Vous êtes sur la page 1sur 32

R A P P O RT ANNUEL

2011
FONDATION LE RELAIS

Note : dans le but dallger le texte et den faciliter la lecture, le prsent document utilise parfois le masculin pour dsigner des personnes de lun ou lautre sexe.

IMPRESSUM Fondation Le Relais Grand-Rue 82 - 1110 Morges Rdaction : Direction de la Fondation Photographies : Ismal Komi, Sonia Zanou, Valdemar Verissimo. Graphisme et mise en page : Sonia Zanou Corrections : M. Salvatore, J. Lange Imprim : Imprimerie Vallorbe SA Tirage : 500 exemplaires 2012 Fondation Le Relais

Fondation Le Relais - Rapport dactivit 2011

Sommaire

2 3 5 6

La Fondation

Mot du Prsident

Mot du Directeur

Secteur direction & coordination

10 20 28

Secteur socio-ducatif

Secteur insertion socioprofessionnelle et formation

Etats financiers

Fondation Le Relais - Rapport dactivit 2011

Le Relais en 2011 cest :


Foyer SPI SECTEUR SOCIODUCATIF ASEMO Relais-Contact Relais 10 Rel Aids
ORGANE DE REVISION

CONSEIL DE FONDATION
BUREAU DU CONSEIL
SECTEUR FORMATION ET INSERTION SOCIOPROFESSIONNELLE

DIRECTION
COMPTABILITE

Entreprises d insertion CEFIL Impulsion ELAN

ORGANE DE REVISION

SECRETARIAT COMMUNICATION

SECTEUR COORDINATION

Rel ier

11 structures 2200

RPARTIES DANS LES CANTONS DE VAUD ET GENVE

3 niveaux

UN FINANCEMENT DES

INSTITUTIONNELS SUISSES

COLLABORATEURS

148

PLUS DE

PERSONNES BENEFICAIRES de prestations de la Fondation

10 entreprises
14 lits

DINSERTION QUALIFIANTES DANS 14 mtiers differents

APPRENTIS

29
73

64 places
2

DE TRAVAIL DE RINSERTION

DANS UN FOYER RSIDENTIEL

APPARTEMENTS DE TRANSITION

Fondation Le Relais - Rapport dactivit 2011

Jean-Pierre Lador Prsident du Conseil de Fondation

Au terme de mon propos figurant dans le rapport annuel 2010, je disais que la fte soit belle. Eh bien, celle du 13 janvier dernier aura t une totale russite, tous points de vue : les artistes, et en particulier Grand Corps Malade, ont t formidables, les buffets dlicieux et les vins plaisants. Cette soire nous a valu de nombreux messages de flicitations et de remerciements, signe que les organisateurs, que je profite au passage de remercier trs chaleureusement, avaient fort bien fait les choses. Mais nous devons aussi considrer que la prsence de plus de 650 convives et autres invits est galement la manifestation dune reconnaissance pour le travail accompli depuis quarante ans. Cette soire a de surcrot t loccasion de rencontre des anciens directeurs ou couple de directeurs, des reprsentants des membres fondateurs et des organismes financeurs, de mme que certains des prsidents qui se sont succds la tte de linstitution. Mais une occasion de ce type prsente un caractre indniablement phmre et laisse derrire elle un peu de nostalgie. En effet, la ralit de tous les jours reprend vite le dessus. Au lendemain de cette manifestation, jai ralis que les ftes se faisaient rares et je me suis demand pourquoi, au fond, les gens oubliaient de la faire. Ou alors, ils tombent dans lautre extrme : tout dgnre trs vite en affrontements et autres agressions en tout genre. Et mme au sein de beaucoup de familles, je constate quon ne sait plus marquer des vnements qui devraient tre considrs comme une sorte de rites : la fte devient surtout synonyme de consommation outrance. Cest bien dommage dans la mesure o clbrer un anniversaire, la fin dun apprentissage ou un premier emploi est loccasion de passer un moment convivial, fait de retrouvailles. Elle permet de sabstraire momentanment de la morosit ambiante et surtout de donner des repres importants, en particulier aux jeunes. En disant cela , je pense particulirement certains de nos usagers, vritables cabosss de la vie, qui ont souvent t frustrs dune fte, ne serait-ce que celle de leur anniversaire. Aussi, je suis trs content que notre Fondation ait pu leur en offrir une le 13 janvier dernier.

Noublions pas les clbrations

Fondation Le Relais - Rapport dactivit 2011

e nd tio Il n o est la n plu s po pte ssib com le da borde re en r notre socit sans prend

, xit ple m co

u sea de r n ou atio bric im d

Fondation Le Relais - Rapport dactivit 2011

Jean-Claude Pittet Directeur

Nous avons rcemment eu loccasion de rappeler que la Fondation Le Relais dveloppe ses activits au cur des politiques sociales en intgrant des lments de politiques de la sant, du logement, mais aussi de la formation, de lemploi et de lconomie. La croissance du recours lassistance et tout particulirement celui des jeunes a amen les autorits politiques et bien dautres encore complter le dispositif actuel et resituer laction sociale dans lconomique. Il sen est suivi un renforcement des activits des entreprises dinsertion et des structures de formation du Relais. Aujourdhui, tous ces efforts sont toutefois malmens par la pnurie de logements qui caractrise notre rgion et rend difficile, voire impossible, laccs un logement, mme modeste, aux adultes et jeunes adultes qui stabilisent leur situation personnelle et professionnelle ou entreprennent une formation. Comme dautres, nous avons insist sur le fait que labsence dun lieu stable o habiter compromet, tt ou tard, le projet dinsertion des personnes. Sils ne peuvent habiter, ils ne peuvent prendre place tant vis--vis des autres que dans leur for-intrieur. Nous sommes donc particulirement satisfaits davoir pu dvelopper loffre de logements de transition et communautaire en troite collaboration avec les autorits cantonales, rgionales et communales ainsi que les rgies immobilires. Car, comme nous le rappelions loccasion du 40me anniversaire du Relais, les individus qui disposent des conditions sociales minimales de scurit, dhabitat et de travail ncessaires leur indpendance sont lorigine du pacte qui cre une socit dindividus et favorise son dveloppement. Je conclurai donc ces quelques mots en adressant mes remerciements nos mandants des trois niveaux institutionnels suisses ainsi qu nos nombreux partenaires privs pour leur confiance ritre depuis tant dannes. Jadresse galement mes remerciements aux collaboratrices et collaborateurs de la Fondation qui non seulement uvrent au quotidien auprs des personnes en difficult de notre socit mais prennent le temps dnoncer leurs difficults, dadapter leurs pratiques professionnelles et dapporter des propositions dintervention pour pallier aux externalits ngatives de nos socits contemporaines.

Shabiter pour mieux sintgrer

Fondation Le Relais - Rapport dactivit 2011

Secteur direction & coordination


ADMINISTRATION - RELIER - CRIAD
Comme lan pass, notre rapport dactivit se subdivise en quatre grandes parties, soit : la direction gnrale et les mandats de coordination, le secteur socio-mdico-ducatif et celui li linsertion et, enfin, la dernire partie traite de la situation financire de linstitution. Le rapport de la Direction revient sur les lments cls de lanne coule et met en lumire lactivit de Relier et ses principaux mandats de coordination.
La Fondation a pu compter sur les services de 148 collaborateurs en 2011. Nous avons enregistr le dpart de 9 collaborateurs et larrive de 12 nouvelles personnes. Comme les annes prcdentes, les structures de la Fondation ont accueilli de nombreux stagiaires HES et de lUnil, soit seize personnes. Lensemble de nos collaborateurs a fourni des prestations plus de deux mille deux cent cinquante personnes sur lanne. Le Conseil de Fondation est toujours constitu de 12 membres et sa composition est reste identique celle de lan pass. Lanne 2011 a t marque par le lancement du projet logements de transition dans les rgions daction sociale du Nord vaudois, de Nyon et de la Ville de Morges, le renforcement de laxe action sociale de la Fondation, la consolidation des activits dinsertion, lacquisition dune proprit Yverdon ainsi que la location de la maison de Peyrolaz Morges. Notons encore les menaces de rduction de la subvention de lOffice fdral des assurances sociales (OFAS) sur les prestations ambulatoires de la Fondation si moins de 90 % des heures contractualises avec lOFAS ne sont pas ralises par des ayant droits de lAI. Enfin, relevons le souhait des Services de la Sant publique et de la Prvoyance et dAide Sociales de nous confier le mandat de coordination du dispositif cantonal dindication et de suivi des personnes toxicodpendantes (DCIS-T) et une situation financire saine au terme de lexercice. En effet, la masse financire sous gestion est en augmentation denviron 1 million de francs. Elle stablit 21 millions et se rpartit en trois grands groupes : lexploitation des structures, la gestion de comptes individuels des usagers et le contrat de prestations de lOFAS. Quant aux sources de financement, elles sont moins diversifies que par le pass. A la faveur des diffrents transferts de charges de la confdration sur les cantons, la part du financement cantonal, et plus particulirement celui du DSAS, dpasse les 50%. Nanmoins, le financement provient toujours des trois niveaux institutionnels suisses ainsi que des principaux rgimes dassurances sociales. Nous comptons galement une part de financement de la clientle prive des entreprises dinsertion. La courbe du nombre de collaborateurs est la hausse galement et stablit pour 2011 148 collaborateurs. Les graphiques 3, 4 et 5 fournissent des informations additionnelles quant leur rpartition selon le genre et leurs fonctions au sein de la Fondation.

