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INDICE INTRODUCCIN Objetivo General Objetivos especficos Metas y Tamao del Proyecto MARCO LEGAL 3 4 4 4 4 4 6 7 10 10
A. B. C. D. E. F.
Marco Legal General Normas sobre el Sector Agricultura Normas de Medio Ambiente y Recursos Naturales Normas sobre Evaluaciones Ambientales Normas sobre Salud Normas sobre gobiernos Regionales y Locales 12 G. Normas de Seguridad e Higiene en el Trabajo 12
MARCO INSTITUCIONAL EN QUE SE DESENVUELVE EL PROYECTO A. B. C. D. Gobierno Central Gobierno Regional de Lambayeque Gobiernos Locales Distritos de Riego 13 16 16 17
INFORMACIN GENERAL 17 Nombre del Proyecto Titular del Proyecto 17 Ubicacin Poltica y Geogrfica CARACTERSTICAS GENERALES DEL PROYECTO Generalidades Accesibilidad Antecedentes del proyecto METODOLOGA Fase preliminar Fase de campo Fase de gabinete 18 18 18 19 19 19 19 17 17
Estudio de Impacto Ambiental: CREACION Y MEJORAMIENTO DEL CANAL DE IRRIGACION TABON - LA HUACA - DISTRITO DE COMANDANTE NOEL - PROVINCIA DE CASMA - ANCASH
CAP 1. CARACTERIZACIN DEL REA DE INFLUENCIA 1.1 Determinacin del rea de influencia directa e indirecta 1.2 Presentacin del Lnea Base 1.3 Caracterizacin y anlisis del medio social, econmico y cultural CAP 2. IDENTIFICACION Y EVALUACIN DE IMPACTOS 35 2.1 2.2 2.3 2.4 Metodologas de identificacin y evaluacin de impactos Aplicaciones metodolgicas de identificacin y evaluacin De impactos ambientales Descripcin de los impactos ambientales Evaluacin de los impactos ambientales identificados 35 36 37 45 20 21 29
CAP 3. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 48 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 Programa preventivo-corrector Programa de monitoreo Programa de capacitacin y educacin ambiental Programa de contingencia y emergencia Plan de Cierre Programa de inversiones 49 54 55 57 62 64
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INTRODUCCIN
Los subsectores de Mrrope y Sasape son irrigados por los canales Tcume y Mrrope, este ltimo es la continuacin del primero y ambos provienen del canal Taymi. La superficie irrigada, de acuerdo al PCR 2008-2009, es 3,394.40 Ha en Mrrope y 2,664.30 Ha en Sasape. La salinidad predominante es del tipo I y tipo II y en menor grado el tipo III; pero de persistir las condiciones actuales los suelos corren el riesgo de convertirse a tipos II y III. El proyecto pertenece polticamente a la Regin Lambayeque y abarca los Distritos de Morrope y Granja Sasape, Distrito de Riego Chancay Lambayeque, Sector de Riego Cachinche, Subsector de Riego Mrrope Sasape, en este contexto geogrfico el mejoramiento de este sistema de drenaje es evaluado teniendo en cuenta la conservacin del medio bitico, abitico, paisaje, transporte de materiales de corte y relleno, ridos y agregados y otros, en favor de mejor calidad de vida de los agricultores del rea de influencia de la obra, de los obreros y personal ejecutor de obras y en general de proteccin del medio ambiente. La ejecucin de la Evaluacin Ambiental (EA), hoy plenamente admitida como importante instrumento para la conservacin de los recursos naturales y del medio ambiente, es conducido como un proceso de anlisis en el que se confrontan las caractersticas del medio bitico, abitico y otros del ambiente respecto del Mejoramiento del sistema de Drenaje, identificando y evaluando los posibles impactos negativos y planteando las formas de evitarlos y mitigarlos. La Evaluacin Ambiental, est encaminada a identificar y predecir las alteraciones ambientales de los medios biticos y abiticos que se produzcan por efecto de la construccin de la infraestructura de Drenaje y establecer las medidas preventivas y de mitigacin correspondientes. Teniendo prioridades en la salud, bienestar de las personas y consecuentemente mejor calidad de vida de los mismos. La Evaluacin de Impacto Ambiental es un instrumento que contribuye al desarrollo sostenido de las actividades agrcolas, por medio de la buena ejecucin de obra de drenaje, mejorando la calidad de las tierras agrcolas hoy en franco proceso de salinizacin as como la desertificacin por defectos culturales de manejo inadecuado del agua de gravedad. Por ello la presente Evaluacin obedece a la Ley N 27446 del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental.
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Objetivo General
El objetivo general de la Evaluacin Ambiental es establecer en el rea de ejecucin de las obras de mejoramiento del sistema de riego del Canal Tabon, el plan de manejo ambiental necesario para mitigar los problemas derivados de los procesos constructivos, con la finalidad de mitigar los efectos negativos que pudieran afectar a los medios bitico, abitico, paisaje, salud de los trabajadores en obra y de los agricultores; finalmente la optimizacin de la distribucin del recurso hdrico y le mejora de la eficiencia de riego en el rea de influencia del canal.
Objetivos Especificos
La Evaluacin de Impacto Ambiental, tiene como objetivos: especficos los siguientes: Identificar, predecir, interpretar y contrarrestar los efectos negativos en el medio ambiente, que podran ocurrir como consecuencia de la ejecucin de las obras de Creacin y Mejoramiento del Canal de Irrigacin Tabon - La Huaca Distrito de Comandante Noel Provincia de Casma - Ancash. Mejorar la eficiencia de riego, mediante la optimizacin de la distribucin del recurso hdrico, en el rea de influencia del canal. Promover el desarrollo agropecuario de los agricultores del subsectores de riego, mediante el mejor uso del recurso hdrico y el incremento de los rendimientos de los cultivos y de la produccin agrcola. Metas y Tamao del Proyecto La Meta del proyecto es la Creacin y Mejoramiento del Canal de Irrigacin Tabon - La Huaca Distrito de Comandante Noel Provincia de Casma Ancash, para lo cual se est planteando el mejoramiento del canal Tabn La Huaca en una longitud de 4,971.10 m. con un caudal de diseo 2.20 m3/s, que tendrn una seccin trapezoidal que mantendr las dimensiones de acuerdo a la capacidad de diseo antes mencionada, La pendiente estar entre 0.001 a 0.0025. El revestimiento es con concreto fc = 175 kg./cm2 de espesor 7.50 cm. mediante el uso de cerchas. Al inicio y final de cada curva se considera la colocacin de juntas de dilatacin. El canal llevar juntas de contraccin cada 4.00 m y juntas de dilatacin cada 12.50 m ambos sellados con Elastomrico de Poliuretano. Al inicio y final del revestimiento se ha contemplado una transicin de empalme con el canal y estructura existente tierra protegido con piedra de =0.20 m y grava =1/2 de espesor total 0.25 m.Las tomas laterales estar compuesto por una caja de seccin rectangular. A la salida de la toma en el empalme con el canal de tierra se ha contemplado colocar una zona de proteccin. Colocacin de 16 compuertas metlicas, las existentes se cambiaran por nuevas debido a que se encuentran en mal estado de conservacin. El material proyectado de la estructura es de concreto armado fc =175 kg. /cm2.Construccin de 08
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alcantarillas y se ubicaran en las mismas progresivas que se describen en los cuadros del diagnstico La estructura es de material concreto armado fc =175 kg/cm2 con espesor de muros y piso de 0.15 m .Se construirn 03 cruces peatonales y se ubicaran en las mismas progresivas que se describen en los cuadros del diagnstico La estructura es de material concreto armado fc =175 kg/cm2 con espesor de muros y piso de 0.10 m. Se construirn acueductos ubicadas en las mismas progresivas que se describen en los cuadros del diagnstico La estructura es de material concreto armado fc =175 kg/cm2 con espesor de muros y piso de 0.15 m., al inicio y al final llevan juntas de dilatacin que unen al canal. La captacin del agua se realizara mediante una bocatoma ubicada en el rio Casma, la misma que est compuesta por un barraje fijo tipo indio de 55.00 m. de longitud y de 2.20 m. de altura con un ncleo de concreto ciclpeo de 0.50 m. de espesor; una compuerta de limpia de 5.00 m. una bocal de captacin de tres ventanas de 1.00 m. x 0.90 m. de ancho y alto respectivamente, esta estructura est diseada para soportar una onda de avenida con un pico de 165.77 m3/s., descarga correspondiente a un periodo de retorno de 50 aos; para que el agua ingrese al canal con la menor cantidad de sedimentos posible, se est considerando la construccin de un desarenador de dos naves de 2.50 m. de ancho y de 10.50 m. de longitud; todas estas estructuras sern de concreto de armado de 210 kg/cm2. Capacitacin a los dirigentes, personal tcnico y usuarios para un mejor manejo del recurso agua; as como de un manejo ambiental para mitigar los efectos. Mejorar la calidad de vida de los pobladores que se benefician con este proyecto y que se encuentran en situacin de extrema pobreza. MARCO LEGAL A. Marco Legal General - Constitucin Poltica del Per, 1993 Es la mayor norma legal en nuestro pas, que resalta entre los derechos esenciales de la persona humana, el derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de la vida. El marco general de la poltica ambiental en el Per se rige por el Art. 67, en el cual el Estado determina la poltica nacional ambiental y promueve el uso sostenible de sus recursos naturales. El desarrollo de este proyecto implicar la ampliacin de la frontera agrcola en la regin Lambayeque trayendo consigo beneficios a los agricultores de la zona en el marco de la Constitucin Poltica del Per, procurndose adems indemnizar y/o reasentar a las personas afectadas por la realizacin del proyecto, garantizndoles un ambiente equilibrado y adecuado para su desarrollo econmico y social, como se menciona en el Art. 70. Debido a que el proyecto Ampliacin del sistema de drenaje, contempla una mejora en la utilizacin del recurso suelo, este no 5
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causar cambios significativos en la zona donde esta ubicada la infraestructura, pues se trata de la ejecucin de obras en zonas agrcolas .
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explotacin del recurso del acufero subterrneo profundo. Sin embargo, es necesario identificar y evaluar los posibles impactos as como sus planes de gestin ambiental. C. Normas de Medio Ambiente y Recursos Naturales
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Entre los recursos naturales a utilizarse en el proceso constructivo se halla el material de construccin extrado de las canteras, as como el recurso hdrico. Se debe de procurar no daar o causar la menor afectacin posible. La explotacin excesiva producir afectacin a los recursos naturales y esto podra generar el deterioro del ecosistema de la zona. Mantener una coordinacin permanente entre el responsable del proyecto con el INRENA a fin proponer e implementar medidas de proteccin y conservacin de los recursos renovables. El Ministerio de Agricultura, a travs de la Oficina de Gestin Ambiental Transectorial, Evaluacin e Informacin de Recursos Naturales (OGATEIRN) del INRENA evaluar toda la informacin sobre la conservacin de los recursos naturales de la zona.
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Respetar todas las recomendaciones as como el Plan de Manejo Ambiental para evitar afectar lo menos posible a la flora y fauna de esta rea. - Reglamento General de la Ley Marco de Sanidad Agraria (D.S N048-2001-AG), 29.JUL.2000 Se encarga de la adopcin de las medidas de proteccin fito y zoosanitarias interna, la declaracin y mantenimiento de reas libres y de baja prevalencia de plagas y enfermedades, estados de emergencia fito y zoosanitaria. Establece campaas fito y zoosanitarias; se encarga del cumplimiento obligatorio de la Sanidad Agraria Exterior en cuanto a las importaciones y exportaciones. En la zona del proyecto existen cultivos con orientacin hacia el mercado interno y externo como: arroz, maz, algodn, frijol, etc. Los productos agrcolas que sean irrigados por el proyecto, podran no tener la calificacin necesaria para exportacin, debido a la calidad de las aguas. Por lo cual es necesario analizar tanto el agua utilizada para regado como los productos de exportacin. - Modifican el Art. 82 del Reglamento de los Ttulos I, II y III de la Ley General de Aguas (D.S. N003-03-A), 21.ENE.2003 La Ley General de Aguas encarga a la Autoridad Sanitaria, la obligacin de establecer lmites de concentracin permisible de sustancias nocivas que puedan contener las aguas segn su uso, ya sean terrestres o martimas. Las aguas que se utilizarn para el proyecto debern cumplir con los estndares de calidad de agua presentados en esta ley. Debido a ello que en el canal de drenaje, podran acumularse sustancias nocivas provenientes de residuos slidos, detergentes, etc debido a la actividad humana, podran acumularse y generar contaminacin de las aguas y por consiguiente afectar a las especies que se benefician de ella. Por lo cual se debe de ejecutar los planes de monitoreo de calidad de agua en el sistema de drenaje Morrope - Sasape.
D.
