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SBADO 11 DE SEPTIEMBRE DE 2010

Aproximacin a los libros Imperio y El Gran Tablero Mundial.

Imperio, Hegemona y Supremaca Estadounidense.


Aproximacin a los libros Imperio y El Gran Tablero Mundial

Fundamentacin de la Geopoltica

El objetivo de este trabajo es ubicar al lector en el entorno post Guerra Fra, desarrollar brevemente algunas consideraciones sobre la fuerza, el poder, la hegemona y las ideologas predominantes en ese perodo- Luego ubicar cada libro en ese marco y desarrollar sus principales lneas.. Finalmente, presentar una bibliografa de aproximacin a los temas tratados.

Consideraciones previas. The Cold War Is Over

(Encabezado de un editorial del New York Times, abril 2.1989)


A partir de 1970 se estudian ms profundamente, con diferentes objetivos y metodologas, los distintos ejemplos de hegemonas que a lo largo de los siglos XIX y XX han predominado mundialmente. Es evidente que hay que manejar y a su vez reformular el concepto de poder que se comienza a manejar con Maquiavello que lo esbozaba como un ejercicio de Aceptacin y Coercin. Hay que reconocer adems que , por lo menos, existen dos tipos de capacidades enfrentadas, fuerza y poder, como Hobbes determinara posteriormente, el poder natural y los poderes instrumentales. Mucho ms cercano en el tiempo, Hannah Arendt [1] es la que introduce las diferencias entre fuerza y poder: la fuerza es una propiedad individual que es independiente, sin embargo el poder nunca se alcanza aisladamente. Fuerza es lo que toda persona posee en una cierta medida en virtud de la naturaleza misma y realmente puede decir que le pertenece, pero, en realidad, nadie posee poder, ste surge de las personas, es un poder social, cuando actan conjuntamente y desaparece en cuanto estas se dispersan La fuerza es tambin la capacidad de disponer inmediatamente de instrumentos que la consoliden,. El poder es la capacidad de influir socialmente, de realizar estrategias de equilibrios, con el respaldo de la fuerza, con una base tica superior. El ejemplo tpico fue el equlibrio del terror, realizado por los Estados Unidos y la URSS durante la Guerra Fra. [2]. El Presidente Reagan tuvo la sensacin de haber encontrado un interlocutor amigable en Gorbachev cuando se encuentran en 1988, su Vicepresidente, George Bush no pensaba lo mismo, sospechaba que buscaba ganar tiempo para potenciar la economa sovitica. De hecho haba muchos problemas en las relaciones este-oeste: Europa continuaba dividida, a pesar de que la poltica de Gorbachev haba comenzado a desmantelar la Cortina de Hierro. Las tropas soviticas no haban abandonado totalmente Afganistn y la URSS continuaba enviando suministros de armas y asesores polticos a los movimientos de insurgencia en Africa y Amrica Latina. Sin embargo, a lo largo de 1989 las reformas en la Unin Sovitica se aceleran: Los disidentes comienzan a actuar, los medios de comunicacin muestran independencia, se denuncian atrocidades del pasado y se critican las excentricidades del sistema militar ruso. En estos tiempos las tropas del Pacto de Varsovia ya no se movilizan para restaurar el socialismo. En noviembre el Muro de Berlin es desmantelado por la multitud. En realidad la Guerra Fra la ganaron las dos potencias: La URSS se benefici porque se transforma en un estado plural y democrtico con un gobierno controlado por un parlamento, con divisin de poderes, y con economa de mercado. Si hubiera continuado la Guerra Fra no hubiera podido transformarse. En definitiva Reagan y Gorbachev cooperaron para que finalizara la Guerra Fra. Reagan coopero con Gorbachev para legitimar ante el mundo el proceso democrtico iniciado con el pueblo sovitico. Pero fue Mikhail Gorbachev, no

