Cartilla Contratos Hidrocarburos 2012

CONTRATOS DE EXPLORACIN Y
EXPLOTACIN DE HIDROCARBUROS
Contratos de exploraCin y explotaCin de HidroCarburos FUNDACIN JUBILEO Director Ejecutivo: Juan Carlos Nez V. Coordinador General: Waldo Gmez R. Elaboracin: Ral Velsquez G. Edicin: Jorge Jimnez Jemio Direccin: Ed. Esperanza, Av. Mariscal Santa Cruz 2150, piso 2 Telefax: (591-2) 2125177 - 2311074 E-mail: fundajub@entelnet.bo Casilla: 5870 La Paz - Bolivia Depsito legal: 4-2-3013-12 2012
Publicacin realizada con apoyo de:
Las opiniones contenidas en esta publicacin no implican necesariamente la posicin del auspiciador.
www.jubileobolivia.org.bo
Ndice
Presentacin .....................................................................................................................3 Sistemas Fiscales Petroleros en el mundo..........................................................................4 Tipos de Sistemas Fiscales Petroleros ................................................................................5 Qu es un contrato petrolero? .........................................................................................6 Tipos de Contrato .............................................................................................................7 Contratos Petroleros en Bolivia .........................................................................................9 Contratos de Operacin en Bolivia - Propiedad ...................................................11 Contratos de Operacin en Bolivia - suscripcin .................................................12 Contratos de Operacin en Bolivia - Partes .........................................................13 Contratos de Operacin en Bolivia - exploracin .................................................14 Contratos de Operacin en Bolivia - explotacin .................................................15 Contratos de Operacin en Bolivia - Medio ambiente ..........................................16 Contratos de Operacin en Bolivia - rgimen Fiscal.............................................17 Contratos de Operacin en Bolivia - costos recuperables ....................................19 Contratos de Operacin en Bolivia - Ganancia a distribuir ....................................20 Contratos de Operacin en Bolivia - retribucin del titular ..................................21 Contratos de Operacin en Bolivia - inversiones .................................................22
Contratos de Operacin en Bolivia - arbitraje .....................................................23 Constitucin Poltica del Estado - nuevos contratos ....................................................24 Contratos de Servicio - contexto ......................................................................25 Contratos de Servicios para exploracin y explotacin ...................................................26 Contratos de Servicio para exploracin y explotacin - Partes .................................27 Contratos de Servicio para exploracin y explotacin - Propiedad ...........................28 Contratos de Servicio para exploracin y explotacin - exploracin .........................29 Contratos de Servicio para exploracin y explotacin - explotacin .........................30 Contratos de Servicio para exploracin y explotacin - Medio ambiente ..................31 Contratos de Servicio para exploracin y explotacin - rgimen Fiscal .....................32 Contratos de Servicio para exploracin y explotacin - costos reportados ...............33 Contratos de Servicio para exploracin y explotacin - inversiones .........................34 Contratos de Servicio para exploracin y explotacin - arbitraje .............................35 Apuntes finales ...............................................................................................................36
preseNTaciN
Las actividades de exploracin y explotacin de hidrocarburos generan importantes recursos econmicos para el pas a travs de la renta. Uno de los instrumentos que norma esas operaciones son los contratos de exploracin y explotacin hidrocarburfera. La presente publicacin de Fundacin Jubileo pretende proporcionar elementos bsicos para comprender qu son los contratos petroleros, cmo se clasifican y cules son sus principales caractersticas en el caso de Bolivia. Una buena negociacin y cumplimiento de los contratos hidrocarburferos debera permitir el mejor aprovechamiento de los ingresos obtenidos, ms an al tratarse de recursos naturales no renovables, lo que implica una responsabilidad en los diferentes niveles de gobierno y de la sociedad civil, para un uso sostenible y promotor del desarrollo. Ponemos en sus manos este documento como un aporte para profundizar conocimientos y capacidades que permitan un debate cualificado de la sociedad civil para que participen activamente en el dilogo con operadores del Estado, tambin con el objetivo de que la renta que se capta por esta actividad estratgica contribuya al desarrollo humano. Fundacin Jubileo
sisTemas Fiscales peTroleros eN el muNdo
sisTema Fiscales eN peTrleo
sisTema de coNcesioNes (regalas e impuestos)
sisTema coNTracTual
coNTraTo de producciN comparTida
coNTraTo de serVicios
puros
HBridos
riesGo
Tipos de sisTemas Fiscales peTroleros

