan socialmente al emprendedor y la apertura del mercado interno; mientras entre las principales EFC que limitan el desarrollo del emprendedor se cuentan las polticas gubernamentales, la educacin bsica y superior y el entorno financiero. (ESAN, 2010, pg. 14)
CAPTULO 4 LOS SISTEMAS EDUCATIVOS Y DE FORMACIN
4.1.
El sistema de educacin y de formacin: estructura y caractersticas principales.
El sistema educativo peruano est constituido por niveles y modalidades integrados y articulados, que se desarrollan de manera flexible y acorde con los principios, fines y objetivos de la educacin. Tiene como fundamento el desarrollo biopsicosocial de los educandos y segn las caractersticas de cada realidad. La estructura comprende la Educacin Formal que se imparte en forma escolarizada en sus diferentes niveles y modalidades; y la Educacin Informal que est constituida por el autoaprendizaje y por la accin de los diversos agentes educativos y por medio de la comunicacin social. Los niveles del Sistema Educativo son graduales, conforme lo es el proceso educativo, con objetivos propios y en funcin de los diferentes estados de desarrollo de los educandos. Para el Per existen los siguientes niveles: Educacin bsica Est destinada a favorecer el desarrollo integral del estudiante, el despliegue de sus potencialidades y el desarrollo de capacidades, conocimientos, actitudes y valores fundamentales que la persona debe poseer para actuar adecuada y eficazmente en los diversos mbitos de la sociedad. La educacin bsica a su vez se divide en: a) Educacin bsica regular b) Educacin bsica alternativa c) Educacin bsica especial A continuacin se presenta un cuadro que identifica la divisin de la educacin bsica en el Per.
Ilustracin 39. ESTRUCTURA DE LA EDUCACIN BSICA PERUANA.

Educacin Bsica 1. Educacin bsica regular
a. Nivel de educacin inicial b. Nivel de educacin primaria c. Nivel de educacin secundaria
Edad/ duracin
(0-2 aos) no escolarizado y (3-5 aos) en forma escolarizada (6-11 aos), dura 6 aos (12-16 aos), dura 5 aos
Institucin/programas que brindan el servicio

Cunas y jardines para nios y programas no escolarizados Colegios de primaria Colegios de secundaria
2. Educacin bsica alternativa

Jvenes y adultos que no tuvieron acceso a la educacin regular o no pudieron culminarla. Nios y adolescentes que no se insertaron oportunamente en la educacin bsica regular o que abandonaron el sistema educativo y su edad le impide continuar los estudios regulares. Estudiantes que necesitan compatibilizar el estudio y el trabajo.
Tiene los mismos objetivos y calidad equivalente a la educacin bsica regular. Se organiza flexiblemente en funcin de las necesidades y demandas especficas de los estudiantes.
Programas no escolarizados
La Alfabetizacin est comprendida en la educacin bsica alternativa.
3. Educacin bsica especial

Abarca de 0 a 20 aos de edad Implica la atencin a travs de programas de intervencin temprana, aulas de educacin inicial y formacin laboral. Instituciones educativas especiales Instituciones educativas integradoras Programas de intervencin temprana Instituciones educativas con programas de talento y superdotacin
Fuente: Ley General de Educacin N 28044 Organizacin de Estados Iberoamericanos (OEI) Per: principios y objetivos generales de la educacin. Elaboracin: Propia
a) Educacin inicial La Educacin Inicial est destinada a los menores de 06 aos; debe orientar a los padres de familia y comunidad para lograr el desarrollo de las capacidades y vocacin del nio. Se ofrece a travs de: Centros de Educacin Inicial (CEI); Cunas para menores de 03 aos; Jardines de nios de 03 a 05 aos; y Programas especiales dirigidos a nios, familia y comunidad. Los objetivos de la Educacin Inicial estn orientados a : (i) promover el desarrollo integral del nio y procurar su atencin alimenticia, de salud y de educacin; (ii) prevenir, descubrir y tratar oportunamente los problemas de orden biopsicosocial del nio y (iii) Contribuir a la integracin y fortalecimiento de la familia y la comunidad. b) Educacin primaria La Educacin Primaria es el segundo nivel del Sistema Educativo: comprende dos modalidades, la de menores y la de adultos. Se ofrece en forma escolarizada y no escolarizada. En el Art. 4 del Cap. II del Reglamento de Educacin Primaria se establece que, ...La Educacin Primaria es obligatoria. Concentra la mayor proporcin del esfuerzo educativo de la Nacin. Es gratuita en todos los centros y programas educativos estatales; la gratuidad no se pierde por ningn motivo, los padres de familia son responsables del cumplimiento de la obligatoriedad de la
Educacin Primaria de las personas menores de edad. Asimismo, se da atencin prioritaria a los centros educativos en zonas de frontera, reas rurales y urbanas marginales. Los objetivos de la Educacin Primaria estn orientados a: (i) proporcionar un adecuado dominio de la lectura, expresin oral, escritura y matemtica elemental; (ii) el conocimiento bsico de la historia y geografa, y de los principales fenmenos de la naturaleza; (iii) desarrollar las facultades cognoscitivas, volitivas y fsicas del educando; (iv) estimular la capacidad de creacin, orientar el desarrollo vocacional y propiciar la adquisicin de hbitos de seguridad, orden, higiene, urbanidad y relacin social; y (v) promover el conocimiento y prctica de los valores ticos, cvico-patriticos, estticos y religiosos. La Educacin Primaria de Adultos sta se caracteriza por su flexibilidad en el desarrollo del programa curricular cuyos objetivos tienden a: (i) proporcionar un adecuado dominio de la lectura, expresin oral, escritura y matemtica; el conocimiento bsico de la historia y geografa, y de los principales fenmenos de la naturaleza; (ii) promover el conocimiento y prctica de los valores ticos, cvico - patriticos, estticos y religiosos; (iii) contribuir al perfeccionamiento y desarrollo de habilidades y destrezas de acuerdo a los intereses de los educandos y a su actividad econmica; y (iv) estimular la relacin interpersonal y grupal. c) Educacin secundaria. Es el tercer nivel del sistema educativo, que comprende dos modalidades: la de menores y la de adultos. El servicio que se brinda es escolarizado a travs de colegios y en forma no escolarizada a travs de Programas Educativos. Los objetivos de la Educacin Secundaria estn orientados a: (i) profundizar la formacin Cientfica y Humanstica y el cultivo de valores adquiridos en el nivel primario; y (ii) brindar orientacin vocacional y capacitar al educando en reas diversificadas con criterios terico prcticos. La Educacin Secundaria se imparte en 5 grados. Los dos primeros son comunes a todas las ramas. Los tres ltimos encaminan a los estudiantes en una de las siguientes variantes: agropecuaria, artesanal, cientfico humanista, comercial, industrial, comunicaciones, minera, salud, y turismo. Los estudios de la Educacin Secundaria, cualquiera sea el campo de diversificacin o modalidad, son equivalentes y ofrecen a sus egresados las mismas posibilidades de acceso al nivel de Educacin Superior. Educacin superior. Est destinada a la investigacin, creacin y difusin de conocimientos; a la proyeccin a la proyeccin a la comunidad; al logro de competencias profesionales de alto nivel, de acuerdo con la demanda y la necesidad del desarrollo sostenible del pas. La Educacin Superior se imparte en las escuelas e instituciones superiores, centros superiores de postgrado y universidades. Comprende la educacin profesional y las ms altas manifestaciones del arte, la ciencia, la tcnica y en general la cultura. Los objetivos de los Institutos y Escuelas Superiores estn orientados a: (i) formar profesionales, tcnicos y expertos calificados que a su preparacin unen la adecuada formacin humanista y cientfica; (ii) contribuir a la permanente actualizacin profesional del personal calificado al servicio del pas; y (iii) ofrecer educacin superior ofreciendo formacin en carreras relacionadas con las actividades de la regin que requieren no menos de 4 ni ms de 6 semestres acadmicos. Las Universidades otorgar los grados acadmicos de Bachiller, Maestro y Doctor, as como otorgar Ttulos profesionales de Licenciados y sus equivalentes a nombre de la Nacin, y el ttulo o calificacin de Segunda Especializacin.
Educacin Superior
Edad/ duracin
17 a ms
Institucin que brindan el servicio

Escuelas e instituciones superiores Centros superiores de postgrado Universidades
Es la segunda etapa del sistema educativo que consolida la formacin integral de las personas, produce conocimiento, desarrolla la investigacin e innovacin y forma profesionales en el ms alto nivel de especializacin y perfeccionamiento en todos los campos del saber, el arte, la cultura, la ciencia y la tecnologa a fin de cubrir la demanda de la sociedad y contribuir al desarrollo y sostenibilidad del pas. Para acceder a la educacin superior se requiere haber concluido los estudios correspondientes a la educacin bsica.
Fuente: Ley General de Educacin N 28044 Organizacin de Estados Iberoamericanos (OEI) Per: principios y objetivos generales de la educacin. Elaboracin: Propia
La tabla presenta informacin sobre la actual estructura del sistema educativo peruano.
Tabla 13. PER: ESTRUCTURA DEL SISTEMA EDUCATIVO.
Edades
Estructura anterior a 1993

Educacin inicial: no obligatoria. Gratuita en los centros educativos. Educacin primaria obligatoria. Gratuita en los centros educativos estatales. Educacin secundaria no obligatoria. Gratuita en los centros educativos estatales. Educacin superior no obligatoria. Gratuita en los centros, institutos y universidades estatales. Superior no universitaria:
Estructura actual
Educacin inicial: obligatoria. Gratuita en los centros educativos. Educacin primaria obligatoria. Gratuita en los centros educativos estatales. Educacin secundaria obligatoria. Gratuita en los centros educativos estatales. Educacin superior no obligatoria. Gratuita en los centros, institutos y universidades estatales. Superior no universitaria: 1. Superior tecnolgica 2. Superior pedaggica 3. Superior artstica Superior universitaria
5 aos
6 11 aos
12 16 aos
17 aos a ms
1. Superior tecnolgica 2. Superior pedaggica 3. Superior artstica Superior universitaria
Fuente: Organizacin de Estados Iberoamericanos (OEI) Per: principios y objetivos generales de la educacin. Elaboracin: Propia.
Las caractersticas del sistema educativo La concepcin actual de la educacin propugnada por la Ley General de Educacin No 28044, se inspira en los principios de la democracia social, garantizando a toda persona el derecho en el pas a lograr una educacin que contribuya a su desarrollo integral. La Constitucin poltica en su Art. N 13 seala: La Educacin tiene como fin el desarrollo integral de la personalidad. El Estado reconoce y garantiza la libertad de enseanza. Los objetivos de la Educacin Peruana estn orientados a: La formacin integral del educando, de tal manera que le permita el conocimiento de sus deberes y derechos que lo capacite para su actuacin en la sociedad; Procurar como tarea primordial la superacin del analfabetismo; Impulsar una mayor integracin cultural latinoamericana, y; Contribuir permanentemente a la construccin de una sociedad ms democrtica para que todos los ciudadanos gocen de iguales derechos polticos, sociales y econmicos. La organizacin del sistema educativo peruano, considera las siguientes etapas, modalidades, niveles, ciclos y programas.
Ilustracin 40 ORGANIZACIN DEL SISTEMA EDUCATIVO PERUANO.
Fuente: Ley General de Educacin N 28044 Elaboracin: Propia.
Indicadores de la educacin peruana Con relacin a la cobertura en educacin, actualmente se ha logrado una tasa neta de educacin primaria correspondiente a 94,2% (2008); aunque la edad en que se concluye la educacin primaria es an heterognea entre zonas urbanas y rurales. El porcentaje de personas en las zonas urbanas que concluye la educacin primaria en edad oficial (12 a 14 aos) es 86,6%; mientras que en las zonas rurales es de 66,2%, y entre las personas en situacin de pobreza extrema es de 55%. Por otro lado, el 60,7% de la poblacin que logra culminar la educacin secundaria en edad oficial (17 a 18 aos). Este porcentaje se eleva a 73,9% si se consideran las edades de 20 a 24 aos. El resultado obtenido en el marco de la
Prueba PISA 2000 , fue probablemente uno de los hechos que ms llam la atencin en torno a la calidad del gasto social, pues el Per qued ltimo entre todos los pases participantes en las materias evaluadas. Luego de estos resultados, el Per no continu participando en los ciclos 2003 y 2006 del programa PISA. Sin embargo, adicionalmente a otras medidas para mejorar la calidad del sistema educativo, se tom la decisin que el Per se reinserte a este Programa de Evaluacin en el ciclo 2009, con el fin de contar con informacin sobre el nivel de aprendizaje de los estudiantes peruanos en comparacin con estndares internacionales correspondientes a pases del primer mundo. En materia de mejora de la calidad educativa, en los ltimos aos el Estado viene implementando diversas medidas y acciones con tal propsito, destacndose entre ellas el aumento de la asignacin presupuestal al sector educacin en ms de S/. 4 mil millones (un 43% adicional) en los ltimos 5 aos. Entre otras medidas importantes, se puede citar: la implementacin del Sistema Nacional de Evaluacin y Acreditacin de la Calidad Educativa (SINEACE), que implica, entre otros, el establecimiento de estndares educativos, la implementacin de la carrera pblica magisterial, el programa de alfabetizacin, el incremento de las horas lectivas, el programa de laptops para maestros y estudiantes (que comprende la entrega de laptops a 26 mil instituciones educativas de Educacin Primaria a nivel nacional), el programa de nacional de capacitacin docente, las evaluaciones a alumnos y maestros, la implementacin del Programa de Infraestructura Educativa, la recuperacin de instituciones educativas emblemticas as como la asignacin de recursos para el mantenimiento de todas las instituciones educativas pblicas del Per (en el periodo 2008-2010 se destin alrededor de S/. 868 millones para ser gestionados por los Directores de ms de 40 mil instituciones educativas). Todo esto, con el objetivo de mejorar el rendimiento acadmico de los alumnos, sobre el que se han logrado importantes avances, pero tambin se observan resultados preocupantes. De estos ltimos, se desprende la necesidad de emprender tareas que den soporte y complemento al trabajo que ya se viene desarrollando, al 2009 slo el 23,1% de los nios logr un resultado satisfactorio en comprensin de textos y el 13,5% en lgico matemtico; en este ltimo caso, alrededor del 50% se encuentra por debajo del nivel 145 . De otro lado, los resultados en las reas evaluadas, muestran a su vez que an persisten las brechas entre las reas rural y urbana y, entre la educacin pblica respecto de la privada. (MEF, Mayo del 2010, pgs. 47-48)
4.2.
Los recursos: inversin y equipo y los profesores
Profesores Ministerio de Educacin a travs de su Unidad de Estadstica Educativa, indica que en el Per ha habido un incremento de docentes de cerca de un 3,1% (492 095 en el 2005 a 507 549 docentes que forman parte del sistema educativo nacional y estatal en el 2008), concentrndose principalmente en la modalidad escolarizada27. Segn el Instituto de Investigacin para el Desarrollo y la Defensa Nacional 2005, entre el 2001 y el 2005, los maestros incrementaron sus remuneraciones mensuales en 415 nuevos soles para el caso de los que tienen ttulo y 385 nuevos soles para los que carecen de ste. Para los profesores con ttulo pedaggico, la mejora promedio fue de 63%. En el ao 2006 se continuo con el mismo ritmo de incrementos salariales, segn el Instituto de Investigacin para el Desarrollo y la Defensa Nacional (2005), el salario magisterial tendr un aumento de entre 71% y 78% para los profesores titulados, algo jams logrado por el gremio en un solo perodo de gobierno. En el ao 2004, ganaban un monto salarial mensual muy por debajo de otros profesionales pblicos y privados con similar nivel educativo.
27
La cual considera los niveles iniciales, primarios, secundarios, bsica alternativa, educacin superior y otras modalidades.
Ilustracin 41. PER: DOCENTES EN EL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL Y ESTATAL, SEGN NIVEL Y MODALIDAD, 2005 - 2008
541 764 506 425 483 621 500 167
8 474
9 050
8 188
7 382
2005
2006 Escolarizado
2007* No escolarizado
2008*
Nota: Datos preliminares para el ao 2007 y 2008. Fuente: Ministerio de Educacin - Unidad de Estadstica Educativa. Elaboracin: Propia.
Para el ao 2008, los docentes del sistema educativo nacional escolarizado sumaron 500 167, los cuales se concentraron en mayor porcentaje en el nivel de educacin primaria (38,7%); seguido de profesores de educacin secundaria (34,0%), un 10,4% trabajan a nivel superior universitaria; otro 10,6% en educacin inicial, y el resto en menor medida se ha especializado en educacin superior no universitaria y otros programas (especial y ocupacional).
Ilustracin 42. PER: DOCENTES EN EL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL ESCOLARIZADO, POR NIVEL Y MODALIDAD, 2008 (Porcentaje)
Sup. No Universitaria; 2,9 Sup. Universitaria; 10,4 Especial y ocupacional; 3,4 Inicial; 10,6
Primaria; 38,7
Secundaria; 34,0
Fuente: Ministerio de Educacin - Unidad de Estadstica Educativa. Elaboracin: Propia
Gasto en Educacin (PREAL, GRADE, 2006) Para el ao 2005, el gasto en educacin exceptuando pensiones y servicio de la deuda super los 7 mil millones de nuevos soles28 . Ello ha permitido que el gasto pblico por alumno haya aumentado y llegue, en el 2005, a 931 nuevos soles. Dado que el PBI tambin aument de forma importante, el porcentaje de gasto educativo con relacin al ingreso nacional no ha cambiado de manera significativa y para el 2005 fue equivalente a 2,8% del PBI. Esto es menos que el 3,5% o ms del PBI que invierten algunos de los dems pases de la regin, y se mantiene muy lejos an de la meta de 6% propuesta por el Acuerdo Nacional para el 2011. El nmero de estudiantes y docentes se ha mantenido casi constante durante los ltimos cuatro aos. El aumento del gasto est relacionado fundamentalmente con el aumento en los salarios de los docentes. Si se toma en cuenta lo dicho anteriormente con relacin a los desempeos estudiantiles, este aumento en el gasto en educacin no slo fue insuficiente respecto a las metas nacionales, sino que no se lo ha sabido aprovechar para mejorar la calidad y los resultados educativos. Por otra parte, para el ao 2005, el gasto pblico por alumno en educacin superior sobre todo en el nivel universitario es mayor que en los otros niveles, en parte por el mayor nivel de especializacin y, por lo tanto, de salarios de los docentes, y por los costos asociados a la investigacin (PREAL, GRADE, 2006, pg. 24).
Ilustracin 43. PER: GASTO PBLICO EN EDUCACIN POR ALUMNO, 1999-2005 (Nuevos soles a precios del 2004)
1000 900 800 700 600 500 400 300 200 100 0 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 675 720 665 642 782 883 931
Nota: El gasto pblico por alumno presentado slo considera el gasto en los programas de educacin inicial, primaria, secundaria y superior. No toma en cuenta, por ejemplo, la educacin especial, que est en otro programa del gasto. Fuente: PREAL, GRADE (2006) Pg.23
En el Per, la educacin bsica pblica es gratuita. Sin embargo, las familias peruanas contribuyen monetariamente con ella. Sus aportes no se dan de forma importante en pensiones o matrcula a diferencia de lo que pasa en la educacin privada, sino principalmente en tiles escolares, uniformes y pagos a la asociacin de padres. (PREAL, GRADE, 2006, pg. 25). Centros educativos y programas no escolarizados
28
Los datos presentados estn en nuevos soles con precios del 2004. El ao 2005, en soles corrientes, el gasto por alumno fue de 945 nuevos soles. (PREAL, GRADE, 2006)
A nivel nacional, en el Per existen entre el periodo 2005/08 ms de 360 mil centros educativos y programas no escolarizados, incrementndose en ese periodo en un 6,1%. Habindose realizado una mayor cantidad de centros educativos entre estatales y privados en el nivel primaria.
Ilustracin 44. PER: CENTROS EDUCATIVOS Y PROGRAMAS NO ESCOLARIZADOS EN EL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL, 2005 - 2008
19 369
19 931
19 874
19 916
67 805
69 825
71 380
72 548
2005
2006 Centros educativos
2007
2008
Programas no escolarizados
Fuente: Ministerio de Educacin - Unidad de Estadstica Educativa.

Elaboracin: Propia
4.3.
La participacin de la poblacin en la enseanza obligatoria y la participacin en la educacin superior, por nivel de educacin, campo de estudio, grupos de edad, gnero.
Participacin en la enseanza obligatoria y la educacin superior. La escolaridad de la poblacin ha aumentado durante las ltimas dcadas, aumentando la proporcin de personas que alcanza el nivel secundario y superior mientras se reduce la de la poblacin sin educacin. Segn cifras de los censos nacionales de poblacin, el porcentaje de la poblacin mayor de 15 aos de edad con algn nivel educativo aument de 42% en 1940 a 92% en 2005. El porcentaje de la poblacin en este grupo de edad que alcanz el nivel de educacin primaria aument de 37% en 1940 a 48% en 1972, y luego se redujo a 26% en 2005, lo cual es consistente con la expansin de la cobertura de la educacin bsica en primaria y secundaria. La poblacin mayor de 15 aos con educacin secundaria se multiplic por 44 veces y su proporcin sigue aumentando de manera continua hasta la actualidad. As, mientras en 1940 solo 5% de la poblacin mayor de 15 alcanz el nivel de secundaria, en 2005 cerca de 42% ya contaba con al menos un ao de este nivel (Diaz, 2008, pg. 2). Los resultados del Censo de Poblacin del 2007 revelan que el nivel de educacin de la poblacin de 15 y ms aos de edad ha mejorado respecto al nivel registrado en 1993. As, en el 2007 el 31,1% de la poblacin de 15 y ms aos de edad, ha logrado estudiar algn ao de educacin superior (superior no universitaria 15,1% y universitaria 16,0%). Al comparar con los resultados obtenidos en el Censo de Poblacin de 1993, la poblacin con educacin superior ha aumentado en 112,0% (3 129 339 personas). (INEI, UNFPA, & PNUD, Perfil Sociodemogrfico del Per, 2008, pg. 87). La poblacin con educacin secundaria aumenta en 49,8% (2 419 600 personas). En 1993, el 35,5% (4 855 297 personas) haba alcanzado estudiar educacin secundaria, en el 2007 la poblacin que tiene este nivel educativo alcanza al 38,2%
(7 274 897 personas) de la poblacin de 15 y ms aos. La poblacin con educacin primaria en 1993 representaba el 31,5%, en el 2007 el 23,2% alcanz a estudiar este nivel de educacin. En trminos porcentuales, la poblacin con educacin primaria aument en 2,8%, lo que equivale a 118 918 personas. La poblacin sin nivel de educacin y aquellos con educacin inicial, disminuye en el perodo intercensal, en 15,8% y 56,9%, respectivamente. (INEI, UNFPA, & PNUD, Perfil Sociodemogrfico del Per, 2008, pg. 87) Segn rea de residencia, se observa que los residentes del rea urbana logran mejores niveles educativos. As, el 37,9% (18,1% superior no universitaria y el 19,8% educacin universitaria) de la poblacin de este mbito geogrfico logr estudiar educacin superior, mientras que en el rea rural slo el 6,2% (3,9% superior no universitaria y 2,3% universitaria) alcanza este nivel educativo. El 40,7% de la poblacin del rea urbana tiene educacin secundaria; en el rea rural el 28,9% tiene este nivel. La poblacin que no tiene nivel alguno de educacin alcanza al 19,5% de la poblacin del rea rural y al 4,1% del rea urbana. Segn sexo, el nivel educativo mejora para hombres como para las mujeres. As, en el 2007, el 32,0% de los hombres logr obtener educacin superior, en el ao 1993 el 21,6% tena este nivel educativo. En el 2007, el 30,2% de las mujeres de 15 y ms aos de edad tiene estudios superiores, en 1993 era el 19,3%. Asimismo, se incrementa la poblacin masculina y femenina que logra estudiar educacin secundaria, al pasar de 39,5% a 41,9% en el caso de los hombres y en el de las mujeres de 31,7% en 1993 a 34,6% en el ao 2007. El Censo del 2007, muestra que el 10,8% de las mujeres no tiene ningn nivel de educacin, siendo tres veces mayor que lo observado en los hombres (3,9%). En el Censo de 1993 las mujeres sin nivel de educacin representaban el 17,6% y los hombres el 6,7%. (INEI, UNFPA, & PNUD, Perfil Sociodemogrfico del Per, 2008, pg. 89). Participacin en la educacin superior. En el ao 2005 postularon 584 mil jvenes a las universidades e institutos superiores de formacin artstica, pedaggica y tecnolgica del pas, de los cuales ingresaron 370 mil. Ese mismo ao, las universidades tuvieron una matrcula de 559 mil estudiantes mientras que en los institutos superiores la matrcula fue de 385 mil estudiantes. El pas contaba con 93 universidades, 36 pblicas y 57 privadas; 1 062 institutos superiores (39 escuelas de formacin artstica, 349 institutos pedaggicos y 674 institutos tecnolgicos). Para el 2008, las cifras de la Asamblea Nacional de Rectores (ANR) indican que, existen 98 universidades, 36 pblicas y 63 privadas, ms de 1116 institutos superiores (341 escuelas de formacin magisterial, 656 superior tecnolgica y 119 escuelas de formacin artstica). Segn Censo Educativo 2010 realizado por el INEI y ANR se cuenta con 105 universidades en todo el Per. En la educacin superior29 se aprecia un crecimiento pronunciado. De 1940 a 2005, el nmero de personas mayores de 15 aos que alcanz la educacin superior se multiplic por ms de 144 veces, pasando de 31 mil a casi cuatro millones y medio de personas. En trminos de porcentajes de la poblacin, ello signific un incremento de 1% de la poblacin mayor de 15 con educacin superior en 1940 a casi 25% en 2005. Si bien el aumento de la poblacin con educacin superior en el Per ha sido enorme, el aumento de la poblacin con educacin
La educacin superior no es obligatoria en el Per, es ms bien una opcin de educacin adicional para quienes han completado la educacin bsica en el nivel de secundaria y desean continuar estudios profesionales, artsticos o tcnicos. (Diaz, 2008)
29
superior no es exclusivo al Per. Por el contrario, segn la Unesco, durante la segunda mitad del siglo pasado la poblacin con educacin superior experiment un crecimiento sin precedentes a escala mundial. As, de 1960 a 1995, el nmero de estudiantes matriculados en educacin superior se increment de 13 a 82 millones de personas, es decir, se multiplic por 6,3. Los censos de 1993 y 2005 permiten diferenciar la poblacin con educacin superior no universitaria de aquella con educacin universitaria. En 1993, poco ms de 1,3 millones de personas mayores de 15 contaban con estudios superiores no universitarios y 1,5 millones contaban con estudios universitarios, mientras que en 2005 las cifras ascendieron a 2,1 y 2,3 millones, respectivamente. As, el porcentaje de la poblacin con educacin superior no universitaria aument de 9,5% en 1993 a 11,8% en 2005, mientras que el porcentaje con educacin superior universitaria aument de 10,6 a 12,9%. En 1993 poco ms de 53% de aquellos con educacin superior contaban con el nivel completo, 26% en la no universitaria y 28% en la universitaria. Este porcentaje se increment a 65% en 2005, 31% en la no universitaria y 33% en la universitaria. Desagregando las cifras segn sexo, el porcentaje que complet el nivel no universitario aument en 8,7 puntos porcentuales para los hombres, llegando a 29% en 2005, mientras que para las mujeres el aumento fue de 2,4 puntos porcentuales, llegando a 33,5% en 2005. En el caso de la educacin superior universitaria, el porcentaje de hombres que complet los estudios superiores aument en 3,6 puntos porcentuales, llegando a 34,8% en 2005, mientras que para las mujeres el aumento fue de 8,3 puntos porcentuales, llegando a 32% en 2005. (Diaz, 2008, pg. 4)
Tabla 14. PER: POSTULANTES E INGRESANTES, SEGN UNIVERSIDAD, 2005 2007
Universidad Per Universidades pblicas Universidades privadas Postulantes 2005 411 142 292 329 118 813 2006 419 262 286 107 133 155 2007 468 964 302 810 166 154 2005 144 423 52 544 91 879 Ingresantes 2006 161 342 58 241 103 101 2007 183 015 58 246 124 769
Fuente: Asamblea Nacional De Rectores - Departamento de Estadstica e Informtica. Elaboracin: Propia
Para el 2007, postularon 468 964 jvenes, existiendo 1309 carreras profesionales. Se debe destacar que para el periodo 2008/09 se ha asignado a las universidades pblicas un presupuesto de ms de un milln de nuevos soles, siendo el 67,6% proveniente de los recursos ordinarios, un 29,8% de recursos directamente recaudados y un 2,6% de recursos determinados.
Tabla 15. PER: POBLACIN UNIVERSITARIA EN UNIVERSIDADES PBLICAS, 2005 2008
Ao 2005 2006 2007 2008** Postulantes 292 329 286 107 302 810 306 837 Ingresados 52 544 58 241 58 246 60 374 Matriculados 281 374 290 638 287 273 291 634 Graduados 38 237 40 028 42 267 44 332 Titulados 26 193 27 976 27 118 27 596 Docentes 22 398 22 919 22 155 22 978 No docentes 12 939 13 519 13 032 13 271
Nota: ** Estimado. Fuente: Asamblea Nacional De Rectores - Departamento de Estadstica e Informtica. Elaboracin: Propia.
4.4.
La transicin de los jvenes de la educacin al mundo del trabajo.
En Lima Metropolitana, segn la Encuesta de Hogares Especializada en Niveles de Empleo 2008 desarrollada por el MTPE, para el ao 2008, casi la mitad de los ocupados (49,2%) ha alcanzado la secundaria completa, mientras que el 27,8% cuenta con nivel superior completo y el 23% restante slo cuenta con niveles bsicos. Tal como indican los estudios de Mincer a mayor nivel educativo es mayor el ingreso laboral percibido en promedio. Los datos encontrados indican que los de menores niveles, como primaria y sin nivel, perciben en promedio ingresos por debajo de los S/. 808 nuevos soles; los de mayor nivel, como los de superior o universitaria, cuadruplican este monto ya que perciben en promedio S/. 3 190 nuevos soles. Comparando con el ao 1993, se puede indicar que la PEA Ocupada de Lima Metropolitana es ms educada, ya que han disminuido la proporcin de trabajadores sin nivel o con primaria y han aumentado los de superior no universitaria. Sin embargo, con respecto a la variacin de los ingresos reales, se puede notar que las personas ocupadas que alcanzaron niveles bsicos (sobretodo aquellos sin nivel) han experimentado un aumento significativo en sus ingresos reales, y en el caso de aquellos con secundaria y educacin superior universitaria, han experimentado slo un leve incremento (entre 4% y 8%) en el nivel de sus ingresos. Pese a ello, quienes alcanzaron el nivel superior universitario completo son los que presentan menores niveles de subempleo en el ao 2008.
CAPTULO 5 LAS CARACTERSTICAS DEL MERCADO DE TRABAJO
5.1.
La demanda de mano de obra.
La demanda de trabajo viene hacer el conjunto de decisiones que los empresarios deben tomar en relacin a sus trabajadores, esto es, la contratacin, los salarios y las compensaciones, los ascensos y el entrenamiento (Hamermesh, 1993). La demanda por trabajo es una demanda derivada en el sentido de que depende o se deriva del producto o servicio que contribuye a producir o suministrar. En este sentido, se espera una relacin directa entre la produccin del bien y el empleo. Su comportamiento se encuentra en funcin no slo de la produccin y la tecnologa, sino tambin del factor institucional, los cuales determinan la capacidad de absorcin de mano de obra que tiene el aparato productivo del pas30. Para la realizacin de este captulo se usar la informacin sobre la demanda de trabajo en base a la Encuesta Nacional de Variacin Mensual del Empleo en empresas privadas de 10 y ms trabajadores del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo (MTPE) realizada en las principales ciudades del pas31. La informacin es a nivel de ciudades debido a que no se cuenta con indicadores regionales. En el Per, se ha generado mayores empleos en los ltimos aos principalmente por el crecimiento econmico experimentado. El empleo asalariado en las empresas privadas de 10 y ms trabajadores para el ao 2007 se increment por quinto ao consecutivo, sta vez en 8,9%, y en el 2008 continuo creciendo32, aunque de manera descentralizada; no slo est ocurriendo en Lima sino en las dems ciudades del resto del pas con distinta intensidad y en varios casos a cifras de dos dgitos.
Ilustracin 45. PER URBANO. CRECIMIENTO ECONMICO Y DEMANDA LABORAL (Variacin promedio de los doce ltimos meses)
Fuente: MTPE -DNPEFP. Encuesta Nacional de Variacin Mensual del Empleo en empresas privadas de 10 y ms trabajadores, BCRP. Boletn Econmico Laboral N 38. Potencial Productivo y Demanda de Trabajo. Pg. 37
Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo. Boletn de Economa Laboral N 30. Abril 2005 Las ciudades son: Lima, Huancayo, Arequipa, Chimbote, Piura, Cusco, Trujillo, Ica, Iquitos, Chiclayo, Puno Juliaca, Tarapoto, Tacna, Pucallpa, Cajamarca, Paita, Pisco, Chincha, Huaraz, Sullana, Talara, Ayacucho, Hunuco, Puerto Maldonado, Cerro de Pasco, Chachapoyas, Huancavelica, Moquegua, Tumbes y Abancay. Las nueve ltimas ciudades fueron incorporadas en el mes de enero de 2008 32 La variacin anual del empleo en empresas de 10 y ms trabajadores en el mes de julio fue de 9,3%. Informe Estadstico Mensual N 146
31
30
Desde el ao 2003 todas las actividades econmicas (excepto el comercio en el ao 2004) incidieron positivamente en el desempeo agregado notndose un mayor impacto de las actividades de servicios y la industria (ambos actividades contribuyeron con ms del 70% del crecimiento agregado en el ao 2007 y entre los meses de enero y julio del ao 2008 con el 59%), siendo el primero de ellos el que viene cobrando mayor importancia en la zonas urbanas. El aporte de las actividades extractivas es positivo aunque el indicador recoge solo el mbito urbano (cabe recordar que la PEA ocupada en las actividades extractivas es del 36,7%) (MTPE-PEEL, 2007, pg. 37). Segn zona geogrfica, tanto en el interior del pas (resto urbano) como en Lima Metropolitana la demanda de trabajadores presenta un crecimiento continuo desde el ao 2003. Destacando el dinamismo presentado por el empleo en las ciudades del interior; que entre los aos 2004 y 2006 fue superior al presentado en Lima Metropolitana, aunque levemente inferior en el ao 2007 y lo que va del ao 2008.
Ilustracin 46. PER URBANO: VARIACIN DEL NDICE DE EMPLEO POR MBITO GEOGRFICO, EN EMPRESAS DE 10 Y MS TRABAJADORES (2004- Abril 2008) (Porcentaje)
Fuente: MTPE DNEFP. Encuesta Nacional de Variacin mensual de empleo Elaboracin: Propia.
El tejido empresarial de las ciudades muestra diversos resultados respecto a su demanda de trabajo. Por un lado, en ciudades como Arequipa, Piura, Sullana, Talara y Trujillo se registra un crecimiento en los dos ltimos aos por encima del promedio y a dos dgitos; en tanto, en otras como Chimbote se tuvo un menor dinamismo. El mayor aprovechamiento de las potencialidades (recursos) tuvo un efecto positivo. (MTPE-PEEL, 2007, pg. 39)
Fuente: MTPE -DNPEFP. Encuesta Nacional de Variacin Mensual del Empleo en empresas privadas de 10 y ms trabajadores, BCRP. Boletn Econmico Laboral N 38. Potencial Productivo y Demanda de Trabajo. Pg. 40.
5.2.
El costo de la mano de obra incurrida por las empresas.
En el caso de los costos laborales, el costo laboral por unidad producida puede definirse como el costo laboral por unidad de trabajo (horas trabajadas u ocupados por ejemplo) dividido entre la productividad (Garca, 2007) Existen diferencias en las clasificaciones propuestas para los costos laborales, lo cual condiciona los trminos de la discusin respecto de su nivel (MTPE PEEL, 2004). a) Se obtiene a partir de la normatividad. La legislacin establece la fijacin de una remuneracin bsica33 a partir de la cual se calculan los aportes y contribuciones tanto del trabajador como del empleador. Adicionalmente la legislacin hace distincin de los costos laborales segn sector econmico, categora ocupacional y rgimen salarial. b) Se considera a los costos laborales dentro de dos grupos: Costos Salariales (CS) y Costos No Salariales (CNS). Chinela (1999) define los CS como las retribuciones en favor del trabajador derivadas del contrato individual o colectivo ms las retribuciones derivadas de regulaciones del gobierno que se otorgan al trabajador de manera directa e indirecta, actual o diferida, mientras que los CNS vendran constituidos por transferencias a terceros como resultado de la relacin laboral. Los costos laborales no salariales se refieren a todos los costos por encima del salario del trabajador. En tal sentido, los costos no salariales incluyen los descuentos por seguros de salud, aportes obligatorios a sistemas previsionales, los impuestos al trabajo, los pagos a sistemas de capacitacin, la asignacin familiar, entre otros.
Criterios 1 2 Costos salariales (CS) Costo que va en beneficio directo del trabajador Costo asociado a la participacin del trabajador en la produccin Costos no salariales (CNS) Costo laboral que va en beneficio de terceros Dems costos laborales
Fuente: MTPE-PEEL. Boletn de Economa Laboral N 28-29. Pg. 5
Jaramillo, indica que los costos no salariales han mostraron una tendencia ascendente durante la dcada pasada.
La remuneracin bsica incluye el salario pagado por el tiempo efectivamente trabajado, los pagos por descanso semanal obligatorio y los pagos por feriados obligatorios.
33
Fuente: Jaramillo Miguel. Reforma del Mercado Laboral. Grade. Pg 6
Como indica Jaramillo se estima que los costos no salariales son el 59,5% del sueldo bruto del trabajador. ste es un nivel alto si se compara con otros pases de la regin. Por otro lado, los datos desagregados sugieren que la magnitud de las contribuciones a la seguridad social no est detrs de los altos diferenciales con otros pases en la regin. En contraposicin, parece ser que la legislacin peruana ofrece vacaciones y gratificaciones por encima de los dems pases de Amrica Latina. En tal sentido, la mayor parte de pases ofrecen alrededor de 15 das al ao como descanso vacacional. Con relacin a las gratificaciones, slo Per ofrece bonos obligatorios de dos salarios al ao. (Jaramillo ss:7)
Tabla 16. AMRICA LATINA: COSTOS NO SALARIALES
Concepto Salud Sistemas previsionales Asignacin familiar CTS Vacaciones Gratificaciones Otros impuestos Total Argentina 14,0 27,0 7,5 8,3 4,2 8,3 1,5 62,5 8,3 9,7 56,4 4,2 3,0 26,7 Brasil 30,0 Chile
1/
Colombia 12,0 13,5 4,0 8,3 4,2 4,2 3,0 49,2
Mxico 9,4 6,5
Per 2/ 9,0 11,2 2,9 9,7
7,0 12,5
2,1 4,2 5,0 27,2
8,3 16,7 1,7 59,5
En la mayor parte de estos pases, se aplican contribuciones obligatorias a los sistemas nacionales de capacitacin en manufactura. Estas contribuciones slo se aplican a los trabajadores en manufactura, por lo cual no se han incluido en el clculo de estos costos no salariales. 1/ El dato sobre sistemas previsionales incluye el promedio de comisiones de siete administradoras de fondos de pensiones, en diciembre de 2003. 2/ Estimado. Fuente: Mondino y Montoya 2000; Pessino 2001; Paes de Barros, Corseuil y Gonzaga 1999; Cox Edwards 2001; Kugler y Kugler 2003; OIT 2000. Elaboracin: Jaramillo Miguel. Reforma del Mercado Laboral. Grade. Pg 7
Tabla 17. EMPLEO Y REGMENES LABORALES, 2006
Fuente: Chacaltana 2007
5.3.
Los ingresos y los salarios mnimos (salario bruto y neto)
El Salario Mnimo en el Per, como trmino utilizado a nivel internacional por la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT), tiene la denominacin de Remuneracin Mnima Vital (RMV). La RMV es la remuneracin mnima mensual que debe percibir un trabajador por una jornada de ocho horas de trabajo, toma un valor nico para todo el pas y, segn la Constitucin del ao 1993, la fija el Estado con participacin de los trabajadores y empleadores. En el caso de los efectos de la poltica de fijacin del salario mnimo en el Per, la literatura publicada se restringe a tres estudios: Garavito (1993), Yamada y Bazn (1994) y Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo (2003). En el primer estudio, Garavito evala el impacto de la RMV sobre el empleo moderno de Lima Metropolitana en el periodo 19861992 en un contexto Neo Keynesiano, encontrando una relacin positiva y significativa entre el empleo y la RMV en este periodo. En Yamada y Bazn se estudia la causalidad de la RMV sobre las remuneraciones y sobre el empleo del sector formal de la economa utilizando datos de series de tiempo que cubren el periodo 1970 a 1993. Se encuentra que entre 1971-1985 la RMV habra sido un referente en la determinacin de los salarios, al encontrarse causalidad de la RMV hacia los salarios. Por otro lado, en el periodo 1985-1993 el estudio encuentra que no existe un grado de exogeneidad entre la RMV y las remuneraciones segn las pruebas de causalidad de Granger. (Cspedes, 2004, pg. 2).
Nivel (Soles corrrientes) 38 72 132 215 265 300 345 410 460 500
Tabla 18. PER: SALARIOS MNIMOS FEB. 1992 DIC. 2008 Inflacin Incremento Incremento Duracin previa nominal (%) acumulada real Meses Del (%)
Al Mar. 1994 Set. 1996 Mar. 1997 Abr. 1997 Ago. 1997 Feb. 2000 Ago. 2003 Dic. 2005 Dic. 2008
89,5 83,3 62,9 23,3 13,2 15,0 18,8 12,2 8,7
110 117 30 4 1 2 12 6 6
-20,5 -33,7 32,9 19,3 12,2 13,0 6,8 6,2 2,7
26 30 7 1 4 30 43 28 24
Feb. 1992 Abr. 1994 Oct. 1996 Abr.1997 May. 1997 Set. 1997 Mar. 2000 Set. 2003 Ene. 2006
Nota: Con el Decreto Supremo N 022-2007-TR Incrementar en S/. 50 nuevos soles la remuneracin Mnima Vital de los trabajadores sujetos al rgimen laboral de la actividad privada, con lo que la Remuneracin Mnima Vital pasara a ser de S/. 500.00 nuevos soles a S/. 550.00 nuevos soles. El incremento citado en el prrafo anterior, se otorgara conforme al siguiente detalle: a partir del 1 de octubre de 2007, se otorgar la suma de S/. 30.00 nuevos soles y a partir del 1 de enero de 2008, se otorgar la suma de S/. 20.00 nuevos soles. Fuente: Chacaltana (2007)
5.4.
El trabajo a tiempo parcial, temporal y segundo empleo
Los contratos temporales (Jaramillo, ss, pgs. 7-8) El uso de contratos a plazo fijo en Per ha cobrado notable importancia durante la ltima dcada. Si bien su uso resultaba engorroso durante los ltimos aos de los ochenta, eran empleados en alguna medida en el mercado laboral peruano. A partir de 1991, se relajaron considerablemente los procedimientos administrativos para su uso. A partir de all, su uso ha venido incrementndose en el tiempo. Hacia el ao 2001, alrededor de 270 mil trabajadores en Lima Metropolitana (alrededor del 20% de los empleos asalariados en el sector privado) se encontraban empleados bajo esta modalidad. A pesar de que los contratos a plazo fijo conllevan el pago de los mismos beneficios sociales que los permanentes, los primeros permiten evitar el pago de indemnizacin por despido mientras que los segundos no. Los menores costos de despido asociados al contrato de duracin definida habran causado una sustitucin de empleo permanente por temporal. Existen otras razones para un mayor uso de contratos temporales. Los contratos temporales podran estar siendo usados como mecanismo de disuasin en contra de la afiliacin sindical. Si bien la legislacin contempla la sindicalizacin de empleados con contratos temporales, la decisin de renovar el contrato del empleador constituye un desincentivo para la afiliacin del trabajador. Se puede incrementar el poder de negociacin de las firmas, quienes, en el momento de la renovacin de contratos, pueden reaccionar con reducciones en los salarios ante cambios en el entorno econmico o modificaciones en los costos no salariales. Finalmente, el mayor uso de este tipo de contrato puede ser producto de la desconfianza de las firmas frente a los cambios en la regulacin laboral. En tal sentido, los empleadores pueden percibir que el curso de la regulacin a futuro sea errtico e incremente sus costos.
En cualquier caso, parece que la introduccin de contratos temporales slo ha logrado perpetuar algunas formas de algunas empresas de evadir aspectos de la legislacin laboral. En tal sentido, los contratos de tiempo definido parecen opciones de segundo mejor (second best) ante las dificultades polticas de reducir los costos de despido para los regmenes generales de empleo. Sin embargo, en el largo plazo, estos contratos pueden slo incrementar la percepcin de inseguridad de los trabajadores, desincentivar la capacitacin en el trabajo y aumentar la rotacin laboral. Por estas vas, podra tener un impacto negativo en la productividad. Si bien se requieren acciones orientadas a incrementar la flexibilidad del mercado de trabajo, pareciera ser ilgico que la regulacin implcitamente favorezca una excesiva rotacin laboral. La legislacin laboral provee beneficios laborales por encima del promedio que se observa en el mercado. Por un lado, promueve la informalidad y, por otro, tiende a comprimir el salario en las empresas formales. Adicionalmente, al ser muy prescriptiva y establecer pisos muy elevados, desalienta la negociacin colectiva, puesto que deja poco margen para pactos entre trabajadores y empresas. La propuesta se orienta a promover la negociacin colectiva al nivel de las empresas como la mejor manera de establecer las condiciones de empleo. Esto se realizara a travs de dos mecanismos: limitar la normativa a establecer pisos mnimos para las condiciones de empleo y generar incentivos para que las empresas se interesen en establecer pactos con sus trabajadores. (Jaramillo, ss):
5.5.
El subempleo y el trabajo informal
Subempleo Si bien las cifras anteriores no deberan dejarnos cmodos, si nos detenemos en la calidad de los empleos, aparece ms claro cules es el problema ms serio en el mercado laboral peruano. En efecto, si observamos indicadores de la calidad del empleo tales como la tasa de subempleo, que se mide como la porcin de los ocupados que trabajan menos de 30 horas a la semana o reciben ingresos inferiores a un nivel mnimo establecido de acuerdo a la canasta bsica familiar, encontramos un panorama distinto. El Per ha mantenido tasas de subempleo sumamente altas en la ltima dcada, tendiendo a agravarse a partir de 1998, ao en que se inici una recesin, luego de un periodo de mejoras de este indicador entre 1993 y 1997. Segn, la encuesta especializada en empleo del MTPE, el subempleo urbano nacional pas de 45,9 % en 1996 a 51,6 % en 2001. El subempleo invisible o por ingresos es el que ha experimentado los mayores cambios en ese periodo, pasando de 22 % del total de ocupados a 36 %. En el Per, es el subempleo por ingresos es de mayor proporcin, siendo su valor hasta 4 veces al subempleo por horas. Las tasas de subempleo del 2001 al 2007 se puede notar que mientras para los hombres, las tasas de subempleo han disminuido al pasar de 37,4% el 2001 al 32,2% en el 2007; a las mujeres les sucede lo contrario, ya que al 2007, el 48,2% de la PEA femenina de Lima Metropolitana est subempleada. Por rangos de edad se puede notar que son los jvenes (tanto hombres como mujeres) de 14 a 24 aos de edad quienes presentan los mayores niveles de subempleo. El subempleo refleja la precariedad del mercado laboral limeo, dado que gran parte de la poblacin ocupada se encuentra en una situacin desventajosa al ver que sus niveles de ingresos son reducidos.
Ilustracin 47. LIMA METROPOLITANA TASAS DE SUBEMPLEO POR SEXO, 2001, 2003, 2005 Y 2007
68,0
47,0 37,4
48,4 36,7
46,3 32,2
48,2
2001
2003 Hombre
2005 Mujer
2007
Fuente: MTPE DNEFP. Encuesta Nacional de Hogares Especializada en Niveles de Empleo, 2001, 2003, 2005 y2007 Elaboracin: Propia
Al interior de la PEA ocupada, hay quienes se encuentran subempleados (42% de la PEA ocupada) ya sea por horas y por ingresos, siendo ste ltimo de mayor preponderancia, ya que los subempleados por ingresos casi cuadruplican a los subempleados por horas. Hay que notar que son las mujeres las que mayormente estn subempleadas a comparacin de los hombres. Otra proporcin de los ocupados si se encuentran adecuadamente empleados, siendo en su gran mayora los varones. Trabajo informal Las causas de la informalidad en el Per se deben principalmente a una excesiva regulacin y procesos administrativos; Sociedades Duales; altas tasas impositivas; problemas con el cumplimiento tributario; distorsiones cuasi-fiscales y restricciones en el Mercado Laboral. (Carranza, 2008). El 80% de los trabajadores en el Per son informales. (Carranza, 2008, pg. 7) En la microempresa, el 98% de los trabajadores son informales. En la pequea empresa, esta proporcin llega a 57%. En la mediana empresa la informalidad alcanza al 25% de los trabajadores y en la gran empresa al 14%. El 61% de los trabajadores no cuenta con seguridad social en salud. Y el 86% de los trabajadores no cotizan a un plan oficial de pensiones. Para el mbito de Lima Metropolitana el MTPE, actualmente no dispone de fuentes de informacin para medir rigurosamente el empleo en el sector informal, sobre todo encuestas mixtas, encuestas mixtas con metodologa 123. En ese sentido, se ha estimado el empleo en el sector informal de acuerdo a las sugerencias del 15ava CIET 1993, en la medida de lo posible. As se ha considerado a los ocupados en el sector informal a: ocupados en las empresas de 2 a 9 trabajadores; trabajadores independientes no profesionales ni tcnicos; a los trabajadores familiares no remunerados, trabajadores del hogar, practicantes entre otros. Mientras que los
trabajadores del sector formal son los siguientes: trabajadores del sector pblico, ocupados en empresas privadas de 10 a 49 trabajadores; ocupados en empresas privadas de 50 a ms trabajadores; y, trabajadores independientes profesionales y tcnicos Si bien en la presente dcada el Per ha crecido sostenidamente y ha llegado a tener tasas de crecimiento nunca antes vista, en el mercado de trabajo de Lima Metropolitana, persiste la informalidad que se usara indistintamente al empleo en el sector informal. As, entre los aos 2000 y 2008 la informalidad o el empleo en el sector informal ha representado alrededor del 60% del empleo en Lima Metropolitana (alrededor de 2 millones de ocupados) (MTPE-PEEL, 2009, pgs. 65-66).
Ilustracin 48. LIMA METROPOLITANA. PEA OCUPADA SEGN FORMAL E INFORMAL, 2000-2008 (Porcentajes)
62,6 63,6 65,1 61,6 60,6 58,8 58,8 58,9 55,8 44,2
37,4
36,4
38,4
39,4 34,9
41,2
41,2
41,1
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
Sector Informal
Sector Formal
Fuente: Convenio MTPS-INEI. Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO), continua, III trimestre 2000 - 2001. MTPE. Encuesta de Hogares Especializada en Niveles de Empleo 2002-2008. Elaboracin: Propia
En general, el empleo en el sector informal ha venido disminuyendo lentamente desde 62,6% en el ao 2000 hasta el 55,8% en el ao 2008, mientras que a la par creca el empleo formal. Por tanto, aun el grado de informalidad es alto y es preocupante en la medida que no representa un trabajo productivo, bien remunerado, digno y decente que permita el desarrollo de los trabajadores y sus familias. En cuanto a los componentes del empleo en el sector informal, este se ha concentrado en los ltimos tres aos, principalmente, en los trabajadores independientes no profesionales ni tcnicos (28%) y en los ocupados en empresas privadas de 2 a 9 trabajadores (21,1%).
Ilustracin 49. LIMA METROPOLITANA: PEA OCUPADA SEGN SECTOR FORMAL E INFORMAL, 2006-2008 (Porcentaje)
Sector Total Sector formal 1/ Sector pblico Sector privado De 10 a 49 trabajadores De 50 a ms trabajadores Independiente profesional Sector informal 2/ Empresas de 2 a 9 trabajadores Independiente no profesional Trab. Familiar no remunerado Resto 3/ 2006 3 656 660 41,2 8,1 30,5 13,2 17,3 2,7 58,8 20,7 28,7 4,0 5,5 2007 3 754 280 41,1 7,7 31,0 14,1 16,9 2,4 58,9 21,1 29,9 2,7 5,2 2008 4 029 241 44,2 7,5 33,6 13,1 20,5 3,1 55,8 21,4 25,5 3,4 5,5
Nota: 1/El sector formal comprende al sector pblico, empresas privadas de 10 a 49 trabajadores, empresas privada de 50 y mas trabajadores y los independientes profesionales. 2/ El sector informal comprende a las empresas de 2 a 9 trabajadores, al independiente no profesional, al trabajador familiar no remunerado y al resto. 3/ Incluye trabajadores del hogar, practicantes, otros Fuente: MTPE. Encuesta de Hogares Especializada en Niveles de Empleo 2006-2008. Elaboracin: Propia
La informalidad trae una serie de consecuencias tanto econmicas como no econmicas para los ocupados en este sector de la economa. Principalmente, una de las consecuencias tiene que ver con el nivel de ingresos laborales que perciben estos trabajadores que en general laboran en unidades de produccin pequeas y donde los activos con los que trabajan no estn claramente separados de lugar donde viven, mientras que, en otros casos brindan servicios independientes no calificados y en condiciones no apropiadas, y muchos de ellos no reciben ingreso alguno (caso de los TFNR). Sin embargo, entre los trabajadores del sector informal, los independientes no profesionales ni tcnicos reciben menores ingresos laborales que los informales que laboran en empresas privadas de 2 a 9 trabajadores. Aunque, como se aprecia en el cuadro los ocupados en el sector informal han incrementado ligeramente sus ingresos entre los aos 2006 y 2008, sobre todo entre los aos 2007 y 2008, pero principalmente los independientes del sector informal. Adems, se debe resaltar que los ocupados del sector formal han incrementado en mayores montos sus ingresos laborales entre los aos 2007 y 2008, primordialmente los que trabajaron en empresas de 50 a ms trabajadores. (MTPE-PEEL, 2009, pg. 68)
5.6.
La proteccin social
De otro lado, es importante conocer cules son las condiciones o el grado de proteccin social de los trabajadores, en donde solo la tercera parte de la poblacin cuenta con un seguro de salud, del mismo modo los afiliados al sistema de pensiones son un tercio del total de ocupados. Por estructura de mercado, podemos denotar que, en el caso de los independientes, solo el 6% de ellos cuenta con un seguro de salud y 4,2% se encuentra afiliado a un sistema de pensiones, a diferencia de los trabajadores del sector pblico y privado, quienes ms del 40% cuentan con estos beneficios laborales. Asimismo cabe destacar, una relativa mayor participacin, del 13,5% de los trabajadores del hogar que cuentan con un
seguro de salud.. De otro lado, se observa que la mayora de la PEA ocupada (69%) no se encuentra afiliada al sistema pensiones (pblico o privado), cabe destacar los mayores niveles de desafiliacin en los trabajadores no asalariados, estos grupos registran una participacin por debajo del 4,5% de afiliacin.
Ilustracin 50. LIMA METROPOLITANA: PEA OCUPADA POR TIPO DE PROTECCION SOCIAL SEGUN ESTRUCTURA DE MERCADO, 2008
(Porcentaje)
Total
4,2 13,5 3,5 0,2 4,4 6,0
31,5 29,5
Trab. del hogar, otros
TFNR 1/
Independiente
Sector privado
93,5 40,8 79,1 60,6
Sector pblico
Pensin
Salud
Nota: Para el clculo de los afiliados al sistema de pensiones no se incluye a los no especificados. 1/ Trabajador Familiar No Remunerado. Fuente: MTPE - Encuesta de Hogares Especializada en Niveles de Empleo, 2008
Una de las caractersticas del sector informal es que las personas que trabajan en dicho sector no gozan de una serie de beneficios laborales y sociales. En ese sentido, tenemos a un grupo representativo de la PEA ocupada, los trabajadores asalariados privados, que en promedio un 34% de ellos laboran en el sector informal. Sin embargo, los trabajadores asalariados informales en su mayora (87% entre el 2006 y 2008) no tienen contrato ni figuran en planilla, mientras que un 4,8% son locadores de servicios. Tambin se puede notar que los trabajadores asalariados informales han crecido entre los aos 2006 y 2008 en 10,6% en Lima Metropolitana. Sin embargo, la participacin de los trabajadores asalariados informales contratados por locacin de servicios se ha venido reduciendo entre los aos 2006 (6,1%) y 2008 (3,5%). En el sector formal priman los asalariados privados con contratos a plazo fijo (30,8%), indeterminado (28%) y sin contrato (29%) en promedio entre los aos 2006 y 2008. en cuanto al acceso a un seguro de salud y estar afiliado a un sistema de pensiones, en el ao 2008, 3 de cada 10 personas ocupadas gozaban de un seguro de salud o estaban afiliados al sistema de pensiones. Sin embargo, segn sector donde laboran los ocupados se observa que tan solo el 6,8% de los ocupados en el sector informal tiene seguro de salud al que acudir en caso de emergencia o alguna enfermedad, mientras que el 6,2% estuvo afiliado al sistema de pensiones. Sin embargo, como era de esperarse, en el sector formal existen ms ocupados con el derecho a un seguro de salud y tambin existen ms aportantes a algn sistema de pensiones, sea pblico o privado. As, 6 de cada 10 ocupados en el sector formal poseen un seguro de salud o se encuentran afiliados al sistema de pensiones en Lima Metropolitana. (MTPE-PEEL, 2009, pg. 73)
Ilustracin 51. LIMA METROPOLITANA: PROTECCION SOCIAL DE LA PEA OCUPADA SEGN SECTOR FORMAL E INFORMAL, 2008 (Porcentaje)
63,4 58,1
29,5
31,5
6,8
6,2
Sector formal
Sector informal Salud Pensin 1/
Total
Nota: El sector formal comprende al sector pblico, empresas privadas de 10 a 49 trabajadores, empresas privada de 50 y ms trabajadores y los independientes profesionales y el sector informal comprende a las empresas de 2 a 9 trabajadores, al independiente no profesional, al trabajador familiar no remunerado y al resto. 1/ Excluye a los que no especificaron el sistema de pensiones al que est afiliado. Fuente: MTPE - Encuesta de Hogares Especializada en Niveles de Empleo, 2008.
5.7.
Las caractersticas regionales
El proceso descentralista peruano se construye sobre la base de cuatro premisas fundamentales. La subsidiariedad establece que debe transferirse a los gobiernos subnacionales (regionales y locales) aquellas competencias y recursos que estn en condiciones de ejecutar mejor que el gobierno nacional. La gradualidad quiere decir que la transferencia de competencias y recursos a los gobiernos regionales y locales debe darse por etapas, de forma progresiva y ordenada. La permanencia quiere decir que el proceso es abierto y no tiene fecha de cierre, sino que supone un permanente esfuerzo por descentralizar competencias y recursos, siendo obligatorio para todos los organismos del Estado. La integralidad quiere decir que se trata de una poltica de Estado que obliga al ntegro del sector pblico, y no una iniciativa particular frente a la que cada sector pueda negociar su participacin. La integracin de los actuales departamentos en nuevas regiones es uno de los rasgos centrales de la reforma descentralista. La construccin de nuevas y ms grandes regiones debe generar las bases para un nuevo equilibrio en la distribucin espacial del poder y permitir mejores condiciones para el desarrollo territorial. La Ley de Bases de la Descentralizacin y la Ley de Incentivos a la Integracin y Conformacin de Regiones definieron un proceso de integracin regional que debe ser gradualista, sustentada en la voluntad poltica y en una propuesta tcnica, como bases de la posterior aprobacin ciudadana. El proceso descentralista parti de la demarcacin departamental como referencia para conformar los primeros gobiernos regionales. Sin embargo, el diseo seala con claridad que sta tiene un carcter
inicial y transito rio, definindose como uno de los objetivos centrales en esta materia, la construccin de una nueva demarcacin poltica sobre la base de regiones. El consenso sobre el fracaso de la actual demarcacin fue muy amplio y muy pocas voces se levantaron para sustentar la continuidad del departamentalismo. La promocin del empleo en los gobiernos regionales y locales En los ltimos aos los gobiernos regionales y locales de nuestro pas tienen como unos de sus ejes de trabajo el relacionado a las Mypes y las Economas Locales. De la tradicional funcin que venan cumpliendo y priorizando, tales como planes de ordenamiento urbano, catastro, obras de infraestructura y equipamiento, servicios de limpieza pblica, recreacin, defensa del consumidor, etc.; viraron a programas, estrategias y acciones de lucha contra la pobreza y la generacin de empleo. Hasta casi fines del 90 se desarrollan diversas iniciativas relacionadas al comercio ambulatorio y las MYPE, con programas puntuales de servicios empresariales y recaudacin. Hacia ms de la mitad de la dcada de los 90 se incorporan temas econmicos a los planes de gobierno y se crean de unidades especializadas para las MYPES. En los ltimos aos de la dcada del 90 y en el presente siglo hay un nfasis en la formulacin de los planes de desarrollo econmico y la creacin de espacios de concertacin, en la que se promueven las lneas econmicas estratgicas, el fomento del empleo y la promocin empresarial. Hoy los gobiernos regionales y locales vienen realizando programas y acciones en los campos de: a) b) c) d) e) f) g) h) i) j) k) Identificar y promover sus sectores econmicos estratgicos. Contribuir al mejoramiento de los ingresos y el empleo. Apoyar los negocios existentes y estimular la creacin de nuevos negocios. Crear infraestructura y equipamientos productivos. Promover redes de informacin y de inteligencia comercial. Crear Oficinas de Desarrollo Econmico Local u Oficinas de Fomento del Empleo. Promover los Planes de Desarrollo Econmico Local y Planes Estratgicos. Promover la asociatividad empresarial y local, fortaleciendo las organizaciones econmicas locales. Articular Programas de Servicios Financieros y No Financieros. Articular con programas de adquisiciones pblicas y privadas. Contribuir a formar una cultura econmica local y desarrollar una imagen local positiva.
En los gobiernos regionales lo hacen a travs de dos instancias: Gerencia de Desarrollo Econmico34 y los Consejos Regionales MYPE (COREMYPE)35. La primera, es parte de la
34 Pese a que las competencias de las Mype se encuentran en las Gerencias de Desarrollo Social. Que en muchas regiones tambin asumen competencias. 35 Las funciones de los COREMYPE: a) Aprobar el Plan Regional de promocin y formalizacin para la competitividad y desarrollo de las MYPE, que incorporen las prioridades sectoriales de la Regin sealando los objetivos y metas para ser alcanzados a la CODEMYPE para su evaluacin y consolidacin.; b) Contribuir a la coordinacin y armonizacin de las polticas y acciones sectoriales de apoyo a las MYPE, a nivel regional y local.; c) Supervisar las polticas, planes y programas de promocin de
estructura que seala la Ley de Regionalizacin, y de otro lado, los COREMYPE como instancias pblicas y privadas de carcter consultivo. En los departamentos, las Gerencias de Desarrollo Econmico dentro de sus competencias estn asumiendo planes de competitividad al algunos casos, y otros, planes de desarrollo econmico regional. Dentro de estos instrumentos encontramos, lineamientos, polticas y estrategias que promueven a las Mype. En las provincias y distritos, la Ley Orgnica de Municipalidades seala las competencias del desarrollo econmico local de los gobiernos locales, en el Titulo Preliminar Art. VI: Desarrollo Econmico Local seala: Los gobiernos locales promueven el desarrollo econmico local, con incidencia en la micro y pequea empresa, a travs de planes de desarrollo econmico local aprobados en armona con las polticas y planes nacionales y regionales de desarrollo; as como en el desarrollo social, el desarrollo de capacidades y la equidad en sus respectivas circunscripciones. De la misma manera en las Municipalidades Provinciales y Distritales se vienen constituyendo Oficinas de Desarrollo Econmico Local. El MTPE y su poltica de difusin de informacin a travs de los observatorios locales y regionales El Programa de Estadsticas y Estudios Laborales, es el programa del Ministerio de Trabajo que lidera el proceso de produccin, anlisis y difusin de estadsticas laborales. Entre sus principales funciones se encuentran, el proponer y elaborar estudios e investigaciones sobre la oferta y demanda laboral, la dinmica ocupacional, los ingresos de los trabajadores y otros. Para ello, se efecta un seguimiento de los indicadores coyunturales correspondientes a la evolucin del empleo e ingresos y de las principales variables del mercado de trabajo. Se busca tambin, desarrollar los aspectos metodolgicos para el diseo de estudios e investigaciones sobre el tema en cuestin. El PEEL a partir del ao 2002 inici la ejecucin del Observatorio Socio Econmico Laboral (OSEL) en Piura, y en el 2004 se implement el OSEL en Cusco. El desarrollo de estas dos experiencias regionales fueron posible gracias al apoyo financiero del Programa de Capacitacin Laboral (CAPLAB) de la Agencia Suiza para la Cooperacin y el Desarrollo (COSUDE). En el 2005 se crea el primer observatorio local de Lima Norte, el cual es ejecutado por la Universidad Catlica Sedes Sapientiae (UCSS) y el apoyo financiero del Programa de Lucha contra la Pobreza en las zonas periurbanas de Lima Metropolitana (PROPOLI). El OSEL es una herramienta eficaz para la descentralizacin de la informacin del mercado de trabajo, cuyos objetivos son medir y analizar la situacin socio laboral en un mbito regional, brindando a los agentes sociales y econmicos informacin detallada sobre la realidad social, econmica, laboral y formativa. El OSEL incorpora dentro de sus principales acciones, visitas de acercamiento a las instituciones con el fin de identificar sus necesidades de informacin, la elaboracin de estudios y encuestas regionales, publicacin de boletines y trpticos, asistencia de informacin especializada sobre el mercado laboral de la regin, firmar convenios de cooperacin, realizar presentaciones y talleres de capacitacin, actualizacin de la pgina WEB, difusin en sintona con el perfil de usuarios, etc.
Avances y perspectivas de la poltica y gasto social El crecimiento econmico reduce la pobreza, principalmente de dos maneras. La primera va es el aumento del empleo y la generacin de mayores ingresos familiares, los cuales
las MYPE, en su mbito.; d) Otras funciones que se establezcan en el Reglamento de Organizacin y Funciones de las Secretaras Regionales.
impactan directamente en la disminucin de la misma; y, la segunda, a travs de mayores ingresos fiscales producto de la mayor actividad econmica, lo que permite elevar el presupuesto destinado a programas sociales, inversin en infraestructura y, en general, el apoyo a la poblacin ms vulnerable. El crecimiento econmico experimentado en los ltimos aos ha contribuido a reducir la pobreza (desde 54,8% en el 2001 a 34,8% en el 2009) y a mejorar la distribucin del ingreso, a travs del crecimiento del empleo y del gasto social (ms del 50% en los ltimos 5 aos). Debido a ello, se han logrado avances en el cumplimiento de las metas del pas previstas en los Objetivos del Milenio, especialmente en los objetivos uno y tres, con nfasis en la primera infancia promoviendo servicios para desarrollo integral: salud del nio y de la madre gestante, nutricin e identidad. En general, constituye una tarea pendiente maximizar el efecto de la expansin econmica en la reduccin de la pobreza, a travs de mejorar la efectividad del gasto pblico. Dos factores explican la reduccin de la pobreza a pesar de la baja tasa de crecimiento del PBI en el 2009: la dinmica del empleo y el balance consumo-ahorro. Parte del efecto sobre el empleo y los ingresos de la expansin de la inversin pblica y privada durante el 2008 se pudo observar durante el 2009. La Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) encuentra que los gastos de los hogares se incrementaron en 4,1% entre el 2008 y 2009, ms an, la poblacin del quintil, ms pobre, tuvo un incremento de 10% en su ingreso real per cpita y el empleo formal urbano creci 1,3% en el 2009. Asimismo, parte del crecimiento del gasto del 2009 puede ser explicado por el uso de los ahorros construidos durante el 2008. Las evidencias muestran que la disponibilidad de recursos financieros no se contrajo durante el 2009; por ejemplo, los crditos de consumo si bien experimentaron una cada en el primer trimestre del 2009, se recuperaron notablemente el resto del ao. (MEF, Mayo del 2010, pg. 43).
Ilustracin 52 TASAS DE POBREZA TOTAL Y POBREZA EXTREMA, POR DEPARTAMENTOS 2003-2009
Fuente. ENAHO, INEI.
El crecimiento econmico impuls el empleo formal urbano (33,1% entre los aos 2004 y 2009 ) y mejoraron notablemente los niveles de empleo adecuado41 . A su vez, cabe destacar que dicho impacto no se ha concentrado slo en Lima, sino que logr incorporar al
resto del pas en su dinmica. En todas las principales ciudades se registraron incrementos de poblacin asalariada formal, a excepcin de Cajamarca y Chimbote.
Ilustracin 53. EMPLEO URBANO 20042009 (Var. % en empresas de 10 o ms trabajadores)
Fuente: Informe Estadstico Mensual, MTPE 2004-2009.
Otro indicador del crecimiento del consumo en el interior del pas es el aumento de centros comerciales. Ciudades como Piura, Trujillo, Chiclayo, Ica, Arequipa, Cajamarca, Huancayo, Cusco y Juliaca ahora cuentan con al menos uno ya concluido o en proyecto de construccin.
Ilustracin 54. EXPANSIN DE CADENAS COMERCIALES Y SUPERMERCADOS
Fuente: MEF.
Las medidas de proteccin social estuvieron destinadas principalmente a facilitar la inversin infraestructura bsica, financiadas por transferencias del Gobierno Central a los Gobiernos Locales. La ejecucin de este grupo de medidas ha sido del 91% del presupuesto asignado. Se destin presupuesto para mantenimiento de establecimientos de salud, instituciones educativas e infraestructura vial y de riego. Asimismo, se destin presupuesto para proyectos del programa Agua para Todos y del Programa integral de mejoramiento de barrios y pueblos. Adicionalmente, se destin presupuesto al Programa Nacional de Asistencia Alimentaria (PRONAA) y a los Gobiernos Locales para que sean destinados a los programas de complementacin alimentaria que tienen como objetivo mejorar el nivel alimentario y nutricional de la poblacin en situacin de pobreza, pobreza extrema, as como a grupos vulnerables: nios, personas con tuberculosis (TBC), adultos mayores y personas con discapacidad, entre otros.
CAPTULO 6 LA EMIGRACIN Y LA INMIGRACIN
6.1.
Emigracin en el Per
En los ltimos diecinueve aos, en el pas, se observa un crecimiento muy importante de la migracin de peruanos al exterior. Los nacionales emigran con intensidad: salen por los diferentes puntos de control migratorio hacia los pases de la sub regin, as como a Norteamrica, Europa y Asia. Esta tendencia es una realidad irrecusable, que en estos ltimos aos se ha demostrado con criterios tcnicos y cientficos. El estudio que se presenta est basado en las cifras del registro migratorio de peruanos que salieron o ingresaron al pas. Para los efectos de este estudio, se consideran migrantes a aquellos que salieron y no han retornado al pas; es decir, a quienes no registraron su ingreso en ninguno de los puntos de control migratorio ubicados en el territorio nacional. La base de datos que se presenta abarca la salida de peruanos desde el ao 1990 al 2008. Se considera emigrante al peruano que no haya regresado al pas en un periodo mnimo de 6 meses hasta el 30 de junio de 2009. Este procedimiento permiti calcular el nmero de peruanos en el exterior, cifra que alcanza los 2 millones 13 mil 90 peruanos en el perodo de 1990 al 2008
Ilustracin 55. PER. EMIGRACIN INTERNACIONAL DE LOS PERUANOS, 1990-2008
Total de peruanos que emigraron 1990-2008: 306 614 2 013 090
259 189
350 000
300 000
250 000 196 159 185 530 150 000 131 912 100 000 68 349 78 944 58 789 46 596 1994 1990 E/ 1991 E/ 1992 E/ 1993 E/
200 000
204 177
96 375 52 604 45 287 40 766 33 008 33 909

