Derecho Procesal Penal Qu es el derecho procesal? Es un conjunto de normas que regula: 1.- Orgnico organizacin, atribuciones de los tribunales.

2.- Funcional procedimientos Algunas Clasificaciones 1.- Procesal Civil 2.- Procesal Penal En procesal penal la atencin est puesta en el conjunto de normas que regulan la administracin o atribuciones de los tribunales en materia penal y el establecimiento de los procedimientos en materia penal. Existe un autor llamado James Goldschmidt, quin invent una frase que seala que el proceso penal es el sismgrafo de la aplicacin concreta de los derechos constitucionales. Qu quiso decir con esto? Los asuntos que estn en materia penal son muy delicados y es la prueba de fuego si un pas respeta los derechos de las personas. Alberto Binder Introduccin al Derecho Procesal Penal, este autor dice que el proceso penal es una sntesis culturalmente condicionada de eficiencia y garantas. Qu quiere decir esto? Hay 2 elementos que siempre estn en juego en todo proceso penal: a) La eficiencia b) Las garantas El E tiene un poder enorme de aplicar fuerza o violencia sobre los ciudadanos. A nivel de proceso penal esto se traduce en la eficiencia en la persecucin penal. Como contrapartida a este poder del E, aparecen en distintas fuentes formales del D el establecimiento de ciertas garantas. La observacin de Binder es que cuando el legislador disea un procedimiento penal forja un equilibrio entre las armas del E para la eficiencia de la persecucin y el establecimiento de derechos o garantas para el perseguido criminalmente (imputado). Esto se ve reflejado en concreto en la actividad del proceso especfico de que se trate. Concepto de Proceso Penal Es el conjunto de actos procesales realizados con el fin de determinar la existencia de un delito y la intervencin del imputado en su realizacin, as como las eventuales consecuencias jurdicas que deban imponerse. En cada proceso penal habr: 1.- investigacin 2.- juicio 1

Cul es el fin del proceso penal? Es definir si a caso la persona a la cual se le atribuye responsabilidad penal, realmente la tiene o no, y eso se determina en la sentencia firme. Una persona puede ser calificada de delincuente y un hecho de delito, cuando una sentencia firme de condena as lo seala. En cambio cuando hay una sentencia absolutoria, el hecho punible que es objeto del proceso y la participacin del imputado en ese hecho punible, pierden toda relevancia. Diferencia entre procedimiento y proceso? 1.- Proceso (es uno solo) Tren = est en los tribunales Es un conjunto de actos concatenados destinados a la solucin de un conjunto jurdico, con autoridad de cosas juzgada 2.- Procedimiento (pueden ser varios) Rieles en los que se mueve el tren = estn en la ley Es el rito que debe cumplir el proceso.

Clasificacin de los Procedimientos Penales 1.- Sistema Acusatorio se caracteriza porque las funciones de acusar y juzgar estn radicadas en sujetos diferentes. Cronolgicamente es el sistema ms antiguo, adems es tradicin en el D Anglosajn y a partir de la 2da mitad del siglo XX se impuso en pases de Europa continental (Alemania, Italia) y a partir de la dcada de los 80 en adelante si instaur en Latinoamrica. Caractersticas Actuales a) Separacin de las funciones persecutoria y jurisdiccional. En cuanto a la persecucin, generalmente investiga y acusa un fiscal (ministerio pblico), y en cuanto a la funcin jurisdiccional, al tribunal le corresponde la resolucin del conflicto. b)Se reconoce un conjunto de garantas al imputado. Ej. Tribunal independiente, parcial, presuncin de inocencia, defensa jurdica, etc. Esto se vincula con la nocin del debido proceso. c)Existe una etapa central en el proceso penal que es el juicio oral, pblico y contradictorio. 2.- Sistema Inquisitivo Es de origen cannico, y fue tomado posteriormente por las monarquas absolutas (no hay separacin de poderes). Se ha visualizado este procedimiento como un mecanismo de centralizacin del poder. El elemento distintivo aqu es la concentracin en una sola persona de las funciones de persecucin y juzgamiento, el inquisidor o juez, quin investiga y resuelva acerca de la inocencia o culpabilidad de una persona. Aqu se distingue 1 etapa: la etapa de sumario o investigacin. Otras Caractersticas a)Rige el principio de oficialidad, o sea que la persecucin penal se sigue de oficio, de propia iniciativa. Este principio pasa al sistema acusatorio actual vigente en Chile, pero cambia el rgano que lo aplica, ya que en la actualidad el principio de oficialidad est radicado en el ministerio pblico. 2

Ej. El maremoto. b)Se busca la verdad material o real. El inquisidor o quin investiga realiza una labor de reconstruccin histrica de los hechos, o sea pretende llegar a lo que verdaderamente ocurri y no se conforma con lo que los interesados le puedan ofrecer. c)El procedimiento es secreto. d)El procedimiento es escrito. De todo se deja constancia escrita en un expediente y luego finalizada la investigacin, ello se usa para resolver. e)Rige un sistema de prueba legal o tasada. Aqu estn predeterminados los medios de prueba admisibles y su forma de valoracin. De dnde viene la justificacin de esto? De la desconfianza del legislador al juez, ya que esto permite un mayor control vertical. f)Existe una organizacin judicial jerarquizada. Los tribunales superiores tienen amplia posibilidad de revisar lo resuelto por los inferiores. A travs de qu vas? i.- recurso de apelacin. ii.- la consulta: trmite procesal por el que el tribunal superior revisa en los hechos y el derecho lo resuelto por el inferior. 3.- Sistema Mixto le aade una etapa de juicio oral, aqu se conoce, se juzga y se dicta la sentencia. Producto de este sistema nace el ministerio pblico, que en su concepcin original era un guardin de la legalidad. Aqu el ministerio pblico tenia por funcin revisar la investigacin del juez, verificar que se haya ajustado a la ley y en su caso formular acusacin ante este tribunal. Este sistema fue establecido por el Cdigo de Instruccin Criminal Francs de 1807. Sistemas Vigentes en Chile En Chile el Cdigo Procesal Penal actual es del ao 2000 y est construido como un sistema acusatorio, en cambio el Cdigo de Procedimiento Penal de 1906 es marcadamente inquisitivo. Cdigo de Procedimiento Penal 1.- Sumario investigacin: a cargo del juez de letras del crimen, y tiene por objeto desarrollar una labor consistente en efectuar todas las diligencias necesarias para establecer si a caso ha existido un hecho punible, o sea un hecho que reviste caracteres de delito y la participacin de personas en l. Hay una resolucin importante llamada auto de procesamiento, que tiene por objeto comunicarle los cargos al inculpado y determinar si se le somete a prisin preventiva o queda en libertad provisional. Finalizada la investigacin se procede al cierre, en el diseo original del Cdigo de Procedimiento Penal exista un funcionario del ministerio pblico llamado promotor fiscal encargado de revisar la investigacin y determinar si a caso corresponda formular acusacin o bien solicitar el sobreseimiento. Puede partir: a) denuncia b) querella c) oficio por el juez En 1927 se dict un Decreto con fuerza de ley que suprimi la existencia de los promotores fiscales y ahora ser el porpio juez quin formula la acusacin. 3

2.- Plenario juicio: es el juicio propiamente tal. a) etapa de discusin i.- acusacin ii.- contestacin a la acusacin b)etapa de prueba c)etapa de sentencia i.- absolutoria ii.- condenatoria *a su respecto cabe el recurso de apelacin. Caractersticas -Es escrito -No hubo separacin de tribunales, el mismo juez era el instructor y dictaba sentencia definitiva. -Con la supresin de los promotores fiscales, el mismo juez es instructor e investiga, pero tambin acusa y dicta la sentencia. Procedimiento Ordinario en el Actual Proceso Penal Se debe decir que el Cdigo de Procedimiento Penal contina vigente hasta que se concrete la tramitacin del ltimo proceso por cualquier hecho ocurrido con anterioridad a la entrada en vigencia del nuevo sistema en la zona respectiva. Ej. En Valparaso comenz a regir el 16 de Diciembre del 2003. El procedimiento penal se diseo en nica instancia: I.- 1era Etapa 1.- Investigacin a) formalizacin investigacin b) cierre i.- sobreseimiento * definitivo * temporal ii.- facultad de no perseverar con el procedimiento iii.- acusacin 2.- Audiencia preparacin juicio oral 3.- auto apertura juicio oral 4.- juicio oral 5.- sentencia a) absolutoria b) condenatoria 6.- audiencia comunicacin sentencia recurso de nulidad 7.a) procedimiento abreviado b) salidas alternativas II.- Etapa intermedia o preparacin del juicio oral 4

 Salidas alternativas Desarrollo Se distinguen 2 tribunales en el actual proceso penal: 1.- Juez de garanta interviene en la etapa de investigacin y en la etapa intermedia, finaliza su actividad con el auto de apertura del juicio oral. 2.- Tribunal de juicio oral en lo penal es competente en la etapa de juicio oral. Por qu hay 2 tribunales distintos? La idea de separacin de tribunales es reforzar la imparcialidad del tribunal que conoce del juicio El juez de garanta se llama as porque tiene por misin principal velar por las garantas del imputado y los derechos de los dems intervinientes en el proceso. Ej. Corresponde al juez de garanta dar las autorizaciones previas al ministerio pblico para que realice diligencias de investigacin que afecten derechos fundamentales, las llamadas diligencias intrusivas. Ej. Tambin le corresponde al juez de garanta dictar las rdenes de detencin y de prisin preventiva y en general decretar medidas cautelares personales que recaigan sobre la persona del imputado en las etapas preliminares. Ej. Tambin le corresponde conocer de la audiencia de preparacin de juicio oral, que es un mecanismo de control de la acusacin y en que hay una actividad de filtro respecto de las alegaciones y de los medios de prueba que los intervinientes pretenden llevar al juicio oral. El juez de garanta en todo caso en competente para conocer y juzgar en algunos procedimientos especiales, es el caso del procedimiento abreviado, tambin es el caso del procedimiento simplificado. En estas situaciones el juez de garanta acta como lo hace propiamente un juez.

27 de Marzo Intervinientes (art. 12 del CPP) a) Fiscal (Ministerio Pblico) las funciones que ste posee son (art. 83 de la constitucin): - dirigir las investigaciones (junto con su auxiliar la polica, constituidos por carabineros y polica de investigaciones) - ejercicio de la accin penal. - adoptar medidas para la proteccin de vctimas y testigos. b) Imputado es la persona respecto de la que se piensa que ha tenido participacin en un hecho punible. c) Defensor Es quien ejerce la defensa tcnica del imputado. Es un interviniente estrictamente funcional a los intereses del imputado. * Quien tiene el derecho de defensa es el imputado, pero el defensor es la encarnacin de la llamada defensa tcnica. Art. 104 del CPP d) Vctima es el titular del bien jurdico afectado por el delito. Art. 108. La victima adems goza de ciertos derechos contemplados en el art. 109. e) Querellante es la persona que se ha constituido como interviniente por la formulacin de una querella. Ya sea para iniciar una investigacin penal o durante la etapa de investigacin.