Normas sobre Evaluaciones Ambientales - Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental (Ley N 27446), 23.ABR.2001 Creacin del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental (SEIA), como un organismo nico y coordinado de identificacin, prevencin, supervisin, control y correccin anticipada de los impactos ambientales negativos, derivados de las acciones humanas expresadas por medio del proyecto de inversin. 10
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- Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental (Ley N 28245), 08.JUL.2004 Asegurar el cumplimiento de los objetivos ambientales de las entidades pblicas, fortalecer los mecanismos de transectorialidad en la gestin ambiental. Establece los instrumentos de la gestin y planificacin ambiental. Este proyecto forma parte del proceso de desarrollo armnico, integral y sostenido del mbito sub-regional, al potenciar y ofertar recursos hdricos que permitan satisfacer las demandas actuales y futuras, las cuales estn relacionadas con las demandas agrcolas de la zona. E. Normas sobre Salud
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Este reglamento genera un plan de accin para el mejoramiento de la calidad del aire de acuerdo a las fases y etapas previstas por la legislacin. (Ver anexo A Cuadro 2). Se producir contaminacin del aire, por la generacin y propagacin de material particulado en la etapa constructiva del proyecto. El responsable del proyecto al no tener presente lo estipulado en el presente reglamento, pondra en riesgo la integridad fsica de los trabajadores y pobladores cuyas viviendas se encuentran dentro del rea de influencia directa del proyecto., por lo cual se debe utilizar nuevos mtodos que disminuyan la generacin y proliferacin de partculas que contaminan el aire. - Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para ruido (D.S. N 085-2003-PCM), 30.OCT.2003 Este reglamento esta encargado del Plan de Accin de Prevencin y Control de la contaminacin Sonora en apoyo con los gobiernos provinciales y distritales. El proyecto generar contaminacin sonora por el uso de maquinarias pesadas durante la etapa de construccin. Al no tomar las medidas necesarias para controlar la generacin de ruido atentara contra la integridad fsica de los trabajadores y pobladores de la zona, por lo cual se proveer a los trabajadores de las obra de equipos y mtodos para la disminucin del ruido, para no afectar la calidad ambiental de la zona. F. Normas sobre gobiernos Regionales y Locales - Ley Orgnica de 18.NOV.2002 Gobiernos Regionales (ley N 27867),
Establece y norma la estructura, organizacin, competencias y funciones de los Gobiernos Regionales. Define la organizacin democrtica, descentralizada y desconcentrada del Gobierno Regional conforme a la Constitucin y a la Ley de Descentralizacin. Este proyecto es parte del afianzamiento del potencial agrcola de la regin Lambayeque y que provocar el desarrollo agroindustrial, productivo y econmico de esta regin. Es probable que en la etapa constructiva del proyecto, se generen accidentes y/o desastres naturales que afecten a los trabajadores, habitantes de la zona y/o al medio ambiente, por lo cual se debern tomar medidas para evitar riesgos, prevencin de accidentes y daos al medio ambiente en coordinacin con la regin. G. Normas de Seguridad e Higiene en el Trabajo - El Reglamento Nacional de Construccin 12
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Norma donde se detallan las obligaciones a cumplir en el proceso de ejecucin de una obra de construccin. Este reglamento es aplicable al proyecto debido a que este es una obra constructiva de un canal de Drenaje. El responsable del proyecto al no tener presente lo estipulado en el presente reglamento, pondra en riesgo la integridad fsica de los trabajadores as como los daos en el medio ambiente al no integrarse a las caractersticas de la zona. Respetar lo estipulado en el presente reglamento, de tal manera garantizar la seguridad de las personas, la calidad de vida y la proteccin del medio ambiente. - Las Normas Bsicas de Seguridad e Higiene (Resolucin Suprema N 021-83-TR), 23.MAR.1983 Su mbito de aplicacin es la prevencin de riesgos ocupacionales de los trabajadores que laboran en obras de construccin civil y que recoge en su texto los trminos del Convenio 62 y sus recomendaciones complementarias de la OIT, y tienen un carcter transitorio en tanto se apruebe el Reglamento de Seguridad en la Construccin. El responsable del proyecto deber garantizar la seguridad del trabajador siguiendo estas normas bsicas de seguridad. En el proceso de construccin de la obra, existe el riesgo de accidentes que involucren a los trabajadores de la obra, por lo cual se deber implementar a los trabajadores con indumentaria de proteccin adecuada para reducir el riesgo de accidentes, adems de un plan de contingencia en el caso de que estos accidentes laborales ocurran. MARCO INSTITUCIONAL EN QUE SE DESENVUELVE EL PROYECTO Los principales actores institucionales en el que se desenvuelve el Proyecto, est conformado por un conjunto de instituciones tanto de carcter pblico como privado, donde el gobierno central, regional y local, as como organismos no gubernamentales, agrupaciones vecinales, unidades productivas agrcolas e industriales y otras del sector privado, participan de una u otra manera en las decisiones de conservacin del ambiente. Los principales organismos que tienen relacin con el Proyecto son: A. Gobierno Central - Ministerio de Agricultura (Creado por D.L. N 25902 del 29.11.1992) Organismo central rector del Sector Agrario, cuya finalidad es la de promover el desarrollo sostenido del Sector. Sus funciones son de formular, coordinar y evaluar las polticas nacionales, en materia de preservacin y conservacin de los recursos naturales; supervisar y controlar el cumplimiento de la normatividad vigente en materia 13
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agraria; promover la participacin de la inversin privada; y promover el funcionamiento de un Sistema Nacional de Investigacin y Transferencia de Tecnologa Agraria.
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La rehabilitacin y mejoramiento de la infraestructura de riego existente. El desarrollo de la capacidad de las Juntas de Usuarios para la gestin eficiente de los sistemas de riego. La reduccin de la participacin del sector publico en las irrigaciones. Difundir el uso de tecnologas de riego modernas, a nivel de parcela. Asegurar la recuperacin de los costos de inversin, de operacin y mantenimiento de los sistemas de riego. - Ministerio de Salud (Creado por D.L. N 27657 del 29.01.2002) Tiene la misin de proteger a la persona, promoviendo la salud, previniendo las enfermedades y garantizando la atencin integral de la salud de todos los habitantes del pas, proponiendo y conduciendo los lineamientos de polticas sanitarias en concertacin con todos los sectores pblicos y actores sociales. - Direccin General de Salud Ambiental (DIGESA) Es un rgano tcnico normativo de nivel nacional, encargado de normar, supervisar, controlar, evaluar y concertar con los gobiernos regionales, locales y dems componentes del Sistema Nacional de Salud, los aspectos de proteccin del ambiente, saneamiento bsico, higiene alimentaria, y salud ocupacional. - Direccin Ejecutiva de Ecologa y Medio Ambiente Cumple diversas funciones, como la de coordinar con los gobiernos locales y regionales los planes, programas y proyectos de control de la contaminacin ambiental y otros aspectos que daen a la salud. Entre sus principales funciones estn: normar, controlar y aplicar sanciones sobre atentados a la salud, seguridad y bienestar de las personas; y promover la conservacin y proteccin del ambiente como factor condicionante de la salud.
- Presidencia del Consejo de Ministros (Creado por D.S.N 4194-PCM del 03.06.1994) Sus funciones es armonizar las polticas generales de gobierno, en coordinacin con las diversas entidades del Estado; coordinar y realizar el seguimiento de las polticas y programas integrales e intersectoriales del Poder Ejecutivo; y coordinar acciones con el Poder Legislativo, con las Instituciones Autnomas y con las descentralizadas, para conciliar prioridades y asegurar el cumplimiento de los objetivos de inters nacional. - Consejo Nacional del Ambiente (CONAM) Organismo Descentralizado que depende de la PCM, creado por Ley N 26410 del 22 de diciembre de 1994, cuya finalidad es la de planificar, promover, coordinar, controlar y velar por el medio ambiente y el
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patrimonio natural de la Nacin. La poltica nacional en materia ambiental que formula el CONAM es de cumplimiento obligatorio. A nivel regional ha creado la Comisin Ambiental Regional, instancia de coordinacin y concertacin poltico ambiental. - Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI) El Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI) es un Organismo Pblico Descentralizado de la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM) encargado del planeamiento, organizacin, direccin, coordinacin y control de las actividades del Sistema Nacional de Defensa Civil. El INDECI tiene por finalidad proteger a la poblacin, previniendo daos, proporcionando ayuda oportuna y adecuada y asegurando su rehabilitacin en casos de desastres o calamidades de toda ndole, cualquiera que sea su origen. Las funciones del INDECI, de inters para el proyecto son: - Normar, coordinar, orientar y supervisar el planeamiento y la ejecucin de la Defensa Civil. - Brindar atencin de emergencia, proporcionando apoyo inmediato a la poblacin afectada por desastres. - Propiciar la coordinacin entre los componentes del Sistema Nacional de Defensa Civil con el objeto de establecer relaciones de colaboracin con la Polica Nacional del Per en labores relacionadas con la vigilancia de locales pblicos y escolares, control de trnsito, atencin de mujeres y menores, proteccin de flora y fauna y dems similares. - Orientar las acciones de Defensa Civil que realizan los organismos y entidades pblicas y no pblicas. Supervisar el cumplimiento del Reglamento de Inspecciones Tcnicas de Seguridad en Defensa Civil.
B.
Gobiernos Regional de Ancash El Gobierno Regional de Ancash entr en funcionamiento a partir del 01 de Enero del ao 2003 de acuerdo a lo sealado en la Ley N 27867 Ley Orgnica de Gobiernos Regionales del 18 de noviembre del 2002 y su modificatoria aprobada mediante Ley N 27902. Su Reglamento de Organizacin y Funciones fue aprobado mediante Ordenanza Regional N 002-2003-CR/RC de fecha 20 de enero del 2003. El Gobierno Regional de Ancash, es la encargada de organizar, planificar y conducir la Gestin Regional ejecutando las polticas de desarrollo econmico social, de recursos naturales y medio ambiente, de infraestructura, inversin y acondicionamiento territorial, en armona, concertacin y coexistencia con las autoridades locales y la sociedad civil de la Regin Ancash, orientando sus esfuerzo al desarrollo y la prosperidad de nuestra sociedad por ende de la nacin.
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Promover el Desarrollo Socioeconmico Regional. Promover y regular actividades y/o servicios en materia de Agricultura, Pesquera, Industria, Agroindustria, Comercio, Turismo, Energa, Minera, Vialidad, Comunicaciones, Educacin, Salud y Medio Ambiente. Dictar Normas inherentes a la Gestin Regional. Fomentar la competitividad, las inversiones y el financiamiento para la ejecucin de proyectos y obras de infraestructura de alcance e impacto Regional. Articular y dinamizar la gestin institucional, promoviendo el incremento de la productividad, eficiencia y calidad de servicio.
- Sub Regin Pacifico La Sub Regin Pacifico Gobierno Regional de Ancash, es un organismo pblico con personera jurdica de derecho pblico interno y con autonoma econmica, administrativa y financiera; fue creado mediante Ley N 27867- Ley Orgnica de Gobiernos Regionales y sus relaciones, funciones, estructura orgnica presupuestaria y recursos estn sujetos a lo dispuesto en la Ley N 27783- Ley Orgnica de bases de la Descentralizacin y dems normas reglamentarias complementarias, en lo que fuera pertinente. La Sub Regin Pacifico - Gobierno Regional de Ancash, tiene como misin organizar y conducir la gestin pblica regional de acuerdo a sus competencias exclusivas, compartidas y delegadas en el marco de las polticas nacionales y sectoriales para contribuir al desarrollo integral y sostenible de la regin. C. Gobiernos Locales Los gobiernos locales, constituyen el nivel de gobierno de mayor cercana a la poblacin y de all lo importante de su rol en la gestin ambiental y representan al vecindario, promueven la adecuada prestacin de los servicios pblicos locales y el desarrollo integral, sostenible y armnico de su circunscripcin; en armona con las polticas y planes nacionales y regionales de desarrollo. Promueven el desarrollo integral para viabilizar el crecimiento econmico, la justicia social y la sostenibilidad ambiental. El gobierno provincial involucrado en el Proyecto es el de Casmal y el gobierno local corresponde al distrito Comandante Noel. Entre las funciones que tienen son: proteger el ambiente, planificar el desarrollo sustentable local, facilitando la participacin ciudadana en la gestin local ambiental, regular el uso del suelo en armona con el ambiente, proteger las reas agrcolas que circundan las ciudades. Asimismo, realizar un manejo ambiental de los residuos, proteger el abastecimiento y la calidad del agua para consumo humano; desarrollar educacin ambiental para la comunidad; coordinar la 17
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el
ambiente
proveer
informacin
De acuerdo con lo establecido en la Ley de Bases de la Descentralizacin, dentro de las competencias municipales compartidas se encuentran las relativas a salud pblica, gestin de residuos slidos, administracin de reas naturales protegidas locales, as como la defensa y proteccin del ambiente. D. Distritos de Riego - Comisin de Regantes Nepea Las Comisiones de Regantes son personas jurdicas de derecho privado de duracin indefinida, cuya finalidad es la de lograr la participacin activa y permanente de los usuarios de agua de su Jurisdiccin territorial en el desarrollo, distribucin y control, prevencin y uso racional de los recursos agua y suelo y gestin del recurso hdrico. La Comisin de Regantes Casma cuenta con un total de 930 predios, un rea total de 3161.82 ha. y el rea bajo riego de 3040.47 has, integra la Junta de Usuario de Casma. Los beneficiarios del proyecto son los agricultores de las Comisiones de Regantes Casma, ubicados en el valle Casma. Tiene como funciones y responsabilidades lo siguiente:
Cumplimiento del plan de cultivos y riego Mantenimiento y Operacin de la infraestructura y sistemas de riego existentes ( Canal Laterales y secundarios) Coordinar con instituciones a fines, para una mejor gestin del agua Hacer cumplir con el pago de la tarifa de agua Coordinar y planificar con la Junta de usuarios las estrategias para la Gestin y planificacin del Agua Evitar la contaminacin de los canales por desechos y colectores de Desage de las Viviendas aledaas.
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b)
c)
d)
e)
autoridades del sector pblico y dependencias del sector privado, con relacin a lo dispuesto por este reglamento. Vigilar que las Organizaciones de uso agrarios y no agrarios que la integran, cumplan con las obligaciones que seala la ley general de aguas, sus reglamentos y dems disposiciones jurdicas vigentes vinculadas al recurso agua. Elaborar, ejecutar y controlar los planes, programas y presupuestos aprobados por la Asamblea General referentes a: Operacin y Mantenimiento de la infraestructura hidrulica y distribucin del recurso agua, propendiendo al uso eficiente de este recurso. Conservacin, mantenimiento y mejoramiento de la infraestructura de riego de uso comn y construccin de defensas ribereas, con excepcin de las de regulacin y obras conexas a stas. Estudios y obras de infraestructura hidrulica necesarias para mejorar el manejo de agua de riego y drenaje, as como la construccin de edificaciones. Actividades de capacitacin y/o extensin que contribuyan a una mejor gestin de la organizacin. Adquisicin, Operacin y Mantenimiento de Maquinarias requeridas para ejecutar sus planes y programas. Promover la creacin de entidades de usuarios que tengan como finalidad realizar los Servicios de Operacin y Mantenimiento de la Infraestructura Hidrulica de Riego y Drenaje. Coordinar con la Autoridad local de Aguas correspondiente, la aprobacin de los Planes de Cultivo y Riego.
INFORMACIN GENERAL Nombre del Proyecto CREACION Y MEJORAMIENTO DEL CANAL DE IRRIGACION TABON - LA HUACA - DISTRITO DE COMANDANTE NOEL - PROVINCIA DE CASMA ANCASH Titular del Proyecto Comisin de Regantes del SubSector Morrope Ubicacin Poltica y Geogrfica El valle Chancay-Lambayeque, polticamente est ubicado en las regiones de Lambayeque y Cajamarca. Comprende desde la confluencia de los valles Chancay y Cumbil, hasta el litoral marino; en ste espacio se ubica Valle Nuevo dentro de l se adiciona el SubSector de riego Morrope. El valle Chancay-Lambayeque tiene una extensin de 513.900 Ha., entre los paralelos 6 21 y 6 47 de Latitud Sur y los Meridianos 78 30 y 80 10 de Longitud Oeste. a. Ubicacin Poltica 19
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Ubicacin Geogrfica La zona donde estn ubicados los componentes del sistema hidrulico a construir, corresponde al rea media y baja del Sub Sector de Riego Casma.
CARACTERSTICAS GENERALES DEL PROYECTO Generalidades El proyecto tiene como objetivo central el INCREMENTO DE LOS RENDIMIENTO DE LOS CULTIVOS Y DE LA PRODUCCIN AGRCOLA, lo cual, va a mejorar el nivel socio econmico de los usuarios del subsector de riego mencionado y por ende el nivel socio econmico del distrito de Comandante Noel Provincia de Casma. Accesibilidad Son diversos los accesos que conducen al rea del proyecto, en todos ellos la va principal la constituye la Carretera Panamericana Norte que cruza de sur a norte el rea de influencia del Proyecto. ALTERNATIVAS DE CANTERAS PROPUESTAS: Las canteras disponibles para el presente proyecto son: Cantera X Cantera y Cantera z : Cantera para agregados. : Cantera para material de prstamo. : Cantera para material de roca.
