Temario General de la ESTT - OEP 2011 Parte Comn: Seguridad Vial Elaborado en 2011

TEMA 38
ACCIN ESTRATGICA DE LA DIRECCIN GENERAL DE TRFICO (20112020) PARA LA EDUCACIN VIAL EN MBITOS NO FORMALES (II). INTRODUCCIN. JUSTIFICACIN. EDUCACIN VIAL CON JVENES. CONTEXTO PSICOSOCIAL, EDUCACIN VIAL PARA PERSONAS ADULTAS. MBITOS DE ACTUACIN. MEJORA DE LA SEGURIDAD VIAL DE PERSONAS MAYORES. ACCIONES CON OTROS AGENTES SOCIALES.

1. ACCIN ESTRATEGICA DE LA DIRECCIN GENERAL DE TRFICO PARA LA EDUCACIN VIAL EN MBITOS NO FORMALES. 1.1. Introduccin. 1.2. Prioridades. 1.3. Educacin formal, no formal e informal 2. EDUCACIN VIAL CON JOVENES. 2.1. Contexto psicosocial de los jvenes. 2.2. Quines son jvenes en nuestra sociedad? 2.3. Caractersticas sociales asociadas a su seguridad vial. 3. EDUCACIN VIAL PARA PERSONAS ADULTAS. 3.1. Quines son adultos en nuestra sociedad? 3.2. Las personas adultas y la Educacin Vial. 3.3. Objetivos de la Educacin vial para personas adultas 3.4 mbitos de actuacin. Educacin formal, no formal e informal. 3.4.1. Que se entiende por educacin de personas adultas? 3.4.2. mbito de la educacin formal. 3.4.3. mbito de la educacin No formal: formacin para el desarrollo personal y formacin ocupacional. 3.4.4.mbito de la participacin social e educacin informal 4.- MEJORA DE LA SEGURIDAD VIAL EN PERSONAS MAYORES. 4.1. Quines son los mayores en nuestra sociedad? 4.2. Caractersticas asociadas a su seguridad vial. 4.3. Son los mayores un grupo de riesgo? 4.4. Factores de riesgo asociados. 4.5. Intervenciones sobre factores de riesgo en mayores.

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1.- ACCIN ESTRATGICA DE LA DIRECCIN GENERAL DE TRFICO PARA LA EDUCACIN VIAL EN MBITOS NO FORMALES. 1.1. Introduccin La Estrategia de Seguridad Vial 2011-2020, presentada el 23 de marzo de 2011, del Ministerio del Interior, integra y alinea todas las actuaciones de la Administracin General de Estado que tienen impacto en la mejora de la seguridad vial desde una perspectiva multidisciplinar, y promueve e impulsa las actuaciones del resto de agentes pblicos que tienen competencias en esta materia como son la Administracin autonmica y local. Espaa se suma al objetivo europeo de reducir a la mitad el nmero total de vctimas mortales en la Unin Europea, tal y como seala la Comisin, Se anima a los Estados miembros a contribuir mediante sus estrategias nacionales de seguridad vial a alcanzar el objetivo comn, habida cuenta de sus puntos de partida, necesidades y circunstancias especficos Con una visin a largo plazo que es conseguir un sistema seguro de movilidad en el que todos, ciudadanos y agentes implicados tiene su responsabilidad, la nueva Estrategia se estructura en un calendario de medidas para el periodo 20112020. 1.2. Prioridades La proteccin a los usuarios vulnerables. La fragilidad de ciertos colectivos (nios, mayores, peatones y ciclistas) hace que sea necesario tomar medidas que garanticen su especial proteccin y poder as ejercer su derecho a la movilidad. Proporcionar entornos y trayectos escolares seguros, mejorar la utilizacin de los sistemas de retencin infantil; mejorar las capacidades de los conductores jvenes, realizar intervenciones activas en el entorno del ocio nocturno; mejorar el seguimiento de las capacidades de los mayores para la conduccin son algunos de los objetivos planteados. Movilidad segura en la zona urbana. La mayor presencia de bicicletas, peatones, motoristas y vehculos en las ciudades hace que sea necesario adaptar la norma a las nuevas necesidades del mbito urbano, mejorando la seguridad en los desplazamientos y proporcionando una movilidad segura y sostenible. Motoristas El significativo aumento del parque de motocicletas y el especial riesgo al que se ven expuestos sus usuarios, lleva al desarrollo de medidas especficas con dicho colectivo para conseguir comportamientos ms seguros, mejorar la convivencia con otros modos de desplazamientos, incrementar su seguridad en las carreteras y mejorar el conocimiento de la movilidad de este colectivo. Estas medidas se estructuras en 11 reas de actuacin. Destacamos a continuacin las directamente relacionadas con el tema que nos ocupa: Educacin y Formacin. Instrumentos que permiten modificar a medio y largo plazo el comportamiento de los usuarios de la va, hacia comportamientos ms seguros. Los
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nios, los jvenes, los conductores noveles, los ciclistas y los motoristas son algunos de los colectivos sobre los que se actuar. Velocidad y alcohol. Mejorar los comportamientos y lograr conductas ms seguras en relacin a la velocidad y al consumo de bebidas alcohlicas y de drogas en la conduccin exige seguir desarrollando acciones preventivas y a consolidar acciones de control del cumplimiento de la norma. Adems, se promover el diseo de las reas 30 en acceso a poblaciones, para reducir las situaciones de riesgo por velocidad. Comunicacin. Una sociedad concienciada del problema real que suponen los accidentes de trfico y la penalizacin de comportamientos no seguros en los desplazamientos contribuye a que los usuarios de las vas desarrollen conductas responsables de forma voluntaria. Salud y Seguridad Vial. Identificar situaciones de riesgo que estn relacionadas con las aptitudes para la conduccin. Para ello, se impulsar la colaboracin entre las distintas administraciones y agentes implicados para actuar prioritariamente sobre colectivos como las personas mayores y problemticas especficas como el consumo de bebidas alcohlicas y drogas. Zona Urbana. La convivencia en las ciudades de los colectivos ms vulnerables, peatones y ciclistas con los vehculos a motor, requiere que las ciudades adapten el diseo de su red viaria y normativa para mejorar la seguridad de los desplazamientos urbanos. Investigacin y Gestin del conocimiento. Un conocimiento ms preciso de la causalidad de los accidentes y de la efectividad de las medidas, entre otros, permitir hacer ms eficaces las actuaciones de seguridad vial. Los colectivos en los que se trabajar en esta rea de investigacin son los mayores, peatones, ciclistas y motoristas, especialmente. Seguimiento En la accin estratgica de Seguridad Vial 2011-2020 se constituye un Comit Director de la Estrategia, presidido por el Director General de Trfico del Ministerio del Interior. Este Comit tendr, entre sus responsabilidades, entre otras funciones, aportar visin Estratgica y operativa al desarrollo de la Estrategia, impulsar la participacin y coordinacin entre los distintos niveles competenciales implicados y revisar el grado de desarrollo de las medidas planificadas. En 2015, se impulsar la revisin de los indicadores y actuaciones realizadas a los efectos de alcanzar los objetivos establecidos por la Unin Europea. En la Estrategia de Seguridad Vial 2011-2020 se constituye un Comit Director de la Estrategia, presidido por el Director General de Trfico del Ministerio del Interior. Este Comit tendr, entre sus responsabilidades, entre otras funciones, aportar visin estratgica y operativa al desarrollo de la Estrategia, impulsar la

