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Squence 1

Croissance, fluctuations et crises


Sommaire
Introduction 1. Quelles sont les sources de la croissance conomique? 2. Comment expliquer linstabilit de la croissance? Auto-valuation de la squence Corrigs des exercices Correction de lauto-valuation

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Introduction
L
a croissance est lun des objectifs de politique conomique. Les pouvoirs publics cherchent ainsi la favoriser ou la maintenir dans le but de satisfaire d autres objectifs tels que lemploi ou encore la stabilit des prix. Cependant depuis 2008 et la crise financire amorce par la chute de la banque Lehman Brothers, cest ce terme de crise qui revient dans lactualit et ne cesse de dfrayer la chronique. Trois ans plus tard, en 2011 cest la crise de la dette grecque qui accapare lattention des acteurs conomiques. Sagit-il d une nouvelle crise ou des effets de la crise financire ? Nous allons voir dans cette squence ce que recouvrent prcisment les termes de croissance et de crise. Nous verrons aussi sur quelles variables les pouvoirs publics peuvent agir pour favoriser la croissance et rpondre aux crises lorsquelles surviennent. Enfin une attention particulire sera apporte ltude de la crise actuelle.

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Quelles sont les sources de la croissance conomique?


Introduction
La croissance est frquemment au centre du dbat politique. Malgr le fait quelle et son indicateur fassent lobjet de multiples critiques (A). La croissance est en effet, une condition ncessaire lamlioration du niveau de vie et du dveloppement cest pourquoi on cherche savoir comment lobtenir (B).

Pr-requis Facteurs de production, production marchande et non marchande, valeur ajoute, productivit, institutions, droits de proprit, externalits.

Notions acqurir

Travail, capital, PIB, IDH, investissement, progrs technique, croissance endogne, productivit globale des facteurs.

Activit 1

Sensibilisation: Comment mesure-t-on le PIB?


Allez sur le site http://ecodico.bnpparibas.com/ Afin de faire apparatre toutes les vidos cliquez sur longlet liste Visionnez la vido intitule Le PIB Rpondez aux questions suivantes.

Questions
Quest-ce que le PIB ? Il existe 3 manires de mesurer le PIB, compltez les phrases sui-

vantes : a) Le PIB est la somme des .............................................., de la TVA et des droits de douane, o la valeur ajoute mesure laugmentation de la valeur des biens au cours du processus de production. b) Le PIB est aussi la somme des ............................................. lors du processus de production, en particulier, le revenu des salaris et le profit des entreprises rsidentes.

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c) Le PIB est la somme de lensemble des .............................................. des diffrents agents conomiques : la consommation et linvestissement en logements des mnages, linvestissement productif et les variations de stocks des entreprises, les dpenses de ltat et les exportations, constitues par la demande en provenance du reste du monde. A la quelle il faut soustraire ensemble des ...............................................
A partir de lquation suivante indiquez les signes (+ ou ) qui

conviennent. PIB = consommation .......... investissement .......... variations de stocks des entreprises .......... exportations .......... importations Problmatique : Comment mesurer la croissance ? Comment obtenir la croissance ?

A
Rappel

Le PIB, indicateur de lactivit conomique?


Cette partie sappuie sur les notions abordes en premire dans la Squence n 1 Chapitre n 3.

1. Le PIB: Un outil largement utilis


a) Le PIB permet de mesurer la croissance conomique

Le PIB cest--dire le Produit Intrieur Brut est un indicateur mesurant la somme des richesses cres pendant une priode, en gnral une anne, dans un pays.

Le PIB de la France en 2010 tait de 1932,8 milliards deuros. Il se calcule de 3 manires (cf sensibilisation) dont la suivante : PIB = Somme des valeurs ajoutes brutes (des rsidents) + TVA+ droits de douane subventions limportation

La croissance conomique est laugmentation soutenue, pendant une priode longue de la production dun pays. Gnralement on retient laugmentation du produit intrieur brut prix constant comme indicateur de croissance.

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Le PIB peut tre indiqu soit en valeur soit en volume. (Rappel de premire).

Le vocabulaire :
Le PIB en Euros courants (euros sans retraitement).est aussi appel PIB nominal ou PIB en Valeur. Le PIB en euros constants est le PIB corrig de linflation. Il est aussi appel PIB en volume (car on sintresse uniquement aux quantits et non lvolution des prix) ou encore PIB rel.

Le calcul :
PIB en volume= (PIB en valeur/ indice prix) *100

Linterprtation :
Le PIB rel value uniquement la hausse des quantits produites, il permet donc disoler leffet quantit de leffet prix (qui sont confondus avec le PIB nominal) et donne donc une estimation plus raliste. Seule laugmentation du PIB en volume dune anne sur lautre sera retenue comme indicateur de la croissance conomique. Le PIB est un agrgat (=indicateur macroconomique) qui donne la mesure officielle des richesses produites en un an dans un pays. Outre mesurer la croissance conomique dun pays (en comparant le PIB dune anne avec lanne antrieure) cest une grandeur de la premire importance qui permet des comparaisons internationales.

Activit 2

Du PIB la croissance
partir du document n 1 traitez les questions suivantes

Document n 1
2008 (1) (2) (3) Pib en milliards deuros courants Indice des prix (base 100 en 2000) (les prix de rfrence sont ceux de lanne 2000) Pib en volume (milliards deuros constants cest--dire les euros de 2000) 1948.5 118.7 1641.53 2009 1907.1 119.3 1598.57

Daprs INSEE.

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Questions
Faites une phrase de lecture de la donne souligne. (119,3). Expliquez comment la ligne (3) a t obtenue : Calculez le taux de variation du PIB en euros constant entre 2008 et

2009. Que pouvez-vous en conclure concernant la croissance ?

Auto-valuation Valeur/volume
Dans un moteur de recherche internet tapez apprendre avec lINSEE , allez sur le site. Allez sur longlet croissance puis dans larborescence gauche sur combien et valeur/volume . Vous pouvez dsormais rpondre aux questions qui suivent le tableau affich, les rponses safficheront ensuite. Vous pouvez poursuivre en cliquant sur longlet calcul .

Auto-valuation PIB et taux de croissance en valeur et en volume


Dans un moteur de recherche internet tapez apprendre avec lINSEE , allez sur le site. Allez sur longlet croissance puis dans larborescence gauche sur combien et les derniers chiffres . Vous pouvez dsormais rpondre aux questions, les rponses safficheront ensuite.

b) Le PIB permet de comparer les pays et leurs niveaux de vie


Le PIB est un indicateur largement utilis car il permet de comparer les pays entre eux. Ainsi le pays qui a le PIB le plus lev serait le pays le plus puissant car le plus riche. Lors des comparaisons internationales, on utilise aussi le PIB par habitant (PIB divis par le nombre dhabitants) afin de mesurer les niveaux de vie et de comparer des territoires de taille et de population diffrents. Le pays qui a le PIB/hab le plus lev a donc le niveau de vie moyen le plus lev.

Le niveau de vie est la quantit de biens et services dont disposent un mnage, une catgorie sociale, un pays, en fonction de leur revenu. Le niveau de vie correspond au niveau de consommation .

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Document n 2 (a) Croissance moyenne du PIB sur la priode 2002 2008


Croissance moyenne du PIB (2002-2008)
Taux de croissance annuel moyen du PIB (%) 12 10 8 6 4 2 0
e Af Ru riq ss ue ie du Su M d oy .d Br el s e il ns em bl e M ex iq ue Ca na da t at sR U Un oyau nis io m n eu e-U n ro p i en ne Fra nc e Ja po Al n le m ag ne Ch in e In d

Bases de donnes en ligne, BRICSAM

Note de lecture : entre 2002 et 2008 les richesses produites par la Chine ont augment de 10,25 % en moyenne chaque anne.

Document n 2 (b) Comparaisons des PIB par habitant en 2007


PIB par habitant en PPa en 2007
50000 45000 40000 35000 30000 25000 20000 15000 10000 5000 0

En dollars courants

Un is

Ca na da Ro ya um eUn i Al le m ag ne

Ita lie eu ro p en ne BR IC SA M Un io n

po n

nc e

t at

Les Pays dits BRIC (acronyme cr par la banque Goldman Sachs en 2003) sont le Brsil, la Russie, lInde et la Chine.

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Fra

s-

Ja

Bases de donnes en ligne, BRICSAM

BR

IC

Les pays BRICSAM incluent en plus lAfrique du Sud et le Mexique. Ces pays sont considrs comme les plus dynamiques et les plus influents de tous les pays en voie de dveloppement (PED) PIB en PPA (parit de pouvoir dachat) : est aussi appel PIB rel. Ill value le pouvoir dachat rel dun dollar au sein dun pays ayant une autre monnaie.

Activit 3

partir duquel de ces deux documents (2a ou 2b) peut-on dterminer

quel est le pays le plus riche ?


Dans lequel de ces pays cits le niveau de vie est-il le plus lev ? partir du document 1(a) faites une phrase de lecture afin dintgrer

les donnes pour la France et lAfrique du Sud.


Quel lien peut-on en dduire concernant lvolution du niveau de vie

en Afrique du Sud ?

Il faut veiller ne pas confondre le PIB exprim en units montaires et la croissance exprime gnralement en %

Auto-valuation PIB et croissance


Dans un moteur de recherche internet tapez apprendre avec lINSEE , allez sur le site. Allez sur longlet croissance puis dans larborescence gauche sur combien et tendances longues . Vous pouvez dsormais rpondre aux questions qui suivent les graphiques affichs, les rponses safficheront ensuite. Le PIB est donc un outil largement utilis car il permet dvaluer la production. Cependant les pays tant de taille variable, il faut en tenir compte pour effectuer des comparaisons. On utilise ainsi davantage lors des comparaisons le taux de croissance du PIB (qui est une donne relative) et le PIB par habitant qui mesure le niveau de vie moyen.

2. Un outil imparfait
Cependant cet agrgat nest pas sans soulever quelques critiques certaines lies la construction de cet indicateur dautres lies son hgmonie.

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a) Le PIB ne comptabilise pas toutes les productions et destructions


Toute une partie de la production chappe au PIB, on parle alors dconomie informelle ou souterraine. Lconomie souterraine dsigne lensemble des activits lgales mais non dclares quelles soient marchandes ou non marchandes et lensemble des activits illgales marchandes.

Activit 4

Une partie de la production nest pas prise en compte dans le PIB


Compltez le tableau ci-dessous laide des termes proposs et ce afin dillustrer la dfinition de lconomie souterraine : trafic de drogue, Bnvolat, Contrebande, changes de services entre amis, corruption, Travail au noir, contrefaon, Troc, Babysitting, travail domestique, Dons.
Exemples dactivits non marchandes Exemples dactivits marchandes

Activits lgales mais non dclares

Activits illgales

Les activits domestiques reprsentent une part importante de sous-estimation du PIB puisquon passe plus de temps aux travaux mnagers quaux activits professionnelles au cours dune vie. Dans les pays en dveloppement, lconomie informelle (donc la sous-estimation du PIB) est encore plus forte car il y a davantage de corruption mais aussi davantage de relations traditionnelles donc non marchandes. Par ailleurs Le PIB est un agrgat cest--dire quil additionne mais ne soustrait jamais. Or des cots qui peuvent rsulter de lactivit de production et devraient donc venir en dduction dans le calcul du PIB.
Externalit : effet cr par un agent conomique lorsquil procure autrui par son activit un avantage gratuit (externalit positive) ou un dsavantage sans compensation montaire (externalit ngative).

Ces cots peuvent tre des cots sociaux (maladies, stress ) mais aussi cologiques et ne sont mme pas chiffrs (comment pourrait-on les chiffrer ?). Ces cots sont dautant plus problmatiques quils sont gnrateurs dexternalits ngatives. Non seulement ces nuisances ne sont pas soustraites au PIB mais leur rparation augmente celui-ci.

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b) Le PIB ne reflte pas les ingalits


Le PIB/habitant ne reflte que la situation en terme de niveau de vie moyen. Cela signifie que les individus ne se reconnaissent pas ncessairement dans cet indicateur car il ne reflte pas leur niveau de vie rel. En France, en 2009, les 10 % les moins bien lotis ne peroivent que 3,7 % de la masse totale des revenus, et les 10 % les mieux lotis en reoivent un quart...Une rpartition particulirement ingalitaire. De plus alors que le PIB franais a augment, les ingalits de revenus se sont accrues au cours des dix dernires annes. Le revenu annuel moyen des 10 % les plus modestes sest lev de 970 euros entre 1998 et 2008, celui des 10 % les plus riches de 11 530 euros.

c) La difficult des comparaisons internationales de PIB Document n 3 : Les comparaisons internationales de PIB : un exercice difficile
Comparer les niveaux de richesse entre pays requiert deux types de travaux statistiques : le premier consiste calculer le PIB et la population de la mme manire dans tous les pays. Le second, beaucoup plus dlicat, consiste corriger les PIB par tte ainsi obtenus des diffrences de niveau de prix (le cot de la vie ) entre les pays. Cette correction a des limites quil est indispensable dvaluer pour pouvoir apprcier la fiabilit de telles comparaisons.
Franois Magnien, Jean-Luc Tavernier et David Thesmar, Economie et statistique n 324, 2002

La comparaison des PIB et plus encore des PIB par habitant se heurte des obstacles. Tout dabord elle suppose un appareil statistique suffisamment labor. Ainsi en Inde un recensement historique a eu lieu entre 2010 et 2011 afin de comptabiliser la population (et de la munir de cartes didentit). Le second obstacle est li la comparaison des PIB/hab. En effet pour les comparer il faut une unit commune (le dollar par exemple) mais les taux de change pouvant tre trs variables les comparaisons peuvent ne plus tre pertinentes. Enfin il ne suffit pas de comparer deux PIB mais aussi le pouvoir dachat. En effet, le pouvoir dachat du dollar par exemple ne sera pas le mme aux Etats Unis quen Inde par exemple o le cot de la vie est moindre. Pour permettre deffectuer au mieux les comparaisons, on utilise le PIB en PPA (parit de pouvoir dachat) : Il value le pouvoir dachat rel dun dollar au sein dun pays ayant une autre monnaie.