Etapas del proceso penal: 1.- etapa de investigacin: la investigacin puede comenzar normalmente de tres modos: a) Por denuncia. Que es poner en conocimiento de los rganos de persecucin un hecho punible. b) Por Querella. Es una declaracin de voluntad de constituirse en un interviniente que podr ejercer la accin penal en el proceso penal. c) De Oficio. Es decir, de propia iniciativa por el Ministerio Pblico. La etapa de investigacin es una etapa preliminar que tiene por objeto fundamentalmente que el ministerio publico genere su propia conviccin respecto de si se ha cometido un hecho punible y quien tuvo participacin en el. Durante esta etapa de investigacin no se habla an ni de delito ni de responsables (autor, cmplice o encubridor), puesto que el proceso penal est encaminado para llegar a una sentencia definitiva firme, la cual en caso de ser condenatoria recin all estaremos frente a un delito y a los responsables. Es por eso que mientras dura el proceso al delito se le denomina como hecho punible y a los responsables se les denomina como participes. Todo esto se vincula con la presuncin de inocencia. Durante la etapa de investigacin se desarrollan diligencias de investigacin, que son variables en cuanto a su cantidad y tipo. En esta misma etapa de investigacin hay un momento cuya ocurrencia queda a criterio del fiscal, en que se comunican formalmente los cargos al imputado, lo cual se denomina formalizacin de la investigacin (art. 229). Una vez que se han realizado todas las diligencias necesarias de averiguacin, el fiscal declara el cierre de la investigacin. 2.- etapa intermedia o de preparacin del juicio Oral: Lo primero que ocurre es que el fiscal debe examinar los resultados que arroja su investigacin, y decidir qu camino tomar. (Art. 248): a) Solicitar el Sobreseimiento. Ocurre cuando el fiscal advierta que hay una razn para poner trmino al proceso sin condena o cuando advierta que hay una razn por la cual el proceso debe suspenderse durante un tiempo. De aqu se advierte la clasificacin entre sobreseimiento definitivo (art. 250) o sobreseimiento temporal (art. 252). El sobreseimiento es una resolucin judicial, por lo tanto se debe solicitar al tribunal, que en este momento an es el juez de garanta. b) Ejercer la Facultad de No Perseverar en el Procedimiento. Esta se ejerce directamente, es una comunicacin al tribunal. Y procede cuando el fiscal considere que con la investigacin no ha logrado reunir antecedentes suficientes como para formular seriamente una acusacin. c) Formular acusacin. La acusacin en el procedimiento ordinario equivale al ejercicio de la accin penal pblica. La acusacin es un acto procesal por el cual se pide la apertura de juicio en contra del imputado.

La acusacin se formula an ante el juez de garanta, y el juez de garanta cita a los intervinientes a la audiencia de preparacin del juicio oral. Esta audiencia tiene por objeto controlar la acusacin, fijar el objeto del proceso y determinar cules sern los medios de prueba de que los intervinientes podrn hacer uso en el juicio. Fruto de la actividad en la audiencia de preparacin de juicio oral (APJO) se dicta una resolucin por el juez de garanta llamada auto de apertura del juicio oral, con ella se pone termino a la etapa intermedia. El auto de apertura se remite al tribunal de juicio oral en lo penal, dando inicio a la 3 etapa. 3.- etapa de Juicio Oral: Dentro de esta etapa distinguiremos tres momentos. a) Actuaciones previas b) Debate. El cual se compone de alegaciones e intervencin de pruebas con los intervinientes. c) Con posterioridad se produce la sentencia, que a su vez tiene dos partes: 1.- el llamado veredicto. Que se produce tras una deliberacin privada de los jueces y que por regla general se produce de inmediato. En el veredicto se seala si acaso se absuelve o condena al imputado y por qu delito. 2.- audiencia diferida en el tiempo, la cual consiste en la comunicacin de la sentencia escrita. Es decir, en definitiva se lee la sentencia. La sentencia definitiva se entiende notificada a los intervinientes por su comunicacin en esta audiencia. Y a partir de ese momento comienza a contarse el plazo para interponer Recurso de Nulidad. Este recurso es de derecho que recuerda a la casacin tanto en la forma como en el fondo. Luego, por este recurso no se abre una segunda instancia, ya que no hay una nueva posibilidad de revisar los hechos. Esta es la razn por la cual el proceso penal est estructurado en una nica instancia. Sin embargo, a todo el proceso antes mencionado, como proceso lineal, existen otras otros aadidos, tales como:

1.- salidas alternativas: mecanismos por los que se soluciona o redefine el conflicto penal de una manera
distinta a la realizacin del juicio y la dictacin de la sentencia. Operan desde la formalizacin de la investigacin hasta el cierre de ella y durante la audiencia de preparacin del juicio oral. Estas son dos: a) Suspensin condicional del procedimiento. (art. 237) consiste en un acuerdo que el fiscal propone, y el imputado acepta dicho acuerdo, y queda sujeto a ciertos controles que estima el fiscal. b) Acuerdos Reparatorios (art. 241) consiste en aquel acuerdo entre la vctima y el imputado, los cuales solo caben en ciertos delitos, por los cuales el imputado se obliga a algo. Estas salidas cuando se cumplen exitosamente conducen a la dictacin del Sobreseimiento definitivo por el juez, extinguindose la responsabilidad penal.

2.- procedimiento abreviado: es un desvo en el procedimiento ordinario. Opera cuando el fiscal solicita su
aplicacin y pide una pena concreta en su acusacin que no supere los 5 aos. Por su parte el imputado 7

tiene que aceptar los hechos de la acusacin, y los antecedentes de la investigacin que los fundan, renunciando a su derecho a un juicio oral. Aceptado a tramitacin el procedimiento abreviado por el juez de garanta, se produce un debate entre los intervinientes e inmediatamente el juez dicta sentencia. Para la sentencia sirven como medios de prueba los antecedentes de la investigacin que ya han sido aceptados por el imputado. De acuerdo a la ley el procedimiento abreviado se puede realizar desde la formalizacin de la investigacin y hasta la audiencia de preparacin inclusive. Respecto de la sentencia que se dicta en este procedimiento abreviado cabe el recurso de Apelacin.

3.- otros mecanismos de termino anticipado:

Por diversas razones el fiscal puede estimar que el proceso no continuar. Y en este caso puede emplear alguna de estas instituciones, las cuales ponen trmino o suspenden el proceso: 1 archivo provisional (art. 169) 2 facultad de no iniciar investigacin (art. 168) 3 principio de oportunidad (art. 170)

Medidas Cautelares En el proceso penal cabe aplicar medidas cautelares al imputado, ya sea: - En su persona. (medidas cautelares personales) - O en sus bienes. (medidas cautelares reales)

1.- medidas cautelares personales: consisten en la privacin o restriccin de libertad del imputado para
asegurar los fines del procedimiento. Citacin Detencin Prisin preventiva Las que menciona el art. 155

Como las consecuencias jurdicas del delito, es decir, las penas solo pueden aplicarse al que ha sido condenado por sentencia firme, las medidas cautelares NO son penas. Y tienen otra razn de ser, cual es asegurar los fines del procedimiento. (Art. 122, 140 letra c, art. 155 inciso 1), los cuales son: 1 la averiguacin de la verdad en el proceso. 2 actuacin de la ley penal. 3 precaver efectos ulteriores del hecho. 4 evitar que el imputado vuelva a delinquir.

Ejercicio de la accin civil en la accin penal El sistema chileno permite que la vctima de un hecho punible se dirija en contra del imputado para perseguir su responsabilidad civil proveniente del hecho. 3 de Abril 8

Principios del Proceso Penal Aquellos que estructuran la persecucin penal y que en definitiva son la base para modelar el procedimiento sin constituir garantas, ellos deben ser tomados en cuenta porque permiten una adecuada comprensin del sistema legal. 1.- Principio de Oficialidad Consiste en que los delitos pueden y deben ser perseguidos por el E de oficio, sin consideracin a la voluntad del ofendido ni de ninguna otra persona, es decir al E corresponde la persecucin penal pblica. Esta nocin se corresponde con que el E se tome la atribucin de perseguir los delitos de propia iniciativa, el fundamento que est detrs es la existencia de un inters pblico comprometido en materia penal, en consecuencia las partes personalmente involucradas en un conflicto no pueden disponer de su inters privado con efecto en el proceso penal. Proyecciones del Principio de Oficialidad a) Respecto del inicio del procedimiento la investigacin de los delitos debe iniciarse y seguirse de oficio por el E. Artculo 83 de la Constitucin, seala dentro de las funciones del ministerio pblico que ste dirigir la investigacin y ejercer en su caso la accin penal pblica, artculo 172 del Cdigo Procesal Penal. Artculo 1ro de la ley 19.640, Ley Orgnica Constitucional del ministerio pblico, aqu se repite la norma constitucional del artculo 83. b) Respecto de la disponibilidad de la pretensin penal la pretensin punitiva no es disponible por las partes, ya que existe un inters pblico comprometido en la persecucin penal. Consecuencias en materia de accin penal La ley hace la siguiente distincin en materia de accin penal, ver el artculo 53 Cdigo Procesal Penal 1.- accin penal pblica a) delitos de accin penal pblica b) delitos de accin penal pblica previa instancia particular 2.- accin penal privada Qu relacin hay entre el principio de oficialidad y los distintos delitos? El principio de oficialidad se manifiesta a travs de la concesin de accin penal pblica para la persecucin de los delitos, lo que constituye la regla general, articulo 53 inciso 2do. El principio de oficialidad se ve atenuado tratndose de aquellos delitos de accin pblica previa instancia particular, artculo 53 inciso 4to. Ej. La violacin aqu se dice que el inicio de la persecucin est condicionado a que la victima realice algn acto por el que pida esa persecucin. Una vez que ha empezado la persecucin el E debe seguir con la investigacin. El principio de oficialidad sede a la voluntad de los particulares implicados tratndose de delitos de accin privada, artculos 53 inciso 3ero y 400. Como un mbito excepcional aparecen los acuerdos reparatorios que constituyen una forma de disposicin de la controversia mediante un acuerdo entre la vctima y el imputado en procesos por delitos de accin penal pblica. Cumplido el acuerdo pactado se extingue la responsabilidad penal, es un caso en que la voluntad de particulares puede anteponerse a la voluntad del E en perseguir los delitos. 9