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participacin y coordinacin entre los distintos niveles competenciales implicados y revisar el grado de desarrollo de las medidas planificadas En 2015, se impulsar la revisin de los indicadores y actuaciones realizadas a los efectos de alcanzar los objetivos establecidos por la Unin Europea. 1.3. Educacin formal, no formal e informal. Justificacin El concepto de educacin no formal aparece en 1968 (Philips Coombs) para dar respuesta a las necesidades y demandas educativas extraescolares, no cubiertas por las Instituciones escolares o atendidas de forma deficitaria. Coombs destaca sobre la educacin formal obligatoria, que adems del elevado coste econmico, no responde a las necesidades educativas de las sociedades en desarrollo. En las ltimas dcadas se ha producido una revalorizacin de los programas de educacin no formal, tanto en sociedades industrializadas como en desarrollo. En estas, la educacin formal se orient de forma significativa hacia jvenes y adultos con una educacin deficitaria o inexistente; asimismo se desarrollaron programas puntuales para dar respuesta a necesidades como salud, nutricin, desempleo, produccin de alimentoEstos programas aparecen y desaparecen con la necesidad. En los pases industrializados, la educacin formal ha funcionado como un dispositivo de atencin a zonas deprimidas y sectores marginales de la sociedad. En 1975 Coombs y Ahmed diferenciaron los tres modos de educacin: Educacin Informal, como proceso que dura toda la vida, en el que las personas adquieren y acumulan conocimientos, habilidades y actitudes, mediante la experiencia en y con su entorno con el objetivo de promover su participacin social o lo que es o mismos, ser promotoras y protagonistas de su propia vida. Educacin Formal, incardinada en el sistema educativo, institucionalizado y jerarquizado, que se extiende desde los primeros aos de escolarizacin, hasta el fin de los estudios universitarios. Educacin no Formal, actividad organizada, sistemtica y educativa, fuera del marco docente, facilitadora de aprendizajes para diferentes grupos de poblacin. En la actualidad, la etiqueta de educacin no formal recoge una gran variedad de actividades educativas, y los organismos, entidades e instituciones que las desarrollan, lo hacen fuera de un marco integrado y equiparable al sistema educativo. La Direccin General de Trfico, del Ministerio del Interior, uno de cuyos objetivos prioritarios es velar por la Seguridad Vial de los usuarios, dispone de un espacio para la educacin vial; incardinada en la Subdireccin General de Formacin para la Seguridad Vial, el rea de Educacin y Divulgacin, disea y desarrolla programas, recursos y acciones para el mbito formal (temas 35 y 36) y no formal (temas 37 y 38), dirigidas a diferentes colectivos. En este tema trataremos lo referido a los jvenes, adultos y personas mayores, con un amplio campo de
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instancias educativas heterogneas, en cuanto a contenidos, metodologa, intencionalidades; dirigida a los tres grupos reseados, constituye un conjunto de acciones y actividades relacionadas con las necesidades viales , en los diferentes entornos : salud, vida familiar ocio y tiempo libre, participacin social.. La accin educativa se entiende como un dispositivo de ayuda a las necesidades humano-sociales, y tiene como objetivo colaborar en la mejora de las condiciones de vida de los sujetos. En la actualidad, cualquier espacio o tiempo es potencialmente educativo. Nuevos lugares como el mbito del trabajo, los espacios virtuales o la ciudad se transforman en oportunidades para interactuar y aprender, y el tiempo para el aprendizaje se extiende a lo largo de toda la vida. 2.- EDUCACIN VIAL CON JVENES Abordamos un grupo de edad apasionante, cambiante, y muy atractivo para cualquier educador o coordinador de una intervencin educativa. Este grupo, asociado a la educacin y seguridad vial, que nos ocupan, se convierten en un autntico reto; la compleja psicologa y sociologa de adolescentes y jvenes, enfrentada al tratamiento de una de las causa de mortalidad ms significativo entre los jvenes, los accidentes de trfico. Aproximarse a este grupo desde conceptos normativos, como es el caso, supone enfrentarse a un grupo psicolgica y socialmente apoyado en el concepto de aproximacin al mundo adulto desde la libertad de hacer, y que rechazan de plano cualquier limitacin y orientacin de sus conductas, incluida su Seguridad Vial. Analizaremos el contexto actual de los jvenes contemporneos espaoles, intentaremos conocerles mejor para aproximaremos a planteamientos de intervencin que rompan con los prejuicios hacia estos contenidos, en definitiva buscaremos mtodos y frmulas que nos permitan un trabajo ms eficaz. La Educacin Vial va ms all de la conduccin de vehculos, debe fomentar actitudes y conductas que respondan a las necesidades de los ciudadanos, pero no slo para la conduccin; como cualquier disciplina educativa debe capacitar a sus receptores para afrontar los retos sociales, para convivir en su entorno natural, la sociedad. 2.1. Contexto psicosocial de los jvenes La aproximacin objetiva a este grupo para su estudio, desde perspectivas psicosociales, ofrece un significativo nmero de factores asociados, que precisa criterios y mecanismos de control exhaustivos. Asociar un grupo de edad, los jvenes entre 15 y 25 aos en el caso que nos ocupa, a un mbito concreto de su proceso educativo-formativo, como la educacin vial, confiere una mayor concrecin al mbito de anlisis, pero a su vez suma factores y variables especficos imprescindibles para objetivar su estudio, los sobradamente conocidos factores de riesgo asociados. El anlisis estadstico de los datos referidos a los accidentes de circulacin que sufren los jvenes, es una fuente objetiva y fiable para detectar las necesidades que describe esa realidad, as como otros datos referentes al uso de vehculos, y