1. Masse financire sous gestion 25'000'000


en millions
20'000'000

Fondation Le Relais Masse financire sous gestion

2. Rpartition des sources de financement SPAS - APHAGI anne 2011 2011


5% 5% 5% 8% 9% 10% 11% 12% 3% 1%
SPAS - AIS

6
15'000'000

6 3 12
2011 2011

CRIAD - contrat OFAS


CRIAD - contrat OFAS

3
10'000'000 5'000'000

Gestion des revenus

de nos usagers Gestion des revenus de nos usagers


Exploitation du Relais

31%

SPAS - APHAGI* SPAS AIS** Communes et associations de Service de la Sant publique communes Communes et assoc. de Mesures de l'Assurance Chmage communes (AC) Mesures de lass. chmage
SSP Clients Entreprises d'insertion OFAS

Clients Entreprises dinsertion OFAS Sous-location appartements

Exploitation du Relais

11
2010 2010

Sous-location appartements

Mesures AI Mesures de l'Assurances Invalidits (AI) Dons & divers Divers Autres cantons
Autres cantons

*Aide aux personnes handicapes et gestion des institutions ** Aide et insertion sociale

Fondation Le Relais - Rapport dactivit 2011

3. Evolution du nombre de collaborateurs 2007 2011

121 121

118 118

123 123

135 135

2007 2008 2009 2010 2007 2008 2009 2010

2011 2011

4. Rpartition du taux dactivit du personnel 0% > 49% 50% > 79% 80% > 99% 100%
Taux dactivit moyen 81 %

femmes - hommes

Taux dactivit moyen 85 %

5. Rpartition du nombre de collaborateurs et du nombre dEPT par secteur dactivit en 2011

22

14

2.8

10.5

10.8

2.2

2.2

35

19

15

16

27
Intervenants externes*

Collaborateurs scientifiques

Formateurs et conseillers insertion

Responsables structures

Personnel administratif

Educateurs sociaux

Nb EPT

MSP

Nb collaborateurs

Veilleurs

Stagiaires*

Htellerie

Direction

16
7

* Le nombre dEPT pour les intervenants externes et les stagiaires nest pas pris en compte

1.5

148 148

Fondation Le Relais - Rapport dactivit 2011

ADMINISTRATION - RELIER - CRIAD

Relier
Depuis plusieurs annes, un des axes principaux dintervention dvelopp par Relier concerne la coordination dacteurs diffrents niveaux. Lobjectif poursuivi est de renforcer les rseaux professionnels en dveloppant des partenariats dans le domaine des addictions et du travail social. Il sagit de favoriser les changes et le transfert dinformations, de dvelopper le travail en rseau et de coordonner les actions proposes par diffrents partenaires. Voici les principaux groupes pour lesquels Relier intervient au niveau de lanimation et de la coordination : AU NIVEAU LOCAL : La plateforme seuil bas Lausanne Depuis plus de dix ans, Relier anime la Plateforme Seuil Bas Lausanne (anciennement Dispositif Seuil Bas - DSB) qui runit les institutions subventionnes par la Ville de Lausanne relevant des dispositifs communaux addiction et aide sociale durgence (Service Social Lausanne), ainsi que dautres institutions (actives sur le territoire de Lausanne Rgion) offrant des prestations bas seuil daccessibilit. Un des aspects essentiels du travail vise renforcer sur une base volontaire - les changes horizontaux entre des acteurs relevant de dispositifs et de sources de financements diffrents. En plus danimer quatre rencontres plnires et des groupes de travail thmatique, Relier a mis en place, en 2011, un site internet (cf. page 33) qui facilite laccs aux diverses informations existantes (rapports pravis, valuations, articles de presse) et renseigne sur les services disponibles (rpertoire).

AU NIVEAU CANTONAL : Le programme de prvention des maladies transmissibles - Echange de matriel strile pour les personnes toxicodpendantes Sur mandat du Service de la Sant Publique (SSP), Relier assure la gestion oprationnelle de ce programme depuis cinq ans. Afin de faciliter la gestion, un travail de simplification des procdures de commandes et de rception du matriel a t ralis. En 2011, deux sances de coordination ont runi les partenaires et les neuf institutions membres du programme. Lors de ces rencontres, des informations politiques et administratives ont t communiques par le SSP. Sur la base des donnes releves mensuellement par les institutions ainsi que les rsultats dune enqute, lIUMSP (Institut universitaire de mdecine sociale et prventive) a prsent la situation vaudoise en matire dchange de matriel strile. Les acteurs de terrain ont t associs la rflexion sur le dispositif cantonal. Lors de ces sances, la parole est donne aux dlgus des institutions pour exposer et changer sur une problmatique. Les thmes abords cette anne ont t: Observations des consommations de produits psychotropes par les populations migrantes, prsentation de lexprience de lassociation Fleur de Pav. La Fondation ABS a prsent lexprience : Problmes psychiatriques comment travailler avec le rseau ? Plateforme TSP (Travailleurs Sociaux de Proximit) Sur mandat du SSP, Relier a coordonn quatre sances de la plateforme TSP. Celle-ci a un rle dintervision, dchange de pratiques et de mise en commun des ressources profession-

nelles. Elle valorise les expriences spcifiques et locales, en tenant compte de la diversit des mandats, des populations cibles et des moyens disposition. En parallle, Relier dveloppe dautres activits dans : La commission Dpendances et prvention de Lausanne-rgion, en apportant une aide la rflexion notamment travers la diffusion dinformations en matire de projets mis en place au niveau fdral et cantonal. Le projet de recherche-action NightLife Vaud, prvention et rduction des risques en milieu festif nocturne lausannois, issu dun groupe de travail runissant des partenaires cantonaux actifs dans le domaine des addictions et des reprsentants de la Ville de Lausanne. Une demande de financement a t dpose auprs du SSP en dcembre. La mise disposition de documentation et dinformation; la coordination et lanimation de divers groupes de travail; la formation spcialise et la sensibilisation du grand public sur les questions daddiction. Et pour 2012, le SSP et le SPAS nous ont confi la gestion oprationnelle du Dispositif Cantonal dIndication et de Suivi des personnes Toxicodpendantes (DCIS-T) afin dassurer la coordination de ce dispositif, garantir la collaboration entre les instances dindication et les tablissements socio-ducatifs, animer les plateformes runissant les partenaires concerns. La collecte et le traitement des donnes seront galement assurs par Relier.