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3. Un indicateur contest: vers dautres indicateurs


a) Au-del du PIB, le RNB Activit 5 Document n 4
En septembre 2009, le rapport de la Commission sur la mesure des performances conomiques et du progrs social, dite Commission Stiglitz , a replac au cur du dbat public les agrgats de comptabilit nationale, pour en rappeler la pertinence, mais aussi les limites. Le PIB est une mesure de lactivit productive sur le territoire dun pays ; cest ce titre quil est privilgi dans le suivi de la conjoncture conomique. Mais une partie de cette activit sert rmunrer des capitaux trangers, ainsi que le travail transfrontalier effectu en France par des non-rsidents ; linverse, une partie des ressources des rsidents en France provient de revenus de placements ltranger, ainsi que de salaires reus par des rsidents qui travaillent ltranger. Cest la raison qui pousse la commission Stiglitz mettre laccent sur le revenu national (RNB) plutt que sur le produit intrieur. [] En 2009, le recul du RNB ( 2,3 %) est plus important que celui du PIB en valeur ( 2,1 %). En effet, les revenus du capital gnrs par les placements des rsidents ltranger ont chut plus fortement que ceux verss lextrieur au titre des capitaux trangers investis en France, la rcession ayant t plus accentue chez nos principaux partenaires quen France.
Les comptes de la nation en 2009, Insee Premire n 1294, mai 2009.

Questions
Comment calcule-t-on le revenu national brut ? Pourquoi la commission Stiglitz prconise-t-elle dabandonner le

PIB au profit du RNB ? Nous le verrons dans le point suivant mais certains indicateurs qui se basaient sur le PIB, labandonnent au profit du RNB (revenu national brut).

b) Mesurer autre chose que les richesses Activit 6 Document n 5 : Le progrs ne consiste pas produire toujours plus
A quelle ide de progrs le produit intrieur brut (PIB) renvoie-t-il ? Assimiler le progrs la croissance du PIB, cest penser quune socit progresse quand elle produit beaucoup et que beaucoup de biens et de services sont amens sur le march et sont appropris, consomms par les agents conomiques. [] Il y a dabord cette ide, particulire-

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ment bien porte par Adam Smith, que plus la production est forte, plus labondance se rpandra dans les diffrentes classes du peuple et plus la socit sera en fin de compte dmocratique. [] A quelle ide de progrs le produit intrieur brut (PIB) renvoie-t-il ? Assimiler le progrs la croissance du PIB, cest penser quune socit progresse quand elle produit beaucoup et que beaucoup de biens et de services sont amens sur le march et sont appropris, consomms par les agents conomiques. [] Il y a dabord cette ide, particulirement bien porte par Adam Smith, que plus la production est forte, plus labondance se rpandra dans les diffrentes classes du peuple et plus la socit sera en fin de compte dmocratique. [] Pourquoi est-ce si difficile de dpasser cette conception du progrs ? [] Ds lors, le progrs ne consiste pas produire toujours plus, en sollicitant indfiniment la nature pour assouvir des dsirs individuellement eux-mmes infinis, mais prendre soin de notre patrimoine commun. Qui dit indicateur dit ncessairement quantification. Ny a-t-il pas des effets pervers lintroduction du quantitatif dans toutes les dimensions de la vie ? [] Je suis donc persuade quil faut essayer de tout compter ou alors de distinguer des activits, des morceaux de ralit que nous sanctuarisons. Et quantifier ne signifie pas tout convertir en unit montaire, mais faire un inventaire, par exemple, de nos ressources physiques.
Extraits dune interview de Dominique Mda parue dans Alternatives Economiques n 283, septembre 2009 www.alternatives-economiques.fr

Questions
Quelle critique Dominique Mda adresse t elle lusage qui est

fait du PIB ?
Que prconise D Mda ? Pour rpondre cette question appuyez

vous sur les imperfections du PIB vues prcdemment.

Auto-valuation PIB et bien tre


Dans un moteur de recherche internet tapez apprendre avec lINSEE , allez sur le site. Allez sur longlet croissance puis dans larborescence gauche sur combien et Mesurer le bien tre . Vous pouvez dsormais rpondre aux questions qui suivent le texte affich, les corrections safficheront ensuite.

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A retenir Le PIB est donc uniquement un indicateur de richesses, un indicateur quantitatif qui ne mesure pas le bien tre. Suite au rapport Brundtland en 1987, la notion de dveloppement durable cest--dire un dveloppement qui rpond aux besoins des gnrations du prsent sans compromettre la capacit des gnrations futures rpondre aux leurs apparat. Elle sera intronise au Sommet de la Terre de Rio en 1992, date partir de laquelle lide daller au-del du PIB merge. En 2007, la dclaration dIstanbul reconnat le besoin dlaborer une mesure du progrs social dans chaque pays qui aille au-del des mesures conomiques conventionnelles comme le PIB par habitant . Sil semble y avoir un certain consensus sur le fait que le PIB ne serait pas un indicateur permettant de mesurer le progrs social, des questions demeurent sur les indicateurs quil faudrait retenir et sur ce quon voudrait mesurer (le progrs, le bonheur, le bien tre, la qualit de vie ?) Pour avoir un impact sur lopinion, avoir du poids dans les dcisions et permettre les comparaisons, il faut que le/les indicateurs soient peu nombreux. En 1991, suite aux travaux dAmartya Sen (prix nobel en 1998), le programme des nations unies pour le dveloppement (PNUD) publie, depuis 1990, un rapport sur le dveloppement humain dans le monde partir (entre autres) de lindicateur de dveloppement humain (IDH).

Document n 6 : Les 3 composantes de lIDH (mthodologie 2010)


Esprance de vie la naissance

SANT

Dure moyenne de scolarit Dure attendue de scolarisation

DUCATION

IDH

Revenu National Brut par habitant

NIVEAU DE VIE

4 indicateurs

3 dimensions

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LIDH est combine trois critres : le RNB par habitant (exprim en parits de pouvoir dachat), lesprance de vie la naissance, et le niveau dinstruction (mesur par un indicateur alliant la dure moyenne de scolarisation et la dure attendue). LIDH est compris entre 0 et 1 : plus il est proche de 1 et plus le pays est dvelopp. Attention : avant 2010 le niveau de vie tait mesur par le PIB par habitant et non par le RNB.

Activit 7

Questions traiter partir du document n 6 :


Montrez que le RNB et lIDH sont lis. En quoi peut-on dire que lIDH est un indicateur qualitatif ?

Pour dcouvrir dautres indicateurs : vous pouvez effectuer des recherches partir des mots-clefs suivants : empreinte cologique, IPH.

Activit 8

Document n 7
Esprance Dure Dure Classement RNB par de vie moyenne attendue de selon le RNB par habitant en la nais- de scolari- scolarisahabitant moins le 2008 (en sance sation tion classement selon PPA en $) (en annes) (en annes) (en annes) lIDH 81 81,6 81,2 77,9 51 12,6 10,4 11,9 6,1 5,4 17,3 16,1 15,6 12,5 8,1 58 810 34 341 27 831 55 719 22 218 2 9 14 -42 -78

Pays

Rang du Valeurs pays en de lIDH terme en 2010 dIDH 1 14 15 47 117 0,938 0,872 0,872 0,771 0,538

Norvge France Isral Kowet Guine quatoriale

Daprs undp.org.

Questions
partir de la dernire colonne dduisez le rang de la Norvge en

terme de RNB par habitant.


Pourquoi un niveau lev de RNB/hab ne correspond pas toujours

un IDH lev ?

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A retenir En janvier 2008 la commission Stiglitz runissant Joseph Stiglitz, Amartya Sen deux Prix Nobel dconomie et Jean-Paul Fitoussi, prsident de lObservatoire franais des conjonctures conomiques (OFCE) na pas permis daboutir au choix dun nouvel indicateur unique. Cela sexplique par le fait quil nexiste pas dindicateur parfait. Cependant le travail de cette commission a abouti des recommandations : dadjoindre aux indicateurs mesurant les phnomnes conomiques des lments indiquant la rpartition et ce afin de rendre mieux compte des ingalits. de mieux mesurer la production de certains services, en tenant certes compte des dpenses mais aussi de la qualit (dans la sant, lducation..). dduire les dpenses qui ne contribuent pas au bien tre (exemple des dplacements pour se rendre son travail). de mesurer ce qui compte pour les individus, en se plaant, pour le choix des indicateurs de leur point de vue. dutiliser le revenu national pour approcher dune mesure du bien-tre plutt que le produit intrieur, ce dernier comptabilisant des revenus dont profitent des non-rsidents. dadopter des indicateurs nets : Ainsi, au produit intrieur brut (PIB), on prfrera le produit national net (PNN), qui prend en compte les effets de la dprciation du capital dans toutes ses dimensions : physique, naturel, humain, etc. de prendre en compte le prsent mais aussi lavenir partir de la soutenabilit qui est en quelques sortes une mesure de la prennit. Pour en savoir plus : http://www.stiglitz-sen-fitoussi.fr/fr/index.htm

Do vient la croissance?

Pour rpondre la question Do vient la croissance conomique ? il faut sintresser aux facteurs de production, et lefficacit de la manire dont ils sont combins.

Rappel : Les facteurs de production sont lensemble des lments qui sont combins durant lactivit de production qui sont traditionnellement le travail et le capital.

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Document n 8
Travail Facteurs de production Capital technique Capital circulant Capital fixe

Le travail est apport par les Hommes et dsigne lactivit quils mettent au service de la production de biens et services. Remarquons que, seul le travail rmunr est pris en compte. Capital technique est lensemble des moyens de production utiliss dans le processus productif, constitu du capital fixe et du capital circulant. Capital fixe : Ensemble des moyens de production utiliss pendant au moins un an durant le processus de production =investissement. Capital circulant : Ensemble des moyens de production qui sont transforms ou dtruit durant le processus de production =consommations intermdiaires.

Nous tudierons les facteurs de production du point de vue de leur influence quantitative puis qualitative.

1. La croissance, rsultat de la mobilisation des facteurs de production


Activit 9
Exemple

Document n9 : Un exemple de fonction de production


En un an un agriculteur, avec un tracteur, produit 10 tonnes de pommes de terre sur 1 hectare de terre.
Compltez la fonction de production :

Une fonction de production est la relation tablie entre un niveau de production et les quantits de facteurs ncessaires cette production.

tonnes de PDT = f( ha de terre + tracteur, an de travail) =capital

Notre agriculteur embauche un ouvrier agricole, achte un second

tracteur et un hectare de terre supplmentaire. La production double alors. crivez la nouvelle fonction de production. tonnes de PDT= f ( ha de terre +tracteurs, ans de travail).
Comment peut-on expliquer lvolution de la production ?

Laccroissement de la quantit de facteurs de production est un des principaux mcanismes de la croissance.


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On va donc tudier la contribution de laccroissement des facteurs travail et capital la croissance conomique. On privilgiera le cas de la France et la priode des Trente Glorieuses.

a) Limpact sur la croissance dune augmentation du facteur travail


Pour augmenter la quantit de travail on peut augmenter le nombre de travailleurs et/ou augmenter le temps de travail. Population active : Ensemble des n Tout dabord, la croissance peut provenir dune personnes qui exercent un emaugmentation de la population active. ploi (PAO) ou qui en recherchent Une hausse de la population qui gnrerait une un (chmeurs). hausse de la population active a des rpercussions positives sur la croissance. Laugmentation de la population active peut tre due : la croissance dmographique : qui peut tre li laccroissement naturel : exemple baby-boom de 1945 qui a eu des rpercussions sur la population active environ 15 ans aprs, et/ou limmigration de main-duvre, la hausse des taux dactivit (notamment fminin) La hausse de la population active agit sur loffre de biens et services en procurant une main-duvre supplmentaire mais aussi sur la demande de biens et services : elle provoque une augmentation des dbouchs.
Hausse de la population active occupe Hausse de la population Hausse de la demande Remarque Hausse de la quantit du facteur travail Hausse de la production = croissance conomique

Ce nest vrai que si la croissance est limite par le manque de mainduvre (Faible taux de chmage). n La croissance peut galement venir dune augmentation de la dure du travail En effet, si la dure du travail augmente, les actifs travailleront plus longtemps, ce qui entranera une augmentation de la production et donc la croissance conomique.

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Mais en France, la dure du travail a diminu au cours du XXme sicle. (Les facteurs de cette volution : la lgislation (loi Aubry sur les 35h, les congs pays), les luttes sociales, le contexte conomique, etc.r, sur la mme priode, le pays connaissait la croissance. En effet, de 1951 1969, le PIB a en moyenne augment de 5,5 % par an. La croissance conomique sest donc appuye non sur une hausse mais sur une rduction de la dure du travail. Le travail nest donc pas le seul facteur de croissance. Celle-ci sappuie aussi sur le facteur capital.

b) Laccumulation du capital gnratrice de croissance


Le capital est un stock de richesses qui permet de produire dautres richesses et, son dtenteur, de toucher un revenu appel profit .

Linvestissement est lopration conomique qui permet laccumulation du capital.

La comptabilit Nationale mesure linvestissement avec la Formation Brute de Capital Fixe (FBCF) qui correspond linvestissement brut, cest--dire sans tenir compte de la dprciation du capital (donc la perte de sa valeur). Laccumulation du capital, permise par linvestissement est, avec laccumulation du travail, une des conditions de la croissance. Dans les conomies capitalistes, les entrepreneurs accumulent du capital (et embauchent des salaris) pour produire des marchandises. Cette activit leur permet de dgager un profit quils rinvestiront, pour produire et raliser un profit encore suprieur, etc.e profit ralis grce linvestissement est donc le moteur de laccumulation et donc de la croissance. Par ailleurs, linvestissement est une des composantes de la demande qui a un impact sur la croissance conomique.
Augmentation du stock de capital

Investissement Augmentation de la demande de biens dquipement

Augmentation de la production

Croissance

On dit que la croissance est extensive quant elle est lie laugmentation des facteurs de production.

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Activit 10

Document n 10
Priode 2005-2009 Australie Croissance du PIB Croissance du facteur capital Croissance du facteur travail Croissance du total des facteurs Croissance de la productivit 2,8 1,4 1,7 3,1 -0,3 Autriche 3,6 0,4 0,8 1,2 2,4 France 0,5 0,6 0,3 0,9 -0,4 Allemagne 0,5 0,3 0,1 0,4 0,1

Daprs http://stats.oecd.org/Index.aspx?DataSetCode=MFP&lang=fr

Questions
Faites une phrase de lecture avec la donne souligne (0,5). Quel est le rle des facteurs de production dans la croissance Autri-

chienne sur la priode 2005-2009 ?


