MEISI/2005/8

ORGA NISA TION INTERNATIONALE DU TRAVAIL

Program me des ac tivits sec to rielles

Recueil de directives pratiques sur la scurit et la sant dans lindustrie du fer et de lacier

Genve, 2005

BUREAU INTERNATIONA L DU TRAVAIL

GENVE

MEISI/2005/8
ORGA NISA TION INTERNATIONALE DU TRAVAIL

Program me des ac tivits sec to rielles

Recueil de directives pratiques sur la scurit et la sant dans lindustrie du fer et de lacier

Runion dexperts chargs de mettre au point un recueil de directives pratiques rvis sur la scurit et la sant dans lindustrie du fer et de lacier
Genve, 2005

Le prsent recueil est ddi la mmoire des travailleurs de la mtallurgie de tous les pays qui ont perdu la vie suite des lsions ou maladies professionnelles. Il est offert dans lespoir quil contribuera prvenir de telles tragdies lavenir.

BUREAU INTERNATIONA L DU TRAVAIL

GENV E

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Premire dition 2005

Les dsignations utilises dans les publications du BIT, qui sont conformes la pratique des Nations Unies, et la prsentation des donnes qui y figurent nimpliquent de la part du Bureau international du Travail aucune prise de position quant au statut juridique de tel ou tel pays, zone ou territoire, ou de ses autorits, ni quant au trac de ses frontires. Les articles, tudes et autres textes signs nengagent que leurs auteurs, et leur publication ne signifie pas que le Bureau international du Travail souscrit aux opinions qui y sont exprimes. La mention ou la non-mention de telle ou telle entreprise ou de tel ou tel produit ou procd commercial nimplique de la part du Bureau international du Travail aucune apprciation favorable ou dfavorable. Les publications du Bureau international du Travail peuvent tre obtenues dans les principales librairies ou auprs des bureaux locaux du BIT. On peut aussi se les procurer directement ladresse suivante: Publications du BIT, Bureau international du Travail, CH-1211 Genve 22, Suisse. Des catalogues et listes des nouvelles publications peuvent tre obtenus gratuitement la mme adresse, ou par e-mail: pubvente@ilo.org ou par notre site Web: www.ilo.org/publns.

Imprim par le Bureau international du Travail, Genve, Suisse

Table des matires

Page

Glossaire............................................................................................................................................ Introduction ....................................................................................................................................... 1. Dispositions gnrales............................................................................................................. 1.1. 1.2. 1.3. 2. 2.1. 2.2. Partie I. 3. 3.1. 3.2. 3.3. 3.4. 3.5. 3.6. 3.7. 4. Objectifs ............................................................................................................. Application ......................................................................................................... Rfrence dautres instruments de lOIT......................................................... Fabrication du fer et de lacier............................................................................ Risques professionnels ....................................................................................... Cadre national ............................................................................................................... Coopration ........................................................................................................ Autorit comptente ........................................................................................... Services dinspection du travail.......................................................................... Employeurs......................................................................................................... Obligations et droits des travailleurs .................................................................. Responsabilits gnrales des fournisseurs, des fabricants et des concepteurs............................................................................................... Responsabilits gnrales et droits des sous-traitants ........................................

vii 1 3 3 4 4 5 5 5 6 6 6 6 7 8 11 13 13

Caractristiques du secteur......................................................................................................

Obligations gnrales..............................................................................................................

Systmes de gestion de la scurit et de la sant au travail; notification, enregistrement et dclaration des lsions, maladies, accidents et mauvais tat de sant lis au travail; services de sant au travail.......................................................... 4.1. 4.2. 4.3. Introduction ........................................................................................................ Systmes de gestion de la scurit et de la sant au travail ................................ Notification, enregistrement et dclaration des lsions, maladies, accidents et mauvais tat de sant lis au travail................................................ Services de sant au travail................................................................................. Scurit dans les activits de fabrication du fer et de lacier ........................................ Dangers et effets sur la sant .............................................................................. Dangers physiques.............................................................................................. Dangers chimiques ............................................................................................. Dangers pour la scurit ..................................................................................... Ergonomie .......................................................................................................... Description des dangers...................................................................................... Prvention des accidents dans les batteries de fours coke de sous-produits..................................................................................................

15 15 15 16 16 17 17 17 18 30 38 47 49 49 49

4.4. Partie II. 5. 5.1. 5.2. 5.3. 5.4. 5.5. 6. 6.1. 6.2.

Activits de prvention et de protection propres au secteur....................................................

Fours coke et usines de sous-produits ..................................................................................

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iii

6.3. 6.4. 6.5. 7. 7.1. 7.2. 7.3. 7.4. 7.5. 7.6. 7.7. 8. 8.1. 9.

Prvention des risques dans les batteries de fours de non-rcupration des gaz ............................................................................... Prvention des risques dans les usines de rcupration des sous-produits ................................................................................................ Autres mthodes de production du coke............................................................. Gnralits .......................................................................................................... Prvention des incendies et des explosions ........................................................ Allumage des fours............................................................................................. Poussires et fibres ............................................................................................. Prvention de lintoxication par loxyde de carbone .......................................... Prvention des explosions de vapeur.................................................................. Manutention du mtal en fusion, de lcume ou du laitier ................................. Description des dangers......................................................................................

51 51 52 53 53 54 54 55 55 55 56 58 58 58 60 60 60 61 61 61 61 62 62 62 62 63 64 64 64 66 66 66 66 67 68 68 68

Fabrication du fer et de lacier ................................................................................................

Prparation des surfaces.......................................................................................................... 8.2. Prvention des dangers ....................................................................................... Fonderies sidrurgiques .......................................................................................................... 9.1. 9.2. 9.3. 9.4. 9.5. 9.6. 9.7. 9.8. 9.9. 9.10. 9.11. Gnralits .......................................................................................................... Spcifications de scurit pour les poches de transport bascules la main ............................................................................................. Inspection de scurit des poches ....................................................................... Coule................................................................................................................. Ouverture des volets de fond .............................................................................. Equipement de protection................................................................................... Prvention des incendies et des explosions ........................................................ Sablage ............................................................................................................... Meules abrasives................................................................................................. Gaz de traitement et gaz dchappement ............................................................ Premiers secours ................................................................................................. Description des dangers...................................................................................... Mesures de prvention........................................................................................ Description des dangers...................................................................................... Evaluation des risques ........................................................................................ Mesures de prvention........................................................................................

10.

Laminoirs ................................................................................................................................ 10.1. 10.2.

11.

Revtements ............................................................................................................................ 11.1. 11.2. 11.3.

12.

11.4. Mthodes de travail ............................................................................................ Traitement thermique .............................................................................................................. 12.1. 12.2. Description des dangers...................................................................................... Prvention des dangers .......................................................................................

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13.

Transport interne ..................................................................................................................... 13.1. Description des dangers...................................................................................... 13.2. Mesures de prvention........................................................................................ Recyclage du fer et de lacier.................................................................................................. Comptences, ducation et formation ..................................................................................... 15.1. 15.2. 15.3. 15.4. Gnralits.......................................................................................................... Qualifications du personnel dencadrement et du personnel de matrise ........... Qualifications, formation et tests daptitude pour les travailleurs...................... Qualifications des sous-traitants et des tiers....................................................... Dispositions gnrales ........................................................................................ Protection de la tte ............................................................................................ Protection du visage et des yeux......................................................................... Protection des membres suprieurs et infrieurs ................................................ Equipement de protection respiratoire................................................................ Protection de loue............................................................................................. Protection contre les chutes ................................................................................ Vtements de travail ........................................................................................... Considrations gnrales .................................................................................... Premiers secours et soins mdicaux ................................................................... Evacuation et sauvetage ..................................................................................... Analyse de la scurit des tches........................................................................ Flux de travail..................................................................................................... Equipes de travail ............................................................................................... Protection sociale................................................................................................ Heures de travail................................................................................................. Problmes dalcoolisme et de toxicomanie ........................................................ VIH/SIDA...........................................................................................................

69 69 69 71 72 72 73 74 75 76 76 77 77 78 79 80 81 81 83 83 83 84 86 86 86 86 87 87 87 87 88 89 90 91

14. 15.

16.

Equipements de protection individuelle.................................................................................. 16.1. 16.2. 16.3. 16.4. 16.5. 16.6. 16.7. 16.8.

17.

Prparation aux situations imprvues et aux situations durgence.......................................... 17.1. 17.2. 17.3.

18.

Organisation du travail............................................................................................................ 18.1. 18.2. 18.3.

19.

Protection spciale .................................................................................................................. 19.1. 19.2. 19.3. 19.4.

20.

19.5. Tabagisme sur le lieu de travail.......................................................................... Hygine corporelle..................................................................................................................

Bibliographie..................................................................................................................................... Annexes I. II. Identification des dangers, valuation et prvention des risques ............................................ Surveillance de la sant des travailleurs (adapt des Principes techniques et thiques de la surveillance de la sant des travailleurs. Principes directeurs, 1998) ..........................

95 97

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III. IV.

Surveillance du milieu de travail (selon la recommandation (n 171) sur les services de sant au travail, 1985) ........................................................................................................ Mise en place dun systme de gestion de la scurit et de la sant au travail (adapt des Principes directeurs de lOIT concernant les systmes de gestion de la scurit et de la sant au travail) ................................................................................... Limites dexposition professionnelle aux substances nocives, aux champs lectriques et magntiques, aux rayonnements optiques, la chaleur, au bruit et aux vibrations............. Autres produits chimiques utiliss dans lindustrie du fer et de lacier ..................................

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102 112 116

V. VI.

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Glossaire
Dans le prsent recueil, les termes ci-aprs sont dfinis comme suit: Accidents du travail: accidents survenus du fait du travail ou pendant le travail, y compris actes de violence ayant entran des lsions mortelles ou non mortelles. Amiante: forme fibreuse des silicates minraux appartenant aux roches mtamorphiques du groupe des serpentines cest--dire le chrysotile (amiante blanc) et du groupe des amphiboles cest--dire lactinolite, lamosite (amiante brun), lantophyllite, le crocidolite (amiante bleu), le trmolite ou tout mlange contenant un ou plusieurs de ces minraux. Asphyxiant: substance qui provoque des lsions par diminution de la quantit doxygne ncessaire lorganisme. Les asphyxiants peuvent agir en dplaant lair depuis un espace clos, ou en empchant lorganisme dabsorber et de transporter loxygne. Audit: procdure systmatique, indpendante et consigne qui vise runir et valuer objectivement les lments ncessaires pour dterminer dans quelle mesure les critres dfinis sont remplis. Les audits devraient tre effectus par des personnes comptentes internes ou externes ltablissement, et indpendantes de lactivit qui fait lobjet de cet audit. Autorit comptente: ministre, service gouvernemental ou autre autorit publique habilite dicter des rglements, des dcrets et autres dispositions ayant force de loi. En vertu de la lgislation et la rglementation nationales, les autorits comptentes peuvent tre investies de responsabilits en rapport avec des activits spcifiques, par exemple la mise en uvre de la politique et des procdures nationales en matire de protection des travailleurs occups la dmolition de navires. Bien-tre: dispositions rglementaires ou action sociale en vue de promouvoir le bien-tre physique et matriel lmentaire des personnes en difficult. Comit de scurit et de sant: comit compos de reprsentants des travailleurs pour la scurit et la sant, ainsi que de reprsentants des employeurs, tabli et fonctionnant au niveau de linstallation, conformment la lgislation, la rglementation et la pratique nationales. Danger: potentiel inhrent dun facteur susceptible de causer des lsions corporelles ou de nuire la sant. Dclaration: procdure dfinie par la lgislation nationale pour tablir la faon dont lemployeur communique des informations sur: a) b) les accidents du travail et les maladies professionnelles; les incidents ou les incidents dangereux.

Employeur: toute personne physique ou morale qui emploie un ou plusieurs travailleurs. Enlisement: le fait dtre submerg ou englouti sous des matires meubles, par exemple lors de lboulement dune tranche non taye. Lenlisement provoque en gnral des lsions par asphyxie ou crasement.

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Evaluation et prvention des risques: processus visant dterminer le niveau de risque de lsion ou de maladie lie chaque danger identifi des fins de prvention. Tous les risques devraient tre valus et classs par ordre de priorit eu gard la prvention, selon le niveau de risque tabli. Voir en annexe I la description des modalits suivre. Facteur ambiant dangereux: tout facteur prsent sur le lieu de travail qui risque, dans toutes les conditions normales ou dans certaines dentre elles, de nuire la scurit et la sant dun travailleur ou dune autre personne. Filtre THE: filtre trs haut rendement pouvant filtrer des particules de 0,3 micron telles que les bactries. Fournisseur de main-duvre: personne qui procure des travailleurs. Identification des dangers: dtermination systmatique des dangers sur le lieu de travail. Voir en annexe I une description des procds envisager. ILO-OSH: principes directeurs concernant les systmes de gestion de la scurit et de la sant au travail, BIT, Genve, 2001. Incident dangereux: vnement facilement identifiable, selon les dfinitions quen donne la lgislation nationale, qui peut occasionner des lsions ou des maladies chez le travailleur ou dans le public dans les cas, par exemple, o une situation est ralise ou vite de justesse. Incident: vnement dangereux, li au travail ou survenu au cours du travail, nayant pas entran de lsions corporelles. Inspection du travail: organe tabli conformment la lgislation et la rglementation nationales aux fins dassurer la mise en uvre des dispositions lgislatives relatives aux conditions de travail et la protection des travailleurs durant leur activit professionnelle. Laine isolante: laine de verre, laine de roche, fibres cramiques rfractaires, autres fibres rfractaires et fibres vitreuses usage spcial. Les travailleurs et leurs reprsentants: dans le prsent recueil, les rfrences aux travailleurs et leurs reprsentants ont pour objet dtablir, lorsquil existe des reprsentants, quils devraient tre consults en vue de garantir une participation approprie des travailleurs. Dans certains cas, la participation de tous les travailleurs et de tous leurs reprsentants peut tre opportune. Lsions lies au travail: dcs ou lsions rsultant dun accident du travail. Lsions, atteintes la sant et maladies lies au travail: effets nocifs sur la sant dcoulant de lexposition pendant le travail des facteurs chimiques, biologiques, physiques, ainsi qu des facteurs lis lorganisation au travail. Lieu de travail: lieu o les travailleurs doivent se trouver ou doivent se rendre, sur instruction de leur employeur, pour y effectuer leur travail. Un lieu de travail nest pas ncessairement un endroit fixe. Limite dexposition: niveau dexposition fix ou recommand par une autorit comptente pour limiter les atteintes la sant. Les termes adopts par lautorit comptente varient dun pays lautre et comprennent: niveaux de vrification administrative tablis pour la matrise des risques, concentrations maximales admissibles, niveaux admissibles dexposition, limites dexposition professionnelle et valeurs seuils.

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Maladie professionnelle: maladie dont on sait quelle se contracte, dans des conditions stipules, la suite dune exposition des substances ou des conditions dangereuses dans le cadre dune activit professionnelle, figurant parmi celles nonces de manire non exhaustive dans la recommandation (n 194) sur la liste des maladies professionnelles, 2002. Notification: procdure dfinie par lemployeur conformment la lgislation nationale et la pratique en cours dans lentreprise, pour que les travailleurs communiquent leur suprieur direct, la personne comptente ou tout autre individu ou organisme administratif dsign, les informations sur: a) b) c) tout accident ou atteinte la sant qui survient au travail ou qui est en relation avec le travail; les cas suspects de maladie professionnelle; les incidents et les incidents dangereux.

Personne comptente: personne ayant reu la formation adquate et acquis les connaissances, lexprience et les qualifications suffisantes pour effectuer un travail donn. Personnel dencadrement: personnes responsables de lorganisation et de la surveillance quotidiennes dune fonction. la planification, de

Poussire damiante: particules damiante en suspension dans lair ou particules dposes qui sont susceptibles dtre mises en suspension dans lair sur le lieu de travail. Prvention technique: il sagit de mesures techniques telles que lencoffrement, la ventilation et la conception du lieu de travail qui sont destines rduire lexposition au minimum. Reprsentants des travailleurs: conformment la convention (n 135) concernant les reprsentants des travailleurs, 1971, toutes personnes reconnues comme tels par la lgislation ou la pratique nationale, quelles soient: a) b) des reprsentants syndicaux, savoir des reprsentants nomms ou lus par des syndicats ou par les membres des syndicats; ou des reprsentants lus, savoir des reprsentants librement lus par les travailleurs de lentreprise conformment aux dispositions de la lgislation ou de la rglementation nationale ou des conventions collectives, et dont les fonctions ne stendent pas des activits qui sont reconnues, dans les pays intresss, comme relevant des prrogatives exclusives des syndicats.

Risque: probabilit quun vnement dangereux se produise, associe la gravit des lsions ou des atteintes la sant que cause un tel vnement. Scurit sociale: protection accorde aux particuliers et aux mnages pour leur permettre laccs aux soins de sant et leur assurer un revenu, en particulier dans les cas de vieillesse, chmage, maladie, invalidit, accident du travail, maternit ou perte du soutien de famille. Services de mdecine du travail: services chargs de fonctions essentiellement prventives, ayant pour mission de conseiller lemployeur, les travailleurs et leurs reprsentants prsents sur les installations, en ce qui concerne:

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a) b)

les exigences requises pour tablir et maintenir un milieu de travail sr et salubre, propre favoriser une sant physique et mentale optimale en relation avec le travail; ladaptation du travail aux capacits des travailleurs compte tenu de leur tat de sant physique et mentale.

Sous-traitant: personne ou entreprise fournissant des services lexploitant dune installation conformment la lgislation et la rglementation nationales ou un cahier des charges, des termes et des conditions de prestation spcifiquement convenus. Aux fins des prsentes directives pratiques, le terme sous-traitant englobe les sous-traitants principaux, les entreprises sous-traitantes et les fournisseurs de main-duvre. SST: scurit et sant au travail. Surveillance a posteriori: systme qui permet didentifier des lacunes ou dfaillances dans les mesures de prvention, y compris dans les systmes de gestion de la scurit et de la sant au travail, survenant daccidents, de lsions, datteintes la sant, de maladies et dincidents et dy remdier. Surveillance a priori: activits permanentes visant sassurer que lidentification des dangers, lvaluation des risques et les mesures de prvention et de protection appropries, ainsi que les dispositions destines mettre en uvre le systme de gestion de la scurit et de la sant au travail, sont conformes aux critres tablis. Surveillance de la sant des travailleurs: expression gnrale recouvrant les mthodes et moyens dinvestigation destins valuer le niveau de sant des travailleurs de faon dceler et identifier toute anomalie. Les rsultats de cette surveillance devraient servir protger et promouvoir la sant des individus, la sant collective sur le lieu de travail et la sant des travailleurs exposs. Des mthodes dvaluation de la sant peuvent comprendre, mais sans leur tre limits, des examens mdicaux, une surveillance biologique, des examens radiologiques, des questionnaires ou un examen des dossiers mdicaux. Surveillance du milieu de travail: expression gnrale qui sapplique lidentification et lvaluation des facteurs environnementaux qui peuvent nuire la sant des travailleurs. Elle englobe lvaluation des conditions dhygine et de sant professionnelles, des facteurs dorganisation du travail qui peuvent exposer la scurit et la sant des travailleurs des dangers ou des risques, de lquipement de protection individuelle et collective, de lexposition des travailleurs des agents dangereux et des systmes de prvention destins liminer ou rduire des risques. Du point de vue de la sant des travailleurs, la surveillance du milieu de travail peut tre centre, mais pas exclusivement, sur lergonomie, la prvention des accidents et des maladies, lhygine du travail, lorganisation du travail et les facteurs psychosociaux sur le lieu de travail. Systme de gestion de la scurit et de la sant au travail: ensemble dlments lis ou interdpendants destins tablir une politique et des objectifs de scurit et de sant au travail, et concrtiser ces objectifs. Travailleur: toute personne qui occupe un emploi, permanent ou temporaire, au service dun employeur.

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Introduction
Conformment la dcision prise par le Conseil dadministration du BIT sa 288e session en novembre 2003, une runion dexperts sur la scurit et la sant dans lindustrie du fer et de lacier a t convoque Genve, du 1er au 9 fvrier 2005, pour laborer et adopter un recueil de directives pratiques rvis sur la scurit et la sant dans lindustrie du fer et de lacier. La runion tait compose de sept experts nomms aprs consultation des gouvernements, de huit experts nomms aprs consultation du groupe des employeurs et de huit experts nomms aprs consultation du groupe des travailleurs du Conseil dadministration. Le recueil de directives pratiques initial sur la scurit et la sant au travail dans lindustrie du fer et de lacier avait t adopt lors dune runion dexperts en 1981. Le prsent recueil, qui fait tat des nombreux changements survenus dans le secteur, de sa main-duvre, des rles des autorits comptentes, des employeurs, des travailleurs et de leurs organisations, ainsi que de llaboration de nouveaux instruments de lOIT sur la scurit et la sant au travail, met laccent sur la production du fer et de lacier et les produits de base, tels que les lamins dacier et les revtements, y compris les matriaux recycls. Il ne traite pas des activits dextraction des matires premires pour la production du fer et de lacier, qui font lobjet de la convention (n 176) sur la scurit et la sant dans les mines, 1995, et des recueils de directives pratiques sur la scurit et lhygine dans les mines de charbon (1986) et sur la scurit et lhygine dans les mines ciel ouvert (1991), ni de la production de biens commerciaux partir des produits sidrurgiques. Le recueil se fonde sur les principes tablis par les instruments internationaux concernant la scurit et la sant des travailleurs. Les quatre premiers chapitres portent sur les objectifs du recueil et sur son application dans le contexte national aux fins de renforcer la scurit et la sant dans lindustrie du fer et de lacier. Le contexte national inclut les responsabilits, obligations et droits de lautorit comptente, des services dinspection du travail, des employeurs, des travailleurs et de leurs organisations, des fournisseurs, des fabricants et concepteurs, des sous-traitants, ainsi que des systmes et services de gestion de la scurit et de la sant au travail et des services chargs des dclarations en matire de scurit et de sant au travail. La partie II du recueil porte sur les diffrentes activits intervenant habituellement dans la production du fer et de lacier: fours coke, fours dacirie et fonderies, laminoirs, revtements et recyclage. Elle couvre galement le transport, les comptences et la formation, lquipement de protection individuelle, la prparation aux situations durgence, la protection spciale et les questions lies au bien-tre. Chaque section prsente une description des dangers, une valuation des risques, ainsi que des orientations sur les mesures de prvention. Lorsquil y a lieu, le recueil reprend les dispositions des instruments de lOIT existants, dont ceux intituls: Scurit et hygine dans lindustrie du fer et de lacier (Genve, 1983); Scurit dans lutilisation des produits chimiques au travail (Genve, 1993); Prise en charge des questions dalcoolisme et de toxicomanie sur le lieu de travail (Genve, 1996); Principes techniques et thiques de la surveillance de la sant des travailleurs: Principes directeurs (1998); Principes directeurs concernant les systmes de gestion de la scurit et de la sant au travail (Genve, 2001); Scurit dans lutilisation des laines isolantes en fibres vitreuses synthtiques (laine de verre, laine de roche et laine de laitier) (Genve, 2001); Les facteurs ambiants sur le lieu de travail (Genve, 2001); Recueil de directives pratiques sur le VIH/SIDA et le monde du travail (Genve, 2001); et Scurit et sant dans les industries de mtaux non ferreux (Genve, 2003). Les annexes comportent des informations, dune part, sur lidentification des dangers, lvaluation et la prvention des risques et, de lautre, sur la surveillance de la sant des travailleurs, la surveillance du milieu de travail et la mise en place dun systme

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de gestion de la scurit et de la sant au travail, ces dernires empruntes aux instruments pertinents de lOIT. Tous ces instruments tant tenus jour, les rfrences qui sy rapportent dans les versions lectroniques du prsent recueil seront adaptes en consquence. Il existe galement des informations sur les limites dexposition et sur les produits chimiques utiliss dans lindustrie du fer et de lacier. Les recommandations des recueils de directives pratiques du BIT sont destines tous ceux qui ont veiller, dans le secteur public ou priv, la scurit et la sant des travailleurs face certains dangers professionnels (ceux, par exemple, que prsentent les produits chimiques, la chaleur, le bruit et les vibrations), dans certains secteurs dactivit (par exemple les travaux forestiers, les mines) ou lors de lutilisation de certains quipements. Les recueils de directives pratiques ne visent pas remplacer les dispositions lgislatives nationales ni les normes en vigueur, mais devraient servir de guides, conformment aux dispositions des lgislations et rglementations nationales, pour llaboration, par la voie du dialogue social, de semblables dispositions ou de programmes de prvention et de protection lchelon national ou celui de lentreprise. Ils sont destins en particulier aux autorits publiques, aux employeurs, aux travailleurs et leurs organisations, ainsi quaux dirigeants dentreprise et aux comits de scurit et de sant des entreprises intresses. Les recueils de directives pratiques visent essentiellement inspirer des mesures de prvention et de protection. Ils constituent les normes techniques du BIT en matire de scurit et de sant au travail. Ces recueils contiennent des dispositions gnrales et dautres qui sont spcifiques, notamment en ce qui concerne la surveillance du milieu de travail et de la sant des travailleurs; lducation et la formation; lenregistrement des donnes; le rle et les obligations de lautorit comptente, des employeurs, des travailleurs, des fabricants et des fournisseurs; la consultation et la coopration. Les dispositions du prsent recueil devraient tre interprtes compte tenu des situations propres aux diffrents pays, de lchelle des oprations et des moyens techniques, aux fins dutiliser les orientations quil contient. A cet gard, le recueil prend galement en considration les besoins des pays en dveloppement.

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1.
1.1.

Dispositions gnrales
Objectifs
1.1.1. Le prsent recueil de directives pratiques, qui est une rvision du recueil adopt en 1981, est destin contribuer: a) protger les travailleurs de lindustrie du fer et de lacier contre les risques prsents sur le lieu de travail et la prvention ou la rduction des lsions et maladies lies au travail, des pathologies et des incidents; faciliter et renforcer la gestion des problmes de scurit et de sant au travail sur le lieu de travail; promouvoir des consultations et une coopration efficaces entre les gouvernements et les organisations demployeurs et de travailleurs en vue du renforcement de la protection de la sant et de la scurit dans la production du fer et de lacier. 1.1.2. a) Le prsent recueil de directives pratiques est destin :

b) c)

faciliter la mise en place dune politique et de principes nationaux cohrents sur la scurit et la sant au travail et le bien-tre des travailleurs dans les tablissements mtallurgiques et sur la protection du milieu de travail en gnral; dfinir les devoirs et responsabilits respectifs des autorits, des employeurs, des travailleurs et autres, et organiser une coopration cohrente entre eux; amliorer les connaissances et les comptences; promouvoir la mise en uvre et lintgration de systmes cohrents de gestion de la scurit et de la sant au travail en vue damliorer les conditions de travail.

b) c) d)

1.1.3. Le prsent recueil de directives pratiques fournit des orientations pratiques sur le rle et les obligations des autorits comptentes et sur les responsabilits, devoirs et droits des employeurs, des travailleurs et de toutes les autres parties intresses, en ce qui concerne les risques prsents sur le lieu de travail. Il concerne en particulier: a) b) c) d) e) f) la mise en place de cadres juridiques et administratifs efficaces en vue de la prvention et de la diminution des dangers et des risques; les objectifs de tous mcanismes permettant didentifier, dliminer, de rduire au minimum et de contrler les dangers; lvaluation des dangers et des risques pour la scurit et la sant des travailleurs et les mesures prendre; la surveillance du milieu de travail et de la sant des travailleurs; les procdures durgence et les premiers secours; la communication dinformations aux travailleurs et leur formation;

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g)

la mise en place dun systme denregistrement, de notification et danalyse des accidents du travail et des maladies professionnelles, ainsi que des incidents dangereux.

1.2.

Application
1.2.1. Le prsent recueil de directives pratiques devrait fournir des orientations, conformment aux dispositions de la lgislation et de la rglementation nationales: a) toutes les autorits gouvernementales, aux organisations de travailleurs et demployeurs et aux associations sectorielles, quelles aient un rle lgislatif ou consultatif, dont les activits influent sur la scurit, la sant et le bien-tre des travailleurs de lindustrie du fer et de lacier; toutes les personnes se trouvant dans les installations de fabrication du fer et de lacier, savoir les employeurs, les personnes assurant la surveillance des lieux, ainsi que les travailleurs et les sous-traitants, eu gard leurs devoirs et obligations en matire de scurit et de sant; pour toutes les oprations dans lindustrie du fer et de lacier.

b)

c)

1.2.2. Un certain nombre de mesures relatives la scurit et la sant au travail, qui visent protger les travailleurs de lindustrie du fer et de lacier, ont un effet, direct ou indirect, sur lenvironnement en gnral. Tant les autorits comptentes que les employeurs devraient en tenir compte pour concevoir et appliquer les politiques et programmes respectifs. 1.2.3. Les dispositions du prsent recueil doivent tre considres comme des minimums. Elles ne sont pas destines remplacer les lois et rglements applicables ou les normes agres qui fixent des exigences suprieures. Les exigences applicables qui seraient plus strictes doivent avoir la priorit sur les dispositions du prsent recueil. En labsence de lgislations et de rglementations nationales sur une question particulire de scurit et de sant au travail, il faudrait, titre dorientation, se fonder sur le prsent recueil de directives pratiques, ainsi que sur dautres instruments pertinents, reconnus aux plans international et national. 1.2.4. Le prsent recueil comporte des rfrences aux institutions responsables de la formation et de la dlivrance des titres de qualifications professionnelles. Ces institutions sont instamment invites rexaminer les programmes actuels la lumire des recommandations du recueil traitant de la formation et de la rpartition des responsabilits sur les lieux de travail.

1.3.

Rfrence dautres instruments de lOIT

1.3.1. Aux fins dtablir, dappliquer et dexaminer les politiques et programmes sur la scurit dans la production du fer et de lacier au titre du prsent recueil de directives pratiques, les autorits comptentes et les organisations demployeurs et de travailleurs devraient tenir compte des dispositions dautres instruments pertinents de lOIT, notamment conventions, recommandations, recueils de directives pratiques et principes directeurs. La bibliographie, figurant la fin du prsent recueil, en prsente une liste.

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2.
2.1.

Caractristiques du secteur
Fabrication du fer et de lacier
2.1.1. En ce qui concerne lessentiel de la fabrication du fer, les lments dterminants sont les fours coke, o le coke est obtenu partir de la houille, et les hauts fourneaux, o le minerai de fer est fondu ou rduit de manire obtenir de la fonte. Le haut fourneau est charg partir du haut au moyen de minerai de fer, de coke et de calcaire; de lair chaud, frquemment enrichi doxygne et souffl lintrieur du haut fourneau partir du bas; et le carbone provenant du coke, transforme le minerai de fer en fonte contenant du carbone, produisant ainsi de loxyde de carbone et du gaz carbonique. Le calcaire sert de fondant. A une temprature de 1 600C, la fonte fond et saccumule dans la partie infrieure du haut fourneau, qui est vid priodiquement de sa fonte, laquelle est coule en gueuses pouvant tre utilises ultrieurement, par exemple dans les fonderies, ou dverses dans des poches permettant de les transfrer, encore en fusion, dans lacirie. Le gaz dchappement provenant des hauts fourneaux, riche en oxyde de carbone, y est brl pour chauffer lair souffl lintrieur du fourneau et peut servir de combustible pour dautres oprations dans lacirie. 2.1.2. Une partie de la fonte est galement produite dans des cubilots de fonderie. Diffrents procds existent ou sont en laboration pour produire du fer par rduction directe du minerai, au moyen des gaz rducteurs. Ce type de procds peut lavenir gagner en importance. 2.1.3. Le but des oprations de fabrication de lacier consiste raffiner la fonte haute teneur de carbone et dautres impurets. La teneur en carbone doit tre rduite, les impurets doivent tre oxydes et limines, et le fer doit tre transform en un mtal hautement lastique susceptible dtre forg et mis en fabrication. A ce stade, on peut ajouter des lments dalliage. Diffrents types de fours peuvent tre utiliss cet gard. 2.1.4. Lacier est parfois produit directement partir des dchets de fonte ou dautres matriaux ferreux, le plus souvent dans des fours arc lectrique, sans devoir utiliser de minerai de fer ou de coke. 2.1.5. Lacier est coul en plaques, billettes, barres, lingots et autres profils. Amorage, dcapage, adoucissement, laminage chaud et froid, filage, galvanisation, revtement, coupe et dcoupage en bandes, ainsi que dautres oprations destines fabriquer diffrents produits sidrurgiques, constituent autant dtapes successives.

2.2.

Risques professionnels
2.2.1. Les activits associes lindustrie du fer et de lacier exposent parfois les travailleurs de nombreux dangers; les activits ou conditions rgnant dans les lieux de travail peuvent provoquer des incidents, des lsions, des accidents mortels, des atteintes la sant ou des maladies. Ces dangers sont examins aux chapitres suivants.

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Partie I. Cadre national

3.
3.1.

Obligations gnrales
Coopration
3.1.1. La mise en uvre dun systme efficace de scurit et de sant exige un engagement commun de lautorit comptente, des employeurs, des travailleurs et de leurs reprsentants. Les parties devraient cooprer de faon constructive afin que les objectifs du prsent recueil de directives pratiques soient atteints. 3.1.2. Des mesures de coopration relatives llimination ou la matrise des dangers ou des risques pour la scurit et la sant lis la production du fer et de lacier devraient tre prises, en particulier: i) ii) dans lexercice de leurs responsabilits, les employeurs devraient cooprer aussi troitement que possible avec les travailleurs et/ou leurs reprsentants; les travailleurs devraient cooprer aussi troitement que possible entre eux et avec leurs employeurs dans lexcution des responsabilits qui incombent ces derniers et respecter toutes les procdures et pratiques prescrites;

iii) les fournisseurs devraient mettre la disposition des employeurs toute information disponible et ncessaire pour lvaluation de tout danger ou risque inhabituel datteinte la scurit et la sant susceptible de rsulter dun facteur dangereux particulier dans la production du fer et de lacier.

3.2.

Autorit comptente
3.2.1. Lautorit comptente devrait, en fonction des conditions et de la pratique nationales et des dispositions du prsent recueil, et aprs avoir consult les organisations les plus reprsentatives demployeurs et de travailleurs intresses: i) ii) formuler et appliquer une politique nationale en matire de scurit et de sant au travail; envisager dadopter de nouvelles dispositions lgales ou de mettre jour les dispositions en vigueur aux fins dliminer ou de prvenir les risques lis la production du fer et de lacier.

3.2.2. Les dispositions lgales devraient inclure les rglements, les recueils de directives pratiques approuvs, les limites dexposition et les procdures de consultation et de diffusion de linformation. 3.2.3. i) Lautorit comptente devrait tablir:

des systmes et des critres pour classer les substances pouvant prsenter un danger pour la sant: matires premires, produits intermdiaires, produits finis et sousproduits utiliss ou obtenus dans la production du fer et de lacier; des systmes et des critres pour valuer la pertinence des informations requises afin de dterminer si une des substances mentionnes ci-dessus est dangereuse;

ii)

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iii) des prescriptions pour le marquage et ltiquetage des substances destines tre utilises dans la production du fer et de lacier, compte tenu de la ncessit dune harmonisation de ces systmes sur le plan international; iv) des critres concernant la teneur des informations devant figurer sur les fiches de donnes de scurit reues par les employeurs; v) des systmes et des critres pour dterminer les dangers que prsentent du point de vue de la scurit les machines, lquipement, les procds et les oprations mis en uvre dans la production du fer et de lacier, ainsi que les mesures de prvention appropries.

Lautorit comptente devrait formuler les rgles indispensables pour dterminer ces critres et ces prescriptions, sans tre tenue deffectuer elle-mme les tches techniques ou les essais de laboratoire. 3.2.4. Lautorit comptente devrait assurer la mise en uvre de la lgislation nationale concernant la politique dfinie, grce un systme adquat et appropri dinspection. Le systme de mise en uvre devrait prvoir des mesures rectificatives et des sanctions appropries en cas dinfraction la lgislation nationale concernant cette politique. 3.2.5. Si cela savre ncessaire pour des raisons de scurit et de sant, lautorit comptente devrait: i) ii) interdire ou limiter le recours certains procds dangereux ou lutilisation de certaines substances dangereuses dans la production du fer et de lacier; ou exiger une dclaration et une autorisation pralables avant que de tels procds ou substances soient utiliss; ou

iii) spcifier les catgories de travailleurs qui, pour des raisons de scurit et de sant, ne sont pas autorises utiliser des procds ou substances spcifis ou ne sont autorises les utiliser que dans des conditions dfinies conformment la lgislation nationale. 3.2.6. Lautorit comptente devrait sassurer que des directives sont communiques aux employeurs et aux travailleurs pour les aider sacquitter de leurs obligations lgales en vertu de la politique. Elle devrait fournir une aide aux employeurs, aux travailleurs et leurs reprsentants.

3.3.

