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2011

Rapport de gestion

Sommaire
Editorial de Michel Farine, Prsident du Comit de Direction Editorial de Christian Schaud, Commandant Nouv eau bus de Prv ention

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A doption du rglement de police intercommunal 10 A cquisition du radar Trucam 13

A ctiv it du Comit de Direction et du Conseil intercommunal 14-16 Cours de formation, LOPV Rencontres et partenariats Campagnes de prv ention 18-19 20 21

Communication interne et externe 24 Projet de mdiation institutionnelle et ressources humaines 25 Problmatique des v ols A peru v nementiel Promotions, assermentation A ctiv its des rpondants communaux, politique et technique Campagne v iolence contre les policiers Perspectiv es dav enir Statistiques 27 28-29 30-31

32-33

34 36 38-46

Conseil intercommunal

Commission de gestion

Comit de Direction

Ressources humaines Commandant Finances & Formation Adjoint du Commandant Secrtaires

Informatique

3 apprentis employs de commerce

Psychologue

Police

Partenariats & Logistique

Police administrative

Postes de ville 14 policiers 8 rceptionnistes

Prvention et Partenariats 5 policiers

Secrtariat + Commission de police 4 collaborateurs

Secrtaire

Police mobile 48 policiers

Logistique / intendant 1 collaborateur

Police du commerce 3 collaborateurs

Correcteurs + planif. 2 policiers

Surveillance trafic 3 policiers Naturalisations 2 collaborateurs

3 aspirants 1 formateur Savatan

Notifications 2 collaborateurs

Signalisation + chantiers 4 collaborateurs

Assistants de police 10 collaborateurs

Editorial de Michel Farine, Prsident du Comit de Direction


Monsieur Le Prsident, Mesdames et Messieurs les Conseillers intercommunaux, Chers lecteurs, A u niv eau politique, lanne 2011 a t riche en activ its. Ds le 1er juillet, la mise en place des nouv elles autorits communales a eu ses effets au niv eau du CODIR qui a vu sa composition sensiblement mtamorphose. Le Prsident ainsi que trois autres membres issus des Municipalits ont t remplacs. Ds lors, le dfi majeur a rsid dans lintgration de cette nouv elle quipe formant lexcutif de lA ssociation. Sur le plan organisationnel, 2011 a permis dintgrer lensemble des procdures lies la nouv elle procdure pnale fdrale, tant dans le quotidien des policiers que dans celui des autres collaborateurs. Mais, en plus, les brigades dinterv ention sont dsormais formes et totalement oprationnelles. Les postes de v ille ont rev tu leur costume de police de proximit et la section Prv ention & Partenariats sest dote dun nouv eau v hicule affect aux contacts auprs de la population. Quant la Police administrativ e et aux diffrents organes administratifs, ils ont atteint leur v itesse de croisire. 2011 a galement v u natre le nouv eau rglement de police de lA ssociation des communes de lOuest lausannois. Il est entr en v igueur en juillet et simplifie dornav ant le trav ail des policiers, qui en cas dinterv ention nont plus se soucier sur quelle commune ils oprent pour faire rgner lordre. A u chapitre des finances, il est rjouissant de relev er que lexercice 2011 fait apparatre un excdent de rev enus ainsi quune moins-v alue de dpenses. Ce rsultat dmontre une totale et parfaite matrise des cots de lentit. Lanne 2012, quant elle, sera riche en nouv eaux dfis. On mentionnera notamment lentre en v igueur de la nouv elle loi sur lorganisation policire v audoise (LOPV) qui v a engendrer de nouv elles activ its, ainsi que la prparation du dmnagement pour un regroupement de la structure sur un seul site, Prilly , et qui sera pour une priode momentane consommateur de ressources. Je ne peux terminer cet ditorial sans adresser, au nom du CODIR, nos sincres remerciements toutes les collaboratrices et tous les collaborateurs de la POL pour lexcellent trav ail fourni tout au long de cette anne. Sans leur professionnalisme et leur efficacit, la scurit dans notre district ne serait plus la hauteur des attentes de notre population. Michel Farine

Editorial de Christian Schaud, Commandant


2011 Grer le quotidien et se projeter dans le futur A u quotidien, la POL assume son rle de gestionnaire des questions de scurit publique av ec comptence et efficacit. A insi, les statistiques montrent une stabilisation du nombre dinterv entions au niv eau de 2010. Plus de 40% du trav ail des agents est constitu dactions caractre prv entif et 20% dinterv entions pour des inciv ilits ou des demandes dassistance. Dans le domaine de la circulation, le nombre de blesss v ictimes daccidents sur le territoire du district est le plus faible des quatre dernires annes, constat rjouissant. La v raie question de scurit publique qui pose problme est celle de lappropriation illgale de biens. Elle reste trs proccupante, comme en 2010. A v ec ou sans v iolence, les vols ncessitent des actions constantes, tant prv entiv es que rpressiv es. Et puis il y a lirrespect lgard des policiers, qui se traduit par des actes de v iolence et des blessures en augmentation. Pour lutter contre ces driv es, il importe que des sanctions adquates puissent tre infliges et que des rformes lgales soient env isages. A propos de rformes lgales, il faut bien admettre que 2011 est aussi une anne de succs. A insi, la nouv elle loi sur lorganisation policire a trouv sa concrtisation en 2011, av ec une entre en v igueur le 1er janv ier 2012. Cest laboutissement dun processus dlaboration lgislativ e auquel la POL a ardemment cru et particip. Reste maintenant concrtiser sur le terrain et dans le quotidien ces changements, tche laquelle les collaborateurs de la POL se sont prpars. Se projeter dans le futur, cest aussi une tche du Comit de Direction et du Commandement de la POL. Et si le bus de prv ention, le nouv eau radar et le rglement de police intercommunal quipent dsormais la POL, ils sont autant de concrtisation de cette capacit se projeter dans le futur. Quant au regroupement des structures de la POL sur le site des Flumeaux Prilly , il tmoigne de la v olont damliorer le serv ice offert la population en repensant les modalits de celui-ci. Pour grer le quotidien et se projeter dans le futur, des comptences humaines sont ncessaires. Que ce soit au sein du Conseil intercommunal, du Comit de Direction ou chez les collaborateurs de la POL, la v olont de maintenir une qualit de v ie au profit de la population se traduit par un engagement et une cohsion forts. Quils et elles en soient remercis. Christian Schaud

Nouveau bus de prvention


Jusqu'en 2011, les collaborateurs de la subdiv ision Prv ention & Partenariats (P&P) trav aillaient av ec un bus de police "standard" quip de bandes orange, feux bleus, av ec un intrieur non amnag. Hrit de lensemble des v hicules mis disposition lors de la cration de la POL, ce v hicule ne correspondait qu'en partie aux besoins des spcialistes de la prv ention. C'est pourquoi, il av ait t prv u de remplacer ce matriel en fonction du plan de renouv ellement des v hicules. La subdiv ision P&P a procd une analy se de ses besoins spcifiques. Compte tenu de la part prpondrante de la prv ention sur le terrain, notamment du temps pass av ec les jeunes au trav ers de stands, de discussions, de participations des manifestations, de cours dans les coles, il est trs v ite apparu qu'il fallait un v hicule en adquation av ec cette philosophie de trav ail. Le choix dun bus qui offrait un maximum de flexibilit, de polyvalence et qui soit v olutif sest impos. Concernant son aspect extrieur, il fallait clairement que ressorte sa fonction prv entiv e tout en gardant un ct officiel. Un graphiste a t mandat pour le rsultat illustr en page 8. Quant aux activ its des policiers, elles restent toujours dans la mme ligne et en rapport av ec des sujets traits par la police. Le fourgon est amnag av ec des siges piv otants et une table permettant d'accueillir le public, une alimentation lectrique pour l'emploi de moy ens didactiques. Pour la tenue de stands il est quip de deux marquises. Un crochet permet d'atteler diffrentes remorques. Le nouv eau v hicule a t prsent la presse le jeudi 21 av ril 2011. D epuis lors, il a t utilis de nombreuses reprises lors de nos diffrentes actions de prv ention.