Antecedentes del proyecto El presente proyecto es un Componente del Programa Rehabilitacin y Mejoramiento de la Infraestructura Mayor de Riego y Drenaje del Sistema Tinajones, cuyo objetivo general es la sostenibilidad de la produccin agrcola y energtica en el Valle Chancay Lambayeque. Para alcanzar dicho objetivo, el Programa plantea intervenir en dos aspectos principales: infraestructura y gestin del recurso hdrico. El Programa sealado nace del convenio entre el Proyecto Especial Olmos Tinajones y la Junta de Usuarios del Valle Chancay Lambayeque, el cual especifica dentro de sus componentes la Ampliacin del Sistema de Drenaje en los sub sectores de Mrrope y Sasape, el cual, es motivo del presente estudio a nivel de perfil.
METODOLOGA
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La Evaluacin Ambiental se plante la interrelacin e interaccin que existe entre la construccin de la infraestructura con los diferentes componentes del entorno, es decir, fsico, biolgicos, socioeconmicos y culturales, para lo cual se realizaron 3 fases: Fase preliminar Consiste en la recopilacin, procesamiento, evaluacin y anlisis de la informacin bsica y temtica preliminar, de estudios existentes relacionados con el mbito de influencia. Fase de campo En esta fase se realiz la evaluacin in situ de las condiciones de la zona del Proyecto, La visita de campo permiti analizar las actividades planteadas en ella, as como profundizar, verificar, completar o rectificar impresiones y/o datos en los aspectos referidos a los medios bitico, fsico y socioeconmico, a fin de sentar las bases que permitan un posterior anlisis comparativo del escenario actual, sin proyecto, y futuro, con proyecto. Fase de gabinete Comprende el procesamiento de toda la informacin recopilada incluyendo la evaluacin de campo, con la finalidad de elaborar el informe final. Con la informacin obtenida se procede a la aplicacin de las herramientas metodolgicas que permiten la identificacin y evaluacin de los impactos ambientales del Proyecto, en base a los cuales se desarrollo el Plan de Manejo Ambiental, el cual presenta una serie de programas en los cuales se plantean medidas de mitigacin, eliminacin y/o control, de lo impactos negativos y se plantea la potencializacin de los positivos.
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CAPTULO I: CARACTERIZACION DEL AREA DE INFLUENCIA Conocer el rea de influencia y su entorno asociado en la cual se desarrolla el Proyecto, son fundamentales para una adecuada implementacin del mismo, por lo que cual se requiere hacer un diagnstico que permita identificar el estado actual de la zona de estudio, esto a fin de garantizar que la inalterabilidad del equilibrio, en un estado tal que ponga en riesgo los componentes ambientales. Bajo este planteamiento se presentan las caractersticas ms resaltantes de la geologa, geomorfologa, hidrologa, capacidad de uso mayor de suelos, flora, fauna, y de las principales condiciones socioeconmicas y culturales, las cuales responden a un anlisis de la informacin primaria y secundaria, recopiladas a travs de entrevistas a las autoridades, representantes locales y poblacin en general. 1.1 Determinacin Proyecto del rea de Influencia Directa e Indirecta del
Para un anlisis adecuado y representativo de la zona de estudio, sta se ha delimitado en base a sus caractersticas y el impacto que el Proyecto pueda ocasionar, directa o indirectamente, a su entorno y viceversa. Teniendo en consideracin este precepto el rea de Estudio ha sido dividida en rea de Influencia Directa e Indirecta. 1.1.1 rea de Influencia Directa
rea en la cual los impactos se presentan como resultado de las actividades del Proyecto en sus diferentes etapas, y se circunscribe al rea delimitada por el trazo del canal y las obras de cabecera. 1.1.2 rea de Influencia Indirecta
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Los impactos generados por las actividades del Proyecto, no slo se manifiestan en las reas delimitadas por el permetro del Proyecto, sino que se proyectan hacia sus inmediaciones, donde la intensidad del impacto es variable dependiendo del componente ambiental de anlisis. Segn la informacin obtenida en La Comisin de Regantes Casma cuenta con un total de 930 predios, un rea total de 3161.82 has. y el rea bajo riego de 3040.47 has, integra la Junta de Usuario de Casma. Polticamente esta situado en: Regin Provincia Distrito Valle Cuenca : : Ancash : Casma : Comandante Noel : Nepea Rio Casma
Geogrficamente limita por el Norte y Noroeste con la cuenca del ro Nepea por el Sur con la cuenca del ro Culebras, por el Oeste con el Ocano Pacifico y por el Este con la Cuenca del ro Casma. La cuenca que involucra a los ros Casma y Sechn, tiene una altitud mxima de 4,862 msnm, una altitud media de 2,000 msnm y desemboca en el mar. El ro Casma nace en las alturas de la Cordillera Negra con el nombre de ro Pira, manteniendo esta denominacin hasta la zona de Chacchn; desde este lugar hasta el pueblo de Pariacoto adopta el nombre de Chacchn, de ah adopta el nombre de ro Grande hasta la confluencia con el ro Yautn. A partir de Yautn hasta el Ocano Pacfico adopta el nombre de Casma. La longitud total es de 100 Km, con una pendiente promedia de 4%. El ro Sechn, afluente del ro Casma, tiene una longitud de 70 Km y una pendiente promedio de 5%.
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1.2.2 a.
Climatologa y Meteorologa
Altitud
La zona del proyecto presenta una altitud que vara desde los 20 m.s.n.m. en el lmite oeste de la zona de estudio, hasta los 40 msnm en el lmite este en la zona de Buenavista. b. Clima
El clima de la Zona segn la clasificacin de Koppen es desrtico, clido y sin lluvias, debiendo tener en cuenta que se encuentra en la zona de influencia de cambios ocano-atmosfrico, principalmente de la corriente de El Nio, que cada cierto tiempo afecta la zona con el fenmeno de El Nio que se caracteriza por los efectos en los cambios climticos, especialmente en las precipitaciones que aumentan considerablemente durante sus efectos. c. Temperatura Media del Aire
La temperatura media del aire en la zona del litoral es de 18.9 oC, y en la zona donde se ubica el proyecto, prxima al canal Cascajal Nepea Casma Sechn, es de 22oC y vara entre 18oC a 24oC de verano a invierno, llegando a 33 C en el mes de febrero y una mnima de 12.4oC en el mes de agosto. d. Humedad Relativa
La humedad relativa tiene valores promedios altos, alcanza a 93%, y los promedios bajos llegan a 69%. e. Nubosidad
La nubosidad es alta en el litoral y disminuye a medida que se avanza a la parte alta, donde se presenta nubosidad relativamente baja, llegando a cubrir, en este caso, slo, parcialmente el cielo.
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En cuanto a la neblina, esta se produce por el viento caliente procedente del mar que se enfra sobre la Corriente Fra Peruana. En invierno el aire fro cargado de humedad que se desplaza hacia las partes altas de la atmsfera aumenta. f. Precipitacin
La precipitacin en la zona del proyecto es prcticamente nula, pudiendo presentarse lluvias excepcionalmente abundantes a causa del fenmeno de El Nio que se presenta cclicamente. Se han utilizado los datos de la estaciones climatolgicas de Rinconada, Santa, Chimbote y CORPAC Chimbote, para datos en los valle de SantaLacramarca. g. Viento
La direccin predominante del viento es de sur a norte con velocidades que fluctan de 20 a 30 km/h; en los valle de los ros y quebradas, el viento toma direccin SO NE. Todo el rea de estudio est bajo la influencia del viento originado por la diferencia de presin que ocurre entre el mar y la tierra, especialmente en los das sin nubes; a partir del medioda sopla el viento proveniente del mar que luego desaparece despus de la puesta del sol. Segn datos tomados de la Estacin de CORPAC Chimbote, se han registrado vientos predominantes en direccin sur, cuya persistencia dura casi todo el ao, alcanzando velocidades que fluctan entre 25 30 Km/h Los parmetros meteorolgicos que se han tomado, mayormente en cuenta son las obtenidas de las estaciones meteorolgicas de Rinconada y CHINECAS Tangay. 1.2.2 Hidrologa
El tratamiento de la informacin hidromtrica ha consistido en evaluar el parmetro de descargas en el mbito de estudio de la cuenca del ro Sechn y Casma, recopilndose la informacin de descargas medias mensuales, las cuales se presentan en el grfico adjunto. Con este fin se ha evaluado la consistencia de la informacin descargas medias mensuales, identificando posibles fenmenos de no homogeneidad e inconsistencia de los datos, que puede reflejarse como saltos y/o tendencias en las series de tiempo histricas, para lo cual se ha empleado el procedimiento de anlisis de hidrogramas anuales y mensuales, anlisis de doble masa y anlisis estadstico. Para efectos de anlisis, se ha establecido dos periodos de anlisis, el cual estuvo en funcin al periodo de registro existente, el primero grupo conformado por las estaciones de los ros Casma y Sechn (periodo 1973-2001).
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Las descargas reguladas estacionalmente del ro Casma pueden resultar un aporte interesante para el Proyecto, tal como puede inferirse del Grfico, cuyos registros de caudales en la estacin Tutuma arrojan descargas anuales de 119 y 76 MMC al 75% y 90%. En el grfico siguiente, se muestra la serie tiempo de registro de caudales en la estacin Puente Quillo del ro Sechn, es notorio el efecto salto a partir del ao 1998, y causado principalmente por efecto del PDO ( Pacific Interdecadal Oscillation ), no obstante al momento y fines del presente estudio se puede considerar el promedio anual en el orden de Q 1.8 m3/s. Grfico N 02
Asimismo en el siguiente grfico, se muestra la serie tiempo de registro de caudales en la estacin Tutuma del ro Casma, es notorio tambin el efecto salto a partir del ao 1998, y causado principalmente por efecto del PDO (Pacific Interdecadal Oscilattion), no obstante al momento y fines del presente estudio se puede considerar tambin el promedio anual en el orden de Q 6.2 m3/s. Grfico N 03
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A continuacion, y en forma comparativa se muestra la serie tiempo 1973-2002 y en orden mensual de los registros de caudales en los ros Casma y Sechn, de lo cual es notorio tambin la diferencia de perodos hidrolgicos, es decir el perodo hmedo entre los meses de Diciembre a Mayo, mientras que el perodo seco corresponde a los meses restantes de Junio a Noviembre. De lo cual tambin se deduce que dado el actual sistema de riego en el Valle Casma, resulta notorio y predominante el riego no regulado durante tan solo los meses hmedos, de esta forma se realizara una sola campaa. No obstante tambin resulta de necesidad el bombeo de agua para fines de riego para aquellos agricultores que efectan el riego durante los perodos secos inclusive. Grfico N 04
1.2.3
Los actuales recursos hdricos u oferta de agua superficial que se emplean para el riego en el valle Casma son los dotados a travs de los ros Casma y Sechn as como a la par y principalmente durante la temporada de estiaje son los recursos hdricos subterrneos los empleados para tal fin, De acuerdo a ello la oferta en disponibilidad de masa superficial promedio mensual para el valle Casma y durante los perodos hmedo y seco corresponde a: Masa Agua Superficial Diciembre-Mayo : 224 MMC 27
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Cuadro N 01
MAS MENS A UALR C MA ( INC RIO IO AS . S IN) ECH
MESES ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC MASA (MMC)
27.9 50.6 69.7 46.1 17.5 7.5 4.6 2.4 1.1 3.7 5.4 12.7
1.2.4
Se puede indicar que en condiciones normales el porcentaje de uso de agua subterrnea con fines agrcolas o de riego oscila en un orden variable entre un 30 a 40% de la masa total de explotacin del acufero. De acuerdo a evaluaciones efectuadas en el ao En 1972, mediante pozos y manantiales se explot de la napa un volumen aproximado de 2,62 MMC, que equivale a un caudal continuo de explotacin de 0,08 m3/s. Asimismo se puede mencionar que durante el ao 2002, la masa de agua subterrnea que se explot del acufero result en 7.5 MMC, lo cual equivale a una explotacin de 0,23 m3/s. Del total explotado mediante los tubulares se extrae 5.6 MMC (75,47 %), con los pozos a tajos abiertos con 1.7 MMC (23,22%) y los mixtos 0.9 MMC (1,21%).
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Y por ltimo en el ao 2003, se extrajo del acufero una masa de agua de 12.9 MMC, que corresponde a un caudal continuo de explotacin de 0,41 m3/s. De esta masa total; 8.7 MMC se extrajo mediante pozos y 4.2 MMC a travs de los afloramientos de agua subterrnea. Cabe destacar tambin que en promedio el 75% de la explotacin del agua subterrnea ocurre en el Distrito de Casma (parte baja del valle Casma) y el otro porcentaje corresponde a los Distritos de Buenavista y Comandante Noel. De lo cual con los datos mostrados, se puede mencionar al momento que la actual produccin-explotacin de agua subterrnea en el valle Casma y con fines agrcolas ha resultado cas de orden mnimo. 1.2.5 Geologa
Posterior al grupo Casma ( Cretceo Medio ) se emplaz el Batolito de la Costa ( macizo o intrusin compleja en el lado occidental de la cordillera de los andes), y relativo tambin del cretceo superior al terciario inferior donde se ubican remanentes de este grupo en el flanco este y oeste del batolito. A fines del terciario, los contornos actuales y la composicin geolgica de la costa pacfica, como tambin su relieve submarino, sufrieron hundimientos y derrumbamientos considerables, producidos por el potente acarreo de sedimentos y arcilla, a cuyo peso la faja costera cedi. Se tuvo as el hundimiento de la faja costera de Casma producida a fines del terciario. Antes de este acontecimiento la costa de Casma se extenda con seguridad muchos kilmetros ms all de la actual lnea de la playa. Este hundimiento trajo consigo cambios notables. Restos de este acontecimiento geolgico estn presentes en el islote de rocas negras que esta frente a la baha de Casma llamada LA VIUDA, que es una reliquia de la cordillera de la costa. En el mapa geolgico de la cordillera del Per, de STEIMAN y LISSON aparecen sealadas en la regin de Casma, formaciones pertenecientes al NEO COMICO o ESO CRETCICO y MESO CRETCICO. TERRENO DE SEDIMENTOS: En la regin de la costa, los terrenos de sedimento son muy raros, si se excepta el gran manto de arena que cubre casi toda la costa del Per. No obstante en la quebrada de casma, media legua mas arriba de Pariacoto, se presenta capas de arcilla pizarrosa. En estos terrenos se han encontrado raras e incompletas AMONITAS. Segn ANTONIO RAYMONDI, estos terrenos o zonas son inferiores al cretceo (secundario) y aparecen pertenecer a la formacin jursica (primario). Se corroboran estas observaciones con lo indicado en el MAPA PALEONTOLOGICO DEL PERU de CARLOS LISSON (1924) en donde se seala para Casma aforamientos fosilferos correspondientes al cretcico. As mismo W. SIEVERS seala en puerto Casma la ocurrencia de estratos cretcicos en contacto con una roca eruptiva.