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factores que pueden considerarse catalizadores y condicionantes, directamente relacionados con los accidentes, Sin embargo, estos datos se completan de forma muy significativa con el anlisis de la autoimagen que tienen de s mismos como conductores, as como sus actitudes ante la prctica de la conduccin , y ante determinadas situaciones y conductas: utilizacin de los elementos de seguridad, respeto a los lmites de velocidad. Aunque el ttulo de esta unidad nos marque como objetivo el anlisis y estudio de un grupo de edad, los jvenes; la investigacin sociolgica difiere del uso exclusivo de cotas cronolgicas de edad de los sujetos, para delimitar y afrontar un estudio objetivo y fiable del grupo. La sociologa actual propone una bsqueda de esa fiabilidad, estableciendo criterios descriptores de situaciones y condicionantes de sus hbitos y conductas habituales; sin embargo, las diferencias cualitativas existentes, en la actualidad, entre las diferentes sociedades, hacen necesaria una localizacin y especificacin, de estos criterios. Es decir que afirmar que los jvenes de 16 aos resultara menos fiable que describir mediante: los jvenes en proceso de escolarizacin, que viven en un ncleo familiar en grandes ciudades, sin independencia econmica As por ejemplo, no nos sorprendera en exceso afirmar que existe una necesidad de contraste, cuantitativo y cualitativo, entre las conductas de los jvenes dentro de un grupo de coetneos, y las que emiten en su entorno familiar, en situaciones similares. Consecuentemente, el grupo, debe constituir uno de los grandes ejes en nuestra bsqueda de informacin. Los factores especficos que aporta el mbito vial, y de forma especfica el anlisis estadstico de los accidentes de circulacin en que se ven implicados, a los que nos hemos referido, adquiere una dimensin muy significativa en la afirmacin de estas consideraciones. La primera conclusin, a tener en cuenta, es que las estrategias de prevencin deben fundamentar su intervencin sobre los factores de riesgo: alcohol, velocidad, que ellos mismos identifican como causas de los accidentes.y sobre el condicionamiento social y conductual que supone el grupo para los jvenes. Conseguir que las propuestas de intervencin se ajusten al marco de objetividad y fiabilidad necesarias e imprescindibles, y consigan garanta de utilidad y eficacia, precisa que los modelos, los protocolos de diseo tengan en cuenta la realidad y posibilidades de los responsables de su diseo, y su posterior aplicacin. El rigor en la metodologa de anlisis, debe ser parejo y compatible con las necesidades creadas por el entorno de intervencin, la capacidad para su aplicacin, y la adaptacin a las posibilidades. Pocas dudas, por no decir ninguna, nos provoca la etimologa de la palabra Juventud cuando la utilizamos en nuestro lenguaje coloquial, y la Real Academia de la Lengua Espaola nos justifica dando como primera definicin: Edad que empieza en la pubertad y se extiende a los comienzos de la edad adulta. Efectivamente, edad nos lleva directamente a un criterio cronolgico para, por ejemplo, estratificar los grupos de poblacin: nios, jvenes adultos, mayores. Sin embargo, cuando asociamos este vocablo a aspectos concretos , como el que nos ocupa, Los jvenes y la educacin vial, a fin de analizar e investigar correlaciones y dispersiones con otras variables, las dificultades para acotar la pubertad, y el
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comienzo de la edad adulta, se hacen patentes ; rpidamente percibimos que los lmites establecidos en la definicin, se refieren a condiciones psicofsicas generales, ntimamente asociadas y condicionadas por dos factores prcticamente antagnicos : el individual y el entorno. Y es que cuando hablamos de juventud, an en trminos coloquiales, manejamos un concepto social que aglutina mucho ms que un lmite cronolgico; un grupo y su tipologa: Los jvenes, caracterizados por hbitos fcilmente identificables: modos y modas para vestirse, formas de ocio por ejemplo, y algo ms fuerte, una mentalidad colectiva que trasciende a todos los mbitos sociales de referencia y convivencia: familiar, escolar, incluso laboral. Convencidos de que el binomio jvenes-seguridad vial, viene marcado por la construccin de espacios y significados comunes, especficamente juveniles, centraremos el tema, desde esa amalgama de cultura de grupo, mentalidad colectiva, identidad de grupo, que confiere a ste una entidad que trasciende a cada individuo, y consigue que sientan como suyos valores, creencias, conductas, objetivos, normas propias, actitudes que exige e impone. Si combinamos estos datos con el fuerte sentido de pertenencia al grupo que desarrollan los jvenes, y el alto grado de conformidad que exige esa pertenencia, encontraremos las claves para afrontar las dificultades de anlisis, y lo ms importante, la metodologa para intervenir sobre las consecuencias irreversibles, excesivamente frecuentes, que genera este binomio. 2.2. Quines son los jvenes en nuestra sociedad? Hemos visto que la definicin operativa de juventud, va mucho ms all de una mera estimacin de cotas cronolgicas para fijar un estrato de poblacin; pero seguimos con la duda: Quines son los jvenes en nuestra sociedad?, Son los comprendidos entre los 15 y los 30 aos?, o por el contrario son los que se encuentran entre los 13 y los 25? Se comportan de la misma manera en diferentes entornos, rural y urbano, por ejemplo?, Existen variaciones en su conducta, si realizan actividades diferentes, estudiar o trabajar, por ejemplo? As como otros muchos trminos aplicados a la investigacin sociolgica, Juventud es un consenso lxico, un convencionalismo social que, en la actualidad, no da cobertura suficiente a la realidad social de los jvenes. La primera limitacin de Juventud se pone en evidencia con los datos de la investigacin antropolgica. El contraste de los procedentes de sociedades menos avanzadas, no industrializadas, no encuentran cabida en los parmetros que define juventud, en las sociedades modernas, industrializadas, y en las derivaciones que hemos venido refiriendo. Los resultados de la investigacin antropolgica apuntan a que las sociedades modernas, y su problemtica especfica, en cuanto a los jvenes se refiere, y ms concretamente el retraso en la incorporacin de los individuos al mundo laboral, ha generado un desfase entre los periodos naturales de madurez psicofsica, y la consiguiente madurez sociocultural. Estos desajustes seran la clave de las alteraciones de conducta en los jvenes, y sin duda, el foco ms importante de los conflictos sociales y de esos comportamientos que conocemos, describimos y provocan desconcierto. Toman as forma los mecanismos descritos en el apartado anterior, y parece justificarse la percepcin de los jvenes, de un grupo diferente, el mundo, la sociedad adulta. Toman sentido las fuertes manifestaciones de pertenencia, y la