Adoption du rglement de police intercommunal


Le 23 mars 2011, les membres du Conseil intercommunal ont accept un nouv eau rglement de police pour l'ensemble des communes du district, rpondant la motion dpose en ce sens en mai 2009. A prs de nombreux trav aux de comparaisons afin de trouv er la meilleure formulation possible, aprs av oir clairci les comptences qui doiv ent rester aux Municipalits et celles qui doiv ent tre attribues au Comit de Direction, une formulation prcise a pu tre finalise. A u terme d'une procdure de consultation auprs des communes et de l'Etat afin de v rifier l'adquation et la lgalit des dispositions prv ues, la lgalisation du texte par le Conseil intercommunal a permis son entre en v igueur le 3 juin 2011. Ce rglement de police permet une simplification du trav ail des policiers, qui n'ont dsormais plus besoin de parcourir les huit textes existant jusqu' l'entre en v igueur de ce rglement afin de trouv er le numro d'article pertinent. Quelques dispositions communales existent encore dans les rglements de chacune des communes, notamment parce que l'A ssociation intercommunale Scurit dans l'Ouest lausannois ne bnficie pas de dlgations de comptences, dans le domaine de la police du feu notamment. A dapt au nouv eau droit pnal fdral, instaurant une commission de police professionnelle, permettant de rprimer la mendicit, d'encadrer la prostitution et de grer le stationnement priv ilgi et la v idosurv eillance, ce rglement a t trs fav orablement accueilli par le public et n'a pos qu'un unique problme. La disposition concernant l'exploitation des terrasses d'tablissements publics a ainsi d faire l'objet de discussions complmentaires av ec les tenanciers. Ces discussions se sont rv les fructueuses et dbouchent sur un accord global dont l'effet se fera sentir en 2012.

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Acquisition du radar Trucam


Premire en Suisse romande, la POL sest dote d'un instrument de mesure de v itesse discret et de haute technologie, de conception amricaine. Cet appareil nomm TruCam, dont les performances ont t contrles et v alides cette anne par l'instance fdrale de mtrologie (META S), permet de se positionner n'importe quel endroit, sur le bord de la route ou en surplomb, pour contrler les v itesses des v hicules une distance maximale de 600 mtres, simplement par le biais d'un faisceau laser qui mesure en une fraction de seconde la v itesse des usagers. Une utilisation en mode automatique est galement possible sur un trpied. Les donnes des v hicules en infraction sont ensuite enregistres sur une carte mmoire av ant d'tre intgres dans le programme informatique de gestion des infractions. En plus des photos, cet instrument permet aussi d'enregistrer de brv es squences v ido. Le but de cette nouv elle acquisition est un meilleur positionnement en diffrents endroits, pour sanctionner les comportements nettement excessifs de certains conducteurs. Il est clairement apparu que les usagers de la route connaissent bien les v hicules radar de la POL et les emplacements habituels de contrle. Ils rduisent leur v itesse ds qu'ils les aperoiv ent. Cette attitude dmontre que l'effet prv entif du radar embarqu bord d'un v hicule n'atteint plus son objectif dans certaines situations. De plus, l'amnagement des routes, notamment dans les zones 30, ne permet pas toujours d'installer un v hicule radar en bordure de chausse. La mise en serv ice dun tel appareil renforce le sentiment des u sagers de pouv oir tre contrl n'importe o renforant de surcrot l'effet prv entif. Leffet est donc atteint...

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Composition de la lgislature 2011 - 2016

Comit de Direction
Jean-Claude Glardon Bussigny-prs-Lausanne 3

Conseil intercommunal
Sophie Gosteli, Secrtaire (hors Conseil) Julien Glardon Paola Kslin Christian Wy ssa Bernard Rick li Daniel Rod Silv ano Campani Frdric Delacrausaz Patrick Martin Christine Bolatdemirci Micheline Brlhart Pascal Conti Stphane Masson Michele Perlini, Prsident Fabien Deillon Pascal Delessert Eric Henchoz Ihsan Kurt Dav id Stauffer Verena Berseth Roland Div orne Grard Duperrex Gian-Luca Ferrini Nicolas Frey mond Rosana Joliat Herrera Mady Keita A lberto Mocchi Ranjini Siv anesa Madeleine Grzelak -Guidon, Vice-prsidente Marcel-A ndr Panzera Cdric Romon Jean-Jacques Zumbrunnen

Daniel Matthey jusquau 30.06.11 Chavannes-prs-Renens puis Isabelle Steiner Michelle Beaud jusquau 30.06.11 Crissier puis Pierre Mhlethaler Michel Farine, Prsident ds le 01.07.11 Ecublens

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Etienne Lasserre, Prsident jusquau 30.06.11 Prilly puis Bertrand Henzelin

Oliv ier Golaz, Vice-prsident Renens

Yv an de Rham jusquau 30.06.11 St-Sulpice puis Jean-Paul Mey er Yolande Riche Villars-Ste-Croix

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Activit du Comit de Direction


Quatre nouv eaux membres ont rejoint les rangs du Comit de Direction au terme des lections communales, ce qui correspond exactement la moiti de la composition de l'excutif de l'A ssociation. Ce changement n'a pas donn lieu des boulev ersements, ni sur le plan de l'axe politique retenu, ni sur le plan de l'action policire mene au quotidien. Les quinze sances du Comit ont ainsi permis de prendre un total de 66 dcisions ncessaires au fonctionnement de l'A ssociation. A insi, la politique de police communautaire reste au centre des proccupations du Comit de Direction, politique axe sur la capacit apporter une rponse rapide et adquate lorsque la situation l'ex ige et sur une v olont de rsoudre les problmes affectant la tranquillit publique au quotidien. En ce dbut de deuxime lgislature, le Comit de Direction a lanc une rflexion afin de se doter d'un plan pour les cinq annes v enir. Ce plan fixe huit objectifs principaux, dclins dans un document spcifique. L'anne 2011 restera marque par le lancement de deux projets de relocalisation du centre administratif et oprationnel de l'A ssociation. Sous la prsidence de M. Lasserre (Prilly ), durant la fin de la lgislature 2006-2011, le Comit a notamment dcid de mettre en uv re un projet de dmnagement du sige de l'A ssociation au chemin de Ruey re Renens. Si ce projet a finalement chou, il a permis d'acqurir les connaissances suffisantes la mise en uv re d'un second projet de dmnagement. Ds le dbut de la nouv elle lgislature, le principe d'un nouv eau projet de dmnagement a rapidement fait l'unanimit des membres, notamment parce qu'un projet avait dj fait l'objet d'tudes pralables. Ce nouv eau projet, la route des Flumeaux 41 Prilly , a t adopt par le Comit de Direction en dcembre 2011, sous la prsidence de M. Farine, Prsident nouv ellement lu du Comit.

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Activit du Conseil intercommunal


Durant les six premiers mois de l'anne 2011, les membres du Conseil intercommunal se sont runis trois reprises. Dans le courant du mois de mars, ils ont adopt le nouv eau rglement de police intercommunal, labor par les serv ices de l'A ssociation sous la houlette du Comit de Direction. En mai, traditionnellement, les comptes et la gestion ont t adopts, ainsi qu'une prolongation temporaire des autorisations de plaider et dpenser dans l'attente que le Conseil nouv ellement lu puisse reprendre ces dossiers. A u terme de la lgislature, une seule motion reste en suspens, portant sur la mise en uv re d'un corpus encadrant sur le plan thique le trav ail des collaborateurs de l'A ssociation. Compos de 31 dlgus des communes, soit 4 de plus que durant la lgislature prcdente en raison des augmentations de population enregistres dans les communes de Crissier, Ecublens, Prilly et Renens, le Conseil intercommunal a fait l'objet d'un renouv ellement de sa composition trs important, puisque seuls douze dlgus y sigeaient dj auparav ant. A sserments Villars-Ste-Croix, les dlgus au Conseil intercommunal lus pour la lgislature 2011-2016 se sont runis une fois dans le courant de l'automne. Sous la direction de Michele Perlini, dlgu de la commune d'Ecublens nouv ellement lu la fonction de Prsident, ils ont v alid le budget de l'A ssociation, de mme que les autorisations de plaider, les comptences financires du Comit de Direction et la fixation du plafond d'endettement. Quant l'ancien Prsident, Pascal Delessert de Prilly , il reste membre du Conseil intercommunal o il a retrouv sa v oix en qualit de dlgu de sa commune. Enfin, la secrtaire du Conseil intercommunal depuis la cration de l'A ssociation a prsent sa dmission. Mme Richard a reu les remerciements du Conseil et du Comit de Direction av ant de transmettre les archiv es et l'ensemble des documents en sa possession Mme Gosteli, nouv elle secrtaire du Conseil et assistante du Commandant au quotidien.

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Cours de formation
En 2011, une formation spcifique pour les assistants de scurit publique (anciennement appels assistants de police) a t mise sur pied. Cette formation s'est droule en deux phases, Sav atan pour une instruction de base, soit 260h de formation, puis la police de Lausanne pour une formation spcifique durant laquelle 160 h d'instruction ont t dispenses. Les matires enseignes ont port notamment sur le droit, la loi sur la circulation routire, la loi sur les amendes d'ordre, la loi sur les chiens, la psy chologie, l'thique et la dontologie, le franais et le rapport de police, la dacty lographie, les signes de circulation, la connaissance du district, les premiers secours et la scurit personnelle. Lassistant de police Mario Bottali, seul collaborateur de la POL et seul reprsentant des polices communales hormis celle de Lausanne, a, au terme de cette formation, russi brillamment ses examens finaux et obtenu son certificat de fin de formation. Quant aux collaborateurs de l'A ssociation, tous serv ices confondus, ils ont bnfici de 4100 h de formation, quoi il faut ajouter les cours spcifiques lis la LOPV, soit 1120 h, pour un total de 5220 h de formation.