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En el trayecto que media entre el puerto y el pueblo de Casma, as como en los cerros que rodean a esta ltima poblacin, aparece la roca de profundidad, la GRANODIORITA que con fases ligeramente variadas, forma el substratum de la cordillera negra, como se ver mas adelante. En el trecho de Casma a Yautn, aflora el macizo granodiortico, en este caso la roca no est oculta por la capa de terreno superficial, no siendo raro encontrar en el camino bloques de rocas porfirticas descompuestas, especialmente al terminar la Pampa Colorada, camino a Yautn. Entre Yautn y Chacchn contina la misma roca de profundidad, vindose en varias partes del camino los diques de porfirita, generalmente estrechos, que se atraviesan la granodiorita. Los restos de la formacin sedimentaria que en otra poca cubra la regin son bastante escasos en este trayecto, debido sin duda a la intensa denudacin que han experimentado; pero adems es necesario tener en cuenta la ubicacin del camino, situado casi siempre en la parte ms baja de la quebrada, donde solo se muestran las rocas subyacentes a la formacin sedimentaria superior, sin embargo, concurren unos mantos de pizarras Ferruginosas, un poco despus de Yautn y en las cercanas de Pariacoto se ven gruesos paquetes de formaciones sedimentarias. La zona del estudio se localiza en las llanuras costeras cerca de las estribaciones andinas; por lo cual en la zona existen afloramientos rocosos volcnicos intrusivos predominantes de la poca del Terciario entre los cuales se encuentra el batolito andino. Es de notar afloramientos rocosos del grupo volcnico Casma. Se encuentra asimismo en la zona ms baja del valle, depsitos cuaternarios, los que corresponden al origen aluvial y se ubica justamente en el cauce principal conformando los depsitos del cauce y las terrazas aluviales contiguas. Polticamente el rea del proyecto se localiza en la Regin Ancash, Provincia de Casma, Distritos de Comandante Noel y Casma abarcndose en mayor parte los valles en estas zonas; geolgicamente la zona de estudio se localiza en la Llanura Costanera del Norte del Per, relativamente a distancia notable y abajo de las Estribaciones Occidentales de la Cordillera Andina; zona en donde se observan los afloramientos de rocas: intrusivas-volcnicas y depsitos cuaternarios y elicos: Aluviales, fluviales, coluviales, etc. 1.2.6 Geografa - Geomorfologa
La quebrada de Casma se presenta como una V gigantesca, formada por las quebradas de Quillo y Malpaso, por donde corren los ros Sechn y Casma que se unen a escasa distancia al este de la ciudad, para prolongarse ya en uno solo hasta el mar recibiendo en su curso el agua de 7 riachuelos secundarios.
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As aparece el valle. Este es productivo y/o floreciente en las pocas hmedas o de avenidas, as como reseco cuando viene la sequa, rodendolo est el desiertos con sus pequeos montculos y dunas de arena y, asomando entre la tierra abrasada por el sol, sus plantas pequeas ennegrisadas y yerbales moribundos, aunque basta una noche de lluvia para que los cerros se cubran de verdor y un ao de repunta para que la tierra brinde prodiga sus frutos y compense a los agricultores de las jornadas de angustia y trabajo mprobo. Pero, entretanto, en la buena o en la mala poca, a lo largo de las franjas verdes que surgen a la rivera de los ros, se desarrolla la vida del valle y la ciudad, que constituyen materia de nuestro estudio. A nivel regional, el rea del estudio se desarrolla en la Unidad Geomorfolgica denominada como Faja Costanera, relativamente alejada de las estribaciones andinas, sector en donde se localizan la llanura fluvial. A nivel local, la evolucin geomorfolgica del rea est relacionada con las siguientes unidades geomorfolgicas: Las laderas de montaas o cerros, conformadas afloramientos de rocas intrusivas y volcnicas. Cauces fluviales. Terrazas fluviales. Conos de depsitos coluvio-aluviales. por los
Unidades que estn limitadas por escarpas o discontinuidades bien definidas; entre las principales y que estn relacionadas con las obras de ingeniera convencionales o no-convencionales a proyectarse, se tiene:
a) b)
Cauces Fluviales.- Originan procesos de inundacin y erosin de riberas en los perodos de grandes precipitaciones. Terrazas Aluviales.- Se localizan en ambas mrgenes de los cauces y se caracteriza por presentar un relieve moderado con leve inclinacin y pendientes sub-horizontales. En el rea del Estudio los relieves del terreno estn relacionados con las formaciones geolgicas; se observan las siguientes:
c)
Laderas de Montaas.- Corresponde a las zonas relacionadas con los afloramientos de rocas volcnicas e intrusivas, que presentan un relieve abrupto con pendientes variables entre 30 y 75. Afloramientos Rocosos.- Predomina el relieve abrupto con gradientes superiores a los 30por sectores tendiendo a sub
d)
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vertical. Unidad desarrollada en las rocas intrusivas y volcnicas (granitos, granodioritas, andesitas y prfidos andesticos).
e)
Depsitos Coluviales.- Relieve ms moderado, con pendientes inferiores a los 30 grados; en las cercanas de los afloramientos rocosos las gradientes son superiores pero su desarrollo es mnimo. Depsitos que en la base de las pendientes se interligan con los de origen aluvial. Depsitos Aluviales.- En general predominan los relieves sub horizontales con ligeras ondulaciones. Caractersticas Geolgicas y Geomorfolgicas
f)
1.2.7
Relativo a la estructura interna geolgica de la zona; principalmente los relacionados a la naturaleza de los materiales existentes y a su distribucin, as como condiciones del flujo sub-superficial y subterrneo tanto permeables como impermeables, fallas, fracturas y otros; es que estas caractersticas condicionan el funcionamiento del acufero y el desplazamiento de las aguas subterrneas. En ese sentido se presentan las caractersticas geolgicas orientadas a la interpretacin de la hidrogeologa del valle Casma (parte baja y media). Para lograr este objetivo, se ha realizado estudios relativos a su constitucin litolgica y estratigrfica. Para mayor comprensin de los paisajes geomrficos existentes en el rea de estudio, estos corresponden a cinco (05) unidades hidrogeolgicas, que son: Afloramientos rocosos Depsitos aluviales Depsitos coluviales Depsitos elicos Depsitos marinos El levantamiento geolgico-geomorfolgico del rea de estudio, se muestra en el plano de la Lmina adjunta. Afloramientos Rocosos
Estas unidades se encuentran ubicadas en ambas mrgenes del ro, rodeando a la mitad superior de la llanura en sus dos flancos y a la mitad inferior en su flanco izquierdo, dando lugar al paisaje ms accidentado del rea estudiada, el mismo que est formado por cerros, colinas y quebradas secas. En el rea de estudio, la estructura rocosa que rodea al primer sector de la llanura pertenece casi ntegramente a los Batolito de la casta de la Costa. Por otro lado, en los flancos izquierdo y derecho en el sector inferior de la llanura, se presenta la formacin de Junco y en menor proporcin la granodiorita humoya. Estas unidades afloran en ambas mrgenes del ro Sechin Casma, y en algunos cerros testigos como Piedra Sealada, San Francisco, Monte Grande, Pampa Afuera, San Diego y Casma Cristina, los mismos que estn dispersos en todo el valle. Los afloramientos rocosos estn
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conformados por grupos y formaciones geolgicas, que a continuacin se describen: Formacin junco (Ki-j) Litolgicamente esta formacin presenta lavas almohadillas intercaladas con algunos aglomerados; presenta color gris oscuro a verdoso aspecto ansizo que genera geoformas de relieve moderado abrupto. Los factores del metamorfismos que han actuado sobre las rocas de la formacin Junco son la temperatura, que se incrementa notablemente debido al emplazamiento de los cuerpos intrusitos , mayores y menores desde de haberse acumulado a inicios del albino. Esta formacin se aprecia en los cerros gigantes Pampa Afuera y Porvenir. Formacin la zorra (ki z) Litologicamente esta formacin est representada por una secuencia de calizas, lutitas y areniscas que yacen sobre la formacin Pamplona. Litolgicamente presenta variaciones en sentido vertical y lateral, observndose en los cerros que se encuentran al este y sur de Mala; en los sectores Pampa Dolores, Chocalla y Lihuanco. La formacin Chilca se correlaciona en edad con los niveles inferiores de la formacin Chancay y en la parte sur del rea de estudio, con el grupo Imperial. Rocas Intrusivas En el rea de estudio afloran estas rocas en los cerros Julia, Moncha, San Francisco, Cantina; las mismas que estn relacionados con el Batolito de la costa. Batolito de la costa (Ki-t h2) Litolgicamente, estas rocas mayormente son Tonalitas oscuras bastantes homogneos que poseen una textura un arreglo mineral comn con algunas variaciones a granodiorita. Muchos depsitos se encuentran cubiertos por arena clica, as como muchas de estas rocas han sido cortadas por intrusitos. En la parte occidentales contacto del Plutn de Casma. Con los volcnicos de del grupo Casma es ntida, se observa en el flanco oriental del cerro grande, Tortuga y Casma Cristina. Genticamente, estas rocas son bastante compactas, en consecuencia son consideradas como impermeables al flujo hdrico subterrneo. Depsitos Aluviales (Q-al) Son acumulaciones de clsticos, conformados por arenas, arcillas, limos, gravas y cantos con inclusiones de bloques, entremezclados en diferentes proporciones debido a que han sido depositados bajo condiciones muy variables. Estos depsitos constituyen el rea agrcola del valle.
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Estos depsitos se ubican a lo largo del ro y en las laderas del valle Mala, formando el relleno del cauce y las terrazas de extensiones y espesores variables. Los sedimentos que conforman la llanura estn clasificadas como cantos, gravas y arcillo-limosos; los cantos presenta formas subredondeadas a redondeadas y son de composicin variada. Se presentan formando terrazas que alcanzan alturas 0,80 y 58,50 m sobre el actual nivel del ro. Las observaciones de campo realizadas en el rea de estudio, ha permitido identificar lo siguiente: Cauce mayor o lecho actual del ro (Q-t0) Primera terraza(Q-t1) Cauce Mayor o Lecho actual del ro (Q-t0) Corresponde al rea por donde discurre actualmente el ro, observndose en ciertos sectores de su superficie, materiales constituidos por cantos rodados, arenas y gravas. Primera Terraza (Q T1) Esta terraza se encuentra delimitada por escarpas cuyo desnivel con relacin al lecho del ro vara de 0,80 a 28,50 m. En diferentes sectores se observan cortes verticales de esta terraza, las mismas que a continuacin se describen: Rio Sechin En lo relacionado a exploraciones en varios sectores o afloramientos geolgicos reconocidos del ro Sechn se puede indicar los siguientes: Sector Chuacucho 0,00 - 1,55 m.: material arcilla fina. 1,55 - 2,20m.: conformado por material arenoso con presencia de cantos rodados mayores de 10, con predominancia de arena gruesa de dimetro. Sector Buenavista: 0,00 - 1,30 m.: material de arena fina 1,30 - 1,00 m.: material de arena gruesa con cantos rodados mayores de 3de dimetro. Sector Cuncan 0,00 - 1,10 m.: Material de arena gruesa con cantos rodados mayo-res de 5 de dimetro. Rio Casma
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Asimismo en lo relacionado a exploraciones en varios sectores o afloramientos geolgicos reconocidos del ro Casma, se puede indicar los siguientes: Sector Calavera Grande 0,00 - 1,60 m: Material de arena gruesa con cantos de rodeado mayores de 4 Sector el Choloque 0,00 - 0,65 m.: material franca arenoso 0,65 - 1,10 m.: material predominante arena gruesa con presencia de canto rodeado de mayores 3 de dimetro. Sector El Castillo 0,00 - 1,80 m.: Material arena gruesa 1,80 - 3,20 m.: material de arena 3,20 - 5,60 m.: canto rodado de 3 de dimetro material franco arenoso. 5,60 - 6,50 m.: Material arenoso con incrustaciones de canto rodado. Sector Beta Negra 0.00 - 0.34 m.: material arcilla limoso 0,34 - 0,64 m.: material arcilloso 0,64 - 1,26 m.: material limoso Sector El Carmen 0,00 - 1,40 m.: material de arena con cantos rodeados de 0.80 x 0,70 y 0,40 x 0,50 x 0,30 Sector Casma Rosa 0,00 - 0,70 m.: Material arena fin, con presencia de canto de 3 Depsitos Coluviales (Q-c) Son depsitos constituidos por materiales detrticos angulosos, ubicados en las laderas y en la parte inferior de los cerros, formando los llamados pie de monte. Los materiales se producen por la erosin y descienden por efectos de la gravedad hacia los niveles inferiores. Estos depsitos se observan mayormente en la parte media del valle en los sectores Fundo Rinconada, San Francisco Bajo; mientras que en la parte Sur se presenta en los sectores San Rafael y El Castillo, y en la parte baja en los sectores La Mquina y San Diego. Por su localizacin y volumen, los depsitos coluviales carecen de importancia para la bsqueda de aguas subterrneas. Depsitos Elicos (Q-e)
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Son depsitos de arenas de grano fino que cubren gran parte de las reas aluviales y formaciones rocosas ms antiguas, las mismas que se encuentran formando mantos de arena hacia el Sur. Estos depsitos se presentan en forma de mantos propiamente dicho o dunas y carece de importancia para la prospeccin y explotacin de las aguas subterrneas. Depsitos Marinos (Q-m) Estos depsitos no tienen mayor incidencia en la hidrogeologa del rea debido a su carcter marginal y por constituir una franja de arena y cantos muy angosta, la cual se encuentra ubicada a lo largo del litoral y est relacionada a escarpas litorales emergidas. En el valle de Casma se ha encontrado terrazas marinas de 1.00 a 1.50 m de espesor y de hasta 12 Km de longitud, observndose en la superficie, abundantes restos de conchas y costras de sal, ste ltimo es el cuaternario marino. 1.2.8 Suelos
Los suelos de la zona de estudio se han originado de materiales aluvio-locales, transportados y depositados por una dinmica de glacias de esparcimiento, durante el holoceno, por una dinmica elica, conformando extensas llanuras arenosas o Erg. Los procesos pedogeneticos y factores de formacin activos ( clima y bitico) se hallan inactivos, por consiguiente, la evolucin de los suelos es nula y no existe un diferenciacin de horizontes genticos en el perfil del suelo. El perfil modal es del tipo C, o sea, que muestra un material parental arenoso fino. Las caractersticas fsica-qumicas de estos suelos se hallan inherentes a las caractersticas del material parental, en el cual dominan los minerales maficos sobre los flsicos (cuarzo, ortosa, plagioclasas), entre las principales tenemos: permeabilidad rpida, drenaje interno algo excesivo, muy baja capacidad retentiva para el agua y los nutrientes, baja disponibilidad de agua para las plantas y una fertilidad natural muy baja o Baja. 1.2.9 Hidrogeologa
El valle Casma en la parte media, desde los sectores Sechn y Montegrande hasta los sectores Casma y El Establo es de forma alargada, presentndose la parte ms angosta en los sectores El Palmo y El Cementerio. Por otro lado, en la parte baja tiene forma rectangular y se enmarca entre los sectores Casma Delfina y Casma Catalina hasta el sector El Arenal. El acufero en la parte media est delimitado en sus flancos derecho e izquierdo por afloramientos rocosos con cobertura elica y depsitos aluvionales, mientras que la parte baja, est delimitado mayormente
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por afloramientos rocosos con cobertura elica. El tramo de la llanura comprendido entre los sectores Casma, El Establo Comandante Noel, Casma Cristina y Casma Delfina ha sido formado por depsitos aluvionales y marinos, lo que se hace evidente por la cercana al mar. El valle en la mayor parte de su extensin, est limitada por masas rocosas que afloran en el litoral y el ro Casma. El acufero presenta dimensiones variables, as tenemos que en el sector Buena vista tiene un ancho que flucta entre 1500 m y 2000 m; mientras que entre los sectores Sechn, Casma, y el Establo vara entre 4000 m y 5000 m a partir de estos sectores y aguas abajo, el ancho del acufero es menor a los descritos anteriormente y flucta entre 300 m y 1500 m. Por otro lado, el ro Casma en la margen derecha presenta un estrecho que va desde San Rafael hasta Casma Alta, fluctuando su ancho entre 1500 m y 3000 m aproximadamente. 1.2.10 MEDIO BIOLOGICO
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Bosque Chaparral, Tipo IV Este bosque se desarrolla en reas marginales y tipifica la transicin entre los bosques de Prosopis (tipo 1) y el desierto o arenal, representando el 13.79 %; en el chaparral, el algarrobo y el sapote no son significativos, puesto que no alcanzan a 5 rboles por hectrea. Los denominados Bosques Secos del Noroeste se encuentran degradados en gran medida porque sufren una fuerte amenaza debido a la irracional explotacin de los recursos forestales para usos domsticos e industriales como la tala y carbonizacin; por otra parte, la ganadera extensiva y la expansin de la frontera agrcola son, tambin, causas del deterioro ambiental de los mismos.