ce ien La sc

s r es d

ea

ux

es tu

ne

cip dis

line scientifique m

r objet ltude de ergente qui a pou sr ela

tre en ons exi tion onn s, liens et interc

n no et s se ho sc le

le

s en ose ch s

s. -mme elles

CRIAD
Lanne 2011 a t marque par le renouvellement du contrat de prestations selon larticle 74 et sa mise en uvre, puis a t remise en question de faon inattendue par une lettre de lOFAS au dbut du mois de juin qui laissait supposer le retrait dfinitif du financement fdral fin 2014. Une longue rengociation a dbut et a entran, dans la seconde partie de lanne, un travail danalyse et de ngociation aboutissant un nouveau contrat (contrat pilote). Lvnement le plus marquant de ce travail a t une sance avec la direction de lOFAS Berne au dbut du mois de novembre. Par ailleurs, un important suivi des conditions qualit demandes par lOFAS a t assur, de mme que le suivi des modifications et des documents qui arrivaient tout au long de lanne. Un rapport spcifique leur sujet a d tre livr lattention du GRAS* au mois davril. SEMINAIRE COROMA : Mentionnons aussi la seconde exprience de sminaire conjointement organis par la CRIAD et le COROMA*, sminaire qui sest tenu la fin du mois de septembre Lausanne. Un expos de la gestion dune situation de crise en milieu rsidentiel (Foyer) a t fait cette occasion. Suite lexprience globalement positive des deux premires rencontres, il a t dcid dorganiser une nouvelle rencontre en incluant les reprsentants des institutions ambulatoires. www.criad.ch * Groupement romand des chefs de service de ** Collge romand de mdecine de laddiction
laction sociale

Fondation Le Relais - Rapport dactivit 2011

Secteur socio-ducatif
FOYER - SPI - ASEMO - RELAIS-CONTACT - RELAIS 10 - RELAIDS
Les prestations du secteur socio-ducatif visent la rinsertion socioprofessionnelle des bnficiaires travers laccs au logement, aux revenus, au travail, la formation et aux soins. Dans les situations complexes pour lesquelles il nest pas envisageable de mettre en place un projet de rinsertion, les prises en charge sorientent alors sur le maintien de la qualit de vie et de la dignit humaine. Le travail en rseau avec les autres partenaires professionnels est un des axes dvelopp par les quipes.
Cette anne, 276 personnes ont t suivies par les quatre milieux ouverts (SPI, ASEMO, Relais-Contact, Relais 10) et le Foyer, ce qui reprsente 114 admissions sur lanne et 74 fins de prise en charge (40 personnes supplmentaires ont donc t suivies par ces structures). Parmi ces 114 personnes, 50% taient au bnfice du Revenu dInsertion (RI), 28% de lAssurance Invalidit (AI) et seules 3% avaient un travail rgulier. Les revenus des autres provenaient de diverses sources, comme lassurance chmage ou les bourses. Plus du 60% se sont prsentes notamment avec une problmatique de logement et 43% souffraient daddiction. Pour les plus jeunes, la question de la formation et du maintien dans le cursus de formation a t intensment travaille. Ces quelques chiffres permettent de mettre en lumire la grande prcarit de la majorit des bnficiaires. Trois quipes ont pu tre renforces, soit le SPI Morges et le Relais-Contact Yverdon pour la mise en uvre du projet logements et celle du Relais 10 afin de rpondre aux nouvelles demandes de suivi et la dgradation de ltat de sant de certains bnficiaires.

Projet logements de transition


En complment du travail effectu tout au long de ces dernires annes pour la recherche de logement et le maintien de celui-ci, cet axe sest dvelopp en 2011. En collaboration avec le Canton et les communes concernes, un projet de logements de transition a t mis en place sur trois rgions. Les baux de ces appartements sont tablis au nom de la Fondation et une convention de mise disposition du logement est signe par chaque bnficiaire. Tout en prcisant les droits et devoirs de chacune des parties, elle met laccent sur le suivi socioducatif. Les loyers sont financs par les revenus des personnes concernes. Les logements proposs sont meubls par la Fondation et une contribution est demande chaque occupant. A YVERDON-LES-BAINS, le RelaisContact a dbut un projet de logements communautaires comprenant la gestion dune maison de cinq chambres destines des jeunes inscrits dans un projet de formation. Aprs dimportants travaux de rnovation effectus par nos Entreprises dinsertion, les jeunes ont pu emmnager en t 2011. Runir et faire vivre ensemble des personnes qui ne se connaissaient pas au pralable demande un suivi intensif. Pour ce faire, lquipe a mis en place un colloque hebdomadaire obligatoire et une permanence rgulire. De plus,

des rendez-vous individuels permettent de traiter les questions administratives et financires et celles qui sont lies la formation, la sant et lapprentissage du maintien du logement. Aprs six mois de fonctionnement, le bilan est positif. La mise en uvre de chacun des projets individuels est dynamique et la vie communautaire se droule dune faon harmonieuse. DANS LA RGION NYONNAISE (communes regroupes au sein de lAssociation pour la Rgionalisation de lAction Sociale /ARAS) et Morges, le dveloppement de ce projet sest concrtis au cours du second semestre de lanne. Il a t confi lquipe socioducative du SPI. Il sadresse des jeunes inscrits dans un projet de formation, des mres avec enfants ou des adultes en rinsertion socioprofessionnelle. La commune de Nyon ayant mis disposition deux petits appartements et un studio, le dmarrage de ce projet en a ainsi t facilit. Ces logements ont t trs rapidement occups. A MORGES, et en raison de la difficult trouver des appartements vacants pour lesquels le montant du loyer correspond aux normes du RI, le projet a dbut par de nombreuses recherches. Ces dmarches ont largement mobilis lquipe du SPI. Fort heureusement, les premiers constats mis en 2012 permettent daffirmer que ce projet prend bonne forme.

MILIEU OUVERT 50% des clients sont bnficiaires du RI et 28% dune rente AI

10

Fondation Le Relais - Rapport dactivit 2011

6. Origine des clients

276
PERSONNES SUIVIES*
* sans RelAids
La moiti des clients suivis est de nationalit suisse. Quant aux autres, 59% ont un permis C, 29% un permis B. Pour 12%, leur situation est en cours de rgularisation.

Suisse Europe de lOuest

50.7%
Europe de lEst & Balkans

22.1%
Afrique subs. & Maghreb Amrique du Sud et Carabes

5.2%
Moyen-Orient et Asie

13.4%

1.7%

4.5%

7. Admissions par type dorienteur

114

ADMISSIONS

Clientle structures ducatives - Admissions 2011 par type d'


100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%

A lexception du Relais 10, toutes les structures ont admis des jeunes orients par le SPJ lors du passage la majorit. Cest au Relais 10 que la plus grande part des nouveaux clients est oriente par le secteur mdical. Avant toute entre en milieu rsidentiel de personnes toxicodpendantes, lindication doit tre pose par le DCIS-T depuis septembre 2010. Nous introduisons donc pour la premire fois cette donne dans ce rapport.
Propre initiative / proches Services sociaux Services de protection de la jeunesse Structures mdicalises Structures rsidentielles Mesures dinsertion DCIS-T* Inst. judiciaire /pnitentiaire

Propre

Service

Service

Structu

Structu

Organis

DCIST-T

Instit. J

Total

Foyer

ASEMO

Relais-Contact

SPI

Relais 10

* Dispositif cantonal dindication et de suivi pour les personnes toxicodpendantes 11

Fondation Le Relais - Rapport dactivit 2011

confre une place Le rseau centra le l'u les sager onnel : il est m rofessi embre ac s interp tif du rseau, le rseau va au-del des relation

12

Fondation Le Relais - Rapport dactivit 2011

FOYER - SPI - ASEMO - RELAIS-CONTACT - RELAIS 10 - RELAIDS

Accs au revenu dinsertion


Toutes les quipes socioducatives relvent la complexification des dmarches administratives, notamment en ce qui concerne laccs et le maintien au RI pour les personnes en grande difficult psychosociale. Les documents demands rgulirement sont nombreux et doivent tre dposs des dates prcises auprs des services sociaux. Parvenir faire face ces exigences, mme si elles peuvent paratre simples, est parfois trop complexe pour certains. Les quipes doivent alors sassurer de ce suivi, vrifier les documents et mme parfois les envoyer directement aux services concerns. Les pnalits octroyes en cas de dossier incomplet ont, pour consquences, la diminution du montant mensuel du revenu et/ou le non payement du loyer. Les personnes concernes se trouvent alors exclues dun systme sens les aider maintenir un niveau de vie minimum. Elles se retrouvent alors devoir faire face un accroissement de leurs problmes financiers ou, en cas de perte de leur logement pour non payement du loyer,

devoir recourir aux structures dhbergement durgence. Ces dernires annes, nous observons donc une augmentation des exigences et des contrles qui ont, pour corollaire, un alourdissement du travail administratif pour les quipes et qui, paralllement, peuvent renforcer les difficults de certains bnficiaires. Nous relevons que pour bon nombre dentre eux prsentant, entre autres, des troubles psychiatriques, il aurait certainement t possible, dans les annes prcdentes, dobtenir une rente de lAI. Comme on le sait, les dernires rvisions ont pour but dassainir les finances de cette assurance, notamment en diminuant le nombre de rentiers. Cette politique a pour consquence un report sur les dispositifs cantonaux daide sociale avec les exigences cites ci-dessus. Paralllement, laccent a t mis sur les mesures de rinsertion qui ne rpondent pas toujours aux besoins des bnficiaires suivis par Le Relais. Laccs la formation et au monde du travail peut tre improbable pour certains. Nous nous devons alors de prendre en compte cette ralit et dapporter un soutien adapt travers des mesures individualises.

