PORTARIA N. 53/12-PGM NATAL, 26 DE DEZEMBRO DE 2012 O PROCURADORGERAL DO MUNICPIO DO NATAL, no uso de suas atribuies legais, em especial o disposto no art.

6, inc. XII, da Lei Complementar n. 2, de 22 de novembro de 1991, e nos termos do artigo 13, inc.VI, VII e X, do Decreto n.5.927, de 15 de outubro de 1996; CONSIDERANDO a independncia das instncias administrativa, civil e penal na apurao de comportamentos funcionais de agentes pblicos; CONSIDERANDO a necessidade de observncia dos princpios constitucionais do devido processo legal e da ampla defesa, aplicveis a todos os processos administrativos, e, em especial aos procedimentos disciplinares; CONSIDERANDO a deciso do Conselho de Procuradores em apurar a conduta culposa ou dolosa do Procurador Alexandre Alves Magno de Souza sobre os fatos imputados nas denncias criminais j recebidas pelo Poder Judicirio, objeto dos Processos ns. 0125525-40.2012.8.20.0001 e 013522977.2012.8.20.0001. RESOLVE, DESIGNAR os procuradores municipais, HERBERT ALVES MARINHO, matrcula n.12.601-2, CELINA MARIA LINS LOBO, matrcula n.12.998-4, e FERNANDO PINHEIRO DE S E BENEVIDES, matrcula n.61.686-9, para, sob a presidncia do primeiro, constiturem Comisso de Inqurito (Processo Administrativo Disciplinar), para apurar, no prazo de 90 (noventa) dias, os supostos fatos a seguir descritos nos supramencionados processos judiciais, que podem representar leso a deveres funcionais e, por conseqncia, importar em sanes administrativas disciplinares, quais sejam: 1) A conduta imputada pelo Parquet ao Procurador do Municipal Alexandre Alves Magno de Souza que, mesmo sem lotao na Secretaria Municipal de Sade, teria expedido parecer objetivando a dispensa de licitao em desrespeito ao preceituado na Lei de Licitaes, envolvendo a contratao da Empresa Espanhola TCI BPO (contrato n 038/2009) para que fossem prestados servios de gesto e estoques e informaes, atravs de soluo tecnolgica de controle logstico via web, para atender s necessidades da referida Secretaria Municipal de Sade de Natal, por um perodo de 06(seis) meses, no valor de R$ 2.456.714,00(dois milhes, quatrocentos e cinqenta e seis mil, setecentos e quatorze reais), contratao que, todavia, no teria sido realizada por atuao do Tribunal de Contas do Estado do Rio Grande do Norte que, ao glosar o contrato, identificou ilicitude e recomendou a sustao do contrato nos seguintes termos: A situao ftica ensejadora da contratao direta, por dispensa de licitao, no atendeu aos ditames do art. 24, inciso IV, da Lei n 8.666/93, especialmente porque a prpria Secretaria Municipal de Sade j deu soluo provisria e emergencial ao problema de armazenagem de medicamentos que precisam ficar numa temperatura adequada; b) no se cumpriram dois dos trs pressupostos cobrados pelo artigo 26, pargrafo nico, e incisos, da lei Nacional de Licitaes, uma vez que, alm de estar afastada a situao emergencial, no restou justificada a escolha da empresa contratada, visto que no exigiu dela a devida habilitao jurdica, tcnica, econmica financeira e fiscal inclusive aceitando, nesta ltima, como vlidas, certides negativas vencidas; c) o parecer jurdico opinou pela viabilidade jurdica da contratao sem aprovar, como impunha a lei, a minuta do contrato ; d) o parecer no passou sequer pela anlise do Chefe da Procuradoria Administrativa, nem pelo Procurador Geral, ao contrrio do que exige a lei e tambm inexiste registro oficial de que tramitou pela Procuradoria, exceto a assinatura de um procurador.( fl.74 da denncia n 0135229-77.2012.8.20.0001) A conduta adotada em vista das circunstncias acima explicitadas, acaso seja comprovada, pode configurar a prtica de valer-se do cargo para lograr proveito pessoal ou de terceiros em prejuzo da dignidade da funo, como tambm exercer atividade proibida por lei ou incompatvel com suas funes institucionais e, ainda, a prtica de crime contra a Administrao Pblica, nos termos da Lei Penal, previstas respectivamente nos incisos V e XVI, do artigo 192 e incisos I e IX do artigo 204, todos da Lei Municipal n.1517, de 23 de dezembro de 1965 (Regime Jurdico dos Servidores pblicos Municipais), que consignam como sano a pena de DEMISSO. 2) A conduta imputada pelo Parquet ao Procurador do Municipal Alexandre Alves Magno de Souza, que seria um dos mentores de uma suposta quadrilha, que tinha como desiderato a escolha dirigida de

