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O)

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VUk;tfiJ

CON UN TEXTO CLAVE DE

JACQUES DELORS

APJ
H

M 1205 9604-22,00 F

Amigos lectores, para esta

seccin confluencias, envennos

una fotografa o una

reproduccin de una pintura,

una escultura o un conjunto

arquitectnico que representen a sus ojos un cruzamiento o

mestizaje creador entre varias
culturas, o bien dos obras de

distinto origen cultural en las

que perciban un parecido o una

relacin sorprendente.
Remtannoslas junto con un
comentario de dos o tres lneas

firmado. Cada mes publicaremos

en una pgina entera una de

esas contribuciones enviadas

por los lectores.

Eterna juventud
1992, escultura (26 x 13 cm) de Monique Faucher-Depledt

Esta cabeza de Nereida

ninfa del

mar en la mitologa griega

es de

inspiracin a la vez griega e hind.

Con una cabellera en forma de

olas, personifica el movimiento del mar, fuente de vida, de misterio y

de sabidura.

lailIlBS

EL fORREO DE LA UNESCO
^*^no XLIX. Revista mensual publicada en 30 idiomas y en

STE NUMERO

ABRIL

1996

La Comisin Internacional

4
5

Accin Unesco
Llamamiento del Director General de la Unesco en favor
de la prosecucin del proceso de paz en el Oriente Medio

sobre la Educacin para el Siglo XXI constituidapor la

Unesco completa tres aos de
avidades (1993-1996). Su

presidente, Jacques Delors

Aprender a aprender
6 12
Formar a los protagonistas del futuro por Jacques Delors
De una Comisin a otra

define los desafos

fundamentales.

Hace un cuarto de siglo

por Acher Deleon

14
17
21

La educacin de los presos

por Stephen Duguld

por Franois Gros por Pierre Lena

Descompartimentar la ciencia Compartir los conocimientos

22

Poner la ciencia al alcance de todos

porJayantV. Narlikar

22
24
26 27

Aprendizaje interactivo

por Gory Delacte

por Robert Bisaillon

La escuela en la encrucijada
El futuro de los profesores
Educacin a distancia:

por Bill Ratteree

una exigencia de la modernidad

Menachem Yaari responde a las preguntas de Jasmina Sopova

29

Africa: tabla rasa

por Fay Chung

por Zhou Nanzhao

32
36

Los hijos de Confucio

Para saber ms

Educar para el siglo XXI

.i

La Crnica de Federico Mayor

PATRIMONIO

La Cordillera /eTalamanca-La Amistad

una extraordinaria reserva de vida en el

corazn de Centroamrica,

Talamanca - La Amistad, la morada del dios Sib par Froiln Escobar Gonzlez

43

AREA VERDE

Chernobll diez aos despus por France Bequette

47
48

MIRADOR INTERNACIONAL NOTAS MUSICALES

Isabelle Leymarie entrevista a Jocelyne Broard

50

Se public en El Correo de la Unesco en octubre de 1967 Mane Curie

Nuestra portada: Estudiante de fisicoqumica de la Universidad de Vrnasl (o Benars) en la India.

Foto Claude Sauvageot, Pars

el Correo
DELTrUNESCO
Ao XLIX

ACCIN UNESCO... ACCIN UNESCO...

el Consejo Internacional de Museos
ECOTECNOLOGIA EN MADRAS

Revista mensual publicada en 30 idiomas y en braille

(ICOM) public en 1993 y 1994 dos cat

por la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura. 31. rue Franois Bonvin. 75732 Pars Cedex 15, Francia.
FAX: 45.66.92.70

LaUNESCO organiz del 4 al 8 de febrero de 1996 en Madras, India, un simposio sobre ecotecnologa. Destacados especialistas en medio ambiente, como los ingenieros agr nomos Norman Borlaug (Premio Nobel 1970), de Estados Unidos, y M. S. Swanubathan,
dla India, trataron diversos temas de actua

logos bilinges francs/ingls de objetos robados en Angkor y en Africa, gracias a los cuales algunas obras de arte han podido ser localizadas. Por otra parte, en 1995 se public Illicit traffic of cultural property in Africa, que rene las inter venciones de los participantes en dos colo quios sobre el tema celebrados en la Repblica Unida de Tanzania en 1993 y en Mal en 1995. Esta publicacin con
tiene tambin artculos sobre Francia, los

Internet: unesco.courier@unesco.org

Director: Bahgat Elnadi

Jefe de redaccin: Adel Rifaat
REDACCIN EN LA SEDE

Secretara de redaccin: Gillian Whitcomb

Espaol: Miguel Labarca, Araceli Ortiz de Urbina Francs: Alain Lvque Ingls: Roy Malkin Secciones: Jasmina Sopova Unidad artstica, fabricacin: Georges Servat Ilustracin: Ariane Bailey (45.68.46.90) Documentacin: Jos Banaag (45.68.46.85) Relaciones con las ediciones fuera de la sede y prensai^Solange Belin (45.68.46.87) Secretara de direccin: Annie Brchet (45.68.47.15),
Asistente administrativo: Theresa Pinck

lidad: de la preservacin de los recursos natu

rales al desarrollo de la ecotecnologa

23 DE ABRIL: DIA MUNDIAL DEL LIBRO Y DEL DERECHO DE

AUTOR
La Conferencia General de la UNESCO en

Pases Bajos y Estados Unidos.

ICOM, Unesco, 1 rue Miollis, 75732

Pars Cedex 15, Francia.

Ediciones en braille (francs, ingls, espaol y coreano): Mouna Chatta (45.68.47.14). Consultor artstico: Eric Frog
EDICIONES FUERA LA SEDE

Tel. : (33-1) 45 68 28 36 o 47 34 05 00. Fax: (33-1) 43 06 78 62.

su 28s reunin (25 de octubre abril "Da

en

16 de y del

noviembre de 1995) proclam el 23 de Mundial del Libro

de

Ruso: Irina Outkina (Mosc)

Alemn: Dominique Anderes (Berna)

Arabe: Fawzi Abdel (El Cairo)

Derecho de Autor". Se eligi esta fecha

conmemoracin del 23 abril de

LUZ Y SONIDO PARA LA UNESCO

Italiano: Anna Chiara Bottoni (Florencia)

Hindi: Ganga Prasad Vimal (Delhi)
Tamul: M. Mohammed Mustapha (Madras)

1616, da en que murieron Miguel de Cer vantes, William Shakespeare y el Inca

Garcjlaso de la Vega.

Con motivo de su cincuentenario, la UNESCO

ha publicado, en enero de 1996, un docu

Persa: Akbar Zargar (Tehern) Neerlands: Claude Montrieux(Amberes)

mento multimedia para computadoras PC

compatibles que presenta los aconteci
mientos ms destacados de su historia:

Portugus: Moacyr A. Fioravante (Ro de Janeiro) Urdu: Javaid Iqbal Syed (Islamabad)

Cataln: Joan Carreras i Marti (Barcelona)

Malayo: Sldin Ahmad Ishak (Kuala Lumpur) Coreano: Kang Woo-hyon (Sel)
Swahili: Leonard J. Shuma (Dar es-Salaam)

CONVENCIN SOBRE EL

UNESCO, un idal en marche (1945-1995).

TRFICO DE OBJETOS DE ARTE

Aprobada el 24 de junio de 1995 en Roma
(Italia), la nueva Convencin de UNIDROIT

Los ndices alfabtico y temtico permiten al usuario optar por el itinerario que pre fiera. Existe en francs y en ingls (220 FF).
Editorial de la UNESCO, 1 rue Miollis, 75732 Pars Cedex 15, Francia.

Esloveno: Aleksandra Kornhauser(Liubliana)

Chino: Shen Guofen (Beijing)

Blgaro: DragomlrPetrov (Sofa)

Griego: Sophie Costopoulos (Atenas)

Cingals: Neville Plyadigama (Colombo) Fins: Katri Himma (Helsinki)

(Instituto Internacional por la Unificacin del

Derecho Privado) sobre los bienes cultu

Vascuence: Juxto Egaa (Donostia) Tai: Duangtip Surlntatip (Bangkok)

Vietnamita: Do Phuong (Hanoi) Pashtu: Nazer Mohammad (Kabul)
Hausa: Allyu Muhammad Bunza (Sokoto) Ucraniano: Vblodymyr Vasiliuk (Kiev) Gallego: Xavier Senn Fernndez (Santiago de Com postela)

rales robados o exportados ilcitamente constituye un importante paso adelante en

la lucha contra el trfico ilegal de obj etos de
arte. Mientras la Convencin de la UNESCO

Tel.: (33-1) 45 68 49 73.

Fax (33-1) 42 73 30 07.

Internet: http/Vwww.unesco.org.
Wmiimmm
PUBLICACIONES DE LA UNESCO

aprobada en 1970 sobre las Medidas que Deben Adoptarse para Prohibir e Impedir

PROMOCIN Y VENTAS Telecopla: 42.73.24.29

Suscripciones: Marie-Thrse Hardy (45.68.45.65), Jacqueline Louise-Julie, Manichan Ngonekeo, Michel Ravassard, Mohamed Salah El Din (45.68.49.19) Relaciones con los agentes y los suscriptores: Ginette Motreff (45.68.45.64) Contabilidad: (45.68.45.65) Depsito: Daniel Meister (45.68.47.50)
SUSCRIPCIONES. Tl.: 45.68.45.65
1 ao: 211 francos franceses. 2 aos: 396 francos.
Para estudiantes: 1 ao: 132 francos

la Importacin, la Exportacin y la Trans

ferencia de Propiedad Ilcitas d Bienes Culturales se aplica a nivel interguberna
mental, la de UNIDROIT concierne el

<*" Obra de referencia indispensable para

las bibliotecas y los centros de documenta
cin e informacin, el Anuario Estadstico de

comercio privado del arte. Obliga, por ejemplo, a los comerciantes en objetos de arte a informarse y comunicar el origen de los
objetos vendidos por su intermedio. Esta

la UNESCO 1 995, coeditado por la UNESCO y

Bernan Press, presenta en espaol, francs e

Para los pases en desarrollo:

1 ao: 132 francos franceses. 2 aos: 211 francos.

ingls, estadsticas completas y actualizadas

sobre educacin, ciencia, tecnologa, cultura v
y comunicacin en unos 232 pases y territo

Reproduccin en mlcroficha (1 ao): 113 francos.

Tapas para 12 nmeros: 72 francos.

Convencin colma tambin un vaco jur dico que obstaculizaba la restitucin de bienes robados a sus legtimos propieta rios. Aprobada por los delegados de setenta pases, aun no ha sido ratificada.

Pago por cheque (salvo eurochque), CCP o giro a la orden de la U nesco y tambin con tarjeta Visa, Eurocard y Mastercard.
Los artculos y fotografas oue no llevan el signo (copyright) pueden reproducirse siempre que se haga constar "De El Correo de la Unesco", el nmero del que han sido tomados y el nombre del autor. Debern enviarse a El Correo tres ejemplares de la revista o peridico que los publique. Las fotografas repro ducibles sern facilitadas por la Redaccin a quien las solicite
por escrito. Los artculos firmados no expresan forzosamente la opinin de la Unesco ni de la Redaccin de la revista. En cambio,

rios (876 p., 450 FF). *" La edicin de 1995 del Informe mun dial sobre la educacin, que se publicar

prximamente en espaol, tiene como

tema central la educacin de las mujeres.

Otros temas tratados: "Replantearse la

LUCHA CONTRA EL TRAFICO

los ttulos y los pes de fotos son de la incumbencia exclusiva de sta. Por ltimo, los lmites que figuran en los mapas que se publican ocasionalmente no entraan reconocimiento ofical

pedagoga" y "La educacin para la paz".

ILCITO DE BIENES CULTURALES

Adems de las consecuencias legales y morales, el saqueo de bienes culturales,
sobre todo cuando se trata de monu

El anlisis de las tendencias globales y de los progresos realizados en 180 pases va

acompaado de cuadros y grficos rcapi tulatives (174 p., 150FF).
Editorial de la UNESCO, 1 rue Miollis,
75732 Pars Cedex 15, Francia.

alguno par parte de las Naciones Unidas ni de la Unesco.

IMPRIM EN FRANCE (Printed in France)

DEPOT LGAL: Cl -ABRIL 1996 COMMISSION PARITAIRE N 71843 - DIFFUS PAR LES N.M.P.P.

Fotocomposicin. fotograbado: El Correo de la Unesco.

Impresin: MAURY-Imprimeur S.A.. route d'Etampes. 43330 Malesherbes
ISSN 0304-310X N4-1996-0PI-96-547 S

mentos y sitios arqueolgicos, suele causar

el deterioro e incluso la destruccin de

bienes que forman parte del patrimonio

comn de la humanidad. A fin de luchar

Tel. (33-1)45 68 49 73. Fax: (33-1) 42 73 30 07.

Este nmero contiene 52 pginas de textos y un encarte de 4

pginas situado entre las p. 2-3 y 50-51.

contra ese trfico ilcito, y muy lucrativo,

Internet: http://www.unesco.org

LLAMAMIENTO

DEL

DIRECTOR

GENERAL

DE LA UNESCO EN FAVOR DE LA PROSECUCIN

DEL PROCESO DE PAZ EN EL ORIENTE MEDIO

La paz se proclama en los tratados, pero se construye en el corazn y en la

mente de las poblaciones. El principio en el que descansa la UNESCO es tan

vlido hoy da como cuando se afirm hace cincuenta aos, despus de "la grande y terrible guerra que no hubiera sido posible sin la negacin de los prin
cipios democrticos de la dignidad, la igualdad y el respeto mutuo de los hom

bres, y sin la voluntad de sustituir tales principios, explotando los prejuicios y

la ignorancia, por el dogma de la desigualdad de los hombres y de las razas".
Los pueblos israel y palestino, sostenidos por la visin y el valor polticos de sus dirigentes, estn empeados en un proceso histrico de reconciliacin encaminado

a poner fin a largos aos de actos sangrientos y de injusticias y a sentar las bases de una cultura de paz en el seno de sus sociedades, sus territorios y su regin.
En estos momentos en que su voluntad de paz se pone a prueba con tanta

crueldad, formulo un llamamiento a los pueblos israel y palestino para que no se

dejen apartar de su objetivo por el salvajismo ciego de los terroristas. Que los actos
de los extremistas se consideren como lo que son: una manifestacin de impotencia

frente al proceso de paz, un ataque contra la paz en s misma, que no slo constituye
un desafo para los pueblos israel y palestino sino para todos los pases interesados.

No dejemos que esas atrocidades restablezcan el crculo vicioso de las represa lias. Deben adoptarse las medidas ms enrgicas para aplastar el terrorismo por

ello apoyo vigorosamente las iniciativas actuales encaminadas a coordinar la accin

contra el terrorismo en la regin. Debemos mostrar que nuestra concepcin de la paz y de la justicia es ms fuerte y duradera que toda doctrina sectaria y de exclusin.
Que la paz constituya nuestro combate comn y nuestra victoria comn. Invito a todos aquellos, hombres y mujeres, que comparten la conviccin

expresada en el presente Llamamiento a manifestar su apoyo inquebrantable al

proceso de paz en el Oriente Medio escribindome a la UNESCO.
Federico Mayor

13 DE MARZO DE 1996

Unesco

7 Place de Fontenoy, 75352 Pars 07 SP Francia

Fax: (33-1) 47 34 85 57

Internet: http://www.unesco.org

Formar a los protagonistas

del futuro
por Jacques Delors
En 1993 la Unesco constituy una Comisin Internacional sobre la Educacin para el Siglo XXI. Presidida por Jacques Delors, ha contado para desempear su labor con la colaboracin de un grupo de eminentes asesores originarios de todas las regiones del mundo. Su cometido: proceder a una reflexin innovadora sobre la forma en que la educacin podr hacer frente a los retos del porvenir. Sus trabajos concluyeron este ao, que es el del cincuentenario de la UNESCO.
Ahora que la humanidad se halla en el umbral del siglo XXI, la reflexin y los debates sobre su porvenir cobran mayor intensidad. El avance de los conocimientos y, en particular, de la ciencia y la tecnologa, per mite esperar un futuro de progreso para el gnero humano, pero la actualidad de cada da nos recuerda a qu desviaciones, a qu peli gros a veces muy graves y a qu conflictos se halla expuesto el mundo contemporneo. La interdependencia cada vez mayor de pueblos y naciones, que es el rasgo ms carac terstico de nuestra poca, est creando las condiciones para una cooperacin interna cional sin precedentes. Pero la aparicin de una conciencia autnticamente planetaria pone tambin de realce la amplitud de las dis paridades de que adolece el mundo, la com plejidad y la imbricacin de sus problemas, as como la multiplicidad de las amenazas que en todo momento pueden poner en entredicho los logros alcanzados. Las exigencias en materia de educacin son tanto ms imperiosas cuanto que de ella depende en gran medida el progreso de la humanidad. Hoy est cada vez ms arraigada la conviccin de que la educacin constituye una de las armas ms poderosas de que dispo nemos para forjar el futuro o, ms modesta mente, para conducirnos hacia ese futuro dejndonos llevar por las corrientes favora bles y tratando de eludir los escollos. Pero qu hace hoy la educacin para formar a norma para la accin de los decisores y los responsables oficiales del ms alto nivel." Se trataba, en particular, de responder al siguiente interrogante: "Cmo puede la educacin desempear un papel dinmico y constructivo para preparar a- los individuos y las sociedades del siglo XXI?", y ello veinte aos despus de que otra comisin, presidida por Edgar Faure, publicara un informe, que sigue siendo actual, con el significativo ttulo de Aprender a ser.

JACQUES DELORS, francs, ex presidente de la

Comisin de las Comunidades

Europeas (1985-1995) y ex ministro de Economa y Finanzas

de Francia, es autor, entre otras
obras, de Le nouveau concert

europen (1992, El nuevo

concierto europeo) y de L'unit de

l'homme (1994, La unidad del hombre).

Cuatro cuestiones primordiales

La Comisin ha puesto todo su empeo en
inscribir sus razonamientos en un marco

prospectivo dominado por la mundializacin de los problemas, en seleccionar las cues tiones pertinentes que se plantean a todos y en trazar algunas orientaciones vlidas tanto en el plano nacional como en el mundial. Me voy a referir aqu a cuatro cuestiones que me parecen primordiales. La primera es la de la capacidad de los sis temas educativos para convertirse en un factor clave del desarrollo. Para que ello ocurra es preciso que la educacin cumpla un triple papel: econmico, cientfico y cultural. Todo el mundo espera que la educacin con

tribuya a la formacin de una mano de obra

cualificada y creadora que sepa adaptarse a la evolucin de la tecnologa y que participe en la "revolucin de la inteligencia", que es el
motor de nuestras economas. Todos, tanto

quienes sern los protagonistas del porvenir?

La UNESCO ha tomado la iniciativa de

ahondar en este debate aprovechando su experiencia internacional. Su Director General, Federico Mayor, me pidi que pre
sidiera la Comisin Internacional sobre la

Educacin para el Siglo XXI, cuyo mandato es "llevar a cabo una labor de estudio y de reflexin sobre los retos que ha de enfrentar la educacin en los aos venideros y pre sentar sus sugerencias y recomendaciones en un informe que pueda servir de marco y de

en el Norte como en el Sur, esperan tambin que la educacin haga progresar los conoci mientos de tal modo que el desarrollo econ mico corra parejas con un control respon sable del entorno fsico y humano. Por ltimo, la educacin no cumplira su misin si no fuera capaz de formar ciudadanos arrai gados en sus respectivas culturas y, no obs tante, abiertos a las dems culturas y dedi cados al progreso de la sociedad. La segunda cuestin es la relativa a la capa-

Aprender a conocer, aprender a actuar,

<*

aprender a vivir juntos

y aprender a ser son los cuatro pilares

sealados por la
Comisin como bases de la educacin.

Nio estudiando en una calle

de Hanoi (Viet Nam).

cidad de los sistemas educativos para adaptarse a la evolucin de la sociedad. Tropezamos en este punto con uno de los dilemas fundamen tales de la educacin: el que entraa tener que preparar el cambio pese a una inseguridad cre ciente que nos plantea interrogantes y nos
desestabiliza. Trtese de los valores indivi

duales o sociales, de la estructura de la familia,

del papel de la mujer, del lugar reservado a las minoras, de los problemas de la urbanizacin
o del medio ambiente, la educacin debe tener

planeta, pese a su diversidad? En ese lenguaje idealmente accesible a todos se expresara en forma inmediatamente comprensible toda la sabidura del mundo, toda la riqueza de sus civilizaciones y de sus culturas. La creacin de un lenguaje accesible a todos exigir que cada individuo aprenda a dialogar mejor. Y el mensaje que se transmita deber dirigirse al ser humano en sus mlti ples dimensiones. Un lenguaje que aspire a lo
universal noble ambicin de la educacin

en cuenta un complejo conjunto de factores interdependientes y en constante evolucin.

La tercera cuestin es la de las relaciones

entre el sistema educativo y el Estado. La fun cin de este ltimo, la devolucin de algunos de sus poderes a las autoridades federales o locales, el equilibrio que conviene establecer entre enseanza pblica y enseanza privada: he aqu algunos aspectos de un problema que, de todos modos,' vara segn los pases.
Por ltimo, la cuarta cuestin se cifra en la

ha de formularse con todos los matices que tengan plenamente en cuenta a las personas en su infinita variedad. Esa es seguramente nuestra principal rmora.

Algunas orientaciones de trabajo

Tres grandes crisis actuales constituyen el teln de fondo en que se inscribe la reflexin de la Comisin: la crisis econmica, la que afecta a la ideologa del progreso y cierta forma de
crisis moral.

difusin de los valores de apertura a los dems y de entendimiento mutuo, es decir, los valores de la paz. Puede aspirar la educacin a ser universal? Puede por s misma, en cuanto factor histrico, crear un lenguaje uni versal que permita superar ciertas contradic ciones, recoger determinados retos y trans mitir un mensaje a todos los habitantes del

A partir de ese punto he tratado de formular algunas orientaciones de trabajo, teniendo en cuenta la multiplicidad de las culturas y el carcter especfico de los problemas y de las experiencias, as como la diversidad de los obje tivos polticos y sociales de los Estados Miem bros de la UNESCO. Se trata de comprender mejor algunas relaciones fundamentales; me

Es preciso redfinir y ampliar el concepto de educacin permanente.

Debe ser una construccin constante de la persona humana, de su saber

y de sus aptitudes, pero tambin de su capacidad de juicio y de accin.

La escuela en el andn de una

estacin. La asociacin
caritativa india TRACKS ha

instalado una permanencia en

la estacin de Howrah, en los

suburbios de Calcuta, para

atender a los nios hurfanos

refiero a las relaciones de la educacin con la

posibilidad de ahondar en un reducido nmero de materias. Esa cultura general constituye en cierto modo el pasaporte para una educacin permanente ya que es ella la que suscita el deseo y la aficin a aprender durante toda la vida, pero proporciona tam bin las bases para conseguirlo. Aprender a actuar. Ms all del aprendizaje de un oficio o profesin, conviene en un sen tido ms amplio adquirir competencias que permitan hacer frente a nuevas situaciones y que faciliten el trabajo en equipo, dimensin que tiende a descuidarse en los actuales mtodos de enseanza. Esas competencias y calificaciones pueden adquirirse ms fcilmente si los alumnos y estudiantes tienen la posibilidad de ponerse a prueba y de enriquecer su expe riencia participando en actividades profesio nales y sociales, mientras cursan sus estudios. Esto justifica la importancia cada vez mayor que debera darse a las diversas formas posibles de alternancia entre la escuela y el trabajo. Aprender a ser. Ese fue el tema principal del informe Edgar Faure publicado en 1972 con los auspicios de la UNESCO. Sus recomendaciones siguen estando de gran actualidad, puesto que el siglo XXI exigir a todos una mayor capa cidad de autonoma y de juicio, que va a la par del fortalecimiento de la responsabilidad per
sonal en la realizacin del destino colectivo.

o abandonados. Foto superior,

una clase por la maana. Arriba, actividades recreativas

por la tarde.

cultura (la cultura concebida como factor de un

mejor conocimiento de s mismo y de los dems), con la ciudadana y, ms generalmente, con el sentimiento de pertenencia a un grupo (para que nuestros contemporneos y quienes nos sucedan no tengan la impresin de hallarse aislados en ese mundo vertiginoso que per ciben en sus pantallas de televisin), y con la cohesin social (hoy ms dbil que hace cin
cuenta aos, tanto en el Norte como en el Sur).