Accs au logement
Comme lanne prcdente, la question de laccs au logement a largement mobilis les quipes. De trs nombreuses dmarches de recherches dappartements ont t effectues et il a fallu parfois dposer une cinquantaine de dossiers pour obtenir un petit studio. Cette problmatique ne peut, bien videmment, pas tre uniquement rsolue par les acteurs du monde social. Elle ncessite lengagement de nombreux autres partenaires, comme les responsables politiques, les propritaires et les grances. Un des exemples en est le projet de logements de transition cit prcdemment.

79% des clients ont t orients par le rseau socio-sanitaire 21% sur le conseil de leur famille et amis
Un important travail a t effectu cette anne pour la mise en place du systme qualit avec les quatre quipes des milieux ouverts. La certification est agende pour le dbut de lanne 2012.

8. Rpartition des clients par tranche dge


100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% ASEMO Foyer Relais-Contact SPI Relais 10 Total

50 ans et + 40 - 49 ans 30 - 39 ans 25 - 29 ans 18 - 24 ans


30-39 ans 40-49 ans 50 ans et plus

Le secteur socio-ducatif gre aujourdhui 73 baux dhabitation

25-29 Nous ans assistons un abaissement de lge des clients suivis 18-24 ans par lAsemo, le Relais-Contact et le Foyer. Alors quau SPI, la rpartition est plus nuance. Au Relais 10, grce notamment aux traitements antiviraux, la moyenne dge slve. Les offres de ce secteur sont diversifies et complmentaires et permettent dapporter des rponses adaptes aux diverses situations.

13

Fondation Le Relais - Rapport dactivit 2011

Secteur socio-ducatif
FOYER - SPI - ASEMO - RELAIS-CONTACT - RELAIS 10 - RELAIDS

Au Foyer
Cette anne encore, labaissement de la moyenne dge des rsidents sest poursuivi. Sur les 27 personnes (18 hommes et 9 femmes) accueillies, 60% avaient moins de 24 ans et 80% des rsidents avaient rencontr de grandes difficults scolaires empchant mme certains dentre eux dobtenir un certificat de fin de scolarit. Seuls trois avaient russi leur CFC avant leur entre au Foyer. Paralllement, le nombre de personnes toxicodpendantes a diminu par rapport aux annes prcdentes. Bien que 8 personnes aient t orientes par le DCIST, seules deux ont t admises en 2011. Pour les 6 autres, diffrents vnements se sont produits avant leur entre, comme changements de projets personnels et non libration de prison. Tous les rsidents avaient rencontr des problmes de logement avant leur entre au Foyer et il a fallu pour chacun effectuer de trs nombreuses recherches dappartements en vue de la sortie ; et ceci avec, pour consquence, un allongement du temps de sjour. Afin dajuster la prise en charge, un travail sur le concept daccompagnement sest droul tout au long de lanne. Accueillir des jeunes adultes en conflit familial ou provenant de foyers pour mineurs, en dcrochage scolaire et sans formation professionnelle, modifie les pratiques. Cest pour cette raison que le concept daccompagnement a t retravaill. Une premire priode dobservation portant sur des domaines comme le rseau primaire, la gestion des divers aspects de la vie quotidienne, le comportement et la sant permet dtablir avec la personne des objectifs ajusts et ralistes. Ces objectifs, vritables fils rouge de la prise en charge, sont valus intervalle rgulier. Bien que la moyenne dge des rsidents se soit abaisse, lexigence davoir une activit professionnelle a t maintenue. Pour nombre de jeunes, il sagit dune premire exprience leur permettant de se familiariser avec les contraintes inhrentes au monde du travail et surtout de sexercer dans les diffrents ateliers proposs dans le cadre des Entreprises dinsertion du Relais. Des projets de formation sont galement rflchis avec eux. Toutefois, scolarit inacheve, problmes de comportement et difficult motivationnelle ralentissent, dans bien des cas, leur mise en uvre.

ASEMO
Comme lanne prcdente, plus de la moiti des personnes suivies par lASEMO a moins de 24 ans et les deux tiers sont des femmes. Nombreuses sont celles qui ont dj un parcours institutionnel et se retrouvent peu armes pour affronter lentre dans la vie dadulte. La question de la prparation la fin du suivi assur par le SPJ* et les partenaires du rseau mineur et de lentre dans le rseau adulte appelle donc une large rflexion entre les professionnels concerns. Lanne 2011 a t, entre autres, marque par le nombre de nouvelles situations de jeunes au bord de la rupture de formation. Lquipe relve galement une augmentation du nombre de demandes de personnes souffrant de pathologies psychiatriques qui nont pas accs ou ne veulent pas de suivi mdical. Cette anne a t particulirement dynamique. En plus des bnficiaires rgulirement suivis, 135 nouvelles personnes, pour lesquelles il a t possible dapporter une rponse sur un deux rendez-vous, ont sollicit lquipe. De plus, la moiti des usagers suivis ont prsent leur premire demande en 2011. Parmi les lments marquants, citons que laccompagnement propos a permis 18 personnes de trouver un logement, 15 personnes daccder une formation ou un emploi. De plus, laccs aux soins a t mis en place pour 16 personnes et 18 autres ont pu bnficier du RI.

Foyer 60% des rsidents ont moins de 24 ans 80% ont rencontr de grandes difficults scolaires
14

ASEMO 75% des clients ont moins de 30 ans 60% sont des femmes 15 personnes ont pu accder une formation ou un emploi

* Service de protection de la jeunesse

Fondation Le Relais - Rapport dactivit 2011

Relais-Contact
Lanne 2011 a t une anne riche pour le Relais-Contact : mise en uvre du projet de logements de transition communautaire pour les jeunes en formation et dmnagement des bureaux de la structure. Ici aussi, le nombre de personnes suivies a augment et la moyenne dge sest abaisse. Plus de la moiti des personnes suivies a moins de 30 ans et les jeunes femmes sont largement reprsentes. Ainsi, la question du suivi des jeunes mres a mobilis lquipe. Seul un quart des bnficiaires ont termin une formation qualifiante et moins de cinq ont une activit lucrative rgulire. Le RI assure le revenu des deux tiers dentre elles.

Relais 10
Le Relais 10 est au bnfice dune convention de subventionnement avec le SSP depuis le dbut de lanne 2009. Cette anne, 82 personnes sropositives ou porteuses du virus de lhpatite ont t accompagnes par lquipe pour leur suivi mdical et socioducatif. Nous relevons donc quen regard de lanne prcdente, le nombre de personnes suivies a augment, ainsi que le nombre de personnes avec enfants charge. Les revenus de plus de la moiti des bnficiaires proviennent de lAI en raison de leur maladie invalidante. Les deux tiers dentre eux sont dailleurs sous traitement de trithrapie et la moiti bnfice dun traitement de la toxicodpendance. Le Relais 10 est la structure qui suit le plus grand nombre de bnficiaires occupant des appartements dont le bail est au nom de la Fondation. Cette situation sexplique par le fait que, pour les personnes toxicodpendantes, il est devenu impossible dobtenir de la part des grances un bail en son nom propre. De plus et en raison de la difficult trouver des logements sur la rgion lausannoise, des appartements ont d tre lous sur dautres rgions du canton. Nous assistons donc une extension du territoire dintervention de la part de lquipe. Le nombre dinterventions en appartements a augment. Les 476 visites domicile effectues durant lanne ont permis de suivre la tenue des appartements, de vrifier ltat de sant et de traiter les diverses questions lies la vie quotidienne. Les 119 runions de rseau ont permis de coordonner les prises en charge. Cette anne, lquipe a reu une dizaine de demandes dadmission provenant de personnes toxicodpendantes qui ne sont pas porteuses de maladie virale. Ne rpondant pas aux critres lis la maladie, elles nont pas pu tre admises. Toutefois, ce type de demandes pose de nouvelles questions quant aux offres proposer pour rpondre aux besoins de ces personnes qui sont en consommation active depuis de nombreuses annes, fortement marginalises et prsentant des troubles psychiatriques. Nous souhaitons initier une rflexion ce sujet.