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Agricultura, Municipalidad Distrital, Hospital de Apoyo de Yurimaguas, Ministerio de Educacin y otros. a. Poblacin
La poblacin afectada, por el problema, corresponde al rea de influencia del proyecto o tambin identificado como rea de intervencin, que en
este caso est conformado por usuarios de las Juntas de Riego de Casma Esta poblacin la conforman 729 familias pertenecientes a los bloques de riego 7, 8, 9, 10 y 11 que se encuentran asociadas en las Comisiones de Regantes Casma y San Rafael, encontrndose en peligro de la prdida de tierras de cultivo y por la prdida de la produccin agrcola anual; si se estima una densidad de 5.0 habitantes/familia la poblacin afectada del sector agrcola ascendera aproximadamente a 3645 habitantes. Los beneficiarios del Proyecto estarn constituidos por agricultores de bajos ingresos econmicos, aproximadamente S/.300 mensuales que habitan en la zona rural, con tenencia de la tierra de 3Ha en promedio, dedicados generalmente al cultivo de maz amarillo duro y por trabajadores agrcolas eventuales de los caseros aledaos, alojados a lo largo de la ribera del rio Casma. Los beneficiarios directos del proyecto, se han identificado en 729 familias. El distrito de Casma, que pertenece a la provincia de Casma, tiene una extensin de 1,206.28 Km2., con una poblacin al 2007 de 28,831 habitantes y una densidad poblacional de 23.90 Hab/Km2 La Poblacin Econmicamente Activa - PEA- del distrito Casma, calculada a partir de los 6 aos de edad, es del 33.8%. La PEA desocupada representa el 8.8%, el nivel de desocupacin se explica fundamentalmente por la escasez de fuentes de trabajo y los altibajos de la actividad agrcola. En la poblacin ocupada que representa el 91.2%, hay que diferenciar la poblacin adecuadamente empleada; de la poblacin sub empleada. Por las caractersticas del rea el sub empleo agrcola es bastante alto ya que muchos trabajadores agrcolas desarrollan actividades temporales en este sector el sub empleo bordea el 75%. Con relacin a la estructura de la PEA, por rama de actividad econmica, el sector primario alcanza el 50.0 %, caracterizada por la actividad agrcola en los cultivos de arroz, maz, menestras y algunos frutales, el otro sector laboral importante es el sector terciario con el 29.6 %, representado por las empresas de agro servicios vinculadas al desarrollo agrario y slo el 9.9 % se ocupa en el sector secundario, lo cual indica que hay poca generacin del valor agregado a la produccin, haciendo que los productos agrcolas se vendan a precios mnimos en los mercados.
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Cuadro N 02 DATOS GENERALES Distrito Provincia Departamento Dispositivo de Creacin N del Dispositivo de Creacin Fecha de Creacin Capital Altura capital (msnm) Poblacin Censada 2007 Superficie (Km2) Densidad de Poblacin (Hab/Km2) Casma Casma Ancash 23/03/1857 Casma 140 28,831 1,206.28 23.90
Entre las caractersticas de las poblaciones del distrito de Casma se destaca que ms del 60% del total de la poblacin radica en la zona urbana y por consiguiente el 40% reside en el mbito rural, constituido por los centros poblados que se ubican dentro del rea bajo riego. Cuadro N 03 DISTRIBUCIN POR SEXO DE LA POBLACIN ESTIMADA EN EL MBITO DEL PROYECTO
Distrito Casma Total N 28,831 14,600 Hombre % 50.64 N 14,231 Mujer % 49.36
Por otro lado, en cuanto a la migracin (movimiento o traslado de la poblacin de un determinado territorio o lugar a otro, generando un cambio de residencia en un determinado perodo), los procesos de migracin interna son muy sensibles a las coyunturas econmicas y polticas por las que atraviesa cada regin o cada distrito. Existe migracin del campo a la ciudad, debido en algunos casos a la falta de disponibilidad de recursos productivos y econmicos en las familias campesinas; originado por la baja productividad de sus tierras, escasez del recurso hdrico, proximidad a las ciudades donde se tiene mayores y mejores servicios, al bajo nivel tecnolgico y a la falta de servicios de apoyo a la produccin. En el mbito de la provincia de Casma, se observa una tasa neta de migracin positiva, debido al asentamiento de inmigrantes provenientes sobre todo de la parte de la sierra de Cajamarca. Este tipo de migracin responde a un comportamiento caracterstico en el pas; sin embargo, en el mbito del Proyecto, se ha podido determinar que, un alto porcentaje del movimiento migratorio se efecta por la escasez de trabajo y los salarios bajos que se pagan en el campo. 40
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Asimismo, la falta de centros de educacin superior, facilita la migracin sobre todo de la poblacin joven a las ciudades Chimbote, Trujillo y Lima en ese orden de prioridades; bsicamente, para seguir estudios superiores y para conseguir trabajo. b. Infraestructura de Servicios b.1) Educacin De acuerdo con informacin proporcionada por las Unidades de Gestin Local de Educacin (UGEs) de Casma, se ha podido determinar que por tratarse de zona de costa, se tiene una cobertura adecuada; sin embargo, falta mejorar su infraestructura fsica e implementarse adecuadamente con material didctico y el personal docente en la mayora de los casos deben capacitarse. La poblacin escolar total, al 2007 alcanza el 62.5%, para todos los niveles educativos. Las dificultades que muchas veces representa la distancia a los centros educativos, adems de los requerimientos de mano de obra para el sostenimiento familiar, hace que muchas veces los hijos deban ayudar en las faenas de la chacra en lugar de estudiar; generando que un 10% de la poblacin mayor de 15 aos est en condicin de analfabeto, de las cuales ms del 70% corresponde a mujeres. Si bien los mayores niveles de analfabetismo se mantienen en el sexo femenino, stos vienen descendiendo paulatinamente, debido al rol que viene asumiendo la mujer en la mejora de su nivel de vida y el de su familia Cuadro N 04 DISTRIBUCIN POR SEXO DE LA POBLACIN ESTIMADA EN EL MBITO DEL PROYECTO CONDICIN DE ANALFABETISMO SABE LEER Y NO SABE LEER NI NO ESCRIBIR ESCRIBIR ESPECIFICADO 66.3% 1.3% 32.4 Fuente: INEI - 2007.
Los niveles de salud estn relacionados con el acceso a una nutricin bsica y a una infraestructura sanitaria mnima. Algunos indicadores que caracterizan el estado de salud de los pobladores del mbito del Proyecto, son: Cuadro N 05 INDICADORES DE SALUD DISTRIT Muje Total Madre Madres Promedi Promedi 41
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Casma
A pesar de los niveles de pobreza imperantes en la zona, gracias a la intensificacin de los programas de prevencin y atencin de la salud, los ndices de mortalidad infantil han descendido en todos los distritos del mbito del Proyecto. Ver Cuadro siguiente Segn la implementacin de la Redes y Microredes del Ministerio de Salud, se tienen los siguientes establecimientos de Salud. Cuadro N 06 ESTABLECIMIENTOS DE SALUD POR DISTRITOS ESTABLECIMIENTOS DE SALUD CENTROS DE PUESTOS DE HOSPITALES SALUD SALUD 0 1 1
DISTRITO Casma
b.4) Vivienda Se han identificado en el mbito del estudio, 8,249 viviendas segn el Censo Nacional de Viviendas de 2007, un total de 7,453 viviendas ocupadas, que representan el 84.22%. Cuadro N 07 VIVIENDAS PARTICULARES OCUPADAS, SEGN DISTRITO DISTRITO/ PROVINCIA Casma VIVIENDAS OCUPADAS N % 7,453 90.35
b.5) Servicios Bsicos A nivel distrital, se tiene que el 73.97% de las viviendas tienen abastecimiento de agua de la red pblica dentro de las viviendas, seguido de las viviendas con abastecimiento de pozo con un 7.96% de las viviendas, el 1.78% de las viviendas tienen 42
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abastecimiento de ro, acequia y/o manantial, siguen las viviendas que son abastecidas con piln de uso pblico con el 12% y el 0.88% se abastece mediante camin cisterna u oro similar, el resto de viviendas tienen otro tipo de abastecimiento. Ver Cuadro siguiente. Cuadro N 08 VIVIENDAS CON OCUPANTES PRESENTES, POR TIPO DE ABASTECIMIENTO DE AGUA, SEGN DISTRITO Y PROVINCIA TIPO DE ABASTECMIENTO DE AGUA Red Red Ro, Distrito / Pblica Pblica Piln de Camin Acequia, Provincia dentro fuera de Uso Pozo Cisterna Mananti de la la Publico u otro al Vivienda vivienda Casma 6,102 105.06 989.88 656 65.99 155.08
Fuente: INEI Censo 2007
Otro
175
Cuadro N 09 VIVIENDAS CON OCUPANTES PRESENTES, POR DISPONIBILIDAD DE SERVICIO, SEGN DISTRITO DISPONIBILIDAD DE SERVICIO HIGINICO SIN Red Red DISTRITO/PROVIN Pblica Pblica SERVICIO Pozo Sobre CIA dentro fuera de Negro o Acequia HIGINICO de la la Ciego o Canal Vivienda vivienda Casma 4636 65 1,194 173 2,181
Fuente: INEI Censo 2007
La viviendas particulares con ocupantes presentes a nivel provincial, que disponen de energa elctrica representa un 68.36%, un 31.64% no disponen de este servicio. El distrito de Casma tiene un 69.12% sin servicio. Ver Cuadro N 10.
Cuadro N 10 VIVIENDAS PARTICULARES CON OCUPANTES PRESENTES, POR DISPONIBILIDAD DE ALUMBRADO ELCTRICO, SEGN DISTRITO DISTRITO/PROVINCI DISPONIBILIDAD DE ALUMBRADO ELCTRICO A TOTAL SI DISPONEN NO DISPONEN 43
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Casma c.
2,610
Poblacin Econmicamente Activa (PEA) Debido al alto grado de urbanizacin de la poblacin, la PEA se ubica mayormente en el sector urbano en cantidad casi proporcional a la ubicacin espacial de la poblacin. En el siguiente cuadro se describe el PEA del mbito de estudio. INDICADORES DE TRABAJO Y EMPLEO Cuadro N 11 INDICADORES DE TRABAJO Y EMPLEO
PEA ocupada con trabajo independiente y que tienen 28.7 a lo ms educacin secundaria Tasa de autoempleo y empleo en microempresa 64.5 (TAEM I) Porcentaje de fuerza laboral con bajo nivel educativo 28 andante Noel Casm a Com Categoras (PTBNE) PEA % PEA % Porcentaje de fuerza laboral analfabeta (PTA)
Conductores de vehculos de motor 1,203 Agricultores (explotadores) y trabajadores calificados de cultivos para el mercado Albailes Cocineros calificados 620 380 336 Peones de labranza y peones agropecuarios 1,733 15.31 10.63 O CUPACIONES EN EL MBITO DEL PRO YECTO SEGN DISTRITO
4.1
322 42
40.61 5.30
7.5
0.00 7.22 F u e n te : E la b oComerciantes vendedores al por rm a c (nonam bulatorio)s o 875 a c io 7.73le s 2 0 0 7 : X I d e P o b la875 n y V I d e ra c i n P ro p ia c o n in fo menor i d e C e n s N na c i 5.48 3.36 2.97 2.39 2.23 2.21 2.20 106 64 8.07 0.00 0.00 0.00 13.37 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 684 380 336 270 358 250 249 229 208 180 164 146 122 108 102 4,150 12,111 5.65 3.14 2.77 2.23 2.96 2.06 2.06 1.89 1.72 1.49 1.35 1.21 1.01 0.89 0.84 34.27 100.00
Vendedores de kioscos y puestos de mercado (no am bulantes) 270 Pescadores de agua dulce y en aguas costeras Profesores y/o maestros de prim aria O breros de la prepac. Alim entos y bebidas n.e.o.p. 252 250 249
Cuadro bsica Profesores de educacin secundaria y N 12 229 2.02 Ocupaciones en el mbito del Distrito
Peones de pesca, la caza y la trampa 208 1.84 1.59 1.45 1.29 1.08 0.95 0.90 34.38 100.00 259 793 Vendedor ambulante de productos comestibles preparados en 180 la calle Mecnicos de vehculos de motor Vendedor ambulante de productos alimenticios manufacturados Piscicultores 164 146 122
Agricultores (explotadores) y trabajadores calificados de 108 plantaciones de rboles y arbustos Panaderos, pasteleros, confiteros y obreros de la fabricacin 102 de te, caf y cacao O tras Ocupaciones Total 3,891 11,318
440.00
0.00 32.66 100.00
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d.