coNcesiN El sistema de concesiones generalmente transfiere la propiedad de los recursos (minerales o hidrocarburferos) a personas o instituciones privadas. A cambio, el estado percibe regalas e impuestos sobre la renta. coNTraTos Existen dos tipos bsicos: contratos de produccin compartida contratos de servicio que pueden ser puros, de riesgo o un tercero que es una combinacin de ambos.
Qu es uN coNTraTo peTrolero?
Es un instrumento por el cual un Estado concede la exploracin y/o explotacin de petrleo o gas natural estableciendo derechos y obligaciones de cada una de las partes. Los contratos responden a un marco legal vigente en el Estado que los elabora; por ejemplo, en Bolivia, el marco jurdico est normado por la Ley de Hidrocarburos N 3058, del ao 2005, y por la Constitucin Poltica del Estado, aprobada en febrero de 2009. No obstante a la denominacin comnmente conocida como contrato petrolero, su definicin abarca tanto a las actividades extractivas de petrleo como de gas.
Tipos de coNTraTo
coNTraTo de producciN comparTida El Estado suscribe este tipo de contratos con una empresa petrolera privada sin transferirle el derecho propietario; la empresa tiene una participacin en la produccin de hidrocarburos que explota y tanto el Estado como la empresa pueden vender esa produccin. La empresa privada, una vez pagadas las regalas, generalmente puede recuperar sus costos de operacin y capital antes de la distribucin de la produccin con el Estado. coNTraTos de serVicio puro Una compaa es contratada para realizar las operaciones hidrocarburferas a cambio de un pago fijo por el volumen producido de hidrocarburos; en algunos casos, este pago puede ser recibido en produccin. El pago permite a las empresas cubrir costos y, adems, percibir un margen de utilidad acordado.
Tipos de coNTraTo
coNTraTos de serVicios coN riesGo La compaa extranjera asume todo el riesgo tcnico/financiero de la exploracin, desarrollo y produccin. Si la exploracin no es exitosa, el contrato termina sin reembolso para la compaa. Si la exploracin es exitosa, el capital invertido por la compaa contratada es reembolsado con intereses, junto con un pago en efectivo por el volumen producido. La administracin de la produccin podr ser realizada por la empresa privada o por la empresa petrolera nacional.
coNTraTos peTroleros eN BoliVia

Entre 1927 1937, la Standard Oil Company realiz operaciones de exploracin y explotacin, bajo el sistema de concesiones. En 1936 se fund la empresa estatal Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB). En 1937 se nacionaliz la Standard Oil Company y sus concesiones fueron revertidas al Estado. Entre 1937 1956, la empresa estatal fue la nica operadora en el sector de hidrocarburos. En 1972 se puso en vigencia un sistema contractual bajo la modalidad de contratos de operacin. En 1990, bajo la Ley de Hidrocarburos N 1194, se establecieron las modalidades de Contratos de Operacin y Contratos de Asociacin.
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coNTraTos peTroleros eN BoliVia

En 1996 se promulg la Ley de Hidrocarburos N 1689, que estableci la figura nica de contratos de riesgo compartido. En 2005 se promulg la Ley de Hidrocarburos N 3058, que estableci tres modalidades de contratos petroleros: a) Produccin Compartida b) Operacin c) Asociacin En 2009 se aprob la nueva Constitucin Poltica del Estado, que en su artculo 362 establece los Contratos de Servicio como nica modalidad de contrato petrolero.
En el primer caso, la empresa privada ejerca la propiedad de los hidrocarburos producidos; en el segundo, toda la propiedad pas a pertenecer al Estado boliviano y, en el tercero, esta propiedad es reforzada como mandato constitucional, dejando en manos de la estatal petrolera el control de toda la cadena de valor del sector de hidrocarburos.
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coNTraTos de operaciN eN BoliVia - ProPiedad

En el marco de lo establecido en el Decreto de Nacionalizacin N 28701, en octubre de 2006 se suscribieron 44 contratos de operacin entre YPFB en representacin del Estado- y 15 empresas petroleras que ya venan operando en Bolivia.
Los contratos de operacin no confieren al Titular, en ningn momento, derecho de propiedad sobre los yacimientos de hidrocarburos ni sobre los hidrocarburos producidos, los cuales sern y permanecern en propiedad del pueblo boliviano.
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coNTraTos de operaciN eN BoliVia - suscriPcin