Relais-Contact plus de 50% des clients ont moins de 30 ans

Spi
En parallle au dveloppement du projet de logements de transition, lquipe a poursuivi sa collaboration avec le Foyer pour la prparation des sorties et les suivis en appartements. Elle a, de plus, continu prendre en charge des personnes orientes par les divers services de la rgion. Les profils des bnficiaires, tant en ge, sexe et problmatiques sont trs divers. Toutefois, le plus grand groupe est celui des 18-24 ans. Les demandes formules par le SPJ pour les jeunes atteignant leur majorit reprsente une part importante des nouvelles admissions. Comme dans dautres structures du Relais, la moiti des usagers suivis ont prsent leur premire demande en 2011.

plus de 50% des clients sont bnficiaires dune rente AI

Relais 10 : 82 personnes atteintes de maladies virales ont t suivies

Deux tiers des clients sont sous traitement de trithrapie.

15

Fondation Le Relais - Rapport dactivit 2011

Le travail en

rseau

vis

dre p on er

la

it lex mp co

lm rob es p d

Il vi ociales. atives et s s duc e atiqu

ru ibue contr se

ei ne m

t at dap ea r lleu

io

t se oi n es xb au n

un ec oh

re

nc ed

es

rp ons es .

Fondation Le Relais - Rapport dactivit 2011

FOYER - SPI - ASEMO - RELAIS-CONTACT - RELAIS 10 - RELAIDS

RelAids
Les actions du Relaids sadressent prioritairement la population toxicodpendante du canton. Ponctuellement, lquipe conduit des actions collectives avec les diffrents acteurs. Cette anne a vu laboutissement de la photographie de Nyon Climat social et espaces publics en Ville de Nyon . Les pistes de travail proposes ont t prsentes aux autorits et aux personnes concernes. Cette mme question de loccupation de lespace public a amen deux communes de Lausanne-rgion solliciter lquipe qui a pu initier une dynamique amenant un apaisement de la situation. Dbut lanne dernire, le caf hebdomadaire runissant des mres sest poursuivi et le groupe a concrtis un projet de film visant documenter et ouvrir le dbat sur la question du soutien la parentalit. La sortie de ce film intitul Mamans de choc est prvue pour le dbut de lanne 2012. Paralllement, lquipe a poursuivi ses actions auprs de la population toxicodpendante en situation de grande prcarit rencontre sur les places publiques du canton et a accompagn 44 personnes de plus quen 2010. Elle relve que pour ces groupes particulirement dsinsrs, la situation a tendance se chroniciser et que les passerelles vers le logement et linsertion sociale et professionnelle se font rares. La politique de rduction des risques sanitaires mise en place depuis plusieurs annes leur permet de rester en vie , mais leur situation globale ne samliore pas. Pour ceux-ci, laccs des prestations de soutien socio-ducatif pour rpondre des problmatiques comme les difficults de gestion financire et du suivi des diff-

rents documents administratifs demands par les CSR, lendettement, labsence de logement, devraient tre repenses. Un accompagnement seuil-bas sous forme de permanence proche des lieux de rassemblement serait certainement une rponse adapte. Jusqu ces dernires annes, en faisant preuve de persvrance et dinventivit, il a t possible de trouver des solutions dhbergement pour palier aux difficults majeures obtenir un logement stable. Mais, au gr du temps, les solutions de secours (camping, htel,...) se sont faites rares. Cette situation a pour consquence que des personnes nes en Suisse et au bnfice dun permis de sjour se retrouvent sans adresse. Il leur est alors impossible de prouver quelles nont pas quitt le pays. Elles perdent ainsi leur titre de sjour et passent dans la clandestinit et ne peuvent plus tre au bnfice du RI.

248
GENRE Femmes Hommes 81 167 GE - 18 ans 18 24 ans 25 29 ans 30 39 ans 40 49 ans 50 59 ans 9 46 24 80 76 13

PERSONNES SUIVIES

sur 248 personnes, 36% ont plus de 40 ans

9. District de domicile
Lausanne

89
23
7 3 3 8 4

Ouest lausannois Nyon Morges Jura - Nord vaudois Gros-de-Vaud Riviera - Pays dEnhaut Lavaux - Oron Broye - Vully SDF / sans papiers Aigle

24
15
A lexception du district dAigle, Relaids a dispens des prestations sur lensemble des districts du Canton de Vaud.

72
17

Aucune situation en 2011

40 en scne
40 ans de la Fondation Le Relais 13 janvier 2012, thtre de Beausobre, Morges

18

19

Fondation Le Relais - Rapport dactivit 2011

Secteur insertion socioprofessionnelle et formation


CEFIL - ENTREPRISES DINSERTION - ELAN - IMPULSION
Les structures de ce secteur ont dispens des prestations plus de 1800 personnes sur les 2250 accueillies dans lensemble de la Fondation. Elles sont au nombre de quatre et dveloppent des activits sur les cantons de Vaud et Genve. Cette anne, nous mettons en lumire quatre clairages diffrents au travers des structures. Elles prsentent leurs principales ralisations et proccupations pour lavenir.

Entreprises dinsertion
2011, une anne de consolidation, une fois nest pas coutume au Relais! En effet, cette anne, bien que dynamique sur le plan du rythme de travail et des capacits daccueil, a t mene sous le signe de la stabilisation de nos diffrentes activits. Tout dabord, nous avons tabli un nouvel organigramme dfinissant clairement les deux axes des Entreprises dinsertion : RELAIS-SERVICES champ daction des Arts et Mtiers artisanaux des domaines du btiment et de lalimentation avec nos huit micro-entreprises dinsertion socioprofessionnelle. INSERTEC dans le champ de lindustrie et de la formation dadultes applique au secteur des microtechniques. La mesure a accueilli 54 personnes cette anne. Cette anne, les Entreprises dinsertion ont soutenu le projet professionnel de 209 personnes. Pour le RelaisServices, nous comptabilisons 105 entres-sorties pour un nombre de 64 places de travail. Le turnover tant de lordre de 1.6 personnes en moyenne par poste ; entranement au travail et apprentissage inclus. Il ny a pas dexpansion dentreprise sans ajustements en termes de communication et de coordination. De ladmission, avec la dfinition dun projet raliste et valuable du candidat, en passant par le suivi dans le cursus dacquisition de comptences mtier et sociales jusqu laide au placement, 20

les diffrents intervenants pluridisciplinaires de la structure se sont dots doutils dvaluation et de communication appropris. Ceci rpond aux attentes de nos partenaires mandants et celles des candidats eux-mmes puisquils nous le font connatre au travers des enqutes de satisfaction effectues. Lquipe de professionnels a donc t particulirement attentive aux dimensions-cl dun travail efficient au plus juste de notre mission et des objectifs pluriels dfinis avec le bnficiaire et non pour lui. Ct performance de lentreprise, lengagement de toutes et tous, professionnels et candidats employs dans nos ateliers, nous a permis, une fois encore, datteindre les objectifs de rentabilit fixs dentente avec nos financeurs dans les ngociations budgtaires. Cest avec fiert et reconnaissance de la tche accomplie auprs de nos clients

commerciaux que nous atteignons le taux dautofinancement escompt, signe de la bonne formule du compromis conomie + adaptation la dimension sociale du travail qui permet aux personnes engages dans ce processus de valorisation de mener bien leur adaptation au march de lemploi. Toujours aussi indispensables nos objectifs dinsertion et de formation, nous travaillons les partenariats avec les entreprises daccueil de nos stagiaires et postulants. Nous profitons ici de remercier celles qui ont montr cette ouverture dentreprise responsable socialement, car sans leur participation nous serions condamns jouer dans la cour des exclus du march en occupant plus ou moins durablement des personnes potentiellement en voie dinsertion sociale et professionnelle permanente.