2.- Principio de Investigacin Oficial / Principio de Aportacin de Parte Existe investigacin oficial cuando el tribunal instruye o investiga por s mismo, no estando vinculado a los requerimientos y declaraciones de los intervinientes en el proceso. Rige este principio cuando el tribunal tiene iniciativa en la produccin de prueba. En cambio existe aportacin de parte cuando la carga de la prueba y la iniciativa de los actos de produccin de prueba recaen en los intervinientes y no en el tribunal. Partiendo de la base que este principio se centra en cmo es la actividad del tribunal frente a la prueba, se concluye que en Chile rige el principio de aportacin de parte, dado que el tribunal tiene un rol pasivo en este mbito. Ej. En materia penal no hay nada que se parezca a las medidas para mejor resolver (el tribunal no tiene la facultad de produccin de prueba) *Si bien en materia probatoria los tribunales penales no actan de oficio, hay otro mbito en que ellos, sobre todo el juez de garanta, si acta de oficio, este mbito es el de velar por las garantas del imputado principalmente, artculo 10 Cdigo Procesal Penal. 3.- Principio Acusatorio Este principio estructura el procedimiento penal separando las funciones de investigacin, acusacin y juzgamiento. Lo esencial que pretende disponer este principio es que quin acuse no pueda juzgar. En Chile la investigacin y la acusacin se radican en el ministerio pblico, se ha sealado que como en definitiva es el E el que asume por una parte las funciones de investigar y acusar y por otra la de juzgar, estamos en presencia de un sistema acusatorio formal. 4.- Principio de Legalidad/ Principio de Oportunidad Qu entender aqu por principio de legalidad? Significa que el E debe perseguir todo delito que llegue a su conocimiento. De qu base se parte? Si el E ha creado delitos y penas, el siguiente paso es perseguir todos esos delitos e intentar la aplicacin de las penas. Sin embargo existen algunas crticas: a) Parece aconsejable a veces el buscar una salida distinta a la de una persecucin penal exitosa. b) Por otro lado, la aplicacin estricta de este principio en realidad no es soportada por los sistemas penales. Qu entender por principio de oportunidad? Consiste en que la persecucin penal puede no desarrollarse cuando as lo aconsejen motivos de utilidad social o razones poltico criminales, entonces en el fondo cuando en una legislacin procesal existe el principio de oportunidad significa que el rgano persecutor puede no perseguir o abandonar la persecucin pudiendo haberla continuado. Dependiendo de su amplitud se habla de: a) Oportunidad libre implica que el rgano persecutor en cualquier hiptesis puede decidir si persigue o no, se seala que esto es lo que pasa en USA. b) Oportunidad reglada consiste en que solo opera para ciertos casos y sometida a controles, esto es lo que pasa en Chile. Lo que se persigue con la vigencia del principio de oportunidad es: 10

i.- articular distintas salidas procesales evitando as la criminalizacin en todo caso. ii.- Lograr mayor eficiencia del sistema penal descongestionndolo y priorizando aquellos casos que si parecen dignos de sancin penal. En Chile actualmente la regla general es la legalidad en la persecucin, artculo 166 inciso 2do. Pero tambin est la vigencia de la oportunidad reglada. La doctrina es dispar en cuanto a cules son los casos en que la ley est permitiendo dicha oportunidad, en total se sealan los siguientes casos: a) Archivo provisional, artculo 167. b) Facultad de no iniciar la investigacin, artculo 168. c) Principio de Oportunidad en sentido estricto, artculo 170. d) Suspensin condicional del procedimiento. e) Acuerdos reparatorios.

Las letras a), b), c) son un grupo de decisiones que puede adoptar al fiscal que se denominan salidas anticipadas. Archivo Provisional Opera cuando el ministerio pblico considera que de la investigacin no fluyen antecedentes que permitan desarrollar actividades conducentes al esclarecimiento de los hechos. Esto quiere decir que el ministerio pblico no tiene como seguir investigando, hay una imposibilidad material de perseguir. Facultad de no Iniciar la Investigacin No se va a continuar la persecucin penal cuando aparezca claramente que el hecho no constituye delito o cuando est extinguida la responsabilidad penal. En estas 1rass situaciones no es que el fiscal abandone la investigacin pudiendo investigarla, sino que se trata de que por causas jurdicas se le hace imposible poder perseguir la responsabilidad penal. Principio de Oportunidad en Sentido Estricto Puede ser invocada por el fiscal cuando hay un hecho que no comprometiera gravemente el inters pblico. El Segundo Grupo est constituido por las salidas alternativas, letras d) y e) Suspensin condicional del Procedimiento Si constituye una manifestacin de este principio de oportunidad porque el fiscal podra continuar la persecucin penal, pero opta por proponer esta salida alternativa. Acuerdos Reparatorios Los acuerdos reparatorios no constituyen una genuina manifestacin del principio de oportunidad porque son acuerdos entre el imputado y la vctima, que por voluntad de la ley pueden hacer que termine le persecucin penal, incluso en contra de la voluntad del fiscal. Garantas Individuales ante la persecucin Penal 11

Fuentes de D Positivo que inciden en esta materia Tratados Internacionales Constitucin Poltica de la Repblica Convencin Americana de DD.HH. Cdigo Procesal Penal Generalidades El diseo del procedimiento penal representa una sntesis de 2 fuerzas: 1.- eficiencia en la persecucin 2.- garantas De aqu fluye que la existencia de garantas en el proceso penal estn previstas para la persona del imputado. El titular de estos derechos fundamentales es el imputado, el tema se ha enrarecido porque los polticos y medios de comunicacin han puesto el centro de atencin en el problema de la criminalidad en la vctima y en qu derechos tiene la vctima con motivo de un proceso penal, en el fondo se tiende a evaluar la calidad de un proceso penal por la proteccin que se le brinde a la vctima o incluso livianamente se afirma que el proceso penal es malo porque otorga ms derechos al imputado que a la vctima. No encontramos frente a la problemtica de que el procedimiento penal traduzca un procedimiento adecuado para otorgar las herramientas necesarias para perseguir al delincuente, al igual que otorgarle los derechos inherentes al imputado dentro del proceso. Tambin est el problema de decidir si a caso la vctima debe tener derecho en el proceso y en qu medida. Centrndonos en los D del imputado hay que tener presente que en tanto habitante de la repblica el imputado goza de todos los derechos fundamentales o garantas que existan. Por consiguiente en la medida que actividades del proceso penal puedan privar o restringir al imputado de estas garantas en general, siempre deber existir un control. Otros mbitos - La inviolabilidad del hogar - La inviolabilidad de las comunicaciones privadas Puede haber ciertas diligencias de la investigacin que afecten estos derechos, son las llamadas diligencias intrusivas. Ej. Entrada y registro en lugar cerrado. La regla general es que las diligencias inclusivas requieras de autorizacin judicial previa. Dentro del universo de garantas hay un conjunto de garantas que solo tienen importancia con motivo de existir una imputacin en un proceso penal, las llamadas garantas judiciales, artculo 8 de la convencin americana de DD.HH. Siempre en materia de garantas frente a la persecucin hay que tener presente lo dispuesto en el artculo 5to inciso 2 del CPP, que es una manifestacin del principio pro reo en materia procesal penal. 10 de Abril Las garantas judiciales se clasifican en 3 grupos: 12

1.- de la organizacin judicial 2.- generales del procedimiento 3.- del juicio 1.- garantas de la organizacin judicial Se dice que dentro de este grupo se encuentra el derecho a: - un juez independiente - un juez imparcial - un juez natural a) Derecho a un juez independiente: se encuentra establecido en el art 76 inciso 1 de la constitucin y en el art. 8 incisos 1 del pacto de san Jos de costa rica. la constitucin se refiere a la independencia institucional, es decir, que el poder judicial es independiente frente a los dems poderes del Estado. Esto tambin se encuentra consagrado en el art. 12 del COT. Pero ms all de la independencia de los tribunales como poder del Estado, lo fundamental es la independencia personal del juez. Es decir, que ste como persona no est subordinado a otros al momento de adoptar decisiones en el mbito jurisdiccional. Esta independencia personal tiene dos dimensiones: 1 independencia externa, es decir, que dicho juez no dependa de ninguna otra autoridad del Estado. 2 independencia interna, que se refiere a los dems jueces o tribunales. Por lo anterior se habla de una organizacin horizontal, en que cada juez es soberano para decidir del caso que conoce. Y para evitar errores judiciales, estn los recursos ante tribunales superiores, los debates de los intervinientes, y la composicin de 3 jueces (colegiados) en el tribunal de juicio oral. La referencia es al mbito estrictamente jurisdiccional. Art. 76 de la constitucin y art. 1 del COT. En cambio la organizacin jerrquica de los tribunales de justicia se manifiesta plenamente en los rdenes disciplinario y econmico. (Ver art. 82 de la constitucin). En este aspecto, la posibilidad de impugnar resoluciones es ms limitada, y a la idea de control por la va de recursos, de la actividad de los tribunales inferiores por parte de los superiores se sobrepone el carcter de garanta de los recursos tendientes a evitar los errores judiciales. En general se reconoce el derecho al recurso. Respecto a lo anterior hace alusin el art. 352 del cdigo procesal penal y el art. 8.2 letra h de la convencin americana. b) Derecho al juez Imparcial: est dispuesto en el art. 8.1 del pacto de san Jos. Una de las virtudes del principio acusatorio es que provee de la estructura elemental para situar al juez o tribunal en una posicin no participativa en el conflicto. Por lo tanto se encuentra en condiciones de or a los intervinientes y considerarlos en un plano de igualdad. como precisiones hay que sealar que un tribunal imparcial debiera tener dos caractersticas: 1 carecer de inters en los resultados del litigio. Por ello se explica la existencia de causales de implicancia y recusacin. Art. 195 y 196 del COT. Tambin se busca la imparcialidad a travs de la existencia de jueces distintos para las distintas etapas del proceso, es decir, para la etapa de investigacin e intermedia existe el juez de garanta, y para la etapa de juicio oral se encuentra el tribunal de juicio oral. 2 este tribunal imparcial no debe conceder a priori mayor credibilidad a alguno de los intervinientes. Este derecho se encuentra consagrado en el art. 1 del CPP 13

De aqu fluye como regla general que las actuaciones e investigaciones como las solicitudes del fiscal deben justificarse, y los hechos de la acusacin deben probarse. c) Derecho a un juez natural: art. 8.1 del pacto de san Jos, pero este SI tiene consagracin expresa en la constitucin en su art. 19 n3 inciso 4 de la Constitucin y adems en el cdigo procesal penal en su artculo 2. Histricamente el juez natural era el que se nombraba por el hecho de conocer las costumbres del lugar y la vida local. Adems de evitar la manipulacin poltica del juicio preservando su legitimidad social. Actualmente la garanta solo se refiere a la predeterminacin legal del juez. Esto persigue que no se influya indebidamente en la designacin del tribunal competente. Esta 1 la prohibicin garanta de comisiones supone: especiales.