Aprender a vivir juntos, por ltimo, desa

rrollando el conocimiento de los dems, de su

Despus, naturalmente, las relaciones entre educacin, formacin, trabajo y empleo, las relaciones con el desarrollo y, finalmente, el papel esencial que cabe a la educacin en el pro greso de la investigacin. Para que los trabajos de la Comisin tengan un alcance aun ms prctico y permitan pasar de las propuestas a las polticas mismas de edu cacin, ha habido que abordar tambin tres problemas transversales: la repercusin de los
medios de comunicacin modernos en los sis

historia, sus tradiciones y su espiritualidad. Y, sobre esa base, crear una nueva mentalidad que, gracias a la comprensin de nuestra creciente interdependencia y a un anlisis compartido de los riesgos y los desafos del futuro, impulse a realizar proyectos comunes, o bien a poner en prctica una gestin inteligente y pacfica de los inevitables conflictos. Quiz alguien hable de utopa, pero ser una utopa necesaria, una utopa vital que nos permita salir del peligroso ciclo del cinismo o de la resignacin.

La educacin durante toda la vida

en el centro de la sociedad
El concepto de una educacin que dure lo que la vida, preconizado por el informe Faure, es v una de las llaves que pueden abrirnos las puertas del siglo XXI. Ese concepto, que responde al desafo de un mundo en rpida evolucin, se impone como una necesidad con todas sus ventajas de flexibilidad, diversidad y accesibi lidad en el tiempo y en el espacio. Por otra

temas de educacin actuales; el porvenir de la funcin docente; los sistemas que deben cre arse y los recursos necesarios para ello.

Los pilares de la educacin

Aprender a conocer, aprender a actuar, aprender a vivir juntos y aprender a ser son los cuatro pilares que la Comisin ha sealado
e ilustrado como bases de la educacin.

parte, va ms all de ia distincin habitual entre

educacin tradicional y educacin permanente. Es preciso redfinir y ampliar el concepto de educacin permanente. En efecto, al margen de las necesarias adaptaciones exigidas

Aprender a conocer. Dada la rapidez de los cambios provocados por el progreso cien tfico y por las nuevas formas de actividad econmica y social, es menester conciliar una cultura general suficientemente amplia con la

por los cambios profundos de la vida profe

sional, esa educacin debe ser una construc

cin constante de la persona humana, de su saber y de sus aptitudes, pero tambin de su capacidad de juicio y de accin.

Es cierto que toda la vida profesional y social ofrece mltiples posibilidades de aprender, como de actuar. De ah la tentacin de dar prioridad a este aspecto poniendo de relieve el potencial educa
tivo de los medios de comunicacin modernos

No hay nada que

pueda reemplazar la relacin de autoridad,

Una de las principales dificultades con que tropieza toda reforma reside en las polticas en favor de los jvenes y adolescentes al salir de la enseanza primaria. Hay razones para afirmar que la reflexin sobre la educacin ha descui
dado la llamada enseanza secundaria? En todo

o de la vida profesional, o tambin de las actividades culturales y de esparcimiento, hasta el punto de olvidar algunas verdades fundamentales. Porque, si bien es cierto que debemos utilizar todas esas posibilidades de aprender y de perfeccionarnos, no lo es menos que, para estar en condiciones de utilizarlas, el individuo debe poseer todos los ele
mentos de una educacin bsica de calidad. Es

pero tambin de dilogo, entre

maestro y alumno.

caso, contra ella se dirigen numerosas crticas y

de ella se derivan muchas frustraciones.

ms, conviene que la escuela le inculque aun ms el deseo y el placer de aprender, la capacidad de .aprender a aprender, la curiosidad intelectual. Tendramos que imaginar incluso una sociedad en la que cada individuo fuera alternativamente edu cador y educando.
Para ello, resulta insustituible el sistema

formal de educacin en el que todos se inician en las disciplinas del conocimiento, en sus ml tiples formas. No hay nada que pueda reem plazar la relacin de autoridad, pero tambin de dilogo, entre maestro y alumno. As lo han dicho y repetido todos los grandes pensadores clsicos que han abordado el problema de la
educacin. Al maestro, al docente, incumbe la

Sealemos al respecto las necesidades cre cientes y cada vez ms diversificadas que conducen a un rpido aumento del nmero de alumnos y al atasco de los programas. De ello se derivan los clsicos problemas de masificacin que tanto les cuesta resolver a los pases poco desarrollados, en el plano financiero como en el de la organizacin. Citemos tambin la ansiedad que produce salir del sistema educativo, ansiedad que se agrava con la obsesin por ingresar en la ense anza superior, como si fuera una cuestin de vida o muerte. A ese grave malestar viene a aadirse la situacin de desempleo masivo que afecta a numerosos pases. Al parecer esa dificultad slo puede supe rarse gracias a una amplia diversificacin de los estudios. Entre las vas posibles deberan
estar las clsicas, ms orientadas hacia la abs

tarea de transmitir al alumno lo que la huma nidad ha aprendido acerca de s misma y de la naturaleza, todo lo que ha creado e inventado
de esencial.

traccin y la conceptualizacin, pero tambin las que, enriquecidas por una alternancia entre la escuela y la vida profesional y social, per miten revelar otras aptitudes y otros gustos.

En todo caso, habra que establecer pasarelas

entre esas vas a fin de poder corregir los muy
frecuentes errores de orientacin iniciales.

La educacin debe pues adaptarse cons tantemente a los cambios de la sociedad, pero sin dejar de transmitir los logros, las bases y los frutos de la experiencia humana.

Redfinir y relacionar las distintas

secuencias de la educacin
Al centrar sus propuestas en el concepto de
educacin durante toda la vida, la Comisin

A mayor abundamiento, la perspectiva de poder volver a un ciclo de educacin o de for macin transformara el clima general, garanti zando a cada adolescente que su destino no va a quedar sellado entre los 15 y los 20 aos. Hay que revisar asimismo con esta pers pectiva la enseanza superior. En numerosos pases existen, paralelamente
Clase de artes plsticas
en una escuela de Epinal

no quera dar a entender que ese salto cualita tivo dispensara de una reflexin sobre las dis
tintas formas de enseanza. Por el contrario,

a la Universidad, diversos establecimientos de

(Francia).

la educacin a lo largo de la vida permite ordenar las distintas secuencias, organizar las etapas de transicin, diversificar las vas y al mismo tiempo valorizarlas. En ese marco cobran toda su importancia
/los saberes bsicos: leer, escribir, calcular. La

combinacin de la enseanza clsica y de los enfoques extraescolares deben permitir que el nio tenga acceso a las tres dimensiones de la educacin: tica y cultural; cientfica y tec nolgica; econmica y social. Por otra parte, hay que extender la educa
cin bsica en todo el mundo a los 900

millones de adultos analfabetos, a los 130

millones de nios no escolarizados y a los 100

millones y ms de nios que abandonan pre

maturamente la escuela. Una tarea de tal

envergadura tiene carcter prioritario en la accin de asistencia tcnica y de cooperacin que hay que desarrollar a escala mundial.

La comunidad local

debe participar en la
evaluacin de las

necesidades gracias

al dilogo con las autoridades pblicas y con los grupos

interesados. Se trata

reformas indispensables resulten eficaces. A su juicio el exceso de reformas sucesivas anula la reforma ya que no se da tiempo al sis tema para que se impregne de la nueva orien tacin y para que todos los agentes estn en condiciones de participar en ellas. Tres agentes principales contribuyen al
xito de las reformas educativas: la comu

de una etapa esencial

para ampliar el
acceso a la

educacin y para mejorar su calidad.

enseanza superior, algunos de los cuales selec cionan a los mejores, mientras otros imparten distintos tipos de formacin profesional de calidad y con objetivos perfectamente defi nidos. Esta diversificacin responde indiscuti blemente a las necesidades de la sociedad y de la economa tal como se manifiestan en los planos nacional y regional. Respecto de la masificacin, que se observa en los pases ms ricos, una seleccin cada vez ms rigurosa no puede ser una solucin poltica y socialmente aceptable. Uno de los inconve nientes principales de tal orientacin radica en que son muchos los jvenes de ambos sexos que se ven excluidos de la enseanza antes de

nidad local (los padres, los jefes de estableci miento y el personal docente), las autoridades pblicas y la comunidad internacional. La participacin de la comunidad local en la evaluacin de las necesidades gracias al di logo con las autoridades pblicas y con los grupos interesados en el seno de la sociedad constituye una etapa esencial para ampliar el acceso de los individuos a la educacin y para mejorar su calidad. La continuacin de ese dilogo gracias al empleo de los medios de
informacin modernos, a los debates dentro

de la comunidad, a la educacin y la forma cin de los padres y a la capacitacin de los docentes durante el servicio suele generar una mejor comprensin del problema, un discernimiento ms claro y un desarrollo de las capacidades endgenas. En todo caso, no hay reforma que pueda tener xito sin el concurso y la participacin
activa de los docentes. La Comisin ha reco

Parts

mendado que se preste atencin especial a la - situacin social, cultural y material de los edu
cadores, as como a los instrumentos necesa

haber obtenido un diploma reconocido y estn,

El proyecto de educacin en
zonas montaosas (HAE, Hill Areas Education) est
destinado a las comunidades

que viven en las montaas del

norte de Tailandia. Abarca

por tanto, en una situacin desesperada, pues no gozan de la ventaja del ttulo ni poseen como contrapartida una formacin adaptada a las necesidades del mercado de trabajo. Es preciso, pues, lograr un desarrollo de
los efectivos universitarios en consonancia con la reforma de la enseanza secundaria.

rios para lograr una educacin de calidad:

libros, medios de comunicacin modernos,

600 aldeas y se ocupa de la educacin de nios y adultos.

En 1994 fue galardonado con

A ello contribuira la Universidad diversi

un premio de la Unesco por sus

medidas innovadoras y su

ficando su oferta y actuando a la vez como

centro de la ciencia orientada hacia la investi

enfoque comunitario de la
educacin para todos. Foto

superior, un centro de
educacin de una aldea akha.

Arriba, la enseanza de la lengua nacional no va en

desmedro de la especificidad
cultural de la comunidad.

gacin o la formacin del personal docente, como medio de adquirir calificaciones profe sionales, segn programas constantemente adaptados a las necesidades de la economa, como punto de convergencia privilegiado de la educacin durante la vida entera, y como aso ciado principal de una cooperacin interna cional que facilite el intercambio de profesores y estudiantes y que, gracias a la institucin de ctedras con vocacin internacional, pro mueva la difusin de las mejores enseanzas. Esta problemtica' cobra una dimensin particular en las naciones pobres donde las universidades tienen un papel decisivo que desempear.

entorno cultural y econmico de la escuela. Desde este punto de vista, el perfecciona miento del sistema educativo exige que el poltico asuma todas sus responsabilidades. En efecto, no puede dejar que las cosas mar chen por s mismas como si el mercado fuera capaz de corregir los defectos o como si bas tara para ello una especie de autorregulacin. A los autoridades pblicas incumbe el deber de plantear claramente las opciones y, tras una amplia concertacin con todos los intere sados, elegir una poltica pblica que trace las orientaciones, siente las bases y establezca los ejes del sistema y garantice su regulacin a costa de las adaptaciones necesarias. El principio de la igualdad de oportuni
dades debe determinar todas las decisiones
que se tomen.

Estrategias de reforma a largo plazo

Sin menospreciar la solucin de los pro blemas a corto plazo ni olvidar las adapta
ciones necesarias a los sistemas existentes, la

A este respecto, propuse durante los debates una solucin que puede calificarse de radical. Puesto que la educacin durante toda la vida va a implantarse poco a poco, podra pensarse en conceder a cada joven que va a iniciar su escolaridad un cheque-educacin que le d derecho a un determinado nmero
de aos de enseanza. Su crdito se inscribira

Comisin ha hecho hincapi en la necesidad de un enfoque a ms largo plazo para que las

en una cuenta de un banco'que en cierto modo administrara para cada individuo un capital de tiempo elegido, con los medios financieros suficientes. Cada cual podra dis

poner de ese capital segn su experiencia

escolar y sus propias decisiones. Podra con servar parte del capital para poder disfrutar en su vida postescolar de la posibilidad de recibir una formacin permanente. Tambin estara en condiciones de aumentar su capital ingre sando cantidades en efectivo una especie de ahorro-previsin dedicado a la educacin en su cuenta del "banco del tiempo elegido". Consciente de las desviaciones que podra sufrir esta idea, la Comisin la hizo suya apli cndola, no al comienzo, como propona yo, . sino al final del periodo de escolaridad obliga toria a fin de que el adolescente pueda elegir su camino sin hipotecar su futuro. En lo que atae a la comunidad interna cional como agente del xito de las reformas
educativas, la Comisin formul varias reco

UNESCO Y UNICEF:

MEJORAR LA EDUCACIN
PARA TODOS
En septiembre de 1992 la Unesco y el Unicef lanzaron un pro

yecto conjunto de Control del rendimiento escolar. Teniendo

en cuenta los lincamientos de la "Declaracin mundial sobre la

educacin para todos" (Jomtien, 1990), el proyecto se con centra esencialmente en los resultados de la enseanza pri maria en tres mbitos fundamentales: alfabetizacin, aritm

tica y conocimientos prcticos para la vida diaria. Su objetivo es proporcionar a los decisores nacionales instrumentos ana
lticos e indicadores aceptados internacionalmente que per

mitan mejorar la calidad de la educacin bsica. Al mismo

tiempo se encarga de organizar, capacitar y apoyar equipos
nacionales de control permanente.

mendaciones relativas a una poltica activa en favor de la educacin de las jvenes y las mujeres; a un porcentaje mnimo de la ayuda al desarrollo (una cuarta parte del total) dedicada
a financiar la educacin; al desarrollo del "inter

En 1993 cinco pases participaron en la primera etapa del proyecto: China, Jordania, Mal, Marruecos y Mauricio.

Adems del taller intensivo de capacitacin realizado en la

sede de la Unesco, en los pases pioneros y en Eslovaquia se

cambio entre deuda y educacin" a fin de compensar los efectos negativos que sobre los gastos pblicos con finalidad educativa han tenido las polticas de ajuste y de reduccin de los dficit internos y externos; a la difusin en favor de todos los pases de las nuevas tecno logas de la llamada sociedad de informacin con objeto de evitar que se abra un nuevo foso entre pases ricos y pases pobres; y a la movi lizacin del valioso potencial que representan las organizaciones no gubernamentales. Estas breves sugerencias deben situarse en una perspectiva de asociacin y no de asistencia. A ello nos incita la experiencia adquirida, tras tantos fracasos y tanto despilfarro. Y a ello nos obliga la mundializacin de los problemas.

organizaron 86 talleres que permitieron capacitar a ms de siete mil personas y a unos 250 "formadores clave". En todos los pases participantes se alcanz el objetivo fijado: 80% de los alumnos lograron un nivel mnimo de aprendizaje en la mayora de las competencias bsicas. El anlisis de los datos recogidos y la interpretacin de los resultados permitieron
identificar las necesidades y las prioridades de educacin pro

pias de cada pas. Un segundo grupo de trece pases se sum al proyecto en 1994. Tras estos dos aos de experiencia, del 17 al 19 de mayo
de 1995 se celebr en la sede de la Unesco un taller interna

cional sobre el tema: "Control del rendimiento escolar: forta

lecer las capacidades nacionales". Sus conclusiones han sido

publicadas en un informe con el mismo ttulo (que aparecer

prximamente en francs) destinado a los docentes, formadores, planificadores y decisores.
INFORMACIN:
Secretara del Control permanente del rendimiento escolar,

A modo de conclusin
En la hora presente la interdependencia de las naciones permite y exige una coopera cin internacional de una envergadura nueva y en todos los mbitos. La Comisin Interna cional sobre la Educacin para el Siglo XXI es uno de los factores en los que, al aproximarse el nuevo siglo, encarna y se afirma la voluntad
de llevar adelante esa tarea,

Divisin de Educacin Bsica, Sector de Educacin, Unesco, 7 Place de Fontenoy, 75732 Pars 07 SP, Francia. Telfono: (33-1) 45 68 09 93. Fax: (33-1) 40 65 94 06. Tlex: (33-1) 204461 Pars.

. Sin limitarse a un ejercicio puramente des criptivo ni tampoco a esbozar una filosofa de
los sistemas educativos, la Comisin no tena

por misin elaborar "previsiones para el futuro" con las consiguientes orientaciones destinadas a los responsables de las polticas educativas, sino proporcionar a los decisores elementos que les ayudaran a formular pol ticas de educacin y suscitar un debate que
interesa, ms all del mundo de la educacin y

El Service Voluntereed for All (Servol, Servicio voluntario para

todos), es una organizacin comunitaria de Trinidad y Tobago, cuya accin en favor de los nios y adolescentes cuenta con el apoyo del
proyecto conjunto de la Unesco y el Unicef "Educacin para todos: para que sea una realidad". Arriba, estos jvenes se preparan para entrar en el mundo competitivo del trabajo.

de los educadores, a los padres, los nios y jvenes, los empresarios, los responsables de organizaciones sindicales y las asociaciones que se esfuerzan por valorizar el papel de la
educacin. I

11

DE

UNA

COMISIN

OTRA...

Hace un cuarto de siglo

por Acher Deleon
Hace casi veinticinco aos apareca una de las obras ms importantes de la Unesco: Aprender a ser, el informe de la Comisin Internacional sobre el Desarrollo de la Educacin. Si bien en general su enfoque sigue siendo vlido, la evolucin del contexto internacional ha introducido parmetros, entonces insospechados, que la nueva Comisin ha querido tener en cuenta.
Arriba, en una escuela
brasilea, al norte de

En 1972 la Comisin Internacional sobre

basaba en datos de la dcada anterior. Los signos precursores de lo que iba a considerarse, ms
tarde, una "crisis de la educacin" comenzaban

el Desarrollo de la Educacin, presidida

por el estadista y poltico francs Edgar Faure,

Salvador, capital del estado

de Baha.

public el informe titulado Aprender a ser. Un ttulo que traduca de forma elocuente el clima de euforia y de optimismo de la poca: prospe ridad econmica y social, ideologa del progreso
continuo, proceso de descolonizacin formal
en su fase final, consolidacin de la "coexis

apenas a percibirse.

Las principales tesis

"Educacin permanente" y "sociedad educa
tiva" son las dos nociones fundamentales del

Informe. Se consideraba que la primera era la

tencia pacfica", fe inquebrantable en los meca

nismos de cooperacin internacional... Si bien los acontecimientos de 1968 haban dejado al

"piedra angular" de las polticas educativas, y la segunda, una estrategia encaminada a lograr que toda la sociedad participara en el proceso
educativo. Esta concepcin se basaba en la

descubierto cierta decepcin, el informe se

idea de una osmosis entre educacin y

abusivas y de liberar a las estructuras tradicio

nales de un exceso de formalismo.

sociedad, y procuraba, ante todo, corregir

algunos errores de apreciacin, en particular

los que consisten en concebir la educacin
como un "subsistema" de la sociedad y la ins truccin como un instrumento capaz de

Estoy convencido de que en las postrime

Aprender
es asunto de toda la

ras de este siglo las ideas directrices del

Informe Faure siguen siendo pertinentes y

vida, por su duracin y su diversidad.

pueden contribuir a una gradual superacin

del gran desajuste, del retraso, de los desa ciertos y de las insuficiencias de la educacin
frente a las necesidades humanas. Baste como

resolver todos los problemas individuales y

sociales, y en dividir la vida en un "tiempo

para aprender" y un "tiempo para vivir".

Centrado en el aprendizaje (learning), el
Informe va ms all de la mera educacin y,

prueba, la aprobacin casi general, en un

plano terico, de sus orientaciones generales,

y las innumerables experiencias que, en las
ltimas dcadas, han llevado a la prctica sus

con mayor razn, de la enseanza (teaching).

La educacin y la enseanza aparecen como -dimensiones subordinadas al acto de aprendi

concepciones y principios. Pero hace falta

aun combatir el conservadurismo a nivel

zaje. Partiendo de esta base, el Informe trata

las actividades escolares y extraescolares

(formal, non formal and informal education)

sin establecer un orden jerrquico, e insiste

nacional, la insuficiente participacin de los organismos internacionales, la injerencia exte

rior en los asuntos internos de numerosos

adems en la importancia de la educacin

bsica para todos y de la educacin de adultos:

pases, la rigidez de las estructuras administra

aprender es asunto de toda una vida, por su

duracin y su diversidad.
Aprendizaje de la informtica
en una escuela primaria de

tivas, productivas, y de todo tipo, incluida las

del cuerpo docente.

Sin embargo, la educacin permanente

Tarascn (Francia).

(lifelong education), a juicio de la Comisin,

no es sinnimo de escuela perpetua, ni de educacin de adultos, ni de formacin profe
sional continua. No es tampoco un sistema,

ni un mbito educativo particular. Es un

"principio en que se basa la organizacin

global de un sistema y, por consiguiente, la

elaboracin de cada una de sus partes". Cons

tituye una necesidad, comn a todos. Redistribuido en el tiempo, el aprendizaje

deba tambin estarlo en el espacio. Se cues

tionaba as el monopolio de la educacin insti

tucionalizada. Todas las instituciones, cuales

quiera fueran sus esferas de competencia

(econmica, social, cultural o informativa),

estn llamadas a desempear un papel educa

tivo y a contribuir a la construccin de una

"sociedad educativa consciente".

Centrado en el desarrollo de la persona, el

Informe sita al "educando", y no al edu

cador o a la institucin de enseanza, en el

centro de la problemtica. Lo que importa no es el itinerario, sino la meta del proceso de

aprendizaje: cada individuo, a medida que su juicio se afirma y su experiencia se diversifica,

debe ser libre de elegir las vas de aprendizaje

que correspondan mejor a sus necesidades,

sus expectativas y sus aptitudes.

Un mrito indiscutible
Partiendo de esos principios, la Comisin
formul un conjunto de sugerencias para una

nueva organizacin de los sistemas educa

tivos a fin de abolir las barreras anticuadas o

Slo un reducido nmero de pases, entre ellos Canad, Japn, Suecia, Noruega y Argentina, se han inspirado en las sugerencias del Informe en el plano nacional. La mayora de las experiencias, generalmente interesantes y audaces, emprendidas por localidades, empresas, establecimientos educativos y aso

tarse de los caminos trillados y en integrar

esas innovaciones en un conjunto coherente.

La parte utpica
Si cabe hacer un reproche al informe Aprender a ser, sera el de haber exagerado el poder de la
educacin sin tener en cuenta las condiciones

ciaciones, se cumplen de forma parcial y limi

tada, con recursos econmicos escasos.

econmicas y polticas. Sobrestim las posibi

lidades materiales de los pases en desarrollo,

as como la voluntad real de los pases indus

Incluso los pases que cuentan con una larga tradicin democrtica y educativa, que dis ponen de recursos y de una experiencia peda ggica considerable, dudan mucho en apar

trializados de prestarles una ayuda sustancial.

Hacer caso omiso de los fenmenos religiosos y de su influencia en la educacin, y desenten-

^1

LA EDUCACIN DE LOS PRESOS

POR STEPHEN DUGUID

Educacin de los presos: la expresin parece contener una con

tradiccin. Las prisiones son instituciones represivas, en circuns

blemas como la toxicomana, la violencia, la rebelin o las per

versiones sexuales.

tancias que la educacin, considerada por lo general como eman

cipadora, implica la libre circulacin de las ideas y, tratndose de los adultos, la puesta en prctica de las nociones y tcnicas aprendidas. Sin embargo, desde hace un siglo aproximadamente se ha desarrollado una rama de la educacin de adultos a la que se

Se exige a los educadores que trabajan en las crceles que jus

tifiquen constantemente su misin, lo que da lugar a posturas divergentes, aunque a menudo complementarias. Para algunos, la educacin en prisin tiene efectos positivos en la gestin de los
establecimientos penitenciarios. Otros hacen valer que la escolarizacin de los presos ayuda a stos a combatir sus deficiencias

denomina "educacin en prisin". En los pases en desarrollo

ocupa un lugar muy modesto entre las prioridades nacionales,

pedaggicas o culturales, o insisten en las ventajas econmicas de

la formacin profesional. Los ms optimistas afirman que la edu

pues los recursos destinados a la educacin en general, as como

a la formacin de maestros, son insuficientes.

cacin debe desempear un papel esencial o, en todo caso, ser un elemento importante de todo programa de rehabilitacin y de rein
sercin de los presos.

En los pases del antiguo bloque socialista la educacin de los presos forma parte de la misin reformadora del sistema carce lario que ve en la delincuencia una desviacin debida a la igno rancia ms que a la miseria social o cultural. La "reeducacin"
pasa a ser entonces un medio de abrir los ojos a los detenidos ante sus "errores" de comportamiento.