APPRENTIS DIPLMS AUX ENTREPRISES DINSERTION


9 CFC* 2 employes de commerce 1 peintre en btiment 1 bniste 1 gestionnaire en intendance 2 cuisiniers 1 agent dexploitation 1 menuisier 3 AFP** 1 boulanger-ptissier 1 employe en cuisine 1 employ de restauration 1 FE*** 1 ouvrier du btiment peinture
* Certificat Fdral de Capacit ** Attestation fdrale de formation professionnelle *** Formation lmentaire

Fondation Le Relais - Rapport dactivit 2011

10. Entreprises dinsertion : heures de travail des candidats en fonction de lorienteur

62000
HEURES DE TRAVAIL
Lorientation sur nos Entreprises dinsertion est toujours aussi diversifie, on constate nanmoins que la trs grande majorit relve du rgime de laide sociale.

3% 1% 5% 13% 23%

Autorits dapplication et organes dlgataires


Services sociaux, organes dlgataires, EVAM Organismes prestataires de mesures d'insertion

Organismes prestataires de mesures dinsertion Priv / bouche oreille / proches Structures rsidentielles Structures ambulatoire et hors murs Offices AI ORP Hpital / clinique

Priv/bouche oreille/proches/retour d'ancien Structures rsidentielles

Structures ambulatoires et hors murs

18% 18%

19%

Offices AI ORP Hpital/clinique

11. Insertec : heures de formation des candidats en fonction du type de mesure

HEURES DE FORMATION

7768

2% 1% 25%

15%

LACI ORP Yverdon et Orbe

24%

Mesures LACI et RI prof. ORP Yverdon et Orbe Mesures LACI ORP Lausanne et Renens Mesures LACI ORP Morges et Nyon Mesures LACI ORP Vevey et Aigle

LACI ORP Lausanne et Renens LACI ORP Morges et Nyon LACI ORP Vevey et Aigle MIP OAI canton Vaud MR OAI canton Vaud MR OAI canton Berne

16% 7% 10%

Mesures d'intervention prcoce AI VD Mesure de rinsertion AI VD

La mesure Insertec accueille des personnes aux bnfices de lAC et de lAI ainsi que des bnficiaires du RI.

Mesure de rhabilitation socioprof. AI BE Mesures d'insertion sociales

Mesure dinsertion sociale

21

Fondation Le Relais - Rapport dactivit 2011

CEFIL - ENTREPRISES DINSERTION - ELAN - IMPULSION

CEFIL
Le CEFIL, qui dispense des formations sur plusieurs sites, a accueilli plus de 1400 personnes en 2011. On constate une augmentation du nombre dheures de cours suivies, ceci est d principalement louverture de deux nouveaux cours : travailler avec un logiciel libre et atelier rdaction et mise en forme de documents personnels et llargissement du cours web & mail aux trangers dans le cadre de la politique dintgration des trangers du canton. Relevons galement que la formalisation de la collaboration avec le CSR Lausanne a permis dorienter plus de monde provenant des services sociaux. SECTEUR METIERS 2011 a vu lentre de lapplication de la nouvelle loi sur le chmage, nous avons pu observer que les apprenants en recherche demploi nous taient envoys plus tt que par le pass et se trouvaient moins en rupture avec le march du travail. Du ct des formations, toutes les sessions ont t ouvertes. La dernire formation propose mise sur le march : nettoyeur-euse qualifi-e a t un succs et rpond parfaitement lattente des apprenants et celles des employeurs, le cursus pdagogique tant li celui du CFC de nettoyeur. Lexcellent partenariat avec lentreprise Hypros a permis de maintenir un haut niveau de prestation. La formation de Responsable dimmeuble a vu le temps denseignement sur le nettoyage valoris, rpondant ainsi dune part un besoin voqu par les entreprises et, dautre part, aux exigences du brevet fdral de concierge, cursus pdagogique de rfrence. A Genve, en partenariat avec lOffice Cantonal de lEmploi, une mesure de 22

stage en entreprise de deux mois a t mise en place pour tous les apprenants. Cette mesure est un succs, puisquenviron 50% des stagiaires trouvent un emploi fixe en fin de mesure. Cette dernire mesure a galement t reprise en faveur des assurs de lAI, tant sur Genve que sur Vaud. 2011 peut tre taxe danne exceptionnelle, tous les objectifs fixs ont t largement dpasss, le plus rjouissant a t la mise en place de deux formations pilotes AI Morges avec un taux de satisfaction lev de la part de tous les acteurs. La russite 2011 fut sans aucun doute la reconnaissance de nos formations par les milieux conomiques. Dsormais, plusieurs entreprises et collectivits publiques engagent de nouveaux collaborateurs en demandant explicitement une certification pralable du CEFIL. FORMATIONS TRE* Le nombre de sessions ouvertes a augment cette anne encore dans ce projet puisque plus de 750 personnes ont t inscrites. Ce volume important amne cependant des difficults. Les sessions senchanent des rythmes soutenus et changent profondment la nature des changes et interactions avec les participants. De plus, une part significative des participants rejoignant ce type de cours narrive pas, principalement par manque de connaissances en franais, sinscrire dans une dmarche de formation. Le formateur doit alors raliser la place du demandeur demploi le dossier de candidature : dun acte de formation, on passe alors un acte administratif. Les formateurs impliqus expriment des difficults dans ce contexte et notre organisation doit veiller diversifier leur emploi du temps afin daugmenter les plages de respiration permettant de limiter les risques dpuisement professionnel.
* Techniques de recherche demploi

CIFEA Le CEFIL a ralis sa troisime anne dexprience des contrats de prestations conclus avec la Ville de Lausanne et a dvelopp sa place dans le dispositif cantonal dintgration des trangers en faisant reconnatre sa formation de base sur Internet. La bonne participation aux formations de base en informatique (cours et ateliers) a confirm laugmentation importante de lanne prcdente (+3% par rapport 2010 mais +31% par rapport 2009). Les prsences aux cours ont augment (+15%) alors que celles aux ateliers ont diminu (-24%), retrouvant le niveau qui avait t ralis en 2009. Les prsences aux cours Web (+33%) et Traitement de Texte (+25%) se sont amplifies, alors que la prsence aux cours Tableur a nettement diminu (-56%), traduisant le fait que la plupart des participants souhaitant se former en Tableur sont suffisamment autonomes pour travailler en atelier. De nouvelles prestations ont t cres : un atelier spcifiquement destin accompagner la ralisation de projets et documents personnels, un cours polyvalent sur un logiciel open source et la possibilit de se prparer dans les cadres des ateliers aux examens U-CH, dont les diplmes peuvent tre utiles sur le march du travail. Au niveau de la collaboration avec le rseau, lanne 2011 a connu la formalisation des procdures dinscription et dchange dinformation avec le CSR de Lausanne, ce qui a permis 47 de ses clients dintgrer les formations par des mesures dinsertion. Au niveau des rsultats, 270 certifications et 102 attestations ont t remises, contre 119 interruptions dans les cours.