1996 1997 1998
50 000
48 208
66 110 60 564
1995
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
E/ Cifras estimadas considerando el saldo migratorio Fuente: Informacin extrada de la base de datos DIGEMIN el 22/10/2009
La tendencia de la emigracin de peruanos al exterior es creciente. En el perodo de anlisis (1990-2008), la salida de peruanos al exterior se multiplic aproximadamente por seis: de 46 mil 596 peruanos que migraron en el ao 1990, a 306 mil 614 que lo hicieron en el ao 2008. Un aspecto a destacar de la salida de peruanos al exterior es la preponderancia de la salida de mujeres. Ellas han emigrando en mayor proporcin que los hombres. En el perodo de estudio, el 50,9% de emigrantes peruanos fue mujer mientras que la salida de hombres representa el 49,1%. Cabe mencionar que en el anterior estudio, el porcentaje de mujeres que migraron en el perodo 1990-2007 se estim en 51,3% y el de hombres en 48,7%.
Principales destinos de la Emigracin peruana. 1994-2008

2008
En los ltimos quince aos (1994-2008), 1 milln 760 mil 412 peruanos migraron al exterior hacia destinos diversos. Si bien es cierto que el peruano al momento de salir declara el pas al cual se dirige, ste no necesariamente es su destino final. Los resultados del registro migratorio muestran que en los ltimos quince aos el primer pas de destino declarado por lo peruanos al momento de salir del pas es Chile (21,9%) con 384 mil 702 peruanos. En segundo lugar, se encuentra los Estados Unidos de Amrica (18,9%) con 332 mil 587, seguido de Bolivia (17,2%), Ecuador (13,8%), Espaa (8,8%), Argentina (3,8%) y Venezuela (2,5%), entre los principales pases declarados por los peruanos al momento de salir del pas.
Ilustracin 56. PER: EMIGRACIN INTERNACIONAL DE PERUANOS SEGN PRINCIPAL PAS DE DESTINO, 1994-2008 (Porcentaje)
Chile Estados Unidos Bolivia Ecuador Espaa Argentina Venezuela 1,6 Holanda Colombia Otros 1,6 9,8 3,8 2,5 8,8 13,8 17,2 18,9
21,9
Fuente: Per: Estadsticas de la migracin internacional de peruanos, 1990-2008 Pg. 20
Cuando se analiza por sexo, observamos que el primer puesto entre los pases donde existe una mayor proporcin de mujeres en comparacin a los hombres lo ocupa Alemania, donde el 62,8% de los peruanos que declararon salir a dicho pas es mujer. En segundo lugar, se ubica Holanda con 60,8%, y con ese mismo porcentaje, pero en menor volumen de emigrantes se ubica Francia, seguido de Italia, donde el 60,7% de migrantes peruanos que declararon salir con este destino es mujer. En el caso del gnero masculino, podemos observar que entre los principales pases que presentan una mayor proporcin de hombres en comparacin con las mujeres, se encuentran Ecuador (62,5%), seguido de Brasil (54,0%), Bolivia (53,4%) y Costa Rica (53,0%). Al analizar por continente elegido por los peruanos emigrantes, tenemos que el 86,1% de los peruanos que migraron al extranjero lo hizo hacia los pases de Amrica, lo que representa 1 milln 516 mil 193. El 12,7% de ellos migraron a Europa; es decir, 223 mil 229 peruanos, principalmente a Espaa e Italia, pases que han ganado relevancia migratoria en los ltimos aos. En tercer lugar, pero en menor proporcin, el 1,1%, es decir, 18 mil 502 peruanos han migrado a los pases del Asia, preferentemente a Japn. Finalmente, el 0,1% restante, es decir, 1 mil 552, de los peruanos migrantes estaran residiendo en los continentes de Oceana y frica. (INEI, DIGEMIN, OIM, 2009, pg. 19) Durante el periodo 1994-2008, segn la informacin que pudo ser obtenida a travs del lugar de residencia declarado en el Documento Nacional de Identidad (DNI) del peruano al momento de salir del pas, se observa que los departamentos del interior del pas son los que produjeron proporcionalmente mayor nmero de migrantes al exterior con el 68,1% de ellos. El 31,9%
restante proviene del departamento de Lima y de la Provincia Constitucional del Callao. Los principales departamentos de ltima residencia de los peruanos que viajaron al extranjero, donde Lima y Callao es el departamento que ms migrantes ha producido. En orden de importancia, los otros departamentos de donde han migrado peruanos al exterior son: Puno (15,6% del total), Piura (9,2%), Tacna (7,0%), Arequipa (6,9%), La Libertad (4,5%), Cusco (4,3%), Lambayeque (3,9%), Tumbes (3,9%), Cajamarca (2,3%) y Ancash (1,8%). Principales caractersticas de los emigrantes peruanos (INEI, DIGEMIN, OIM, 2009) Durante el periodo 1994-2008, emigraron del pas 1 milln 760 mil 412 peruanos, de los cuales el 50,9% es mujer y el 49,1% es hombre. La mayor proporcin de poblacin femenina viviendo en el exterior es un aspecto muy importante dada su connotacin social, as como demogrfica. Cabe destacar que en relacin a la emigracin internacional de las mujeres, se aprecia un crecimiento importante desde el ao 1994. En dicho ao, emigraron slo 22 mil 888 mujeres, pasando a 46 mil 977 en el ao 2002 y para el ao 2008, la cifra registrada fue de 162 mil 164. En el caso de emigrantes hombres, el nmero creci de 22 mil 399 personas en el ao 1994, a 49 mil 398 personas en el ao 2002 y a 144 mil 450 peruanos en 2008.
Ilustracin 57. PER: EMIGRACIN INTERNACIONAL POR SEXO, 1990-2009
49,1 52,0 52,9
42,7 47,2 49,5 49,2 47,4 46,1 45,2 46,7 47,6 47,2 51,3 48,9 48,6 51,5 51,7 50,2 47,1 50,3
50,9 48,0 47,1
57,3 52,8 50,5 50,8 52,6 53,9 54,8 53,3 52,4 52,8 48,7 51,1 51,4 48,5 48,3 49,8 52,9 49,7
Total 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 E/ E/ E/ E/
Mujeres
Hombres
E/ Cifras estimadas considerando el saldo migratorio Estimado a Agosto 2009 Fuente: Informacin extrada de la base de datos DIGEMIN el 22/10/2009
La estructura por edades de la poblacin emigrante peruana, permite afirmar que una gran parte de la poblacin peruana que ha emigrado era bastante joven. El 44,7% tena menos de 30 aos de edad al partir. Asimismo, al analizar la poblacin de emigrantes por grandes grupos de edad, tenemos que el 11,1% eran menores de 15 aos y el 2,6% estaban entre las edades de 65 a 74 aos. Al analizar la distribucin por edad y sexo de los emigrantes peruanos, muestra que la proporcin predominante de las mujeres se encuentre a partir de los 30 aos de edad. El grupo de edad que presenta mayor porcentaje de mujeres emigrantes es el de 75 a 79 aos de edad con un porcentaje de 61,3%, mientras que los hombres representan el 38,7% del total de emigrantes en dicho grupo quinquenal de edad. Por otro lado, el mayor porcentaje de peruanos emigrantes del sexo masculino se ubican en el rango de 10 a 14 aos de edad, alcanzando el 51,5% y las mujeres representan el 48,5% en dicho grupo de edad.
Ilustracin 58. PERUANOS: PIRMIDE DE LOS EMIGRANTES SEGN GNERO, 1994-2008
80 a ms 70-74 60-64 2,9 50-54 6,7 40-44 1 ,4 1 30-34 20-24 1 4 0-1 0-4 1 3,6 1 4,1 1 3,1 7,8 4,3 3,7 3,5
Mujer
0,6 0,5 0,9 1 ,3 1 ,9 4,6 9,1
0,8 0,8 1 ,3 1 ,8 2,5 3,6 5,3 7,2 9,2 1 ,4 1 1 3,4 1 3,4 1 ,6 1 7,1 3,9 3,5 3,3
Hombre
Fuente: Ministerio del Interior Direccin General de Migraciones y Naturalizacin DIGEMIN Informacin extrada de la base de datos DIGEMIN el 22/10/2009
En relacin al estado civil de los peruanos emigrantes al exterior, se puede observar que el 72,6% de los peruanos que salieron del pas en el perodo 1994-2008 era soltero y solo el 19,6% declar ser casado. Cuando se analiza por sexo, tenemos casi una misma distribucin de solteros: 49,4% eran mujeres solteras, mientras que 50,6% eran hombres solteros. Por otro lado, del total de casados, el 55,8% est compuesto por mujeres y el 44,2%, por hombres. La ocupacin principal es aquella actividad econmica a la que la persona dedica la mayor parte de su tiempo til. En el periodo 1994-2008, el 73,0% de la poblacin migrante inform tener como ocupacin principal: estudiantes (28,9%), empleados de oficina (13,3%), trabajadores de servicios, vendedores de comercio y mercado (10,2%); amas de casa (10,7%); y profesionales, cientficos e intelectuales (9,9%). Asimismo, se observan ocupaciones que mantienen una preferencia marcada con respecto al sexo del migrante. Por ejemplo, el 98.1% de los migrantes cuya ocupacin principal es ama de casa es mujer. Por otro lado, tambin se observ que el 90,5% de los migrantes que se desempean como operadores de instalaciones y maquinarias montadoras es hombre. Del total de migrantes, el 15,3% concentra a los profesionales, cientficos e intelectuales, y tcnicos y profesionales de nivel medio. Durante el perodo 1994-2008, migraron del pas 174 mil 648 profesionales, de los cuales 37 mil 260 son profesores, representando el 21,3% del total de emigrantes profesionales. Los que reportaron ser ingenieros son 24 mil 185, representando el 13,8%. Luego figuran los administradores de empresas con 15 mil 715 (9,0%); y los enfermeros, quienes suman 13 mil 208 (7,6%). Al analizar los datos por sexo, se tiene que el 51,8% de los profesionales corresponde al sexo femenino y el 48,2% al masculino. Tambin existen categoras profesionales que son en su mayora declaradas por mujeres u hombres. En el caso de mujeres tenemos: obstetriz (95,1%), enfermera (94,4%), psiclogas (79,0%), profesoras (68,5%) y contadores (53,2%). Tomando como ejemplo una de estas profesiones,
podemos apreciar que la principal motivacin de las enfermeras peruanas para abandonar el pas es obtener mejores remuneraciones y condiciones laborales ms estables, aprovechando que hay una demanda bastante alta por dicha especializacin en pases de Europa y Norteamrica. Por otro lado, el 81,7% de los ingenieros es hombre, as como el 52,2% de los administradores de empresas, 67,1% de los mdicos y el 53,4% de los abogados.
6.2.
Inmigracin.
A principios de este ao el Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo emiti la Resolucin Ministerial 009-2006-TR, norma que aprueba la Directiva Nacional Instructivo para la aplicacin de lo dispuesto en la R.M. N 279-2004-TR36[2] y la Decisin N 545, Instrumento Andino de Migracin Laboral. En la mencionada Resolucin Ministerial, se precisa que el trmite para la contratacin del trabajador migrante andino deber efectuarse ante la Subdireccin de Registros Generales del Ministerio de Trabajo u oficina que haga sus veces, para la cual se deber adjuntar: (i) Copia de documento de identidad del pas de origen. (ii) Pasaporte del trabajador. (iii) El recibo de pago de la tasa correspondiente, se pagar la tasa correspondiente al trabajador nacional37. (iv) Copia del contrato de trabajo especificando la clasificacin, as como el cumplimiento de los requisitos mnimos previstos en la legislacin nacional laboral peruana. El contrato de trabajo deber contener como mnimo: la identificacin a presentarse, Sexo, Edad, Nacionalidad, Domicilio de trabajador, Identificacin y domicilio del empleador, Clasificacin del trabajador migrante, Remuneracin, Duracin del trabajo segn las leyes peruanas, Actividad econmica desarrollada por el empleador, actividad o puesto de trabajo a ser ocupado por el trabajador, jornada laboral y beneficios laborales iguales al nacional. Luego de presentarse la documentacin sealada, la Autoridad Administrativa de Trabajo deber expedir una constancia que acredite al solicitante como trabajador migrante andino, sta ser suficiente para su presentacin ante la Direccin General de Migraciones y Naturalizacin (DIGEMIN), quien otorgar la calidad migratoria correspondiente. Adicionalmente debemos precisar que, de optarse por la contratacin de un trabajador migrante andino al amparo de la Decisin 545, la empresa se encontrar exenta de seguir el procedimiento de contratacin de extranjeros establecido en el Decreto Legislativo N 689, no sindole aplicables los requisitos y limitaciones all previstas38, rigindose su contratacin por las normas aplicables a los trabajadores nacionales. As, el trabajador podr ser contratado a plazo indefinido o sujeto a modalidad, en este ltimo caso, si se presentan algunos de los supuestos objetivos que habiliten dicha contratacin en aplicacin del Decreto Supremo N 003-97-TR, Ley de Productividad y Competitividad Laboral. Para el cumplimiento de esta decisin el MTPE realiz el Registro de Trabajador Migrante Andino (RETMA) que es un registro de trabajador migrante andino Que busca brindar informacin oportuna y confiable para la adecuada toma de decisiones. Asimismo a travs de
este registro el MTPE puede supervisar la situacin de los trabajadores migrantes andinos, las condiciones de trabajo y el cumplimiento de las normas laborales por parte de los empleadores, en coordinacin con el rea de inspecciones. A continuacin, se realizar un anlisis, en base a la informacin recopilada sobre los migrantes andinos que laboran en Per desde el ao 2006 hasta octubre 2009. Segn los registros del RETMA del ao 2006 a octubre de 2009, han ingresado al mercado de trabajo peruano, un total de 4 mil 405 trabajadores andinos, siendo la tasa de crecimiento promedio cercana al 80%, esto indicara que la plaza peruana se ha vuelto atractiva para nuestros connacionales, slo en el ao 2006 se haban acogido a la Decisin 545 un total de 196 trabajadores andinos para el ao 2009 esta cifra se multiplic en ms de 10 veces llegando a octubre de 2009 un total de 2 mil 034 migrantes andinos. Un dato importante sobre el comportamiento de los migrantes andinos en el Per, es la rama actividad econmica en la cual se han insertado, los servicios y el sector construccin son los que acogen en mayor proporcin a los migrantes andinos. Sobre el sector servicios se debe indicar que las actividades inmobiliarias y de transporte son las sub ramas que albergan a un mayor nmero de migrantes andinos. Por otro lado, es la rama del comercio, la industria y la minera que estn atrayendo a un nmero interesante de migrantes, vale la pena indicar que los nmero todava son muy pequeos para poder definir impactos en las ramas antes sealadas, ms bien se puede indicar que estos sectores son atractivos para generar empresas y fuentes de trabajo no slo para los migrantes sino tambin para los peruanos.
Ilustracin 59PER: NMERO DE MIGRANTES ANDINOS SEGN RAMA DE ACTIVIDAD ECONMICA, 2006/2008
587 540
287 178 90 20 39 7 38 2 76 42 70 14 2007 Explotacin de minas y canteras Construccin 2008 Servicios 1/ Otros 2/ 146
92 111 32
2006 Comercio Industria
Nota tcnica: 1/ Incluye a las actividades inmobiliarias, empresariales y de alquiler; Enseanza; Intermediacin financiera; Otras actividades de servicios comunitarios, sociales y personales; Transportes, almacenamiento y comunicaciones; Suministro de electricidad, gas y agua; Hoteles y restaurantes; servicios sociales y de salud 2/ Incluye Agricultura, ganadera, caza y silvicultura; Pesca; y el no determinado. Fuente: MTPE Oficina de Estadstica e Informtica. Registro de Trabajador Migrante Andino. (RETMA) Elaboracin Propia
Modificaciones a la Ley de Extranjera con Implicancias Laborales. Mediante Decreto Legislativo N 1043, de 26 de junio de 2008, se ha modificado el Decreto Legislativo N 703, Ley de Extranjera. Las modificaciones ms importantes con implicancia laboral son:
1. Se crean, entre otras, las calidades migratorias de negocios ABTC y trabajador designado. 2. En cuanto a las calidades migratorias de negocios, negocios ABTC y trabajador designado, las nuevas regulaciones y modificaciones efectuadas son:
Calidad migratoria
Autoridad competente
Tipo de Visa/Tiempo de uso/ Plazo de permanencia Visa temporal Puede usarla dentro de los 12 meses de expedida, permite varios ingresos. Plazo de permanencia de hasta 183 das improrrogables
Autorizado a:
Prohibido de:
Excepcin a la prohibicin de percibir rentas de fuente peruana
Negocios: Quien ingresa sin nimo de residencia para realizar gestiones de carcter empresarial, legal o similar.
Relaciones Exteriores
Firmar contratos o transaccio-nes
Realizar actividades remuneradas o lucrativas.
Dietas como Director de empresas domiciliadas en el Per. Honorarios como conferencista o consultor internacional en virtud de contrato de servicios con plazo no mayor a 30 das calendario continuos o acumulables dentro de un periodo cualquiera de 12 meses.
Negocios ABTC: Quien ingresa sin nimo de residencia haciendo uso de Tarjeta para viaje de Negocios denominada APEC Business Travel Card (ABTC) del Foro de Cooperacin del Asia Pacfico visada por RREE.
Recibir renta de fuente peruana.
Trabajador designado: Ingresan sin nimo de residencia para realizar actividades laborales enviados por su empleador extranjero por plazo limitado y definido para realizar una tarea o funcin concreta o un trabajo que requiera conocimientos profesionales, comerciales, tcnicos o altamente especializados de otra ndole
Direccin General de Migraciones y Naturalizacin (DIGEMIN) del Ministerio del Interior
Visa temporal. Usarla dentro de los 6 meses de expedida. Permanencia hasta por 90 das prorrogable a un ao.
Los extranjeros que ingresen con calidad migratoria de turistas podrn cambiar su calidad migratoria ante la DIGEMIN sin necesidad de salir del territorio nacional. En la calidad migratoria de estudiante se incluye a los estudiantes extranjeros que ingresan acreditados por universidades o centros de estudios superiores extranjeros para realizar prcticas profesionales o trabajos no remunerados en periodos vacacionales. La visa para esta calidad es temporal, con permanencia de hasta por 90 das prorrogables a un ao. En la calidad migratoria de rentistas, se permite realizar actividades remuneradas o lucrativas. La visa puede ser temporal o residente. Los extranjeros con calidad migratoria de trabajador y visa de residente, pierden su condicin migratoria en dos casos: (i) si sus ausencias exceden de 183 das calendario consecutivos, o (ii)
si en un periodo cualquiera de 12 meses se acumulan 183 das calendario de ausencia, salvo fuerza mayor, laboral o de salud debidamente comprobada, con lo que se puede extender hasta los 12 meses, previa autorizacin de la DIGEMIN con opinin favorable de la Comisin de Extranjera. Los contratos de extranjeros pueden efectuarse dentro o fuera del pas. Si se lleva a cabo fuera de Per deber ser aprobado por el Ministerio de Trabajo y presentado ante el Ministerio del Interior, para el posterior envo de la visa del trabajador extranjero, al pas donde radique, para que su ingreso se realice con visa de trabajo. En su caso, si el trabajador extranjero pretende celebrar un contrato de trabajo en Per deber ingresar previamente al pas con visa de negocios, y una vez aprobado el contrato de trabajo, ste se presenta ante el Ministerio de Interior para efectuar el cambio de calidad migratoria.
Base Legal para Contratacin de Extranjeros en el Per Norma D. Leg. N 689 Sumilla Ley para la contratacin de trabajadores extranjeros Modifican el Decreto Legislativo N 689, Ley de contratacin de trabajadores extranjeros Reglamento de la Ley de Contratacin de Trabajadores Extranjeros Ley de Productividad y Competitividad Laboral Modifican el Reglamento de la Ley de Contratacin de Trabajadores Extranjeros Disposiciones para el cumplimiento de la Decisin N 545 Instrumento Andino de Migracin Laboral Fecha 05/11/91
Ley N 26196
10/06/93
D.S. N 014-92TR D.S. N 003-97TR D.S N 0232001-TR R.M N 2792004-TR
23/12/92
27/03/97
16/07/2001
31/10/2004
Normativa Decreto Supremo N 023-2001-TR modificatorio del Reglamento de la Ley de Contratacin de Trabajadores Extranjeros.
Comentarios Modifica algunos artculos del Reglamento de la Ley de Contratacin de Trabajadores Extranjeros, aprobado mediante Decreto Supremo 014-92-TR. Las modificaciones se refieren, entre otros aspectos, a los contratos de trabajo del personal extranjero y a los ttulos o certificados de carcter profesional o tcnico y los certificados de experiencia laboral expedidos en el exterior. Incluye los modelos de formularios que se deben completar para los "contratos de mano de obra extranjera", los "contratos de mano de obra nacional a plazo fijo" y "promocin a la exportacin no tradicional". Se sustituye el artculo 5 del decreto legislativo 689 por el siguiente: "Los contratos de trabajo a que se
Directiva Nacional N 004-94-DNRT para completar el criterio de orientacin que facilite la aplicacin del Texto nico de Procedimientos Administrativos (TUPA), as como mantener la informacin actualizada del Registro Nacional a cargo de la Direccin de Informtica (Sede Central). Ley N 26196 por el que se modifica el Decreto Legislativo N 689, ley para la contratacin de
trabajadores extranjeros
Ley N 26174, por la que se regula la aplicacin del "Programa de migracin-inversin", Decreto Supremo N 014-92-TR, Reglamento de la Ley de Contratacin de Trabajadores Extranjeros.
Decreto Legislativo N 703. Decreto legislativo N 689, por el que se establecen normas para la contratacin de trabajadores extranjeros.
Decreto Legislativo N 663, por el que se aprueba el programa de "migracin-inversin". Decreto Supremo N 129-88-PCM
Decreto-Ley N 22534 Decreto Supremo N 06-79-TR Decreto-Ley N 22452 Decreto Legislativo N 662 (1991) Decreto Supremo N 003-90-IN (1990)
Decreto Supremo N 002-90-IN 1990)
Decreto Supremo N 12-80-TR (1980) Decreto Supremo N 5-RE (1957) Decreto Supremo N 568-RE (1956) Decreto Supremo N 118-RE (1953) Decisin 545 de la CAN
refiere la presente ley debern ser celebrados por escrito y a plazo determinado, por un perodo mximo de tres aos prorrogables, sucesivamente, por perodos iguales, debiendo constar adems, el compromiso de capacitar al personal nacional en la misma ocupacin. La autoridad competente al otorgar la visa correspondiente tendr en cuenta el plazo de duracin del contrato". Destinado a facilitar la nacionalizacin de ciudadanos extranjeros que deseen aportar capital e invertir en el Per. Los contratos de trabajo de personal extranjero surtirn efecto a partir de la fecha de su aprobacin por la autoridad administrativa de trabajo. Se excepta a determinadas categoras, se establece el mecanismo de aprobacin de los contratos de trabajo de personal extranjero, se incluyen disposiciones sobre la migracin laboral ordenada, previendo la intervencin de organismos internacionales competentes. Promulga la ley de extranjera Los empleadores contratarn de preferencia a trabajadores nacionales. Se establecen limitaciones a la contratacin de trabajadores extranjeros: no ms del 20% del total del personal y del 30% del total de los salarios, pero con diversas excepciones. Los contratos sern por un plazo determinado, de un mximo de tres aos, prorrogables. Los contratos deben ser autorizados por la autoridad administrativa de trabajo, bajo pena de sanciones. Se crea la categora de inmigrante calificado con la finalidad de brindar facilidades a los extranjeros que deseen invertir en el pas. Precisa el dispositivo de los contratos de locacin de servicios con personas que realicen actividades fuera del territorio nacional. Aprueba el Instrumento Andino de Migracin Laborales. Reglamenta las migraciones laborales y la contratacin de personal extranjeros. Se adecuan disposiciones sobre migraciones laborales y contratacin de extranjeros. Programa Migracin Inversin Dispone que los extranjeros inmigrantes y no inmigrantes residentes que salgan o reingresen al pas estn exonerados de presentar varios documentos (Ficha de salida y reingreso y permiso especial de salida) Adecuan procedimientos seguidos para obtencin de ttulos de nacionalizacin adecundolos a exigencias de la Ley de Simplificacin Administrativa Contratacin de tcnicos extranjeros altamente calificados Control tributario de las personas que se ausenten del pas Procedimiento para modificar la calidad migratoria No inmigrante temporal-artista Tiene como objetivo el establecimiento de normas que permitan de manera progresiva y gradual la libre circulacin y permanencia de los nacionales andinos en la Subregin con fines laborales bajo relacin de dependencia.
Contratos laborales a extranjeros en el Per

Tabla 19. CONTRATOS APROBADOS DE MANO DE OBRA EXTRANJERA POR AOS SEGN ACTIVIDAD ECONMICA DECRETO LEGISLATIVO N 689
ACTIVIDAD ECONMICA AGRICULTURA, GANADERA, SILVICULTURA Y CAZA PESCA EXPLOTACIN DE MINAS Y CANTERAS INDUSTRIAS MANUFACTURERAS SUMINISTRO DE ELECTRICIDAD, GAS Y AGUA CONSTRUCCIN COMERCIO AL POR MAYOR Y AL POR MENOR HOTELES Y RESTAURANTES TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO Y COMUNICACIONES INTERMEDIACIN FINANCIERA ACTIVID. INMOBIL., EMPRESARIALES Y DE ALQUILER ADMINISTRACIN PBLICA Y DEFENSA ENSEANZA ACTIVID. DE SERVICIOS SOCIALES Y DE SALUD OTRAS ACTIVID.COMUN. SOCIALES Y PERSONALES HOGARES PRIVADOS CON SERVICIO DOMESTICO ORGANIZACIONES Y RGANOS EXTRATERRITORIALES NO DETERMINADO TOTAL 1993(1) 1994(1) 1995(1) 1996(1) 1 1 1 1 2 1 23 34 99 207 358 371 65 95 184 169 1 16 15 26 38 16 38 56 33 80 125 8 10 31 46 7 18 38 92 19 16 23 63 7 36 74 83 2 4 87 109 89 143 1 1 6 10 53 11 45 85 2 408 592 985 1 290 1 997 8 54 510 306 66 184 300 72 109 115 217 1 243 21 113 2 319 1 998 8 23 367 325 53 290 281 76 133 82 202 4 256 25 144 2 2 271 1 999 9 29 321 293 33 519 359 171 122 68 272 3 280 22 110 1 2 2 614 2 000 14 29 303 277 35 441 334 199 145 81 304 255 36 71 10 2 2 536 AO 2 001 9 22 208 224 18 316 214 123 142 58 504 1 265 14 60 1 2 179 2 002 17 10 167 213 7 504 119 151 131 45 908 2 216 15 32 1 2 538 2 003 6 16 275 166 8 970 150 258 156 39 1 382 4 291 22 25 3 768 2 004 3 13 210 178 10 177 169 81 110 20 916 3 226 23 67 1 2 10 2 219 2 005 13 5 395 209 14 168 322 89 160 38 531 2 288 21 105 1 2 361 2 006 20 10 300 209 22 212 280 129 115 40 299 4 323 19 441 2 1 2 426 2 007 20 13 283 231 14 315 325 73 160 24 289 4 306 28 479 2 2 566 2 008 2009(2) 21 25 21 5 351 204 238 139 23 9 552 414 366 180 101 65 266 87 36 11 437 230 7 15 319 182 27 15 564 257 3 2 43 3 332 1 883
Fuente: MTPE. Direcciones Regionales
6.3.
La experiencia peruana en gestin migratoria laboral
Actualmente el Per tiene como instrumento base de trabajo la Decisin 545 de la CAN la que ha sido adoptada como una buena prctica por el Per y est siendo implementada provisionalmente desde el 2004, lo que le ha permitido revisar, unificar e incorporar sus polticas migratorias laborales para la generacin e inclusin de nuevas competencias al Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo (MTPE). Estos avances, de acuerdo al cumplimiento de esta normativa, han sido los siguientes: El Registro del Trabajador Migrante Andino (RETMA).- Implementado en el 2004. Su principal objetivo es abordar el tema de la inmigracin de trabajadores migrantes andinos en el Per a partir del recojo de informacin oportuna y confiable sobre su situacin laboral y condiciones de trabajo para un adecuado seguimiento y proteccin de sus derechos.
El MTPE se encarga de cuantificar el Registro de Trabajador Migrante Andino al amparo de la Decisin 545, Instrumento Andino de Migracin Laboral y la R. M. N 279- 2004-TR. As, brindar una informacin oportuna y confiable para la adecuada toma de decisiones. Igualmente a travs de este registro supervisa la situacin laboral de los trabajadores migrantes andinos, las condiciones de trabajo y el cumplimiento de las normas laborales por parte de los empleadores, en coordinacin con el rea de Inspecciones39.
FICHA TECNICA - FORMATO N. 40-A / 40-B REGISTRO DE TRABAJADOR MIGRANTE ANDINO RETMA. Decisin 545, Instrumento Andino de Migracin Laboral; R. M. N 279-2004-TR
39
La Direccin de Migracin Laboral.- Unidad administrativa que actualmente se encuentra en proceso de implementacin con el objetivo de abordar, a travs de la gestin de la migracin laboral, la migracin intracomunitaria y extracomunitaria. Orientacin en el Tema Migratorio a Jvenes40. La OIM, en el marco del Programa Conjunto Promocin del Empleo y Emprendimiento de Jvenes y Gestin Pblica de la Migracin Laboral Internacional Juvenil, brinda asistencia tcnica para el fortalecimiento Servicio de Orientacin Vocacional e Informacin Ocupacional (SOVIO). El objetivo de las acciones que se vienen llevando a cabo bajo este marco es incorporar el enfoque migratorio en la orientacin vocacional. De esta manera, se desea mejorar las herramientas psicomtricas y materiales de informacin ocupacional como una medida para formar jvenes informados que puedan tomar una correcta decisin vocacional y para mejorar la gestin de la migracin juvenil.
En vista a la temprana adopcin y preocupacin por el MTPE en la implementacin de la Decisin 545, el objetivo principal de este trabajo es generar, a partir de las recomendaciones, propuestas coherentes para el establecimiento de unidades de gestin encargadas de la identificacin y el seguimiento a los trabajadores migrantes andinos que transitan en territorio peruano. Para ello, los objetivos especficos de este informe son los siguientes: Analizar y sistematizar la experiencia del Per en la aplicacin de la Decisin 545, a travs de las acciones del MTPE, y de otros actores nacionales; Identificar el nmero de inmigrantes laborales andinos que se encuentran residiendo en el Per y conocer el tipo de actividades que realizan y la situacin en la que se encuentran. Por otro lado, el Estado peruano, a travs del MTPE, desde hace varios aos ha tratado de implementar diversos mecanismos de gestin migratoria que en determinados momentos se han constituido en experiencias importantes que le han permitido identificar la necesidad de gestionar las migraciones para fortalecer el sistema de empleo en el Per y aportar al ordenamiento de los flujos migratorios41. A partir de la experiencia de la implementacin de la Decisin 545 y de la experiencia de Intermediacin Laboral Red CIL ProEmpleo42; en Junio del 2009 se incorpora en la nueva Ley de Organizacin y Funciones del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo (Ley N2938143) el
40 http://www.oimlima.org.pe/l.php?pag=noticias-peru.htm#2010-1. Fecha de la noticia 13 de enero 2010. Pgina Visitada el 1 abril 2010. 41 Esta seccin esta basada en informacin del estudio de Levantamiento de Evidencia sobre Intermediacin laboral en Per: Hacia una Poltica de Gestin Migratoria Laboral, realizada por el proyecto MIGRANDINA-OIT a cargo de la Dra. Carla Tamagno. Agosto 2009-Lima-Per. 42 La Red de Colocacin e Intermediacin Laboral para el Per, incorpora a los centros locales de intermediacin que haban trabajado antes con las Direcciones Regionales de Trabajo del MTPE. El Programa Red CIL PROEmpleo tiene como finalidad vincular a las personas que buscan empleo con las empresas que requieren personal, a travs de los servicios de intermediacin laboral, asesora en bsqueda de empleo, informacin del mercado de trabajo y orientacin ocupacional, mediante una red descentralizada de oficinas pblicas de empleo y centros de colocacin e informacin laboral (Centros CIL) a nivel nacional, poniendo nfasis dentro de sus beneficiarios a los grupos sociales vulnerables (MTPE: Manual de Operaciones de la RED CIL PROEmpleo 2009:1). Su organizacin est conformada por la Coordinacin y la Unidad Tcnica, esta ltima se encarga de disear, planificar, desarrollar y monitorear las estrategias, metas y objetivos del Programa, con el propsito de lograr una adecuada vinculacin entre los buscadores de empleo (oferta laboral) y las empresas (demanda laboral), depende de la Coordinacin del Programa 43 Promulgada el 16 de junio 2009 dicha Ley busca Formular, planear, dirigir, coordinar, ejecutar, supervisar y evaluar las polticas nacionales y sectoriales en las siguientes materias: socio laborales, derechos fundamentales en el mbito laboral, seguridad y salud en el trabajo,, promocin del empleo, intermediacin laboral, formacin profesional y capacitacin para el trabajo, normalizacin y certificacin de competencias laborales, autoempleo, reconversin laboral y migracin laboral
concepto de gestin migratoria laboral, que contempla un nuevo enfoque de aplicacin de polticas de empleo a partir de la divisin administrativa de las entidades competentes y lineamientos que permiten implementar modelos de gestin de la migracin laboral. Estas nuevas competencias en el rubro de la gestin migratoria laboral, giran en torno a la gobernanza migratoria y el ordenamiento de los flujos migratorios hacia pases que demandan mano de obra. Entre las experiencias ms destacadas se tiene el servicio de colocacin de trabajadores implementada desde 1980 por Decreto Ley N 23018, donde los funcionarios pblicos asumieron el reto de colocar trabajadores peruanos en el extranjero. El Programa denominado Programa de Calificacin de Personal Nacional Altamente Calificado en el Extranjero que implement el MTPE en el ao 1980, tena como finalidad satisfacer la demanda del mercado laboral latinoamericano, transfiriendo a tcnicos peruanos calificados en calidad de expertos hacia pases de Amrica Latina debido a la existencia de un excelente personal especializado y disponible en el pas44. Posteriormente, durante el periodo de 1990-1994, el programa reclut a 52 especialistas, profesionales y tcnicos, evaluados previamente por la oficina de Colocacin al Exterior, los cuales fueron contratados por diferentes entidades tanto pblicas como privadas en diferentes pases de la regin Andina, particularmente, a Honduras, Paraguay, Costa Rica, Venezuela Colombia, entre otros. Se destaca que los postulantes para acceder a una plaza de trabajo, deban contar con estudios universitarios siendo requisito mnimo el grado acadmico de Bachillery para los tcnicos era indispensable que hayan culminado sus estudios en un Instituto Superior y poseer un certificado que acredite la especialidad a la que se dedicaban, este sistema se desactivo despus de algunos aos. Para el ao 2004, el MTPE a travs de la Direccin Nacional de Promocin del Empleo y Formacin Profesional (DNPEFP), bajo la responsabilidad del Programa RED CIL PROEmpleo45, trabajo un sistema de intermediacin laboral hacia Espaa permitiendole disear instrumentos como un mdulo informtico de registro especial para la intermediacin focalizada en el Sistema de Intermediacin Laboral - SILNET, es este sistema el que ha permitido al Programa llevar a cabo el proceso de colocacin laboral con el extranjero. Este trabajo de intermediacin se llev a cabo a travs del trabajo conjunto con el Consulado General de Per en Madrid Espaa, ante la demanda de empresas espaolas Se trabaja desde el 2004 un Proceso de Intermediacin Laboral con empresas Espaolas, a la fecha ha realizado 42 convocatorias siendo colocados46 2 mil 562 trabajadores en diferentes ciudades de Espaa el proceso de colocacin se realiz ininterrumpidamente hasta marzo del 2008.
44 MTPE- Direccin de Promocin del Empleo Programa de Colocacin de Trabajadores Peruanos Altamente Calificados al Extranjero (1994-2005) Lima 2005 45 Informacin obtenida de la Directiva N 002-93-DNPEFP/DEPP de la Direccin Nacional de Promocin de Empleo y Formacin Profesional. 46 El Ministerio cuenta con una base en Excel sobre los colocados en Espaa, en ella se detalla informacin bsica como: nombre completo, y en algunos casos, la regin de procedencia, el email, y los telfonos.
Ilustracin 60. PER: NMERO DE PUESTOS CUBIERTOS EN ESPAA, 2004/08