De diez aos a esta parte, los especialistas en educacin en prisin del mundo entero han salido de su gueto institucional
para afirmar, ms all de las divergencias tericas y prcticas, que les incumbe una misin comn. Docentes, administradores e

En los pases occidentales, el papel y el sentido que se le atri

buye varan segn las ideas polticas, los recursos disponibles y el

estado de la investigacin. Hasta hace pocos aos, se estimaba que la educacin en prisin tena sobre todo una misin "escolarizadora ". centrada en los programas de alfabetizacin, de ense

investigadores han participado en una serie de reuniones inter nacionales organizadas en Estados Unidos, Canad, el Reino Unido, Suecia, Estonia y los Pases Bajos. Son slo los primeros
pasos hacia la definicin de normas comunes en materia de edu

anza secundaria y de formacin profesional. Consecuencia

cacin de los presos.

lgica del hecho de que, para explicar la criminalidad, se recu rra a los factores sociolgicos. Sin embargo, desde hace algn tiempo se vuelve a dar importancia a los factores psicolgicos. Se
espera entonces que en los programas educativos se aborden pro
STEPHEN DUGUID,

canadiense, es profesor de literatura en la Universidad Simon Fraser, en Columbia Britnica, Canad, y especialista en educacin de adultos.

14

IN ios de una escuela de

Montbliard (Francia)
aprenden a filmar pelculas
con material video.

derse de las desigualdades educativas cada vez mayores entre individuos, grupos tnicos,

nacionalismos y los integrismos, y que la Comisin Faure no dispona de medios para

clases sociales y naciones, demuestra tambin una falta de realismo, que ha suscitado no pocas
decepciones.
Los resultados obtenidos hasta ahora en las

analizar la problemtica del adoctrinamiento,

la educacin sometida a censura y la manipu

lacin educativa. Hoy da, en cambio, resulta imposible explicar la rapidez con que se derrumban los regmenes polticos, la lentitud de las reformas indispensables, el origen de
los conflictos intertnicos y religiosos, los

diversas ramas de la educacin distan mucho

de ser satisfactorios. El reducido porcentaje de

nios admitidos en los establecimientos preescolares, e incluso su disminucin en varios

obstculos subjetivos a la instauracin de la

economa de mercado, si no comprendemos

pases, el nmero exorbitante de nios no

escolarizados, los mil millones de analfabetos

las anomalas de las prcticas educativas de las

dcadas precedentes. La nueva Comisin

al finalizar el siglo, la degradacin casi general

de la educacin de adultos, nos incitan a replan tearnos radicalmente los objetivos y las previ
Centrado en el desarrollo de la

Internacional sobre la Educacin para el siglo

XXI, presidida por Jacques Delors, puede

colmar este vaco, sobre todo porque el clima

siones estratgicas en estos sectores. Si bien es una responsabilidad que incumbe directa
mente a las autoridades nacionales o locales, no

internacional se presta particularmente a ello. El fracaso de los regmenes totalitarios ha favorecido el vigoroso resurgimiento de la
filosofa de los derechos humanos, y resulta cada vez ms evidente que la meta de nues tras polticas educativas debe ser crear un vn

persona, el Informe
Faure situaba al

hay que minimizar por ello la de la comunidad

internacional, en particular de la UNESCO. Y cabe preguntarse en qu medida, y con qu resultados, la Organizacin ha sabido trans mitir el mensaje del Informe.

"educando", y no al
educador o a la

institucin de

culo entre educacin y democracia o, mejor

aun, entre educacin y libertad. En el plano econmico, la Comisin

enseanza, en el
centro de la

Nuevos parmetros
Es evidente que a fines de los aos sesenta la cada del muro de Berln y el fracaso de la experiencia comunista eran imprevisibles, como lo eran tambin la reaparicin de los

Faure se benefici de la situacin privilegiada de los "treinta aos gloriosos" de la post guerra y de las dos primeras dcadas de la
descolonizacin. La nueva Comisin tiene

problemtica.

15

que afrontar, en cambio, una situacin mucho

La meta de nuestras

realizacin de la mayora de las innovaciones.

ms inquietante: la crisis en el Sur, el endeu

damiento, el derrumbe de los trminos del

Pero, hoy da, tras la revolucin de la inform

tica, los multimedia y los medios interactivos,
la nueva Comisin debe considerar con suma

polticas educativas
debe ser crear un

intercambio para las principales materias

primas, el foso cada vez mayor entre pases

atencin lo que el eminente investigador

Henri Dieuzeide llama "el nuevo orden

vnculo entre

industrializados y pases del Tercer Mundo

(con excepcin de algunos pases asiticos con
un desarrollo intermedio), el desempleo, la

educacin y
democracia o, mejor aun, entre educacin y libertad.

visual". "Los medios audiovisuales presentan,

la informtica organiza, las telecomunicaciones

acercan, afirma en su obra Les nouvelles

exclusin social y econmica de una parte de

las poblaciones urbanas y rurales de los pases

industrializados...

technologies, outils d' enseignement. Qu

suceder cuando cualquier ejercicio de acti

vidad pedaggica pueda practicarse en un
material nico, que rena los mensajes pro

Un problema de otra ndole es el que

plantea el papel del Estado. La decepcin sus

citada por el principio de estatizacin

o parcial

global

puestos en el pasado por medios heterog

de la educacin, la austeridad pre

neos? Ello exigir que culturas pedaggicas dis

tintas, y a menudo opuestas, se acerquen y

supuestaria, el desequilibrio entre la oferta y la

demanda, los peligros de la "comercializacin"
de la educacin, han llevado a menudo a cues

establezcan estrategias comunes de presenta

cin, estructuracin y manipulacin."

tionar el papel del Estado como administrador

La ecologa, por ltimo, es un mbito que se

ha transformado considerablemente en las

exclusivo y principal fuente de financiamiento.

Algunos han preconizado que se reduzca su

ltimas dcadas. La humanidad ha entrado en

una fase de transicin histrica caracterizada

poder al de un simple regulador, responsable

del mantenimiento de un sistema equitativo de
distribucin de los recursos educativos y de la

por el conflicto entre actividades humanas y responsabilidades ambientales. Tiene que

aplicacin de las normas nacionales para los

exmenes y diplomas. Otros han ido aun ms lejos. He ah una problemtica que la nueva
Comisin no puede eludir.

inventar un nuevo paradigma de desarrollo que

integre el concepto de durabilidad (sustainability) y definir las normas ticas correspon dientes. Deber imperativamente imaginar y

Las ciencias de la educacin han experi

mentado cambios tan radicales en el ltimo

construir nuevas formas de produccin y de consumo. El ser humano debe comprender

U n miembro de OXFAM,
organizacin no gubernamental britnica de
lucha contra el hambre,

cuarto de siglo que casi pueden considerarse

un nuevo campo del conocimiento. Ya la
Comisin Faure vea en las nuevas tcnicas

que dista mucho de ser el amo del universo y que no es ms que su "husped". A la educacin
incumbe ensearle a ser el aliado y el copiloto
de la naturaleza. H

explica a una madre y sus hijos la importancia de preservar el entorno natural (Mauritania).

educativas la condicin indispensable para la

ACHER DELEON,

yugoslavo, ex funcionario de la Unesco y especialista en

educacin de adultos, fue

secretario ejecutivo de la
Comisin Internacional sobre el Desarrollo de la Educacin

(1972) que present el informe

Aprender a ser.

Descompartimentar la ciencia
por Franois Gros
La parcelacin de los saberes es nefasta a todas luces. Es preciso reconsiderar la enseanza de las ciencias, del nivel primario al postuniversitario, teniendo en cuenta la pluralidad de conocimientos.
Arriba, en el Science
Discovery Centre, en Milford

plantea un problema de principio, y de natu raleza casi filosfica: si no asignamos a la

ciencia una misin muy elevada, si nos limi tamos a fabricar una ciencia utilitaria, no logra remos superar un conflicto importante que
hemos visto desarrollarse al final de este siglo,

cuya gravedad es mucho mayor de lo que

En el siglo XXI la humanidad tendr la posibilidad de satisfacer una ambicin
cuyas repercusiones son morales y tcnicas: la de alcanzar una visin global de nuestro pla
neta. En la actualidad las tcnicas de comuni

solemos pensar.

Haven, pas de Gales (Reino Unido), el pblico puede realizar manipulaciones que le
permiten entender diversos
fenmenos cientficos.

La decepcin de
la ciencia
Las ciencias y las tcnicas ya no se imponen a
la comunidad humana con la misma facilidad

cacin, transporte y observacin por satlite acercan a las distintas regiones del mundo; todo indica que en el futuro los grupos ais lados poltica y culturalmente tendern a desaparecer. Sin embargo, esta visin planetaria resul
tante del progreso de la ciencia y la tcnica

que en el siglo XIX. Antes de los grandes conflictos que hemos conocido el mundo esperaba que la ciencia resolviera la mayora
de los problemas humanos y planetarios. La

guerra demostr que la ciencia no haba

modificado las mentalidades y que subsiste en
17

la sociedad un trasfondo de barbarie. En la

lizar otras formas de comunicacin y otro

actualidad los debates sobre la biologa y la biotica ponen al descubierto un cierto des

Hay una cierta

desilusin. Para

fase cultural entre ciencia y sociedad; la

ciencia no slo se encuentra en una situacin

lenguaje. De manera anloga, sera en extremo peligroso rechazar la ciencia para recaer en un pretendido naturalismo humanista. La ciencia esparte integrante de la cultura. La labor en
ese mbito debiera conducir naturalmente a

superarla se debe
ubicar a la ciencia en
un contexto cultural

conflictiva con respecto al movimiento eco

lgico sino que adems se la ha puesto en entredicho. Hay, pues, una cierta desilusin. Para superarla se debe ubicar a la ciencia en un contexto cultural mucho ms amplio. Ahora bien, uno de los riesgos principales
de la enseanza de las ciencias es la excesiva

los conceptos de solidaridad internacional y

de tolerancia.

Se debe reformular la pedagoga, que es

mucho ms amplio.

especializacin de las disciplinas, necesaria por cierto para formar mejor a ingenieros y tc nicos, pero que puede tambin alejar a la ciencia del pblico profano al reforzar la barrera de la jerga cientfica y al plantear, adems, un grave problema de "aceptabi lidad" social. La perspectiva actual indica que el avance de la investigacin biolgica se ver frenado por razones de carcter tico y cul tural ms que por motivos econmicos.

actualmente demasiado rgida, en particular la de los manuales cientficos. La fsica y la bio loga se ensean en tratados especializados, pero la enseanza de las ciencias debiera tener
un carcter mucho ms transversal. Al

ensear biologa molecular, por qu no

aludir a los problemas de fsica que guardan relacin con ella? Al hablar de biologa, no
cabe sealar las cuestiones ticas que de entrada se plantean? Convendra, pues, adoptar un enfoque a la vez amplio y concreto, respetando la cul

tura de cada pas y reconociendo la dimensin

universal de la ciencia. Esta es la nica manera

El exceso de especializacin puede con

ducir tambin a una forma de "incultura". Los

de evitar la fragmentacin del conocimiento,

Situar la ciencia en el centro

de la vida. Una sala de clase

cientficos deben aprender a respetar y uti

que es a todas luces nefasta. Hay que buscar

en Arras (Francia), en 1989.

LA FUNCIN DEL MERCADO

EN LA DIFUSIN DE

INFORMACIN CIENTFICA
Se trata de una funcin paradjica. Por una

parte se multiplican las bases de datos al tiempo que aumenta su capacidad de trata
miento de la informacin; ello debiera facilitar
la circulacin de datos cientficos en todo el

mundo. Por otra, estas bases de datos tienen como grave inconveniente el precio elevado que se debe pagar para tener acceso a ellas.

Como son muy centralizadas, existe el riesgo de que se conviertan en propiedad exclusiva de

algunos grupos cientficos o tcnicos, de

grandes instituciones o empresas industriales,
deseosos de preservar sus mercados.

Tambin comienzan a plantear problemas

los casos de retencin de informacin debida a

los imperativos del mercado. Por ejemplo, la competencia feroz que existe en el mbito de la industria farmacutica, por til que resulte

para estimular la investigacin, es objetable porque perjudica a los pases que no disponen
de los medios para participar en ella. En este mbito, como en muchos otros, todava no se

ha logrado un equilibrio.
Debieran establecerse reglas claras sobre la circulacin de la informacin y considerar a

sta como parte del patrimonio comn de la

humanidad. F. G.

Los cientficos deben

aprender a respetar y
utilizar otras formas

de comunicacin y
otro lenguaje.

Cn el castillo alsaciano de

Kintzheim (Francia) el pblico

puede descubrir la vida de las

tambin pedagogas que asocien la formacin

cientfica con otras de orden literario, arts

del mundo cientfico. En el futuro se debiera

aves de rapia (aqu, un cndor de los Andes).

fortalecer esta concatenacin, que liga a la uni

versidad con otras estructuras de actividad

tico, poltico e incluso econmico, para que el ciudadano del siglo XXI considere a la
ciencia ante todo como aliada en las activi

profesional. Habra tambin que volver a definir el esquema clsico de una trayectoria
lineal: escuela, universidad, laboratorio o

dades que desee emprender por el bien de su pas o para beneficio de la civilizacin.

empresa, as como la formacin periodstica

Abrir y diversificar la universidad

Tras un periodo de crisis, especialmente en

previa a una formacin especializada. Con vendra tal vez diversificar esa trayectoria?
Por otra parte, las universidades no deben
necesariamente ensear lo mismo ni abordar

Europa, la universidad puede plantearse actualmente objetivos culturales de carcter

general y otros de formacin profesional. Sin embargo, resulta cada vez menos viable ence
rrar la formacin cientfica en el mbito exclu
sivamente acadmico.

una disciplina de manera exhaustiva. Si bien resulta indispensable sentar una "base comn",
es decir, una cultura cientfica fundamental, sin

la cual no se podra profundizar los conoci

mientos que se adquirirn o desarrollarn ulte

riormente, la universidad debe asumir una

En primer lugar habra que reconsiderar el paso de la enseanza secundaria a la enseanza

funcin concreta que guarde relacin con las aspiraciones de la sociedad (o de las regiones) en que se encuentra. La evaluacin de su tra
bajo, en cambio, debera regirse por criterios
internacionales. Ms all de las distintas tradi

superior. El brusco hiato que las separaba

empieza ahora a atenuarse. Pero queda aun

mucho por hacer, pues los jvenes son en
cierto sentido ms "maduros" que los de las
FRANOIS GROS,
bilogo francs, secretario
perpetuo de la Academia de Ciencias de Francia, miembro de numerosos consejos cientficos,

ciones culturales y aspiraciones de cada pas, la

ciencia es eminentemente universal.

generaciones pasadas y, a mi juicio, tambin

ms receptivos de lo que suponemos a la

ciencia y a la tecnologa, as como al anlisis de

El desarrollo de una enseanza universi

taria de masas plantea grandes problemas,

porque requiere formar a numerosos espe

los problemas sociales. Se asiste a la universidad ante todo para adquirir algunos conocimientos, se trabaja

es tambin autor de ensayos

sobre temas cientficos. Entre sus

cialistas en distintas disciplinas. La universidad debe ser muy abierta y permitir una gran movilidad de los cientficos, tanto en su pas como en el plano internacional. Aunque ello
exige recursos considerables y una poltica
ambiciosa, no cabe limitarse a una formacin

publicaciones cabe mencionar:

L'ingnierie du vivant (1990, La

ingeniera del mundo viviente) y

luego en un laboratorio para completarlos y se pasa despus a una empresa para familiarizarse con los aspectos tcnicos indispensables y, por
ltimo, se visitan museos o centros dedicados

Regard sur la biologie

contemporaine (1992,

Consideraciones sobre la biologa

contempornea).

a la ciencia para adquirir una visin ms amplia

elitista, como aquella, de excelente nivel, que

19

Debemos preparar
el terreno desde los

imparten las Grandes Ecoles de Francia. En

sus responsabilidades al joven estudiante; no

ellas se han formado, por cierto, personas destacadas, pero probablemente ha sido en
menoscabo de la diversidad de talentos indi viduales.

es posible entablar contacto con el mbito experimental si no se trabaja en equipo, si no se posee un agudo espritu crtico y si no se comprende que no hay una sino muchas

niveles de enseanza

primaria y
secundaria.

Hay que considerar tambin la impor

tancia excesiva que se da al dominio de las
matemticas como criterio de seleccin de los

formas de resolver los problemas; en resumen, que la vida misma es en el fondo una configu racin de circunstancias que a cada momento nos obliga a solucionar problemas difciles y
concretos.

estudiantes. Las matemticas constituyen una

de las formas ms elevadas del pensamiento y

su dominio refleja la capacidad de abstraccin

y la agilidad intelectual de la persona que lo posee. Sin embargo, convertirla en el nico

criterio constituye una exageracin.

Esta enseanza experimental en el nivel secundario, que se requiere desde hace mucho tiempo, no es fcil de instaurar. Los

elementos logsticos necesarios son costosos y los maestros no siempre tienen preparacin suficiente para este tipo de trabajo. Esta es una
de las razones por las que se crearon en
Francia los institutos universitarios de forma

Pluralismo desde

la escuela primaria
Si queremos dar con el esquema ms apro piado para las necesidades del siglo venidero y

cin de maestros (IUFM), que permiten a stos realizar pasantas en laboratorios. Su

ms abierto a todas las culturas, debemos pre

parar el terreno desde los niveles de ense
anza primaria y secundaria. Sera tarde si

finalidad es impartir una formacin pedag gica transversal, que d a los futuros peda gogos de las distintas asignaturas la posibilidad
de entablar durante su formacin una relacin

comenzramos en la universidad. Me parece

indispensable introducir desde el principio de

la escolarizacin la enseanza de la historia de

la ciencia, que permite situar a sta en un con

texto cultural. La pedagoga integrara as a la ciencia de manera gradual y pluralista, esfor zndose por mantener el equilibrio con otras formas de reflexin y pensamiento.
En el nivel secundario se debiera iniciar

estrecha con la ciencia experimental no slo en el plano disciplinario sino tambin a nivel de la sociedad. Es sin embargo demasiado pronto para evaluar la eficacia de esos IUFM. La adquisicin de conocimientos en el siglo
XXI ser probablemente resultado de una
transaccin entre el mensaje informatizado

muy pronto a los alumnos en la actividad

ms abstracto y las tcnicas ms especializadas y eficaces; se deber, por tanto, estar en con diciones de fluctuar entre ambos polos.

experimental. Esta es crucial, porque hace ver

Trabajos prcticos de fsica

en la Universidad de Mindanao

(Filipinas).

Compartir los conocimientos

por Pierre Lena
Arriba, el Observatorio
Europeo Austral (ESO,
European Southern

En un mundo en que el conotiende a conver-

dado por el profesor Abdus Salam, se ven a que se le considera

que instalan los pases extranjeros,

ponindolos en parte a disposicin

de los cientficos chilenos. Se estn

Observatory) de La Silla

tirse en propiedad exclu

siva de los pases ms desarro llados, la difusin de los datos
acumulados por los grandes cen

el mejor ejemplo de xito en la difu

sin del saber abocados a esa

(Chile) est situado a

2.400 metros de altura en el desierto de

celebrando negociaciones de esta ndole con Europa, que ya han

dado fruto con Estados Unidos.

situacin. El problema estriba en

Atacama. La limpidez
excepcional de la atmsfera permite la
observacin astronmica
trescientos das al ao.

que no existe en la actualidad una autntica poltica concertada que

tros de investigacin cientfica es uno de los grandes problemas que

el sistema universitario habr de
afrontar en el futuro.

Pero la posibilidad de acceso a

permita la creacin de centros cien

tficos fuera de los pases desarro
llados.

los medios tcnicos, por muy pode

rosos que sean, no constituye en s

la garanta de un desarrollo cient

fico sostenible. La constitucin de

El

momento

crtico

para

la

Particularmente interesante en

transferencia de conocimientos se

este sentido es el caso de Chile,

una comunidad cientfica es un pro

produce cuando los estudiantes que

pas que cuenta con varios de los

ceso largo que no siempre lleva a un

han preparado su tesis doctoral en

los pases desarrollados regresan a

mejores emplazamientos astron

micos del mundo, que ya han des

resultado inmediato,

ni siquiera

cuando las condiciones son favora

su propio pas para explotar en l el

saber que han adquirido. Encuen
PIERRE LENA, francs, es profesor en la
Universidad de Pars Vil. Ha

pertado

el

inters

de

Estados

bles. Una ambicin razonable para

Chile sera crear un centro interna

Unidos, Europa y Japn. Para que esta riqueza natural, explotada por
otros, redunde en beneficio de un desarrollo cientfico nacional, sera lgico pensar en gravar con una

tran

pocas

perspectivas

intere

cional de ciencias del universo, eventualmente comn a todo el conti

santes y suelen verse aislados en materia de investigacin. Hasta los

alumnos del Centro Internacional de

publicado recientemente

Mthodes physiques de l'observation (1995,

Mtodos fsicos de

nente latinoamericano, comparable

a lo que representa en Europa el

Centro de Fsica de Trieste.

observacin).

Fsica Terica de Trieste (Italia), fun

especie de impuesto los telescopios*;

PONER LA CIENCIA AL ALCANCE DE TODOS

POR J AYANT V. N ARU KAR
Todos debemos comprender que la ciencia forma parte de la

Aprendizaje
interactivo
por Gory Delacote
En Estados Unidos un centro cientfico,

cultura. Se trata de un desafo que hay que recoger en los

cuatro niveles de la enseanza.

En la escuela primaria se trata ante todo de estimular la curiosidad propia de los nios por los fenmenos naturales, una curiosidad que los sistemas educativos tienden a reprimir. La segunda etapa consiste en iniciarlos en el aspecto cuantifi-

cable, es decir matemtico, de la naturaleza. Incumbe luego al

profesor demostrar al alumno que la naturaleza obedece a

ciertas leyes, por lo que esos fenmenos son previsibles. Fami liarizados temprano con todos esos aspectos de la ciencia, los nios entendern mejor el papel esencial que sta debe desem
pear en la formacin intelectual.

En la escuela secundaria, es de capital importancia que los nios aprendan a juzgar por s mismos y puedan verificar experimentalmente las leyes cientficas. El descubrimiento de la his toria de las ciencias por mtodos a la vez tericos y experi
mentales les permitir comprender cmo el conocimiento cien

abierto a todos y conectado con la red Internet, permite al gran pblico familiarizarse con la ciencia. Una nueva forma de aprender que
tiene un xito extraordinario.

tfico avanza mediante un proceso incesante de errores y

rectificaciones y hace progresar as el saber humano. En la enseanza superior los estudiantes deben disponer de

los medios indispensables para completar, con ayuda de

fuentes exteriores, la enseanza que se les dispensa. De ah la necesidad de una interaccin (intercambio de ideas, debates) entre alumnos y profesores. Deben conocer tambin, a lo largo de su aprendizaje, hasta dnde ha llegado la investigacin en cada rea de estudio. Es indispensable que los alumnos desa
rrollen proyectos personales, a fin de que descubran su autn

Si bien en Estados Unidos nunca se ha

estimado que la educacin es de la incumbencia del gobierno, desde hace unos aos ste se ha propuesto transformar el sis

tema educativo en el plano nacional, instau

tica vocacin y sientan que participan en la evolucin de las ciencias. A menudo descubren demasiado tarde lo que verda
deramente les interesa.

rando un marco de referencia global por medio de normas mnimas y objetivos comunes a
todos los establecimientos de enseanza.

Por ltimo, poner la ciencia al alcance de todos facilitara

Tales normas y objetivos se refieren a tres

aspectos esenciales: determinar el contenido

una mejor comprensin de las innovaciones tcnicas y cient

ficas. Es de fundamental importancia que el pblico tenga una

conciencia clara y objetiva de los lmites y las posibilidades de

de los conocimientos que todos los jvenes deben haber adquirido, al cabo de cierto
nmero de aos; indicar las modalidades

la ciencia. El excesivo entusiasmo de los cientficos por sus

propios descubrimientos puede hacer creer que la ciencia es una panacea. En ese caso muy pronto surgen los reproches:

Cmo es posible hacer semejante afirmacin cuando las

investigaciones no han llegado a conclusiones definitivas? Por consiguiente, el pblico tendra que estar informado de los fra

casos y de los xitos de la ciencia. Libros, documentales y con ferencias deberan contribuir a esta labor de divulgacin.
JAYANT V. NARLIKAR, astrofsico indio, dirige el Centro Interuniversitario
para la Astronoma y la Astrofsica de Pune (India). Ha publicado

segn las cuales deben ensearse las asigna turas, con pertinencia y eficacia, por tramos de tres o cuatro aos; y precisar los tipos de evaluacin adaptados a estos nuevos criterios. A ello hay que agregar las condiciones que han de definirse para aplicar este nuevo
marco de referencia.

recientemente Une gravitation sans gravit (1986, Una gravitacin sin

gravedad) y The Primeval Universe (1988, El universo primitivo).