Quest-ce qui a le plus contribu la croissance de lAutriche sur la

priode 2005-2009 ? Une partie de la croissance ne sexplique ni par le facteur travail ni par le facteur capital. Il existerait donc une autre source de croissance, un facteur rsiduel .

2. La contribution qualitative des facteurs de production la croissance


Laccroissement de la quantit de facteurs ne suffit pas rendre compte de la croissance conomique, faut donc mesurer lefficacit de la contribution de ces facteurs, leur qualit en quelque sorte. Lefficacit de la combinaison productive se mesure laide du concept de productivit.

a) La productivit source de croissance


On lvalue laide de la productivit :

La productivit est le rapport entre les quantits produites et la quantit de facteurs ncessaire cette production. La productivit dun facteur = quantit produite / quantit de facteur utilis.

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Le progrs technique est lensemble des lments qui contribuent lamlioration de lefficacit de la combinaison productive.

Cependant pour mesurer non pas lefficacit dun facteur mais de la combinaison productive, pour mesurer le progrs technique donc on utilise la productivit globale. Lorsque la croissance rsulte principalement dune de la productivit on qualifie la croissance dintensive. Si la productivit explique en partie la croissance conomique on peut se demander quelles sont ses origines.

b) Accumulation du capital et productivit


La productivit multifactorielle ou productivit globale des facteurs est laccroissement relatif de richesse (la croissance) qui nest pas explique par laccroissement des facteurs de production. Par exemple, lensoleillement et la pluviomtrie peuvent permettre daccrotre la production agricole, sans accroissement des autres facteurs.

Si les conomistes saccordent sur le fait que le progrs technique est source de croissance, ils nexpliquent cependant pas ce rle de la mme manire. Au dpart les conomistes noclassiques ont considr le progrs technique comme autonome des facteurs de production, comme exogne. Le progrs technique tait alors considr comme un rsidu. Puis en cherchant expliquer ce rsidu, il a sembl plus raliste de lincorporer aux facteurs de production et plus particulirement, dans un premier temps, au facteur capital.

Activit 11

Document 11
Les travailleurs sont aujourdhui plus productifs quils ne ltaient il y a vingt ou cent ans parce quils disposent de plus de machines, et que celles-ci sont de meilleure qualit.

Questions
Montrez que linvestissement favorise la croissance de deux faons

diffrentes. Si laccumulation de capital physique est source de progrs technique, les conomistes de la croissance endogne ont montr que le progrs technique rsultait, plus largement de laccumulation de diffrentes formes de capital : capital physique, capital humain, stock de connaissances, capital public, infrastructures

Lexpression Croissance endogne dsigne des thories de la croissance qui intgrent les facteurs explicatifs tels que les externalits, leffort de recherche, la formation, les dpenses publiques.

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Activit 12

Allez sur le site http://ecodico.bnpparibas.com/ Afin de faire apparatre toutes les vidos cliquez sur longlet liste Visionnez la vido intitule Le capital humain

Questions
De quoi dpend le capital humain ? Pourquoi est-il important dinLe capital humain dsigne le stock de connaissances et de savoir-faire valorisables incorpors aux individus et qui peuvent tre utilises des fins productives .

vestir en capital humain ?

Activit 13

Document 12 : Formation de la mainduvre et la productivit des entreprises


La vigueur dune conomie repose, en bonne partie, sur la productivit de ses entreprises et sur la formation et la qualification de sa mainduvre. En ce sens, le Pacte pour lemploi comprend : Un accroissement substantiel des fonds quEmploi-Qubec consacre la formation des travailleurs et travailleuses en entreprise. Le regroupement dentreprises au sein de mutuelles de formation, pour favoriser la mise en commun des ressources de formation. Un crdit dimpt pour la formation de la main-duvre du secteur manufacturier. Laugmentation de loffre de cours et de formations de base pour le maintien en emploi des travailleurs et travailleuses et le dveloppement continu de leurs comptences. De nouveaux dispositifs de reconnaissance des acquis et des comptences de la main-duvre lintention des travailleurs et travailleuses et des personnes sans emploi.
http://www.pacte-emploi.gouv.qc.ca/presentation/formation.asp

Questions
Qui sont les acteurs concerns par ces mesures ? Pourquoi les pouvoirs publics qubcois prennent-ils des mesures en

faveur de la formation de personnes qui ont un emploi ?


partir de la dernire mesure expliquez que le capital humain ne

sacquiert pas que par la formation. Le capital humain sincarne dans le niveau de formation des individus, leur qualification mais aussi leur sant. Une main-duvre en bonne sant et forme sera dautant plus productive. Enfin un travail ayant un niveau de capital humain lev sera mieux mme de produire du capital physique plus productif.

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Activit 14

Document n13 : extrait dun article prsentant le plan de relance de lconomie dcid en 2008
Investissements publics : acclration des programmes dquipement : 4 lignes TGV construites simultanment entre 2010 et 2014, canal Seine Nord, rnovation des tribunaux, des infrastructures routires... Cot estim : 4 milliards de ltat, 4 milliards des grandes entreprises publiques (EDF, La Poste...) et 2,5 milliards des collectivits locales.
lepoint.fr

Questions
Quest-ce qui justifie ces investissements publics ? A retenir Le progrs technique est en partie d au capital physique qui lorsquil est renouvel est plus productif. Cependant il existe dautres formes de capital (humain, public) qui lorsquelles sont accumules gnrent de la productivit et ce dautant plus quelles sont source dexternalits, des avantages gratuits pour dautres agents. Le rle de ltat dans le processus de croissance est alors important puisquil subventionne la recherche, produit de lducation, finance des infrastructures.

c) Innovation et productivit
Pour Schumpeter (1883-1950) ce sont les innovations, source de productivit qui seraient lorigine de la croissance.

Schumpeter distingue cinq types dinnovation : de nouveaux produits de nouvelles mthodes de production et de transport de nouveaux types dorganisation industrielle de nouvelles sources de matires premires ou nergies. de nouveaux dbouchs

Une innovation est lapplication industrielle et commerciale dune invention.

Document n14
trend de croissance grappe dinnovations

temps

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Schumpeter par du constat que la croissance nest pas un phnomne continu et uniforme : aux priodes dexpansion vont succder des priodes de rcession. Ces cycles longs ( une soixantaine dannes) sexpliquent par la discontinuit du progrs technique. En effet, il constate que les phases dexpansion correspondent lapparition de grappes dinnovations. Les innovations dcisives vont permettre toute une foule dinnovations secondaires de se diffuser et de crer des produits nouveaux et des occasions de profit stimulant lactivit conomique. Chaque nouvelle innovation cre une nouvelle combinaison, mais dtruit lancienne. Schumpeter considre donc que la croissance est un processus de destruction cratrice .
Remarque La destruction cratrice correspond au processus incessant de restructuration des activits conomiques : la dynamique de linnovation conduit simultanment la disparition des activits obsoltes et la cration dactivits nouvelles.

Les thoriciens de la croissance endogne cherchent expliquer les causes du PT (do a vient) alors que Schumpeter sintresse la fois aux causes (innovations) et aux consquences (les cycles de croissance).

Activit 15

Au-del mme de leur intervention dcisive en matire de recherche fondamentale et de formation, posons-nous la question de savoir pourquoi les pouvoirs publics doivent galement soutenir linnovation des entreprises. [] Dabord, si lon admet que le rendement social de linnovation est souvent suprieur son rendement priv, il en rsulte que lincitation prive linnovation est en gnral insuffisante par rapport au niveau socialement optimal. LEtat doit donc agir pour accrotre lincitation prive par le recours divers instruments (subventions, mesures fiscales, actions transversales, etc. Deuximement, les pouvoirs publics doivent galement configurer un systme juridique de protection des droits de proprit intellectuelle et industrielle qui, dune part, incite les agents conomiques privs entreprendre les dpenses dinvestissement ncessaires linnovation en leur assurant la protection juridique permettant lappropriation des rsultats financiers et, dautre part, permette la collectivit de bnficier de la plus large diffusion des connaissances correspondantes. [] On conoit galement que la liste des moyens et des modalits de cette intervention soit elle-mme fort varie et que chaque pays soit finalement amen combiner des lments de son histoire, de sa culture et de ses institutions pour parvenir au systme national dinnovation qui lui est propre.
D Encaoua, D Foray, A Hatchuel, J Mairesse, Les enjeux conomiques de linnovation, Avril 2001, Bilan scientifique du programme CNRS, Centre de Gestion Scientifique

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Questions
Expliquez le passage soulign. Pourquoi ltat doit-il accrotre lincitation prive ? Pourquoi doit-il y avoir des droits de protection des droits de propri-

t intellectuelle et industrielle ? Ltat peut favoriser linnovation en intervenant dans les activits de recherche et dveloppement par le biais de subventions, de la fiscalit (crdits dimpts) mais aussi par la mise en place dun systme de brevets, incitant aux activits de recherche et dveloppement et luttant contre les comportements de passagers clandestins. Enfin ltat est aussi acteur de linnovation puisquil contribue ( travers le CNRS par exemple) aux activits de recherche fondamentale.
Pourquoi Investir dans des infrastructures publiques Comment ? Rseaux de transport Rseaux de communication Financement et subvention de la recherche Lgislation sur les droits de proprit (brevets) Financer lducation Amliorer le capital humain Subventionner la formation Dvelopper le systme de sant Favoriser les changes de connaissances Partenariats public/priv Ples de comptitivit

Les pouvoirs publics doivent :

Encourager linnovation

Activit 16

Document n16
Dpenses intrieures de % des dpenses finances par : (donnes de 2005) recherche et dveloppement Industrie Etat (DIRD) en % du PIB (2003)

France Sude tats-Unis Japon

2,19 3,98 2,60 3,15

50,8
65,0 63,7 74,5

39
23,5 31 17,7 Daprs lOCDE.

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Questions
Faites une phrase de lecture avec la donne en gras souligne. Faites une phrase de lecture avec les donnes en italique souligne. Quel rle jouent les Etats dans la recherche et le dveloppement

Conclusion
Si le PIB tend tre remis en cause, il nexiste pas lheure actuelle dindicateur unique permettant de remdier aux problmes quil pose tout en permettant les comparaisons internationales. Les Etats cherchent malgr tout laccrotre car la croissance serait une condition de lamlioration des conditions de vie.

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Comment expliquer linstabilit de la croissance?


Introduction
Le chapitre prcdent dfinit la croissance conomique et prsente les diffrentes sources de la croissance. Condition ncessaire du progrs et de lamlioration du niveau de vie, la croissance conomique mesure la hausse de la production dun pays sur une longue priode. Ce chapitre 2 sintresse aux caractristiques de la croissance sur longue priode. Ainsi, aprs avoir observ les fluctuations de la croissance (A), nous en prsenterons les diffrentes interprtations(B). Une partie sera ensuite consacre la crise actuelle (C). Nous terminerons par le rle des politiques macroconomiques dans la gestion des fluctuations conjoncturelles.

Pr-requis Inflation, politique montaire, politique budgtaire, politique conjoncturelle, chmage, demande globale.

Notions acqurir

Fluctuations conomiques, crise conomique, dsinflation, croissance potentielle, dpression, dflation.

Activit 17

Sensibilisation Document 17: La croissance franaise sur longue priode : reprsentation arithmtique
PIB de la France 1820 2000

900 800 700 600 500 400 300 200 100 0 1820 1840 1860 1880 1900 1920 1940 1960 1980 2000 En dollars ppa 1990 indice 100 en 1913)

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Questions
Donner une dfinition du PIB Comment la croissance est-elle mesure sur ce graphique ? Les donnes sont-elles en valeur ou volume ? La croissance est-elle continue ? rgulire ? Y a-t-il des priodes o le PIB baisse ? Si oui lesquelles ? Comment caractriser la priode 1945-1975 ? Que se passe t-il en-

suite ? La croissance conomique est un phnomne relativement rcent : ainsi la croissance annuelle moyenne reste proche de zro jusquen 1700. Elle sacclre la fin du 18 ime sicle avec la premire rvolution industrielle pour atteindre des taux denviron 5 % en moyenne par an pendant les trente glorieuses . Depuis le milieu des annes 70, la croissance ralentit pour atteindre en moyenne un peu moins de 2 % sur la priode la plus rcente (2000-2010). Si sur le long terme (depuis la premire rvolution industrielle) la croissance est quasi continue, elle est irrgulire et rythme par des priodes de crises et dacclrations (cf analyse des cycles de Schumpeter, document 13, chapitre 1).Cest ce caractre instable de la croissance qui va tre tudi dans ce chapitre.

Problmatique du chapitre 2
Comment expliquer linstabilit de la croissance ?

La croissance conomique est instable (tude sur longue priode)


Cette partie sappuie sur les notions tudies dans le chapitre 1 de la squence

1. volution conomique sur longue priode: lexemple de la France


Lactivit conomique nest pas un long fleuve tranquille et les irrgularits conomiques ont fascin les conomistes. Celles-ci peuvent tre apprhendes sous un angle empirique par lobservation des variations du PIB. Nous prendrons lexemple de la France depuis le dbut des annes 50.

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Activit 18

Comment reprer les fluctuations de lactivit conomique ? Document 18 : volution du PIB en France depuis 1950 (taux de croissance par anne)
volution du PIB en France depuis 1950
(taux de croissance par anne) 30,0

25,0

en valeur en volume

20,0

15,0

10,0

5,0

0,0 1950 1954 1958 1962 1966 1970 1974 1978 1982 1986 1990 1994 1998 2000 2006 2010

5,0
Daprs les donnes de lINSEE

Questions
Quelles diffrences faites-vous entre PIB en valeur et PIB en volume ? Que mesure la diffrence entre les deux sur une anne donne ? Intgrez les donnes de 2010 dans une phrase ? Quelles sont les priodes de forte croissance conomique (reprise) ?

de baisse de la production (recession) ? de croissance faible ? Ce graphique montre que la croissance nest pas rgulire, des priodes de forte croissance conomique succdent des priodes de croissance faible voire de baisse du PIB.