Services dinspection du travail

3.3.1. a) Les services dinspection du travail devraient:

procder priodiquement des inspections des installations de fabrication du fer et de lacier, en prsence de reprsentants de lemployeur et des travailleurs, et contrler le respect et lapplication de toutes les dispositions lgislatives et rglementaires pertinentes; conseiller les employeurs et les travailleurs sur les modalits dexcution du travail sans risques, notamment sur le choix et lutilisation des mthodes de travail sres et dun quipement appropri de protection individuelle;

b)

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c)

observer les rgles de scurit appliques dans les installations comparables de fabrication du fer et de lacier au niveau national ou international, en vue de recueillir des donnes dexprience qui permettront de dvelopper et damliorer les mesures de scurit; participer, en collaboration avec les organisations reconnues demployeurs et de travailleurs, llaboration et la mise jour des rgles de scurit et des mesures devant tre adoptes lchelon national et au niveau de lentreprise. 3.3.2. Les inspecteurs du travail devraient:

d)

a)

dtenir les comptences requises pour traiter les problmes propres lindustrie du fer et de lacier et tre en mesure dapporter une aide et de prodiguer des conseils en consquence; communiquer les rsultats de linspection au personnel intress, aux comits de scurit et de sant ou aux reprsentants des travailleurs afin de prendre toute mesure corrective ncessaire; tre habilit loigner les travailleurs de situations reprsentant un danger imminent et majeur pour la vie ou la sant; effectuer des vrifications priodiques en vue de dterminer sil a t tabli un systme de gestion de la scurit et de la sant au travail, ou des lments dun tel systme, et sil protge les travailleurs de faon adquate et efficace.

b)

c) d)

3.3.3. Les droits, les mthodes et les responsabilits des inspecteurs du travail devraient tre communiqus toutes les parties intresses.

3.4.

Employeurs
3.4.1. Les employeurs ont le devoir de protger et de promouvoir la scurit et la sant des travailleurs. Ils devraient appliquer les mesures ncessaires concernant les dangers ou les risques pour la scurit et la sant lis la production du fer et de lacier, y compris les normes, codes et directives appropris tels que prescrits, approuvs ou reconnus par lautorit comptente. 3.4.2. Les employeurs devraient fournir et entretenir les lieux de travail, les installations, les quipements, les outils et les machines et organiser le travail de faon liminer ou, si cela nest pas possible, matriser les dangers et les risques associs la production du fer et de lacier, et se conformer la lgislation nationale. 3.4.3. Les employeurs devraient tablir par crit leurs programmes et dispositions respectifs, dans le cadre de leur politique gnrale concernant la scurit et la sant au travail, ainsi que les diverses responsabilits exerces en vertu de ces arrangements. Ces informations devraient tre communiques clairement aux travailleurs, oralement, par crit ou par tout autre moyen appropri, selon les capacits des travailleurs. 3.4.4. devraient: i) En consultation avec les travailleurs et leurs reprsentants, les employeurs

procder une valuation des dangers et des risques pour la scurit et la sant des travailleurs associs la production du fer et de lacier, en exigeant et en utilisant de faon efficace les informations communiques par le fournisseur des quipements ou des matriaux, ou provenant dautres sources facilement disponibles;

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ii)

prendre toutes les mesures ncessaires pour liminer ou, si cela nest pas possible, matriser les risques pour la sant et la scurit mis en vidence par lvaluation.

3.4.5. En prenant les mesures de prvention et de protection prvues, lemployeur devrait traiter les facteurs dangereux ou les risques selon lordre de priorit dfini au paragraphe 11.5 de lannexe IV. Si les employeurs et les travailleurs ou leurs reprsentants ne parviennent pas un accord, la question devrait tre soumise lautorit comptente conformment au paragraphe 3.2.6. 3.4.6. i) ii) Les employeurs devraient prendre les dispositions ncessaires pour assurer:

une surveillance rgulire du milieu de travail et de la sant; un contrle adquat et comptent du travail et des pratiques de travail;

iii) lapplication et lutilisation des mesures de prvention appropries ainsi que lexamen priodique de leur efficacit; iv) une ducation et une formation sur les risques associs la production du fer et de lacier, lintention du personnel de direction et dencadrement, des travailleurs et des reprsentants des travailleurs responsables de la scurit et de la sant; v) sil y a lieu, une action approprie en cas durgence ou daccident, y compris les premiers secours.

3.4.7. Les mesures de scurit et de sant au travail ne devraient entraner aucune dpense pour les travailleurs. 3.4.8. i) Les employeurs devraient prendre des dispositions pour:

faire face aux accidents, aux incidents dangereux et autres pouvant impliquer des dangers ou des risques pour la scurit et la sant associs la production du fer et de lacier; liminer ou contrler les risques qui psent sur la scurit et la sant des travailleurs et, partant, de la population, ainsi que sur lenvironnement.

ii)

3.4.9. Lorsquun employeur est galement une entreprise nationale ou multinationale exploitant plus dun tablissement, lemployeur devrait prendre des mesures de scurit et de protection de la sant permettant de prvenir et de contrler les lsions et les risques datteinte la scurit et la sant lis la production du fer et de lacier, et dassurer une protection contre ces risques tous les travailleurs, sans discrimination. 3.4.10. Dans tous les pays o elles exercent leurs activits, les entreprises multinationales devraient, conformment la Dclaration de principes tripartite sur les entreprises multinationales et la politique sociale (1977, rev. 2000), communiquer aux travailleurs et aux reprsentants des travailleurs dans lentreprise et, leur demande, aux autorits comptentes et aux organisations demployeurs et de travailleurs, des informations sur les normes en rapport avec les lsions et les risques datteinte la scurit et la sant lis la production du fer et de lacier, qui sont applicables leurs activits locales et quelles observent dans dautres pays. Les rsultats des tudes ralises en matire de scurit et de sant devraient tre divulgus. 3.4.11. Les employeurs devraient mettre en place et respecter une procdure de consultation et de coopration avec les travailleurs et leurs reprsentants sur tous les aspects de la scurit dans la production du fer et de lacier spcifis dans le prsent recueil, et en particulier sur les mesures de prvention et de protection numres aux

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paragraphes 3.4.1 3.4.10. Cette procdure devrait tre applique dans le cadre des comits de scurit et dhygine au travail, comme le prvoit la convention (n 155) sur la scurit et la sant des travailleurs, 1981, par le truchement dun autre mcanisme dsign par lautorit comptente, ou par accord volontaire. 3.4.12. i) ii) Les employeurs devraient vrifier:

que les rglements en matire de scurit sont respects; que des techniques de travail sres sont employes;

iii) quil est pris soin des machines et de lquipement, en particulier des dispositifs de scurit; iv) quune formation est assure en ce qui concerne lutilisation et lentretien de lquipement de protection individuelle; v) que le personnel de direction et dencadrement et les travailleurs ont la comptence requise pour leur tche.

3.4.13. Le personnel de direction et dencadrement devrait appliquer la politique de lentreprise en matire de scurit et de sant, notamment en choisissant un matriel, des mthodes de travail et une organisation du travail srs et en maintenant un haut niveau de comptence. Il devrait sefforcer de rduire le plus possible les risques et les dangers pour la scurit et la sant dans les activits dont il est responsable. 3.4.14. Le personnel de direction et dencadrement devrait veiller ce que les travailleurs reoivent les informations et la formation voulues sur les rglements, politiques, procdures et prescriptions en matire de scurit et de sant et sassurer quils les comprennent. 3.4.15. Les membres du personnel de direction et dencadrement devraient donner des instructions claires et prcises leurs subordonns lorsquils leur confient une tche. Ils devraient sassurer que les travailleurs comprennent les prescriptions relatives la scurit et la sant au travail et quils sy conforment. 3.4.16. Le personnel de direction et dencadrement devrait veiller ce que le travail soit planifi, organis et excut de faon liminer ou, si cela nest pas possible, rduire le risque daccidents et lexposition des travailleurs des conditions pouvant entraner des lsions ou nuire leur sant (des orientations sont donnes plus loin). 3.4.17. Lors des contrles du respect des prescriptions en matire de scurit, le personnel de direction et dencadrement devrait, en consultation avec les travailleurs et/ou leurs reprsentants, valuer si une instruction, une formation et une ducation complmentaires des travailleurs sont ncessaires. 3.4.18. Lorsquun membre du personnel de direction et dencadrement constate quun rglement ou un recueil de directives pratiques concernant la scurit et la sant nest pas respect par une personne, il devrait prendre immdiatement des mesures correctives. Si ces mesures restent sans effet, le problme devrait tre signal sans dlai un suprieur hirarchique.

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3.5.

Obligations et droits des travailleurs

3.5.1. Les travailleurs devraient avoir lobligation de cooprer avec les employeurs de faon assurer lexcution des obligations et des responsabilits qui incombent ceuxci en vertu du prsent recueil. 3.5.2. Lorsque des travailleurs ou des reprsentants des travailleurs constatent quun rglement ou un recueil de directives pratiques concernant la scurit et la sant nest pas respect par une personne, ils devraient prendre immdiatement des mesures correctives. Si ces mesures restent sans effet, le problme devrait tre signal sans dlai un suprieur hirarchique. 3.5.3. Les travailleurs devraient tre tenus, suivant leur formation, les instructions de leur employeur et les moyens mis leur disposition: i) ii) de se conformer aux prescriptions concernant la scurit et la sant au travail; de prendre toutes les mesures pour liminer ou matriser les risques ou les dangers pour eux-mmes et pour les autres personnes lis la production du fer et de lacier, notamment en prenant soin des vtements de protection, des installations et du matriel mis leur disposition cet effet et en les utilisant convenablement;

iii) de signaler immdiatement leur suprieur direct ou leur reprsentant responsable de la scurit et de la sant les conditions inhabituelles sur le lieu de travail ou les conditions affectant les installations et lquipement dont ils pensent quelles pourraient prsenter, pour leur scurit ou leur sant ou pour celle dautres personnes, un danger ou un risque li la production du fer et de lacier quils ne peuvent traiter efficacement par eux-mmes; iv) de cooprer avec lemployeur et les autres travailleurs pour que chacun puisse assumer ses obligations et ses responsabilits. 3.5.4. Les travailleurs devraient participer aux programmes dinstruction et de formation mis en place par lemployeur ou requis par lautorit comptente et appliquer dans leur travail les connaissances et le savoir sur la scurit et la sant ainsi acquis. Les travailleurs et leurs reprsentants devraient tudier les programmes de formation et dinstruction pour en valuer lefficacit. Lorsquils constatent que ces programmes ne sont pas satisfaisants cet gard, ils devraient soumettre des recommandations lemployeur pour en amliorer lefficacit. 3.5.5. Les travailleurs devraient participer et cooprer aux programmes de contrle de lexposition et de surveillance de la sant requis par lautorit comptente et/ou mis en place par lemployeur pour la protection de leur sant. 3.5.6. Les travailleurs et leurs reprsentants devraient participer aux consultations et cooprer avec les employeurs en ce qui concerne tous les aspects de la scurit dans la production du fer et de lacier spcifis dans le prsent recueil, et en particulier les mesures de protection et de prvention numres aux paragraphes 3.4.1 3.4.10. 3.5.7. i) ii) Les travailleurs et leurs reprsentants devraient avoir le droit:

dtre consults en ce qui concerne tous les dangers ou risques pour la scurit et la sant lis la production du fer et de lacier; de demander et dobtenir des informations de lemployeur concernant tous les dangers ou risques pour la scurit et la sant lis la production du fer et de lacier,

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y compris des informations des fournisseurs. Ces informations devraient tre communiques sous des formes et dans des langues facilement accessibles aux travailleurs; iii) de prendre les prcautions voulues, en coopration avec lemployeur, pour se protger eux-mmes ainsi que les autres travailleurs contre les dangers ou risques datteinte la scurit et la sant lis la production du fer et de lacier; iv) de demander et dtre associs une valuation des dangers et des risques que prsentent certains facteurs dangereux pour la scurit et la sant, cette valuation devant tre conduite par lemployeur et/ou lautorit comptente, et dtre associs aux mesures de contrle et aux investigations ncessaires. 3.5.8. Les travailleurs et leurs reprsentants devraient tre associs lintroduction et au dveloppement de la surveillance de la sant des travailleurs, et participer et cooprer son application aux cts des professionnels de la sant et de lemployeur. 3.5.9. Les travailleurs devraient tre informs en temps voulu, de faon objective et comprhensible: i) ii) des raisons justifiant les examens et les investigations relatifs aux risques datteinte la sant et la scurit quimplique leur travail; individuellement des rsultats des examens mdicaux, y compris des examens mdicaux avant affectation, et du bilan de sant correspondant. Les rsultats des examens mdicaux devraient rester confidentiels, conformment la lgislation nationale; ils ne devraient pas tre utiliss pour exercer une discrimination lencontre des travailleurs. 3.5.10. i) Les travailleurs devraient avoir le droit:

de signaler leurs reprsentants, leurs employeurs ou lautorit comptente les dangers ou les risques datteinte la scurit et la sant associs la production du fer et de lacier; den appeler lautorit comptente sils considrent que les mesures prises et les moyens utiliss par lemployeur sont inappropris pour garantir la scurit et la sant au travail;

ii)

iii) de scarter du danger que prsente la production du fer et de lacier lorsquils ont des motifs raisonnables de croire quil existe un risque imminent et srieux datteinte leur scurit et leur sant ou celle dautres personnes, auquel cas ils devraient le signaler sans dlai leur suprieur et/ou leur reprsentant responsable de la scurit et de la sant; iv) si, du point de vue de la sant ou de la scurit, leur tat les expose un risque accru datteinte, de se faire affecter un autre travail ne les exposant pas ce risque accru, si un tel travail est disponible et sils possdent les qualifications requises ou peuvent tre raisonnablement forms pour effectuer ce travail; v) dobtenir une compensation approprie si, dans le cas vis lalina iv) ci-dessus, ils perdent leur emploi;

vi) de bnficier dun traitement mdical adquat et dune rparation pour les lsions et les maladies professionnelles rsultant de la production du fer et de lacier;

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vii) de ne pas utiliser ou darrter un quipement ou un procd ou de ne pas utiliser une substance dont ils ont des raisons de croire quils peuvent tre dangereux, si linformation pertinente ncessaire pour valuer les dangers ou les risques datteinte la scurit et la sant nest pas disponible. 3.5.11. Les travailleurs qui se sont retirs dune situation de travail dangereuse conformment aux dispositions du paragraphe 3.5.10 iii) devraient tre protgs contre toutes consquences injustifies, conformment aux conditions et la pratique nationales. 3.5.12. Les travailleurs qui prennent lgitimement les mesures spcifies au paragraphe 3.5.10 i), ii) et vii) devraient tre protgs contre une discrimination injustifie, contre laquelle un recours devrait tre prvu par la lgislation et la pratique nationales. 3.5.13. Les travailleurs et leurs reprsentants lus chargs de la scurit et de la sant devraient recevoir une ducation et une formation appropries et, si ncessaire, suivre un recyclage de faon assimiler les mthodes disponibles les plus efficaces, en vue de matriser les risques datteinte la scurit et la sant rsultant de la production du fer et de lacier, en particulier dans les domaines mentionns dans les chapitres [7-15] du prsent recueil. 3.5.14. Les travailleuses devraient avoir le droit, en cas de grossesse ou dallaitement, doccuper un autre poste de travail ne prsentant pas de danger pour la sant des enfants natre ou allaiter, lorsquun tel poste de travail est disponible, afin dviter une exposition des dangers durant la production du fer et de lacier, et de rintgrer leur emploi prcdent en temps voulu.

3.6.

Responsabilits gnrales des fournisseurs, des fabricants et des concepteurs

3.6.1. Des mesures devraient tre prises, afin que les personnes qui conoivent, fabriquent, importent, fournissent et transfrent des machines, des quipements ou des substances destins tre utiliss dans lindustrie du fer et de lacier: a) sassurent que les machines, les quipements ou les substances en question ne prsentent pas de dangers pour la scurit et la sant des personnes qui les utilisent correctement; communiquent: i) ii) les informations concernant linstallation et lutilisation correctes des machines, des quipements et des substances livrs; des informations concernant les dangers que prsentent les machines et les quipements ainsi que les caractristiques dangereuses des substances chimiques et des agents ou produits physiques;

b)

iii) des instructions sur la manire de se prmunir contre les risques connus.

3.7.

Responsabilits gnrales et droits des sous-traitants

3.7.1. Les sous-traitants devraient se conformer aux dispositions en vigueur dans linstallation de production du fer et de lacier, dispositions qui devraient:

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a) b)

prvoir la prise en compte de critres de scurit et de sant au travail dans les procdures dvaluation et de slection des sous-traitants; prvoir une communication et une coordination efficaces et suivies entre les niveaux appropris de linstallation et le sous-traitant avant que ce dernier ne commence sa prestation, et dfinir les modalits de communication des dangers ainsi que les mesures propres les prvenir ou les matriser; comprendre des dispositions pour la notification des accidents du travail et des maladies professionnelles, des dgradations de la sant et des incidents chez les travailleurs occups par des sous-traitants qui exercent une activit sur linstallation; permettre de prendre des mesures appropries de sensibilisation et de formation des travailleurs aux questions de scurit et de sant au travail avant le commencement des travaux et pendant leur droulement, si ncessaire; permettre de surveiller rgulirement lefficacit des mesures de scurit et de sant prises par les sous-traitants sur le lieu de travail; et prvoir que le ou les sous-traitants devront respecter les procdures et dispositions relatives la scurit et la sant sur le lieu de travail. Lorsquil a recours des sous-traitants, le matre douvrage devrait faire en

c)

d)

e) f)

3.7.2. sorte: a) b) c)

que les sous-traitants et leurs employs bnficient des mmes prescriptions de scurit et de formation que celles applicables aux travailleurs de ltablissement; quil ne soit fait appel qu des sous-traitants dment enregistrs ou titulaires dun permis; que les contrats prcisent les prescriptions de scurit et de sant ainsi que les sanctions et peines encourues en cas dinfraction. Les contrats devraient prvoir le droit, pour les conducteurs de travaux mandats par le matre douvrage, dinterrompre les travaux chaque fois quil existe un risque daccident grave et de les suspendre jusqu la mise en place des mesures correctives ncessaires; que les sous-traitants qui manquent de manire rpte leurs obligations contractuelles soient exclus des futurs appels doffres.

d)

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4.

Systmes de gestion de la scurit et de la sant au travail; notification, enregistrement et dclaration des lsions, maladies, accidents et mauvais tat de sant lis au travail; services de sant au travail
Introduction
4.1.1. De nombreux autres principes contenus dans les instruments de lOIT en vigueur trop abondants pour tre reproduits ici sappliquent la scurit et la sant au travail dans lindustrie du fer et de lacier. Ces principes portent sur les domaines suivants: systmes de gestion de la scurit et de la sant au travail; notification, enregistrement et dclaration des lsions, maladies, accidents et mauvais tat de sant lis au travail; et services de sant au travail. La liste rcapitulative des instruments pertinents figure aux annexes II, III et IV. Ils peuvent tre mis jour priodiquement, et les utilisateurs du prsent recueil devraient senqurir des versions actualises.

4.1.

4.2.

Systmes de gestion de la scurit et de la sant au travail

4.2.1. Une approche systmatique devrait tre adopte pour amliorer les conditions de travail dans lindustrie du fer et de lacier. Pour tablir des conditions acceptables de scurit et de sant au travail et des conditions cologiquement rationnelles, il est ncessaire dinvestir dans des structures permanentes pour la planification, la mise en uvre, lvaluation et les mesures correctives requises. Des systmes de gestion de la scurit et de la sant au travail devraient tre mis en place. Ces systmes devraient tre spcifiquement conus pour des installations dtermines, en rapport avec leur taille et la nature de leurs activits. La conception et la mise en uvre de ces systmes au niveau national et au niveau des installations devraient sinspirer des Principes directeurs concernant les systmes de gestion de la scurit et de la sant au travail de lOIT. 4.2.2. En rgle gnrale, un systme de gestion de la scurit et de la sant au travail devrait prvoir les lments essentiels suivants: a) b) une politique de scurit et de sant au travail; les conditions que doit remplir lentreprise excutante, savoir la dfinition des responsabilits et des obligations, la comptence et la formation, la documentation, la communication et linformation; lvaluation des dangers et des risques, la planification et la mise en uvre des activits en faveur de la scurit et de la sant au travail; lvaluation des rsultats en matire de scurit et de sant au travail et les mesures damlioration ncessaires.

c) d)

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4.3.

Notification, enregistrement et dclaration des lsions, maladies, accidents et mauvais tat de sant lis au travail
4.3.1. Lors de ltablissement, de lexamen et de la mise en uvre des systmes de notification, denregistrement et de dclaration des lsions et des maladies, des dgradations de la sant et des incidents lis au travail (voir le Glossaire pour la dfinition de ces termes), lautorit comptente devrait prendre en considration les dispositions de la convention (n 121) sur les prestations en cas daccidents du travail et de maladies professionnelles, 1964 [tableau I modifi en 1980], le protocole de 2002 relatif la convention (n 155) sur la scurit et la sant des travailleurs, 1981, la recommandation (n 194) sur la liste des maladies professionnelles, 2002, et le recueil de directives pratiques du BIT intitul Enregistrement et dclaration des accidents du travail et des maladies professionnelles. 4.3.2. Les procdures de notification, denregistrement, de dclaration et denqute concernant les accidents du travail et les maladies professionnelles, les dgradations de la sant et les incidents sont essentielles pour le contrle a posteriori et devraient tre mises en uvre pour: a) b) c) d) e) fournir des informations fiables sur les accidents du travail et les maladies professionnelles au niveau des installations et au niveau national; recenser les problmes majeurs de scurit et de sant que posent les activits de fabrication du fer et de lacier; dfinir les priorits daction; mettre au point des mthodes efficaces de prise en charge des accidents du travail et des maladies professionnelles; contrler lefficacit des mesures prises pour garantir des niveaux suffisants de scurit et de sant.

4.4.

Services de sant au travail

4.4.1. Conformment la convention (n 161) et la recommandation (n 171) sur les services de sant au travail, 1985, lautorit comptente devrait prendre les mesures ncessaires la cration de services de mdecine du travail: a) b) c) par voie de lgislation; ou par des conventions collectives ou par dautres accords entre les employeurs et les travailleurs intresss; ou par toute autre voie approuve par lautorit comptente aprs consultation des organisations reprsentatives demployeurs et de travailleurs intresses.

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Partie II. Scurit dans les activits de fabrication du fer et de lacier

5. Activits de prvention et de protection propres au secteur
Dangers et effets sur la sant
5.1.1. Le choix et la mise en uvre de mesures spcifiques visant prvenir les lsions et les maladies professionnelles sur le lieu de travail dans lindustrie du fer et de lacier dpendent de lidentification des principaux dangers et des lsions, des maladies, des dgradations de la sant et des incidents quils sont de nature provoquer. Les principales causes de lsions ou de maladies dans cette industrie sont les suivantes: i) ii) iii) iv) v) vi) vii) viii) ix) x) xi) xii) xiii) xiv) xv) xvi) glissades, faux pas et chutes de plain-pied; chutes de hauteur; machines non protges; chutes dobjets; enlisement; travail dans des espaces confins; dplacements de machines, transports sur les lieux de travail, chariots lvateurs et ponts roulants; exposition des sources dnergie contrles ou non contrles; exposition lamiante; exposition aux laines et fibres minrales; inhalation dagents nocifs (gaz, vapeurs, poussires et fumes); contact cutan avec des produits chimiques (produits irritants, acides, alkalis, solvants, produits allergnes); contact avec des mtaux ports haute temprature; incendies et explosions; tempratures extrmes; rayonnements (non ionisants, ionisants);

5.1.

xvii) bruit et vibrations; xviii) brlures lectriques et chocs lectriques;

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xix) xx) xxi)

manutentions manuelles et travail rptitif; exposition des agents pathognes tels que la lgionelle; dfaillances dues lautomatisation;

xxii) ergonomie; xxiii) manque de formation dans le domaine de la scurit et de la sant au travail; xxiv) mauvaise organisation du travail; xxv) insuffisance des activits de prvention des accidents et des inspections;

xxvi) insuffisance des moyens de premiers soins et de sauvetage; xxvii) manque dinstallations mdicales et de protection sociale.

5.2.

Dangers physiques

5.2.1. Bruit
5.2.1.1. Description du danger 5.2.1.1.1. Lexposition un niveau de bruit dpassant ceux fixs par lautorit comptente peut entraner une hypoacousie due au bruit. Lexposition un niveau de bruit lev peut aussi gner les communications, ainsi quengendrer une fatigue nerveuse et, partant, un risque accru de lsion professionnelle. 5.2.1.2. Evaluation des risques 5.2.1.2.1. Le niveau de bruit et/ou la dure dexposition ne devraient pas dpasser les limites fixes par lautorit comptente ou par dautres normes reconnues. Lvaluation devrait, selon le cas, prendre en considration: a) b) c) le risque datteinte auditive; le degr de gne des communications essentielles aux fins de la scurit; le risque de fatigue nerveuse, compte dment tenu de la charge psychologique et physique de travail, ainsi que des autres dangers et effets non auditifs.

5.2.1.2.2. Afin de prvenir les effets nocifs du bruit sur les travailleurs, les employeurs devraient: a) b) c) d) identifier les sources de bruit et les tches qui exposent au bruit; demander lavis de lautorit comptente et/ou du service de mdecine du travail sur les limites dexposition et les autres normes appliquer; demander lavis du fournisseur de services et de matriel sur le niveau prvisible du bruit mis; si cet avis est incomplet ou sujet caution, prendre des dispositions pour faire effectuer les mesures ncessaires par des personnes qui sont en mesure de les

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effectuer, conformment aux normes et rglements actuels nationaux et/ou internationalement reconnus. 5.2.1.2.3. La mesure du bruit devrait servir : a) quantifier le niveau et la dure de lexposition des travailleurs et les comparer aux limites dexposition tablies par lautorit comptente ou fixes par des normes applicables internationalement reconnues (voir galement la section 8 de lannexe V); identifier et caractriser les sources de bruit et les travailleurs exposs; tablir un plan des zones bruyantes pour dterminer les secteurs risque; valuer la ncessit tant de mesures techniques de prvention et de contrle du risque que dautres mesures appropries, et de leur application efficace; valuer lefficacit des mesures de prvention et de contrle du bruit existantes.

b) c) d) e) 5.2.1.3.

Mesures de prvention

5.2.1.3.1. Gnralits 5.2.1.3.1.1. Selon lvaluation de lexposition au bruit sur le lieu de travail, lemployeur devrait tablir un programme de prvention du bruit visant liminer les dangers et les risques ou les rduire leur minimum, dans la mesure o cela est pratiquement ralisable, par tous les moyens appropris. 5.2.1.3.2. Surveillance de la sant des travailleurs, formation et information 5.2.1.3.2.1. Les travailleurs susceptibles dtre exposs des niveaux de bruit dpassant les normes professionnelles devraient faire rgulirement lobjet dun examen audiomtrique. 5.2.1.3.2.2. Les employeurs devraient veiller ce que les travailleurs susceptibles dtre exposs des niveaux de bruit levs soient forms: a) b) c) pour utiliser efficacement les dispositifs de protection auditive; pour identifier et signaler les sources de bruit nouvelles ou inhabituelles dont ils sont amens prendre conscience; et de manire comprendre le rle des examens audiomtriques.

5.2.1.3.2.3. Les employeurs devraient veiller ce que les travailleurs occups dans un environnement bruyant soient informs sur: a) b) les rsultats de leurs examens audiomtriques; les facteurs pouvant entraner un dficit auditif induit par le bruit et sur les consquences pour la victime, y compris les effets non auditifs et les consquences sociales, notamment en ce qui concerne les jeunes travailleurs; les prcautions ncessaires, notamment celles qui exigent une intervention des travailleurs ou une utilisation de dispositifs de protection auditive; les effets quun environnement bruyant peut avoir sur leur scurit en gnral;

c) d)

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e)

les symptmes des effets nocifs lis lexposition des niveaux de bruit levs.

5.2.1.3.3. Isolement, utilisation dautres produits ou procds, prvention technique 5.2.1.3.3.1. Lorsque de nouveaux procds et de nouveaux quipements sont utiliss, les employeurs devraient, lorsque cela est ralisable: a) b) fixer un faible niveau de bruit des procds et des quipements comme condition dachat, au mme titre que les spcifications relatives la production; faire en sorte que lamnagement des lieux de travail rduise au minimum lexposition au bruit des travailleurs.

5.2.1.3.3.2. En ce qui concerne les procds et les quipements en service, les employeurs devraient tout dabord dterminer si un procd bruyant est vritablement ncessaire ou si lon peut y avoir recours dune autre faon sans engendrer de bruit. Sil nest pas possible dliminer lensemble dun procd bruyant, les employeurs devraient envisager de remplacer certains lments bruyants par des lments plus silencieux. 5.2.1.3.3.3. Sil nest pas possible de remplacer lensemble des procds et des quipements bruyants, les sources individuelles de bruit devraient tre isoles et il conviendrait de dterminer leur importance relative dans la production globale du niveau de pression sonore. Lorsque les causes ou sources du bruit auront t identifies, la premire mesure prendre pour la prvention du bruit devrait consister le prvenir la source. Ce type de mesure peut aussi contribuer rduire les vibrations. 5.2.1.3.3.4. Si la prvention et le contrle la source ne rduisent pas suffisamment lexposition, lencoffrement de la source de bruit devrait tre envisag comme tape suivante. Pour la conception des encoffrements, plusieurs facteurs devraient tre pris en compte si lon veut que lencoffrement soit efficace tant du point de vue acoustique que du point de vue de la production, notamment en ce qui concerne laccs des travailleurs et la ventilation. Les encoffrements devraient tre conus et fabriqus conformment aux exigences et aux besoins indiqus par lutilisateur ainsi quaux normes et rglements internationalement reconnus sappliquant aux installations et aux quipements. 5.2.1.3.3.5. Si lencoffrement de la source de bruit nest pas ralisable, les employeurs devraient envisager une autre mesure destine modifier la transmission des ondes sonores, savoir lutilisation dun cran ou dune barrire acoustique permettant darrter la propagation du bruit ou de protger les travailleurs exposs contre les risques associs la transmission directe du bruit. Les barrires devraient tre conues et fabriques conformment aux exigences et aux besoins indiqus par lutilisateur, et conformment aux normes internationalement reconnues sappliquant aux installations et aux quipements. 5.2.1.3.3.6. Si la rduction du bruit la source ou son interception ne permettent pas de rduire suffisamment lexposition des travailleurs, les options retenir en dernier ressort pour rduire lexposition devraient tre les suivantes: a) b) c) installer une cabine insonorise pour les activits professionnelles o les dplacements des travailleurs sont limits une zone relativement restreinte; rduire au minimum, par des mesures organisationnelles appropries, le temps que les travailleurs passent dans un environnement bruyant; fournir des protecteurs doue;

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d)

pourvoir des examens audiomtriques.

5.2.2. Vibrations
5.2.2.1. Description des dangers 5.2.2.1.1. Les vibrations dangereuses auxquelles les travailleurs sont exposs consistent essentiellement en: a) vibrations transmises au corps entier lorsque le corps repose sur une surface vibrante, ce qui se produit dans tous les types de transports et lors de travaux proximit de machines industrielles vibrantes; vibrations transmises par la main, qui pntrent dans le corps par les mains et sont causes par divers procds dans lesquels des outils ou pices vibrants sont tenus la main ou pousss par la main ou les doigts.

b)

5.2.2.1.2. Les limites dexposition devraient tre fixes en fonction des connaissances et des donnes internationales actuelles. On trouvera des informations plus dtailles dans la section 9 de lannexe V. 5.2.2.2. Evaluation des risques 5.2.2.2.1. Si les travailleurs ou dautres personnes sont frquemment exposs des vibrations transmises par la main ou transmises au corps entier, et si les mesures les plus videntes ne suppriment pas lexposition, les employeurs devraient valuer le danger et le risque pour la scurit et la sant rsultant de cette situation, et prendre des mesures de prvention et de contrle pour supprimer lexposition ou la rduire au niveau le plus faible possible, par tous les moyens appropris. 5.2.2.2.2. Afin de prvenir les effets nocifs des vibrations sur les travailleurs, les employeurs devraient: a) b) c) d) identifier les sources de vibrations et les tches qui exposent des vibrations; solliciter lavis de lautorit comptente au sujet des limites dexposition et dautres normes appliquer; solliciter lavis du fournisseur de vhicules et dquipements au sujet des vibrations mises; si ces avis sont incomplets ou peu fiables, faire effectuer des mesures par une personne techniquement qualifie, conformment aux normes et rglements reconnus et en appliquant les connaissances techniques disponibles. 5.2.2.2.3. La mesure des vibrations devrait servir : a) valuer le niveau et la dure de lexposition des travailleurs, et comparer ces donnes avec les limites dexposition fixes par lautorit comptente ou par dautres normes applicables; identifier et caractriser les sources de vibrations et les travailleurs exposs; valuer la ncessit tant dun contrle des vibrations effectu par des moyens techniques que dautres mesures appropries devant tre appliques efficacement;

b) c)

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d) e)

valuer lefficacit de mesures dtermines de prvention et de contrle des vibrations; si possible, dterminer les frquences de rsonance.

5.2.2.2.4. Lvaluation devrait permettre de dterminer de quelle manire les outils vibrants sont utiliss, et de dterminer en particulier: a) b) c) sil est possible de supprimer les outils haut risque; si les travailleurs ont t suffisamment forms lutilisation des outils; si lutilisation des outils peut tre amliore au moyen de supports.

5.2.2.2.5. En vue de mettre au point des mesures appropries de prvention et de contrle, lvaluation devrait tenir compte des lments suivants: a) b) c) 5.2.2.3. exposition au froid sur le lieu de travail; cette exposition peut entraner lapparition de symptmes du syndrome de Raynaud chez les personnes exposes aux vibrations; les vibrations de la tte ou des yeux, ainsi que les vibrations des dispositifs daffichage qui peuvent nuire leur bonne interprtation; les vibrations transmises au corps entier ou aux membres qui peuvent gner lutilisation de commandes.

Mesures de prvention

5.2.2.3.1. Formation et information 5.2.2.3.1.1. Les employeurs devraient faire en sorte que les travailleurs qui sont exposs des niveaux importants de vibrations soient: a) b) c) d) informs des dangers et risques de lutilisation prolonge doutils vibrants; informs sur les mesures quils peuvent prendre pour rduire les risques au minimum, notamment le rglage correct des siges et des postes de travail; forms la manipulation et lutilisation correctes des outils main munis dune poigne lgre mais sre; encourags signaler toute apparition du syndrome de Raynaud, tout engourdissement ou picotement, et cela sans discrimination injustifie, auquel cas la lgislation et la pratique nationales devraient sappliquer.

5.2.2.3.2. Isolement, utilisation dautres produits ou procds, prvention technique 5.2.2.3.2.1. Les fabricants devraient: a) b) c) fournir des donnes concernant les vibrations des outils fournis; rtudier les procds de faon viter davoir utiliser des outils vibrants; fournir des informations pour faire en sorte que les vibrations soient prvenues par une installation correcte;

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d) e)

viter les frquences de rsonance des lments constitutifs des machines et des quipements; utiliser dans toute la mesure possible des poignes antivibrations.

5.2.2.3.2.2. Lors de lachat des quipements et des vhicules industriels, les employeurs devraient sassurer que lexposition de lutilisateur aux vibrations est comprise dans les limites fixes par les normes et rglements nationaux. 5.2.2.3.2.3. Lorsque des machines anciennes sont toujours utilises, les sources de vibrations qui constituent un risque pour la scurit et la sant devraient tre identifies et des modifications appropries devraient tre ralises sur la base des connaissances actuelles concernant les techniques damortissement des vibrations. 5.2.2.3.2.4. Les siges des vhicules, y compris les installations statiques dotes de siges intgrs, devraient tre conus de manire rduire au minimum la transmission des vibrations au conducteur, et devraient permettre dadopter une position de travail ergonomique. 5.2.2.3.2.5. Lorsque les travailleurs sont directement ou indirectement exposs des vibrations transmises par le plancher ou par dautres structures, les machines vibrantes devraient tre montes sur des isolateurs antivibrations installs conformment aux instructions du fabricant ou conus et fabriqus conformment aux normes internationalement reconnues concernant les installations et les quipements. 5.2.2.3.2.6. Les machines ou outils vibrants devraient tre rgulirement entretenus car les lments uss sont susceptibles daccrotre les niveaux de vibration. 5.2.2.3.2.7. Dans les cas o lexposition des vibrations risque de provoquer des lsions lorsquelle se prolonge pendant une longue priode et o il nest pas possible de diminuer le niveau des vibrations, le travail devrait tre rorganis de faon que les travailleurs puissent disposer de pauses ou puissent alterner les postes de sorte que lexposition globale soit ramene un niveau acceptable.