Flexibilidad y apertura
Estas disposiciones recuerdan la creacin de los programas escolares en Francia en tiempos de Jules Ferry (finales del siglo

XIX), con la diferencia de que dejan una mayor libertad a las instituciones locales en lo relativo a los mtodo y medios necesarios para alcanzar los objetivos fijados.
Las normas elaboradas con el apoyo de todas las partes interesadas en la transforma cin de la enseanza (ante todo los docentes

de la enseanza secundaria y superior, pero

tambin los industriales, las asociaciones de

U n grupo de estudiantes se inicia en la observacin con telescopio

en el Centro Interuniversitario para la Astronoma y la Astrofsica
(IUCAA) de Pune, India.

padres de alumnos y los polticos) se han promulgado ya para las matemticas. En este
proceso, verdadera alquimia social y poltica,

se ha logrado asociar a todas las competencias

22

El Exploratorium de San Francisco apunta

ante todo a lograr que la formacin continua

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sea aceptada como una actitud natural.

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Pv ^H

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y profesores. Es un establecimiento abierto en el que hay a la vez instrumentos de aprendi zaje, instrumentos de relacin (por ejemplo, Internet), educadores y guas. Este conjunto de instrumentos se ha concebido para propor cionar a cada cual las informaciones que le per
mitan reflexionar y formularse preguntas, as
como experimentar constantemente nuevas

tcnicas y prcticas de aprendizaje.

fl

Esas tcnicas estimulan el debate sobre los

conocimientos cientficos, sus aplicaciones

sociales y los problemas ticos que plantean. Elaboradas conjuntamente por los educa
Junto a Gory Delacte,
director del Exploratorium de

en la materia y evitar que se repitan los

errores cometidos hace treinta aos al intro
ducir las matemticas modernas. Normas

San Francisco (Estados Unidos), una estudiante descubre, gracias a una manipulacin sencilla, un

dores y los ingenieros, con la participacin de los educandos, tampoco dejan de suscitar una reflexin sobre los procesos as iniciados
(metacognicin).

equivalentes, que se estn preparando yapara la enseanza de las ciencias, se aplicarn en breve a todas las asignaturas. Esta concepcin de un sistema educativo flexible crea las condiciones favorables para

complejo problema de
mecnica.

El Exploratorium de San Francisco es tambin un poco "la casa de los maestros". Los futuros profesores pueden hacerse aqu una idea de su profesin. La formacin inicial que se imparte por definicin insuficiente para una verdadera capacitacin profesional

que se instaure un autntico debate entre los

diversos actores del sistema y permite,

adems, tener en cuenta la especificidad de las poblaciones locales y aprovechar al mximo

los recursos de cada colectividad. Cuanto

apunta ante todo a lograr que la formacin continua sea aceptada como una actitud natural. Por lo que respecta a las ciencias, esta
formacin inicial consiste ante todo en fami

liarizarse con la actividad experimental y con

mayor sea la capacidad de iniciativa y, por ende, la autonoma en el plano local, ms

importante ser definir un marco general bas tante flexible para que esa capacidad pueda
ejercerse.

la prctica pedaggica, pero tambin en aprender a aprender al introducir una capa cidad de distanciamiento frente a la propia
prctica.

En trminos ms
Examinando un meteorito en
la Smithsonian Institution,
museo de historia natural

generales,

en estos

Es muy posible que en el siglo XXI nos veamos todos abocados a llegar a un compro
miso entre una definicin nacional o inter

mismos momentos se lleva a cabo en Estados

Unidos una reflexin sobre la funcin pedag

gica de los distintos centros cientficos abiertos

nacional

de los objetivos y la necesidad de

situado en Washington (Estados Unidos).

tomar iniciativas locales.

Los museos pedaggicos

Ahora bien, esas iniciativas pueden fracasar si no van acompaadas por una transformacin de las instituciones. El gran aumento del nmero de alumnos por efecto de la presin demogrfica provocar en un plazo ms o menos breve la parlisis del conjunto del sis tema educativo si no se procede a reorganizarlo. En este sentido me parece interesante la

experiencia de la institucin que dirijo, el Exploratorium de San Francisco, centro expe

rimental fundado en 1969 con la misin de
difundir un saber cientfico bsico entre un

vasto pblico,

los alumnos como sus padres

al pblico (museos de ciencias, de historia natural, jardines botnicos, zoolgicos, etc.) que, de meros apndices de la formacin escolar, se estn convirtiendo en las bases logs ticas experimentales de la transformacin de
todo el sistema educativo. Las universidades

La escuela ya no tiene el monopolio

del saber. Situada
en el centro de un
mundo en

son excelentes en el plano de la investigacin y del saber acadmico, pero la experiencia muestra que suelen estar mal preparadas para impartir a los futuros profesores una adecuada formacin profesional. Por su parte los cen tros cientficos tienen una gran libertad, en comparacin con las universidades, en cues tin de horarios, programas, organizacin o utilizacin de los locales y las tecnologas, por lo que podran ocuparse perfectamente de esta

transformacin,

debe adaptar y reorientar su papel pedaggico.

formacin profesional, brindando un apoyo permanente a los formadores.

Por una escuela autnoma

Ms all del cometido que podran cumplir los centros cientficos en la educacin en general, es importante pensar en la evolucin de los establecimientos escolares propiamente
dichos.

La falta actual de una autntica autonoma

de gestin de los establecimientos escolares

merma su capacidad de iniciativa y frena la adaptacin del conjunto del sistema educativo a las transformaciones que su propio desa rrollo exige. Las escuelas funcionan ms a partir de directrices impuestas que de obje tivos negociados, que les dejaran entera libertad para distribuir sus medios a fin de opti mizar los resultados en funcin de las especifi
cidades locales. En tales circunstancias resulta

La escuela en la

particularmente difcil crear un contexto de

aprendizaje que permita mejorar realmente el rendimiento de cada alumno y favorecer la bsqueda de la igualdad de oportunidades sin perder de vista las variables locales.
En Estados Unidos se ha iniciado un movi

encrucijada
por Robert Bisaillon
La escuela aparece a menudo como una
institucin esttica en medio de un uni

miento en pro de la autonoma de los estableci mientos escolares por efecto de presiones exte riores (familias, sociedades eruditas, mesas
redondas industriales). Pero los estableci
mientos carecen todava de indicaciones sobre

los tipos de organizacin y de gestin ms ade

cuados de modo que para orientar la introduc cin progresiva de esas transformaciones resulta indispensable una intervencin exterior, nico medio de evitar errores graves.

verso en movimiento. Pero lo ms probable es que ciertas transformaciones sociales pro voquen un vuelco en los sistemas y los fun
damentos de la educacin.

Es posible comunicarse con el Exploratorium

de San Francisco a travs de Internet:

<http://www.exploratorium.edu>

Hay en da la escuela se encuentra en una encrucijada: por un lado, el Estado no parece querer financiar ni dirigir la educacin y, por otro, los establecimientos escolares y las auto ridades locales desean ejercer un mayor con
trol en la materia.

GOERYDELACOTE,
fsico francs, cofundador del Museo de Ciencias de La Villette

(Francia), dirige actualmente el Exploratorium de San Francisco. Acaba de publicar Savoir apprendre: les nouvelles mthodes (1996, Saber aprender: los nuevos mtodos).

En un contexto semejante, la funcin y el lugar que corresponden a la escuela se tornan ms relativos. Obligada a competir con otras

Una de las
finalidades de la

educacin no es
acaso dar a los

jvenes los medios

para transformar la sociedad en que
viven?

Alumnos en la biblioteca de
la Universidad de Dar es

instituciones (la familia, el mundo laboral) en

Salaam (Repblica Unida de

plena transformacin, la escuela ha perdido el monopolio de la difusin del saber. Las nuevas tecnologas de la informacin y la comunicacin ponen a prueba el papel del profesor y hacen tambalearse su concepcin
de la educacin.

Tanzania).

vez ms por el mestizaje cultural y la desapa ricin de los puntos de referencia. Por ltimo, un fenmeno tpico de Nor teamrica, donde la poblacin escolar es hete rognea y pluritnica, es que una proporcin importante de alumnos realiza paralelamente a sus estudios, a partir del nivel secundario,
una actividad remunerada. Todos estos factores han de tenerse en

Las vas de acceso de la juventud a la edu

cacin han cambiado. La adquisicin de cono cimientos por impregnacin mtodo favo rito de los medios de comunicacin suplanta la accin ejercida tradicionalmente por la familia y por la escuela. Pero esos medios des piertan la curiosidad y la emotividad juveniles sin orden ni concierto, por lo que la escuela se -ve en aprietos para sistematizar a posteriori sos conocimientos de modo que el alumno pueda aprovecharlos. , Para colmo, la nocin de competencia se ha ampliado. Los profesores ya no pueden
conformarse con transmitir a los alumnos

cuenta en la reflexin sobre las exigencias escolares y las modalidades de integracin.

Pedagoga y poltica
Por otra parte, surgen diversos interrogantes de carcter sociopoltico: cmo conciliar elitismo y democracia sin agravar la polarizacin social, o cmo preconizar una cultura uni versal que respete las identidades nacionales sin dar pbulo al racismo y la intolerancia? Cul es, en ese contexto, el papel del Estado frente al de los establecimientos y los individuos? Tal vez convenga definir una "cultura pblica comn" que abarque una serie de valores no negociables y necesarios para la buena cohesin de la sociedad. Ese conjunto podra hacer las veces de tronco comn de la educacin de todos los grupos, minoritarios y mayoritarios, sedentarios y nmadas, sin vulnerar por ello los derechos fundamentales de cada uno. Sera legtimo, en

saberes y conocimientos tcnicos, sino que han de prepararlos para asimilar y aprovechar

esas armas por s mismos. La verdadera com petencia de estos ltimos consiste ahora en su capacidad de autonoma y de adaptacin a for maciones y a empleos diferentes. Lo que se espera de los maestros es que enseen a los jvenes a forjarse sus propios
valores en una sociedad caracterizada cada

ROBERT BISAILLON,
canadiense, desde 1989 es

presidente del Consejo Superior

de Educacin de Quebec.

nombre de esos valores consensales, negar autoridad a las escuelas que acogen a un grupo en particular, basando su diferencia en crite rios religiosos o tnicos. Por lo dems, en vez de introducir nuevos programas, no sera mejor reorganizar los ya existentes en torno a un eje transversal, favoreciendo el conoci miento y la comprensin de otras lenguas y
de otras culturas? La educacin se convertira

EL FUTURO DE LOS

PROFESORES
POR BILL RATTEREE
La formacin de los cincuenta millones de profesores que habr
en el mundo en el ao 2000, as como la remuneracin de sus

as en un autntico factor de paz.

En una relacin ms directa con el mundo

servicios

representan entre el 50 y el 80% de los gastos

pblicos de educacin en casi todos los pases constituyen

una enorme inversin.

socioeconmico, convendra conciliar los

conocimientos que representan una cultura general, indispensable para la apertura hacia el mundo, con las calificaciones profesionales que capacitan al alumno para integrarse en la actividad econmica. Una de las finalidades de la educacin no es acaso dar a los jvenes los*medios para transformar la sociedad en

Para que esta inversin d pleno resultado, la formacin, la

contratacin y las perspectivas de carrera del docente deben

estar imbricadas de modo que favorezcan el dinamismo y la creatividad en el medio escolar. Los criterios de contratacin, por ejemplo, deben dar mayor importancia a la aptitud y a la
motivacin de los candidatos, sin atenerse exclusivamente a

sus ttulos. La estructura de la carrera debera brindar pers

que viven? Para ello tienen que entender pri mero cmo funciona y dominar los instru mentos indispensables para el progreso de la
sociedad.

pectivas de promocin basadas en criterios pedaggicos y no

solamente administrativos. Habr que garantizar la igualdad de posibilidades y de emolumentos entre hombres y mujeres.
En cuanto a la remuneracin del personal docente, de los antecedentes disponibles se desprende que, salvo contadas excepciones en los pases de altos ingresos, los sueldos de los

En todo caso, el profesor sigue siendo un actor de primer plano. Por eso, una de las
transformaciones fundamentales del sistema

profesores estn muy por debajo de los que reciben los profe
sionales con calificaciones similares. Las consecuencias son

concierne a su profesin. Conviene reconsi

derar la formacin inicial, valorizando la res

de todos conocidas: baja de la calidad del personal docente

ponsabilidad individual y colectiva de los docentes, con una perspectiva de profesionalizacin. A continuacin, la profesin exige,
habida cuenta de la duracin de la carrera, una

contratado, prdida de los

profesores calificados y experi

mentados, y desinters general que acarrea una renuncia a

toda pedagoga creativa. El impacto es aun ms grave en los

pases de bajos ingresos, sometidos a restricciones econmicas
y presupuestarias, donde el ejercicio simultneo de varias acti

continuidad orgnica que armonice formacin inicial, formacin prctica y formacin perma nente. Las posibilidades de xito dependen del compromiso responsable, acorde con su fun cin y su competencia, de aquellos y aquellas

vidades profesionales, el absentismo de los maestros y el

recurso a la educacin privada pasan a ser el pan de cada da. Por consiguiente, es indispensable elevar las remuneraciones de los profesores al nivel de las percibidas por los asalariados de

que deciden las polticas educativas, dirigen los

establecimientos escolares y cuya preocupa
cin cotidiana es la educacin.

categora equivalente y elaborar estrategias que contemplen

incentivos suficientemente importantes para motivar al con junto de la profesin. En caso contrario, en muchos pases la
enseanza escolar decaer inexorablemente; las asignaturas
bsicas ya no se ensearn o se ensearn mal; el fracaso

Espectculo de marionetas en una escuela

primaria de Bujumbura (Burundi) realizado con el
apoyo del UNICEF y destinado a fortalecer en los nios el espritu de tolerancia.

escolar pasar a ser un terrible flagelo en los medios modestos;

en resumen, el sistema educativo en general ya no estar en con diciones de cumplir su funcin esencial.

BILL RATTEREE,
estadounidense, es
funcionario de la

Organizacin
Internacional del

Trabajo (0IT).

(/lase prctica
de historia
natural en una escuela de

Wandsworth, en
el sur de Londres

(Reino Unido).

26

Educacin adistancia:

una exigencia de la modernidad

IVI G TI 3 C 11 G III Yd 3 T I , presidente de la Universidad Abierta de Israel,
responde a las preguntas de Jasmina Sopova

Fundada en 1974, la Universidad Abierta de Israel

es uno de los pocos establecimientos de enseanza superior en el mundo que imparten exclusiva
mente formacin a distancia. Cuenta unos 90 cen

tros de estudio a travs del pas, adems de uno en Jerusaln. Fuera de un slido programa de estu dios hebraicos y rabnicos, la Universidad pro pone, en hebreo, cerca de 400 cursos en mbitos
tan variados como las ciencias sociales, las ciencias

de la vida y de la tierra, las matemticas, la infor

mtica, las relaciones internacionales, la msica,

las artes y las letras.

Sala de control de satlites
de la Universidad Abierta de

Qu lugar ocupa actualmente la

formacin a distancia en la
educacin?

Israel.

Menachen Yaari: En el mundo, varios tipos de establecimientos la practican. Empezando por numerosas universidades tradicionales, que gradualmente han ido abriendo depar
tamentos de esa ndole. Se trata, en realidad,
,de establecimientos mixtos. Existen tam

Qu caracteriza al modelo
israel?

Desde que inici sus labores, la Uni versidad utiliz los soportes educativos modernos disponibles: video, cable, infor mtica, pero dimos un paso decisivo en 1994 cuando introdujimos los multimedia y los estudios interactivos (en multiplex) por satlite.
Cmo se desarrolla un curso por
satlite?

M. Y.: Nos inspiramos en buena medida en el sistema aplicado en Gran Bretaa hace

bin instituciones, como la National Tech-

25 aos. Pero hemos ido aun ms lejos. La Universidad Abierta britnica se especia
liz en ciencias sociales, en circunstancias

nological University (NTU), en Estados Unidos, que funcionan exclusivamente a partir de ese modelo, pero que aprovechan los programas tradicionales de las dems universidades. Constituyen, en cierto modo, el tipo intermedio. Hay, por ltimo, unas veinte universidades como la nuestra, que crean sus propios programas y los difunden por satlite, utilizando las ms modernas
tcnicas de comunicacin. Cientos de ins

M. Y.: A diferencia de los dems, los

que la de Israel abarca un mayor nmero de asignaturas, en particular cientficas. Su

enseanza es mucho ms diversificada.

cursos por satlite se imparten en directo. El profesor se encuentra en un estudio en

nuestro centro de difusin, en Tel Aviv.

Respecto de cada materia

en la actualidad

unas 400

elaboramos nuestro

propio programa y pedimos a los mejores

tituciones en el mundo incorporan esas nuevas tecnologas en su proceso educa

tivo, pero no todas lo hacen de la misma
manera.

especialistas de Israel que preparen los cursos correspondientes. Ello nos garan tiza un muy alto nivel. As lo demuestra el hecho de que nuestros cursos son emple ados como documentos de trabajo por numerosos alumnos y profesores de otras
universidades israeles.

Una antena parablica lo vincula con unos sesenta centros de recepcin repartidos por todo el pas. Los estudios del centro de Tel Aviv estn equipados con una cmara, un aparato que permite proyectar diapositivas en una pantalla de video, un scanner en color, una microcomputa dora para la representacin grfica de las informaciones y una consola que permite al profesor comunicarse directamente con los estudiantes. El profesor dispone

tambin de una informacin completa

acerca de sus alumnos: su nmero, sus

Vencer el tiempo

guas nacionales. La Organizacin est pre parando tambin varios proyectos de ense anza cientfica, tcnica y profesional desti
nados a las mujeres del Africa subsahariana.

nombres, sus resultados escolares, etc. La

aulas, por su parte, cuentan con una pan talla de gran tamao, computadoras per sonales y telfonos que permiten a los alumnos dialogar con su profesor.
Todo eso exige una organizacin
rigurosa...

y la distancia
La educacin no presupone necesariamente la
escolarizacin; he ah uno de los mensajes que la Unesco se empea en hacer llegar. Educa

La distancia no debe ser un freno a la edu

cacin. Para neutralizar este factor propio de la extensin de su territorio, la China, la India

cin permanente y enseanza a distancia son

los dos elementos decisivos de esta amplia

y el Brasil

figuran entre los pases ms

poblados y menos alfabetizados del mundohan previsto la utilizacin de satlites para difundir programas educativos televisados.
Los estudios realizados indican que este mtodo de enseanza, que en su etapa inicial resultara sumamente costoso, a la larga sera

cin del esquema educativo tradicional.

M. Y.: Efectivamente. Adems de los espe

La educacin permanente permite, a los

cialistas a los que encargamos los cursos, la Universidad Abierta de Israel emplea sus propios docentes (responsables de cursos, catedrticos, profesores), como todas las
dems universidades. Pero, en vez de dictar

que han pasado cierta edad, perfeccio

narse o reconvertirse en funcin de sus nece

sidades y de las exigencias del mercado

laboral. Facilita tambin la reinsercin

ms econmico que la escolarizacin tradi

cional. La Unesco va a esforzarse por crear un
clima de colaboracin eficaz entre los

cursos, stos se ocupan del seguimiento de losprogramas, supervisando su contenido y controlando la adecuacin y el nivel de los test de evaluacin, de los exmenes y del material pedaggico utilizado. Tambin estamos muy bien organizados
en materia de autoevaluacin. Conocemos

social

de

los

jvenes

marginados,

por

ejemplo, de los que han sido desmovilizados

despus de un conflicto. La Unesco ha con

gobiernos involucrados, las organizaciones no

gubernamentales y las industrias interesadas a fin de que esos pases dispongan de pro

cebido, para los jvenes haitianos, pales tinos, rwandeses y mozambiqueos, un pro grama de formacin de este tipo cuyos cursos se impartirn en sus respectivas len-

gramas de buena calidad y de las tecnologas indispensables para su adecuada difusin.

perfectamente el contenido de los cursos,

as como los resultados de cada alumno.

Todos estos datos sirven para controlar la

calidad de nuestra enseanza. Tenemos

acceso directo a los cursos. Si surge un pro blema, se nos informa de inmediato y podemos resolverlo sin demora.
Una organizacin semejante, no
complica el sistema y hace que sea
demasiado oneroso?

M. Y.: Al contrario. Es importante sealar que los especialistas a quienes nos diri gimos para elaborar nuestros cursos tra

bajan en otras instituciones. Slo les

pagamos honorarios, lo que reduce consi
derablemente nuestros costos de funcio

Por otra parte, la Universidad Abierta de Israel ha logrado ahora autofinanciarse. Durante sus quince primeros aos de exis tencia fue subvencionada por la Fundacin Rothschild, que en realidad le dio el impulso inicial. Pero en los ltimos aos las inscripciones y la venta de documentos (unos 450.000 al ao) permiten cubrir el 75% del presupuesto, y el resto lo financia el Estado. Para hacer una comparacin, cabe sealar que la participacin del gobierno en el presupuesto de las dems
universidades es alrededor del 75%. Es

cierto, eso s, que se orientan hacia la investigacin mucho ms que la nuestra. Adems, no necesitamos tener campus, ya que la mayora de nuestros centros de
estudio funcionan en los locales de las

escuelas primarias o secundarias del pas, en horas en que estn desocupados. De ese modo, la formacin a distancia pasa a ser
uno de los sistemas de educacin menos
costosos.

Qu otras ventajas ofrece la

formacin a distancia?

namiento, pero no tiene consecuencias negativas para la calidad de la enseanza.

M. Y.: Adems de dar a las personas que trabajan o a los alumnos que viven lejos de
las ciudades universitarias acceso a los estu

Estudio de grabacin de programas

transmitidos por satlite (Universidad
Abierta de Israel).

dios cerca de su domicilio, este mtodo

brinda la posibilidad de difundir la ense anza ms all de las fronteras de un pas

determinado. En ese sentido, la educacin a

distancia puede convertirse en un instru mento esencial para la consolidacin de la paz, especialmente en el Oriente Medio, donde ya se ha iniciado un proceso de aper
tura. No basta con abrir las fronteras. Para

que la gente las franquee, la educacin es priomordial. Y no se trata slo de suprimir

las fronteras formalmente, sino de inter cambiar ideas, de instaurar un verdadero

dilogo. Y es evidente ahora que como los progresos de las tecnologas permiten esta
blecer contacto con las aldeas ms remotas,

la formacin a distancia es el mejor medio

para entablar este dilogo. Es probable incluso que esta forma de enseanza llegue a reemplazar gradualmente a la forma tradi cional, que por el momento predomina prcticamente en todo el mundo.
28

En esta escuela de Bamako (Mal), los

nios llevan los pupitres a sus hogares

Africa: tabla rasa

por Fay Chung

durante las vacaciones.

Africa necesita un sistema

sociopoltico capaz de preservar lo mejor de su pasado, pero integrando a la vez los valores universales que se impondrn en el siglo XXI.
Ms que ningn otro continente Africa
necesita revisar sus sistemas de educa

modelos occidentales que comenzaron por

imitar. Por qu las elites africanas fracasan en el mismo terreno en que las de Asia del Este empiezan a descollar? Qu papel desempea
la educacin en todo ello?

cin. Estos sistemas heredados de la poca

colonial se han conservado a menudo intactos

so pretexto de preservar un alto nivel de for

macin. El resultado ha sido que una reducida elite de estudiantes recibe hoy da una educa cin similar a la que obtendra en Europa, mientras que la gran mayora est privada de
FAY CHUNG,
zimbabwense, fue ministra

Emulacin, estmulo
Los pases de Asia del Este se han inspirado en gran medida en el ejemplo nipn. En
efecto, ya en el siglo XIX los japoneses haban

toda forma moderna de educacin.

As, se observa un pronunciado contraste entre, por un lado, la incapacidad de esas elites
instruidas de transformar las estructuras

de Estado para Asuntos

Nacionales, Creacin de

entendido que su supervivencia como nacin

dependa de la asimilacin de las matemticas, la ciencia y la tecnologa occidentales pero

Empleos y Cooperativas y
ministra de Educacin de Zimbabwe. Actualmente es funcionara del Fondo de las

sociales feudales y la agricultura tradicional de

subsistencia de sus pases, y, por otro, la efi

cacia con que sus homlogos de Asia del Este

tambin de no adoptar los valores culturales y

sociales de Occidente. Desde 1879 la ense

Naciones Unidas para la

Infancia (UNICEF).

han logrado que sus economas superen los

anza primaria fue declarada obligatoria. Ms

slo vea en su propia cultura supersticin y

arcasmo, lo que lo llevaba a rechazarla de

plano. En otras palabras, los africanos ins truidos adoptaron frente a sus culturas tradi cionales el punto de vista de los europeos.

