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Le Premier secrtaire

Lettre aux Parlementaires de France sur le droit de vote des trangers aux lections municipales.

Mesdames et Messieurs les Parlementaires, Au nom des socialistes, jai lhonneur de vous crire pour vous faire part dune conviction profonde, partage par une majorit de nos compatriotes : le temps est venu que la Rpublique reconnaisse aux trangers qui rsident dans notre pays le droit de vote aux lections municipales. Je madresse vous par cette lettre pour contribuer un dbat serein et ncessaire au Parlement et, au del de la reprsentation nationale, dans toute la socit franaise. Face la crise conomique, au dlitement du lien social, lrosion de lesprit civique, notre pays a plus que jamais besoin de se rassembler autour de ses valeurs de fraternit et dgalit : jappelle chacune et chacun de vous examiner cette question en conscience et sans considration partisane, et donner force de loi une promesse que la Rpublique doit enn tenir. Contrairement aux ides reues, cette promesse nest pas ne il y a trois dcennies mais il y a plus de deux sicles. La Constitution de 1793 proposait dj les droits civiques Tout tranger g de 21 ans () qui, domicili en France depuis une anne, y vit de son travail, ou acquiert une proprit, ou pouse une Franaise, ou adopte un enfant, ou nourrit un vieillard () ou sera jug par le Corps lgislatif avoir bien mrit de lhumanit . Au l des ans, cette rforme dintrt gnral a pu tre imagine, dfendue sur di rents bancs de lAssemble nationale et du Snat. Aujourdhui, elle ncessite, vous le savez, une modication de la Constitution et donc une majorit des 3/5e du Parlement runi en Congrs. Elle exige la mobilisation dune large majorit, au-del des clivages politiques traditionnels. Cest un d pour tous les responsables politiques : les Parlementaires de la Nation seront-ils capables de dpasser leurs di rences, au service de sa cohsion et de son message hrit des Lumires ? Tous les grands progrs collectifs ont t ports dans notre pays par des femmes et des hommes de bonne volont, qui ont su faire prvaloir lunit nationale sur les a rontements partisans : la Scurit sociale, la construction europenne, la lgalisation de lIVG ou encore labolition de la peine de mort tmoignent de notre capacit nous unir pour enrichir la Rpublique de nouveaux droits et de liberts nouvelles. Le droit de vote des trangers aux lections locales est dj ouvert dans notre pays aux ressortissants de lUnion europenne et nul ne songerait revenir sur cette avance. Il existe dans de nombreux autres pays en Europe et travers le monde, aussi divers que la Core du Sud, le Maroc ou la Norvge. Mais surtout, seize pays de lUnion europenne ont dj accord le droit de vote lensemble ou une partie de leurs rsidents trangers et non aux seuls communautaires. Nos voisins britanniques lappliquent aux ressortissants du Commonwealth, le Portugal ceux du Brsil. Partout o il est appliqu, le droit de vote est un lien fort, vivant, entre ltranger et le pays qui laccueille, un premier pas dans la communaut nationale. Il ne faut donc pas lopposer la dmarche de naturalisation, mais le considrer plutt comme un encouragement, une tape, vers laccs la pleine citoyennet.

10, rue de Solfrino 75 333 Paris cedex 07 Tl. : 01 45 56 77 00 - Fax : 01 45 56 79 30 1er.secretariat@parti-socialiste.fr

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En France, les trangers qui vivent en situation rgulire sur notre sol paient des impts, travaillent, produisent de la richesse et contribuent la solidarit nationale. Leurs enfants ont t levs dans nos villes, dans nos villages, ils grandissent ou ont grandi avec les ntres, dans les mmes coles, les mmes clubs sportifs, les mmes associations. Ce sont nos voisins, nos amis, nos parents parfois. Lme de la France rpublicaine, cest cette conance de notre Nation en ses nouveaux citoyens auxquels notre pays o re lmancipation et demande lintgration. Il ny a, de ma part, aucune navet ni aucun anglisme : le dbat sur le droit de vote des trangers soulve des questions qui mritent de recevoir des rponses. La crise conomique et sociale sans prcdent que nous traversons exacerbe les communautarismes et les individualismes, personne ne le nie. Mais accorder le droit de vote aux trangers est une arme pour lutter contre le repli identitaire et la fragmentation de la socit comme de la Nation. Au lieu de redouter le mauvais usage dun nouveau droit, il faut avoir conance en la Rpublique, qui nest jamais plus belle et rayonnante que lorsquelle est partage. Les droits nouveaux librent, la citoyennet mancipe, ladhsion des valeurs communes rassemble. Le droit de vote renforcera la cohsion sociale, la dmocratie locale, la sens du devoir civique, en associant chacun notre destin commun. Le droit de vote ne peut que renverser la tentation du refuge communautaire en tant une cl de lintgration ! Je crois en la force de la citoyennet pour faire partager lesprit rpublicain. Daucuns redoutent une citoyennet deux vitesses et un a aiblissement de la nationalit franaise, profondment lie au droit de vote. En ralit, le droit de vote sera un moment important dans les parcours dintgration, comme lapprentissage de notre langue et de nos valeurs. Avec cette pratique dmocratique, nous renforcerons la citoyennet nationale. Les inquitudes relatives la souverainet nationale nont pas lieu dtre, sagissant de conseillers municipaux trangers qui, comme cest dj le cas pour les ressortissants de lUnion europenne, ne pourront tre maires ni grands lecteurs, et ne traiteront que da aires locales. Quant la crainte dun vote sous inuence, ctait dj largument employ contre le droit de vote des femmes avant 1945. De mme, lexigence dune rciprocit dans les pays dorigine des trangers ne saurait tre un argument pour le rejet de cette rforme : la France, libre et indpendante, devrait-elle renoncer adopter sur son sol des lois portant de nouveaux droits dmocratiques parce quelles ne sont pas appliques ailleurs ? Quel sens cela aurait-il de priver un tranger ou une trangre dun droit en France, de les sanctionner, parce que leur pays nest pas une dmocratie, ou est simplement moins avanc que le ntre sur le plan des droits de lHomme et des droits civiques ? Alors que les discours extrmistes, les ides dintolrance et de xnophobie, sont nourris par la crise, jappelle tous les dmocrates et les humanistes se rassembler autour dune grande loi de progrs, dgalit et de fraternit. Mesdames et Messieurs les Parlementaires, au service de la Nation et de la Rpublique, faisons preuve de courage politique et daudace dmocratique !

Harlem Dsir, Premier secrtaire du Parti socialiste


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