Octubre 2006 Se suscribieron 44 contratos de operacin, (el 2008, uno fue devuelto, quedando 43 vigentes)
YPFB
Empresas:
Zonas tradicionales
9 exploracin
34 explotacin
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15.
Petrobras Bolivia S.A. Total E&P Bolivie Petrobras Energa S.A. Repsol YPF BG Bolivia S.A. Andina S.A. Chaco S.A. Vintage Petroleum Pluspetrol Matpetrol Petrolex Orca Dong Won Corporation Canadian Energy Enterprises Tecpetrol
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coNTraTos de operaciN eN BoliVia - Partes

YPFB, en representacin del Estado, suscribe un contrato con un Titular que est conformado por una o ms empresas petroleras. En caso de ser ms de una, stas nombran un Operador del contrato. Ejemplo: Contrato San Alberto
ANDINA S.A.
YPFB En representacin del Estado
50% 35% 15%
TITULAR
PETROBRAS BOLIVIA TOTAL E&P BOLIVIE
Nota: Estas tres empresas juntas- se constituyen en el Titular del contrato, habiendo nombrado a Petrobras Bolivia como operador (representante) ante el Estado.
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coNTraTos de operaciN eN BoliVia - exPloracin

La mayor parte de los campos bajo contratos de operacin ya se encontraban en fase de exploracin, por lo que la inversin en exploracin es pagada con la explotacin de hidrocarburos y su comercializacin a travs de los costos recuperables. Bajo estos contratos, YPFB no asume ningn riesgo, el cual es transferido al Titular del contrato. Resulta importante considerar que en Bolivia la perforacin de un pozo en una zona tradicional puede alcanzar a 60 millones de dlares. En caso de que no se encuentren hidrocarburos, la prdida de ese monto la asume el titular.
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coNTraTos de operaciN eN BoliVia - exPlotacin

La explotacin es realizada por un operador elegido entre los titulares que suscribieron el contrato. Por ejemplo, en el contrato San Alberto participan las empresas Petrobras Bolivia, Andina S.A. y Total E&P, siendo Petrobras Bolivia el operador del contrato. YPFB no asume ningn riesgo en la explotacin bajo este tipo de contratos, salvo en aquellos en que es titular a travs de una de sus empresa subsidiarias (YPFB Andina o YPFB Chaco). Una vez que el titular de un contrato realiza un descubrimiento comercial, el titular debe presentar a YPFB la declaratoria de comercialidad del o los campos descubiertos. Luego de la declaratoria de comecialidad, YPFB y el titular del contrato de operacin firman un Acuerdo de Entrega donde se reflejan las condiciones comerciales bajo las cuales YPFB vender la produccin, entre las ms importantes: el destino esperado de la produccin y trminos y condiciones de transporte. El control de las actividades de explotacin en este tipo de contratos es realizado por YPFB, a travs de los Programas de Trabajo y Presupuesto.
Un Programa de Trabajo y Presupuesto es un programa pormenorizado de las operaciones petroleras propuestas por las empresas, indicando tiempos para cada categora de operacin y su correspondiente estimacin de costos.
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coNTraTos de operaciN eN BoliVia - Medio aMbiente

Los contratos de operacin se limitan a establecer que se deber cumplir la normativa vigente, leyes aplicables y prcticas prudentes de la industria. En la clusula 9 de los contratos de operacin se establece que las empresas debern nombrar un representante por contrato para el Comit de Monitoreo Socioambiental establecido en el artculo N 131 de la Ley de Hidrocarburos.
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coNTraTos de operaciN eN BoliVia - rGiMen Fiscal
INGRESOS POR LA COMERCIALIZACIN DE HIDROCARBUROS EN PUNTO DE FISCALIZACIN
Regalas, Participacin TGN e IDH (50% )
Valor remanente Ganancia a distribuir Costos recuperables
Participacin YPFB
Participacin Titular
Renta para el Estado
Utilidad luego de impuestos Renta Titular
Impuestos de ley
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El Decreto de Nacionalizacin de los Hidrocarburos (D.S. N 28701), de mayo de 2005, establece que las empresas petroleras que operan en Bolivia estn obligadas a entregar en propiedad a YPFB toda la produccin de hidrocarburos y es la estatal petrolera la que asume la comercializacin de la misma. La Nueva Constitucin Poltica del Estado, aprobada en febrero de 2009, establece que YPFB es la nica facultada para realizar las actividades de la cadena productiva de hidrocarburos y su comercializacin; por tanto, es la empresa petrolera estatal la nica facultada para realizar la venta de hidrocarburos, tanto en el mercado interno como externo. Los contratos de operacin establecen que los ingresos obtenidos por YPFB, por la comercializacin de hidrocarburos en punto de fiscalizacin, primero es destinado al pago de Regalas (12%), Participacin del TGN (6%) e IDH (32%). Luego del pago de la renta, el monto remanente se destina al pago de costos recuperables a las empresas petroleras que entregaron la produccin en propiedad a YPFB. Despus de pagar la renta y los costos recuperables, queda un monto denominado Ganancia a Distribuir, que es repartido entre YPFB y las empresas petroleras, de acuerdo con las tablas de participacin del Anexo F de los contratos de operacin.
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coNTraTos de operaciN eN BoliVia - costos recuPerables