Definir una meta

Cul es el balance final de la situacin? Inde
pendientes en su mayora desde hace treinta

aos, son pocos los pases africanos que han

logrado generalizar la enseanza primaria, por
no hablar de la enseanza secundaria. En

numerosos pases slo 4% a 5 % de los nios

en edad de proseguir estudios secundarios tienen la posibilidad de hacerlo y menos de

1% tienen acceso a una formacin superior

(frente a una proporcin de 25% a 75% en

Entrega de diplomas
en la Universidad de Nairobi

los pases industrializados). Adems el redu cido porcentaje que llega a la universidad raramente opta por estudios cientficos o
tcnicos.

tarde los esfuerzos se concentraron en la

(Kenya).

generalizacin de la enseanza secundaria. Al finalizar la Segunda Guerra Mundial, la mayora de la poblacin tena acceso a los
estudios universitarios. Pero si bien la educa

A partir de estas observaciones es preciso

reconsiderar las relaciones entre educacin y
desarrollo econmico por una parte, y entre

educacin y valores culturales, por otra. En

cin asimil totalmente las ciencias y las tcnicas

occidentales, no dej por ello de defender

primer lugar se impone definir claramente qu es el desarrollo. La actual estrategia de desa

Abajo a la derecha, clase en
una escuela primaria en la

vigorosamente la primaca de su lengua y su literatura, as como sus valores culturales y

religiosos. El continente africano no sigui el mismo

rrollo de Africa parece basarse casi exclusiva mente en una reorganizacin estructural.
Ahora bien, salta a la vista que se trata de una

regln de Asmara (Eritrea).

camino. El papel preponderante de los misio

neros cristianos en la introduccin de la edu

Abajo a la izquierda,
estudiantes de la Universidad

concepcin estrechamente econmica, que no tiene en cuenta factores tan importantes como

cacin occidental en el continente ha dejado

de Lusaka (Zambia) aprenden

a utilizar la computadora.

su impronta hasta el da de hoy en la forma cin de elites con una buena cultura general y
ms versadas en teologa cristiana, historia,
literatura que en ciencias y tcnicas.

Las lenguas nacionales africanas quedaron

excluidas del sistema educativo. Aun hoy, en

la mayora de los pases francfonos y lusfonos no se ensean esas lenguas; en ciertos

pases anglfonos se ha llegado a denunciar el empleo de las lenguas vernculas como un "rasgo de tribalismo" y un "factor de divi
sin". El africano convertido al cristianismo

30

Clase al aire libre en una

escuela a la que asisten nios

los recursos humanos o el grado de diversifica

cin e industrializacin de la economa.

de varias aldeas (Niger).

Es fundamental adems reformular el con

El Africa no podr determinar qu tipo de

cepto de educacin y dejar de mantener

educacin servir mejor a su desarrollo

mientras no se haya fijado objetivos claros.
Haciendo los deberes

estructuras y sistemas anticuados. La educa cin debe perseguir una meta. Corresponde a
los africanos definirla. Si la educacin es la

clave del desarrollo econmico, el papel que

(Botswana).

debe desempear en la definicin de los

valores que harn del Africa de maana un

continente unido y dinmico, que mire hacia el futuro, no es menos importante. El Africa
no podr determinar qu tipo de educacin
servir mejor a su desarrollo mientras no se haya fijado objetivos claros.
Para definir dichos objetivos es preciso

tener presentes las nociones de mercado mundial y de aldea planetaria. El continente

africano no puede permitirse perpetuar su

herencia colonial y feudal y quedar as al

margen de una economa mundial cada vez
ms tecnificada e informatizada. Por otra

parte, por ser el continente menos afectado por las consecuencias nefastas de la moderni zacin, debe preservar esa ventaja decisiva, as como la integridad de los vnculos humanos y
sociales existentes, contra los estragos de una

concepcin del progreso depredadora y

desintegradora.

Olivier Vidal Unesco, Pars

La educacin ocupa un lugar esencial en la tradicin asitica. Desde tiempos de Confucio...

imaginacin popular refleja esta aspiracin,

desde el personaje clsico de la madre japo

nesa que estima que educar a sus hijos consti tuye su deber esencial, o el de aquella madre china que durante aos recorri largas distan
cias para seguir cursos nocturnos e instruir a

Lrriba, camino de la escuela.

El afn de aprender es un rasgo mile

nario de las culturas asiticas. Ya Con

su hijo impedido con los apuntes que tomaba^

hasta las madres coreanas que venderan ter

fucio, en los siglos VI-V antes de la era cris

nero, vaca y cerdo para sufragar los estudios de su prole. Los escritos de Mahatma Gandhi y del gran poeta indio Rabindranath Tagore
confirman esta visin.

tiana, afirmaba que la educacin poda guiar al

hombre por el camino recto de la perfeccin. La educacin medio poderoso, segn Con fucio, de formar al ciudadano y de mejorar la

No es de extraar entonces que padres y

sociedad
y cultural.

constituy durante siglos en Asia

docentes cifren tantas esperanzas en la edu

cacin de los nios. Investigaciones recientes demuestran que esas esperanzas corren

el fundamento de la vida poltica, econmica

A menudo se ha sealado hasta qu punto

en Oriente se valorizaba la educacin. No hay
ZHOU NANZHAO,
chino, ensea en el Instituto

parejas con los buenos programas de ense

anza, las largas horas dedicadas al estudio, el rigor en la adquisicin de competencias inte

una madre en toda Asia que, con la espalda encorvada por el cultivo del arroz, no haya
abrigado la esperanza de que sus hijos esca

lectuales, el apoyo que brindan los padres en el hogar, el seguimiento cuidadoso de los
alumnos en la escuela, y los buenos resultados

Nacional de Estudios Pedaggicos

de China, en Beijing, del que es
tambin vicepresidente.

paran a la pobreza gracias a la educacin. La

32

escolares, en particular en una disciplina tan

difcil como las matemticas.

Ese lugar esencial que ocupa la educacin

permite comprender mejor por qu los estu
diantes en Asia obtienen a menudo una for
macin de alto nivel.

La nocin de meritocracia forma parte desde hace tiempo de la

cultura asitica.

El espritu de equipo
En la tradicin asitica el individuo est al ser
vicio de la comunidad. Su desarrollo como

materiales y espirituales de la civilizacin se

consideran como un todo indisociable dentro
del desarrollo nacional.

miembro inseparable del grupo familiar o

social es la base misma del confucianismo:

La nocin de meritocracia, que se basa en el

conocer las normas de la vida en sociedad

xito en los concursos administrativos ms que en lo que se recibe en herencia, forma parte
desde hace tiempo de la cultura asitica. Si bien
el confucianismo tenda idealmente a la educa

constituye una etapa esencial en la formacin

del adulto responsable. Durante siglos el ideal

moral chino ha aspirado a que el hombre ins truido fuera "el primero en soportar las des
gracias del mundo y el ltimo en disfrutar de

cin moral del individuo, en la prctica se dedi

caba a la seleccin y preparacin de una elite

sus placeres". Este ideal comunitario, cuyo

ejemplo clsico es el "espritu de equipo" nipn, ha favorecido la productividad econ
mica, as como una slida cohesin social. Ello

dirigente. El gobernante aprenda a "proteger a

su pueblo" y el hombre del pueblo a "obedecer al dirigente". Proteccin y obediencia consti tuan las dos garantas del orden social. Para

tambin explica en parte por qu numerosos

asiticos que desaprueban la competencia
entre los individuos, demuestran en cambio

comprender el comportamiento disciplinado

de la mayora de los estudiantes asiticos, hay
que recordar el peso que ejerce en su forma

una fuerte competitividad colectiva.

La educacin ha recibido tambin la

cin la autoridad de padres y profesores. Esa autoridad, ampliada a las esferas pol
tica y econmica, ha favorecido la colabora

influencia de una concepcin del desarrollo

personal ms espiritualista que materialista. La

cin entre los medios financieros y guberna mentales, facilitando al mismo tiempo la eje cucin de las polticas del gobierno. Se ha llegado a afirmar que el autoritarismo estatal ha sido uno de los factores del milagro eco
nmico de los pases de Asia del Este.

cultura tradicional china, por ejemplo, insista en el aspecto moral de ese desarrollo. Aun hoy, nadie piensa en Asia que la educacin pueda
prescindir de valores formadores de la perso nalidad y, en numerosos pases, los aspectos

La Saptagram es una
organizacin no

gubernamental de Bangladesh que se ocupa de la proteccin y la promocin de la mujer. El

proyecto conjunto
Unesco/Unicef "Educacin

para todos: para que sea una

realidad" presenta la actividad de la Saptagram

como un modelo para la

educacin de las mujeres en

los pases en desarrollo.
A la derecha, un curso

organizado por la Saptagram

en Faridpur (Bangladesh).

33

Ciertos rasgos culturales procedentes de la tradicin fueron una rmora para el

despegue de la industrializacin en numerosos pases asiticos.

Por qu motivo, entonces, esas econo mas que germinaron en un terreno abonado

para el desarrollo tardaron tanto en expan dirse? A juicio de algunos intelectuales, el

pensamiento confucianista sigue siendo con

servador y antiprogresista. Por excesiva que

parezca esta posicin, cabe reconocer que

junto a los factores econmicos y polticos,

Clase de informtica en una

escuela secundaria de Tokio, Japn.

que contribuyeron en gran medida a frenar el

desarrollo, ciertos rasgos culturales proce
dentes de la tradicin fueron una rmora para

La excesiva importancia otorgada en los

concursos a la cultura clsica. Si bien una

el despegue de la industrializacin en nume

meritocracia basada en el xito personal

rosos pases asiticos. Mencionemos los

siguientes:

hubiera podido ser un poderoso motor del aprendizaje y de la realizacin personal pres
cindiendo de las diferencias sociales, esta
sobrevaloracin fren el florecimiento de

La "politizacin" de los valores educativos

y culturales, y el escaso inters de los

gobiernos por la modernizacin de la infraes

tructura econmica. Los establecimientos de

personalidades brillantes en otras disciplinas;

El desprecio del pragmatismo, el utilita rismo y los negocios. El ideal confucianista

educacin, que funcionaban como prolonga

ciones del aparato estatal, se convirtieron en
meros instrumentos de lucha poltica;

exclua la ciencias y las tcnicas, y estableca

una distincin entre el conocimiento prctico

La poca estima por el individuo. La pri

maca concedida a los intereses comunitarios

y el conocimiento puro, el brazo que ejecuta y el cerebro que piensa. Las elites cultas lle
gaban al poder en virtud de una "moralidad

relegaba al individuo al rango de instrumento explotable por la comunidad;

Una visin de la educacin centrada en las

superior" y no tenan que probar sus conoci

mientos o sus aptitudes para dirigir. Los
valores utilitarios eran objeto de un olmpico

relaciones interpersonales ms que en el

dominio del entorno. Esta concepcin llev

desprecio; el- comercio y los negocios eran

considerados actividades deleznables. Hasta

a la larga al subdesarrollo de las ciencias y las

tcnicas.

A la salida de la escuela los

alumnos tailandeses saludan

el da de hoy, en numerosos pases asiticos, la enseanza profesional y tcnica sufre las con
secuencias de esta ideologa.

respetuosamente a sus
maestros.

La discriminacin sexual. El papel de la

mujer en la sociedad se limit durante siglos a
la ejecucin dlas tareas domsticas. Por ese
motivo las nias reciban una educacin ele mental. Las elevadas tasas de fracaso escolar

entre las nias (dos de cada tres entre 1985 y

1992) son el resultado de esta actitud ances

tral. El bajo nivel de educacin de las mujeres

explica en parte la elevada tasa de mortalidad

infantil, el vertiginoso crecimiento demogr
fico en las zonas rurales, la desnutricin de los

nios y el estancamiento econmico.

Hacia una tica planetaria

Pese al inters por preservar su identidad cul
tural, los pases asiticos empiezan a tomar

conciencia de su interdependencia regional.

La humanidad advertir en un futuro

prximo que ciertos elementos de la

sabidura confucianista siguen

siendo vlidos.

La aparicin de la aldea planetaria ha llevado a

ls sistemas educativos asiticos a tener en cuenta ciertos valores universales: derechos

humanos, sentido de la responsabilidad social,

justicia social, participacin del pueblo en la
adopcin de decisiones a nivel estatal, com

prensin y tolerancia de las diferencias, plu

ralismo cultural, espritu de iniciativa, creati
vidad, igualdad entre los sexos, apertura al
cambio, deber de proteger el medio ambiente
en consonancia con un desarrollo sostenible.

La mayora de esos valores arraigan en tra

diciones inmemoriales. El "espritu de soli

citud" estaba ya presente en la "benevo

lencia" confucianista y en la "compasin" que

preconizaba el budismo mahayana. El pensa

miento ecolgico moderno encuentra un eco en la antigua China en la inquietud del taosmo por el peligro potencial que el progreso tec
nolgico representa para los recursos natu
rales. El altruismo es un valor sumamente

apreciado en Asia desde hace siglos, y la

En una escuela de una aldea
de los alrededores de

Shanghai (China). El pauelo

rojo indica que esta muchacha
es una alumna modelo.

humanidad advertir probablemente en un

futuro prximo que ciertos elementos de la

sabidura confucianista siguen siendo vlidos.

Los grandes textos del pasado constituyen un

excelente medio para transmitir los valores
universales a las generaciones venideras.

La continuidad entre pasado y futuro que

dara as garantizada, y slo faltara tender un puente similar entre Oriente y Occidente. Esos dos polos culturales son a la vez compa
Arriba, curso de formacin
mdica impartido a las mujeres de la aldea de Tilona, en Rajastn (India), en el
marco de la "Escuela de pies

tibles y complementarios. Los meritcratas de Confucio recuerdan en ciertos aspectos a

los filsofos-reyes de Platn. Una tica uni versal y los valores derivados de ella slo podrn surgir de la mutua fecundacin de las culturas oriental y occidental, a fin de asociar la iniciativa individual al espritu de equipo, la competitividad a la cooperacin, la tecnologa
a la moral. Esta renovacin de las culturas ser

descalzos" (Barefoot College), proyecto de educacin comunitaria para el desarrollo

de las zonas rurales desfavorecidas.

A la derecha, clase en una

aldea del estado de Chan

la gran contribucin de la educacin al desa

rrollo de la humanidad.

(Myanmar).

resentamos aqu una sntesis de la vasta accin que ia Unesco realiza en el mbito de la educacin, y que
constituye el fundamento de su misin: "erigir en la mente de los hombres los baluartes de la paz". Esta accin persigue dos objetivos esenciales. El primero es lograr que el derecho a la educacin sea una rea lidad para todos los habitantes del planeta. El segundo, ayudar a los Estados Miembros de la Organizacin

a crear y renovar sus sistemas de educacin a fin de que puedan recoger los desafos del siglo XXI.

LA ACCIN MUNDIAL EN FAVOR DE LA EDUCACIN

La labor de la Unesco en materia de educacin se apoya en tres institutos independientes. La OIE y el UPE se ocupan,

respectivamente, de la educacin comparada y del planeamiento de la educacin. La educacin permanente, la alfabetizacin y

la educacin de adultos constituyen la esfera de accin del IEU.

OFICINA INTERNACIONAL DE EDUCACIN (OIE)

Apartado Postal 199, Ginebra 20, Suiza

Telfono: (41-22) 798 14 55

Fax: (41-22) 798 14 86 Internet: http:// www.unlcc.org/ibe

vidades de investigacin, capacitacin, documen tacin y difusin en estas esferas. Las decisiones acerca del programa son adop tadas por el Consejo de Administracin del IEU y
la Conferencia General de la UNESCO. Los recursos

La Oficina Internacional de Educacin es un

centro de estudios e informacin sobre educacin

comparada. Fundada en 1925, la OIE se convirti

financieros del Instituto proceden de la UNESCO, el gobierno alemn, las autoridades de la ciudad hansetica de Hamburgo y otras fuentes. Entre las principales tareas que el Instituto
lleva a cabo actualmente cabe mencionar:

cursos anuales de nueve meses de duracin orga nizados por el Instituto. Ms de 3.000 personas han seguido los cursos y talleres intensivos orga nizados en los pases y las subregiones. Los programas de investigacin y los estudios del UPE, de conformidad con las grandes priori
dades de la UNESCO en materia de educacin

bsica para todos y de desarrollo de los recursos

humanos, tienen como finalidad la elaboracin de

en 1929 en la primera organizacin interguberna

mental dedicada a la educacin. Tras la modifica

el acopio y el anlisis de informaciones, en par

ticular sobre las posibilidades de educacin de los migrantes, las minoras y otros grupos desfavore cidos y sobre la situacin de la mujer y la alfabeti
zacin;

cin de sus estatutos, pas a formar parte de la UNESCO en 1969, pero conservando una amplia autonoma intelectual y funcional. La OIE prepara y organiza la Conferencia Internacional de Educacin (CI), que el Director
General de la UNESCO convoca cada dos aos en

Ginebra. Cada reunin de la Conferencia aborda

un tema especfico y culmina con la aprobacin de

la realizacin de proyectos cooperativos de investigacin sobre la enseanza bsica extraes colar de adultos y jvenes no escolarizados, en particular la utilizacin de las lenguas maternas y

materiales y mdulos pedaggicos. En el periodo 1990-1995 se abordaron temas como el mejoramiento de la calidad de la ense anza, el acceso de los grupos desfavorecidos a la educacin y los medios para reducir las desigual dades, la transicin entre la escuela y el trabajo, la planificacin de la enseanza de las ciencias en la
educacin secundaria, las nuevas tendencias de la

enseanza tcnica y profesional, la gestin de los

una recomendacin internacional dirigida a los

Ministros de Educacin de todo el mundo. En 1996

de los idiomas nacionales en la alfabetizacin y

postalfabetizacin en los pases industrializados;
el fortalecimiento de los intercambios de infor

establecimientos de enseanza superior, as como la financiacin y la administracin de la educacin.

El UPE difunde nuevos conceptos en materia

de planeamiento de la educacin gracias a un vasto programa de publicaciones y documentos. Han aparecido ya unos 700 ttulos.
El centro de documentacin del Instituto

se celebrar la 45a reunin de la Conferencia sobre

el tema: "Fortalecimiento del rol de los docentes

en un mundo en transformacin".

macin y el desarrollo de las redes de educacin de adultos y de educacin permanente.

El Instituto cuenta con un centro de docu

La Oficina dispone de un centro de docu

mentacin que alberga ms de cien mil libros, documentos, publicaciones peridicas y microfichas, y en particular, una vasta coleccin de

informes nacionales sobre la evolucin y las inno

vaciones educativas.

La OIE organiza actividades de formacin consistentes en un programa destinado a investi gadores residentes, as como talleres y cursillos sobre biblioteconoma para especialistas en inves tigacin, informacin y documentacin sobre
educacin.

mentacin y una biblioteca especializados en alfa betizacin y educacin permanente con ms de 50.000 publicaciones y documentos. Entre las principales publicaciones del IEU cabe mencionar la International Review of Edu cation (bimensual), la coleccin de manuales y
obras de referencia del IEU, los estudios del IEU

posee cerca de 37.000 libros y documentos, as como unas 500 publicaciones peridicas sobre planeamiento de la educacin y temas conexos.

COMO INFORMARSE?
En Francia las publicaciones de la Unesco

sobre la alfabetizacin en los pases industriali zados, as como sus informes y boletines.

(libros y publicaciones peridicas) pueden consultarse y encargarse por Minitel (cdigo

INSTITUTO INTERNACIONAL DE PLANEAMIENTO

La OIE publica estudios y obras de referencia

sobre educacin, como el International Yearbook

3615 Unesco). El catlogo se encuentra

DE LA EDUCACIN (UPE)
7-9 rue Eugne Delacroix, 75116 Pars, Francia Telfono: (33-1) 45 03 77 00
Fax: (33-1) 40 72 83 66
Tlex: 640032

tambin en la red INTERNET (cdigo:

http://unesco.org.).

of Education y el Tesauro de la Educacin

UNESCO/OIE, adems de boletines y publica

ciones peridicas. La revista trimestral de la UNESCO Perspectivas es su principal publicacin internacional en materia de educacin comparada.

Para ms informacin dirigirse a: Divisin de Promocin y Ventas de la Editorial

de la Unesco

Cable: EDUPLAN, Pars

Internet: information@liep.unesco.org
INSTITUTO DE EDUCACIN DE LA UNESCO

7 Place de Fontenoy
75732 Pars 07 SP, Francia

Fundado en 1963, el UPE es un centro de forma

(IEU)
Feldbrunnenstrasse 58, 20148 Hamburgo, Alemania Telfono: (4940) 448 04 10
Fax: (4940) 410 77 23
Tlex: 2 164 146 UIE D

cin de alto nivel y de investigacin avanzadas en planeamiento y administracin de la educacin. Contribuye al desarrollo de la educacin en todo el mundo, difundiendo conocimientos y for mando especialistas en este campo. Constituye un

Tejfono: (33-1) 45 68 49 73/74 y 45 68 46 25

Fax: (33-1) 42 73 30 07

Para obtener ms informacin acerca de los

documentos y boletines de la Unesco sobre educacin, dirigirse a:

Servicio de Documentacin e Informacin Sector de Educacin

Correo electrnico: uie@unesco.org El Instituto de Educacin de la UNESCO fue fun dado en 1951. Sus actividades se centran en la edu

foro de intercambio de ideas y de conceptos en materia de planificacin y administracin de la

educacin.

Su financiamiento proviene esencialmente de

una subvencin de la UNESCO, las contribuciones

cacin de adultos y la enseanza extraescolar en el

7 Place de Fontenoy
75732 Pars 07 SP, Francia

marco de la educacin permanente, y concreta mente en la alfabetizacin de adultos y la forma

cin continua. El IEU realiza a escala mundial acti

voluntarias de los Estados Miembros y los

recursos que obtiene mediante contratos.

Fax: (33-1) 45 67 45 83

Ya han participado ms de mil personas en los

LA ACCIN REGIONAL PARA

LOS PROGRAMAS REGIONALES

Desarrollar y reformar la enseanza primaria y promover la educacin de adultos

LA EDUCACIN
Dos centros regionales cumplen una funcin esencial en el

mbito de la enseanza postsecundaria: el CRESALC en

Amrica Latina y el Caribe y el CEPES en Europa.

CRESALC

Apartado 68394, Caracas 1062-A, Venezuela

Telfono: (58-2) 283 13 33, 284 50 75/ 21 75

Fax: (58-2) 283 14 11

Correo electrnico: uhriv@unesco.org

La accin global de la UNESCO en favor de la alfabetizacin y de la educacin para todos tiene como punto de partida sus proyectos y programas regionales de alfabetizacin: Proyecto Prin cipal de Educacin en Amrica Latina y el Caribe; Programa Regional para la Erradicacin del Analfabetismo en Africa; Programa de Educacin para Todos en Asia y el Pacfico; Programa Regional de Generalizacin y Renovacin de la Enseanza Primaria y Eliminacin del Analfabe tismo de Adultos en la Regin de los Estados Arabes para el Ao 2000. Adems, la red de intercambio de informaciones del IEU facilita la cooperacin entre los pases industrializados con problemas de "analfabetismo funcional" (incapacidad de leer y escribir con soltura suficiente para enfrentar la complejidad de la vida en las sociedades modernas). Todos los programas de alfabetizacin regionales se basan en dos principios fundamentales: la cooperacin tcnica entre los pases en desarrollo y la necesidad de combatir el analfabetismo mediante un planteamiento global que conjugue la generalizacin y la renovacin de la ense anza primaria con una labor ms intensa de alfabetizacin de los jvenes no escolarizados y de
los adultos.

Fundado en 1978 en Caracas (Venezuela), el Centro Regional para la Enseanza Superior en Amrica Latina y el Caribe (CRE SALC) impulsa la cooperacin regional en el campo de la ense anza superior y ayuda a los Estados Miembros de la regin que

Todos prestan especial atencin a la educacin de las mujeres y de las nias, y las actividades de postalfabetizacin tienden a fomentar el hbito de la lectura. Los progresos realizados para alcanzar los objetivos regionales dependen evidentemente

se esfuerzan por desarrollar y mejorar sus sistemas de enseanza

a ese nivel.

de los esfuerzos nacionales. Ahora bien, en muchos pases esos esfuerzos decaen debido a la
crisis econmica que ha frenado el desarrollo de la educacin. Afortunadamente, la educacin es considerada en todas partes como la clave del desarrollo, por lo que desde la Conferencia Mundial sobre Educacin para Todos (Jomtien, Tailandia, 1990)
la comunidad internacional se moviliza cada vez ms en este sentido.