Produccin de la Actividad Agrcola En el valle de Casma, las reas agrcolas se ubican mayormente en la parte baja en ambas mrgenes del ro; y cuentan con una superficie de 15,635.58 hectreas, que involucran directamente a las Comisiones de Regantes de Casma y San Rafael. Caractersticas de los Niveles Tecnolgicos Desde el punto de vista ecolgico, el valle de Casma, ofrece una configuracin medio ambiental muy variada. Dentro de ello presenta condiciones favorables para la Agricultura intensiva para agricultura de cultivos subtropicales propios de las formaciones ecolgicas existentes. Como factores desfavorables para la desarrollo normal de las plantas se tiene la constante presencia de brisa marina para zonas altas de algunas Comisiones de Regantes; otro factor a considerar que influye negativamente en la produccin es la presencia de sales en el suelo y la elevada napa fretica, por problemas de drenaje y el abuso de fertilizantes qumicos. 45
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La contaminacin de las aguas por la afluencia de minerales pesados provenientes de la parte alta del Valle, por el desarrollo de la minera, as como la falta de cuidados en la utilizacin de pesticidas en general, contaminan las aguas de riego y constituye un factor de riesgo sobre todo para la poblacin humana y de los animales. A todo esto se suma el ineficiente uso de los recursos agua, suelos y planta debido a desconocimiento de sus propiedades, que no les permite optimizar los recursos existentes y sus resultados no son los esperados en cuanto a produccin y productividad. Esta situacin ha trado como consecuencia la baja productividad agrcola que incide en los bajos ingresos de la actividad agrcola, actividad principal y de vital importancia, incidiendo en la economa de la zona del proyecto, la migracin, abandono de los campos de cultivo y consecuentemente bajo nivel de vida de la poblacin del distrito de Casma. Modalidad de Riego Existen deficiencias en lo referente a las Tcnicas de Riego, desconocindose el riego volumtrico. El sistema de riego utilizado tradicionalmente es por "inundacin" o "rebalse", es decir transportando el agua a travs de acequias para luego anegar los terrenos de cultivo. Este sistema tiene muchos inconvenientes especialmente las grandes prdidas por infiltracin y evaporacin durante el transporte del agua y el riego de las parcelas. El agricultor realiza riegos de machaco, para lo cual construye regaderas con entradas y salida de agua, y deja correr el agua por espacios de tiempo de 2 a 4 das, pensando que le ser favorable para el desarrollo de otras tareas posteriores. En general los riegos son pesados y frecuentes, cada 7 das, an cuando muchos agricultores acostumbran sembrar en el fondo del surco. Cdula de Cultivos La Cdula de Cultivo del rea del proyecto, en la Campaa 20092010, presenta 2,147 Ha cultivadas de un total de 5,305.88 ha,
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pertenecientes a las comisiones de regantes Casma y San Rafael. Ver detalle en Cuadro siguientes. Cuadro N 13 AREA DEL PROYECTO Comision es de Regantes Casma San Rafael TOTAL rea N Bajo N Usuario Riego Predios s (Has) 3,162.09 3,040.47 968.00 743.00 2,786.45 2,265.41 953.00 682.00 5,948.5 5,305.8 1,921.0 1,425.0 4 8 0 0 rea Total (has)
Cultivos Maz Amarillo duro Aj Paprika Frijol Palto Esparrago Otros Frutales Hortalizas Algodn Mango caa de azcar Maracuy TOTAL
Total (Has) 701.10 115.00 174.50 158.21 256.11 222.70 78.84 107.00 21.55 101.00 211.00 2,147.0 0
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La agricultura actual del valle Casma, con repercusin sobre el mbito del Proyecto, tiene una cdula de cultivos altamente homogenizada; representada en aproximadamente el 70% de su superficie sembrada, por dos especies productivas; el maz amarillo duro y aji paprika. Entre los factores que condicionan la cdula de cultivos en el valle y el mbito del Proyecto, se puede sealar:
Tradicin agrcola: son cultivos que se han implantado hace mucho tiempo y cuyo arraigo en los agricultores es evidente. Factores edficos y climticos: condicionan la adaptabilidad de los cultivos a las caractersticas climatolgicas de la zona. Consumo humano: cultivos que sirven de base en el sustento familiar (menestras) y para el sustento de la actividad agroindustrial (algodn y el maz amarillo). Disponibilidad de agua: la ejecucin de la Bocatoma La Huaca, a travs de su operacin y mantenimiento, permite que el valle Casma, y por ende el mbito del Proyecto, cuente con la suficiente disponibilidad de agua para el normal desarrollo de los cultivos; siendo el cultivo de arroz, el predominante en la zona. Destino: la orientacin de la produccin al cultivo menestras se basa en la demanda existente por el producto; la produccin de caa, se destina a los complejos agroindustriales existentes en las provincias de Trujillo; el maz amarillo se destina como sustento de la actividad avcola, que tiene gran importancia en la zona
Rendimiento por Cultivo Los rendimientos de los cultivos tienen una estrecha relacin con el uso de los distintos factores de produccin, lo que determina el nivel tecnolgico: la cantidad y calidad de la semilla, dosis adecuada de fertilizantes y pesticidas, las condiciones climticas que se presentan durante la campaa agrcolas, facilidad de crditos bancarios para el financiamiento, etc. Dentro del mbito del Proyecto referido, as como del mismo valle Casma, no existen mayores restricciones para alcanzar los rendimientos potenciales, que se pueden lograr debido a las condiciones favorables que existen tanto por clase de suelos como disponibilidad de agua, y las condiciones climatolgicas que permiten que los cultivos se puedan conducir en cualquier poca del ao; lo que da la caracterstica especial para el desarrollo de una agricultura intensiva con fines de agroindustria y para la exportacin, por las condiciones que presenta el Valle de producir 48
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en la poca donde exista deficiencia en el mercado de un determinado producto, y asegurar su comercializacin en forma continua y con precios razonables, que aseguren su rentabilidad. Cuadro N 15 RENDIMIENTOS PROMEDIOS EN TM/HA EN EL VALLE CASMA Cultivos Aj Algodn Caa de Azcar Esprrag o Frjol Maz Duro Otras Hortalizas Otros Frutales Palto Mango Maracuy Algodn Rendt o. (t/ha.) 5.00 3.00 110.00 10.00 1.20 7.00 32.00 8.00 5.00 7.00 10.00 3.00
Costos de produccin de cultivos Los costos de produccin estn asociados con el nivel tecnolgico de los productores y, por lo tanto, estn en relacin con los rendimientos obtenidos. Asimismo, dependen del tipo y nivel en el manejo de los cultivos; por tanto, se ha asumido situaciones promedio. Los costos de produccin de los cultivos representativos del valle se han elaborado sobre la base de las investigaciones de campo y se han compatibilizado con los presupuestos por el Ministerio de Agricultura (MINAG); lo que determina su representatividad. Es importante indicar que existe dificultad de determinarlos, debido a que utilizan mayormente mano de obra familiar que no la valorizan; por lo que realmente la mayora no conoce sus costos unitarios de produccin.
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Han sido estimados para los cultivos representativos, en trminos de rea sembrada, con precios a octubre 2009, los que se resumen a continuacin. Cuadro N 16 COSTOS DE PRODUCCION P. Costo de Venta producci Cultivos (S/. / n t) (S/. / ha) Aj 610 3,497 Algodn 2,300 5,040 Caa de 60 Azcar 4,298 Esprrag 1,500 o 10,150 Frjol 2,570 1,985 Maz Duro 660 3,344 Otras 360 Hortalizas 7,322 Otros 950.00 Frutales 4,286 1,300 Palto 6,050 740.00 Mango 4,640 750.00 Maracuy 7,273
CAPTULO II
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Para la identificacin y evaluacin de los impactos ambientales que se pueden producir por las actividades de construccin y operacin por la Creacin y el Mejoramiento del Canal de Irrigacin Tabon - La Huaca, sobre el medio ambiente natural, social, econmico y cultural, en el rea de influencia, se han utilizado metodologas basadas en la comparacin de escenarios a corto, mediano y largo plazo. En la aplicacin metodolgica se han analizado, por una parte, los sistemas ecolgicos naturales y por otra las acciones del proyecto en s, de tal manera que se puedan evaluar las interacciones que se producen entre ambos, a fin de tener una idea real del comportamiento de todo el sistema. En el Diagrama 1, se muestra el proceso de la identificacin y evaluacin de impactos ambientales, diseado y adaptado a las caractersticas del presente proyecto.
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INTERRELACIO N
Creacinn y Mejoramiento del Canal de Irrigacin Tabon La Huaca
METODOLOGI A
MATRIZ DE LEOPOLD
AMBIENTALES
2.2
Para efectos de la identificacin y evaluacin de impactos ambientales que se podran generar en el rea de influencia del estudio, a partir de las actividades previas, as como por la construccin y operacin del proyecto. Se considera conveniente en primera instancia cubrir todos los aspectos referidos en la metodologa de Lista de Categoras Ambientales, para luego presentar el anlisis de resultados con la aplicacin de la metodologa de la Matriz Leopold.
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culturales
Matriz Leopold
Esta metodologa, se ha empleado para anlisis y evaluacin de las implicancias ambientales del Proyecto, lo que ha permitido formar elementos de anlisis preliminares para entender las principales relaciones que se podran establecer entre el Proyecto y el ambiente. Esta Matriz permite evaluar cmo los distintos factores ambientales (fsicos, biolgicos, econmicos, sociales y culturales) pueden ser alterados de manera significativa, al relacionarlos con las acciones que se desarrollarn durante las distintas etapas del Proyecto, estimando la importancia y magnitud de los impactos ambientales, contando para ello, con la participacin de expertos y profesionales involucrados en el mismo, y sirve slo para identificar impactos y su origen.
2.3
DESCRIPCIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES Para la identificacin de los impactos al medio ambiente a travs de la visualizacin, se ha optado por utilizar la misma gama de colores usados en la Matriz Leopold, para clasificar la intensidad y consecuencia de las incidencias ambientales.
SI
NO
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elementos nocivos al ambiente, ya que para esta etapa no se requiere de maquinaria pesada ni vehculos de transporte. Categora II: Geologa y Geomorfologa 1. Existe alguna vulnerabilidad de las obras del Proyecto con respecto a los movimientos en masa (cadas, huaycos, u otros) ? El proyecto no va tener ninguna vulnerabilidad ya que segn los estudios geolgicos realizados en la zona donde se va a realizar el proyecto ha tenido como resultado un grado de susceptibilidad Baja (segn mapa factor presenta: litologa 25%, pendiente del terreno 25%, geomorfologa 20%, hidrogeologa 15% y uso de suelo 15%). Es decir, que es un zona de bajo riesgos. 2. Dentro de la zona del Proyecto, existen reas propensas a sufrir derrumbes, deslizamientos y/o erosiones que pueden poner en riesgo las obras construidas? En todo el recorrido del proyecto, no se ha observado que haya ocurrido algn deslizamiento, derrumbes y/o erosiones, puesto que la zona del proyecto son terrenos de pendiente muy baja, y presentan muy escasamente flujos de lodo. Sin embargo, puede suceder excepcionalmente cuando existe un fenmeno del Nio.
NO
NO
Categora III: Recursos hdricos del Proyecto? La Creacin y el Mejoramiento del Canal de Irrigacin Tabon - La Huaca, permitir mejorar las reas de cultivo de la irrigacin en 1,450 has, atendiendo a 750 familias que viven del sector agrcola y pecuario. Adems permitir un mayor ingreso per cpita en la zona y dar beneficios a las familias. 2. En la fase de construccin, las obras consideradas en el Proyecto afectaran la calidad de las aguas y el suelo? Las obras pueden repercutir sobre la calidad de los suelos y el agua por efecto de de vertimientos de aceites y/o combustibles, o la disposicin inadecuada de los materiales excedentes de la obra. 3. En la fase de operacin y mantenimiento de las obras repercutir sobre la calidad de los suelos agrcolas? S, repercutir en la calidad de los suelos y positivamente puesto que la Creacin y el Mejoramiento del Canal, se mejorara la eficiencia de riego (salinizacin). Categora IV: Suelos y capacidad de uso de los suelos
SI SI SI
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No todo lo contrario. La Creacin y el Mejoramiento del Canal de Irrigacin Tabon - La Huaca, beneficiara a ms de 750 familias. 2. Existirn cambios en el valor comercial de los terrenos beneficiados por el Proyecto? Con la implementacin del Proyecto generar indirectamente un incremento en el valor de los predios agrcolas que se encuentran en el rea de influencia del canal de irrigacin. 3. Se pueden presentar problemas de contaminacin de suelos en la etapa de construccin y operacin? Durante la etapa de construccin, es factible que se presenten algunos problemas de contaminacin de suelos por derrames accidentales de combustibles, aceites y/o grasas, esto producto de una inadecuada manipulacin en la utilizacin de la maquinaria pesada y equipos, esto ocurrira en la zona del camino de vigilancia.
NO SI
SI
En la etapa operativa, esto no ocurrira debido a que solo se realizara mantenimiento del canal especialmente de limpieza y deshierbe. Categora V: Ecosistemas y Ecologa 1. Existir alguna repercusin sobre la flora o fauna con la implementacin del Proyecto? No habr repercusin sobre la flora y fauna, puesto que el Proyecto se ubica en un rea de zonas agrcolas.
NO SI
2. Las obras del Proyecto afectarn reas con vegetacin silvestre? El Proyecto afectar algunas zonas donde existen algunas especies arbreas y arbustivas, pero estas no representan reas significativas, las cuales sern extradas por motivo de un nuevo trazo del canal de irrigacion. Sin embargo, estas reas sern repuestas en las reas adyacentes mediante acciones de reforestacin y revegetacin. Categora VI: reas de sensibilidad y vulnerabilidad ambiental 1. La explotacin de canteras y el uso de depsitos de materiales excedentes afectar la geomorfologa de la zona? La geomorfologa no va ser afectada debido a que las canteras y el depsito de materiales estn fuera de la zona del proyecto. Los agregados y rocas son extrados de las canteras en actual uso para las obras civiles de la ciudad de Casma y Chimbote. 2. Existen zonas arqueolgicas u otras reas de inters cultural que podran ser afectadas por la implementacin del Proyecto? Ningn rea de inters cultural va a ser afectada puesto que el proyecto slo utiliza las fajas marginales.