5.2.3. Troubles dus la chaleur et au froid

5.2.3.1. Description des dangers 5.2.3.1.1. Des risques peuvent exister dans certaines conditions: a) b) c) d) e) 5.2.3.2. la temprature et/ou lhumidit sont exceptionnellement leves; les travailleurs sont exposs une forte chaleur radiante; une temprature leve ou une forte humidit, ou les deux, coexistent avec le port de vtements de protection ou une cadence de travail rapide; temprature anormalement basse; vitesse du vent leve (plus de 5 m/s) associe une faible temprature; travail mains nues effectu pendant de longues priodes par basse temprature.

Evaluation des risques 5.2.3.2.1. Si les travailleurs sont exposs pour tout ou partie de leurs tches lune ou lautre des conditions numres au paragraphe 5.2.3.1 et si le danger ne peut tre

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limin, les employeurs devraient valuer les dangers et risques datteinte la scurit et la sant rsultant de tempratures extrmes et dfinir les mesures de prvention ncessaires pour supprimer lesdits dangers ou risques ou pour les rduire leur niveau minimal pratiquement ralisable. 5.2.3.2.2. Les travailleurs devraient disposer dun temps suffisant pour shabituer un environnement chaud, et notamment dimportants changements des conditions climatiques. 5.2.3.2.3. Lvaluation de lenvironnement thermique devrait tenir compte des risques associs au travail avec des substances dangereuses dans les situations de travail suivantes: a) b) utilisation de vtements protecteurs contre les substances nocives, ce qui accrot le risque de contrainte thermique; une ambiance chaude qui rend la protection respiratoire inconfortable et en dcourage lutilisation, ce qui exigerait la rorganisation des postes de travail de manire rduire les risques, par exemple: i) ii) en rduisant au minimum lexposition aux substances dangereuses, de sorte que les vtements protecteurs soient moins ncessaires; en modifiant les tches de manire rduire la cadence de travail en ambiance chaude;

iii) en accroissant le nombre des pauses et en acclrant la rotation des postes. 5.2.3.2.4. Pour lvaluation des dangers et des risques, les employeurs devraient: a) b) procder des comparaisons avec dautres lieux de travail analogues o des mesures ont dj t effectues; lorsque ce nest pas ralisable, faire en sorte que des mesures soient effectues par une personne possdant les comptences techniques requises utilisant un matriel appropri et correctement talonn; demander lavis du service de mdecine du travail ou dun organisme comptent sur les normes dexposition appliques (voir galement la section 7 de lannexe V); avoir prsent lesprit que la qualit dun travail minutieux effectu la main risque dtre affecte par les basses tempratures.

c) d) 5.2.3.3.

Mesures de prvention

5.2.3.3.1. Formation et information 5.2.3.3.1.1. Les travailleurs exposs la chaleur ou au froid et le personnel dencadrement devraient recevoir une formation leur permettant: a) de reconnatre les symptmes susceptibles de se traduire par une contrainte thermique ou par lhypothermie chez eux-mmes ou chez dautres personnes, et de connatre les mesures prendre pour viter une attaque et/ou une situation durgence; dappliquer les mesures de sauvetage et de premiers secours ncessaires;

b)

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c)

de savoir quelle mesure prendre en cas daggravation des risques daccidents dus des tempratures leves ou basses. 5.2.3.3.1.2. Il conviendrait dinformer les travailleurs:

a) b)

de limportance de laptitude physique au travail en ambiance chaude ou froide; de la ncessit de boire des quantits suffisantes de liquide appropri et des exigences dittiques relatives lapport de sel et de potassium et des autres lments dont le taux diminue en raison de la transpiration.

5.2.3.3.2. Isolement, utilisation dautres produits ou procds, prvention technique 5.2.3.3.2.1. Lorsque lvaluation montre que les travailleurs risquent dtre exposs une forte contrainte thermique ou lhypothermie, les employeurs devraient, si possible, liminer la ncessit de travailler en ambiance chaude ou froide ou, si ce nest pas ralisable, prendre des mesures pour rduire les risques dus aux tempratures extrmes. 5.2.3.3.2.2. Lorsque les travailleurs risquent dtre exposs une chaleur radiante en raison de la proximit de surfaces surchauffes: a) b) lemployeur peut augmenter la distance entre lquipement (en faisant en sorte que ce ne soit pas au dtriment dautres postes de travail) et les travailleurs exposs; lorsque ce nest pas ralisable, lemployeur devrait rduire la temprature de la surface surchauffe en modifiant la temprature de fonctionnement des installations, en isolant les surfaces ou en diminuant leur capacit dmission de chaleur.

5.2.3.3.2.3. Lorsquil nest pas possible de rduire la temprature des surfaces, les employeurs devraient envisager: a) lemploi de barrires antirayonnements (de faible conductivit et de forte missivit) entre les surfaces en question et le poste de travail, barrires qui doivent tre soigneusement nettoyes; le refroidissement par eau des surfaces surchauffes, lorsquil est pratiquement ralisable; lemploi dcrans rflchissants amovibles; lemploi de la tlcommande.

b) c) d)

5.2.3.3.2.4. Lorsque lvaluation montre que laugmentation de la temprature de lair rend latmosphre inconfortable et malsaine, lemployeur devrait mettre en place des moyens pour rduire la temprature de lair, moyens qui peuvent comprendre la ventilation ou la climatisation. 5.2.3.3.2.5. Les employeurs devraient veiller tout particulirement la conception de la ventilation dans les zones ou lieux de travail confins. Sil nexiste pas de systmes de scurit aprs dfaillance, une surveillance approprie des travailleurs exposs devrait tre organise pour assurer leur vacuation en cas de danger. 5.2.3.3.2.6. Lorsque les risques sont provoqus en partie par la chaleur mtabolique produite pendant le travail, et que dautres mthodes dlimination des risques ne peuvent pas tre appliques, les employeurs devraient prvoir un cycle de priodes de travail et de pauses pour les travailleurs exposs soit sur le lieu de travail, soit dans une salle de repos

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rafrachie. Les priodes de repos devraient tre prescrites par lautorit comptente et suffisantes pour permettre au travailleur de rcuprer (voir le paragraphe 7.2 de lannexe V). Les employeurs devraient faire en sorte que des moyens dassistance mcanique soient mis en place pour rduire la charge de travail et veiller ce que les tches accomplies en ambiance chaude soient bien conues sur le plan ergonomique de faon rduire leur minimum les contraintes physiques. 5.2.3.3.2.7. Lorsque dautres mthodes de contrle du risque thermique, y compris linstauration dun cycle priodes de travail-pauses, ne peuvent tre appliques, les employeurs devraient fournir des vtements de protection. Pour le choix de ceux-ci, il conviendrait de tenir compte des lments suivants: a) b) vtements rflchissants lorsque essentiellement aux rayonnements; laccroissement de temprature est d

vtements isolants dots de surfaces rflchissantes en cas dexposition simultane une forte chaleur rayonnante et de lair chaud (ces vtements doivent permettre la libert de mouvement ncessaire laccomplissement des tches); vtements refroidis lair, leau ou la glace dans dautres cas pour complter ventuellement i) et ii) ci-dessus.

c)

5.2.3.3.2.8. Lorsquune dfaillance des vtements de protection risque dentraner un danger, ces vtements devraient tre soigneusement slectionns par une personne possdant les comptences techniques requises, qui en surveillera lutilisation, compte tenu des conditions ambiantes. Un systme devrait permettre de dceler immdiatement toute dfaillance du mcanisme de refroidissement, et les travailleurs devraient tre vacus. 5.2.3.3.2.9. Pour maintenir le taux dhydratation, les employeurs devraient mettre la disposition des travailleurs une quantit suffisante deau potable, avec les lectrolytes ncessaires, le cas chant. 5.2.3.3.2.10. Lorsquun risque rsiduel de contrainte thermique subsiste malgr toutes les mesures de prvention qui ont t prises, les travailleurs devraient faire lobjet dune surveillance adquate de faon pouvoir tre vacus si des symptmes apparaissent. Les employeurs devraient prvoir la possibilit de premiers soins et former le personnel cet effet. 5.2.3.3.2.11. Une attention particulire devrait tre voue aux travailleurs amens passer dun environnement o la temprature est extrmement leve un environnement beaucoup plus froid, notamment sil se trouve alors expos un vent violent, car lindice de refroidissement peut entraner un refroidissement rapide des zones cutanes exposes. 5.2.3.3.2.12. Les travailleurs devraient tre protgs contre les formes les plus graves de refroidissement, dhypothermie et de lsions dues au froid. 5.2.3.3.2.13. La temprature corporelle centrale ne devrait pas descendre au dessous de 36 C (96,8 F). Une protection approprie devrait tre fournie pour viter les lsions des extrmits.

5.2.4. Rayonnements ionisants

5.2.4.1. Un rayonnement ionisant est mis lorsquil y a dsintgration des atomes. Lnergie libre en pareil cas peut revtir un certain nombre de formes caractrises par leur longueur donde et leur frquence, par lnergie dgage et par le pouvoir de pntration (voir dfinition la section 6 de lannexe V). Les rayonnements alpha, bta et

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gamma, qui ont une nergie suffisante pour modifier les autres atomes, sont ce que lon appelle le rayonnement ionisant. 5.2.4.2. Toute exposition un rayonnement ionisant doit tre rduite au niveau le plus bas possible, car on sait que les lsions causes par un tel rayonnement risquent dtre permanentes; on observe dautre part une augmentation significative de lincidence des cancers et de certains types de tumeurs malignes aprs exposition des doses mme faibles de rayonnements ionisants. 5.2.4.3. Description des dangers 5.2.4.3.1. Des matriaux prsentant un niveau de radioactivit suprieur celui de la radioactivit ambiante normale peuvent provenir notamment des centrales nuclaires, des installations militaires, des installations de radiographie industrielle, des installations isotopiques utilises en mdecine, du matriel de laboratoire de recherche, etc. Lexposition ces matriaux peut entraner des affections graves, notamment cancreuses. 5.2.4.3.2. Parmi les autres sources qui peuvent prsenter un danger, on peut mentionner les indicateurs lumineux, les dtecteurs de gaz ou de fume, les ballasts en uranium appauvri provenant daronefs anciens, les matriaux de rebut provenant des installations de forage en mer et les tuyauteries provenant des industries extractives dits matriaux habituellement radioactifs (NORM). Linhalation des poussires dgages par les fours peut provoquer, si ces poussires contiennent des particules radioactives, des affections mortelles. 5.2.4.4. Evaluation des risques 5.2.4.4.1. Lemployeur devrait prendre les mesures ncessaires pour viter que les travailleurs ne soient exposs des rayonnements dun niveau suprieur celui de la radioactivit ambiante normale, mis par des matriaux contamins mis au rebut en violation des prescriptions applicables. 5.2.4.5. Mesures de prvention

5.2.4.5.1. Formation et information 5.2.4.5.1.1. Les travailleurs devraient recevoir la formation ncessaire pour pouvoir utiliser le matriel de dtection et dceler les matriaux suspects. 5.2.4.5.1.2. Les travailleurs devraient recevoir une formation sur les dangers de lexposition aux rayonnements et sur les mesures prendre en prsence de matriaux suspects. 5.2.4.5.2. Isolement, utilisation dautres produits ou procds, prvention technique 5.2.4.5.2.1. Les employeurs qui reoivent des matriaux recycler devraient tre quips des moyens ncessaires pour dtecter les rayonnements. Les fournisseurs devraient veiller eux-mmes disposer des moyens ncessaires pour sassurer que les matriaux de rebut ne contiennent pas de matriaux radioactifs. Lautorit comptente devrait dterminer dans quelles conditions et sous quelles formes des matriaux radioactifs peuvent tre prsents dans les matriaux de rebut recycler. 5.2.4.5.2.2. Les matriaux suspects (qui pourraient tre radioactifs) devraient tre isols. Ils devraient tre limins ou traits comme il convient selon les prescriptions de

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lautorit comptente. Les dispositions arrtes dans ce sens devraient tre strictement suivies. 5.2.4.5.3. Procdures et mthodes de travail 5.2.4.5.3.1. Dans les oprations de recyclage grande chelle, les usines devraient contrler les produits recycler avant de les laisser pntrer dans les lieux, pour sassurer quils ne sont pas radioactifs. Toutes les usines de recyclage devraient sapprovisionner en produits recycler auprs de fournisseurs dignes de confiance. 5.2.4.5.3.2. Les usines devraient conserver les matriaux suspects sur place, sans rien entreprendre, pour quils soient limins par les services comptents. Elles devraient prendre contact immdiatement avec lautorit comptente pour rgler la question des mesures prendre et de llimination de ces produits.

5.2.5. Rayonnements non ionisants

5.2.5.1. Description du danger 5.2.5.1.1. On range gnralement dans les rayonnements non ionisants le rayonnement ultraviolet (UV), la lumire visible et le rayonnement infrarouge (IR) (voir la dfinition dans lannexe V, section 5). 5.2.5.1.2. Labsorption de lnergie rayonnante provoque des ractions photochimiques dans le spectre ultraviolet et le spectre visible. Dans le spectre infrarouge, toute lnergie est convertie en chaleur. Lexposition des yeux au rayonnement dans la gamme des frquences radiolectriques ou des hyperfrquences (micro-ondes) peut entraner dans certains cas la formation dune cataracte. 5.2.5.1.3. Lexposition des yeux aux rayonnements dans le spectre visible et le spectre infrarouge peut provoquer des lsions thermiques de la rtine et endommager le cristallin, ce qui peut entraner la formation dune cataracte. 5.2.5.1.4. La principale source de rayonnement ultraviolet est la lumire du soleil; une exposition excessive au soleil peut provoquer lapparition dun cancer. Les sources artificielles comprennent les lampes incandescence, les lampes fluorescentes et les lampes dcharge, les installations de soudage larc, les torches plasma et les lasers. 5.2.5.1.5. Lexposition des yeux au rayonnement ultraviolet peut provoquer une inflammation de la conjonctive et de la corne. 5.2.5.2. Evaluation du risque 5.2.5.2.1. Les limites dexposition aux rayonnements optiques doivent tre fixes pour les diffrents types de rayonnements. Parmi les valeurs seuils, la publication Threshold limit values for chemical substances and physical agents and biological exposure indices de la Confrence amricaine des spcialistes gouvernementaux dhygine industrielle (American Conference of Governmental Industrial Hygienists (ACGIH)) (Cincinnati, Ohio, 1997) recommande ce qui suit: a) les limites dexposition pour le rayonnement UV doivent tre exprimes en densit de flux radiant (ou radiance) au niveau de lil, en mW/cm2, avec une pondration en fonction de la longueur donde du rayonnement; les limites dexposition pour la lumire visible doivent tre exprimes en termes de radiance la source, cest--dire de production dnergie par unit de surface de la

b)

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source dans chaque angle solide, avec pondration en fonction de la longueur donde du rayonnement; c) les limites dexposition pour le rayonnement IR doivent exprimer la densit du flux radiant au niveau de lil, en mW/cm2, sans pondration au titre de la longueur donde. Toutefois, pour les lampes rayonnement IR, il existe galement une limite relative la radiance la source.

5.2.5.2.2. Les Directives de protection contre les rayonnements non ionisants (Association internationale pour la protection contre les radiations, Fontenay-aux-Roses, France, 1991) comprennent des limites dexposition relatives aux lasers, pour la protection des yeux et de la peau. Elles sont gnralement exprimes en densit dnergie atteignant les yeux ou la peau (cest--dire en J/m2, soit la densit de flux radiant en W/m2 multiplie par la dure dexposition exprime en secondes). Les limites dexposition varient selon la longueur donde et, en ce qui concerne les longueurs donde visibles et le rayonnement IR, diminuent lgrement mesure que la dure dexposition augmente. Des directives pour lapplication de ces limites et dautres rfrences aux limites dexposition au rayonnement laser figurent dans le guide pratique The use of lasers in the workplace, BIT, srie Scurit, hygine et mdecine du travail no 68 (Genve, 1993). Toutefois, il est plus facile de spcifier les mesures de prvention en se rfrant la classe de laser utilise plutt quaux limites dexposition. La classification des lasers figure dans IEC 60 825-1: Scurit des appareils laser Partie 1: Classification des matriels, prescriptions et guide de lutilisateur (Commission lectrotechnique internationale, Genve, 1993). 5.2.5.2.3. Des champs lectriques et magntiques se forment autour de tous les quipements traverss par un courant lectrique. Une accumulation dlectricit statique peut se produire autour dquipements fixes tels que les crans de visualisation ou de champs magntiques fixes. 5.2.5.2.4. Certaines tudes montrent que lexposition des champs magntiques peut provoquer lapparition de certains cancers et de certaines tumeurs crbrales. Elle peut aussi avoir une influence sur lhumeur et la vivacit des personnes, comme sur la fonction cardiaque, le systme immunitaire et le systme reproductif. Chez certains sujets, la prsence de champs lectriques cause une irritation de la peau. On ne devrait pas employer des travailleurs qui portent un stimulateur cardiaque dans les zones o lvaluation des risques rvle un risque dexposition des champs magntiques. 5.2.5.2.5. Contrairement aux champs lectriques, les champs magntiques sont difficiles isoler car ils peuvent traverser tous les matriaux. Lintensit du champ diminue cependant rapidement quand on sloigne de la source. Lorsque lvaluation des risques fait apparatre un risque inacceptable, il convient de mettre tous les quipements lectriques hors tension lorsquils ne sont pas utiliss. Les installations fixes qui produisent des champs de forte intensit, tels les transformateurs et les postes de sectionnement, devraient tre implantes aussi loin que possible des lieux de travail. On peut aussi rduire les effets des champs dune grande intensit en les enfermant dans une structure faite dun alliage qui soit un bon conducteur magntique ou en protgeant les postes de travail par des crans faits dun matriau qui soit un bon absorbant comme laluminium, laide dlments souds pour constituer des crans dune seule pice. 5.2.5.2.6. Lemployeur devrait dterminer toutes les sources de champs magntiques et les risques dexposition en relevant les intensits des champs sur le lieu de travail.

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5.3.

Dangers chimiques

5.3.1. Produits chimiques sur le lieu de travail

5.3.1.1. Description des dangers 5.3.1.1.1. Un produit chimique est un lment ou un compos chimique qui peut tre prsent sur le lieu de travail sous une forme liquide, solide (y compris les particules) ou gazeuse (vapeurs). Les produits chimiques peuvent prsenter un danger sils entrent en contact avec la peau ou sils sont absorbs travers la peau, par ingestion ou par inhalation. 5.3.1.1.2. Les produits chimiques peuvent avoir des effets aigus (de courte dure) et/ou chroniques (de longue dure) sur la sant. 5.3.1.1.3. Les produits chimiques peuvent prsenter un danger pour la sant du fait de leurs proprits physiques et chimiques. 5.3.1.2. Evaluation des risques 5.3.1.2.1. Les travailleurs peuvent tre exposs aux produits chimiques quand ils sont ajouts aux procds de fabrication, proviennent de ces derniers, sont utiliss dans les travaux dentretien et, de faon active, lorsquils sont utiliss dans les travaux de laboratoire. 5.3.1.2.2. Il peut y avoir exposition passive du fait de la prsence de produits chimiques dans les milieux de travail. 5.3.1.2.3. Lautorit comptente devrait tre consulte au sujet des limites dexposition et dautres normes appliquer. 5.3.1.2.4. Les fiches de donnes de scurit des matriaux comportant les instructions relatives la manipulation, en toute scurit, des produits chimiques en vue de garantir une prvention et une protection appropries devraient tre aisment accessibles. Toutes les personnes concernes par lentreposage et la manipulation de produits chimiques, ainsi que celles concernes par lentretien et le nettoyage, devraient tre formes et adopter des mthodes sres en tout temps. Le Systme gnral harmonis de classification et dtiquetage des produits chimiques (SGH) (Nations Unies, 2003) fournit des orientations sur llaboration des tiquettes et des fiches toxicologiques, ainsi que sur la mise la disposition des travailleurs de ces informations. 5.3.1.2.5. Les fiches de donnes de scurit des matriaux, quil conviendrait de prsenter sous forme lectronique autant que faire se peut, devraient au minimum rpondre aux exigences de lautorit comptente, et il est recommand dy inclure les informations suivantes: a) b) identification du fabricant, du produit et de ses ingrdients; proprits physiques et chimiques, informations concernant les effets sur la sant et les dangers physiques, les effets sur lenvironnement et les limites dexposition pertinentes; recommandations concernant les points suivants: pratiques de travail sres; transport, entreposage et manipulation; limination des dchets; vtements de protection et quipement de protection individuelle; premiers secours; lutte contre le feu et dversements de produits chimiques.

c)

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5.3.1.2.6. Ltiquetage devrait au minimum rpondre aux exigences de lautorit comptente, et il est recommand dy inclure les informations essentielles suivantes: a) b) c) nom de code ou symbole; donnes didentification concernant notamment le fabricant, le produit et ses ingrdients; risques et consignes de scurit; procdures de premiers secours et dlimination; et rfrence aux fiches techniques de scurit des matriaux et dates dmission.

5.3.1.2.7. Le recueil de directives pratiques du BIT intitul Scurit dans lutilisation des produits chimiques au travail (Genve, 1993) donne des indications compltes sur les questions susmentionnes pour ce qui est des produits chimiques et de leur utilisation. 5.3.1.2.8. Pour plus de renseignements sur les dangers chimiques, se reporter lannexe VI. 5.3.1.3. Mesures de prvention

5.3.1.3.1. Formation et information 5.3.1.3.1.1. Les employeurs devraient sassurer que: a) b) c) d) les travailleurs amens utiliser des produits chimiques ont reu une formation aux techniques de laboratoire utilises; les travailleurs sont informs des dangers associs aux produits chimiques quils utilisent ou auxquels ils peuvent tre exposs; des fiches de donnes de scurit concernant les produits chimiques prsents sur le lieu de travail peuvent tre consultes facilement; les travailleurs et/ou le personnel forms aux premiers secours connaissent les procdures durgence lies une exposition aux produits chimiques dangereux.

5.3.1.3.2. Isolement, utilisation dautres produits ou procds, prvention technique 5.3.1.3.2.1. Lemployeur devrait sassurer que: a) les produits chimiques sont entreposs de manire approprie, savoir: i) que les produits chimiques susceptibles de ragir ensemble sont stocks sparment; ii) que la quantit de produits chimiques entreposs est rduite au minimum; iii) que des dispositions sont prises pour limiter les dversements de produits chimiques; iv) que les locaux de stockage sont ventils; lorsque des produits chimiques dangereux sont utiliss, manipuls ou entreposs, des procdures sont prvues pour limiter lexposition des travailleurs (par exemple sorbonnes faade; manipulation distance); sil y a lieu, un quipement de protection individuelle appropri est fourni et convenablement utilis et que les travailleurs ont t forms son utilisation; des douches de secours ou des fontaines dirrigation oculaire sont installes dans les espaces o des produits chimiques dangereux sont utiliss et/ou stocks;

b)

c) d)

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e) f)

le nettoyage des vtements de travail contamins par des produits chimiques est prvu; de bonnes conditions dhygine sont garanties dans les locaux o sont consomms des aliments.

5.3.2. Agents inhalables (gaz, vapeurs, poussires et fumes) 1

5.3.2.1. Description des dangers 5.3.2.1.1. La production du fer et de lacier implique la mise en uvre ou le dgagement de divers produits ou substances susceptibles dtre inhals sous forme de vapeurs, de gaz, de poussires, de fumes, darosols, etc. Ces agents prsentent une srie de dangers pour la sant: risques dirritation, dasphyxie chimique, dallergie, dintoxication systmique, de fibrogense et de cancrogense. 5.3.2.1.2. Lexposition ces agents nocifs peut entraner diffrentes atteintes du systme pulmonaire: lsion aigu (de courte dure) des tissus, pneumoconioses, dysfonctionnement pulmonaire, cancer. En passant par les poumons, certains de ces agents peuvent causer des atteintes certains organes cibles ou provoquer une intoxication systmique. Sous forte concentration, certains peuvent entraner la mort par asphyxie en quelques secondes, par dplacement doxygne. 5.3.2.1.3. Les agents inhalables prsents dans lindustrie du fer et de lacier comprennent des mtaux lourds (par exemple le plomb, le chrome, le zinc, le nickel et le manganse) sous forme de fumes, de particules et dadsorbats sur des particules de poussire inerte. Les bues acides dgages par le dcapage peuvent provoquer des irritations cutanes, oculaires et respiratoires. Pour de plus amples renseignements, voir les sections 5.3.3 et 5.3.4 o figure une tude dtaille de lamiante et des laines isolantes, respectivement. Il importe de tenir compte de la solubilit des mtaux et de leurs composs lors de lvaluation des risques. 5.3.2.2. Evaluation des risques 5.3.2.2.1. Lvaluation du risque devrait commencer par un examen des procds de production et des procdures dentretien, qui devraient permettre de dterminer la nature des agents inhalables dgags, la forme du dgagement et son importance lors de la production du fer et de lacier, y compris les produits intermdiaires, les sous-produits et les dchets. On devrait prendre en compte les informations communiques par les fournisseurs sur les fiches de donnes de scurit (voir section 5.3.1.2). 5.3.2.2.2. Le risque dexposition devrait tre valu conformment aux dispositions des recueils de directives pratiques du BIT intituls respectivement Scurit dans lutilisation des produits chimiques au travail et Les facteurs ambiants sur le lieu de travail, ou de tout autre protocole de valeur au moins gale, par exemple sur lvaluation de lexposition, tabli par une autorit comptente. 5.3.2.2.3. Lvaluation de lexposition devrait tre confie des personnes possdant les comptences ncessaires.

Dautres informations et recommandations spcifiques concernant diffrents gaz et autres lments figurent lannexe VI.

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5.3.2.2.4. Les employeurs devraient renseigner les travailleurs et leurs reprsentants sur la procdure dvaluation du risque et les informer des rsultats. 5.3.2.2.5. Si ncessaire, les employeurs devraient solliciter lavis de lautorit comptente sur les limites dexposition concernant les agents inhalables. 5.3.2.3. Mesures de prvention

5.3.2.3.1. Formation et information 5.3.2.3.1.1. Les travailleurs et leurs reprsentants devraient tre informs des proprits toxicologiques, des moyens techniques de prvention, des mthodes de travail sres, de lquipement de protection et des procdures durgence ncessaires pour rduire le risque dexposition. Lorsque ce nest pas possible, lexposition des agents nocifs inhalables avec lesquels ils travaillent ou peuvent entrer en contact devrait tre rduite au minimum. 5.3.2.3.1.2. La formation devrait tre assure avant laffectation au travail, y compris en cas de modification des procds de production ou des procdures dentretien entranant la mise en uvre ou le dgagement de nouveaux produits ou substances susceptibles dtre inhals. 5.3.2.3.1.3. La formation devrait indiquer les prcautions particulires prendre pour la protection des personnes appeles travailler dans des espaces confins o latmosphre pourrait contenir des produits inhalables nocifs. Voir la section 5.4.1 o figurent des informations supplmentaires sur les mthodes de travail sres dans des espaces confins. 5.3.2.3.2. Isolement, utilisation dautres produits ou procds, prvention technique 5.3.2.3.2.1. Les employeurs devraient mettre au point et appliquer des mesures techniques de prvention pour neutraliser les risques prsents par les agents inhalables nocifs. Ces mesures comprennent notamment le remplacement des produits nocifs par des produits qui le sont moins, lisolement des procds qui dgagent des agents nocifs susceptibles dtre inhals et linstallation de systmes daspiration gnrale ou locale. 5.3.2.3.2.2. On trouvera dans les recueils de directives pratiques du BIT intituls respectivement Scurit dans lutilisation des produits chimiques au travail et Les facteurs ambiants sur le lieu de travail des orientations supplmentaires sur la mise au point et la mise en uvre de la prvention technique. 5.3.2.3.3. Pratiques de travail et procdures de contrle 5.3.2.3.3.1. Lorsquil nest pas possible dappliquer des mesures techniques de prvention ou lorsque ces mesures sont insuffisantes pour maintenir lexposition aux agents inhalables au-dessous des limites prvues, il convient dtablir des procdures et des mthodes de travail appropries, par exemple en modifiant les paramtres des procds (temprature, pression, etc.) ou en rduisant au minimum le temps o des travailleurs risquent dtre exposs des agents inhalables. 5.3.2.3.3.2. Pour des indications plus dtailles sur ltablissement de procdures et de mthodes de travail appropries, voir les recueils de directives pratiques du BIT intituls respectivement Scurit dans lutilisation des produits chimiques au travail et Les facteurs ambiants sur le lieu de travail.

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5.3.3. Amiante
5.3.3.1. Description des dangers 5.3.3.1.1. Lexposition lamiante peut provoquer, par inhalation ou par ingestion, des affections du systme respiratoire ou du systme digestif et des affections secondaires dans plusieurs organes vitaux. 5.3.3.1.2. Vingt ou trente ans, parfois plus, peuvent scouler avant que les effets de lexposition lamiante se manifestent. Toutefois, lorsquelles sont diagnostiques, les affections causes par lamiante, telles que lasbestose ou les msothliomes, sont irrversibles; ces affections entranent une incapacit et sont souvent mortelles. 5.3.3.2. Evaluation des risques 5.3.3.2.1. Sil existe un risque dexposition lamiante, lemployeur devrait tablir et appliquer un plan de prvention de lexposition. 5.3.3.2.2. Lemployeur devrait veiller ce que la mise en uvre de ce plan soit assure par une personne comptente, conformment aux prescriptions de lautorit comptente. 5.3.3.2.3. Lemployeur devrait faire tablir et tenir jour un inventaire de tous les matriaux dont on sait quils contiennent de lamiante dans lentreprise. Ces matriaux devraient tre signals par marquage, des criteaux ou, si cela nest pas possible, par dautres moyens appropris. Les matriaux, dont on ignore sils contiennent de lamiante, devraient tre tests avant dtre manipuls. 5.3.3.2.4. Lemployeur devrait charger une personne comptente de procder une valuation des risques pour tous les matriaux contenant de lamiante dcels dans linventaire, en tenant compte de ltat de ces matriaux, de leur friabilit, de leur accessibilit, du risque dendommagement et du risque de dgagement de fibres et dexposition pour les travailleurs. 5.3.3.3. Mesures de prvention 5.3.3.3.1. Lemployeur devrait prendre les dispositions ncessaires pour neutraliser les risques prsents par les matriaux contenant de lamiante en liminant ceux-ci ou en les mettant sous enveloppe ou en appareil clos pour viter le dgagement de fibres damiante. 5.3.3.3.2. Lemployeur ne devrait autoriser aucune opration qui risquerait daffecter des matriaux contenant de lamiante sans que les prcautions ncessaires aient t prises pour la protection des travailleurs. 5.3.3.3.3. En cas de risque dexposition lamiante, lemployeur devrait prendre les mesures suivantes: a) b) c) une inspection devrait tre effectue pour valuer les risques; si linspection rvle un risque dexposition pour les travailleurs, un contrle de latmosphre par chantillonnage devrait tre effectu pour valuer le risque; les contrles de lexposition et les valuations des risques sur le lieu de travail devraient tre raliss selon des mthodes et dans des laboratoires agrs par lautorit comptente;

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d)

les rsultats des contrles et des valuations devraient tre communiqus, sous une forme rsume, le cas chant, aux travailleurs et leurs reprsentants dans un dlai raisonnable; les travailleurs exposs lamiante doivent se soumettre priodiquement des examens mdicaux.

e)

5.3.3.3.4. Lemployeur devrait conserver toutes les donnes recueillies: inventaire des matriaux contenant de lamiante, rsultats des valuations des risques, des contrles de latmosphre et des inspections. 5.3.3.3.5. Formation et information 5.3.3.3.5.1. Lemployeur devrait veiller ce que tous les travailleurs qui pourraient tre exposs lamiante reoivent une instruction et une formation appropries sur les sujets suivants: a) b) c) dangers prsents par lamiante; moyens de dceler les matriaux contenant de lamiante; mthodes de travail suivre; ces mthodes devraient tre approuves par lautorit comptente et portes la connaissance des travailleurs et de leurs reprsentants, par crit ou sous une autre forme approprie; mise en uvre correcte des mesures techniques de prvention; utilisation correcte de lquipement de protection individuelle; but et importance de la surveillance de la sant prvue le cas chant.

d) e)

5.3.3.3.6. Isolement, utilisation dautres produits ou procds, prvention technique 5.3.3.3.6.1. Lemployeur devrait veiller ce que les mthodes appliques pour la manutention ou lutilisation des matriaux contenant de lamiante empchent le dgagement de fibres damiante ou le rduisent au minimum; ces procdures devraient porter sur les mesures suivantes: a) b) c) d) e) isolement de lamiante; prvention des dgagements damiante, en particulier des fibres, dont on sait quelles en contiennent, provenant des balayeuses, des broyeuses et des souffleuses; quipement et vtements de protection individuelle: fourniture, utilisation et entretien; moyens de dcontamination des travailleurs; enlvement des dchets damiante et nettoyage.

5.3.3.3.6.2. Les procdures tablies devraient fournir aux travailleurs des principes de travail adapts leur tche qui rpondent aux dangers et comportent des mesures de prvention ncessaires. 5.3.3.3.6.3. Lamiante ne devrait pas tre utilise dans les pays o la lgislation et la rglementation linterdisent. Dans ceux o lutilisation de lamiante est autorise, lemployeur devrait nanmoins remplacer lamiante par dautres substances moins dangereuses. Si cela nest pas faisable, il devrait indiquer dans un document destin aux

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travailleurs et leurs reprsentants ainsi qu lautorit comptente les raisons qui empchent de le faire. 5.3.3.3.6.4. Lemployeur devrait amnager des zones isoles, pourvues dun systme de ventilation appropri, lorsque ces zones risquent de renfermer de lamiante; le systme de ventilation devrait tre conu de manire que: a) b) lair circule exclusivement des zones extrieures non contamines dans la zone contamine; lair aspir dans la zone contamine soit filtr laide de filtres spciaux haut rendement.

5.3.3.3.6.5. Lemployeur devrait amnager des installations daspiration localise pour toutes les oprations effectues hors des zones isoles qui dgagent des poussires damiante; lair aspir devrait tre filtr laide de filtres spciaux haut rendement (THE). 5.3.3.3.6.6. Les matriaux contenant de lamiante sur lesquels des oprations doivent tre effectues devraient, dans tous les cas o cela est faisable, tre bien mouills avant et pendant ces oprations.

5.3.4. Laines isolantes

5.3.4.1. Le terme laine isolante comprend la laine de verre, la laine de roche, les fibres cramiques rfractaires, les autres fibres rfractaires et les fibres vitreuses usage spcial. 5.3.4.2. Description des dangers 5.3.4.2.1. Les laines isolantes ont des proprits mcaniques irritantes susceptibles de provoquer des maladies des yeux, de la peau et des voies respiratoires suprieures. Certains des effets nocifs pour la sant peuvent napparatre que vingt ou trente ans aprs lexposition, parfois mme plus tard. 5.3.4.2.2. Les fibres cramiques rfractaires, notamment celles contenant de la silice amorphe, peuvent se transformer, lorsquelles sont portes des tempratures de plus de 1 000 C (1 800 F), en silice cristalline pendant une dure indtermine. Lorsque ces fibres ont t exposes la chaleur, elles devraient faire lobjet des mesures de prvention appliques aux laines transformes en silice cristalline. Les fibres cramiques rfractaires peuvent galement provoquer un cancer chez les travailleurs exposs. 5.3.4.3. Evaluation des risques 5.3.4.3.1. Les employeurs oprant dans des secteurs dutilisation ou de dpose, ainsi que les fabricants, devraient mettre au point et appliquer des mthodes de travail sres, lesquelles devraient, au minimum, se conformer aux exigences tablies par lautorit comptente, compte tenu de lordre de priorit des mesures de prvention et de protection gnralement accept. 5.3.4.3.2. Les employeurs utilisant des laines isolantes devraient slectionner, dans toute la mesure possible, des produits appropris ou des mthodes dutilisation permettant de rduire au minimum la production de fibres et de poussires, et devraient se tenir informs de lvolution de la technologie de lisolation.