Formation continue au sein des brigades (en heures)


E ntranement bton tactique E ntranement tir et self dfense 2009 2010 2011 570 520 420 320 410 223 TTI (technique et tactique d'interv ention) 215 250 130 Rafrachissement des div erses lgislations en v igueur 230 260 110 Technique et tactique N ouveau code de d'interv ention procdure pnale av ec un chien 20 12 16 0 750 0

Total 1355 2202 899

Formation extra-muros (journes)


S avoir exploiter ses ressources Cours de franais pour v iv re en harmonie 60 24 15 0 14 0

Cours div ers

E ntranement de tir 4me gnration 123 0 110

Total

2009 2010 2011

200 375 484

383 413 609

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LOPV
L'entre en v igueur de la LOPV (Loi sur lorganisation policire v audoise) ds le 1er janv ier 2012, et les nouv elles comptences attribues aux polices communales partir de cette date, ont ncessit, en 2011 dj, une formation spcifique (mise niv eau des comptences) en matire d'enregistrement des plaintes. Pour des questions de rpartition de la charge de trav ail, ces cours se poursuiv ront durant tout le 1er semestre 2012 et comporteront deux autres modules (constat judiciaire et v iolences domestiques). Ils ont pour but d'apporter les outils ncessaires aux policiers afin qu'ils matrisent au mieux les procdures de ces nouv elles comptences. A u total, la formation en 2011 relativ e l'enregistrement de plaintes aura engendr elle seule pas moins de 1'120 heures, soit l'quiv alent de 140 journes, rparties entre septembre et dcembre.

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Rencontres et partenariats
La politique de la POL en matire douv erture et de rencontres est reste identique, voire sest mme quelque peu renforce en 2011. A insi, les contacts rseaux et autres rencontres afin de fav oriser la connaissance des ralits de la POL, mais aussi de ses partenaires, se sont multiplis en 2011. Le dialogue interprofessionnel en sort renforc et amlior. A insi, la subdiv ision Prv ention & Partenariats a maintenu les contacts existants et particip de nombreux groupes de trav ail en rapport av ec les questions de scurit publique dans l'Ouest lausannois. Ces liens rguliers ont permis d'tre un partenaire priv ilgi dans l'organisation de manifestations, telles que la semaine de la citoy ennet ou le dner-Quizz. Dans le cadre des approches en rsolution de problmes, les collaborateurs ont apport exprience et capacit danaly se pour grer des problmatiques rcurrentes dans des espaces publics, concernant notamment des inciv ilits et dommages la proprit. Il en est de mme dans le cadre du programme RailFair, du module de sensibilisation la dlinquance auprs des requrants hbergs l'EVA M, du plan canicule, de l'organisation des rencontres sportiv es du Lausanne HC Malley . A ssistance Fin 2010, les brigades d'interv ention ont pris en charge un touriste indigent, qui v enait d'tre v ictime du vol de l'ensemble de ses affaires. N'ay ant aucune procdure permettant de faire face une telle situation, les collaborateurs de la structure Prv ention & Partenariats, par leur rseau de contacts, ont trouv diffrentes solutions adquates et rdig une directiv e afin damliorer la prise en charge de ce genre de personnes. Gens du v oy age A prs av oir t confronts linstallation de camps de gens du voy age Prilly et Crissier, et suite aux soutiens apports aux Municip alits ce sujet, les collaborateurs de Prv ention & Partenariats ont propos un protocole en v ue damliorer la gestion de ces questions. Toutes les communes partenaires disposent dsormais des propositions de la POL en vue de grer les campements de gens du v oy age. Constatant la prsence toujours plus importante de migrants prov enant de lest europen dans la rgion, la subdiv ision a suiv i de prs les dplacements et points de chute de ces communauts. Elle a notamment rappel les rgles d'usage des propritaires qui s'apprtaient accueillir ces personnes en installant un camping sauv age. Enfin, les chefs de brigade de la police mobile ont rencontr, lors de leurs sances de coordination, diffrents partenaires, soit les responsables de : la Coordination judiciaire de la police cantonale qui analy se la situation dlictueuse/criminelle l'chelle du canton la Police militaire lentreprise Securitas, en particulier la centrale des alarmes les responsables du contrle des chantiers et de la construction

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Campagnes de prvention
Dans le contexte dune v olution de la dlinquance et notamment dune augmentation du nombre de v ols, la prv ention sest surtout attache proposer des solutions simples de protection au profit des habitants et des commerces de la rgion. Cela dit, la scurit sur les passages pitons, la rentre scolaire et la v itesse des v oitures nont pas t oublies. La POL a particip des campagnes de prv ention nationales et cantonales. Elle a cr des campagnes rgionales dans les domaines suiv ants : prv ention routire (passages pitons, propret des pare-brise), protection des biens (vols l'astuce, v ols dans les habitations, etc.), inciv ilits (abandon de dchets sur la voie publique). Des actions spciales, en raison d'opportunits, de demandes ou de problmatiques particulires ont t inities. La subdiv ision a galement particip des manifestations telles que la semaine de la mobilit, des ftes communales, des marchs, des stands dans les centres commerciaux, ainsi que des actions en partenariat av ec div erses entits.

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Communication interne et externe


Ds sa cration, la POL a fait le choix de communiquer sur ses activ its av ec les Municipalits partenaires, la population et les mdias par le biais de son site internet, des lettres dinformation et des journaux communaux. En 2011, deux confrences de presse ont t mises sur pied, lune le 4 mai pour la prsentation du nouv eau bus de prv ention et lautre le 15 dcembre pour faire connatre laffiche des campagnes de prv ention 2012. Le 9 nov embre, une lettre dinformation prsentant lachat du nouv el appareil radar TruCam a intress de nombreux mdias, qui sont v enus assister une prsentation de lappareil. Des articles de prv ention ou prsentant les activ its de la POL sont adresss aux journaux communaux lors de chacune de leurs parutions et permettent ceux qui ne reoiv ent pas les lettres dinformation dtre rgulirement tenus au courant. Quelques 900 adresses courriels sont enregistres dans notre base de donnes et prov iennent des diffrents partenaires de la POL, des mdias, des collaborateurs et de la population. Notre site internet permet de sabonner aux lettres dinformation et 61 personnes ont choisi de sinscrire par ce biais. Des cartes places dans tous les postes de v ille donnent galement la possibilit de transmettre son adresse courriel. La POL a publi 31 lettres dinformation en 2011. A ce chiffre sajoutent les lettres dinformation sur le radar, adresses aux Municipalits mais disponibles sur notre site internet, raison dune par semaine. La lettre dinformation sur ltat de situation semaine par semaine a t abandonne aprs une anne dactiv it en raison de prescriptions du Code de procdure pnale. Ces contraintes limitent fortement la communication qui peut tre faite sur les v nements se droulant dans lOuest Lausannois.

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Projet de mdiation institutionnelle


Un code de dontologie des policiers du canton de Vaud a t labor dans le cadre de la rforme policire. Les serv ices de police doiv ent se doter de structures pour traiter les dolances des personnes qui contestent de manire lgitime ou non les comportements de policiers. Suite une rflexion entame il y a dj deux ans, conforte par les ax es de la rforme policire (LOPV), la POL a mis en place un processus de mdiation institutionnelle qui serv ira la fois centraliser et uniformiser la manire de grer les dolances crites et fav oriser un traitement quitable des personnes concernes (policiers et citoy ens). Dans un premier temps, lapprciateur, (un cadre de la POL), recherche les renseignements ncessaires concernant la situation dont la personne se plaint et sentretient av ec les 2 parties sparment. Pour autant quune des parties le demande et que chacune des parties soit daccord, lapprciateur transmet le dossier un mdiateur externe. Si la mdiation choue et/ou que le plaignant souhaite faire reconnatre dune autre manire le bien-fond de sa demande, le Commandant est saisi de la question. Il se base sur le rglement du personnel et le code de dontologie, sur la charte thique lorsquelle existera. A noter que la Commission de police traite les rclamations concernant les amendes et dnonciations et que ces lments ne sont pas pris en considration par lapprciateur.