2 que el tribunal competente debe establecerse por ley con anterioridad al hecho que motiva el proceso. 2.- garantas generales del Procedimiento Dentro de estas garantas

encontramos

los

siguientes

derechos:

a) Derecho a un juicio previo (art. 19 n3 inciso 5 de la Constitucin: toda sentencia de un rgano que ejerza jurisdiccin debe fundarse en un proceso previo legalmente tramitado. Corresponder al legislador establecer siempre las garantas de un procedimiento y una investigacin racionales y justas; y art. 1 inciso 1 del cdigo procesal penal seala que ninguna persona puede ser penada sino en virtud de sentencia fundada, y que toda persona tiene derecho a un juicio previo.) Basndonos en estas disposiciones la doctrina le atribuye dos aspectos:

1 la imposicin de una pena debe fundarse en una sentencia judicial de condena firme. En este aspecto el trmino juicio equivale a sentencia. La sentencia como juicio lgico consistente en la operacin de su subsuncin (verter, echar, subsumir los hechos en un marco jurdico) de los hechos al derecho, debe estar fundada. 2 tambin existe el derecho a un proceso previo legalmente tramitado, es decir, la sentencia debe estar precedida por un conjunto de actos que se ajusten al procedimiento previsto por la ley. Esto permite un trato generalmente igualitario y que exista certeza jurdica. Adems la Constitucin garantiza la racionalidad y justicia del procedimiento, por la va del diseo legislativo. Esto nos conduce a la idea de debido proceso. Ahora, es criticable que la constitucin entregue al legislador la confeccin del procedimiento racional y justo, en vez de asegurarlo directamente a todas las personas. * irretroactividad de la ley procesal penal en chile, la constitucin solo se ha referido a la irretroactividad en el art. 19 n3. En materia procesal la regla es que las leyes que entren en vigencia se aplican tambin a los procesos ya iniciados. (Es decir, rigen in actum art. 24 de la ley sobre efecto retroactivo de las leyes). Esto se encuentra recogido a propsito de la aplicacin temporal de la ley penal. Art. 11 del CPP.

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b) Derecho a ser juzgado dentro de un plazo razonable: art. 8.1 y en el art. 7.5 del pacto de san Jos. En materia penal no se estiman aconsejables los juicios breves o simplificados. Todo parte de la idea consistente en que la imputacin hecha a una persona y el desenvolvimiento del proceso penal resultan de por s, aflictivos. Como rige la presuncin de inocencia que supone el trato del imputado como inocente la duracin del proceso resulta relevante. En consecuencia todo imputado goza de este derecho. Ahora, mayor relevancia adquiere para el imputado privado de libertad. En consecuencia la lgica indica que cuando un imputado esta privado de libertad normalmente la duracin del proceso es ms breve en comparacin a la de imputados que estn en libertad. El establecimiento de un plazo disminuye el perjuicio provocado por la privacin de libertad otorgada en un proceso. En los sistemas inquisitivos el sumario o investigacin no tiene plazo. En el CPP la investigacin, a partir de la formalizacin tiene un plazo legal para ser cerrada. Concretamente en el cdigo procesal penal existen algunas disposiciones que son expresin de esta garanta. Estas son por ejemplo el art. 247. formalizada la investigacin rige un plazo mximo de 2 aos para el cierre de sta. Adems est el art. 234 que seala que el juez de garanta puede imponer de oficio o a peticin de parte un plazo menor, lo cual se denomina como plazo judicial. 17 de Abril c)Derecho a la presuncin de inocencia Artculo 8.2 Convencin Americana de Derechos Humanos / Artculo 4to CPP Esto se estableci por 1er vez en la declaracin de derechos del hombre y del ciudadano, en Francia tras la revolucin francesa. Consiste en una garanta poltica que asegura al imputado en un proceso penal un estatus bsico, consistente en que no puede ser considerado culpable hasta que as lo declare una sentencia firme. Se critica la denominacin, ya que se estima que no constituira una verdadera presuncin porque no hay slo hay un imputado que no se le puede declarar culpable mientras no haya una sentencia condenatoria firme, por eso si dice ms bien que la presuncin de inocencia es un estado que se le garantiza al imputado, o tambin se ha dicho que es una verdad interina, o sea que se tiene por verdad durante el proceso que el imputado es inocente y es interna porque ser mientras no se dicte una sentencia condenatoria firme al respecto. Inocencia y Culpabilidad Qu significa inocencia? Por inocencia se quiere expresar que el hecho de una imputacin en el proceso penal no vara el estado normal que corresponde al sujeto como ciudadano o habitante de la repblica. El trmino inocencia es criticable, ya que alude a un estado que en realidad no es el que se predica de los ciudadanos, los ciudadanos en realidad no tiene porque poseer inocencia, pero s libertad. La inocencia alude a algo como inocencia de espritu o de ingenuidad. Hay que entenderla como un concepto referencial que solo tiene sentido cuando existe alguna posibilidad de que la persona pueda ser culpable, y esto ocurre cuando es imputada en el proceso penal. En el fondo decir que la persona es inocente significa que hasta antes de la sentencia de condena firme no se le podrn aplicar consecuencias penales. Por eso se estima aceptado hablar de principio de no culpabilidad. Qu significa culpabilidad? Se toma desde su punto de vista ms amplio, como la concurrencia de todos los elementos necesarios para dar por establecida la responsabilidad penal de una persona. 15

Qu es necesario para entender que una persona es penalmente responsable? Cuando el sujeto haya llevado a cabo un delito (conducta tpica, antijurdica y culpable) Pero existe la posibilidad de que haya algunos elementos especiales al delito, que son las condiciones objetivas de punibilidad y que no concurra una excusa legal absolutoria. Ej. Artculo 489 Cdigo Penal, excusa legal absolutoria. Ej. Auxilio al Suicidio, condicin objetiva de punibilidad. En consecuencia hay que hacer notar la diferencia de sentido del trmino culpabilidad en materia penal y en materia procesal penal, ya que en materia penal es parte de los elementos del delito y en procesal penal es el conjunto de todos los elementos para determinar la culpabilidad de una persona. Inocencia como garanta poltica Es una definicin poltico criminal las consecuencias jurdicas del delito antes de su establecimiento en una sentencia firme. Esta garanta prevalece por sobre la sospecha pblica y tambin la que exista al interior del proceso con motivo de su desarrollo. La finalidad de esta garanta poltica es preferir la absolucin de culpables por sobre la errnea condena de inocentes. Consagracin Legal Artculo 4to del CPP Ninguna persona ser considerada culpable, ni tratada como tal en tanto no fuere condenada por una sentencia firme. (Aprendrselo de memoria)

Consecuencias de la Garanta 1.- La carga de la prueba corresponde al acusador. Si el Ministerio Pblico o el acusador particular no logran satisfacer el estndar probatorio impuesto por la ley debe absolverse al acusado. Los sujetos procesales que pueden ser acusadores son el ministerio pblico y el acusador particular. El acusador particular es el que previamente ha deducido querella en el proceso y ahora formula una acusacin particular. Ver artculo 112 inciso 2do y el artculo 261 letra a) del CPP. El estndar est sealado en el artculo 340 CPP, el tribunal para condenar debe adquirir la conviccin de la culpabilidad del acusado, ms all de toda duda razonable. El imputado tiene que probar? Hay que distinguir: a) el imputado puede acogerse a la presuncin de inocencia y por lo tanto el fiscal tratar de probar y el imputado esperar que no logre probar. b) Si la discusin se trata solo de la calificacin jurdica de los hechos, el debate solamente es argumentativo y tampoco habr actividad probatoria del imputado. c) Que el imputado alegue hechos diversos. O sea el imputado se va a ver en la necesidad de probar, cuando el imputado seala hechos distintos de los que seala el fiscal.

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 El Problema de las Presunciones Una presuncin supone la existencia un hecho conocido que permite inferir la existencia de un hecho desconocido. Existen las presunciones: a) Legales i.- simplemente legales: admiten prueba en contrario ii.- de derecho: no admiten prueba en contrario b) Judiciales Como al acusador le corresponde la acreditacin de todos los elementos que configuran la responsabilidad penal, la presuncin de inocencia se opone a la existencia de ficciones de culpabilidad. Esto tiene relacin con las presunciones en materia penal. As distinguimos: 1.- Presunciones Legales a) las presunciones de derecho en materia penal estn prohibidas por la constitucin, artculo 19 n3. b) las presunciones simplemente legales. Ej. Artculo 454 CP. Ej. Artculo 444 CP. El fiscal es quien debe probar todo elemento constitutivo de la responsabilidad penal si excepciones, por lo tanto no seran aplicables las presunciones simplemente legales porque ellas alivian la carga probatoria del acusador dando por probados ciertos hechos. 2.- Presunciones Judiciales En materia penal se llaman indicios En el sistema de libre valoracin de la prueba, conforme a la sana crtica del 297 CPP, se establece una amplsima posibilidad del tribunal para dar por acreditados hechos por la va de indicios, que es lo que se llama la prueba indiciaria o circunstancial. 2.-Trato como Inocente Se pretende concretar la garanta en la realidad personal del imputado, el imputado debe ser tratado como inocente, es decir debe ser tratado como un ciudadano libre mientras no se pruebe su culpabilidad y se establezca en la sentencia. Lo esencial aqu es que el trato como inocente impide la imposicin anticipada de las consecuencias jurdicas del delito. Artculos 4 y 466 CPP y artculo 79 CP. No cabe la pena anticipada a la sentencia condenatoria firme. El punto de conflicto se presenta en materia de medidas cautelares. Ej. La prisin preventiva y la detencin. La pena es consecuencia jurdica del delito, es una sancin, en cambio las medidas cautelares no tienen por objeto sancionar al imputado, sino resguardar los llamados fines del procedimiento, de all que el artculo 20 del CP aclare que no se reputan penas la restriccin o privacin de libertad de los detenidos o sometidos a prisin preventiva u otras medidas cautelares personales. Cules son los fines del procedimiento? Existe una descripcin doctrinal de los fines del procedimiento y una configuracin legal de los mismos. I.- La doctrina dice que se pueden considerar fines del procedimiento:

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a) Correcto establecimiento de la verdad de acuerdo a la constitucin y al CPP, se corresponde con las necesidades de la investigacin, fundado en poder aplicar una medida cautelar para posibilitar el que se llegue a lo que efectivamente ocurri. b) Actuacin de la ley penal consiste en posibilitar que se cumpla la ley penal sustantiva y para esto es necesaria la comparecencia del imputado a las actuaciones del procedimiento y a la sentencia. Esto se ve reflejado en la ley en el CPP al hablar del peligro de fuga. c) Prevencin de los efectos inmediatos del hecho la doctrina est pensando en evitar la consumacin de un delito o incluso evitar las consecuencias perniciosas posteriores, y as se ha logrado asimilar este fin con el peligro para la seguridad de la victima que seala la ley, peligro para la seguridad de la sociedad. El peligro de este temor a la sociedad es que envuelve un juicio de pronstico, se est aplicando la medida cautelar para que el sujeto no incurra en nuevos delitos y por lo tanto tiene una finalidad preventiva