Ronald Reagan o George Bush, quien puso fin al comunismo en la Unin Sovitica. [3] A partir de este momento, los intelectuales y tericos polticos, de izquierda y derecha comienzan a delinear el mundo post Guerra Fra: El tablero mundial o el concepto de Imperio son los temas que nos van a ocupar a continuacin buscando entender las nuevas formas hegemnicas. Pero sobretodo tratar de explicar la necesidad de los historiadores de leer este tipo de obras. Hegemona Mundial. El concepto de hegemona mundial hace referencia al Poder de un Estado para realizar funciones de liderazgo y gobierno por encima de otros Estados Soberanos. Es una forma de poder que esta por encima de la dominacin por la fuerza, por el contrario ejerce transformaciones. Es lo que Gramsci referenci como liderazgo intelectual y moral y volviendo a la relacin que estableca Maquiavello entre consentimiento y coercin, hay entre ambos conceptos, una difusa lnea, segn interpretaciones ms modernas, que estara ocupada por la corrupcin y el fraude. Dentro de estos conceptos se incluye el rol de las multitudes y las instituciones jurdicas que regulan sus relaciones. Pero del mismo modo, hay una concepcin de la administracin del poder hegemnico, imperial o geoestratgico que esta en la base conceptual de los dos libros elegidos para analizar. Si entendemos por dominacin, la fuerza que descansa en la coercin, la hegemona sera un poder adicional que detenta la potencia dominante debido a su poder de colocar su dominio universalmente[4]. Pero, segn otras lneas de anlisis, el poder del Estado-Nacin obliga a seguir la evolucin de su conceptualizacin, la identidad nacional es primitiva, segn Hobsbawn precede a la Historia, pero a partir de la finalizacin de la Segunda Guerra Mundial la construccin del mundo bipolar se bas en la construccin de dos megaestados supranacionales, uno que tom el soporte de la ideologa liberal occidental y otro las corrientes socialistas del siglo XIX . Luego de la implosin de la URSS, Estados Unidos domina en el mundo como ningn otro poder lo realiz antes. Su poder se sostiene en el manejo del poder poltico, econmico, tecnolgico y militar: En cierto modo, Estados Unidos es el primer Estado protomundial. Tiene la capacidad de liderar una versin moderna del imperio universal, un imperio espontneo, cuyos miembros se someten voluntariamente a su autoridad [5] Su liderazgo esta por encima de la soberana de otros Estados, e incluso del principal organismo supranacional. La ONU ha demostrado incapacidad de manejar su poder, o de adaptarse al mundo unipolar. La Globalizacin La globalizacin, determin un incremento de la apertura comercial y financiera entre los distintos pases del mundo, que tienen en comn el sistema econmico capitalista. Al aumentar el intercambio econmico, la evolucin de los mercados, hace que aumente la interdependencia econmica. A su vez esto determina la configuracin de un nico mercado mundial[6] Imperio Hay una relacin entre el concepto de globalizacin y el nuevo concepto de imperio tal como lo reformulan Hardt y Negri en su libro, editado por Harvard University Press en el ao 2000. Segn estos autores al concepto moderno de soberana nacional, con sus expansiones imperialistas a lo largo de los siglos, se presenta un nuevo tipo de soberana que no se puede vincular al Estado-nacin, sino que se extiende por toda la tierra como una soberana imperial. Recorren para fundamentar esta postura el constitucionalismo estadounidense, pero tambin a tericos sobre el poder como Spinoza, Maquiavello y el propio Marx. Determinan en su anlisis que el capitalismo borra los lmites que existen entre economa, trabajo y cultura y que se constituye en el soporte del Poder Imperial que controla todo, la vida misma. Diferencian el imperialismo britnico, caracterizado por el dominio territorial mediante la fuerza y la explotacin por la nueva versin en la cual el control se maneja por la integracin cultural, econmica y poltica y con un control flexible de las reas estratgicas. La posicin del libro se radicaliza cuando sostienen que la nica forma de resistir al desarrollo del Imperio, no son las autonomas, o las luchas locales, sino la construccin de un contra-imperio global. Con una postura similar a la resistencia de Gandhi al Imperio Britnico, Hardt y Negri profetizan que las masas(multitud) tienen el poder de la creatividad que hace viable al Imperio, pero que tambin pueden construir un contra-imperio, una fuerza igualmente global que permita concretar una organizacin poltica alternativa. Sin embargo, partiendo de la base que el Imperio no es Estados Unidos, estos autores tratan la concepcin historico /cultural estadounidense de la excepcionalidad. Estados Unidos no fue en su evolucin similar al Imperio britnico. Los colonos Ingleses que tocan Amrica no hicieron lo que Inglaterra hizo en otros lados del mundo, Africa o la India por ejemplo. Definitivamente no utilizaron a la poblacin indgena para crear instrumentos para gobernar. Combatieron a los indgenas, los sustituyeron y se reconvirtieron en un Estado de