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conformidad que muestran con las reglas que establecen ellos mismos, a travs del grupo. Analizada esta circunstancia social, podemos concluir que la respuesta a quines son los jvenes en nuestra sociedad, precisa siempre un matiz contextual que aporte informacin referida al entorno concreto en el que convive, rural o urbano, si lo hace dentro de la unidad familiar, con otros coetneos, en pareja, slo, si dispone de ingresos econmicos, si tiene responsabilidades laborales, familiares La necesidad generada por la evolucin sociolgica ha substituido los cotas cronolgicas, edad de los sujetos, por el perfil que dibujan sus hbitos sociales ; y parece que el que ms se aproxima a Jvenes es el siguiente: Su entorno habitual son las sociedades industrializadas, especialmente las grandes ciudades, conviven con sus padres, normalmente no tienen ingresos econmicos porque estn inmersos en estudios formativos, la gran mayora no tiene un empleo estable, y por tanto no tienen responsabilidades laborales significativas, ni tampoco familiares. 2.3. Caractersticas sociales asociadas a su Seguridad vial Hemos desgranado, en los apartados anteriores, bastantes caractersticas y peculiaridades de los jvenes. Intentaremos ahora, dimensionar y sistematizar esta informacin en una aplicacin al tema que nos ocupa, la seguridad vial. Nunca es justo afirmar que alguien no sabe lo que quiere; sabemos que, casi siempre, existe una razn para una duda; el bagaje de la experiencia nos obliga a admitir que la definicin de nuestros gustos, preferencias, de nuestro lugar en el mundo, de nuestra identidadel llegar a donde estamos, es el resultado de un proceso de interaccin personal con nuestro entorno, aderezado con golpes de azar, incluso de fortuna o de mala suerte, segn cada caso. An hoy, nos escuchamos hablando de la lucha del da a da, del esfuerzo realizado para lograr nuestros deseos, hablamos de nuestros sueos y expectativas frustradaspero nos cuesta entender a los jvenes. Inmersos en este proceso, los jvenes no pueden abstraerse a estas dificultades, propias de la edad como las calificamos, pero dificultades (necesitaramos otro tema para hablar de la percepcin y el relativismo). Luchan por incorporarse a un mundo, el de los adultos, cuyos modelos ms prximos son sus padres, sus profesores, en ocasiones sus superiores en el mbito laboral, es decir, quienes marcan las normas, deciden el qu y el cuando; Esos adultos deciden si aprueban un examen o no, si son aptos para un trabajo etc.. Todo esto, nicamente les permite la convivencia con ese mundo a travs del conflicto, de la negacin permanente, de la sublimacin de sus deseos y expectativas en el grupo que le comprende, que tiene sus mismos problemas, habla su mismo lenguaje. A cambio de esta comprensin conformidad, la denominada lealtad con los colegas, el gregarismosi no es asel rechazo, la temida exclusin del grupo. Al otro lado del proceso, el mundo adulto disfruta de autonoma, de libertad, de poder econmico y socialde todo aquello que, segn su percepcin claro, ellos no tienen. En medio de este proceso, de esta ambigedad aparecen las primeras necesidades de desplazamiento, y en muchos casos se opta por un vehculo...un medio de transporte nicamente eso?; Rotundamente no. Un vehculo, supone para los jvenes una forma asequible de acercarse a ese mundo.
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Un ciclomotor, un coche hablamos de 15-18 aos, hace libre, convierte en asequibles distancias, antes inalcanzables, permite mayor autonoma y aprovechar al mximo el tiempo de ocio, te hace independiente, te deja, incluso, elegir los lugares, supone poder social dentro del grupo, incluso en ocasiones pasar de los dems, tomar alguna que otra decisin. Si tienes un vehculo, el propio grupo te permite establecer ciertas normas. La publicidad, y los medios de comunicacin se encargan de afirmar constantemente esta realidad con su ficcin: un coche levanta admiracin, ayuda a que el chico o la chica se fijen en ti, es fiel reflejo de tus deseos, te permite cumplir tus sueos, el mundo se mueve al son de la msica que suena en tu coche Alguien puede resistirse?...Y ahoracuando tienen el vehculo en sus manos Qu les pedimos?...sensatez, prudencia, respeto, responsabilidad, solidaridad con los dems usuarios Podemos concluir: 1. Que los jvenes son conscientes que llegarn a formar parte de la sociedad adulta, no hay otra opcin. Desean sus beneficios, pero rechazan los requisitos que exige conseguirlos. Quieren y no quieren y esta confusin necesita un marco que la ignore, que oculte el querer, y reivindique el no querer. Negacin, protesta, reivindicacinnicamente existen en el exterior, dentro la conformidad, el gregarismo, el poder de la unidad. Esta es la gran paradoja de lo jvenes, son impermeables a cualquier sugerencia externa, pero aceptan de buen grado las mltiples normas y reglas que exige el grupo. 2. Que el trfico, es un mbito ms, donde la sociedad manifiesta principios, creencias, actitudes, valores, y los jvenes, por supuesto. Se trata de convivir, y encontrar un espacio con beneficios comunes, hay alguno ms fuerte que la supervivencia, la seguridad? para unos y para otros, jvenes y adultos, nios y mayores, conductores y peatonesla seguridad vial dibuja ese espacio, los valores y actitudes sociales, escritos en la ley y en los reglamentos reguladores, y cada ciudadano deben poner el resto. Como reza el slogan de la campaa DGT de1996 La solucin est en tus manos. Aunque el ttulo de este tema Educacin vial con jvenes, nos marque como objetivo el anlisis y estudio de un grupo de edad, los jvenes, la investigacin sociolgica difiere del uso exclusivo de cotas cronolgicas de edad de los sujetos, para delimitar y afrontar un estudio objetivo y fiable del grupo. La sociologa actual propone una bsqueda de esa fiabilidad, estableciendo criterios descriptores de situaciones y condicionantes de sus hbitos y conductas habituales; sin embargo, las diferencias cualitativas existentes, en la actualidad, entre las diferentes sociedades, hacen necesaria una localizacin y especificacin, de estos criterios. Es decir que afirmar que los jvenes de 16 aos resultara menos fiable que describir mediante: los jvenes en proceso de escolarizacin, que viven en un ncleo familiar en grandes ciudades, sin independencia econmica As por ejemplo, no nos sorprendera en exceso afirmar que existe una necesidad de contraste, cuantitativo y cualitativo, entre las conductas de los jvenes dentro de un grupo de coetneos, y las que emiten en su entorno familiar, en situaciones similares. Consecuentemente, el grupo, debe constituir uno de los grandes ejes en nuestra bsqueda de informacin.

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Los factores especficos que aporta el mbito vial, y de forma especfica el anlisis estadstico de los accidentes de circulacin en que se ven implicados, a los que nos hemos referido, adquiere una dimensin muy significativa en la afirmacin de estas consideraciones. As por ejemplo, carecera de sentido el anlisis de la siniestralidad sin ponderar la alta frecuencia que se manifiesta en los espacios y tiempos de ocio, y del mismo modo, obviar que, en porcentajes significativos, el ocio convierte en inseparables el alcohol y la conduccin en noches de fin de semana. La primera conclusin, a tener en cuenta, es que las estrategias de prevencin deben fundamentar su intervencin sobre los factores de riesgo: alcohol, velocidad,.y sobre el condicionamiento social y conductual que supone el grupo para los jvenes. Conseguir que las propuestas de intervencin se ajusten al marco de objetividad y fiabilidad necesarias e imprescindibles, y consigan mnimas garantas de utilidad y eficacia, precisa que los modelos, los protocolos de diseo tengan en cuenta la realidad y posibilidades de los responsables de su diseo, y posterior aplicacin. El rigor en la metodologa de anlisis, debe ser parejo y compatible con las necesidades creadas por el entorno de intervencin, la capacidad para su aplicacin, y la adaptacin a las posibilidades.

Fuente DGT

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3.- EDUCACIN VIAL PARA PERSONAS ADULTAS. 3.1 Quin son los adultos en nuestra sociedad? Es sin duda la adultez la etapa de la vida humana que ms se relaciona con el concepto mismo de ser humano. Cuando pensamos en el hombre no pensamos en un nio, un joven o un anciano, sino que pensamos en una persona de mediana edad. Se dice que una persona es adulta cuando ya ha dejado la infancia y adolescencia, ha alcanzado su completo desarrollo y ha logrado una serie de crecimientos humanos indispensables para ser aceptada y considerada socialmente como adulta. Podemos decir que la adultez es la plenitud de la vida humana. El concepto de persona adulta no es el mismo en todos los pueblos y culturas, por lo que su definicin no puede ser nica teniendo, en la mayora de los casos, matices y elementos fundamentalmente, culturales, con valoraciones diferentes en funcin del mbito sociocultural en el que se desarrolle. Por otro lado el concepto de personas adulta es muy complejo ya que se puede hacer desde mltiples puntos de vista: Antropolgico, Jurdico, Sociolgico, Psicolgico, Pedaggico, etc. por lo que en cada momento y en funcin del mbito en el que se est formulando tendr un significado u otro. Por ejemplo, desde el punto de vista jurdico, se es adulto cuando la persona tiene plena responsabilidad legal. La mayora de edad legal, en general se establece a los 18 aos aunque hay en otras culturas y otros mbitos que es diferente y a lo largo de la historia no ha sido siempre la misma. Esta visin del adulto, hace que este tenga plena capacidad para tomar decisiones y por lo tanto actuar en consecuencia y ser responsable de sus decisiones. Otras caractersticas de la persona adultas, teniendo en cuenta otros puntos de vista seran, por ejemplo: Desarrollar una vida autnoma en lo personal y social, aceptndose a si mismo y a los dems. Forman parte de la poblacin econmicamente activa participando, plenamente, en la vida productiva de su entorno personal y social. Son capaces de asumir plenas responsabilidades personales y profesionales. Desarrollan relaciones afectivas y sociales.

En el material de apoyo para el curso de Experto Profesional de Educacin Vial para personas adultas de la UNED y la DGT, a la pregunta Qu significa ser adulto? Se responde: Asumir el propio cuerpo y tener una imagen equilibrada de s mismo. Ser consciente de la importancia que tiene la experiencia, los valores y la cultura adquirida. Ser autnomo, responsable, realista y tolerante. Ser capaz de enfrentar los cambios sociales, culturales, econmicos, polticos y laborales. Estar dispuesto a participar activamente en la vida de su entorno.

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Buscar la mejora y el perfeccionamiento de su propia realidad. Tener en cuenta los sentimientos de los dems.