24 de Abril d)Derecho de nica persecucin o inadmisibilidad de la persecucin penal mltiple. Se le examina como: 1.- una manifestacin del principio non bis in idem en materia procesal 2.- como cosa juzgada en materia penal. Como Cosa Juzgada Cuando se examina en el proceso civil se examina en 2 dimensiones: a) accin de cosa juzgada ttulo ejecutivo para hacer ejecutar la sentencia. b) excepcin de cosa juzgada no se puede volver a discutir el mismo asunto que fue objeto del juicio. En materia penal no existe accin de cosa juzgada, porque la ejecucin de la sentencia condenatoria la realiza de oficio el E, ver artculo 468 CPP. En cambio la cosa juzgada en materia penal si interesa como excepcin, o sea es relevante su carcter de garanta, consagrado en el artculo 1ro inciso 2do CPP. Es indiferente el resultado en el proceso, puede existir sentencia definitiva condenatoria o absolutoria o incluso un sobreseimiento definitivo, cualquiera de estas resoluciones que se encuentre firme habilita para oponer la cosa juzgada, para ello se requiere una doble identidad, que en fondo es expresin del objeto del proceso penal: a) identidad de hecho (punible) b) identidad de persona (imputado) La cosa juzgada puede alegarse en diversos momentos: a) como causal de sobreseimiento definitivo, artculos 250 letra f) y artculo 93 letra f) b) como excepcin de previo y especial pronunciamiento como posible contenido de la contestacin a la acusacin, artculo 264 letra c). c) como alegacin de fondo en el juicio oral, artculo 265 d) como causal del recurso de nulidad, artculo 374 letra g) En materia penal no se seala la cosa juzgada como causal de revisin. e)El Derecho de Defensa Se estudiar a propsito de los intervinientes, especficamente a propsito del imputado. 3.- Garantas del Juicio 18

Se manifiestan principalmente en la etapa de juicio, pero tambin inciden en las etapas preliminares, son 2: a) derecho a un juicio pblico: artculo 8.5 de la Convencin Americana de DD.HH En doctrina se seala que la publicidad del juicio cumple 2 roles: i.- es una herramienta de prevencin general funcin de la pena que busca evitar la comisin de delitos en general y as desde el punto de vista de la publicidad tiene una funcin ejemplificadora. El solo conocimiento de la ley penal acarrea una funcin preventiva. ii.- permitir el control popular sobre la administracin de justicia. La extensin de la publicidad en el proceso penal El artculo 9 del COT seala que la publicidad de las acciones judiciales es la regla general, entonces en el proceso penal podemos obtener: i.- que la audiencia del juicio oral es pblica, artculo 1 y 289 CPP. ii.- las audiencias de las etapas preliminares, por ejemplo la audiencia de formalizacin de la investigacin, tambin son pblicas, esto en virtud del artculo 9 del COT. iii.- los registros de la actividad jurisdiccional tambin son pblicos, artculo 44 CPP. La violacin de la publicidad en el juicio oral es motivo de nulidad, artculo 374 letra d) CPP. Excepciones a la Publicidad Artculo 14.1 del pacto de derechos civiles y poltico. Artculo 289 CPP. En cambio la investigacin fiscal solo es pblica para los intervinientes en el proceso, artculo 182 CPP.

b) Derecho a un juicio oral: para algunos esto se trata ms bien de un instrumento que permite preservar la inmediacin y la publicidad. La oralidad se estima el mejor de los mecanismos para desarrollar un proceso y es deseable sobre todo en la etapa de juicio oral, segn los artculos 1 y 291, toda la actividad procesal en la audiencia del juico es oral. El imputado puede rechazar el juicio oral CONSINTIENDO en la adopcin de otro procedimiento o forma de trmino del proceso, es indispensable su voluntad. Los casos de renuncia son: i.- salidas alternativas, artculo 237 y 241 CPP (suspensin condicional del procedimiento y acuerdos reparatorios). ii.- procedimiento abreviado, aqu el fiscal formula la acusacin y ofrece una pena no superior a 5 aos y el imputado debe reconocer los cargos efectuados y renunciar al juicio oral. iii.- procedimiento simplificado en el momento que seala el artculo 395 CPP. La oralidad permite la realizacin de ciertos principios: 1.- inmediacin significa que el sentenciador solo puede fallar de acuerdo con las impresiones personales que obtenga del acusado y de los medios de prueba, esto tiene 2 aspectos: a) la prueba debe percibirse por los jueces y no por otras personas, artculo 284, 374 letra b) y 35 CPP. b) la apreciacin de la prueba no puede hacerse empleando equivalentes probatorios, segn el 340 inciso 2do y el artculos 296 CPP, el tribunal debe formar su conviccin sobre la base de la prueba producida durante el juicio oral, ver el 291 CPP. 2.- concentracin significa que todos los actos necesarios para concluir el juicio deben realizarse en la misma audiencia, la audiencia de juicio oral es UNA, artculo 282 CPP. 19

3.- continuidad significa que el debate no debe ser interrumpido, artculos 282 y 283 CPP y el artculo 374 letra d). Sujetos Procesales Son todos aquellos que tienen relacin con el proceso penal y que se encuentran en diversas posiciones a su respecto, estn sealados y regulados en los artculos 69 a 121 del CPP, y se pueden agrupar de la siguiente manera: 1.- Tribunales con competencia Penal: a) Corte Suprema b) Corte de Apelaciones c) Tribunales de juicio oral en lo penal d) Juzgados de Garanta 2.- Intervinientes artculo 12 CPP: a) fiscal (ministerio pblico) (la polica) b) imputado c) defensor d) vctima e) querellante 3.- Terceros a) Testigos b) Petitos c) Intrpretes Juzgados de Garanta Los juzgados de garanta se regulan en los artculos 14 a 16 del COT, son tribunales ordinarios conformados por uno o ms jueces con competencia en un mismo territorio jurisdiccional que actan y resuelven unipersonalmente los asuntos sometidos a su conocimiento. Dentro de las reglas generales de la competencia el artculo 113 inciso 2do del COT entrega la ejecucin en materia penal al juez de garanta. En el mbito especfico de la competencia en atencin a la materia es importante el artculo 14 del COT, especialmente en el 1ero de los asuntos que seala corresponde al juez de garanta asegurar el derecho de los imputados y los dems intervinientes. Existen en la ley situaciones muy expresivas de esta mbito de competencia, probablemente la ms expresiva es la posibilidad de recurrir al juez de garanta para solicitar una cautela de garantas del imputado, ver el artculo 10 del CPP. En cuanto a la competencia territorial el artculo 57 del COT establece la regla general, es competente el tribunal en cuyo territorio se hubiere omitido el hecho, el inciso 3ro precisa que se entiende el hecho cometido donde se dio comienzo a su ejecucin. Las funciones de los jueces de garanta en ciertos lugares son desempeadas por jueces de letras, artculo 46 del COT Tribunales de Juicio Oral en lo Penal Artculo 17 a 21 a) del COT, es un tribunal colegiado y letrado competente para ejercer las atribuciones que le confiere la ley desde el momento de la remisin del auto de apertura firme y hasta el pronunciamiento de la sentencia definitiva, ver artculos 17 y 18 COT. Cortes de Apelaciones y Corte Suprema 20

A estos tribunales corresponde el conocimiento en materia penal sobre todo por la va de recursos, tanto la C.S como las Cortes de Apelaciones pueden conocer por la va del recurso de nulidad, ver artculo 376 CPP. Las Cortes de Apelaciones tambin conocern por la va del recurso de apelacin en todos aquellos casos en que es posible, ver artculo 370 CPP y el articulo 414 CPP en la apelacin de la sentencia definitiva en el procedimiento abreviado. Son competentes en materias especiales, como en materia de extradicin o en actividad vinculada con el proceso penal, como en el conocimiento y fallo de las acciones constitucionales de amparo. Los Intervinientes En materia penal se ha abandonado la denominacin de partes, la persona que pide y aquella frente a quin se pide al titular del rgano jurisdiccional la actuacin de la pretensin penal y la de resarcimiento en su caso. En materia penal el trmino partes es criticable, ya que alude a personas que mediante su actividad procesal defienden un INTERS PROPIO. En los sistemas procesales en que est presente el MP no es aconsejable el trmino partes, ya que el MP atiende al inters pblico e incluso eventualmente al propio inters del imputado, porque tiene un deber legal de objetividad. A esto hay que agregar que el defensor no acta por inters propio, sino por el del imputado, todo esto aconseja emplear un trmino ms general que es el de intervinientes, son intervinientes aquellas personas con facultades de actuacin en el procedimiento an cuando no tengan la calidad de parte. El artculo 466 limita a los intervinientes en la etapa de ejecucin. Intervinientes en Particular: 1.- el Ministerio Pblico su estatuto est conformado por los artculos 83 a 91 de la Constitucin por su LOC 19.640 y otras disposiciones legales. Se entiende por tal un organismo autnomo y jerarquizado encargado de dirigir la investigacin criminal y eventualmente ejercer la accin penal pblica, as como de proteger e informar a vctimas y testigos, esto de acuerdo al artculo 83 de la Constitucin y al artculo 1 de la ley 19.640 En cuanto a su ubicacin institucional se eligi colocarlo como un organismo autnomo que no depende de algn poder del E. Principios que lo Rigen a) Principio de Unidad: artculo 2 de la ley 19.640 Cada fiscal representa al MP en los actos procesales que realice con sujecin a la ley, esto permite gran flexibilidad en la organizacin del trabajo de las fiscalas. b) Jerarqua: cada uno de los eslabones inferiores de la institucin debe obediencia a los superiores hasta llegar al fiscal nacional que es el feje mximo del organismo. El fiscal nacional puede dictar instrucciones generales que ordenan el trabajo de las fiscalas y expresan cual es la poltica criminal en materia de persecucin de los delitos, artculo 17 letra a) ley 19.640, sin embargo no puede dictar instrucciones particulares para los casos concretos, artculo 2 inciso 2do ley 19.640 Funciones Se encuentran en el artculo 83 de la Constitucin y en los artculos 1ro de la LOC 19.640: 1.- direccin exclusiva de la investigacin de los delitos: esto significa que la investigacin es dirigida por el MP y la ejecucin prctica de los diligencias corresponde generalmente a la polica, ver el artculo 4 de la 19.640 y los artculos 3 y 77 CPP. Esto no significa que el MP no pueda investigar por s mismo, por ejemplo cuando el fiscal toma una declaracin. 21