Los contratos de operacin establecen un lmite de recuperacin de costos. En 38 contratos es de 100% del valor remanente; sin embargo, existen cinco excepciones: San Antonio y San Alberto (60%), Caipipendi (95%), Colpa Caranda e Ingre (80%). clasiFicaciN de cosTos recuperaBles aNexo d
1. Costos de personal 2. Costos de movilizacin y desmovilizacin del personal 3. Costos de transporte y reubicacin del personal 4. Servicios 5. Costos de materiales 6. Impuestos, tasas, contribuciones y compensaciones e indemnizaciones 7. Diferencias de cambio 8. Servidumbres, indemnizaciones compensaciones 9. Proteccin al medio ambiente y seguridad industrial 10. Costos Legales 11. Servicios 12. Costos de administracin y servicios 13. Depreciacin de los activos fijos 14. Otros costos 15. Cargos relacionados con Casa Matriz del Operador
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coNTraTos de operaciN eN BoliVia - Ganancia a distribuir

Los contratos de operacin, en su Anexo F, establecen las tablas de distribucin de la ganancia mensual en los contratos a favor de YPFB. Los porcentajes pueden variar cada mes, dependiendo del promedio de produccin diaria y del clculo del ndice B. Las tablas de participacin varan de un contrato a otro.
ndice Bt
Desde 0 20% 18% 16% 14% 12% 10% 8% 6% 4% 2% Desde 0,2 30% 28% 26% 24% 22% 20% 18% 16% 14% 12% Desde 0,44 40% 38% 36% 34% 32% 30% 28% 26% 24% 22% Desde 0,66 50% 48% 46% 44% 42% 40% 38% 36% 34% 32% Desde 0,88 60% 58% 54% 54% 52% 50% 48% 46% 44% 42% desde 1,1 70% 68% 66% 64% 62% 60% 58% 56% 54% 52% Desde 1,32 80% 78% 76% 74% 72% 70% 68% 66% 64% 62% Desde 1,54 90% 88% 86% 84% 82% 80% 78% 76% 74% 72% Desde 1,76 96% 96% 96% 94% 92% 90% 88% 86% 84% 82% Desde 1,98 96% 96% 96% 96% 96% 96% 96% 96% 94% 92%
MCP/da Desde 0 Desde 247000 Desde 318000 Desde 388000 Desde 459000 Desde 530000 Desde 600000 Desde 671000 Desde 742000 Desde 812000
Produccin gas natural
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coNTraTos de operaciN eN BoliVia - retribucin del titular

La retribucin del titular es la suma de los costos recuperados y la ganancia del titular. Los costos recuperables que no hayan podido ser recuperados por los titulares son arrastrados al siguiente periodo. En caso de que no puedan ser recuperados hasta el final del contrato, la prdida es asumida por el titular del contrato de operacin. Por lo descrito anteriormente sobre el rgimen fiscal, los contratos de operacin establecen que el pago de retribucin al titular que realiza YPFB a las empresas petroleras no consiste en un monto fijo, sino que est en funcin de los ingresos obtenidos por la venta de hidrocarburos.
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coNTraTos de operaciN eN BoliVia - inversiones

La amortizacin de inversiones es un componente de los costos recuperables que YPFB reconoce a travs de la retribucin al titular. Los costos recuperados son distribuidos por el operador del contrato a las empresas participantes de acuerdo con el porcentaje de su participacin (ver ejemplo de pgina N 13). Las inversiones bajo los contratos de operacin son amortizadas segn el mtodo de lnea recta, lo que permite una recuperacin acelerada: Pozos petroleros (5 aos) Lneas de recoleccin (5 aos) Plantas de procesamiento (8 aos) Ductos (10 aos)
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coNTraTos de operaciN eN BoliVia - arbitraje