poblamiento y no en una dependencia colonial. Uno de los primeros episodios de expansin fue Mxico y luego era Cuba, tanto Jefferson como Quince Adams la consideraban el paso siguiente , cosa que recin alcanzaran en 1898. Esta concepcin choca con la visin norteamericana, que si creen en lo excepcional, pero no que su desarrollo tenga formulacin imperialista.

"Imperio" es un libro interesante: plantea una revisin de varias ideas claves tanto polticas, filosficas, histricas y culturales. Es una obra escrita por autores que han militado activamente en la izquierda, por lo tanto recurren a autores clsicos de esas corrientes, incluido por supuesto Marx. El libro propone la existencia de un nuevo orden mundial: un imperio que no tiene un centro geogrfico de poder, supraterritorial y descentralizado, y que ejerce un dominio a escala global. Es ms un entramado de conceptos, ideas, jerarquas y sensibilidades culturales que una imposicin coercitiva rgida. En lugar de colonias, afirman la existencia de un mercado global. Hardt y Negri consideran que la idea clsica de imperialismo no se puede aplicar en la actualidad. Afirman que esos imperialismos se basaban en una expansin de la soberana de los Estados-nacin ms all de sus fronteras, imponindose sobre otros Estados, y contaban con un poder geogrficamente centralizado. La idea del imperialismo se remonta primero a casos europeos, como el de Inglaterra con sus colonias en Asia, Africa y Amrica, y ms recientemente a los Estados Unidos. Pero Hardt y Negri, en una de las tesis ms discutibles del libro, sostienen que "Estados Unidos no constituye y, en realidad, ningn Estado-nacin puede hoy constituirel centro de un proyecto imperialista. El imperialismo ha terminado. Ninguna nacin ser un lder mundial como lo fueron las naciones europeas modernas."[7] El nuevo poder poltico se sostiene no solo en el marco del nuevo orden mundial, como el FMI, las Naciones Unidas o la Organizacin Mundial de Comercio, sino en las grandes corporaciones trasnacionales y empresas multinacionales, las que han pasado a estructurar y articular los territorios y sus poblaciones. Los autores sostienen que esas empresas organizan jerrquicamente los diversos sectores de la produccin mundial. Tambin sostienen que producen "no solo mercancas, sino tambin subjetividades", "producen necesidades, relaciones sociales, cuerpos y mentes, lo que equivale a decir que producen productores." Tambin se apoyan en Michel Foucault, argumentando que su obra permite recorrer una transicin histrica, desde la sociedad educada a la sociedad de control. En general Foucoult se refiere a la sociedad disciplinaria como aquella sociedad en la cual el comando social se construye a travs de una difusa red de dispositivos o aparatos que producen y regulan costumbres, hbitos y prcticas productivas. La puesta en marcha de esta sociedad, asegurando la obediencia a sus reglas y a sus mecanismos de inclusin y / o exclusin, es lograda por medio de instituciones disciplinarias (la prisin, la fbrica, el asilo, el hospital, la universidad, la escuela, etc.) que estructuran el terreno social y presentan lgicas adecuadas a la "razn" de la disciplina. El poder disciplinario gobierna, en efecto, estructurando los parmetros y lmites del pensamiento y la prctica, sancionando y prescribiendo los comportamientos normales y / o desviados. Foucault se refiere habitualmente al Ancien Rgime y la era clsica de la civilizacin francesa para ilustrar la emergencia de la disciplinariedad, y sostener que toda la primera fase de acumulacin capitalista (en Europa y en cualquier otro lado) fue conducida bajo este paradigma del poder. Por otra parte, debemos entender a la sociedad del control como aquella , que se desarrolla en el extremo ms lejano de la modernidad, abrindose a lo posmoderno, en la cual los mecanismos de comando se tornan an ms "democrticos", an ms inmanentes al campo social, distribuidos a travs de los cuerpos y las mentes de los ciudadanos. El poder es ahora ejercido por medio de mquinas. La sociedad de control, por lo tanto, puede ser caracterizada por una intensificacin y generalizacin de los aparatos normalizadores del disciplinamiento, que animan internamente nuestras prcticas comunes y cotidianas, pero, en contraste con la disciplina, este control se extiende muy por fuera de los sitios estructurados de las instituciones sociales, por medio de redes flexibles y fluctuantes. En segundo lugar, la obra de Foucault nos permite reconocer la naturaleza biopoltica de este nuevo paradigma de poder El biopoder es una forma de poder que regula la vida social desde su interior, siguindola, interpretndola, absorbindola y rearticulndola.[8] Este concepto despert polmicas en los sectores intelectuales puesto que la visin de la sociedad policial de Foucault no fue pensada para alcanzar niveles globales en materia poltica, sino para configurar la sociedad panptica que todo lo controla. Imperio y desarrollo capitalista. Los perodos de fuerte competencia, que traen aparejada la expansin financiera e inestabilidad estructural se consideran la ltima fase que sigue a un importante desarrollo capitalista. Es el tiempo en el que el lder de la expansin anterior del comercio mundial cosecha los frutos de su liderazgo en virtud de su posicin de mando sobre los procesos de acumulacin de capital a escala mundial. Pero es tambin el tiempo en el que el mismo