Ressources humaines
Mouvements de personnel A u 31 dcembre 2011, l'A ssociation compte 124 postes plein temps, occups par 130 collaborateurs . 75 collaborateurs sont rattachs au corps de police (61 %) 26 collaborateurs trav aillent au sein de la police administrativ e (21%) 23 collaborateurs occupent les postes attachs la Direction et Partenariats et Logistique (18%). 6 collaborateurs sont en formation (3 aspirants policiers et 3 apprentis). Le Comit de Direction a engag 3 collaborateurs, 2 apprentis et 3 aspirants. 4 dparts de collaborateurs et 2 d'apprentis ont t enregistrs. A ccidents et maladie A u total, quelque 1374 jours maladie et 517 jours accidents sont comptabiliss. Sur les 44 accidents surv enus, 13 seulement taient d'ordre professionnel. Huit cas de maladies de longue dure sont surv enus. Evaluations de s collaborateurs Le processus d'v aluation ay ant donn satisfaction depuis son introduction en 2008, il a t reconduit en 2011 av ec quelques adaptations. Sur 120 collaborateurs v alus: 11 collaborateurs ont t qualifis comme dpassant largement les attentes; 34 collaborateurs dpassent lgrement les attentes et ont t rcompenss d'une prime; 67 collaborateurs fournissent des prestations en adquation av ec les objectifs fixs; 8 collaborateurs n'ont pas atteint les objectifs fix s.

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Problmatique des vols


A prs av oir subi une trs forte augmentation en 2010, le nombre des interv entions pour des cas de v ols reste stable en 2011 plus de 6% du total. Incontestablement, la problmatique des v ols reste celle qui ncessite la plus grande attention de la part des forces de police et de scurit publique. Si les interpellations d'auteurs en flagrant dlit ont encore cr par rapport l'anne dernire pour atteindre leur plus haut niv eau, force est de constater que l'action policire ne suffit pas. A insi, la chane pnale peine prendre des mesures de sanctions l'encontre de ces dlinquants, ne jouant que trs imparfaitement son rle en la matire. Mais il faut bien conv enir aussi que les habitudes des citoy ens, habitants et entreprises en matire de protection de leurs biens ne sont pas toutes optimales. Trop souv ent, les malfaiteurs v oient leur tche facilite par un manque de prudence. Depuis le sac presque offert parce quabandonn sur un caddy dans une grande surface, jusqu' la porte d'une maison ou d'un appartement laisse ouv erte alors que les habitants sont la buanderie, toutes les situations existent. Quant aux entreprises, fermes la nuit en rgle gnrale, elles sont encore nombreuses ne disposer d'aucune alarme ni d'aucune protection. Pour cette raison, les campagnes de prv ention ponctuelles auparav ant sont dev enues quasi permanentes en 2011, av ec des actualisations en fonction des comportements saisonniers des v oleurs. Un point doit rester dans toutes les ttes: prudence et protection sont les meilleurs moy ens de se protger contre les vols !

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Aperu vnementiel Janvier


Le 6 janv ier v ers 18h, policiers et pompiers interviennent au centre commercial Mtropole Renens aprs qu'une patrouille a constat un fort dgagement de fume et des flammes perant le toit du centre commercial. A fin de faciliter l'accs aux serv ices de secours, des dv iations sont mises en place et le centre commercial est v acu. Douze v hicules d'interv ention et pas moins de cinquante pompiers sont dpchs sur les lieux. Le feu a pris dans un local technique situ sous le toit. En date du 21 janv ier, v ers 18h40, une femme franchit les barrires baisses du M1 la hauteur de l'arrt Cerisaie. Elle est percute par la rame du mtro qui v ient de quitter l'arrt. La femme dcde sur les lieux. La circulation, sur place, est gre par les policiers, pendant que les pompiers dgagent le corps coinc sous la motrice. Le conducteur bnficie d'un soutien psychologique organis par les TL, tandis que la POL propose le soutien de sa cellule psy chologique aux parents d'une enfant de 10 ans tmoin des faits. Un habitant de St-Sulpice part av ec ses deux jumelles de sept ans le 31 janv ier en faisant part de son intention de se supprimer. Les collaborateurs de la POL entament les premires recherches aux alentours du domicile de ce monsieur, recherches qui se poursuiv ent au petit matin aux abords des coles. Il apparat cependant assez rapidement que ce monsieur a quitt la Suisse et les recherches baissent d'intensit dans l'Ouest lausannois. L'affaire prenant une tournure mdiatique trs consquente, les collaborateurs de la POL se chargent, plusieurs reprises, de faire respecter le droit au calme et la tranquillit dans le v illage.

Fvrier
Vers 16h30, l'employ e d'une station-serv ice de Chav annes appelle la police aprs av oir t asperge d'essence par un malfaiteur qui s'est enfui en emportant la caisse. Un conducteur de chien et son animal prennent immdiatement une piste, tandis qu'une patrouille de la POL s'enquiert du signalement de l'auteur des faits. Grce un dispositif mis en place en collaboration entre gendarmes et policiers, l'auteur des faits est interpell quelques minutes plus tard, en possession du butin.

Mars
Dans le courant du mois de mars, les enquteurs de la police de Sret signalent aux corps de police qu'une moto a t repre lors d'une agression av ec v iolence. Sur la base du numro d'immatriculation, les policiers de la POL reprent le v hicule dans la cour d'un btiment industriel de Crissier. A la suite d'une longue observ ation, les propritaires de la moto sont interpells au moment o ils s'apprtaient r eprendre le v hicule. Il s'av re qu'ils sont impliqus dans plusieurs cas de brigandages et actes de v iolence.

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Avril
Un collaborateur de l'administration communale de Bussigny se rend au bureau av ec une arme feu. Il tire dans u ne porte proximit du bureau d'un autre employ av ec qui il est en conflit. Il dpose ensuite son arme feu, aprs un bref change av ec une troisime personne. Dans l'interv alle, les agents de la POL sont sur place et interpellent l'auteur des coups de feu au moment o il sort du btiment. L'homme est mis disposition des enquteurs et de la justice, tandis que les tmoins, choqus, bnficient d'un soutien psy chologique.

Juin
Grce une information transmise par un habitant de Renens, les policiers et gendarmes mettent en place un dispositif d'interception aprs que deux jeunes femmes ont tent de s'introduire dans un appartement. Les deux jeunes femmes sont interpelles quelques minutes plus tard sur la base du signalement fourni par le tmoin. Il s'av re qu'elles sont les auteurs de cambriolages commis dans ce quartier. Des affaires de ce genre sont de plus en plus frquentes sur l'ensemble du territoire de l'Ouest lausannois.

Juillet
Du 8 au 19 juillet, quelque 4300 gy mnastes sont hbergs dans les huit communes du district, alors que le CIGM de Malley , sur territoire de Prilly , accueille une partie des prestations et dmonstrations. Les collaborateurs de la POL participent la mise en uv re du dispositif de scurit coordonn l'chelle de la rgion lausannoise, dispositif caractris par la ncessit d'un encadrement souple et sy mpathique de sportifs venus Lausanne pour y faire la fte. S'agissant de manifestations caractre bon enfant, les agents n'interv iennent que pour des petits problmes lis des v ols et la prsence de nombreuse sportiv es ay ant l'effet d'aimants auprs de quelques jeunes du district.

Aot
A u petit matin du 15 aot, un frigo prend feu dans un appartement au 4 tage d'un btiment situ la route de la Plaine Chav annes. Les agents constatent que la locataire, octognaire, s'est rfugie sur son balcon. Ils montent dans le btiment, prennent en charge la v ieille dame et l'emmnent hors de danger. La fume s'paississant et le feu se propageant aux tages suprieurs, les policiers dcident d'v acuer l'immeuble et d'ouv rir un local de la protection civ ile afin de rassembler les habitants. En moins de trente minutes, le local est ouv ert. Quarante personnes sont v acues, dix-sept prises en charge dans l'abri de la protection civ ile et cinq soignes par les ambulanciers. Dans ce contexte, la collaboration entre pompiers, spcialistes de la protection civ ile, ambulanciers et policiers se rv le parfaitement adquate et trs professionnelle.
me

Dcembre
Le 6 dcembre, le grant d'un tablissement public appelle la police aprs qu'un de ses collaborateurs a t v ictime de coups de couteau. Les agents et ambulanciers se rendent sur place et diffusent le signalement de l'auteur. Ils le prcisent aprs av oir pu v isionner les images de la v idosurv eillance interne de l'tablissement. L'homme est interpell quelques minutes plus tard par une des autres patrouilles de la POL qui s'taient dploy es dans le quartier concern.

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Promotions
A u total, 15 collaborateurs ont t promus en 2011, quatre la distinction d'appoint, sept au grade de brigadier, et quatre celui de sergent. En outre, une secrtaire a t promue la fonction dassistante de direction.

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Assermentation
La nouv elle place du March de Renens a accueilli sa premire crmonie officielle le 16 mars 2011 loccasion de la prestation de serment de la POL. La Syndique de Renens, Marianne Huguenin, a procd la lecture de la prestation de serment trois agents ay ant termin leur formation et un assistant de police. Ce dernier a intgr la nouv elle formation pour les assistants de police lA cadmie de Sav atan. Dans son discours, le Commandant Schaud a confirm la hausse des v ols dans lOuest lausannois et la ncessit pour les habitants et les entreprises de mieux protger leurs biens. A u terme de cette crmonie, les nombreux inv its officiels, familles et collaborateurs de la POL se sont dplacs la salle de spectacles de Renens pour terminer laprsmidi autour dun apritif.