El contrato de operacin establece que, en el marco del artculo 69 de la Ley de Hidrocarburos, cualquier controversia que no pueda ser solucionada conforme al procedimiento establecido en la clusula 22.2 de los contratos, ser resuelta mediante arbitraje, de conformidad con lo establecido en la Ley de Arbitraje y Conciliacin N 1770, de 10 de marzo de 1997. La sede del arbitraje ser la ciudad de La Paz, Bolivia. Las leyes aplicables sern las leyes de la Repblica de Bolivia (actualmente Estado Plurinacional de Bolivia). El arbitraje se llevar a cabo de conformidad con el procedimiento y el Reglamento de Arbitraje de la Cmara de Comercio Internacional (CCI). Sin embargo, la nueva Constitucin Poltica del Estado, aprobada en febrero de 2009, en su artculo 366 establece: Todas las empresas extranjeras que realicen actividades en la cadena productiva hidrocarburfera en nombre y representacin del Estado estarn sometidas a la soberana del Estado, a la dependencia de las leyes y de las autoridades del Estado. No se reconocer en ningn caso tribunal ni jurisdiccin extranjera y no podrn invocar situacin excepcional alguna de arbitraje internacional, ni recurrir a reclamaciones diplomticas.
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coNsTiTuciN polTica del esTado - nuevos contratos

Los hidrocarburos, cualquiera sea el estado en que se encuentren, son de propiedad inalienable e imprescriptible del pueblo boliviano (CPE - Art 359). YPFB, como brazo operativo del Estado, es la nica facultada para realizar las actividades de la cadena productiva de hidrocarburos y su comercializacin (CPE Art 361). Se autoriza a YPFB suscribir contratos bajo el rgimen de prestacin de servicios con empresas pblicas, mixtas o privadas, bolivianas o extranjeras, para que dichas empresas, a su nombre y en su representacin, realicen determinadas actividades de la cadena productiva a cambio de una retribucin o pago por sus servicios (CPE - Art 362). Los contratos de exploracin y explotacin debern contar con previa autorizacin y aprobacin expresa de la Asamblea Legislativa Plurinacional. (CPE - Art. 362) YpFB podr conformar asociaciones o sociedades de economa mixta para la ejecucin de actividades de exploracin, explotacin, refinacin, industrializacin transporte y comercializacin de hidrocarburos. En estas asociaciones, YPFB contar obligatoriamente con una participacin accionaria no menor a 51% del total del capital social.
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coNTraTos de serVicio - contexto
En noviembre del 2007 se emiti el Decreto Supremo N 29226, que establece 33 reas reservadas para YPFB; luego, mediante Decreto Supremo N 676, de octubre de 2010, se incrementan a 56 la reas reservadas a favor de YPFB, y en abril de 2012, mediante D.S. N 1203, se adicionan 42 reas ms, totalizando as 98 reas reservadas a favor de YPFB para la exploracin y explotacin de hidrocarburos. Los aspectos generales que debe contener el Contrato de Servicios para la exploracin y explotacin en reas reservadas a favor de YPFB se encuentran establecidos por la Resolucin Ministerial 150-10.
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coNTraTos de serVicios para exploraciN Y exploTaciN

El 15 de junio de 2011, YPFB y la empresa Gas To Liquid International (GTLI) suscribieron cuatro contratos de servicio para actividades de exploracin y explotacin para las reas reservadas: Ro Beni (La Paz, Beni y Pando) Itacara (Chuquisaca) Cupecito (Santa Cruz) Almendro (Santa Cruz) El 12 de junio de 2012, la Asamblea Legislativa Plurinacional autoriz la suscripcin de un Contrato de Servicios entre YPFB y la empresa Eastern Petroleum & Gas S.A. para actividades de exploracin y explotacin en el rea reservada denominada Sanandita (Tarija).
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coNTraTos de serVicio para exploraciN Y exploTaciN - Partes