Por todo ello, podemos llegar a la conclusin de que la adultez, no tiene una edad de inicio y una edad final, y que varios adultos pertenecientes a la misma etapa cronolgica no tiene la mismas caractersticas, dependiendo estas de infinidad de factores personales, sociales, culturales, etc. Tradicionalmente los expertos han dividido la adultez en diferentes etapas tomando como criterio de divisin el concepto de Generacin, por el cual cada, aproximadamente, 14, 0 15 aos se constituye una generacin atribuyendo a cada una las mismas caractersticas y unas funciones en la vida social. Hay autores que dividen la edad adulta en cuatro etapas: 1 etapa de 18 a 25 aos, 2 de 25 a 40, 3 de 40 a 55, 4 de 55 a 65. Otros las dividen en Etapa A, adultos ms jvenes de 18 a 22 aos, etapa B, los adultos jvenes de 23 a 30 aos, Etapa C Adultos maduros de 31 a 55 y D, adultos mayores, ms de 56. Otros la dividen en tres, abarcando diferente grupos de edades, Adultez temprana, adultez media y adultez tarda. 3.2. Las personas adultas y la Educacin Vial. La tradicional creencia de que la Educacin Vial son unos aprendizajes que se adquieren slo en la escuela, est superada. El concepto se ampla y se considera un proceso educativo que se inicia a la edad ms temprana posible pero que se prolonga a lo largo de toda la vida. En cada edad y etapa del desarrollo humano afrontamos el fenmeno del trfico de una forma diferente y usamos la va pblica de forma distinta en funcin de multitud de variables, esta diversidad necesita, por lo tanto, un tratamiento educativo diferenciado. Desde el punto de vista de las destrezas Psicoperceptivas y motoras necesarias para la conduccin y para el uso en general de las vas pblicas, la edad es un factor importante ya que el paso del tiempo va produciendo un deterioro progresivo de la visin, la capacidad auditiva, la psicomotricidad, el tiempo de respuestas motrices, etc, aunque no todas las capacidades y habilidades disminuyen con la misma intensidad ni disminuyen igual en todas las personas. Los programas de Educacin Vial para personas adultas deben tener en cuentas estos aspectos y deben adaptarse no slo a las caractersticas de cada fase de la edad adultas sino a las caractersticas generales personales y a la forma como han ido deteriorndose las habilidades necesarias para el correcto uso de las vas pblicas en cualquiera de sus facetas. Por tanto, las caractersticas de la Educacin Vial son los siguientes: es un proceso continuo, abarca a todas las edades y sus objetivos, contenidos, procedimientos y actitudes varan en funcin de la edad y el contexto. 3.3. Objetivos de la Educacin sus caractersticas. Vial para personas adultas y

La Educacin Vial abarca al conjunto de interrelaciones que se producen entre las personas, las vas y los vehculos, y entre stos y el medio fsico, natural y social. Por tanto, los contenidos y, sobre todo, las actitudes y procedimientos, de

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Educacin Vial se caracterizan, sobre todo, por ser significativos para cada destinatario, relevantes, tiles y con carcter universal. Estn presentes en la vida cotidiana de las personas y forman parte de su bagaje cultural y personal. El objetivo de la Educacin Vial no es aprender normas y seales, que tambin, sino que el objetivo final de los procesos de Educacin Vial es generar comportamientos, actitudes y valores, la adquisicin de los conocimientos que lo facilitan, y la concienciacin sobre la responsabilidad individual en todos los actos relacionados con el trfico. Se trata de intervenir para generar cambios de actitudes con una perspectiva preventiva, reduciendo los comportamientos de riesgo mediante la modificacin de tres elementos bsicos: las ideas, las emociones y los comportamientos. (Ver anexo 1) Los objetivos se pueden abordar desde mltiples acciones de educacin, bien especficas o transversales, integradas en programas de educacin de personas adultas, y diferenciadas en funcin de las caractersticas de la poblacin a la que se dirijan, poniendo el acento en unos aspectos u otros segn sus intereses y necesidades 3.4. mbitos de actuacin en Educacin Vial para personas adultas. Educacin formal, no formal e informal. 3.4.1. Que se entiende por educacin de personas adultas? Por educacin de personas adultas se entiende el conjunto de procesos de aprendizaje, formal o no, gracias al cual las personas cuyo entorno social considera adultas desarrollan sus capacidades, enriquecen sus conocimientos y mejoran sus competencias tcnicas o profesionales o las reorientan a fin de atender sus propias necesidades y las de la sociedad. La educacin de personas adultas comprende la educacin formal y la permanente, la educacin no formal y toda la gama de oportunidades de educacin informal y ocasional existentes en una sociedad educativa multicultural, en la que se reconocen los enfoques tericos y los basados en la prctica" La Educacin Permanente concibe la educacin y la formacin como una tarea a lo largo de toda la vida, cuyas bases de partida son los problemas y necesidades sociales, puestas de manifiesto en la vida de las personas, y que pone el acento sobre el aprendizaje frente a la instruccin. Un aprendizaje adquirido en la vida y concebido como medio para intervenir en el mundo, como dilogo con la realidad. No slo se aprende en la escuela, a tiempo completo, con el calendario escolar y en la infancia o juventud. Ahora todo espacio y todo tiempo es potencialmente educativo. Nuevos lugares como el trabajo, los espacios virtuales o la ciudad se transforman en oportunidades para aprender y el tiempo para el aprendizaje se extiende a lo largo de toda la vida. La Educacin Permanente de Personas Adultas tiene como centro a la persona y atiende tanto su esfera privada, propia de las relaciones personales y donde se adquiere el significado, el sentido y los valores, como la esfera pblica, de

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la participacin social y democrtica y del mundo del trabajo. La Educacin Vial para personas adultas se puede incorporar de manera transversal a acciones dirigidas a esta poblacin, haciendo hincapi en unos u otros aspectos en funcin de las caractersticas de las personas y el tipo de curso que estn realizando: 3.4.2. mbito de Educacin Vial en educacin formal. La Formacin Bsica es el grueso de la formacin ofertada en el mbito de la educacin formal, desde centros de educacin de personas adultas reconocidos como tales por la administracin educativa. Constituye el conjunto de conocimientos, destrezas, hbitos y actitudes que permiten a cada persona adulta elegir y desarrollar itinerarios formativos, adaptados a su nivel, experiencia, intereses, expectativas y necesidades y que le posibilitan participar de forma autnoma y crtica en su medio, para transformar su realidad. Incluye procesos tendentes a la obtencin de la titulacin bsica y otros destinados elevar el nivel cultural de la poblacin, sin expectativas de ttulos. La Educacin para personas adultas se estructura en tres niveles y sus contenidos se organizan en torno a tres mbitos: De la comunicacin, social y cientfico tecnolgico. 1Nivel I. corresponde con el tradicional de alfabetizacin y neolectores. Dirigido a las personas que no tienen dominio suficiente de las tcnicas instrumentales bsicas de lectura, escritura y clculo. 2 3 La Educacin Vial se aborda a partir del estudio de palabras generadoras relacionadas con el trfico (paso, calle, bus, peatn, conducir, viaje, pasajero, gasolina, semforo, seal, ciudad, salud, moto, coche, barrio...) e introduciendo contenidos en el desarrollo de otros ncleos generadores de manera transversal, aprovechando lecturas 4 Nivel II. Este nivel pretende el afianzamiento y consolidacin de los contenidos del nivel I es pues el nivel previo a la educacin secundaria. Est dirigido a personas que tienen cierto dominio de los procesos instrumentales de lectura y escritura, pero no tienen titulacin y quieren prepararse para obtenerla, o bien a aquellas personas que quieren completar su formacin y desarrollar sus capacidades como una forma de mejorar su calidad de vida. Nivel III Educacin Secundaria para Personas Adultas (ESPA)-: dirigido a personas que desean obtener la titulacin bsica del sistema educativo actual. Los servicios educativos de las Comunidades Autnomas ofertan a las personas adultas diversas modalidades: presenciales, semipresenciales y a distancia. La Educacin Vial puede formar parte de forma especfica de los contenidos de un mbito, y servir de apoyo, de forma transversal, para comprender contenidos propios del mbito.