Procura asimismo facilitar la movilidad del personal docente y cumple la funcin de Secretara encargada de la aplicacin del Convenio Regional de Convalidacin de Estudios, Ttulos y Diplomas de Educacin Superior. El CRESALC est estrechamente asociado a la ejecucin del programa UNITWIN (vase ms abajo). Se ha creado una Ctedra UNESCO sobre derechos humanos en cooperacin con el Consejo Nacional de Universidades de Venezuela. El Centro publica una revista semestral Educacin Superior y Sociedad yon boletn trimestral Boletn CRESALC.

DIRECCIONES TILES:
Oficina Regional de Educacin para Africa (BREDA) Oficina Regional de Educacin para los Estados Arabes (UNEDBAS) Al-Shmaisani, B.P. 2270, Wadi Saqra, Amman,
Jordania

12 Avenue Roume, B.P. 3311; Dakar, Senegal Telfono: (221) 23 50 82/23 84 41

Fax:(221)238393
Tlex: 51410 Unesco SG, 21735 Unesco SG

Telfono: (962-6) 60 65 59

Fax: (962-6) 81 18 49
Tlex: 24304

Oficina Regional de Educacin para Amrica

CEPES

Latina y el Caribe (OREALC) Calle Enrique Delplano 2058 (Plaza Pedro Valdivia) Casilla postal 3187, Santiago, Chile Telfono: (56-2) 204 90 32 Fax: (56-2) 209 18 75
Tlex: 34 02 58 Unesco CK

Oficina Regional Principal para Asia y el Pacfico (PR0AP) Prakanong, B.P. 967, Bangkok 10110, Tailandia Telfono: (66-2) 391 05 77 / 391 07 03 Fax: (66-2) 391 08 66
Tlex: 20591 TH

39 rue Stirbei Voda, Bucarest, R-70732 Rumania

Telfono: (40-1) 615 99 56 / 613 08 39

Fax: (40-1) 312 35 67

Correo electrnico: cepes@cepes.ro

El Centro Europeo para la Enseanza Superior (CEPES) fue fun dado en Bucarest (Rumania) en 1972. Sirve de enlace para la infor macin, y de foro y de centro para la promocin de la investiga cin y el desarrollo en la regin Europa de la UNESCO (la que, adems de la Europa geogrfica tradicional, comprende Israel, Turqua y Amrica del Norte). Es adems un punto de convergencia de varias redes espe cializadas en ciertos aspectos de la enseanza superior, como la investigacin, la formacin del personal docente y los estudios
sobre la mujer en la enseanza.

UNA PUNTA DE LANZA PARA LA

UNESCO/UNICEF
Educacin para todos:
para que sea una realidad
En la Conferencia Mundial sobre Educacin

ENSEANZA SUPERIOR
El programa UNITWIN/Ctedras Unesco

El objetivo principal de esta iniciativa es

fomentar un espritu de solidaridad, basado

en el hermanamiento, la constitucin de

para Todos celebrada en Jomtien (Tailandia) en 1990, 155 pases se comprometieron a obrar para que en el ao 2000 todos los nios y
adultos tuvieran acceso a la educacin bsica.

redes y otros mecanismos de colaboracin

entre las universidades de todo el mundo. La

El CEPES dispone de una biblioteca y un centro de docu

mentacin con unos 27.000 documentos sobre enseanza supe rior. La capacidad de cooperacin del CEPES se ha acrecentado gracias a la instalacin de la red informatizada UNICOM. El Centro publica la revista trimestral Enseignement sup rieur en Europe (en francs, ingls y ruso).

finalidad concreta del programa es intensi ficar la cooperacin Norte-Sur y Este-Oeste para establecer vnculos ms estrechos y duraderos entre las universidades y las insti
tuciones cientficas a travs del mundo,

Por ese motivo la Unesco y el Unicef han lanzado el proyecto conjunto "Educacin

para todos: para que sea una realidad". El pro

yecto identifica las innovaciones introducidas recientemente en la prctica y en los sistemas
educativos, sea en frica, Asia, Amrica
Latina o en los Estados rabes. Esta seleccin

especialmente entre los pases del Sur. El programa UNITWIN ayuda a esta blecer redes de cooperacin entre institu ciones de enseanza superior y de investiga cin a escala subregional, regional e interre gional (existen 46 redes interuniversitarias).
La finalidad de las Ctedras UNESCO es

se lleva a cabo en el terreno con la participa

cin de redes e interlocutores en los ministe

rios

de

educacin,

las

asociaciones

de

LA PAZ TAMBIN SE APRENDE

El Plan de Escuelas Asociadas (PEA)

docentes y de investigadores y las instancias

educativas locales.

Para demostrar la eficacia de esos nuevos

Desde su creacin en 1953 la red de Escuelas Asociadas se pro pone suscitar en los nios y los jvenes la voluntad de contribuir activamente a promover el entendimiento internacional y la paz. Se invita a las escuelas que forman parte del Plan a organizar programas que incluyan proyectos educativos piloto en uno de los cuatro temas de estudio: los problemas mundiales y la contribu
cin del sistema de las Naciones Unidas a su resolucin, los dere

esquemas educativos y lograr que otros puedan aprovechar esas experiencias, el pro

ofrecer a estudiantes diplomados de los pases en desarrollo la posibilidad de adquirir una formacin de alto nivel en disciplinas
clave relacionadas con el desarrollo soste

yecto pone de relieve los enfoques ms pro metedores y los difunde en folletos, videos,
bases de datos, carpetas por temas y reu
niones.

nible (hay en la actualidad 215 ctedras repar tidas en ms de 80 pases).

Se han creado asociaciones con otros

Para ms informacin dirigirse a:

Unesco

Educacin para todos: para que sea una

realidad Divisin de Educacin Bsica

chos humanos, otros pueblos y su cultura, el medio ambiente. Las Escuelas Asociadas sirven para introducir los ideales y las aspiraciones de la UNESCO en los programas de enseanza.
En febrero de 1996 el Plan de Escuelas Asociadas contaba con

organismos de las Naciones Unidas, en partcular la Universidad de las Naciones Unidas

3.638 establecimientos desde la enseanza preescolar hasta las

(UNU), y tambin con organizaciones inter gubernamentales e instituciones de ayuda

7 Place de Fontenoy 75352 Pars 07 SP, Francia Telfono: (33-1) 45 68 23 64/21 26 Fax: (33-1) 40 65 94 06
UNICEF

escuelas normales en 129 pases, y su nmero aumenta todos los

meses.

para el desarrollo de las fundaciones y

empresas.

Para ms informacin dirigirse a: Plan de Escuelas Asociadas (PEA) Unesco, 7 Place de Fontenoy, 75732 Pars 07 SP, Francia

Para ms informacin dirigirse a: Director de la Divisin de Enseanza Superior Unesco, 7 Place de Fontenoy 75352 Pars 07 SP, Francia

Education Cluster Programme Division

3 United Nations Plaza

New York, NY 10017, Estados Unidos Telfono: (1-212) 702 72 84 Telecopia: (1-212) 702 71 49

Telfono: (33-1) 45 68 10 00, Fax: (33-1) 40 65 94 05

LA

CRNICA

DE

FEDERICO

MAYOR

1996:

AO INTERNACIONAL PARA

LA ERRADICACIN DE LA POBREZA

La paz requiere el conocimiento y el recono cimiento del Otro, de los otros. Implica una actitud constante de respeto de la dife

cin de las ideas por medio de la palabra y de la

imagen") , la igualdad y la solidaridad. Gracias a "la solidaridad intelectual y moral de la huma

rencia, de las diferencias. Supone que se intente

convencer, sin recurrir jams a la violencia para
imponer un punto de vista o una creencia, sin

nidad", sta podr conquistar cada da, a escala de cada ser humano (la nica escala que importa), la felicidad, la alegra de vivir.
Dilogo y tolerancia no son sinnimos de doci

atentar jams contra el patrimonio supremo, insus

tituible, de cada individuo: su vida.

lidad y aceptacin de las opiniones ajenas. Por el contrario, significan elegir una manera distinta de proceder, una manera distinta de llegar a acuerdos,

En vsperas del tercer milenio, cada uno de

nosotros debe tomar una decisin capital, que se ha de proclamar pblicamente por doquier, en todas las escuelas, en los crculos deportivos y
artsticos, en los medios de comunicacin, en los

sin derramamiento de sangre, sin prdida de vidas, sin violencia, sin las perversidades de la guerra. Sig
nifican perseverar en la solucin no violenta de los

organismos pblicos: la de no atentar contra la vida

conflictos, con determinacin y compasin en

igual medida.

del prjimo. Matar es un acto que no tiene justifi

cacin alguna, en ningn caso, y sobre todo nin

guna justificacin de tipo religioso rosidad

pues las reli

Paz y desarrollo
No hay paz duradera sin desarrollo sostenible, un

giones se basan esencialmente en el amor y la gene

, cultural, nacionalista o ideolgico. Si

desarrollo endgeno que extirpe las races de la

anhelamos realmente legar a nuestros hijos un mundo pacfico, debemos proscribir con la mayor firmeza todo acto que atente contra la vida ajena.

frustracin y la radicalizacin, de la pobreza y la

exclusin. Slo si se confiere a cada persona la
capacidad de decidir soberanamente por s misma,

Mantener firmemente los principios

Esa es la condicin fundamental para que la cultura de la guerra de la fuerza, la imposicin, la opre ceda su lugar a una cultura de sin, la desigualdad

de ser duea de su destino, gracias a la educacin

permanente para todos, se lograr moderar el cre

cimiento demogrfico, reducir las migraciones, mejorar la calidad de vida en las zonas rurales y comprender y hacer entender a quienes deciden que la paz y el medio en nombre del pueblo

la paz, del dilogo, de la tolerancia, de la conciencia

de la diversidad infinita de la especie humana, de

ambiente interesan a todos.

su unidad en torno a los valores ticos que la

Constitucin de la UNESCO pone de relieve con extraordinaria intensidad: la justicia el derecho a

El desarrollo sostenible encierra una palabra clave, urgente, indispensable: compartir. Hay que compartir mejor las riquezas de todo tipo, comen
zando por el conocimiento. A escala internacional y a escala intranacional, la tierra, el dinero, el saber

los derechos en primer lugar

, la libertad

en

particular la libertad de expresin ("la libre circula

y la experiencia son propiedad de una nfima fraccin de la poblacin. Esto es una ofensa a la justicia, pero tambin una amenaza para la estabilidad y la
seguridad mundiales. Tamaa asimetra es incom-

escuela lo contrario de lo que viven los nios en el medio familiar, en la vida pblica, en los medios de comunicacin. Los principios y los valores
nexos entre todas las diversidades, entre todas las

patible con el imperativo de democracia duradera, La democracia es el tercer ngulo del tringulo
interactivo paz-desarrollo-democracia, cuyos tres

culturas slo se aprenden mediante el ejemplo. Cmo infundir actitudes pacficas y tolerantes
cuando los manuales escolares hacen abundante

vrtices son solidarios.

-j r~j ]

referencia a las guerras y la violencia? Cmo pasar

de la razn de la fuerza a la fuerza de la razn sin

Para Una democracia duradera

Slo la educacin puede garantizar una verdadera

"desarmar" la historia, sin mostrar el papel fundamental que en ella desempean los filsofos, los

democracia en que los ciudadanos participen. "Participo, luego existo!". Ciertamente, "se me cuenta"
en las encuestas, los censos, las elecciones. Pero tam-

creadores, los cientficos, los sabios y los artistas?

Las Naciones Unidas
las naciones

y por consiguiente todas

han declarado el ao de 1996 Ao

bien debo "contar". Si no se me tiene en cuenta, la

Internacional para la Erradicacin de la Pobreza,

democracia no es sino una palabra, una fachada, una autocracia o una plutocracia disfrazada. La demo-

Desde luego, pensamos en primer lugar en los pases menos adelantados. Pero no olvidamos a los pobres

cracia duradera es el nico rgimen que puede

garantizar que los derechos humanos sean respetados por todos. Por ese motivo, hay que adoptar

y los excluidos

demasiado numerosos

de los

pases ms avanzados. Los suburbios miserables, los nios de la calle, la explotacin de los adolescentes

medidas valientes y lcidas: consolidar el marco jur-

son vergenzas colectivas para todos nosotros, pero

dico y el sistema judicial para que el respeto de la ley

de las que deben cobrar conciencia sobre todo los

adquiera el rigor y el ritmo que le son indispensables, y aumentar el personal necesario para luchar

ricos, acostumbrados a considerar la marginacin un

fenmeno irremediable. Toda la sociedad, incluidas

contra la violencia, para conciliar libertades pblicas y seguridad. Reforzar el sistema de las Naciones
Unidas, y en particular su capacidad de construccin

las fuerzas armadas edificadoras de la paz

que se convertirn en grandes , debe cooperar en esa tarea

fundamental para nuestro futuro comn. Se reco

de la paz y de prevencin de los conflictos, para

nozca de buen grado o no se reconozca, el mundo

enfrentar los problemas de ndole transnacional, de

tipo econmico, poltico o cultural (trfico de drogas

forma una unidad. Los parlamentarios, representantes de los pueblos, deben velar por que se asignen

y de armas, blanqueo de dinero sucio, terrorismo, ete.) con medidas a su vez transnacionales.
;

prioridades presupuestarias que se ajusten a los ter minos de un contrato moral mundial, al largo plazo
que tiene en cuenta las generaciones futuras, a la

OUCar para Una Vida mejor

Paz-desarrollo-democracia. Este objetivo se alean. zara gracias a la educacin para todos, por todos,
con todos. No se trata, en este caso, de hacer un

vsion preventiva de que debemos dotarnos, "nosotros, los pueblos", para librar a nuestros hijos del "azote de la guerra".
Invito a los Estados, los parlamentos, los alcaldes

donativo, ni de vender un modelo. La educacin

y los consejos municipales, los profesores, los

es una conquista personal cotidiana, una obra de conciencia que se debe realizar cada da. As pues,
para erradicar la violencia, para prevenir los conflictos, para construir la paz, es preciso movilizar a toda la sociedad civiles, militares y eclesisticos,

periodistas, los intelectuales, las asociaciones deportivas y de jvenes, as como a todos aquellos que
pueden movilizar voluntades y medios, a cooperar
para que en 1 996 emprendamos, todos juntos, un nuevo camino que propicie la transicin histrica

En efecto, los maestros no pueden inculcar en la

de una cultura de guerra a una cultura de paz.

5C*

TALAMANCA- LA AMISTA

La cordillera de Talamanca-La

Segn una antigua leyenda de los pue

blos bribri y cabcar, el enorme

nicos y volcnicos provocaron levantamientos verticales durante el Plioceno y terminaron rellenando el canal interocenico que sepa
raba entonces Amrica del Norte de Am

Amistad, que atraviesa el territorio de Costa Rica y Panam, alberga un conjunto excepcional de reservas y parques nacionales con una superficie de ms de
800.000 hectreas. Desde 1980 est inscrita en la Lista del
Patrimonio Mundial de la UNESCO.

pedestal de la cordillera de Talamanca,

que eleva sus crestones entre Costa Rica y
Panam hasta 3.820 metros de altura

rica del Sur, hasta adquirir, hace unos siete

millones de aos, su actual configuracin.

sobre el nivel del mar, fue el sitio elegido por el dios Sib para levantar su morada y
dispersar las semillas de maz que daran origen a los hombres.

As, esta angosta faja de tierra

tico supera apenas los 150 km

suv

anchura entre los ocanos Pacfico y Atln

se con

El mito dej establecido el lugar de la

creacin en la cabecera del ro Lari, en un

virti en un verdadero puente entre dos con

tinentes biolgicamente diversos. Ello per miti la singular combinacin gentica de la

sitio llamado Surayum, donde Sib celebr

una gran fiesta y reparti cacao en abun

dancia a todos lo que haban colaborado con
l. Al final, llev a la nia Iriria, la Tierra,

flora y la fauna proveniente de uno y otro lado, y dio al lugar un carcter nico en el
mundo por la riqueza y el nmero de espe
cies endmicas.

para que cubriera la roca con su frtil

manto y el mundo empezara a ser verde.

Despus Sib se ech a dormir y pidi que el cuyeo cantara para l esa noche.
FROILAN ESCOBAR GONZALEZ,
periodista cubano, recibi dos veces el Premio Nacional de la Crtica de Cuba: en 1993 por su libro Mart a flor de

A tan estratgica posicin geogrfica se

suma la diversidad topogrfica y climtica de la regin. La cercana a los ocanos Atln

tico y Pacfico tiende a atemperar el intenso calor tropical, pero, la gran variedad de alti
tudes desde el nivel del mar hasta los 3.820 metros en la cumbre del Cerro Chi-

La ciencia, por su parte, nos ensea que

este impresionante macizo montaoso surgi

hace unos 30 millones de aos. Las grandes presiones ejercidas por fenmenos tect

labios, y en 1994 por La vieja que vuela.

la morada del dios SM

rrip condiciona rangos extremos de tem
peratura que oscilan entre una mxima de

por Froiln Escobar Gonzlez

mandra, insectos y araas que ajustan su
actividad a las fluctuaciones diarias de

robles blancos y encinas, que en su fiera dis

puta por la luz alcanzan los cincuenta
metros de altura, en medio de la densa

2 5o C y una mnima de 9o C bajo cero.

DE LA SELVA HMEDA AL

temperatura y entran en un estado de

neblina y de esa otra selva conformada por

BOSQUE NUBOSO

letargo por la noche para reducir su meta

musgos, bromelias, liqenes y orqudeas, y festoneada abajo por helchos arborescentes

gigantes, capaces de provocar delirios devo nianos a quienes se internan en su espesura.
EL REINO DE LILIPUT

bolismo. Tambin habitan algunas espe cies de ratones y un conejo de monte, que
en su precaria vida nocturna deben defen

Gracias a estos particulares factores cli

mticos y a la riqueza del suelo, un inusi

derse de la visita de los felinos prove

nientes de los bosques de abajo, como el

tado abanico de paisajes se despliega ante

el visitante.

jaguar (Felis onca), el ocelote (Felis par-

Los bosques hmedos y muy hmedos

de piso tropical albergan una variada, com pleja y abigarrada flora, con rboles altos,

Por encima de los 3.300 metros, termina

el bosque y comienza una extraa zona de vida, inhspita y hmeda, denominada pramo. Aqu toda la vegetacin es rojiza
y enana. No sobrepasa los dos metros de

dalis), el caucel (Felis tigrina) y el len breero (Felis jaguar oundi).

VALLES DE HERMOSA

de copas anchas, cubiertos de musgos, ep fitas y lianas que pueden alcanzar el di

metro de un hombre. All viven, con no

DESOLACIN
Las reservas de Talamanca - La Amistad son

altura y est compuesta principalmente

por el bamb o cauela batamba, hele chales y arrayanes de ramas retorcidas, que deben soportar fuertes vientos, heladas y lloviznas frecuentes y bruscos

menos lujuriosa exuberancia, serpientes,

el nico lugar de Amrica Central donde las glaciaciones del Cuaternario han dejado su marca indeleble. El visitante que se
aventure hasta las cimas de la cadena mon

venados, felinos, murcilagos y vampiros, los

monos colorado, congo y carablanca, ranas

arborcolas, perezosos, osos hormigueros y

una enorme variedad de pjaros y mariposas que sofocan con sus colores el aire en un

cambios de temperatura, dando lugar al

nico bioclima subalpino de la zona. Tales parajes representan el lmite de

taosa podr observar diversas formaciones

glaciares que se conservan casi intactas

profundos valles en forma de U, morrenas,

intrincado paisaje que hara palidecer la

imaginacin con que Wifredo Lam y el

distribucin de muchas especies vegetales

de origen andino, bajo cuyo manto pro

lagos, circos glaciales

, y atestiguan el

"Aduanero" Rousseau pintaron la jungla.

Por encima de los mil metros aparecen

paso de grandes lenguas de hielo durante el

Pleistoceno, hace unos 25.000 aos.

tector se refugian dos especies de aves, algunas lagartijas, una especie de sala

bosques pluviales y nubosos dominados por

Como resultado de este glido trasiego

surgieron numerosos valles de desolada

belleza, entre los que cabe mencionar la

Sabana de los Leones, llamado as por la fre

Pgina de la Izquierda, paisaje de formacin glaciar en el Parque Nacional Chirrlp. A la derecha, una de las
numerosas cascadas de

cuencia con que los pumas (Felis concolor) se pasean por el agreste paraje; el Valle de

los Conejos, amplia extensin de suelo are noso, rodeado de picos rocosos, que debe su
nombre a la abundancia de estos mamferos;

la reserva biolgica de
Hitoy-Cerere, en la
cordillera de TalamancaLa Amistad.

el enigmtico Valle de los Crestones, donde la alta concentracin de hierro del suelo pro

duce fuertes distorsiones magnticas que

enloquecen a las brjulas; el Valle de las
Morrenas y el Valle de los Lagos, com puestos por unas treinta lagunas cristalinas.

All es posible asistir al espectculo que

ofrece la danta o tapir americano (Tapirus baird) cuando, con vocacin de hipop
tamo, se baa en esas aguas frecuentemente cubiertas por una capa de hielo, o corre a toda pezua con su mole de 200 kilos de peso y sus dos metros de largo, para escapar de su principal enemigo, el jaguar, una de las seis especies de felinos existentes en

Talamanca, hoy casi extinguido.

UN AVE QUE VUELA VERDE

Contemplar un quetzal, pjaro de leyenda

considerado el ave ms bella del mundo, en

el momento en que, al emprender el vuelo, deja una iridiscente estela en el aire, es hoy da un raro privilegio debido a la destruc cin creciente de su habitat: los bosques
primarios por encima de 1.200 metros.

Quetzal, el nombre con que se le

conoce en el mundo entero, viene del que le daban los aztecas, que lo llamaban quetzaltototl y lo veneraban, pues con sus plumas se recubra el cuerpo del dios Quetzalcoaltl, que representaban en forma de serpiente emplumada. Aunque se conocen dos subespecies
distribuidas desde Mxico hasta Panam,

ao

, al macho, de tanto entrar y salir

del hueco donde anida, se le daan sus

magnficas plumas de un verde metlico, por lo que, tan pronto como vuelan sus

cras, se da a la tarea de mudarlas para

recobrar su antiguo esplendor. Aqu tambin es posible observar el ince

sante aleteo de los colibres, capaces de volar en todas direcciones (incluso para
atrs) o quedar suspendidos en el aire

slo una (Pharomachrus mocinno costarricensis) habita en esta abrupta cordi llera. La hembra pone dos huevos y se
turna con el macho para incubarlos. En la

cuando chupan el nctar de las flores, para lo cual deben mover sus alas 60 veces por
segundo y hacer latir su corazn 1 .440 veces

poca de reproduccin

dos veces al

por minuto. El colibr garganta de fuego

(Panterpe insignis), especie endmica de las
1. Una rana arborcola. Las glndulas cutneas

partes altas de la regin y una de las ms

de este pequeo batracio segregan una toxina

muy poderosa. 2. Un quetzal. El macho de esta hermosa ave frugvora posee largas plumas caudales. 3. El gran oso hormiguero (Myrmecophaga tridactyla) mide casi dos metros. 4. El tapir de Baird es una especie propia de
Amrica Central.

pintorescas, mide 11 cm y pesa 5, 7 gramos.

Tambin podemos asistir al majestuoso

vuelo del guila harpa (Harpija Harpya),

amenazada de extincin debido al uso

indiscriminado de pesticidas y a la defo

restacin creciente.

Pero stas son slo algunas de las 600

especies de aves identificadas en la Cordi

llera de Talamanca, nmero que iguala al

de todas las que existen en Norteamrica.
LOS HIJOS DE SIBU

5. Un ocelote, animal muy codiciado por su

hermoso pelaje. 6. Planta del pramo, estepa arbustiva de altura. 7. El verdadero vampiro [Desmodus rotundus)
ataca de noche y se alimenta de sangre de los
animales domsticos.

Adems de su esplndida riqueza natural, la

regin encierra abundantes ruinas arqueol

gicas. Se han descubierto alrededor de dos

cientos
8. La harpa, guila monera americana, provista de un gran copete erctil, que se alimenta de
monos y perezosos.

sitios

arqueolgicos

tumbas,

columnas y petroglifos

, que constituyen

un testimonio de ms de doce mil aos de

historia, desde el periodo precermico hasta

9. El puma es el mayor de los flidos americanos.

las sociedades tribales que encontraron los

europeos en el siglo XVI. Su estudio permi
tir obtener informaciones de inters acerca

de las culturas precolombinas de la regin y

de sus relaciones con las culturas mesoame-

ricanas y del sur del continente.