La exclusividad es en cuanto a la direccin de la investigacin oficial, pero los particulares tambin pueden desarrollar actividad investigadora paralela. Ej. El imputado puede desarrollar una actividad para obtener mayor informacin, pero tiene lmite, ya que no contar con el auxilio de rganos o servicios estatales y no se podr obtener autorizacin para afectar Derechos Fundamentales. 2.- ejercicio de la accin penal pblica en su caso: esta expresin sealada por la constitucin y la LOC 19.640 equivale a presentar acusacin y el fiscal lo har dependiendo de los antecedentes reunidos en la investigacin, de all que la constitucin seala que esta faculta se ejerce en su caso, o sea que segn el artculo 248 del CPP el fiscal tras el cierre de la investigacin tiene 3 posibilidades y una de ella es formular acusacin. (las dems son solicitar el sobreseimiento definitivo o temporal, y ejercer la facultad de no perseverar en el procedimiento). Por ende cuando el fiscal formula acusacin respecto de un imputado esta ejerciendo la accin penal pblica. 3.- proteccin e informacin a vctimas y testigos: leer artculos 678 y 109 letra a) CPP y 308 inciso 2do CPP. Orgnicamente el MP tiene una divisin de atencin a vctimas y testigos (DAVT) y regionalmente existen las URAVITES. 08 de Mayo PRINCIPIOS ORIENTADORES DE SU ACTIVIDAD 1.- oficialidad como el ministerio pblico se radica la actividad de persecucin penal el acta de propia iniciativa. Art. 172. CPP. 2.- Legalidad en la persecucin por regla general art. 166 inciso 2 existiendo un catalogo de delitos se deben perseguir todos los delitos, pero en chile se admite que en ciertos casos el ministerio pblico puede decidir no perseguir, esto es, excepcionalmente el principio de oportunidad. 3.- objetividad fundamentalmente se encuentra consagrado en el art. 3 de la ley 19.640. De acuerdo a ste, los fiscales deben adecuar sus actos a un criterio objetivo velando nicamente la correcta aplicacin de la ley. As, deben investigar con igual celo los hechos y circunstancias que funden o agraven la responsabilidad del imputado, como los que le eximan de ella, la extingan o atenen. Esto se critica ya que no se relaciona con el rol del MP como parte acusatoria en el proceso. Este principio de objetividad debe entenderse de acuerdo a las siguientes caractersticas: a) el ministerio pblico debe chequear durante la investigacin las hiptesis plausibles propuestas por la defensa. b) El ministerio pblico debe actuar lealmente, es decir, no ocultar informacin ni perturbar el trabajo de la defensa. c) El fiscal debe actuar conforme a la constitucin y la ley. 4.- eficiencia art. 6 de la ley 19.640. 5.- transparencia y probidad art. 8 y 9 de la ley 19.640. 6.- Responsabilidad art. 2 inciso 2, 11 y 45 y siguientes de la ley 19.640.

ESTRUCTURA DEL MINISTERIO PBLICO 1.- fiscala nacional - fiscal nacional ------------------------------------- unidades especializacin 22

Consejo general

director ejecutivo Unidades administrativas (divisin)

2.- fiscalas regionales (existe 1 fiscala regional por cada regin y 4 fiscalas regionales en la regin metropolitana que son la oriente, occidente, centro norte y sur) 3.- fiscalas locales --- fiscales adjuntos Abogados asistentes * El fiscal nacional: dura en su cargo 8 aos. (Actualmente es Sabas Chahun) * El fiscal regional de Valparaso: Pablo Gmez LA POLICA (ART. 79 AL 92 DEL CPP) Es un sujeto procesal que acta fundamentalmente como auxiliar del ministerio pblico en las tareas de investigacin. (NO ES UN INTERVINIENTE). Si bien el fiscal est habilitado para investigar por si mismo, regularmente su labor consiste en dirigir la actuacin de la polica, que realiza materialmente las diligencias. Quines constituyen la polica? Art. 79. a) Polica de investigaciones de Chile es inminentemente investigativa.

b) Carabineros de chile como cuerpo tiene una funcin ms bien preventiva, pero tambin es auxiliar de la investigacin. c) Gendarmera de chile

d) Otros que seale la ley. (por ejemplo el DFL 292 de 1953 en su artculo 34 seala que la direccin general del territorio martimo ejerce funciones de polica en el mar territorial y aguas interiores, en naves y artefactos navales). Funciones de la polica en el proceso penal Vamos a distinguir dos mbitos: 1.- cumplimiento de rdenes judiciales. Artculos 34 y 80 inciso 2. La ley seala que las resoluciones judiciales son obligatorias y concede a los tribunales ejercer la fuerza pblica. Y esta fuerza pblica es la polica. Ejemplo: rdenes de detencin. 2.- funciones relativas a las investigaciones a) Debe cumplir las instrucciones que les impartan los fiscales. Art. 80. Esto se refiere a la realizacin de diligencias vinculadas con cualquier aspecto de la investigacin. Por ejemplo: ubicar personas, testigos, incautar objetos, realizar pericias. Fiscala y polica se comunica desformalizadamente (art. 81) las policas actan bajo la direccin y responsabilidad de los fiscales.

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b) La polica est habilitada por ley para realizar ciertas actuaciones sin orden previa. Art. 83 y 85. 1 prestar auxilio a la vctima. 2 detener en caso de flagrancia art. 129 y 130. Al respecto el art. 89 autoriza el registro del imputado. 3 resguardar el sitio del suceso. Art. 183 Letra C, de esto se trata de evitar su alteracin a la espera del personal experto designado. por ejemplo. cadena de custodia de la evidencia. 4 identificar testigos y consignar sus declaraciones. 5 recibir denuncias, vincular con el art. 173 inciso 2. 6 otras que la ley seale, por ejemplo, la ley de trnsito seala que pueden conducir o llevar al controlado a examen de alcoholemia. 7 control de identidad. Art. 85. por regla general la polica no est facultada para interceptar personas y requerir su identificacin (expresin de la libertad ambulatoria). por otro lado, (del derecho administrativo) s se puede requerir un control de identidad de la persona como es en controles aduaneros, migratorios, vehiculares. el art. 85 habilita y a la vez obliga a solicitar la identificacin de cualquier persona. Para ello existe un supuesto en la que se autoriza que proceda el control de identidad, el cual es en casos fundados, la ley no da una definicin, pero se limita a expresar determinadas hiptesis, las cuales son: a.- si hay indicios de que se hubiere cometido o intentado cometer un delito (crmenes, simples delitos, o faltas) b.si hay indicios de que se dispone a delinquir. c.- si hay indicios de que puede dar informacin til para la investigacin de un delito. d.- si la persona intenta ocultar o disimular su identidad. Indicio es igual a presuncin (en este caso debe haber un hecho conocido y de l se deduce un hecho presumido), pero indicio es distinto a una sospecha. Y esta ltima no es causal del art. 85 como para realizar un control de identidad.

De la actividad realizada por la polica derivada de la fiscala debe quedar un registro. Art. 227 y 228. Relacionar con el art. 260. Procedimiento del control de identidad: Se realiza donde la persona se encuentre, mediante documentos de identificacin expedidos por la autoridad pblica. (Cedula de identidad, pasaporte, etc.). Y eventualmente se puede conducir a la persona a la unidad policial ms cercana. Esto, en caso de imposibilidad o negativa de identificarse. Aqu se puede acreditar la identidad por otros medios, y procede la toma de huellas. Esta conduccin a la unidad policial no es una detencin, sino un aspecto del procedimiento de identificacin, en consecuencia ya identificada la persona, se le debe poner en libertad. Existe un plazo mximo de 8 horas. Si existen indicios de ocultacin o falseamiento de identidad si se puede detener a la persona por la comisin flagrante de la falta del art. 496 n5. Durante el procedimiento de identificacin, cabe el registro de vestimentas, equipaje o vehculo. Cabe sealar que si durante el control de identidad se advierte una hiptesis de flagrancia, cabe la detencin segn las reglas generales, tambin, si acaso se advierte que la persona posee una orden de detencin pendiente. 24

El control de identidad ejecutado sin respetar sus supuestos o formalidad puede tener dos consecuencias: 1.- conducir a una detencin ilegal. 2.- los objetos que sean producto del registro pueden constituir prueba ilcita. Ver. Art. 86 del CPP respecto a derechos de las personas sujetas a un control de identidad. REGISTRO DE ACTUACIONES POLICIALES Art. 228. De toda actividad investigativa policial debe quedar registro, que luego pasa a integrar el registro general de la investigacin fiscal. El Ministerio Pblico tambin debe registrar su actividad. Art. 227. B.- EL IMPUTADO Concepto: En principio imputado es la persona natural a quien se atribuye participacin en un hecho punible. Art. 7 inciso 1 y art. 58 inciso 2 del CPP. La regla general es que el imputado sea persona natural, pero hoy en da, existe una excepcin quienes son las personas jurdicas en ciertos casos establecidos en la ley. (Ley 20.393) estos casos son: - Lavado de activos - Cohecho - Financiamiento del terrorismo Sentido de la calidad de imputado en los sistemas inquisitivos el imputado era un objeto de la actividad procesal, es decir, para obtener la verdad se consideraba admisible valerse del imputado, as estaba legitimada su interrogacin e incluso la aplicacin de mecanismos para doblegar su voluntad obligndolo a hablar. Hoy en da, en los sistemas acusatorios, la calidad de imputado se adquiere para acceder a un conjunto de derechos que buscan evitar arbitrariedades o abusos en la persecucin penal. As el imputado es considerado un sujeto procesal. Art. 7 inciso 1. Adquisicin y duracin de la calidad de imputado Art. 7. La adquisicin ocurre desde la primera actuacin del procedimiento dirigido en su contra. Se entiende como primera actuacin cualquier diligencia o gestin dirigida en contra de ste. (Art. 7 inciso 2) inclusive podra ser un control de identidad. La duracin de esta calidad se extiende hasta la completa ejecucin de la sentencia. EL DERECHO DE DEFENSA Concepto: Es la facultad del imputado de intervenir en el proceso que se dirige en su contra, para oponerse a la pretensin punitiva. El derecho de defensa es una garanta general del procedimiento. Las fuentes del derecho de defensa son el at. 14.3 del pacto de derechos polticos, el art. 8.2 de la convencin de derechos humanos, art. 19 n3 de la constitucin, y los artculos 8, 93, 94 del CPP. 25

Titularidad del derecho de defensa el derecho de defensa se radica en el imputado. Es ste el titular. En principio el imputado puede defenderse sin abogado, junto a su abogado o a pesar de su abogado. Art. 102 inciso 4 del CPP. As el derecho de defensa es inherente al imputado, es decir, se encuentra radicado en su persona. Una de sus proyecciones es el contar con asistencia letrada, y eso se denomina derecho a defensa tcnica. El art. 8 del CPP establece el contenido fundamental de este derecho de defensa material o tcnico. Derecho a Defensa Tcnica Esta consagrado en el artculo 8 del CPP. Este derecho esta radicado en el imputado como ya se dijo, consagrado en el inciso primero. En el inciso segundo se hace referencia al derecho a defensa en sentido amplio, material.