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5.3.4.3.3. Les employeurs devraient valuer les dangers et les risques, en informer les travailleurs, mettre en place une surveillance approprie et veiller ce que tous les travailleurs participant la production et la manutention de laines isolantes, y compris lencadrement, soient convenablement instruits et forms aux pratiques de travail sres et, si ncessaire, en matire de slection, dutilisation et dentretien de lquipement de protection individuelle. 5.3.4.4. Mesures de prvention 5.3.4.4.1. Les employeurs devraient fournir lquipement, y compris lquipement de protection individuelle, qui est requis pour la production et la manutention des laines isolantes, et amnager des installations appropries permettant aux travailleurs exposs aux laines isolantes de se laver et de se changer. 5.3.4.4.2. Les employeurs devraient veiller ce que les travailleurs exposs aux laines isolantes se soumettent priodiquement des examens mdicaux. 5.3.4.4.3. Les employeurs devraient veiller ce que lexposition aux fibres et poussires soit maintenue au niveau le plus bas quil est raisonnablement possible datteindre, et au moins une limite dexposition infrieure aux normes tablies par lautorit comptente. Toute exposition inutile devrait tre vite. 5.3.4.4.4. Dans la mesure du possible, les fibres cramiques rfractaires respirables devraient tre remplaces par des matires moins dangereuses. 5.3.4.4.5. Les employeurs devraient mettre en place des mthodes appropries dentretien, de dpose et dlimination, de manire rduire au minimum la production de fibres et de poussires sur le lieu de travail. Llimination devrait tre effectue conformment aux exigences fixes par lautorit comptente. 5.3.4.4.6. Lorsque deux ou plusieurs employeurs oprent simultanment sur un mme lieu de travail, ils devraient cooprer lapplication de ces dispositions, nonobstant la responsabilit incombant chaque employeur dassurer la scurit et de protger la sant de son personnel. Les sous-traitants chargs de lisolation devraient informer les autres travailleurs, y compris le personnel dencadrement, prsents sur le lieu de travail, du fait que des laines isolantes ont t apportes sur place par lesdits sous-traitants. 5.3.4.4.7. Les employeurs devraient mettre en place et respecter une procdure de consultation et de coopration avec les travailleurs et leurs reprsentants sur tous les aspects de la scurit dutilisation des laines isolantes spcifies dans la prsente section et dans le recueil de directives pratiques du BIT intitul Scurit dans lutilisation des laines isolantes en fibres vitreuses synthtiques (laine de verre, laine de roche et laine de laitier) (Genve, 2001). 5.3.4.4.8. Des fiches de donnes sur la scurit des matriaux et des tiquettes, ainsi que dautres informations en matire de scurit et de sant relatives lutilisation de laines isolantes, conformes aux exigences de lautorit comptente, devraient tre prpares par les fabricants et mises la disposition des fournisseurs et des utilisateurs. La disponibilit de ces fiches sur support lectronique devrait tre encourage. 5.3.4.4.9. Les fournisseurs et importateurs, dans la mesure o ils assurent la liaison entre les fabricants et les utilisateurs, devraient faire en sorte que les informations et instructions des fabricants soient transmises leurs clients. Tout reconditionnement effectu par le fournisseur devrait respecter les exigences imposes aux fabricants en matire de conditionnement, dentreposage, de transport, dtiquetage, de fiches, de donnes de scurit des matriaux et dinformations sur les produits.

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5.3.4.4.10. Les employeurs devraient fournir aux travailleurs exposs des informations et une formation portant sur les dangers et les risques que prsentent les laines isolantes pour la sant, ainsi que sur la scurit dans les oprations de manutention. 5.3.4.4.11. Les propritaires et les locataires, ainsi que les concepteurs et les prescripteurs de btiments devraient tudier les risques de dgagement de fibres et de poussires au cours des oprations dinstallation, dutilisation, dentretien et de dpose, au stade de la conception, de la slection ou de llaboration des spcifications dutilisation de matriaux isolants. 5.3.4.4.12. Les prescripteurs devraient choisir des laines isolantes qui: a) b) rpondent aux exigences en matire disolation; sont les moins susceptibles dentraner un dgagement de fibres et de poussires en raison de leurs proprits intrinsques, de la mthode dutilisation et de la prparation avant livraison.

5.3.4.4.13. Les propritaires et les locataires, ainsi que les concepteurs et les prescripteurs de btiments devraient faire en sorte que toutes les exigences de lautorit comptente soient incluses dans les spcifications et dans les appels doffres. Ils devraient consigner dans un registre lemplacement et le type disolation utiliss afin dtre en mesure de fournir les informations ncessaires ceux qui pourraient tre exposs lavenir. 5.3.4.4.14. Les propritaires et les locataires de btiments ainsi que les matres duvre devraient toujours donner la prfrence des socits disolation offrant des contrats qui respectent les exigences de lautorit comptente.

5.4.

Dangers pour la scurit

5.4.1. Espaces confins

5.4.1.1. Description des dangers 5.4.1.1.1. Un espace confin est un espace lintrieur duquel le travailleur peut pntrer, dont les voies dentre et de sortie sont limites ou restreintes, et qui nest pas conu pour tre occup de manire continue, ou un espace dans lequel existe un danger. Les cas doccupation temporaire comprennent, par exemple, les situations o un travailleur est appel rparer un four ou effectuer des oprations dentretien dans un rservoir de carburant, une remorque, un rservoir, un silo ou une soute combustible. Les employeurs devraient tre particulirement vigilants en ce qui concerne tous les dangers pour la scurit et la sant au travail qui pourraient tre prsents dans un espace confin, en particulier, la concentration de gaz toxiques ou inflammables, le dplacement doxygne et lenlisement. Des prcautions supplmentaires en matire de scurit et de sant sont ncessaires car la configuration des espaces confins gne les activits des travailleurs qui doivent y pntrer, y travailler et en sortir. Lair dun espace confin est souvent de mauvaise qualit. En outre, de nombreux accidents mortels surviennent lorsque des secouristes interviennent sans prparation et protection adquates. 5.4.1.2. Evaluation des risques 5.4.1.2.1. Lemployeur devrait:

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a)

sadresser un service charg de la scurit et de la sant au travail ou lautorit comptente pour obtenir des conseils sur la manire de respecter la lgislation et la rglementation nationales; recenser les espaces confins sur le lieu de travail, en vrifier ltat et les inspecter; il devrait dterminer sil est ncessaire pour un travailleur de pntrer dans ces espaces et dy excuter un travail; lorsque lentre dans un espace confin nest pas ncessaire, en empcher laccs non autoris ou accidentel en plaant un avis lentre, en le fermant ou en lisolant, ou encore laide de toute autre mesure empchant laccs des travailleurs non quips dune protection adquate; lorsquun travailleur doit pntrer dans un espace confin, procder une analyse approfondie, laide dessais et dinspections, des dangers potentiels ou prsents dans lespace confin (les dangers peuvent tre classs de la manire suivante: incidents mcaniques, ou lectriques, manque doxygne ou enrichissement en oxygne, vapeurs et gaz inflammables ou combustibles et vapeurs et gaz toxiques), y compris ds lobturation ou la purge de tous les systmes dalimentation de lespace confin; lorsquil existe des raisons de penser que les conditions ont chang, procder une nouvelle valuation.

b)

c)

d)

e) 5.4.1.3.

Mesures de prvention

5.4.1.3.1. Formation et information 5.4.1.3.1.1. Lemployeur devrait: a) informer les travailleurs pntrant dans un espace confin des dangers, des mesures de protection ncessaires et des procdures de secours, et assurer leur formation sur ces questions; informer les autres employeurs (sous-traitants) prsents dans lentreprise quil existe sur le lieu de travail des espaces confins dangereux; il devrait galement les informer des dispositions et mesures de protection respecter pour protger les travailleurs dans lespace confin ou proximit; former les travailleurs des zones alentours aux consignes relatives laccs un espace confin et au sauvetage.

b)

c) 5.4.1.3.2.

Isolement, utilisation dautres produits ou procds, prvention technique 5.4.1.3.2.1. Lemployeur devrait: a) sassurer, lorsquil est ncessaire pour un travailleur de pntrer dans un espace confin, que tous les dangers prsents dans le lieu ont t limins ou circonscrits et fournir lquipement de protection individuelle, notamment les dispositifs de sauvetage; purger, ou ventiler lespace confin dangereux, sil y a lieu, pour en liminer le danger ou le circonscrire, et prendre les mesures voulues pour sassurer quaucune substance dangereuse ne peut pntrer dans lespace confin alors que des personnes y travaillent.

b)

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5.4.1.3.3. Procdures et mthodes de travail 5.4.1.3.3.1. Lemployeur devrait: a) b) laborer un programme et des procdures complets sur le travail dans un espace confin; se tenir inform de tout travail effectuer dans un espace confin et mettre en uvre des procdures permettant de surveiller la progression du travail et sa bonne excution; dlivrer les autorisations de travail requises aux travailleurs; contrler lapplication des procdures de travail obligatoires.

c) d)

5.4.1.3.3.2. Dans lindustrie du fer et de lacier, de nombreuses fonderies possdent des espaces confins o les concentrations dagents nocifs dans lair peuvent tre sensiblement plus leves que les niveaux dexposition admissibles si les contrles sur le lieu de travail sont inadquats. Les prposs aux fours comme le personnel dencadrement sont exposs des risques accrus dans les espaces confins. 5.4.1.3.3.3. Les espaces confins qui pourraient savrer dangereux devraient comporter des signaux davertissement explicites interdisant lentre aux personnes non autorises. 5.4.1.3.3.4. Le danger dexplosion tant inhrent certains espaces confins, la ventilation artificielle ne devrait pas faire appel de lair comprim sil y a un risque que des tincelles se produisent. Pour la mme raison, on ne devrait pas introduire de bouteilles de gaz comprim dans ces espaces. 5.4.1.3.3.5. Aucun objet pouvant ventuellement produire des tincelles ne devrait tre introduit dans un espace confin dont latmosphre prsente un risque dincendie ou dexplosion. En particulier, des mesures devraient tre prises en ce sens en ce qui concerne les vtements, outils, matriel dclairage, allumettes, briquets et appareils lectriques. 5.4.1.3.3.6. Lorsque latmosphre prsente un risque dincendie ou dexplosion, les moyens dclairage et le matriel lectrique devraient tre pourvus dun systme antitincelles agr. 5.4.1.3.3.7. Un systme appropri, notamment dtiquettes et de verrouillage, devrait tre utilis comme dispositif davertissement pour sassurer quaucun travailleur nentre sans autorisation dans un espace confin et quaucun travailleur ou quipement ne reste dans les espaces confins avant de refermer louverture ou de remettre les machines sous tension et de rebrancher les conduites. 5.4.1.3.3.8. Les employeurs devraient, pour anticiper tout accident, tablir des procdures durgence comprenant des dispositions pour la prompte vacuation du personnel intervenant dans lespace confin et veiller leur application. 5.4.1.3.3.9. Une ou plusieurs personnes devraient surveiller troitement depuis lextrieur les travailleurs occups dans un espace confin et dangereux pour sassurer que les conditions de scurit sont respectes. Elles devraient avoir la formation et lquipement requis pour effectuer un sauvetage en toute scurit ou dclencher un sauvetage rapide et en toute scurit.

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5.4.1.3.4. Equipement de protection individuelle et appareils respiratoires 5.4.1.3.4.1. Les employeurs devraient fournir aux travailleurs pntrant dans un espace confin des appareils respiratoires et autres quipements de protection individuelle et assurer une formation lutilisation de ces quipements en espace confin.

5.4.2. Rgulation des nergies dangereuses

5.4.2.1. Lindustrie du fer et de lacier utilise de faon rgulire diverses sources dnergie (lectrique, mcanique, hydraulique, pneumatique, etc.). La rgulation de ces nergies en toute scurit devrait tre assure par des procdures appropries. Elle devrait tre confie un personnel ayant la formation requise, compte tenu de la nature de lnergie utilise et des caractristiques des installations. Dans la mesure du possible, il conviendrait disoler la source dnergie plutt que le mcanisme de rgulation. Les sources dnergie devraient tre coupes sil y a lieu pour assurer la scurit, ou isoles, le matriel devrait tre mis hors tension et le dispositif de coupure devrait tre verrouill ou muni dun criteau davertissement. 5.4.2.2. Les employeurs devraient arrter et faire appliquer des procdures prcises pour la rgulation des nergies dangereuses. Ces procdures devraient porter sur les points suivants: a) b) c) d) e) f) g) h) i) j) k) prparation des coupures; coupures; isolement des installations; pose du dispositif de verrouillage ou davertissement; limination de lnergie prsente et rassemblement du personnel dans des zones sres; vrification de lisolement; instruments et quipement de protection appropris; excution du travail; planification de la restitution de lnergie; comptabilisation des travailleurs exposs; enlvement du dispositif de verrouillage et davertissement.

5.4.2.3. Les personnes appeles travailler dans les zones dangereuses devraient recevoir une formation concernant les dangers et les mesures de protection en place. 5.4.2.4. Les entreprises extrieures appeles travailler sur les installations devraient tre informes des procdures de verrouillage ou davertissement et tre tenues de suivre la procdure couramment utilise sur les installations. Ces entreprises extrieures devraient faire rapport la direction de linstallation avant dentamer leur activit. 5.4.2.5. Toutes les installations lectriques devraient tre convenablement conues et tre quipes de dispositifs de protection appropris tels que des dispositifs automatiques de coupure, des systmes de verrouillage et des commandes de secours.

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5.4.2.6. Toutes les installations lectriques devraient tre mises en place ou entretenues par du personnel agr. 5.4.2.7. Les installations devraient tre amnages et utilises conformment aux instructions des fabricants et aux prescriptions des autorits comptentes. 5.4.2.8. Limplantation des installations de distribution dnergie devrait tre convenablement tudie. Les installations devraient tre protges; seules les personnes autorises devraient y avoir accs. 5.4.2.9. Les sources dnergie et les installations devraient tre signales par un marquage appropri. 5.4.2.10. Avant disoler la source dnergie du rseau, on devrait procder une valuation des risques pour dterminer les consquences de la mesure. 5.4.2.11. Lors des travaux de rnovation, dentretien ou de service, les installations ou les quipements concerns devraient tre isols, verrouills et signals de faon approprie afin dassurer la protection de tout le personnel. 5.4.2.12. On devrait disposer dune documentation prcise sur les canalisations et le cblage, et ces matriels devraient tre correctement tiquets. Les canalisations et le cblage inutiliss devraient tre limins le plus tt possible.

5.4.3. Protection du matriel de travail et des machines

5.4.3.1. Description des dangers 5.4.3.1.1. Lutilisation du matriel, y compris des machines et de loutillage main et de loutillage mcanique portatif, peut provoquer certains accidents dont la plupart sont graves et mme mortels. De nombreux facteurs peuvent prsenter un danger, notamment: a) labsence de protecteurs sur les machines ou lexistence de protecteurs inadapts peuvent tre lorigine daccidents dans lesquels le travailleur est bloqu, cras, enferm ou bless de diverses faons, etc.; des machines ou des quipements dangereux du fait du mauvais entretien des protecteurs, des dispositifs de scurit, des commandes, etc.; labsence de systmes appropris de scurit, de verrouillage ou dautres dispositifs automatiques de scurit et dispositifs darrt durgence; la rsistance insuffisante des matriaux et la mauvaise conception des machines; labsence dinformations, dinstructions et de formation appropries des utilisateurs. les marteaux manche cass ou fissur, les burins et poinons tte crase, les cls tordues, dformes ou casses ne devraient pas tre utiliss par les travailleurs; les outils lectriques main devraient, en rgle gnrale, tre munis dun dispositif de commande qui coupe automatiquement le courant lorsque le travailleur relche la pression exerce sur la commande; les outils lectriques portatifs main devraient tre du type double isolation (ce qui devrait tre indiqu sur loutil) ou comporter une mise la terre du corps de loutil);

b) c) d) e) f) g)

h)

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i)

(1) les outils mcaniques devraient tre pourvus dcrans, de protecteurs ou daccessoires appropris et tre utiliss conformment aux recommandations du fabricant. (2) les travailleurs devraient tre forms lemploi des outils mcaniques et tre instruits des prescriptions de scurit;

j)

le flexible dalimentation des outils pneumatiques devrait tre solidement raccord loutil de faon ne pouvoir se dtacher. Lorsquil y a lieu, les outils pneumatiques devraient tre pourvus dun dispositif de retenue qui empche le dgagement accidentel des accessoires de travail; les pistolets cloueurs ou agrafeurs et les outils du mme genre alimentation automatique devraient tre pourvus dun orifice djection conu de manire empcher la projection des clous, des agrafes, etc., quand il nest pas appuy contre la surface rceptrice.

k)

5.4.3.1.2. Les robots industriels prsentent des dangers particuliers, tant susceptibles de se dplacer inopinment, par suite dune complication ou dune erreur de programmation. 5.4.3.2. Rle de lemployeur 5.4.3.2.1. La prvention des risques passe souvent par linstallation de protecteurs sur les parties des machines et de lquipement prsentant un danger. De nombreux accidents se produisent du fait dun mauvais choix de lquipement prvu cet effet. Lorsque les tches sont organises lavance, il est possible de contrler les risques et de sassurer que lquipement et le matriel appropris seront disponibles. En outre, de nombreuses machines, lments de machines ou de lquipement de travail peuvent, sils ne sont pas pourvus de dispositifs de scurit appropris, prsenter un danger pour loprateur. Le but est de sassurer, en liminant les sources de danger, que les machines sont sres. Dans la mesure o il nest pas toujours possible de le faire, il convient de neutraliser les risques. 5.4.3.2.2. Les employeurs devraient garantir que: a) des protecteurs fixes sont utiliss le cas chant; quils sont monts solidement par, entre autres, des vis, boulons, crous quil nest possible denlever quau moyen dun outil; si les travailleurs doivent rgulirement avoir accs certaines parties de la machine et sil nest pas possible dinstaller un protecteur fixe, un systme de verrouillage est utilis; le protecteur est ainsi asservi aux commandes de la machine. Lorsquil est ncessaire daccder une partie de la machine sur laquelle un protecteur est install, la machine devrait tre arrte avant toute intervention; un systme dinspection est mis en place pour vrifier le bon fonctionnement des protecteurs et leur rparation en cas danomalie; les travailleurs amens travailler sur les machines reoivent la formation ncessaire avant dtre affects leur tche. 5.4.3.2.3. Autres mesures de prvention prendre en compte: a) les risques peuvent tre diminus si les dispositifs de commande des machines et des quipements et leur emplacement sont choisis avec soin;

b)

c) d)

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b) c) d) e) 5.4.3.3.

les machines et le matriel doivent faire lobjet dun entretien rgulier pour vrifier quils ne prsentent pas de danger et les carnets dentretien doivent tre conservs; lentretien du matriel sous tension, sous pression, etc. devrait se faire dans des conditions de scurit; les travailleurs doivent recevoir des instructions et une formation appropries; leurs connaissances devraient faire lobjet dune valuation priodique; les responsables ne doivent pas autoriser lutilisation dun quipement non scuris ou dfectueux.

Rle des travailleurs 5.4.3.3.1. Les travailleurs devraient: a) b) c) d) avant le dbut des travaux, savoir utiliser la machine (conformment au manuel dutilisation), y compris les procdures darrt durgence; recevoir une formation adapte en matire dquipement pouvant prsenter un danger et ne jamais utiliser une machine pour laquelle ils nont pas reu de formation; vrifier que les protecteurs sont en place et que tous les dispositifs de scurit fonctionnent; tre autoriss arrter immdiatement la machine si elle ne fonctionne pas correctement ou si les protecteurs ou les dispositifs de scurit sont dfectueux; en informer aussi vite que possible le superviseur.

5.4.4. Ponts roulants et engins de levage

5.4.4.1. Une formation devrait tre dispense aux oprateurs de ponts roulants pour assurer le fonctionnement correct et sr du pont et une bonne manutention des charges. 5.4.4.2. Toute machine utilise pour le levage et/ou le transport dquipement, de matriel, de mtal en fusion ou de scories doit tre conue, fabrique, installe, inspecte, entretenue et utilise conformment aux prescriptions du fabricant. Elle doit tre conforme toutes les normes tablies par lautorit comptente de manire pouvoir tre utilise sans prsenter de risque pour les personnes qui se trouvent proximit de sa zone de fonctionnement ou pour les oprateurs de machines. 5.4.4.3. La capacit nominale et/ou un graphique de charge lisible, le cas chant, devraient figurer en permanence sur la structure des ponts roulants et engins de levage. La capacit nominale ne devrait pas tre dpasse. 5.4.4.4. La capacit nominale dun engin de levage ne devrait pas tre suprieure celle de la structure qui le supporte. 5.4.4.5. Les ponts roulants et engins de levage devraient tre inspects et entretenus rgulirement afin que chaque lment de la machine assure les fonctions pour lesquelles il a t conu, et des registres devraient tre conservs. 5.4.4.6. Il convient dliminer tout risque pour les travailleurs avant lutilisation des ponts roulants ou engins de levage. Toutes installations, modifications et rparations du matriel de levage devraient tre homologues par une personne comptente ou un

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organisme agr, conformment la conception et aux normes de scurit initiales, ainsi quaux prescriptions de lautorit comptente. 5.4.4.7. Tous les ponts roulants et engins de levage dont la flche se dplace dans un plan vertical devraient comporter un dispositif indiquant langle de la flche si cela modifie la capacit nominale. 5.4.4.8. Toute modification ayant une incidence sur la capacit nominale dun pont ou dun engin de levage devrait faire lobjet dune valuation; la capacit nominale devrait tre revue par le fabricant, par une personne comptente ou par une organisation agre. 5.4.4.9. Laccs au poste de conduite et aux points o les oprations dentretien sont effectues, ainsi que les moyens de sortie devraient tre assurs de faon sre. 5.4.4.10. Sil nexiste pas en permanence un moyen sr pour que loprateur puisse sortir, un autre moyen devrait tre prvu pour descendre du poste de conduite vers une zone sre, en cas dinterruption de lalimentation ou dautres situations durgence. 5.4.4.11. Un dispositif de communication auditif et visuel efficace devrait tre install sur les ponts roulants et engins de levage. Loprateur devrait actionner le dispositif lorsquil est ncessaire de prvenir les travailleurs. 5.4.4.12. Les ponts roulants ou engins de levage affects au transport du mtal en fusion ou des scories devraient tre quips de deux systmes de freinage indpendants. Les crochets, cbles et autres quipements devraient tre conus pour supporter une charge thermique leve. 5.4.4.13. La fonction de tous les dispositifs de commande des ponts roulants ou engins de levage devrait tre clairement indique; ces dispositifs devraient revenir au point neutre quand ils sont relchs et un systme de freinage automatique devrait tre enclench. 5.4.4.14. Les oprateurs des ponts roulants ou des engins de levage devraient tre protgs contre les dangers auxquels ils peuvent tre exposs: produits nocifs en suspension dans lair, chutes ou projections dobjets, forte chaleur ou froid intense. 5.4.4.15. Le sige des oprateurs devrait tre conu conformment lergonomie, de sorte quils puissent assurer le fonctionnement de la machine en toute scurit. 5.4.4.16. Tous les accessoires de levage importants pour la scurit (crochets, dispositifs de scurit des crochets, chanes, cbles, etc.) devraient tre rgulirement entretenus et inspects. 5.4.4.17. A la suite des oprations dentretien dun pont ou dun engin de levage, ce matriel devrait tre inspect par une personne comptente ou un organisme agr afin de vrifier quil est en mesure de fonctionner nouveau la capacit prvue. 5.4.4.18. Les oprateurs dun pont ou dun engin de levage devraient effectuer des vrifications avant de prendre leur poste et tester la fin de course, et les donnes rsultant de ces vrifications devraient tre conserves. 5.4.4.19. Il convient de veiller ce que les voies empruntes pour le transport des ponts roulants soient planes, ce quelles soient sches pour le transport du mtal en fusion, et ce quelles soient dgages de tout obstacle pour le transport des ponts roulants ou chenills. Si, en raison de la conception des installations, elles prsentent des irrgularits, lquipement devrait tre tudi en consquence.

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5.4.4.20. La vitesse des vhicules ou des dispositifs de transport devrait tre limite et ne pas dpasser par exemple celle dun homme au pas. 5.4.4.21. Les charges devraient tre abaisses lentement et sans -coups, par exemple une vitesse maximale de 0,2 m/s.

5.4.5. Chutes dobjets

5.4.5.1. Les chutes dobjets constituent un important danger. Lemployeur devrait prendre des mesures de prvention appropries pour protger les travailleurs dans les zones o ceux-ci risquent dtre blesss par des chutes dobjets; ils devraient: a) b) c) d) prendre toutes les dispositions ncessaires pour viter les chutes de matriaux ou dobjets; maintenir les lieux propres et en bon tat, et les entretenir convenablement en vitant laccumulation de matriaux qui pourraient ultrieurement tomber; veiller ce que les dispositifs de protection tels que les panneaux au-dessus des passerelles ou les filets de scurit soient utiliss; faire effectuer les travaux dentretien dans les lieux surlevs lorsquil y a le moins de personnes possible sur les lieux et empcher laccs toutes les zones o il y a un risque de chute dobjets en posant des cordons de scurit et en installant des signaux davertissement; empcher laccs aux zones prsentant un risque de chutes dobjets, sauf en cas durgence.

e)

5.4.5.2. Sil est ncessaire que des personnes se rendent durgence dans des lieux o existe un risque daccident en raison de chutes dobjets, des prcautions strictes devraient tre prises pour viter tout accident. Les personnes concernes devraient recevoir un quipement de protection individuelle appropri, par exemple des casques de chantier. Lutilisation de cet quipement devrait tre obligatoire.

5.4.6. Glissades, faux pas et chutes

5.4.6.1. Les sols des zones o se trouvent les fours devraient tre solides et faits dun matriau non combustible. 5.4.6.2. Les sols devraient tre entretenus et nettoys rgulirement, exempts de tranes de mazout et dgags. 5.4.6.3. Les sols adjacents aux rails dans la fonderie devraient tre au mme niveau que le sommet des rails. 5.4.6.4. Les sols constitus de plaques dacier devraient tre stris ou couverts de revtement antidrapant. 5.4.6.5. Les fosses et autres ouvertures dans le sol devraient tre couvertes ou entoures dun cordon de scurit muni de signaux davertissement explicites lorsquelles ne sont pas utilises. Ces zones devraient toujours tre bien claires.

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5.4.6.6. Les fours dont les points daccs se trouvent en hauteur devraient tre munis de plates-formes ou de passerelles adaptes, quips de garde-corps et de barrires de protection. Les plates-formes et les passerelles devraient tre clairement indiques. 5.4.6.7. Les plates-formes et les passerelles devraient tre accessibles par des ascenseurs, des escaliers ou des chelles permanents rsistant au feu. 5.4.6.8. Sur les passerelles ou les plates-formes ralises en caillebotis, les trous du caillebotis devraient tre suffisamment petits pour empcher que des objets lourds ne tombent travers eux et ne blessent des personnes se trouvant au-dessous. Ces caillebotis devraient tre solidement assujettis. 5.4.6.9. Les plates-formes, les passerelles et les escaliers ouverts sur les cts devraient tre munis de garde-corps, le vide tant ferm par des panneaux jusquen haut des garde-corps, ou bien par des plinthes jusqu une certaine hauteur. 5.4.6.10. Les ouvertures pratiques dans les passerelles et les plates-formes surleves devraient tre munies de panneaux monts sur charnires. Les panneaux devraient demeurer ferms lorsque les ouvertures ne sont pas utilises; les ouvertures devraient tre convenablement protges lorsquelles sont utilises. Les panneaux devraient tre suffisamment rsistants pour supporter les charges en rapport avec lindustrie du fer et de lacier.

5.5.

Ergonomie

5.5.1. Description des risques

5.5.1.1. Le risque datteinte lappareil locomoteur est frquent dans les installations de fabrication du fer et de lacier. Le port et le soulvement manuels dobjets de grandes dimensions, massifs et/ou lourds, sont des activits communes en dpit dun taux lev de mcanisation et de ladoption de dispositifs appropris, ce qui peut provoquer des lsions de lappareil locomoteur. 5.5.1.2. Le travail rptitif de longue dure et les positions malaises peuvent galement causer des lsions lappareil locomoteur. Maintenir la mme position pendant de longues priodes provoque une fatigue excessive. 5.5.1.3. Le travail et les tches rptitifs et peu varis, sans peu de changements, peuvent susciter lennui et provoquer des erreurs. 5.5.1.4. erreurs. Linformation confuse ou le manque dinformation peuvent provoquer des

5.5.1.5. Une charge physique trop leve risque de provoquer une fatigue excessive, notamment en ambiance chaude (voir 5.2.3). 5.5.1.6. La transmission dinformations visuelles ou acoustiques peut tre entrave par des facteurs environnementaux, par une mauvaise conception des machines et des quipements et par lquipement de protection individuelle, ce qui peut provoquer des incidents ou accidents dangereux.

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5.5.2. Evaluation des risques

5.5.2.1. Des mesures devraient tre prises pour garantir que les outils, les machines, les quipements et les postes de travail, y compris lquipement de protection individuelle, sont convenablement choisis et conus. 5.5.2.2. Lautorit comptente, aprs consultation des organisations reprsentatives des employeurs et des travailleurs intresses, devrait tablir des exigences en matire de scurit et de sant pour le travail rptitif, les positions de travail, la charge physique, la manutention et le transport de matriaux, et notamment la manutention manuelle. Ces prescriptions devraient tre fondes sur lvaluation des risques, les normes techniques et lopinion du corps mdical et tenir compte de toutes les conditions dans lesquelles le travail est effectu, conformment la lgislation. 5.5.2.3. Il conviendrait de sassurer que tous les travailleurs obtiennent, sous une forme correcte et en temps voulu, les informations ncessaires sur les procds, les machines et leurs collgues de travail. Le travail temporaire devrait galement faire lobjet de vrifications, et les travailleurs temporaires devraient tre informs.

5.5.3. Mesures de prvention

5.5.3.1. Une tude ergonomique approprie devrait tre mene pour analyser les postes et les tches pendant lactivit des travailleurs. Ltude devrait porter essentiellement sur les gros travaux physiques, les positions de travail, les mouvements associs au travail (en particulier les mouvements rptitifs), le soulvement de charges, les variations de lourdes charges pousses ou tires. Il conviendrait dexaminer les effets de lenvironnement de travail sur les travailleurs, ainsi que la conception fonctionnelle des machines. 5.5.3.2. Les tches devraient tre autant que possible adaptes aux travailleurs et les postes et tches posant des problmes ergonomiques inacceptables devraient tre supprims grce une nouvelle conception des procdures de travail, des postes de travail, des outils et des machines. 5.5.3.3. Sil nest pas possible de procder une limination complte, le temps passer dans de telles conditions devrait tre rduit au minimum. La charge de travail peut tre ramene un niveau supportable grce des pauses suffisantes et la rotation des postes. Les changements de position devraient tre possibles. 5.5.3.4. Les travailleurs en question devraient tre forms lutilisation des techniques de travail correctes. 5.5.3.5 Les travailleurs devraient tre informs des risques lis au travail physique, aux positions de travail, aux mouvements rptitifs, au soulvement et au transport de charges.

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6.
6.1.

Fours coke et usines de sous-produits

Description des dangers
6.1.1. Le coke est obtenu essentiellement partir de la houille. La houille est charge dans un four, qui est ensuite ferm hermtiquement. Une batterie de fours coke contient une vingtaine ou plus de fours grands, larges ou troits, placs cte cte en sandwich. Une fois charg, un four coke est chauff pendant au moins douze heures, durant lesquelles divers produits chimiques volatils sont vacus. Dans une batterie de sous-produits, ces substances chimiques sont collectes et transformes en un large ventail de produits. Le gaz rsiduel des fours coke sert de carburant. Dans les batteries o les gaz ne sont pas rcuprs, les fours sont normalement bas et larges et les produits chimiques sont brls dans lespace au-dessus du coke ou dans les conduits de chauffage. De nouveaux systmes sont ltude, mais la plupart comportent des dangers analogues. Le coke peut galement tre obtenu partir du ptrole. 6.1.2. La plupart des risques que pose pour la sant la production de coke proviennent des produits chimiques volatils dgags durant la cuisson. Les missions des fours coke contiennent des hydrocarbures aromatiques polycycliques cancrognes, ainsi que des gaz et vapeurs toxiques tels que benzne, sulfures dhydrogne, oxyde de carbone et ammoniac. Les travailleurs des usines de production de coke sont exposs aux poussires de charbon qui peuvent provoquer des maladies pulmonaires. Les fours coke doivent tre maintenus haute temprature pour prserver leur intgrit structurale: les oprations de production et dentretien risquent ainsi souvent de provoquer des troubles causs par la chaleur. 6.1.3. Equipements mobiles, brlures, incendies et explosions sont parmi les risques inhrents la production de coke. Les batteries de fours coke sont desservies par un important quipement chenill, notamment des enfourneuses pour charger, des dfourneuses pour retirer le coke et des arrache-porte pour enlever les portes du four au moment o le coke est prt tre retir. Des missions mal circonscrites rduisent la visibilit, en particulier si le ct coke, o est extrait le gteau de coke, se trouve dans un endroit ferm. Les travailleurs risquent de graves brlures sils entrent en contact avec le gteau de coke, les portes ou montants, ou encore sils heurtent un clapet de chargement de la batterie. Les gaz de fours coke sont inflammables et explosifs, linstar de nombreux produits chimiques collects dans lusine de sous-produits.

6.2.

Prvention des accidents dans les batteries de fours coke de sous-produits

6.2.1. Portes, montants et autres quipements des fours coke devraient tre conus de faon rduire au minimum les risques de fuites et leur ampleur. 6.2.2. Les fuites provenant des portes, couvercles thermiques et autres quipements devraient tre limines ou rduites grce un programme dintervention et dentretien global conu cet effet. 6.2.3. Les portes et montants non tanches devraient tre reprs grce un systme dinspection 24 heures sur 24 et rpars la fin du cycle de cuisson. Les autres fuites devraient tre limines ds que possible. 6.2.4. Le coke ne devrait pas tre retir du four avant la fin du cycle de cuisson.

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6.2.5. Les joints de portes, couvercles thermiques et autres quipements ne devraient pas contenir damiante et dautres matires dangereuses. 6.2.6. Enfourneuses, dfourneuses, arrache-porte et quipements analogues devraient tre actionns partir de cabines blindes et dotes dun systme de climatisation et de filtration de lair. 6.2.7. Un programme de contrle priodique de lair devrait tre instaur, aux fins dtablir des zones rglementes o les limites dexposition aux missions de fours coke sont dpasses. 6.2.8. Un programme de protection des voies respiratoires devrait tre mis en place lintention des travailleurs dans les zones rglementes. 6.2.9. Il faudrait envisager ou mettre la disposition des travailleurs dans les zones rglementes des stations dair pur, munies dun systme de rglage de la temprature ambiante, o ils peuvent se reposer ou se retirer quand ils nont pas de tche particulire effectuer. Les endroits o sont pris les repas et les lieux de dtente, o lair doit tre propre et filtr, devraient tre dots de lavabos et dviers. 6.2.10. Lemployeur devrait fournir des vtements de travail aux travailleurs affects aux fours coke et en assurer le nettoyage, ainsi que des vestiaires, scuriss et bien tenus, quips de douches et darmoires spares pour les vtements de travail et les vtements personnels, aux fins dviter que toute personne extrieure lentreprise soit expose aux contaminants prsents sur les vtements. 6.2.11. Les travailleurs affects aux fours coke devraient se soumettre des examens mdicaux rguliers, en particulier de dpistage prcoce du cancer, et bnficier du suivi appropri. 6.2.12. Les quipements mobiles des fours coke devraient tre conus pour entrer et sortir en toute scurit et tre munis davertisseurs. Les fentres devraient tre propres et dgages. Le cas chant, il faudrait installer des camras, ou autres dispositifs, pour permettre loprateur de voir tous les cts de la machine. 6.2.13. Dans la mesure du possible, les voies dsignes pour pitons des batteries des fours coke devraient tre conues de faon ne pas obstruer le passage des quipements mobiles. Passerelles et zones de travail devraient tre bien claires et munies de nombreuses issues de secours en cas durgence. 6.2.14. Lorsque des travaux dentretien sont effectus sur des quipements mobiles proximit des fours coke, il convient de les verrouiller ou dinstaller des dispositifs de verrouillage ou de dclenchement appropris afin de les arrter avant quils ne pntrent dans la zone. 6.2.15. Un quipement de protection individuelle devrait tre fourni aux travailleurs exposs aux surfaces chaudes ou la chaleur radiante qui se dgage des fours ouverts, et un programme de prvention des troubles dus la chaleur devrait tre mis en place. 6.2.16. Il conviendrait de mettre sur pied un programme ayant pour objet de veiller ne pas crer datmosphres explosibles dans les bouches, les conduites et autres quipements transportant du gaz de four coke, ce qui, dans la plupart des cas, suppose que la concentration de gaz soit maintenue au-dessus de la limite suprieure dexplosibilit. Une attention toute particulire devrait tre accorde ces pratiques dentretien.

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6.3.

Prvention des risques dans les batteries de fours de non-rcupration des gaz
6.3.1. Bon nombre des mesures de prvention applicables aux batteries de sousproduits sappliquent galement aux batteries de non-rcupration. Or, compte tenu de lvolution de cette technologie, lemployeur devrait procder des valuations techniques afin dtablir quelles sont les mesures numres au paragraphe 6.2 qui sappliquent ce type de batterie. 6.3.2. a) b) En outre:

les fours ruche non homologus devraient tre remplacs par des modles plus rcents et plus srs; les batteries de non-rcupration les plus courantes sont conues pour fonctionner pression ngative. Le systme de pression ngative devrait tre entretenu de faon prvenir le dgagement dmissions des fours coke dans le milieu de travail; lorsque cela est ncessaire, les conduites de ce type de batteries devraient tre quipes de dispositifs de dsulfuration et de systmes de collecte des mtaux lourds et des poussires.

c)

6.4.