A sserments A gte Hnger Laurie A gt Estoppey Julien A gt Verardi Vincenzo Bottali Mario, assistant de police

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Activits des rpondants communaux Bussigny-prs-Lausanne


Le rpondant technique a apport conseils et appui aux A utorits afin de solutionner la problmatique de jeunes occupant la place de jeux Bussigny-sud (dtritus, fume et relations av ec les habitants du quartier) et a pris contact av ec deux entreprises de scurit pour la mise en place dun concept de surv eillance sur la commune. Il a galement particip llaboration de projets en matire de circulation (modification en zone 30, proposition de fermeture du ch. de Faraz, mise en place d'un chantier la rue des A lpes, fermeture du park ing la rte de Buy re).

Chavannes-prs-Renens
Le rpondant technique a rencontr chaque semaine la Municipale. Les changes ont principalement port sur des questions de circulation routire, que ce soit en terme de scurit, de signalisation ou de stationnement. A relev er la transmission la Municipalit d'un rapport rdig par Prv ention & Partenariats proposant des mesures v isant limiter autant que faire se peut la commission de dommages la proprit sur le btiment communal occup par la "Boule du Caudray". Un autre rapport a t transmis manant de la Signalisation conscutiv ement une ptition mettant en cause la scurit du passage pour pitons situ l'av . de Prfaully , peu av ant le dbouch sur l'av . de la Gare.

Crissier
La collaboration s'est poursuiv ie dans les dossiers sur l'amnagement de la rue des A lpes, les zones 30 (projet finalement refus par rfrendum communal), la dure du stationnement et un projet de v idosurv eillance dans certains btiments communaux. Le rpondant technique a rencontr chaque semaine le Directeur de police. Il assiste galement une sance runissant les cadres communaux. Trois objectifs principaux ont t fixs en priorit: projet de mise en place de panneaux lumineux renseignant les automobilistes sur les manifestations communales (en cours); suite des dommages la proprit sur le collge de la Carrire, une rv ision totale du dispositif de v idosurv eillance est ltude; suite des dommages la proprit et nuisances sonores au quartier Pr-Fontaine, des patrouilles pdestres et des objectifs prcis sont assurs par la POL. Malgr une amlioration, le problme nest actuellement toujours pas entirement rsolu.

Ecublens
A u niv eau politique, le rpondant a collabor la rflexion et la finalisation du schma directeur des dplacements, ainsi que, en troite collaboration av ec le rpondant technique, l'laboration de nouv elles prescriptions dexcution du rglement communal sur le cimetire. Le rpondant technique a pour sa part t sollicit dans le cadre d'amnagements routiers div ers, tels que la cration d'un giratoire, la pose de ralentisseur et l'installation d'une signalisation lumineuse. Il a galement t amen grer, conjointement av ec la Municipalit, de situations rptes de troubles la tranquillit publique, notamment au chemin de Veilloud.

Prilly
De nombreuses problmatiques ont t abordes et traites durant l'anne. Il a t question notamment de dommages la proprit, de nuisances sonores, d'abandon de dchets sur la v oie publique, de v isibilit de la police au trav ers de patrouilles pdestres et v lo, de la mise aux normes et de la v alidation des zones 30, du remplacement de deux armoires de commande de feux de signalisation, de la pose de Leds en lieu et place d'ampoules incandescence, de la mise aux normes de signaux dans la zone P3, de la campagne de marquages routiers, de transit et de stationnement de v hicules, de crations et modifications de places de parc, de la gestion des macarons et des inhumations.

Renens
Pendant lanne 2011, le rpondant technique a rencontr chaque semaine le Municipal de police et le Secrtaire municipal. Il a trait les dossiers en relation av ec des problmes de scurit publique, de police du commerce et de signalisation. Le rpondant a particip plusieurs sances de la Commission de la Mobilit, de l'Urbanisme et des Trav aux et une rencontre av ec la population pour une problmatique de quartier. Il a galement assist des sances d'information sur les futurs trav aux et amnagements de la gare de Renens et du tram.

Saint-Sulpice
Les rpondants technique et politique ont initi une rflexion en matire de stationnement priv ilgi des rsidants sur le domaine public. Cette anne a galement v u la concrtisation du projet d'une rception unique entre le contrle des habitants et le poste de police, qui se trouv ent dans le mme btiment.

Villars-Ste-Croix
Des rponses et des actions ont t entreprises afin de grer des demandes concernant des dnonciations sur le domaine priv , la scurit routire, des v hicules en mauv ais stationnement, des dommages la proprit, des inciv ilits et des chiens errants.

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Rpondants communaux - Technique et politique


Le dbut de la lgislature 2011- 2016 concide av ec la mise en uvre d'un sy stme d'appui renforc aux communes partenaires de l'A ssociation. A fin d'amliorer la collaboration tant av ec les serv ices communaux d'une part, qu'av ec les autorits excutiv es d'autre part, la fonction de rpondant communal, qui existe depuis la cration de l'A ssociation de communes, a t spare en deux. Depuis le mois de juillet, chaque commune bnficie d'un rpondant technique, officier employ au sein de l'A ssociation et faisant office de porte d'entre pour les serv ices de l'administration. Ces collaborateurs sont en contact av ec les responsables administratifs communaux et parfois avec les Municipalits, afin de rgler des problmes relev ant du terrain. Depuis les feux de signalisation en panne jusqu'aux problmes locaux de stationnement en passant par des organisations de manifestations, les rpondants techniques sont disposition pour grer les rponses donner aux situations qui se prsentent au quotidien. Dans le mme temps, les communes ont souhait tre en contact plus troit av ec la Direction de l'A ssociation, afin d'amliorer l'change crois de points de v ue et afin de bnficier des prises de position du Commandement. Cet appui permet d'apporter des rponses des questions politiques et une participation de la POL en vue de l'laboration de rponses et prav is, notamment. Pour ce faire, le Commandant et son remplaant sont dsormais les rpondants politiques auprs de chacune des communes de l'Ouest lausannois, raison de quatre communes chacun.

Commune
Bussigny-prs-Lausanne Chav annes-prs-Renens Crissier Ecublens Prilly Renens St-Sulpice Villars-Ste-Croix

Rpondant technique
plt Denis Moraz plt Oliv ier Fiaux plt Fabio Bottali lt Jacques-A ndr Chappuis cap Oliv ier Jaunin lt Christian Hautle lt Jacques-A ndr Chappuis cap Oliv ier Jaunin

Rpondant politique
maj Christian Schaud cap Pascal Treboux cap Pascal Treboux cap Pascal Treboux maj Christian Schaud maj Christian Schaud cap Pascal Treboux maj Christian Schaud

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Campagne violence contre les policiers


La v iolence contre la police = v iolence contre lEtat La Fdration Suisse des Fonctionnaires de Police (FSFP), reprsentant les intrts sy ndicaux de plus de 23'000 policiers rpartis dans 69 sections, dont celle de La Cte et lEuropean Confederation of Police (EuroCOP), organisation fatire de 34 sy ndicats de police regroupant un demimillion de policiers de 25 pay s europens, dont la FSFP est membre, demandent de mettre fin la v iolence contre la police. En effet, celle-ci est inacceptable et ne cesse daugmenter. En 2009 dj, plus de 6,5 fonctionnaires de police ont t en moy enne quotidienne v ictime de v iolences dans lexercice de leurs fonctions. Tout comme notre organe fatier de la FSFP et EuroCop, sur le plan europen, la section La Cte dplore cette banalisation quen fait la socit par le biais de mdias. A ussi, elle contribue mettre un hol contre la v iolence env ers les fonctionnaires de police, quelle soit phy sique, v erbale ou mme psy chique. On en parle haut et fort, notamment parmi nos lus politiques mais rien ne bouge rellement. Personne nagit auprs des autorits pnales pour faire voluer la Loi. Sur le plan sy ndical, nous rev endiquons des peines exemplaires fermes lencontre des auteurs alors que bien souv ent ceux-ci ne se voient condamns qu des jours amendes av ec sursis. En rsum, on nous entend bien mais il semblerait que personne ne nous comprenne, quand bien mme la force publique soit le dernier rempart de lEtat pour faire respecter la scurit intrieure. Pour conclure, nous dclarons : La v iolence nest pas un risque du mtier et ne doit jamais tre considre comme acceptable. Le fonctionnaire de police doit tre protg contre ce genre d'agression et soutenu par ses A utorits. Il est impratif que la loi change. A lain Caillet Prsident FSFP La Cte

Le Comit de Direction et lEtat-major de la POL ont dcid de mettre cette page disposition du Prsident de la FSFP La Cte qui est aussi Prsident de la Commission du personnel de la POL, en gage de soutien la campagne mene par le Sy ndicat dans ce domaine. En 2011, 6 policiers de la POL ont t blesss lors dagressions commises leur encontre par des gens ne leur tmoignant aucun respect.
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Ces v iolences sont inacceptables.