Los actuales pueblos guaymi y teribe, en Panam, y bribri y cabcar, en Costa Rica, son los descendientes de las tribus que poblaban los valles de las cadenas monta osas centroamericanas a la llegada de los
espaoles. Pese al contacto con la "civiliza

cin" desde hace casi cinco siglos, han logrado conservar su lengua, sus creencias y
su estilo de vida. Poseen un conocimiento

profundo y minucioso de los recursos natu rales y han sabido aprovecharlo en sus prc ticas agrcolas de subsistencia siembra de , que maz, frijoles, pltano y arroz

alternan con la caza y la pesca, sin compro meter el equilibrio ecolgico de la regin.
Actualmente estas comunidades ind

genas, que no superan los diez mil indivi

duos, viven en reservas. A las altas tasas de

mortalidad, la desnutricin y el analfabe

tismo que afectan a estas comunidades,

hay que aadir la amenaza que representa la presencia cada vez ms cercana a sus

territorios de campesinos y ganaderos,

cuyas actividades ejercen una fuerte pre
sin sobre el ecosistema. I

CHERNOBIL DIEZ ANOS DESPUES

por France Bequette
1. Chernobil en 1990.

Tras la explosin del reactor 4 de

la central nuclear de Chernobil

y 137, el estroncio-90 , elplutonio239), fueron diseminados en un

radio de 300 a 400 km; los aero
soles ms livianos sobrevolaron

entre el elemento estable y el

radiactivo. Inhalado o concentrado

2. Viviendas
condenadas en

(Ucrania) el 26 de abril de 1986,

ms de cuatro millones de personas

en la cadena alimentaria, se fija en la glndula tiroides y provoca

cncer. Los nios y los bebs son

una aldea a unos

que vivan en Belarrs, Ucrania y Rusia quedaron expuestas a radia

ciones. En la introduccin a The

pases tan distantes como Estados

Unidos, Francia, India y Kuwait.
LA LARGA "DESINTEGRACIN"

veinte kilmetros
de Chernobil.

particularmente vulnerables.
El cesio-137 y el estroncio-90

3. Muecas abandonadas tras la evacuacin

Ecology of the Chernobyl Catas trophe, se califica a este accidente de "la mayor catstrofe tecnolgica
de la historia de la humanidad".

son los principales responsables de

la contaminacin de los suelos y de
las plantas, en cuyas races pene

DE LOS RADIOISTOPOS

precipitada de
Chernobil.

Para evaluar mejor el impacto eco

lgico de la catstrofe, conviene

tran debido a su gran solubilidad.

Concentrados en la cadena alimen

Se estima en la actualidad que

4. El reactor 4 de

ms de 1,7 millones de personas

saber que el periodo de desintegra

cin del yodo-131 es de ocho das;
el del cesio-134, dos aos; el del

taria, terminan por fijarse en los

Chernobil, que explot en 1986,

ha sido encerrado

estuvieron expuestas a un nivel de radiacin superior a las normas

admitidas; 850.000 viven aun en

msculos (cesio-137) y en la super

ficie de los huesos (estroncio-90).
De ese modo el estroncio-90 acaba

estroncio-90, treinta aos, y el del

en un sarcfago
protector de

zonas

contaminadas

280.000

plutonio, 24.100 aos, cifras que

en promedio hay que multiplicar por diez o por quince a fin de deter minar el tiempo necesario para que el elemento desaparezca completa
mente del ambiente.

reemplazando

al

calcio

en

la

hormign.

deberan trasladarse a otra regin,

mdula sea y favorece la aparicin de enfermedades de la sangre, en

particular anemia y leucemia.

pero no tienen adonde ir. La emisin de radioistopos en la atmsfera en forma de gas o de aerosoles debido a la combustin del grafito en el
FRANCE BEQUETTE,
periodista
francoamencana

El plutonio, el elemento radiac tivo ms peligroso (la absorcin de un solo microgramo es fatal para el ser
humano), es tambin el ms pesado

reactor se prolong durante diez

das. En total unos 50 millones de

Pese a su corto periodo de

desintegracin, el yodo-131 es el

curies,1 o sea 77 kilos de diversos

productos de fisin (siendo los ms peligrosos el yodo-131, el cesio-134

elemento ms nocivo a corto plazo. En efecto, el organismo humano

de los emitidos por la central de

Chernobil. Pasa difcilmente a las

especializada en
medio ambiente.

necesita yodo, pero no distingue

plantas y su radiactividad acta slo

Medida del nivel

de radiactividad a

cien metros del

reactor (1991).

I
^^ afta

a corta distancia. Aunque mnimas,

cmo sobrevivir en la zona conta

Detectando la

meses para eliminar el cesio almace

la precipitaciones de plutonio estn

concentradas en torno a la central y condenan ese permetro por varias
decenas de miles de aos.
SOBREVIVIR EN ZONAS CONTAMINADAS

minada. Los vegetales de consumo

corriente ms sujetos a la contami

radiactividad de

nado

a condicin de no seguir ingi-

una vivienda en

rindolo.

nacin aparecen clasificados por

orden creciente de vulnerabilidad a

Chernobil (1991).
LOS ESTRAGOS DEL TEMOR

las radiaciones (lo cual depende tam bin del tipo de suelo). As nos ente ramos de que la papa y los cereales son los vegetales ms resistentes y que las bayas silvestres (grosellas, moras, mirtillos) lo son menos que las manzanas y las peras. Se aconseja a los que cultivan para el consumo propio el empleo en sus jardines y
huertos de abonos minerales (fsforo

Pero seguir estos consejos no est al

alcance de las 400.000 personas

desplazadas que se encuentran sin recursos y sin trabajo, en una regin desconocida para ellas, y aterrori zadas ante la posibilidad de con
traer una enfermedad mortal

Aparte de sus efectos sobre la vida de la poblacin, poco se sabe de las consecuencias ecolgicas del acci

dente. Los pastizales y los suelos

llanos sin vegetacin, como los campos, son los terrenos ms con
taminados. Unas 144.000 hect

debido a las radiaciones. Tienen

motivos para temer lo peor?

reas de tierras cultivables y 492.000 hectreas de bosques han

sido as definitivamente abando

y potasio) y orgnicos (estircol, guano, abonosvegetal) pues, aparen

temente, stos limitan la absorcin

La desesperacin y la angustia

favorecen la aparicin de patologas.

Por ello, a partir de 1991 , la UNESCO
estableci en los nuevos asenta

nadas. Los radioistopos, concen

trados en los sedimentos en el

de radioistopos por las plantas.

A esas informaciones se suman

mientos y en los alrededores de la

regin contaminada, nueve centros

fondo de aguas estancadas (lagos, pantanos, albercas), son absorbidos

luego por la flora y la fauna. En los bosques, la radiactividad se con
centra en la corteza de los rboles

mltiples consejos prcticos sobre los mtodos ms apropiados para lavar y cocinar los alimentos, qu partes conservar y cules desechar.

PROGRAMA UNESC0-CHERN0BIL
El Programa UNESco-Chernobil se lanz para prestar asistencia
a los paises afectados por el accidente ocurrido en Chernobil en

Salar

o macerar

la

carne,

por

y en las hojas; stas al caer conta

minan los suelos, as como los

ejemplo, es uno de los mejores pro cedimientos para eliminar el cesio137, que queda en la salmuera. En general, la aves y el ganado pueden
consumirse a condicin de criarlos en

1986. Consiste, por una parte, en medidas destinadas a mitigar las consecuencias de la catstrofe y , por otra, en acciones ten dientes a fomentar el desarrollo econmico y social de las zonas
contaminadas.

musgos, liqenes y setas. La reco

leccin de lea est prohibida en

ciertas zonas, pues su combustin

provoca la contaminacin del horno

establos y corrales y suministrarles alimento no contaminado (impor tado) durante un mes o un mes y
medio antes de sacrificarlos. Todas

Sus

recursos financieros

superan

actualmente

los

millones de dlares. Veintinueve Estados Miembros de la Unesco

y de las cenizas, y, utilizadas como

abono, stas ltimas contaminan a

participan en el programa y unas 150 personas trabajan a

tiempo completo en la Federacin de Rusia, la Repblica de Bela

su vez los suelos y las cosechas. Numerosas zonas de pastizales ya no pueden explotarse; el forraje
procedente de llanuras hmedas,
altamente contaminado, slo debe
utilizarse en caso de extrema nece

rrs y Ucrania.
En colaboracin con esos tres pases, la Unesco ha lanzado

las carnes y productos de origen animal deben ser sometidas impera

tivamente a una prueba radiolgica, cuyo resultado permite extender un
certificado de conformidad. Con ese

ms de 70 proyectos en sus esferas de competencia (educacin,

ciencia, cultura y comunicacin), de los cuales unos treinta han llegado a su trmino o estn en vas de realizacin. En el plano educativo, se han implantado nueve centros piloto de readaptacin en las comunidades ms afectadas desde el punto de vista social y psicolgico; paralelamente se ha apli cado un vasto programa de capacitacin del personal de dichos centros. Desde su inauguracin a fines de 1993 los centros de

sidad. No hay que consumir pro

ductos lcteos sin someterlos a tra

fin se ha organizado una red de labo

ratorios y centros de control.

tamiento previo; en los alrededores

de Chernobil, la leche sirve de indi
cador del nivel de contaminacin:

Tambin se aconseja desempolvar

frecuentemente las viviendas, dejar

fuera la ropa de trabajo, jabonarse a menudo, no utilizar agua de lluvia para lavar la ropa, llevar mscaras
para cumplir ciertas actividades,

readaptacin han acogido a unas 160.000 personas, entre ellas ms de 90.000 nios y cerca de 40.000 adolescentes.
Se ha preparado material didctico sobre el tema de la

cuando la leche de una granja es apta para el consumo, ello significa

que el resto de los productos tam
bin lo son.

energa, el medio ambiente y el desarrollo en el que se hace hin capi en las consecuencias de la catstrofe de Chernobil y en la utilizacin de fuentes alternativas de energa.
PARA MS INFORMACIN DIRIGIRSE A:

beber

infusiones

diurticas

Para responder a la infinidad de interrogantes que se plantean las

laxantes, y consumir alimentos de

alto valor nutritivo, que fortalecen las defensas del organismo: prote
nas, vitaminas, sales minerales. En

poblaciones afectadas, la Repblica de Belarrs ha publicado un folleto

de 55 pginas titulado Radiacin,

Programa UNESco-Chernobil

Unesco, 7 Place de Fontenoy, 75007 Pars, Francia

Tel.: 5 68 12 31, Fax: 40 56 90 69

efecto, el organismo necesita varios

de rehabilitacin psicolgica y social, que acogen a nios y adultos.

dinadora de los nuevos centros de

rehabilitacin psicolgica, "la gente

contina desconfiando de la informa

Pero no slo los trastornos psicolgicops han aumentado considerable

mente. En una Conferencia de la

cin que se le proporciona". Reunir informaciones objetivas sobre la energa nuclear es difcil, pues el
tema suscita apasionadas polmicas, y hechos y rumores se confunden

OMS celebrada en noviembre de

1995 se dieron a conocer observa

ciones

inquietantes,

como

el

aumento de los casos de cncer de

rpidamente. Algunos, por ejemplo,

piensan que la contaminacin radiac

tiroides en menores de quince aos

en Relarrs, donde se habran mul

tiplicado por treinta desde 1986, y

en Ucrania, donde se habran multi

tiva es "contagiosa"; otros creen que el vino y el vodka neutralizan las

radiaciones.

plicado por diez o ms.

Por otra parte, los cientficos

Chernobil es el octavo accidente

ecolgico del que los glacilogos

han encontrado huellas indiscuti

piensan que la proporcin de casos

de leucemia y otras enfermedades

bles en los glaciares. Estos son los

"archivos" naturales de todos las
Huertos en Nueva York (Estados Unidos).

sanguneas anlogas podra aumentar

en pocos aos, as como la incidencia

pruebas termonucleares atmosf

de los cnceres de mama, de vejiga y

de rion. En efecto, estudios reali

ricas realizadas por las grandes

potencias entre 1954 y 1963. En

Jardines familiares y
ciudades huerto

zados en el Japn demostraron un

repentino incremento de esas enfer

efecto, nieve y hielo conservan todos

los elementos radiactivos llevados

medades diez aos despus de los

bombardeos atmicos de Hiroshima

por las corrientes areas. Por otra

parte, resulta imposible confundir radioistopos naturales y artifi ciales. Las precipitaciones radiac tivas constituyen as para los gla cilogos elementos de referencia que les permiten la datacin abso luta de las capas de nieve. Ello
muestra que es intil tratar de disi
mular o minimizar los hechos: la

En la mayora de las ciudades del mundo hay terrenos que se

utilizan como huertos. En Nueva York existen ms de mil

y Nagasaki. Si bien los informes

preliminares sobre el estado de

huertos comunitarios y en Berln unos 80 mil. En los pases en

desarrollo, la agricultura urbana representa una fuente de

salud de los obreros que trabajaron

en la zona las primeras semanas des
pus del accidente (unos 600.000

ingresos para 100 millones de personas y contribuye a la ali

mentacin de 500 millones de individuos.

"liquidadores") no indican una mor talidad mayor que la del resto de la poblacin, revelan en cambio un incremento importante de las pato logas habituales, as como fre cuentes desrdenes neuropsicolgicos y un envejecimiento acelerado

El estudio ms completo sobre este tema hasta ahora poco

tratado fue realizado por el Programa de las Naciones Unidas

para el Desarrollo (PNUD) con el apoyo de la Red de Agricultura
Urbana (TUAN, Urban Agriculture Network), con sede en Was hington, Estados Unidos. La TUAN ha estudiado las prcticas

seguridad nuclear supera amplia

mente las fronteras nacionales. '.

agrcolas de veinte pases de Africa, Asia y Amrica Latina. Resul

1 Curie: unidad de actividad radiactiva

tado del estudio: entre 25% y 75% de las familias urbanas del pla neta cultivan hortalizas; 85% de las hortalizas y la mitad de la
carne que consumen las 18 ciudades ms importantes de China

del organismo.
LOS GLACIARES: ARCHIVOS NATURALES DE LA ACTIVIDAD
NUCLEAR

equivalente a 37 mil millones de

becquereles. 1 becquerel corresponde a la desintegracin de un radioistopo por

segundo.

se producen en el lugar; en Estados Unidos, ms de un tercio de

2 Periodo de desintegracin: periodo necesario para que la cantidad de un radioistopo se reduzca espontneamente a la mitad.

los productos agrcolas y ganaderos provienen de granjas

urbanas; en Java, los huertos urbanos producen 18% de las

Los participantes en la mencionada

caloras y 14% de las protenas consumidas en las ciudades.

Los huertos urbanos satisfacen 20% de las necesidades ali

Conferencia de la OMS llegaron a la

conclusin de que los efectos psicosociales del accidente constituan un

mentarias de la ciudad de Buenos Aires. En general se estima

PARA SABER MAS:

"La dimension humaine de la

que los productos de los huertos son 30% a 60% ms ricos en

micronutrientes que los que se compran en supermercados.

terreno.de accin prioritario: "Se

Las huertos utilitarios son tambin un lugar ideal para reciclar los desechos slidos y las aguas servidas, que las ciudades producen en abundancia. Pero hay que controlar la contamina cin atmosfrica: el plomo contenido en los gases de escape
de los automviles puede contaminar las verduras que crecen en zonas urbanas. Cuando el aire est muy contaminado, es pre

trata en particular, segn el Dr.

Nakajima, Director General de la

catastrophe de Tchernobyl et le
Programme de I'Unesco",

OMS, de la ansiedad suscitada por las posibles consecuencias nefastas a largo plazo de las radiaciones sobre
la salud. La falta de informacin

Bruno Lefvre, Impact: science et

socit, n2 163, Unesco, 1990. The Ecology of the Chernobyl

catastrophe. Scientific outlines of an internacional programme of collaborative research, V. K. Savchenko, UNESCo/Partenon Publishing Group, 1995.
Radiation: how to survivre in the

ferible cultivar tomates y frutas, y evitar las lechugas. No obs

tante, al parecer estas ltimas concentran menos el plomo si crecen en un suelo muy rico en abono de desechos domsticos.

apenas producido el accidente ha

engendrado temor y desconfianza, y
provocado numerosos trastornos psicosomticos." Cefaleas, dolores tor

En el barrio pobre de Jerusaln, al sur de Bogot, una orga

nizacin colombiana (Las Gaviotas) ha lanzado la tcnica de cul tivo hidropnico (sin tierra) sobre una mezcla de 15 cm de cas

cicos, problemas intestinales, insom

nios,

prdida

de

concentracin,

carillas de arroz y hojuelas de carbn o incluso slo en agua.

Con el apoyo del PNUD, unas cien personas han aprendido a
utilizar esta tcnica en las terrazas de sus viviendas. No slo

estados

depresivos

abuso

de

radiation contaminated area, I. V. Rolevitch y A. I. Stavrov, Minsk, Repblica de Belarrs.

alcohol son ahora moneda corriente.

Se observa el mismo tipo de secuelas

psicosociales despus de los terre
motos, incendios, inundaciones y

esos cultivos aportan a cada familia un ingreso adicional, sino

que todo el mundo come ahora verduras frescas. Incluso en el

Tchernobyl: 9 ans aprs , Instituto de Proteccin y de Seguridad

Nuclear (IPSN) Francia, abril de 1995.

techo de la escuela de Jerusaln hay un huerto donde los

otras catstrofes naturales provo

alumnos y los habitantes del barrio pueden seguir cursos de

cultivo hidropnico.

cadas por la actividad humana. A juicio de Lubow Horich, coor

,e

alumnos y profesores interesados por el tema:

Freshwater resources (Los

recursos

de

agua

potable); Biological diversity [la diversidad biolgica)

y Global Change (Los cambios ambientales en el

mundo). Los documentos existen slo en ingls y

pueden solicitarse a: Unidad de Educacin Ambiental,

EDP, Unesco, 7 Plaza de Fontenoy, 75732 Pars 07

SP Francia. Fax (33-1) 44 49 01 12. z:

ARROZ MULTICOLOR
El color de las plantas depende de la longitud de onda
de las radiaciones solares absorbidas durante la foto

sntesis. Ese fenmeno est relacionado con su

una flora caractersticas y son la principal fuente de

diversidad gentica. Ello ha permitido a Li Minzhegn,

un agrnomo chino de Zhejiang, desarrollar en los
diez ltimos aos unas 120 variedades de arroz de

informacin sobre las floras y los climas de la era

cuaternaria. Adems se han encontrado en exce

lente estado de conservacin (en Dinamarca y Ale

mania) unos 700 cuerpos de nuestros antepa
sados de la edad de los metales. l

color que va del negro al verde, pasando por el rojo, el

EL ORIGEN DE LA ARBORICULTURA
En Vanuatu, Melanesia, existen unas cuarenta espe

amarillo y el prpura. Las flores constituyen un espec

tacular ejemplo de este proceso, pero lo mismo sucede con el algodn, del que curiosamente slo se cultiva la variedad blanca. La produccin de

cies de rboles frutales. Algunas son endmicas y

otras fueron introducidas por los primeros habi tantes, hace ms de 2.000 aos. Con el paso del

LA SEGUNDA MUERTE DEL CELACANTO A solicitud de la Fundacin Nicolas Hulot y del Ins tituto Max Planck, dos bilogos, Han Fricke y
Raphael Plante, recorrieron en noviembre de 1995
las costas de la Grande Comore, en el ocano

algodn de color permitira, sin embargo, prescindir

de los pigmentos qumicos que son una fuente con

tiempo resulta difcil distinguir unas de otras. Sin

embargo, una variedad muy rara de la familia de las

siderable de contaminacin de las aguas.

Zl

sapotceas (la Burckella) mencionada por primera

vez en 1892 nunca fue observada en otra parte. Los frutos y las nueces, que tanto los rboles sil vestres como los de cultivo producen en abun

CIEGOS, INCOLOROS,
INVERTEBRADOS
Investigadores norteamericanos y rumanos han
encontrado, en la oscuridad total que reina desde

Indico, para observar a los ltimos celacantos (Latimera chalummae). El primer ejemplar de este autn tico fsil viviente, que se crea desaparecido desde fines del Cretceo, fue capturado en 1938. Slo

dancia, constituyen un complemento alimentario muy apreciado por la poblacin. Segn el Instituto Francs de Investigaciones Cientficas para el Desa
rrollo en Cooperacin (ORSTOM), la Melanesia insular fue un importante centro de diversificacin

hace 5,5 millones de aos en el fondo de la gruta de

Movile, a orillas del mar Negro, 33 especies animales
totalmente desconocidas. Entre ellas se cuentan

quedan en la actualidad 150 ejemplares de este pez pelgico. Numerosas organizaciones internacionales
han sumado sus esfuerzos para evitar la extincin de este animal que no puede vivir en cautiverio. r.l

araas, ciempis, ispodos terrestres, sanguijuelas

y escorpiones acuticos. Ajuicio de Thomas Kane,
profesor de biologa, esos animales vivan en un medio tropical y se refugiaron en la gruta para
escapar a graves alteraciones climticas. Privados

de las especies frutales y cabe pensar que fue all

donde naci la arboricultura. V.

EL ATN,
PEZ MIGRATORIO
Nada arredra a los investigadores del Instituto

LA DEGRADACIN DE LOS SUELOS

Segn la Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin (FAO), en los ltimos

de sol, y por consiguiente de fotosntesis, como

los animales de las profundidades ocenicas, esos

Francs de Investigaciones Cientficas para el Desa

rrollo en Cooperacin (ORSTOM): para seguir los des
plazamientos en alta mar de los atunes tropicales,
colocaron en el dorso de cada animal minsculas

pequeos organismos ciegos obtienen su energa

de la oxidacin del hidrgeno sulfurado disuelto en

aos se ha observado una aceleracin de la degra

dacin de los suelos cultivables. Se estima que la

el agua. Segn el microbilogo del equipo, Brian Kinke, ninguna otra gruta en el mundo alberga un
nmero tan elevado de especies interdependientes.
Por otra parte, la similitud de condiciones permite a
los investigadores llevar a cabo experiencias que sera imposible o demasiado costoso realizaren las profundidades marinas. '.'.

actividad humana ha destruido ya unos 305

balizas equipadas de captores de temperatura y de profundidad. Descubrieron as que el atn, pez migra
torio, posee un agudo sentido de la orientacin, pero no llegaron a determinar el mecanismo que les per mite orientarse infaliblemente en un medio despro visto de puntos de referencia aparentes. El conoci

millones de hectreas de tierras de cultivo; y, por

otra parte, unos 140 millones ms, o sea una

superficie equivalente a casi la mitad de Europa occi

dental, han perdido en veinte aos buena parte de

su valor agrcola. Pero es en Africa, Asia y Amrica

Latina donde se han producido los daos ms
importantes. En Africa, que en 1990 slo explotaba la cuarta parte de su superficie cultivable, la situa

miento de esas migraciones podra ser til para guiar

a los pescadores hacia las zonas de pesca abun

RESPETEMOS LAS TURBERAS

Las turberas (clasificadas en turberas altas y bajas segn el tipo de subsuelo y de vegetales minerali
zados) son el resultado de un largo proceso que

dante, pero tambin para reglamentar su acceso y

evitar la pesca excesiva. Una vez ms los avances tec

cin reviste aun mayor gravedad, pues los campe

sinos carecen de recursos suficientes para reem plazar con abonos los elementos fertilizantes per

nolgicos son un arma de doble filo.

didos. El suelo es un recurso escaso y no

renovable, y slo 11% de la superficie total de los

comenz hace 12.000 aos al retirarse los glaciares.

La turba se forma en un clima hmedo y fresco, sobre un suelo impermeable (en las cubetas gla
ciares, por ejemplo) a razn de un milmetro por ao.

continentes se presta a una explotacin agrcola sin

restricciones. ;i

Por falta de oxgeno los vegetales slo se descom

ponen parcialmente. La capa de turba puede

NUEVAS PUBLICACIONES
DE LA UNESCO
La Unidad de Educacin Ambiental de (a Unesco

alcanzar en ciertas zonas varios metros de espesor. Al ser drenadas las turberas bajas dan suelos fr tiles; las turberas altas proporcionan, en cambio,
combustible de mejor calidad. Pero destruir las tur beras significa deteriorar un patrimonio milenario,

acaba de publicar en colaboracin con el Programa

de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente
(PNUMA), tres documentos destinados a los

valioso por mltiples razones: albergan una fauna y

RADOR

INTERNACIONAL

l'V4 C^ *
I C\Sll^^k J

alcanzan a vivir dos aos. Esas

proporciones son mucho ms
bajas en los pases industriali-

los Refugiados (ACNUR) envi 13.392 paquetes a Africa, el pro yecto de los paquetes de la paz
se prosigue con gran ahnco en
Estados Unidos.
Informaciones: Asociacin Mundial

La

Convencin

Internacional

zados' donde h^ un seSui"

sobre los Derechos del Nio,

mlent0 medlco de las muJeres

I POBl\![

M rCiAPO OE
|

la Asamblea General de las

aprobada por unanimidad por

embarazadas seropositivas

. Las posibilidades de elaborar

de Guas y Scouts, Oficina Mundial,

Centre Olave, 12c Lyndhurst Road,

\ D<>1AB>

Naciones Un.das en 1989; ha gido ratificada por 187 pases. Cifra sin precedentes en la historia de
la firma de un tratado relativo a los derechos humanos. Slo cinco

una vacuna son aun remotas. Por el momento, la lucha contra el slda consiste esencialmente en
una labor de educaan Para lnculcar un comportamiento

Londres NW3 5PQ, Reino Unido.