2 562
1 573
782 13 136 58
2004
2005
2006
2007
Feb- Mar 2008
Total
Fuente: MTPE. Direccin Regional de Trabajo y Promocin del Empleo de Lima- Callao/ Direccin de Empleo y Formacin Profesional; Programa Red CIL PROEmpleo.
Con la emisin de la directiva N 002-93-DNPEFP/DEPP de la RED CIL PROEmpleo, se tena como finalidad normar, orientar y coadyuvar a una adecuada y eficaz interconexin entre la oferta y la demanda de la mano de obra en el mercado laboral nacional47. Esta directiva encargaba a las Direcciones Regionales de Trabajo y Promocin del Empleo (DRTPE) la ejecucin y coordinacin de todo el proceso y la creacin de un sistema computarizado que facilite la realizacin la recopilacin y sistematizacin de informacin sobre la intermediacin laboral48. No obstante, en ninguno de sus artculos se prevea la posibilidad de gestionar procesos de seleccin para empresas que se encuentran en el exterior, puesto que cuando se refera a la intermediacin laboral, slo se le indicaba como un proceso general, pero bsicamente, demostrado en la prctica para el mercado laboral nacional. Bajo este marco normativo la RED CIL PROEmpleo asumi la realizacin de las actividades de los procesos de colocacin laboral hacia el extranjero49. Al carecer de un marco normativo que regulara exclusivamente el proceso de colocacin laboral al exterior, se determin que estas solicitudes de empresas del exterior se rigieran bajo las directivas y lineamientos de accin del Servicio de Intermediacin Nacional del Programa RED CIL PROEmpleo, que hasta el da de hoy promueve la colocacin de trabajadores peruanos a nivel nacional, y que a diferencia de las solicitudes de intermediacin al exterior, si posea sus propios objetivos, funciones, organizacin, personal y presupuesto. Es importante reconocer la importancia del Programa RED CIL PROEmpleo en la generacin de experiencia y rutinas institucionales de sus funcionarios para tratar de llevar a cabo un adecuado proceso de preseleccin de trabajadores para el exterior, ante la carencia de un marco normativo y una unidad administrativa encargada de llevar a cabo estos procesos. Por otro lado, es importante sealar que los objetivos del Programa, dentro de su funcionalidad organizativa, poseen lineamientos de accin que pudieron servir como base o precedentes para la colocacin laboral hacia el extranjero. El procedimiento de intermediacin se realizaba de la siguiente manera:
Directiva N 002-93-DNPEFP/DEPP En este periodo se crea la Plataforma o Sistema Informtico para la Intermediacin en el Extranjero (SILEX) 49 Por ejemplo, el documento Fas.Inst.No.332.06.MTPE/3/14.220 de fecha 7 de abril de 2006. El coordinador Nacional del Programa RED CIL PROEmpleo seala expresamente que a travs de este programa se puede contar con la cantidad de candidatos suficientes que permita a la empresa [extranjera] realizar una adecuada seleccin de personal.
48
47
Las solicitudes de oferta de empleo de las empresas extranjeras llegaban a travs de la Consejera de Trabajo y Asuntos Sociales de la Embajada de Espaa en Lima, ii. Luego, las remita al MTPE, solicitando un informe si este sector tena las condiciones de contar con la disponibilidad para ejecutar el proceso de preseleccin y adems si podan contar con los suficientes contingentes de trabajadores peruanos capacitados en los puestos de trabajos requeridos. iii. Posteriormente se iniciaba el proceso de preseleccin, donde se reciban las solicitudes de los candidatos en la DNPEFP para su atencin, iv. En un siguiente paso se derivaba a la Unidad Tcnica de la RED CIL PROEmpleo, unidad encargada de la ejecucin y la evaluacin pblica de la solicitud de empleo a travs de la pgina web del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, v. Ms adelante, iniciado el proceso de convocatoria, la misma oficina de la RED CIL PROEmpleo de Lima se encargaba de centralizar la recepcin y la respectiva verificacin de currculo vitae los postulantes. vi. Despus de realizado el proceso de preseleccin, se citaban a los preseleccionados para la realizacin de una entrevista y posterior firma del contrato de trabajo con una persona representante de la empresa solicitante. Debido a la ubicacin de la sede de la Consejera de Trabajo y Asuntos Sociales de la Embajada de Espaa y la infraestructura que contaba la sede central del MTPE, se determin que los procesos de seleccin se realizaran en Lima. Las personas seleccionadas por la empresa eran orientadas por la Consejera de Trabajo y Asuntos Sociales para la tramitacin adecuada de la visa. Es importante sealar que las convocatorias para la preseleccin se realizaban en base a la legislacin laboral espaola, en base al contingente de trabajadores extranjeros no comunitarios50. Por lo tanto, Espaa proporcionaba una propuesta necesaria para la incorporacin de trabajadores extranjeros a determinados sectores productivos, ante la carencia de una legislacin que regule la intermediacin laboral internacional en el Per.
i.
50 El contingente permite la contratacin programada de trabajadores que no se encuentran en Espaa y para desarrollar empleos con vocacin de estabilidad. La seleccin se realizar en sus pases de origen a partir de ofertas genricas presentadas por los empresarios o de forma nominativa.
CAPTULO 7 LAS POLTICAS DEL TRABAJO
7.1.
El Ministerio de Trabajo y sus avances en las polticas pblicas

Ser una institucin pblica moderna, lder en la promocin y generacin de empleo productivo digno; en la administracin del trabajo y el apoyo al desarrollo de las micro y pequeas empresas (Mypes), en la perspectiva del fomento de la empleabilidad y de un ambiente sociolaboral justo y democrtico. As como promover la concertacin y el dilogo entre los actores sociales y el Estado para contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin. El Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo (MTPE) es la institucin rectora de la administracin del Trabajo y la Promocin del Empleo, con capacidades desarrolladas para liderar la implementacin de polticas y programas de generacin y mejora del empleo, contribuir al desarrollo de las micro y pequeas empresas (Mypes), fomentar la previsin social, promover la formacin profesional; as como velar por el cumplimiento de las Normas Legales y la mejora de las condiciones laborales, en un contexto de dilogo y concertacin entre los actores sociales y el Estado. AO DESCRIPCIN
VISIN
MISIN
PLANES Y POLTICAS
Plan Estratgico Sectorial Multianual (PESEM) Plan Estratgico Institucional(PEI)
2008-2011
Aprobado mediante Resolucin Ministerial N 416-2008-TR.
2008 - 2011
Aprobado mediante Resolucin Ministerial N 417-2008-TR.
Plan Operativo Institucional(POI)
2010
Aprobado la modificacin mediante Resolucin Ministerial N 105-2010-TR.
Lineamientos de Polticas Socio Laboral
2009 - 2011
Mediante Resolucin Ministerial N 160-2009TR del 2 de julio de 2009 se aprob el documento de gestin Lineamientos de Socio Laboral 20092011.
Fuente: Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo (MTPE). Elaboracin: Propia.
ESCALERA DE LA EMPLEABILIDAD: CONECTIVIDAD DE PROGRAMAS

Empleo Adecuado
Empleados Formales
DEMANDA LABORAL Micro y Pequea
Empleo digno
MYPES
Mediana y Grande
MYPES con asalariados
Productividad y Competitividad
MYPES Formales
Cadenas Productivas: Megabiodiversidad Patrimonio Cultural
Subempleo
Promocin y capacitacin tcnica
Autnomas Individuales
Asistencia tcnica
Mujeres Emprendedoras
OFERTA LABORAL
Desempleo
Construyendo Per
Empleo Juvenil Pro Joven
+
Provisin de habilidades y capacidades productivas y emprendedoras: autoestima
Fuente: Ministerio de la Produccin - PRODUCE Elaboracin: Propia
a) Polticas sectoriales con impacto en el empleo

Sector Turismo Medio Plan Estratgico Nacional (20052015) Polticas Desarrollo de oferta turstica competitiva Cultura de seguridad en la prestacin de servicios Posicionamiento de la marca Per Fortalecimiento institucional Promocin a la exportacin Desarrollo de la oferta exportable. Desarrollo de mercados Incremento de la oferta exportable Promocin de la competitividad Promover el mejoramiento de la
Artesanas
Plan Estratgico Exportador (2003-2013)
Confecciones Agroindustria
Plan Operativo de Exportacin (2003-2013) Plan Operativo Exportador del Sector agropecuarioagroindustrial
Construccin
Sub Sector Salud y Saneamiento
Sub sector Vivienda y Desarrollo Urbano
gestin de empresas prestadoras de servicios (mbito urbano) Promover la participacin de los municipios Construccin de viviendas de bajo costo Construccin de viviendas de inters social Estimular el crecimiento vertical residencial Mejora del entorno habitacional en los barrios urbano marginales
b) Programas Sociales con impacto en el empleo

Programa Mi Chamba Programa A Trabajar Rural Programa A Trabajar Urbano Programa Juntos Programa Sierra Exportadora
c) Las polticas activas del mercado de trabajo del MTPE.
Poltica
Facilitar el encuentro entre la oferta y la demanda de mano de obra Mejorar el ajuste ocupacional y reducir la baja calificacin de la PEA Generar y promover empleos Promover el desarrollo de la micro y pequea empresa y el autoempleo Proporcionar informacin a los agentes socioeconmicos para una adecuada toma de decisiones Mejorar los niveles de ajuste ocupacional, reduciendo la brecha que existe entre la oferta y demanda de calificaciones en el mercado laboral.
Programa / Proyecto
Red CIL PROEmpleo PRO Joven Capactate Per: APROLAB Per Emprendedor A Trabajar Urbano PROFECE. Mujeres emprendedoras Per emprendedor PROMPYME PRODAME (ahora MI Empresa) OSEL local OSEL Regional Capacitacin Laboral Juvenil: Projoven Intermediacin de Jvenes Orientacin Vocacional e Informacin Ocupacional SENEP Servicio Nacional de Empleo
d) Las polticas de formacin profesional

Fomentar, institucionalizar y fortalecer los espacios de dilogo social, concertacin y negociacin entre los actores y otros agentes vinculados a la formacin profesional, que favorezcan el mejoramiento de su calidad, la adecuacin ocupacional, la equidad en el acceso y la insercin al mercado laboral competitivo. Promover la formacin profesional de calidad con valores con una perspectiva competitiva, participativa y con equidad, desde los niveles bsicos hasta el nivel superior, que desarrolle competencias laborales y capacidades emprendedoras, que responda a las caractersticas y demandas, regionales y locales en el marco de la descentralizacin y el mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin. Garantizar la produccin de informacin pertinente, oportuna y de calidad, implementando el sistema de informacin del mercado laboral y formativo que garantice el acceso con equidad, facilitando la toma de decisiones de los actores sociales y otros agentes vinculados a la formacin profesional de los mbitos nacional, regional y local. Garantizar la sostenibilidad poltica, normativa, administrativa, econmica, social e institucional y la sustentabilidad ambiental de los esfuerzos que se realizan en el campo de la formacin profesional y promocin del empleo, con la finalidad de que se articulen al plan de desarrollo nacional y regional, propiciando una sociedad democrtica.
Lineamientos de polticas socio laboral

Estrategia de prevencin de conflictos laborales Estrategia de vigilancia de cumplimiento de las normas laborales Desarrollo de la responsabilidad laboral empresarial y social Estrategia normativa de actualizacin a la nueva realidad empresarial laboral
1. Avances en la Poltica Migratoria Laboral

Desde el ao 2009, el Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo (MTPE) ha desarrollado un cambio en su estructura organizacional para incluir en su lnea de trabajo a la migracin laboral. Para ello ha generado una serie de instrumentos legales tales como (i) el lineamiento de poltica sociolaboral, (ii) la Resolucin Ministerial N. 160-2009-TR, (iii) la Ley de Organizacin y Funciones, (iv) la Directiva Nacional sobre el servicio pblico de Intermediacin Laboral Extranjera, (v) la matriz de delimitacin de competencias, (vi) el Reglamento de Organizacin y Funciones (ROF), (vii) la aplicacin de la Decisin 545 sobre el Instrumento Andino de Migracin Laboral y (viii) el nuevo TUPA. Todos estos instrumentos le permitirn disear e implementar programas y proyectos para una mejor gestin de la migracin laboral. En el nuevo ROF del MTPE, se han generado una serie de dispositivos organizativos como una Direccin de Migracin Laboral, la cual ser una unidad orgnica y ejecutora de la poltica y las decisiones de gestin en materia de migracin laboral internacional. La Direccin es un rgano de tercer nivel dependiente de la Direccin General de Promocin del Empleo (MTPE, 2010). En el ROF se encuentran las 19 funciones que deber cumplir la Direccin de Migracin Laboral (art. 67). En el marco de estas funciones surge este nuevo servicio de informacin, el cual es denominado Infomigra Per.
Pas Per
Acciones Ley de Organizacin y Funciones del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, Ley N 29381: En su artculo 5 inciso 5.1, establece: Formular, planear, dirigir, coordinar, ejecutar, supervisar y evaluar las polticas nacionales y sectoriales en materia de migracin laboral Lineamiento de Poltica Socio laboral, Resolucin Ministerial N 160-2009-TR. Promover el diseo, implementacin y supervisin de Polticas de Migracin Laboral, Polticas de Intercambio y calificacin laboral, migracin facilitada, a travs de acciones como la suscripcin de Convenios Bilaterales de Coordinacin de Sistema de Seguridad Social en Salud y Pensiones, as como de Migracin laboral para proteger los derechos del los trabajadores migrantes. Implementacin de la Decisin 545 Nuevo ROF del MTPE
Productos /Servicios Implementacin de la Direccin de Migracin Laboral. Desarrollo de nuevos instrumentos y servicios del MTPE a favor de los migrantes laborales y sus familiares. El MRE, viene realizando a travs de la Subsecretara de Comunidades Peruanas en el Exterior- Direccin General de los Derechos de los Peruanos en el Exterior una mesa intersectorial para la gestin migratoria en el Per, la cual rene a funcionarios de diferentes ministerios a fin de elaborar lineamientos generales de la poltica migratoria y competencias sectoriales. INFOMIGRA PER. ser un servicio que tiene como objetivo primordial la orientacin, e informacin para el migrante laboral. A fin de promover la migracin responsable y regular, informar al migrante laboral acerca de los derechos y deberes en el pas de destino, as como contribuir al codesarrollo, su familia y la comunidad de origen. Asimismo, activar la poltica de gestin migratoria como una medida preventiva por parte del Estado peruano, a fin de buscar aliviar las presiones de la migracin, compartiendo y divulgando la informacin sobre la migracin laboral. Este servicio ser un sistema de informacin slida y eficiente que constituir una parte esencial de los arreglos institucionales necesarios para combatir la migracin laboral irregular y/o ordenar la migracin calificada
Avances en materia normativa

Ley General de Trabajo El anteproyecto de la Ley General de Trabajo, es una norma que busca unificar en un solo cuerpo la legislacin laboral y, en algunos casos regular en trminos de equilibrio, las relaciones de trabajo que se desenvuelven en el mbito de la actividad privada Dada en 2003, cuyo objetivo es Promover la competitividad, formalizacin y desarrollo de las micro y pequeas empresas para incrementar el empleo sostenible, su productividad y rentabilidad, su contribucin al PBI, la ampliacin del mercado internacional y las exportaciones, y su contribucin a la recaudacin tributaria En junio de 2005, en el marco del CODEMYPE, se aprob el Plan Nacional MYPE, cuyos ejes de intervencin son: i) fomento de la productividad y la competitividad de las MYPE; ii) entorno favorable para la formalizacin y calidad del empleo; iii) as como
Ley de Promocin y Formalizacin de la Micro y Pequea Empresa, Ley N 28015
Plan Nacional MYPE
Ley sobre Modalidades Formativas Laborales, Ley N 28518
institucionalidad pblico-privado de promocin de la MYPE y los nuevos emprendimientos Fin: Vincular adecuadamente la oferta formativa y demanda laboral, fomentar la formacin y capacitacin laboral para el mejoramiento de empleabilidad y la productividad, y brindar una formacin que desarrolle capacidades para el trabajo tendentes a favorecer la adaptacin de los beneficiarios de la formacin a diferentes situaciones laborales. Se aprueba con Decreto Supremo N 009-2005-TR, publicado con fecha 29 de setiembre de 2005. El reglamento tiene como objetivo promover una cultura de prevencin de riesgos laborales en el pas, para lo cual debe contar con la participacin de los trabajadores, empleadores y del Estado, quienes a travs del dilogo social velarn por la promocin, difusin y cumplimiento de la normativa sobre la materia. (Art. 1)
Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo
Avances en materia de concertacin social

Acuerdo Nacional (Poltica XIV Empleo pleno, digno y productivo y otras XII, XVIII, XX) Foro Nacional de Competitividad Mesa de Concertacin para la Lucha contra La Pobreza Comisin Intersectorial de Empleo Consejo Nacional de Trabajo y Promocin del Empleo
El Plan de Estimulo Econmico (PEE)

MEF: Plan de Estmulo Econmico Objetivos PEE (Mayo 2009) 1) Convergencia a la tasa de crecimiento de largo plazo. 2) Preservar la creacin de empleo a travs de la inversin pblica (aprox. 30% de la generacin de empleo en el 2009 debera ser producido por el plan).
MTPE: 1) Ampliar y fortalecer los Programas Construyendo Per y PROJOVEN. 2) Relanzamiento del Servicio Nacional de Empleo, y de la informacin mercado de trabajo, orientacin ocupacional. 3) Programa REVALORA PERU, de Reconversin y reinsercin laboral
Per: Principales medidas del PEE

Concepto 1. Impulso a la Actiidad Econmica - Fondo de Estabilizacin a los Combustibles - Compras a las MYPEs uniformes y mobiliario escolar - Programa de Reconversin Laboral - Fondo de Garanta Empresarial (FOGEM) - Construyendo Per - Projoven - Aumento Temporal del Drawback 2. Obras de Infraestructura - Proyectos de Inversin - Fondo de Inversin en Infraestructura - COFIDE - IIRSA Sur - Fideicomisos Regionales - Proyecto Costa Verde - Continuidad de Inversiones - Continuidad de Inversiones - Mantenimiento de Carreteras - Depreciacin Acelerada en Construccin 3. Proteccin Social - Mantenimiento de Instituciones Educativas FORSUR Mantenimiento y Equipamiento de Establecimientos de Salud Mantenimiento de Infraestructura de Riego Infraestructura Bsica Gob. Locales Inversin Social - Fondo Igualdad Programa de Complementacin Alimentaria Norma DU 06 y 09-2009 DU 015-2009 DU 021-2009 DU 024-2009 DS 016-2009-EF DS 018-2009-EF DU 010-2009 DU 018-2009 DU 025-2009 DU 028-2009 DS 019-2009-EF DS 013-2009-EF y DS 017-2009-EF DU 039-2009 DS 034-2009-EF Ley N 29342 DU 003-2009 y 011-2009 DU 005-2009 DU 016-2009 y 022-2009 DU 016-2009 y 054-2009 DU 016-2009 y 50-2009 Ley 29322 DS 022-2009-EF Costo 1 986 1000 150 100 300 76 360 8 609 1 967 320 773 2 600 16 1 765 60 300 808 1 241 290 146 165 153 318 105 64 725 12 561 Est. % 15,8% % del PBI 0,5%
a/ b/ 68,5% c/ 2,2%
d/
9,9% e/ f/
0,3%
4. Otros TOTAL PLAN DE ESTMULO ECONMICO

a/ Se ha modificando el Reglamento (RM 240-2009-EF/15)
5,8% 100,0%
0,2% 3,2%
b/ Los S/. 360 millones representan un clculo aproximado. Se ir devengando conforme avancen las exportaciones beneficiadas con el aumento del drawback. Se contabiliza slo el marginal (8%-5%). c/ Neto de proyectos considerados en continuidad de inversiones (S/. 108 millones). d/ Incluye proyectos considerados prioritarios (S/. 108 millones). e/ En los proyectos prioritarios del DU 010-2009 estn inlcuidos S/. 270 millones considerados en el DU 011-2009 f/ Equipamiento S/. 51 millones y mantenimiento S/. 114 millones. 725
Medidas de Poltica laboral

1) Se estimula la formalizacin de los trabajadores. 2) Programa especial de reconversin laboral para apoyar la reinsercin de los trabajadores que pierden el trabajo a causa de la crisis.
3) Ejecucin directa de obras en el marco del programa Construyendo Per (generacin de empleo de emergencia); acelera funcionamiento de obras. 4) Aumento del poder de compra de los trabajadores: se aprob que en 2009 puedan retirar en forma completa los dos aportes patronales por concepto de compensacin por tiempo de servicios. Posteriormente, se reducir gradualmente el porcentaje que se pueda retirar. Con el mismo objetivo se exoneran en 2009 las dos gratificaciones salariales del ao de los aportes al seguro de salud y a los sistemas de pensiones, que sern cubiertos con fondos pblicos.
Programas Sociales
Se invierten recursos adicionales para el mantenimiento y equipamiento de instituciones de educacin y salud, y se amplan los presupuestos de programas sociales (Fondo para la Igualdad y Programa de Complementacin Alimentaria).
Programas Internacionales de impacto en el empleo peruano Per: Programa Conjunto Juventud, empleo y migracin
Aumentar y mejorar las oportunidades de insercin laboral de los y las jvenes. Cuatro resultados 1: Existe una Poltica Nacional de Promocin del Empleo Juvenil y un fortalecimiento institucional para aumentar las oportunidades de trabajo y mejorar las condiciones laborales para jvenes 2: Intermediacin laboral juvenil - a travs de la DNPEFP - fortalecida y modernizada, a fin de mejorar la insercin laboral y reducir el desempleo de jvenes 3: Gestin pblica de la migracin laboral internacional juvenil creada y fortalecida mediante una intermediacin laboral institucionalizada. 4 : Promocin de emprendimientos para jvenes, incluyendo la utilizacin de remesas. Cobertura: Lima y tres principales ciudades. 4 agencias de NNUU: OIT, UNFPA, OIM, PNUD. Contrapartes nacionales: MINTRA, MIMDES, INEI, SENAJU (invitado)
Ventana de Desarrollo y Sector Privado Industrias Creativas Inclusivas: Una Herramienta Innovadora para el Alivio a la Pobreza en el Per OBJETIVO: Reducir la pobreza mediante el desarrollo de mercados sostenibles e inclusivos para las Industrias Creativas de los sectores agricultura orgnica, artesanas, turismo y gastronoma, para el desarrollo y mejora de la calidad de vida de los grupos en pobreza. OBJETIVOS ESPECFICOS: 1. Establecer un Marco Institucional Pblico y Privado que promueva y genere Industrias Creativas Inclusivas; 2. Generar metodologas de trabajo que aseguren una base empresarial eficiente (de micro y pequeos productores) con mejores capacidades e informacin para el desarrollo de las Industrias Creativas Inclusivas; 3. Fortalecer los sistemas de calidad de la produccin creativa a travs de la revaloracin de la identidad cultural y la mejora de las condiciones de trabajo digno, incorporando mecanismos de innovacin Seis agencias: FAO, OIT, OMT, ONUDI, PNUD y UNESCO Cuatro regiones: Ayacucho, Cusco, Puno y Lambayeque. Presupuesto: USD 5,000,000; Duracin: 3 aos
Plan de trabajo OSRA-OIT en polticas de empleo en 2010 en Per

Los temas que la OSRA OIT ha desarrollado para el Per son: a) Inversin intensiva Empleo b) Poltica Nacional de Empleo c) Servicio Pblico de Empleo d) Impacto de crisis y respuestas e) Proyecto Migrandina f) Promocin de empleo Juvenil g) Propuesta de empleo rural Fuente OIT.
Avances de poltica de empleo 2009-2010 Temas de promocin del empleo juvenil

Plan Sectorial de Accin para la Promocin del Empleo Juvenil 2009-II al 2012-I
R.M. N 272-2009-TR, de fecha 24.09.09 OBJETIVO: Desarrollar e implementar estrategias que permitan a los jvenes construir trayectorias de trabajo digno y productivo. BENEFICIARIOS: Jvenes entre 15 y 29 aos (332 mil jvenes aprox.) PILARES DEL PLAN: - EMPLEO - EMPLEABILIDAD - EMPRENDIMIENTO - EQUIDAD SITUACIN ACTUAL: Se viene implementando a travs de la Comisin Sectorial de Implementacin, Seguimiento y Monitoreo del Plan
ANEXOS
ANEXOS CAPTULO 1. EL CONTEXTO SOCIOECONMICO DEL PAS: CIFRAS CLAVES 2005-2009
1.1 Poblacin total
PER: POBLACIN TOTAL, 2005 2009

2005 Per Poblacin Total 1/ Superficie Densidad poblacional Tasa de crecimiento 2/ a. Sexo Hombre Mujer b. Grupos de edad De 0 a 14 aos De 15 a 64 aos De 65 a ms aos c. rea de residencia Urbana Rural 19 791 344 8 044 583 20 061 299 8 384 638 20 326 547 8 717 137 20 589 404 9 045 356 8 893 359 17 443 373 1 499 195 8 885 396 17 741 122 1 549 464 8 874 304 18 033 762 1 600 415 8 860 373 18 323 780 1 652 547 13 958 137 13 877 790 14 126 968 14 049 014 14 291 977 14 216 504 14 454 784 14 381 916 27 835 927 1 285 216 21,7 1,3 28 175 982 1 285 216 21,9 1,2 28 508 481 1 285 216 22,2 1,2 28 836 700 1 285 216 22,4 1,1 29 132 013 1 285 216 22,7 1,1 2006 2007 2008 2009
Nota: Divisin de Poblacin de las Naciones Unidas, Perspectivas de la Poblacin Mundial: Revisin de 2008 y Revisin de 2006, EUROSTAT, oficinas estadsticas nacionales, y estimaciones del personal del Banco Mundial a partir de diversas fuentes, como informes de censos, oficinas estadsticas nacionales, Perspectivas de la Poblacin Mundial, y Encuestas de los Hogares realizadas por los organismos nacionales y macro international. 1/ Datos estimados por el Banco Mundial. 2/ Datos proyectados por Instituto Cunto - Anuario Estadstico: Per en Nmeros 2009. Pg 189. Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI) - Boletn "Per: Estimaciones y Proyecciones de Poblacin 1950 - 2050". Anuario Estadstico Per en Nmeros 2009. Elaboracin: Propia
1.2 Indicadores demogrficos: tasa bruta de natalidad, mortalidad total, mortalidad infantil, esperanza de vida, fecundidad.
PER: INDICADORES DEMOGRFICOS, 2005 2009

Per Tasa de natalidad, nacidos vivos en un ao
1/
2005 22,2 5,4 26,8 72,5

3/
2006 21,8 5,4 25,1 72,8 56,7
2007 21,5 5,4 23,5 73,0 55,4
2008 21,1 5,4 21,9 73,3 54,0
2009 -
Tasa de mortalidad en un ao Tasa de mortalidad infantil

2/
1/
Esperanza de vida al nacer (en aos) Tasa de fecundidad de adolescentes
58,1
1/ Por cada 1 000 personas. 2/ Por cada 1 000 nacidos vivos. 3/ Nacimientos por cada 1 000 mujeres de entre 15 y 19 aos de edad. Fuente: Estimaciones del personal del Banco Mundial basadas en la Divisin de Poblacin de las Naciones Unidas, Perspectivas de la Poblacin Mundial: Revisin de 2008. Elaboracin: Propia.
1.3 ndice de pobreza
PER: NDICE DE POBREZA TOTAL, 2005 2009

(Porcentaje)
2005 Per Lima Metropolitana Arequipa

/1
2006 44,5 25,1 26,2
2007 39,3 19,4 23,8
2008 36,2 18,3 19,5
2009 34,8 15,3 21,0
48,7 32,9 24,9
1/ Incluye la provincia constitucional del Callao. Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI), Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO), 2005 - 2009, Per en cifras Pobreza Elaboracin: Propia
GASTO REAL PROMEDIO PER CPITA MENSUAL Y VARIACIN PORCENTUAL, SEGN DOMINIOS GEOGRFICOS, 20004 2009
2007 Anual Nacional Urbana Rural Dominios Lima Metropolitana Resto Urbano Rural 509 377,4 178,5 507,5 390,8 192,6 553,7 391,7 194,7 -0,3 3,5 7,9 9,1 0,2 1,1 346,1 436 178,5 2008 Anual 355,5 442,9 192,6 2009 Anual 370,1 464 194,7 Variacin porcentual 2008/2007 2,7 1,6 7,9 2009/2008 4,1 4,8 1,1
Dominios geogrficos
Nota: valores ajustados a las proyecciones de poblacin a partir del Censo de Poblacin de 1993 Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI) - Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO), 2004 - 2009 Elaboracin: Propia.
EVOLUCIN DE LA DESIGUALDAD DEL GASTO 2005 - 2009 COEFICIENTE DE GINI
Niveles geogrficos Nacional Urbana Rural Dominios Lima Metropolitana Resto Urbano Rural
2005 Anual 0,41 0,37 0,32 0,38 0,35 0,32
2006 Anual 0,42 0,38 0,32 0,38 0,34 0,32
2007 Anual 0,41 0,36 0,33 0,35 0,35 0,33
2008 Anual 0,38 0,34 0,32 0,33 0,33 0,32
2009 Anual 0,39 0,35 0,31 0,34 0,33 0,31
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI) - Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO), 2004 - 2009 Elaboracin: Propia.
EVOLUCIN DE LA DESIGUALDAD DEL INGRESO 2005 - 2009 COEFICIENTE DE GINI

Niveles geogrficos Nacional Urbana Rural Dominios Lima Metropolitana Resto Urbano Rural 0,5 0,43 0,41 0,46 0,42 0,41 0,45 0,44 0,43 0,43 0,42 0,43 0,44 0,41 0,41 2005 Anual 0,51 0,47 0,41 2006 Anual 0,5 0,45 0,41 2007 Anual 0,51 0,46 0,43 2008 Anual 0,48 0,43 0,43 2009 Anual 0,48 0,43 0,41
LNEA DE POBREZA - CANASTA BSICA PERCPITA MENSUAL POR AOS DE ENCUESTA, SEGN NIVELES GEOGRFICOS (Nuevos soles corrientes)
Variacin porcentual Niveles geogrficos Nacional Urbana Rural Dominios Lima Metropolitana Resto Urbano Rural 282 223 172 281 229 178 287 233 178 310 255 197 318 260 203 -0,4 2,4 3,5 2,1 2,0 0,0 8,2 9,6 11,0 2,5 1,9 2,9 2005 222 249 172 2006 226 252 178 2007 229 257 178 2008 251 280 197 2009 2006/2005 257 286 203 1,7 1,0 3,5 2007/2006 1,5 2,1 0,0 2008/2007 9,4 8,9 11,0 2009/2008 2,4 2,2 2,9
PER: INCIDENCIA DE LA POBREZA TOTAL, SEGN MBITOS GEOGRFICOS, 2005 - 2009 (Porcentaje del total de poblacin)
mbitos geogrficos
2005
2006
2007
2008
2009
Variacin 2008-2009 (Puntos porcentuales)
Total rea de residencia Urbana Rural Dominios geogrficos Lima Metropolitana
48,7 36,8 70,9 32,6
44,5 31,2 69,3 24,2
39,3 25,7 34,6 18,5
36,2 23,5 59,8 17,7
34,8 21,1 60,3 14,1
-1,4 -2,4 0,5 -3,6
PER: INCIDENCIA DE LA POBREZA EXTREMA, SEGN MBITOS GEOGRFICOS, 2005 - 2009 (% respecto del total de poblacin)
mbitos geogrficos Total rea de residencia Urbana Rural Dominios geogrficos Lima Metropolitana 2,0 0,9 0,5 0,7 0,2 -0,5 6,3 37,9 4,9 37,1 3,5 32,9 3,4 29,7 2,8 27,8 -0,6 -1,9 2005 17,4 2006 16,1 2007 13,7 2008 12,6 2009 11,5 Variacin 2008-2009 (Puntos porcentuales) -1,1
PER: COMPOSICIN DE LOS HOGARES DE ACUERDO A LA EDAD DE SUS MIEMBROS, POR CONDICIN DE POBREZA, 2008 Y 2009 (Distribucin porcentual)
Composicin de los hogares Total Con nios/nias o adolescentes Con al menos un nio menor de 12 aos Con al menos un adolescente de 12 a 17 aos Con al menos un nio y al menos un adolescente Con miembros de 18 a ms aos de edad Pobre extremo 2008 Pobre no extremo 100,0 82,6 32,1 12,4 38,0 17,4 Pobre extremo 2009 Pobre no extremo 100,0 81,6 31,7 11,8 38,0 18,4
Pobre 100,0 82,0 31,6 10,8 39,6 18,0
No pobre 100,0 61,2 27,4 15,5 18,3 38,8
Pobre 100,0 80,6 30,8 10,6 39,2 19,4
No pobre 100,0 60,8 26,5 16,1 18,1 39,2
100,0 80,9 30,8 7,5 42,7 19,1
100,0 78,6 28,8 8,2 41,5 21,4
PER: BRECHA DE LA POBREZA, SEGN MBITOS GEOGRFICOS, 2005 - 2009 (Porcentaje)
mbitos geogrficos Total rea de residencia Urbana Rural Dominios geogrficos Lima Metropolitana
2005 Anual 16,6 10,6 27,7 8,4
2006 Anual 15,1 8,7 27,0 5,5
2007 Anual 12,8 6,5 24,4 3,7
2008 Anual 11,1 5,8 21,0 3,5
2009 Anual 10,1 5,0 19,7 2,9
PER: NIVEL DE EDUCACIN DE LA POBLACIN DE 15 Y MS AOS DE EDAD POR CONDICIN DE POBREZA, 2008 Y 2009 (Distribucin porcentual)
Nivel de educacin Total Primaria 1/ Secundaria Superior 2/ 2008 Pobre no extremo 100,0 47,1 44,1 8,8 2009 Pobre no extremo 100,0 49,2 41,9 8,9
Pobre 100,0 54,6 38,6 6,8
Pobre extremo 100,0 70,8 26,7 2,4
No pobre 100,0 24,8 43 32,2
Pobre 100,0 55,9 37,3 6,8
Pobre extremo 100,0 71,1 26,9 2
No pobre 100,0 24,6 42,3 33
1/ Incluye a los que tienen inicial o no tienen nivel de educacin. 2/ Incluye superior no universitaria, universitaria y post grado. Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI) - Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO), 2008 - 2009. Elaboracin: Propia.
PER: TENENCIA DE SEGURO DE SALUD POR CONDICIN DE POBREZA, 2008 Y 2009 (% respecto del total de poblacin)
2008 Acceso al seguro de salud Pobre 56,8 51,2 5,2 0,1
1/
2009 Pobre no extremo 52,6 44,7 7,4 0,1 0,5 47,4 No pobre 52,8 18,6 26,4 0,2 7,6 47,2 Pobre 68,1 61,9 5,5 0,2 0,5 31,9 Pobre extremo 75,2 74,0 1,0 0,1 0,1 24,8 Pobre no extremo 64,5 55,9 7,8 0,2 0,7 35,5 No pobre 57,9 23,0 27,2 0,2 7,5 42,1
Pobre extremo 64,7 63,5 1,1 0,1 0,1 35,3
Con seguro de salud nicamente SIS nicamente ESSALUD Con SIS y ESSALUD Con otros seguros de salud Sin seguro de salud
0,4 43,2
1/ Comprende seguro privado de salud, seguro de las FFAA y Policiales, seguro universitario, seguro escolar privado, etc. Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI) - Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO), 2008 - 2009. Elaboracin: Propia.
1.4 Analfabetismo
PER: TASA DE ANALFABETISMO DE LA POBLACIN DE 15 Y MS AOS POR SEXO, SEGN GRUPOS DE EDAD Y REA DE RESIDENCIA 2005 2008
Grupos de edad / rea de residencia TOTAL Grupos de edad De 15 a 19 aos De 20 a 29 aos De 30 a 39 aos De 40 a 49 aos De 50 a 59 aos De 60 a ms rea de residencia Urbana Rural Regin natural 1/ Costa 2/ Lima Metropolitana 3/ Resto de Costa Sierra Selva Hombre 2005 6,5 2,0 2,6 3,7 5,0 9,4 19,9 3,2 13,5 3,8 1,9 5,6 10,3 6,4 2006 5,6 1,6 1,7 3,2 5,3 8,5 16,9 2,7 12,7 3,2 1,5 5,4 9,1 6,9 2007 5,1 1,8 2,3 3,0 4,8 5,4 15,9 2,5 12,1 2,9 1,3 4,9 8,4 6,2 2008 5,2 2,0 2,0 3,1 4,7 6,1 15,5 2,6 11,9 3,0 1,8 4,8 7,9 6,5 2005 18,2 3,2 5,4 10,9 18,0 29,1 49,9 10,1 37,4 8,8 5,5 12,2 32,3 15,8 2006 16,2 2,4 4,7 9,5 16,7 26,0 45,5 9,1 36,0 8,4 5,7 12,2 29,2 16,2 Mujer 2007 15,4 2,8 4,5 9,2 14,7 23,1 44,7 8,4 35,2 7,9 5,5 11,4 27,4 16,7 2008 15,3 2,1 4,9 8,8 14,7 22,5 44,3 8,3 35,3 7,8 5,4 10,6 28,1 15,0
1/ Costa comprende: Lima Metropolitana y resto de costa. 2/ Lima Metropolitana y la Provincia Constitucional del Callao. 3/ Resto de Costa Excluye Lima Metropolitana. Nota: 2005-2006-2007-2008 son resultados anuales. Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI) - ENAHO IV trimestre 2005 - 2008. Instituto Cunto: Anuario Estadstico, Per en Nmeros 2009 - Pg. 313 Elaboracin: Propia.
PER: TASA DE ANALFABETISMO DE LA POBLACIN DE 15 Y MS AOS POR SEXO Y REA DE RESIDENCIA, SEGN DEPARTAMENTO, 1993 Y 2007 (Porcentaje respecto del total de la poblacin de hombres y mujeres de 15 y ms aos de edad de cada departamento)
Censo 1993 Total Per Arequipa Lima Metropolitana 1/ Lima Provincias 2/ 12,8 7,6 3,6 8,3 Hombre 7,1 3,5 1,7 3,9 Mujer 18,3 11,6 5,4 12,6 Urbana 6,7 6,2 3,6 6,8 Rural 29,8 17,4 11,5 12,3 Total 7,1 4,1 1,8 4,7 Hombre 3,6 1,6 0,7 2,1 Censo 2007 Mujer 10,6 6,5 2,8 7,4 Urbana 3,7 3,5 1,8 4,0 Rural 19,7 10,0 6,9 7,5
1/ Comprende la provincia de Lima y la provincia constitucional del Callao. 2/ Comprende el departamento de Lima, excepto la provincia de Lima. Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI) - Censos Nacionales de Poblacin y Vivienda, 1993 y 2007. Instituto Cunto: Anuario Estadstico, Per en Nmeros 2009 - Pg. 313 Elaboracin: Propia
PER: TASA DE ANALFABETISMO POR REA DE RESIDENCIA, SEGN GRUPOS DE EDAD, 1993 Y 2007
Censo 1993 Grupos de edad Total TOTAL 15 - 19 aos 20 - 29 aos 30 - 39 aos 40 - 64 aos 65 a ms 12,8 3,9 6,1 9,0 21,7 37,9 Urbano 6,7 1,8 2,7 4,1 11,7 24,8 Rural 29,8 9,8 16,0 24,4 47,2 65,9 Total 7,1 1,3 2,2 4,0 10,2 26,7 Urbano 3,7 0,6 0,9 1,6 5,0 16,7 Rural 19,7 3,3 7,3 13,5 29,4 56,2 Censo 2007
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI) - Censos Nacionales de Poblacin y Vivienda, 1993 y 2007. Instituto Cunto: Anuario Estadstico, Per en Nmeros 2009 - Pg. 314 Elaboracin: Propia.
1.5 Nmero de establecimientos de seguro social
PER: ESTABLECIMIENTOS DEL SEGURO SOCIAL, SEGN RED ASISTENCIAL, 2005 - 2008
2005 Red Asistencial Total Establecimientos 1/ 326 42 26 258 Nmero de hospitales 77 13 5 59 2006 Total Establecimientos 1/ 325 42 25 258 Nmero de hospitales 76 13 5 58 2007 Total Establecimientos 1/ 324 42 25 257 Nmero de hospitales 77 14 5 58 2008 Total Establecimientos 1/ 342 48 25 269 Nmero de hospitales 77 14 5 58
Per Lima Arequipa Resto 2/
Nota: A partir de noviembre del ao 2003, se realiz una reestructuracin interna en EsSalud. Producto de esta, las Unidades Bsicas del adulto mayor que antes eran consideradas como establecimientos de atencin de salud, pasaron ha ser consideradas Centros de Atencin al Adulto Mayor. Por ello las cifras proporcionadas para el ao 2003 - 2005 no son comparables con la serie anterior. 1/ Incluye hospitales (tipos I, II, III y IV), policlnicos, centros mdicos, postas mdicas y UBAP. 2/ Incluye Amazonas, Ancash, Apurmac, Arequipa, Ayacucho, Cajamarca, Cusco, Huancavelica, Hunuco, Ica, Junn, La Libertad, Lambayeque, Lima, Loreto, Madre de Dios, Moquegua, Pasco, Piura (Incluye Instituto Nacional de Oftalmologa), Puno, Juliaca (a partir del 2005 la Red Asistencial Puno se desagrega en Red Asistencial Puno y Juliaca), San Martn (a partir del 2006 la Red Asistencial San Martn se convierte en Microred Asistencial Moyobamba, Tarapoto), Microred Moyobamba, Microred Tarapoto, Tacna, Tumbes, Ucayali, Instituto Nacional del Corazn, Centro Nacional de Salud Renal (Hasta Julio del 2007 Centro de Hemodilisis) Fuente: Seguro Social de Salud(EsSalud) - Sub Gerencia de Informacin Gerencial. Instituto Cunto: Anuario Estadstico, Per en Nmeros 2009 - Pg. 266 Elaboracin: Propia
PER: TIPO DE ESTABLECIMIENTOS DEL SECTOR SALUD, SEGN DEPARTAMENTO, 1996, 2006 2008
Tipo de establecimiento Per Hospitales

a/
1996
2006
2007
2008
472 1 849 4 868
463 1 972 5 802
470 1 990 5 835
485 2 049 6 016
Centro de salud Puesto de salud Lima Metropolitana 1/ Hospitales a/ Centro de salud Puesto de salud Arequipa Hospitales a/ Centro de salud Puesto de salud Resto 2/ Hospitales a/ Centro de salud Puesto de salud
1/ Incluye la provincia constitucional del Callao.
157 624 404
170 519 431
173 520 433
178 522 446
15 115 175
18 86 195
18 91 192
18 100 189
300 1 110 4 289
275 1 367 5 176
279 1 379 5 210
289 1 427 5 381
2/ Incluye: Amazonas, Ancash, Apurmac, Ayacucho, Cajamarca, Cusco, Huancavelica, Hunuco, Ica, Junn, La Libertad, Lambayeque, Loreto, Madre de Dios, Moquegua, Pasco, Piura, Puno, San Martn, Tacna, Tumbes, Ucayali a/ Comprende: hospitales del Ministerio de Salud, de EsSalud, de las Fuerzas Armadas y Policiales y Clnicas particulares que tienen ms de 10 camas hospitalarias. Fuente: Ministerio de Salud (MINSA) - Oficina de Estadstica e Informtica. II Censo de Infraestructura Sanitaria y Recursos del Sector Salud,1996. Instituto Cunto: Anuario Estadstico, Per en Nmeros 2009 - Pg. 265 Elaboracin: Propia
PER: EVOLUCIN DEL NMERO DE CAMAS HOSPITALARIAS, 2005 2008
2005 Camas Cama por 10 000 habitantes (%) 42 159 15,2
2006 42 613 15,1
2007 44 195 15,5
2008 44 455 15,3
Fuente: Ministerio de Salud (MINSA) - Oficina General de Estadstica e informtica. Elaboracin: Propia.
PER: PROFESIONALES DE LA SALUD, SEGN DEPARTAMENTO, 2002, 2004 Y 2007

Departamento Per Lima Metropolitana Arequipa Resto 2/
1/ Incluye la provincia constitucional del Callao. 2/ Incluye: Amazonas, Ancash, Apurmac, Ayacucho, Cajamarca, Cusco, Huancavelica, Hunuco, Ica, Junn, La Libertad, Lambayeque, Loreto, Madre de Dios, Moquegua, Pasco, Piura, Puno, San Martn, Tacna, Tumbes, Ucayali Fuente: Ministerio de Salud (MINSA) - Oficina de Estadstica e Informtica - "II Censo de Infraestructura Sanitaria y Recursos del Sector Salud, 1996". Instituto Cunto: Anuario Estadstico, Per en Nmeros 2009 - Pg. 266 Elaboracin: Propia. 1/
Mdico 2002 37 619 24 111 2 899 10 609 2004 41 266 25 888 3 360 12 018 2007 41 788 24 298 3 345 14 145 2002 21 820 8 962 2 162 10 696
Enfermera 2004 23 053 8 470 2 728 11 855 2007 49 244 24 009 4 798 20 437 2000 6 756 2 224 479 4 053
Obstetriz 2002 17 260 7 377 1 150 8 733 2004 18 185 7 797 1 137 9 251
1.6 Producto Bruto Interno
PER: PRODUCTO BRUTO INTERNO, 2005 2009 (Millones de nuevos soles)

PBI A precios constantes A precios corrientes de 1994 Per cpita 2005 148 640 261 653 5 319 2006 160 145 302 255 5 649 2007 174 348 336 339 6 064 2008 191 367 377 562 6 563 2009
a/
193 155 6 630
a/ Datos proyectados por el Banco Central del Per, Memoria Anual 2009 - anexo 1. Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI). Banco Central de Reserva del Per. Instituto Cunto: Anuario Estadstico, Per en Nmeros de 2009 - Pg. 461. Elaboracin: Propia.
PER: PRODUCTO BRUTO INTERNO, SEGN DEPARTAMENTOS, 2005 2009 (Millones de nuevos soles a precios constantes de 1994)
PBI Per Lima
1/ 1/
2005 148 640 69 761 11 317
2006 160 145 75 457 12 361
2007 174 348 82 058 14 162
2008 191 367 96 062 15 170
2009
a/
193 155 -
Arequipa
1/ Estimado por el Instituto Cunto: Anuariario Estadstico, Per en Nmeros 2009. pg 471 a/ Datos proyectados por el Banco Central del Per, Memoria Anual 2009 - anexo 1 Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI). Banco Central de Reserva del Per. Instituto Cunto: Anuario Estadstico, Per en Nmeros de 2009. Elaboracin: Propia.
PER: PRODUCTO BRUTO INTERNO, 2005 - 2009 (Millones de nuevos soles a precios corrientes)
PBI Per Lima

1/ 1/
2005 261 653 123 479 18 947
2006 302 255 138 949 21 928
2007 336 339 152 964 26 363
2008 377 562 183 038 29 795
Arequipa
1/ Estimado por el Instituto Cunto: Anuariario Estadstico, Per en Nmeros 2009. pg 471 Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI). Banco Central de Reserva del Per. Instituto Cunto: Anuario Estadstico, Per en Nmeros de 2009. Elaboracin: Propia.
PER: PRODUCTO BRUTO INTERNO POR SECTORES PRODUCTIVOS, 2005 - 2009 (Variaciones porcentuales)
2005 Agropecuario - Agrcola - Pecuario Pesca Minera e hidrocarburos - Minera metlica y no metlica - Hidrocarburos Manufactura - De procesamiento de recursos primarios - No primaria Electricidad y agua Construccin Comercio Otros servicios 2/ PRODUCTO BRUTO INTERNO Sectores primarios Sectores no primarios
1/ Incluye el sector silvcola. 2/ Incluye impuestos a los productos y derechos de importacin. a/ Preliminar. Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica. Banco Central de Reserva del Per. Memoria Anual 2009 - anexo 9 Elaboracin: Propia. 1/
2006 8,4 8,4 8,2 2,4 1,4 1,0 5,7 7,5 4,1 8,5 6,9 14,8 11,7 6,8 7,7 5,0 8,4
2007 a/ 3,2 2,0 5,3 6,9 2,7 2,4 6,5 11,1 -2,7 14,0 8,5 16,6 9,7 9,0 8,9 2,1 10,4
2008 a/ 7,2 7,4 6,0 6,3 7,6 7,4 10,3 9,1 7,6 8,9 7,8 16,5 13,0 9,1 9,8 7,4 10,3
2009 a/ 2,3 0,9 4,4 -7,9 0,6 -0,9 16,1 -7,2 0,0 -8,5 1,2 6,1 -0,4 3,1 0,9 1,0 0,8
5,4 4,2 6,9 3,2 8,4 7,3 23,4 7,5 3,9 8,5 5,6 8,4 6,2 6,8 6,8 6,1 7,0
PER: PRODUCTO BRUTO INTERNO POR SECTORES PRODUCTIVOS, 2005 2009 (Millones de nuevos soles a precios de 1994)
2005 Agropecuario - Agrcola - Pecuario Pesca Minera e hidrocarburos - Minera metlica y no metlica - Hidrocarburos Manufactura - De procesamiento de recursos primarios - No primaria Electricidad y agua Construccin Comercio Otros servicios
2/ 1/
2006 13 286 8 215 3 971 823 9 926 9 121 805 24 607 5 161 19 446 3 307 8 350 23 248 76 599 160 145 29 196 130 950
2007
a/
2008
a/
2009
a/
12 259 7 578 3 668 804 9 790 9 028 761 22 887 4 957 17 930 3 094 7 276 20 821 71 708 148 640 27 810 120 830
13 718 8 378 4 180 879 10 195 9 339 857 27 328 5 022 22 169 3 588 9 737 25 495 83 466 174 407 29 815 144 592
14 712 8 994 4 432 934 10 974 10 029 945 29 804 5 405 24 133 3 865 11 340 28 808 91 068 191 505 32 025 159 480
15 050 9 076 4 627 861 11 040 9 943 1 097 27 672 5 407 22 078 3 910 12 036 28 693 93 893 193 155 32 357 160 798
PRODUCTO BRUTO INTERNO Sectores primarios 2/ Sectores no primarios

1/ Incluye el sector silvcola. 2/ Incluye impuestos a los productos y derechos de importacin. a/ Preliminar. Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica. Banco Central de Reserva del Per. Memoria Anual 2009 - anexo 10 Elaboracin: Propia. 2/
1.7 Importaciones y exportaciones
PER: BALANZA EN CUENTA CORRIENTE, 2005 2009 (Porcentaje del PBI)
2005 I. BALANZA EN CUENTA CORRIENTE 1. Balanza comercial a. Exportaciones FOB b. Importaciones FOB 2. Servicios a. Exportaciones b. Importaciones 3. Renta de factores a. Privado b. Pblico 4. Transferencias corrientes del cual: Remesas del exterior
a/ Preliminar.
2006 3,1 9,7 25,8 - 16,1 - 0,8 2,9 - 3,7 - 8,2 - 7,4 - 0,7 2,4 2,0
2007
a/
2008
a/
2009
a/
1,4 6,7 21,9 - 15,2 - 1,1 2,9 - 3,9 - 6,4 - 5,3 - 1,1 2,2 1,8
1,3 7,7 26,0 - 18,3 - 1,1 2,9 - 4,0 - 7,8 - 7,4 - 0,4 2,4 2,0
- 3,7 2,4 24,7 - 22,3 - 1,5 2,9 - 4,4 - 6,9 - 7,0 0,1 2,3 1,9
0,2 4,6 21,1 - 16,5 - 0,9 2,9 - 3,7 - 5,8 - 5,8 0,0 2,2 1,9
Fuente: Banco Central de Reserva del Per - Memoria Anual 2009: anexo 33, Ministerio de Economa y Finanzas (MEF), Superintendencia de Banca y Seguro (SBS), Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria (SUNAT), Ministerio de Relaciones Exteriores, Cofide, ONP, FCR, Zofratacna, Banco de la Nacin, Cavali S.A.ICLV, Proinversin, Bank for International Settlements (BIS) y empresas. Elaboracin: Propia
PER: BALANZA EN CUENTA CORRIENTE, 2005 - 2009 (Millones de US$)

2005
I. BALANZA EN CUENTA CORRIENTE 1. Balanza comercial a. Exportaciones FOB b. Importaciones FOB 2. Servicios a. Exportaciones b. Importaciones 3. Renta de factores a. Privado b. Pblico 4. Transferencias corrientes del cual: Remesas del exterior
a/ Preliminar Fuente: Banco Central de Reserva del Per - Memoria Anual 2009: anexo 32, Ministerio de Economa y Finanzas (MEF), Superintencia de Banca y Seguros, Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria (SUNAT), Ministerio de Relaciones Exteriores, Cofide, ONP, FCR, Zofratacna, Banco de la Nacin, Cavali S.A.ICLV, Proinversin, Bank for International Settlements (BIS) y empresas. Elaboracin: Propia
2006 2 872 8 986 23 830 - 14 844 - 737 2 660 - 3 397 - 7 562 - 6 883 - 679 2 185 1 837
2007
a/
2008
a/
2009
a/
1 148 5 286 17 368 - 12 082 - 834 2 289 - 3 123 - 5 076 - 4 211 - 865 1 772 1 440
1 363 8 287 27 882 - 19 595 - 1 191 3 152 - 4 343 - 8 359 - 7 926 - 433 2 626 2 131
- 4 723 3 090 31 529 - 28 439 - 1 962 3 649 - 5 611 - 8 774 - 8 888 113 2 923 2 444
247 5 873 26 885 - 21 011 - 1 112 3 653 - 4 765 - 7 371 - 7 420 49 2 856 2 378
PRODUCTO BRUTO INTERNO (Millones de nuevos soles a precios de 1994)

Producto Ao Bruto Interno (1)
1/
Poblacin (Miles) (2)
2/
PBI Per Cpita (Nuevos soles a precios de 1994) (3) (1) Variacin porcentual (2) (3)
Inflacin
3/
Exportaciones de bienes (Millones de US$)

4/
Importaciones de bienes (Millones de US$)

4/
Balanza Comercial (Millones de US$)
2005 2006 2007 2008 2009

5/ 5/ 5/
148 640 160 145 174 407 191 505 193 155
27 810,5 28 151,4 28 481,9 28 807,0 29 132,0
5 344,7 5 688,7 6 123,4 6 647,9 6 630,3
6,8 7,7 8,9 9,8 0,9
1,3 1,2 1,2 1,1 1,1
5,5 6,4 7,6 8,6 -0,3
1,5 1,1 3,9 6,7 0,2
17 367,7 23 830,1 27 881,6 31 529,4 26 884,8
12 081,6 14 844,1 19 595,1 28 438,9 21 011,3
5 286,1 8 986,1 8 286,5 3 090,5 5 873,5
1/ Para el perodo 1922 - 1949, se ha estimado los niveles utilizando las tasas de variacin del PBI del Documento de Trabajo "Una Estimacin Alternativa del PBI en el Siglo XX" de Bruno Seminario y Arlette Beltrn. Para el perodo 1950 - 1989 se he estimado los niveles utilizando las tasas de variacin del PBI con ao base 1979. 2/ Serie proporcionada por el INEI. Para el perodo 1922 - 1949 la fuente de informacin es el Boletn de Anlisis Demogrfico N 01 ONEC Julio de 1964. Para el perodo 1950 - 2008 es elaborada a partir de las ltimas proyecciones. 3/ Desde 1922 a 1937, la inflacin es promedio del perodo. 4/ Desde 1922 a 1949 la fuente de informacin es el Documento de Trabajo "Una Estimacin Alternativa del PBI en el Siglo XX" de Bruno Seminario y Arlette Beltrn. 5/ Preliminar. Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI). Banco Nacional de Reserva del Per (BCRP). Elaboracin: Propia.
PER: NDICE DE PRECIOS AL CONSUMIDOR, 2005 - 2009 (Variaciones porcentuales)