Prvention des risques dans les usines de rcupration des sous-produits

6.4.1. Une valuation technique devrait tre effectue en vue didentifier les points o pourraient se produire des fuites de benzne, dammoniac et autres matires dangereuses. Les rsultats de cette valuation devraient permettre dlaborer un programme dlimination de ces fuites. 6.4.2. Des mesures devraient tre prises pour liminer ou rduire les dgagements de substances dangereuses au cours des oprations dentretien, lors du prlvement dchantillons des fins danalyse en laboratoire, ainsi que durant le chargement des barges, camions et autorails. 6.4.3. Il convient denfermer les carters de vidange dans un espace clos et de le remplir dazote ou dun autre gaz pour rduire les fuites. 6.4.4. Le gaz des fours coke contient des niveaux levs doxyde de carbone et de sulfure dhydrogne, qui peuvent tre mortels forte concentration. Des alarmes devraient tre installes dans les zones o existent des risques de fuite de gaz de four coke. Un programme de prvention des risques lis au gaz, sur le modle de celui dcrit au chapitre 9 sur les fours, devrait tre mis en place dans lusine de sous-produits ainsi que dans toutes les zones o le gaz de four coke est transport ou utilis comme combustible, ou encore des fins dinertage. 6.4.5. Un programme devrait tre mis en place pour veiller ne pas crer datmosphres explosibles dans les quipements de transport de gaz de four coke et autres matires inflammables, ce qui, dans la plupart des cas, suppose que la concentration de gaz soit maintenue au-dessus de la limite suprieure dexplosibilit. Une attention toute particulire devrait tre accorde ces pratiques dentretien. 6.4.6. Un programme de contrle priodique de lair devrait tre instaur, notamment pour ce qui est du benzne.

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6.4.7. Il convient dinstaurer un programme de protection des voies respiratoires pour les travailleurs exposs au benzne ou autres substances dangereuses au-dessus des limites dexposition admissibles. 6.4.8. Lemployeur devrait fournir des vtements de travail aux travailleurs affects aux fours coke et en assurer le nettoyage, ainsi que des vestiaires, scuriss et bien tenus, quips de douches et darmoires spares pour les vtements de travail et les vtements personnels, aux fins dviter que toute personne extrieure lentreprise soit expose aux contaminants prsents sur les vtements. 6.4.9. Les travailleurs des usines de sous-produits du coke devraient se soumettre des examens mdicaux rguliers, en particulier de dpistage prcoce de la leucmie et autres maladies du sang provoques par le benzne, et bnficier du suivi appropri. 6.4.10. Voies dsignes pour pitons et zones de travail devraient tre bien claires et munies de nombreuses issues de secours en cas durgence.

6.5.

Autres mthodes de production du coke

6.5.1. Dautres mthodes de production du coke sont actuellement ltude ou le seront ultrieurement. Eu gard leur impact sur la scurit et la sant au travail, elles devraient faire lobjet dune valuation approfondie avant dtre mises en uvre, puis dvaluations priodiques. Les rsultats de cette valuation devraient permettre dlaborer ou de mettre jour des mesures de prvention appropries.

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7.
7.1.

Fabrication du fer et de lacier

Gnralits
7.1.1. La sidrurgie utilise diffrents types de fours. Pour la fabrication du fer, les hauts-fourneaux constituent llment essentiel. Pour la fabrication de lacier, il existe trois types de fours: les fours Martin, les convertisseurs soufflage doxygne et les fours arc lectrique. 7.1.2. Les fours peuvent produire une rverbration susceptible de causer des lsions oculaires si des protecteurs oculaires ne sont pas fournis et ports. Les oprations manuelles comme la mise en place des briques et les vibrations mains-bras provoques par lutilisation des outils pneumatiques et des meules peuvent causer des problmes ergonomiques. 7.1.3. Seules les personnes autorises devraient pouvoir sapprocher des fours.

7.1.4. Il devrait y avoir un systme efficace de ventilation gnrale et de ventilation par aspiration la source, avec des collecteurs de poussires et de fumes incorpors. 7.1.5. Lefficacit des systmes de ventilation devrait tre vrifie rgulirement. Les sacs poussire devraient tre remplacs au moment indiqu. 7.1.6. Des lunettes de scurit ou des masques de protection rsistant aux rayons ultraviolets (UV) et/ou infrarouges devraient tre fournis aux travailleurs autoriss qui doivent inspecter visuellement les fours. 7.1.7. Des dtecteurs permanents devraient tre installs pour alerter rapidement en cas daugmentation du niveau de gaz toxiques. 7.1.8. Des appareils respiratoires autonomes pression positive devraient tre disponibles pour permettre un sauvetage rapide en cas daccumulation de gaz toxiques. Les appareils respiratoires devraient tre vrifis et entretenus rgulirement; ils ne devraient tre utiliss que par des personnes ayant reu une formation approprie. 7.1.9. Les personnes travaillant dans la zone o se trouvent les fours et autour de cette zone devraient tre munies dun quipement de protection individuelle adapt pour les protger contre les brlures occasionnes par le mtal en fusion, contre le bruit et les dangers physiques et chimiques (voir galement chapitre 7). Lquipement de protection individuelle devrait servir protger les mouleurs et les autres travailleurs contre les projections de mtal en fusion. Cet quipement devrait comporter au minimum les lments suivants: a) b) c) d) e) f) vestes et pantalons rsistant au mtal en fusion; masque de protection ou lunettes de protection ventiles; gants rsistant au mtal en fusion; chaussures de scurit calorifuges; appareil de protection respiratoire; casques protecteurs;

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g) h)

protecteurs doreille; protection oculaire.

7.2.

Prvention des incendies et des explosions

7.2.1. Les incendies et les explosions se produisant dans les fours sont souvent dus lentre en contact deau avec les mtaux en fusion. Leau peut tre prsente dans la mitraille ou dans les moules humides ou provenir de fuites dues soit un vice de construction soit au systme de refroidissement du four. 7.2.2. Les incendies et les explosions dans les fours peuvent aussi tre dus linflammation de substances volatiles ou de combustibles. 7.2.3. Les procdures les plus dangereuses sont celles qui accompagnent lallumage et lextinction. Les fours chauffs au gaz devraient tre munis de dispositifs destins viter que le combustible non utilis ne saccumule et ne prenne feu. Lalimentation des fours chauffs au gaz ou au mazout doit comporter un dispositif de coupure automatique. 7.2.4. Les oprateurs devraient tre forms aux mthodes de travail sres. Le btiment devrait tre conu pour rsister au feu et tre dot de systmes automatiques dextinction, si possible intgrs dans les procds. 7.2.5. Des valuations devraient tre entreprises pour dterminer les risques de dissmination de substances toxiques non lis aux procds des fours ainsi que le risque de dispersion des produits de combustion, et limpact potentiel dune explosion sur la zone environnante. 7.2.6. Des contrles de scurit priodiques devraient tre effectus afin de sassurer que les risques sont clairement dfinis et que les mesures de prvention sont maintenues un niveau optimal. 7.2.7. Le matriel rfractaire (par exemple les creusets, les cuves, les poches de coule) et les outils devraient tre prchauffs et schs avant utilisation afin de rduire au minimum le risque dexplosion. Les garnitures rfractaires devraient tre rgulirement inspectes pour dtecter une ventuelle usure. 7.2.8. Les fours ne devraient pas fonctionner au-del de leur dure de vie.

7.3.

Allumage des fours

7.3.1. Avant dallumer un four, il convient dinspecter les raccords et les dispositifs pour vrifier leur tat de fonctionnement. Il convient de vouer une attention particulire au rglage des commandes, lalimentation en air, aux accumulations dmissions, lalimentation en combustible et la tuyauterie connexe. 7.3.2. Les torches manuelles utilises pour allumer les fours de petite dimension devraient possder un manche dune longueur adquate, et loprateur devrait utiliser un cran de protection adapt et des gants calorifugs pour viter tout risque de brlure. 7.3.3. Un lger appel dair devrait tre prvu pour lalimentation en air afin de faciliter lallumage une fois le combustible mis en circuit et la flamme applique.

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7.3.4. Les personnes prposes lexploitation des fours devraient surveiller de prs lalimentation en combustible, les ventuelles fuites de combustible et lignition continue.

7.4.

Poussires et fibres
7.4.1. Lors du dcapage des fours dans le cadre des oprations dentretien, il convient de veiller tout particulirement ne pas inhaler de poussires ou de fibres provenant du matriau isolant. Des capteurs de poussires et de fumes devraient tre intgrs aux fours (voir section 7.3.2 pour plus dinformations).

7.5.

Prvention de lintoxication par loxyde de carbone

7.5.1. Des prcautions particulires devraient tre prises pour la protection des travailleurs des hauts-fourneaux susceptibles dtre exposs aux gaz forte teneur en oxyde de carbone, tels que les gaz des hauts-fourneaux et les gaz de fours coke. 7.5.2. Les employeurs, en coopration avec les travailleurs et leurs reprsentants, devraient mettre en uvre un processus danalyse des dangers et dvaluation des risques aux fins de dterminer les zones dans lesquelles du gaz contenant de loxyde de carbone est susceptible de schapper et de saccumuler, notamment dans celles o sont appliques des technologies nouvelles. 7.5.3. Les travailleurs susceptibles dtre exposs ces gaz devraient recevoir une formation approprie de faon pouvoir identifier les symptmes dune intoxication loxyde de carbone. 7.5.4. Les zones o loxyde de carbone risque de saccumuler au point de pntrer dans les zones de travail devraient tre munies de capteurs automatiques permanents doxyde de carbone et de systmes dalarme de faon signaler le plus tt possible les dgagements ventuels de gaz toxiques. 7.5.5. Des contrles permanents des niveaux dexposition devraient tre effectus. Les travailleurs qui pntrent dans des zones prsentant des dangers dexposition au gaz devraient tre quips dcrans de contrle portables pour surveiller la teneur en gaz. Les travailleurs qui pntrent dans des zones o existe un danger immdiat pour la vie ou la sant devraient galement tre pourvus dappareils respiratoires autonomes. 7.5.6. Des appareils respiratoires autonomes et un matriel de ranimation devraient tre disponibles en tout temps pour lquipe daide mdicale durgence, et les oprateurs devraient tre forms leur utilisation. 7.5.7. Des exercices de sauvetage dans les zones exposes au gaz devraient tre effectus rgulirement.

7.6.

Prvention des explosions de vapeur

7.6.1. Les scories en fusion (dchets spars du laitier par addition de calcaire) et le mtal en fusion ne devraient pas entrer en contact avec de leau, ce qui causerait une explosion de vapeur.

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7.6.2. Le matriel et la tuyauterie ncessaires au nettoyage des fours gaz, et la tuyauterie acheminant du gaz dans le systme de prchauffage de lair des capteurs de poussires sches devraient tre conus de manire pouvoir tre ventils et nettoys.

7.7.

Manutention du mtal en fusion, de lcume ou du laitier

7.7.1. Description des dangers

7.7.1.1. Des brlures risquent de se produire diffrentes tapes du processus de fabrication de lacier: devant le haut-fourneau lors de la coule; en raison des dversements, des claboussures ou des projections de mtal chaud provenant des poches ou des rcipients pendant le procd, lors de la coule ou du transport; et lors de contacts avec du mtal en fusion en cours de transformation. 7.7.1.2. Les trous de coule devraient tre vrifis priodiquement en vue de dceler tout endommagement ou accumulation de corindon et, partant, dviter des projections de mtal en fusion.

7.7.2. Evaluation des risques

7.7.2.1. Une valuation toutes les tapes des procds devrait avoir lieu pour dterminer les risques de lsions rsultant de la manutention du mtal en fusion. Elle devrait porter sur ltat, la stabilit et lutilisation des fours et des poches, la nature et lutilisation des grues et des vhicules de transport et les systmes utiliss pour verser le mtal en fusion.

7.7.3. Mesures de prvention

7.7.3.1. Formation 7.7.3.1.1. Les travailleurs chargs de la manutention du mtal en fusion devraient avoir reu une formation sur les procdures suivre et les mesures de scurit et de sant respecter, y compris lutilisation de lquipement de protection individuelle appropri. 7.7.3.1.2. Un document attestant que le travailleur a suivi la formation devrait tre dlivr, et la formation devrait tre actualise sil y a lieu. 7.7.3.1.3. Les personnes nayant pas reu la formation ncessaire ne devraient pas tre employes au transport du mtal en fusion.

7.7.4. Mthodes de travail

7.7.4.1. Gnralits 7.7.4.1.1. Seul le personnel indispensable devrait tre admis proximit des oprations de coule. 7.7.4.1.2. Les moules et les entonnoirs de coule ne devraient pas contenir dhumidit; il ne devrait y avoir aucun risque dintroduction deau dans la masse fondue en raison du risque dexplosion.

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7.7.4.1.3. Un cordon de scurit devrait tre install au pralable autour de la zone de transport du mtal en fusion sil existe un risque de dversement accidentel. 7.7.4.2. Inspection de scurit des poches 7.7.4.2.1. Une personne comptente devrait rgulirement inspecter les godets et les bennes, ainsi que leurs mcanismes de soutien, de verrouillage et de basculement. 7.7.4.2.2. Avant chaque remplissage, les travailleurs devraient inspecter les poches de coule, de transport de laitier, ainsi que les dispositifs connexes. 7.7.4.2.3. Les rsultats des contrles, y compris les mesures correctives prises lorsquune fissure ou une autre dfectuosit est constate, devraient tre enregistrs. 7.7.4.2.4. Les rparations recommandes devraient tre prvues et effectues dans un dlai appropri. 7.7.4.2.5. Il faudrait prvoir un systme qui permet de vrifier et de sassurer que les mesures correctives ont t excutes. 7.7.4.3. Equipement de protection individuelle 7.7.4.3.1. Des quipements de protection individuelle appropris, tels que casques, gants, tabliers et bottes devraient tre fournis et utiliss, ainsi que des vtements rsistant au mtal fondu, sil y a lieu. 7.7.4.4. Premiers secours 7.7.4.4.1. Les lsions causes par le mtal en fusion, lcume, le laitier ou lexposition des poussires alcalines devraient immdiatement faire lobjet de soins.

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8.
8.1.

Prparation des surfaces

Description des dangers
8.1.1. Il existe diverses mthodes pour supprimer, aux diffrents stades de la production, les dfauts, calamines, oxydes et autres impurets de la surface de lacier, notamment: a) b) c) d) le dcriquage, qui consiste brler les impurets au moyen de chalumeaux ou de pistolets, fixes ou mobiles; lbavurage; le dgraissage, au moyen de dtergents ou de solvants; le lessivage, au moyen dacides ou deau oxygne pour dissoudre calamines et oxydes.

8.1.2. A chaque opration ses propres dangers: le dcriquage peut exposer les travailleurs quantit de fumes ou poussires mtallurgiques, de bruit, de brlures par les pistolets. Les agents dalliage utiliss dans lacier peuvent accrotre les risques de fumes ou de poussires. Lbavurage provoque galement des poussires et les machines utilises cet effet des risques daccidents. Les solvants peuvent tre toxiques et les acides provoquer des brlures. Le dgraissage et le lessivage des feuillards supposent lemploi de grandes cuves munies denrouleurs chaque extrmit, qui comportent de nombreuses zones de pression, dont les risques doivent tre valus.

8.2.

Prvention des dangers

8.2.1. Dcriquage et bavurage devraient tre effectus dans des enceintes suffisamment ventiles. Une protection des voies respiratoires devrait tre prvue pour les travailleurs affects des zones o la ventilation ne ramne pas le risque dexposition des niveaux infrieurs aux limites admissibles. Les travailleurs chargs du dcriquage devraient tre munis, le cas chant, dune protection de loue. 8.2.2. Des vtements rsistant aux acides ou produits chimiques, des lunettes protectrices, des masques de soudeurs, des chaussures de scurit et des protections des jambes, ainsi quune protection des voies respiratoires devraient tre prvus pour les travailleurs qui manipulent des acides de lessivage ou de leau oxygne. Lacide fluorhydrique, qui peut provoquer, outre des brlures, un grave empoisonnement, devrait tre manipul avec une extrme prcaution. 8.2.3. Dans la mesure du possible, les cuves de lessivage laide dun acide et de dgraissage laide dun solvant devraient tre couvertes et munies dun systme de ventilation pour circonscrire les vapeurs. 8.2.4. Il faudrait veiller viter de mlanger par inadvertance des acides avec de leau oxygne ou des solvants, et dentreposer les acides prs de solvants ou deau oxygne. 8.2.5. Il conviendrait de prvoir une protection approprie pour les enrouleurs et autres quipements utiliss dans les oprations de prparation des surfaces.

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8.2.6. Les dchets mtalliques provenant de la prparation des surfaces devraient tre recycls ou vacus dune faon qui rduise au minimum lexposition aux poussires.

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9.
9.1.

Fonderies sidrurgiques
Gnralits
9.1.1. Nombre des dangers propres la fabrication du fer et de lacier existent galement dans les fonderies, par exemple:
! ! ! ! ! !

allumage des fours; poussires et fibres; oxyde de carbone; explosions de vapeur; poussires de silice cristalline manant du dgraissage et barbage; manutention du mtal en fusion, de lcume ou du laitier (voir section 7.7 pour des informations plus dtailles).

9.1.2. Chaque four devrait tre muni dune notice dutilisation fournissant des donnes sur son exploitation, lentretien, les dfaillances possibles et les mesures prendre en cas de dfaillance. Lemployeur devrait sassurer que les oprateurs ont pris connaissance de ces instructions. 9.1.3. Les risques dcoulant de la prsence de mtal chauff sont propres la plupart des fonderies. Il peut galement exister des risques associs tel ou tel procd de fonderie. Par exemple, lutilisation de magnsium entrane des risques de flash qui nexistent pas dans les fonderies utilisant dautres mtaux.

9.2.

Spcifications de scurit pour les poches de transport bascules la main

9.2.1. Les poches de transport bascules la main devraient tre quipes dun dispositif de verrouillage intgr destin prvenir tout basculement involontaire. Les poches de transport dune contenance suprieure 500 kg devraient tre quipes dun mcanisme autobloquant contre le basculement. 9.2.2. Les poches de coule triers de suspension rigides devraient tre quipes dun dispositif de scurit destin prvenir les risques de balancement et le renversement. Les triers de suspension des poches devraient tre protgs contre la chaleur rayonnante. 9.2.3. Les poches transportes par chariot lvateur fourche devraient tre quipes de dispositifs garantissant leur stabilit. 9.2.4. Les poches ne devraient pas tre suspendues une grue ou un autre engin de levage durant le remplissage, sauf sil existe des dispositifs spciaux pour protger les travailleurs du risque de dversement. 9.2.5. Le niveau de remplissage des poches ne devrait pas tre dpass.

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9.2.6. Pour viter tout basculement involontaire, le dispositif de verrouillage et de transport des poches de coule devrait tre enclench avant leur remplissage. Le dispositif de verrouillage ne devrait tre dclench quau moment du basculement. 9.2.7. Seuls des lubrifiants appropris devraient tre utiliss pour les dispositifs de verrouillage et les organes dentranement autobloquants. 9.2.8. Les poches et autres quipements utiliss pour le mtal en fusion devraient tre bien secs et si possible tre prchauffs avant leur utilisation. 9.2.9. Sur les poches quenouille, la quenouille devrait tre verrouille avant le transport de manire quelle ne puisse pas tre manuvre par inadvertance.

9.3.

Inspection de scurit des poches

9.3.1. Une personne comptente devrait rgulirement inspecter les godets et les bennes, ainsi que leurs mcanismes de soutien, de verrouillage et de basculement. 9.3.2. Avant chaque remplissage, les travailleurs devraient inspecter les poches de coule, de transport de laitier, ainsi que les dispositifs connexes. 9.3.3. Les rsultats des contrles, y compris les mesures correctives prises lorsquune fissure ou une autre dfectuosit est constate, devraient tre enregistrs. 9.3.4. Les rparations recommandes devraient tre prvues et effectues dans un dlai appropri. 9.3.5. Il faudrait prvoir un systme qui permet de vrifier et de sassurer que les mesures correctives ont t excutes.

9.4.

Coule
9.4.1. Les travailleurs affects aux coules des cubilots devraient prendre des mesures strictes de protection individuelle. La protection oculaire et les vtements de protection sont essentiels. 9.4.2. Les prposs aux coules et le personnel dencadrement devraient veiller ce que toute personne ne participant pas lopration de coule demeure lextrieur de la zone dangereuse dlimite.

9.5.

Ouverture des volets de fond

9.5.1. Louverture des volets de fond est une opration spcialise et dangereuse qui exige des travailleurs spcialiss et une surveillance approprie. 9.5.2. Il est essentiel de disposer dun plancher rfractaire ou dune couche de sable sec sur lesquels tomberont les dbris.

9.6.

Equipement de protection
9.6.1. Les travailleurs occups dans les ateliers de coule des fonderies doivent tre munis dquipements de protection personnelle appropris, tels que casques de chantier,

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dispositif de protection oculaire en verre fum et crans faciaux, ainsi que de vtements revtus daluminium, tels que tabliers, protge-pieds et bottes de protection. 9.6.2. Dans les zones dlimites, lutilisation de lquipement de protection devrait tre obligatoire et le personnel devrait tre suffisamment form son utilisation et son entretien. 9.6.3. Une installation pour douches oculaires devrait tre prvue dans toute zone de la fonderie o du silicate de sodium est utilis.

9.7.

Prvention des incendies et des explosions

9.7.1. Des prcautions particulirement strictes devraient tre prises lorsque des amines sont stockes en vrac. 9.7.2. Les fuites provenant de la bote noyau sont les principales causes dexposition, de mme que les effluves en gaz damines provenant des noyaux traits. Il convient de prendre les plus grandes prcautions tout moment lors de la manutention de ce matriel, et un matriel appropri de ventilation par aspiration devrait tre install pour liminer les vapeurs prsentes dans les zones de travail.

9.8.

Sablage
9.8.1. Le sablage devrait toujours tre effectu dans un espace isol et clos.

9.8.2. Tous les locaux de sablage devraient tre inspects priodiquement de faon sassurer que le systme dextraction des poussires fonctionne et quil nexiste pas dorifices par lesquels la mitraille ou leau pourraient schapper dans la fonderie. 9.8.3. Il est conseill dapposer un panneau sur la porte du local de faon avertir le personnel quun sablage est en cours et que tout accs non autoris est interdit. 9.8.4. Silice, sable et autres matriaux toxiques ne devraient pas tre utiliss.

9.9.

Meules abrasives
9.9.1. Tous les lments dangereux des machines doivent tre munis de protecteurs appropris et la coupure doit tre automatique si le protecteur est retir pendant les travaux. 9.9.2. Les espaces dangereux entre la meule et le reste de la machine meuler doivent tre limins et il convient de veiller ce que toutes les prcautions soient prises pour lentretien des meules abrasives et la rgulation de leur vitesse. 9.9.3. Lentretien de tout lquipement lectrique doit tre strict et des dispositions appropries doivent tre prises pour assurer sa mise la terre.

9.10. Gaz de traitement et gaz dchappement

9.10.1. Moulage. Le sable li par la rsine est enrob de phnol ou de rsine ure-formaldhyde et chauff jusqu ce que le moule prenne. Dans le moulage en chssis chaud, le mlange rsine/sable est appliqu sous pression un modle chauff pour produire le moule. Dans le moulage en chssis froid (moulage sans cuisson), la prise se

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fait temprature ambiante. Des catalyseurs de gaz (par exemple dioxyde de carbone, dioxyde de souffre) sont parfois utiliss pour faciliter la prise. Le dioxyde de carbone provoque une hyperpne lorsque ses concentrations atteignent 10 pour cent ou plus. Lorsque la concentration dpasse 10 pour cent, le sujet perd rapidement conscience; il peut se rtablir sil est rapidement cart de la source et si on lui fait respirer de loxygne. Le dioxyde de souffre, lorsquil est dissous dans leau, produit de lacide sulfurique qui, sil est inhal, provoque une irritation aigu des muqueuses. Dans les cas extrmes, cela peut entraner un dme pulmonaire grave ou la mort. Une exposition au dioxyde de souffre peut provoquer de lasthme chez les sujets sensibles. 9.10.2. Modelage. Les modles des moules sont fabriqus en utilisant du bois, des polyester renforcs, des plastiques, de la mousse ou de la cire. La cire contient souvent de la colophane, un sensibilisant des voies respiratoires libr durant les oprations de fabrication du modle ncessitant de la chaleur. 9.10.3. Noyautage. Lorsque larticle moul ncessite un motif ou une ouverture au centre, des noyaux faits de matriaux rfractaires sont incorpors au moule. Les matriaux rfractaires sont souvent constitus de fibres synthtiques qui sont des irritants cutans. Du dioxyde de carbone et du dioxyde de souffre schappent souvent des liants durant le noyautage. 9.10.4. Moulage en carapace. Pour produire des moules, on utilise du sable li par de la rsine. Ces rsines base de phnol ou de formaldhyde sont dangereuses si elles sont inhales, ingres ou si elles entrent en contact avec la peau. Les proprits particulires du lien chimique devraient tre obtenues auprs du fournisseur, qui devrait fournir des consignes concernant les conditions gnrales dutilisation, de manutention et de stockage. 9.10.5. Moulage en chssis chaud. Les travailleurs risquent dtre exposs un certain nombre dagents dangereux pour la sant, en particulier aux suivants: phnol-formaldhyde, ure-formaldhyde, alcool furfurylique-ure, formaldhyde, ammoniaque, acide cyanhydrique, benzne et tolune. 9.10.6. Moulage en chssis froid ou moulage sans cuisson. On vite le chauffage des botes noyau en utilisant des systmes de catalyseur sable-rsine qui permettent la prise temprature ambiante ou des systmes durthane faisant appel un catalyseur de gaz. Les sous-produits potentiellement dangereux de ces catalyseurs sont notamment les suivants: ure-formaldhyde, alcool furfurylique-ure, formaldhyde, acide phosphorique, acides sulfuriques, phnol-formaldhyde et isocyanate.

9.11. Premiers secours

9.11.1. Les lsions causes par le mtal en fusion, lcume, le laitier ou lexposition des poussires alcalines devraient immdiatement faire lobjet de soins.

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10.

Laminoirs

10.1. Description des dangers

10.1.1. La mcanisation a diminu le nombre dangles rentrants des machines mais ils existent toujours, notamment dans le laminage froid et dans les ateliers de finition. 10.1.2. Dans tout laminoir, il existe des risques de coincement entre les rouleaux.

10.1.3. De graves lsions peuvent tre provoques par les machines cisailler, trononner, barber et par les machines guillotine, moins que les lments dangereux ne soient munis de protecteurs. 10.1.4. Des lsions peuvent se produire, surtout dans le laminage chaud, si les travailleurs essaient de traverser les transporteurs en des points non autoriss. 10.1.5. Lutilisation de grandes quantits dhuile, de produits antirouille, etc., qui sont gnralement vaporiss, constitue lun des risques les plus courants auxquels exposent les laminoirs tles fines. 10.1.6. Mme dans les installations automatises, des accidents se produisent lors du changement des rouleaux sur les bancs. 10.1.7. Dans le laminage chaud, des brlures, des lsions oculaires ou autres peuvent tre provoques par les battitures et par les particules de poussires ou par effet de fouettement des lingues ou encore par lblouissement. 10.1.8. Des coupures peuvent se produire quand les travailleurs touchent de minces feuilles dacier ou des feuillards. 10.1.9. Des serpentins se forment lorsque les matriaux sont happs par des cylindres et tombent dans les zones de travail, risquant de blesser gravement les travailleurs. 10.1.10. Lorsquun alliage acier/plomb est lamin ou lorsque des disques de coupe contenant du plomb sont utiliss, des particules toxiques peuvent tre inhales. Il est donc ncessaire de surveiller en permanence les concentrations de plomb sur le lieu de travail, et les travailleurs risquant dtre exposs devraient subir des examens mdicaux priodiques. 10.1.11. La soudure bout bout est associe la formation dozone, ce qui peut provoquer, en cas dinhalation, une irritation analogue celle qui est provoque par loxyde dazote. Les oprateurs de fours sous-sol et de fours rchauffer peuvent tre exposs des gaz toxiques dont la composition dpend du combustible utilis (gaz de haut fourneau, gaz de four coke, huile) et qui comprend gnralement de loxyde de carbone et du dioxyde de souffre.

10.2. Mesures de prvention

10.2.1. Les angles rentrants des rouleaux doivent tre protgs efficacement en fonction dune valuation approprie des risques et lencadrement doit veiller strictement empcher toute opration sur les machines en mouvement.

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10.2.2. Les lments dangereux devraient tre protgs pour empcher les graves lsions causes par les machines cisailler, dcolleter, barber et par les machines guillotine. 10.2.3. Un programme efficace de verrouillage et davertissement devrait tre tabli, mis en uvre et contrl aux fins de lentretien et des rparations. 10.2.4. Il convient de veiller viter que les travailleurs ne subissent des coupures dues aux laminoirs tles minces et aux laminoirs bandes. 10.2.5. Des passerelles en nombre suffisant, munies de glissires appropries, devraient tre mises en place et leur utilisation devrait tre obligatoire. 10.2.6. Des caillebotis, des matriaux absorbants et des bottes antidrapantes devraient tre fournis; en outre, le plancher devrait tre nettoy priodiquement pour empcher les glissades, les faux pas et les chutes. 10.2.7. Une bonne planification permet frquemment de diminuer le nombre de rouleaux changer. Le changement des rouleaux sur les bancs ne devrait pas tre effectu avec prcipitation et sans laide doutils appropris. 10.2.8. Emulsions dhuile de laminage, lubrifiants et agents de refroidissement devraient tre remplacs rgulirement aux fins dviter toute contamination bactrienne. Les biocides, utiliss cet effet, ne devraient pas, soit isolment, soit associs dautres substances, tre toxiques pour les travailleurs. 10.2.9. Les cabines de commandes devraient tre conues de faon ergonomique.

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11.

Revtements

11.1. Description des dangers

11.1.1. Le procd de revtement consiste appliquer diffrents types de matriaux sur la surface de lacier parmi lesquels le zinc, lalliage de zinc, ltain, le chrome et le plastique sous forme liquide, solide, de poudres ou de mtaux en fusion pouvant tre vulcaniss ultrieurement ou fritts la chaleur, ou encore au moyen de feuilles prfabriques, lamines sur la surface mtallique au moyen dun adhsif. Certains plastifiants peuvent provoquer des allergies cutanes. De mme, les fumes, les chromes et le zinc peuvent tre toxiques. 11.1.2. Les procds de nombreux revtements font intervenir des fours de recuit base, des solutions chauffes dans les zones de nettoyage, les cellules dlectrolyse ou de galvanisation, des robots manipulant les bobines qui seront charges ou dcharges, et des oprations de cerclage. 11.1.3. Il existe en gnral de nombreuses zones de stockage des bobines proximit des revtements. Les bords des bobines sont trs souvent acrs.

11.2. Evaluation des risques

11.2.1. Lutilisation de fours, de flammes libres, de solutions chauffes et de mtaux en fusion prsente le risque dune exposition une temprature excessive, risque qui est encore aggrav dans les climats chauds et humides et, notamment, par le port de vtements et dquipements de protection. 11.2.2. Les pots de zinc peuvent tre chauffs lectromagntiquement par induction. Dans ces zones, les champs magntiques peuvent tre levs.

11.3. Mesures de prvention

11.3.1. Des dispositifs de protection des garde-corps, des botiers de protection et des panneaux devraient tre utiliss pour protger les travailleurs de production et dentretien contre les risques tels que les bains chimiques, les surfaces chauffes et les mtaux en fusion. 11.3.2. Lducation et la formation des travailleurs sont essentielles la fois pour les nouveaux arrivants et lorsque le matriel ou le procd ont chang. 11.3.3. travailleurs. Un quipement de protection individuelle devrait tre fourni aux

11.3.4. Des prcautions particulires doivent tre prises quand on pntre dans une zone de stockage des bobines ou simplement lorsquon passe proximit. Seules les personnes autorises devraient avoir accs ces zones. 11.3.5. Des fiches descriptives de scurit devraient tre fournies pour tous les produits chimiques dangereux de faon en expliquer les risques chimiques et physiques, et cela dans des langues et un niveau dducation leur permettant dtre comprises par les travailleurs.

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11.3.6. Les travailleurs et lencadrement devraient tre forms la reconnaissance des symptmes du choc thermique. 11.3.7. Des panneaux devraient tre mis en place dans les zones champ lectromagntique lev, et les personnes portant un pacemaker ou des implants mtalliques devraient viter dy pntrer. 11.3.8. Tous les produits chimiques devraient tre valus en fonction de leur toxicit potentielle et de leurs risques physiques, et chaque fois que cest possible des matriaux moins dangereux devraient tre utiliss. 11.3.9. Les procds de revtement dgageant des contaminants dangereux exigent une ventilation locale par aspiration amnage de faon les loigner du travailleur. Des prises dair frais devraient tre amnages loin des orifices dvacuation de lair de sorte que les gaz potentiellement toxiques ne soient pas remis en circulation.

11.4. Mthodes de travail

11.4.1. Les locaux de travail devaient tre conus de faon permettre la livraison des matires premires et des fournitures et lenlvement des produits finis sans que cela porte prjudice la scurit du processus en cours. 11.4.2. tablie. Une sparation sre des activits de stockage et de transport devrait tre

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12.

Traitement thermique

12.1. Description des dangers

12.1.1. Dans le traitement thermique, les produits sidrurgiques sont chauffs et refroidis de faon modifier leurs proprits physiques ou mcaniques sans changer leur forme. Le traitement thermique sert attnuer les tensions que cre dans le mtal le laminage froid, pour amliorer sa duret ou rsistance, ou pour modifier ses proprits lectromagntiques. Ce traitement seffectue parfois par extinction, selon laquelle lacier chauff est plong dans un bain deau ou dhuile froide pour le refroidir rapidement. Le traitement thermique le plus courant est le recuit, o lacier est chauff lentement, maintenu temprature, puis refroidi. Cette opration se droule souvent dans un four ferm, au moyen dun gaz inerte pour empcher loxydation, ou dun gaz qui confre lacier des proprits voulues. 12.1.2. Ce type de traitement comporte des dangers: brlures, chaudage, risques mcaniques dus la manipulation de lacier, et risques provenant des gaz de recuit, notamment nitrogne, hydrogne et gaz carbonique. Avec les laines isolantes des fours, les travailleurs sont exposs des fibres dangereuses.

12.2. Prvention des dangers

12.2.1. La zone de travail et les matriaux y circulant devraient tre conus de faon rduire au minimum le risque pour les travailleurs de contact avec lacier chauff ou dchaudage lors doprations dextinction. 12.2.2. Les gaz inertes de recuit devraient tre traits de faon viter quils samassent dans des espaces clos autres que le four lui-mme, aux fins dviter lasphyxie. Les fours de recuit base devraient tre considrs comme des espaces confins dangereux. 12.2.3. Le systme de traitement des gaz de recuit inflammables, tels que lhydrogne, devrait rduire au minimum le risque dexplosion. 12.2.4. Loxyde de carbone ne devrait pas servir la cmentation (procd consistant ajouter du carbone la surface) quand existent dautres procds moins dangereux. 12.2.5. Pour lisolation des fours, il faudrait utiliser le systme le plus sr. Dune manire gnrale, il sagit de laines isolantes contenant peu de fibres respirables et ne se transformant pas en anhydride silicide une fois chauffes. Il ne faudrait jamais recourir lair comprim pour liminer les rsidus de garnitures de laines isolantes utilises autour des fours de recuit pot.

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13.

Transport interne

13.1. Description des dangers

13.1.1. Les moyens de transport interne, tels que les vhicules de transport par route et par voie ferre qui servent au transport de matires premires, de produits intermdiaires, de dchets et de personnes, peuvent tre lorigine de lsions chez les travailleurs et autres personnes et causer des dgts aux locaux et au milieu de travail. 13.1.2. Les dangers peuvent rsulter dune collision entre des vhicules; dune collision entre des vhicules et dautres objets et des personnes; ils peuvent rsulter de chutes des charges transportes par les vhicules.

13.2. Mesures de prvention 13.2.1. Formation et information

13.2.1.1. Les oprateurs de vhicules devraient recevoir une formation approprie et rgulirement mise jour, et tre qualifis pour manuvrer les vhicules conformment la rglementation tablie par lautorit comptente. 13.2.1.2. Pour les oprateurs de certains types de vhicules, une surveillance mdicale priodique peut tre ncessaire. 13.2.1.3. Les oprateurs devraient avoir une connaissance suffisante des dangers et des risques dcoulant du transport de leur chargement. 13.2.1.4. Les sous-traitants et autres visiteurs devraient recevoir une instruction approprie concernant les risques et les dangers. Ils devraient tre instruits des rgles rgissant la circulation dans leur zone.

13.2.2.