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Perspectives davenir A prs quatre annes dexistence, la POL fonctionne dsormais de faon adquate et le bilan est trs largement positif. Cela tant pos, les dfis relev er sont toujours trs nombreux. Lafftage des comptences et connaissances professionnelles des collaborateurs est une ncessit pour permettre la POL de sintgrer dans le nouv eau sy stme policier v audois. Dans le mme sens, le Comit de Direction v a dev oir signer un contrat daccrditation av ec le Conseil cantonal de scurit. A moy en terme, le regroupement de la POL Prilly permettra des sy nergies entre les diffrents secteurs de la POL. Le dfi v a bien au-del dun simple dmnagement et touche lorganisation mme de lensemble de la structure.

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En guise de sy nthse, nous v ous prions de bien v ouloir voter les conclusions suiv antes : Le Conseil intercommunal de lA ssociation Scurit dans lOuest lausannois, Vu le rapport de gestion prsent par le Comit de Direction, Ou le rapport de la Commission de gestion, approuv e la gestion de lexercice 2011 et en donne dcharge au Comit de Direction.

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Statistiques
Total des interv entions dans les communes
Bussigny - ChavannesprsprsLausanne Renens 2008 1'407 1'389 2009 2010 2011 % des inter. totales D iff. 11-10 1'772 2'243 2'129 11.33% -114 1'647 1'482 1'551 8.25% 69 VillarsS te-C roix 129 164 306 266 1.42% -40 320

C rissier 1'848 2'184 2'629 2'913 15.50% 284

E cublens 1'670 2'093 2'340 2'095 11.15% -245

P rilly 2'183 2'525 3'178 3'466 18.44% 288

Renens 3'712 4'229 5'219 5'241 27.88% 22

S t-S ulpice 945 988 1'080 1'136 6.04% 56

Total 13'283 15'602 18'477 18'797

Les interv entions caractre prv entif sont comptabilises pour moiti des autres interv entions, comme cela av ait t fait dans le cadre des rapports de gestion 2008 et 2009. Ces chiffres ne tiennent pas compte des trav aux spcifiques raliss par la subdiv ision Prv ention et Partenariats ainsi que par les postes de v ille de chacune des communes.

Total des interv entions caractre prv entif dans les communes
Bussigny - ChavannesprsprsLausanne Renens 2008 2009 2010 2011 % des inter. prv entives D iff. 11-10 547 618 1'017 972 12.09% -45 698 875 688 798 9.92% 110 VillarsS te-C roix 67 78 169 160 1.99% -9 -41

C rissier 695 892 1'086 1'090 13.55% 4

E cublens 813 1'056 1'117 992 12.33% -125

P rilly 815 1'079 1'487 1'509 18.76% 22

Renens 760 990 1'740 1'752 21.78% 12

S t-S ulpice 721 755 780 770 9.57% -10

Total 5'116 6'343 8'084 8'043

Interv entions par nature


N uisances D emandes Bagarres Contrles D ommages Infractions P rvention D ivers sonores d'assistance iv resses circulation la proprit LCR 1'473 1'502 1'555 8.27% 2'155 2'113 2'375 12.63% 454 512 501 2.67% 1'132 1'601 1'629 8.67% 602 752 742 3.95% 6'343 8'084 8'043 42.79% 433 319 223 1'090 1'239 1'469

A ccidents 2009 2010 2011 % des inter. prv entives 1'128 1'203 1'094 5.82%

Vols 792 1'152 1'166 6.20%

Total 15'602 18'477 18'797

1.19% 7.82%

Les chiffres sont extraits de lapplication JEP (Journal des v nements de police) mise en production la POL en mai 2008. La mthode de comptabilisation a t affine depuis 2009.

Total des heures dans les postes de v ille


Bussigny - ChavannesprsprsLausanne Renens 1535:59 1495:02 1448:09 1655:37 882:27 1195:43 953:43 1167:53 1017:46 321:25 499:00 301:04 73:45 20:45 35:25 18:55 3509:57 3032:55 2936:17 3143:29 VillarsS te-C roix 3:40 28:15 103:55 111:15 7:55 15:48 0:00 0:00 115:30 155:18

C rissier 1861:48 2963:13 1310:21 1115:37 568:20 146:05 6:00 0:00 3746:29 4224:55

E cublens 1995:50 980:10 1337:50 1382:34 679:08 261:07 72:14 18:30 4085:02 2642:21

P rilly 2198:48 2310:58 1320:12 1273:13 907:42 703:41 0:00 0:00 4426:42 4287:52

Renens 1449:47 1807:12 1036:18 1325:11 430:31 474:43 42:00 17:30 2958:36 3624:36

S t-S ulpice 970:08 1082:40 721:39 775:23 199:01 54:48 58:00 14:10 1948:48 1927:01

Total 11511:02 12276:14 7908:25 8104:49 4131:48 2456:16 272:44 104:30 23823:59 22941:49

2010 2011 2010 P rventif 2011 2010 Rpressif 2011 2010 M anifestations 2011 2010 Total 2011 Administratif 38

Rpartition en pourcentage des heures dans les postes de v ille


Bussigny - ChavannesprsprsLausanne Renens 44% 49% 49% 53% 25% 39% 32% 37% 29% 11% 17% 10% 2% 1% 1% 1% VillarsS teC roix 3% 18% 90% 72% 7% 10% 0% 0%

C rissier 50% 70% 35% 26% 15% 3% 0% 0%

E cublens 49% 37% 33% 52% 17% 10% 2% 1%

P rilly 50% 54% 30% 30% 21% 16% 0% 0%

Renens S t-S ulpice 49% 50% 35% 37% 15% 13% 1% 0% 50% 56% 37% 40% 10% 3% 3% 1%

Total 48% 54% 33% 35% 17% 11% 1% 0%

Administratif

2010 2011 2010 P rventif 2011 2010 Rpressif 2011 2010 M anifestations 2011

Rpartition des interv entions jour/nuit


N uit (23h-6h) A ccidents Interpellations Vols N uisances sonores D emandes d'assistance Violences domestiques Bagarres Iv resses S tupfiants Infractions Letr Contrles circulation D ommages la proprit Incendies P rvention E tablissements publics Infractions pnales Infractions LC R Collaboration inter polices 59 69 120 634 % 5% 18% 10% 41% Jour (6h-23h) 1'035 317 1'046 921 1'957 98 143 158 161 109 1'472 % 95% 82% 90% 59% 82% 80% 70% 53% 81% 86% 90%

418 18% 25 62 138 37 18 20% 30% 47% 19% 14%

157 10% 121 16% 30 26% 553 7% 14 31% 36 17% 42 19% 55 21% 2 '588 14%

621 84% 86 74% 7'490 93% 31 69% 175 83% 181 81% 208 79% 16 '209 86%

Total des interpellations et arrestations (auteurs de dlits)


Bussigny - ChavannesprsprsC rissier E cublens Lausanne Renens 2008 2009 2010 2011 D iff 11-10 11 16 20 19 -1 13 8 14 13 -1 18 24 49 116 67 16 6 27 18 -9 S tS ulpice 4 5 9 4 VillarsS teTotal C roix 1 1 3 2 -1 132 183 263 334 71

P rilly 17 24 33 41 8

Renens 56 100 112 116 4

Les critres de recherches de la statistique des interpellations et arrestations ont t affins, raison pour laquelle les donnes des annes antrieures sont modifies.