2005 Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Setiembre Octubre Noviembre Diciembre Promedio Anual 3,03 1,68 1,88 2,02 1,79 1,49 1,40 1,22 1,11 1,28 1,06 1,49 1,62 2006 1,90 2,70 2,50 2,90 2,23 1,83 1,55 1,87 1,99 1,89 1,54 1,14 2,00 2007 0,64 0,36 0,25 -0,08 0,94 1,55 2,21 2,20 2,80 3,08 3,49 3,93 1,78 2008 4,15 4,82 5,55 5,52 5,39 5,71 5,79 6,27 6,22 6,54 6,75 6,65 5,79 2009 6,53 5,49 4,78 4,64 4,21 3,06 2,68 1,87 1,20 0,71 0,29 0,25 2,94
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI) Banco Central de Reserva del Per, Memoria Anual 2009 - anexo 19.
PER: PRODUCCIN MANUFACTURERA POR PRINCIPALES GRUPOS INDUSTRIALES, 2005 - 2009 (Millones de nuevos soles a precios de 1994)
2005 PBI MANUFACTURA DE PROCESAMIENTO DE RECURSOS PRIMARIOS Azcar Productos crnicos Harina y aceite de pescado Conservas y productos congelados de pescado Refinacin de metales no ferrosos Refinacin de petrleo PBI MANUFACTURA NO PRIMARIA Alimentos, bebidas y tabaco Textil, cuero y calzado Madera y muebles Industria del papel e imprenta Productos qumicos, caucho y plsticos Minerales no metlicos Industria del hierro y acero Productos metlicos, maquinaria y equipo Industrias diversas PBI MANUFACTURA
a/ Preliminar Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI). Ministerio de la Produccin. Banco Central de Reserva del Per. Memoria Anual 2009 - anexo 18. Elaboracin: Propia.
2006 5 161 207 1 515 492 599 1 321 1 027 19 446 4 562 3 441 776 1 941 3 253 2 083 839 1 937 599 24 607
2007
/a
2008
/a
2009
/a
4 957 179 1 405 652 388 1 288 1 045 17 930 4 175 3 512 744 1 799 2 906 1 844 747 1 654 566 22 887
5 022 234 1 612 516 653 1 173 1 070 22 169 4 965 3 677 874 2 166 3 669 2 416 907 2 347 788 27 328
5 405 259 1 760 519 768 1 283 1 114 24 133 5 384 3 432 1 019 2 710 3 926 2 911 997 2 775 781 29 804
5 407 277 1 841 496 629 1 052 1 422 22 078 5 407 2 641 958 2 378 3 603 2 895 787 2 375 768 27 665
PER: PRODUCCIN MANUFACTURERA SEGN PRINCIPALES GRUPOS INDUSTRIALES, 2005 - 2009 (Variaciones porcentuales)
2005 PBI MANUFACTURA DE PROCESAMIENTO DE RECURSOS PRIMARIOS Azcar Productos crnicos Harina y aceite de pescado Conservas y productos congelados de pescado Refinacin de metales no ferrosos Refinacin de petrleo PBI MANUFACTURA NO PRIMARIA Alimentos, bebidas y tabaco Textil, cuero y calzado Madera y muebles Industria del papel e imprenta Productos qumicos, caucho y plsticos Minerales no metlicos Industria del hierro y acero Productos metlicos, maquinaria y equipo Industrias diversas PBI MANUFACTURA
a/ Preliminar Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI). Ministerio de la Produccin. Banco Central de Reserva del Per. Memoria Anual 2009 - Anexo 17. Elaboracin: Propia.
2006 4,1 15,6 7,8 -24,5 54,4 2,5 -1,7 8,5 9,3 -2,0 4,3 7,9 11,9 13,0 12,3 17,1 5,8 7,5
2007
/a
2008
/a
2009
/a
3,9 -11,7 7,2 -2,1 2,7 -2,2 16,3 8,5 7,8 2,1 -0,6 16,7 8,2 12,8 19,1 8,7 9,9 7,5
-2,7 13,1 6,4 4,9 9,0 -11,2 4,2 14,0 8,8 6,8 12,7 11,6 12,8 16,0 8,1 21,2 31,7 11,1
7,6 10,7 9,2 0,5 17,6 9,4 4,1 8,9 8,4 -6,7 16,6 25,1 7,0 20,5 9,9 18,3 -1,0 9,1
0,0 7,2 4,6 -4,4 -18,1 -18,0 27,7 -8,5 0,4 -23,0 -6,0 -12,3 -8,2 -0,6 -21,1 -14,4 -1,6 -7,2
PER: INDICADORES DEMOGRFICOS ESTIMADOS Y PROYECTADOS, POR QUINQUENIOS, 2000 2050

2000Indicadores demogrficos 2005 Fecundidad Nacimientos anuales (B) (Miles) Tasa bruta de natalidad (b) (Por mil hab.) Tasa global de fecundidad (Prom.hijos por mujer) Tasa bruta de reproduccin (Prom. hijos por mujer en ausencia de mortalidad) Tasa neta de reproduccin (Prom. hijos por mujer) Mortalidad Muertes anuales (D) (Miles) Tasa bruta de mortalidad (d) (Por mil hab.) Esperanza de vida al nacer (Aos) Ambos Sexos Hombres Mujeres Tasa de mortalidad infantil (Por mil nacidos vivos) Crecimiento natural Crecimiento anual (B - D) (Miles) Tasa de crecimiento natural (b - d) (Por mil) Migracin internacional Migracin neta anual (M) (Miles) Tasa de migracin neta (m) (Por mil) Crecimiento total Crecimiento anual (B - D +(-) M) (Miles) Tasa de crecimiento anual (b - d +(-) m) (Por mil) 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 200520102015202020252030203520402045-
621 23,08 2,80 1,37 1,29 149 5,55 71,60 69,00 74,32 27,40 472 17,53 -105 -3,90 367 13,63
612 21,36 2,60 1,27 1,21 155 5,42 73,12 70,50 75,87 21,00 457 15,94 -125 -4,37 332 11,57
589 19,43 2,38 1,16 1,12 167 5,52 74,13 71,54 76,84 18,60 422 13,91 -83 -2,73 339 11,18
572 17,88 2,22 1,08 1,04 182 5,68 75,07 72,50 77,76 16,60 390 12,20 -55 -1,73 335 10,47
558 16,60 2,10 1,02 0,99 199 5,91 75,92 73,37 78,59 14,90 359 10,69 -41 -1,23 318 9,46
545 15,51 2,01 0,98 0,95 220 6,26 76,66 74,09 79,35 13,50 325 9,25 -28 -0,79 297 8,46
532 14,54 1,95 0,95 0,92 246 6,73 77,31 74,69 80,06 12,40 286 7,81 -17 -0,45 269 7,36
518 13,70 1,90 0,93 0,90 275 7,27 77,92 75,26 80,72 11,40 243 6,43 -11 -0,29 232 6,14
504 12,97 1,87 0,91 0,89 306 7,87 78,51 75,81 81,35 10,70 198 5,10 -7 -0,17 191 4,93
491 12,36 1,85 0,90 0,88 337 8,49 79,07 76,33 81,94 10,00 154 3,87 -4 -0,11 150 3,76
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI) - Boletn "Per: Estimaciones y Proyecciones de Poblacin 1950 - 2050". Elaboracin: Propia.
ANEXOS CAPTULO 2. LA PARTICIPACIN EN EL MERCADO DE TRABAJO
2.1 La poblacin activa, el empleo y el desempleo
PER: INDICADORES SOBRE PET, PEA Y PEA OCUPADA, SEGN SEXO, TASAS DE ACTIVIDAD, DESEMPLEO Y RATIO DE EMPLEO/ POBLACIN. 2005 2008
Indicadores A. Poblacin (En absolutos) Poblacin en edad de Trabajar Hombre Mujer Poblacin Econmicamente Activa Hombre Mujer PEA Ocupada Hombre Mujer B. Tasas (En %) Tasas de actividad (PEA/PET) Hombre Mujer Ratio empleo/ poblacin (PEA ocupada/ PET) Hombre Mujer Tasa de desempleo (PEA desocupada/ PEA) Hombre Mujer
3/ 2/ 1/
2005
2006
2007
2008
19 793 563 9 634 324 10 159 239 13 954 882 7 759 637 6 195 246 13 258 900 7 392 802 5 866 098 70,5 80,5 61,0 67,0 76,7 57,7 5,0 4,7 5,3
20 287 986 9 901 699 10 386 287 14 558 802 8 035 784 6 523 019 13 930 698 7 730 630 6 200 068 71,8 81,2 62,8 68,7 78,1 59,7 4,3 3,8 5,0
20 528 746 9 946 030 10 582 716 15 107 280 8 241 304 6 865 976 14 447 453 7 912 445 6 535 008 73,6 82,9 64,9 70,4 79,6 61,8 4,4 4,0 4,8
21 042 544 10 165 920 10 876 624 15 504 614 8 432 170 7 072 443 14 853 975 8 121 691 6 732 285 73,7 82,9 65,0 70,6 79,9 61,9 4,2 3,7 4,8
Nota: Base del Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI) actualizadas al 27 de mayo del 2009. 1/ Conjunto de personas de 14 y ms aos de edad que estn aptas para el ejercicio de funciones productivas. 2/ Son todas las en edad de trabajar que, en la semana de referencia de la encuesta se encontraban trabajando (ocupados) o buscando activamente trabajo (desocupado). 3/ Conjunto de la PEA que trabaja en una actividad econmica, sea o no en forma remunerada en el perodo de referencia de la encuesta. Fuente: Instituto Nacional de Estadstic a e Informtica (INEI) - Encuesta Nacional de Hogares sobre condiciones de Vida y Pobreza, continua 2005 - 2008. Elaboracin: Propia.
ANEXOS CAPTULO 3. EL SISTEMA ECONMICO, LA DEMOGRAFA DE LAS EMPRESAS
3. El sistema econmico la demografa de las empresas (2005 2009) PER: DISTRIBUCIN DE LA PEA OCUPADA POR SEXO SEGN ESTRUCTURA DE MERCADO, 2005 - 2008 (Porcentaje)
2005 Estructura de mercado Hombre Sector pblico Sector privado De 2 a 9 trabajadores De 10 a 49 trabajadores De 50 a ms trabajadores Independiente Profesional, tcnico o afn No profesional, no tcnico T.F.N.R. 3/ Resto Total relativo PEA ocupada
2/ 1/
2006 Total 6,9 34,4 19,0 7,4 8,0 36,2 1,4 34,8 18,0 4,5 100,0 13 258 900 Hombre 7,3 45,3 25,0 9,1 11,3 36,4 1,7 34,6 9,8 1,2 100,0 7 730 630 Mujer 7,1 22,4 12,3 4,8 5,4 33,8 0,8 33,0 27,9 8,8 100,0 6 200 068 Total 7,2 35,1 19,3 7,2 8,7 35,2 1,3 33,9 17,9 4,6 100,0 13 930 698 Hombre 8,1 46,1 26,2 8,6 11,3 36,5 1,6 34,8 8,2 1,1 100,0 7 912 445
2007 Mujer 7,6 24,2 13,0 5,3 5,8 35,7 1,2 34,5 24,1 8,4 100,0 6 535 008 Total 7,9 36,2 20,2 7,1 8,8 36,1 1,4 34,7 15,4 4,4 100,0 14 447 453 Hombre 7,9 46,0 25,2 9,0 11,8 36,8 1,5 35,3 8,0 1,2 100,0 8 121 691
2008 Mujer 7,5 25,0 13,5 5,4 6,1 36,6 1,0 35,6 23,0 7,9 100,0 6 732 285 Total 7,8 36,5 19,9 7,4 9,2 36,7 1,3 35,5 14,8 4,2 100,0 14 853 975
Mujer 6,8 22,0 11,8 4,9 5,3 34,3 0,9 33,4 28,4 8,5 100,0 5 866 098
7,1 44,2 24,8 9,3 10,1 37,6 1,8 35,8 9,7 1,4 100,0 7 392 802
Nota: Bases del Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI) actualizadas al 27 de mayo del 2009. 1/ Se incluye a los empleadores 2/ Trabajador familiar no remunerado 3/ Incluye trabajadores del hogar, practicantes, otros Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI) - Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza, continua 2005 - 2008 Elaboracin: Propia.
PER: DISTRIBUCIN DE LA PEA OCUPADA POR SEXO SEGN CATEGORA OCUPACIONAL, 2005 - 2008 (Porcentaje)
2005 Categora ocupacional Hombre Empleador Empleado privado Empleado pblico Obrero privado Obrero pblico Independiente Trabajador familiar no remunerado Trabajador del hogar Practicante, otro, n.e.o.c. Total relativo PEA ocupada 7,5 12,2 6,0 24,5 1,2 37,6 9,7 0,4 1,0 100,0 7 392 802 Mujer 3,1 11,3 6,3 7,6 0,4 34,3 28,4 7,4 1,1 100,0 5 866 098 Total 5,5 11,8 6,1 17,0 0,8 36,2 18,0 3,5 1,0 100,0 13 258 900 Hombre 7,4 12,8 6,0 25,1 1,3 36,3 9,8 0,4 0,9 100,0 7 730 630 Mujer 3,1 12,3 6,7 7,0 0,4 33,8 27,9 7,8 1,0 100,0 6 200 068 Total 5,5 12,6 6,3 17,0 0,9 35,2 17,9 3,7 0,9 100,0 13 930 698 Hombre 7,8 13,0 7,0 25,3 1,1 36,5 8,2 0,4 0,8 100,0 7 912 445 Mujer 3,3 13,2 7,1 7,7 0,5 35,7 24,1 7,3 1,1 100,0 6 535 008 Total 5,8 13,1 7,1 17,4 0,8 36,1 15,4 3,5 0,9 100,0 14 447 453 Hombre 7,8 13,2 6,6 25,1 1,4 36,8 8,0 0,3 0,9 100,0 8 121 691 Mujer 2,9 14,2 6,9 7,8 0,6 36,6 23,0 6,6 1,3 100,0 6 732 285 Total 5,6 13,7 6,7 17,2 1,0 36,7 14,8 3,2 1,1 100,0 14 853 975 2006 2007 2008
Nota: Bases del Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI) actualizadas al 27 de mayo del 2009. Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI) - Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza, continua 2004 - 2008. Elaboracin: Propia.
PER: DISTRIBUCIN DEL NMERO DE MYPES FORMALES E INFORMALES A NIVEL NACIONAL, 2004 2006
Tipo de empresa TOTAL Micro empresa
3/ 4/
2004 648 147 622 209 25 938
Empresas Formales (%) 2006 100,0 96,0 4,0 880 983 846 517 34 466
1/
(%) 100,0 96,1 3,9
2004 1 870 470 1 855 075 15 395
Empresas Informales (%) 2006 100,0 99,2 0,8 2 336 496 2 321 234 15 262
2/
(%) 100,0 99,3 0,7
Pequea empresa
1/ Estimado a partir del nmero de contribuyentes que declara rentas de tercera categora ante SUNAT. Incluye rentas provenientes de todo tipo de negocio 2/ Estimacin del nmero de empresas informales como residuo del nmero de empresas totales menos el nmero de empresas formales 3/ Ventas anuales brutas menores o iguales a 150 UIT 4/ Estimado. Ventas brutas anuales menores o iguales a 850 UIT Nota: El valor de la UIT para el ao 2004 fue de S/. 3 200 y para el ao 2006 fue de S/. 3 400 Fuente: Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo - "Actualizacin de Estadsticas de la Micro y Pequea Empresa, diciembre 2007" Elaboracin: Propia
PER: MICRO Y PEQUEA EMPRESA EXPORTADORA FORMAL POR SECTOR ECONMICO, 2006
Rango de ventas TOTAL Micro empresa [0 a 75 UIT] [75 a 150 UIT] Pequea empresa Total 2 007 811 509 302 1 196 Agropecuario 108 35 24 11 73 Pesca 59 18 13 5 41 Minera e hidrocarburos 31 21 15 6 10 Manufactura 787 307 177 130 480 Servicios 335 156 101 55 179 Construccin 8 4 3 1 4 Comercio 679 270 176 94 409
Nota: En base al CIIU autodeclarado por el contribuyente. No incluye empresas unipersonales. Fuente: Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo - "Actualizacin de Estadsticas de la Micro y Pequea Empresa, diciembre 2007". Elaboracin: Propia.
PER: POBLACIN OCUPADA EN LIMA METROPOLITANA POR SEXO, SEGN ESTRUCTURA DE MERCADO, 2006 - 2008 (Al Tercer Trimestre de cada ao)
Estructura de mercado 2006 PEA OCUPADA 1/ Sector pblico Sector privado 2/ Microempresa Pequea empresa Mediana y grande Independiente Profesional, tcnico o afn No profesional, no tcnico Trabajador familiar no remunerado Resto 3/ 2007 PEA OCUPADA 1/ Sector pblico Sector privado 2/ Microempresa Pequea empresa Mediana y grande Independiente Profesional, tcnico o afn No profesional, no tcnico Trabajador familiar no remunerado Resto 3/ 2008* PEA OCUPADA 1/ Sector pblico Sector privado 2/ Microempresa Pequea empresa Mediana y grande Independiente Profesional, tcnico o afn No profesional, no tcnico Trabajador familiar no remunerado 3/ Resto Total de trabajadores Total 3 656 660 294 670 1 868 968 755 228 481 833 631 907 1 146 888 97 922 1 048 966 145 160 200 974 3 755 340 289 481 1 957 948 793 776 530 617 633 555 1 212 466 90 650 1 121 816 101 678 193 767 4 029 941 302 658 2 215 522 861 164 528 313 826 045 1 152 351 124 709 1 027 642 137 487 221 923 Hombre 2 123 503 167 081 1 233 407 508 275 299 222 425 910 651 615 69 428 582 187 51 098 20 302 2 198 995 165 907 1 288 792 523 982 333 288 431 522 691 667 62 196 629 471 38 651 13 978 2 295 881 154 650 1 418 611 542 504 318 556 557 551 645 232 80 059 565 173 60 079 17 309 Mujer 1 533 157 127 589 635 561 246 953 182 611 205 997 495 273 28 494 466 779 94 062 180 672 1 556 345 123 574 669 156 269 794 197 329 202 033 520 799 28 454 492 345 63 027 179 789 1 734 060 148 010 796 893 318 654 209 755 268 484 507 120 44 649 462 471 77 410 204 627 Total 100,0 8,1 51,1 20,7 13,2 17,3 31,4 2,7 28,7 4,0 5,5 100,0 7,7 52,1 21,1 14,1 16,9 32,3 2,4 29,9 2,7 5,2 100,0 7,5 55,0 21,4 13,1 20,5 28,6 3,1 25,5 3,4 5,5 Porcentaje Hombre 100,0 7,9 58,1 23,9 14,1 20,1 30,7 3,3 27,4 2,4 1,0 100,0 7,5 58,6 23,8 15,1 19,6 31,5 2,8 28,6 1,8 0,6 100,0 6,7 61,8 23,6 13,9 24,3 28,1 3,5 24,6 2,6 0,8 Mujer 100,0 8,3 41,5 16,1 11,9 13,4 32,3 1,9 30,4 6,1 11,8 100,0 7,9 43,0 17,3 12,7 13,0 33,5 1,8 31,6 4,0 11,6 100,0 8,5 46,0 18,4 12,1 15,5 29,2 2,6 26,7 4,5 11,8
* Preliminar. 1/ No considera cesante y aspirantes. 2/ Incluye a los empleadores. Microempresa comprende de 2 a 9 trabajadores, pequea de 10 a 49 trabajadores, mediana y gran empresa de 50 a ms trabajadores. 3/ Incluye trabajadores del hogar, practicantes, otros. Fuente: Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo - "Informe de la Encuesta de Hogares Especializada en Niveles de Empleo, Lima Metropolitana 2008". Elaboracin: Propia.
PER: DISTRIBUCIN PORCENTUAL DE LA PEA OCUPADA EN LIMA METROPOLITANA POR GRUPOS DE EDAD, SEGN ESTRUCTURA DE MERCADO, 2008 (Al tercer trimestre de cada ao)
Estructura de mercado TOTAL PEA (Miles) 1/ Sector pblico Sector privado 2/ Microempresa Pequea empresa Mediana y grande Independiente Profesional, tcnico o afines No profesional, no tcnico Trab. familiar no remunerado Resto 3/ Total 100,0 4 030 7,5 55,0 21,4 13,1 20,5 28,6 3,1 25,5 3,4 5,5 Total 14 a 24 100,0 875 2,5 67,7 29,5 16,3 21,9 12,8 1,8 11,0 7,6 9,4 25 a 44 100,0 2 159 7,7 58,7 20,9 14,2 23,6 27,8 2,9 24,9 1,8 4,1 45 a 54 100,0 595 13,0 37,9 15,6 8,4 13,9 40,7 4,7 36,0 2,5 5,9 55 a ms 100,0 401 9,6 32,1 14,4 7,0 10,7 49,5 4,8 44,9 4,5 4,2 14 a 24 100,0 475 2,4 74,9 31,9 18,4 24,6 13,2 2,0 11,2 8,1 1,5 Hombre 25 a 44 100,0 1 236 7,2 64,9 23,3 14,3 27,2 26,7 3,4 23,4 0,8 0,4 45 a 54 100,0 337 10,6 48,2 17,0 10,0 21,2 39,5 4,6 34,8 1,0 0,7 55 a ms 100,0 247 7,6 39,8 18,2 8,4 13,2 48,1 5,2 42,8 3,5 1,1 14 a 24 100,0 399 2,6 59,3 26,8 13,9 18,6 12,3 1,5 10,9 6,9 18,8 Mujer 25 a 44 100,0 923 8,3 50,6 17,7 14,2 18,7 29,1 2,2 26,9 3,1 8,9 45 a 54 100,0 257 16,1 24,2 13,9 6,1 4,2 42,4 4,8 37,6 4,5 12,8 55 a ms 100,0 154 12,7 20,1 8,2 4,9 7,0 51,9 4,0 47,9 6,1 9,2
1/ No considera cesante y aspirantes. 2/ Incluye a los empleadores. Microempresa comprende de 2 a 9 trabajadores, pequea de 10 a 49 trabajadores, mediana y grande de 50 a ms trabajadores. 3/ Incluye trabajadores del hogar, practicantes, otros. Fuente: Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo - "Informe de la Encuesta de Hogares Especializada en Niveles de Empleo, Lima Metropolitana 2008". Elaboracin: Propia.
PER: DISTRIBUCIN PORCENTUAL DE LA PEA OCUPADA EN LIMA METROPOLITANA POR NIVEL EDUCATIVO, SEGN ESTRUCTURA DE MERCADO, 2007 - 2008 (Al tercer trimestre de cada ao)
Estructura de mercado 2007 1/ PEA OCUPADA (Miles) Sector pblico 2/ Sector privado Microempresa Pequea empresa Mediana y grande Independiente Profesional, tcnico o afines No profesional, no tcnico Trab. familiar no remunerado 3/ Resto 2008 1/ PEA OCUPADA (Miles) Sector pblico 2/ Sector privado Microempresa Pequea empresa Mediana y grande Independiente Profesional, tcnico o afines No profesional, no tcnico Trab. familiar no remunerado 3/ Resto Total 100,0 3 755,3 7,7 52,1 21,1 14,1 16,9 32,3 2,4 29,9 2,7 5,2 100,0 4 029,9 7,5 55,0 21,4 13,1 20,5 28,6 3,1 25,5 3,4 5,5 Primaria Completa Incompleta 100,0 200,1 2,0 20,7 15,3 4,0 1,4 59,5 0,3 59,2 5,0 12,9 100,0 187,0 0,5 23,8 12,7 2,8 8,4 55,9 55,9 3,9 15,9 100,0 202,7 0,8 39,2 25,6 7,6 6,0 48,4 0,4 48,0 1,5 10,0 100,0 202,3 2,6 33,9 23,1 7,0 3,8 46,1 46,1 3,5 13,9 Nivel educativo Secundaria Superior No Univ. Incompleta Completa Incompleta Completa 100,0 471,8 1,4 44,8 28,6 8,3 7,9 40,0 40,0 5,3 8,5 100,0 537,7 1,6 47,2 29,5 8,0 9,7 35,0 0,6 34,4 6,7 9,5 100,0 1 486,3 2,5 55,4 24,0 15,3 16,1 34,2 0,7 33,5 2,5 5,5 100,0 1 507,9 2,8 58,2 24,9 14,3 19,0 29,8 1,3 28,5 4,0 5,2 100,0 189,1 5,3 56,1 20,0 15,6 20,5 34,8 4,2 30,6 1,5 2,3 100,0 251,8 6,7 62,6 26,0 12,1 24,6 22,8 3,4 19,4 3,2 4,8 100,0 480,2 15,2 58,8 18,3 17,2 23,3 21,8 3,7 18,0 1,8 2,4 100,0 575,0 13,1 62,5 16,4 17,3 28,8 20,6 5,5 15,1 1,3 2,4 Superior Univ. Incompleta Completa 100,0 179,8 11,1 57,1 20,5 18,1 18,5 23,3 4,1 19,1 4,3 4,2 100,0 222,3 5,9 60,2 20,0 13,2 27,0 28,1 7,4 20,7 2,9 2,9 100,0 545,4 25,2 57,2 10,5 17,6 29,0 15,9 8,4 7,6 1,4 0,4 100,0 545,9 25,7 58,5 9,7 16,5 32,3 14,5 8,2 6,2 0,7 0,6
1/ No considera cesante y aspirantes. 2/ Incluye a los empleadores. Microempresa comprende de 2 a 9 trabajadores, pequea de 10 a 49 trabajadores, mediana y grande de 50 a ms trabajadores. 3/ Incluye trabajadores del hogar, practicantes, otros. Fuente: Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo - "Informe de la Encuesta de Hogares Especializada en Niveles de Empleo, Lima Metropolitana 2008". Elaboracin: Propia.
PER: POBLACIN OCUPADA EN LIMA METROPOLITANA POR HORAS SEMANALES DE TRABAJO, SEGN ESTRUCTURA DE MERCADO, 2006 - 2008 (Al tercer trimestre de cada ao)
Estructura de mercado 2006 Sector pblico Sector privado 1/ Microempresa Pequea empresa Mediana y grande Independiente Profesional, tcnico o afn No profesional, no tcnico Trabajador familiar no remunerado Resto 2/ 2007 Sector pblico Sector privado 1/ Microempresa Pequea empresa Mediana y grande Independiente Profesional, tcnico o afn No profesional, no tcnico Trabajador familiar no remunerado Resto 2/ 2008 Sector pblico Sector privado Microempresa Pequea empresa Mediana y grande Independiente Profesional, tcnico o afn No profesional, no tcnico Trabajador familiar no remunerado Resto
2/ 1/
Total Hasta 14 3 656 660 294 670 1 868 968 755 228 481 833 631 907 1 146 888 97 922 1 048 966 145 160 200 975 3 755 340 289 481 1 957 948 793 776 530 617 633 555 1 212 466 90 650 1 121 816 101 678 193 767 4 029 941 302 658 2 215 522 861 164 528 313 826 045 1 152 351 124 709 1 027 642 137 487 221 923 4,8 1,1 2,0 2,7 1,9 1,2 10,0 24,9 8,6 0,7 10,1 4,4 0,4 1,7 2,5 2,2 0,2 10,5 15,3 10,1 3,0 5,1 0,6 2,8 4,4 2,5 1,3 10,6 22,5 9,2 2,1 8,1
Horas semanales de trabajo (%) 15 a 34 13,3 15,2 8,5 11,6 9,3 4,2 18,0 27,4 17,1 31,9 14,7 14,0 20,6 10,1 11,1 14,7 4,9 17,3 29,8 16,3 39,2 10,8 13,4 15,2 9,3 11,8 10,4 5,9 18,5 21,0 18,2 41,0 9,5 35 a 47 19,6 36,0 19,9 14,9 17,8 27,7 15,7 14,7 15,8 19,6 15,2 17,9 35,0 19,1 14,8 20,4 23,4 12,5 14,3 12,4 22,2 12,1 21,5 38,0 22,7 16,1 25,5 27,7 16,7 24,0 15,8 18,7 13,3 48 13,6 15,5 17,6 13,0 20,2 21,1 6,7 7,1 6,7 12,8 13,9 14,8 13,1 19,7 15,8 19,1 25,0 8,3 5,4 8,6 2,7 15,3 12,6 9,9 17,3 13,1 17,6 21,4 6,4 7,3 6,3 4,8 7,0 49 a 59 14,0 11,6 16,1 14,2 16,9 17,8 12,1 9,2 12,3 13,2 10,1 14,2 10,1 14,5 13,9 14,2 15,4 15,3 13,1 15,4 5,7 14,7 15,5 12,6 18,1 19,6 17,6 16,8 12,4 7,2 13,0 12,3 11,9 60 a ms 34,6 20,6 35,9 43,7 34,0 28,0 37,6 16,8 39,5 21,9 36,0 34,6 20,8 35,0 41,9 29,4 31,1 36,1 22,1 37,2 30,1 44,1 31,8 23,6 29,9 34,9 26,4 26,9 35,4 18,0 37,5 21,1 50,2
1/ Incluye a los empleadores. Microempresa comprende de 2 a 9 trabajadores, pequea de 10 a 49 trabajadores, mediana y grande de 50 a ms trabajadores. 2/ Incluye trabajadores del hogar, practicantes, otros. Fuente: Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo - "Informe de la Encuesta de Hogares Especializada en Niveles de Empleo, Lima Metropolitana 2008". Elaboracin: Propia.
PER: DISTRIBUCIN DE LA PEA OCUPADA POR GRADO DE INFORMALIDAD, SEGN CIUDAD, 2007 (En porcentaje)
Ciudad Lima Metropolitana 2/ Arequipa Trabajadores (%) Informal 58,9 63,8 Promedio de ingreso (S/.) 1/ Informal Formal 759 616 1 580 1 440
Total 100,0 100,0
Formal 41,1 36,2
Nota: Segn definicin del MTPE, el sector informal est formado por las empresas de 2 a 9 trabajadores, independientes no profesionales o no calificados, trabajadores familiares no remunerados y trabajadores del hogar; mientras que en el sector formal estn los trabajadores del sector pblico, de las empresas de 10 a 49 trabajadores, empresas de 50 a ms trabajadores y los independientes profesionales. 1/ En el clculo de los ingresos se excluye a los Trabajadores familiares no remunerados. 2/ Incluye la Provincia Constitutcional del Callao. Fuente: Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo - "Informe Anual del Empleo 2007". Elaboracin: Propia
PER: NMERO ESTIMADO DE MYPES A NIVEL NACIONAL, SEGN ACTIVIDAD ECONMICA, 2006
Actividad econmica Total Extractivas Industria Construccin Comercio Servicios Total MYPE e Independiente 5 862 179 2 381 296 548 159 155 936 1 419 490 1 357 298 Total MYPE 3 217 479 1 923 950 209 675 70 744 626 108 387 002 Microempresa 3 167 751 1 886 872 208 233 68 286 625 446 378 914 Pequea empresa 49 728 37 078 1 442 2 458 662 8 088 Independientes 2 644 700 457 346 338 484 85 192 793 382 970 296
Nota: Estimacin de empresas en base al nmero de conductores de MYPE y trabajadores Independientes, stos ltimos no emplean trabajadores familiares no remunerados. Fuente: Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo - "Actualizacin de Estadsticas de la Micro y Pequea Empresa, diciembre 2007". Elaboracin: Propia.
PER: NMERO ESTIMADO DE MYPES, POR REA DE RESIDENCIA, 2006

Tipo de empresa MYPE Micro empresa 2-4 5-9 Pequea empresa 10 - 20 21 - 49 De acuerdo al rango de trabajadores Total 2 354 087 2 290 478 1 956 981 333 497 63 609 51 976 11 633 Urbano 1 114 520 1 067 304 939 252 128 052 47 216 37 256 9 960
1/
De acuerdo al nmero de conductores Total 3 217 479 3 167 751 2 680 838 486 913 49 728 39 519 10 209 Urbano 1 353 255 1 333 883 1 211 065 122 818 19 372 12 516 6 856 Rural
2/
Rural 1 239 567 1 223 174 1 017 729 205 445 16 393 14 720 1 673
1 864 224 1 833 868 1 469 773 364 095 30 356 27 003 3 353
Nota: Se incluye a los empleadores, empleados, TFNR y trabajadores independientes que emplean TFNR en el rango del tipo de empresa. TFNR: Trabajador Familiar No Remunerado. 1/ Se obtiene a partir de estimar la PEA asociada a diferentes rangos de trabajadores y dividir esta por la media o mediana del rango. 2/ Se obtiene a partir de estimar el nmero de conductores de unidades econmicas, para ello se contabiliza el nmero de empleadores y de trabajadores Independientes que utilizan TFNR, que declaran dirigir un negocio como ocupacin principal. De acuerdo al nmero de trabajadores (asalariados y TFNR) se les clasifica como micro o pequea empresa. Fuente: Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo - "Actualizacin de Estadsticas de la Micro y Pequea Empresa, diciembre 2007". Elaboracin: Propia
PER: CONSOLIDADO DE MICROEMPRESAS ACOGIDAS AL RGIMEN LABORAL ESPECIAL, SEGN DEPARTAMENTO, 2005 2007
Departamento Per Lima Metropolitana Arequipa
1/
Total 28 645 14 036 3 170
2005 4 467 2 067 566
2006 11 980 6 219 1 219
2007
a/
9 284 4 272 1 152
Nota: El Rgimen Laboral Especial, es un rgimen temporal creado por el MTPE por Ley N 28015. Slo pueden acogerse a este rgimen las microempresas formales, es decir, las unidades econmicas que tengan RUC, que estn constituidas como persona natural o jurdica y que cumplan con los dos requisitos de nmero de trabajadores y volumen de ventas dadas por la Ley 28015. 1/ Incluye la Provincia Constitucional del Callao a/ Al mes de julio. Fuente: Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo - "Actualizacin de Estadsticas de la Micro y Pequea Empresa, diciembre 2007". Elaboracin: Propia.
PER: TABLA COMPARATIVA: RGIMEN ANTERIOR Y NUEVA LEY DE LA MICRO Y PEQUEA EMPRESA, 2008
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Rgimen anterior LEY 28015 Referencia Microempresa Caractersticas (requisitos recurrentes) De 1 hasta 10 trabajadores Ingresos anuales hasta 150 UIT (S/. 525 000) Pequea empresa De 1 hasta 50 trabajadores Ingresos anuales hasta 850 UIT (S/. 2 975 000)
Nuevo rgimen D. LEG. 1086 Microempresa De 1 hasta 10 trabajadores Ingresos anuales hasta 150 UIT (S/. 525 000) Pequea empresa De 1 hasta 100 trabajadores Ingresos anuales no mayores a 1 700 UIT (S/. 5 950 000) que sern reajustados cada 2 aos por el MEF, de acuerdo con la variacin del PBI RMV S/. 550 (ms asignacin familiar de ser el caso) 8 horas diarias 48 horas semanales 24 horas 15 das al ao 20 remuneraciones diarias por ao. Tope 120 remun. (4 sueldos) 1/2 sueldo por ao 2 gratificaciones al ao de 1/2 sueldo cada una No especifica De acuerdo al D.LEG 892 Rgimen general (a partir de los 4 aos) Empleador 9% (ms seguro de riesgo de ser el caso) 13% ONP o AFP Impuesto a la Renta 30% IGV 19%. Depreciacin acelerada 3 aos, desde el 2009
Remuneracin Mnima
RMV S/. 550
RMV S/. 550 (ms asignacin familiar de ser el caso) 8 horas diarias 48 horas semanales 24 horas 30 das al ao 1.5 sueldos por ao. Tope 12 sueldos, las fracciones se pagan en dozavos 1 sueldo por ao 2 sueldos por ao 10% de la RMV De acuerdo al D.LEG 892 Rgimen general (a partir de los 4 aos) Empleador 9% (ms seguro de riesgo de ser el caso) 13% ONP o AFP RER o Rgimen General (ms IGV)
RMV S/. 550 (puede ser menor si lo acuerda el CNT) 8 horas diarias 48 horas semanales 24 horas 15 das al ao 10 remuneraciones diarias por ao. Tope 90 remun. (3 sueldos) No aplica No aplica No aplica No aplica No aplica Empleador aportar el 50%. El Estado aportar el 50% Empleador aportar el 50%. El Estado aportar el 50% RER 1.5 mensual DJ Anual (IGV de 19% de ser el caso)
Jornada - horario Descanso semanal Vacaciones Despido injustificado
8 horas diarias 48 horas semanales 24 horas 15 das al ao 1/2 sueldo por ao. Tope 06 sueldos, las fracciones se pagan en dozavos No aplica No aplica No aplica No aplica No aplica Empleador 9%
CTS Gratificaciones Asignacin familiar Utilidades Pliza de seguro Seguro social
Pensiones Rgimen tributario
Facultativo RUS, RER o Rgimen General (el acogido al RUS no paga IGV)
La nueva Ley MYPE, aprobada por Decreto Legislativo N 1086 (El Peruano: 28/06/08). La nueva ley ser de aplicacin permanente para la MYPE, en tanto cumplan con los requisitos establecidos. Este rgimen especial no tendr fecha de caducidad que contemplaba la LEY N 28015, limitacin que constitua una barrera para la formalizacin empresarial y laboral de los microempresarios. Fuente: Cmara de Comercio de Lima (CCL) - Centro de Estudios Jurdicos y Legales. Elaboracin: Propia
PER: RANKING DE PRINCIPALES EMPRESAS MINERAS QUE COTIZAN EN LA BVL, POR UTILIDAD NETA, 2005 - 2008 (Millones de nuevos soles)
144
Empresa Total 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 Southern Peru Copper Co. Cerro Verde Minera Barrick Minera Yanacocha S.R.L. Minsur S.A. Volcn Compaa Minera S.A.A. Buenaventura Shougang Hierro Per S.A.A. Sociedad Minera El Brocal S.A.A. Compaa Minera Milpo S.A.A. Sociedad Minera Corona S.A. Sociedad Minera Poderosa S.A. Compaa Minera Raura S.A. Castrovirreyna Compaa Minera S.A. Minera Andina de Exploraciones S.A.A. MYGSA Empresa Minera Los Quenuales S.A. Perubar S.A. Compaa Minera Santa Luisa S.A. Compaa Minera San Ignacio de Morococha S.A.
2005 8 454,3 3 095,4 800,1 649,5 1 820,6 488,2 66,5 941,0 227,7 44,0 65,4 33,8 12,1 18,5 0,9 0,8 125,2 18,6 38,9 7,2
2006 13 215,1 4 075,7 1 425,0 1 345,0 1 816,5 537,3 758,8 1 371,9 230,9 350,5 308,1 42,7 27,6 94,0 7,5 1,0 526,5 88,5 115,3 92,3
2007 14 080,2 4 430,4 2 518,7 1 533,3 764,3 842,6 1 241,6 860,0 277,4 392,3 295,3 92,3 23,4 85,2 9,3 -0,1 0,2 476,5 119,2 75,1 43,0
2008 11 215,0 3 189,7 2 097,8 1 924,5 1 354,3 908,2 514,8 447,6 417,0 181,0 90,8 79,4 44,0 20,8 7,0 0,8 0,0 -4,3 -12,4 -13,5 -32,6
Fuente: Bolsa de Valores de Lima (BVL) - "Estados Financieros Comparados, Dic. 2008". Elaboracin: Propia.
PER: RANKING DE PRINCIPALES CORREDORES DE SEGUROS, POR INGRESOS OPERATIVOS, 2005 - 2008 (Nuevos soles)
145
Empresa TOTAL 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 Rehder y Asociados S.A. Corredores de Seguros Corredores de Seguros Falabella S.A.C. Marsh Per S.A. Corredores de Seguros Maritegui JLT Corredores de Seguros S.A. Willis Corredores de Seguros S.A. Consejeros y Corredores de Seguros S.A. Contacto Corredores de Seguros S.A. Graa y Asociados Corredores de Seguros S.A. Detec S.A. Asesores y Corredores de Seguros Gabel Corredores de Seguros S.A.C. La Protectora Corredores de Seguros S.A. Hermes Asesores y Corredores de Seguros S.A. Gray & Asociados Asesores y Corredores de Seguros S.A. Witt S.A. Corredores de Seguros Allemant y Asociados Corredores de Seguros S.A.C. Hilfreich Asesores y Corredores de Seguros S.A.C. TAS Corredores de Seguros S.A.C. Veransa Corredores de Seguros S.A.C. Tecniseguros S.A.C. Corredores de Seguros Segurnet S.A. Corredores de Seguros
2005 141 361 798,9 33 179 982,9 14 042 519,1 28 016 876,0 14 648 076,5 11 001 372,9 4 823 435,4 3 160 729,2 4 082 471,8 3 143 226,4 4 568 528,6 5 092 847,6 2 418 984,3 2 564 571,3 2 064 318,8 2 540 895,7 1 623 370,0 1 877 743,0 2 511 849,3
2006 162 707 109,9 35 682 715,1 20 288 571,9 30 559 012,7 15 198 243,1 12 069 170,0 5 953 799,8 4 736 728,3 4 932 970,9 3 614 513,3 4 752 774,7 6 250 130,0 2 218 009,6 2 853 672,3 2 155 017,8 3 350 620,4 1 448 295,4 1 729 405,0 2 092 940,0 2 820 519,5
2007 176 445 063,8 39 401 638,2 27 006 004,2 29 216 763,5 16 797 825,9 10 408 483,5 6 628 972,4 5 478 539,6 5 035 277,4 4 566 792,8 4 303 552,6 5 781 135,8 2 052 200,7 3 574 048,0 2 238 794,3 3 143 610,5 2 662 861,0 841 490,4 2 163 337,0 2 344 041,0 2 799 695,1
2008 214 666 382,4 49 177 805,5 34 436 676,3 33 597 560,0 20 079 814,6 15 023 517,6 9 033 840,9 7 180 011,5 5 948 531,0 5 618 316,9 4 662 245,5 4 493 755,1 3 671 610,5 3 532 516,8 3 019 218,5 2 991 613,1 2 908 088,8 2 464 036,8 2 378 023,0 2 293 604,0 2 155 596,0
Fuente: Superintendencia de Banca y Seguros (SBS). Elaboracin: Propia.
PER: RANKING DE PRINCIPALES EMPRESAS INDUSTRIALES POR PASIVO TOTAL, 2005 - 2008 (Millones de nuevos soles)
146
Empresa ALIMENTOS Y BEBIDAS 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Alicorp S.A.A. UCP Backus y Johnston S.A.A. Gloria S.A. Corporacin Jos R. Lindley S.A. Austral Group S.A.A. (En reestructuracin) Laive S.A. Corporacin del Mar Conservera de las Amricas Cervecera San Juan S.A.A. BAT Holdings
2005 2 954 592 553 635 575 521 49 29 897 308 163 89 119 59 75 61 23 199 29 42 86 19 17 6 2 001 511 378 239 494 152 94 88 9 36 110 53 32 25 578 322 83 125 38 6 4 1 487 1 162 150 147 21 7
2006 3 109 717 553 660 575 519 64 21 856 292 151 93 118 46 73 63 19 190 53 58 43 22 8 6 2 124 554 537 191 425 157 90 116 9 45 120 64 33 23 649 308 103 192 36 6 4 1 707 1 306 140 218 32 11
2007 3 785 890 691 806 608 505 69 84 51 81 , 852 297 153 94 115 44 71 62 13 4 281 63 82 59 33 30 14 2 612 648 609 446 387 126 100 90 144 19 43 124 72 28 24 726 254 149 60 73 127 37 12 9 5 0 2 589 1 845 23 280 219 181 23 17
2008 4 596 1 331 1 001 774 680 505 94 64 51 49 46 890 312 121 103 100 97 70 63 15 9 445 118 110 82 74 49 11 4 789 1 553 1 416 750 333 294 113 104 90 72 63 137 75 34 29 800 354 165 83 65 62 39 17 9 6 0 3 043 1 752 431 391 212 207 26 25
INDUSTRIA TEXTIL 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Textil San Cristbal S.A. Compaa Industial Textil Credisa - Creditex Ca. Industrial Nuevo Mundo S.A. Michell y Ca. S.A. Industria Textil Piura S.A. Compaa Universal Textil S.A. Inca Tops S.A. Filamentos Industriales S.A. Hilados y Tejidos San Miguel
INDUSTRIA DE MAQUINARIA Y EQUIPOS 1 2 3 4 5 6 Motores Diesel Andinos S.A. Asea Brown Boveri S.A. Fima S.A. Hidrostal S.A. Construcciones Electromecnicas Delcrosa S.A. Ticino del Per S.A.
CONSTRUCCIN METLICOS Y NO METLICOS 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Empresa Siderrgica del Per S.A.A. - SIDERPER Corporacin Aceros Arequipa S.A. Cementos Lima S.A. Cementos Pacasmayo S.A.A. Yura S.A. Cemento Andino Metalrgica Peruana S.A. Indeco S.A. Fbrica Peruana Eternit S.A. Corporacin Cermica S.A.
INDUSTRIA PLSTICA Y DE CAUCHO 1 Compaa Goodyear del Per S.A. 2 Lima Caucho S.A. 3 Industrias del Envase S.A. INDUSTRIA QUMICA 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Quimpac S.A. Exsa S.A. Farmindustria Teknoqumica Industrias Electroqumicas S.A. - IEQSA Industrias Vencedor S.A. Reactivos Nacionales S.A. - Renasa Farmacutica el Pacfico Consorcio Industrial de Arequipa S.A. Rayn Industrial
OTROS 1 2 3 4 5 6 7 Refinera La Pampilla S.A. Soldexa Empresa Editora El Comercio S.A. Owens - Illinois Per S.A. Corporacin Misti Lpices y Conexos S.A. Layconsa Fbrica Nacional de Acumuladores Etna S.A.
Fuente: Bolsa de Valores de Lima (BVL) - "Estados Financieros Comparados, Dic. 2008". Elaboracin: Propia.
PER: LAS 100 EMPRESAS MS RENTABLES EN EL PAS, AL PRIMER SEMESTRE, 2007 2008
147
Rentabilidad Patrimonial 1/ Ranking Empresa 2008 (%) 58,0 50,9 50,5 38,0 35,7 28,2 28,1 27,5 25,3 25,1 22,5 22,3 21,9 21,2 21,0 20,8 20,7 20,6 20,3 19,7 19,1 18,9 18,9 18,6 18,6 18,4 18,1 17,9 17,5 17,1 16,9 16,9 16,4 16,1 15,3 15,3 15,1 15,0 14,3 14,2 14,2 14,2 13,9 13,5 12,3 12,2 11,8 11,4 10,9 10,4 2007 (%) 63,0 49,7 40,7 22,9 28,7 30,1 26,4 32,2 11,8 32,2 18,0 18,2 19,6 17,7 25,7 19,3 25,6 4,6 13,0 8,6 16,7 17,5 5,9 -4,9 -5,0 6,9 34,8 23,0 36,0 12,3 19,8 9,2 15,2 15,4 15,6 10,3 32,6 14,7 28,5 16,9 10,8 33,9 12,7 13,4 13,3 24,1 10,4 8,9 7,9 9,9 Var. (%) -5,0 1,2 9,8 15,1 7,0 -1,9 1,7 -4,7 13,5 -7,1 4,5 4,1 2,3 3,5 -4,7 1,5 -4,9 16,0 7,3 11,1 2,4 1,4 13,0 23,5 23,6 11,5 -16,7 -5,1 -18,5 4,8 -2,9 7,7 1,2 0,7 -0,3 5,0 -17,5 0,3 -14,2 -2,7 3,4 -19,7 1,2 0,1 -1,0 -11,9 1,4 2,5 3,0 0,5 2008 (Mlls.S/.) 49,9 194,1 2 380,3 653,4 44,4 31,2 13,2 1 113,5 220,0 59,9 11,9 46,2 37,8 46,0 6,4 13,7 16,5 189,3 7,6 73,4 366,2 660,5 29,5 186,6 182,3 282,1 140,2 523,6 41,2 149,1 56,5 27,5 17,9 81,5 287,5 8,5 343,6 46,4 37,5 145,3 58,2 15,6 18,0 6,2 113,6 20,9 110,4 78,1 7,9 103,1
Utilidad Neta 2007 (Mlls.S/.) 46,9 160,8 2 095,4 375,6 15,8 39,7 13,8 1 277,6 112,6 76,4 6,4 35,9 28,3 35,3 5,7 10,1 20,4 31,9 4,4 26,2 280,0 493,3 6,4 -40,5 -39,1 85,3 191,7 522,4 88,2 83,3 58,7 11,4 12,3 58,2 230,1 4,4 651,5 34,5 62,5 139,5 45,3 46,1 15,1 6,8 92,9 38,6 90,1 52,4 5,5 91,1 Var. (%) 6,4 20,7 13,6 74,0 181,0 -21,4 -4,3 -12,8 95,4 -21,6 85,9 28,7 33,6 30,3 12,3 35,6 -19,1 493,4 72,7 180,2 30,8 33,9 360,9 -560,7 -566,2 230,7 -26,9 0,2 -53,3 79,0 -3,7 141,2 45,5 40,0 24,9 93,2 -47,3 34,5 -40,0 4,2 28,5 -66,2 19,2 -8,8 22,3 -45,9 22,5 49,0 43,6 13,2
contina ...
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50
Sociedad Minera Corona Shougang Hierro Per Southern Peru Copper Corp. Sociedad Minera Cerro Verde Compaa Minera Condestable Compaa Minera Argentum Tabacalera Nacional Southern Copper Corp Gloria Perubar Acumuladores Etna Enersur S.A. El Comercio S.A. Banco Falabella Per Castrovirreyna Motores Diesel Andinos Bolsa de Valores de Lima Corporacin Aceros Arequipa Fbrica Peruana Eternit Quimpac Banco Continental Banco de Crdito del Per Compaa Minera Poderosa Telefnica Mviles S.A. Telefnica Mviles Per Holding Minera Yanacocha S.R.L. Sociedad Minera El Brocal Minsur S.A. Empresa Minera Los Quenuales Banco Internacional del Per Relapasa Owens - Illionois Per Bayer Graa y Montero Scotiabank Per ABB Volcn Compaa Minera Saga Falabella AFP Integra Compaa Minero Milpo Yura Compaa Minera Raura Intradevco Industrial Filamentos Industriales Inv. y Serv. Falabella Per AFP Horizonte Luz del Sur Empresa Siderrgica del Per Inmuebles Panamericana Cementos Lima
PER: LAS 100 EMPRESAS MS RENTABLES EN EL PAS, AL PRIMER SEMESTRE, 2007 2008
148
Conclusin.
Rank 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100
Empresa Ferreyros Caja Rural del Sur Cervecera San Juan Empresa Elctrica de Piura Edelnor Cemento Andino Banco de Comercio Los Portales UCP Backus y Johnston Ca. Good Year del Per Exsa Cementos Pacasmayo Corporacin Jos R. Lindley Inversiones Centenario Inversiones Pacasmayo Gas Natural de Lima y Callao Ticino del Per Compaa Minera Atacocha Industrias Electro Qumicas Banco Financiero del Per Shougang Generacin Elc. Corporacin Cermica Metalrgica Peruana Electroper S.A. Rimac Seguros Alicorp Indeco La Positiva Vida Hidrostal AFP Profuturo Supermercados Peruanos Ca. de Minas Buenaventura Morococha Compaa Minera Santa Luisa Prima Empresa Agroindustrial Laredo Industrial Textil Piura Ca. Industrial Textil Credisa Edegel Generandes Per Austral Group LP Holding Cartavio Electro Sur Este Electronorte Medio S.A. Corporacin Cervesur Sedapal Telefnica del Per S.A.A. La Positiva Seguros Casa Grande
Rentabilidad Patrimonial 1/ 2008 2007 Var. (%) (%) (%) 10,4 10,4 10,0 9,9 9,7 9,3 8,8 8,6 8,1 7,7 7,6 7,4 7,3 7,2 6,9 6,8 6,8 6,6 6,5 6,3 6,0 5,9 5,9 5,7 5,7 5,5 5,4 5,4 5,1 5,0 4,8 4,1 4,1 4,0 3,3 3,3 3,3 3,2 3,1 3,1 3,0 3,0 2,9 2,4 2,3 2,3 1,9 1,8 1,5 0,5 15,5 16,4 14,9 11,0 8,1 9,3 5,8 5,9 6,5 9,5 7,6 6,6 8,1 6,3 6,0 4,7 7,1 18,1 5,9 2,5 13,9 7,8 3,4 5,2 20,1 3,8 14,3 40,0 5,9 13,5 -2,2 4,2 16,3 20,6 5,4 9,4 7,7 3,0 4,6 4,6 9,0 4,2 6,3 1,7 2,5 5,2 2,5 4,5 33,6 1,3 -5,1 -6,0 -4,9 -1,1 1,6 3,0 2,7 1,6 -1,8 0,8 -0,8 0,9 0,9 2,1 -0,3 -11,5 0,6 3,8 -7,9 -1,9 2,5 0,5 -14,4 1,7 -8,9 -34,6 -0,8 -8,5 7,0 -0,1 -12,2 -16,6 -2,1 -6,1 -4,4 0,2 -1,5 -1,5 -6,0 -1,2 -3,4 0,7 -0,2 -2,9 -0,6 -2,7 -32,1 -0,8
Utilidad Neta 2008 2007 (Mlls.S/.) (Mlls.S/.) 53,2 2,6 13,1 13,5 80,3 38,3 8,3 6,5 165,0 15,6 8,6 41,7 32,8 17,1 22,9 8,9 2,9 52,2 6,4 18,3 4,1 4,4 4,2 117,6 27,4 74,9 22,7 8,0 2,9 4,4 11,7 173,3 7,7 8,4 13,6 9,7 3,0 7,7 70,0 38,2 15,1 2,9 9,7 9,6 17,0 15,6 72,0 55,6 3,0 4,0 68,1 3,1 20,6 12,4 74,0 40,5 4,4 3,7 151,6 18,6 12,3 48,8 33,7 13,4 25,9 4,3 2,6 108,6 5,5 6,8 9,1 4,8 2,3 106,5 98,8 45,9 22,3 43,2 2,1 9,9 -3,9 162,0 28,4 44,1 21,0 26,9 6,9 6,8 108,3 59,5 28,2 3,9 20,4 6,7 16,0 38,0 87,0 144,3 60,2 9,9
Var. (%) -21,9 -16,1 -36,4 8,9 8,5 -5,4 88,6 75,7 8,8 -16,1 -30,1 -14,5 -2,7 27,6 -11,6 107,0 11,5 -51,9 16,4 169,1 -54,9 -8,3 82,6 10,4 -72,3 63,2 1,8 -81,5 38,1 -55,6 -400,0 7,0 -72,9 -81,0 -35,2 -63,9 -56,5 13,2 -35,4 -35,8 -46,5 -25,6 -52,5 43,3 6,3 -58,9 -17,2 -61,5 -95,0 -59,6
1/ Rentabilidad Patrimonial = Utilidad neta / patrimonio. Fuente: Economtica. Elaboracin: Propia.
PER: PRINCIPALES EMPRESAS QUE EFECTUARON INVERSIONES EN LOS AOS 2000 - 2008
149
Inversionista Agricultura Manuelita Internacional S.A. Comercio Automotores Gildemeister S.A. Automotores Gildemeister S.A. Enap Refineras S.A. Indura Inversiones Limitada Inversiones San Lorenzo S.A. IFH Retail Corp Setfirst Limited Scania Sales And Services AB Procter & Gamble International Operations S.A. Inversora Falken S.A. Inversora Falken S.A. Inversora Falken S.A. Comunicaciones Diveo Per, Inc. Telefnica S.A. Telefnica S.A. Amrica Mvil, S.A. de C.V. Sercotel S.A. de C.V. Millicom Holding Per NV Global Crossing International Networks Ltd. Global Crossing International Networks Ltd. Nextel International (Per) Llc. Emergia S.A. (Antes Telefnica Sam S.A.) Construccin Oiltanking GMBH Techint International Construction Corp. (Tenco) Constructora Norberto Odebrecht S.A. Constructora Norberto Odebrecht S.A. Constructora Norberto Odebrecht S.A. Odebrecht Investimentos em Infra-Estrutura Ltda. Sociedad de Inversiones Internacionales Parque Arauco S.A. Sociedad de Inversiones Internacionales Parque Arauco S.A. Energa Inkia Holdings (Kallpa) Limited Empresa de Energa de Bogot S.A.E.S.P. Empresa de Energa de Bogot S.A.E.S.P. Interconexin Elctrica S.A.E.S.P. Interconexin Elctrica S.A.E.S.P. Interconexin Elctrica S.A.E.S.P. Promigas S.A. E.S.P. Transelca S.A. E.S.P. Transelca S.A. E.S.P. Banco Santander Central Hispano S.A. Endesa Latinoamrica S.A. (Antes END INT S.A.) Endesa Latinoamrica S.A. (Antes END INT S.A.) AEI Per Holdings Ltd. Latin Amrica Holding I, Ltd Transamrica Energy Company SN Power Holding Per Pte Ltd Finanzas Deutsche Bank Ag NW Holdings Ltd. The Bank Of. Nova Scotia Hsbc Inversiones S.A. Banco de Pichincha C.A. The Coca Cola Export Corporation Banco Bilbao Vizcaya Argentaria S.A. Banco Santander Central Hispano S.A. Mapfre Amrica S.A. Mapfre Amrica S.A. Telefnica S.A. Intesa Sanpaolo S.P.A Coca-Cola (Japan) Company, Limited CMTC Nominee N.V. Latin Amrica Cellular Holdings B.V. Sempra Energy International Holdings B.V. Intergroup Financial Services Corp. Duke Energy International Per Investments N 1, Ltd. GFP Dunas Partners Holding, Inc. (Cayman) Hsbc Latin Amrica Holdings (Uk) Limited Britton S.A. Inversora Falken S.A. Landy S.A.
Pas
Empresa Receptora
Colombia Chile Chile Chile Chile Chile Panam Reino Unido Suecia Suiza Uruguay Uruguay Uruguay EE.UU.. Espaa Espaa Mxico Mxico Pases Bajos Reino Unido Reino Unido Reino Unido Uruguay Alemania Bahamas Islas Brasil Brasil Brasil Brasil Chile Chile Bermuda Islas Colombia Colombia Colombia Colombia Colombia Colombia Colombia Colombia Espaa Espaa Espaa Reino Unido Reino Unido Reino Unido Singapore Alemania Bahamas Islas Canad Chile Ecuador EE.UU.. Espaa Espaa Espaa Espaa Espaa Italia Japn Pases Bajos Pases Bajos Pases Bajos Panam Reino Unido Reino Unido Reino Unido Uruguay Uruguay Uruguay
Empresa Agroindustrial Laredo S.A. Automotores Gildemeister - Per S.A. Maquinaria Nacional S.A. - Per Manu Per Holding S.A. Indura S.A. Cermica San Lorenzo S.A.C. Supermercados Peruanos S.A. (Antes Santa Isabel) Glaxosmithkline Per S.A. Scania del Per S.A. Procter & Gamble Per S.R.L. Hipermercados Tottus S.A. Saga Falabella S.A. Sodimac Per S.A. Americatel Per S.A. (Antes Diveo Telec. del Per S.R.L.) Telefnica Data Per S.A.C. Telefnica del Per S.A.A. Amrica Mvil Per S.A.C. (Antes Tim Per) Amov Per S.A. Millicom Per S.A. Sac Per S.R.L. Telecom Infrastructure Hardware S.R.L. Nextel del Per S.A. Emergia Per S.A.C. Antes Telefnica Sam del Per S.A.C. Oiltanking Per S.A.C. Techint S.A.C. Concesionaria Interocenica Sur - Tramo 2 S.A. Concesionaria Interocenica Sur - Tramo 3 S.A. Concesionaria Trasvase Olmos S.A. Concesionaria Trasvase Olmos S.A. Inmuebles Comerciales del Per S.A.C. Inmuebles Panamericana S.A. Kallpa Generacin S.A. Consorcio Transmantaro S.A. Red de Energa del Per S.A. Consorcio Transmantaro S.A. Interconexin Elctrica Isa Per S.A. Red de Energa del Per S.A. Gas Natural de Lima y Callao S.A. Interconexin Elctrica Isa Per S.A. Red de Energa del Per S.A. Red Elctrica del Sur S.A. Elctrica Cabo Blanco S.A. Generalima S.A. Gas Natural de Lima y Callao S.A. Southern Cone Power Per S.A. (Antes Entergy Power Per S.A) Electroandes S.A. (Antes Inversiones Elegia S.R.L.) Sn Power Per Holding S.R.L. Deutsche Bank (Per) S.A. Scotiabank Per S.A.A. Scotiabank Per S.A.A. Hsbc Bank Per S.A. Banco Financiero Per Beverage Limitada S.R.L. Holding Continental S.A. Banco Santander Per S.A. Latina Seguros y Reaseguros S.A. (Antes Generali) Mapfre Per Compaa de Seguros y Reaseguros Telefnica Mviles Per Holding S.A.A. Scotiabank Per S.A.A. Beverage Brands S.R.L. Empresa Agrcola Chicama Ltda. S.A. Telefnica Mviles Per Holding S.A.A. Peruvian Opportunity Company S.A.C. Banco Internacional del Per-Interbank Duke Energy International Per Holdings S.R.L. Dunas Energa S.R.L. Hsbc Bank Per S.A. Banco Interamericano de Finanzas Inversiones y Servicios Falabella Per S.A. Banco Interamericano de Finanzas contina
PER: PRINCIPALES EMPRESAS QUE EFECTUARON INVERSIONES EN LOS AOS 2000 - 2008
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Conclusin. Inversionista Industria Alusa S.A. Alusa S.A. Invercable S.A. Bavaria S.A. Compaa Nacional de Chocolates S.A. Racetrack Per Llc The Goodyear Tire & Rubber Company Bimbo International, B.V. (Antes Lamblion Investments B.V.) Repsol YPF Per B.V. Rivervale Inc. White Martins & White Martins - Comercio E Servicos Procter & Gamble International Operations S.A. Progresa Holding A.G. Minera Gerdau S.A. Votorantim Metais Ltda. Iberian Minerals Corp. Pan American Silver Corp. Pan American Silver Corp. Silver Standard Resources Inc. Compaa Minera Latino Americana Ltda. (CMLA) Phelps Dodge Corporation Mitsubishi Corporation Pan Pacific Copper Corp., Ltd. Minas Peoles S.A de C.V. Smm Cerro Verde Netherlands B.V. Trafigura Beheer B.V. Trafigura Beheer B.V. Anglo Quellaveco Limited Chariot Operating Limited Chariot Partners Limited Gold Fields Corona BVI Limited KLS Limited Ro Blanco Copper Limited Xstrata South Amrica Limited Pesca Carmela S.A.R.L. Dordogne Holdings Inc. CCG Per Investments Pte. Ltd. Petrleo Petrobrs Energa S.A. Perenco Ltd. Pluspetrol Resources Corporation Pluspetrol Resources Corporation Pluspetrol Resources Corporation Pluspetrol Resources Corporation Servicios Banmdica S.A. McDonald's Restaurant Operations Inc. Telefnica Publicidad e Informacin S.A. Telefnica S.A. Telefnica S.A. Sylvan I B.V. Bellsouth Advertising & Publishing B.V.I. Limited P&O Dover (Holdings) Limited Transporte Fraport Ag Frankfurt Airport Services Worldwide Suez - Tractebel S.A. Sk Corporation Hunt Pipeline Company of Per L.L.C. Tecgas Camisea S.A. Alterra Lima Holdings, Ltd. (Antes Bechtel Enterprises Lima) Pluspetrol Resources Corporation Sipco Per Pipelines Corporation Vivienda Automotores Gildemeister S.A. Cencosud Internacional Limitada
Fuente: Agencia de Promocin de la Inversin Privada (PROINVERSIN). Elaboracin: Propia.
Pas
Empresa Receptora
Chile Chile Chile Colombia Colombia EE.UU.. EE.UU.. Pases Bajos Pases Bajos Panam Portugal Suiza Suiza
Peruplast S.A. Tech Pak S.A Indeco S.A. Unin de Cerveceras Peruanas Backus y Johnston S.A.A. Compaa Nacional de Chocolates de Per S.A. Unin de Cerveceras Peruanas Backus y Johnston S.A.A. Ca. Goodyear del Per S.A. Panificadora Bimbo del Per S.A (Antes Bimabel del Per S.A.) Refinadores del Per S.A. Unin de Cerveceras Peruanas Backus y Johnston S.A.A. Praxair Per S.A. (Antes Liquid Carbonic del Per S.A.) P & G Industrial Per S.R.L. Grupo Farmakonsuma S.A.
Brasil Brasil Canad Canad Canad Canad Chile EE.UU.. Japn Japn Mxico Pases Bajos Pases Bajos Pases Bajos Reino Unido Reino Unido Reino Unido Reino Unido Reino Unido Reino Unido Reino Unido Luxemburgo Panam Singapore Brasil Francia Reino Unido Reino Unido Reino Unido Reino Unido Chile EE.UU.. Espaa Espaa Espaa Pases Bajos Reino Unido Reino Unido Alemania Blgica Corea EE.UU.. Panam Reino Unido Reino Unido Reino Unido Chile Chile
Empresa Siderrgica del Per S.A.A. - Siderperu Votorantim Metais - Cajamarquilla S.A. Compaa Minera Condestable S.A. Compaa Minera Argentum S.A. Empresa Minera Natividad S.A. Sociedad Minera Berenguela S.A. Compaa Minera Miski Mayo S.A.C. Minera Phelps Dodge del Per S.A. Compaa Minera Antamina S.A. Compaa Minera Quechua S.A. Minera Peoles de Per S.A. Sociedad Minera Cerro Verde S.A. Compaa Minera Condestable S.A. Volcn Compaa Minera S.A.A. Minera Quellaveco S.A. Marcobre S.A.C. Marcobre S.A.C. Gold Fields La Cima S.A. Marcobre S.A.C. Minera Majaz S.A. Xstrata Per S.A. Pesquera Exalmar S.A. Pesquera Austral S.C.R.Ltda CCG Investment S.A.C. Petrobrs Energa Per S.A. (Antes Prez Companc) Perenco Per Limited Sucursal del Per Pluspetrol Camisea S.A. Pluspetrol Lote 56 S.A. Pluspetrol Norte S.A. Pluspetrol Per Corporation S.A. Empremdica S.A. Operaciones Arcos Dorados de Per S.A. Telefnica Publicidad e Informacin Per S.A.C. Telefnica Gestin de Servicios Compartidos S.A.C. Telefnica Publicidad E Informacin Per S.A.C. Laureate Education Per S.R.L. Bellsouth Advertising & Publishing Per S.R.L. Dp World Callao S.A. Lima Airport Partners S.R.L. Transportadora de Gas del Per S.A. Transportadora de Gas del Per S.A. Transportadora de Gas del Per S.A. Transportadora de Gas del Per S.A. Lima Airport Partners S.R.L. Transportadora de Gas del Per S.A. Transportadora de Gas del Per S.A. Bienes Ubicados en el Pas - Inmueble - Camacho Cencosud Per S.A.
LAS 20 EMPRESAS CON MAYORES UTILIDADES EN AMRICA LATINA, 2008