El objeto de estos contratos es la ejecucin de las operaciones de exploracin por parte del titular durante un periodo de exploracin, en el rea del contrato y en el rea remanente del contrato, cuando corresponda, a su exclusiva cuenta y riesgo. En caso de xito exploratorio, una vez aprobada la declaratoria de comercialidad y seleccionada el rea de explotacin, el titular est obligado a constituir una Sociedad Annima Mixta (S.A.M.) con YPFB para la ejecucin de las operaciones de explotacin. Es decir que YPFB cumple un doble rol, por una parte representa al Estado en la suscripcin y fiscalizacin del contrato y, por otra, es socio en la empresa S.A.M.
YPFB En representacin del Estado CONTRATOS DE SERVICIOS EMPRESAS PRIVADAS
Asume la prdida DECLARATORIA COMERCIALIDAD NO
S SAM
YPFB EMPRESA PRIVADA
51% - 60% 49% - 40%
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coNTraTos de serVicio para exploraciN Y exploTaciN - ProPiedad

El contrato establece que no confiere al Titular, en ningn momento, ningn derecho de propiedad sobre los yacimientos de hidrocarburos, los cuales son y permanecern en todo momento en propiedad del pueblo boliviano. Asimismo, en la clusula cuarta establece que no confiere al Titular, en ningn momento, ningn derecho de propiedad sobre los hidrocarburos producidos, los cuales sern y permanecern en propiedad del pueblo boliviano. YPFB realizar la comercializacin de los hidrocarburos producidos de acuerdo con las facultades otorgadas por la Constitucin Poltica del Estado y las leyes aplicables.
29
coNTraTos de serVicio para exploraciN Y exploTaciN - exPloracin

En el caso de que en las actividades de exploracin no tengan un resultado positivo, la prdida de las inversiones es asumida por el Titular. Durante el perodo de exploracin, el Titular deber presentar a YPFB para su aprobacin los programas de trabajo y presupuesto anuales. En caso de xito exploratorio y consiguiente declaratoria de comercialidad, el Titular del contrato deber ceder todos sus derechos y obligaciones a la Sociedad Annima Mixta que constituir con YPFB.
30
coNTraTos de serVicio para exploraciN Y exploTaciN - exPlotacin

Luego de aprobada la declaratoria de comercialidad, el Titular del periodo de explotacin deber presentar a YPFB un Plan de Desarrollo del o los campos dentro del rea de explotacin. En la fase de explotacin, al ser YPFB socia de la empresa de Sociedad Annima Mixta, deber realizar aportes en proporcin a su participacin accionaria. El control de las actividades de explotacin, en este tipo de contratos, es realizado por YPFB a travs de los programas de trabajo y presupuesto.
31
coNTraTos de serVicio para exploraciN Y exploTaciN - Medio aMbiente

En la clusula 9 de los contratos se establece que las empresas debern nombrar un representante por contrato para el Comit de Monitoreo Socioambiental establecido en el artculo N 131 de la Ley de Hidrocarburos. Asimismo, se establece que, cuando fuere necesario, YPFB deber presentar al Titular los resultados de un Estudio de Evaluacin Ambiental del rea de contrato, mismo que deber determinar pasivos ambientales hidrocarburferos preexistentes generados antes de la fecha efectiva.
32
coNTraTos de serVicio para exploraciN Y exploTaciN - rGiMen Fiscal
INGRESOS POR LA COMERCIALIZACIN DE HIDROCARBUROS EN PUNTO DE FISCALIZACIN Participacin YPFB
Regalas, Participacin TGN e IDH (50% )
Valor remanente Ganancia Titular Costos reportados
Renta para el Estado
Utilidad luego de impuestos Renta Titular
Impuestos de ley
33
coNTraTos de serVicio para exploraciN Y exploTaciN - costos rePortados

A diferencia de los contratos de operacin, en los recientes contratos de servicios para exploracin y explotacin suscritos por YPFB, no consideran el concepto de costos recuperables ni del consiguiente lmite de recuperacin de costos. En su lugar se introduce el concepto de costos reportados. El contrato de servicios establece que YPFB revisar los costos reportados por el Titular de acuerdo con el Procedimiento Financiero y de Ejecucin Presupuestaria establecido en el Anexo D. En caso de existir costos reportados observados por YPFB, stos sern adicionados a la participacin directa de la estatal petrolera.
34
coNTraTos de serVicio para exploraciN Y exploTaciN - inversiones