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Une fluctuation conomique dsigne un ensemble de variations de lactivit conomique au cours du temps, sans prcision sur le rythme et lintensit des mouvements ascendants ou descendants. Au sens strict la crise conomique correspond une rupture, un retournement brutal de la conjoncture qui marque la fin dune priode dexpansion (cest--dire dacclration de la croissance). Par extension (au sens large), la crise conomique correspond une situation conomique caractrise par la faiblesse de la croissance du PIB et le dveloppement du chmage. La crise peut dboucher sur une phase de rcession ou de dpression. La rcession correspond un ralentissement de lactivit conomique ou une baisse du PIB de court terme cest--dire deux trimestres conscutifs. La dpression correspond une baisse du niveau de lactivit conomique caractris par une baisse du PIB (sur une priode relativement longue).

Activit 19

Auto-valuation ( partir du document 20)


Complter le texte ci-dessous en utilisant les termes : rcession, fluctuations, reprise, expansion, crise. Entre 1950 et 2010, lactivit conomique a connu dimportantes variations ou conomiques. Entre 1950 et 1973 les taux de croissance sont levs (suprieurs 5 % aprs 1960), caractristiques dune priode d. En 1974, le PIB diminue : cest la . La croissance reste modre jusqu la fin des annes 80 o on assiste une de lactivit conomique. En 1993 et 2009 le PIB a baiss , ce sont deux priodes de . La succession plus ou moins rgulire de priode de prosprit, de crise et de priode de rcession mis en vidence prcdemment est un fait historique observ depuis longtemps, et plus particulirement depuis la premire rvolution industrielle : ainsi la France a connu au 19ime sicle des crises en 1825, 1836, 1847, 1866, 1873, 1890, 1900. Si le 20ime sicle a davantage t marqu par 2 crises majeures (crise des annes 30 et crise des annes 70) que par des crises moyennes priodiques, on peut nanmoins se demander si ces phnomnes de crise ne suivent pas une loi priodique. Ainsi, de nombreux conomistes ont insist sur la rgularit que semblent marquer les fluctuations conomiques, rgularit qui a conduit lide de cycles dans les mouvements conomiques. (voir document 13). lanalyse de Schumpeter prsente dans le chapitre prcdent ne sera pas reprise ici.

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2. Des fluctuations aux cycles conomiques


Les cycles sont des priodes plus ou moins longues, caractrises par une succession de phases de hausse et de baisse de la production. Ils comportent ainsi une phase dexpansion conomique (hausse de la production), une phase de crise (retournement brutal de la conjoncture), une phase de rcession et/ou dpression et une phase de reprise.

Document 19 : les cycles conomiques


Prix ou production Les cycles conomiques

expansion

crise reprise

tren

dpression Temps

A retenir La tentative dapprciation de la priode des cycles (cest--dire de leur dure) ont abouti distinguer trois types de cycles. Les cycles de 40 mois ou Kitchin Les cycles de 8 10 ans ou Juglar Les Cycles de 50 ans ou Kondratieff

a) Les cycles mineurs ou Kitchin (conomiste amricain du dbut du sicle)


Ce sont des cycles courts dune dure approximative de 40 mois et de faible amplitude. Ils sexpliquent par une certaine priodicit de la gestion des stocks. Les priodes durant lesquelles les entreprises stockent sont les priodes de forte production ; elles sont suivies par des priodes durant lesquelles les entreprises dstockent (production plus faible).

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b) Les cycles des affaires ou Juglar (conomiste franais 1819-1905)


Ce sont des cycles dune dure moyenne de 8 10 ans, qui sont composs de deux phases de retournement : Premire phase Lexpansion : la demande importante permet laugmentation de la plupart des indicateurs conomiques (prix, production, profit, investissement, emploi) Premier retournement ou crise conomique li une surchauffe de lconomie . Deuxime phase La dpression : Loffre est suprieure la demande, ce qui conduit la baisse des principaux indicateurs (prix, salaire, production. emploi.) La reprise sera permise grce la baisse des prix et des salaires qui assainissent lconomie. Deuxime retournement : la reprise qui entame un nouveau cycle.

c) Les cycles longs Kondratieff (conomiste russe 1892-1938)


Ce sont des cycles dune dure moyenne de 50 ans qui se traduisent par une vague de baisse des prix puis une vague de hausse des prix. La phase (A) dexpansion, se traduit par une hausse des prix et de la production et dure environ 25 ans. La phase (B) de rcession puis de dpression, se traduit par une baisse des prix et de la production et dure environ 25 ans. Lanalyse de Kondratieff est empirique mais lconomiste J A Schumpeter en a donn une interprtation. Selon lui, la croissance est instable et rythme par les vagues dinnovations (cf chapitre 1, document 13). Les explications des cycles se rangent en deux catgories : exognes et endognes. Les causes exognes sont lies des vnements situs hors de la zone dactivit conomique (impact de la croissance chinoise sur la hausse du prix des matires premires par exemple). Les causes endognes sont lies lactivit elle-mme (augmentation des investissements suite une baisse des taux dintrt par exemple). Cependant il nest pas toujours facile de classer les lments dans lune ou lautre catgorie car elles se recouvrent parfois.(cest que nous verrons dans ltude de la crise actuelle) (C).

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3. Des crises qui se suivent et ne ressemblent pas


Les crises sont le plus souvent dclenches par un choc externe (krach boursier de 1929, crise ptrolire en 1973, crise financire en 2008) qui entre en interaction avec des facteurs endognes (politiques conomiques mises en place). Depuis la fin du XIXe sicle, les crises conomiques sont caractrises par une contraction de la production (rcession et/ou dpression), de nombreuses faillites, hausse du chmage et dgradation du pouvoir dachat. Cependant, les crises ne se reproduisent jamais lidentique.

a) Des crises traditionnelles aux crises modernes Document 20 : Crises de lAncien Rgime, crises mixtes et crises classiques
Les crises de lancien Rgime et les crises mixtes ont des causes exognes lies la sous-production agricole. La crise de lAncien Rgime [] est une crise spcifique aux conomies domines par le poids de lagriculture ; ses causes proviennent toujours de difficults agricoles. La crise de 1788-1789, analyse par Labrousse, en est un exemple loquent. Un incident climatique provoque une chute de la production agricole conduisant laugmentation des prix des produits agricoles et la forte baisse des revenus des agriculteurs. Ces difficults se diffusent rapidement lensemble de lconomie. La crise mixte est une crise du capitalisme naissant (la crise de 1846-1850 en est un exemple). elle a une antcdence agricole, mais sa diffusion provoque une crise financire et industrielle. Ainsi les premiers enchanements de la crise mixte sont semblables ceux des crises de lAncien Rgime, mais les dysfonctionnements atteignent aussi le secteur montaire et financier, ce qui tend accentuer la crise. En raison de la crise agricole, certains capitaux se dtournent de lindustrie pour contribuer lachat des produits agricoles dont les prix ont augment et, ventuellement, pour les importer. Le manque de capitaux nuit donc lindustrie, ce qui aggrave la crise et est lorigine de difficults bancaires. Une crise classique (comme la crise des annes 30) est une crise provoque par une surproduction et se caractrisent par la baisse (ou le ralentissement) de la production et la baisse des prix. La grande crise ou crise des annes 30 a dbut aux tats-Unis en 1929 par le krach boursier de Wall Street, puis sest diffuse dans tout le monde dvelopp. Ces types de crise font suite une priode de croissance importante, lorigine dune trs forte spculation boursire et dune tendance la surproduction (insuffisance de revenus et sous consommation). Elles ont comme dtonateur des difficults bancaires et financires : srie de krachs boursiers (effondrement du cours des valeurs mobilires)et de difficults bancaires (Krach boursier de Wall Street le jeudi 24 octobre

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1929). [] Le choc boursier dprime la demande et conduit des anticipations pessimistes : la production diminue, ce qui conduit au chmage et la diminution des revenus : celle-ci entrane la baisse de la demande, qui accentue la baisse de la production. Cest la spirale dflationniste (baisse de la production, des revenus, de lemploi, des revenus, de la demande et donc de la production.
Dictionnaire des Sciences conomiques et sociales, Bral, 2002

Document 21 : La crise de 1973


La crise de 1973 survient lors du choc ptrolier, o le prix du ptrole est multipli par quatre en raison de la raction de lOPEP la guerre du Kippour. Contrairement aux crises prcdentes, on assiste une forte progression de linflation jusquau dbut des annes 198O, et une succession rcessions plus qu une dpression durable. La progression du chmage est lente mais durable, particulirement en France o elle est quasi continue de 1973 1997. Contrairement 1929, le commerce mondial continue de progresser plus vite que la production mondiale. Enfin, la crise une dure et une ampleur trs variable selon les pays, les tats-Unis retrouvent une croissance continue et durable en 1992, tandis que lEurope doit attendre la fin de dcennie, linverse du Japon qui entre en rcession dans les annes quatre-vingt-dix seulement.
A. Beitone, E. Buisson, C. Dollo, E. Le Masson, Aide-mmoire, conomie, Sirey, d. 2009.

Activit 20

laide des documents 20 et 21, compltez le tableau suivant :


Crises traditionnelles Ou agricoles (jusquau milieu du 19ime sicle) Crises classiques ou industrielles ( partir du milieu du19ime sicle) crise des annes 30

La crise des annes 70

Elment dclencheur

Origines profondes de la crise

Caractristiques

Mcanismes

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A retenir Linstabilit des conomies capitalistes a longtemps t la rgle, aux crises agricoles ont succd les crises industrielles au fur et mesure que les structures conomiques se transformaient. Si la crise des annes 30, par son ampleur et ses consquences dramatiques ont jamais marqu les esprits, la priode des trente glorieuses a fait naitre lespoir de la matrise des fluctuations conomiques. La crise durable des annes 70 a remis en cause cette vision optimiste nouveau branle par la crise conomique actuelle dclenche par la plus grave crise financire depuis celle des annes 30, la crise des subprime en 2008 (C) Ces priodes de crise ne doivent cependant pas faire oublier les priodes de reprise conomique ou expansion (milieu des annes 80, fin des annes 90) notamment impulses par les politiques conomiques. LEtat a en effet jou un rle majeur dans la rgulation conomique depuis la deuxime guerre mondiale. (D)

b) Le retour des crises financires Document 22

LE RETOUR DES CRISES Nombre de crises bancaires dans le monde, pondr par le poids du PIB des pays touchs
45 40 35 30 25 20 15 10 5 0 1900 Panique de 1907 1973 : fin du systme de Bretton Woods Premire guerre mondiale Subprime* Grande dpression 1982 : crise de la dette 1986 : crise des caisses dpargne amricaines 1987 : krach boursier aux tats-Unis 1989 : dbut de la crise japonaise 1992-1993 : crise de change en Europe 1997 : crise asiatique

1909

1918

1927

1936

1945

1954

1963

1972

1981

1990

1999

2008

*Cette premire estimation ne prend pas en compte tous les pays touchs.

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A retenir Le passage dune conomie dendettement fortement encadre par ltat une conomie de marchs financiers au milieu des annes 80 (voir cours de premire, squence 4, chapitre 3) a augment les risques de crises boursires et financires (drglementation, spculation, innovations financires ). Les crises se sont multiplies : krah boursier de 1987, crise mexicaine en 1994, crises asiatiques en 1997, crise russe en 1998 et plus rcemment la crise amricaine des subprime en 2008 avec ses consquences conomiques et sociales dramatiques cf (D). Linterdpendance croissante des conomies fait craindre lapparition dun nouveau type de crise, li aux risques systmiques. Sous leffet, de lacclration de la mondialisation et du dveloppement de la globalisation financires (dcloisonnement et libralisation des marchs financiers), les crises financires peuvent stendent de nombreux pays de la plante (cf crise de 2008) et pourraient concerner lensemble du systme conomique mondial.

Economie dendettement : Lconomie caractrise par la prdominance du financement bancaire (emprunt) et lintervention des pouvoirs publics. La banque centrale refinance largement les banques qui distribuent des crdits aux agents conomiques. Economie de marchs financiers : Lconomie est caractrise par le dveloppement du financement direct (achat et vente de titres financiers).

Comment expliquer les fluctuations?


Le chapitre 1 de cette squence traite de la croissance et de ses facteurs. Dans cette partie nous allons nous intresser dans un premier temps aux interprtations des crises. Du fait de sa complexit, la crise conomique actuelle fera lobjet dune partie spare (C).Tous ces lments vous permettront de mieux apprhender les fluctuations conomiques dcrites prcdemment. Pour rendre compte des grandes fluctuations conomiques et notamment des crises conomiques, les conomistes ont mis diffrentes hypothses.

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1. Lanalyse classique: la loi des dbouchs et limpossibilit des crises de surproduction


Pour les conomistes classiques, la crise est thoriquement impossible et le march est capable de corriger un dsquilibre local. Ils se rfrent la loi des dbouchs de JB Say (1767-1832) conomiste franais, pour qui cest la production qui ouvre des dbouchs aux produits . Une crise de surproduction globale est impossible dans une conomie de march qui fonctionne normalement .

Document 23
En effet, la demande solvable est finance par les revenus primaires (salaires et revenus du capital) distribus aux possesseurs de facteurs de production (travail et capital) en contrepartie de leur contribution la production : cest donc loffre qui contraint la demande et non linverse (pas de demande sans revenus, pas de revenus sans production ; il y a bien sr tous moments des excs doffre sur certains marchs, mais ils ont pour contrepartie des excs de demande sur dautres marchs et ces dsquilibres sectoriels sont continuellement rsorbs par lajustement des prix []. Selon Say, cette loi est vrifie dans une conomie montaire car la monnaie nest quun intermdiaire des changes : la monnaie obtenue en contrepartie des ventes et de biens et services sert acheter dautres biens et services.
Pascal Combemale, Cahiers franais n345, p 14

Pour les conomistes classiques, les dsquilibres qui surviennent priodiquement se rsolvent deux-mmes grce lautorgulation des marchs.

Activit 21

Reprsentez par un schma la loi des dbouchs de JB SAY. Comment les lois du march permettent-elles de rsoudre une crise

de surproduction sur le march des biens st des services ?

A retenir

Pour les conomistes classiques qui se rfrent la loi des dbouchs de JB Say, une crise gnralise de surproduction est donc impossible : les biens et les services produits (offre) sont mis en vente sur le march. Leur vente permet une distribution de revenus (profit, salaire) qui vont servir acheter les produits. Il peut cependant exister un dsquilibre temporaire sur un march ; dans ce cas, lajustement se fera automatiquement par la variation des prix.