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Ranking 2008 a/ 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
Empresa Petrobrs 1/ Vale Ecopetrol Telcel Amrica Mvil 1/ Escondida Electrobrs CSN Tenaris 2/ Antofagasta PLC 1/ Gerdau 1/ Codelco Telfonos de Mxico Usiminas Ipatinga Usiminas Ambev Collahuasi Southern Per Copper Corp. Grupo Mxico Wal Mart de Mxico 1/
Pas Brasil Brasil Colombia Mxico Mxico Chile Brasil Brasil Argentina Chile Brasil Chile Mxico Brasil Brasil Brasil Chile Per Mxico Mxico
Utilidad (Mill US$) 14 115,4 9 105,5 5 164,8 4 532,5 4 345,7 3 570,3 2 625,8 2 470,8 2 124,8 1 706,5 1 686,1 1 566,8 1 458,7 1 390,2 1 379,7 1 309,1 1 146,5 1 092,4 1 075,5 1 060,8
Sector Petrleo/Gas Minera Petrleo/Gas Telecomunicaciones Telecomunicaciones Minera Energa Elctrica Siderurgia/Metalurgia Siderurgia/Metalurgia Minera Siderurgia/Metalurgia Minera Telecomunicaciones Siderurgia/Metalurgia Siderurgia/Metalurgia Bebidas/Licores Minera Minera Minera Comercio
Propiedad Estatal Privada Local Estatal Privada Local Privada Local Privada Extranjera Estatal Privada Local Privada Local Privada Local Privada Local Estatal Privada Local Privada Local Privada Local Privada Extranjera Privada Extranjera Privada Extranjera Privada Local Privada Extranjera
Ranking 3/ 2008 3 5 15 32 6 50 19 63 23 119 11 17 40 112 59 41 159 153 85 12 2007 2 5 29 24 6 33 19 69 34 115 15 14 21 103 51 28 139 72 57 10
1/ Holding. 2/ Filial de Techint. 3/ Ubicacin en el ranking original de 500 empresas segn ingresos. a/ Ubicacin en el ranking de las 20 ms rentables. Fuente: Amrica Economa - "Revista Julio 2009". Elaboracin: Propia.
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PER: LAS 50 EMPRESAS MS EXPORTADORAS DEL PER, 2008

Ranking 2008 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 Empresa Ca. Minera Antamina Southern Peru Copper Corp. Sociedad Minera Cerro Verde Minera Yanacocha Minera Barrick Misquichilca Doe Run Consorcio Minero Cormin Repsol YPF Per Pluspetrol Norte AYS Pluspetrol Per Corporation Procesadora Sudamericana Petroper BHP Billiton Tintaya Minsur Shougang Hierro Per Ca. de Minas Buenaventura Repsol YPF Marketing Universal Metal Trading Votorantim Metais-Cajamarquilla Pesquera Hayduk Copeinca Centensal Per Austral Group Pesquera Diamante Minerales del Sur Nexxtrade Peru Empresa Minera Los Quenuales Comercializadora Tambo Real Ca. Minera Aurfera Santa Rosa Consorcio Minero Horizonte Aruntani Camposol Mbil Oil del Per Devanlay Per Perales Huancaruna Alicorp Ca. Minera Ares Quimpac Tecnofil Sociedad Agrcola Vir Volcn Minera Aurfera Retamas Industria Electro Qumicas Indeco CGF Investment Pesquera Exalmar Ca. Industrial Credisa Trutex - Creditex Milpo Topy Top Sector US$ Millones Minera Minera Minera Minera Minera Minera Minera Petrleo/Gas Petrleo/Gas Minera Petrleo/Gas Siderurgia/Metalurgia Petrleo/Gas Minera Minera Minera Minera Petrleo/Gas Siderurgia/Metalurgia Minera Pesca Pesca Ind. Manufacturera Pesca Pesca Minera Minera Minera Minera Minera Minera Minera Agroindustria Petrleo/Gas Textil/Calzado Agroindustria Alimentos Minera Minera Siderurgia/Metalurgia Agroindustria Minera Minera Siderurgia/Metalurgia Ind. Manufacturera Pesca Pesca Textil/Calzado Minera Textil/Calzado 2 846,1 2 700,0 1 822,9 1 617,5 1 360,0 1 245,5 1 011,7 824,4 587,5 541,1 501,8 484,6 479,6 423,8 402,9 385,0 319,7 316,8 252,6 230,5 212,8 200,9 185,8 176,5 158,6 155,3 154,2 150,0 148,0 147,6 146,9 142,9 137,9 133,8 132,2 131,3 129,6 120,9 120,9 117,8 114,1 113,9 113,2 109,0 108,5 108,0 105,6 101,2 100,4 97,3 Exportaciones Como % de ventas 100,0 99,6 99,3 99,6 99,6 100,0 100,0 20,7 78,8 100,0 88,4 100,0 18,0 100,0 56,8 89,0 41,7 100,0 100,0 100,0 100,0 80,5 100,0 90,6 100,0 100,0 100,0 96,6 100,0 100,0 100,0 100,0 97,7 35,5 100,0 100,0 11,8 100,0 63,5 100,0 100,0 18,2 100,0 100,0 38,7 100,0 100,0 100,0 32,6 88,2 Var. (%) 08/07 -5,6 -9,8 12,3 45,1 21,5 -3,2 65,5 20,2 -5,3 53,6 21,9 5,4 21,6 -16,8 -31,6 34,9 18,1 61,5 60,1 -5,0 45,4 189,6 1,7 9,5 53,4 37,1 56,0 -59,5 428,1 20,1 31,2 12,9 12,4 37,7 33,7 33,5 46,1 -50,8 130,4 4,7 30,8 -62,4 31,5 -27,7 -0,8 27,6 58,5 -7,4 -8,1 -22,1 Ranking de ventas 2008 2 3 6 8 11 12 17 1 27 41 38 43 4 56 29 55 25 73 83 89 93 84 105 102 121 125 127 126 131 133 134 139 139 63 148 149 14 165 103 172 177 35 179 187 81 189 197 202 76 183
Fuente: Amrica Economa - "Revista Julio 2009". Elaboracin: Propia
153
ANEXOS CAPTULO 4. LOS SISTEMAS EDUCATIVOS Y DE FORMACIN
154
PER: NIVEL DE EDUCACIN ALCANZADO POR LA POBLACIN DE 15 Y MS AOS DE EDAD, SEGN SEXO Y REA DE RESIDENCIA, 2005 2008
155
Nivel de educacin / sexo / rea de residencia Per Sin nivel / inicial Primaria Secundaria Superior no universitaria Superior universitaria Sexo Hombres Sin nivel / inicial Primaria Secundaria Superior no universitaria Superior universitaria Mujeres Sin nivel / inicial Primaria Secundaria Superior no universitaria Superior universitaria rea de residencia Urbana Sin nivel / inicial Primaria Secundaria Superior no universitaria Superior universitaria Rural Sin nivel / inicial Primaria Secundaria Superior no universitaria Superior universitaria
2005 100,0 8,5 30,9 41,0 9,8 9,9 100,0 3,6 30,0 45,8 9,5 11,1 100,0 13,1 31,7 36,5 10,1 8,7
2006 100,0 7,4 29,0 41,7 10,8 11,1 100,0 2,9 28,1 46,0 10,6 12,4 100,0 11,7 30,0 37,6 11,0 9,8
2007 100,0 6,9 27,5 41,5 11,3 12,7 100,0 2,8 26,2 45,6 11,0 14,3 100,0 10,8 28,8 37,7 11,6 11,2
2008 100,0 7,0 27,0 41,8 11,6 12,6 100,0 2,8 26,0 45,5 11,6 14,1 100,0 11,0 27,9 38,2 11,7 11,2
100,0 4,2 21,5 47,0 13,1 14,2 100,0 16,3 48,2 30,0 3,7 1,8
100,0 3,7 19,7 47,0 14,1 15,5 100,0 15,0 48,4 30,7 4,0 1,9
100,0 3,7 19,9 45,5 14,2 16,8 100,0 15,8 48,3 30,9 3,4 1,6
100,0 3,9 19,1 45,7 14,7 16,6 100,0 15,5 48,2 31,2 3,4 1,6
Fuente: Instituto Nacional De Estadstica e Informtica (INEI) - ENAHO 2003 - 2008. Elaboracin: Propia.
156
PER: NIVEL DE EDUCACIN ALCANZADO DE LA POBLACIN CENSADA DE 15 Y MS AOS, POR SEXO, SEGN DEPARTAMENTO, 2007
Departamento Per Arequipa Lima Metropolitana Resto
2/ 1/
Total 19 054 624 847 534 6 344 239 11 862 851
Total masculino 9 363 046 411 990 3 055 264 5 895 792
Sin nivel 362 509 9 979 29 966 322 564
Inicial / preescolar 8 630 334 2 633 5 663
Primaria 2 069 330 52 637 283 981 1 732 712
Secundaria 3 926 159 153 556 1 394 555 2 378 048
Superior 2 996 418 195 484 1 344 129 1 456 805
1/ Comprende la provincia de Lima y la Provincia Constitucional del Callao. 2/ Incluye los departamentos: Amazonas, Ancash, Apurmac, Ayacucho, Cajamarca, Cusco, Huancavelica, Hunuco, Ica, Junn, La Libertad, Lambayeque, Lima Provincias, Loreto, Madre de Dios, Moquegua, Pasco, Piura, Puno, San Martn, Tacna, Tumbes y Ucayali. Fuente: Instituto Nacional De Estadstica e Informtica (INEI) - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda. Elaboracin: Propia.
PER: NIVEL DE EDUCACIN ALCANZADO DE LA POBLACIN CENSADA DE 15 Y MS AOS, POR SEXO, SEGN DEPARTAMENTO, 2007
Departamento Per Arequipa 1/ Lima Metropolitana 2/ Resto Total femenino 9 691 578 435 544 3 288 975 5 967 059 Sin nivel 1 050 828 36 158 113 530 901 140 Inicial / preescolar 12 238 466 3 162 8 610 Primaria 2 353 518 69 077 462 168 1 822 273 Secundaria 3 348 738 135 904 1 329 311 1 883 523 Superior 2 926 256 193 939 1 380 804 1 351 513
PER: POBLACIN CENSADA DE 6 A 24 AOS DE EDAD QUE ASISTEN A UN CENTRO DE ENSEANZA REGULAR POR GRUPO DE EDAD Y SEXO, SEGN DEPARTAMENTO, 2007
De 6 a 11 aos Departamento Total Per Arequipa Lima Metropolitana Resto
2/ 1/
De 12 a 16 aos Mujer 1 542 634 57 711 397 504 1 087 419 Total 2 572 208 104 909 691 409 1 775 890 Hombre 1 313 027 52 988 345 359 914 680 Mujer 1 259 181 51 921 346 050 861 210 Total
De 17 a 24 aos Hombre 812 095 44 225 284 786 483 084 Mujer 780 473 44 699 296 098 439 676
Hombre 1 600 613 60 204 413 419 1 126 990
3 143 247 117 915 810 923 2 214 409
1 592 568 88 924 580 884 922 760
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PER: POBLACIN CENSADA DE 6 A 24 AOS DE EDAD QUE ASISTEN A UN CENTRO DE ENSEANZA REGULAR POR REA DE RESIDENCIA, SEGN DEPARTAMENTO, 2007
Departamento Per Arequipa Lima Metropolitana 1/ Resto 2/ De 6 a 11 aos Total 3 143 247 117 915 810 923 2 214 409 Urbana 2 217 694 107 000 809 843 1 300 851 Rural 925 553 10 915 1 080 913 558 Total 2 572 208 104 909 691 409 1 775 890 De 12 a 16 aos Urbana 1 937 490 96 674 690 531 1 150 285 Rural 634 718 8 235 878 625 605 Total 1 592 568 88 924 580 884 922 760 De 17 a 24 aos Urbana 1 403 775 85 517 580 504 737 754 Rural 188 793 3 407 380 185 006
PER: AOS PROMEDIO DE ESTUDIOS ALCANZADOS POR LA POBLACIN DE 15 Y MS AOS DE EDAD, SEGN GRUPOS DE EDAD Y REA DE RESIDENCIA, 2005 2008
Grupos de edad / rea de residencia Per Grupos de edad De 15 a 19 aos De 20 a 29 aos De 30 a 39 aos De 40 a 49 aos De 50 a 59 aos De 60 a ms rea de residencia Urbana Rural Regin natural Costa 1/ Lima Metropolitana 2/ Resto de Costa 3/ Sierra Selva
2005 9,0 9,1 10,3 9,6 9,0 8,1 6,5 10,1 6,8 9,9 10,6 9,3 8,1 8,0
2006 9,3 9,2 10,6 9,8 9,2 8,5 6,8 10,3 6,9 10,1 10,7 8,6 8,3 8,1
2007 9,1 9,3 10,6 9,9 9,0 7,8 4,9 10,0 5,5 10,2 10,7 8,9 7,4 7,5
2008 9,7 10,3 11,7 10,9 9,8 8,6 5,4 10,9 6,3 10,8 11,6 9,8 8,2 8,5
1/ Costa comprende: Lima Metropolitana y resto de costa. 2/ Lima Metropolitana incluye la Provincia de Lima y la Provincia Constitucional del Callao. 3/ Resto de costa excluye a Lima Metropolitana. AOS PROMEDIO DE ESTUDIOS ALCANZADO: Es el nmero promedio de aos de estudios lectivos aprobados en instituciones de educacin formal. Este indicador mide el acceso de la poblacin al sistema educativo y refleja su efectividad a largo plazo. Fuente: Instituto Nacional De Estadstica e Informtica (INEI) - ENAHO 2003 - 2008. Elaboracin: Propia.
158
PER: POBLACIN CENSADA DE 15 Y MS AOS DE EDAD, SEGN NIVEL DE EDUCACIN ALCANZADO Y REA DE RESIDENCIA, 2005 Y 2007
Nivel de educacin y rea de residencia Per Sin Nivel Pre-escolar / inicial Primaria Secundaria Superior -Sup. no universitaria -Sup. universitaria Hombre Sin Nivel Pre-escolar / inicial Primaria Secundaria Superior -Sup. no universitaria -Sup. universitaria Mujer Sin Nivel Pre-escolar / inicial Primaria Secundaria Superior -Sup. no universitaria -Sup. universitaria Urbana Sin Nivel Pre-escolar / inicial Primaria Secundaria Superior -Sup. no universitaria -Sup. universitaria Rural Sin Nivel Pre-escolar / inicial Primaria Secundaria Superior -Sup. no universitaria -Sup. universitaria Censo 2007 Total 19 054 624 1 413 337 20 868 4 422 848 7 274 897 5 922 674 2 872 061 3 050 613 9 363 046 362 509 8 630 2 069 330 3 926 159 2 996 418 1 386 133 1 610 285 9 691 578 1 050 828 12 238 2 353 518 3 348 738 2 926 256 1 485 928 1 440 328 14 949 255 613 870 14 979 2 562 488 6 088 129 5 669 789 2 711 702 2 958 087 4 105 369 799 467 5 889 1 860 360 1 186 768 252 885 160 359 92 526 % 100,0 7,4 0,1 23,2 38,2 31,1 15,1 16,0 100,0 3,9 0,1 22,1 41,9 32,0 14,8 17,2 100,0 10,8 0,1 24,3 34,6 30,2 15,3 14,9 100,0 4,1 0,1 17,1 40,7 37,9 18,1 19,8 100,0 19,5 0,1 45,3 28,9 6,2 3,9 2,3 Variacin Intercensal Total 5 375 942 -264 369 -27 546 118 918 2 419 600 3 129 339 1 554 610 1 574 729 2 648 446 -90 382 -13 736 -72 092 1 276 633 1 548 023 793 956 754 067 2 727 496 -173 987 -13 810 191 010 1 142 967 1 581 316 760 654 820 662 4 882 055 -26 864 -19 693 53 657 1 891 458 2 983 497 1 458 714 1 524 783 493 887 -237 505 -7 853 65 261 528 142 145 842 95 896 49 946 % 39,3 -15,8 -56,9 2,8 49,8 112,0 118,0 106,7 39,4 -20,0 -61,4 -3,4 48,2 106,9 134,1 88,1 39,2 -14,2 -53,0 8,8 51,8 117,6 104,9 132,4 48,5 -4,2 -56,8 2,1 45,1 111,1 116,4 106,4 13,7 -22,9 -57,1 3,6 80,2 136,2 148,8 117,3
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI) necessarily reflect the views of 1993 y 2007. The views expressed in this publication do not- Censos Nacionales de Poblacin y Vivienda,the European Commission Elaboracin: Propia.
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PER: TASA DE ASISTENCIA DE LA POBLACIN DE 6 A 11 AOS, AL GRADO DE ESTUDIOS DE EDUCACIN QUE CORRESPONDE A LA EDAD, SEGN SEXO, REA DE RESIDENCIA Y EDADES SIMPLES, 2005 2008 (Porcentaje)
Edades simples / sexo / rea de residencia Per De De De De De De 2005 37,3 50,1 44,5 39,0 32,2 31,7 28,4 37,4 50,4 46,7 40,8 31,7 31,0 26,8 37,1 49,9 42,1 37,1 32,6 32,3 29,9 39,0 47,7 44,5 41,2 35,0 34,9 32,1 34,7 54,2 44,4 35,6 27,9 26,9 22,7 37,8 31,5 44,4 37,0 36,8 2006 42,2 50,4 51,5 41,6 41,2 36,7 35,0 42,7 51,0 51,2 42,9 41,5 36,6 36,2 41,6 49,7 51,9 40,3 40,9 36,8 33,6 47,1 51,4 54,8 46,4 47,5 44,3 40,6 34,8 49,1 46,3 34,8 31,6 25,5 25,3 46,7 48,0 45,2 39,2 37,1 2007 45,0 54,4 49,6 48,5 41,4 38,9 38,7 45,1 53,2 50,6 47,8 42,4 39,3 38,5 44,9 55,6 48,6 49,2 40,4 38,4 38,8 49,6 55,6 52,2 54,5 46,5 45,0 44,9 37,4 52,5 45,0 38,9 32,7 29,5 27,8 50,4 51,7 49,0 41,5 39,3 2008 51,6 63,7 56,9 52,7 48,0 47,2 42,6 50,9 64,5 57,7 50,5 47,2 45,3 40,8 52,4 62,8 56,0 54,9 48,9 48,9 44,6 55,8 64,7 58,7 56,7 53,6 53,3 48,9 44,7 62,1 53,9 45,7 39,1 37,3 32,4 56,1 56,6 55,7 48,3 47,3
6 aos 7 aos 8 aos 9 aos 10 aos 11 aos
Sexo Hombre De 6 aos De 7 aos De 8 aos De 9 aos De 10 aos De 11 aos Mujer De 6 aos De 7 aos De 8 aos De 9 aos De 10 aos De 11 aos rea de residencia Urbana De 6 aos De 7 aos De 8 aos De 9 aos De 10 aos De 11 aos Rural De 6 aos De 7 aos De 8 aos De 9 aos De 10 aos De 11 aos Regin natural Costa 1/ Lima Metropolitana 2/ Resto de Costa 3/ Sierra Selva
1/ Costa comprende: Lima Metropolitana y resto de costa. 2/ Lima Metropolitana incluye la Provincia de Lima y la Provincia Constitucional del Callao. 3/ Resto de costa excluye a Lima Metropolitana. Tasa de asistencia a educacin primaria, al grado de estudios que corresponde a la edad: Se refiere a la asistencia al grado de educacin primaria que corresponde a la edad de la poblacin de 6 a 11. Se considera la siguiente equivalencia: De 6 aos al 1er. grado de primaria. De 7 aos al 2do. grado de primaria. De 8 aos al 3er. grado de primaria. De 9 aos al 4to. grado de primaria. Fuente: Instituto Nacional De Estadstica e Informtica (INEI) - "Encuesta Nacional Hogares 2005 - 2008" Elaboracin: Propia.
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PER: TASA DE ASISTENCIA ESCOLAR DE LA POBLACIN CENSADA DE 6 A 11 AOS DE EDAD POR SEXO Y REA, SEGN DEPARTAMENTO, 2007 (Porcentaje respecto del total de la poblacin de hombres y mujeres de 6 a 11 aos de edad de cada departamento)
Departamento Per Arequipa Lima Metropolitana
1/
Total 94,9 97,2 96,5
Hombre 94,9 97,1 96,5
Censo 2007 Mujer 94,9 97,2 96,6
Urbano 96,3 97,5 96,5
Rural 91,7 94,1 95,8
1/ Comprende la Provincia de Lima y la Provincia Constitucional del Callao. Fuente: Instituto Nacional De Estadstica e Informtica (INEI) - Censos Nacionales de Poblacin y Vivienda, 1993 y 2007. Elaboracin: Propia
PER: TASA DE ASISTENCIA ESCOLAR DE LA POBLACIN CENSADA DE 12 A 16 AOS DE EDAD POR SEXO Y REA, SEGN DEPARTAMENTO, 2007 (Porcentaje respecto del total de la poblacin de hombres y mujeres de 12 a 16 aos de edad de cada departamento)
Censo 2007 Total 88,3 94,7 92,5 Hombre 89,1 94,9 92,8 Mujer 87,5 94,5 92,2 Urbano 91,6 95,3 92,5 Rural 79,5 87,7 87,7
Departamento Per Arequipa Lima Metropolitana

1/
1/ Comprende la Provincia de Lima y la Provincia Constitucional del Callao. Fuente: IInstituto Nacional De Estadstica e Informtica (INEI) - Censo Nacional de Poblacin y Vivienda, 2007. Elaboracin: Propia
161
PER: ALUMNOS MATRICULADOS EN EL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL Y ESTATAL, SEGN NIVEL Y MODALIDAD, 2005 - 2008 (Miles)
Sistema Estatal Nivel y modalidad Per Escolarizado Educacin inicial Educacin primaria Menores Adultos Educacin secundaria Menores Adultos Bsica alternativa Educacin superior Formacin magisterial Superior tecnolgica Artstica 1/ Universitaria Otras modalidades Educacin especial Educacin ocupacional No escolarizado Educacin inicial Educacin primaria Menores Adultos Educacin secundaria Menores Adultos Educacin especial Educacin ocupacional 2005 7 059,7 6 713,8 610,8 3 427,6 3 398,1 29,4 2 078,1 1 945,9 132,2 438,9 45,6 104,3 7,7 281,4 158,4 19,7 138,7 345,8 323,7 5,5 0,3 5,3 10,4 10,4 3,0 3,1 2006 6 948,3 6 616,9 616,4 3 312,0 3 301,0 11,0 2 068,9 1 949,3 119,6 22,1 439,3 40,6 101,8 6,3 290,6 158,2 18,3 139,9 331,5 310,2 5,0 0,3 4,7 9,8 9,8 3,1 3,4 2007* 7 018,4 6 694,1 650,6 3 266,0 3 261,3 4,7 2 155,4 2 048,0 107,5 42,4 426,8 32,3 99,8 7,4 287,3 152,9 16,8 136,0 324,4 306,0 3,3 0,2 3,1 9,5 9,5 3,2 2,3 2008* 6 855,5 6 537,1 677,7 3 121,0 3 117,7 3,3 2 087,8 2 023,4 64,4 84,3 415,0 24,0 93,4 6,0 291,6 151,3 15,3 136,0 318,4 306,5 1,6 0,2 1,5 6,4 6,4 2,4 1,5
* Preliminar. 1/ Datos proporcionados por la Asamblea Nacional de Rectores. Sistema Nacional: Comprende al sistema estatal y al sistema privado de enseanza. Educacin Escolarizada: Educacin que se cumple dentro de un establecimiento educativo. Educacin no Escolarizada: Rgimen educacional que favorece la realizacin de estudios fuera de los establecimientos educativos (escuelas, colegios, universidades, etc.) y que permite la formacin en el trabajo y en la actividad cotidiana, sin el requisito previo de un determinado currculum acadmico. Educacin Primaria de Adultos: Normativamente, la educacin primaria de adultos se da para alumnos entre 15 y ms aos de edad. Educacin Secundaria de Adultos: Normativamente, se ofrece a alumnos entre 15 y ms aos de edad. Educacin Especial: Dedicada a la atencin de los educandos que se encuentran en situacin de excepcionalidad (retardo mental, deficiencias auditivas, problemas del lenguaje, ceguera y visin subnormal, impedimentos fsicos, desajuste de conducta social y facultades sobresalientes). Fuente: Ministerio de Educacin - Unidad de Estadstica Educativa. Asamblea Nacional de Rectores - Oficina de Estadstica e Informtica. Elaboracin: Propia.
162
163
PER: ALUMNOS MATRICULADOS EN EL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL Y ESTATAL, SEGN NIVEL Y MODALIDAD, 2005 - 2008 (Miles)
Nivel y modalidad Per Escolarizado Educacin inicial Educacin primaria Menores Adultos Educacin secundaria Menores Adultos Bsica alternativa Educacin superior Formacin magisterial Superior tecnolgica Artstica Universitaria 1/ Otras modalidades Educacin especial Educacin ocupacional No escolarizado Educacin inicial Educacin primaria Menores Adultos Educacin secundaria Menores Adultos Educacin especial Educacin ocupacional Sistema Nacional 2006 2007* 9 206,1 8 793,1 874,9 4 016,8 4 005,0 11,8 2 573,8 2 447,0 126,8 22,9 981,2 91,4 285,0 6,9 597,9 323,5 23,2 300,3 413,1 310,2 12,4 0,7 11,6 81,7 81,7 3,1 5,7 9 449,0 9 035,5 946,9 3 994,3 3 988,9 5,3 2 680,5 2 568,0 112,6 43,2 1 040,6 70,0 300,1 8,0 662,6 330,1 21,4 308,7 413,5 307,6 15,8 0,9 14,9 82,9 0,2 82,7 3,3 3,9
2005 9 154,7 8 732,3 847,9 4 094,2 4 063,6 30,7 2 552,5 2 411,9 140,6 944,2 102,5 274,3 8,1 559,3 293,4 25,0 268,5 422,3 323,7 12,7 0,9 11,8 78,2 78,2 3,1 4,6
2008* 9 230,5 8 832,5 981,9 3 832,3 3 828,5 3,9 2 602,5 2 534,1 68,5 85,1 1 017,2 46,9 290,5 6,6 673,2 313,4 19,7 293,8 398,1 308,6 7,6 0,6 7,0 76,4 76,4 2,4 3,1
* Preliminar. 1/ Datos proporcionados por la Asamblea Nacional de Rectores. Sistema Nacional: Comprende al sistema estatal y al sistema privado de enseanza. Educacin Escolarizada: Educacin que se cumple dentro de un establecimiento educativo. Educacin no Escolarizada: Rgimen educacional que favorece la realizacin de estudios fuera de los establecimientos educativos (escuelas, colegios, universidades, etc.) y que permite la formacin en el trabajo y en la actividad cotidiana, sin el requisito previo de un determinado currculum acadmico. Educacin Primaria de Adultos: Normativamente, la educacin primaria de adultos se da para alumnos entre 15 y ms aos de edad. Educacin Secundaria de Adultos: Normativamente, se ofrece a alumnos entre 15 y ms aos de edad. Educacin Especial: Dedicada a la atencin de los educandos que se encuentran en situacin de excepcionalidad (retardo mental, deficiencias auditivas, problemas del lenguaje, ceguera y visin subnormal, impedimentos fsicos, desajuste de conducta social y facultades sobresalientes). Fuente: Ministerio de Educacin - Unidad de Estadstica Educativa. Asamblea Nacional de Rectores - Oficina de Estadstica e Informtica. Elaboracin: Propia.
164
PER ALUMNOS EN EL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL ESCOLARIZADO, POR NIVEL Y MODALIDAD, SEGN DEPARTAMENTO, 2008
Departamento Per Arequipa Callao Lima Ciudad Resto
3/
Total escolarizado 8 832 457 373 843 239 473 2 348 298 5 870 843
Educacin inicial 981 891 41 855 37 694 296 399 605 943
Primaria Menores 3 828 474 133 206 98 349 814 394 2 782 525 Adultos 3 868 90 100 936 2 742
Secundaria Menores 2 534 063 107 578 73 019 647 487 1 705 979 Adultos 68 460 4 757 1 438 21 155 41 110
Superior Bsica Otras 2/ alternativa Universitaria ** univers. 1/ modalidades No 85 077 3 324 3 623 25 598 52 532 673 208 41 833 12 390 282 778 336 207 343 988 23 329 2 376 139 007 179 276 313 428 17 871 10 484 120 544 164 529
** Estimado. 1/ Comprende: Formacin magisterial, educacin tecnolgica y educacin artstica. 2/ Comprende: Educacin ocupacional y educacin especial. 3/ Incluye los departamentos: Amazonas, Ancash, Apurmac, Ayacucho, Cajamarca, Cusco, Huancavelica, Hunuco, Ica, Junn, La Libertad, Lambayeque, Lima Provincias, Loreto, Madre de Dios, Moquegua, Pasco, Piura, Puno, San Martn, Tacna, Tumbes y Ucayali. Fuente: Ministerio De Educacin - Unidad de Estadstica Educativa. Asamblea Nacio De Rectores: Oficina de Estadstica e Informtica. Elaboracin: Propia.
PER: ALUMNOS MATRICULADOS EN EL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL, POR MODALIDAD Y REA, SEGN NIVEL, 2008 (Miles)
Nivel Per Educacin inicial Educacin primaria Menores Adultos Educacin secundaria Menores Adultos Bsica alternativa Educacin superior Formacin magisterial Superior tecnolgica Artstica Otras modalidades Educacin especial Educacin ocupacional
2/ 1/
Total Total 8 574,5 1 290,8 3 839,7 3 828,8 10,9 2 678,8 2 534,0 144,8 85,0 361,4 46,9 307,9 6,6 318,7 21,9 296,9 8 176,2 982,0 3 832,1 3 828,2 3,9 2 602,4 2 534,0 68,4 85,0 361,4 46,9 307,9 6,6 313,3 19,5 293,8
Escolarizado Urbano 5 993,1 765,4 2 435,0 2 431,6 3,4 2 092,5 2 028,0 64,5 79,4 330,2 40,0 284,3 5,9 290,7 17,8 272,9 Rural 2 183,1 216,6 1 397,1 1 396,6 0,5 509,9 506,0 3,9 5,6 31,3 6,9 23,7 0,8 22,6 1,7 20,9 Total 398,3 308,9 7,6 0,6 7,0 76,4 76,4 5,4 2,4 3,1
No escolarizado Urbano 206,8 123,3 6,5 0,5 6,0 72,2 72,2 4,8 2,2 2,6 Rural 191,5 185,5 1,2 0,1 1,0 4,2 4,2 0,6 0,1 0,5
1/ Incluye los programas de articulacin. 2/ Incluye primer ao de bachillerato y educacin a distancia. Fuente: Ministerio De Educacin - Unidad de Estadstica Educativa. Elaboracin: Propia.
PER: ALUMNOS EN EL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL URBANO ESCOLARIZADO, POR NIVEL Y MODALIDAD, SEGN DEPARTAMENTO, 2008
Departamento Per Arequipa Callao Lima Ciudad Resto 3/ Total escolarizado 5 993 076 287 839 227 222 1 989 254 3 488 761 Educacin inicial 765 364 35 916 37 697 285 014 406 737 Primaria Menores 2 431 575 109 092 98 347 778 531 1 445 605 Adultos 3 413 90 100 936 2 287 Secundaria Menores Adultos 2 027 978 96 078 73 014 622 049 1 236 837 64 508 4 595 1 436 20 417 38 060 Bsica alternativa 79 399 2 882 3 633 24 678 48 206 Superior no universitaria 1/ 330 150 22 071 2 511 138 550 167 018 Otras modalidades
2/
290 689 17 115 10 484 119 079 144 011
1/ Comprende: Formacin magisterial, educacin tecnolgica y educacin artstica. 2/ Comprende: Educacin ocupacional y educacin especial. 3/ Incluye los departamentos: Amazonas, Ancash, Apurmac, Ayacucho, Cajamarca, Cusco, Huancavelica, Hunuco, Ica, Junn, La Libertad, Lambayeque, Lima Provincias, Loreto, Madre de Dios, Moquegua, Pasco, Piura, Puno, San Martn, Tacna, Tumbes y Ucayali. Fuente: Ministerio De Educacin - Unidad de Estadstica Educativa. Elaboracin: propia.
165
PER: ALUMNOS EN EL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL RURAL ESCOLARIZADO, POR NIVEL Y MODALIDAD, SEGN DEPARTAMENTO, 2008
Departamento Per Arequipa Lima Ciudad Resto 3/ Total escolarizado 2 183 089 44 180 76 559 2 062 350 Educacin inicial 216 595 5 940 11 407 199 248 Primaria Menores 1 396 636 24 119 35 791 1 336 726 Adultos 455 455 Secundaria Menores 506 018 11 500 25 439 469 079 Adultos 3 929 162 733 3 034 Bsica alternativa 5 577 443 914 4 220 Otras Superior no universitaria 1/ modalidades 2/ 31 279 1 258 882 29 139 22 600 758 1 393 20 449
1/ Comprende: Formacin magisterial, educacin tecnolgica y educacin artstica. 2/ Comprende: Educacin ocupacional y educacin especial. 2/ Comprende: Educacin ocupacional y educacin especial. 3/ Incluye los departamentos: Amazonas, Ancash, Apurmac, Ayacucho, Cajamarca, Cusco, Huancavelica, Hunuco, Ica, Junn, La Libertad, Lambayeque, Lima Provincias, Loreto, Madre de Dios, Moquegua, Pasco, Piura, Puno, San Martn, Tacna, Tumbes y Ucayali. Fuente: Ministerio De Educacin - Unidad de Estadstica Educativa. Elaboracin: Propia.
PER: ALUMNOS DEL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL EN EDUCACIN INICIAL, PRIMARIA Y SECUNDARIA ESCOLARIZADA, POR DEPENDENCIA, SEGN DEPARTAMENTO, 2008
Inicial Departamento Per Arequipa Callao Lima Ciudad Resto 1/ Total 7 416 756 287 486 210 600 1 780 371 5 138 299 Estatal 677 711 19 781 20 699 143 312 493 919 No estatal 304 180 22 074 16 995 153 087 112 024 Primaria Menores Adultos Estatal No estatal Estatal No estatal 3 117 682 87 273 63 618 472 136 2 494 655 710 792 45 933 34 731 342 258 287 870 3 297 90 100 605 2 502 571 331 240 Secundaria Menores Adultos Estatal No estatal Estatal No estatal 2 023 388 74 848 51 139 418 003 1 479 398 510 675 32 730 21 880 229 484 226 581 64 412 4 628 1 405 19 265 39 114 4 048 129 33 1 890 1 996
1/ Incluye los departamentos: Amazonas, Ancash, Apurmac, Ayacucho, Cajamarca, Cusco, Huancavelica, Hunuco, Ica, Junn, La Libertad, Lambayeque, Lima Provincias, Loreto, Madre de Dios, Moquegua, Pasco, Piura, Puno, San Martn, Tacna, Tumbes y Ucayali. Fuente: Ministerio de Educacin - Unidad de Estadstica Educativa. Elaboracin: Propia.
PER: ALUMNOS EN EDUCACIN ARTSTICA, TECNOLGICA Y FORMACIN MAGISTERIAL, EN EL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL ESCOLARIZADA, SEGN DEPARTAMENTO, 2008
1/
Total 343 988 23 329 2 376 139 007 179 276
Total
Formacin magisterial regular Estatal No estatal 23 966 1 403 256 1 511 20 796 22 918 1 794 317 6 603 14 204
Total
Educacin tecnolgica Estatal No estatal 93 383 5 032 1 162 17 649 69 540 197 096 14 666 641 111 502 70 287
Educacin artstica Total Estatal No estatal 6 625 434 1 742 4 449 6 047 434 1 364 4 249 578 378 200
46 884 3 197 573 8 114 35 000
290 479 19 698 1 803 129 151 139 827
PER: ALUMNOS EN EDUCACIN ESPECIAL Y OCUPACIONAL EN EL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL, ESCOLARIZADA Y NO ESCOLARIZADA, SEGN DEPARTAMENTO, 2008
Departamento Per Arequipa Callao Lima Ciudad 1/ Resto Educacin especial Estatal No estatal 17 692 597 834 5 781 10 480 4 349 667 72 2 543 1 067 Educacin ocupacional Total Estatal No estatal 296 831 16 724 9 578 113 749 156 780 137 473 3 064 3 909 38 063 92 437 159 358 13 660 5 669 75 686 64 343
Total
22 041 1 264 906 8 324 11 547
166
PER: PARTICIPANTES EN EDUCACIN INICIAL, PRIMARIA, SECUNDARIA Y EDUCACIN OCUPACIONAL EN EL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL NO ESCOLARIZADA, SEGN DEPARTAMENTO, 2008
Inicial Departamento Total Estatal Primaria adultos Estatal 1 451 161 1 290 No estatal Per Arequipa Callao Lima Ciudad Resto
1/
Secundaria adultos Estatal 6 430 55 1 732 4 643 No estatal 69 920 3 646 1 130 23 609 41 535
Especial Estatal 2 365 97 870 1 398 No Estatal 20 20 -
Educacin ocupacional Estatal 1 519 142 1 377 No estatal 1 540 517 1 023
395 322 13 836 5 994 71 584 303 908
306 485 9 645 4 834 42 656 249 350
5 592 373 30 1 897 3 292
1/ Incluye los departamentos: Amazonas, Ancash, Apurmac, Ayacucho, Cajamarca, Cusco, Huancavelica, Hunuco, Ica, Junn, La Libertad, Lambayeque, Lima Provincias, Loreto, Madre de Dios, Moquegua, Pasco, Piura, Puno, San Martn, Tacna, Tumbes y Ucayali. Nota: A la persona que estudia bajo el rgimen no escolarizado se le denomina participante. Fuente: Ministerio de Educacin - Unidad de Estadstica Educativa. Elaboracin: Propia.
167
PER: DOCENTES EN EL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL Y ESTATAL, SEGN NIVEL Y MODALIDAD, 2005 2008 Sistema Nacional Nivel y modalidad 2005 2006 2007* 2008*
Per Escolarizado Educacin inicial Educacin primaria Menores Adultos Educacin secundaria Menores Adultos Bsica alternativa Educacin superior Formacin magisterial Superior tecnolgica Artstica 1/ Universitaria Otras modalidades Educacin especial Educacin ocupacional No escolarizado Educacin inicial Educacin primaria Menores Adultos Educacin secundaria Menores Adultos Educacin especial Educacin ocupacional
492 095 483 621 47 496 188 482 186 919 1 563 159 800 153 140 6 660 71 849 8 337 17 599 1 271 44 642 15 994 3 423 12 571 8 474 1 845 1 043 60 983 5 139 5 139 222 225
515 475 506 425 50 635 192 760 192 132 628 167 770 161 121 6 649 1 460 76 330 8 224 20 207 1 247 46 652 17 470 3 490 13 980 9 050 1 875 1 028 50 978 5 604 5 604 249 294
549 952 541 764 64 006 196 673 196 362 311 179 903 173 566 6 337 4 870 77 983 7 343 18 957 1 470 50 213 18 329 4 270 14 059 8 188 1 876 957 48 909 4 815 5 4 810 331 209
507 549 500 167 52 981 193 599 193 347 252 169 909 165 218 4 691 5 109 61 555 5 669 2 655 1 151 52 080 17 014 3 332 13 682 7 382 1 831 666 39 627 4 532 4 532 192 161
*Preliminar. ** Estimado. 1/ Datos proporcionados por la Asamblea Nacional de Rectores. Sistema Nacional: Comprende al sistema estatal y al sistema privado de enseanza. Educacin Escolarizada: Educacin que se cumple dentro de un establecimiento educativo. Educacin no Escolarizada: Rgimen educacional que favorece la realizacin de estudios fuera de los establecimientos educativos. Educacin Primaria de Adultos: Normativamente, la educacin primaria de adultos se da para alumnos entre 15 y ms aos de edad. Educacin Secundaria De Adultos: Normativamente, la educacin secundaria de adultos se ofrece a alumnos entre 15 ms aos de edad. Educacin Especial: Dedicada a la atencin de los educandos que se encuentran en situacin de excepcionalidad (retardo mental, deficiencias auditivas, problemas del lenguaje, ceguera y visin subnormal, impedimentos fsicos, desajuste de conducta social y facultades sobresalientes). Fuente: Ministerio de Educacin - Unidad de Estadstica Educativa. Elaboracin: Propia.
168
PER: DOCENTES EN EL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL Y ESTATAL, SEGN NIVEL Y MODALIDAD, 2005 2008
Nivel y modalidad Per Escolarizado Educacin inicial Educacin primaria Menores Adultos Educacin secundaria Menores Adultos Bsica alternativa Educacin superior Formacin magisterial Superior tecnolgica Artstica Universitaria 1/ Otras modalidades Educacin especial Educacin ocupacional No escolarizado Educacin inicial Educacin primaria Menores Adultos Educacin secundaria Menores Adultos Educacin especial Educacin ocupacional 2005 319 518 316 661 25 387 137 551 136 068 1 483 112 055 106 011 6 044 33 671 3 209 6 946 1 118 22 398 7 997 2 676 5 321 2 857 1 845 255 11 244 426 426 216 115 Sistema Estatal 2006 324 647 321 729 25 836 137 185 136 618 567 115 168 109 150 6 018 1 363 34 311 3 099 7 208 1 085 22 919 7 866 2 688 5 178 2 918 1 875 244 11 233 440 440 246 113 2007* 353 672 350 808 32 584 141 242 140 978 264 129 651 123 829 5 822 4 724 33 777 3 117 7 160 1 345 22 155 8 830 3 329 5 501 2 864 1 862 146 9 137 437 437 328 91 2008* 333 688 331 202 27 834 140 750 140 545 205 121 521 117 277 4 244 5 067 27 833 2 605 1 223 1 027 22 978 8 197 2 671 5 526 2 486 1 815 88 11 77 332 332 189 62
** Estimado.
*Preliminar. 1/ Datos proporcionados por la Asamblea Nacional de Rectores. Sistema Nacional: Comprende al sistema estatal y al sistema privado de enseanza. Educacin Escolarizada: Educacin que se cumple dentro de un establecimiento educativo.
Educacin no Escolarizada: Rgimen educacional que favorece la realizacin de estudios fuera de los establecimientos educativos. Educacin Primaria de Adultos: Normativamente, la educacin primaria de adultos se da para alumnos entre 15 y ms aos de edad. Educacin Secundaria De Adultos: Normativamente, la educacin secundaria de adultos se ofrece a alumnos entre 15 ms aos de edad. Educacin Especial: Dedicada a la atencin de los educandos que se encuentran en situacin de excepcionalidad (retardo mental, deficiencias auditivas, problemas del lenguaje, ceguera y visin subnormal, impedimentos fsicos, desajuste de conducta social y facultades sobresalientes). Fuente: Ministerio de Educacin - Unidad de Estadstica Educativa. Elaboracin: Propia.
169
PER: DOCENTES EN EL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL ESCOLARIZADO, POR NIVEL Y MODALIDAD, SEGN DEPARTAMENTO, 2008
Educacin Departamento Total inicial Per Arequipa Callao Lima Ciudad Resto
2/
Primaria Menores Adultos 193 347 8 161 5 174 43 723 136 289 252 7 4 51 190
Secundaria Menores Adultos 165 218 7 731 4 523 41 771 111 193 4 691 295 102 1 182 3 112
Superior Universitaria 52 080 2 350 621 26 592 22 517
Especial y No ocupacional universitaria 14 584 821 280 3 451 10 032 17 014 1 315 515 6 290 8 894
500 167 23 371 13 373 141 243 322 180
52 981 2 691 2 154 18 183 29 953
1/ Incluye docentes de bsica alternativa, formacin magisterial, tecnolgica y artstica. 2/ Incluye los departamentos: Amazonas, Ancash, Apurmac, Ayacucho, Cajamarca, Cusco, Huancavelica, Hunuco, Ica, Junn, La Libertad, Lambayeque, Lima Provincias, Loreto, Madre de Dios, Moquegua, Pasco, Piura, Puno, San Martn, Tacna, Tumbes y Ucayali. Fuente: Ministerio de Educacin - Unidad de Estadstica Educativa. Elaboracin: Propia.
PER: DOCENTES EN EL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL, POR MODALIDAD Y REA, SEGN NIVEL, 2008
Nivel Per Educacin inicial Educacin primaria Menores Adultos Educacin secundaria Menores 2/ Adultos Bsica alternativa Educacin superior Formacin magisterial Superior tecnolgica Artstica Otras modalidades Educacin especial Educacin ocupacional
1/
Total Total 455 517 54 851 194 271 193 390 881 174 441 165 218 9 223 5 109 9 475 5 669 2 655 1 151 17 370 3 524 13 846 448 133 53 020 193 603 193 351 252 169 909 165 218 4 691 5 109 9 475 5 669 2 655 1 151 17 017 3 332 13 685
Escolarizado Urbano Rural 331 354 42 721 125 906 125 680 226 133 891 129 433 4 458 4 772 8 293 4 909 2 319 1 065 15 771 3 041 12 730 116 779 10 299 67 697 67 671 26 36 018 35 785 233 337 1 182 760 336 86 1 246 291 955
No escolarizado Total Urbano Rural 7 384 1 831 668 39 629 4 532 4 532 353 192 161 5 868 780 590 35 555 4 175 4 175 323 181 142 1 516 1 051 78 4 74 357 357 30 11 19
1/ Incluye los programas de articulacin a distancia. 2/ Incluye primer ao de bachillerato y educacin. Fuente: Ministerio de Educacin - Unidad de Estadstica Educativa. Elaboracin: Propia.
170
PER: DOCENTES EN EL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL URBANO ESCOLARIZADO, POR NIVEL Y MODALIDAD, SEGN DEPARTAMENTO, 2008
3/
Total escolarizado 331 354 18 100 12 754 110 933 189 567
Educacin inicial 42 721 2 334 2 156 17 635 20 596
Primaria Menores 125 680 6 618 5 174 42 085 71 803 Adultos 226 7 4 51 164
Secundaria Menores Adultos 129 433 6 921 4 523 40 388 77 601 4 458 287 102 1 152 2 917
Otras Superior no 2/ 1/ universitaria modalidades 13 065 689 280 3 409 8 687 15 771 1 244 515 6 213 7 799
1/ Comprende: Bsica alternativa, formacin magisterial, educacin tecnolgica y educacin artstica. 2/ Comprende: Educacin ocupacional y especial. 2/ Comprende: Educacin ocupacional y educacin especial. 3/ Incluye los departamentos: Amazonas, Ancash, Apurmac, Ayacucho, Cajamarca, Cusco, Huancavelica, Hunuco, Ica, Junn, La Libertad, Lambayeque, Lima Provincias, Loreto, Madre de Dios, Moquegua, Pasco, Piura, Puno, San Martn, Tacna, Tumbes y Ucayali. Fuente: Ministerio de Educacin - Unidad de Estadstica Educativa. Elaboracin: Propia.
PER: DOCENTES EN EL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL RURAL ESCOLARIZADO, POR NIVEL Y MODALIDAD, SEGN DEPARTAMENTO, 2008
1/
Total 7 382 347 112 2 083 4 840
Educacin inicial 1 831 68 39 277 1 447
Primaria menores 39 39
Primaria adultos 627 34 3 225 365
Secundaria adultos 4 532 231 70 1 472 2 759
Educacin Especial 192 14 71 107
Educacin ocupacional 161 38 123
1/ Incluye los departamentos: Amazonas, Ancash, Apurmac, Ayacucho, Cajamarca, Cusco, Huancavelica, Hunuco, Ica, Junn, La Libertad, Lambayeque, Lima Provincias, Loreto, Madre de Dios, Moquegua, Pasco, Piura, Puno, San Martn, Tacna, Tumbes y Ucayali. Fuente: Ministerio de Educacin- Unidad de Estadstica Educativa. Elaboracin: Propia.
PER: DOCENTES EN EL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL NO ESCOLARIZADO, POR NIVEL, SEGN DEPARTAMENTO, 2008
1/
Total 7 382 347 112 2 083 4 840
Educacin Primaria inicial menores 1 831 68 39 277 1 447 39 39
Primaria adultos 627 34 3 225 365
Secundaria adultos 4 532 231 70 1 472 2 759
Educacin Educacin Especial ocupacional 192 14 71 107 161 38 123
1/ Incluye los departamentos: Amazonas, Ancash, Apurmac, Ayacucho, Cajamarca, Cusco, Huancavelica, Hunuco, Ica, Junn, La Libertad, Lambayeque, Lima Provincias, Loreto, Madre de Dios, Moquegua, Pasco, Piura, Puno, San Martn, Tacna, Tumbes y Ucayali. Fuente: Ministerio de Educacin- Unidad de Estadstica Educativa. Elaboracin: Propia.
171
PER: CARGA DOCENTE, PROMEDIO DE ALUMNOS Y PROMEDIO DE DOCENTES POR CENTRO EDUCATIVO O PROGRAMA NO ESCOLARIZADO, SEGN NIVEL Y MODALIDAD, 2008
Nivel y modalidad Per Escolarizado No escolarizado Educacin inicial Escolarizado No escolarizado Educacin primaria Menores Escolarizado No escolarizado Adultos Escolarizado No escolarizado Educacin secundaria Menores Escolarizado Adultos Escolarizado No escolarizado Bsica alternativa Educacin superior No universitaria Formacin magisterial Educacin tecnolgica Educacin artstica Universitaria Otras modalidades Educacin especial Escolarizado No escolarizado Educacin ocupacional Escolarizado No escolarizado Carga docente 18 54 19 169 Total Promedio alum./centro 122 20 50 16 Promedio docentes 7 0 3 0 Carga docente 20 128 24 169 Estatal Promedio alum./centro 129 17 59 16 Promedio docentes 7 0 2 0 Carga docente 14 16 12 135 No Estatal Promedio Promedio alum./centro docentes 105 77 38 22 8 5 3 0,2
20 15 15 11
106 60 40 22
5 4 3 2
22 14 16 19
109 38 42 35
5 3 3 2
13 16 12 10
95 75 32 20
7 5 3 2
15 15 17 17
217 111 113 132
14 8 7 8
17 15 19 17
272 113 137 132
16 7 7 8
11 9 17 19
121 84 112 90
11 9 7 5
8 109 6 13
137 902 15 7 162
17 8 3 554
9 76 6 13
195 297 173 8 101
21 4 29 638
7 13
105 6 579
14 502
6 12 21 19
49 45 139 64
8 4 6 3
6 13 25 25
47 45 158 69
8 4 6 3
7 7 19 16
54 20 126 59
8 3 7 4
Fuente: Ministerio de Educacin - Unidad de Estadstica Educativa. Asamblea Nacional De Rectores - Oficina de Estadstica e Informtica. Elaboracin: Propia.
172
PER: CENTROS EDUCATIVOS Y PROGRAMAS NO ESCOLARIZADOS EN EL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL, SEGN NIVEL Y MODALIDAD, 2005 2008 Nivel y modalidad Per Centros educativos Educacin inicial Educacin primaria Menores Adultos Educacin secundaria Menores Adultos Bsica alternativa Educacin superior Formacin magisterial Superior tecnolgica Artstica Universitaria Otras modalidades Educacin especial Educacin ocupacional Programas no escolarizados Educacin inicial Educacin primaria Menores Adultos Educacin secundaria Adultos Educacin especial Educacin ocupacional
1/
2005 87 174 67 805 17 629 35 505 34 966 539 11 126 10 413 713 1 146 349 674 39 84 2 399 399 2 000 19 369 18 072 439 18 421 730 730 50 78
2006 89 756 69 825 18 400 35 808 35 567 241 11 615 10 914 701 290 1 185 347 704 43 91 2 527 400 2 127 19 931 18 646 412 12 400 739 739 50 84
2007 91 254 71 380 18 895 36 111 35 998 113 11 999 11 315 684 593 1 205 346 722 44 93 2 577 403 2 174 19 874 18 705 350 11 339 698 698 55 66
2008 92 464 72 548 19 663 36 235 36 139 96 12 279 11 663 616 645 1 210 341 322 453 94 2 516 403 2 113 19 916 18 809 332 10 322 674 674 53 48
1/ Datos proporcionados por la Asamblea Nacional de Rectores. Sistema Nacional: Comprende al sistema estatal y al sistema privado de enseanza. Educacin Primaria De Adultos: Normativamente, la educacin primaria de adultos se da para alumnos entre 15 y ms aos de edad. Educacin Secundaria De Adultos: Normativamente, la educacin secundaria de adultos se ofrece a alumnos entre 15 y ms aos de edad. Educacin Especial: Dedicada a la atencin de los educandos que se encuentran en situacin de excepcionalidad (retardo mental, deficiencias auditivas, problemas del lenguaje, ceguera y visin subnormal, impedimentos fsicos, desajuste de conducta social y facultades sobresalientes). Fuente: Ministerio de Educacin - Unidad de Estadstica Educativa. Elaboracin: Propia.
173
PER: CENTROS EDUCATIVOS ESTATALES Y NO ESTATALES, POR NIVELES Y MODALIDADES, SEGN DEPARTAMENTO, 2008
Departamento Per Arequipa Callao Lima Ciudad 1/ Resto Total 72 548 3 297 1 456 12 650 55 145 Educ. inicial 19 663 1 128 575 4 823 13 137 Primaria Menores Adultos 36 139 1 232 519 4 254 30 134 96 4 2 13 77 Secundaria Menores Adultos 11 663 539 273 2 406 8 445 616 39 15 132 430 Superior no universitaria Bsica alternativa F. Magisterial Tecnolg. Artstica 645 50 15 126 454 341 20 4 52 265 322 14 1 29 278 453 36 8 151 258 Superior Educ. Educ. universitaria especial ocupacional 94 3 1 34 56 403 36 12 89 266 2 113 196 31 541 1 345
PER: CENTROS EDUCATIVOS Y PROGRAMAS NO ESCOLARIZADOS EN EL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL, POR MODALIDAD Y REA, SEGN NIVEL, 2008
Nivel Per Educacin inicial Educacin primaria Menores Adultos Educacin secundaria Menores 2/ Adultos Bsica alternativa Educacin superior Formacin magisterial Superior tecnolgica Artstica Otras modalidades Educacin especial Educacin ocupacional
1/
Total 92 370 38 472 36 567 36 149 418 12 953 11 663 1 290 645 1 116 341 656 119 2 617 456 2 161
Escolarizado Total 72 454 19 663 36 235 36 139 96 12 279 11 663 616 645 1 116 341 656 119 2 516 403 2 113 Urbano 37 490 13 081 12 404 12 317 87 8 135 7 556 579 601 991 302 651 38 2 278 363 1 915 Rural 34 964 6 582 23 831 23 822 9 4 144 4 107 37 44 125 39 5 81 238 40 198 Total 19 916 18 809 332 10 322 674 674 101 53 48
No escolarizado Urbano 8 604 7 593 297 6 291 622 622 92 50 42 Rural 11 312 11 216 35 4 31 52 52 9 3 6
1/ Incluye los programas de articulacin. 2/ Incluye primer ao de bachillerato y educacin a distancia. Fuente: Ministerio de Educacin - Unidad de Estadstica Educativa. Elaboracin: Propia.
PER: CENTROS EDUCATIVOS EN EL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL URBANO ESCOLARIZADO, POR NIVEL Y MODALIDAD, SEGN DEPARTAMENTO, 2008
3/
Total escolarizado 37 490 2 595 1 455 12 172 21 268
Educacin inicial 13 081 942 575 4 659 6 905
Primaria Menores Adultos 12 317 813 519 4 091 6 894 87 4 2 13 68
Secundaria Menores 7 556 471 273 2 315 4 497 Adultos 579 37 15 128 399
Superior no universitaria 1 592 111 28 350 1 103