lder es desplazado gradualmente de las alturas del mando del capitalismo mundial por un emergente nuevo liderazgo. Segn Giovanni Arrighi, la evolucin que ha tenido Estados Unidos contradice la posicin de Hardt y Negri, fundamentando que esta ha sido la experiencia de Gran Bretaa entre el final del siglo diecinueve y el comienzo del veinte; de Holanda en el siglo dieciocho, y de la dispora capitalista genovesa en la segunda mitad del siglo diecisis. Chomsky se pregunta Puede ser esta, tambin, la experiencia de los Estados Unidos hoy? Hasta el momento, la tendencia ms destacada para Estados Unidos sigue siendo cosechar los frutos de su liderazgo del capitalismo mundial en la era de la Guerra Fra. Parece claro que diversos aspectos del aparente triunfo global de Estados Unidos result de la desaparicin de la URSS, ms que ser seales de la globalizacin, tienen entidad propia . Las seales ms ampliamente reconocidas son la hegemona global de cultura popular de los Estados Unidos y la importancia creciente de las agencias mundiales de gobierno influidas, desproporcionadamente, por los Estados Unidos y sus aliados ms cercanos, tales como el Consejo de Seguridad de la ONU, la OTAN, el Grupo de los Siete (G-7), el FMI, el BIRF y la OMC. Menos ampliamente reconocido pero tambin importante es la ascendencia de un nuevo rgimen legal en transacciones comerciales internacionales. [9] Estos conceptos de Arrighi, pueden ayudar a polemizar sobre la posicin de los autores de Imperio, pero la realidad latinoamericana, por ejemplo, abriran an ms este debate. Pero, continuando el razonamiento de Arrighi, hay igualmente buenas razones para esperar que el presente liderazgo de EEUU de la fase de expansin financiera sea un fenmeno temporal, como la anloga fase de liderazgo britnico de hace un siglo. [10] La premisa principal del libro de Hardt y Negri, es que la era del imperialismo est superada y que ahora vivimos en la era del llamado Imperio. Conceptos claves En el libro se afirma que Ley del Valor ha desaparecido, que la clase obrera ha sido reemplazada por la multitud y que el concepto de activista poltico ha cambiado. La izquierda radical, que cree en el piquete y no en la va electoral, rechaza de plano estas afirmaciones, en tanto que los intelectuales liberales no aceptan la terminologa de estos activistas polticos, porque se convierte en un integrante ms de los agitadores. Estos agitadores conjugan los reclamos obreros y sociales en una suerte de aceptacin de la lgica de los piquetes ciudadanos para imponer su visin de la justicia, donde el Estado no tiene una funcin clara. Imperio e Imperialismo El Imperio slo puede ser visto como una repblica universal, una red de estructuras de poder y contrapesos, estructurada en una arquitectura inclusiva e ilimitada. La expansin del Imperio no tiene nada en comn con la expansin imperialista, no se basa en estados nacionales inclinados a la conquista, el saqueo, la masacre o la colonizacin de pueblos en la esclavitud. [11] Conclusin El fundamento de los autores es la red global de distribucin de poder, es una estructura horizontal de dominio capitalista con la completa eliminacin del centro, que ha creado una nueva forma de explotacin. . El concepto de imperio no slo cambia la visin de las actuales estructuras econmicas, tambin cambia profundamente el concepto de intervencin militar. Sin embargo, en la obra, no resultan tan claros, los roles de los Estados Nacin con referencia a la hegemona como derivada de la nueva visin y rol de la economa en su proyeccin dentro del Imperio. Las crticas desde la izquierda y la derecha han hecho de este libro un referente de debates en los ltimos aos.