Proyecciones del derecho de defensa material. 1. Derechos de Informacin. El conocimiento de la imputacin es presupuesto necesario para la organizacin de la actividad de defensa. En TTII esta tratado en la CADH en el artculo 8.3. En la ley se encuentra consagrado en el artculo 93 a) del CPP, en el cual se establece el derecho del imputado a ser informado especifica y claramente respecto de los hechos imputados y de los derechos que le asisten. - Informacin en cuanto a los hechos imputados: A lo largo del procedimiento, hay diversos momentos en que debe comunicarse la imputacin. En primer lugar desde la primera actuacin del procedimiento dirigido en su contra, el imputado tiene acceso a los antecedentes de investigacin (art. 93 e) CPP). En segundo lugar, al privrsele de libertad (art. 94 a) CPP). En tercer lugar, al declarar ante el MMPP (art. 194 CPP). En cuarto lugar, por la formalizacin de la investigacin (art. 229 CPP). En quinto lugar, en la acusacin (art. 259 b) CPP). Adems se le deben dar a conocer los derechos concedidos al imputado por la CPR y por las leyes. Esto interesa especialmente para los privados de libertad (art. 94 b) CPP). 2. Derechos de Intervencin en el Procedimiento. Las proyecciones concretas del derecho de intervencin, que tambin se conocen como derecho a ser odo: a) Solicitar al fiscal diligencias en su descargo (arts. 93 c) y 183 CPP). El fiscal investiga no solo para acusar, sino que tambin para los dems intervinientes. b) Derecho a declarar: el imputado ya no se considera un simple objeto de la averiguacin. En consecuencia, la declaracin actualmente no es un interrogatorio o un acto en que el imputado est obligado a hablar. La declaracin es un medio de defensa del imputado, por ella este puede disponer lo que estime conveniente (art. 98 inc. 1 CPP). Esto significa que puede dar su versin de los hechos, formular planteamientos y alegaciones. Igualmente puede declarar en cuanto a admitir la imputacin que se le formula. La declaracin del imputado, si se hace en juicio, deber ser valorada por el tribunal conforme a las reglas generales (art. 297 CPC). La ley regula la forma de la declaracin del imputado, dependiendo de en que momento se haga y ante quien se est prestando. - Ante la polica. - Ante el MMPP (art. 194 CPP). - Ante el Juez de Garanta (art. 83 d) y 98 CPP). - Ante Juicio Oral (art. 326 CPP). c) Derecho a solicitar la activacin de la investigacin (art. 93 e) CPP). d) Conocer el contenido de la investigacin (arts. 93 e) y 182 CPP). e) Solicitar el sobreseimiento definitivo (art. 93 f) CPP). 26

f) El imputado tiene el derecho a contar con el tiempo y los medios adecuados para la preparacin de su defensa (art. 8.2 c) CADH). g) Derecho a interrogar testigos de cargo y a presentar testigos de descargo (art. 8.2 f) CADH). h) Derecho a recurrir del fallo ante un tribunal superior (art. 8.2 h) CADH). Este es el derecho al recurso. 3. Derechos que Imponen un Deber de Abstencin del rgano Persecutor y del Tribunal. a) Derecho a guardar silencio (art. 93 g) CPP). En virtud de la dignidad humana, se sostiene que el imputado es incoercible. Es decir, no puede ser obligado a declarar contra s mismo o declararse culpable (art. 8.2 g) CADH). En consecuencia, existe una prohibicin de todo mtodo de interrogatorio que menoscabe o coarte la libertad del imputado para declarar (arts. 93 h), 195 y 196 CPP). b) Derecho a no ser juzgado en ausencia (art. 93 i) CPP). Este derecho se vincula con la rebelda del imputado (art. 99 a 101 CPP). c) Derecho a que exista correlacin entre imputacin y fallo. Esto se conoce como principio de congruencia, con lo que se pretende es evitar que se sorprenda al imputado, incluyendo en la imputacin o en la sentencia, hechos que antes no haban sido considerados. Existen dos disposiciones que se refieren a este tema: - Art. 259 inciso final CPP: seala que la acusacin solo podr referirse a hechos y personas contenidos en la formalizacin de la investigacin. Lo esencial en esta norma en materia de congruencia, es lo relativo a los hechos. En consecuencia, si puede variar la calificacin jurdica del hecho punible. La forma de alegar la incongruencia como vicio formal es ante el juez de garanta en la audiencia de preparacin del juicio oral (art. 270 y 273 a) CPP). A su vez tambin podra alegarse como una constitutiva de infraccin de garanta, pudiendo impetrar recurso de nulidad (art. 373 a) CPP). La congruencia en cuanto a la variacin en la calificacin del tipo penal, en cuanto a los hechos, pueden ser menos pero no ms, puesto que cabra incongruencia. - Art. 341 inc. 1 CPP: seala los mismos principios anteriores, referente a los hechos, pero diciendo que los hechos de la sentencia no pueden exceder a los de la acusacin. Se entiende por acusacin el relato de hechos de la acusacin, pero tal como queda consignado en el auto de apertura del juicio oral. Los incisos siguientes si se refieren a la necesidad de promover el debate cuando pueda existir una variacin en la calificacin jurdica de los hechos. Para la infraccin o vulneracin de congruencia en la sentencia est previsto el motivo absoluto de nulidad del artculo 374 f) CPP. d) Prohibicin de reformatio in pejus (art. 360 inc. 3 CPP). Significa literalmente reformar empeorando, lo que se traduce en reformar empeorando al recurrente. Por lo que la resolucin judicial que se recurre no puede reformar empeorando al recurrente. 4. Derecho a Defensa Tcnica. Regularmente para ello necesitar de otra persona que entienda de derecho. Esta garanta se consagra en la CPR en su artculo 19 n3, en la CADH en su artculo 8.2 e) y en los artculos 8 inciso 1, 93 b) a 107 del CPP. Adems se debe tener en cuenta la ley 19.718, la cual es la Ley Orgnica de la defensora penal pblica. La CPR asegura el derecho a defensa jurdica o tcnica, que se efectuar por un letrado o un abogado. Segn los artculos 8 y 102 CPP, este derecho se tiene desde la primera actuacin del procedimiento y hasta la completa ejecucin de la sentencia. El imputado tiene el derecho de decidir por quien desea ser defendido. Esto se conoce como derecho al defensor de confianza (art. 8.2 d) CADH). Expresamente se permite la designacin de ms de un defensor, dependiendo de la complejidad del juicio. Si existen varios imputados, cada uno puede designar su propio defensor, situacin que es obligatoria tratndose de defensas incompatibles (art. 105 CPP). 27

La defensa proporcionada por el Estado: El Estado tiene el deber de proporcionar asistencia jurdica gratuita a quien no pueda costearse un defensor. Esto se desprende del artculo 19 n3 CPR y del artculo 14.3 d) del PICP. De lo anterior se desprende que el defensor puede ser particular o proporcionado por el Estado y que esta defensa publica opera subsidiariamente. Esto es recogido por la ley de la defensora penal publica, que seala primeramente que la defensora presta defensa a todo imputado que carezca de abogado, ya porque no puede o por que no quiere tener otro (art. 2 y 35 ley 19.718). En segundo lugar, por regla general el servicio es gratuito (art. 36 de la Ley 19.718 [LODP]). En tercer lugar, se cobra a quienes puedan pagar, conforme a un a arancel (art. 36 y 37 de la ley 19.718).

La Defensora Penal Pblica. Es un servicio pblico descentralizado, sometido a supervigilancia del Presidente de la Repblica a travs del Ministerio de Justicia (art. 1 LODP). El objeto de ella es proporcionar defensa penal a imputados por delitos de competencia de los juzgados de garanta o tribunales de juicio oral en lo penal y cortes que carezcan de abogados (art. 2 LODP).

1. Organizacin (art. 4 LODP).

Existe una defensora nacional, el cual es dirigida por el defensor nacional. Luego hay una defensora regional por cada regin, habiendo en la Regin Metropolitana dos, las cuales son dirigidas por su defensor regional respectivo. Bajo ellos estn las defensoras locales, donde se encuentran los defensores adjuntos (funcionarios pblicos) y otros que prestan servicios siendo adjudicatarios de una licitacin (licitados).

2. Adquisicin de la calidad de defensor en el proceso.

Ya se trate de un defensor privado o pblico, el vnculo entre este y el imputado es el del mandato judicial. De aqu se desprende que es errneo pensar que quien defiende es la defensora. Para adquirir la calidad de defensor se debe distinguir segn se trate: a) De abogado particular (art. 52 CPP, art. 6 CPC, arts. 1 y 2 de la ley 18.120). De acuerdo a ello debe ser abogado patrocinado y conferrsele poder segn las reglas generales. Cabe sealar que en los juzgados de garanta y tribunales de juicio oral, no existe secretario, por lo que la autorizacin de poder se lleva a cabo por el llamado Jefe de la Unidad de Administracin de Causas (art. 389 G) COT). De acuerdo al artculo 102 CPP esto debe ocurrir antes de la primera audiencia. b) De defensor pblico (art. 102 incs. 1 y 3 CPP). El tribunal har la designacin del defensor pblico y el imputado deber aceptarlo para que quede constituido como tal.

3. Cesacin de la calidad de defensor.

Se aplican aqu las reglas del mandato judicial y del mandato en general (art. 396 COT). Se debe tener presente que la labor de la defensa incluye la etapa de ejecucin, puesto que sigue como imputado hasta la ejecucin de la sentencia condenatoria u absolutoria. El artculo 106 CPP regula la renuncia y el abandono de hecho de la defensa. 4. Derechos y facultades del defensor (art. 104 CPP). El defensor puede ejercer todos los derechos que la ley reconoce al imputado. La ley no suele indicar expresamente cuando un derecho debe ejercerse en persona por el imputado. Luego ya es un problema de interpretacin, donde se advierte la existencia de derechos personalsimos como por ejemplo el artculo 98 CPC Declarar, otro ejemplo sera renunciar al derecho de juicio oral, etc. La Victima. (Art. 108 a 110 CPP). Es el ofendido por el delito. No hay que olvidar que, hasta que no se dicte una sentencia firme y est firme, todas las categoras tienen aqu carcter provisional. Para procurar el derecho de informacin y 28

proteccin, debe desde ya ser considerado como victima, como si ya se entendiera que es verdaderamente el ofendido del delito, solo por motivos funcionales. En el caso que la victima falleciera, para efectos de ejercer sus derechos, se considera victima a ciertas personas en un orden de prelacin (art. 108 CPP).