1/
Otras 2/ modalidades 2 278 217 43 616 1 402
1/ Comprende: Bsica alternativa, formacin magisterial, educacin tecnolgica y educacin artstica. 2/ Comprende: Educacin ocupacional y educacin especial. 3/ Incluye los departamentos: Amazonas, Ancash, Apurmac, Ayacucho, Cajamarca, Cusco, Huancavelica, Hunuco, Ica, Junn, La Libertad, Lambayeque, Lima Provincias, Loreto, Madre de Dios, Moquegua, Pasco, Piura, Puno, San Martn, Tacna, Tumbes y Ucayali. Fuente: Ministerio de Educacin - Unidad de Estadstica Educativa. Elaboracin: Propia.
174
PER: CENTROS EDUCATIVOS EN EL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL RURAL ESCOLARIZADO, POR NIVEL Y MODALIDAD, SEGN DEPARTAMENTO, 2008
3/
Total escolarizado 34 964 699 444 33 821
Educacin inicial 6 582 186 164 6 232
Primaria Menores 23 822 419 163 23 240 Adultos 9 9
Secundaria Menores Adultos 4 107 68 91 3 948 37 2 4 31
Superior no Otras 1/ 2/ universitaria modalidades 169 9 8 152 238 15 14 209
1/ Comprende: Bsica alternativa, formacin magisterial, educacin tecnolgica y educacin artstica. 2/ Comprende: Educacin ocupacional y educacin especial. 3/ Incluye los departamentos: Amazonas, Ancash, Apurmac, Ayacucho, Cajamarca, Cusco, Huancavelica, Hunuco, Ica, Junn, La Libertad, Lambayeque, Lima Provincias, Loreto, Madre de Dios, Moquegua, Pasco, Piura, Puno, San Martn, Tacna, Tumbes y Ucayali. Fuente: Ministerio de Educacin - Unidad de Estadstica Educativa. Elaboracin: Propia.
PER: CENTROS EDUCATIVOS ESTATALES, POR NIVEL Y MODALIDAD, SEGN DEPARTAMENTO, 2008
3/
Total 50 644 1 554 360 2 934 45 796
Educacin inicial 11 569 447 115 906 10 101
Primaria Menores Adultos 28 660 704 124 937 26 895 78 4 2 5 67
Secundaria Menores Adultos 7 442 250 69 654 6 469 568 35 14 115 404
Superior no universitaria
Superior
Educacin
Educacin
F. Magisterial Tecnolgica Artstica universitaria 1/ especial 2/ ocupacional 123 6 1 3 113 314 14 1 23 276 35 2 0 5 28 36 1 1 6 28 959 65 24 174 696 860 26 9 106 719
1/ La informacin proviene de la Asamblea Nacional de Rectores. 2/ Incluye bsica alternativa. 3/ Incluye los departamentos: Amazonas, Ancash, Apurmac, Ayacucho, Cajamarca, Cusco, Huancavelica, Hunuco, Ica, Junn, La Libertad, Lambayeque, Lima Provincias, Loreto, Madre de Dios, Moquegua, Pasco, Piura, Puno, San Martn, Tacna, Tumbes y Ucayali. Fuente: Ministerio de Educacin - Unidad de Estadstica Educativa. Elaboracin: Propia.
PER: PROGRAMAS NO ESCOLARIZADOS, POR NIVELES Y MODALIDADES, SEGN DEPARTAMENTO, 2008 a/

2/
Total 19 916 755 325 2 978 18 836
Educacin inicial 18 809 685 310 2 605 17 814
Primaria Menores Adultos 10 10 322 21 3 113 298

1/
Secundaria adultos 674 44 12 233 618
Especial Ocupacional 53 5 16 32 48 11 37
a/ Pblicos y privados. 1/ Incluye 1 programa para menores en Lima Metropolitana. 2/ Incluye los departamentos: Amazonas, Ancash, Apurmac, Ayacucho, Cajamarca, Cusco, Huancavelica, Hunuco, Ica, Junn, La Libertad, Lambayeque, Lima Provincias, Loreto, Madre de Dios, Moquegua, Pasco, Piura, Puno, San Martn, Tacna, Tumbes y Ucayali. Fuente: Ministerio de Educacin - Unidad de Estadstica Educativa. Elaboracin: Propia.
175
PER: PROGRAMA NO ESCOLARIZADO EN EL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL, POR NIVEL Y REA, SEGN DEPARTAMENTO, 2008
Urbano Departamento Total Inicial 7 593 479 310 2 404 4 400 Primaria adultos 1/ 297 20 3 109 165 Secundaria adultos 622 42 12 226 342 Especial 50 5 16 29 Especial Ocupaciona l 42 10 32 Total Inicial 11 216 206 201 10 809 Rural Primaria Secundaria Especial Especial Ocupacional adultos 2/ adultos 35 1 4 30 52 2 7 43 3 3 6 1 5
Per Arequipa Callao Lima Ciudad Resto 3/
8 604 546 325 2 765 4 968
11 312 209 213 10 890
1/ Incluye 6 programas para menores. 2/ Incluye 4 programas para menores. 3/ Incluye los departamentos: Amazonas, Ancash, Apurmac, Ayacucho, Cajamarca, Cusco, Huancavelica, Hunuco, Ica, Junn, La Libertad, Lambayeque, Lima Provincias, Loreto, Madre de Dios, Moquegua, Pasco, Piura, Puno, San Martn, Tacna, Tumbes y Ucayali. Fuente: Ministerio de Educacin - Unidad de Estadstica Educativa. Elaboracin: Propia.
176
PER: RELACIN DE UNIVERSIDADES POR DISPOSITIVO LEGAL, FECHA DE CREACIN Y SEDE 2008
Universidad Universidades Pblicas U.N. Mayor de San Marcos U.N. de San Antonio Abad U.N. de Trujillo U.N. de San Agustn U.N. de Ingeniera U.N. San Lus Gonzaga U.N. San Cristbal de Huamanga U.N. del Centro del Per U.N. Agraria La Molina U.N. de La Amazonia Peruana U.N. del Altiplano U.N. de Piura U.N. de Cajamarca U.N. Pedro Ruiz Gallo U.N. Federico Villarreal U.N. Hermilio Valdizn U.N. Agraria de la Selva U.N. Daniel Alcides Carrin U.N. de Educacin E.G.V. U.N. del Callao U.N. Jos F. Snchez Carrin U.N. Jorge Basadre Grohmann U.N. Santiago Antnez de Mayolo U.N. de San Martn U.N. de Ucayali U.N. de Tumbes U.N. del Santa U.N. de Huancavelica U.N. Intercultural de la Amazonia U.N. Amaznica de Madre de Dios U.N. Micaela Bastidas de Apurmac U.N. "Jos Mara Arguedas" U.N. de Moquegua U.N. de Juliaca Universidades Privadas P.U. Catlica del Per U. Peruana Cayetano Heredia U. Catlica Santa Mara U. del Pacfico U. de Lima U. de San Martn de Porres U. Femenina del Sagrado Corazn U. Inca Garcilaso de la Vega U. de Piura U. Ricardo Palma U. Andina Nstor Cceres Velsquez U. Peruana los Andes U. Peruana Unin U. Andina del Cusco U. P. Hunuco U. Tecnolgica de los Andes U. de Tacna U.P. de Chiclayo U.P. San Pedro U.P. Antenor Orrego U.P. Marcelino Champagnat U. Jos Carlos Maritegui U.P. de Iquitos U.P. Csar Vallejo U.P. del Norte U. Peruana de Ciencias Aplicadas U. los ngeles de Chimbote U.P. San Ignacio de Loyola U. Alas Peruanas Decreto Supremo Decreto Supremo N 18 Decreto Supremo N 24 Decreto Supremo N 08 Decreto Supremo N 23 Decreto Supremo N 26 Decreto Supremo N 71 Decreto Supremo N 74 Ley N 17040 Decreto Ley N 17723 Ley N 23738 Ley N 23757 Ley N 23758 Ley N 23837 Ley N 25049 Ley N 23852 Ley N 24060 Ley N 24086 Ley N 24871 Ley N 24879 Ley N 25180 Ley N 25153 Ley N 25213 Ley N 25350 Ley N 26275 Ley N 23276 Ley N 24163 Res. N 060-95-CONAFU Res. N 102-96-CONAFU 24 22 06 28 25 16 24 21 02 01 28 30 30 23 05 07 03 11 25 27 05 24 30 12 03 03 10 07 26 Marzo Setiembre Diciembre Febrero Abril Mayo Diciembre Diciembre Junio Agosto Diciembre Diciembre Diciembre Mayo Junio Junio Enero Enero Junio Julio Enero Diciembre Mayo Noviembre Enero Enero Junio Diciembre Abril 1917 1961 1961 1962 1962 1962 1962 1964 1968 1969 1983 1983 1983 1984 1989 1984 1985 1985 1988 1988 1990 1989 1990 1991 1994 1994 1985 1995 1996 Lima Lima Arequipa Lima Lima Lima Lima Lima Piura Lima Puno Junn Lima Cusco Hunuco Apurimac Tacna Lambayeque Ancash La Libertad Lima Moquegua Loreto La Libertad La Libertad Lima Ancash Lima Lima Lima Lima Arequipa Lima Lima Lima Lima Lima Piura Lima Juliaca Huancayo aa Cusco Hunuco Abancay Tacna Chiclayo Chimbote Trujillo Lima Moquegua Iquitos Trujillo Trujillo Lima Chimbote Lima Lima Real Cdula de Fundacin Real Cdula de Fundacin Decreto Directoral Acta de Fundacin Ley N 13379 Ley N 12495 Ley N 12828 Decreto Supremo N 46 Ley N 13417 Ley N 13498 Ley N 13516 Ley N 13531 Ley N 14015 Decreto Ley N 18179 Ley N 14692 Ley N 14915 Ley N 14912 Ley N 15527 Decreto Ley N 15519 Ley N 16225 Ley N 17358 Decreto Ley N 18942 Decreto Ley N 21856 Decreto Ley N 22803 Decreto Ley N 22804 Ley N 23881 Ley N 24035 Ley N 25265 Ley N 27250 Ley N 27297 12 01 10 02 19 20 24 16 08 14 10 03 13 17 30 20 20 23 07 02 31 01 24 18 18 23 20 20 30 05 18 22 01 29 12 20 Mayo Junio Mayo Junio Julio Diciembre Abril Diciembre Abril Enero Febrero Marzo Febrero Marzo Octubre Febrero Febrero Abril Abril Setiembre Diciembre Agosto Mayo Diciembre Diciembre Junio Diciembre Junio Diciembre Julio Setiembre Setiembre Febrero Octubre Mayo Julio 1551 1692 1824 1827 1917 1955 1957 1959 1960 1961 1961 1961 1962 1970 1963 1964 1964 1965 1965 1966 1968 1971 1977 1979 1979 1984 1984 1990 1999 2000 2000 2000 2001 2004 2005 2007 Lima Cusco La Libertad Arequipa Lima Ica Ayacucho Junn Lima Loreto Puno Piura Cajamarca Lambayeque Lima Hunuco Hunuco Pasco Lima Callao Lima Tacna Ancash San Martn Ucayali Tumbes Ancash Huancavelica Ucayali Madre de Dios Amazonas Apurimac Lima Apurimac Moquegua Puno Lima Cusco Trujillo Arequipa Lima Ica Ayacucho Huancayo Lima Iquitos Puno Piura Cajamarca Lambayeque Lima Hunuco Tingo Mara Cerro de Pasco Chosica Callao Huacho Tacna Huaraz Tarapoto Pucallpa Tumbes Chimbote Huancavelica Yarinacocha Puerto Maldonado Chachapoyas Abancay Lima Andahuaylas Moquegua Juliaca Dispositivo legal de creacin Da Fecha de creacin Mes Ao Departamento Sede Ciudad
U.N. Toribio Rodrguez de Mendoza de Amazonas Ley N 27347 Ley N 27348 Ley N 27413 Ley N 28372 Ley N 28520 Ley N 29074
U.N. Tecnolgica del Cono Sur de Lima
CONAFU: Consejo Nacional para la Autorizacin de Funcionamiento de Universidades.

Fuente: Asamblea Nacionales De Rectores - Oficina de Estadstica e Informtica. Elaboracin: Propia.
177
PER: UNIVERSIDADES CON MAYOR NMERO DE TTULOS OTORGADOS, 1985 - 2007
Universidad Per U.N. Mayor de San Marcos U. de San Martn de Porres U.N. Federico Villarreal U. Inca Garcilaso de la Vega U.N. San Lus Gonzaga U.N. de San Agustn U.N. de Trujillo U.N. de Educacin E. G. V. U.N. Pedro Ruiz Gallo U. Catlica Santa Maria
Total 344 338 55 670 49 076 40 802 37 234 31 816 30 171 29 677 24 397 24 474 21 021
Pocentaje 100,00 16,17 14,25 11,85 10,81 9,24 8,76 8,62 7,09 7,11 6,10
Fuente: Asamblea Nacional De Rectores - Oficina de Estadstica e Informtica. Elaboracin: Propia.
178
PER: CARRERAS PROFESIONALES QUE OFRECEN LAS UNIVERSIDADES, 2007

Carrera profesional Per Acuicultura Administracin Administracin de Negocios Globales Administracin de Negocios Internacionales Administracin de Servicios Administracin de Turismo Administracin en Hotelera Administracin Gubernamental Administracin Municipal Administracin Pblica Administracin y Finanzas Administracin y Marketing Agroecologa y Desarrollo Rural Agronoma Agronoma Tropical Antropologa Arqueologa Arquitectura Arte Arte y Diseo Grfico Empresarial Artes Escnicas Bibliotecologa y Ciencias de la Informacin Biologa Bromatologa y Nutricin Ciencia y Tecnologa de la Comunicacin Ciencias de la Comunicacin Ciencias Polticas Computacin Comunicacin Audiovisual Comunicacin para el Desarrollo Conservacin de Suelos y Agua Contabilidad Contabilidad Administrativa y Auditoria Cultura Fsica y Deporte Derecho Derecho y Ciencias Polticas Diseo Grfico Diseo Industrial Ecologa Economa Economa Agraria Ecoturismo Educacin Artstica Educacin Bilinge Intercultural Educacin Especial Educacin Fsica Educacin Idiomas Educacin Inicial Educacin para el Desarrollo Educacin Primaria Educacin Religiosa Educacin Secundaria Educacin Tecnolgica Enfermera Escultura Estadstica Estadstica para la Gestin de Servicios de Salud Farmacia y Bioqumica Filosofa Finanzas Empresariales Fsica Fsico Matemticas Gentica y Biotecnologa Geografa Geologa Gestin Empresarial Gestin en Turismo y Hotelera Gestin Pblica y Desarrollo Social Grabado Historia Hotelera y Turismo Idiomas y Turismo Ingeniera de Materiales Ingeniera Administrativa Ingeniera Agrcola Ingeniera Agro-Industrial Ingeniera Agronegocios Ingeniera Agropecuaria Ingeniera Alimentaria Ingeniera Ambiental Ingeniera Biotecnologa
Universidades Total 1 309 3 63 2 4 1 7 2 1 1 1 2 2 1 26 1 9 8 26 3 1 1 2 15 1 1 31 4 2 1 1 1 61 1 2 53 1 1 1 1 39 1 1 3 1 3 12 2 30 1 36 1 53 5 49 1 11 1 18 6 1 14 2 1 2 1 1 2 1 1 7 3 2 2 1 8 24 1 1 3 10 1 Pblica 709 3 27 1 1 3 1 1 1 1 22 1 8 6 10 3 1 13 1 16 2 2 1 24 1 20 1 21 1 1 2 1 1 11 1 16 18 1 25 4 25 10 7 3 12 2 1 1 1 1 2 1 4 1 1 2 7 16 1 1 3 8 Privada 600 36 1 3 1 4 2 2 2 4 1 2 16 1 1 1 2 1 15 2 1 1 37 1 1 33 1 1 1 18 1 2 1 1 14 1 18 28 1 24 1 1 1 11 3 1 2 1 1 3 2 1 1 1 8 2 1
Carrera profesional
Universidades Total Pblica Privada
Ingeniera Civil 38 Ingeniera Comercial 5 Ingeniera de Energa 2 Ingeniera de Higiene y Seguridad Industrial 1 Ingeniera de Industrias Alimentaras 18 Ingeniera de Minas 17 Ingeniera de Petrleo 2 Ingeniera de Sistemas 56 Ingeniera de Sistemas de Informacin 1 Ingeniera de Software 1 Ingeniera de Telecomunicaciones 5 Ingeniera de Transporte 1 Ingeniera del Medio Ambiente 1 Ingeniera Elctrica 7 Ingeniera Electrnica 25 Ingeniera en Computacin y Sistemas 4 Ingeniera en Ecologa de Bosques Tropicales 1 Ing. en Rec. Naturales y Energas Renovables 1 Ingeniera en Teleinformtica 1 Ingeniera Fsica 1 Ingeniera Forestal 9 Ingeniera Forestal y del Medio Ambiente 1 Ingeniera Geofsica 1 Ingeniera Geogrfica 2 Ingeniera Geogrfica y Ecologa 1 Ingeniera Geolgica 9 Ingeniera Gestin Ambiental 1 Ingeniera Industrial 26 Ingeniera Industrial y Sistemas 1 Ingeniera Informtica 22 Ingeniera Mecnica 12 Ingeniera Mecnica de Fluidos 1 Ingeniera Mecnica y Elctrica 8 Ingeniera Mecatrnica 5 Ingeniera Metalrgica 11 Ingeniera Naval 2 Ingeniera Pesquera 11 Ingeniera Petroqumica 1 Ingeniera Qumica 15 Ingeniera Sanitaria 2 Ingeniera Textil 1 Ingeniera Topogrfica y Agrimensura 1 Investigacin Operativa 1 Lingstica 3 Literatura 4 Marketing 7 Matemticas 13 Matemticas y Estadstica 1 Medicina Humana 30 Medicina Veterinaria 17 Microbiologa y Parasitologa 2 Negocios Internacionales 3 Nutricin 11 Obstetricia 29 Odontologa 25 Optometra 1 Periodismo 4 Pintura 1 Produccin de Radio, Cine y Televisin 1 Psicologa 27 Publicidad 4 Qumica 7 Relaciones Industriales 2 Relaciones Pblicas 2 Religin y Filosofa 1 Religin y Salud Pblica 1 Sociologa 12 Tec. en Cs. Del Deporte y Cultura Fsica 1 Tecnologa en Equipos Electromdicos 1 Tec. en Salud y Terapia Complementaria y Alternativa 1 Tecnologa Mdica 6 Teologa 2 Teologa y Liderazgo Eclesistico 1 Teologa y Msica Sacra 1 Teologa y Psicologa Pastoral 1 Teologa y Salud Pblica 1 Trabajo Social 13 Traduccin e Interpretacin 2 Turismo 19 Zootecnia 12
18 1 1 1 13 16 2 23 2 1 1 6 13 1 1 9 1 1 2 9 1 9 9 7 1 5 2 11 1 11 1 15 2 1 1 1 2 3 1 11 1 16 10 2 3 4 12 10 4 5 1 9 2 8 9 12
20 4 1 5 1 33 1 1 3 1 12 4 1 1 1 17 1 13 5 3 3 1 1 1 6 2 14 7 7 17 15 1 4 1 1 23 4 2 1 2 1 1 3 1 1 1 4 2 1 1 1 1 5 2 10 -
179
PER: PRESUPUESTO ASIGNADO A UNIVERSIDADES PBLICAS, POR FUENTE DE FINANCIAMIENTO, 2008 - 2009 (Nuevos soles)
Universidad 2008 Total 1 960 572 107 Recursos ordinarios 1 325 503 013 162 759 000 58 764 000 69 515 000 82 617 000 80 778 378 59 184 000 40 502 000 42 418 000 50 225 000 37 439 000 58 893 857 45 716 000 40 570 000 46 517 000 82 490 963 27 622 016 19 004 000 29 971 000 43 227 133 31 160 000 28 464 000 29 549 000 24 101 000 19 472 686 15 617 000 13 950 000 11 962 000 16 376 980 9 297 000 8 245 000 9 554 000 4 808 000 13 607 000 6 042 000 5 084 000 1 310 420 657 153 854 000 59 908 000 61 888 000 83 691 000 74 055 000 59 690 000 36 431 000 46 859 000 51 201 000 37 861 000 56 438 000 46 345 000 40 946 000 48 607 755 80 111 000 24 934 000 19 768 000 31 692 000 45 576 000 28 948 000 29 136 000 29 808 000 24 711 000 18 699 000 15 682 000 16 344 576 12 360 000 16 840 000 9 018 000 8 446 000 7 797 000 5 133 000 16 330 326 6 204 000 5 108 000 3 667 000 Recursos directamente recaudados 584 724 608 124 394 648 24 587 021 22 400 000 37 712 817 70 563 434 13 626 528 6 750 000 12 675 509 12 039 943 7 500 000 16 332 760 20 214 326 9 954 000 39 978 566 59 364 427 7 450 000 3 618 000 4 750 000 13 215 978 16 500 000 12 898 000 6 903 584 11 406 425 4 392 759 2 026 367 2 997 712 3 534 450 3 435 197 1 234 086 1 479 965 800 000 388 800 463 320 500 000 8 635 986 622 418 126 130 600 000 26 400 000 24 000 000 41 600 000 75 884 853 13 815 255 5 000 000 12 700 000 13 029 797 8 500 000 16 457 000 22 404 783 10 030 000 42 000 000 62 700 000 8 800 000 3 900 000 6 200 000 13 900 000 17 500 000 13 500 000 8 952 900 12 300 000 4 377 500 3 059 394 3 000 000 3 700 000 3 700 000 1 192 136 1 335 008 800 000 400 000 1 384 500 600 000 8 695 000 600 000 Recursos determinados 50 344 486 6 547 750 403 583 147 6 547 060 434 779 615 656 858 6 547 917 151 041 082 557 464 9 790 6 547 82 446 82 446 6 547 779 615 452 910 570 889 356 73 020 059 527 80 629 910 570 6 547 80 629 -
U.N. Mayor de San Marcos 287 160 195 U.N. San Antonio de Abad del Cusco 83 351 021 U.N. de Trujillo 92 665 403 U.N. San Agustn 120 912 964 U.N. de Ingeniera 151 348 359 U.N. San Lus Gonzaga de Ica 75 870 962 U.N. San Cristbal de Huamanga 50 031 615 U.N. del Centro del Per 56 750 367 U.N. Agraria La Molina 62 271 490 U.N. de la Amazona Peruana 58 856 151 U.N. del Altiplano 76 267 699 U.N. de Piura 77 487 790 U.N. de Cajamarca 50 533 790 U.N. Pedro Ruiz Gallo 86 495 566 U.N. Federico Villarreal 141 861 937 U.N. Hermilio Valdizn 35 154 462 U.N. Agraria de la Selva 22 704 446 U.N. Daniel Alcides Carrin 34 721 000 U.N. de Educacin Enrique Guzmn y Valle 56 449 658 U.N. del Callao 47 660 000 U.N. Jos Faustino Snchez Carrin 44 141 615 U.N. Jorge Basadre Grohmann - Tacna 36 452 584 U.N. Santiago Antnez de Mayolo 35 507 425 U.N. de San Martn 23 865 897 U.N. de Ucayali 20 553 937 U.N. de Tumbes 19 837 068 U.N. del Santa 15 569 470 U.N. de Huancavelica 22 871 704 U.N. Amaznica de Madre de Dios 10 531 086 U.N. Micaela Bastidas de Apurmac 9 805 594 U.N. Toribio Rodrguez de Mendoza de Amazonas10 354 000 U.N. Intercultural de la Amazona 8 107 370 U.N. Tecnolgica del Cono Sur de Lima 14 076 867 U.N. Jos Mara Arguedas 6 622 629 Asamblea Nacional de Rectores 13 719 986 2009 2 016 548 532
3 2 1 13 1 11
2 2 3
74 827 564 7 144 831 404 717 772 7 144 869 733 595 874 952 244 7 144 271 543 220 428 734 255 10 883 7 144 82 390 82 390 376 032 7 144 586 652 139 516 93 162 545 133 744 835 934 93 162 872 662 73 596 3 439 133 744 7 144 73 596 615 185
U.N. Mayor de San Marcos 284 461 144 U.N. San Antonio de Abad del Cusco 86 308 000 U.N. de Trujillo 86 719 404 U.N. San Agustn 126 008 772 U.N. de Ingeniera 149 946 997 U.N. San Lus Gonzaga de Ica 78 374 988 U.N. San Cristbal de Huamanga 46 026 874 U.N. del Centro del Per 61 511 244 U.N. Agraria La Molina 64 237 941 U.N. de la Amazona Peruana 59 632 543 U.N. del Altiplano 75 115 428 U.N. de Piura 83 484 038 U.N. de Cajamarca 50 986 883 U.N. Pedro Ruiz Gallo 90 607 755 U.N. Federico Villarreal 142 818 144 U.N. Hermilio Valdizn 33 816 390 U.N. Agraria de la Selva 23 750 390 U.N. Daniel Alcides Carrin 42 268 032 U.N. de Educacin Enrique Guzmn y Valle 59 483 144 U.N. del Callao 46 448 000 U.N. Jos Faustino Snchez Carrin 49 222 652 U.N. Jorge Basadre Grohmann - Tacna 43 900 416 U.N. Santiago Antnez de Mayolo 37 104 162 U.N. de San Martn 23 077 045 U.N. de Ucayali 21 875 138 U.N. de Tumbes 23 180 510 U.N. del Santa 16 153 162 U.N. de Huancavelica 25 412 662 U.N. Amaznica de Madre de Dios 10 210 136 U.N. Micaela Bastidas de Apurmac 9 854 604 U.N. Toribio Rodrguez de Mendoza de Amazonas 8 600 439 U.N. Intercultural de la Amazona 8 666 744 U.N. Tecnolgica del Cono Sur de Lima 17 721 970 U.N. Jos Mara Arguedas 6 877 596 Asamblea Nacional de Rectores 13 803 000 U.N. de Moquegua 8 882 185
Fuente: Ministerio De Economa Y Finanzas - Direccin Nacional de Presupuesto Pblico. Elaboracin: Propia.
4 4 1 13 2 14
6 5
3 3 4
180
PER: POBLACIN UNIVERSITARIA EN UNIVERSIDADES PBLICAS, 1977 2008
Ao 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008**
Postulantes 124 865 125 625 154 281 180 741 186 981 206 931 207 030 169 578 141 249 218 950 204 945 231 834 175 733 176 688 159 384 174 683 197 728 217 755 226 892 237 187 229 107 245 504 301 191 312 914 308 984 294 192 278 665 285 255 292 329 286 107 302 810 306 837
Ingresados 24 812 26 053 30 224 38 480 41 856 44 670 44 432 31 770 28 089 33 361 34 842 40 829 40 603 39 841 41 192 42 610 44 909 44 453 44 823 44 118 45 921 44 668 47 510 50 840 50 899 52 451 51 828 50 943 52 544 58 241 58 246 60 374
Matriculados 144 400 152 025 161 875 183 317 195 453 205 011 220 269 228 424 228 270 229 516 232 797 221 520 223 098 233 625 237 068 241 696 237 207 242 133 242 438 246 803 235 104 231 060 243 703 254 732 256 362 273 326 276 003 282 485 281 374 290 638 287 273 291 634
Graduados 6 958 12 240 10 119 10 605 11 798 13 630 12 186 12 631 9 878 11 622 12 111 12 924 12 100 15 322 14 197 17 885 21 312 22 277 22 143 24 875 28 081 29 063 30 165 29 692 29 343 31 465 33 872 35 593 38 237 40 028 42 267 44 332
Titulados 4 569 5 143 6 410 7 673 8 449 9 310 8 854 8 794 6 310 7 862 8 005 7 597 7 702 10 920 11 031 11 664 13 870 14 436 14 618 15 677 18 732 22 750 22 791 23 048 26 358 26 171 26 303 26 081 26 193 27 976 27 118 27 596
Docentes 9 606 10 033 10 916 10 936 11 943 12 572 13 223 14 165 13 969 15 600 16 530 16 644 17 197 17 470 19 424 18 698 18 473 18 930 19 337 18 648 19 033 19 300 19 311 19 587 20 072 21 234 21 991 21 869 22 398 22 919 22 155 22 978
No docentes 8 238 8 816 9 585 10 139 11 077 11 976 12 179 12 342 12 516 12 662 13 451 14 439 14 686 14 621 14 894 13 888 12 722 12 169 12 046 11 399 11 460 11 163 11 833 12 269 11 884 12 446 12 214 12 778 12 939 13 519 13 032 13 271
** Estimado. Fuente: Asamblea Nacional De Rectores - Departamento de Estadstica e Informtica. Elaboracin: Propia.
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PER: POBLACIN UNIVERSITARIA EN UNIVERSIDADES PRIVADAS, 1977 - 2008

Ao 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008** Postulantes Ingresados 47 204 46 970 50 608 58 744 10 134 67 155 67 590 65 969 67 244 88 488 98 045 84 134 76 345 86 449 74 126 75 638 65 911 62 671 66 705 64 364 62 149 78 049 72 202 68 533 72 848 96 577 98 914 106 090 118 813 133 155 166 154 168 364 11 412 12 897 15 460 20 264 24 028 23 494 24 191 31 454 31 565 26 616 24 716 30 125 34 199 33 402 39 344 39 088 38 833 38 770 44 675 47 169 46 875 51 174 51 998 50 636 52 443 66 225 72 535 81 849 91 879 103 101 124 769 129 302 Matriculados 54 228 56 924 60 615 73 903 82 186 89 130 96 800 107 710 126 424 131 614 144 351 137 077 142 143 126 153 137 062 145 993 139 990 143 482 158 300 162 073 166 768 169 193 168 424 171 297 179 277 189 326 213 516 232 632 277 906 307 243 375 334 381 574 Graduados 2 637 2 809 3 008 3 264 4 247 3 579 4 281 5 742 4 789 6 168 6 154 6 010 9 019 10 002 9 852 18 639 16 952 15 777 15 621 14 683 16 984 16 057 17 700 19 112 20 037 20 485 20 872 22 330 23 425 24 454 33 049 27 426 Titulados 989 965 1 057 1 257 1 779 1 775 1 984 2 629 2 404 2 732 2 605 2 702 3 492 3 802 4 468 4 783 8 848 10 194 11 439 10 956 11 823 11 861 13 036 15 405 16 703 15 522 16 446 16 568 17 752 18 708 25 200 25 648 Docentes 3 082 3 351 3 381 3 846 4 108 4 313 5 037 5 143 6 228 7 047 7 242 8 676 8 108 9 423 8 492 9 270 9 457 9 871 10 103 11 063 11 716 12 313 14 037 14 320 14 405 17 067 19 450 19 915 22 244 23 733 28 058 29 102 No docentes 1 729 1 788 2 049 2 121 2 192 2 436 2 834 3 060 3 359 3 550 3 591 3 683 3 668 4 031 4 032 4 407 4 749 4 853 5 192 5 474 5 403 6 552 7 236 7 502 7 856 8 955 9 727 10 798 11 428 12 178 13 430 13 675
Fuente: Oficina de Estadstica e Informtica: INEI Fuente: Asamblea Nacional De Rectores - Oficina de Estadstica e Informtica. Elaboracin: Propia.
182
PER: POSTULANTES E INGRESANTES, SEGN UNIVERSIDAD, 2005 - 2007

Universidad Per Universidades pblicas Mayor de San Marcos De San Antonio Abad De Trujillo De San Agustn De Ingeniera San Lus Gonzaga San Cristbal de Huamanga Del Centro del Per Agraria La Molina De la Amazona Peruana Del Altiplano De Piura De Cajamarca Pedro Ruz Gallo Federico Villarreal Hermilio Valdizn Agraria de la Selva Daniel Alcides Carrin De Educ. Enrique Guzmn y Valle Del Callao Jos Faustino Snchez Carrin Jorge Basadre Grohmann Santiago Antnez de Mayolo De San Martn De Ucayali De Tumbes Del Santa De Huancavelica Intercultural de la Amazonia Amaznica de Madre de Dios Toribio Rodrguez de Mendoza de Amazonas Micaela Bastidas de Apurmac Tecnolgica del Cono Sur de Lima Universidades privadas P.U. Catlica del Per Peruana Cayetano Heredia Catlica Santa Mara Del Pacfico De Lima De San Martn de Porres Femenina del Sagrado Corazn Inca Garcilaso de la Vega De Piura Ricardo Palma Andina Nstor Cceres Velsquez Peruana Los Andes Peruana Unin Andina del Cusco De Hunuco Tecnolgica de los Andes De Tacna De Chiclayo San Pedro Antenor Orrego Marcelino Champagnat Jos Carlos Maritegui De Iquitos Csar Vallejo Del Norte Peruana de Ciencias Aplicadas Los ngeles de Chimbote San Ignacio de Loyola Alas Peruanas Norbert Wienner San Pablo San Juan Bautista Tecnolgica del Per Cientfica del Sur Continental de Ciencia e Ingeniera Santo Toribio de Mogrovejo Antonio Guillermo Urrelo Seor de Sipn Catlica Sedes Sapientiae Catlica de Trujillo Sergio Bernales S.A.C. Antonio Ruiz de Montoya De Administracin de Negocios - ESAN Telesup S.A.C. De Pucallpa S.A.C.
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Postulantes 2005 411 142 292 329 59 247 13 561 8 488 27 594 7 645 10 384 9 129 13 181 3 865 4 184 22 402 7 566 8 184 11 000 18 584 3 906 2 593 6 558 3 795 15 540 7 830 7 453 4 153 2 915 1 977 2 606 1 446 3 458 88 600 470 1 927 118 813 7 231 2 423 5 134 927 4 355 10 026 822 15 237 3 996 3 663 4 105 2 027 1 191 4 857 1 185 449 1 060 1 565 2 023 3 055 346 663 954 7 792 967 2 581 1 462 15 214 1 534 953 1 723 1 444 633 633 2 359 499 523 1 503 88 105 792 2006 419 262 286 107 60 296 11 417 9 253 29 352 8 128 10 384 8 921 13 181 4 799 3 965 18 908 5 628 5 745 11 000 13 991 10 373 1 417 6 091 3 867 14 125 7 415 7 024 3 201 2 534 4 266 2 851 1 305 2 804 680 865 2 321 133 155 7 521 2 529 6 200 1 038 4 244 10 989 840 11 830 3 996 10 053 4 295 2 067 1 238 3 137 1 814 1 593 1 431 1 315 2 023 3 169 316 663 716 7 792 967 2 581 1 558 21 035 1 534 1 240 1 723 2 527 991 639 2 022 642 781 1 493 275 214 90 472 2007 468 964 302 810 61 500 13 031 9 686 31 912 8 511 11 170 9 331 13 206 4 613 4 237 29 456 6 350 4 867 9 626 17 531 10 612 1 290 5 836 3 151 11 026 7 011 7 277 3 503 2 745 1 558 2 973 1 260 3 018 747 475 865 2 183 2 253 166 154 6 632 2 159 6 322 1 332 4 223 11 268 857 3 827 6 150 4 901 6 009 2 267 1 427 6 414 1 892 1 914 2 648 793 1 365 2 982 280 889 745 11 052 1 163 4 374 11 630 12 994 24 304 1 856 1 574 4 419 4 758 991 1 088 2 178 471 2 206 1 584 193 175 182 499 718 449 2005 144 423 52 544 4 613 2 487 1 835 3 728 1 324 2 321 1 726 2 641 789 737 2 660 2 185 2 158 2 297 4 584 971 466 1 945 1 638 2 424 2 137 1 176 1 198 777 454 436 532 1 179 88 319 240 479 91 879 4 170 1 062 2 459 500 2 617 7 558 692 14 267 1 827 2 577 3 443 1 841 1 165 1 920 1 091 280 979 1 300 1 881 2 736 300 635 931 7 556 873 1 495 1 399 13 481 1 419 1 090 1 146 1 356 587 482 1 541 435 503 1 039 85 75 433 -
Ingresantes 2006 161 342 58 241 4 613 2 619 1 968 5 463 1 393 2 498 2 172 2 641 862 1 393 2 329 2 249 1 701 2 297 6 584 1 512 570 2 087 1 386 2 954 2 211 907 1 017 748 621 436 523 1 146 88 397 240 616 103 101 4 170 991 2 767 478 2 676 8 429 692 11 561 1 827 3 030 3 443 1 841 1 123 2 163 1 668 1 286 1 297 1 225 2 010 3 209 278 722 740 7 556 873 1 675 1 399 20 762 1 419 1 135 1 146 2 425 647 481 1 491 600 503 1 090 229 210 64 433 434 2007 183 015 58 246 4 335 3 204 1 781 5 862 1 552 3 335 1 711 1 888 892 1 359 3 688 2 265 1 283 2 338 4 404 1 907 519 1 496 1 329 2 885 2 551 1 048 1 190 979 883 109 508 1 039 411 306 240 469 480 124 769 3 100 885 2 889 593 2 433 8 685 708 3 707 1 633 2 820 5 825 1 896 2 092 2 582 1 854 1 749 1 351 691 1 144 2 957 229 722 740 10 625 1 090 2 964 11 449 3 130 24 061 1 701 1 480 3 717 4 188 647 1 020 1 999 455 2 108 1 260 187 174 148 396 480 205
1/ Universidad que a la fecha no funciona. 2/ Antes denominada U. P. de Apurmac. Fuente: Asamblea Nacional De Rectores - Oficina de Estadstica e Informtica. Elaboracin: Propia.
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PER: MATRICULADOS, SEGN UNIVERSIDAD, 2005 2007

Universidad U. Csar Vallejo Del Norte Peruana de Ciencias Aplicadas Los ngeles de Chimbote San Ignacio de Loyola Alas Peruanas Cristiana del Per "Mara Inmaculada" Norbert Wienner San Pablo San Juan Bautista Tecnolgica del Per De Jan Cientfica del Sur Continental de Ciencia e Ingeniera Santo Toribio de Mogrovejo Antonio Guillermo Urrelo Seor de Sipn Univ. Priv. Catlica Sedes Sapientiae Catlica de Trujillo Sergio Bernales S.A.C. Peruana de las Amricas Antonio Ruiz de Montoya De Administracin de Negocios - ESAN Para el Desarrollo andino Telesup S.A.C. De Pucallpa S.A.C.
3/ 3/
2005 15 812 2 157 4 743 4 231 23 322 2 887 1 648 5 259 5 255 632 1 803 2 911 1 321 3 013 2 236 525 102 71 958
2006 11 756 2 232 5 158 4 871 34 469 2 887 2 066 6 252 5 434 632 1 851 3 703 1 176 3 626 6 407 584 192 1 165 137 113 346
2007 21 853 6 117 9 967 11 062 43 849 7 657 2 641 7 102 17 252 632 2 275 4 342 1 342 5 116 3 534 187 285 183 517 113 1 769 360
1/ Universidad que a la fecha no funciona.. 2/ Antes denominada U.P. de Apurmac. 3/ Universidad suprimida Fuente: Asamblea Nacional De Rectores - Oficina de Estadstica e Informtica. Elaboracin: Propia.
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PER: PERSONAL DOCENTE Y NO DOCENTE, SEGN UNIVERSIDAD, 2005 - 2007

Universidad Per Personal docente 2005 2006 2007 44 642 46 652 50 213 22 919 22 155 3 018 2 998 1 194 1 179 984 961 1 624 1 341 1 305 1 305 1 010 1 029 545 567 843 759 476 471 571 550 1 044 1 030 606 602 637 636 767 775 2 413 1 867 564 458 190 190 498 488 665 722 587 599 750 752 546 521 493 493 310 313 296 304 159 165 170 198 259 379 25 51 88 98 95 116 187 197 41 Personal no docente 2005 2006 24 367 12 939 966 465 559 1 007 405 812 395 436 469 457 645 680 356 722 893 220 69 297 443 210 397 354 165 372 293 157 143 266 52 62 81 91 25 697 13 519 971 681 551 1 007 399 866 391 492 472 462 651 660 356 774 893 226 248 319 438 208 295 371 165 274 277 157 242 283 52 144 104 90 -
2007 26 462 13 032 1 172 494 564 1 208 388 861 403 305 481 447 646 660 277 877 401 254 245 264 450 210 306 369 165 312 272 154 236 223 49 56 104 90 89
Universidades pblicas 22 398 Mayor de San Marcos 3 121 De San Antonio Abad 1 148 De Trujillo 893 De San Agustn 1 577 De Ingeniera 1 303 San Lus Gonzaga 1 010 San Cristbal de Huamanga 532 Del Centro del Per 753 Agraria La Molina 473 De la Amazona Peruana 511 Del Altiplano 969 De Piura 617 De Cajamarca 548 Pedro Ruz Gallo 727 Federico Villarreal 2 353 Hermilio Valdizn 421 Agraria de la Selva 192 Daniel Alcides Carrin 500 De Educacin Enrique Guzmn y Valle 708 Del Callao 709 Jos Faustino Snchez Carrin 736 Jorge Basadre Grohmann 539 Santiago Antnez de Mayolo 467 De San Martn 306 De Ucayali 304 De Tumbes 157 Del Santa 181 De Huancavelica 306 Intercultural de la Amazonia 25 Amaznica de Madre de Dios 82 Toribio Rodrguez de Mendoza de Amazonas 89 Micaela Bastidas de Apurmac 141 Tecnolgica del Cono Sur de Lima 1/ -
1/ Universidad que a la fecha no funciona. Fuente: Asamblea Nacional de Rectores - Oficina de Estadstica e Informtica. Elaboracin: Propia
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PER: PERSONAL DOCENTE Y NO DOCENTE, SEGN UNIVERSIDAD, 2005 2007