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Pour que la loi des dbouchs fonctionne, certaines hypothses doivent tre runies : Le montant de lpargne doit tre gal celui de linvestissement. Les mnages ne doivent pas conserver une partie de leur pargne sous forme de monnaie (thsaurisation). Les marchs doivent fonctionner librement, sans entrave. Ainsi, pour les nouveaux conomistes classiques , seuls les chocs exognes (extrieurs au march) de nature conomique (choc ptrolier, dvaluation) ou non conomique ( catastrophes naturelles, nouvelles technologies) peuvent expliquer les fluctuations, lesquelles durent le temps que le systme de prix sadapte. La grande dpression des annes 30 va remettre en cause le rle autorgulateur des marchs.

2. La rponse keynsienne la crise des annes 30


Pourfendeur de la loi de Say, Keynes ne croyait pas la capacit du capitalisme trouver un quilibre durable de plein-emploi. Mais il pensait que le capitalisme, sagement dirig, peut se rvler probablement plus efficace que tout autre systme rival existant pour atteindre des objectifs conomiques . Sa critique porte donc moins sur les fluctuations que sur la tendance dpressive dont le systme fait preuve lorsquil est laiss lui-mme.

Document 24 : Loi de Keynes contre Loi de Say ?


Le point de dpart du raisonnement keynsien se situe du ct des entreprises. Qui dcide en effet du niveau de lemploi ? Les entreprises : elles dterminent ce niveau de lemploi en fonction du niveau de production raliser, compte tenu de la productivit de la main-duvre. Mais de quoi dpend ce niveau de production ? De la demande que les entrepreneurs anticipent. Quelles sont les sources de cette demande ? Les dpenses de consommation, dinvestissement auxquelles on peut rajouter les dpenses publiques et les exportations. []Les dpenses de consommation, qui reprsentent plus de la moiti du total de la demande, dpendent du revenu des mnages. Nous en savons assez pour expliquer la dynamique de la rcession : lorsque la conjoncture est mauvaise, que les entreprises licencient ou que les salaires baissent, il en rsulte une diminution du revenu des mnages qui dprime la demande, de telle sorte que les entreprises rduisent un peu plus encore la production, donc distribuent moins de revenus, ce qui contraint les mnages consommer moins, do une nouvelle baisse de la demande, etc.ette spirale dpressive est entretenue par des phnomnes de prophtie autoralisatrice : si les entreprises anticipent un recul de la demande, donc produisent et embauchent moins, distribuent moins de revenus, elles font advenir macroconomiquement ce quaucune delles na voulu

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Squence 1 SE01

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microconomiquement, ce recul de la demande qui valide expost leurs anticipations et les incite rester pessimistes. Ce genre denchanement fatal est typiquement keynsien : Les anticipations des entrepreneurs sont le facteur dterminant, les ajustements seffectuent par les quantits (la production et lemploi) ; il nexiste pas sur les marchs de mcanisme quilibrant, les dsquilibres se propagent en samplifiant.
Pascal Combemale, Cahiers franais n 345, page 15

Activit 22

Quelles sont les composantes de la demande globale ? Reprsenter par un schma la spirale dpressive prsente dans le

texte.
Do proviennent les crises conomiques selon Keynes ?

A retenir

Dans la thorie gnrale de lemploi, de lintrt et de la monnaie, (1936), JM Keynes (19831946) conteste la thorie classique. Il met en cause le caractre automatique des ajustements en situation de concurrence. Les dsquilibres ne se rsorbent pas spontanment si on prend en compte les effets macroconomiques et peuvent conduire des situations de sous-emploi durable. Si la demande globale attendue par les entreprises est infrieure au niveau de production correspondant au plein-emploi de la main-duvre, les entreprises licencieront, entranant lconomie dans une spirale dpressive de baisse de lemploi, des revenus, de la consommation et de la production. JM Keynes, prconise lintervention de ltat pour soutenir lactivit conomique et assurer le plein-emploi.

3. Les analyses noclassique et nolibrale des crises


Document 25
En agissant sur la masse montaire ou en fixant le niveau des taux dintrt, la politique montaire peut tre un moyen de rguler les fluctuations conomiques : cest lobjectif des politiques contra-cycliques dinspiration keynsienne, qui prconisent une expansion montaire en priode de ralentissement, et une politique plus rigoureuse en priode de croissance leve. Les montaristes [dont le chef de file est Milton Friedman conomiste amricain (1912-2006)] contestent lefficacit des politiques dinspiration keynsienne, qui entrainent une cration montaire excessive source de fluctuations conomiques court terme et dinflation long terme.

Squence 1 SE01

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Pour lconomiste LAFFER, chef de file des conomistes de lOffre, la fiscalit alourdit les charges des entreprises et dsincitent au travail. Plus rcemment la thorie des anticipations rationnelles de Robert Lucas (conomiste amricain n en 1937) dominante dans les annes 80 dmontre que lintervention publique ne sert rien en matire conomique, si ce nest perturber inutilement le rle des acteurs. Pour les conomistes libraux, malgr ses imperfections, le libre fonctionnement du march est le seul mcanisme dallocation optimale des ressources travers un systme de prix transparent. Les interventions publiques contrarient le fonctionnement du systme de prix (le smic par exemple empche la baisse des salaires en cas de chmage), et opacifient les informations du march (rglementations diverses).

Activit 23

Comment les conomistes libraux expliquent-ils les dsquilibres

conomiques , symptme dune crise conomique ?


Quelles sont les solutions quils prconisent ?

A retenir Pour les conomistes libraux, lintervention de ltat perturbe le bon fonctionnement des marchs et est source de dsquilibres. Ce discours libral a trouv un cho important aux tats-Unis sous la prsidence de R Reagan et en Grande Bretagne avec M Thatcher. Ces deux pays ont pratiqu dans les annes 80 une vaste politique de drglementation et de baisse de la fiscalit. Cependant, la crise financire de 2008 a mis mal lefficience des marchs et a montr la ncessaire rgulation publique.

De la crise financire de 2008 la crise conomique actuelle


La crise conomique actuelle qui frappe en premier lieu les pays dvelopps a discrdit les conomistes qui nont pas su la prvoir. Elle trouve son origine dans la crise financire de 2008 ne aux tats-Unis et qui sest tendue lensemble des pays de la plante, mettant mal le systme financier devenu mondial. Elle a rendu caduque nombre danalyses sur lefficience des marchs et la rationalit des acteurs et a ncessit une intervention publique sans prcdent. Comment en est-on arriv l ?

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Squence 1 SE01

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1. De la crise financire aux tats-Unis


a) la croissance crdit Document 26
Trs classiquement, la crise actuelle trouve son origine dans une bulle immobilire associe une bulle de crdit. Une drive attise par les politiques publiques (faible taux directeurs), mais galement par labondance de liquidits mondiales. []Une configuration souvent observe dans le pass et dont les mcanismes de base sont connus : laugmentation du prix de limmobilier favorise le crdit, ce qui stimule en retour une demande de logement et nourrit la hausse des prix.[] Quand le logement dun mnage sapprcie, les banques anglaises ou amricaines lui accordent de nouveaux crdits, gags sur la valorisation de son bien immobilier. Le systme financier amricain masquait une immense machine recycler des dettes de crances douteuses. On les appelait les ninja : no-income, no-job, no-asset (pas de revenu, pas de travail, pas de patrimoine). Ces mnages modestes dont les revenus taient faibles ou alatoires ne prsentaient pas les garanties suffisantes pour souscrire un prt immobilier standart, les prts prime .Pour eux, les compagnies de prts hypothcaires ont invent les subprime 1, littralement en dessous du premier choix . [] En effet, quand la clientle plus classique des mnages ayant au crdit a commenc se tarir, les prteurs ont alors courtis une clientle moins solvable. Et tous les moyens furent bons pour la sduire : 25 % des prts accords en 2006 ne comprenaient pas de remboursement de capital les premires annes, contre 0 % en 2000, et prs de la moiti ont t accords en fonction des revenus dclars par les mnages, sans que ceux-ci naient les prouver , rappelle Florence Pisani, conomiste. []Une fois la priode de promotion passe, la charge de la dette2 pouvaient exploser du jour au lendemain de 25 % ou mme de 50 %. [] Tout le monde y trouvait son compte, les banques mais aussi les mnages qui accdaient la proprit et qui comptaient sur la hausse continue du prix de limmobilier pour revendre leur logement ou rengocier leur prt. Les banques, navaient pas besoin dtre trs regardantes sur la capacit de remboursement des emprunteurs puisque le mcanisme de titririsation3 leur permettait de se dbarrasser des crances accordes et des risques qui leur taient associs.
Sandra Moatti, la crise, Alternatives Economiques, 2010. www.alternatives-economiques.fr
1. Subprime : signifie littralement en dessous du premier choix . il dsigne les prts consentis des mnages amricains modestes qui ne prsentent pas assez de garanties pour accder un prt normal, dit prime , soit parce que leurs revenus sont faibles ou alatoires, soit parce quils ont dj eu des difficults financires par le pass. Alors que les prts prime sont trs standardiss (le plus souvent taux fixe sur trente 30 ans, les prts subprime sont non conventionnels (taux variable, remboursement diffr, etc. 2. Charge de la dette* : somme des intrts verser 3. Titririsation : technique financire permettant de transformer une crance bancaire en titre pouvant tre vendu sur les marchs financiers, et donc de transfrer le risque de crdit associ cette crance.

Squence 1 SE01

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Activit 24

Comment expliquer la hausse continue du prix de limmobilier aux

tats-Unis ?
Pourquoi les banques acceptaient de prter des mnages insol-

vables ?
Pourquoi les mnages acceptaient de sendetter au-del de leur ca-

pacit de remboursement ?

A retenir La course aux crdits et les innovations financires qui lont permis ont donc aliment la croissance des annes 2000. En effet, les banques ont invent de nouveaux moyens de transformer les risques lis aux crances douteuses en actifs quelles vendaient dautres acteurs financiers qui eux-mmes ont invent de nouvelles techniques pour dcouper ces actifs en tranches, les mlanger avec dautres et les revendre leur tour. cest le phnomne de titririsation. Ainsi sest mis en place ce que les conomistes appellent un acclrateur financier . Lequel va former une bulle auto-entretenue : largent prt sert acheter des maisons (EU ), dont les prix montent et peuvent servir de garantie pour de nouveaux prts et ainsi de suite. En cela la crise financire de 2008 rsulte dune crise de crdit. Mais la ralit finit toujours par reprendre ses droits Le prix des maisons aux tats-Unis nallait pas augmenter linfini En 2007 le march Pour aller plus loin sest retourn entranant une crise financire sans prcdent. Le film : Cleveland contre Wall Street : le scandale des subprimes.

b) Retournement du march immobilier et crise des prts subprime Document 27


Le retournement du march immobilier aux tats-Unis a dclench une vague de dfauts de remboursement des prts subprime. les banques ont alors dcouvert quelles avaient jou avec le feu et quelles taient lies entre elles par une pelote indmlable de risques. Par effet domino, la crise financire sest rpandue.

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Le juteux business des subprime reposait sur une condition centrale : que le prix des logements continue sapprcier. Mais la fin de lanne 2006 ; le march de limmobilier amricain a commenc se retourner sous leffet de la remonte des taux directeurs de la FED. en mme temps les charges de remboursement des crdits subprime se sont mis augmenter. Il est apparu quun nombre croissant de mnages ne pouvaient plus faire face leurs engagements, [..]et ont t de plus en plus nombreux voir leur maison saisie. Ce qui a amplifi la baisse des prix, laquelle a mcaniquement fait accrotre encore les dfauts sur les prts et enchan la chute du prix des titres des crdits subprime. [] Puis se fut au tour des tablissements prteurs dtre touchs, en quelques mois une vingtaine dtablissements de petite taille durent mettre la cl sous la porte. A lt 2007, la crise des subprime prit une nouvelle dimension. Les dgts stendirent de grandes banques dinvestissement amricaines.[] La crise na pas tard traverser locan, car les banques ou organismes de placement staient amplement fournis en titres adosss des subprime auprs des banques amricaines. [] Cest au cours de la deuxime semaine du mois daot 2008, que la crise sest transforme en crise de liquidit4 aigu. [] En temps normal, les banques se prtent en permanence des liquidits sur le march montaire5 un taux lgrement suprieur celui de la banque centrale. Or, brutalement, leur mfiance les unes lgard des autres est devenu telle que lcart des taux a explos (les banques ne se prtaient plus en elles). [] les banques taient bien plus exposes quon ne le pensait. []On dcouvrit que les banques europennes taient elles aussi trs impliques. La mi-septembre 2008 marque lentre dans une troisime phase de la crise, celle dune panique boursire et dune paralysie des marchs financiers associes la faillite de la banque Lehman Brothers.[] En effet, les banques se retrouvent prises dans un double pige. Une crise de liquidit cest--dire une incapacit trouver des financements de court et moyen terme pour assurer leurs affaires au jour le jour. Une crise de capital, cest--dire une incapacit trouver des investisseurs prts leur faire confiance.[] dans une frnsie dinterventions publiques, ministres des finances et banquiers centraux font feu de tout bois pour empcher le systme bancaire de seffondrer et, avec lui, lensemble de lconomie. (D).
Sandra Moatti, la crise, Alternatives Economiques, 2010. www.alternatives-economiques.fr

4. Crise de liquidit : situation dans laquelle les banques et autres tablissements financiers refusent se de prter mutuellement de largent en raison dune perte de confiance 5. March montaire : march des capitaux court terme sur lequel les banques se procurent des liquidits (monnaie banques centrales) contre des titres de crances. (voir cours de premire).

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Activit 25

Compltez le schma suivant reprsentant le cercle vicieux de la crise

Crise immobilire

Crise bancaire et baisse du crdit

A retenir La crise financire de 2008 trouve donc son origine dans lclatement de la bulle immobilire et les facilits de crdit. Lorsque le prix de limmobilier baisse, la valeur du patrimoine des amricains sen trouve amoindrie et les plus pauvres dentre eux sont alors incapables de rembourser leurs emprunts : cest le dmarrage de la crise des subprime. Sen suit alors une crise de liquidit, car les banques incertaines de la solidit des autres acteurs financiers, ne veulent plus se prter entre elles. Cette crise de confiance et la panique bancaire qui laccompagnent entranent une crise financire qui touche des degrs divers lensemble des pays de la plante. Contagion permise par la libralisation et linterdpendance des marchs financiers. Le systme financier et bancaire doit sa survie aux interventions publiques massives. La grave crise conomique quelle a provoque est, elle, loin dtre termine mme si des soubresauts de reprise sont apparus.