YPFB, al ser socia de la empresa SAM a constituirse para la etapa de explotacin, deber aportar capital en proporcin de su participacin accionaria, lo cual implica que la estatal petrolera debe contar con un plan de financiamiento para estas actividades. Los contratos de servicio para la exploracin y explotacin de hidrocarburos en reas reservadas que han sido suscritos establecen que las inversiones sern amortizadas bajo el mtodo de unidades de produccin. Los montos de inversin comprometida por el Titular del contrato deben estar presentes en los Programas de Trabajo y Presupuesto.
35
coNTraTos de serVicio para exploraciN Y exploTaciN - arbitraje

En el marco de lo establecido en el artculo 366 de la Constitucin Poltica del Estado, los contratos de servicio para la exploracin y explotacin no reconocen tribunal extranjero para temas de arbitraje. En caso de existir cualquier controversia que no pueda ser resuelta bajo los mecanismos previstos en el contrato, ste establece que el arbitraje se tramitar ante la Cmara Nacional de Comercio (CNC) de La Paz, de acuerdo con el Reglamento de Conciliacin y Arbitraje de dicha Cmara. La sede del arbitraje ser la ciudad de La Paz, Bolivia, y las leyes aplicables sern las leyes de Bolivia.
36
apuNTes FiNales
Tanto los Contratos de Operacin como los Contratos de Servicio para la Exploracin y Explotacin en reas reservadas para YPFB, regulan dos de las principales actividades hidrocarburferas que luego dan origen a la renta hidrocarburfera. Las autoridades estatales responsables del sector hidrocarburos, en el marco de una poltica de transparencia, debieran hacer pblicos los contratos y su contenido a la poblacin en general. Resulta tambin importante que se transparente la informacin generada en el marco de los contratos, tanto de operacin como de servicio, relativa a: criterios de seleccin de empresas, Programas de Trabajo y Presupuesto, produccin, comercializacin, regalas, IDH, costos recuperables, participacin de YPFB en las utilidades, ndice B e inversiones.

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coNTraTos peTroleros eN BoliVia

coNTraTos peTroleros eN BoliVia

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1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15.

coNTraTos de operaciN eN BoliVia - Partes

YPFB En representacin del Estado

50% 35% 15%

PETROBRAS BOLIVIA TOTAL E&P BOLIVIE

coNTraTos de operaciN eN BoliVia - exPloracin

coNTraTos de operaciN eN BoliVia - exPlotacin

coNTraTos de operaciN eN BoliVia - Medio aMbiente

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INGRESOS POR LA COMERCIALIZACIN DE HIDROCARBUROS EN PUNTO DE FISCALIZACIN

Regalas, Participacin TGN e IDH (50% )

Valor remanente Ganancia a distribuir Costos recuperables

Renta para el Estado

Utilidad luego de impuestos Renta Titular

coNTraTos de operaciN eN BoliVia - costos recuPerables

coNTraTos de operaciN eN BoliVia - Ganancia a distribuir

Produccin gas natural

coNTraTos de operaciN eN BoliVia - retribucin del titular

coNTraTos de operaciN eN BoliVia - inversiones

coNTraTos de operaciN eN BoliVia - arbitraje

coNsTiTuciN polTica del esTado - nuevos contratos

coNTraTos de serVicio - contexto

coNTraTos de serVicios para exploraciN Y exploTaciN

coNTraTos de serVicio para exploraciN Y exploTaciN - Partes

Asume la prdida DECLARATORIA COMERCIALIDAD NO

YPFB EMPRESA PRIVADA

51% - 60% 49% - 40%

coNTraTos de serVicio para exploraciN Y exploTaciN - ProPiedad

coNTraTos de serVicio para exploraciN Y exploTaciN - exPloracin

coNTraTos de serVicio para exploraciN Y exploTaciN - exPlotacin

coNTraTos de serVicio para exploraciN Y exploTaciN - Medio aMbiente

coNTraTos de serVicio para exploraciN Y exploTaciN - rGiMen Fiscal

INGRESOS POR LA COMERCIALIZACIN DE HIDROCARBUROS EN PUNTO DE FISCALIZACIN Participacin YPFB

Regalas, Participacin TGN e IDH (50% )

Valor remanente Ganancia Titular Costos reportados

Renta para el Estado

Utilidad luego de impuestos Renta Titular

coNTraTos de serVicio para exploraciN Y exploTaciN - costos rePortados

coNTraTos de serVicio para exploraciN Y exploTaciN - inversiones

coNTraTos de serVicio para exploraciN Y exploTaciN - arbitraje

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