Universidad Universidades privadas P.U. Catlica del Per Peruana Cayetano Heredia Catlica Santa Mara Del Pacfico De Lima De San Martn de Porres Femenina del Sagrado Corazn Inca Garcilaso de la Vega De Piura Ricardo Palma Andina Nstor Cceres Velsquez Peruana los Andes Peruana Unin Andina del Cusco De Hunuco Tecnolgica de los Andes De Tacna De Chiclayo San Pedro Antenor Orrego Marcelino Champagnat Jos Carlos Maritegui De Iquitos Csar Vallejo Del Norte Peruana de Ciencias Aplicadas De Chimbote San Ignacio de Loyola Alas Peruanas Norbert Wienner San Pablo San Juan Bautista Tecnolgica del Per Cientfica del Sur Continental de Ciencia e Ingeniera Santo Toribio de Mogrovejo Antonio Guillermo Urrelo Seor de Sipn Catlica Sedes Sapientiae Catlica de Trujillo Peruana de Ciencias e Informtica Sergio Bernales S.A.C. Peruana de las Amricas Antonio Ruiz de Montoya De Administracin de Negocios - ESAN Para el Desarrollo Andino Telesup S.A.C. De Pucallpa S.A.C Personal docente 2005 22 244 1 626 1 191 597 275 702 2 599 342 1 519 436 948 559 605 305 488 283 343 321 427 808 648 68 199 200 1 048 175 658 198 456 2 042 336 154 442 184 136 106 119 179 201 51 66 41 144 19 2006 23 733 1 748 1 144 592 136 783 2 649 353 1 489 507 987 649 605 325 351 288 369 341 442 808 710 64 199 185 1 048 175 658 198 542 2 649 336 219 478 184 116 393 123 190 201 54 73 31 81 52 144 26 38 2007 28 058 1 879 1 238 678 287 814 3 218 364 1 592 291 1 052 677 622 365 628 293 153 394 526 808 730 60 199 203 1 251 312 1 954 307 542 3 317 373 247 599 184 134 497 123 241 241 40 73 53 81 75 196 26 83 38 Personal no docente 2005 11 428 1 914 488 340 181 535 803 175 922 301 402 244 168 556 111 63 96 127 221 118 270 38 32 83 722 174 319 62 436 386 145 52 195 107 47 103 33 180 70 32 40 27 100 10 2006 12 178 2 015 948 347 204 532 810 175 845 301 400 244 168 557 135 61 73 139 188 118 291 42 32 86 722 174 319 62 436 404 145 80 288 107 37 139 33 180 70 33 29 15 40 24 100 12 18 2007 13 430 2 121 854 359 181 478 837 178 865 253 401 291 168 716 173 61 99 130 166 233 294 45 32 89 853 132 283 139 436 692 46 95 304 258 107 40 159 40 275 232 10 29 13 40 40 124 12 29 18
1/ Universidad que a la fecha no funciona. Fuente: Asamblea Nacional De Rectores - Oficina de Estadstica e Informtica. Elaboracin: Propia.
186
PER: GRADUADOS Y TITULADOS, SEGN UNIVERSIDAD, 2005 - 2007

Universidad Per Universidades pblicas Mayor de San Marcos De San Antonio Abad De Trujillo De San Agustn De Ingeniera San Lus Gonzaga San Cristbal de Huamanga Del Centro del Per Agraria La Molina De la Amazona Peruana Del Altiplano De Piura De Cajamarca Pedro Ruz Gallo Federico Villarreal Hermilio Valdizn Agraria de la Selva Daniel Alcides Carrin De Educacin Enrique Guzmn y Valle Del Callao Jos Faustino Snchez Carrin Jorge Basadre Grohmann Santiago Antnez de Mayolo De San Martn De Ucayali De Tumbes Del Santa De Huancavelica Intercultural de la Amazonia Amaznica de Madre de Dios Toribio Rodrguez de Mendoza de Amazonas Micaela Bastidas de Apurmac Tecnolgica del Cono Sur de Lima Universidades privadas P.U. Catlica del Per Peruana Cayetano Heredia Catlica Santa Mara Del Pacfico De Lima De San Martn de Porres Femenina del Sagrado Corazn Inca Garcilaso de la Vega De Piura Ricardo Palma Andina Nstor Cceres Velsquez Peruana de Los Andes Peruana Unin Andina del Cusco De Hunuco Tecnolgica de los Andes De Tacna De Chiclayo San Pedro Antenor Orrego Marcelino Champagnat De Iquitos Csar Vallejo Del Norte Peruana de Ciencias Aplicadas Los ngeles de Chimbote San Ignacio de Loyola Alas Peruanas Norbert Wienner San Pablo San Juan Bautista Tecnolgica del Per Continental de Ciencia e Ingeniera Santo Toribio de Mogrovejo Antonio Guillermo Urrelo Seor de Sipn Catlica Sedes Sapientiae Catlica de Trujillo De Administracin de Negocios - ESAN Graduados 2005 61 662 38 237 5 249 1 674 3 213 3 178 978 2 288 677 1 403 617 685 2 069 1 169 448 4 186 3 875 439 158 463 1 251 1 069 727 472 681 252 259 191 374 192 23 425 1 752 727 1 415 309 1 169 2 984 336 2 555 500 935 725 713 192 511 335 396 403 667 674 1 409 243 79 871 312 521 247 860 321 129 319 67 337 165 85 162 2006 64 482 40 028 5 300 2 426 3 001 2 225 1 053 2 288 976 1 440 617 908 1 057 1 557 653 4 479 2 396 1 057 280 1 096 1 780 1 328 1 264 323 750 446 385 191 446 306 24 454 1 869 811 1 441 303 1 111 3 071 336 2 102 507 1 107 748 713 385 669 312 396 426 741 714 1 199 315 173 871 312 521 247 1 329 321 165 276 83 131 337 165 85 162 2007 72 113 39 064 5 386 2 282 2 387 2 308 1 138 1 728 763 2 312 667 825 1 210 1 076 489 3 798 3 553 1 122 231 613 1 264 1 431 1 106 794 577 621 402 209 346 297 24 105 33 049 2 255 772 1 471 149 1 198 3 202 336 3 614 451 1 151 780 713 492 946 312 328 434 853 1 995 1 117 252 173 2 446 198 436 2 256 482 1 946 396 39 246 444 139 163 159 205 123 85 292 2005 43 945 26 193 3 101 1 032 1 993 2 443 711 2 173 435 763 279 473 1 510 1 157 355 1 887 2 018 573 112 340 1 438 868 760 339 556 232 90 111 269 175 17 752 847 700 1 254 141 471 2 367 430 1 960 217 617 1 044 980 436 466 238 300 434 489 1 061 1 362 196 56 321 206 38 79 557 238 45 36 155 11 Titulados 2006 46 684 27 976 3 206 1 035 2 192 1 785 751 2 173 832 808 377 690 1 231 1 264 480 1 765 1 775 1 120 147 709 1 435 1 037 1 359 165 342 349 191 111 384 263 18 708 864 926 1 152 149 444 2 865 558 1 844 247 693 1 044 1 030 170 471 354 308 365 604 1 061 1 029 163 188 321 206 38 92 777 238 54 98 84 70 155 11 35 2007 52 318 27 118 3 421 1 402 1 568 1 833 766 1 419 441 1 272 227 456 984 1 273 384 1 867 2 322 1 144 112 370 1 444 1 019 1 321 351 499 294 191 192 279 267 25 200 1 189 736 1 198 53 507 2 563 558 2 851 364 860 1 161 1 030 275 1 010 354 292 476 755 1 343 874 191 188 1 021 282 295 1 871 104 1 390 352 12 213 119 60 151 212 152 103 35 -
187
PER: BIBLIOTECAS ESCOLARES, PBLICAS, DE EDUCACIN SUPERIOR Y ESPECIALIZADAS REGISTRADAS EN EL SISTEMA NACIONAL DE BIBLIOTECAS, 2008
Departamento Per Arequipa Lima Resto
1/
Total 8 314 163 1 626 6 525
Bibliotecas escolares 5 550 84 945 4 521
Bibliotecas pblicas 2 226 67 484 1 675
CEO 56 32 32
Educacin Superior Institutos Escuelas Universidades 268 7 41 220 28 1 9 18 55 1 21 33
Bibliotecas especializadas Estatales Privadas 83 1 63 19 48 2 31 15
1/ Incluye los departamentos: Amazonas, Ancash, Apurmac, Ayacucho, Cajamarca, Cusco, Huancavelica, Hunuco, Ica, Junn, La Libertad, Lambayeque, Lima Provincias, Loreto, Madre de Dios, Moquegua, Pasco, Piura, Puno, San Martn, Tacna, Tumbes y Ucayali. CEO: Centro de Educacin Ocupacional. Fuente: Biblioteca Nacional Del Per. Elaboracin: Propia.
PER: USUARIOS INSCRITOS EN LA BIBLIOTECA NACIONAL, POR TIPO DE SERVICIO, 2008

Total inscritos 44 597 4 140 4 713 4 461 6 241 5 655 2 171 2 013 2 250 2 728 6 086 3 009 1 130 Servicios bibliotecarios pblicos Local central Bibliotecas Pblica Escolar Infantil pblicas perifricas 24 691 2 333 3 005 3 189 4 729 5 437 170 3 986 1 654 188 721 164 95 99 120 50 13 76 47 57 376 101 55 13 57 49 72 29 1 893 225 122 203 165 119 205 176 183 175 144 108 68 Servicios bibliotecarios especializados 16 916 1 317 1 436 957 1 170 1 966 1 837 2 067 2 370 1 880 1 128 788
Mes Per Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Setiembre Octubre Noviembre Diciembre
Nota: Usuarios inscritos desde 1992. Fuente: Biblioteca Nacional Del Per. Elaboracin: Propia.
188
PER: LECTORES EN LA BIBLIOTECA NACIONAL, POR TIPO DE SERVICIOS, 2008

Mes Per Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Setiembre Octubre Noviembre Diciembre Total 237 940 21 435 24 567 23 585 27 867 20 738 13 336 14 788 14 903 18 228 25 244 19 152 14 097 Servicios bibliotecarios pblicos 140 445 14 125 16 491 16 116 21 146 18 337 2 734 3 041 3 370 5 963 16 369 13 676 9 077 Servicios bibliotecarios Bibliotecas pblicas especializados 54 509 4 758 5 645 4 709 3 445 6 578 6 738 6 547 6 599 4 735 2 671 2 084 perifricas 42 986 2 552 2 431 2 760 3 276 2 401 4 024 5 009 4 986 5 666 4 140 2 805 2 936
Nota: Lectores desde 1992. Fuente: Biblioteca Nacional Del Per. Elaboracin: Propia.
PER: BECAS NACIONALES OTORGADAS POR OBEC, SEGN TIPO DE CAPACITACIN, 2005 2008
Tipo de capacitacin Per Becas integrales 2006 2007 994 356 331 52 159 51 45 660 164 214 86 38 130 28 Becas parciales 2006 2007 710 229 379 10 61 24 7 454 139 148 74 55 22 16
2005 1 248
2008 1 067 136 557 43 7 249 62 13
2005 546 218 237 47 25 19 -
2008 590 114 274 45 49 43 55 10
Academias 422 Institutos 481 Centro de idiomas 121 Escuelas 96 Centros de educacin ocupacional 62 Cursos libres Universidades 66
Fuente: Oficina De Becas y Crdito Educativo (OBEC) - Base de Datos del Sistema de Becas. Elaboracin: Propia.
189
PER: BECAS INTERNACIONALES OTORGADAS POR OBEC, SEGN TIPO DE ESTUDIO, 2005 2008
Tipo de estudio Per Universitarios Capacitacin especial, seminarios Maestras Doctorados
2005 487 32 342 102 11
2006 460 26 356 66 12
2007 327 21 234 60 12
2008 576 16 512 44 4
Fuente: Oficina De Becas y Crdito Educativo (OBEC) - Base de Datos del Sistema de Becas. Elaboracin: Propia.
190
ANEXOS CAPTULO 5. LAS CARACTERSTICAS, DETALLES DEL MERCADO DE TRABAJO
191
5. Las caractersticas/ detalles del mercado laboral PER: DISTRIBUCIN DE LA PEA OCUPADA POR SEXO SEGN ESTRUCTURA DE MERCADO, 2005 - 2008 (En porcentaje)
2005 Estructura de mercado Hombre Sector pblico Sector privado De 2 a 9 trabajadores De 10 a 49 trabajadores De 50 a ms trabajadores Independiente Profesional, tcnico o afn No profesional, no tcnico T.F.N.R. 3/ Resto Total relativo PEA ocupada
2/ 1/
2006 Total 6,9 34,4 19,0 7,4 8,0 36,2 1,4 34,8 18,0 4,5 100,0 13 258 900 Hombre 7,3 45,3 25,0 9,1 11,3 36,4 1,7 34,6 9,8 1,2 100,0 7 730 630 Mujer 7,1 22,4 12,3 4,8 5,4 33,8 0,8 33,0 27,9 8,8 100,0 6 200 068 Total 7,2 35,1 19,3 7,2 8,7 35,2 1,3 33,9 17,9 4,6 100,0 13 930 698 Hombre 8,1 46,1 26,2 8,6 11,3 36,5 1,6 34,8 8,2 1,1 100,0 7 912 445
2007 Mujer 7,6 24,2 13,0 5,3 5,8 35,7 1,2 34,5 24,1 8,4 100,0 6 535 008 Total 7,9 36,2 20,2 7,1 8,8 36,1 1,4 34,7 15,4 4,4 100,0 14 447 453 Hombre 7,9 46,0 25,2 9,0 11,8 36,8 1,5 35,3 8,0 1,2 100,0 8 121 691
2008 Mujer 7,5 25,0 13,5 5,4 6,1 36,6 1,0 35,6 23,0 7,9 100,0 6 732 285 Total 7,8 36,5 19,9 7,4 9,2 36,7 1,3 35,5 14,8 4,2 100,0 14 853 975
Mujer 6,8 22,0 11,8 4,9 5,3 34,3 0,9 33,4 28,4 8,5 100,0 5 866 098
7,1 44,2 24,8 9,3 10,1 37,6 1,8 35,8 9,7 1,4 100,0 7 392 802
Nota: Bases del Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI) actualizadas al 27 de mayo del 2009 1/ Se incluye a los empleadores 2/ Trabajador familiar no remunerado 3/ Incluye trabajadores del hogar, practicantes, otros Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI) - Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza, continua 2005 - 2008 Elaboracin: Propia.
PER: DISTRIBUCIN DEL INGRESO PROMEDIO MENSUAL DE LA PEA OCUPADA POR SEXO SEGN RANGO DE EDAD, 2005 - 2008 (En nuevos soles)
Rango de edad Hombre Total 14 aos 15 a 29 aos 30 a 44 aos 45 a 54 aos 55 a ms aos 746,6 168,9 526,9 878,7 950,3 671,7 2005 Mujer 538,9 137,2 470,7 660,7 596,7 333,1 Total 666,4 157,8 504,5 789,9 819,9 556,2 Hombre 804,5 120,3 542,2 878,7 1 139,5 781,5 2006 Mujer 550,7 139,5 482,1 674,0 577,7 377,0 Total 705,4 128,8 518,8 794,0 920,6 641,5 Hombre 886,1 140,5 580,6 1 062,0 1 159,1 797,7 2007 Mujer 623,6 159,3 504,3 763,7 756,6 388,0 Total 779,6 148,3 549,0 937,9 992,9 649,0 Hombre 995,3 170,6 704,3 1 193,0 1 318,0 823,8 2008 Mujer 643,4 179,9 583,5 729,9 795,2 417,3 Total 851,2 174,0 654,2 998,2 1 100,3 671,1
Notas: Bases del Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI) actualizadas al 27 de mayo del 2009. Ingreso monetario deflactado con el IPC general promedio del ao en estudio Para el clculo de los ingresos se excluye a los trabajadoresfamiliares no remunerados Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI) - Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza, continua 2005 - 2008 Elaboracin: Propia.
PER: DISTRIBUCIN DEL INGRESO PROMEDIO MENSUAL DE LA PEA OCUPADA POR SEXO SEGN ESTRUCTURA DE MERCADO, 2005 - 2008 (En nuevos soles)
Estructura de mercado Hombre Total Sector pblico Sector privado
1/
2005 Mujer 538,9 1 012,8 732,4 544,2 546,0 1 320,6 359,4 669,4 350,8 386,0 Total 666,4 1 196,8 880,9 609,4 847,6 1 556,6 395,9 839,5 378,0 384,7 Hombre 804,5 1 417,2 996,3 650,7 994,5 1 764,2 453,8 1 038,8 424,8 457,4
2006 Mujer 550,7 1 168,2 752,0 523,6 791,1 1 234,0 318,2 813,4 306,3 429,4 Total 705,4 1 308,0 926,9 614,8 934,4 1 616,5 395,9 978,1 373,5 433,6 Hombre 886,1 1 556,9 1 092,7 771,2 1 129,8 1 809,7 492,9 1 057,4 466,4 334,7
2007 Mujer 623,6 1 259,8 902,4 621,5 902,7 1 531,1 340,9 867,2 322,8 443,8 Total 779,6 1 426,6 1 035,2 727,6 1 053,0 1 726,6 424,9 986,0 401,7 428,7 Hombre 995,3 1 684,0 1 216,8 872,2 1 146,2 2 008,7 591,9 1 200,6 565,5 328,1
2008 Mujer 643,4 1 277,5 880,8 686,5 852,8 1 338,8 391,3 1 067,9 372,6 457,0 Total 851,2 1 505,1 1 112,6 815,1 1 049,3 1 808,3 501,3 1 154,5 477,7 437,2
746,6 1 335,8 939,7 633,9 974,8 1 655,1 422,4 909,3 398,1 378,5
De 2 a 9 trabajadores De 10 a 49 trabajadores De 50 a ms trabajadores Independiente Profesiona, tcnico o afn No profesional, no tcnico Resto
2/
Notas: Bases del Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI) actualizadas al 27 de mayo del 2009. Ingreso monetario deflactado con el IPC general promedio del ao en estudio Para el clculo de los ingresos se excluye a los trabajadoresfamiliares no remunerados 1/ Se incluye a los empleadores 2/ Incluye trabajadores del hogar Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI) - Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza, continua 2005 - 2008 Elaboracin: Propia.
192
PER: DISTRIBUCIN DEL INGRESO PROMEDIO MENSUAL DE LA PEA OCUPADA POR SEXO SEGN RAMA DE ACTIVIDAD ECONMICA, 2005 - 2008 (En nuevos soles)
Rama de actividad econmica Total Agricultura, ganadera, silvicultura y pesca 1/ Minera Industria de bienes de consumo Industria de bienes de capital e intermedios Construccin Comercio por mayor y menor Servicios no personales Servicios personales Hogares 2005 Hombre 746,6 313,0 2 733,5 823,6 934,6 683,6 865,3 1 154,3 696,2 515,0 Mujer 538,9 178,8 3 928,2 357,1 1 104,0 1 239,7 524,0 997,3 426,3 422,3 Total 666,4 284,3 2 809,5 612,0 954,5 696,6 660,3 1 102,6 535,8 428,3 Hombre 804,5 348,4 2 661,5 899,0 1 054,7 943,5 815,7 1 186,6 798,9 569,1 2006 Mujer 550,7 187,6 1 130,4 381,9 1 413,5 2 868,4 480,2 1 047,1 448,9 466,1 Total 705,4 313,5 2 593,9 654,7 1 094,2 996,5 606,1 1 141,5 586,6 472,2 Hombre 886,1 391,4 2 267,6 993,0 1 446,5 831,8 1 030,3 1 248,8 675,9 601,7 2007 Mujer 623,6 191,6 2 791,1 556,3 1 096,7 1 147,5 547,6 1 163,0 461,4 472,9 Total 779,6 344,8 2 310,3 777,0 1 405,5 838,6 728,0 1 219,6 537,6 479,7 Hombre 995,3 466,7 2 784,2 1 152,0 1 330,0 1 063,1 1 091,5 1 356,5 810,3 638,8 2008 Mujer 643,4 234,7 1 362,3 497,0 2 017,0 1 598,6 537,4 1 212,3 531,5 502,9 Total 851,2 410,9 2 677,3 821,7 1 396,4 1 079,6 725,1 1 308,8 631,4 510,1
Notas: Bases del Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI) actualizadas al 27 de mayo del 2009. Ingreso monetario deflactado con el IPC general promedio del ao en estudio. Para el clculo de los ingresos se excluye a los trabajadoresfamiliares no remunerados. 1/ En el ao 2006, la cifra para el caso de la mujer no es representativa debido a que tiene pocos nmeros de casos en la encuesta, es por ello que no se considera. Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI) - Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza, continua 2005 - 2008 Elaboracin: Propia.
PER: DISTRIBUCIN DEL INGRESO PROMEDIO MENSUAL DE LA PEA OCUPADA POR SEXO SEGN CATEGORA OCUPACIONAL, 2005 - 2008 (En nuevos soles)
Categora ocupacional Total Empleador Empleado privado Pblico Empleado Obrero privado Obrero pblico Independiente Resto
1/
2005 Hombre 746,6 1 200,7 1 473,1 1 473,4 595,2 621,4 422,4 378,5 Mujer 538,9 950,9 949,7 1 060,0 320,1 331,0 359,4 386,0 Total 666,4 1 139,3 1 250,7 1 284,4 540,9 553,9 395,9 384,7 Hombre 804,5 1 223,7 1 602,5 1 582,2 619,4 648,1 453,8 457,4
2006 Mujer 550,7 1 000,9 929,8 1 224,2 330,2 302,2 318,2 429,4 Total 705,4 1 168,3 1 309,2 1 413,4 566,4 574,8 395,9 433,6 Hombre 886,1 1 574,1 1 607,2 1 673,3 681,1 785,9 492,9 334,7
2007 Mujer 623,6 1 389,3 1 096,6 1 321,0 358,6 418,5 340,9 443,8 Total 779,6 1 526,1 1 374,2 1 512,7 616,6 680,3 424,9 428,7 Hombre 995,3 1 648,8 1 804,6 1 844,9 773,4 917,6 591,9 328,1
2008 Mujer 643,4 1 647,5 976,3 1 338,9 419,3 543,1 391,3 457,0 Total 851,2 1 648,5 1 413,5 1 608,4 700,7 820,6 501,3 437,2
Notas: Bases del Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI) actualizadas al 27 de mayo del 2009. Ingreso monetario deflactado con el IPC general promedio del ao en estudio. Para el clculo de los ingresos se excluye a los trabajadores familiares no remunerados. 1/ Considera Trabajador domstico en su mayora, practicantes y otros no especificados. Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI) - Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza, continua 2005 - 2008. Elaboracin: Propia.
PER: DISTRIBUCIN DEL INGRESO PROMEDIO MENSUAL DE LA PEA OCUPADA POR SEXO SEGN GRUPO OCUPACIONAL, 2005 - 2008 (En nuevos soles)
Grupo ocupacional
1/
2005 Hombre 746,6 1 841,9 1 278,1 796,2 305,3 1 824,5 704,6 539,0 755,8 778,6 522,8 Mujer 538,9 1 141,1 1 031,8 492,9 176,5 280,6 275,9 283,3 517,6 448,5 423,5 Total 666,4 1 545,6 1 158,2 591,5 277,6 1 795,1 576,0 532,9 753,5 624,6 428,1 Hombre 804,5 1 914,9 1 485,2 815,3 334,3 1 511,3 763,3 579,0 798,7 921,5 623,0
2006 Mujer 550,7 1 242,8 1 223,3 432,0 182,6 282,4 284,8 296,8 460,7 470,0 471,6 Total 705,4 1 640,1 1 360,3 551,1 301,3 1 466,1 616,5 569,6 797,1 705,0 477,8 Hombre 886,1 2 042,8 1 699,0 881,6 376,0 1 320,6 837,2 660,4 812,4 895,2 635,1
2007 Mujer 623,6 1 391,4 1 389,5 505,2 188,3 363,4 280,1 387,5 2 044,8 473,1 493,9 Total 779,6 1 756,3 1 545,6 617,1 331,8 1 276,4 657,1 646,2 816,7 690,8 499,8 Hombre 995,3 2 267,0 1 598,1 1 068,4 458,2 1 654,5 870,7 745,0 949,8 1 058,9 590,4
2008 Mujer 643,4 1 468,1 1 200,5 512,6 232,6 590,4 339,1 475,6 1 040,8 525,3 508,7 Total 851,2 1 917,3 1 405,7 662,0 403,5 1 601,6 695,2 730,9 950,8 792,6 512,0
Total Gerente, administrador, funcionario, profesional, tcnico y ocupacin afn Empleado de oficina Vendedor Agricultor, ganadero y pescador Minero y cantero Artesano y operario Obrero, jornalero Conductor Trabajador de los servicios Trabajador del hogar
Notas: Bases del Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI) actualizadas al 27 de mayo del 2009. Ingreso monetario deflactado con el IPC general promedio del ao en estudio. Para el clculo de los ingresos se excluye a los trabajadores familiares no remunerados. 1/ Para esta clasificacin, se ha adoptado el "Cdigo de Ocupaciones" (Adaptacin de la Clasificacin Internacional Uniforme de Ocupaciones. Revisada: CIUO - 88). Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI) - Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza, continua 2005 - 2008. Elaboracin: Propia.
193
PER: DISTRIBUCIN DE LA PEA OCUPADA POR SEXO SEGN RANGO DE INGRESOS, 2005 -2008 (En porcentaje)
Rango de ingresos (S/.) Sin ingresos Menores de 500 De 500 a 999 De 1000 a 1499 De 1500 a ms Total relativo PEA ocupada 2005 Hombre 10,4 46,5 25,8 9,4 7,9 100,0 7 392 802 Mujer 29,4 46,2 14,9 5,9 3,6 100,0 5 866 098 Total 18,8 46,4 21,0 7,9 6,0 100,0 13 258 900 Hombre 10,4 44,5 25,9 9,8 9,4 100,0 7 730 630 2006 Mujer 28,9 45,2 15,3 6,5 4,1 100,0 6 200 068 Total 18,6 44,8 21,2 8,3 7,1 100,0 13 930 698 Hombre 8,9 41,3 26,4 11,5 12,0 100,0 7 912 445 2007 Mujer 25,1 45,5 16,5 6,8 6,1 100,0 6 535 008 Total 16,2 43,2 21,9 9,4 9,3 100,0 14 447 453 Hombre 8,6 35,4 28,5 12,8 14,7 100,0 8 121 691 2008 Mujer 24,2 43,2 18,3 8,1 6,4 100,0 6 732 285 Total 15,7 38,9 23,8 10,7 11,0 100,0 14 853 975
Nota: Bases del Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI) actualizadas al 27 de mayo del 2009 Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI) - Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza, continua 2005 - 2008 Elaboracin: Propia.
PER: DISTRIBUCIN DE LA PEA OCUPADA POR SEXO SEGN HORAS SEMANALES DE TRABAJO, 2005 - 2008 (En porcentaje)
Horas semanales de trabajo Hasta 14 15 a 34 35 a 47 48 49 a 59 60 a ms Total relativo PEA ocupada 2005 Hombre 2,7 15,8 19,7 14,2 19,8 27,8 100,0 7 392 802 Mujer 7,2 30,5 22,6 5,4 14,1 20,2 100,0 5 866 098 Total 4,7 22,3 21,0 10,3 17,3 24,5 100,0 13 258 900 Hombre 3,0 16,1 21,0 15,3 18,0 26,6 100,0 7 730 630 2006 Mujer 7,1 30,3 23,0 6,3 13,8 19,5 100,0 6 200 068 Total 4,8 22,4 21,9 11,3 16,1 23,4 100,0 13 930 698 Hombre 3,5 15,1 20,3 14,8 18,1 28,2 100,0 7 912 445 2007 Mujer 8,4 28,7 23,2 5,9 12,9 21,1 100,0 6 535 008 Total 5,7 21,2 21,6 10,7 15,8 25,0 100,0 14 447 453 Hombre 3,7 15,1 21,7 13,1 18,3 28,1 100,0 8 121 691 2008 Mujer 9,1 29,1 22,3 5,7 12,9 21,0 100,0 6 732 285 Total 6,1 21,5 22,0 9,7 15,9 24,9 100,0 14 853 975
Nota: Bases del Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI) actualizadas al 27 de mayo del 2009. Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI) - Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza, continua 2005 - 2008. Elaboracin: Propia.
PER: DISTRIBUCIN DEL INGRESO PROMEDIO MENSUAL DE LA PEA OCUPADA POR SEXO SEGN SUBEMPLEO Y EMPLEO ADECUADO, 2005 2008 (En nuevos soles)
PEA ocupada Hombre Total Subempleo Por horas Por ingresos Empleo adecuado 746,6 290,5 344,9 282,1 1 207,2 2005 Mujer 538,9 266,1 222,8 279,1 892,5 Total 666,4 280,4 277,8 281,0 1 095,5 Hombre 804,5 303,8 389,0 289,5 1 284,7 2006 Mujer 550,7 285,5 283,8 286,0 888,5 Total 705,4 296,0 330,6 288,1 1 143,8 Hombre 886,1 333,1 461,3 308,1 1 341,9 2007 Mujer 623,6 285,7 269,1 292,0 1 031,6 Total 779,6 311,7 349,3 301,4 1 229,9 Hombre 995,5 364,6 494,7 339,0 1 438,5 2008 Mujer 643,4 320,7 311,4 324,0 997,8 Total 851,2 344,0 387,1 332,5 1 279,8
Nota: Bases del Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI) actualizadas al 27 de mayo del 2009. Ingreso monetario deflactado con el IPC general promedio del ao en estudio. Para el clculo de los ingresos se excluye a los trabajadoresfamiliares no remunerados. Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI) - Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza, continua 2005 - 2008. Elaboracin: Propia.
194
5.6 Proteccin social PER: SEGURO INTEGRAL DE SALUD SEGN PLAN DE BENEFICIOS, 2007 2008
2007 Atenciones Total Nios 0-4 aos 5-9 aos Adolescentes 10-19 aos Adultos 20-59 aos 60 aos y ms Gestante seguro subsidiado 1/ Semi subsidiado
1/
2008 Valor de produccin 300 254 743 99 738 610 36 734 582 61 840 776 94 676 082 7 264 692 95 298 379 1 798 357 Transferencias Atenciones 27 615 099 9 792 362 3 508 794 4 949 661 8 125 732 1 238 550 4 558 998 176 035 Atendidos 2/ 6 960 358 2 010 253 1 003 515 1 480 736 2 062 390 403 464 785 856 87 491 Asegurados 3/ 10 358 793 1 981 625 1 696 544 2 894 248 3 176 479 609 897 61 609 Valor de produccin 411 255 050 114 724 158 40 795 131 72 261 506 156 889 763 26 584 493 109 134 681 3 835 094 Transferencias -
Atendidos 2/ 5 486 731 1 947 284 982 689 1 343 482 1 074 084 139 192 711 175 51 854
Asegurados 3/ 6 983 157 1 719 119 1 359 819 2 094 375 1 544 756 265 088 68 835
21 537 406 9 131 402 3 317 064 4 432 802 4 347 277 308 861 4 053 867 93 890
Seguro Integral de Salud: Creado mediante Ley N 27657 como un Organismo Pblico Descentralizado del Ministerio de Salud, su reglamento de organizacin y funciones fue aprobado mediante D.S. 009-2002-SA. y tiene por finalidad proteger la salud de los peruanos que no cuentan con seguro de salud, con prioridad en aquellos grupos poblacionales vulnerables que se encuentran en situacin de extrema pobreza y pobreza. El SIS brinda un conjunto de Planes de Beneficio que responden a las necesidades de atenciones recuperativas y preventivas, especficamente en el componente materno infantil, las mismas que son entregadas sin costo a la poblacin objetivo. 1/ Informacin referencial, est incluida en los grupos etreos. 2/ Existen casos de recin nacidos que no cuentan con contrato de afiliacin, sin embargo se les atiende con slo ficha de inscripcin. 3/ Considera aquellos beneficiarios que tienen contrato de afiliacin vigente. Fuente: Ministerio de Salud (MINSA) - Seguro Integral de Salud - Oficina de Informtica y Estadstica. Elaboracin: Propia.
PER: POBLACIN CENSADA POR REA DE RESIDENCIA Y SEXO, SEGN CONDICIN DE TENENCIA DE SEGURO DE SALUD Y DEPARTAMENTO, 2007
Departamento Total Total Hombre 13 622 640 5 732 970 2 413 473 2 343 268 886 588 6 956 5 634 75 799 1 252 7 889 670 4 144 053 1 770 477 263 731 967 638 484 540 2 782 2 161 48 972 653 2 373 576 567 339 241 143 71 423 130 147 35 647 259 144 3 479 44 326 196 Mujer 13 789 517 5 865 728 2 638 086 2 423 089 730 638 5 189 4 233 63 537 956 7 923 789 4 338 566 1 819 844 296 426 1 037 175 433 876 2 411 1 731 47 674 551 2 518 722 584 964 252 691 80 146 141 066 28 711 195 134 2 421 18 332 273 Urbana Hombre 10 226 205 4 309 300 1 193 666 2 189 889 842 486 6 183 4 408 71 495 1 173 5 916 905 4 138 941 1 768 925 262 967 967 038 484 359 2 782 2 159 48 967 653 2 370 016 506 904 219 424 58 824 123 395 33 794 233 134 3 000 44 287 480 Mujer 10 584 083 4 439 133 1 351 321 2 313 012 702 681 4 765 3 336 63 126 892 6 144 950 4 333 994 1 818 463 295 565 1 036 764 433 769 2 410 1 730 47 674 551 2 515 531 537 488 234 998 66 544 137 986 27 755 188 129 2 378 18 302 490 Hombre 3 396 435 1 423 670 1 219 807 153 379 44 102 773 1 226 4 304 79 1 972 765 5 112 1 552 764 600 181 2 5 3 560 60 435 21 719 12 599 6 752 1 853 26 10 479 38 716 Rural Mujer 3 205 434 1 426 595 1 286 765 110 077 27 957 424 897 411 64 1 778 839 4 572 1 381 861 411 107 1 1 3 191 47 476 17 693 13 602 3 080 956 7 5 43 29 783
Per 27 412 157 Con seguro de salud 11 598 698 Slo SIS 5 051 559 Slo EsSALUD 4 766 357 Slo otro seguro de salud 1 617 226 Con SIS y EsSALUD 12 145 Con SIS y otro seguro 9 867 Con EsSALUD y otro seguro 139 336 Con SIS, EsSALUD y otro seguro 2 208 Sin seguro de salud 15 813 459 Lima Metropolitana Con seguro de salud Slo SIS Slo EsSALUD Slo otro seguro de salud Con SIS y EsSALUD Con SIS y otro seguro Con EsSALUD y otro seguro Con SIS, EsSALUD y otro seguro Sin seguro de salud Arequipa Con seguro de salud Slo SIS Slo EsSALUD Slo otro seguro de salud Con SIS y EsSALUD Con SIS y otro seguro Con EsSALUD y otro seguro Con SIS, EsSALUD y otro seguro Sin seguro de salud
1/
8 482 619 3 590 321 560 157 2 004 813 918 416 5 193 3 892 96 646 1 204 4 892 298 1 152 303 493 834 151 569 271 213 64 358 454 278 5 900 62 658 469
1/ Comprende la provincia de Lima y la provincia constitucional del Callao. Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI) - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda. Elaboracin: Propia.
195
POBLACIN ASEGURADA, CONSULTANTES Y EXTENSIN DE USO DE EsSALUD, 2005 2008

2005 Poblacin Asegurada Consultantes Extensin uso
1/ a/
2006 6 441 889 3 393 030 52,4
2007 6 792 605 4 061 124
2008 7 633 223 4 028 215
5 905 526 3 254 895 50,3
Nota: Las poblaciones aseguradas del ao 2001 al 2004 fueron estimadas, mientras que a partir del ao 2005 procede de la base de datos de EsSalud. 1/ Es el indicador de extensin de uso de los servicios de salud, se obtiene relacionando al nmero de usuarios de los servicios de consulta externa sobre la poblacin asegurada total. a/ Poblacin asegurada activa. Fuente: Seguro Social de Salud (EsSALUD) - Sub Gerencia de Informacin Gerencial. Elaboracin: Propia
PER: POBLACIN DE EsSALUD POR DEPARTAMENTO, SEGN TIPO DE ASEGURADO, 2008

196
Tipo de asegurado
Per
Lima 3 599 266 2 145 533 2 093 814 1 674 713 179 28 999 2374 3 007 381 100 3442 33 354 32 369 985 18 365 1 453 733 1 422 540 1 267 425 266 16 816 1 318 221 131 860 4 634 29 532 27 820 1 712
Arequipa 430 274 235 524 223 250 178 442 287 2 374 130 314 41 549 154 9 752 5 234 4 518 2 522 194 750 185 142 164 908 481 1 635 81 34 17 790 213 9 305 3 619 5 686
TOTAL POBLACIN ASEGURADA 7 633 223 Asegurados Titulares I. Regulares Trabajador Activo Pescador Artesanal Trabajador del Hogar Trabajador de la CBSSP Pensionista en trmite Pensionista Pensionista de la CBSSP II. Seguro de Salud Agrario Dependientes Independientes III. Seguros Potestativos 1/ Asegurados Derechohabientes I. Regulares Trabajador Activo Pescador Artesanal Trabajador del Hogar Trabajador de la CBSSP Pensionista en trmite Pensionista Pensionista de la CBSSP II. Seguro de Salud Agrario Dependientes Independientes 4 332 153 4 062 891 3 305 378 1 275 35 773 5 587 4 915 697 476 12 487 236 618 212 017 24 601 32 644 3 301 070 3 109 391 2 787 200 2 110 21 450 3 381 563 275 577 19 110 188 212 150 884 37 328
1/ Comprende EsSalud familiar, EsSalud independiente y nuevo seguro potestativo. CBSSP: Caja de Beneficios y Seguridad Social del Pescador. Fuente: ESSALUD - Gerencia Central de Seguros. Elaboracin: Propia.
197
PER: INFRAESTRUCTURA Y RECURSOS FSICOS ASISTENCIALES SEGN RED ASISTENCIAL, 2008

Infraestructura Asistencial Red asistencial Per Rebagliati 3/ Almenara 3/ Sabogal Arequipa Resto
3/
Recursos Fsicos Postas mdicas 179 3 3 6 17 150 Camas Consultorio Consultorios s mdicos odontolgicos hospitalarias 2/ 2 073 306 263 170 169 1 165 424 36 26 27 38 297 6 817 1 558 1 231 529 503 2 996
Total 339 17 15 16 25 266
Centros asistenciales 1/ 116 13 10 10 6 77
Centros mdicos 44 1 2 2 39
1/ Incluyen Hospitales y Policlnicos. 2/ Camas hospitalarias disponibles. 3/ Departamento de Lima. Nota: No incluye el Instituto Peruano de Oftalmologa de la Red Piura, INCOR ni Centro de Hemodilisis. Fuente: EsSALUD - Boletn de Informacin Estadstica 2008. Elaboracin: Propia.
PER: RELACIN DE ENTIDADES PRESTADORAS DE SALUD, 2008

Autorizacin de organizacin 23 de Junio de 1998 23 de Julio de 1999 18 de agosto de 2006 26 de marzo de 2007 Autorizacin de funcionamiento 24 de Agosto de 1998 13 de Agosto de 1999 15 de diciembre de 2006 04 de octubre de 2007 Capital suscrito y pagado (nuevos soles) 23 320 240 21 764 550 8 639 000 4 000 000
Nombre Rmac Internacional S.A. EPS Pacfico EPS S.A. Persalud S.A. EPS MAPFRE Per S.A. EPS
EPS: Entidad Prestadora de Salud. Fuente: Superintendencia de Entidades Prestadoras de Salud (SEPS) - Estados Financieros de las Entidades Prestadoras de Salud al 31/12/2008 Elaboracin: Propia
PER: NMERO DE AFILIADOS EN LAS ENTIDADES PRESTADORAS DE SALUD POR TIPO DE AFILIACIN, SEGN ENTIDAD PRESTADORA DE SALUD, 2005 2008
2005 Rmac PacficoSalud Internacional EPS EPS Total Regulares Total Afiliados (titulares) Derecho Habientes Potestativos SCTR
EPS: Entidad Prestadora de Salud SCTR: Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo Fuente: Superintendencia de Entidades Prestadoras de Salud (SEPS) - Boletn Estadstico Trimestral y Anuario Estadstico 2008 Elaboracin: Propia.
2006 Total Rmac PacficoSalud Internacional EPS EPS 331 830 286 849 Total
2007 Rmac PacficoSalud Persalud MAPFRE Internacional EPS EPS Per EPS EPS 401 343 393 500 4 025 Total
2008 Rmac PacficoSalud Persalud Internacional EPS EPS EPS 455 697 438 488 21 578 MAPFRE Per EPS 51 260 Total
272 440
247 771
520 211
618 679
798 868
967 023
119 477 44 746 74 731 152 963
156 934 63 615 93 319 9 467 81 370
276 411 108 361 168 050 9 467 234 333
140 551 53 339 87 212 191 279
164 495 68 352 96 143 6 676 115 678
305 046 121 691 183 355 6 676 306 957
158 312 62 372 95 940 243 031
217 243 92 735 124 508 6 598 169 659
1 270 585 685 667 2 088 -
376 825 155 692 221 133 7 265 414 778
191 983 77 306 114 677 263 714
241 913 106 199 135 714 5 353 191 222
5 828 2 681 3 147 2 014 13 736
6 203 2 793 3 410 45 057
445 927 188 979 256 948 7 367 513 729
198
PER: POBLACIN CENSADA CON SEGURO DE SALUD POR SEXO Y REA DE RESIDENCIA, SEGN DEPARTAMENTO, 2007
Departamento Per Lima Metropolitana 1/ Arequipa Total Total 11 598 698 3 590 321 493 834 Hombre 5 732 970 1 770 477 241 143 Mujer 5 865 728 1 819 844 252 691 Total 8 748 433 3 587 388 454 422 Urbana Hombre 4 309 300 1 768 925 219 424 Mujer 4 439 133 1 818 463 234 998 Total 2 850 265 2 933 39 412 Rural Hombre 1 423 670 1 552 21 719 Mujer 1 426 595 1 381 17 693
1/ Comprende la provincia de Lima y la Provincia Constitucional del Callao. Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI) - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda. Elaboracin: Propia.
199
PER: POBLACIN ASEGURADA DE EsSALUD, SEGN TIPO DE ASEGURADO, 2005 2008
Tipo de asegurado TOTAL POBLACIN ASEGURADA Asegurados Titulares I. Regulares Trabajador Activo Pescador Artesanal Trabajador del Hogar Trabajador de la CBSSP Pensionista en trmite Pensionista Pensionista de la CBSSP II. Seguro de Salud Agrario Dependientes Independientes III. Regmenes Especiales 1/ IV. Seguros Potestativos
2/
2005 5 905 526 3 240 946 2 976 697 2 228 188 769 35 534 712 206 122 283 115 738 6 545 141 966 2 664 580 2 508 677 2 208 629 1 147 20 415 278 486 92 929 86 164 6 765 62 974
2006 6 441 889 3 546 802 3 297 728 2 479 955 1 143 33 356 5 592 1 402 766 447 9 833 193 283 160 528 32 755 55 791 2 895 087 2 753 237 2 403 031 1 814 20 733 3 145 1 145 311 914 11 455 126 935 115 611 11 324 14 915
2007 6 792 605 3 714 792 3 472 031 2 650 124 1 388 33 307 6 405 4 217 766 227 10 363 202 183 175 369 26 814 40 578 3 077 813 2 927 696 2 576 585 2 269 20 698 3 743 1 381 308 772 14 248 144 801 127 096 17 705 5 316
2008 7 633 223 4 332 153 4 062 891 3 305 378 1 275 35 773 5 587 4 915 697 476 12 487 236 618 212 017 24 601 32 644 3 301 070 3 109 391 2 787 200 2 110 21 450 3 381 563 275 577 19 110 188 212 150 884 37 328 3 467
Asegurados Derechohabientes I. Regulares Trabajador Activo Pescador Artesanal Trabajador del Hogar Trabajador de la CBSSP Pensionista en trmite Pensionista Pensionista de la CBSSP II. Seguro de Salud Agrario Dependientes Independientes III. Regmenes Especiales 1/ IV. Seguros Potestativos
2/
1/ Vigentes slo a Diciembre 2004. 2/ Incluye EsSalud personal - familiar, nuevo seguro potestativo y EsSalud independiente. CBSSP: Caja de Beneficios y Seguridad Social del Pescador. Fuente: ESSALUD - Gerencia Central de Aseguramiento - Gerencia de Operaciones. Elaboracin: Propia.
200
APORTES, PRESTACIONES Y SINIESTRALIDAD SISTEMA EPS, SEGN TRIMESTRE, 2005 - 2008 (Millones de nuevos soles)
Ao / Trimestre 2005 I II III IV 2006 I II III IV Aportes 421,02 104,29 100,74 104,81 111,18 466,38 112,01 113,84 118,97 121,56 Prestaciones 347,47 87,78 83,82 86,06 89,82 370,05 89,10 92,28 93,97 94,70 Siniestralidad (%) 82,5 84,2 83,2 82,1 80,8 79,3 79,6 81,1 79,0 77,9 Ao / Trimestre 2007 I II III IV 2008 I II III IV Aportes 529,87 124,80 126,04 137,30 141,73 648,13 149,76 152,55 169,45 176,37 Prestaciones 429,95 101,81 103,50 108,38 116,26 544,66 124,73 138,15 137,81 143,97 Siniestralidad (%) 81,1 81,6 82,1 78,9 82,0 84,0 83,3 90,2 81,3 81,6
EPS: Entidad Prestadora de Salud. Fuente: Superintendencia de Entidades Prestadoras de Salud (SEPS) - Boletn Estadstico Trimestral y Anuario Estadstico 2007. Elaboracin: Propia.
201
ANEXOS CAPTULO 6. LA MIGRACIN Y LA IMIGRACIN
202
203
6.1 Los niveles y las principales caractersticas de flujo (pas de destino y origen, edad, sexo, nivel de educacin y formacin, ocupaciones, etc.) DESPLAZAMIENTO HUMANO: INSTANTNEAS Y TENDENCIAS
Migracin internacional Inmigracin Total de inmigrantes (miles) 1960 1990 2005 2010 a Tasa de crecimiento anual (%) 1960-2005 Porcentaje de la poblacin (%) 1960 2005 Emigracin Tasa de emigracin (%) 2000-2002 Tasa de desplazamiento internacional (%) 2000-2002 Migracin interna Migracin interna de por vida b Total de migrantes (miles) 1990-2005
C
Clasificacin segn el IDH
Proporcin de mujeres (%)
Tasa de migracin (%) 1990-2005

C
1960
2005
DESARROLLO HUMANO ALTO 44 Chile 77 Colombia 78 Per 80 Ecuador DESARROLLO HUMANO MEDIO 113 Bolivia
104,8 58,7 66,5 24,1 42,7
107,5 104,3 56,0 78,7 59,6
231,5 110,0 41,6 123,6 114,0
320,4 110,3 37,6 393,6 145,8
1,8 1,4 -1,0 3,6 2,2
1,4 0,4 0,7 0,5 1,3
1,4 0,3 0,1 0,9 1,2
43,7 43,9 44,3 45,5 43,4
52,3 48,3 52,4 49,1 48,1
3,3 3,9 2,7 5,3 4,3
4,5 4,1 2,9 5,9 5,3
3.100 C 8.100 6.300f C 2.400 1.500

f
21,3 C 20,3 22,4f C 20,2 15,2

f
Nota: a Las proyecciones para 2010 se basan en tendencias a largo plazo y podran no predecir con exactitud los efectos de fluctuaciones inesperadas de corto plazo como la crisis econmica de 2009. Para mayores detalles, vea ONU (2009d).
b Debido a diferencias en la definicin de los datos bsicos, las comparaciones entre pases deben realizarse con la debida prudencia. Los datos fueron obtenidos de diferentes censos o encuestas y se refieren a diversos perodos y en rigor, no son comparables. c Los datos se refieren a cifras obtenidas de censos realizados por Bell y Muhidin (2009). Los migrantes internos se expresan como porcentaje del total de la poblacin. f Los datos se refieren a cifras obtenidas de censos de CEPAL (2007). Los migrantes internos se expresan como porcentaje del total de la poblacin f Los datos se refieren cifras obtenidas de censos de CEPAL (2007). Los migrantes internos se expresan como porcentaje del total de la poblacin. Fuente: Columnas 1-4 y 6-9: ONU (2009d). Columna 5: Clculos basados en los datos de ONU 2009d. Columna 10: Clculos basados en Migration DRC (2007) y datos demogrficos de ONU (2009e). Columna 11: Clculos basados en Migration DRC (2007). Columnas 12-13: Varios (segn se indica) Elaboracin: Propia
EMIGRANTES INTERNACIONALES POR LUGAR DE RESIDENCIA

Lugares de residencia Categora de desarrollo humano de los a pases de residencia 2000-2002 (% del total de la poblacin emigrante)
Continente de residencia 2000-2002 (% del total de la poblacin emigrante) Clasificacin segn el IDH frica Asia Europa Amrica Latina y el Caribe Amrica del Norte Oceana
Proporcin de inmigrantes por continente segn pas 2000-2002 (% del total de la poblacin inmigrante en el continente)
Muy alto
Alto
Medio
Bajo
frica
Asia
Europa
Amrica Latina y el Caribe
Amrica del Norte
Oceana
1,1 1,1 1,0 1,0 1,1
3,6 3,5 9,4 3,3 4,9
20,2 18,9 20,0 41,7 8,2
50,1 43,3 27,4 8,5 70,5
20,6 33,0 41,3 45,3 15,1
4,5 0,3 0,8 0,2 0,2
45,3 52,2 66,6 86,7 24,4
49,5 43,8 26,7 9,6 70,7
4,7 3,5 6,2 3,2 4,4
0,5 0,5 0,5 0,5 0,5
0,04 0,11 0,05 0,04 0,03
0,04 0,12 0,14 0,05 0,04
0,19 0,53 0,25 0,50 0,05
4,49 11,80 3,36 0,99 4,56
0,28 1,35 0,76 0,79 0,15
0,48 0,09 0,12 0,03 0,02
Nota: a Los porcentajes podran no sumar 100% debido a desplazamientos a zonas no clasificadas en las categoras de desarrollo humano. Fuente: Todas las columanas: Clculos basados en datos de Migration DRC (2007). Elaboracin: Propia.
EDUCACIN Y EMPLEO DE MIGRANTES INTERNACIONALES EN PASES DE LA OCDE (De 15 aos y mayores)

Actividad econmica de los migrantes internacionales Tasas de desempleo de migrantes internacionales Segn nivel de logros educacionales a Bajo Tasa de emigracin terciaria Tasa de participacin en la fuerza laboral b (ambos sexos) (% de todos los migrantes) Tasa total de desempleo b (ambos sexos) menos que secundaria superior Medio secundaria superior o postsecundaria no terciaria Alto
Niveles de logros educacionales de migrantes internacionales a/ Bajo Total de migrantes internacionales en pases de la OCDE (miles) DESARROLLO HUMANO ALTO 44 Chile 77 Colombia 78 Per 80 Ecuador DESARROLLO HUMANO MEDIO 113 Bolivia
Notas: a Los porcentajes podran no sumar 100% debido a que se excluyen aquellos de quienes se desconoce su nivel de logro educacional. b No se incluyen personas con situacin desconocida de actividad econmica. Fuente: Columnas 1-4 y 8-10: OCDE (2009a)
Medio secundaria superior o postsecuandaria no terciaria
Alto
menos que secundaria superior
terciaria
terciaria
(% de todos los migrantes)
(%)
(% de la fuerza laboral)
207,9 691,7 415,1 503,7 76,8
25,1 33,9 24,7 48,8 24,9
41,8 40,5 44,8 35,8 44,1
29,9 24,8 28,6 15,0 29,4
3,8 5,8 3,0 5,8 3,3
65,8 63,9 67,7 69,8 66,6
8,8 11,5 8,4 10,9 8,5
12,6 16,3 12,0 12,6 11,0
9,2 10,2 8,0 9,9 8,9
6,1 8,3 6,8 8,1 6,3
Columna 5: OCDE (2008 a) Columna 6y7: Clculos basados en datos OCDE (2009a) Elaboracin: Propia.
DESPLAZAMIENTOS PROVOCADOS POR CONFLICTOS E INSEGURIDAD

Segn pas de origen Internacional Personas en calidad de refugiados Proporcin de refugiados mudiales (%) 2007 Total personas en busca de asilo (casos pendientes) Interno Desplazados internos d Segn pas de asilo Internacional Personas en calidad de refugiados Total personas en busca de asilo (casos pendientes)
Total de refugiados
Total de refugiados
Clasificacin segn el IDH Total (miles) 2007
Proporcin del total de emigrantes internacionales (%)
Total (miles) 2007
Total (miles) 2007
Total (miles) 2008
Total (miles) 2007
Proporcin del total de inmagrantes internacionales (%)
Proporcin de refugiados mundiales (%) 2007
Total (miles) 2007
Total (miles) 2007
Nota:
1,0 70,1 7,7 1,3 0,4
0,2 4,3 1,0 0,2 0,1
0,0 0,5 0,1 0,0 0,0
0,0 481,6 0,0 0,0 0,0
0,1 43,1 3,1 0,3 0,4
2.650-4.360 c 150
1,4 0,2 1,0 14,9 0,6
0,6 0,2 2,4 12,1 0,6
0,0 0,0 0,0 0,1 0,0
0,0 0,0 0,0 250,0 0,0
0,5 0,1 0,5 27,4 0,2
c Los datos se refieren a un ao o periodo diferente del epsecificado. d Las cifras incluyen 206,000 desplazados internos registrados en Serbia, ms unos 20,000 desplazados roma sin registrar en Serbia y otros 21,000 en Kosovo. Fuente: Columnas 1,3,4,7,9 y 10: ACNUR (2009b). Columna2: Clculos en base a datos de ACNUR (2009b) y Migration DCR (2007). Columnas 5 y 11: ACNUR (2009a) Columna 6: IDMC (2009a) Columna 8: Clculos en base a ACNUR (2009b) y ONU (2009d) Elaboracin: Propia
FLUJOS FINANCIEROS INTERNACIONALES: REMESAS, ASISTENCIA OFICIAL PARA EL DESARROLLO E INVERSIN EXTRANJERA DIRECTA
Remesas Total de ingresos (millones de US$) Total de desembolsos (millones de US$) Asistencia oficial para el desarrollo (AOD) recibida (desembolsos netos) per cpita (US$) 2007 Tamao relativo del flujo de remesas Flujo de remesas segn continente de origen
Desembolsos por migrante (US$)
Per cpita (US$)
Como % de la AOD neta recibida
Como % del PBI
Como % de la IED
Africa
Asia
Europa
Amrica Latina y el Caribe
Amrica del Norte
Oceana
(% del flujo total de remesas)
Fuente: Columna 1,2 y 7: Banco Mundial (2009b).
3 4.523 2.131 3.094 927
6 95 137 83 72
25 775 3.294 726 621
7 16 9 16 50
0 98 76 232 97
2,1 618,9 810,2 1.436,6 194,4
0,0 3,0 1,9 6,9 6,6
0,0 0,5 0,4 16,9 4,5
0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
0,0 0,2 7,5 0,0 2,0
25,7 29,1 26,7 52,7 16,7
42,0 26,7 16,4 3,9 49,3
27,2 43,7 48,7 43,3 31,7
5,1 0,3 0,8 0,2 0,3
Columna3: Clculos basados en datos sobre remesas y total de migrantes de Banco Mundial (2009b). Columna 4: Clculos basados en datos sobre AOD de OCDE-CAD (2009) y datos demogrficos de ONU (2009e). Columna 5: Clculos basados en datos sobre remesas de Banco Mundial (2009b) y datos demogrficos de ONU (2009e). Columna 6: Clculos basados en datos sobre remesas de Banco Mundial (2009b) y sobre AOD de OCDE-CAD (2009). Columna 8: Clculos basados en datos sobre remesas e IED de Banco Mundial (2009b). Columna 9-14: Clculos basados en datos de Ratha y Shaw (2006). Elaboracin: Propia.
CONVENIOS SELECCIONADOS A DERECHOS HUMANOS Y MIGRACIN (Segn ao de ratificacin)