1. Derechos de la Victima.
a) Solicitar medidas de proteccin [art. 6 CPP]. Normalmente estas se solicitan al fiscal a cargo de la investigacin del delito. b) Presentar querellas. c) Ejercer acciones de carcter civil. d) Ser oda por el fiscal antes de la suspensin o terminacin anticipada del procedimiento. e) Ser oda por el tribunal antes de pronunciarse resolviendo el trmino de la causa. f) Impugnar sobreseimientos (art. 253 CPP) o la sentencia absolutoria. g) Otras facultades que otorgue la ley. Sera el caso de pedir medidas cautelares (art. 155 CPP), pedir la revocacin de la suspensin condicional del procedimiento (art. 239 CPP) o acuerdos Reparatorios (art. 241 CPP).

El Querellante. Por regla general quien puede querellarse actualmente es la victima. Con ello adquirir mayores facultades de actuacin en el proceso. Algunos terceros que no son la victima tambin pueden querellarse, transformndose as en intervinientes, pues de lo contrario permaneceran ajenos al proceso. Quienes pueden ser querellante (art. 111 CPP): a) La victima, su representante legal y su heredero testamentario. b) En ciertos casos se concede accin popular (art. 111 inc. 2 CPP). Los habitantes de la provincia pueden querellarse, tratndose de delitos terroristas o funcionarios. c) Los rganos y servicios pblicos tambin pueden querellarse, cuando sus leyes orgnicas lo permitan. Este es el caso del Ministerio del Interior, Intendencias y Gobernaciones, en virtud del artculo 3 del DFL 7.912 del ao 1927.

Facultades del Querellante.

A lo largo del CPP figuran varios derechos que tiene el querellante, algunos de forma exclusiva. Por ejemplo solicitar la prisin preventiva (art. 140 CPP), forzar la acusacin (art. 258 CPP), oponerse al procedimiento abreviado (art. 408 CPP), etc. Lo ms relevante es que el querellante puede constituirse como acusador particular (art. 112 inc. 2 y 261 CPP).

*El artculo 14 del CPP establece que los plazos en materia penal son en das corridos y no hbiles. En cambio en materia civil son de das hbiles.

El Procedimiento Ordinario por Crimen o Simple Delito de Accin Penal Pblica.

Existen en el CPP este procedimiento ordinario y otros especiales. Caben dentro de los procedimientos especiales los casos en que habr que juzgarse una falta, por juicio simplificado o monitorio (art. 388 y ss. CPP). Tambin ser objeto de un procedimiento especial aquellos casos de juzgamiento de delito de accin 29

penal privada. Hay ciertos crmenes o simples delitos de accin pblica que podrn ser objeto de otro procedimiento: a) Mediante procedimiento simplificado, se podrn juzgar simples delitos de hasta 540 das de pena (art. 388 CPP). b) Mediante el procedimiento abreviado, se podrn juzgar crmenes o simples delitos, si el fiscal lo solicita y la pena pedida no supera los 5 aos (art. 406 CPP).

i.

La Accin Penal.
La ley la clasifica dependiendo del inters pblico

Est regulada en los artculos 53 y ss. CPP. comprometido que exista en dicha accin.

1. Accin Penal Pblica.

a) Accin Penal Pblica Propiamente Tal: Es aquella en que existe un inters pblico prevalente. Se caracteriza porque debe ser ejercida de oficio por el MMPP (art. 53 inc. 2 CPP). Esta accin constituye la regla general. Para que un delito no sea de accin pblica, debe ser estipulado expresamente por la ley. Esta misma concede accin pblica tratndose de delitos cometidos contra menores de edad b) Accin Penal Pblica Previa Instancia Particular: Aqu existe un inters pblico comprometido, pero la persecucin penal est tambin sometida a una consideracin del inters de la victima. En los delitos de esta especie, el inicio de la persecucin requiere de a lo menos denuncia previa de la victima (arts. 53 inc. 4 y 54 CPP). El artculo 54 seala un listado de delitos de esta clase de accin en comente, pero no es taxativo. Tambin pertenecen a esta categora los delitos de violacin y de abuso sexual contra mayores de edad (art. 369 CP). En esta categora de delitos, una vez que se ha iniciado el procedimiento, este se tramita conforme a las reglas de la accin penal pblica. Es decir, si la victima denunci el delito, ahora la persecucin contina de oficio por el MMPP.

2. Accin Penal Privada.

El inters pblico no es el prevalente. A l se sobrepone el inters del ofendido (art. 53 inc. 3 CPP). La accin penal privada solo podr ser ejercida por la victima. Los delitos de accin penal privada se sealan en el artculo 55 CPP. En esta clase de delitos, se da uso a un procedimiento especial, que solo puede iniciarse por querella (art. 400 CPP). Con la formulacin de esa querella, la victima: - Da inicio al proceso. - Ejerce la accin penal privada.

ii.

Etapas del Procedimiento Ordinario.

Estrictamente, la instancia del procedimiento llega solo hasta la dictacin de la sentencia definitiva. Doctrinariamente el procedimiento se divide en Etapa de Investigacin, Etapa Intermedia o de Preparacin de Juicio Oral, Etapa de Juicio Oral, Etapa de Impugnacin y Etapa Ejecutoria.

1. Etapa de Investigacin.

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Concepto. Es la etapa preliminar del proceso penal, originada por el conocimiento de un hecho punible, en que el MMPP, con auxilio de la polica, practica las diligencias necesarias para su comprobacin y la identificacin de sus participes. En Chile se ha adoptado el modelo del MMPP investigador. Consiste en que el MMPP es quien dirige la investigacin oficial, existiendo un juez que controla dicha investigacin, velando por los derechos del imputado y dems intervinientes. El objetivo de la investigacin es averiguar la efectividad del hecho punible y saber quienes intervinieron en l. El MMPP realiza diligencias, o las manda a realizar a la polica para recopilar evidencia, que puede conducir o no al fiscal a su propia conviccin de que se ha cometido un delito por determinada persona. Si agotada la investigacin, cuenta con antecedentes suficientes, se encontrar en condiciones de formular acusacin (art. 248 b) CPP). Adicionalmente en esta etapa van a operar mecanismos, que sirvan para racionalizar la carga de trabajo del sistema, como lo son las salidas anticipadas al procedimiento y las salidas alternativas al procedimiento.

1.1.

Titularidad de la Investigacin.

La direccin de la investigacin corresponde al MMPP, personificado en sus fiscales. Esto sin perjuicio de lo dicho en cuanto a la posibilidad de los dems intervinientes de investigar con las limitaciones respectivas. Esta funcin investigativa se atiene al marco legal (art. 6 CPR). En todo caso, la ley formula su competencia en trminos amplios. Las caractersticas de la investigacin, requieren otorgar al fiscal un amplio margen discrecional (art. 180 inc. 1 CPP). El fiscal puede realizar por si mismo o encomendar, todas las diligencias que determine conducentes al esclarecimiento de los hechos. Incluso, adems del auxilio policial, el fiscal cuenta con la posibilidad amplia de requerir informacin (art. 180 inc. 3 y 19 CPP). Sin embargo este principio tan amplio en el establecimiento de sus competencias, reconoce un lmite: las garantas constitucionales. Segn el artculo 83 inciso 3 CPR y el artculo 9 inciso 2 CPP, cuando una diligencia de investigacin pueda privar, restringir o perturbar alguna garanta constitucional, el fiscal deber solicitar previamente autorizacin al juez de garanta. La autorizacin judicial previa se refiere as al mbito de las diligencias limitativas de derechos, llamadas tambin diligencias intrusivas. Tal autorizacin debe requerirse siempre que una diligencia tenga las caractersticas descritas por el artculo 9 CPP. Sin perjuicio de ello, la ley regula varias diligencias intrusivas. Las situaciones que la ley seala, en que se requiere autorizacin judicial previa son: a) b) c) d) e) f) g) h) i) j) k) l) Comparecencia de personas (arts. 23 y 190 CPP). Comparecencia del imputado privado de libertad ante el MMPP (art. 193 CPP). Exmenes corporales (art. 197 CPP). Exhumacin (art. 202 CPP). Pruebas caligrficas (art. 203 CPP). Entrada de registro en lugar cerrado (art. 206 CPP). Incautacin tratndose de hallazgos casuales (art. 215 CPP). Incautacin en general (art. 207 CPP). Autorizacin de incautacin de correspondencia (art. 217 CPP). Copias de comunicaciones (art. 219 CPP). Interceptacin de comunicaciones (art. 222 CPP). Fijaciones audiovisuales (art. 226 CPP).

La ley impropiamente, en alguno de estos casos descritos, no habla de autorizacin, sino de orden judicial (ej.: art. 215 CPP). La autorizacin consiste en una facultad, un permiso para realizar la actividad, lo que se diferencia de la orden. Por lo que no sera correcta esta ltima palabra, puesto que la investigacin le 31

corresponde exclusivamente al fiscal y no se le puede ordenar que haga tal o cual diligencia. Esta diferenciacin importa para entender el sentido general del artculo 9 inciso 3 CPP.

1.2.

Caractersticas de la investigacin.

a) Es preparatoria: La evidencia recopilada solo sirve para acreditar el hecho punible y la participacin, si es incorporada como medio de prueba en la audiencia de juicio oral (arts. 296 y 340 inc. 2 CPP). Como excepciones a este principio: - Anticipacin de Prueba. Opera cuando un testigo que esta imposibilitado de asistir a juicio. En dicho caso, el fiscal puede pedir que se realice una audiencia ante el juez de garanta en que se rinda la prueba testimonial con todas las formalidades y garantas. De ello queda un registro de audio, el cual ser reproducido en el juicio oral (por ejemplo artculo 191 bis CPP). - En el procedimiento abreviado, los antecedentes de la investigacin adquiere fuerza probatoria, gracias a la aceptacin que hace de ellos el imputado, como parte del procedimiento abreviado (art. 406 inc. 2 CPP). - Los antecedentes de investigacin del fiscal, tambin sirven para fundar solicitudes de medidas cautelares y autorizacin para realizar diligencias intrusivas. b) Es desformalizada: Por regla general, la ley entrega a los rganos de persecucin la forma de tramitar la investigacin y de consignar sus resultados. La forma de cada investigacin es determinada segn las caractersticas del caso investigado. c) La investigacin es pblica para los intervinientes y secreta para terceros (art. 182 CPP). d) La investigacin no tiene plazo: Para investigar, en principio solo interesa el plazo de prescripcin de la accin penal (art. 94 CP). Mediante la formalizacin de la investigacin: - Se suspende el plazo de prescripcin. - La investigacin formalizada si tiene un plazo legal o judicial (arts. 247 y 225 CPP).

*ver artculos 166 169 CPP.

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