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2. la rcession mondiale
Document 28
Sur lchelle de Ritcher des crises qui ont secou la finance et lconomie depuis un sicle, celle de 2008-2009 nest gure surpasse que par celle de 1929. En deux trimestres, fin 2008 et Dbut 2009, la production industrielle des trente pays de lOCDE est retombe celle de 1996. Dans ces mmes pays, 15 millions de personnes ont perdu leur emploi entre dbut 2008 et fin 2009. Au niveau mondial, la production a t ngative (la croissance) en 2009 pour la premire fois depuis la seconde guerre mondiale. Exceptionnelle, cette crise lest plus dun titre. Dabord parce quelle touche le cur du systme, les banques, qui fournissent lconomie son oxygne, le crdit ; ensuite, parce quelle affecte simultanment toutes les rgions du monde. Retour sur les multiples canaux qui ont transform une secousse financire en une rcession mondiale.[] Tous les secteurs qui dpendent du crdit souffrent. Et, en premier lieu le secteur immobilier. La soudaine prudence des banques en matire de crdit entrave les achats immobiliers des mnages, ce qui enclenche ou amplifie la baisse des prix. (Document 28 a). [] Lclatement de la bulle immobilire na pas seulement sinistr le secteur de la construction, il a aussi amput la richesse des mnages. []La source de crdit tant tarie, leur patrimoine immobilier mais galement leurs plans de retraite par capitalisation *, leur emploi tant parfois menac, les mnages amricains ont rappris se serrer la ceinture. B tats-Unis : des mnages appauvris Bridant ainsi la Richesse des mnages amricains, en % de leur revenu consommation, disponible principale source 450 de la croissance. (Document28b).
Richesse financire

LA PANNE DU CRDIT

350

Taux de croissance sur un an des prts au secteur priv en %


14 12

250
12,1 tats-Unis

10 8 10,7 6 4 2 0 2

Zone euro

150 Richesse immobilire 50

2007

2008

2009

1960

1970

1980

1990

2000

2010

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Un recul brutal des changes

Volume des changes mondiaux de biens et services, variation annuelle, en %.


15 10 5 0 5 10 15 1986 1990 1995 2000 2005 2009

[] Le troisime canal de transmission de la crise a t celui du financement des entreprises. [] les petites entreprises ont vu leur crdit se rduire drastiquement. Rsultat, les faillites se sont multiplies. [] Lautre caractristique de cette crise, cest son extension mondiale. La crise sest diffuse au monde entier travers deux canaux : une contraction brutale et sans prcdent du commerce mondial et une inversion non moins brutale des flux de capitaux internationaux. (Document 28c).
Sandra Moatti avec Chistian Chavagneux, la crise, Alternatives conomiques, 2010 www.altenatives-economiques.fr

Activit 26

Retrouvez les principaux mcanismes qui expliquent la transforma-

tion de la crise financire de 2008 la crise conomique. Vous appuierez votre analyse sur des donnes chiffres (document 30 a, b c).
A retenir La crise financire et bancaire sest transforme en crise conomique selon 4 mcanismes principaux La crise financire et bancaire a entran un durcissement des conditions de financement qui sest rpercut sur la distribution de crdit : Les entreprises ont du rduire leurs dpenses dinvestissement et rduire leurs stocks notamment dans les secteurs de biens de consommation dont lachat est gnralement effectu crdit (logement, automobile). la consommation des mnages a eu tendance se rduire sous leffet de la restriction de crdit et de la hausse de lpargne de prcaution. la contraction des changes internationaux, du fait de la mondialisation a eu un impact ngatif sur les exportations. Ce sont donc les diffrentes composantes de la demande qui ont frein la croissance et conduit rcession conomique dans de nombreux pays.

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Le rle des politiques macroconomiques dans la gestion des fluctuations conjoncturelles


Nous venons de voir que la croissance conomique connat des fluctuations parfois brutales, appeles crise, rcession ou dpression. Au-del de la thorie des cycles (A-2), les crises sont lies des causes endognes, exognes ou mixtes et provoquent des chocs (de demande et/ doffre). La mondialisation et la globalisation financire accroissent le risque systmique. Une situation de crise doit tre analyse pour que les diffrents acteurs puissent mettre en place des actions destines retrouver le chemin de la croissance. En classe de premire, vous avez vu que les pouvoirs publics disposaient dinstruments pour rguler lactivit conomique et agir sur le rythme de croissance (squence 5). Cette partie qui traite des politiques conomiques face aux crises sappuiera sur les acquis de premire (politique budgtaire et montaire) (a).

1. Les instruments de politique conomique


Activit 27
Recherchez (dans votre cours de premire ) les dfinitions des termes

suivants. Politiques conjoncturelles Politique montaire/Politique montaire expansionniste/Politique montaire restrictive Politique budgtaire Dette publique/Dficit public
Compltez les 2 schmas suivants.

Termes utiliser dans lun ou/et lautre des schmas A et B : budgtaire-freinage de la demande baisse des importations croissance conomique montaire quilibre budgtaire des revenus hausse de la demande (2) hausse de la comptitivit-prix hausse de lemploi hausse des taux dintrt excdent des changes extrieurs rigueur salariale hausse des investissements.

Squence 1 SE01

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Schma A Relance

Politique dficit budgtaire

Politique hausse des taux dintrt

Politique des hausse des bas salaires

Croissance conomique

Baisse du chmage

Schma B Rigueur

Politique budgtaire

Politique montaire

Politique des revenus

Hausse du taux de marge

Dsinflation

Hausse des importations Baisse du chmage

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2. Les politiques conomiques dans la gestion des fluctuations conjoncturelles


a) La mise en place de politiques keynsiennes efficaces pendant les 30 glorieuses
La croissance potentielle est lune des notions cls du modle keynsien de croissance. En effet les politiques de soutien de la demande ne peuvent tre efficaces que pour autant quil existe un cart entre le taux de croissance rel un moment donn et la croissance potentielle. Selon une tude ralise par Natixis, la croissance potentielle en Europe ne devrait pas dpasser 1 % dans les annes venir.

La croissance potentielle dsigne le taux daugmentation maximum de la production nationale tant donn les moyens disponibles. Cette croissance potentielle correspond lutilisation maximale de lensemble des facteurs de production (capital et travail).

Document 29
Jusqu la crise des annes 1930, les interventions de ltat sur la conjoncture taient rares. Les conomistes et les dirigeants politiques considraient que les mcanismes de march, en particulier la flexibilit des prix, assuraient automatiquement lquilibre sur les diffrents marchs. Ainsi, le chmage ne pouvait tre durable car la baisse des salaires devait permettre aux entrepreneurs dembaucher plus. Cest la crise de 1929 qui provoque un changement dattitude des pouvoirs publics. Cette crise est inhabituelle par son ampleur : forte chute de lactivit conomique, baisse des prix, chmage massif. elle pose de nouvelles questions aux conomistes. Quelles en sont les causes ? Comment expliquer la persistance du chmage ? Quels remdes faut-il mettre en uvre ? Cest le britannique John Maynard Keynes (1883-1946) qui trouvera les rponses ces questions. [] En priode de chmage, ltat ne doit pas rester neutre. Il doit sortir de son rle de gendarme et prendre des initiatives pour augmenter la demande. Inversement, si lconomie est en situation de surchauffe, si la demande est trop forte par rapport loffre, ltat doit prendre des mesures pour diminuer la demande. Les analyses keynsiennes vont fortement inspirer les politiques conjoncturelles mises en uvre par les pays industrialiss aprs la seconde guerre mondiale et jusquaux annes 80.
Isabelle Waquet Une politique conomique conjoncturelle : pourquoi ?

Squence 1 SE01

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Activit 28

Quelles sont les composantes de la demande ? Pour Keynes, quelles sont les relations entre demande, production et

emploi ?
Comment Keynes explique t-il le chmage ? Pourquoi, selon Keynes, ltat doit-il intervenir dans la conjoncture ?

A retenir Les thrapies keynsiennes ont si bien fonctionn pendant les trente glorieuses que les conomistes ont cru pouvoir jamais chapper aux crises conomiques majeures. Avec La crise des annes 70, les gouvernements se sont retrouvs face une alternative : la lutte contre linflation ou la lutte contre le chmage et pour la croissance. Les politiques adoptes nont pas t en mesure de relancer lactivit conomique. Aprs lchec de la politique de relance mise en place en 1981 en France qui sest traduit par une acclration de linflation et dgradation des comptes extrieurs, les gouvernements successifs, dans la plupart des pays dvelopps ont opt pour des politiques librales.

b) ..remises en cause au dbut des annes 80 Document 30


partir du dbut des annes 80, les nouvelles politiques conjoncturelles ne sont plus des politiques de rgulation de la demande comme celle menes pendant les trente glorieuses. part de rares plans ponctuels de la relance par la demande (comme ceux du Japon dans les annes 1990), la politique conomique cherche surtout favoriser loffre par le biais dune stimulation de linvestissement. Pour cela, dans tous les pays dvelopps, les salaires et les impts sur les entreprises ont t modrs, voire diminus de faon augLa dsinflation dsigne le ralenmenter la part des profits dans la richesse nationale afin tissement de la hausse des prix de favoriser linvestissement, notamment lautofinanceet non la baisse des prix. ment . Un deuxime objectif de ces politiques restrictives taient de limiter linflation et favoriser la comptiLes prix continuent donc daugtivit des entreprises : cest la politique de dsinflation menter lorsquil y a dsinflation, comptitive mise en place en 1983 en France . mais un rythme moins soutenu.
La dsinflation peut tre un objectif intermdiaire dune politique conomique qui aurait pour objectif final damliorer la comptitivit du pays et donc le commerce extrieur.

Ces politiques de rigueur se sont accompagnes dune libralisation et dun dsengagement de ltat. Cette nouvelle gestion de lconomie a en effectivement permis une forte dsinflation et une augmentation du taux de marge. Mais ces politiques librales et restrictives nont pas russi faire sortir durablement le monde industrialis de la crise et du chmage.

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partir des annes 90, des changements soprent : si en Europe la priorit de BCE (Banque Centrale Europenne) reste la lutte contre linflation, certains plans de relance sont mis en place lorsque la rcession apparat. Cest notamment le cas au lendemain de la rcession de 2009.

Activit 29

laide des documents 29 et 30 (et votre cours de premire), compl-

tez le tableau suivant :


Les politiques conjoncturelles avant Les politiques conjoncturelles aprs les annes 1980 (ex France) les annes 80 (ex France aprs 1983) Rfrence thorique

Objectifs prioritaires

Instruments

Rsultats attendus

Rsultats et Limites

A retenir Face lincapacit des politiques keynsiennes rsoudre les problmes de chmage alors mme que les dficits se creusaient et linflation grimpait, les pouvoirs publics des pays occidentaux vont mettre en uvre de nouvelles politiques dinspiration librale. La priorit est donne la lutte contre linflation et la rduction des dficits. Le bilan de ces politiques de dsinflation comptitive est mitig : inflation radique mais taux de chmage toujours lev (suprieur 8 % en France) et croissance ralentie (2 % en moyenne par an). Depuis le dbut des annes 2000, les pays de la zone euro ont confi la politique montaire la Banque Centrale europenne (BCE) dont lobjectif prioritaire est la stabilit des prix. La politique budgtaire des pays de la zone euro est soumise aux contraintes du pacte de stabilit de croissance qui a prennis les contraintes de dficit (dficit public < 3% du PIB)et de dette publique (dette publique <60% du PIB) des critres de Maastricht. La crise financire de 2008 et la rcession mondiale de 2009 ont ncessit lintervention massive des pouvoirs publics. Les dficits publics ont explos, la dette publique est devenue abyssale : cest la crise des dettes publiques .

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c) Les Etats face la crise conomique actuelle.


Aprs les plans de relance qui ont immdiatement suivi la rcession de 2009 et pour viter ce que les conomistes appellent la dflation, cest-dire la contraction de la demande, la production et des prix, les pays industrialiss tentent aujourdhui dviter une crise gnrale de la dette .

Document 31 : quelques indicateurs


Taux de croissance du PIB (en %) Inflation Taux de chmage Dette publique en % du PIB

2008 2009 2010 2008 2009 2010 2008 2009 2010 2008 2009 2010

EU Zone euro
France

3 0.6 0.3

3,2 4.1 2.2

4,8 1.7 1.6

3.8 3.3 3.2

0.1 0.3 0.1

1.4 1.6 1.6

5.8 7.6 7.9

9.3 9.4 9.4

9.7 10.1 9.8

70.7 69.4 67.5

84.5 78.7 77.6

94.1 84.7

83.6

Daprs FMI.

Document 32
Des dettes explosives Dette publique brute, en % du PIB. Italie Grce Zone euro 16 Allemagne France Portugal Espagne Irlande 0 20 20 40 80 100 120 140

2007 2011

Document 33
Depuis la mi-2009 la persistance du risque de dflation (voir dfinition p. 69) devrait inciter les gouvernements poursuivre dans la voie de la relance. Or, cela est aujourdhui difficilement possible, car les finances publiques de nombreux pays sont dans une situation dsastreuse. Les dficits publics accumuls pour tenter de relancer lactivit mondiale et sauver les systmes bancaires sont venus sajouter des dettes publiques dj leves.

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Cette nouvelle phase de la crise financire a pouss les Etats tenter dassainir leurs finances publiques pour rassurer les marchs (financiers) sur leur situation financire. Inversant la tendance, les gouvernements se sont donc mis, au printemps 2010, annoncer des plans de rigueur pour rduire leurs dficits et stabiliser, voire faire baisser leurs dettes publiques. Cette crise des dettes publiques touche de lensemble des pays de la zone euro, notamment la Grce, lIrlande, lEspagne et le Portugal, mais aussi les tats-Unis. Ces plans de rigueur ne risquent-ils pas danantir tout espoir de reprise ? Exemple de plan de rigueur en Grce : cts dpenses : Gel des salaires dans la fonction publique jusquen 2014, suppression des 13e et 14e mois et dautres primes pour les fonctionnaires touchant des hauts salaires, baisse des pensions de retraite de 7 %, augmentation de lge de dpart la retraite Cts recettes : Hausse des taxes sur les carburants, lalcool et le tabac et hausse de la TVA

Activit 30

Donnez la signification des donnes de 2010 concernant la France

(document 31)
Mesurer lvolution de la dette de la France et la Grce (document 32) Quest-ce qui devrait inciter les Dflation : au sens strict, la dflation dsigne la baisse gnralise des prix (taux dinflation ngatif). Au sens large, la dflation reprsenta la baisse cumulative des grandes variables macroconomiques : baisse des prix, de la consommation, de linvestissement de la production et de lemploi.

gouvernements poursuivre dans la voie de la relance ?