El Gran Tablero Mundial

Zbigniew Brzezinski desempe el cargo de consejero para la seguridad nacional de la Presidencia de Estados Unidos desde 1977 hasta 1981. Integra actualmente el Centro de Estudios Estratgicos de la Universidad Johns Hopkins de Washington D.C. La hegemona es algo tan viejo como la humanidad. Pero la actual supremaca global estadounidense se destaca por la rapidez con la que ha surgido, por su alcance global y por la manera en que se ejerce. En el transcurso de solo un siglo, los Estados Unidos se han transformado a s mismos y han sido tambin transformados por las dinmicas internacionales- de tal manera que un pas que estaba relativamente aislado en el continente americano se ha convertido en una potencia con unas capacidades de acceso y de control mundiales sin precedentes.[12] De esta forma comienza su anlisis Brzezinski, en la cual, pensamos, el concepto de Hegemona se va a sobreponer al de Imperio, incluso al de Imperialismo. La tesis fundamental de Brzezinski sostiene que el continente euroasitico concentra la atencin geopoltica y geoestratgica por la supremaca mundial. Tal afirmacin se basa en las siguientes observaciones: Todas las potencias nucleares, excepto una, y todas las encubiertas, excepto una, estn ubicadas en Eurasia. Los dos aspirantes a la hegemona mundial ms poblados del mundo se encuentran en Eurasia (China e India). Los pases que podran confrontar desde el punto de vista poltico o econmico a EEUU, son euroasiticos. EEUU se vera superado por el poder euroasitico acumulado. En su libro, Brzezinski hace propia la tesis de Mackinder que expresa que el dominio del mundo estar en manos de quien tenga el dominio de Europa Central, aclarando que algunas consideraciones territorialistas han sido superadas y que la perspectiva de la geopoltica se ha desplazado de lo regional a lo global. La obra de Brzezinski es fundamental para entender la poltica exterior de EEUU hacia los Balcanes, especialmente en Chechenia, China, India, Irn, Irak, Siria y otros pases asiticos. Incluso Samuel Huntington, autor de El choque de las civilizaciones y la reconversin del orden mundial, entre otros ttulos, obras en las que se elabora la teora del complot islmico y el choque de las civilizaciones, que permite justificar, de forma no siempre racional, la lucha estadounidense por el petrleo, califica la obra de Brzezinski como sntesis de anlisis geogrfico, poltico e histrico y reflexin geoestratgica. Para Huntington, con un anlisis de larga duracin, la nueva era en la poltica mundial muestra un mundo multipolar y multicivilizacional: con el comienzo de la era moderna, hacia el 1500 d.c. la poltica global adopto dos dimensiones, durante ms de cuatrocientos aos, los Estados nacin de occidente constituyeron un sistema internacional multipolar dentro de la civilizacin occidental. Durante la Guerra Fra, la poltica global se convirti en bipolar surgiendo la divisin del mundo en tres partes si consideramos el tercer mundo. Al final de la Guerra Fra, en la posguerra fra, las distinciones entre los pueblos no son ideolgicas, polticas ni econmicas; son culturales.[13] El eje ms importante para justificar la poltica exterior de los Estados Unidos se sostuvo a mediados de la dcada del 90 del Siglo XX con la tesis de estos dos autores. Esta posicin se vio reforzada por el ensayo de Peter Schwartz "La tercera Guerra Mundial?, en el que destaca la existencia de diez estados fracasados, todos ellos, islmicos, que agrupa en tres niveles de gravedad. Importa destacar que no menciona a otros estados africanos y latinoamericanos los cuales no representan en absoluto un arquetipo de desarrollo econmico. Es innegable que Amrica Latina est fuera de los circuitos decisorios internacionales. Volviendo al anlisis de El Tablero Mundial, la estrategia geopoltica de EE.UU. est sostenida por tres objetivos: militares, polticos y econmicos. En lo militar pretende reforzar la seguridad interna con un ejrcito listo para el combate o el establecimiento de fuerzas en la zona de inters geoestratgico. En lo poltico busca generar alianzas con democracias en el exterior, localizando su atencin en Rusia y Europa Central. En el aspecto econmico pretende reactivar la economa interna con la promocin de mecanismos para lograr la apertura de los mercados. El terrorismo reemplaz, ideolgicamente y practicamente, la guerra contra los soviticos y esta nueva visin del mundo fue impulsada a altos niveles en la Casa Blanca y el Departamento de Estado, siendo tres los elementos que componen la estrategia internacional de los Estados Unidos luego de la Guerra Fra: 1. unilateralismo, justificado por el derecho de autodefensa; 2. el derecho a prevenir una invasin , interviniendo, riesgo que supone sospechas no reconocidas internacionalmente y que motiv acciones impulsivas, la mayora de las veces. 3. confiar en coaliciones.