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3.4.3 Educacin no formal. Formacin para el desarrollo personal y formacin ocupacional. 1 Existe una amplia oferta de talleres de desarrollo personal, con duracin variable mensual, trimestral...- y programados en funcin de las caractersticas de los grupos, del entorno... Por ejemplo, talleres de educacin para la salud, para estimular y ejercitar la memoria, de animacin a la lectura, de relacin intercultural, para el aprovechamiento del tiempo libre y el desarrollo de la creatividad, para el aprendizaje y uso de las nuevas tecnologas, para aprender a desenvolverse en situaciones especficas 2 La Educacin Vial puede convertirse en el tema central de talleres de estas caractersticas, ofertando cursos, seminarios, talleres de duracin variable cuyo objetivo sea el aumento de la seguridad vial en todas sus facetas. Un caso especial de educacin no formal son los cursos de Espaol como segunda lengua, dirigida especialmente a inmigrantes extranjeros. Se diferencian dos procesos, alfabetizacin en espaol como segunda lengua: para personas no alfabetizadas en su lengua materna ni en ninguna otra y Espaol como segunda lengua para personas que aprenden la lengua en el contexto en el que esta se habla. En ambos casos, lengua y cultura estn intrnsecamente relacionadas y tiene como objetivo la comunicacin y la integracin social, de la que la lengua es el primer peldao. Se aborda a travs de las metodologas ms adecuadas para cada fin: unidades didcticas centros de inters, tareas didcticas, actividades para desarrollar determinadas destrezas peldao. La Educacin Vial es un aspecto clave de esa integracin, ya que cada cultura traslada al comportamiento vial (como peatn, conductor o usuario) sus hbitos y valores. Es fundamental para desenvolverse en el medio y, adems, est presente en el mbito laboral (como profesionales, para llagar al puesto de trabajo). Con el fin de sistematizar el trabajo en este mbito se establecen los siguientes sectores de poblacin: 1. LABORAL. Mundo de la empresa. 2. OCIO Y TIEMPO LIBRE. Asociaciones u otro tipo de entidades. 3. EDUCACIN NO FORMAL. En centros pblicos o de iniciativa social: Centros de educacin de personas adultas, centros culturales, universidades populares, etc. 4. PARTICIPACIN CIUDADANA. Asociaciones de vecinos, de consumidores, sindicatos, de padres de alumnos, etc. 5. SOLIDARIDAD. Ongs que trabajan con colectivos diversos. 6. DEPORTE. Clubes deportivos. 7. NUEVAS TECNOLOGAS Y OTROS HOBBIES. 8. FORMACIN DE FORMADORES. Formacin de profesores, monitores, mediadores socioculturales, etc. 9. INSTITUCIONAL. Educacin vial desde las competencias de: Consejeras, Ayuntamientos, cabildos insulares, Diputaciones, etc.

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mbito de la formacin ocupacional. Se define la formacin profesional como un conjunto de acciones formativas que capacitan para el desempeo cualificado de las distintas profesiones, el acceso al empleo y la participacin activa en la vida social, cultural y econmica. Incluye, por tanto, las acciones de insercin y reinsercin laboral de los trabajadores y la formacin para actualizar las competencias profesionales. En este contexto, las actuaciones de educacin de personas adultas pueden desarrollarse en programas de Orientacin laboral, Programas de Garanta Social y de Iniciacin laboral, Ciclos formativos de grado medio y superior. Cursos de formacin especfica: dirigidos a colectivos de poblacin especficos: iniciacin a la informtica, idiomas, apoyo a la preparacin de las pruebas para la obtencin del permiso de conducir, cursos de educacin a distancia Uno de los objetivos que incluyen todos los programas de formacin laboral es la prevencin de riesgos laborales que, en buena parte de los casos, estn relacionados con el trfico y la seguridad vial, bien en el desarrollo del trabajo, bien en los trayectos realizados para acudir al mismo. Por tanto, es importante que la educacin vial forme parte de sus contenidos. Adems, existen multitud de personas que desarrollan su actividad profesional en campos de trabajo que se relacionan con el mundo de la seguridad Vial o en tareas formativas dirigidas a diferentes colectivos: policas locales o autonmicos, conductores profesionales, profesores, monitores, etc. Para ellos es fundamental que existan actividades formativas que mejoren o completen su formacin profesional y que les ayuden a mejorar la calidad de su trabajo. 3.4.4. Educacin vial en el mbito de la participacin social y educacin informal. Lo que caracteriza a las actuaciones encaminadas a promover la participacin social es su objetivo de proyeccin e incidencia directa en la trasformacin y mejora del entorno. Se ejerce as, desde la Educacin de Personas Adultas, un papel de acompaamiento formativo y empuje para promover acciones a favor de la comunidad y formacin para que las personas sean promotoras y protagonistas de la vida cultural y social de su entorno. La Educacin Vial es un objetivo clave que puede y debe estar presente en todas ellas, bien de forma transversal, bien como eje especfico de las acciones a emprender, por ejemplo en el contexto de talleres de educacin medioambiental, de diagnstico del entorno, jornadas o semanas culturales centradas en el trfico de la zona, propuesta de acciones para mejorar la sealizacin en un barrio o la organizacin del trfico, exposiciones, excursiones, visitas culturales, realizacin de revistas, cine-forum, animacin a la lectura, redes de Intercambio de conocimientos, etc y lo que es ms importante, tomando como

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campo de trabajo el tejido social en el que se organiza una determinada sociedad, ayudar a cubrir las necesidades que puedan tener en materia de Educacin Vial proponiendo actividades formativas en las que participen las personas adultas en las que se eduquen vialmente y aprendan conocimientos, habilidades, actitudes y valores que mejoren la convivencia vial y hagan las vas pblicas ms seguras.

4.- MEJORA DE LA SEGURIDAD VIAL EN PERSONAS MAYORES 4.1. Quines son los mayores en nuestra sociedad? Del mismo modo que cuando afrontamos el grupo jvenes, no vamos a deliberar en torno a una cota de edad. En Espaa existe una edad administrativa, la edad de jubilacin, cuyo rito social, viene asociado a un significativo cambio de hbitos, y que adems, constituye el umbral estadstico del vocablo Mayores, los 65 aos; pero esto es un convencionalismo social que puede modificar los dgitos en cuanto crucemos una frontera, y el envejecimiento es algo universal, con parmetros mucho ms slidos y estables que la juventud, por ejemplo. Sin embargo una de las caractersticas que debemos destacar de los mayores, es el amplio abanico, la heterogeneidad que presenta este grupo, en cuanto a los criterios que utilizaremos para analizar las cuestiones relacionadas con su seguridad vial. Una edad cronolgica no supone unvocamente un estado psicofsico, y de hecho, en ocasiones, personas de mayor edad presentan mejores condiciones que otras con edades cronolgicas ms bajas. Definiremos el envejecimiento como proceso de evolucin fsica, psicolgica y social a lo largo de toda la vida. Es cierto que una de las caractersticas ms populares de este proceso son las alteraciones en las capacidades fsicas, y en ocasiones mentales; pero no sera justo ignorar que el avance del proceso tambin impregna de plenitud otros aspectos fundamentales de la persona. Quienes consiguen envejecer son los elegidos, los ms fuertes. Cualquier cambio precisa convivir con nuevas necesidades, y esfuerzos de adaptacin para superarlas; la capacidad de adaptacin es un indicativo de supervivencia, pensemos en los cambios fsicos, sociales por los que han pasado quienes ahora rondan los 70-80, incluso 90 aos. El trfico, es uno de los fenmenos sociales ms permeable a los cambios cuantitativos y cualitativos, y posiblemente, uno de los de mayor peso especfico en la transformacin de las sociedades, que hoy, consideramos avanzadas. Los mayores, merecen que la sociedad les facilite y aligere, en la medida de lo posible, ese nuevo esfuerzo de adaptacin cuando les resulta ms costoso 4.2. Caractersticas asociadas a su seguridad vial Una de las caractersticas asociadas al envejecimiento son las alteraciones que conciernen a las funciones perceptivas y motrices, as como las deficiencias sensoriales. Incidir, en que estas caractersticas son relativas, es decir, que aparecen en diferentes grados., y que se establecen, habitualmente, de forma progresiva.