Pourquoi alors la plupart des

gouvernements optent-ils pour des politiques de rigueur ? Quelles sont les limites de cette orientation ?

A retenir Face la rcession de 2009, les gouvernements ont mis en place des politiques de relance et de sauvetage des banques. Ces dernires semblent tires daffaires mais les efforts budgtaires entrepris par les diffrents pays ont alourdi la dette devenue pour certains insoutenables (Grce, Irlande ou Espagne). Cette dgradation des comptes publics poussent les responsables politiques mettre en place des politiques daustrit alors mme que la croissance reste faible et le chmage lev. A la crise conomique qui a suivi, la crise financire, pourrait bien clater une crise sociale sans prcdent.

Squence 1 SE01

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Auto-valuation de la squence
Chapitre 1
Exercice 1
Vrai/faux

VRAI Le PIB augmente lorsquil y a une mare noire Le PIB/habitant ne reflte pas les ingalits Le PIB est un indicateur de bien-tre Le PIB/hab est un indicateur de lIDH Le capital et le travail sont des facteurs de production Le progrs technique est mesur par la productivit du travail Le capital humain est largent possd par un individu La croissance est intensive quand elle rsulte de gains de productivit Les pouvoirs publics peuvent favoriser la croissance Schumpeter a mis laccent sur le rle de linnovation dans le processus de croissance X

FAUX

JUSTIFICATION

Exercice 2

Compltez les phrases suivantes : a) La productivit se calcule en faisant le rapport entre la production et la ncessaire cette production b) Les thories de la croissance montrent limportance des institutions. c) LEtat favorise la croissance en garantissant des . d) LIDH est un indicateur de .

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Chapitre 2
Quelles caractristiques retrouvent t-on dans toute crise cono-

mique ? La production du pays dcrot fortement (a) Le niveau moyen des prix diminue (b) Linflation est forte (c) Le chmage saccrot fortement (d) La production croit plus faiblement ou dcrot (e) La productivit du travail diminue (f) Le niveau de vie moyen chute (g)
Complter le texte suivant

La croissance conomique nest pas rgulire, elle est marque par des variations de lactivit conomique : ce sont les . Quand la production diminue plus au moins deux trimestres conscutifs, les conomistes parlent de ., mais si la production baisse durablement, cest la . La crise des annes 30, sest traduite par une chute de la production, de lemploi, des revenus, de la consommation et des prix : cest un exemple de .. Si la crise des annes 70, sest dans un premier temps accompagne dune hausse gnrale et cumulative des prix, cest--dire dune . Les politiques conomiques librales mises en place dans la plupart des pays occidentaux au dbut des annes 70, ont permis une diminution de la hausse des prix cest--dire une ..
Citez un exemple franais de politique de soutien de la demande

dans une logique keynsienne ?


Quelles sont les propositions qui vous paraissent relever de lap-

proche librale, de lapproche keynsienne ? a) LEtat doit, sous certaines conditions, soutenir la demande en pratiquant un dficit budgtaire. b) LEtat doit intervenir quand le march est dficient, mais en limitant le plus possible ses interventions pour entraver le moins possible le libre jeu du march.

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C orrigs des activits


Activit 1
Le PIB, ou produit intrieur brut, est la somme des biens et des ser-

vices obtenus, dans un territoire donn, par lutilisation des facteurs de production qui sont situs dans ce territoire, quelle que soit la nationalit de leur dtenteur et la nationalit de lacqureur de cette production. a valeurs ajoutes, b revenus distribus c dpenses importations. A partir de lquation suivante indiquez les signes (+ ou ) qui conviennent. PIB = consommation+ investissement + variations de stocks des entreprises+exportations-importations

Activit 2

Du PIB la croissance
En 2009 lindice des prix a augment de 19,3 % en France

La ligne (3) a t obtenue en dflatant le PIB en euros constants soit (1907,1/119,3) X100 =1598,57 Pour dflater une srie statistique, on divise les donnes (en valeur) par lindice des prix et on multiplie par 100. Calcul du taux de variation : ((1598,57-1641,53)/ 1641,53) = 2.62% Entre 2008 et 2009 le PIB en volume a diminu de 2,62 %, cette priode na donc pas t une priode de croissance (augmentation du PIB) mais de rcession.

Activit 3

Seul le document (b) permet de comparer les richesses. Le document

(a) permet de comparer lvolution des richesses produites.


Toujours daprs le document 2 (b), le niveau de vie est le plus lev

aux Etats Unis ?


Entre 2002 et 2008 les richesses produites par la France ont augmen-

t de 1,75 % en moyenne chaque anne contre une augmentation annuelle moyenne de 4,25 % pour lAfrique du Sud.
Les richesses produites en Afrique du Sud ayant augment de 4,25 %

en moyenne chaque anne entre 2002 et 2008 on peut supposer, condition que la population nait pas augment plus vite, que le niveau de vie a augment sur cette priode.

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Activit 4

Une partie de la production nest pas prise en compte dans le PIB


Exemples dactivits non marchandes changes de services entre amis. Troc Exemples dactivits marchandes Babysitting Travail au noir

Activits lgales mais non dclares

Dons Travail domestique Bnvolat Contrebande

Activits illgales

corruption, contrefaon, trafic de drogue

Activit 5

Le revenu national brut (RNB) = PIB revenus et transferts verss

au reste du monde + revenus et transferts reus par les rsidents en provenance du reste du monde.
La commission Stiglitz prconise dutiliser le revenu national pour

approcher dune mesure du bien-tre plutt que le produit intrieur, ce dernier comptabilisant des revenus dont profitent des non-rsidents.

Activit 6

Pour Dominique Mda on utilise le PIB pour lui faire dire des choses

pour lesquelles il na pas t conu. Il serait trop souvent considr comme un indicateur de progrs alors que cest uniquement un indicateur de quantit de valeur ajoute. Le PIB est donc un indicateur conomique quantitatif et non qualitatif, cest--dire quil ne dit rien sur la qualit de vie, sur la dmocratisation de laccs aux biens communs, ni sur ltat de lenvironnement.
Il faudrait tout comptabiliser, cest--dire quil faudrait russir

comptabiliser les externalits (exemples : pollution, destruction de faune/flore/accidents) qui devraient venir en dduction des richesses cres. Enfin, sil nest pas ncessaire de tout comptabiliser en units montaires cela suppose quon dtermine dautres indicateurs que le PIB.

Activit 7

Le RNB et lIDH sont lis puisque le RNB par habitant compte pour 1/3 dans le calcul de lIDH. Par ailleurs, un PIB lev est probablement une condition pour avoir un IDH lev puisque les richesses produites peuvent permettre de dvelopper le systme de sant et linstruction (jouer sur les 2 autres critres de lIDH). Enfin un IDH lev doit permettre daccrotre le PIB puisquune main-duvre forme et en bonne sant sera plus productive.

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LIDH est un indicateur qualitatif puisquil prend majoritairement en

compte (pour 2/3) des critres lis aux conditions de vie (et non au niveau de vie).

Activit 8

Rang RNB rang IDH =2 soit Rang RNB 1 =2 soit rang RNB =3 La Norvge est classe 3e en terme de RNB par habitant, elle a le 3e RNB/hab le plus lev.
Ici il faut faire rfrence lexemple du Kowet : ce pays a un RNB lev

(55 79$/hab), il est dailleurs class 5e selon ce critre (cf mthode la question prcdente), cependant il nest que 47e en terme dIDH. La richesse nationale a le potentiel dlargir les choix offerts aux individus. Ceci nest toutefois pas automatique. En effet, ce nest pas la richesse en elle-mme qui est dcisive, mais la faon dont les pays dpensent cette richesse, ainsi si le pays ne choisit pas dorienter ses dpenses vers la sant et/ou lducation, lcart entre RNB et IDH sera dautant plus lev.

Activit 9

10 tonnes de PDT = f (1 ha de terre +1 tracteur, 1an de travail)

=capital
20 tonnes de PDT = f (2 ha de terre +2 tracteurs, 2 ans de travail)

La production a t multiplie par 2, il y a donc de la croissance. Laccroissement de la production (doublement) sexplique ici par laccroissement (le doublement) des facteurs de production.

Activit 10

En France, daprs lOCDE, entre 2005 et 2009, la production a aug-

ment de 0,5 % en moyenne chaque anne.


La croissance des facteurs de production explique 1/3 (1,2/3,6) de la

croissance autrichienne sur la priode 2005 2009.


2,4 % de la croissance autrichienne ne sexplique pas par laugmen-

tation des facteurs de production mais par laugmentation de la productivit.

Activit 11

Laccumulation du capital physique, cest--dire linvestissement en-

trane la croissance par deux effets : un effet quantitatif : il y a une hausse du capital par travailleur. un effet qualitatif grce au progrs technique puisque lorsquon accumule du capital, on naccumule pas ternellement le mme capital, on va ainsi remplacer des machines par de nouvelles plus performantes.

Activit 12

Ce capital humain dpend du niveau dducation moyen de len-

semble des travailleurs, de leurs conditions de sant mais aussi de lexprience quils ont pu acqurir au fil de leur vie professionnelle.

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Le capital humain joue sur la productivit totale des facteurs et donc

sur la croissance des conomies. Cela sopre de deux manires : Un travailleur hautement qualifi et en bonne sant est plus productif, il peut par exemple produire davantage pour une mme dure de travail. Un travailleur qualifi est davantage apte crer de nouvelles technologies, innover, ou assimiler celles qui ont t cres ailleurs. Cela en retour augmente la qualit du capital physique dont on a parl prcdemment et accrot la productivit totale des facteurs.

Activit 13

Certaines mesures visent favoriser le retour lemploi de chmeurs

(5e mesure) mais globalement les pouvoirs publics ont pris des mesures destination des actifs occups (mesures 1 et 2 et 4) et des entreprises (mesures 1, 2 et 3).
En tant mieux forme, la main-duvre dune part plus de facili-

ts faire face des mutations de lemploi voire se reconvertir si besoin. Dautre part, une main-duvre mieux forme est aussi plus productive.
Le capital humain peut aussi sacqurir par lexprience au travail

( learning by doing ), cependant la difficult peut tre de la faire prendre en compte, do la ncessit de mettre en place des processus officiels de validation des comptences.

Activit 14

Linvestissement public est justifi puisquil permet de produire des

biens qui ne seraient produits sans son intervention du fait dun cot lev. Dautre part la production dinfrastrures dans le transport ici gnre des externalits positives : en effet, les entreprises vont pouvoir par exemple recevoir leur marchandise plus rapidement et gagneront en productivit.

Activit 15

Une innovation ne sera entreprise que si son producteur peut en es-

compter un profit suprieur ses cots. Cependant, les innovations sont souvent source dexternalits positives et de ce fait vont bnficier dautres agents qui nauront pas contribu leur financement accroissant ainsi le bien-tre collectif.
Ltat doit intervenir dans le processus dinnovation par des subven-

tions et/ou mesures fiscales afin dinciter les producteurs innover puisque ces innovations bnficieront aussi dautres. Sans ces incitations, les entreprises faisant un calcul cot/avantages ne produiraient pas certaines innovations car trop peu rentables.
Ltat doit pouvoir garantir aux innovateurs de ne pas tre abusive-

ment copi (par des imitateurs nayant pas support les cots de recherche.

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Activit 16

En France, en 2003, daprs lOCDE, les DIRD reprsentaient 2,19 %

du PIB.
En France, en 2005, daprs lOCDE, 39 % de la DIRD tait finance

par ltat et 50,8 % par lindustrie.


Le rle de ltat est variable selon les pays :

Ltat joue un rle important dans le financement de la Recherchedveloppement en France (39 % du PIB), et aux tats-Unis (31 %). Au Japon, ltat ne finance que 17,7 % de la R&D .

Chapitre n2
Activit 17
Le PIB ou produit intrieur brut mesure la valeur des richesses cres

dans un pays (ici le France) sur une priode donne (gnralement une anne). Il se calcule approximativement par la somme des valeurs ajoutes.
Par la croissance du PIB, indicateur mesur en dollars (parits de

pouvoirs dachat 1990) et converti en indices base 100 en 1913


Les donnes sont en volume (prix constants 1990). La croissance sur longue priode est continue (en tendance) mais

irrgulire : des priodes de baisse et des phases dacclration et ralentissement.


Lorsque la courbe baisse, le PIB diminue : pendant les deux guerres

mondiales, les annes 30, le choc ptrolier (milieu des annes 70), dbut des annes 90 (93).
Les trente annes qui ont suivi la deuxime guerre mondiale sont des

annes de forte croissance conomique ( les trente glorieuses , expression de J Fourasti), ensuite la croissance ralentit mais le PIB continue daugmenter.

Activit 18

Le PIB en volume limine leffet de la hausse des prix contrairement

au PIB en valeur.
La hausse des prix Daprs lINSEE, le PIB en valeur a augment denviron 3 % en 2010,

le PIB en volume denviron 1,5 %. les prix ont augment cette mme anne denviron 1,5 %.
Les priodes de forte croissance conomique : Des annes 50 1973,

fin des annes 80, fin des annes 90. Les priodes de ralentissement de la croissance (croissance faible) : milieu des annes 70 jusqu la fin des annes 80, les annes 90 et 2000 (exception faite de al fin des annes 90) Les priodes de baisse correspondent un taux de croissance ngatif : 1974, 1993, 2009.

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Activit 19 Activit 20

Fluctuations/expansion/crise./ reprise /rcession.

Crises traditionnelles Ou agricoles (jusquau milieu du 19e sicle) Elment dclencheur Accident climatique, guerres Sous-production agricole (insuffisance de lOffre par rapport la demande) Pnuries alimentaires Hausse des prix Caractristiques

Crises classiques ou industrielles ( partir du milieu du19e sicle) crise des annes 30 Krach boursier et faillites bancaires (spculation crdit) Surproduction industrielle (insuffisance de la demande lie linsuffisance des revenus par rapport la production) Dpression (baisse de la production, de lemploi, de la consommation, des Prix, de linvestissement, DEFLATION Surproduction industrielle baisse de la production et des prix baisse des revenus et de lemploi de la consommation, de linvestissement baisse de la production Spirale dflationniste.