La aportacin de Brzezinski a la nueva estrategia geopoltica de EEUU se basa en la necesidad de analizar lo que l llama el despertar poltico global el cual compara con el despertar social desarrollado durante la Revolucin Francesa de 1789, el cual gener un activismo popular , estimulado por la literatura panfletaria y la retrica desarrollada en plazas pblicas y ciudades. Ese despertar no estuvo exento de situaciones de terror, tribunales revolucionarios, nacionalismos y enfrentamiento de clases, dnde el idealismo y la pasin se convirtieron en el dinamizador. En este sentido, el autor propone numerosos ejemplos histricos de como el maniquesmo, la revolucin bolchevique, la Italia fascista, la Alemania nazi, China, el sentimiento anticolonial de la India y el desarrollo poltico mexicano a partir 1860 que va a dar lugar a la Revolucin Mexicana del siglo XX. Tomar conciencia de las caractersticas del entorno internacional determinan la necesidad de reformar o reformular la misin de EEUU en el entorno global. Segn la visin de Brzezinski, el marco nacin-estado ha sido dbil para generar soluciones polticas y econmicas. Por lo tanto, EEUU requerir de la cooperacin activa supranacional para compensar la debilidad de su soberana mundial. EEUU requiere de socios para lograr la cooperacin activa supranacional. Europa ha sido su aliada histrica y Japn es esencial para lograr un equilibrio en el medio asitico. Pero el logro de alianzas demanda la necesidad de que EEUU exponga aspectos de inters comn con estos socios, as como el desarrollo de una poltica genuina dejando de lado la frmula publicitaria referida al terrorismo y a la democracia, las cuales no son bien aceptadas particularmente por los crculos intelectuales europeos, con gran influencia poltica. En el captulo titulado La cabeza de puente democrtica Z. Brzezinsky concluye : desaparecida la Europa de Yalta, es esencial que no se produzca una regresin a la Europa de Versalles. El fin de la divisin de Europa no debera llevar a que se diera un paso atrs hacia una Europa de Estadosnaciones beligerantes sino que debera ser el punto de partida de la construccin de una Europa ms extensa y cada vez ms integrada, reforzad con una OTAN ampliada y an ms segura gracias a una relacin de seguridad constructiva con Rusia. Por lo tanto, la principal meta geoestratgica de los Estados Unidos en Europa se puede resumir en pocas palabras: consiste en consolidar, a travs de una asociacin transatlntica ms genuina, la cabeza de puente estadounidense en el continente euroasitico para que una Europa en expansin se pueda convertir en un trampoln ms viable para proyectar hacia Eurasia el orden internacional democrtico y cooperativo[14] La propuesta de Brzezinski se basa en la formacin de una Cumbre Global de Seguridad, que permita contribuir a la seguridad internacional ante el peligro de la proliferacin de armas nucleares y violencia tnica y religiosa. Esta cumbre debera estar constituida por EEUU, Rusia pas con poder militar significativo-, tres pases europeo (Francia, Alemania y Gran Bretaa), cinco pases asiticos (China, India -por su poblacin-, Pakistn pas musulmn con mayor podero nuclear-, Indonesia -pas musulmn ms poblado- y Japn -por su podero econmico; dos pases africanos (Nigeria y Sudfrica -por el papel que jugaron en la pacificacin africana- y dos pases latinoamericanos (Brasil -por su papel en la pacificacin de Hait y Mxico -como mayor fuerza en Amrica Central y el Caribe-. En la concepcin geopoltica en la que se apoya la poltica exterior de los EEUU, esta obra es el quinto libro a lo largo de un siglo que trata el tema, siglo que comenz con la publicacin deLa influencia del poder martimo en la historia (1890) del Almirante Alfred T. Mahan , y Estados Unidos frente al mundo (1942) de Nicholas J. Spykman.