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Como cualquier otra alteracin, o dificultad, estas, se manifiestan de forma virulenta cuando se dan en un entorno hostil, y su compensacin, superacin, convivir con ellas resulta ms complejo, que en un entorno favorecedor y solidario, que amortige sus efectos y habilite mecanismos compensadores. Suavizar el entorno, conseguir una transicin solidaria hacia la comprensin, la solidaridad, es uno de los objetivos fundamentales de los programas para la mejora de la seguridad vial de los mayores; parece muy claro que no ser nicamente tarea de los mayores; la sociedad, su entorno, debe asumir su responsabilidad, e implicarse para conseguirlo. El marco demogrfico nos ha descrito una poblacin mayor con un estado fsico general, significativamente mejor que el de hace unas dcadas. Esto supone mayor movilidad, autonoma, independencia, y como ya apuntbamos un mayor riesgo vial, al existir una mayor exposicin al mismo. Tanto las alteraciones como las deficiencias, tal y como hemos indicado aparecen con frecuencia de forma progresiva, un inicio sutil, apenas inapreciable para el propio sujeto, pero sus efectos, impregnan sus actividades cotidianas. El proceso de envejecimiento puede manifestarse en el comportamiento del conductor a partir de los cincuenta aos de edad. Sin embargo, habitualmente nos referimos a edades superiores, en las que hay una mayor agrupacin de factores que dificultan la conduccin segura o ponen en riesgo la deambulacin como peatn. En relacin a otros problemas de salud, los accidentes de trfico no ocupan las primeras causas de fallecimiento en la poblacin mayor. Los tumores y las enfermedades cardiovasculares son causas de mortalidad ms frecuentes que los accidentes. Sin embargo, se trata del grupo de poblacin en que los traumatismos han ascendido proporcionalmente ms en el ltimo decenio, encontrndose actualmente entre las diez primeras causas de muerte. Los accidentes en los mayores adquieren una importante relevancia no solo por su frecuencia sino tambin por su gravedad; en el mayor, con unas caractersticas accidentales similares, las lesiones son ms graves que a otras edades. Deberemos, por tanto, incidir en la diversidad de la educacin vial del mayor: como peatn, como ocupante y, no lo olvidemos, como conductor activo. 4.3. Son los mayores un grupo de riesgo? Si un grupo de personas tienen un nmero ms elevado de accidentes, pero hace ms kilmetros que las dems, no podremos afirmar que ese grupo sea un grupo de riesgo, sino que es un grupo con una mayor exposicin. De esta manera, comparando poblaciones tras haberlas igualado en los kilmetros que realizan, podremos realmente conocer si los mayores constituyen una poblacin de riesgo. Al igual que los kilmetros recorridos, podremos utilizar otros parmetros para conocer la exposicin al riesgo, tales como el nmero de habitantes o el de conductores censados. Si utilizramos otra variable de exposicin (los conductores censados o, mejor, los kilmetros recorridos) para comparar los grupos de edad, obtendramos similares conclusiones. Es por ello por lo que, en la actualidad, se considera que los mayores en general pueden pertenecer a un grupo de riesgo vial, especialmente en relacin con determinadas situaciones viales, como ms tarde se expone.

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En cualquier caso, como se ha apuntado, se trata de un grupo cuya exposicin se incrementa de modo progresivo desde hace unos aos. Por un lado, la mayor esperanza de vida y el mayor nmero de aos de vida con aceptable salud, ha permitido el crecimiento demogrfico del grupo. Desde finales del siglo pasado y hasta el 2020, la poblacin mayor habr crecido en un 75%, en tanto que la poblacin joven lo habr hecho en un 50%. Fruto de estos cambios, el censo de conductores ha experimentado un crecimiento progresivo en los ltimos aos. En 1980, el 2,6% de los conductores tenan ms de 64 aos, en 2001 este porcentaje se eleva al 8,1%. Finalmente, los mayores han venido incrementando los tiempos y kilmetros de conduccin anuales de manera significativamente ms notable que otros grupos de edad. 4.4. Factores de riesgo asociados. El proceso de envejecimiento. El proceso de envejecimiento conlleva la modificacin de determinadas capacidades que se han intentado relacionar con una mayor implicacin del mayor en accidentes, aunque no debemos caer en la tentacin de explicaciones de la accidentalidad de los mayores excesivamente simples, que tuvieron ms aceptacin hace algunos decenios. Los hbitos de salud. Con independencia de las enfermedades asociadas al mayor, que se trata a continuacin, ciertos hbitos de salud de los mayores han sido destacados recientemente como factores a tener en cuenta en el estudio de su accidentalidad. A nuestro juicio, cabe hablar especialmente de los hbitos relacionados con el consumo de sustancias, especialmente teraputicas y con el hbito del consumo de alcohol. La morbilidad asociada al envejecimiento. Las enfermedades cardiovasculares tienen alta prevalencia en la poblacin mayor; adems, el 40% de las muertes sbitas tienen un origen cardiovascular, por lo que es razonable suponer que estas enfermedades puedan interferir la capacidad para la conduccin de vehculos. En los mayores los trastornos cognitivos son ms frecuentes. Las demencias, la depresin, la respuesta a la fatiga y los trastornos del sueo se han relacionado en ocasiones con la accidentalidad por trfico y con deterioros en las ejecuciones realizadas en la conduccin. Por encima de los 64 aos, el 14% de los conductores sufren deterioros cognitivos, el 7% demencias leves y el 3% demencias moderadas. Las pautas y estrategias especficas de conduccin. Las pautas de conduccin de los mayores se relacionan fundamentalmente con el uso que realizan del vehculo. El uso por motivos laborales es menos frecuente que a otras edades, pero sto no es verdaderamente notable hasta las ltimas dcadas de la vida. Sin embargo, a menudo, las pautas de conduccin son, en s mismas, verdaderas estrategias compensadoras, ms o menos enmascaradas por el propio mayor. Estas estrategias compensadoras, fundamentalmente son:
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Menor conduccin en reas urbanas conflictivas. Menor conduccin nocturna y en otras condiciones adversas. Reduccin de la velocidad de conduccin, especialmente en