Fondation Le Relais - Rapport dactivit 2011

12. CEFIL : heures suivies par les participants en fonction du type de mesure

63270
HEURES SUIVIES
Mesures LACI / RI pro VD Mesures LACI GE Mesures dinsertion sociale SSL / hors mesure / BCI Mesures AI VD Mesures AI hors canton Autres mandats

12000 10000 8000 6000 4000 2000

TRE Qualifi

TRE Non Qualifi

CV 1 heure

Cours info base

Atelier info base

Mesure Remise Info TEMPO niveau Tuilire secrtariat

RIM RIM RIM Morges Morges Genve LACI hors LACI

Agenda Agent Nettoyeur 21 mainten. qualifi btiment

TEMPO CEFIL Lausanne


Formation TRE* 50 sessions de cours organises plus de 500 participants ralisent un dossier de candidature 200 personnes reues en individuel pour leur CV au total plus de 750 personnes inscrites dans ce projet
La formation Tempo a accueilli cette anne 39 personnes; nous constatons que cette mesure rpond un rel besoin. La reprise dun rythme dans le quotidien est le premier objectif de cette prestation; les cours se droulent donc tous les matins et incluent galement une activit physique dans un fitness. Pour de nombreux participants, ce moment est loccasion de renouer avec une activit sociale. Se confronter au regard des autres est un moment dlicat pour la plupart. Nanmoins chacun y retire une immense satisfaction. Des situations personnelles difficiles sont voques tout en ramant ou pdalant son rythme. Ces moments privilgis permettent une approche diffrente des situations et dbouchent rgulirement sur des ides de solutions. Au cours de cette anne, nous constatons que la sant tait souvent un lment central. Un gros travail est effectu lors de la mesure pour faire prendre conscience aux gens de limportance de se prendre en charge ce niveau : dentiste, occuliste, trouver un psychiatre font partie des ralits que nous rencontrons au quotidien. Sur un autre registre, le logement fait rgulirement partie des proccupations de nos bnficiaires. Ainsi, conflits avec une rgie ou un propritaire, rnovation, sous-location, augmentation de loyer appellent souvent la mise en place de tout un processus pour tenter de comprendre, diminuer ou rsoudre ces problmes. Tlphones, mail et lettres font parties des outils matriser pour y parvenir.

23

de
r
sl

st

ru

ctu

re

sp

y ra

mi

da

les

ou

arb

o re s

centes

en , a p p a ra s s

t a u j o u rd h u

ruct i les st

u re s

se en r

au

Ap

24

24

Fondation Le Relais - Rapport dactivit 2011

CEFIL - ENTREPRISES DINSERTION - ELAN - IMPULSION

ELAN
En 2011, le nombre de bnficiaires provenant de laide sociale a augment par rapport 2010. Le Programme ELAN a reu 57 demandes dadmission et dispens des prestations reconnues 45 bnficiaires de mesures RI et AI. Notre collaboration sest tendue aux CSR de Moudon, Montreux, Yverdon et Payerne. Nous continuons de collaborer avec les structures thrapeutiques ambulatoires et rsidentielles telles que le Centre St-Martin et la Fondation Bartime. Notons encore quELAN a particip la recherche sur les MIS bas seuil ralise par lInstitut des Sciences Sociales de lUNIL. Dans certaines situations, nous relevons quil serait ncessaire damliorer la coordination entre les diffrents organismes (CSR, OAI, ORP) au risque que les situations rencontres dbouchent sur des situations impossibles comme nous lavons vcu cette anne. En effet, il est relever que les exigences de diffrentes institutions se rvlent parfois contradictoires et peuvent nuire au processus de rinsertion de la personne. Au niveau oprationnel, nous continuons apporter une attention particulire la gestion du savoir avec, notamment, la ralisation dun guide pratique pour les suivis individualiss. Nous avons galement adapt nos outils de bilan aux diffrentes catgories de participants notamment pour les personnes prsentant des difficults de comprhension et dexpression en franais ou des difficults intellectuelles. Relevons encore que moins de 20% des personnes accueillies a une formation acheve lentre dans notre mesure.

13. Insertion participants RI


4 4 3
Formation Emploi Stage longue dure En cours de rinsertion Demande AI Situation sans issue Abandon Rorientation

6
11 4

Formation Emploi Stage longue dure En cours de rinsertion Demande AI Situation sans issue Abandon Rorientation

Sur les 25 participants bnficiaires du RI, 3 ont trouv un emploi (agent dintendance, mcan. sur vlo et chauffeurlivreur), 1 a trouv un apprentissage (mcan. automobile), 3 ont entam une formation (assistant technicien du son, resp. dimmeubles et oprateur en microtechnique), 2 ont trouv des stages longue dure (aide palefrenier et ducateur social), 4 sont en cours de rinsertion, 1 a fait une demande AI, 4 ont t rorients vers une autre mesure, 1 est arriv la fin dans une situation sans issue et 6 ont abandonn.

14. Insertion participants AI


3 1 3 1 3 1
Formation Emploi Emploi Stage longue dure Stage longue dure Atelier protg Atelier protg Aide au placement AI Aide au placement AI
Formation Inscription ORP Interruption

Inscription ORP Interruption

Sur les 20 bnficiaires orients par lAI, 1 a trouv un emploi (resp. de production), 4 ont trouv un apprentissage (dess. btiment, empl. de comm., assistant socio-ducatif et horloger), 4 ont entam une formation (form. dadultes, oprateur en microtechnique, nettoyeur en btiment et rceptionniste-tlphoniste), 3 ont trouv des stages longue dure (employ polyvalent dans une station-service, secrtaire dans un muse et logisticien), 3 ont pu bnficier de laide au placement de lAI (chauffeur et oprateurs de production), 1 a t orient vers un atelier protg en raison de limitations fonctionnelles trop importantes, 1 sest inscrit auprs de lORP (chauffeur poids-lourd) et 3 ont eu une interruption de mesure en raison de laggravation de leur tat de sant.

25

Fondation Le Relais - Rapport dactivit 2011

CEFIL - ENTREPRISES DINSERTION - ELAN - IMPULSION

Impulsion
Durant lanne 2011, nous avons eu le plaisir de raliser deux expositions qui ont permis de prsenter le travail effectu dans nos diffrentes mesures. La premire Logements a eu lieu au mois de juin dans notre jardin Renens et traitait de la problmatique de laccs au logement. La seconde a pris place dans les locaux de lassociation Demart la fin de lanne et avait pour thme le Temps. En ce qui concerne ACCORD : un nouveau concept de prise en charge a t labor afin de mieux rpondre aux besoins dinsertion des jeunes en difficult. Le renforcement du suivi individualis et la mise en place dun systme de rfrence ont notamment permis damliorer le processus de responsabilisation et dautonomisation de nos participants. Durant cette anne, nous notons galement le dmarrage de plusieurs ateliers

dont celui de vido participative men par un intervenant externe professionnel du domaine. Citons galement les ateliers dcouvertes artistiques, volumes et matires ainsi que communication visuelle qui comprend, notamment, une activit danalyse dimages. Ces ateliers sont venus complter notre offre et renforcent notre positionnement dans linsertion dans des mtiers du domaine de la communication visuelle. Un groupe de travail sest aussi pench sur llaboration dun outil dvaluation des comptences artistiques. Outil qui sest avr trs utile pour fournir au participant des donnes un peu plus objectives sur sa capacit sengager dans un mtier li la communication visuelle ainsi que sur les pistes de progrs pour y arriver. FUTURA Cet ouvrage collectif a pour thmatique : dans 20 ans et regroupe les textes et illustrations de participants diffrentes mesures du programme FORJAD. Son objectif est de faire connatre les espoirs de vie future des jeunes adultes en difficult et donner de la visibilit aux rsultats du programme FORJAD. Mandats par le groupe de pilotage du projet, les participants ACCORD et REFLETS ont ralis la plupart des illustrations ainsi que quelques textes, ils ont galement travaill sur le logo.

Au niveau des problmatiques importantes rencontres, mentionnons que laccs au logement demeure un problme majeur pour nos participants et entrave bien souvent les dynamiques dinsertion. Pour la mesure REFLETS : 2011 a vu la mise en place des ateliers analyse dimages et collages. Outre les expositions personnelles de plusieurs participants, le groupe Reflets a galement particip lexposition Logements . Relevons galement la mise en place dun workshop photo argentique avec dveloppement en laboratoire noir-blanc dont lobjectif final tait la ralisation dune exposition sur le Temps la galerie Demart au centre de Lausanne.

AGENDA Les participants ACCORD ont produit un agenda pour lanne 2012. Le workshop sest droul sur quatre mois durant latelier dinfographie renforc pour loccasion avec les comptences dun graphiste externe. Lagenda a t distribu aux partenaires du rseau ainsi quaux collaborateurs du Relais. LIVRET LOGEMENT Laccs au logement constitue un objectif pour beaucoup de jeunes et spcialement pour les participants ACCORD qui ont voulu comprendre et rintrroger ce que signifie le droit daccder au logement. Textes et photographies regroupent tmoignages, perceptions personnelles et reportages sur ce sujet trs actuel.

