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El proyecto a que se refiere la presente Resolucin se encuentra comprendido en el apartado g) del grupo 3 del anexo I del texto refundido de la Ley de Evaluacin de Impacto Ambiental de proyectos, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/2008, de 11 de enero (Ley de Evaluacin de Impacto Ambiental), por lo que, habindose sometido a evaluacin de impacto ambiental, con carcter previo a su autorizacin administrativa, de conformidad con lo establecido en su artculo 3.1, procede formular su declaracin de impacto ambiental, de acuerdo con el artculo 12.1 de la citada Ley. Segn la Orden AAA/838/2012, de 20 de abril, sobre delegacin de competencias del Ministerio de Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente, corresponde a la Secretara de Estado de Medio Ambiente formular, por delegacin del Ministro, las resoluciones de evaluacin ambiental de competencia estatal reguladas en el texto refundido de la Ley de Evaluacin de Impacto Ambiental. Los principales elementos de la evaluacin practicada se resumen a continuacin: 1. Informacin del proyecto. Promotor y rgano sustantivo. Objeto y justificacin. Localizacin. Descripcin sinttica. Alternativas Promotor y rgano sustantivo: El promotor es Red Elctrica de Espaa (REE), S.A. y el rgano sustantivo del proyecto es la Direccin General de Poltica Energtica y Minas del entonces Ministerio de Industria, Turismo y Comercio (actual Ministerio de Industria, Energa y Turismo). Objeto y justificacin: El proyecto tiene por objeto la construccin una lnea elctrica de doble circuito a 400 kV, que conectar la futura subestacin de Mezquita, en el trmino municipal de Mezquita de Jarque (Teruel), con la subestacin de Morella ya construida, en el trmino municipal homnimo (Castelln). La actuacin forma parte del nuevo eje de transporte a 400 kV Pas Vasco-Navarra-Aragn-Centro/Levante, que REE est llevando a cabo con objeto de incrementar las posibilidades de la red elctrica actual para acoger las previsiones de instalaciones de nueva generacin de electricidad y garantizar una adecuada flexibilidad y seguridad en la operacin del sistema. Localizacin: La zona de estudio se extiende por una superficie de 3.180 km2 entre las provincias de Teruel y Castelln, englobando numerosos trminos municipales (ver tabla en el apartado 3.1.2 de la presente declaracin). No obstante, la alternativa seleccionada discurre por los siguientes trminos municipales: Mezquita de Jarque, Cuevas de Almudn, Jarque de la Val, Aliaga, La Zoma, Ejulve, Molinos, Castellote, Seno, Mas de las Matas, La Ginebrosa, Aguaviva y Las Parras de Castellote, en la Provincia de Teruel; y Zorita del Maestrazgo, Palanques, Forcall, Villores, Todolella y Morella, en la Provincia de Castelln. Descripcin sinttica: El proyecto contempla la construccin de una lnea elctrica de transporte, de aproximadamente 90 km de longitud, con las siguientes caractersticas:
Longitud total. Provincia de Teruel. Provincia de Castelln. 89,55 km. 75,42 km. 14,13 km.
cve: BOE-A-2012-10904
Dada la futura compactacin prevista con la lnea elctrica de doble circuito a 400 kV Mudjar-Morella, el tramo de lnea elctrica que discurre entre las proximidades del cerro de Santo Domingo, en el trmino municipal de Mas de las Matas (Teruel), y la subestacin de Morella (Castelln), de 31,08 km de longitud, est proyectado en cudruple circuito. Alternativas: El anlisis de alternativas del estudio de impacto ambiental ha diferenciado inicialmente dos corredores bsicos: corredor norte y corredor sur, segn su disposicin en relacin a la Zona de Especial Proteccin para las Aves (ZEPA ES0000306) Ro Guadalope-Maestrazgo. Se ha descartado el corredor Sur por discurrir por una zona mejor conservada y con un mayor grado de naturalidad que el corredor norte. El corredor norte seleccionado se ha dividido en cuatro tramos, en cada uno de los cuales se han propuesto los pasillos por los que podra discurrir la lnea elctrica proyectada, tal y como se especifica en el siguiente cuadro:
Tramos Pasillos
1 2 3 4
Subestacin Mezquita-ncleo de Cirugeda. Ncleo de Cirugeda-Sierra de los Caballos. Sierra de los Caballos-proximidades ncleo urbano de Las Parras de Castellote. Proximidades ncleo urbano de Las Parras de Castellote-Subestacin de Morella.