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A ccidents de la circulation
Bussigny - ChavannesVillarsS tprsprsC rissier E cublens P rilly Renens S teTotal S ulpice Lausanne Renens C roix 2008 145 52 215 104 149 246 21 19 951 2009 2010 2011 D iff. 11-10 2008 Blesss 2009 2010 2011 2008 M ortels 2009 2010 2011 200 187 184 -3 11 14 13 17 1 63 67 67 5 5 3 7 1 1 246 273 244 -29 21 29 25 16 1 139 152 137 187 113 174 -24 16 23 20 14 1 -13 20 20 20 17 1 275 289 258 -31 24 33 33 24 36 35 41 6 7 5 8 5 17 28 13 -15 4 1 4 3 1 1 1'128 1'203 1'094 -109 108 130 126 103 2 3 2 1

Total des v ols de toutes sortes ( y c vols l'talage) ay ant gnr une interv ention de la POL
Bussigny - ChavannesprsprsC rissier E cublens Lausanne Renens 2008 2009 2010 2011 D iff. 11-10 92 93 115 118 3 71 56 99 75 -24 116 140 205 224 19 98 76 169 155 -14 S tS ulpice 20 12 48 34 -14 VillarsS teC roix 4 4 12 4 -8

P rilly 135 137 156 182 26

Renens 246 274 348 374 26

Total 782 792 1'152 1'166 14

Total des nuisances sonores et troubles la tranquillit


Bussigny - ChavannesprsprsC rissier E cublens Lausanne Renens 2008 2009 2010 2011 D iff. 11-10 73 180 169 140 -29 79 159 132 121 -11 115 173 175 199 24 77 148 158 153 -5 S tS ulpice 14 23 21 37 16 VillarsS teC roix 5 8 14 4 -10

P rilly 139 204 232 267 35

Renens 296 578 601 634 33

Total 798 1'473 1'502 1'555 53

Total des demandes d'assistance


Bussigny - ChavannesprsprsC rissier E cublens Lausanne Renens 2008 2009 2010 2011 D iff. 11-10 72 213 180 187 7 66 178 155 158 3 73 251 291 366 75 80 281 266 221 -45 S tS ulpice 18 47 52 102 50 VillarsS teC roix 4 10 15 28 13

P rilly 163 359 410 488 78

Renens 271 816 744 825 81

Total 747 2'155 2'113 2'375 262

40

La POL nest autorise soccuper que de linterv ention dans ce genre de situation. La partie judiciaire est du ressort exclusif de la Police cantonale v audoise.

Total des v iolences domestiques


Bussigny - ChavannesVillarsS tprsprsC rissier E cublens P rilly Renens S te- Total S ulpice Lausanne Renens C roix 2008 8 10 5 9 15 44 1 92 2009 2010 2011 D iff. 11-10 13 6 16 10 21 8 12 4 13 11 9 -2 17 8 11 3 17 16 25 9 47 40 47 7 2 3 1 1 1 -1 129 92 123 31

Total des bagarres et lsions corporelles


Bussigny - ChavannesprsprsC rissier E cublens P rilly Lausanne Renens 2008 2009 2010 2011 D iff. 11-10 12 27 12 11 -1 5 16 20 14 -6 18 24 21 35 14 11 23 23 10 -13 26 29 23 33 10 S tS ulpice 1 2 5 3 -2 VillarsS te- Total C roix 1 2 -2 143 202 200 205 5

Renens 70 80 94 99 5

Total des iv resses au v olant


Bussigny - ChavannesprsprsC rissier E cublens P rilly Lausanne Renens 2008 2009 2010 2011 D iff. 11-10 14 25 31 36 5 12 12 12 16 4 25 33 33 40 7 9 14 29 23 -6 28 43 54 71 17 VillarsS te- Total C roix 2 4 4 153 252 312 296 -16

Renens 52 114 135 96 -39

S tS ulpice 13 9 14 10 -4

La POL nest autorise interv enir que dans des cas o la quantit de produit dtenu par lauteur de linfraction est en lien av ec sa consommation personnelle. Les autres cas (trafic) sont du ressort exclusif de la Police cantonale v audoise.

Total des infractions la loi sur les stupfiants


Bussigny - ChavannesVillarsS tprsprsC rissier E cublens P rilly Renens S te- Total S ulpice Lausanne Renens C roix 2008 11 5 16 11 20 55 118 2009 2010 2011 D iff. 11-10 12 18 21 3 10 14 13 -1 18 26 39 13 17 13 16 3 25 42 33 -9 87 79 70 -9 4 3 5 2 2 1 -1 173 197 198 1

Total des infractions la loi sur les trangers


Bussigny - ChavannesprsprsC rissier E cublens P rilly Lausanne Renens 2008 2009 2010 2011 D iff. 11-10 6 6 10 14 4 1 4 5 5 9 12 19 32 13 5 3 8 7 -1 14 13 9 17 8 S tS ulpice 2 4 4 VillarsS te- Total C roix 1 1 69 85 103 127 24 41

Renens 34 45 52 47 -5

Total des contrles de circulation (yc radar)


Bussigny - ChavannesVillarsS tprsprsC rissier E cublens P rilly Renens S te- Total S ulpice Lausanne Renens C roix 2008 78 48 77 85 93 178 28 14 601 2009 2010 2011 D iff. 11-10 162 284 231 -53 95 139 141 2 155 195 246 51 150 194 225 31 196 271 305 34 288 396 372 -24 59 82 67 -15 27 1'132 40 1'601 42 1'629 2 28

Total des dommages la proprit ay ant gnr une interv ention de la POL
Bussigny - ChavannesVillarsS tprsprsC rissier E cublens P rilly Renens S te- Total S ulpice Lausanne Renens C roix 2008 56 54 46 56 82 174 10 6 484 2009 2010 2011 D iff. 11-10 92 110 76 -34 56 68 60 -8 66 88 121 33 77 96 73 -23 109 118 163 45 183 255 227 -28 14 11 18 7 5 6 4 -2 602 752 742 -10

Radar
Rapports de dnonciation la Prfecture et au Ministre public darrondissement
S urveillance automatique du trafic 181 146 321 294 -27

Radar 2008 2009 2010 2011 D iff 11-10 491 644 429 492 63

Total 672 790 750 786 36

Statistique des infractions radar


Bussigny - ChavannesprsprsLausanne Renens 2008 N ombre de 2009 contrles 2010 2011 2008 Vhicules 2009 contrls 2010 2011 2008 Vhicules 2009 en infraction 2010 2011 2008 2009 % d'infractions 2010 2011 42 50 82 66 89 10'035 14'961 14'090 13'901 996 1'095 862 879 9.93% 7.32% 6.12% 6.32% 53 61 43 47 15'957 20'645 11'105 11'577 628 682 314 363 3.94% 3.30% 2.83% 3.14%

C rissier 71 99 76 114 22'916 29'536 29'192 37'183 1'261 2'190 2'140 2'912 5.50% 7.41% 7.33% 7.83%

E cublens 104 106 75 109 31'414 37'126 26'410 25'746 2'535 2'104 1'387 1'187 8.07% 5.67% 5.25% 4.61%

P rilly 111 126 94 138 47'860 58'464 45'755 42'538 2'720 2'932 2'067 2'485 5.68% 5.02% 4.52% 5.84%

Renens 155 170 113 170 59'476 73'280 46'686 54'372 2'396 3'036 1'898 3'106 4.03% 4.14% 4.07% 5.71%

S t-S ulpice 23 32 27 31 2'962 4'497 3'263 3'428 460 494 267 289 15.53% 10.99% 8.18% 8.43%

Villars-S teC roix 17 23 17 16 3'322 2'708 1'331 1'067 230 208 100 62 6.92% 7.68% 7.51% 5.81%

Total 584 699 511 714 193'942 241'217 177'832 189'812 11'226 12'741 9'035 11'283 5.79% 5.28% 5.08% 5.94%

Statistique des infractions surv eillance automatique du trafic


Bussigny - ChavannesprsprsC rissier Lausanne Renens 2008 N ombre de 2009 contrles 2010 2011 2008 Vhicules 2009 contrls 2010 2011 2008 Vhicules 2009 en infraction 2010 2011 2008 2009 % d'infractions 2010 2011 VillarsS teC roix

E cublens

P rilly

Renens 48 53 73 45 2'550'818 2'506'250 3'930'048 2'489'255 4'604 4'149 9'444 5'341 0.18% 0.17% 0.24% 0.21%

S tS ulpice

Total 48 67 102 103 2'550'818 2'940'745 5'212'325 5'642'791 4'604 6'522 12'740 11'099 0.18% 0.22% 0.24% 0.20%

18

6 17

14 23 23 434'495 837'919 1'292'404 2'373 2'331 3'258 0.55% 0.28% 0.25%

511'016

444'358 1'350'116

249

965 2'251

0.05%

0.22% 0.17%

Police administrative
Nombre de rapports traits
Bussigny - ChavannesprsprsC rissier E cublens Lausanne Renens 2008 2009 2010 2011 P roportion 55 57 42 31 6.58% 64 85 73 54 11.46% 61 48 37 46 9.77% 85 99 55 63 13.38%

P rilly

Renens

S tVillarsTotal S ulpice S te-C roix 17 18 11 13 2.76% 3 4 3 4 0.85% 635 639 562 471

147 123 111 88

203 205 230 172

18.68% 36.52%

Nombre de rapports rdigs - dtail par commune


Bussigny - ChavannesprsprsC rissier E cublens Lausanne Renens N atus ordinaires N atus facilites pour conjoint(e) tranger(re) N atus facilites "sjour ville" PV d'audition Rapports de fond Interdictions civ iles Autres rapports Total % du total VillarsS te- Total C roix 2 167