Organizaes sociais, sem realizao de procedimentos licitatrios para contrataes com a Secretaria de Sade e, com isso, obter vantagens pessoais. Segundo o Parquet, o Procurador Alexandre Alves Magno de Souza teve papel decisivo na Escolha da Empresa Marca e IPAS, restando sua participao, em tese, consubstanciada nos seguintes fatos: responsvel por redigir o projeto de lei amparando as contrataes, sem licitao, pelo Municpio do Natal; orientar o Secretrio de Sade da poca, o Senhor Thiago Barbosa Trindade, sobre como proceder para que tais contrataes fossem ultimadas, como toda a equipe da secretaria diretamente envolvida, inclusive as diretrizes do parecer para contratao efetuado pelo assessor jurdico, Thobias Bruno Gurgel Tavares, sendo responsvel ainda pelo termo de referncia, ou seja, tabela de preos dos servios a serem prestados pelas Organizaes Sociais, especificamente, a Associao Marca, mesmo sem estar lotado na Secretaria Municipal de Sade e j ter sido advertido pelo Procurador-Geral de que no estava legitimado para o desempenho de tais funes. Acaso comprovadas, tais condutas podem configurar a prtica de valer-se do cargo para lograr proveito pessoal ou de terceiros em prejuzo da dignidade da funo, como tambm exercer atividade proibida por lei ou incompatvel com suas funes institucionais e, ainda, a prtica de crime contra a Administrao Pblica, nos termos da Lei Penal, previstas respectivamente nos incisos V e XVI, do artigo 192 e incisos I e IX do artigo 204, todos da Lei Municipal n.1517, de 23 de dezembro de 1965 (Regime Jurdico dos Servidores Pblicos Municipais), que preveem como sano a pena de DEMISSO. 3) A suposta participao do denunciado Alexandre Alves Magno de Souza no processo de contratao do Instituto de Tecnologia, Capacitao e Integrao Social - ITCI, empresa contratada em carter emergencial para o combate dengue no Municpio do Natal, pelo prazo de 90(noventa) dias, no valor de R$ 8.117.575,70 (oito milhes, cento e dezessete mil, quinhentos e setenta e cinco reais e setenta centavos), no mesmo modus operandi da imputao j descrita no item b, desta instaurao disciplinar, mesmo sabendo que dita empresa no teria experincia no combate a tal endemia. Alm disso, teria influenciado na contratao de familiares por dita empresa, especificamente no aluguel de galpo e locao de veculos para tal organizao social. Outrossim, teria utilizado sua suposta influncia para que os pagamentos das organizaes sociais no ocorressem com atraso, fazendo ingerncias junto Secretaria Municipal de Sade e ao Procurador-Geral do Municpio, poca, Doutor Bruno Macedo, mesmo quando inexistia dotao oramentria para os pagamentos. Defender junto ao Tribunal de Contas do Estado do Rio Grande do Norte a juridicidade da contratao do ITCI e, posteriormente, orientar o ex-Secretrio de Sade, Thiago Barbosa Trindade, sobre como deveria ser sua postura para que a investigao sobre os ilcitos da contratao j iniciada pelo Ministrio Pblico no fosse levada frente, sugerindo que previamente os depoimentos fossem combinados. Referida conduta, caso seja comprovada, pode configurar, a prtica de valer-se do cargo para lograr proveito pessoal ou de terceiros em prejuzo da dignidade da funo, como tambm exercer atividade proibida por lei ou incompatvel com suas funes institucionais e, ainda, a prtica de crime contra a Administrao Pblica, nos termos da Lei Penal, previstas respectivamente nos incisos V e XVI, do artigo 192 e incisos I e IX do artigo 204, todos da Lei Municipal n.1517, de 23 de dezembro de 1965 (Regime Jurdico dos Servidores Pblicos Municipais), que prevem como sano a pena de DEMISSO. 4) Apurar, finalmente, se alm das supostas imputaes anteriores, o procurador Alexandre Alves Magno de Souza recebia dinheiro ou benesses das empresas, pois a despeito de ter afirmado em depoimento prestado junto ao Ministrio Pblico Estadual que no mantinha contato com os representantes das empresas, aps a assinatura dos contratos, fl. 75 da denncia n 013522977.2012.8.20.0001, na narrativa da denncia n 0125525- 40.2012.8.20.0001 fl. 11, foi feita remisso a uma interceptao telefnica em que o nominado procurador teria, quando de passagem pelo Rio de Janeiro, sede da empresa investigada, solicitado o carto do filho do dono da empresa MEDSMART PRODUTOS MDICOS HOSPITALARES, pertencente ao mesmo grupo econmico investigado, para o pagamento das suas despesas no Hotel Sheraton. No entanto, diante da impossibilidade de utilizao do carto, os funcionrios da empresa teriam arrecadado dinheiro em favor de referido servidor, sob a justificativa de que tal montante seria um adiantamento, emprstimo, o que levou o Parquet a fazer a ilao sinalizando que tais pagamentos seriam feitos com habitualidade e, portanto, restaria caracterizado o crime de corrupo passiva. Por outro lado, ainda segundo interceptaes telefnicas fl. 14/15 da ltima pea acusatria referida neste tpico, teria sido caracterizado o crime de corrupo ativa ao se tentar solicitar dinheiro de um dos representantes da empresa. Caso comprovada, referida conduta pode configurar a prtica de valer-se do cargo para lograr proveito pessoal ou de terceiros em prejuzo da dignidade da funo, como tambm exercer atividade proibida por lei ou incompatvel com suas funes institucionais e, ainda, a prtica de crime contra administrao

pblica, nos termos da Lei Penal, previstas respectivamente nos incisos V e XVI, do artigo 192 e incisos I e IX do artigo 204, todos da Lei Municipal n.1517, de 23 de dezembro de 1965 (Regime Jurdico dos Servidores Pblicos Municipais), que preveem como sano a pena de DEMISSO. Francisco Wilkie Rebouas Chagas Junior Procurador-Geral do Municpio