La combinacin de los diferentes pasillos ha permitido establecer las siguientes alternativas, para los tramos 2 y 3, ya que los tramos 1 y 4 son de pasillo nico:
Tramo Alternativa Pasillos
2 3
Mediante un anlisis basado en criterios ambientales (Red Natura 2000, zonas sensibles, vegetacin, fauna, socioeconoma, etc.) y constructivos, en el estudio de impacto ambiental se selecciona como trazado de la lnea elctrica proyectada el formado por los siguientes pasillos: N1+N2+N5+N6+N7+N9.
cve: BOE-A-2012-10904
1 2 3 1 2
cve: BOE-A-2012-10904
cve: BOE-A-2012-10904
cve: BOE-A-2012-10904
cve: BOE-A-2012-10904
3.1.1 Entrada documentacin inicial. La tramitacin se inici con fecha 3 de marzo de 2004, momento en que tiene entrada el documento inicial del proyecto en la entonces Direccin General de Calidad y Evaluacin Ambiental del Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino (actual Direccin General de Calidad y Evaluacin Ambiental y Medio Natural del Ministerio de Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente). 3.1.2 Consultas previas. Relacin de consultados y de contestaciones. Con fecha 23 de marzo de 2004 se inicia el trmite de consultas previas, en el que se pidi la opinin a los siguientes organismos, indicando con una X aquellos que han emitido informe en relacin con el documento inicial del proyecto:
Relacin de consultados Respuesta
cve: BOE-A-2012-10904
Direccin General de Conservacin de la Naturaleza . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Confederacin Hidrogrfica del Jcar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Delegacin del Gobierno en Aragn. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Subdelegacin del Gobierno en Teruel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Delegacin del Gobierno en Valencia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Subdelegacin del Gobierno en Castelln . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Direccin General de Calidad Ambiental del Departamento de Medio Ambiente del Gobierno de Aragn . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Direccin General de Patrimonio Cultural del Departamento de Educacin, Cultura y Deporte del Gobierno de Aragn . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Direccin General de Medio Natural del Departamento de Medio Ambiente del Gobierno de Aragn . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Direccin General de Calidad Ambiental de la Consejera de Territorio y Vivienda de la Generalitat Valenciana . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Direccin General de Gestin del Medio Natural de la Consejera de Territorio y Vivienda de la Generalitat Valenciana . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Direccin General de Poltica Lingstica y Patrimonio Cultural Valenciano de la Consejera de Cultura, Educacin y Deporte de la Generalitat Valenciana . . . . . . . . Diputacin Provincial de Teruel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Diputacin Provincial de Castelln . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ayuntamiento de Aguaviva (Teruel) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
X X X X X X X X
Relacin de consultados
Respuesta
cve: BOE-A-2012-10904
Ayuntamiento de Aguilar de Alfambra (Teruel) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ayuntamiento Alcorisa (Teruel). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ayuntamiento de Aliaga (Teruel). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ayuntamiento de Belmonte de San Jos (Teruel) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ayuntamiento de Berge (Teruel). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ayuntamiento de Bordn (Teruel). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ayuntamiento de Calanda (Teruel) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ayuntamiento de Camarillas (Teruel) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ayuntamiento de Cantavieja (Teruel) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ayuntamiento de Caada de Benatanduz (Teruel). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ayuntamiento de Caada de Verich (Teruel) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ayuntamiento de Caizar del Olivar (Teruel) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ayuntamiento de Castel de Cabra (Teruel) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ayuntamiento de Castellote (Teruel) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ayuntamiento de Castelsers (Teruel) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ayuntamiento de La Cerollera (Teruel). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ayuntamiento de Crivilln (Teruel) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ayuntamiento de La Cuba (Teruel). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ayuntamiento de Cuevas de Almudn (Teruel) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ayuntamiento de Ejulve (Teruel). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ayuntamiento de Escucha (Teruel). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ayuntamiento de Estercuel (Teruel) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ayuntamiento de Fortanete (Teruel) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ayuntamiento de Foz-Calanda (Teruel) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ayuntamiento de Gargallo (Teruel). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ayuntamiento de La Ginebrosa (Teruel). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ayuntamiento de Hinojosa del Jarque (Teruel). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ayuntamiento de La Iglesuela del Cid (Teruel). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ayuntamiento de Jarque de la Val (Teruel). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ayuntamiento de Jorcas (Teruel) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ayuntamiento de Martn del Ro (Teruel) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ayuntamiento de Mas de las Matas (Teruel) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ayuntamiento de La Mata de Los Olmos (Teruel) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ayuntamiento de Mezquita de Jarque (Teruel). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ayuntamiento de Mirambel (Teruel) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ayuntamiento de Miravete de la Sierra (Teruel) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ayuntamiento de Molinos (Teruel) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ayuntamiento de Monroyo (Teruel) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ayuntamiento de Montalbn (Teruel) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ayuntamiento de Obn (Teruel) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ayuntamiento de Los Olmos (Teruel) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ayuntamiento de Palomar de Arroyos (Teruel). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ayuntamiento de Las Parras de Castellote (Teruel) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ayuntamiento de Pitarque (Teruel) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ayuntamiento de Rillo (Teruel) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ayuntamiento de Seno (Teruel) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ayuntamiento de Torre de Arcas (Teruel) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ayuntamiento de Torre de las Arcas (Teruel) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ayuntamiento de Torrevelilla (Teruel) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ayuntamiento de Tronchn (Teruel) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ayuntamiento de Utrillas (Teruel) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ayuntamiento de Villarluengo (Teruel) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ayuntamiento de Villarroya de los Pinares (Teruel) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
X X
Relacin de consultados
Respuesta
Ayuntamiento de La Zoma (Teruel) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ayuntamiento de Castelfort (Castelln) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ayuntamiento de Cinctornes (Castelln) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ayuntamiento de Forcall (Castelln) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ayuntamiento de La Mata de Morella (Castelln) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ayuntamiento de Morella (Castelln) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ayuntamiento de Olocau del Rey (Castelln). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ayuntamiento de Palanques (Castelln) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ayuntamiento de Portell de Morella (Castelln) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ayuntamiento de Todolella (Castelln) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ayuntamiento de Villores (Castelln) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ayuntamiento de Zorita del Maestrazgo (Castelln) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Instituto Geolgico y Minero de Espaa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Departamento de Geografa de la Facultad de Filosofa y Letras de la Universidad de Zaragoza . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ctedra de Biologa de la Facultad de Ciencias de la Universidad de Zaragoza . . . . . ADENA (Madrid) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Greenpeace (Madrid) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . SEO (Madrid) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Asociacin Espaola de Evaluacin Ambiental (Madrid) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ecologistas en Accin (Madrid) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . OTUS-ATENEO. Ornitlogos Turolenses (Teruel) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ecologistas en Accin Aragn (Zaragoza) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Coordinadora Asamblearia Movimiento Ecologista CAME (Valencia) . . . . . . . . . . . . . . Asociacin Naturalista de Aragn (ANSAR) (Zaragoza) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Coordinadora para la Defensa del Bosque (Valencia) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . COLLA Ecologistas de Castelln (Castelln) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
X X X X X X X
Los aspectos ambientales ms relevantes considerados en las contestaciones a las consultas previas son los siguientes: Espacios naturales protegidos. Segn la entonces Direccin General para la Biodiversidad, en el mbito de estudio se encuentran los siguientes lugares de la Red Natura 2000: ZEPA Ro Guadalope-Maestrazgo, LIC Muelas y Estrechos del ro Guadalope, LIC LAlt Maestrat y LIC Cueva de La Solana. El Instituto Aragons de Gestin Ambiental (INAGA) del entonces Departamento de Medio Ambiente del Gobierno de Aragn, menciona tambin estos lugares, mientras que la anterior Direccin General de Gestin del Medio Natural de la Consejera de Territorio y Vivienda de la Generalitat Valenciana, aade que podr verse afectado el LIC Riu Bergantes, considerando necesario plantear alternativas que eviten el dao a estos lugares. Segn la citada Direccin General para la Biodiversidad existen numerosos hbitats de inters comunitario ubicados fuera de Red Natura 2000, pero coincidentes con la zona de actuacin, siendo algunos de ellos de carcter prioritario como 7220 Manantiales petrificantes con formacin de tuf (Cratoneurion) y 9560 Bosques endmicos de Juniperus spp. SEO/Birdlife, por su parte, informa que los trabajos se desarrollarn sobre las IBA nmero 99 Ro Guadalope (prcticamente coincidente con la ZEPA Ro GuadalopeMaestrazgo) y nmero 149 Puertos de Morella. El Ayuntamiento de Forcall (Castelln) considera que no ha sido identificado por el promotor el espacio Mola Garumba, de importante valor paisajstico. Fauna. La afeccin sobre la avifauna ser uno de los principales efectos que el proyecto va a tener sobre el medio, como sealan varios organismos en sus respuestas, por lo que se considera imprescindible la instalacin de dispositivos salvapjaros. La entonces Direccin General para la Biodiversidad destaca la presencia de guila-azor
cve: BOE-A-2012-10904
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4. Integracin de la evaluacin: Impactos significativos de la alternativa elegida. Medidas preventivas, correctoras y/o compensatorias. Seguimiento ambiental A continuacin se recogen los impactos ms significativos y las medidas protectoras y correctoras diseadas por el promotor para su prevencin o minimizacin. Para ello se ha tenido en cuenta el estudio de impacto ambiental y la informacin complementaria enviada con posterioridad por el promotor, los informes recibidos en respuesta a los
cve: BOE-A-2012-10904
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Nm. 195
http://www.boe.es
Zona de actuacin LIC ES2420117 "Ro Bergantes" La Ginebrosa Mas de las Matas Molinos Seno Aguaviva LIC ES5223029 "Riu Bergantes" Ejulve LIC ES2420149 "Sima del Polo" Castellote Las Parras de Castellote Zorita del Maestrazgo LIC ES2420145 "Cueva de Baticambras"
TERUEL
CASTELLN DE LA PLANA
Mezquita de Jarque
Cuevas de Almudn
Jarque de la Val
Aliaga
Palanques
Villores Forcall
Leyenda
Subestaciones
Lnea elctrica
Subestacin de Morella
Carreteras
k
Morella
Municipios afectados
Lmite provincial
cve: BOE-A-2012-10904