Prvention et contrle
13.2.2.1. Les voies de circulation devraient tre planifies et construites de manire rduire au minimum le risque de collision; elles devraient comporter un primtre de scurit ou une zone protge dote de voies de secours et permettant aux vhicules de faire demi-tour. Si ncessaire, des plans indiquant litinraire conseill devraient tre disponibles. 13.2.2.2. Les voies de circulation devraient tre libres dobstacles et, si possible, avoir un revtement lisse. 13.2.2.3. Les voies de circulation et autres, ainsi que les zones de travail o circulent des vhicules de transport, devraient tre clairement marques et tre, dans la mesure du possible, spares des voies pour pitons. 13.2.2.4. La vitesse laquelle les vhicules peuvent circuler en toute scurit devrait tre indique; le respect des limitations devrait tre assur. 13.2.2.5. Les vhicules devraient tre utiliss et entretenus conformment aux dispositions tablies par lautorit comptente; ils devraient, sil y a lieu, tre quips de

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dispositifs de scurit tels que des extincteurs et des dispositifs sonores se dclenchant lors dune manuvre de marche arrire. 13.2.2.6. Loprateur devrait tre protg contre les dangers que peut prsenter le chargement (projections de mtal en fusion, produits chimiques, chargements non scuriss). 13.2.2.7. Le dchargement devrait se faire lentement et sans -coups.

13.2.2.8. Les vhicules devraient tre pourvus, dans les cabines, de systmes de ventilation pour protger les travailleurs des matires dangereuses. 13.2.2.9. Les vhicules devraient tre maintenus propres; les oprateurs devraient signaler lemployeur toute dfaillance importante immdiatement. 13.2.2.10. Les commandes des chariots lvateurs fourche devraient tre conues de manire que lopration sarrte lorsque laction sur la commande correspondante cesse. 13.2.2.11. Les chariots lvateurs fourche utiliss pour le transport du matriau en fusion devraient tre quips de pneus solides, et leur rservoir de carburant devrait tre isol et protg contre un allumage accidentel. Le poste du conducteur devrait tre quip dcrans rigides antiprojections. 13.2.2.12. Les appareils de levage devraient tre en acier non sujet la fragilisation par lhydrogne et devraient tre protgs par des boucliers contre la chaleur rayonnante. 13.2.2.13. Les postes de travail ne devraient pas tre situs sous les rails de contact des engins utiliss pour le transport du matriau en fusion. 13.2.2.14. Lorsque des poches sont dplaces par des ponts roulants ou par des transporteurs ariens, un dgagement de 0,50 m au minimum devrait tre amnag entre les limites extrmes de dplacement et les lments fixes susceptibles de provoquer un dversement en chemin. 13.2.2.15. Loprateur dun vhicule devrait en effectuer la vrification au moment o il prend son poste et un carnet dentretien devrait tre conserv. 13.2.2.16. Les vhicules ne devraient pas tre dplacs tant que loprateur na pas le champ visuel libre, larrire, au-dessus et de chaque ct, sauf sil est en communication avec une autre personne qui bnficie dune bonne visibilit. 13.2.2.17. Des buttoirs ou autres dispositifs de blocage des rails devraient tre prvus pour protger les travailleurs qui doivent intervenir sur ce type de voies ou dans des zones de circulation de vhicules.

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14.

Recyclage du fer et de lacier

14.1. Le fer et lacier sont recycls partir de rognures, de matires rutilises, du laitier, des cendres et de lcume. La gamme des procds utiliss pour rcuprer les mtaux partir des dchets dpend de leur provenance et du produit dsir. Le recyclage du fer et de lacier est assur par diffrents procds et comporte divers risques pour la scurit et la sant des travailleurs. Les dispositions ci-aprs sont applicables. 14.2. ferraille. Il faudrait informer les travailleurs des dangers lis la manipulation de la

14.3. Les paquets de ferraille brute destine au recyclage devraient tre ouverts et inspects avant dajouter leur contenu la masse fondue. Leau de pluie, les bouteilles de gaz, les arosols, les munitions et la ferraille contamine par la radioactivit, notamment, prsentent des risques. Pour sassurer que les matires premires rpondent aux critres spcifis, il convient de sadresser des fournisseurs dignes de confiance. 14.4. couvert. Les matriaux de fusion devraient tre entreposs, si possible, dans un lieu

14.5. Les pices pouvant renfermer de lhumidit devraient tre prchauffes afin dtre sches avant leur chargement. 14.6. Les tubes et tuyaux ferms une de leurs extrmits ou leurs deux extrmits ne devraient pas tre chargs. 14.7. Les casiers destins au stockage de la ferraille devraient tre pourvus de trous leur base afin de faciliter lcoulement de leau. 14.8. induction. 14.9. Les matriaux corrods ne devraient pas tre chargs dans des fours Les risques lis aux sources radioactives sont traits dans la section 5.2.4.

14.10. La rcupration des mtaux prsente un certain nombre de risques gnraux, dont les suivants: manutention des mtaux en fusion, poussires, fumes, bruit, chaleur, vapeurs toxiques. 14.11. Les oprations de calfaction et de schage destines extraire les dchets industriels ( laide de tours, de fraiseuses ou de perceuses, par exemple) exposent loprateur des particules non spcifiques. 14.12. Des consignes gnrales de protection et de prvention devraient tre observes en rapport avec ces procds et des mesures spciales et efficaces de premiers secours devraient pouvoir tre prises en cas dincident grave. 14.13. Les fournisseurs de ferraille dignes de confiance devraient semployer initier les nouveaux venus sur le march aux questions de scurit et de sant au travail.

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15.

Comptences, ducation et formation

15.1. Gnralits
15.1.1. Lemployeur devrait dfinir les comptences requises en matire de scurit et de sant au travail conformment aux dispositions de la lgislation et de la rglementation nationales, en consultation avec les travailleurs et leurs reprsentants. Lemployeur devrait prendre des dispositions pour dispenser une formation et veiller sa mise jour, afin que tous les intresss dtiennent les comptences requises pour traiter les questions de scurit et de sant au travail dans le cadre de leurs obligations et responsabilits prsentes ou venir. 15.1.2. Les employeurs devraient soit possder les comptences requises en matire de scurit et de sant au travail, soit y avoir accs afin didentifier et dliminer ou de matriser les dangers et les risques lis au travail, et de mettre en uvre le systme de gestion de la scurit et de la sant au travail. Les besoins spcifiques peuvent tre dtermins dans le cadre du processus initial et permanent didentification des dangers, dvaluation des risques et dexamen des mesures de prvention. 15.1.3. a) b) c) Les programmes de formation devraient:

viser, selon les besoins, tous les travailleurs dans linstallation, y compris les soustraitants; tre mis en uvre par des personnes comptentes; prvoir une formation initiale efficace et opportune, ainsi que des cours de recyclage suffisamment frquents qui soient dispenss dune faon et dans une langue comprises par les travailleurs; prvoir une valuation de ce que les participants ont compris et retenu de la formation reue; tre rexamins priodiquement par le comit de scurit et de sant, sil en existe un, ou par lemployeur en consultation avec les travailleurs et leurs reprsentants et tre modifis en consquence; tre dment documents.

d) e)

f)

15.1.4. La forme et le contenu de la formation, en particulier pour les nouveaux travailleurs, devraient tre conus et appliqus en consultation avec les travailleurs ou leurs reprsentants, et rpondre aux besoins dfinis dans lvaluation, et pourraient porter sur les points suivants: a) les lments pertinents de la lgislation sur la scurit et la sant au travail et de toute convention collective, tels que les droits, responsabilits et obligations des autorits comptentes, des employeurs, des sous-traitants et des travailleurs; lvaluation, la rvaluation et la mesure de lexposition ainsi que les droits et obligations des travailleurs cet gard; le rle de la surveillance de la sant, les droits et obligations des travailleurs cet gard et laccs linformation;

b) c)

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d)

les instructions qui pourront tre ncessaires en ce qui concerne lquipement de protection individuelle, limportance de cet quipement, son utilisation correcte et ses limites, et en particulier les facteurs qui peuvent rvler une insuffisance ou un mauvais fonctionnement de lquipement, et les mesures que les travailleurs peuvent tre amens prendre pour se protger; la nature et le danger des risques datteinte la scurit et la sant, y compris tous facteurs pouvant exercer une influence sur ces risques, par exemple les pratiques dhygine appropries; les mthodes de travail sres, par exemple, dans les espaces confins et lisolement des nergies dangereuses; les travailleurs devraient tre forms manipuler en toute scurit la ferraille. lapplication correcte et efficace des mesures de prvention, de contrle et de protection, et notamment des mesures techniques, et la responsabilit qui incombe aux travailleurs dappliquer correctement ces mesures dans la pratique; les mthodes correctes de manipulation des substances, de mise en uvre des procds et des quipements, et dentreposage, de transport et dlimination des dchets; les procdures suivre en cas durgence; les panneaux et les symboles de mise en garde concernant les facteurs ambiants dangereux; les mesures durgence, la lutte contre lincendie et la prvention de lincendie et les premiers secours; les pratiques dhygine appropries en vue dviter, par exemple, le transfert de substances dangereuses hors site; le nettoyage, lentretien, lentreposage et llimination des dchets dans la mesure o il peut en rsulter une exposition pour les travailleurs intresss;

e)

f) g) h)

i)

j) k) l) m) n)

15.1.5. Une formation devrait tre dispense tous les participants, titre gratuit, durant les heures de travail. En cas dimpossibilit, les horaires et autres dispositions devraient tre dcids par accord entre lemployeur et les reprsentants des travailleurs. 15.1.6. Les employeurs devraient sassurer que les prescriptions et les mthodes dinformation sont rgulirement rexamines, dans le cadre du processus de rvaluation et de documentation.

15.2. Qualifications du personnel dencadrement et du personnel de matrise

15.2.1. Une bonne gestion de lentreprise exige lintgration de la scurit et de la sant au travail dans toutes les activits de linstallation, y compris dans celles des soustraitants. 15.2.2. La responsabilit de la gestion de la scurit et de la sant au travail dans toute entreprise devrait incomber aux cadres et agents de matrise chaque niveau de la hirarchie. Ces derniers devraient possder les qualifications et la formation requises, ou

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avoir des connaissances, des qualifications et une exprience suffisantes pour attester de leur capacit: a) b) c) d) de planifier et organiser les travaux effectuer en toute scurit, y compris didentifier les dangers, dvaluer les risques et de prendre des mesures de prvention; dtablir, mettre en uvre et tenir jour un systme de gestion de la scurit et de la sant au travail; de surveiller la situation de la scurit et de la sant au travail dans les activits dont ils sont responsables; de prendre des mesures correctives en cas de non-respect des prescriptions.

15.2.3. Le personnel dencadrement devrait recevoir une formation, notamment technique, lui permettant de sacquitter de ses responsabilits en matire de scurit et de sant au travail.

15.3. Qualifications, formation et tests daptitude pour les travailleurs

15.3.1. Lducation et la formation des travailleurs sont essentielles lorsquil sagit de nouveaux arrivs ou lorsque des substances dangereuses sont utilises, ou encore avant que des changements de matriel ou de procds soient introduits. Chaque employeur devrait faire en sorte que tous les travailleurs employs dans linstallations dont ils sont responsables, soient: a) b) duqus et forms de manire approprie aux tches qui leur sont confies, et quils soient titulaires des certificats daptitude appropris; dment informs de tous les dangers lis leurs tches et leur milieu de travail, et forms quant aux prcautions prendre pour viter les accidents, les lsions et les maladies professionnelles; informs des lois, rglements, prescriptions, directives pratiques, consignes et recommandations appropris relatifs la prvention des accidents et des maladies; informs de leur responsabilit individuelle et collective et de celle de lemployeur en matire de scurit et de sant au travail; forms de manire approprie lutilisation des quipements de protection individuelle, quils soient instruits de leurs effets protecteurs et des consignes observes pour leur entretien et quils bnficient de la formation voulue, tant en ce qui concerne son contenu que sa dure et que le lieu o elle est dispense.

c) d) e)

15.3.2. Position et mouvements ergonomiques, choix appropris et utilisation ergonomique des outils devraient devenir pratique courante de sorte que loprateur puisse travailler correctement. 15.3.3. Des fiches de scurit devraient tre fournies pour tous les produits chimiques dangereux utiliss afin dexpliquer les risques physiques et chimiques quils prsentent, cela dans des langues et un niveau dinstruction garantissant quelles seront comprises par les travailleurs.

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15.3.4. Des tests de comptence et un recyclage priodique devraient tre mis en place en vue de sassurer que les travailleurs ont assimil les informations ncessaires. 15.3.5. Une surveillance devrait tre exerce un niveau appropri pour sassurer que les procdures correctes sont appliques.

15.4. Qualifications des sous-traitants et des tiers

15.4.1. La gestion de la scurit et de la sant au travail avec les sous-traitants et les tiers doit tre cohrente. 15.4.2. Les meilleures pratiques de scurit et de sant au travail au sein de linstallation doivent sappliquer aux sous-traitants. 15.4.3. Il ne doit tre fait appel qu des sous-traitants ayant obtenu de bons rsultats et appliquant un systme appropri de gestion de la scurit et de la sant. 15.4.4. Les systmes de gestion de la scurit et de la sant au travail des soustraitants ainsi que leurs registres en la matire devraient tre pris en compte au mme titre que dautres facteurs de rendement dans le choix des sous-traitants. 15.4.5. Avant le dbut du travail, des runions dinformation doivent tre organises in situ sur lampleur des travaux, la mthode de travail, lidentification des principaux dangers et lvaluation des risques. Toutes les conditions de scurit requises doivent tre remplies avant le dbut des travaux.

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16.

Equipements de protection individuelle

16.1. Dispositions gnrales

16.1.1. Comme protection supplmentaire contre lexposition des conditions dangereuses dans la production du fer et de lacier, quand la scurit des travailleurs ne peut tre assure par dautres moyens, tels que llimination du danger, la protection la source ou la rduction du risque au minimum, des quipements de protection individuelle appropris et suffisants, compte tenu des types de travail et de risques, devraient tre utiliss par le travailleur, fournis et entretenus gratuitement par lemployeur, aprs consultation des travailleurs et de leurs reprsentants. 16.1.2. Les lments de lquipement de protection individuelle qui sont fournis devraient tre conformes aux normes nationales pertinentes et aux critres approuvs ou reconnus par lautorit comptente. 16.1.3. Les responsables de la gestion et de la mise en uvre du programme de protection individuelle devraient tre forms au choix de lquipement appropri et devraient sassurer que cet quipement est bien adapt aux personnes qui lutilisent, la nature des risques contre lesquels il est cens assurer une protection, au confort quil en est attendu et aux consquences des dfaillances. 16.1.4. Un quipement de protection individuelle devrait tre choisi, compte tenu des caractristiques de lutilisateur, de la charge physiologique et dautres effets ventuellement nocifs, associs lquipement. Cet quipement devrait tre utilis, entretenu, entrepos et remplac conformment aux normes et directives concernant chaque risque identifi dans linstallation et aux instructions donnes par le fabricant. 16.1.5. Lquipement de protection individuelle priodiquement pour sassurer quil est en bon tat. devrait tre examin

16.1.6. Les diffrents quipements de protection individuelle et leurs lments devraient tre compatibles entre eux lorsquils sont utiliss conjointement. 16.1.7. Lquipement de protection individuelle devrait tre conu de faon ergonomique et, dans la mesure du possible, ne devrait pas restreindre la mobilit de lutilisateur ou son champ de vision, ou sa fonction auditive ou dautres fonctions sensorielles. 16.1.8. Les employeurs devraient sassurer que les travailleurs qui doivent porter un quipement de protection individuelle sont pleinement informs des exigences et des justifications pour ce faire, et quils reoivent une formation approprie concernant le choix, le port, lentretien et lentreposage de cet quipement. 16.1.9. Une fois dment informs, les travailleurs devraient utiliser le matriel fourni pendant toute la dure de lventuelle exposition aux risques qui exige le port de lquipement de protection individuelle. 16.1.10. Les lments de lquipement spcial de protection individuelle devant tre utilis proximit du mtal en fusion devraient protger lutilisateur de la chaleur et rsister aux claboussures de mtal en fusion. Il devrait tre possible de retirer facilement ces lments de lquipement si des matires en fusion se trouvent prises entre le corps et les vtements protecteurs.

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16.1.11. Lquipement de protection individuelle ne devrait pas tre utilis pendant une dure suprieure celle qui est indique par le fabricant. 16.1.12. Les travailleurs devraient utiliser bon escient lquipement de protection individuelle fourni et le maintenir en bon tat, selon leur formation, et ils devraient tre dots des moyens qui conviennent cet effet. 16.1.13. Avant de redistribuer les vtements ou lquipement, les employeurs devraient assurer le lessivage, le nettoyage, la dsinfection et lexamen des vtements et de lquipement de protection qui ont t utiliss et auraient pu tre contamins par des matriaux nocifs. 16.1.14. Lquipement de protection susceptible davoir t contamin par des matriaux nocifs ne devrait pas tre lav, nettoy ou conserv chez les travailleurs. Les employeurs devraient sassurer que les travailleurs nemportent pas chez eux de vtements contamins et devraient assurer le nettoyage de ces vtements gratuitement. 16.1.15. Lquipement de protection individuelle ne devrait pas contenir de substances dangereuses, telles que lamiante.

16.2. Protection de la tte

16.2.1. Les casques devant tre utiliss dans lindustrie du fer et de lacier devraient tre soumis un essai de rsistance aux claboussures de mtal en fusion. 16.2.2. Tout casque ayant reu un choc violent doit tre mis au rebut mme sil nexiste pas de signes vidents de dtrioration. 16.2.3. Si des fentes ou des criques apparaissent, ou si un casque montre des signes de vieillissement ou de dtrioration du harnais, il devrait tre mis au rebut. 16.2.4. Lorsquil existe un risque de contact avec des conducteurs exposs, seuls des casques en matriau non conducteur devraient tre utiliss. 16.2.5. Les casques utiliss par les personnes ayant se protger contre dventuelles chutes dobjets devraient tre munis de jugulaires. 16.2.6. Indpendamment des considrations de scurit, il convient galement de prter attention aux aspects physiologiques du confort de lutilisateur. Le casque devrait tre aussi lger que possible, le harnais devrait tre souple et ne devrait ni irriter ni blesser lutilisateur, et un bandeau devrait tre prvu. 16.2.7. Tous les quipements de protection de la tte devraient tre nettoys et vrifis priodiquement.

16.3. Protection du visage et des yeux

16.3.1. Des crans faciaux ou des protecteurs oculaires devraient tre utiliss pour assurer une protection contre les particules en suspension, les fumes, les poussires et les risques chimiques. 16.3.2. Des crans faciaux devraient tre utiliss pour les travaux sur les fours et pour les autres travaux en ambiance chaude impliquant une exposition des sources de rayonnements temprature leve. Une protection est galement ncessaire contre les

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tincelles provenant dobjets ports haute temprature. Les protecteurs faciaux du type casque et les crans faciaux sont prfrables. 16.3.3. Les lunettes, les casques ou les crans assurant une protection oculaire maximale lors des travaux de soudage et de coupage devraient tre ports par les oprateurs, les soudeurs et leurs assistants. 16.3.4. Les travaux de soudage et de coupage au niveau des fours mettent des rayonnements dans les spectres ultraviolet, visible et infrarouge; ces rayonnements risquent de provoquer des lsions oculaires. Lors des travaux de soudage, une protection par un casque et des protecteurs en forme dcran tenus la main devraient tre utiliss. La protection est galement ncessaire pour lassistant du soudeur, et les travailleurs ventuellement exposs aux dangers devraient tre convenablement protgs. 16.3.5. Lorsque des protecteurs faciaux et oculaires sont utiliss, il convient de vouer toute lattention voulue au confort et lefficacit. 16.3.6. Les protecteurs devraient tre mis en place et ajusts par une personne forme cette tche. 16.3.7. Le confort est particulirement important pour les protecteurs du type casque et cagoule car ils risquent de dgager une chaleur intolrable. Des conduits daration peuvent tre mis en place titre prventif. 16.3.8. Les protecteurs faciaux et oculaires devraient assurer une protection suffisante tout moment, mme si lutilisateur porte des lunettes ou dautres systmes de correction de la vue. 16.3.9. Les protecteurs oculaires, notamment les lentilles correctives, devraient tre fabriqus dans un matriau hautement rsistant.

16.4. Protection des membres suprieurs et infrieurs

16.4.1. Par des gants ou des gantelets de protection, des crmes cran et des vtements protecteurs appropris, afin de protger les membres suprieurs et infrieurs si ncessaire en cas dexposition un rayonnement thermique ou lors de la manipulation de substances brlantes, de substances dangereuses et autres substances susceptibles de causer des lsions cutanes. 16.4.2. Les mains et les pieds devraient tre protgs contre les risques physiques, chimiques et autres. 16.4.3. Des brlures des membres infrieurs causes par les mtaux en fusion, les tincelles ou des substances chimiques corrosives peuvent se produire dans les usines sidrurgiques. Des chaussures de scurit et autres protections des jambes devraient tre portes le cas chant. 16.4.4. La hauteur jusqu laquelle les chaussures de scurit couvrent les chevilles, les genoux ou les cuisses dpend du risque, encore que le confort et la mobilit exigent dtre pris en considration. 16.4.5. Les chaussures ou les bottes ne devraient pas avoir de languette et les jambes des pantalons devraient recouvrir le haut des bottes et ne pas tre rentres lintrieur.

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16.4.6. chaussures.

La rsistance la glissade devrait tre prise en compte lors du choix des

16.4.7. Des couvre-pieds ou gutres en caoutchouc ou en mtal devraient tre utiliss pour protger la jambe au-dessus de la chaussure, notamment contre les risques de brlures. 16.4.8. Des genouillres peuvent tre ncessaires, notamment lorsque le travail implique un agenouillement. 16.4.9. Des chaussures, des bottes ou des gutres portant un revtement protecteur alumin contre la chaleur devraient tre utilises proximit des sources de chaleur intense. 16.4.10. Toutes les chaussures usage professionnel devraient tre nettoyes et sches lorsquelles ne sont pas utilises, et remplaces au plus tt si ncessaire.

16.5. Equipement de protection respiratoire

16.5.1. Lorsquil nest pas possible de mettre en place des moyens de prvention techniques ou pendant quils sont mis en uvre ou valus, des appareils respiratoires, adapts aux dangers et aux risques courus, devraient tre utiliss pour protger la sant du travailleur. 16.5.2. Lorsque les risques et dangers ne peuvent tre valus avec assez de prcision pour que lon puisse dfinir le niveau appropri de protection respiratoire, les employeurs devraient fournir des dispositifs de protection respiratoire arrive dair sous pression. 16.5.3. Lors du choix des appareils respiratoires, on devrait pouvoir choisir entre diffrents modles et diffrentes tailles qui sadaptent toutes les formes de visage, et les travailleurs devraient les essayer au pralable. 16.5.4. Les appareils respiratoires devraient tre nettoys et dsinfects priodiquement. Les appareils respiratoires utiliser en cas durgence devraient tre nettoys et dsinfects aprs chaque usage. 16.5.5. Lutilisateur devrait tre suffisamment entran et familiaris avec lappareil respiratoire pour pouvoir linspecter avant usage et sassurer quil fonctionne correctement. Linspection peut porter sur les points suivants: a) b) c) d) e) f) g) h) assujettissement des raccords; tat des dispositifs dentre et de sortie dair; harnais de fixation; soupapes; tubes de connexion; harnais; tuyaux; filtres;

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i) j) k) l) m)

cartouches; indicateur de fin de dure dutilisation; composants lectriques; dure maximale de conservation; fonctionnement correct des rgulateurs, alarmes et autres systmes dalerte.

16.5.6. Les appareils respiratoires devraient tre correctement entreposs. Une dtrioration risque de se produire sils ne sont pas protgs contre les agents physiques et chimiques comme les vibrations, la lumire solaire, la chaleur, le froid extrme, une humidit excessive ou des produits chimiques. 16.5.7. Chaque appareil respiratoire devrait tre utilis compte dment tenu de ses limites, en fonction dun certain nombre de facteurs, tels que le niveau et la dure dexposition, les caractristiques du produit chimique et la dure de lappareil. 16.5.8. Avant lutilisation dun appareil respiratoire, laptitude des travailleurs le porter en toute scurit devrait tre vrifie sur le plan mdical.

16.6. Protection de loue

16.6.1. Quand un contrle technique efficace nest pas ralisable, ou durant sa mise en uvre ou son valuation, une protection de loue devrait tre prvue aux fins de prserver la sant des travailleurs. 16.6.2. Un dficit auditif concernant les frquences vocales peut se produire en cas dexposition prolonge un niveau lev de bruit. Lutilisation de protecteurs doreilles donne les meilleurs rsultats pour les utilisateurs qui sont bien informs des risques et qui sont forms leur utilisation. Si des protge-tympans sont utiliss, une attention particulire doit tre voue la mthode correcte de mise en place. 16.6.3. Un protecteur doreilles doit tre confortable et les utilisateurs doivent tre forms leur bonne utilisation. Une attention particulire doit tre porte au risque ventuellement accru daccidents dus lusage de protecteurs doreille. Les couvre-oreilles diminuent la capacit de localiser les sources sonores et dentendre les signaux davertissement. Cela se vrifie particulirement pour les travailleurs ayant un fort dficit auditif. 16.6.4. Aucun modle ne saurait convenir tous les utilisateurs. Les utilisateurs devraient tre en mesure de choisir entre plusieurs produits rpondant aux critres dattnuation. Les protge-tympans ne devraient pas tre la seule solution car toutes les personnes ne peuvent pas les supporter. 16.6.5. Des protecteurs doreilles devraient tre disponibles lentre des espaces bruyants et tre mis en place avant laccs aux zones bruyantes. Les espaces bruyants devraient tre convenablement signals. 16.6.6. Les protecteurs doreilles nassurent une bonne attnuation du bruit que sils sont bien entretenus. Un entretien efficace doit consister nettoyer ces appareils, en changer les pices remplaables comme les coussinets et en vrifier ltat gnral. 16.6.7. Les protecteurs doreilles devraient tre valus au moyen dun programme de test audiomtrique pour les travailleurs exposs.

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16.7. Protection contre les chutes

16.7.1. Lorsque dautres mesures ne permettent pas dliminer le risque de chute, il convient de fournir aux travailleurs tout lquipement de protection individuelle tel que harnais et filins de scurit, et de les former son utilisation. Les espaces de travail et les voies de circulation exposant des risques de chute ou bordant une zone dangereuse devraient tre quips de dispositifs empchant les travailleurs de tomber dans la zone dangereuse ou dy accder. 16.7.2. Des dispositifs devraient tre prvus pour empcher les travailleurs de tomber au travers du plancher ou dans des ouvertures. 16.7.3. Des harnais de scurit devraient tre ports lorsque la protection requise contre les chutes ne peut pas tre assure par dautres moyens appropris, et un filin antichute devrait tre fix un point dancrage appropri. 16.7.4. Il faudrait choisir des harnais qui puissent tre ports en toute scurit en mme temps que dautres quipements de protection individuelle. 16.7.5. Lors de lutilisation dun quipement antichute, il conviendrait de prvoir un dispositif de sauvetage appropri et rapide pour viter le traumatisme d au fait dtre suspendu.

16.8. Vtements de travail

16.8.1. Quand une valuation des risques lexige, les travailleurs devraient porter les vtements de protection appropris fournis par lemployeur. 16.8.2. suivantes: a) Le choix des vtements de protection devrait rpondre aux exigences

les vtements doivent tre bien conus et bien ajusts, et permettre une libert de mouvement correspondant aux tches effectuer; ils devraient tre adapts lusage prvu; lenvironnement dans lequel les vtements sont ports, y compris la capacit du matriau constitutif de rsister la pntration de substances chimiques, de rduire au minimum la contrainte thermique, de librer des poussires, de rsister linflammation et de ne pas occasionner de dcharge dlectricit statique; exigences spciales lorsque les travailleurs sont exposs du mtal en fusion et aux risques connexes, tels que la ncessit de disposer de vtements rflchissants ou isolants et munis de surfaces rflchissantes en cas dexposition une forte temprature rayonnante et lair chaud.

b)

c)

16.8.3. Les vtements de travail contamins par des substances chimiques devraient tre lavs (sils sont rutilisables) ou mis au rebut sur place. 16.8.4. Avant de redistribuer les vtements, les employeurs devraient assurer le lavage, le nettoyage, la dsinfection et la vrification des vtements de protection qui ont t utiliss et risqueraient dtre contamins par des matriaux nocifs. 16.8.5. Lemployeur devrait sassurer que chaque travailleur retire les vtements de protection avant de quitter la zone de confinement ou tout espace de travail expos aux poussires damiante, ou toute autre substance qui peut prsenter un risque en dehors de

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la zone de confinement. Les vtements contamins devraient tre mis au rebut en toute scurit. 16.8.6. Linspection des vtements de protection devrait tre effectue par lutilisateur avant de les porter.

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17.

Prparation aux situations imprvues et aux situations durgence

17.1. Considrations gnrales

17.1.1. Tout programme complet de scurit et de sant au travail devrait prvoir des plans de raction durgence. 17.1.2. suivants: a) b) c) d) e) f) g) h) i) Les plans de raction durgence devraient comprendre au moins les lments

les rles et responsabilits des travailleurs chargs de la mise en uvre de ces plans; les itinraires et les procdures dvacuation durgence; les procdures que doivent suivre les travailleurs rests sur place pour accomplir des tches essentielles avant dvacuer les lieux; lvacuation du lieu de travail; les procdures pour rassembler tous les travailleurs une fois lvacuation acheve; les obligations de secours, dassistance mdicale et autres pour les travailleurs qui en sont chargs; les mthodes de notification des incendies et autres situations durgence; la mise en place de premiers secours; linformation et la formation appropries tout le personnel de linstallation, tous les niveaux, y compris les exercices rguliers dobservation des procdures de prvention, de prparation et dintervention en cas de situations durgence.

17.1.3. Les informations ncessaires les plus rcentes, ainsi que les communications internes et la coordination devraient tre assures afin de protger toutes les personnes en cas durgence sur le chantier. Les alarmes visuelles et sonores devraient pouvoir tre perues par tous. Des exercices de secours devraient tre organiss priodiquement. 17.1.4. Les plans durgence, de prvention, de prparation et de raction devraient tre, dune part, conus pour protger la fois les travailleurs et le public et, dautre part, tablis en coopration avec les services durgence externes.

17.2. Premiers secours et soins mdicaux

17.2.1. La mise en uvre dun programme efficace de premiers secours devrait tre entreprise en coopration et faire participer les employeurs, les travailleurs et leurs reprsentants, les organismes de sant au travail et de sant publique, ainsi que les services dinspection du travail. 17.2.2. Les premiers secours, y compris la participation dun personnel qualifi, devraient pouvoir tre dispenss dans chaque installation. Un matriel de premiers soins devrait toujours tre clairement signal, facilement accessible et se trouver proximit des zones o des accidents peuvent se produire. Ce matriel devrait pouvoir tre atteint en une

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ou deux minutes. La trousse contenant ce matriel devrait tre faite de matriaux adapts et son contenu devrait tre protg de la chaleur, de lhumidit, des poussires et des actes de malveillance. 17.2.3. Des instructions crites sur les premiers secours devraient tre affiches par lemployeur en des points nvralgiques de lentreprise. 17.2.4. Le programme de premiers secours de chaque site devrait tre conu en coordination avec les tablissements mdicaux assurant le suivi des soins aux travailleurs blesss. 17.2.5. Lemployeur devrait organiser des runions dinformation pour lensemble de son personnel. Ces runions devraient porter sur les points essentiels suivants: a) b) c) d) e) f) g) h) i) lorganisation des premiers secours dans linstallation, y compris la procdure daccs aux soins complmentaires; lidentit des collgues dsigns comme secouristes; la manire de communiquer des informations sur un accident et le destinataire de cette information; lemplacement de la trousse de premiers secours; lemplacement de linfirmerie; les consignes appliquer par le personnel en cas daccident; les itinraires dvacuation; lattitude adopter par le personnel la suite dun accident; les moyens daider les secouristes dans leur travail.

17.2.6. Le contenu des trousses de premiers secours devrait tre adapt aux risques, aux travailleurs et la protection des secouristes. En outre, il devrait tre maintenu en tat de bon fonctionnement. 17.2.7. Les secouristes devraient tre soigneusement slectionns, en fonction de critres tels que la fiabilit, la motivation et la capacit de soigner des personnes dans une situation critique. 17.2.8. Si des soins mdicaux sont ncessaires, ils devraient tre administrs en coopration avec les services durgence extrieurs.

17.3. Evacuation et sauvetage

17.3.1. Un plan dvacuation et de sauvetage appropri devrait tre tabli dans chaque installation. 17.3.2. Des sorties de secours en nombre suffisant devraient tre amnages. Les itinraires menant aux sorties de secours devraient tre dgags. 17.3.3. Le panneau indiquant lissue de secours devrait tre visible dans le passage le plus proche menant chaque poste de travail.

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17.3.4. Toutes les personnes prsentes dans linstallation devraient, le cas chant, recevoir lquipement ncessaire lvacuation, tel que les appareils respiratoires pour vacuation durgence. 17.3.5. Dans certaines situations durgence, un quipement de sauvetage spcialis permettant de dplacer ou de dsincarcrer la victime dun accident peut tre ncessaire et devrait tre fourni. 17.3.6. a) b) c) d) e) f) g) h) Lquipement de sauvetage devrait inclure les articles suivants:

vtements de protection; couvertures pour la lutte contre le feu; extincteurs; appareils respiratoires autonomes; outils coupants et vrins mcaniques ou hydrauliques; cordes, harnais et civires spciales permettant de dplacer la victime; quipement destin la protection des secouristes eux-mmes dans leur travail; tout autre quipement de protection habituellement ncessaire aux travailleurs de la zone.

17.3.7. Bien quil soit ncessaire dadministrer les premiers soins avant de dplacer le patient, des moyens simples devraient tre accessibles pour immobiliser, le cas chant, une personne blesse ou malade ou pour lvacuer.

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18.

Organisation du travail

18.1. Analyse de la scurit des tches

18.1.1. Lemployeur devrait, en consultation avec les travailleurs et leurs reprsentants, examiner le modus operandi pour dterminer les tches qui constituent lexcution du travail. Chacune de ces tches devrait ensuite tre analyse aux fins de dterminer les dangers, dvaluer les risques et de concevoir les moyens propres les accomplir avec autant de scurit que possible. Une attention particulire devrait tre accorde aux activits dentretien. 18.1.2. Les rsultats de cette analyse devraient servir rdiger un ensemble de mthodes de travail sres, en numrant les dangers, les pratiques requises, les quipements de protection individuelle appropris et la marche suivre lors de situations imprvues et en cas durgence. 18.1.3. Les mthodes de travail sres applicables chaque tche devraient tre mises la disposition des travailleurs concerns. Elles devraient tre examines avec ces travailleurs ou lquipe de travailleurs affecte la tche avant quils laccomplissent pour la premire fois et ensuite intervalles rguliers. 18.1.4. Les mthodes de travail sres devraient tre examines et rvises si ncessaire chaque changement de tche, lapparition de nouveaux risques, lors dun accident, ou encore priodiquement.

18.2. Flux de travail

18.2.1. Au titre de lvaluation des risques, lemployeur devrait, en consultation avec les travailleurs et leurs reprsentants, dfinir le flux de matires premires, de produits semi-ouvrs et de produits finis, dquipements mobiles et de travailleurs dans laccomplissement de leurs tches, en numrant les dangers propres chaque tape. Les rsultats de cette analyse devraient servir concevoir des mthodes de travail gnrales qui soient les plus sres possibles.

18.3. Equipes de travail

18.3.1. Des quipes de travail devraient tre dotes de ressources suffisantes pour accomplir les tches en toute scurit.

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19.

Protection spciale

19.1. Protection sociale

19.1.1. Conformment travailleurs devraient: a) b) aux lgislations et rglementations nationales, les

tre couverts par un contrat de travail; bnficier dun rgime dindemnisation appropri en cas de lsion ou maladie professionnelles et dun rgime dindemnits verses aux survivants et aux personnes dpendantes; avoir accs aux services appropris en vue de leur radaptation et de leur retour lemploi.

c)

19.2. Heures de travail

19.2.1. Des priodes de repos appropries devraient tre prvues dans lamnagement du temps de travail quotidien et hebdomadaire, conformment aux dispositions de la lgislation et de la rglementation nationales ou aux dispositions approuves par linspection du travail ou dfinies dans les conventions collectives, selon le cas. Ces priodes de repos devraient comprendre: a) des pauses durant les heures de travail, en particulier lorsque le travail est pnible, dangereux ou monotone, afin de permettre aux travailleurs de rcuprer leur vigilance et leur aptitude physique; des pauses-repas de dure suffisante; des priodes de repos diurne ou nocturne; des priodes de repos hebdomadaire.

b) c) d)

19.2.2. Les journes de travail prolonges (de plus de huit heures) ne devraient tre envisages que si: a) b) la nature des fonctions et la charge de travail le permettent; le rgime post a t amnag de faon minimiser la fatigue.

19.2.3. Tous changements dhoraires de travail devraient tre prcds dune tude dtaille et dune consultation avec les travailleurs et leurs reprsentants, et faire lobjet de rvaluations ultrieures.

19.3. Problmes dalcoolisme et de toxicomanie

19.3.1. Les problmes lis lalcool et aux drogues devraient tre traits de la mme faon que tout autre problme de sant au travail. Le Recueil de directives pratiques de lOIT sur la prise en charge des questions dalcoolisme et de toxicomanie sur le lieu de travail (Genve, 1996) traite spcifiquement de cette question.