La propuesta multipolar. Esta vez la Eurasia no es el continente decisivo por alguna razn surgida de la misma geografa, como si lo geogrfico fuera el instrumento principal del poder. La Eurasia es continente decisivo sencillamente porque en ella estn los pases ms poderosos (Europa, Rusia, China, India, Japn) y adems, porque all se encuentran los ms grandes yacimientos energticos y porque en ultramar, America del Norte, ha surgido la potencia hegemnica del mundo, extraeuroasiana, que influye sobre Eurasia. El planteo es semejante al de Henry A. Kissinger: un mundo multipolar dirigido por las potencias ms poderosas y dinmicas, para reemplazar al peligroso mundo bipolar. Debe recordarse que en agosto de 1945, el mundo era unipolar dirigido desde Washington, porque EEUU era la potencia militar que decidi el resultado de la guerra, su territorio continental estaba intacto, sus aliados y enemigos estaban destruidos, en bancarrota y eran sus deudores, de manera que el dlar era la divisa obligatoria impuesta por el nico vencedor mundial. La guerra fra inicia una carrera armamentista, provocando infinidad de conferencias y libros que proponan recetas sobre la paz, la guerra y el futuro. Y cuando el enfrentamiento inclua a un bloque contra el otro, y las armas ya no eran polticamente tiles para la guerra porque podan destruir el mundo entero, las obras de Henry Kissinger plantean teoricamente la solucin: un mundo multipolar presidido por los socios ms poderosos, cuya autonoma quedara reducida por interdependencias, pero compensada por beneficios distribuidos en la asociacin. El pensamiento que se maneja en este libro no es otro que el que aplic Gran Bretaa sobre el continente europeo durante el segundo imperio britnico, actualizado con la Europa postnapolenica de 1815.