Sur 25 participants au progr. ACCORD


(anne scolaire 2011-2012)

6 en apprentissage
(dont 2 dans la comm.visuelle)

1 est en stage longue dure 1 est en emploi 4 rorients vers des partenaires du rseau 9 continuent la mesure 4 ont abandonn
26

Le livre est consultable sur notre blog

Fondation Le Relais - Rapport dactivit 2011

Une des problmatiques importantes rencontres cette anne a t notamment la gestion de la transition entre la fin de la MIS et la formation. En effet, nous avons t confronts trois ou quatre reprises durant cette anne des situations o les participants nous rclamaient un suivi afin dassurer cette transition. Ces participants, particulirement fragiliss, ont ncessit un fort soutien de notre part pour assurer le dbut de leur formation (qui a eu lieu parfois 5 6 mois plus tard) dans de bonnes conditions. Cela a soulev dans lquipe des questions sur la limite de laccompagnement quImpulsion peut apporter. Enfin, le programme VALORE entre dans sa troisime anne dexistence, ce qui a permis de consolider sa mission de renforcement des liens sociaux par le partage dune activit ludique et crative favorisant la reconstruction personnelle : latelier de cration de marionnettes. Cet objet mdiateur permet de nombreuses applications concrtes (modelage, peinture, couture...) et facilite les possibilits douverture lautre et dexpression de soi : ce nest pas la personne qui parle mais son personnage. Suite au dmnagement dans une salle de la Fondation les Baumettes, latelier Valore accueille aujourdhui les rsidentstes des logements protgs. Ce partenariat a renforc notre ancrage dans le paysage renanais et a pu se concrtiser grce aux diffrentes rencontres qui ont eu lieu lors du diagnostic communautaire des quartiers Biondes - Baumettes Bugnon.

Reflets : 33 personnes ont t accueillies dont 23 en MIS* et 10 en mesure AI. *mesure dinsertion sociale

A co mbi en d

e r seau x te

s-vo

us a ujou rdh ui

conn ect ?

27

Fondation Le Relais - Rapport dactivit 2011

LE CONSEIL DE FONDATION
Prsident : Jean-Pierre Lador, 1 Prsident du Tribunal darrondissement, Nyon
er

Relais-Contact
Julien Arnaud | Anne-Sophie Betschart | Cdric Jecker Nicole Pochon | Nicolas Roulin | Nicole Paquier | Samuel Mayor

Vice-Prsidente : Claudine Wyssa, ancienne Prsidente du Grand Conseil, Syndique, Bussigny Membres : Jacques Baudat, ancien Chef du Service de la Jeunesse et de la Scurit Sociale, Morges Nicole Baudet, Municipale, Cossonay Franois Chanson, Avocat, Lausanne Roland Chaussedent, Agent gnral de la Zrich assurances, Lausanne Philippe Deriaz, Doyen au Centre denseignement professionel, Morges Patrick Forel, Docteur en mdecine, Morges Jean-Claude Monnier, Syndic, Moiry Sylvie Morel-Podio, Municipale, Morges Chantal Resplendino, Ancienne Adjointe au Service des Assurances Sociales et de lHbergement, Lausanne Georges Znd, ancien Prfet du district, Morges, Directeur de la Fdration Vaudoise des Entrepreneurs

Relais 10
Jacqueline de Heller | Telma Tapia Saldivar - Caterina Schipani Marie-Christine Kissling | Pierre-Henri Lenoir | Sabrina Mller Jonas Panchaud | Thierry Smeyers | Franoise Badarou | Mlanie Barbosa | Odile Driaz | Cathy Tobler

Relier
Christophe Al Kurdi | Valrie Dupertuis | Rachle Fret Kim Carrasco | Barbara Weiss

RelAids
Sarah Bell | Patricia Fontannaz | Jean-Jacques Marro | Lionel Vandel

ELAN
Damien Quaglia, responsable Natalie Haehlen | Estelle Panchaud | Jennifer Ducret | Raynald Deteuf Talia Levi-Mazloum Ducret | Caroline Monney

LA DIRECTION
Jean-Claude Pittet, Directeur Nathalie Christinet, Adjointe de direction Pascal Roduit, Adjoint de direction

Entreprises dinsertion
Patrik Vuillemin-Zollinger, responsable Philippe Baudre | Sandrine Billato | Jennifer Ducret | Oliver Dutoit Raquel Durrer | Laurence Frei | Jean-Philippe Anken - Sbastien Gerber | Jean-Mario Gasparetto | Bruno Kuttruff | David Luchinger Stphane Maitin | Christophe Perrier | Francis Malo | Richard Raguin Blaise Roulet | Pierre-Alain Sandoz | Aline Sigrist | Marco Spano Claude Bonnaud | Eric Bockenmeyer | Matteo Resplendino | Mathieu Clment | Sylvain Hochstrasser | Valrie Schrch

LES COLLABORATEURS
Administration
Isabelle Berney | Eva Klutz | Giovanna Magnaterra | Monique Mischler Florence Romanzini | Nomie Rosset - Julie Lange | Maria Salvatore Nicolas Weil | Sonia Zanou |

CEFIL
Henri Desplos, coordinateur Patricia Bellido | Diane Brechbhl | Valrie Boudry | Jacques Dozio Clara Pelica Gameiro | Jean-Pierre Haenni | Kaya Kolendowski | Manuel Mathieu | Jean-Marc Quiblier | Gloria Orizales | Lucien Rey Annick Vuarnoz | Katy Ngoye Catherine Aviolat | Roxanne Bruchez-Ischi | Jean Cevey | Colin Demaurex | Christelle Deppierraz | Alain Etienne | Eric Faoro | Tony Grasso | Andr Grimm | Georges Ionescu | Ximna Kaiser-Morris Timotey Lachance | Maria Fernanda Munoz | Jolle Ogay | Mario Pasqualone | Sylvain Schmidt | Aude Tinguely | Patrick Tinner | Juan Velasco Pabon

Foyer
Nathalie Christinet, Directrice Corinne Ansermoz | Sverine Beuchat | Milena Bhler | Yan-Eric Fret | Nicole Clment | Yves Della Valle - Jean Camacho | Carole Hug - Yann Dupuy | Christian Petas | Giovanna Magnaterra Julien Berguerand | Cynthia Bertholet | Julien Garcia | Elisa Leuthold Laura Ranta | Latifa Mukladzija | Batrice Rey-Mermet

SPI
Vincent Kerneur | Olivier Graf | Sabrina Primiano | Giovanna Magnaterra

Impulsion
Damien Quaglia, responsable Mary-Jo Fahrny | Damien Huber - Gilles Noble | Loriana MercuriCasciana | Isabelle von Muralt-Rambert | Aline Sigrist | Sonia Zanou Jennifer Ducret | Manon Ajra | Vanina Giovanetti | Katia Morosini Nolie Schweizer | Sophie Waridel

ASEMO
Gilles Ansermoz | Pauline Grosset - Cline Wiedmer Sbastien Soudire | Andra Zobel | Nicole Paquier | Ulysse Garcia

32

Blog Impulsion : Impulsionmedialab. wordpress.com

Site Web : www.relais.ch

La Fondation Le Relais est une organisation daction sociale pour adultes et jeunes adultes en difficult active dans le canton de Vaud depuis 40 ans. Elle permet des personnes momentanment ou durablement exclues des sphres sociale et conomique daccder au march du travail, au logement, la formation, aux soins et la culture. La Fondation partage lexpertise quelle possde dans ses divers domaines daction en dispensant des conseils et des formations, en menant et publiant des tudes et en diffusant des informations notamment dans le domaine de linsertion socioprofessionnelle et des dpendances.

Blog Relier : seuilbaslausanne. blogspot.ch

Rseau social Facebook : Impulsion CEFIL-Lausanne CEFIL-Morges

Fondation Le Relais Grand-Rue 82 - Case Postale 1110 Morges 1 T 021 804 88 11 F 021 801 86 02 info@relais.ch www.relais.ch