NO NO
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Categora VII: Vibraciones y ruidos 1. En los trabajos programados, se producirn vibraciones y/o ruidos intensos? El nivel de vibraciones y ruidos sern mnimas, el cual es consecuencia del traslado de equipos y maquinaria pesada para la ejecucin de la obra. 2. Se provocarn vibraciones que afecten a la fauna silvestre y a la poblacin local? La utilizacin de maquinaria pesada en la fase de construccin de la obra es inevitable que provoque vibraciones y ruidos que eventualmente pueden ser percibidos por la poblacin y por la escasa fauna silvestre en la zona. Sin embargo, no se espera afectar a la fauna silvestre debido bsicamente a que sta tiene una presencia limitada dentro de la zona del Proyecto y la poblacin aunque se encuentra alejada ocasionara algunas molestias.
SI
NO
Categora VIII: Calidad visual 1. Cambiar la actual condicin paisajstica del sector? El Proyecto no afectar ni har ninguna modificacin significativa del paisaje.
NO NO
2. Se afectar algn sitio especial de inters visual para el ecoturismo? El Proyecto no afectar ningn sitio de inters visual para el ecoturismo. Categora IX: Salud y enfermedades 1. A consecuencia directa de la obra podra surgir problemas de salud en la poblacin? No se prev que aparezcan problemas de salud pblica como consecuencia directa de las obras del Proyecto. Sin embargo, se debe considerar que existe una mnima probabilidad de afectacin del personal empleado en las actividades de movimiento de tierras (material particulado). 2. En el mbito del Proyecto existen establecimiento de salud? En el mbito del Proyecto existen 1 centros de salud y 1 puestos de salud, que permite una atencin rpida a sus enfermedades. Estos establecimientos de salud se encuentran muy cercano a la obra, en Tcume y Mrrope. Categora X: Aspectos socioeconmicos, culturales y arqueolgicos
NO SI
1. La implementacin del Proyecto tendr efectos sobre las actividades agrcolas, pecuarias, comerciales y culturales?
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SI
La Creacin y el Mejoramiento del Canal de Irrigacin Tabon - La Huaca, permitir mejorar la eficiencia de riego incrementando los rendimientos de los cultivos y de produccin agrcola, beneficiando a las familias que viven del sector agrcola permitiendo a la vez un mayor ingreso per cpita en la zona.
En la fase de construccin, se requerir la contratacin de mano de obra calificada y no calificada, lo cual significar la generacin de nuevos ingresos para las familias beneficiadas y con ello la mejora del nivel de vida. 2. La ejecucin del Proyecto generar desplazamientos de familias a otras zonas? No, el Proyecto, Creacin y el Mejoramiento del Canal de Irrigacin Tabon - La Huaca, ser construida dentro de la faja marginal, la cual por ley debe permanecer totalmente libre de construcciones.
NO
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2.4
2.4.1 Etapa de Planificacin IMPACTO Expectativas de generacin de empleo Tipo de impacto POSITIVO-DIRECTO Lugar de ocurrencia CASMA COMANDANTE NOEL CAUSAS Las obras a efectuarse propiciarn que se genere expectativas por el empleo de mano de obra no calificada y calificada en la poblacin residente en el rea de influencia del Proyecto. Para ello, a fin de no crear falsas expectativas antes del inicio de las obras se dar a conocer los alcances y la demanda de personal requerido para el proyecto. MAGNITU D
LIGERO
2.4.2 Etapa de Construccin IMPACTO Afectacin de flora silvestre y reas de cultivo Tipo de impacto NEGATIVODIRECTO Lugar de ocurrencia CASMA COMANDANTE NOEL IMPACTO Alteracin de la calidad del aire y ruido Tipo de impacto NEGATIVODIRECTO CAUSAS El Proyecto durante la etapa de construccin afectar algunas reas con vegetacin arbustiva y arbrea, pero ser un rea mnima. Estas se removern como consecuencia de nuevos trazos del dren; sin embargo, estas reas sern repuestas mediante reforestacin y revegetacin. Asimismo, afectar pequeas zonas en reas de cultivo pero para ello los agricultores dan su consentimiento. MAGNITU D
LIGERO
CAUSAS Las acciones de movimiento de tierras, excavaciones, limpieza, entre otros, producirn inevitablemente incrementos en los niveles de ruido, sin que ellos constituyan impactos significativos que generen perjuicios auditivos a los trabajadores de la obra. De igual manera se producir emisin
MAGNITU D
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Lugar de ocurrencia MOVIMIENTO DE TIERRAS Y RELLENO DE CANAL IMPACTO Posible afectacin de la calidad de suelos TIPO DE IMPACTO NEGATIVODIRECTO LUGAR DE OCURRENCIA CAMINOS DE VIGILANCIA DEL CANAL |IMPACTO Mejora en las condiciones econmicas de la poblacin TIPO DE IMPACTO POSITIVO - DIRECTO LUGAR DE OCURRENCIA CASMA COMANDANTE NOEL
de material particulado en suspensin, derivado de los movimientos de tierras, relleno de canal, uso de maquinaria, entre otros, pero ellos no constituyen impactos significativos ya que por la accin de los vientos estas se dispersaran y la poblacin est relativamente lejos de la obra.
LIGERO
CAUSAS Es posible que se presenten algunos problemas de contaminacin de suelos por derrames accidentales de combustibles, aceites y/o grasas, esto producto de una inadecuada manipulacin en la utilizacin de la maquinaria pesada y/o equipos, especialmente en la etapa de construccin. Asimismo, es probable que los trabajadores, por desconocimiento en materia ambiental, realicen un inadecuado manejo de los residuos slidos que al darse de manera acumulativa podra afectar las condiciones del suelo.
MAGNIT UD
LIGERO
CAUSAS Con la implementacin del Proyecto, generar un efecto positivo al requerir la contratacin de mano de obra calificada y no calificada, lo cual significar la generacin de nuevos ingresos para las familias beneficiadas y con ello la mejora del nivel de vida; as mismo, permitir incrementar el ingreso per cpita en la zona.
MAGNITUD
MODERADO
2.4.3 Etapa de Operacin IMPACTO Mejora en las condiciones CAUSAS La Creacin y Mejoramiento de Canal de MAGNITU D
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econmicas de la poblacin TIPO DE IMPACTO POSITIVO - DIRECTO LUGAR DE OCURRENCIA CASMA COMANDANTE NOEL IMPACTO Mejora en el valor de los terrenos por la implementacin del Proyecto TIPO DE IMPACTO POSITIVO - DIRECTO LUGAR DE OCURRENCIA CASMA COMANDANTE NOEL IMPACTO Mejora en la calidad del suelo TIPO DE IMPACTO POSITIVO - DIRECTO LUGAR DE OCURRENCIA CASMA COMANDANTE NOEL
Irrigacin Tabon La Huaca, permitir irrigar eficientemente los terrenos de cultivo, aumentando el rendimiento de los cultivos y de la productividad agrcola, para de esta manera generar un mayor ingreso per cpita en la zona.
ALTO
CAUSAS Con la implementacin del Proyecto se generar indirectamente un incremento en el valor de los predios agrcolas que se encuentran en el rea de influencia del canal, puesto que estas reas tendrn un riego regulado y eficiente y por ende se mejorar la productividad de sus suelos.
MAGNITU D
MODERADO
CAUSAS La creacin y mejoramiento de esta infraestructura, repercutir en la calidad de los suelos positivamente puesto permitir un riego controlado y optimo, permitiendo que los rendimientos de los cultivos y del suelo se incrementen positivamente.
MAGNIT UD
ALTO
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CAPTULO III
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
El Plan de Manejo Ambiental (PMA) de La Creacin y Mejoramiento de Canal de Irrigacin Tabon La Huaca, tiene como finalidad establecer las medidas o acciones que deben ser ejecutadas, a fin de evitar y/o mitigar los impactos ambientales negativos identificados, as como plantear las actividades para maximizar beneficios de los impactos positivos. Es importante sealar que el manejo ambiental no slo se refiere al cumplimiento de un nmero de estndares o normas, sino ms bien de tener un compromiso serio para desarrollar un trabajo responsable en todo momento, de modo que se eviten, prevengan o mitiguen los posibles impactos ambientales. El PMA del Proyecto en particular, est orientado a exponer las medidas de mitigacin y rehabilitacin mediante las cuales el Proyecto se hace responsable de los impactos ambientales negativos que pudiesen producirse durante el desarrollo del Proyecto. Para ello, se describen las medidas de mitigacin que se adoptarn a fin de minimizar los efectos adversos que tendra el Proyecto y las acciones de rehabilitacin y/o compensacin que se realizarn cuando sea procedente. A continuacin se indican los programas del PMA:
PROGRAMA DE CONTINGENCIA
PLAN DE CIERRE
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3.1
Son las medidas que buscan prevenir, corregir y/o mitigar los impactos negativos generados por la construccin y operacin del Proyecto. Para la implementacin de este programa se sugiere que la Junta de Usuarios Casma contrate a un profesional para que se encargue de los temas de salud, seguridad y medio ambiente, para velar por el cumplimiento de todas las medidas indicadas en el programa durante la etapa de planificacin, construccin y operacin del Proyecto. 3.1.1 Etapa de planificacin
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Elementos causantes
Objetivos medidas tomar mbito de Zona de trabajo aplicacin Medidas Antes de empezar la obra, el Contratista recomendadas deber presentar a la Administracin Tcnica Forestal y de Fauna Silvestre (ATFFS) Lambayeque, el permiso de desboque en reas diferentes a la forestal correspondiente al sitio de intervencin, as como presentar el Plan de Manejo de la especie arbreas. En las reas de los nuevos trazos, el material orgnico desbrozado se almacenar, para ser utilizado en la reforestacin y revegetacin de las zonas afectadas. Una vez concluidos los trabajo de construccin del proyecto, las superficies afectadas por la instalacin del campamento, patio de maquinarias y zonas de acopio debern ser revegetadas y restauradas con material orgnico almacenado y plantas tpicas de la zona. b. Ligera alteracin de la calidad del aire Elementos causantes Remocin y transporte de materiales, actividades de movimientos de tierras y relleno Mantener los niveles de emisin de material de particulado (polvo) y gases dentro de los estndares a de calidad.
reas para campamento de obra, patio de maquinaria y zona de acopio. Asimismo, requiere habilitar reas para los nuevos trazos del Dren. de Minimizar la alteracin del medio y del paisaje a
Objetivos medidas tomar mbito de Zona de trabajo (zona de construccin del Canal) aplicacin Medidas Se recomienda el humedecimiento diario de recomendadas las reas de trabajo para evitar la emisin de material particulado. Los materiales transportados deber ser humedecidos adecuadamente y cubiertos para evitar su dispersin. Esta cubierta debe ser de material resistente y estar sujeta a las paredes exteriores de los contenedores, en forma tal que sobresalga del mismo por lo menos 30 cm. a partir de su borde superior. Se realizar el mantenimiento peridico de las maquinarias, a fin de garantizar su buen estado y reducir las emisiones de gases y de material particulado. La disposicin del material excedente deber
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ser efectuada cuidadosamente, de manera que la generacin de material particulado sea el mnimo. c. Ligera alteracin de la calidad del ruido Elementos causantes Objetivos de medidas a tomar mbito de aplicacin Medidas recomendadas Utilizacin de maquinaria pesada Reducir la afectacin del personal por efectos de los ruidos. Zona de trabajo (zona de construccin del Dren) Se exigir el uso de silenciadores en ptimo funcionamiento, para que la emisin de ruidos disminuya como consecuencia del empleo y movimiento de maquinarias.
d.
Posible afectacin de la calidad del suelos Elementos causantes Derrames de aceites, combustibles, concretos lquidos, disposicin inadecuada de material excedente, incremento de residuos slidos. de Evitar la contaminacin de los suelos a
Objetivos medidas tomar mbito de Zona de trabajo (zona de construccin del Dren) aplicacin Medidas El abastecimiento de combustible se recomendadas efectuar nicamente en el local donde se guardan, reparan y hacen mantenimiento de las maquinarias, la misma que se encuentra en el pueblo de Tcume. Si se producen derrames de combustibles, lubricantes, concretos, etc., de inmediato se realizar la limpieza. Los suelos deber de ser removidos como mnimo 10 cm. por debajo del nivel alcanzado por la contaminacin y sern eliminados en las reas de disposicin de material excedente. Se instalarn sistemas para el manejo y disposicin de lubricantes y aceites; para ello es necesario contar con recipientes hermticos para la disposicin de residuos de aceites y lubricantes. Se prohibirn que las maquinarias sean lavadas cerca al Dren.
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Realizar inspecciones peridicas para la verificacin del estado de conservacin del Canal. Controlar el caudal y volumen de sedimentos que transporte el Canal a fin de evitar su colmatacin. En caso que suceda este evento natural se cumplirn las medidas indicadas en el Programa de Contingencias.
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DESCRIPCIN
RESPONSABL E
UNIDAD
CANT .
1. Etapa de Construccin Campamento y patio de maquinaria Desbroc e y limpieza Restauracin en rea de campamento Restauracin en patio de maquinarias El C ontratista El C ontratista El C ontratista Global m2 m3 150 800 2.73 2.17 3,645.50 1,500.00 409.50 1,736.00
Dren nuevos trazos Permiso de desboque en reas diferentes a la forestal Pago por derecho de aprovec hamiento forestal Revegetac in Reforestac in Manejo forestal del rea reforestada El C ontratista El C ontratista El C ontratista El C ontratista El C ontratista expediente global Global Global Global 1 1 1,000.00 300.00
2,500.00 2,500.00
1,500.00 1,500.00
13,445.50
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3.2
PROGRAMA DE MONITOREO
El Programa de Monitoreo es un documento tcnico de control ambiental, en el que se concretan los parmetros, para llevar a cabo, el seguimiento de la calidad de los diferentes factores ambientales afectados, as como, de los sistemas de control y medida de estos parmetros. Este programa permitir garantizar el cumplimiento de las indicaciones de medidas preventivas-correctivas, contenidas en el estudio de impacto ambiental, a fin de lograr la conservacin y uso sostenible de los recursos naturales y el ambiente durante la construccin y funcionamiento de la obra proyectada. Los objetivos de este programa son los siguientes:
Sealar los impactos detectados en el EIA y comprobar que las medidas preventivas o correctivas propuestas se han realizado y son eficaces; y proporcionar informacin inmediata de los problemas ambientales que se presenten con el fin de solucionarlo adecuadamente. Conceder validez a los mtodos de prediccin aplicados, mejorando as las tcnicas de prediccin de impactos ambientales y la calidad de aplicacin de las medidas correctivas. de Monitoreo en la etapa de
a. Monitoreo de la calidad del agua Se verificar que los valores promedios parmetros mencionados estn por debajo de los estndares de calidad ambiental para la Clase III segn lo establecido en la Ley General de Aguas. Las zonas donde se realizarn el monitoreo de la calidad de agua de drenaje sern: Inicio del Dren. Altura del Km. 19. del Dren
3.2.2 Accin del Programa de Monitoreo en la etapa de operacin a. Monitoreo de la calidad del agua Estos anlisis se realizarn en la etapa de construccin con una frecuencia de monitoreo semestral en los siguientes puntos:
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Un Un Un Un Un
en en en en en
el la la la el
inicio del dren 0+100. zona de confluencia Dren 8300 zona de confluencia Dren 8200 zona de confluencia Dren 8100 a la altura de Km. 0+100.