El anlisis interpretativo sobre la evolucin de la poltica exterior de Estados Unidos,podra ser semejante a la evolucin del Imperio britnico en el Siglo XIX, que manejaba el equilibrio europeo desde ms all del Canal de la Mancha, comprometindose lo indispensable para impedir que surja un pas rival del Imperio o una coalicin de rivales poderosos. El gran enemigo, Napolen, fue derrotado por una coalicin que Londres arm contra l, aunque se oculta todava que Napoleon fue traicionado por los franceses que respondan a los intereses britnicos. As, Gran Bretaa apoyaba en Europa al dbil contra el fuerte, y cuando el dbil venca y se converta en poderoso, transfera su apoyo al derrotado. Inglaterra no tiene amigos ni enemigos permanentes: slo tiene intereses permanentes. Estados Unidos tambin. Por similitud, EEUU acta sobre Eurasia desde afuera de ella para lograr que en este continente no surja un gran pas hostil o grupo de pases hostiles, contra los intereses de EEUU, tal cual aparece en los documentos de la Casa Blanca sobre seguridad estratgica. En suma, el orden mundial que se busca, no es de carcter imperial sino el del equilibrio entre los que estn en condiciones de regular la marcha del mundo. Debe saberse que si los imperios fueron pasajeros en la Historia, ms transitorios son los equilibrios: en algn momento se van a desequilibrar por su misma caracterstica fluctuante. Su visin cronolgica comprende tres fases: En la primera, en el corto plazo, debe lograrse en Eurasia la consolidacin de un sistema multipolar, sin coaliciones contra EEUU, un sistema multipolar eurasiano. La segunda, de mediano plazo, debe ser el resultado gradual de la primera, donde los pases euroasianos ms fuertes, orientados por EEUU, aceptan asociarse y cooperar. Y la ltima fase, largo plazo, consistir ya en una asociacin que colectivamente asuma responsabilidades concretas para ordenar y dirigir el mundo, con los EEUU dentro de esa asociacin. El concepto bsico que se maneja en este ensayo es que Washington no debe herir las nacionalidades, se las debe llamar hacia la cooperacin; deben reconocer la vulnerabilidad de un aislamiento nacional, y EEUU tiene que aparecer como un conciliador y protector, sin dejarse atrapar por las diferencias internas, tratando con habilidad las relaciones con Francia y Alemania, que, para el autor, son los dinamizadores de la asociacin, y aceptar a Europa como un socio al mximo nivel poltico y estratgico, para los temas mundiales, absorbiendo la competencia econmica. Esa Europa unida debe ser estimulada por EEUU para su ampliacin hacia el Este y aqu surgen los temas sobre Europa Central y Rusia. Desaparecido el Pacto de Varsovia, Polonia, Hungra, Rumania, Eslovaquia, los checos, los blgaros, los blticos, tienen derecho a integrarse a Europa, simplemente porque son Estados europeos. En Asia se debe integrar n primer trmino el Japn. Simultneo con la rivalidad econmica, financiera y tecnolgica, Japn contina aceptando la seguridad militar de EEUU. En verdad EEUU sostiene todava un protectorado militar sobre un pas como el Japn, rodeado de enemigos Corea del Norte y China y tambin por Rusia. Polticamente se encuentra aislado, aunque el cerco ha comenzado a ser cruzado con inversiones y comercio. Se agrega aun algo mucho ms serio que es China, de crecimiento espectacular y regionalmente temida. La relacin entre Washington y Pekn se desarrolla con precaucin. Posee el atractivo de los grandes logros comerciales a la altura del mximo nivel, pero simultneamente, implica el peligro de la cada por el tema Taiwn.

Resumiendo, el ensayo propuesto por Brzezinsky establece: 1) 2) 3) 4) 5) 6) Eurasia, escenario obligatorio para la primaca mundial; Mundo pluralista presidido por EEUU; Reconciliacin de los ms poderosos en una asociacin multipolar. Este equilibrio exige que la condicin de rbitro para EEUU, quede a salvo de choques regionales. Una condicin indispensable ser, primero, no lesionar los intereses vitales de cada integrante, no aislarlo, permitirle una actuacin cooperativa. EEUU mantenga su liderazgo militar, cientfico, tcnico, econmico y financiero, ejerciendo entonces una hegemona indirecta La obra El Tablero Mundial fundamenta que las polticas de las grandes potencias determinan la exclusividad para decidir la dinmica mundial, en la rivalidad, en la competencia, y en la cooperacin, como factores de poder indiscutidos. El ensayo analizado considera, adems en forma ambigua, que todo poder econmico-financiero, por si solo, es incapaz de alterar las voluntades polticas de los pases ms poderosos, comenzando por la de EEUU. y sus grandes sectores de opinin ; tambin considera que el planteamiento puede ser distinto: que los grandes centros econmico-financieros dominan la dinmica del mundo, usando a las grandes potencias como instrumentos. Es aqu aunque desde bases y proyecciones muy distintas podemos encontrar puntos de contacto entre los dos libros analizados.

Conclusin

Se puede pensar que en la obra El Tablero Mundial se hace un planteo vlido de lo que es el orden mundial actual, cuando se realiza desde los Estados Unidos y por un asesor de primer nivel como Z. Brzezinsky?. Por otro lado, su funcin era construir el marco terico del Tablero Mundial, como antes lo haban hecho otros. No es la funcin de un historiador, ni tampoco la de la pareja de intelectuales autores del libro Imperio. Quizs sea el fundamento terico de la Hegemona? Creemos, finalmente, que la lectura de estos libros es necesaria para el historiador, no para explicar el mundo, pero si para entender un poco ms, como se mueve Estados Unidos como potencia.

Bibliografa

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