La crise des annes 70

Choc ptrolier 73

Origines profondes de la crise

Crise structurelle (interprtations diverses cf B))

Ralentissement de lactivit (succession de rcession) et inflation (hausse gnrale, durable et cumulative des prix), hausse continue du chmage. Crises structurelles (succession de rcessions) Interprtations diverses (cf B)

Mcanismes

Insuffisance de la production agricole (poids lev du secteur dans lconomie) hausse des prix agricoles baisse du pouvoir dachat (baisse de la demande dans les autres secteurs gnralisation de la crise lensemble de lconomie

Activit 21
Offre = production de biens et services

Profit Revenu Salaire Consommation Investissement

Demande = achats de biens et services

Offre = Demande
Squence 1 SE01

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Offre > demande prix baissent Demande augmente retour Offre baisse lquilibre.

Activit 22

La consommation, linvestissement et les exportations ; Insuffisance des revenus Baisse de la consommation Baisse de la production

Anticipations pessimistes des entreprises

De linsuffisance de la demande anticipe (effective)

Activit 23

Entraves au bon fonctionnement du march qui empchent le retour

lquilibre Par un choc extrieur : choc ptrolier, catastrophes naturelles Limiter lintervention de ltat et laisser le march fonctionner librement et sans entrave.

Activit 24

Les ventes ne cessaient daugmenter grce aux facilits de crdits

accordes par les banques (mme aux clients insolvables) et la politique montaire expansionniste de la FED. (taux directeurs historiquement trs faible 1 % en 2004) Elles comptaient sur la hausse continue du prix de limmobilier : ainsi, en cas de non remboursement, le bien immobilier pouvait tre vendu, et la somme prte rcupre. Dautre part, les banques avaient la possibilit de transformer leurs crances douteuses en actifs ngociables sur un march. (mcanisme de titririsation) Cela leur permettait daccder la proprit. Ils comptaient aussi sur la hausse continue du prix de limmobilier pour revendre leur bien plus cher quils ne lavaient achet et ainsi rembourser leur prt ou le rengocier.

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Activit 25

Crise immobilire Baisse des prix de limmobilier Dfauts de remboursement

Baisse des ventes

Crise de confiance

Baisse de lachat de biens immobiliers Crise bancaire et baisse du crdit

Crise de liquidit

Activit 26

Transmission par le canal du march immobilier : Crise financire baisse du crdit bancaire : Le taux de croissance des prts au secteur priv tait ngatif en 2009 aux tats-Unis et nulle dans les pays de la zone euro, alors quil suprieur 10 % en 2007 dans les deux rgions. (document 28 a) Cette baisse des crdits a entran une chute des achats immobiliers, une baisse des constructions et de lemploi dans ce secteur, ainsi que dans les autres secteurs dont les ventes dpendant des crdits. (ex automobile). Transmission par le canal de la richesse . Crise financire crise immobilire et crise boursire baisse du prix de limmobilier et du cours des valeurs mobilires baisse du prix des actifs baisse de la valeur du patrimoine des agents conomiques ( effet richesse hausse de lpargne de prcaution

Squence 1 SE01

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(crainte du chmage) et baisse de la croissance. Ainsi, on constate une baisse de la valeur du patrimoine des mnages amricains entre 2000 et 2010 : alors que la richesse financire (patrimoine financier cest--dire ensemble des placements financiers en valeurs mobilires et titres divers) reprsentait plus de 400 % de leur revenu disponible en 2000, il ne reprsentait plus que 250 % en 2010. Leur richesse immobilire (patrimoine immobilier) reprsentait un peu moins de 250 % de leur revenu disponible en 2010 contre un peu moins de 300 % au milieu des annes 2000. Transmission par le canal du financement des entreprises. Prives de sources de financement (bancaire et/ou financier), certaines entreprises (PME) ont fait faillite au niveau macroconomique linvestissement et la production ont diminu. Transmission par le canal de la mondialisation. La brusque contraction des changes sest rpercut lensemble des pays de la plante (dans des proportions diverses selon le degr douverture des conomies). Alors quentre 2005 et 2008 la croissance des changes mondiaux de marchandises atteignaient en moyenne 8 % par an, le commerce mondial a baiss de 12 % en 2009. La crise financire sest aussi traduite par une contraction des financements extrieurs, aggravant nouveau la rcession mondiale.

Activit 27

Politiques conjoncturelles Les politiques conjoncturelles regroupent lensemble des politiques conomiques visant intervenir sur lconomie court terme. Elles cherchent maintenir ou rtablir les grands quilibres macroconomiques : croissance conomique, plein emploi, stabilit des prix, quilibre extrieur. Politique montaire/Politique montaire expansionniste/Politique montaire restrictive Politique montaire = politique conomique qui vise agir sur lvolution de la masse montaire et les taux dintrt et, ainsi, sur linflation, la croissance et lemploi. a) La politique montaire expansionniste, qui consiste augmenter la masse montaire dans lconomie, afin de stimuler la consommation des mnages et linvestissement des entreprises. Une telle politique, dinspiration keynsienne, a pour objectif principal de stimuler la croissance et lemploi, mais risque daugmenter linflation.

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b) La politique montaire restrictive, qui consiste au contraire limiter la hausse de la masse montaire, afin de limiter la demande. Une telle politique, inspire par le courant conomique dit montariste, a pour objectif principal le contrle de linflation, mais risque de pnaliser la croissance et lemploi court terme. Depuis le 1er janvier 1999, la politique montaire des pays de la zone euro (dont la France) est mene par le Systme europen de banques centrales (SEBC) : cela signifie que toutes les banques centrales nationales des pays membres de la zone euro sont diriges par une banque centrale unique : la BCE (Banque centrale europenne). Cette BCE est indpendante des pouvoirs publics. Son objectif prioritaire est la stabilit des prix. Politique budgtaire Politique budgtaire = politique conomique qui utilise le budget des pouvoirs publics (dpenses et recettes) pour agir sur la conjoncture conomique (la croissance, le chmage ou linflation notamment). On distinguera principalement deux grands types de politique budgtaire : a) La politique de relance (autrement appele politique budgtaire volontariste ou expansionniste) : elle consiste soutenir la croissance conomique court terme, via une hausse des dpenses publiques, en actionnant le mcanisme du multiplicateur (mis en vidence par Keynes). Ce multiplicateur permet de compenser de faibles investissements privs par une hausse des dpenses publiques. Il souligne quune hausse des investissements entrane une hausse plus que proportionnelle de la richesse cre. Remarque : dans une logique keynsienne, une politique de relance peut aussi passer par une augmentation des revenus distribus par ltat (salaire minimum ou allocations chmage par exemple) ou encore une baisse des impts, ce afin daugmenter le pouvoir dachat des consommateurs, et donc de stimuler la demande. b) La politique de rigueur (ou politique restrictive) : elle consiste limiter laccroissement des dpenses publiques, afin dviter le creusement dun dficit public trop important. Elle permet galement de lutter contre linflation (notamment en limitant la demande ; rappel : les principales causes dinflation sont prsentes dans le chapitre prcdent). Les recettes et les dpenses publiques exercent mcaniquement une action contra-cyclique sur lactivit conomique, cest--dire quelles rduisent les alas de la conjoncture conomique. En effet, certaines dpenses publiques sont directement lies la conjoncture. Ainsi, quand lactivit conomique ralentit, les

Squence 1 SE01

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dpenses publiques ont tendance sacclrer tandis que les entres de recettes ralentissent mcaniquement. Cette hausse des dpenses publiques doit compenser la perte de revenu des individus rsultant du ralentissement conomique (par exemple, en cas de crise conomique, un travailleur qui perd son emploi se voit attribuer des aides de la part de ltat sous la forme dindemnisation du chmage. linverse, en priode de forte croissance conomique, les impts et cotisations sociales prleves par les pouvoirs publics augmentent automatiquement (par exemple, les entreprises produisent davantage et versent donc plus dimpts sur la production) alors que les dpenses diminuent. Les recettes et les dpenses publiques sont donc des stabilisateurs automatiques : elles varient automatiquement en fonction des variations de la conjoncture afin de stabiliser lconomie. Dette publique/Dficit public Dette publique : ensemble des emprunts contracts par les administrations publiques (tat, collectivits locales, organismes de scurit sociale). Dficit public : solde recettes dpenses de lensemble des administrations publiques ngatif.

Schma A Relance

Politique budgtaire dficit budgtaire

Politique montaire hausse des taux dintrt

Politique des revenus hausse des bas salaires

Hausse de la demande

Croissance conomique

Hausse de lemploi

Baisse du chmage

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Schma B Rigueur

Politique budgtaire quilibre budgtaire

Politique montaire hausse des taux dintrt

Politique des revenus rigueur salariale

Freinage de la demande

Hausse du taux de marge

Dsinflation

Hausse de linvestissement

Hausse de la comptitivit prix

Hausse de la demande

Baisse des importations

Hausse des importations

Croissance conomique

Baisse du chomage Excdent extrieur

Activit 28

Consommation, investissement, exportations. Cest la demande anticipe qui dtermine le niveau de la production et donc de lemploi. Insuffisance de la demande effective par rapport la population disponible. Ltat doit intervenir pour relancer la demande en cas de sous-emploi par des politiques montaire et budgtaire expansionnistes.

Activit 29
Les politiques conjoncturelles avant les annes 1980 (ex France) Rfrence thorique Analyse keynsienne Les politiques conjoncturelles aprs les annes 80 (ex France aprs 1983) Analyse librale

Objectifs prioritaires

Relancer lactivit conomique par la demande et permettre une baisse du chmage

Lutter contre linflation et les dficits extrieurs (conditions dune croissance durable)

Squence 1 SE01

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Politique budgtaire (dficitaire) et politique montaire expansionniste (baisse des taux dintrt) Instruments

Politique budgtaire restrictive (rduction du dficit et de la dette publique), politique montaire restrictive. Ces politiques sinscrivent dans un cadre libral visant promouvoir la concurrence ; elles saccompagnent dune rigueur salariale. Baisse de linflation (dsinflation) et quilibre extrieur. Croissance et baisse du chmage grce aux efforts de comptitivit des entreprises et la reprise de linvestissement. Inflation matrise mais forte contraction de demande qui pse sur la croissance et lemploi.

Reprise de la croissance et de lemploi Rsultats attendus

Rsultats et Limites

Risques inflationnistes (par la demande et laccroissement de la masse montaire) et aggravation des dficits extrieurs du fait de la contrainte extrieure*1

Activit 30

Daprs le FMI, le PIB a augment de 1,6 % en 2010, les prix la consommation ont augment de 1,6 % ; le nombre de demandeurs demploi reprsentait 9,8 % de la population active, et la dette des administrations publiques atteignait 83,6 % du PIB. (Attention soyez explicite !). La dette publique franaise reprsentait 90 % du PIB en 2011 contre 65 % en 2007, soit une augmentation de 35 points de %). La dette publique grecque reprsentait 135 % du PIB en 2011 contre 95 % en 2005, soit une hausse de 45 points de %. La faiblesse de la croissance qui pse sur lemploi. La plupart des gouvernements adoptent des politiques de rigueur car les dficits publics sont devenus trs importants, certains pays ont des difficults pour trouver des sources de financement et sont au bord de la cessation de paiements (ex Grce). De nombreux pays de la zone euro doivent se rapprocher du seuil des 60 % de dette par rapport au PIB et rduire leurs dpenses publiques et/ou augmenter leurs recettes. Les tats-Unis dont la dette dpasse les 14 000 milliards sont galement dans une situation critique. Ces plans de rigueur vont peser encore davantage sur la croissance et lemploi.

1. Contrainte extrieure : absence dautonomie dune conomie qui sexprime par limpossibilit de mener une politique conomique autonome devant la ncessit dquilibrer les changes extrieurs.

68

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C
Exercice 1

orrection de lauto-valuation
Chapitre 1
Vrai/faux
VRAI FAUX JUSTIFICATION

Le PIB augmente lorsquil y a une mare noire Le PIB/habitant ne reflte pas les ingalits Le PIB est un indicateur de bien-tre Le PIB/hab est un indicateur de lIDH Le capital et le travail sont des facteurs de production Le progrs technique est mesur par la productivit du travail Le capital humain est largent possd par un individu La croissance est intensive quand elle rsulte de gains de productivit Les pouvoirs publics peuvent favoriser la croissance Schumpeter a mis laccent sur le rle de linnovation dans le processus de croissance

X X X X X X X x X

Les cots lis la dpollution viennent augmenter le PIB

Le PIB est un indicateur de richesses Il a t remplac en 2010 par le RNB/hab

Par la productivit globale des facteurs Stock de connaissances Quand elle est due laccroissement des facteurs de production Rle des subventions, brevets.. dans linnovation

Exercice 2

Compltez les phrases suivantes : a) Quantit de facteurs b) endogne c) droits de proprit. d) dveloppement.

Squence 1 SE01

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Chapitre 2
d et e. Depuis le dbut de la crise des annes 70, la croissance ralentit et la production ne baisse que trs ponctuellement. Si linflation a marqu la crise des annes 70, la crise des annes trente sest caractrise par une chute des prix alors le contexte de la crise conomique de 2009 est celui dune faible inflation. Si les revenus ont baiss pendant la crise des annes 30, ce nest plus le cas dans la priode contemporaine. Complter le texte suivant La croissance conomique nest pas rgulire, elle est marque par des variations de lactivit conomique : ce sont les fluctuations conomiques. Quand la production diminue plus au moins deux trimestres conscutifs, les conomistes parlent de rcession, mais si la production baisse durablement, cest la dpression La crise des annes 30, sest traduite par une chute de la production, de lemploi, des revenus, de la consommation et des prix : cest un exemple de dflation. Si la crise des annes 70, sest dans un premier temps accompagne dune hausse gnrale et cumulative des prix, cest--dire dune inflation Les politiques conomiques librales mises en place dans la plupart des pays occidentaux au dbut des annes 70, ont permis une diminution de la hausse des prix cest--dire une dsinflation. Mesures en faveur des bas revenus, 1981. Mesure de relance fin 2008 et 2009 du gouvernement Sarkozy (prime la casse, soutien de linvestissement) a) approche keynsienne b) Approche librale

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Squence 1 SE01

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