Protocolo para prevenir, reprimir y sancionar la trata de personas, Convencin especialmente mujeres sobre el y nios, que Estatuto de complementa la los refugiados convencin de las 1951 Naciones Unidas contra la Delicuencia Organizada Transnacional 2000
Convencin Internacional sobre la proteccin de los Derechos de Todos los Trabajadores Migratorios y de sus Familiares 1990
Convencin Internacional sobre la Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin Racial 1966
Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos 1966
Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales 1966
Convencin sobre la eliminacin de todas las formas de discriminacin contra la mujer 1979
Convencin contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes 1984
Convencin sobre los Derechos del Nio 1989
Fuente: Todas las columnas: ONU (2009b) Elaboracin: Propia
2005 1995 2005 2002 2000
2004 2004 2002 2002 2006
1972 1961 1964 1955 1982
1971 1981 1971 1966 1970
1972 1969 1978 1969 1982
1972 1969 1978 1969 1982
1989 1982 1982 1981 1990
1988 1987 1988 1988 1999
1990 1991 1990 1990 1990
TENDENCIAS DEL NDICE DE DASARROLLO HUMANO

Tasas promedio de crecimiento anual (%) Clasificacin Clasificacin segn el IDH 1980 DESARROLLO HUMANO ALTO 44 Chile 77 Colombia 78 Per 80 Ecuador DESARROLLO HUMANO MEDIO 113 Bolivia
Nota: Los valores del Indice de Desarrollo Humano que aparecen en este cuadro se obtuvieron utilizando una metodologa y series de datos coherentes. En rigor, no se pueden comparar con los valores proporcionados en anteriores informes sobre el desarrollo humano. Para mayores detalles, vea la Gua para el lector. Fuente: Columnas 1-8: Clculos basados en datos relativos a la esperanza de vida de ONU (2009e): datos sobre tasas de alfabetizacin de adultos del Instituto de Estadstica de la UNESCO (2003) y (2009a); datos sobre tasa bruta combinada de matriculacin del Instituto de Estadstica de la UNESCO (1999) y (2009b); y datos relativos al PIB per cpita (PPA en US$ de 2007) de Banco Mundial (2009d). Columna 9: Clculos basados en los valores del IDH para 2006 de la columna 7. Columna 10: Clculos basados en las clasificaciones del IDH revisadas para 2006 y las nuevas clasificaciones del IDH para 2007. Columna 11: Clculo basados en los valores del IDH para 1980 y 2007. Columna 12: Clculos basados en los valores del IDH para 1990 y 2007. Columna 13: Clculos basados en los valores del IDH para 2000 y 2007. Elaboracin: Propia.
Cambio en la clasificacin 2006-2007
Largo Plazo 1980-2007
Mediano plazo 1990-2007
Corto plazo 2000-2007
1985
1990
1995
2000
2005
2006
2007
2006
0,748 0,688 0,687 0,709 0,560
0,762 0,698 0,703 0,723 0,577
0,795 0,715 0,708 0,744 0,629
0,822 0,757 0,744 0,758 0,653
0,849 0,772 0,771 0,699
0,872 0,795 0,791 0,723
0,874 0,800 0,799 0,805 0,726
0,878 0,807 0,806 0,806 0,729
43 82 83 77 113
-1 5 5 -3 0
0,59 0,59 0,59 0,48 0,98
0,58 0,71 0,76 0,47 0,87
0,48 0,63 0,63 .. 0,62
NDICE DE DESARROLLO HUMANO 2007 Y SUS COMPONENTES
ndice de Desarrollo Humano valor
Esperanza de vida al nacer (aos)
Tasa de alfabetizacin de adultos (% de personas de 15 aos y mayores) 1999-2007 a 96,5 j 92,7 89,6
i i
Tasa bruta combinada de matriculacin en educacin (%) 2007 82,5 d 79,0 88,1
d,g
PIB per cpita (PPA en US$)
ndice de esperanza de vida
ndice de educacin
ndice del PIB
Clasificacin segn el PIB per cpita menos la clasificacin segn el IDH b
2007 DESARROLLO HUMANO ALTO 44 Chile 77 Colombia 78 Per 80 Ecuador DESARROLLO HUMANO MEDIO 113 Bolivia
2007
2007
2007
2007
2007
2007
0,878 0,807 0,806 0,806 0,729
78,5 72,7 73,0 75,0 65,4
13,880 8.587 7.836 7.449 4.206
0,891 0,795 0,800 0,833 0,673
0,919 0,881 0,891 0,866 0,892
0,823 0,743 0,728 0,719 0,624
15 4 7 11 4
91,0 r 90,7 i
...n 86,0 d.g
Nota: b Una cifra positiva indica que la clasificacin segn el IDH es superior a la clasificacin segn en PIB per cpita (PPA en US$), mientras que una cifra negativa indica lo contrariio. d Los datos se refieren a un ao distinto del especificado. g Clculo del Instituto de Estadstica de la UNESCO. i Los datos provienen de una encuesta nacional de hogares. j Clculos del instituto de Estadstica de la UNESCO basados en el modelo de poyecciones globales de alfabetizacin especfica por edad de abril de 2009. n Debido a que no se contaba con la tasa bruta combinada de matriculacin, se utilizaron los siguientes clculos de la Oficina encargada del Informe sobre Desarrollo Humano: Antigua y Barbuda 85,6,Ecuador 77,8, Hait 52,1, sigapur 85,0 y Turkmenistn 73,9 r Los datos provienen de censos demogrficos nacionales. Fuente: Columna 1: Clculos basados en los datos de las columnas 6-8. Columna2: ONU (2009e) Columna 3: Instituto de Estadstica de la UNESCO (2009a). Columna 4: Instituto de Estadstica de la UNESCO (2009b). Columna 5: Banco Mundial (2009d) Columna 6: Clculos basados en los datos de la columna 2. Columna7: Clculos basados en los datos de las columas 3 y 4. Columna 8: Clculos basados en los datos de la columna 5 Columna 9: Clculos basados en los datos de las columnas 1 y 5. Elaboracin: Propia.
POBREZA HUMANA Y DE INGRESO
ndice de pobreza humana (IPH1)
Probabilidad al nacer de no sobrevivir hasta los 40 aos a,+
Tasa de alfabetismo de adultos b,+
Poblacin que no utiliza una fuente de agua + mejorada
Nios con peso inferior a la media para su + edad (% menores de 5 aos) 2000-2006 c 7 8 9 8
Poblacin bajo el umbral de pobreza de ingresos (%)
Clasificacin
Valor (%)
(% de la cohorte) 2005-2010
(% de personas de 15 aos y mayores) 1999-2007

h
(%) 2006 7 16 5 14
US$ 1,25 al da 2000-2007 c 16,0 7,9 4,7 19,6
US$2 al da 2000-2007 c 27,9 18,5 12,8 30,3
Umbral de pobreza del pas 2000-2006 c 64,0 53,1 40,6 g 65,2

g
Clasificacin segn el IPH-1, menos la clasificacin segn la pobreza de ingresos d
DESARROLLO HUMANO ALTO 77 Colombia 78 Per 80 Ecuador DESARROLLO HUMANO MEDIO 113 Bolivia
34 47 38 52
7,6 10,2 7,9 11,6
8,3 7,4 7,3 13,9
7,3 10,4 h 9,0 n 9,3 h
-21 0 0 -10
Nota: + Seala los indicadores utilizados para calcular el ndice de pobreza humana (IPH-1). Para mayores detalles, vea la Nota Tcnica 1: http: www.hdr.undp.org/es/estadsticas/nt1. a Los datos se refieren a la probabilidad al nacer de no sobrevivir hasta los 40 aos, multiplicado por 100. b Salvo que se indique otra cosa, los datos se refieren a clculos de analfabetismo de los pases obtenidos de censos o encuestas realizados entre 1999 y 2007. Debido a diferencias en la metodologa utilizada y el periodo que abarcan los datos bsicos, las comparaciones entre pases y a lo largo del tiempo deben realizarse con la debida prudencia. Para obtener mayores detalles, visite http://www.uis.unesco.org/. c Los datos se refieren al ao ms reciente disponible durante el periodo especificado. d La pobreza de ingresos se refiere al porcentaje de la poblacin que vive con menos de US$1,25 al da. Todos los pases cuya tasa de pobreza de ingresos es inferior a 2% recibieron la misma clasificacin. Las clasificaciones se basan en paises que disponian de datos de ambos indicadores. Una cifra positiva indica que el pais tiene mejores resultados en el mbito de la pobreza humana, mientras que una cifra negativa indica lo contrario. h Los datos provienen de una encuesta nacional de hogares. n Los datos provienen de un censo demogrfico nacional. Fuente: Columna1: Determinado a partir de los valores del IPH-1. Columna2: Clculos basados en los datos de la columna 3-6 Columna3: ONU(2009e) Columna4: Instituto de Estadstica de la UNESCO (2009a) Columna 5 y 6: ONU (2009a), basados en un esfuerzo conjunto de UNICEF y OMS. Columna7-9: Banco Mundial (2009d) Columna10: Clculos basados a partir de los valores del IPH-1 y las medidas de pobreza de ingresos. Elaboracin: Propia
NDICE DE DESARROLLO HUMANO RELATIVO AL GNERO Y SUS COMPONENTES

Tasa de alfabetizacin de adultos (% de personas de 15 aos y mayores) 1999-2007 Mujeres Hombres
a
ndice de desarrollo relativo al gnero (IDG) 2007

Esperanza de vida al nacer (aos) 2007
Tasa de matriculacin bruta combinada en b educacin (%) 2007 Mujeres Hombres
Ingreso percibido c estimado (PPA en US$) 2007 Mujeres Hombres
Clasificacin
Valor
Como % valor del IDH
Mujeres
Hombres
Clasificacin segn el IDH, menos la clasificacin d segn el IDG
41 64 65 .. 91
0,879 0,806 0,804 .. 0,728
99,9 99,9 99,7 .. 99,8
77,3 76,5 75,8 78,0 67,5
69,2 69,1 70,4 72,1 63,3
98,8 92,8 84,6 89,7 86,0
99,0 92,4 94,9 92,3 96,0
94,0 80,9 f,h 89,9 .. 83,6

f
86,6 77,2 f,h 86,4 .. 89,7

f
16.143 7.138 i 5,828 i 4.996 3.198

i
21.625 10.080 i 9,835 i 9.888 5.222

i
3 0 0 .. 3
Nota: a Salvo que se indique otra cosa, los datos se refieren a cifras nacionales de alfabetizacin obtenidas de censos o encuestas realizadas entre 1999 y 2007. Debido a diferencias en las metodologas utilizadas y el periodo que abarcan los datos bsicos, las comparaciones entre pases y a lo largo del tiempo deben realizarse con la debida prudencia. Para mayores detalles, visite http://www.uis.unesco.org/. b Los datos de algunos pases pueden referirse a clculos de los pases o del Instituto de Estadstica de la UNESCO. Para mayores detalles, visite http://www.uis.unesco.org/. c Debido a la falta de datos relativos a los ingresos desagregados por gnero, se ha realizado un clculo aproximado de los ingresos percibidos por hombres y mujeres a partir de datos sobre la relacin salarios no agrcola de la mujer-salario no agrcola del hombre, el porcentaje femenino y masculino de la poblacin econmicamente activa , la poblacin femenina y masculina total y el PIB per cpita (PPA en US$) (ver www.hdr.undp.org/es/estadstacas/nt1). Las relaciones de salarios utilizadas en este clculo se basan en los datos del ao ms reciente disponible entre 1999 y 2007. d Las clasificaciones segn el IDH utilizadas en este clculo han sido recalculadas para los pases que registran un valor de IDG. Una cifra posiva indica que la clasificacin segn el IDG es superior a la clasificacin segn IDH, una cifra negativa indica lo contrario. f Los datos se refieren a un ao anterior al especificado. h Cifra del Instituto de Estadstica de la UNESCO. i No hay datos relativos a los salarios. Para calcular los ingresos percibidos por mujeres y hombres, se utiliz un valor de 0,75 para la relacin salario no agrcola de la mujer-salario no agrcola del hombre. Fuente: Columna1: Determinado en base a los valores del IDG. Columna2: Clculos basados en los datos de las columnas 4-11. Columna3: Clculos basados en los valores del IDG e IDH. Columna 4 y 5: ONU (2009e). Columna 6 y 7: Instituto de Estadstica de la UNESCO (2009a). Columna 8 y 9: Instituto de Estadstica de la UNESCO (2009b). Columna 10 y 11: Clculos basados en los datos del PIB en PPA en US$ y poblacin del Banco Mundial (2009d); datos sobre salarios y poblacin econmicamente activa de OIT (2009b). Columna 12: Clculos basados en las clasificaciones de IDH y las clasificaciones del IDG de la columna 1, recalculadas. Elaboracin: Propia.
NDICE DE POTENCIACIN DE GNERO Y SUS COMPONENTES

ndice de potenciacin de gnero (IPG) Escaos parlamentarios ocupados por a mujeres (% del total) Mujeres legisladoras, altas funcionarias y b directivas ( % del total) Mujeres profesionales y trabajadoras b tcnicas (% del total) Relacin de ingresos estimados entre mujeres c y hombres Ao en que las mujeres obtuvieron d el derecho Ao en que una mujer encabez por primera vez un parlamento o una de sus e cmaras
Clasifiacin
Valor
a voto
a postular a cargos pblicos
Mujeres con cargos f ministeriales ( % del total)
Nota:
75 80 36 41 78
0,526 0,508 0,640 0,622 0,511
13 g 10 g 29 g,n 28 15
g
23 h 38 29 28 36
50 h 50 47 49 40
0,42 0,71 0,59 0,51 0,61
1949 1954 1955 1929 1938, 1952
1989 1954 1955 1929 1938, 1952
2002 .. 1995 .. 1979
41 23 29 35 24
a Salvo que se indiqe otra cosa, datos al 28 de febrero de 2009. Cuando el sistema es bicameral, los datos se refieren al promedio ponderado de la participacin de la mujer en los escaos de ambas cmaras. b Los datos se refieren al ao ms reciente disponible durante el perodo entre 1999 y 2007. Los clculos de los pases que han adoptado la reciente clasificacin Intrenacional Uniforme de Ocupaciones (CIUO-88) . c Clculos basados en los datos de las columnas 10 y 11 del Cuadro J. Los clculos se basan en datos del ao ms reciente disponible entre 1996 y 2007. Siguiendo la metodologa utilizada para calcular el IDG, el componente de ingreso del IPG se redujo a escala para los pases cuyo ingreso es superior al valor de referencia mximo del PIB per cpita de US$40,000 (PPA en US$). Vea ms detalles en: http://hdr.undp.org/es/estadisticas/nt1. d Los datos se refieren al ao en que a la mujer obtuvo el derecho a voto y a postular a cargos pblicos a nivel nacional, con carcter de universal e igualitario. En los casos en que figuran dos aos, el primero se refiere al primer reconocimiento parcial del derecho a voto o a postular a cargos pblicos. En algunos pases, la mujer recibi el derecho a voto y a postular a cargos pblicos en elecciones locales antes que en elecciones nacionales. En el cuadro no se incluye informacin acerca del derecho a participar en elecciones locales. e Fecha en que, por primera vez en la historia parlamentaria del pas, una mujer asumi un cargo de direccin/vocera en el parlamento o en una de sus cmaras. En mayo de 2009, las mujeres ocupaban slo el 12,6% de los 269 cargos directivos en el parlamento o en una de sus cmaras. f Datos a enero de 2008. El total incluye viceministras y primeras viceministras. Tambin incluye primeras ministras cuando asumieron carteras ministeriales. No se incluye vicepresidentas y jefas de departamentos u organismos de nivel ministerial. g Pases con sistemas establecidos de cupos para la mujer. Estos sistemas buscan asegurar que las mujeres constituyan al menos una `minoria crtica de 30% o 40%. Hoy, las mujeres constituyen el 16 % de los parlamentarios de todo el mundo. h Los datos fueron calculados segn la clasificacin CIUO-68. Fuente: Columna1: Determinado en base a los valores del IPG de la columna 2. Columna2: Clculos basados en los datos de las columnas 3-6; para mayores detalles, vea nota tcnica1: (http://hdr.undp.org/es/estadisticas/nt1). Columna3: Clculos basados en los datos sobre escaos parlamentarios, UIP (2009). Columna 4 y 5: Clculos basados en datos ocupacionales de OIT (2009b). Columna 6: Clculos basados en los datos de las columnas 10 y 11 del cuadro J. Columna7-10: UIP (2009). Elaboracin: Propia.
TENDENCIAS DEMOGRFICAS
Tasa neta de migracin internacional (%) 1990 a 1995
0,1 -0,1 -0,3 -0,1 -0,3
Poblacin total (millones)
Tasa de crecimiento natural (%) 1990 a 1995

1,6 2,0 2,2 2,2 2,6
Poblacin a (% urbana del total) 1990 2010
Relacin de menores a cargo 1990 2010
Relacin de ancianos a cargo 1990 2010
Tasa de fecundidad total (partos por mujer) 1990 a 1995

2,6 3,0 3,6 3,4 4,8
Clasificacin segn el IDH DESARROLLO HUMANO ALTO 44 Chile 77 Colombia 78 Per 80 Ecuador DESARROLLO HUMANO MEDIO 113 Bolivia
1990
2007
2020
2005 a 2010
1,0 1,5 1,6 1,6 2,0
2005 a 2010
0,0 -0,1 -0,4 -0,5 -0,2
2005 a 2010
1,9 2,5 2,6 2,6 3,5
13,2 33,2 21,8 10,3 6,7
16,6 44,4 28,5 13,3 9,5
18,6 52,3 32,9 15,4 11,6
83,3 68,3 68,9 55,1 55,6
89,0 75,1 71,6 66,9 66,5
46,7 61,8 66,3 68,5 74,0
32,5 43,8 46,7 48,8 60,2
9,6 7,2 6,9 7,4 6,8
13,5 8,6 9,3 10,6 8,0
Nota: a Los daors se basan en definiciones nacionales de lo que constituye una ciudad o zona metropolitana, de modo que la comparacin entre pases debe realizarse con la debida prudencia. b Los datos se refieren a proyecciones de la variante media. Fuente: Columnas 1-7 y 10-15: ONU(2009e) Columnas 8 y 9: ONU (2008c) Elaboracin: Propia
ECONOMA Y DESIGUALDAD
PIB
PIB per cpita
Cambio anual promedio del ndice de precios de consumo (%)
Distribucin del ingreso o gasto b (%)
Medidas de la desigualdad
Miles de millones de US$ 2007
Miles de millones de US$ en PPA 2007
US$ 2007
Tasa de crecimiento anual a precios constantes (%) 1990-2007
Valor ms alto durante 1980-2007 PPA en US$ de 2007 a
Ao del valor ms alto
1990-2007
2006-2007
10% ms pobre
10% ms rico
10% ms rico respecto del Coeficiente de 10% ms pobre Gini d

c
163,9 207,8 107,3 44,5 13,1
230,3 377,7 218,6 99,4 40,0
9.878 4.724 3.846 3.335 1.379
3,7 1,2 2,7 1,2 1,3
13.880 8.587 7.836 7.449 4.206
2007 2007 2007 2007 2007
5,7 13,6 12,5 30,1 5,9
4,4 5,4 1,8 2,3 8,7
1,6 e 0,8 1,5 1,2 0,5
41,7 e 45,9 e 37,9 e 43,3 e 44,1 g
26,2 60,4 26,1 35,2 93,9
52,0 58,5 49,6 54,4 58,2
Nota: a Expresados en precios constantes de 2007. b Dado que las encuestas de hogares bsicas difieren en los mtodos utilizados y el tipo de datos recopilados, las comparaciones entre pases deben realizarse con la debida prudencia porque los datos de distribucin no son estrictamente comparables entre un pas y otro. c Los datos muestran la relacin de la proporcin del ingreso o gasto del grupo ms rico respecto del grupo ms pobre. d El ndice de Gini flucta entre 0 y 100. Un valor de 0 representa igualdad perfecta y un valor de 100, desigualdad total. e Los datos se refieren a la proporcin del ingreso por percentiles de la poblacin, ordenados segn el ingreso per cpita. g Los datos se refieren a la proporcin del gasto por percentiles de la pobalcin, ordenados segn el gasto per cpita. Fuente: Columnas 1-3 y 9-12: Banco Mundial (2009d) Columna 4: Clculos para la Oficina encargada del Informe sobre Desarrollo Humano, basadas en Banco Mundial (2009d), utilizando el mtodo de mnimos cuadrados. Columna 5 y 6: Clculos basados en series cronolgicas del PIB per cpita (PPA en US$) del Banco Mundial (2009d). Columna 7 y 8 : Clculos basados en los datos del ndice de precios de consumo del Banco Mundial (2009d). Elaboracin: Propia.
SALUD Y EDUCACIN
Niveles de logros educacionales (% de la poblacin de 25 aos y mayor) Gastos pblicos en educacin Ayuda asignada a sectores a sociales
b
Tasa de mortalidad de nios menores de 5 aos (por cada 1,000 nacidos vivos) Nivel educacional de la madre Esperanza de vida no saludable como % del total de la esperanza de d vida 2007
8 5 8 12 10
Gastos pblicos en salud
Bajo
Medio
Alto
Quintil de riqueza
PPA en US$ per cpita
Como % del gasto total del gobierno 2006

14,1 17,0 13,1 7,3 11,6
Por alumno Como % del en gasto total educacin del primaria gobierno PPA en US$ 2003-2006
1.287 1.257 446 .. 435
como % del total de la ayuda
menos que secundaria superior
secundaria superior o postsecundaria no terciaria 2000-2007

.. 25,4 26,0 .. 23,8
terciaria
ms bajo
ms alto
mas alto ms bajo (sin (secundaria o educacin ) superior)
Esperanza de vida saludable al nacer (aos) 2007

72 69 67 66 59
c
2006
DESARROLLO HUMANO ALTO 44 Chile 77 Colombia 78 Per 80 Ecuador DESARROLLO HUMANO MEDIO 113 Bolivia 367 534 171 130 128
2000-2007
16,0 14,2 15,4 8,0 18,1
2007
34,00 61,6 38,5 65,4 57,3
2000-2007
.. 64,7 53,7 .. 61,6
2000-2007
.. 9,7 16,3 .. 14,0
2000-2007
.. 39 .. .. 105
2000-2007
.. 16 .. .. 32
2000-2007
.. 51 .. .. 145
2000-2007
.. 20 .. .. 48
Nota: a Se refiere a la auda asiganada a infraestructura social y servicios incluidos salud, educacin, agua y saneamiento, gobierno y sociedad civil y otros servicios. Del total, aproximadamente 50 % se asigana a salud y educacin. Existen diferencias en la siganacin de fondos entre pases. b Los porcentajes pueden no sumar 100% puesto que se excluyen aquellos aquellos con logros educacionales desconocidos. c Cantidad de aos promedio que una persona puede esperar vivir con `plena salud`considerando los aos vividos en condiciones no saludables debido a enfermedades y/o lesiones. d Se refiere a la diferencia entre la esperanza de vida y la esperanza de vida saludable,. explesada como porcentaje. Fuente: Columnas 1y2 y 9-13: OMS (2009). Columna 3 y 4: Instituto de Estadstica de la UNESCO (2009 c). Columna5: OCDE-CAD (2009). Columnas 6-8: Instituto de estadstica de la UNESCO (2008b). Columna 14: Clculos basados en datos sobre esperanza de vida saludable de OMS (2009) y datos sobre esperanza de vida ONU (2009e). Elaboracin: Propia
PER: MOVIMIENTO MIGRATORIO TOTAL, SEGN ENTRADAS Y SALIDAS, 2005 2009

Movimiento Migratorio Total 2005 P/ 2006 P/ 2007 P/ 2008 P/ 2009 P/ Entradas 2005 P/ 2006 P/ 2007 P/ 2008 P/ 2009 P/ Salidas 2005 P/ 2006 P/ 2007 P/ 2008 P/ 2009 P/ Saldo Migratorio 2005 P/ 2006 P/ 2007 P/ 2008 P/ 2009 P/ Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Setiembre Octubre Noviembre Diciembre Ene. - Dic.
654978 739347 751228 843657 814063 302 506 344 471 355 609 401 365 384 215 352 472 394 876 395 619 442 292 429 848 -49 966 -50 405 -40 010 -40 927 -45 633
625596 724961 718590 844525 794977 298 869 348 792 353 252 415 423 388 194 326 727 376 169 365 338 429 102 406 783 -27 858 -27 377 -12 086 -13 679 -18 589
620449 698876 729354 790797 765134 299 652 334 417 353 639 383 076 367 081 320 797 364 459 375 715 407 721 398 053 -21 145 -30 042 -22 076 -24 645 -30 972
578 500 653 885 671 198 704 884 705 587 275 014 315 803 316 386 343 193 338 632 303 486 338 082 354 812 361 691 366 955 -28 472 -22 279 -38 426 -18 498 -28 322
615 612 653 308 702 297 758 748 716 303 295 255 312 292 342 954 368 609 344 630 320 357 341 016 359 343 390 139 371 673 -25 102 -28 724 -16 389 -21 530 -27 043
579 621 636 412 680 926 725 770 700 595 283 317 312 714 334 769 361 400 349 069 296 304 323 698 346 157 364 370 351 526 -12 987 -10 984 -11 388 -2 970 -2 457
720 142 742 345 784 201 863 168 833 402 349 356 366 463 376 317 424 154 404 626 370 786 375 882 407 884 439 014 428 776 -21 430 -9 419 -31 567 -14 860 -24 150
730 768 729 799 759 429 845 339 834 981 346 485 346 267 356 928 404 626 396 296 384 283 383 532 402 501 440 713 438 685 -37 798 -37 265 -45 573 -36 087 -42 389
641 977 683 418 728 720 728 502
680 895 693 592 739 943 723 496
627 815 651 411 719 068 642 306
698 682 708 238 779 535 727 487
7 775 035 8 315 592 8 764 489 9 198 679 6 165 042 3 737 903 4 016 959 4 242 863 4 483 262 2 972 743 4 037 132 4 298 633 4 521 626 4 715 417 3 192 299 -299 229 -281 674 -278 763 -232 155 -219 556
303 019 327 393 344 528 346 185
329 823 335 898 353 563 353 493
300 325 315 750 353 910 311 771
354 282 356 699 401 008 369 967
338 958 356 025 384 192 382 317
351 072 357 694 386 380 370 003
327 490 335 661 365 158 330 535
344 400 351 539 378 527 357 520
-35 939 -28 632 -39 664 -36 132
-21 249 -21 796 -32 817 -16 510
-27 165 -19 911 -11 248 -18 764
9 882 5 160 22 481 12 447
Nota: Informacin revisada y actualizada al 30/09/2009 y ajustada por los reportes de Control Migratorio de Provincias. R/ Cifras Revisadas. P/ Cifras Preliminares. Fuente: Ministerio del Interior - Direccin General de Migraciones y Naturalizacin - DIGEMIN Elaboracin: Propia.
PER: MOVIMIENTO MIGRATORIO TOTAL, 2006 2009

Movimiento Migratorio 2006 P/ 739 347 724 961 698 876 653 885 653 308 636 412 742 345 729 799 683 418 693 592 651 411 708 238 8 315 592 2007 P/ 751 228 718 590 729 354 671 198 702 297 680 926 784 201 759 429 728 720 739 943 719 068 779 535 8 764 489 2008 P/ 843 657 844 525 790 797 704 884 758 748 725 770 863 168 845 339 728 502 723 496 642 306 727 487 9 198 679 2009 P/ 814 063 794 977 765 134 705 587 716 303 700 595 833 402 834 981 6 165 042
Mes Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Setiembre Octubre Noviembre Diciembre Total
Nota: Informacin revisada y actualizada al 30/09/2009 y ajustada por los reportes de Control Migratorio de Provincias. P/ Cifras preliminares. Fuente: Ministerio del Interior - Direccin General de Migraciones y Naturalizacin - DIGEMIN Elaboracin: Instituto Nacional del Estadstica e Informtica (INEI).
PER: MOVIMIENTOS MIGRATORIOS DE ENTRADAS DE PERUANOS Y EXTRANJEROS, SEGN SEXO, 2006 2009
Entradas 2006 P/ Peruanos Hombres Mujeres 2007 P/ Peruanos Hombres Mujeres 2008 P/ Peruanos Hombres Mujeres 2009 P/ Peruanos Hombres Mujeres Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Setiembre Octubre Noviembre Diciembre Ene. - Dic.
166 035 80 770 85 265 159 657 76 987 82 670 167 902 80 696 87 206 169 356 81 158 88 198
165 224 82 539 82 685 150 352 74 410 75 942 171 897 83 331 88 566 172 838 83 974 88 864
162 532 82 583 79 949 164 535 84 213 80 322 170 078 85 710 84 368 167 919 84 028 83 891
149 438 78 124 71 314 152 583 79 583 73 000 149 337 78 912 70 425 149 387 76 507 72 880
151 672 78 428 73 244 156 518 79 057 77 461 163 276 83 114 80 162 156 059 79 162 76 897
145 546 73 876 71 670 151 834 77 531 74 303 157 066 80 973 76 093 154 217 77 046 77 171
163 021 82 902 80 119 155 194 78 322 76 872 169 339 85 020 84 319 165 488 82 332 83 156
163 691 81 037 82 654 159 046 80 106 78 940 179 139 90 399 88 740 177 020 86 546 90 474
152 388 77 821 74 567 153 796 79 444 74 352 148 369 76 813 71 556 -
159 509 80 826 78 683 165 908 80 593 85 315 162 634 84 486 78 148 -
147 282 75 611 71 671 157 826 78 402 79 424 149 488 76 292 73 196 -
180 010 78 191 101 819 186 090 90 200 95 890 177 079 85 999 90 027 -
1 906 348 952 708 953 640 1 913 339 958 848 954 491 1 964 551 991 745 972 806 1 312 284 650 753 661 531
Nota: Informacin revisada y actualizada al 30/09/2009 y ajustada por los reportes de Control Migratorio de Provincias. P/ Cifras preliminares. Fuente: Ministerio del Interior - Direccin General de Migraciones y Naturalizacin - DIGEMIN Elaboracin: Propia.
PER: MOVIMIENTOS MIGRATORIOS DE ENTRADAS DE PERUANOS, 2006 2009

Mes Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total Entradas de Peruanos 2007 P/ 2008 P/ 159 657 150 352 164 535 152 583 156 518 151 834 155 194 159 046 153 796 165 908 157 826 186 090 1 913 339 167 902 171 897 170 078 149 337 163 276 157 066 169 339 179 139 148 369 162 634 149 488 176 026 1 964 551
2006 P/ 166 035 165 224 162 532 149 438 151 672 145 546 163 021 163 691 152 388 159 509 147 282 180 010 1 906 348
2009 P/ 169 356 172 838 167 919 149 387 156 059 154 217 165 488 177 020 1 312 284
PER: MOVIMIENTOS MIGRATORIOS DE SALIDAS DE PERUANOS, 2006 2009

Mes Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total Salidas de Peruanos 2007 P/ 2008 P/ 200 946 184 564 193 507 183 236 191 889 178 734 195 209 191 302 191 231 198 686 172 296 188 984 2 270 584 212 550 198 298 193 644 179 874 190 976 179 310 203 758 196 357 184 243 185 062 171 298 192 381 2 287 751
2006 P/ 207 413 196 580 191 865 176 797 182 599 170 040 192 010 186 557 184 398 185 828 169 842 191 791 2 235 720
2009 P/ 206 877 192 947 191 399 173 373 178 986 166 445 195 990 196 682
1 502 699
PER: MOVIMIENTOS MIGRATORIOS DE ENTRADAS Y SALIDAS DE PERUANOS, POR SEXO, SEGN PAS, AGOSTO 2009
Pas Total Total frica Egipto Marruecos Sudfrica Otros pases Amrica del Centro Costa Rica Cuba Guatemala Panam Rep. Dominicana Otros pases Amrica del Norte Estados Unidos Mxico Canad Amrica del Sur Argentina Bolivia Brasil Chile Colombia Ecuador Venezuela Otros pases Asia China (R.P.) Japn Otros pases Europa Alemania Espaa Francia Holanda Inglaterra Italia Otros pases Oceana Australia Nueva Zelanda Otros pases Aguas Internacionales
1/
Entradas Hombres 86 546 5 1 1 3 5 754 1 180 194 10 2 769 338 1 263 11 394 10 228 903 263 64 688 3 575 5 884 2 980 40 397 4 837 5 169 1 546 300 83 12 54 17 4 586 24 3 398 18 963 5 143 35 3 2 1 33 Mujeres 90 474 2 2 6 424 1 268 224 2 3 026 350 1 554 13 765 12 511 838 416 64 468 4 110 4 282 2 094 43 746 4 226 4 220 1 612 178 69 10 51 8 5 742 49 4 113 34 1 261 12 208 65 4 4 Total 196 682 31 3 6 4 18 9 332 1 597 704 42 4 294 618 2 077 23 900 21 269 1 940 691 152 845 8 217 30 214 5 720 85 544 6 902 12 911 2 876 461 246 62 116 68 10 256 135 7 056 162 1 705 47 907 244 33 31 2 39
Salidas Hombres 98 957 19 3 2 2 12 4 549 788 313 26 2 093 311 1 018 10 894 9 568 1 020 306 78 753 3 903 17 081 3 300 41 191 3 828 7 682 1 472 296 123 39 43 41 4 562 45 3 208 69 730 17 377 116 19 19 38 Mujeres 97 725 12 0 4 2 6 4 783 809 391 16 2 201 307 1 059 13 006 11 701 920 385 74 092 4 314 13 133 2 420 44 353 3 074 5 229 1 404 165 123 23 73 27 5 694 90 3 848 93 975 30 530 128 14 12 2 1 Total -19 662 -24 -3 -6 -4 -15 2 846 851 -286 -30 1 501 70 740 1 259 1 470 -199 -12 -23 689 -532 -20 048 -646 -1 401 2 161 -3 522 282 17 -94 -40 -11 -43 72 -62 455 -110 519 -30 -556 -144 -26 -25 -1 -6
Saldo Migratorio Hombres -12 411 -14 -2 -2 -1 -9 1 205 392 -119 -16 676 27 245 500 660 -117 -43 -14 065 -328 -11 197 -320 -794 1 009 -2 513 74 4 -40 -27 11 -24 24 -21 190 -51 233 -12 -234 -81 -16 -17 1 -5 Mujeres -7 251 -12 2 -4 -2 -6 1 641 459 -167 -14 825 43 495 759 810 -82 31 -9 624 -204 -8 851 -326 -607 1 152 -1 009 208 13 -54 -13 -22 -19 48 -41 265 -59 286 -18 -322 -63 -10 -8 -2 -1
177 020 7 3 0 1 3 12 178 2 448 418 12 5 795 688 2 817 25 159 22 739 1 741 679 129 156 7 685 10 166 5 074 84 143 9 063 9 389 3 158 478 152 22 105 25 10 328 73 7 511 52 2 224 17 351 100 7 6 1 33
1/ Incluye no especificado. Nota: Informacin revisada y actualizada al 30/09/2009 y ajustada por los reportes de Control Migratorio de Provincias. Fuente: Ministerio del Interior - Direccin General de Migraciones y Naturalizacin - DIGEMIN Elaboracin: Propia.
PER: MOVIMIENTOS MIGRATORIOS DE SALIDAS DE PERUANOS POR GRUPO DE EDAD, SEGN PAS DE DESTINO, AGOSTO 2009
Pas de Destino Total frica Egipto Marruecos Sudfrica Otros pases Amrica del Centro Costa Rica Cuba Guatemala Panam Rep. Dominicana Otros pases Amrica del Norte Estados Unidos Mxico Canad Amrica del Sur Argentina Bolivia Brasil Chile Colombia Ecuador Venezuela Otros pases Asia China (R.P.) Japn Otros pases Europa Alemania Espaa Francia Holanda Inglaterra Italia Otros pases Oceana Australia Nueva Zelanda Otros pases Aguas Internacionales
1/
Total 196 682 31 3 6 4 18 9 332 1 597 704 42 4 294 618 2 077 23 900 21 269 1 940 691 152 845 8 217 30 214 5 720 85 544 6 902 12 911 2 876 461 246 62 116 68 10 256 135 7 056 162 1 705 47 907 244 33 31 2 39
0-9 6 078 301 45 10 0 161 24 61 802 678 77 47 4371 213 558 184 2 990 174 169 81 2 11 2 4 5 589 1 350 4 136 86 12 3 3 1
Oct-19 11 032 1 1 747 151 32 2 336 35 191 2 312 2 119 118 75 6 878 426 1 225 283 3 829 378 586 142 9 20 3 12 5 1 072 14 737 6 150 4 140 21 2 2 -
20-29 46 357 5 4 1 1 915 265 277 2 872 168 331 3 656 3 184 367 105 38 729 2 060 7 884 1 125 22 390 1 316 3 281 567 106 37 6 15 16 1 999 30 1 457 61 275 12 114 50 5 5 11
30-39 54 833 7 1 2 4 2 349 368 154 14 1 080 187 546 4 955 4 243 525 187 44 626 2 259 8 454 1 696 25 781 2 004 3 384 866 182 72 17 45 10 2 795 23 1 983 35 472 12 220 50 12 12 17
Grupo de Edad 40-49 39 748 7 1 1 1 4 1 748 295 112 12 846 99 384 4 578 4 121 373 84 31 467 1 514 6 626 1 246 17 345 1 495 2 597 558 86 67 21 30 16 1 870 24 1 248 21 315 11 203 48 3 2 1 8
50-59 23 711 9 1 8 1 247 263 82 8 571 62 261 3 444 3 093 275 76 17 882 1 007 3 943 739 9 082 929 1 728 411 43 34 11 7 16 1 090 21 693 19 224 5 94 34 3 3 2
60-69 10 290 2 1 1 704 144 33 4 295 29 199 2 436 2 228 139 69 6 589 484 1 179 294 3 232 412 789 171 28 4 1 3 0 553 12 383 6 94 3 38 17 2 2 -
70-79 3 636 250 53 4 100 10 83 1 298 1 202 59 37 1 855 200 274 122 746 154 302 53 4 0 0 0 230 7 163 7 33 11 9 3 2 1 -
80 a ms 997 71 13 33 4 21 419 401 7 11 448 54 71 31 149 40 75 27 1 1 1 58 3 42 3 6 1 3 -
Nota: Informacin revisada y actualizada al 30/09/2009 y ajustada por los reportes de Control Migratorio de Provincias. 1/ Incluye no especificado. Fuente: Ministerio del Interior - Direccin General de Migraciones y Naturalizacin - DIGEMIN Elaboracin: Propia.
PER: MOVIMIENTOS MIGRATORIOS DE ENTRADAS DE PERUANOS, SEGN ZONA GEOGRFICA Y PAS DE PROCEDENCIA, 2009
Pas de Procedencia Total frica Egipto Marruecos Sudfrica Otros pases Amrica del Centro Costa Rica Cuba Guatemala Panam Rep. Dominicana Otros pases Amrica del Norte Estados Unidos Mxico Canad Amrica del Sur Argentina Bolivia Brasil Chile Colombia Ecuador Venezuela Otros pases
Enero 169 356 9 2 7 7 678 778 48 228 4 779 57 1 788 25 951 24 112 1 392 447 123 472 6 298 6 876 4 918 84 639 5 466 11 104 3 509 662
Febrero 172 838 4 1 3 8 064 1 241 62 187 5 218 74 1 282 25 951 23 653 1 811 487 127 981 7 197 11 094 4 968 83 210 7 514 9 789 3 634 575
Marzo 167 919 10 1 1 8 8 504 1 442 133 269 5 424 41 1 195 27 313 24 747 2 130 436 122 388 5 783 9 686 4 984 82 128 7 344 8 481 3 420 562
Abril 149 387 5 1 3 1 6 263 1 005 275 224 3 865 56 838 20 058 18 008 1 767 283 115 030 5 191 8 902 4 554 79 867 5 572 8 061 2 416 467
2009 P/ Mayo 156 059 22 13 4 5 8 623 1 768 331 76 5 268 122 1 058 22 284 21 530 419 335 116 283 6 038 8 393 4 200 79 841 6 603 74 047 3 223 581
Junio 154 217 10 1 9 8 037 1 641 431 46 4 428 59 1 432 20 483 18 558 1 439 486 113 722 5 709 7 849 4 908 79 048 6 274 6 218 3 177 539
Julio 165 488 10 2 2 2 4 10 072 1 692 446 71 5 053 574 2 236 20 906 18 486 1 763 657 123 934 6 325 10 533 4 831 81 850 6 541 9 370 4 012 472
Agosto 177 020 7 3 1 1 3 12 178 2 448 418 12 5 795 688 2 817 25 159 22 739 1 741 679 129 156 7 685 10 166 5 074 84 143 9 063 9 389 3 158 478
Ene. - Ago. 1 312 284 77 20 13 13 40 69 419 12 015 2 144 1 113 39830 1 671 12 646 188 105 171 833 12 462 3 810 971 966 50 226 73 499 38 437 654 726 54 377 69 816 26 549 4 336
Contina
PER: MOVIMIENTOS MIGRATORIOS DE ENTRADAS DE PERUANOS, SEGN ZONA GEOGRFICA Y PAS DE PROCEDENCIA, 2009
Conclusin
Pas de Procedencia Enero Asia China (R.P.) Japn Otros pases Europa Alemania Espaa Francia Holanda Inglaterra Italia Otros pases Oceana Australia Nueva Zelanda Otros pases 1/ Aguas Internacionales 71 3 58 10 12 172 52 9 667 35 2 102 9 258 49 2 1 1 1 Febrero 160 4 134 22 10 672 40 8 384 26 1 976 8 201 37 6 6 Marzo 145 3 113 29 9 528 51 7 402 16 1 789 18 206 46 8 8 23 Abril 113 9 95 9 7 890 35 5 858 14 1 745 5 195 38 13 12 1 15
2009 P/ Mayo 105 21 66 18 8 723 26 6 434 18 1 992 7 201 45 13 13 6 Junio 112 7 77 28 11 818 42 8 387 37 2 789 12 481 70 19 18 1 16 Julio 186 21 136 29 10 332 58 7 555 50 2 103 17 466 83 13 12 1 35 Agosto 152 22 105 25 10 328 73 7 511 52 2 224 17 351 100 7 6 1 33 Ene. - Ago. 1 044 90 784 170 81 463 377 61 198 248 16 720 93 2 359 468 81 76 5 129
1/ Incluye no especificado. Nota: Informacin revisada y actualizada al 30/09/2009 y ajustada por los reportes de Control Migratorio de Provincias. Fuente: Ministerio del Interior - Direccin General de Migraciones y Naturalizacin - DIGEMIN. Elaboracin: Propia
PER: MOVIMIENTOS MIGRATORIOS DE SALIDAS DE PERUANOS, SEGN ZONA GEOGRFICA Y PAS DE DESTINO, 2009
Pas de Destino Total frica Egipto Marruecos Sudfrica Otros pases Amrica del Centro Costa Rica Cuba Guatemala Panam Rep. Dominicana Otros pases Amrica del Norte Estados Unidos Mxico Canad Amrica del Sur Argentina Bolivia Brasil Chile Colombia Ecuador Venezuela Otros pases
Enero 206 874 56 16 4 9 27 8 866 1 202 340 354 5 060 304 1 606 27 819 24 882 2 121 816 154 327 7 610 25 383 6 494 84 312 6 568 18 317 4 753 890
Febrero 192 946 44 6 11 11 16 7 222 1 294 360 247 3 895 357 1 069 23 567 21 121 1 922 524 150 662 7 974 30 944 5 047 81 783 6 132 13 992 4 097 693
Marzo 191 398 35 4 12 2 17 7 303 1 177 404 251 4 099 262 1 110 23 542 20 891 2 127 524 147 394 7 703 27 006 5 265 84 801 6 223 12 219 3 513 664
Abril 173 368 32 6 12 1 13 6 296 1 001 485 261 3 354 255 940 22 171 19 914 1 670 587 134 712 6 002 23 256 4 953 79 069 5 733 12 201 3 009 489
2009 P/ Mayo 178 986 31 7 10 4 10 7 974 1 606 448 97 4 200 518 1 105 23 690 22 541 523 626 135 543 6 544 22 269 4 878 81 114 6 056 10 806 3 312 564
Junio 166 445 30 7 6 1 16 6 207 1 215 566 73 3 010 137 1 206 18 968 16 932 1 268 768 130 186 5 784 21 183 4 517 79 890 5 050 10 299 2 966 497
Julio 195 990 23 7 6 5 5 10 787 2 286 758 114 4 393 943 2 293 26 156 23 430 1 885 841 146 734 6 099 28 802 5 162 80 787 7 412 14 892 3 003 577
Agosto 196 682 31 3 6 4 18 9 332 1 597 704 42 4 294 618 2 077 23 900 21 269 1 940 691 152 845 8 217 30 214 5 720 85 544 6 902 12 911 2 876 461
Ene. - Ago. 1 502 689 282 56 67 37 122 63 987 11 378 4 065 1 439 32 305 3 394 11 406 189 813 170 980 13 456 5 377 1 152 403 55 933 209 057 42 036 657 300 50 076 105 637 27 529 4 835
Contina
PER: MOVIMIENTOS MIGRATORIOS DE SALIDAS DE PERUANOS, SEGN ZONA GEOGRFICA Y PAS DE DESTINO, 2009
Conclusin
Pas de Destino Asia China (R.P.) Japn Otros pases Europa Alemania Espaa Francia Holanda Inglaterra Italia Otros pases Oceana Australia Nueva Zelanda Otros pases Aguas Internacionales 1/
Enero 408 41 213 154 15 324 170 11 260 126 2 489 62 983 234 48 44 4 26
Febrero 266 29 158 79 11 110 130 8 580 72 1 456 32 667 173 52 49 3 23
Marzo 251 53 131 67 12 798 151 9 825 87 1 847 37 689 162 36 35 1 39
Abril 246 67 112 67 9 839 107 7 230 92 1 682 30 533 165 46 42 4 26
2009 P/ Mayo 208 31 99 78 11 469 133 8 457 75 2 042 30 561 171 33 30 2 1 38
Junio 245 43 105 97 10 777 113 7 741 119 1 914 38 603 249 11 9 2 21
Julio 216 63 92 61 12 004 144 8 367 119 2 463 42 600 269 30 27 3 40
Agosto 246 62 116 68 10 256 135 7 056 162 1 705 47 907 244 33 31 2 39
Ene. - Ago. 2 086 389 1 026 671 93 577 1 083 68 516 852 15 598 318 5 543 1 667 289 267 21 1 252
Nota: Informacin revisada y actualizada al 30/09/2009 y ajustada por los reportes de Control Migratorio de Provincias. 1/ Incluye no especificado. Fuente: Ministerio del Interior - Direccin General de Migraciones y Naturalizacin - DIGEMIN. Elaboracin: Propia
Bibliografa
BCR. (2010). Memorial Anual 2009. Lima: BCR. BCR3. (2010). Reporte de la Inflacin Marzo 2010 Panorama Actual y Proyecciones Macroeconmicas 2010-2011. Lima. Carranza, L. (Noviembre de 2008). Perspectivas Econmicas de Amrica Latina. Empresas, Poltica Fiscal e Informalidad:Del crculo vicioso al crculo virtuoso. Lima, Lima, Per. Cspedes, N. (2004). Efectos del salario mnimo en el mercado laboral peruano. Revista de Estudios Econmicos 13-5 . Diaz, J. J. (2008). Educacin superior en el Per: tendencias de la demanda y la oferta. En GRADE, Anlisis de programas, procesos y resultados educativos en el Per (pg. 403). Lima. ESAN. (2010). Global Entrepreneurship Monitor Per 2008. Lima. Garca, N. (2007). Costos laborales y/o productividad? Economa y Sociedad 66, CIES , 5257. INEI. (2007). Informe tcnico. Medicin de Pobreza 2004, 2005 y 2006. INEI, DIGEMIN, OIM. (2009). Per. Estadsticas de la migracin internacional de peruanos. Lima. INEI, UNFPA, & PNUD. (2008). Perfil Sociodemogrfico del Per. Lima. INEIa/. (2010). Informe Tcnico Evolucin de la Pobreza al 2009. Lima: INEI. Jaramillo, M. (ss). Reforma de Mercado Laboral. Lima, Lima, Per. MEF. (Mayo del 2010). Marco Macroeconmico Multianual 2011-2013. Lima. MEF1. (2008). Marco Macroeconommico Multianual 2009-2011. Lima. MTPE. (2009). Lineamientos de poltica socio laboral 2009-2011. Lima. MTPE PEEL. (Diciembre de 2004). Boletn de Economa Laboral 28-29. Lima, Lima, Per. MTPE; CODEMYPE, OIT. (2006). Plan Nacional de Promocin y Formalizacin para la competitividad y desarrollo de la Micro y Pequea Empresa 2005-2009. Lima. MTPE-PEEL. (2007). Boletn de Economa Laboral N 38. Potencial Productivo y Demanda de Trabajo. Lima. MTPE-PEEL. (2009). Informe Anual del Empleo 2008. PREAL, GRADE. (2006). Informe de progreso educativo Per 2006. Lima.

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1.

1 INFORME SOBRE EL CONTEXTO SOCIOECONMICO DE PER

The project is funded by the European Union

5.7. 6.1. 6.2. 6.3. 7.1.

CAPTULO 6 - LA EMIGRACIN Y LA INMIGRACIN ............................................................93

CAPTULO 1 EL CONTEXTO SOCIOECONMICO DEL PAS: CIFRAS CLAVES 2005-2009

La poblacin y crecimiento poblacional

Poblacin segn rea de residencia

1993 Costa Sierra Selva

Composicin de la poblacin por sexo y edad

de trabajo; la proporcin de la poblacin de 65 y ms aos de edad se mantiene en un grupo no muy pequeo.

Ilustracin 7. PER: ENVEJECIMIENTO DE LA POBLACIN, CENSOS 1972 Y 2007

El indicador de mortalidad permite conocer los cambios en la composicin y estructura de la poblacin.

Tabla 2. PER: INDICADORES DEMOGRFICOS, 2005-2008

Per Tasa de natalidad, nacidos vivos en un ao

2005 22,2 5,4 26,8 72,5

2006 21,8 5,4 25,1 72,8 56,7

2007 21,5 5,4 23,5 73,0 55,4

2008 21,1 5,4 21,9 73,3 54,0

Tasa de mortalidad en un ao Tasa de mortalidad infantil

Esperanza de vida al nacer (en aos) Tasa de fecundidad de adolescentes

Ilustracin 8. ENFOQUES DE POBREZA

Necesidades Bsicas Insatisfechas (NBI)

Fuente: INEI. Informe Tcnico de Pobreza 2004, 2005 y 2006. Pg.1

Ilustracin 9. PER: INCIDENCIA DE POBREZA TOTAL, 2005-2009 (Porcentaje)

Evolucin del gasto e ingresos

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI).Evolucin de la pobreza 2009. Pg. 4

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI).Evolucin de la pobreza 2009. Pg. 9

Ilustracin 12. PER: CURVA DE LORENZ 2004-2009

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI).Evolucin de la pobreza 2009. Pg. 13

Lnea de Pobreza y la Incidencia de Pobreza en el Per

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI).

Medidas de pobreza que consideran su intensidad

Brecha de la pobreza9 (FGT1)

Severidad de la pobreza10 (FGT2)

Caractersticas sociales: Salud

ESSALUD y otro seguro

Otro Seguro de Salud

Fuente. INEI. Censos Nacionales 2007 XI de Poblacin y VI de vivienda. Elaboracin: Propia

Fuente. INEI. Censos Nacionales 2007 XI de Poblacin y VI de vivienda. Elaboracin: Propia

Ilustracin 17. PER: PROFESIONALES DE LA SALUD, 2002, 2004 Y 2007

2004 Enfermera Obstetriz

1/ Preliminar Fuente: BCR. Memoria Anual 2009

Componentes de la demanda interna

Tabla 6. PER: DEMANDA Y OFERTA GLOBAL 2005-2009 (Variaciones porcentuales reales)

Monto 145 84 2 918 1 002 918 793 447 996 38 7 341

Ilustracin 19. PER: PROYECTOS DE INVERSIN

Fuente: Apoyo , Proinversin

Balanza Comercial: Exportaciones e Importaciones

Principales Sectores Productivos

Sector minera e hidrocarburos

Minera metlica y no metlica

Sector manufactura primaria

Manufactura de procesamiento de recursos primarios Manufactura No primaria

11 340 9 737 8 350 7 276

5 615 5 658 4 011 3 469

Ilustracin 26. PER: INFLACIN Y META DE INFLACIN

CAPTULO 2 LA PARTICIPACIN EN EL MERCADO DE TRABAJO

La Poblacin en Edad de Trabajar (PET) y la condicin de actividad

Poblacin Econmicamente Activa (PEA)

Poblacin Adecuadamente Empleada

Poblacin Econmicamente Inactiva (PEI)

Ilustracin 27. ESTRUCTURA DE LA POBLACIN SEGN CONDICIN DE ACTIVIDAD.