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conduccin nocturna. Como puede observarse, las estrategias compensadoras no siempre reducen el riesgo, sino que en ocasiones pueden elevarlo. Por ejemplo, se ha demostrado que los mayores tienden a realizar los giros a la izquierda ms lentamente que a otras edades, puesto que para efectuar este giro es preciso mirar al frente, a la izquierda y a la derecha. El entorno adverso Otro factor que est en la base de la seguridad vial de los mayores es el entorno al que se han de enfrentar. Se trata con frecuencia de un entorno pensado ms para conductores de otras edades e incluye desde el propio diseo de los vehculos hasta el de las vas, las ciudades o el resto de los usuarios, porque no debemos pasar por alto que el mayor a veces se ve asediado por las vehemencias de otros usuarios, por la falta de consideracin y de solidaridad en las vas pblicas. Muchos conductores observan dificultades de accesibilidad a los vehculos, no ya slo en las plazas posteriores, sino tambin en la posicin de conduccin. Asimismo los sujetos con problemas articulares degenerativos pueden presentar dificultades para el accionamiento rpido y eficaz de determinados mandos del vehculo. La utilizacin de adaptaciones en el vehculo destinadas a las personas con movilidad reducida resulta eficaz en multitud de situaciones, entre las que se encuentran a veces conductores mayores con problemas articulares o motores. Algunos vehculos (afortunadamente, cada vez menos) aun presentan cuadros de mando que ofrecen dificultades para el conductor mayor. Los propios elementos de seguridad no ofrecen la misma eficacia en todos los sujetos dependiendo de factores de edad y gnero. As, se han evidenciado diferencias en el grado de proteccin que elementos como el cinturn de seguridad o la bolsa de aire (air bag) ejercen, por ejemplo, en el varn joven y en la mujer anciana. Finalmente, la informacin vial recibida en las vas, tanto urbanas como interurbanas, no siempre se adapta a las condiciones perceptivas del mayor. El color, la iluminacin y el contraste de la sealizacin a veces no son adecuados para facilitar una rpida interpretacin. 4.5. Intervenciones sobre factores de riesgo en mayores. Los mbitos en los que se pueden establecer medidas que facilitan la seguridad del mayor se pueden clasificar en: 1. Diseo de vas a. Estudiar los tiempos de percepcin y de respuesta usados para el diseo vial y para la implantacin de la iluminacin, atendiendo a las necesidades de los mayores. b. Mejorar la visibilidad nocturna de las vias urbanas e interurbanas. c. Velar por la adecuada visibilidad de la sealizacin de las vas, atendiendo a su colocacin e iluminacin. 2. Diseo de los vehculos. Hasta hace pocos aos no se haba desarrollado una base de datos sobre las necesidades antropomtricas del conductor y del ocupante mayor. Aun hoy da, muchos de los sistemas implantados en los vehiculos no se ajustan a esas necesidades antropomtricas, especialmente en lo referente a la accesibilidad al vehculo, la confortabiliad al sentarse y al diseo

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de elementos de seguridad como el cinturn o la bolsa de aire. Otro aspecto importante para el mayor es el diseo de las luces del vehculo. 3. Procedimientos conduccin. de obtencin y revisin del permiso de

Conseguir el autocontrol de los factores de riesgo que van surgiendo con la edad es una parte trascendental en la reduccin de lesiones por accidente de trfico. Una vez reconocidas las limitaciones, un segundo paso necesario es el aprendizaje de estrategias de compensacin que sean eficaces para manetener la movilidad del mayor. En este proceso de aprendizaje, hay opiniones dispares respecto a la utilizacin de programas especficos de formacin para el conductor mayor, entre los cuales tambin se han incluido programas de acceso gradual a la conduccin tras haber sufrido algn tipo de problema de discapacidad. 4. Mejoras en la valoracin de la capacidad visual del mayor. Hasta la fecha conocemos que las pruebas visuales que habitualmente se realizan para obtener o prorrogar el permiso de coduccin no permiten distinguir al conductor de riesgo. Es necesario seguir investigando para el desarrollo de las pruebas ms sensibles a este fin, incluyendo aquellas que valoran los aspectos perceptivos y atencionales implicados en la visin y aquellas que tienen ms significado en situaciones de escasa iluminacin. 5. Investigacin biomdica y biomecnica. Es preciso conocer el efecto de las enfermedadedes, los medicamentos y las drogas, incluyendo el alcohol, en la capacidad del conductor y del peatn mayor. 6. Aspectos preventivos generales. Como lneas preventivas generales, cabe destacar: a. Establecimiento de criterios ms sensibles para definir cul es el conductor y peatn mayor de riesgo. b. Desarrollo de procedimientos especficos en el estudio de las circunstancias que rodean la accidentalidad del mayor. c. Mejora en los conocimientos sobre las necesidades especficas en la atencin mdica tras ela accidente en mayores. d. Impulso de programas de educacin vial a nivel comunitario en que participen los propios mayores. e. Promocin de las conductas tolerantes en la conduccin entre conductores y de respeto a los usuarios vulnerables (peatones, ciclistas).

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BIBLIOGRAFA COOMBS, PH.; AHMED, M. (1975): La lucha contra la pobreza. Aportacin de la educacin no formal. Madrid, Tecnos. COOMBS, PH.; AHMED, M. (1991): El futuro de la educacin no formal en un mundo cambiante. Fundacin Santillana: La educacin no formal. Una prioridad de futuro. Documentos de un debate. Madrid. Santillana. VV.AA. (2011). Orientacin educativa y tecnologas de la informacin y la comunicacin: nuevas respuestas para nuevas realidades. Sevilla. Plaza Edicin. SANZ,F.;QUINTANA,JM.(2002) La formacin en educacin de personas adultas. Madrid, UNED. VV.AA.(2010). Material de apoyo curso de Experto profesiones en Educacin vial para personas adultas. Madrid. UNED-DGT.

Bibliografa Digital www.dgt.es http://www.dgt.es/portal/es/seguridad_vial/estadistica/ http://www.dgt.es/portal/es/seguridad_vial/estadistica/accidentes_24horas /n_diario_accidentes/ http://www.dgt.es/portal/es/prensa_campanas/notas_prensa/ http://www.injuve.es/portal.portal.action http://www.injuve.es/contenidos.type.action? type=1579146&menuId=1579146&mimenu=Estudios e Investigaciones http://www.injuve.es/contenidos.downloadatt.action?id=2112697031 http://www.imserso.es/imserso_01/envejecimiento_activo/index.htm

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ANEXO I Objetivos de la Educacin Vial para personas adultas

Conocer las normas bsicas de actuacin y de primeros auxilios ante Conocer, respetar y valorar las responsabilidades individuales y Conocer, respetar y valorar las normas bsicas de circulacin de

un accidente de trfico. colectivas como conductores, pasajeros y peatones. peatones o viandantes y de usuarios de bicicletas, ciclomotores y viajeros tanto en vehculos particulares como en transportes pblicos. Mejorar el desenvolvimiento en el medio circundante, mediante la adquisicin y desarrollo de tcnicas instrumentales y de estrategias de bsqueda de informacin en el medio. Identificar, interpretar y respetar las medidas coyunturales o circunstanciales que se ponen en marcha para facilitar la utilizacin de las vas pblicas, asumiendo las limitaciones propias y de los dems usuarios. Utilizar adecuadamente los medios de transporte: lectura e interpretacin de planos de lneas urbanas e interurbanas, trenes, ferrys habilidades comunicativas durante el uso de los servicios pblicos, normas de cortesa al iniciar conversaciones, solicitud de informacin y ayuda necesaria... Interpretar callejeros y disear los itinerarios ms adecuados para facilitar el uso de las vas: lectura funcional del nombre de calles, plazas, travesas, barrios... orientacin espacial adecuada en los desplazamientos. Conocer el entorno fsico cotidiano en relacin con el trfico, desarrollando hbitos de conciencia ciudadana referidos a la circulacin y realizando un anlisis reflexivo sobre las carencias del mismo, que permitan demandar soluciones para evitar riesgos y peligros Fomentar actitudes y valores que favorezcan la seguridad en la utilizacin de vas pblicas

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ANEXO II Esquema del sistema educativo espaol.

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