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19.3.2. Les politiques et programmes de prise en charge des problmes lis lalcool et la drogue sur le lieu de travail devraient viser prvenir, rduire et matriser ces problmes. Les employeurs ainsi que les travailleurs et leurs reprsentants devraient cooprer llaboration dun tel programme pour linstallation. 19.3.3. Il faudrait imposer les mmes restrictions ou interdictions en matire dalcool aux cadres quau reste du personnel, de manire ne pas donner limpression quil y a deux poids et deux mesures. 19.3.4. Lanalyse des substances organiques pour dceler chez les travailleurs dventuels problmes lis lalcool ou aux drogues soulve des questions dordre moral, thique et juridique de trs grande importance qui exigent que soient dtermines les circonstances dans lesquelles il est juste et appropri deffectuer ces analyses. 19.3.5. Les travailleurs qui ont besoin dun traitement et dune radaptation la suite de problmes lis lalcool ou la drogue ne devraient pas faire lobjet de mesures disciplinaires ou de toute forme de discrimination de la part de leur employeur et devraient bnficier de la scurit normale de lemploi. Toute information communique devrait tre traite dans la confidentialit. 19.3.6. Il devrait tre admis que lemployeur est fond sanctionner les fautes professionnelles lies lalcool ou la drogue. Cependant, orientation, traitement et radaptation sont prfrables aux mesures disciplinaires.

19.4. VIH/SIDA
19.4.1. Le VIH/SIDA devrait tre trait comme toute autre maladie ou tat grave sur le lieu de travail. 19.4.2. Le recueil de directives pratiques du BIT intitul Le VIH/SIDA et le monde du travail devrait tenir une place importante dans les efforts visant freiner lexpansion de lpidmie, attnuer son impact chez les travailleurs et leurs familles et tablir une protection sociale qui aide faire face la maladie. 19.4.3. Le milieu de travail devrait tre sain et sr en vue de prvenir la transmission du VIH. Les employeurs devraient prendre des mesures pour prvenir la transmission du VIH et autres agents pathognes vhiculs par le sang, notamment lorsquil sagit de raction durgence. Des prcautions devraient tres prises lchelon international en ce qui concerne les premiers secours et autres pratiques mdicales ainsi que la manipulation de matriels potentiellement infects. 19.4.4. Aucune mesure disciplinaire ou forme de discrimination ne devraient tre exerces lencontre des travailleurs sropositifs ou perus comme tels. 19.4.5. Dans les lieux de travail, il est recommand davoir des politiques et des programmes ayant trait au VIH/SIDA qui ncessiteront la coopration et la confiance entre les employeurs, les travailleurs et leurs reprsentants pour pouvoir tre mis en uvre avec succs. 19.4.6. Aucune discrimination ne devrait tre exerce lencontre des travailleurs infects par le VIH/SIDA dans laccs aux prestations de scurit sociale et aux services de mdecine du travail prvus par la loi.

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19.5. Tabagisme sur le lieu de travail

19.5.1. Des politiques en faveur de lieux de travail non fumeur devraient tre mises en place, en consultation avec les travailleurs et leurs reprsentants, pour les espaces confins de linstallation. Lemployeur devrait appliquer et faire respecter ces politiques, conformment aux lois et rglementations applicables. 19.5.2. Ces politiques devraient galement prvoir des zones fumeurs o les travailleurs peuvent se rendre pendant la pause autorise sans que cela prsente de dangers pour les autres travailleurs ou de dangers supplmentaires dans les zones extrieures linstallation.

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20.

Hygine corporelle
20.1. Les travailleurs devraient avoir leur disposition des salles deau adquates, avec de leau courante chaude (ou sparment chaude et froide), du savon ou un autre agent de nettoyage et des serviettes ou dautres moyens de schage. 20.2. Les salles deau devraient tre dun accs commode, mais situes des emplacements o elles ne risquent pas de subir elles-mmes la contamination des lieux de travail. 20.3. Des toilettes appropries devraient tre amnages par lemployeur.

20.4. Les employeurs devraient veiller ce que les toilettes, les salles deau et les zones rserves aux repas soient tenues propres, conformment aux exigences de lhygine. 20.5. Les salles deau devraient tre amnages en fonction de la nature et du degr de lexposition. 20.6. Des vestiaires devraient tre prvus quand des vtements de protection sont utiliss et sil existe un risque de pollution des vtements personnels par des matires dangereuses. 20.7. Les travailleurs devraient changer de vtements en des lieux situs et amnags de manire empcher la contamination de leurs vtements personnels par les vtements de protection et la contamination dune installation par une autre. 20.8. Afin de diminuer le risque dingestion de matires dangereuses pour la sant, les travailleurs devraient sabstenir de manger, de mcher, de boire ou de fumer dans une zone de travail contamine par de telles matires. Lorsquil est ncessaire dinterdire aux travailleurs de manger ou de boire sur le lieu de travail, des installations appropries leur permettant de se restaurer devraient tre rserves dans une zone non contamine et dun accs commode partir des zones de travail. 20.9. Les sols devraient avoir une surface antidrapante et tre dots de systmes efficaces dcoulement des eaux. 20.10. Les dversements, fuites et projections devraient tre nettoys dans les plus brefs dlais. 20.11. Leau potable devrait tre mise la disposition des travailleurs en des points facilement accessibles.

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Bibliographie
La Confrence internationale du Travail a adopt de nombreuses conventions internationales accompagnes de recommandations sur les questions de scurit et de sant au travail. LOIT a galement labor de nombreux recueils de directives pratiques et publications techniques applicables lindustrie du fer et de lacier. Ces textes constituent un corpus de dfinitions, principes, obligations, droits et devoirs et directives techniques refltant lavis consensuel des mandants tripartites des 177 Etats Membres de lOIT 2 sur la plupart des aspects de la scurit et de la sant au travail.

1. 1.1.

Conventions et recommandations pertinentes de lOIT Conventions et recommandations fondamentales de lOIT

La Confrence internationale du Travail a inclus huit conventions dans la Dclaration de lOIT relative aux principes et droits fondamentaux au travail. Ces huit conventions stendent aux quatre domaines suivants:

Libert syndicale
! !

Convention (n 87) sur la libert syndicale et la protection du droit syndical, 1948 Convention (no 98) sur le droit dorganisation et de ngociation collective, 1949

Elimination du travail forc

! !

Convention (no 29) sur le travail forc, 1930 Convention (no 105) sur labolition du travail forc, 1957

Abolition du travail des enfants

! !

Convention (no 138) et recommandation (no 146) sur lge minimum, 1973 Convention (no 182) et recommandation (no 190) sur les pires formes de travail des enfants, 1999

Elimination de la discrimination
!

Convention (no 111) et recommandation (no 111) concernant la discrimination (emploi et profession), 1958 Convention (no 100) et recommandation (no 90) sur lgalit de rmunration, 1951

1.2.

Conventions et recommandations relatives la scurit et la sant au travail, et aux conditions de travail

!

Convention (n 81) sur linspection du travail, 1947

Octobre 2003.

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Convention (no 115) et recommandation (no 114) sur la protection contre les radiations, 1960 Recommandation (no 116) sur la rduction de la dure du travail, 1962 Convention (no 119) et recommandation (no 118) sur la protection des machines, 1963* Convention (no 121) et recommandation (no 121) sur les prestations en cas daccidents du travail et de maladies professionnelles, 1964 Convention (no 127) et recommandation (no 128) sur le poids maximum, 1967 Convention (no 135) concernant les reprsentants des travailleurs, 1971 Convention (no 136) et recommandation (no 144) sur le benzne, 1971* Convention (no 139) et recommandation (no 147) sur le cancer professionnel, 1974 Convention (no 148) et recommandation (no 156) sur le milieu de travail (pollution de lair, bruit et vibrations), 1977 Convention (no 155) et recommandation (no 164) sur la scurit et la sant des travailleurs, 1981 Protocole de 2002 (enregistrement et dclaration des accidents du travail et des maladies professionnelles) relatif la convention sur la scurit et la sant des travailleurs, 2002 Convention (no 161) et recommandation (no 171) sur les services de sant au travail, 1985 Convention (no 162) et recommandation (no 172) sur lamiante, 1986 Convention (no 170) et recommandation (no 177) sur les produits chimiques, 1990 Convention (no 171) et recommandation (no 178) sur le travail de nuit, 1990 Convention (no 174) et recommandation (no 181) sur la prvention des accidents industriels majeurs, 1993 Convention (no 183) et recommandation (no 191) sur la protection de la maternit, 2000 Recommandation (no 194) sur la liste des maladies professionnelles, 2002

! ! !

! ! ! ! !

! ! ! !

2.

Recueils de directives pratiques du BIT contenant des dispositions ayant trait et applicables lindustrie du fer et de lacier
!

Protection des travailleurs contre le bruit et les vibrations sur les lieux de travail, 1977

Convention devant faire lobjet dune rvision.

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! ! !

Scurit et hygine dans lindustrie du fer et de lacier, 1983 Scurit dans lutilisation de lamiante, 1984 Scurit, sant et conditions de travail dans les transferts de technologie aux pays en dveloppement, 1988 Prvention des accidents industriels majeurs, 1991 Scurit dans lutilisation des produits chimiques au travail, 1993 Prise en charge des questions dalcoolisme et de toxicomanie sur le lieu de travail, 1996 Enregistrement et dclaration des accidents du travail et des maladies professionnelles, 1996 Protection des donnes personnelles des travailleurs, 1997 Les facteurs ambiants sur le lieu de travail, 2001 Scurit dans lutilisation des laines isolantes en fibres vitreuses synthtiques (laine de verre, laine de roche et laine de laitier), 2001 Le VIH/SIDA et le monde du travail, 2001 La scurit et la sant dans les industries de mtaux non ferreux, 2003

! ! !

! ! !

! !

3.

Publications pertinentes
BIT. 1998. Dclaration de lOIT relative aux principes et droits fondamentaux au travail et son suivi, Confrence internationale du Travail, 86e session (Genve). . 1998. Encyclopdie de sant et de scurit au travail, 4e dition (Genve) (version imprime en quatre volumes et CD-ROM). . 1998. Principes techniques et thiques de la surveillance de la sant des travailleurs. Principes directeurs, Srie scurit, hygine et mdecine du travail, no 72 (Genve). . 2001. Principes directeurs concernant les systmes de gestion de la scurit et de la sant au travail (Genve). . 2004. Sant et scurit dans le secteur de la dmolition des navires: Principes directeurs pour les pays dAsie et la Turquie (Genve). Institut international du fer et de lacier. 1998. Accident-free steel (Bruxelles). Fdration internationale des organisations de travailleurs de la mtallurgie. 1999. Health and safety in the steel industry: A workers handbook (Genve). Nations Unies. 2003. Systme gnral harmonis de classification et dtiquetage des produits chimiques (Genve).

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Annexe I
Identification des dangers, valuation et prvention des risques
Toute entreprise devrait tablir, appliquer et maintenir des pratiques attestes visant garantir la mise en uvre des points suivants: 1. 2. 3. 4. Identification des dangers. Evaluation des risques. Prvention des risques. Evaluation des tapes 1 3.

Identification des dangers

Lidentification des dangers sur le lieu de travail devrait prendre en considration: a) b) c) la situation, les vnements ou un ensemble de circonstances susceptibles de provoquer des lsions ou des maladies; la nature des ventuelles lsions ou maladies propres aux activits, aux produits ou aux services du secteur; les prcdents cas de lsions, accidents et maladies. Le processus didentification devrait galement faire intervenir: I. II. III. la faon dont le travail est organis, gr, effectu, ainsi que tout changement y relatif; la conception des lieux de travail, processus de travail, matriaux, usines et quipements; la fabrication, linstallation, la mise en service, la manipulation et laffectation des matriaux, lieux de travail, usines et quipements;

IV. lachat de biens et services; V. les contrats de sous-traitance portant sur les usines, les quipements, les services et la mainduvre, y compris leurs spcifications ainsi que les responsabilits lgard des soustraitants et les celles qui leur incombent;

VI. linspection, lentretien, les tests, les rparations et le remplacement des usines et quipements.

Evaluation des risques

Lvaluation des risques est un processus servant dterminer le niveau de risque de lsion ou de maladie li chaque danger identifi, des fins de prvention. Tous les risques doivent tre valus, et des priorits en matire de prvention, fondes sur le niveau de risque tabli, doivent tre dfinies. La priorit en termes de prvention saccrot avec le niveau de risque tabli. Le processus dvaluation des risques devrait tenir compte de la probabilit et de la gravit des lsions ou maladies lies au danger identifi. Il existe de nombreuses mthodes et techniques dvaluation des risques.

Prvention des risques

Tant quun danger persiste, le risque qui lui est associ ne saurait tre compltement limin. Les entreprises devraient planifier la gestion et la prvention des activits, produits et services susceptibles de prsenter un risque srieux pour la scurit et la sant. La mthode la plus couramment utilise consiste classer, comme suit, les mesures de prvention par ordre de priorit, de la plus satisfaisante la moins souhaitable:

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a) b) c) d) e)

Elimination. Substitution. Prvention technique. Prvention administrative. Equipement de protection individuelle.

Evaluation
Lidentification des dangers ainsi que lvaluation et la prvention des risques devraient tre soumises une estimation de leur efficacit qui soit atteste et, le cas chant, modifie, devenant ainsi un processus suivi.

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Annexe II
Surveillance de la sant des travailleurs (adapt des Principes techniques et thiques de la surveillance de la sant des travailleurs. Principes directeurs, 1998) 1. Principes gnraux
1.1. Lautorit comptente devrait veiller ce que la lgislation et la rglementation gouvernant la surveillance de la sant des travailleurs soient dment appliques. 1.2. La surveillance de la sant des travailleurs devrait tre mise en uvre aprs consultation des travailleurs et/ou de leurs reprsentants: a) b) avec pour objectif principal la prvention primaire des lsions et maladies professionnelles ou lies au travail; dans des conditions bien dfinies, au sein dun cadre organis, conformment la lgislation et la rglementation nationales et en application de la convention (n 161) et de la recommandation (n 171) sur les services de sant au travail, 1985, et des Principes techniques et thiques de la surveillance de la sant des travailleurs (Genve, 1998).

2.

Organisation
2.1. Lorganisation de la surveillance de la sant des travailleurs aux diffrents niveaux (national, sectoriel, entreprise) devrait prendre en compte: a) la ncessit de procder un examen complet de tous les facteurs lis au travail et de la nature des dangers et des risques professionnels sur le lieu de travail, susceptibles de nuire la sant des travailleurs; les exigences particulires des fonctions exerces et ltat de sant de la population active; les dispositions pertinentes de la lgislation et de la rglementation en vigueur ainsi que les ressources disponibles; le degr de sensibilisation des travailleurs et des employeurs au rle et aux objectifs de cette surveillance; le fait que la surveillance de la sant ne saurait se substituer des mesures visant prvenir et matriser lexposition aux risques du milieu de travail.

b) c) d) e)

2.2. La surveillance de la sant des travailleurs devrait tre applique aux niveaux national, sectoriel, de lentreprise et/ou dautres niveaux appropris, compte tenu des besoins et des ressources disponibles. Sous rserve dtre exerce par des personnels qualifis de la mdecine du travail, conformment la lgislation et la rglementation nationales, la surveillance de la sant des travailleurs peut tre assure par: a) b) c) d) e) f) g) des services de sant desservant une seule ou plusieurs entreprises; des conseillers en mdecine du travail; des services relevant de la mdecine du travail et/ou de la sant publique accessibles dans la communaut o est situe lentreprise; des institutions de scurit sociale; des centres grs par les travailleurs; des institutions professionnelles spcialises et autres organismes agrs par lautorit comptente, oprant en sous-traitance; toute combinaison des formules prcdentes. 2.3. Un systme complet de surveillance de la sant des travailleurs devrait:

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a)

comprendre des valuations individuelles et collectives de ltat de sant, lenregistrement et la dclaration des accidents du travail et des maladies professionnelles, la notification des vnements sentinelles, des enqutes, des investigations et des inspections; prvoir la collecte dinformations partir de sources diverses, leur analyse et leur valuation au regard de la qualit et de lutilisation prvue; dfinir laction et le suivi, et notamment: i) ii) une orientation sur les politiques en matire de sant ainsi que les politiques et les programmes de scurit et de sant au travail; un dispositif dalerte prcoce afin que lautorit comptente, les employeurs, les travailleurs et leurs reprsentants, les professionnels de la sant au travail et les instituts de recherche puissent tre avertis des problmes de scurit et de sant au travail qui existent ou qui commencent se manifester.

b) c)

3.

Evaluation
3.1. Les consultations et examens mdicaux, qui constituent le moyen le plus couramment utilis pour valuer ltat de sant de chaque travailleur soit dans le cadre de programmes de dpistage, soit lorsque cela est ncessaire pour dautres raisons, devraient viser les objectifs suivants: a) valuer ltat de sant des travailleurs au regard des dangers et des risques, en portant une attention spciale aux travailleurs ncessitant une protection particulire du fait de leur tat de sant; dpister les anomalies prcliniques et cliniques un moment o une intervention peut tre bnfique pour la sant individuelle; prvenir une dtrioration de la sant des travailleurs; valuer lefficacit des mesures de contrle sur le lieu de travail; renforcer lutilisation de mthodes de travail sres et assurer un meilleur maintien de la sant; valuer laptitude effectuer certains types de travaux dans un souci permanent dadaptation du poste de travail aux travailleurs, en tenant compte des susceptibilits individuelles.

b) c) d) e) f)

3.2. Les examens mdicaux effectuer avant le recrutement ou laffectation ou peu de temps aprs, selon les besoins, devraient: a) b) servir collecter des informations qui seront utilises comme rfrence pour la surveillance ultrieure de la sant; tre adapts aux divers types demploi, aux critres daptitude professionnelle et aux dangers sur le lieu travail.

3.3. Les examens mdicaux devraient tre raliss priodiquement au cours de lemploi et devraient correspondre aux risques professionnels de lentreprise. Ces examens devraient en outre avoir lieu: a) b) lors de la reprise du travail aprs une absence prolonge pour raison de sant; la demande du travailleur, par exemple lorsquil change demploi, en particulier pour des raisons mdicales.

3.4. Afin dassurer un diagnostic prcoce et le traitement de maladies chez les personnes qui ont t exposes des agents susceptibles dtre dangereux long terme, il est souhaitable de poursuivre la surveillance mdicale aprs la cessation de la relation de travail. 3.5. La lgislation et la rglementation nationales devraient prescrire la ralisation de tests biologiques et autres investigations, qui ne peuvent tre entrepris quavec le consentement clair du travailleur et selon les normes professionnelles les plus leves et au moindre risque. Ces tests et investigations ne devraient pas crer inutilement de nouveaux dangers pour les travailleurs. 3.6. Les tests gntiques devraient tre interdits ou limits des cas explicitement autoriss par la lgislation et la rglementation nationales, selon les prescriptions du Recueil de directives pratiques du BIT sur la protection des donnes personnelles des travailleurs.

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4.

Utilisation et enregistrement des donnes

4.1. a) Les donnes mdicales personnelles devraient:

tre collectes et enregistres de manire conforme la confidentialit mdicale, aux termes du Recueil de directives pratiques du BIT sur la protection des donnes personnelles des travailleurs (Genve, 1997); servir protger la sant individuelle et collective des travailleurs (tant sur le plan physique et mental que sur celui du bien-tre social) en application des Principes techniques et thiques de la surveillance de la sant des travailleurs: Principes directeurs de lOIT. 4.2. Les rsultats des examens mdicaux et les dossiers mdicaux des travailleurs devraient:

b)

a) b) c)

tre clairement expliqus aux intresss ou des personnes de leur choix par des professionnels de la sant au travail; ne pas tre utiliss des fins discriminatoires, contre lesquelles un recours devrait tre prvu par la lgislation et la pratique nationales; tre mis la disposition de lautorit comptente, sur sa demande, ou de toute instance reconnue tant par les employeurs que par les travailleurs, afin quelle prpare des statistiques mdicales et des tudes pidmiologiques appropries, condition que lanonymat soit prserv lorsque cela peut aider dceler et prvenir des lsions et des maladies professionnelles; tre conservs pendant la dure et dans les conditions prescrites par la lgislation et la rglementation nationales, des dispositions appropries tant prises pour garantir que les dossiers mdicaux des travailleurs sont conservs en scurit dans le cas dentreprises qui ont cess dexister.

d)

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Annexe III
Surveillance du milieu de travail (selon la recommandation (n 171) sur les services de sant au travail, 1985)
1. a) b) c) d) e) La surveillance du milieu de travail devrait comporter:

lidentification et lvaluation des facteurs du milieu de travail qui peuvent affecter la sant des travailleurs; lvaluation des conditions dhygine du travail et des facteurs de lorganisation du travail qui peuvent entraner des risques pour la sant des travailleurs; lvaluation des quipements de protection collective et individuelle; lvaluation, dans les cas appropris, de lexposition de travailleurs aux agents nocifs, par des mthodes de contrle valables et gnralement acceptes; la vrification des systmes de prvention destins liminer ou rduire lexposition.

2. Cette surveillance devrait tre exerce en liaison avec les autres services techniques de lentreprise ainsi quavec la coopration des travailleurs intresss et de leurs reprsentants dans lentreprise ou du comit de scurit et dhygine, lorsquils existent. 3. Conformment la lgislation et la pratique nationales, les donnes des rsultats de la surveillance du milieu de travail devraient tre consignes sous une forme approprie et tenues la disposition de lemployeur, des travailleurs et de leurs reprsentants dans lentreprise ou du comit de scurit et dhygine, lorsquils existent. 4. Ces donnes devraient tre utilises de manire confidentielle et uniquement en vue de donner les avis et les conseils ncessaires lamlioration du milieu de travail, de la sant et de la scurit des travailleurs. 5. Lautorit comptente devrait avoir accs ces donnes. Elles ne devraient tre communiques des tiers par les services de sant au travail quavec laccord de lemployeur, des travailleurs ou de leurs reprsentants dans lentreprise ou avec celui du comit de scurit et dhygine, lorsquils existent. 6. Dans le cadre de la surveillance du milieu de travail, le personnel qui fournit des services de sant au travail devrait effectuer les visites ncessaires pour examiner les facteurs du milieu de travail qui sont susceptibles daffecter la sant des travailleurs, la salubrit du milieu de travail et les conditions de travail. 7. Sans prjudice de la responsabilit de chaque employeur lgard de la sant et de la scurit des travailleurs quil/elle emploie, et en tenant dment compte de la ncessit pour les travailleurs de participer en matire de sant et de scurit au travail, les services de sant au travail devraient assurer celles des fonctions suivantes qui seront adquates et appropries aux risques de lentreprise pour la sant au travail: a) b) c) d) e) procder, si ncessaire, la surveillance de lexposition des travailleurs des risques particuliers pour la sant; donner des conseils concernant les incidences possibles de lutilisation de technologie sur la sant des travailleurs; participer au choix des quipements ncessaires la protection individuelle des travailleurs contre les risques professionnels et donner des conseils ce sujet; collaborer lanalyse des postes ainsi qu ltude de lorganisation du travail et celle des mthodes de travail en vue dassurer une meilleure adaptation du travail aux travailleurs; participer aux analyses des accidents du travail et des maladies professionnelles et aux programmes de prvention des accidents;

100

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f)

surveiller les installations sanitaires et autres facilits mises la disposition des travailleurs par lemployeur, telles que lapprovisionnement en eau potable, les cantines et les logements.

8. Le personnel qui fournit des services de sant au travail devrait, aprs avoir inform lemployeur, les travailleurs et leurs reprsentants, lorsque cela est appropri: a) b) avoir libre accs tous les lieux de travail et aux installations fournies par lentreprise aux travailleurs; avoir accs aux informations relatives aux procds, normes de travail, produits, matires et substances qui sont utiliss ou que lon envisage dutiliser, sous rserve que soit prserv le secret de toute information confidentielle quil pourrait recueillir et qui ne concerne pas la sant des travailleurs; pouvoir prlever, aux fins danalyse, des chantillons des produits, des matires et des substances qui sont utiliss ou manipuls.

c)

9. Le personnel qui fournit des services de sant au travail devrait tre consult sur tous les changements envisags quant aux procds ou aux conditions de travail susceptibles davoir des rpercussions sur la sant ou la scurit des travailleurs.

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Annexe IV
Mise en place dun systme de gestion de la scurit et de la sant au travail (adapt des Principes directeurs de lOIT concernant les systmes de gestion de la scurit et de la sant au travail) 1. Introduction
1.1. Dsormais, pouvoirs publics, employeurs et travailleurs reconnaissent que lintroduction, pour une entreprise, dun systme de gestion de la scurit et de la sant au travail contribue la fois rduire les risques et les dangers et accrotre la productivit. Ltablissement dun tel systme prsente des avantages mutuels non ngligeables, susceptibles de faire progresser lamlioration de la scurit, de la sant et de la productivit dans lindustrie du fer et de lacier. Si une installation sidrurgique exige un systme spcifique et appropri la dimension et la nature de ses activits, il nen reste pas moins que de nombreux lments des Principes directeurs concernant les systmes de gestion de la scurit et de la sant au travail (ILO-OSH 2001), de par leur caractre gnral, lui sont galement applicables, et la mise en place dun tel systme pourrait aussi bnficier dun appui provenant des autres secteurs industriels. Les Principes directeurs concernant les systmes de gestion de la scurit et de la sant au travail de lOIT (ILO-OSH 2001) devraient tre une source dinspiration lors de la conception et de lapplication de tels systmes lindustrie du fer et de lacier. 1.2. a) b) Lautorit comptente devrait:

promouvoir la mise en place de systmes de gestion de la scurit et de la sant au travail, ainsi que leur intgration dans la gestion globale dune installation sidrurgique; laborer des directives nationales sur lapplication de mcanismes volontaires et la mise en uvre systmatique de systmes de gestion de la scurit et de la sant au travail, sur la base des Principes directeurs de lOIT concernant les systmes de gestion de la scurit et de la sant au travail (ILO-OSH 2001) ou dun autre systme de gestion de la scurit et de la sant au travail internationalement reconnu et compatible avec les principes directeurs prcits, en tenant compte des conditions et de la pratique nationales; encourager llaboration, par les institutions autorises, de directives spcifiques sur la gestion des systmes de scurit et de sant au travail, adaptes aux installations sidrurgiques; fournir un appui et des indications techniques linspection du travail, aux services de scurit et de sant au travail et autres services publics et privs, aux organes et autres institutions chargs de scurit et de sant au travail, y compris les personnels des services de sant; veiller ce que des conseils soient prodigus aux employeurs et aux travailleurs afin de les aider se conformer leurs obligations lgales au titre de la politique; veiller ce que les employeurs cooprent chaque fois que plusieurs entreprises se livrent des activits sur un mme lieu de travail; prendre acte de la ncessit de protger les informations confidentielles dont la divulgation serait de nature nuire aux activits dun employeur, pour autant que cette disposition ne risque pas de compromettre la scurit et la sant des travailleurs.

c) d)

e) f) g)

1.3. Pour laborer et mettre en uvre un systme de gestion de la scurit et de la sant au travail et en assurer le fonctionnement, les employeurs devraient: a) dans le cadre de leur politique gnrale de gestion de linstallation, tablir et prsenter dans un document leur politique de scurit et de sant au travail ainsi que leurs programmes et leurs dispositions en matire de protection de la scurit et de la sant; dfinir les responsabilits, obligations et pouvoirs des personnes charges des questions de scurit et de sant aux diffrents niveaux, et en informer clairement leurs employs, les visiteurs ou toute autre personne employe dans linstallation, sil y a lieu;

b)

102

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c) d) e)

veiller la mise en place de mesures efficaces pour la pleine participation des travailleurs et de leurs reprsentants la mise en uvre de la politique de scurit et de sant au travail; dfinir la fois les exigences requises en matire de gestion de la scurit et de la sant au travail, et les besoins individuels de formation qui en dcoulent; veiller ce que les travailleurs disposent dinformations suffisantes, prsentes sous une forme et dans une langue quils comprennent, afin de protger leur sant contre les facteurs ambiants dangereux; tablir et tenir jour un dispositif appropri de documentation et de communication; identifier les dangers et effectuer des valuations des risques spcifiques, prsents sur le lieu de travail, pour la scurit et la sant des travailleurs; prendre des mesures de prvention et de contrle des dangers, notamment sous forme de dispositifs pour la prvention des situations durgence, la prparation de telles situations et lintervention durgence; intgrer des procdures pour le respect des prescriptions de scurit et de sant au travail dans les spcifications dachat et de location de biens et de services et lintention des entreprises sous-traitantes travaillant sur le site; laborer, mettre en uvre et rexaminer les rsultats des mesures de scurit et de sant au travail, en prenant en considration les rsultats des investigations sur les accidents du travail et les maladies professionnelles, les audits sur le respect des prescriptions de scurit et de sant et les rexamens du systme de gestion de la scurit et de la sant au travail par lemployeur; et dfinir les actions prventives et correctives mettre en uvre afin damliorer constamment la scurit et la sant au travail.

f) g) h)

i)

j)

k)

2.

Politique de scurit et de sant au travail

2.1. La gestion de la scurit et de la sant devrait compter au nombre des hautes priorits de la gestion gnrale. Lemployeur devrait tablir une politique de scurit et de sant au travail qui soit compatible avec la politique gnrale de linstallation sidrurgique et qui devrait: a) b) sappliquer spcifiquement linstallation en question et tre adapte sa dimension et la nature de ses activits; reconnatre que la scurit et la sant au travail sont partie intgrante de la structure globale de gestion, et que les rsultats en ce domaine sont partie intgrante des rsultats conomiques de linstallation.

2.2. La politique de sant et de scurit au travail devrait inclure les principes et objectifs fondamentaux que les dirigeants de linstallation sengagent respecter: a) reconnatre que la scurit et la sant sont partie intgrante de la structure globale de gestion, et que les rsultats en ce domaine sont partie intgrante des rsultats conomiques de linstallation; protger la scurit et la sant de toutes les personnes qui travaillent sur le site en prvenant les accidents du travail et les maladies professionnelles, les dgradations de la sant et les incidents; respecter les dispositions de la lgislation et de la rglementation nationales relatives la scurit et la sant au travail, ainsi que les programmes volontaires, les conventions collectives en matire de scurit et de sant au travail et autres engagements auxquels linstallation souscrit ou envisage de souscrire; veiller ce que les travailleurs et leurs reprsentants soient consults et encourags participer activement toutes les composantes du systme de gestion de la scurit et de la sant au travail; et amliorer constamment lefficacit du systme de gestion de la scurit et de la sant au travail.

b)

c)

d)

e)

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103

2.3. La porte et la nature prcise dune politique de la scurit et de la sant dpendront certes de la taille et du champ daction de lentreprise, mais certaines composantes essentielles devraient obligatoirement y figurer, savoir: a) b) c) d) le recrutement et la formation du personnel; lidentification des membres du personnel auxquels des responsabilits particulires ont t confies dans le domaine de la scurit et de la sant; la mise disposition de matriels et de substances propres garantir la scurit et la salubrit du milieu de travail; un systme de liaison avec dautres organismes concerns, par exemple les organismes lgislatifs, les organisations de travailleurs, les services dutilit publique tels que le service des eaux et de llectricit, et les organisations responsables de la protection de lenvironnement; les fonctions et la structure du comit de sant et de scurit; les modalits dapplication des rgles de scurit adoptes par lentreprise pour se conformer la lgislation et la rglementation nationales ou un autre titre; les procdures de notification des accidents, des vnements dangereux et des maladies professionnelles; les moyens par lesquels la politique sera communique toutes les personnes intresses, y compris la date laquelle elle sera rexamine et, si ncessaire, rvise; les procdures durgence.

e) f) g) h) i)

3.

Participation des travailleurs

3.1. La participation des travailleurs devrait constituer un lment essentiel du systme de gestion de la scurit et de la sant au travail au sein de linstallation. Les employeurs devraient veiller ce que les travailleurs et leurs reprsentants pour les questions de scurit et de sant soient consults, informs et reoivent une formation sur tous les aspects de la scurit et de la sant au travail qui se rapportent leur cadre professionnel, y compris les mesures durgence. 3.2. Lemployeur devrait veiller, le cas chant, ltablissement dun comit de scurit et de sant qui fonctionne bien et la reconnaissance des reprsentants des travailleurs pour les questions de scurit et de sant, conformment la lgislation et la pratique nationales. Les comits de scurit et de sant devraient se runir rgulirement et participer au processus de dcision sur les questions de scurit et de sant au travail.

4.

Responsabilits et obligations
4.1. Lemployeur devrait tre globalement responsable de la protection de la scurit et de la sant des travailleurs et jouer un rle prpondrant dans les activits et initiatives de scurit et de sant au sein de linstallation. 4.2. Lemployeur et la direction devraient dfinir les responsabilits, obligations et pouvoirs des personnes charges dlaborer et de mettre en uvre les systmes de gestion de la scurit et de la sant au travail et den garantir lefficacit. Ces activits devraient faire partie de leurs responsabilits gnrales et figurer dans les descriptions de postes comme faisant partie des tches de gestion. Des mesures devraient tre prises pour sassurer que le personnel dencadrement est comptent et dispose de lautorit et des ressources ncessaires pour assumer efficacement ses fonctions. 4.3. Quelles que soient la taille et la structure de lentreprise, des cadres suprieurs devraient tre dsigns pour laborer, surveiller et contrler les normes de scurit et de sant. Ils devraient tre un ple de communication vers lequel convergent les travailleurs rencontrant des problmes, notamment pour lenregistrement et la dclaration des accidents du travail et des maladies professionnelles. 4.4. Les chefs dexploitation et les conducteurs de travaux devraient:

104

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a)

appliquer la politique de linstallation en matire de scurit et de sant, notamment en choisissant un quipement, des mthodes de travail et une organisation du travail sans risques et en maintenant de hauts niveaux de comptence; sefforcer de rduire un minimum les risques et les dangers daccident et de maladie que peuvent prsenter les activits dont ils sont responsables; veiller ce que les travailleurs et les sous-traitants reoivent les informations adquates sur les rglements, les politiques, les procdures et les prescriptions concernant la scurit et la sant, et sassurer de la bonne comprhension de ces informations; sexprimer de manire claire et prcise lorsquils confient des tches leurs subordonns. Les chefs dexploitation et les conducteurs de travaux devraient sassurer que les travailleurs comprennent et mettent en pratique les prescriptions relatives la scurit et la sant; sassurer que le travail est planifi, organis et excut de manire rduire un minimum les risques daccidents et lexposition des travailleurs des conditions pouvant provoquer des blessures ou des dommages pour leur sant.

b) c)

d)

e)

4.5. En consultation avec les travailleurs, les chefs dexploitation et les conducteurs de travaux devraient valuer la ncessit pour les travailleurs dune formation ou dun enseignement plus pouss, en contrlant la manire dont ils observent les consignes de scurit. 4.6. Les conducteurs de travaux devraient tre chargs de surveiller lapplication, par les sous-traitants et leurs travailleurs, des prescriptions relatives la scurit et la sant des travailleurs stipules dans leurs contrats. En cas de dfaut dapplication, ils devraient donner aux sous-traitants et leurs travailleurs des instructions et des conseils en consquence. 4.7. Les travailleurs devraient tre clairement informs de leurs responsabilits individuelles et collectives en matire de scurit et de sant, conformment la lgislation et la rglementation nationales ou au rglement de linstallation. 4.8. Les sous-traitants employant des travailleurs pour la sidrurgie devraient tre considrs comme des employeurs aux fins du prsent recueil. Les dispositions relatives aux responsabilits et obligations de lemployeur devraient par consquent sappliquer ces sous-traitants. 4.9. a) b) Les sous-traitants et les fournisseurs de main-duvre devraient:

tre enregistrs ou tre titulaires dun permis lorsque la lgislation ou la rglementation lexige ou souscrire des rgimes volontaires reconnus lorsquils existent; tre au courant des politiques et stratgies adoptes par les matres douvrage pour promouvoir la scurit et la sant, et sy conformer, et ils devraient respecter les mesures et prescriptions correspondantes et collaborer leur mise en uvre.

4.10. Les sous-traitants devraient se conformer aux lois et aux rglements relatifs aux conditions demploi, aux indemnits de rparation des travailleurs, linspection du travail et la scurit et la sant au travail.

5.

Comptences et formation
5.1. Lemployeur devrait dfinir les comptences requises en matire de sant et de scurit au travail et prendre des dispositions en vue dinstituer une formation et un suivi de celle-ci, afin que toutes les personnes soient en mesure de sacquitter de leurs obligations et responsabilits prsentes et futures en matire de scurit et de sant au travail.

6.