Los resultados se evaluarn en funcin a la normativa de la Ley General de Agua, de tal modo que garantice que los valores de los parmetros se hallen por debajo de los estndares de calidad ambiental establecidos para la Clase III. Se recomienda realizar un monitoreo semestral de la calidad del agua, tomndose mediciones en las zonas arriba mencionados los cuales son puntos estratgicos. b. Monitoreo de aspectos generales Conocer permanentemente el caudal y volumen de agua que pasa por el Dren hasta llegar a la zona de Mrrope. Revisar y realizar la limpieza continua del Dren. Monitorear los cambios de uso de la tierra que pueden causar algunos problemas de erosin. Revisar el estado del revestimiento del Dren en toda su longitud con el fin de prever prdidas o uso de agua de drenaje en la agricultura.
DESCRIPCIN
RESPONS ABLE
UNIDAD
CANT .
N DE ANLISIS
COST T AL O OT (S/.)
1. Etapa de construccin Monitoreo de la calidad del agua (trimestral) J unta de Usuarios punto 1 600.00 2
1,200.00 1,200.00
2. Etapa de operacin* Monitoreo de la calidad del agua drenaje (semestral) Monitoreo de aspectos generales J unta de Usuarios J unta de Usuarios punto global 5 2 600.00 2 2
15,200.00
3.3
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3.3.1
Capacitacin construccin
Educacin
Ambiental
en
la
etapa
de
La Empresa Contratista realizar Charlas de capacitacin ambiental dirigida a todo el personal tcnico y obrero durante la ejecucin del proyecto, de manera que stos tomen conciencia de la importancia que tiene la proteccin de Medio Ambiente y los recursos naturales. Se informar al personal acerca de la problemtica ambiental, de la existencia del Plan de Manejo Ambiental del Proyecto y para cada actividad se han listado los impactos tanto positivos como negativos y para stos ltimos las medidas necesarias ms convenientes para reducirlos, prevenirlos o mitigarlos. En la Charla de capacitacin se asignarn las responsabilidades ambientales y de seguridad del equipo que dirigir el proyecto y al finalizar la charla todos los participantes firmarn una constancia de capacitacin y asumirn un compromiso ambiental en la obra. Los temas a tratar en la capacitacin sern: Seguridad laboral: riesgos de trabajos, condiciones ambientales de la zona de trabajo, equipos de proteccin personal, manejo de equipos y materiales, higiene personal, reporte de accidentes. Salud: prevencin de enfermedades relacionada al agua, evaluacin mdica general, primeros auxilios. Proteccin ambiental: informacin del Plan de Manejo Ambiental Procedimientos ante emergencias naturales Cdigo de conducta: relaciones comunitarias
3.3.2
En la etapa de operacin del proyecto, la capacitacin ambiental estar dirigida a los profesionales, tcnicos y operadores del Proyecto, es decir, la Junta de Usuarios Chancay-Lambayeque y sus Comisiones de Regantes de Sasape y Mrrope. En estas Charlas se designarn a los responsables ambientales y de seguridad que operara el proyecto. Los temas estarn orientados a la salud, seguridad ocupacional, conservacin del ambiente y a la aplicacin de medidas preventivas-correctivas, as como la importancia del Plan de Manejo Ambiental durante la fase de operacin del proyecto. Asimismo, se realizar charlas de educacin ambiental para la poblacin beneficiada, los cuales estn orientados especficamente a la creacin de
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una conciencia sobre la problemtica ambiental de la zona. Las actividades que se realizarn son las siguientes: Organizar charlas de educacin ambiental en los distritos de Tcume, Sasape y Mrrope, las mismas que se encuentra en el rea de influencia del proyecto. Publicacin y difusin de volantes educativos para la poblacin en general, dando a conocer la funcin que cumplen las obras de regulacin y fomentando el buen uso y la proteccin del recurso hdrico. 3.3.3 Presupuesto del Programa
Presupuesto de Programa de Capacitacin y Educacin Ambiental
COS O T UNIT ARIO (S /.) COS O T AL T OT (S /.)
DES CRIPCIN
R PONS L ES AB E
UNIDAD
CANT .
1. Etapa de construccin Charlas de c apac itacin ambiental para el personal de la obra El C ontratista C harla 1 2,000.00
2,000.00 2,000.00
2. Etapa de operacin Charla de capac itacin ambiental para el personal de las juntas de usuarios Charla de capac itacin ambiental para los operadores del canal Charlas de educ acin ambiental para la poblac in loc al Volantes sobre informac in ambiental J unta de Usuarios J unta de Usuarios J unta de Usuarios J unta de Usuarios C harla C harla c harlas 1 1 3 2,000.00 2,000.00 3,000.00 500.00
15,500.00
3.4
PLAN DE CONTINGENCIA
El Plan de Contingencia es el conjunto de normas y procedimientos que permite a la organizacin encargada de ejecutar el proyecto, actuar durante y despus de un evento de contaminacin o emergencia, de manera rpida y efectiva. El Plan de Contingencia establece las acciones necesarias a fin de prevenir y controlar eventualidades naturales y accidentes laborales que pudieran ocurrir en el rea de influencia del proyecto, durante el proceso constructivo. Este Plan contrarresta los efectos generados por la ocurrencia de emergencias, producidas por alguna falla de las instalaciones de seguridad o errores involuntarios en la operacin y mantenimiento de los equipos. Al respecto, el Plan contiene las acciones que se implementarn, si ocurriesen contingencias que no puedan ser controladas con las medidas de prevencin y mitigacin propuestas. Segn las caractersticas del proyecto y del rea de su emplazamiento, las contingencias que podran ocurrir seran:
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accidentes laborales derrames de aceites y/o combustibles movimientos ssmicos problemas tcnicos incendios (campamento y patio maquinarias) problemas sociales accidentes (cadas) de personas y animales
El Proyecto deber de contar desde el inicio de la etapa de construccin hasta la etapa de operacin con personal capacitado en primeros auxilios, unidades mviles de desplazamiento rpido, equipo de comunicaciones y equipos contra incendios, los cuales constan de los siguientes materiales: Equipo de primeros auxilios: es obligatorio durante todo el proyecto el cual deber de contar como mnimo con medicamentos (botiquines), cuerdas, cables, camillas, equipo de radio, megfonos, vendajes, tablillas, los cuales sern livianos con el fin de que se puedan ser transportados rpidamente por la brigada de contingencia. Unidades mviles de desplazamiento rpido: son vehculos que integrarn la brigada de contingencias, adems de cumplir sus actividades normales, acudirn inmediatamente al llamado de auxilio de los grupos de trabajo. Estos vehculos debern encontrarse en buen estado mecnico. Equipos de comunicaciones: los cuales constan de radios porttiles con los cuales se establecer un sistema de comunicacin inmediata entre el personal de la zona de emergencia y el personal ejecutivo de la entidad responsable. Equipos contra incendios: principalmente de extintores de polvo qumico seco (ABC), implementados en todas las unidades mviles e instalaciones del proyecto (campamento, rea de maquinarias y zona de acopio). Asimismo, deber de contar con equipos de respuesta al incendio como son: radios porttiles, mangueras, equipo de iluminacin, gafas de seguridad, mscaras antigases, guantes de seguridad, botiquines de seguridad, equipos y materiales de primeros auxilios.
Para la implementacin del Plan, se recomienda que deben de existir brigadas de contingencias, las mismas que deben de ser implementadas desde el inicio de las actividades de la etapa de construccin, por lo que la empresa Contratista deber de realizar las coordinaciones necesarias con las instituciones que prestaran apoyo como son: Centros de Salud, Polica Nacional, Municipalidades de Sasape y Mrrope y principalmente los pobladores de estos distritos. En la etapa de operacin la brigada de contingencias se mantendr en actividad y estar a cargo de la entidad que administrar el Proyecto.
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El personal, equipos e instrumentos necesarios, para hacer frente a los riesgos potenciales previstos, constituyen factores importantes e imprescindibles para la implementacin del Plan y el manejo deber ser de responsabilidad de las brigadas de contingencias.
3.4.1
Durante la construccin de la obra, la empresa contratista a travs de su brigada de contingencia, ser la responsable de ejecutar las acciones para hacer frente a las contingencias que pudieran ocurrir como:
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En el caso de accidentes en las unidades de transporte del Contratista, se prestar auxilio inmediato, incluyendo el traslado de equipos y materiales y cuadrillas de personal para limpieza del rea vertida con combustible. En caso de accidentes ocasionados por terceros, el Contratista deber de comunicar inmediatamente a las autoridades competentes sealando las caractersticas del incidente. Sin embargo, en el caso si el derrame es originado por proveedores del Contratista, entonces este ltimo, deber de responsabilizarse de la adecuada limpieza del rea. Delimitar el rea afectada para su posterior restauracin, lo que incluye la remocin del suelo afectado, acciones de revegetacin y la eliminacin de este material a las reas de material excedente.
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3.4.2
Posibles
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DES CRIPCIN
UNIDAD
CANT .
1. Et apa de construccin Unidades mviles* Personal de contingencias* Equipos c ontra incendios Equipos de radio comunic ac iones Equipos de primeros auxilios El C ontratista El C ontratista El C ontratista El C ontratista El C ontratista unidad global global 3 300.00 2,000.00 2,000.00
4,900.00
2. Et apa de operacin Unidades mviles* Personal de contingencias* Equipos c ontra incendios (solamente extintores) Equipos de radio comunic ac iones Equipos de primeros auxilios J unta de Usuarios J unta de Usuarios J unta de Usuarios J unta de Usuarios J unta de Usuarios unidad global global 3 100.00 2,000.00 2,000.00
4,300.00
9,200.00
3.5
PLAN DE CIERRE
En este plan se consideran las acciones a llevarse a cabo luego de finalizadas todas las obras de construccin. El presente plan incorpora medidas orientadas a restituir el ambiente a su estado original, en la medida que la factibilidad tcnica lo permita, cumpliendo con las exigencias de la normatividad ambiental vigente. Los objetivos del presente plan de cierre son los siguientes:
Establecer las medidas de reconformacin o restauracin del rea de construccin del proyecto. Incorporar medidas de seguridad durante el cierre para evitar el uso de las estructuras como paso. Evitar la generacin de nuevos problemas ambientales.
3.5.1 Plan de Abandono de Obra Campamento El Contratista deber hacer un levantamiento total de los pisos, paredes o cualquier otra construccin y trasladarlos a las reas de disposicin de material excedente autorizado. El rea debe de quedar totalmente limpia de basura, papeles, trozos de madera, etc. Patio de maquinaria 78
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Una vez desmantelados el patio de maquinaria, se proceder a readecuarlo a la morfologa existente en el rea. La recomposicin de las reas que puedan haber sido contaminadas con aceites y/o lubricantes, estos deben ser removidos como mnimo 10 cm por debajo del nivel del contaminacin, y luego sern transportados al rea de disposicin de material excedente. Estas reas luego de ser desmantelados, se realizarn la restauracin de las mismas. rea de disposicin de material excedente El lugar de disposicin de materiales excedentes ser readecuado de acuerdo a su entorno, de manera que guarde armona con la morfologa existente. En el depsito de material excedente debe efectuarse realizando el tendido uniforme del material, accin que debe ser efectuado con una maquina motoniveladora o similar, y posteriormente se realizar a la compactacin de la superficie. 3.5.2 Programa de Cierre Las medidas de cierre corresponden al retiro de los equipos, materiales y personal utilizado durante la construccin del revestimiento del Dren. Asimismo, se realiza el retiro de insumos y combustibles remanentes, junto con materiales producto de la construccin. A continuacin, se presenta una descripcin de las medidas:
La Junta de Usuarios Chancay-Lambayeque comunicar esta decisin al Programa Sub Sectorial de Irrigacin, Ministerio de Agricultura, gobierno regional, gobierno local y a las juntas de regantes de Mrrope y Sasape. El Programa de cierres se iniciar con la inspeccin de toda el rea comprometida y la evaluacin de las obras a ser retiradas. Para comprobar la efectividad de los trabajos se realizar el monitoreo post-cierre, que consistir en la inspeccin del rea despus de la implementacin del Programa de Cierre. Se realizar la restauracin de las superficies utilizadas, en donde se reemplazar el suelo con tierra orgnica que permita el desarrollo de vegetacin, en las zonas donde amerite a fin de devolver al entorno ecolgico sus condiciones naturales.
3.6
PROGRAMA DE INVERSIONES
El presupuesto total que demandar implementar cada uno de los programas propuestos del Plan de Manejo Ambiental del Proyecto 79
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Costos Totales
PROGR AMAS COST T AL (S O OT /.)
Programa Preventivo-C orrector Programa de Monitoreo Ambiental Programa de C apacitacin y Educacin Ambiental Programa de C ontingencias
T AL OT ES
Costos considerados para un ao
55,045.50
CAPTULO IV
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
4.1 CONCLUSIONES
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Por el tipo de proyecto no requiere grandes movimientos de tierra o nivelacin mecanizada en reas extensas o pendientes fuertes No causar erosin ni degradacin de suelos. Se extraer un rea mnima de flora silvestre para la instalacin del campamento y patio de maquinarias. Unos de los beneficios mas importantes que se obtendr con la construccin y operacin del proyecto, es que se mejorar las condiciones ambientales por la proteccin de los suelos de la salinizacin en el mbito del proyecto, donde se reducir el riesgo de salinizacin de las suelos lo incidir en la productividad de los cultivos y por ende el ingreso per-cpita de la zona. Otro beneficio importante que se obtendr con la construccin y operacin del proyecto, es la generacin de puestos de trabajo. Con la ejecucin de las obras, con lo cual se generar una mejora en la calidad de vida y el ingreso per-cpita de la zona durante el tiempo que dure el proyecto. Se ha podido determinar que los posibles impactos ambientales que se susciten, no implicaran una limitacin ni restriccin para la ejecucin del Proyecto, ms an que estos impactos son en su mayora positivos. Por lo tanto, se concluye que la evaluacin ambiental del Proyecto Ampliacin del sistema de drenaje Morrope Sasape, es ambientalmente viable siempre y cuando se implementen las medidas preventivas-correctivas establecidas en el PMA.
4.2
RECOMENDACIONES
Durante la construccin y operacin del proyecto se debern tomar en consideracin las medidas ambientales previstas en el PMA. Cumplir con las medidas del Programa de Contingencia, sobre todo en la etapa de operacin, en lo que respecta a los posibles accidentes (cadas) de personas y animales domsticos, donde pueden haber accidentes fatales.
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