P rilly

Renens

S tS ulpice 6

13

20

13

27

26

60

13

14

25

75

2 9 5 0 0 35 6.85%

3 17 9 1 1

2 16 9 4 2

3 16 7 1 1

7 26 14 4 2

5 59 29 6 4 188 36.79%

1 1 0 1 1

23

0 144 0 1 0 73 18 11

58 52 68 93 11.35% 10.18% 13.31% 18.20%

13 4 511 2.54% 0.78%

43

Notifications
Bussigny - ChavannesprsprsC rissier E cublens Lausanne Renens 2008 2009 2010 2011 1'326 1'467 1'680 1'666 1'402 1'522 1'879 1'776 1'813 1'604 2'078 2'025 1'628 1'653 2'114 2'114 VillarsS teC roix 41 57 71 79

P rilly

Renens

S tS ulpice 126 266 341 329

Total

Commandements de payer reus % des commandements reus D iff 11-10

2'866 2'460 3'009 2'921

6'367 5'252 5'947 7'159

15'569 14'281 17'119 18'069

M andats reus

2008 2009 2010 2011

9.22% -14 55 81 176 60 18.02% -116

9.83% 11.21% -103 -53 71 22 101 16 190 9 65 4 19.52% -125 1.20% -5

11.70% 16.17% 39.62% 1.82% 0.44% -88 1'212 -12 8 71 24 16 4 1 120 21 19 18 3 210 13 49 36 2 80 20 87 16 1 24.02% -130 6.01% 26.13% 4.80% 0.30% 7 38 -20 -1

950 264 379 685 333

% des mandats reus D iff 11-10

-352

Etablissements publics
Autorisations CafsBars caf Buv ettes Cafs-bars D iscothques H tels N ight-clubs Tea-rooms spciales restaurants 2008 2009 2010 2011 M anifestations Au total 1745 manifestations se sont droules sur le territoire de l'A ssociation et 500 sollicitations ont t faites par courriel pour des vnements de moindre importance. 42 v nements caractre particulier v iennent complter ce chiffre. P our certaines communes ayant modifi leur Arrt d'imposition, comme c'est le cas pour Renens, les moluments de surveillance des magasins et autres dbits l'emporter ne seront dsormais plus facturs en faveur de la PO L mais au profit des communes puisque, pour ce type de commerce, la perception de l'molument a t remplac par la perception d'une taxe d'exploitation, laquelle se monte 0,8 % du chiffre d'affaires annuel moyen. Pour l'ensemble des communes de l'Ouest lausannois, le montant des moluments de surv eillance perus jusqu' ce jour pour les dbits l'emporter s'lv e CHF 7'150.--. Quelques manifestations ont retenu les serv ices de la POL de manire plus marque : 6 6 12 15 4 4 3 5 14 14 17 22 13 12 14 15 136 133 129 129 4 4 3 2 7 7 10 10 1 1 1 1 16 16 17 18 Total 201 197 206 217

A rt on Ice, au CIGM de Malley Prilly , les 7 et 8 fv rier 2011 Carnav al de Bussigny , du 8 au 10 av ril 2011 Balelec, EPFL, le 13 mai 2011 Concert de 50 cent, au CIGM de Malley Prilly , le 18 juin 2011 Prix Wakk er Renens, le 18 juin 2011 Gy mnaestrada, du 10 au 16 juillet 2011 Helv etic Inv asion, au CIGM de Malley Prilly , le 1er octobre 2011

Interv entions dans le domaine de la signalisation


Bussigny - ChavannesprsprsC rissier Lausanne Renens 2008 2009 2010 2011 % des interventions 44 208 279 303 269 10.61% 147 131 115 149 5.88% 239 236 212 243 9.58% VillarsS te-C roix 119 29 31 28 1.10%

E cublens 198 187 163 284 11.20%

P rilly 224 318 477 591 23.30%

Renens S t-S ulpice 368 482 557 819 32.29% 102 93 91 153 6.03%

Total 1'605 1'755 1'949 2'536

Commission de police
Nombre d'ordonnances pnales et sommations
D omaine priv D omaine public O rdonnances O rdonnances S ommations S ommations pnales pnales 2'955 513 1'155 661 3'853 580 2'531 1'313 3'704 718 5'602 2'718 3'735 844 4'055 3'087 31 126 - 1'547 369 Total

2008 2009 2010 2011 D iff 11-10

5'284 8'277 12'742 11'721 -1'021(* )

A udiences de la Commission de police


Bussigny - C havannesprsprsC rissier E cublens Lausanne Renens 2008 2009 2010 2011 D iff 11-10 25 22 21 17 -4 29 7 17 10 -7 7 11 9 10 1 5 15 21 15 -6 V illarsS teC roix 0 0 0 0 0

P rilly 16 34 24 17 -7

Renens S t-S ulpice 48 54 121 42 -79 1 8 6 2 -4

Total 131 151 219 113 -106

Ordonnances pnales dans les communes


Bussigny - C havannesprsprsC rissier E cublens Lausanne Renens 2008 D omaine priv 2009 2010 2011 D iff 11-10 2008 D omaine public D iff 11-10 2009 2010 2011 547 579 611 418 -193 80 188 434 239 -195 323 344 332 336 4 70 214 402 407 5 191 185 119 183 64 134 351 669 444 -225 245 801 745 557 -188 64 152 277 313 36

P rilly

Renens

S tS ulpice 25 39 54 65 11 26 54 107 64 -43

V illarsS te-C roix 2 20 10 -10 6 9 15 10 -5

Total

633 634 592 591 -1 234 500 1'134 804 -330

989 1'251 1'241 1'585 344 541 1'063 2'564 1'774 -790

2'955 3'853 3'704 3'735 31 (* ) 1'155 2'531 5'602 4'055 -1'547 (* ) 45

(* ) Ds 2011, une ordonnance pnale peut sanctionner plusieurs infractions

Sommes encaisses dans les communes


Bussigny - C havannesprsprsC rissier E cublens Lausanne Renens D omaine priv 2008 2009 2010 2011 2008 2009 2010 2011 20'850 67'131 57'413 59'661 2'248 183'470 217'561 283'929 259'581 -24'348 13'020 37'793 32'062 47'176 15'114 127'520 197'058 200'987 288'881 87'894 20'850 20'242 13'891 23'728 9'837 183'470 358'864 374'923 440'643 65'720 13'620 74'406 75'458 85'978 10'520 271'880 278'362 314'782 427'523 112'741

P rilly

Renens

S tV illarsS ulpice S te-C roix 1'200 4'165 6'230 5'235 -995 59'780 89'029 87'235 89'379 2'144 120 1'970 755 131 -624 22'560 22'915 5'975 12'556 6'581

Total

28'670 69'360 63'983 90'287 26'304 439'070 680'259 681'555 792'881 111'326

46'360 130'720 125'043 214'131 89'088 1'079'580 1'387'722 1'720'381 1'595'721 -124'660

144'690 405'787 374'835 526'327 151'492 2'367'330 3'231'770 3'669'767 3'907'165 237'398

D iff 11-10 D omaine public

D iff 11-10

Nombre d'amendes d'ordre dliv res (circulation et stationnement)

Bussigny - C havannesprsprsC rissier Lausanne Renens 2008 2009 2010 2011 D iff 11-10 2'212 2'139 4'151 4'075 -76 2'036 3'052 3'607 4'520 913 2'493 3'596 3'537 3'791 254

E cublens 1'531 1'554 2'420 2'824 404

P rilly 6'610 6'780 6'159 6'907 748

Renens 8'964 13'053 14'440 19'397 4'957

S t-S ulpice 557 954 1'287 1'367 80

V illarsS te-C roix 21 46 66 104 38

Total 24'424 31'174 35'667 42'985 7'318

Infractions traites par la Commission de police


Bulletins d'amendes d'ordre 2008 2009 2010 2011 D iff 11-10 24'414 31'174 35'667 42'985 7'318 S urveillance O ffice Radar automatique d'instruction du trafic pnale 10'781 12'159 9'035 11'165 2'130 4'405 6'671 12'740 10'983 -1'757 130 158 123 130 7

P rfecture 565 619 627 656 29

Total 40'295 50'781 58'192 65'919 7'727

Sommes encaisses au profit des communes


Bussigny - C havannesprsprsLausanne Renens 2008 2009 2010 2011 22'919.85 2'794.90 570.15 0.00 19'986.62 1'927.30 507.55 120.00 V illarsS teC roix

C rissier

E cublens

P rilly

Renens

S tS ulpice 180.00 0.00 0.00 0.00

Total

14'027.00 16'160.00 57'000.00 161'160.15 1'344.70 650.50 232.70 1'816.45 10'645.15 0.00 0.00 6'931.05 326.90 21'446.85 14'789.25 4'437.95

0.00 291'433.62 0.00 0.00 0.00 39'975.35 23'448.50 5'117.55

46

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