Documentation
6.1. En fonction de la taille et de la nature des activits de linstallation, une documentation sur la gestion de la scurit et de la sant au travail devrait tre tablie et tenue jour. Elle pourrait indiquer, entre autres: a) b) la politique de scurit et de sant au travail et les objectifs de ltablissement; les principales fonctions et responsabilits de la direction, des conducteurs de travaux, des travailleurs et des sous-traitants dans la mise en uvre du systme de gestion de la scurit et de la sant au travail;

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c)

les principaux dangers et risques pour la scurit et la sant au travail dcoulant des activits de linstallation, y compris une liste de toutes les substances dangereuses prsentes sur le lieu de travail, et les dispositions prises pour prvenir et matriser ces risques et dangers; et les dispositions, procdures, instructions ou autres documents internes mis en uvre dans le cadre du systme de gestion de la scurit et de la sant au travail.

d)

6.2. Des registres de scurit et de sant au travail devraient tre tablis, grs et conservs au niveau local en tenant compte des besoins de ltablissement. Ils devraient tre classs et leur dlai de conservation devrait tre prcis. 6.3. Une documentation sur la scurit et la sant au travail devrait tre remise tous les travailleurs, les reprsentants des travailleurs ou autres parties intresses ou vises par son contenu. 6.4. a) b) c) d) e) Les registres de scurit et de sant au travail pourraient comprendre:

les donnes qui dcoulent de la mise en uvre du systme de gestion de la scurit et de la sant au travail; les donnes relatives aux lsions corporelles, aux dgradations de la sant, aux maladies et aux incidents lis au travail, et aux cots encourus cet gard; les donnes qui dcoulent de la lgislation et de la rglementation nationales en matire de scurit et de sant au travail; les donnes relatives lexposition des travailleurs, la surveillance du milieu de travail et la sant des travailleurs; et les rsultats de la surveillance a priori et de la surveillance a posteriori.

7.

Communication et information
7.1. a) b) Des dispositions et des procdures devraient tre tablies et tenues jour pour:

recevoir et consigner les communications internes et externes ayant trait la scurit et la sant au travail, et y rpondre de manire approprie; garantir la communication interne des informations obligatoires et autres informations relatives la scurit et la sant au travail entre les diffrents niveaux et fonctions de lentreprise dans le cadre de la direction; et veiller ce que les proccupations, ides et suggestions des travailleurs et de leurs reprsentants dans le domaine de la scurit et de la sant au travail soient entendues et examines, et quune rponse y soit apporte.

c)

7.2. Pour que les questions de scurit et de sant soient pleinement prises en considration dans les activits sidrurgiques, les directives pratiques ou les manuels dapplication devraient inclure, paralllement aux dispositions relatives la qualit, la productivit, lenvironnement et dautres aspects, les rglements et les consignes en matire de scurit et de sant.

8.

Examen initial
8.1. Le systme de gestion de la scurit et de la sant au travail en vigueur dans une installation sidrurgique devrait tre valu dans le cadre dun examen initial, lorsque cela est appropri. En labsence dun systme de gestion de la scurit et de la sant au travail ou si linstallation a t rcemment cre, lexamen initial devrait servir de base la mise en place dun systme de gestion de la scurit et de la sant au travail. Avant de procder lexamen, il conviendrait de rpondre de manire systmatique aux trois questions suivantes: a) b) c) O en sommes-nous prsent? Que voulons-nous atteindre? Comment y parvenir?

8.2. Dans le contexte dune installation sidrurgique, il devrait tre procd un examen initial sous forme dinventaire effectu par des personnes comptentes. Cet inventaire ou examen initial devrait consister :

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a)

identifier, quantifier, localiser ou prvoir les dangers physiques, chimiques, biologiques et autres dangers, et valuer les risques existants ou potentiels dcoulant du milieu de travail et de lorganisation du travail; et aboutir ltablissement dun inventaire des substances dangereuses (dchets) et autres substances. 8.3. Des examens ultrieurs, sil y a lieu, devraient tre effectus aux fins:

b)

a)

didentifier les dispositions en vigueur de la lgislation et la rglementation nationales relatives la scurit et la sant au travail, les principes directeurs spcifiques et les programmes volontaires, et autres engagements auxquels ltablissement souscrit; de dterminer si les contrles envisags ou en vigueur sont suffisants pour liminer les dangers et matriser les risques; et danalyser les autres donnes disponibles, notamment celles fournies par la surveillance de la sant des travailleurs (voir annexe I) et la surveillance du milieu de travail (voir annexe II).

b) c)

8.4. Lemployeur de linstallation sidrurgique devrait tablir et appliquer des mcanismes destins identifier, valuer systmatiquement et enregistrer les dangers et les risques pour la scurit et la sant, susceptibles daffecter les activits sidrurgiques ou den rsulter.

9.

Planification, laboration et mise en uvre du systme

9.1. Sur la base des rsultats de lexamen initial, de lidentification des dangers et de lvaluation des risques ainsi que des autres donnes disponibles savoir les rsultats de la surveillance de la sant des travailleurs (voir annexe I) et de la surveillance du milieu de travail (voir annexe II), de la surveillance a priori et de la surveillance a posteriori, lemployeur devrait: a) b) c) dfinir des objectifs de scurit et de sant au travail en vue de rduire les risques au plus bas niveau possible; laborer et appliquer des mesures prventives en consquence, aprs avoir dment hirarchis les priorits de prvention; et tablir, adopter et mettre en uvre, avant le dbut des travaux, un plan de scurit des activits sidrurgiques.

Au nombre de ces mesures devraient figurer le recours systmatique linspection et la prparation du site ainsi que lapplication des principes dorganisation du travail. 9.2. Les mesures de planification devraient contribuer la protection de la scurit et de la sant au travail et, dautre part, prvoir: a) b) une dfinition prcise, une hirarchisation des priorits et une quantification, selon quil conviendra, des objectifs de ltablissement en matire de sant et de scurit au travail; llaboration dun programme pour la concrtisation de chaque objectif, accompagn de critres prcis defficacit et dune dfinition claire des responsabilits des personnes charges de raliser les objectifs et les rsultats escompts; la slection de critres de mesure pour confirmer que les objectifs ont t atteints; et lallocation de ressources suffisantes, notamment humaines et financires, et dune aide technique, selon les besoins. 9.3. a) b) c) d) Lallocation des ressources devrait, entre autres, prendre en compte:

c) d)

les installations, les outils et le matriel requis pour se conformer aux normes lgales et aux autres normes adoptes; une infrastructure organise permettant de prendre en charge et dattnuer les consquences des risques daccident et des dangers pour la sant; la disponibilit de la direction pour lexamen et le contrle des normes et des pratiques; lvaluation des besoins futurs lis lvolution des techniques et des lgislations.

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10.

Objectifs de scurit et de sant au travail

10.1. Il conviendrait dtablir des objectifs de scurit et de sant au travail conformes la politique mene en ce domaine et tenant compte des conclusions de lexamen initial ou des examens ultrieurs et des autres donnes disponibles. Ces objectifs devraient tre quantifiables et devraient: a) b) viser spcifiquement linstallation et tre en rapport avec sa taille et la nature de ses activits; tre conformes la lgislation et la rglementation de scurit et de sant applicables au niveau national ainsi quaux obligations techniques et conomiques de linstallation en matire de scurit et de sant au travail; viser lamlioration continue de la protection de la scurit et de la sant des travailleurs afin dobtenir les meilleurs rsultats en ce domaine; tre ralistes et ralisables; tre dcids en accord avec les personnels qui fournissent les services; sinscrire dans un calendrier appropri; tre consigns dans un document et communiqus toutes les personnes intresses et tous les niveaux hirarchiques de lentreprise; et tre valus priodiquement et, si ncessaire, actualiss.

c) d) e) f) g) h)

11.

Identification des dangers et valuation des risques, mesures de prvention et de protection

11.1. Les employeurs devraient prendre des dispositions en vue de procder lidentification et lvaluation priodiques des dangers et des risques datteinte la scurit et la sant lis aux facteurs ambiants dangereux et lexcution de certaines tches ainsi qu lutilisation doutils, de machines, dquipements et de substances. 11.2. Lvaluation devrait tre renouvele chaque fois que le travail pour lequel elle a t effectue subit un changement important ou sil existe des raisons de penser que lvaluation initiale nest plus valable. Cette rvaluation devrait faire partie dun systme de responsabilisation de la direction garantissant que les mesures de contrle juges ncessaires au terme de lvaluation initiale ont bien t prises. 11.3. Lors des travaux qui, par leur nature mme, exposent les travailleurs des dangers dus lutilisation ou la prsence dagents chimiques, physiques ou biologiques, des facteurs psychosociaux ou aux intempries, des mesures appropries de prvention et de protection devraient tre prises pour prvenir ces dangers et ces risques, ou pour les rduire au plus bas niveau raisonnablement possible et praticable, en conformit avec la lgislation et la rglementation nationales. 11.4. Lemployeur devrait prendre des mesures appropries pour la prvention et la matrise des dangers prsents sur le lieu de travail ainsi que des mesures de protection contre ces dangers. 11.5. Les dangers et risques pour la scurit et la sant des travailleurs devraient tre identifis et apprcis de faon continue. Des mesures prventives et de protection devraient tre prises dans lordre de priorit suivant: a) b) c) d) liminer les dangers et risques; matriser les dangers et risques la source par des mesures dordre technique ou organisationnel; rduire un minimum les dangers et les risques par llaboration de systmes propres garantir la scurit au travail, y compris au moyen de contrles administratifs; et lorsque des dangers et risques rsiduels ne peuvent tre matriss au moyen de mesures collectives, lemployeur devrait fournir des quipements de protection individuelle appropris, y compris des vtements, titre gratuit, et devrait mettre en place des mesures pour garantir leur utilisation et leur entretien.

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11.6. Limpact des changements sur la scurit et la sant au travail devrait tre valu, et des mesures prventives appropries devraient tre prises avant que ces changements ne soient instaurs. Ces changements peuvent tre de nature interne (et porter par exemple sur les effectifs ou rsulter de nouveaux procds, procdures de travail, structures organisationnelles ou acquisition dquipements ou de services) ou de nature externe (et tre par exemple conscutifs des rformes de la lgislation et de la rglementation nationales, des fusions dentreprises ou lvolution des connaissances sur la scurit et la sant au travail, ou linnovation technologique). 11.7. Lidentification des dangers et lapprciation des risques sur le lieu de travail devraient tre effectues avant toute modification ou instauration de nouvelles mthodes de travail, de nouvelles machines et de nouveaux procds ou matriaux. 11.8. a) b) Des procdures devraient tre tablies et tenues jour pour veiller ce que:

les conditions de scurit et de sant requises par ltablissement soient identifies, values et intgres dans les spcifications dachat et de location de biens et services; les dispositions de la lgislation et de la rglementation nationales ainsi que le rglement de scurit et de sant propre ltablissement soient identifies avant lacquisition de biens et de services; et des dispositions soient prises pour sassurer avant utilisation que ces biens et services sont conformes aux prescriptions.

c)

11.9. Des mesures devraient tre prises et appliques afin de garantir que les prescriptions de linstallation en matire de scurit et de sant ou du moins des prescriptions quivalentes sappliquent aux sous-traitants et leurs travailleurs.

12.

Surveillance et mesure de lefficacit

12.1. Lefficacit des mesures de scurit et de sant devrait tre surveille en se rfrant des programmes et normes prtablis. Les entreprises sidrurgiques devraient valuer leur niveau de matrise des risques en mesurant lefficacit des initiatives quelles ont prises pour appliquer leur politique de scurit et de sant. La surveillance devrait renforcer lengagement de la direction lgard des objectifs de scurit et de sant, et concourir dvelopper et promouvoir une culture affirme de la scurit et de la sant. 12.2. a) b) c) La surveillance devrait:

renseigner sur lefficacit en matire de scurit et de sant au travail; fournir des informations pour dterminer si les dispositions habituelles didentification, de prvention et de matrise des dangers et risques sont en place et fonctionnent correctement; et servir de base aux dcisions visant amliorer lidentification des dangers et la matrise des risques, et le systme de gestion de la scurit et de la sant au travail.

12.3. La surveillance a priori devrait comprendre les lments ncessaires un systme actif, et notamment: a) b) c) d) la surveillance de la ralisation de certains programmes et la dfinition de critres et objectifs defficacit; linspection systmatique des mthodes de travail, des installations et des quipements; la surveillance du milieu de travail (voir annexe II), y compris de lorganisation du travail; la surveillance de la sant des travailleurs (voir annexe I), sil y a lieu, par un suivi mdical appropri en vue dune dtection prcoce des signes et symptmes de dgradation de la sant, afin de dterminer lefficacit des mesures de prvention et de protection; et le respect de la lgislation et de la rglementation nationales en vigueur, des conventions collectives et autres engagements en matire de scurit et de sant au travail auxquels ltablissement souscrit.

e)

12.4. La surveillance a posteriori devrait prvoir lidentification, la notification et linvestigation: a) des lsions corporelles lies au travail, des dgradations de la sant (y compris par lexamen des registres montrant lensemble des absences maladie), des maladies et des incidents;

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b) c) d)

dautres prjudices, par exemple des dommages matriels; des rsultats insuffisants en matire de scurit et de sant, et des carences du systme de gestion de la scurit et de la sant au travail; et des programmes de radaptation et de rtablissement pour les travailleurs.

13.

Enqutes en cas de lsions, dgradations de la sant, maladies et incidents lis au travail, et leurs effets sur lefficacit des mesures de scurit et de sant au travail
13.1. Les exploitants des installations sidrurgiques devraient procder des enqutes et collecter des informations sur lorigine et les causes intrinsques de toutes les lsions corporelles, dgradations de la sant, maladies et incidents lis au travail afin didentifier toute carence dans le systme de gestion de la scurit et de la sant au travail. 13.2. Ces enqutes devraient tre effectues par des personnes comptentes (internes ou externes) et dment associer les travailleurs et leurs reprsentants. Une fois acheve, chaque enqute devrait tre consigne dans un rapport indiquant les mesures prendre pour empcher la rptition des faits constats. 13.3. Les rsultats des enqutes devraient tre communiqus aux travailleurs intresss et au comit de scurit et de sant, sil en existe un, afin que soient formules les recommandations appropries. 13.4. Les rsultats des enqutes, ainsi que toute recommandation manant du comit de scurit et de sant, devraient tre communiqus: a) b) aux personnes comptentes en vue de mesures correctives, prises en considration dans lexamen effectu par la direction et examines aux fins de lamlioration continue; et lautorit comptente, si la lgislation et la rglementation nationales lexigent.

13.5. Les mesures correctives rsultant de ces enqutes devraient tre mises en uvre et contrles ultrieurement afin dviter une rptition des cas de lsions corporelles, de dgradations de la sant, de maladies et dincidents lis au travail ayant motiv lenqute. 13.6. Les rapports tablis par des organismes denqute externes, par exemple les services dinspection du travail et les institutions dassurances sociales, devraient tre traits de la mme manire que les enqutes internes, en respectant le besoin de confidentialit.

14.

Audit
14.1. Des dispositions devraient tre prises pour effectuer des audits priodiques en vue de dterminer si le systme de gestion de la scurit et de la sant au travail et ses composantes protgent de faon adquate et efficace la scurit et la sant des travailleurs et prviennent les incidents. 14.2. Laudit devrait inclure une valuation de lensemble ou dune partie des composantes, selon quil conviendra, du systme de gestion de la scurit et de la sant mis en uvre dans linstallation. Ses rsultats devraient indiquer si lensemble ou une partie des composantes dudit systme: a) b) c) d) e) sont suffisamment efficaces pour satisfaire aux dispositions de la politique et aux objectifs de linstallation en matire de scurit et de sant au travail; sont suffisamment efficaces pour promouvoir la pleine participation des travailleurs; sont conformes aux rsultats des valuations et des prcdents audits en matire de scurit et de sant au travail; permettent linstallation de se conformer la lgislation et la rglementation nationales; et satisfont aux objectifs damlioration continue et de meilleures pratiques en matire de scurit et de sant au travail.

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14.3. Les travailleurs devraient tre associs aux consultations sur le choix de la personne charge de laudit et tous les stades de sa ralisation, y compris lanalyse des rsultats.

15.

Examen par la direction

15.1. a) b) c) La direction devrait effectuer des examens aux fins:

dvaluer la stratgie globale du systme de gestion de la scurit et de la sant au travail afin de dterminer sil correspond aux objectifs prvus; dvaluer la capacit du systme de gestion rpondre aux besoins globaux de linstallation et de toutes les parties prenantes, y compris les travailleurs et les autorits de rglementation; de dterminer les mesures prendre pour remdier aux dficiences en temps utile, y compris lajustement dautres aspects de la structure de gestion et de la mthode de mesure de lefficacit de ltablissement. 15.2. Les rsultats de lexamen devraient tre enregistrs et formellement communiqus:

a) b)

aux personnes responsables des diffrentes composantes du systme de gestion de la scurit et de la sant au travail afin quelles puissent prendre les mesures qui simposent; et au comit de scurit et de sant au travail, ainsi quaux travailleurs et leurs reprsentants.

16.

Mesures prventives et correctives

16.1. Des dispositions devraient tre prises et appliques en vue de prendre les mesures prventives et correctives qui simposent au regard des rsultats de la surveillance et du contrle de lefficacit du systme de gestion de la scurit et de la sant au travail, de laudit du systme et des examens effectus par la direction. 16.2. Lorsquil ressort de lvaluation du systme de gestion de la scurit et de la sant au travail ou dautres sources que les mesures de prvention et de protection contre les risques et les dangers sont inappropries ou susceptibles de le devenir, il conviendrait dy remdier dans lordre des priorits qui a t assign ces mesures, de les complter et de les consigner par crit, selon quil conviendra et en temps utile.

17.

Amlioration continue
17.1. Des dispositions devraient tre prises et appliques en vue damliorer constamment les composantes du systme de gestion de la scurit et de la sant au travail, de mme que le systme dans son ensemble. Les procds et les rsultats relatifs la scurit et la sant dans linstallation devraient tre compars dautres, afin damliorer lefficacit en ce domaine.

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Annexe V
Limites dexposition professionnelle aux substances nocives, aux champs lectriques et magntiques, aux rayonnements optiques, la chaleur, au bruit et aux vibrations 1. Objet
1.1. La prsente annexe est destine servir dintroduction gnrale aux limites dexposition, lintention des employeurs et dautres personnes, et indiquer des sources dinformation plus compltes. Bien que certaines valeurs caractristiques soient indiques, son but nest pas de donner une liste des valeurs, car celles-ci changent continuellement mesure que linformation technique se perfectionne; par ailleurs, cest lautorit comptente quil incombe de spcifier les limites dexposition utiliser et de quelle manire. 1.2. Certains organismes de normalisation ne tiennent compte que des connaissances techniques et ne refltent pas de manire exacte lavis des partenaires sociaux, par exemple les syndicats. Ce point devrait tre pris en compte lors de lexamen des normes mentionnes dans la prsente annexe.

2.

Gnralits
2.1. Une limite dexposition est un niveau dexposition spcifi par une autorit comptente ou tout organisme faisant autorit, par exemple un organisme professionnel, comme indicateur du niveau auquel les travailleurs peuvent tre exposs sans lsions graves. Il sagit dun terme gnral qui recouvre les diffrentes expressions employes dans les listes nationales telles que valeur seuil, concentration maximale autorise, valeur seuil limite, niveau autoris, valeur limite, limite dexposition, valeur limite moyenne, limite autorise, normes dhygine du travail, limites dexposition professionnelle, etc. La dfinition exacte et les applications prvues des limites dexposition varient considrablement dune autorit lautre et selon les dfinitions et hypothses de base, et les exigences de lautorit comptente doivent tre prises en compte cet gard. Par exemple, certaines autorits ont promulgu des limites dexposition qui sont utilises comme niveaux dexposition lgalement autoriss et srs, et qui sont destines assurer une protection contre les lsions, non contre tous les effets nocifs pour la sant. Dautres autorits adoptent des limites destines servir de directives ou de recommandations pour la prvention des risques pour la sant sur les lieux de travail. 2.2. Au Japon, lautorit comptente fixe des niveaux de contrle administratifs; il ne sagit pas dune limite dexposition applicable aux cas particuliers mais dun indicateur pour dterminer la classe de contrle (niveau de propret) en fonction de laquelle on valuera la qualit des mesures de prvention. On tablit cet indicateur en se fondant sur les rsultats des mesures effectues sur la zone de travail. 2.3. Un exemple important de la prudence dont il convient de sarmer pour utiliser les limites dexposition est cit dans lintroduction la publication annuelle Threshold limit values for chemical substances and physical agents and biological exposure indices de la Confrence amricaine des hyginistes gouvernementaux dhygine industrielle (ACGIH): les valeurs seuils reprsentent des conditions auxquelles on suppose que presque tous les travailleurs peuvent tre frquemment exposs jour aprs jour sans effets nocifs pour la sant. Toutefois, en raison des carts considrables qui existent dans la sensibilit individuelle, un petit pourcentage de travailleurs peut prouver une gne en prsence de certaines substances des concentrations se situant au niveau de la valeur seuil ou au-dessous; un petit pourcentage de travailleurs peut tre plus srieusement affect. Par consquent, toute limite dexposition reprsente un risque considr comme acceptable par rapport un critre particulier; lorsque de telles limites sont fixes, il est dordinaire prescrit de maintenir lexposition un niveau aussi bas que possible et non pas simplement un niveau infrieur la limite dexposition.

112

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2.4. Il importe galement de tenir compte de la priode moyenne pendant laquelle la limite est valable. Certaines limites sont des valeurs plafond appliquer en permanence; dautres sappliquent une exposition moyenne poursuivie pendant plusieurs annes. Lorsque la priode est courte, elle exige des mesures de prvention plus strictes quune priode plus longue avec les mmes valeurs dexposition. Par exemple, une limite applicable un mois peut permettre une exposition suprieure la valeur quotidienne autorise, condition quune exposition de niveau infrieur compense ce dpassement, de faon maintenir la moyenne mensuelle. Si la mme valeur tait applique des moyennes de 15 minutes, les mesures de prvention devraient tre suffisantes pour assurer que la moyenne de toutes les priodes de 15 minutes se situe au-dessous de la valeur limite. 2.5. Dune faon gnrale, les limites dexposition restreignent lexposition de lindividu, et les mesures comparer la limite dexposition doivent donc tre effectues proximit de lindividu (exposition individuelle), moins que ladite limite dexposition ne soit clairement indique comme sappliquant la valeur gnrale mesure sur le lieu de travail. Les rsultats dune mesure dpendent parfois de la mthode utilise, et le contrle de qualit des mesures est souvent important; les employeurs devraient consulter le service de mdecine du travail ce sujet. 2.6. Certaines autorits publient des listes de valeurs utiliser pour la surveillance biologique ou pour la surveillance des effets biologiques. Comme pour les valeurs limites, les diffrentes listes sont tablies daprs des hypothses diffrentes et peuvent tre utilises de diffrentes manires. Elles comprennent des listes de valeurs censes tre sres, et de valeurs qui ne sont pas ncessairement sres mais qui reprsentent un niveau acceptable de prvention.

3.

Sources gnrales
3.1. Il est de la responsabilit de lautorit comptente de spcifier quelles limites dexposition doivent tre utilises, et il incombe lemployeur dobtenir cette information de lautorit comptente pour tout risque spcifique et de comparer les valeurs dexposition au niveau dexposition sur le lieu de travail, afin de vrifier si la prvention de lexposition est efficace. Un grand nombre dautorits internationales, nationales et autres ont publi des listes de limites dexposition ayant valeur lgale ou recommandes dans divers domaines, mais il sagit gnralement de substances chimiques. La liste la plus exhaustive est la liste des valeurs seuils de lACGIH, qui est mise jour annuellement et qui comprend les limites dexposition recommandes pour les substances chimiques en suspension dans lair, la surveillance biologique, les rayonnements ionisants, non ionisants et optiques, la charge thermique, le bruit et les vibrations. Le Programme international de scurit chimique (IPCS) publie des fiches internationales de scurit chimique, qui sont des documents dvaluation tablis par des spcialistes. Des organisations internationales, comme lOrganisation internationale de normalisation (ISO) et lAgence internationale de lnergie atomique (AIEA), publient des normes techniques sur les mesures et le contrle de divers facteurs ambiants, normes qui doivent tre en principe adoptes par la lgislation rgionale ou nationale. 3.2. En ce qui concerne tous les facteurs ambiants dont il est question dans le prsent recueil de directives pratiques, des orientations dtailles sur les limites dexposition et dautres aspects de lvaluation et du contrle figurent dans lEncyclopdie de sant et de scurit au travail du BIT (Genve, 3e dition, 2000). On trouvera dans les sections qui suivent quelques rfrences concernant les limites dexposition de certains facteurs ambiants.

4.

Substances nocives
4.1. Les limites dexposition pour les solides et les liquides non volatils sont gnralement exprimes en mg/m3 (milligrammes de substances chimiques par mtre cube dair). Les limites dexposition pour les gaz et les vapeurs sont gnralement exprimes en ppm (parties de substances par million de parties dair, en volume) et galement en mg/m3 pour une temprature et une pression donnes. Il existe aussi quelques listes de valeurs seuils pour le contrle biologique. 4.2. De nombreuses autorits ont publi des listes de limites dexposition pour les substances chimiques en suspension dans lair, sur la base de diverses hypothses. Le Centre international dinformations de scurit et de sant au travail (CIS) du BIT possde une base de donnes comprenant les limites utilises dans les diffrentes rgions du monde. A lheure actuelle, des fiches de scurit IPCS tablies par des spcialistes sont disponibles pour quelque 1 300 substances chimiques.

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4.3. a)

Les normes europennes sont les suivantes:

efficacit des mthodes de mesure des substances chimiques en suspension dans lair: la norme EN 482 traite de latmosphre des lieux de travail et des exigences gnrales relatives lefficacit des mthodes de mesure des agents chimiques (1994); comparaison des rsultats avec les limites dexposition: la norme EN 689 traite de latmosphre des lieux de travail et nonce des directives pour lvaluation de lexposition par inhalation des agents chimiques, aux fins de comparaison avec les valeurs limites et pour la politique de mesure (1996).

b)

4.4. Des valeurs recommandes figurent dans Threshold limit values for chemical substances and physical agents and biological exposure indices (voir paragr. 2.3). 4.5. a) b) Les principales normes nationales sont les suivantes:

EH 40: Occupational Exposure Limits (Royaume-Uni, Health and Safety Executive (HSE)) (mise jour annuelle); Recueil de directives techniques pratiques TRGS 900 (Technische Regeln fr Gefahrstoffe): Grenzwerke in der Luft am Arbeitsplatz (Valeurs limites relatives latmosphre des lieux de travail) (Allemagne) (mise jour annuelle). Code of Federal Regulations, 1910, sous-partie Z: Hazardous and toxic substances (Substances toxiques et dangereuses) (United States Department of Labor, Occupational Safety and Health Administration, 2001).

c)

5.

Rayonnements non ionisants

5.1. Le terme rayonnement non ionisant sapplique aux zones du spectre lectromagntique dans lesquelles lnergie mise par les photons est trop faible pour produire, dans des conditions normales, une ionisation des atomes provenant des molcules absorbantes. On comprend gnralement dans les rayonnements non ionisants: le rayonnement ultraviolet, la lumire visible et les rayonnements infrarouges, entre autres. 5.2. Il nexiste pas encore de limites internationalement acceptes pour les champs lectriques et magntiques correspondant aux recommandations de la Commission internationale de protection radiologique (ICRP) sur les rayonnements ionisants, encore que certaines limites dexposition aient t recommandes par la Commission internationale des rayonnements non ionisants (INIRC) de lAssociation internationale pour la protection contre les radiations (IRPA) et par lorganisme qui lui a succd, la Commission internationale de protection contre les rayonnements non ionisants (ICNIRP). Certaines limites proposes par ces organisations et par dautres expriment les effets physiques ou physiologiques des rayonnements et dautres la puissance des champs. Les rapports entre les units et les quantits sont complexes, et les limites dexposition recommandes se rfrent des quantits diffrentes. De nombreuses recommandations dpendent de la frquence du rayonnement. Les units retenues pour des quantits qui varient dans le temps sexpriment gnralement en valeurs de la racine quadratique moyenne. 5.3. Des directives et des recommandations figurent dans louvrage Protection of workers from power frequency electrical and magnetic fields, BIT, srie Scurit, hygine et mdecine du travail no 69 (Genve, 1994), ainsi que dans Human exposure to electromagnetic fields EN 50166 1 (low frequencies) and ENV 50166 2 (high frequencies) (Bruxelles, Comit europen de normalisation lectrotechnique, 1995).

6.

Rayonnements ionisants
6.1. Les rayonnements ionisants sont produits par la dsintgration datomes. Lnergie dgage se prsente sous diffrentes formes caractrises par la longueur des ondes et la frquence, lnergie et la force de pntration. 6.2. Les rayonnements alpha, bta et gamma possdent une nergie suffisante pour modifier la structure dautres atomes et sont appels rayonnements ionisants. 6.3. Les rayonnements alpha et bta sont composs de grosses particules atomiques peu pntrantes. Les rayonnements alpha ne peuvent parcourir que quelques centimtres dans lair et ne peuvent traverser la peau; les rayonnements bta ont un spectre de plus dun mtre dans lair et

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denviron un centimtre travers la chair. Les rayonnements alpha et bta peuvent provoquer des affections biologiques, notamment lorsquil y a inhalation ou ingestion de produits contamins. 6.4. Les rayonnements gamma ou rayons-X peuvent traverser les tissus partir dune source externe, y compris les murs des usines et les quipements.

7.

Chaleur
7.1. Il existe une srie de normes internationales, y compris celles de lOrganisation internationale de normalisation (ISO), qui sont utiles pour lvaluation et le contrle de lenvironnement thermique. La norme ISO 11399:1995 Ergonomie des ambiances thermiques principes et application des normes internationales pertinentes constitue un guide pratique utile. 7.2. En ce qui concerne les ambiances chaudes, la norme ISO 7243:1989 Ambiances thermiques chaudes estimation de la contrainte thermique de lhomme au travail, base sur lindice WBGT (temprature humide et de globe noir) indique une mthode rapide fonde sur lindice WBGT qui donnera satisfaction dans la plupart des situations. Elle risque toutefois de nassurer quune protection insuffisante aux travailleurs munis de vtements tanches, par forte temprature radiante, ou lorsque se combinent une temprature leve et une circulation dair grande vitesse. Dans ces conditions plus svres, la norme ISO 7933:1989 Ambiances thermiques chaudes dtermination analytique et interprtation de la contrainte thermique fondes sur le calcul de la sudation requise et la norme ISO 9886:1992 Ergonomie valuation de lastreinte thermique par mesures physiologiques, fournissent des directives pour lvaluation de la raction individuelle. 7.3. EN 563: Scurit des machines tempratures des surfaces tangibles donnes ergonomiques pour la fixation de tempratures limites des surfaces chaudes (1994) est une autre norme utile. 7.4. La publication Threshold limit values for chemical substances and physical agents and biological exposure indices de lACGIH (voir paragr. 2.3 de la prsente annexe) fournit des dtails sur les cycles priodes de travail-pauses et fait lobjet dune rvision annuelle.

8.

Bruit
8.1. Le bruit est traditionnellement mesur selon la pression de londe sonore. Etant donn que loreille ragit en gros au logarithme de la pression plutt qu sa valeur linaire, lintensit du bruit est mesure en dcibels (dB), lesquels sont calculs en fonction du logarithme du rapport de la pression sonore la pression du son normalis la moins perceptible. De plus, loreille ragit davantage certaines frquences qu dautres, de sorte que les mesures et les limites dexposition sexpriment en dB(A), unit qui tient compte de la pondration des frquences. Toutes les autorits fixent les limites dexposition en dB(A) sur la base dune exposition de huit heures, et utilisent une formule de calcul pour dautres priodes dexposition, avec, dans la plupart des cas, fixation dun pic. Certaines autorits appliquent des normes plus strictes des environnements de travail particuliers. Les personnes intresses devraient les normes adoptes par lautorit comptente, y compris certaines normes de lISO (1999:1990; 4871:1996; 9612:1997; 7196:1995; 11690:1996).

9.

Vibrations
9.1. Les limites dexposition aux vibrations sont gnralement exprimes selon lacclration quadratique moyenne, pondre selon les frquences, pour tenir compte de la rponse humaine. La norme correspond habituellement des expositions de huit heures et une formule particulire tient compte des autres priodes dexposition. 9.2. Pour les vibrations au corps entier, les limites sappliquent la composante longitudinale (de la tte aux pieds), aux deux axes angles droits et une combinaison pondre des trois lments (ISO 2631-1:1997). 9.3. En ce qui concerne les vibrations transmises par la main, les limites sappliquent lacclration pondre selon les frquences le long de trois axes orthogonaux centrs au point de contact de la main et de loutil (la norme ISO 5349:1986 indique les principes directeurs pour le mesurage).

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Annexe VI
Autres produits chimiques utiliss dans lindustrie du fer et de lacier Acide sulfurique
Une exposition (aigu) de courte dure par inhalation peut causer une irritation douloureuse ou une lsion due la causticit de cette substance. Les symptmes peuvent tre les suivants: lsion pulmonaire grave, toux, souffle court. Lacide sulfurique est corrosif; lorsquil entre en contact avec la peau, il cause une irritation douloureuse et des brlures qui peuvent laisser des cicatrices. Un contact avec les yeux provoque une irritation douloureuse, une rougeur, un gonflement, et peut endommager lil de faon permanente, y compris entraner la ccit. Une ingestion dacide sulfurique entrane des brlures la bouche, la gorge, lsophage et lestomac. Les symptmes sont notamment les suivants: dglutition difficile, soif intense, nauses, vomissements, diarrhe et, dans les cas graves, collapsus et dcs. Une exposition (chronique) long terme peut entraner, selon le cas: rougeurs, dmangeaisons, desschement de la peau ou abrasion des dents.

Ammoniac
Une inhalation (aigu) de courte dure cause une irritation douloureuse des voies respiratoires. Un contact avec la peau provoque des brlures, des ampoules et peut laisser des cicatrices. Un contact avec lil entrane une irritation et peut causer une lsion due la causticit du produit.

Benzne
Une inhalation (aigu) de courte dure entrane une dpression du systme nerveux central marque par les symptmes suivants: somnolence, vertiges, cphales, nauses, troubles de la coordination, confusion, inconscience. Une exposition long terme au benzne rduit le nombre des hmaties et des leucocytes dans le sang et endommage la moelle osseuse. Le benzne est cancrigne.

Chlore
Linhalation de chlore provoque de graves difficults respiratoires et un dme pulmonaire. Elle peut aggraver les maladies respiratoires comme la bronchite et lasthme.

Cyanure dhydrogne
Une inhalation (aigu) de courte dure ou une ingestion entrane les symptmes suivants: faiblesse, cphales, tourdissements, vertiges, confusion, anxit, nauses et vomissements. Linhalation ou lingestion de fortes concentrations peut entraner le dcs dans les minutes ou les heures qui suivent. Il peut en rsulter un got de brl cre et piquant dans la bouche. Une exposition (chronique) long terme a les consquences suivantes: coulement nasal persistant, faiblesse, vertiges, tourdissements, cphales, nauses, douleurs abdominales, vomissements, irritation de la gorge, altration du got et de lodorat, crampes musculaires, perte de poids, congestion du visage et hypertrophie de la glande thyrode.

Cyclohexane
Une inhalation (aigu) de courte dure peut entraner comme symptmes: cphales, nauses, vertiges, somnolence et confusion. Une personne ayant inhal de trs fortes concentrations de produit peut sombrer dans le coma et dcder. Lingestion de doses trs importantes de produit peut provoquer: nauses, vomissements, diarrhe et cphales.

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Formaldhyde
Une exposition (aigu) de courte dure moyennant linhalation de vapeurs peut irriter douloureusement le nez, la gorge et la trache. Les solutions de formaldhyde peuvent causer une irritation primaire sous la forme dun picotement, dun desschement et dune rougeur de la peau. Un contact avec les yeux provoque une irritation, des picotements dans lil; les solutions concentres peuvent causer de graves lsions oculaires. Lingestion de formaldhyde provoque une irritation, une douleur aigu dans la bouche, la gorge, lsophage et le tube digestif. Dautres symptmes peuvent apparatre par la suite: vertiges, dpression, coma, etc. Une exposition (chronique) long terme entrane une irritation des muqueuses et des voies respiratoires suprieures. Un contact durable avec la peau peut provoquer une allergie.

Oxyde de carbone
Linhalation doxyde de carbone peut avoir les effets suivants: cphales, faiblesse, vertiges, nause, syncope, acclration du rythme cardiaque, arythmie, inconscience, dcs.

Phnol
Un contact (aigu) de courte dure avec la peau, les yeux ou les muqueuses provoque un engourdissement ou de lgers picotements et, par la suite: brlures, ampoules, lsions cutanes permanentes et gangrne, lsions de la bouche, de la gorge et de lestomac, hmorragie interne, vomissements, diarrhe, hypotension. La personne affecte peut se trouver en tat de choc, subir un collapsus, sombrer dans le coma ou dcder.

Tolune
Une exposition (aigu) de courte dure par inhalation ou par ingestion entrane une dpression du systme nerveux central. Entre autres symptmes secondaires, on note une irritation du nez, de la gorge et des voies respiratoires.

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