Tel.: (44-171) 794-1181. Fax: (44-171) 431-3764.

Proteger a un nio contra las seis las enfermedades ms mor-

tferas (la difteria, el sarampin,

la tos ferina, la poliomielitis, el

pases miembros no la han ratificado aun.

sexual ms responsable. La
mayora de los pases que se han

ttanos y la tuberculosis), cunto cuesta? Trece dlares.

Habilitar un pozo que abas-

Es el primer tratado que combina derechos civiles y politicos con derechos de orden eco-

movilizado, asociando educacin sexual> programas escolares y

medios diversos (msica popular,

riBBY:M>M UivittRV
I
Adems del "Nobel" de

\
i

tezca de agua potable a una familia? 150 dlares. Proporcionar a una escuela primaria todo el material que necesita durante un ao? 957 dlares. Sumas cuyo escaso monto
resulta sorprendente pueden ayudar a resolver la mayor parte

nmico, social y cultural. Los pases signatarios se comprometen ante todo a impedir el trfico de nios, a protegerlos de los abusos sexuales y darles
la posibilidad de expresarse y
de ser odos. Entre los derechos reconocidos en los 54 artculos

teatro, radio Y televisin), han obtenido resultados, logrando una modificacin de los comportamientos. All donde la promocin del preservativo ha ido acompaada de una lucha eficaz
contra las enfermedades sexualmente transmisibles, la presencia

los

autores/ilustradores
juventud

para

la

el Premio Hans Chris

tian Andersen, otorgado cada dos aos , la Organizacin Interna

cional
(IBBY)

para

el

Libro

Juvenil
el

de los problemas de salud, de nutricin y de educacin que

enfrentan los nios en el mundo.

de la Convencin tienen particular importancia la educacin,

los cuidados mdicos esenciales

del sida ha disminuido en airededor de 50%.

" "

otorga

anualmente

Premio IBBY-Asahi para la pro

mocin de la lectura a una insti

El sarampin solo causa cada

y el esparcimiento. Numerosos

tucin o grupo que haya realizado

un esfuerzo duradero de desa

ao la muerte de un milln de

pases han modificado su legis-

""""

nios. Un nio de cada tres pasa hambre en los pases en desarrollo. Casi un nio de cada diez
en el mundo muere antes de cum

lacin adaptndola a este instrumento jurdico internacional.

b sssi sssi sssi sssi

T~ TT^ \R1 Y ' ftUMfff* f>g 1A FA* .

rrollo de un programa de libros para los nios o la juventud. El

premio correspondiente a 1996

fue concedido a la Little Library

plir cinco aos. Guerras y conflictos diversos agudizan esos fla-

__

'

Hay unos 23 millones de refugiados en el mundo, dlos cuales

(Pequea Biblioteca) de Johan-

nesburgo (Sudfrica) por sus

publicaciones povalentes.
Fundada en Zurich (Suiza)

gelos: un milln y medio de nios

muertos en el ltimo decenio,
cuatro millones mutilados, doce
millones privados de un techo. El mundo dispone sin embargo de medios tcnicos y financieros para abviar, cuando no curar, la mayora de esos males. Numerosos pases en desarrollo han logrado ya que la tasa de malnutricin retroceda a 10% de la poblacin infantil; 17 pases han adoptado medidas para eliminar la avitaminosis A, que pro-

. ft}i >lSOS Y *'*' SID*

"^
L""
De los quince millones de seres humanos que son hoy da portadores del VIH, un milln y medio son nios. En el beb el riesgo de sida est ligado a la presencia del virus en el organismo de la madre. Si bien en el adulto el plazo de duracin de la seropositividad puede ser superior a diez aos, ste es mucho ms breve en un
pequeo organismo cuyo sistema

la mita(j son ni0S- Lanzada por

'a Asociacin Mundial de las
Guas y Scouts (AMGS), la operacin "Creemos la paz en el mundo" ha despertado gran entusiasmo entre las muchachas de numerosos pases. En Kuwait hicieron mil "paquetes de la paz" para los hijos de los prisioeros y desaparecidos de la guerra del Golfo, y cinco mil destinados a los nios saharauis de Argelia. Estos ltimos tambin
recibieron socorro de las Guas

en

1953,

la

IBBY

procura

impulsar el entendimiento inter

nacional gracias a la literatura

juvenil. greso
1996.

Celebrar su 252 Con Groningue,

del

en

Pases
de

Bajos, del 12 al 16 de agosto de

Dentro tema

"Relatar", los debates girarn

en torno a los modos de emisin

y recepcin de la literatura infantil (oral, imagen y escrito) y

sus tcnicas ms avanzadas.

voca ceguera; 20 han enriquecido con yodo ms del 75% de la sal que consumen. Desde la Cumbre Mundial de la Infancia (septiembre de 1990). 158 pases se han comprometido oficialmente a cumplir los objetivos
fijados para el ao 2000.
an b

de defensa aun no se ha desarroliado; por consiguiente, en el nio la fase terminal del sndrome se produce mucho ms rpido. Los nios del Tercer Mundo son los ms afectados: 80% de los menores infectados mueren
antes de cumplir cinco aos de
edad y ms de la mitad no

de Bahrein. Ms de mil paquetes preparados por la Asociacin islandesa fueron enviados a Tayikistn y, por su parte, los refugiados de Kenya recibieron una cantidad similar recogida por la Asociacin de la isla Mauricio,
Concluido ya en Australia, de
donde el Alto Comisionado para

Informaciones: IBBY, Nonnenweg

12, Postfach, CII-4003 Basilea,

Suiza. Tel.: (41-61) 272 29 17. Fax:

(41-61)272 27 57. Para el

Congreso: Rindert Kromhout,

Bloemslraat 90 huis, 1016 LG

Amsterdam, Pases Bajos.

Telfono/Fax: (31-20) 620 54 83.

blair... zouk... ragga... calipso...

bossa-nova.,

y
msica?

Isabelle Leymarie entrevista a

JOCELYNE
cantante del grupo

BROARD

KASSAV

Como naci su aficin por la

por la orquesta africana Rico Jazz. Otros grupos tocaban calipso. Haba incluso
uno que interpretaba los slows de Otis

pondiera a nuestro temperamento, y

esmerarse en la produccin de los discos y en la presentacin escnica.

Jocelyne Broard: Mis padres eran

melmanos con un gusto sumamente
eclctico, cosa frecuente en las Antillas.

Redding, imitando su voz, pero en un

ingls horrible. Y, por supuesto, ritmos

ms antiguos: tango, mazurca, vals

Gracias a arreglos novedosos basados en ritmos tradicionales, el zouk consigui la unificacin musical de Guadalupe y Martinica...

Mis hermanos y yo estbamos acostum

brados a or todo tipo de msica: tanto pera como jazz, bossa-nova, Myriam
Makeba o Edith Piaf. Mi madre tocaba

criollo. Pero en los zouk (bailes) de hoy,

esas msicas del pasado ya no se tocan.

al piano tangos y biguines, que escuch

bamos en un silencio absoluto. Pero a m
me atraan ms las canciones con letra.

J. B.: As es, probablemente porque el

De dnde viene el zouk como gnero
musical?

grupo Kassav' naci en Pars. All vivan

entonces los hermanos Dcimus y Jacob Desvarieux, todos de Guadalupe. Tra taron de rodearse de los mejores msicos antillanos de estudio, y fue as
como incoporaron a msicos martini-

J. B.: En las Antillas hubo primero Estudi siete aos de piano clsico, pero
era muy perezosa y me hubiera gustado

estilos tradicionales de origen africano,

que surgieron en la poca de la escla vitud: el blair, por ejemplo, y .otros
ritmos con tambor, as como la msica

aprender a tocar sin hacer ningn

esfuerzo. Mis hermanos tambin estu

diaron piano, pero uno se dedic luego a

la batera y el otro a la guitarra. Uno de

queses. Kassav' surgi de esta colabora

que los esclavos tocaban imitando a los

amos, como la cuadrilla...

cin. Algunos martiniqueses se pre

guntan por qu empleo palabras del

ellos compona e interpretaba biguines y

jazz al piano y, de tanto en tanto, yo can
taba con l por gusto.
Y despus la msica de la ciudad,
como la biguine de San Pedro... Cmo comenz su carrera?

crole de Guadalupe, pero sa es una de mis contribuciones al grupo.

J. B.: As es. No quiero criticar la biguine,

ni mucho menos, porque me encanta, pero
no se oye ms que eso. Mientras otros

El empleo de la lengua crole es un

J. B.: La primera vez que cant en

pblico, lo hice de forma espontnea,
en la fiesta de fin de ao del liceo. Inter

obstculo para la difusin de esta

msica?

pases del Caribe y de Amrica Latina

J. B.: No, el crole sera ms bien un pre

texto para su no difusin. Muchas per sonas y yo entre ellas no comprenden todo lo que canta Michael Jackson, por ejemplo. Ello no impide sin embargo su xito en pases no anglfonos. Nuestra

pret una cancin cuya msica me gus

definan un estilo propio, la msica anti

taba, titulada en crole "Maman la grv

llana se estancaba, limitndose a copiar la

salsa, el calipso, el jazz, la cadencia de

bar moin" (Mam, la huelga me impidi

pasar). Era una especie de cancin de protesta las huelgas eran mal vistas en Martinica en esa poca. Yo no me daba

Dominica y otros ritmos extranjeros.

Fue entonces cuando Pierre-Edouard

Dcimus, Georges Dcimus y Jacob Des-

msica posee fuerza suficiente para ^

llegar a pblicos de diversas nacionali
dades. Basta con saber escuchar.

cuenta de mi audacia, pero mi madre y

los profesores estaban consternados.

varieux, el ncleo del grupo Kassav',

empezaron a ver cules eran los puntos

Ms tarde me instal en Pars, y uno de

mis hermanos me introdujo en el mundo

dbiles de la msica antillana: la inspira cin exista, pero la produccin discogrfica dejaba que desear, los discos estaban mal equilibrados y tenan defectos tc
En qu pases fuera del Caribe
Kassav' ha obtenido mayor xito?
J. B.: En Africa. En toda el Africa donde

de la msica. Trabaj con varios grupos,

antes de entrar en Kassav'.

nicos. Adems, como la mayora de los msicos eran autodidactas, pese a su

Qu tipo de msica se escuchaba en
las Antillas cuando usted era adolescente?

se habla francs y portugus. La msica de Angola, por ejemplo, tiene mucho en comn con la de las Antillas, y, en cierta poca, la msica de Cabo Verde estuvo

talento les costaba adquirir ciertos cono cimientos. Las Antillas siempre han ado

lecido de falta de escuelas de msica y

de conservatorios de alto nivel. PierreEdouard decidi entonces formar un

J. B.: Sobre todo mini-jazz y compas, dos estilos de origen haitiano que todos
los grupos locales imitaban; tambin

influida por el zouk. Algunas mornas caboverdianas se asemejan a biguines

lentas. Pero incluso en Nueva York,

grupo de verdaderos profesionales, con un

tmbele, un ritmo zairense importado

estilo tpicamente antillano, que corres

donde nos presentamos en el Africa

salsa... jazz... blair... zouk... ragga... calipso...

bossa-

Famoso grupo de msica antillana, Kassav'fue el

iniciador del zouk (de masouk vocablo

crole para designar un baile campestre), un gnero

musical difundido hoy internacionalmente. Kassav'

acaba de grabar Dif1, un disco donde figuran entre
otros Stevie Wonder y Ray Barretto, y una cancin, uPa

ni pitoblhn" (Pas de problme), con letra del escritor

francs Patrick Chamoiseau. A la izquierda, Jocelyne

Bernard y los dems integrantes del grupo Kassav'.

Fest, as como en Japn o en Rusia, el

con entusiasmo, pero tambin pueden

expresar

pero no tenemos derecho a

pblico se deja llevar por la alegra de vivir que nuestra msica transmite. En
Nueva York los haitianos brincaban de

ser criticadas sin piedad. El trabajo, de

todas formas, es colectivo, incluso los

atizar el odio.

arreglos. Cada cual contribuye con su granito de arena y todo se discute.

Comparte usted la opinin de ciertos

msicos antillanos que estiman que el
zouk actual es excesivamente comercial?

jbilo cuando nos escuchaban.

Existe una autntica comunicacin

musical entre las diversas islas del
Caribe?

Durante mucho tiempo el calipso y

J. B.: La msica antillana se encuentra en

otras msicas caribeas expresaron la

rivalidad entre los sexos; en cambio, en

una

situacin

ambigua.

Numerosos

"falsos" grupos

formados por una sola han aparecido

J. B.: Si se escucha con atencin, todas

sus textos hay una actitud ms conciliadora. Las mujeres antillanas de

persona que toca y compone con ayuda de una computadora

recientemente en la escena musical. El

sus msicas se parecen. Basta inter

pretar ms lentamente ciertos ritmos

hoy expresan ms libremente que antes

su sensualidad?

para encontrar otros: el ragga jamaicano

pblico

tiene

que

soportar

desde

se asemeja al zouk, y tambin a la bossa-

J. B.: Sin lugar a dudas. Hasta hace poco, en la cancin tradicional eran pocas las mujeres que se animaban a presentarse
como "seductoras". Se limitaban a llorar

entonces mucha mediocridad. En nues

nova. Creo que hoy da es imposible

inventar un ritmo nuevo. Se trata ms

tros comienzos, los discos de Kassav' inva

dieron de inmediato el mercado. El entu

bien de combinaciones de ritmos ya

siasmo que despert nuestro grupo, y el

zouk en general, fue prodigioso. Cuando

conocidos, y de arreglos.

sus amores desdichados. Era muy mal visto que una mujer cantara por la noches

se vio que la frmula funcionaba, todo el

mundo se dedic a "hacer" zouk. Hoy la

Para el pblico de Kassav' es

importante la letra de las canciones?

en salas de baile y anduviera con msicos

hasta la madrugada. En las Antillas todava hay hombres que no creen en las mujeres. Pero cuando me burlo de esos hombres en mis canciones, lo hago para que tomen conciencia de ciertos pro blemas y para favorecer el entendimiento
entre los sexos. Me esfuerzo constante

gente est muy confundida, pero Kassav'

lleva muy alta la antorcha de esta msica.

J. B.: Creo que s, porque a quien le

gusta una cancin, le gusta tambin can
tarla. Cuando actuamos en las Antillas,

Si pasa mucho tiempo sin que grabemos

un lbum, la luz de la antorcha dismi

nuye, pero el entusiasmo renace en

el pblico tararea con nosotros. Lo

mismo sucede en Africa: all la gente no

cuanto producimos un disco de calidad.

Muchos instrumentistas y cantantes reco

habla crole, pero aprende las letras

fonticamente. Por eso no es cuestin de

mente por transmitir un mensaje de espe

ranza, sin insistir en los aspectos negativos
de la existencia. Vale ms contribuir,

nocen que esperan la aparicin de un disco de Kassav' para inspirarse.

1. Dif, CD Columbia 480697 2.

escribir cualquier cosa.

incluso modestamente, a la felicidad del

Cmo surgen las ideas dentro el
grupo?

..mundo y a la paz, aunque comprobemos a diario con amargura que la violencia

hace estragos en todas partes. La msica
ISABELLE LEYMARIE, musicloga francoamericana, acaba de publicar Du tango au reggae. Musiques noires

J. B.: Cada cual aporta libremente sus propias composiciones. A veces se acogen

d'Amrique latine et des Carabes (1996, Del tango al

permite decir lo que otros no se atreven a

reggae. Msicas negras de Amrica Latina y el Caribe).

49

Se public en EL lQ RREO
: L7TUNES
<W58mS!tl!!a^.^^

en Octubre 1967

Las ms valiosa savia vital

por Marie Curie
Este texto de Marie Curie (1867-1934), Premio Nobel (compartido) de Fsica en 1903 y Premio

Nobel de Qumica en 191 1, es el prembulo a una memoria sobre las becas internacionales para el
progreso de las ciencias, que present en Ginebra en 1926 como miembro de la Comisin de

Cooperacin Intelectual

organismo dependiente de la Sociedad de Naciones.

Voy a pronunciar unas pocas palabras para exponer una profesin de fe en la importancia de la ciencia para la humanidad. Si a veces se ha objetado esta importancia

ficientes. Queremos hablar en cambio del caso de los

que han terminado sus estudios superiores, venciendo

las dificultades consiguientes, pero que se encuentran con el mismo problema cuando quieren proseguir estu dios de carcter ms personal.
En ese periodo postuniversitario de sus vidas, los

y, en la amargura del desaliento, se ha llegado a hablar del "fracaso de la ciencia", ello se debe a que el esfuerzo de la humanidad por realizar sus aspiraciones es imperfecto como todo lo humano y a que las
fuerzas del egosmo nacional y de la regresin social lo
desvan a veces de su camino.

estudiantes atrados por la ciencia deben afrontar nece

sidades imperiosas. En la mayora de los casos, la familia

ha hecho lo imposible para que el joven o la joven llegue

a esa etapa de sus estudios y, no pudiendo hacer ya ms sacrificios, les pide que se basten a s mismos. Y aun en

Pero gracias al empeo cotidiano puesto en el pro

greso de la ciencia, la humanidad se ha elevado al lugar que ocupa hoy en la tierra y sigue luchando por lograr
un mayor podero y un mayor bienestar. En esta Comi
sin debemos inclinarnos con Rodin ante el laborioso

las familias de posicin desahogada, el deseo de seguir

estudios muy avanzados puede chocar con una falta de comprensin al ver en ello slo un lujo o una fantasa
injustificada.

esfuerzo del pensador y creer con Pasteur "que la

ciencia y la paz triunfarn inevitablemente sobre la igno
rancia y la guerra".
Si, en efecto, el estado de nimo de los intelectuales

Pero, cul es en este terreno el inters de la

sociedad? No debera sta favorecer el florecimiento

de las vocaciones cientficas? Es tanta su abundancia

de muchos pases, tal como demostrara la reciente guerra, resulta a menudo de un nivel inferior al de la

que puede permitirse el lujo de rechazar a las que

pugnan por manifestarse?

masa menos cultivada, ello se debe a que toda fuerza encierra siempre un peligro cuando no se halla discipli

Mi experiencia me dice ms bien que el conjunto de

aptitudes exigidas por una verdadera vocacin cient

nada y canalizada hacia fines superiores, los nicos

dignos de ella. No hay ni puede haber iniciativa ms importante que la que tiende a crear lazos internacio nales entre los individuos pensantes ms activos de la

fica es algo infinitamente valioso y frgil, un tesoro

excepcional que resulta absurdo y criminal tirar por la

borda en lugar de seguir solcitamente sus pasos y darle

todas las oportunidades posibles de florecimiento. Basta enumerar algunas de las condiciones de las que depen

humanidad y especialmente entre los jvenes, de los que

depende el porvenir del mundo.

der finalmente el xito de quienes aspiren a la investi

gacin cientfica independiente. Las cualidades intelec

Nadie negar, creo, que incluso en los pases ms

democrticos, la actual organizacin social sigue favo reciendo a la fortuna y que los caminos que llevan a la
enseanza superior, plenamente abiertos a los hijos de

tuales exigidas son una inteligencia capaz de aprender y

comprender, un juicio firme al valorar argumentos te

ricos o experimentales y una imaginacin capaz de

esfuerzo creador. Las facultades morales, no menos

familias afortunadas, siguen siendo de difcil acceso

para los que vienen de hogares modestos. Cada nacin

importantes que las intelectuales, deben ser la perseve

pierde as todos los aos gran parte de su mejor savia

vital. Pero en espera de que una reforma de la ense anza ponga remedio definitivo a esta situacin, en diversos pases la accin democrtica ha consistido hasta

rancia, la asiduidad y, por encima de todo, esa pasin desinteresada que orienta al nefito por un camino en
que, a menudo, nunca podr esperar ventajas materiales comparables a las que ofrecen las carreras industriales
o comerciales.

ahora en la aplicacin de un remedio parcial, creando bolsas o becas de estudio nacionales gracias a las cuales la enseanza superior puede recuperar algunos de esos elementos que corre el riesgo de perder. No viene al caso ocuparse aqu de esas empresas de rescate nacional, dignas de elogio aunque resulten insu

La proteccin de las vocaciones cientficas es, por consiguiente, un deber sagrado para toda sociedad que se preocupe de su porvenir. Me complace comprobar que la opinin pblica tiene una conciencia cada vez
ms clara de ello.

K\

revista trimestral de educacin comparada

PUBLICADA POR LA OFICINA INTERNACIONAL DE EDUCACIN, CASILLA POSTAL 199, 1211 GINEBRA 20. SUIZA

Vols. XXIII &

Vol XXV, n". 1,

marzo 1995
La enseanza de las

Vol. XXVI, n". 1,

marzo 1996
Posiciones :

Vol. XXVI, n". 2,

XXIV, 1993 & 1994 100 Pensadores

junio 1996
Posiciones :

ciencias para un
desarrollo duradero

PERS CTIVAS
transformacin.

de la educacin
Aristteles, Avicena,

por Jacques Lesourne

por Ernesto Ottone

Bello, Claparde,
Comenio, Condorcet,

Vol. XXV, n". 2,

CUADERNO:

CUADERNO :

junio 1995
Necesidades

Piaget y la
educacin
Redactores invitados :

Violencia en
la escuela
Redactor invitado :

Confucio, Dewey,
Fernere, Freinet,
Freir, Frbel,

educativas especiales

Madelon Saada-

Toshio Ohsako

Gandhi, Illich, Kant,

Kerschensteiner,

Vol. XXV, n". 3,

Robert y Jean Brun

Tendencias :

Tendencias :

septiembre 1995
Integracin y
exclusin de jvenes

por Jorge Balan y

Augusto Trombetta
Perfil:
Victor Mercante

Korczak, Locke, Mao,

por Karma El-Hassan

Perfil :

Montaigne, Montessori, Pestalozzi,

Piaget, Rousseau,
Skinner, Tagore,

Vol. XXV, n". 4,

diciembre 1995

Auguste Comte
por Jacques Muglioni

por Ins Dussel

Vives, Vygotsky, etc.

Educacin y cultura

Las tarifas anuales para suscribirse a Perspectivas son las siguientes: Instituciones: 150 FF: Particulares: 1 12.50 FF:
Instituciones de pases en desarrollo: 90 FF; Particulares de pases en desarrollo: 90 FF.

Toda correspondencia relacionada con suscripciones debe ser dirigida al: Ediciones de la UNESCO, Servicio de Ventas,
1, me Miollis, 75732 Pars Cedex 15, Francia.

L'EDUCATION:

JN TRSOR EST CACH DEDA

RAPPORT L'UNESCO DE LA COMMISSION INTERNATIONALE SUR L'DUCATION POUR LE VINGT ET UNIME SICLE
Editions UNESCO/Odile Jacob, 384 pginas, Paris, 1996, 150 FF

Este informe, que se publicar prximamente en espaol, es el fruto de tres aos de reflexin y de consultas realizadas por un grupo de eminentes especialistas presidido por Jacques Delors, ex Presidente de la Comisin de las Comunidades Europeas. Es un libro estimulante, provocador, cuyos planteamientos van mucho ms all de una mera reforma de la educacin. Define el nuevo papel que incumbe a la educacin, en favor del individuo y del desarrollo social a la vez, en un mundo en plena

Hace hincapi en sus conclusiones en la absoluta necesidad de otorgar mayores recursos a la educacin, en los planos nacional e internacional, y de fortalecer la cooperacin internacional en ese mbito, con la Unesco como catalizador.
Composicin de la Comisin
Presidente: Jacques Delors
Miembros:

In'am Al-Mufti (Jordania) Isao Amagi (Japn)

Roberto Carneiro (Portugal)

Fay Chung (Zimbabwe)

Bronislaw Geremek (Polonia)

William Gorham (Estados Unidos) Aleksandra Kornhauser (Eslovenia) Michael Manley (Jamaica)
Marisela Padrn Quero (Venezuela)

Marie-Anglique Savan (Senegal) Karan Singh (India) Rodolfo Stavenhagen (Mxico)

Myong Won Suhr (Repblica de Corea)

Zhou Nanzhao (China)

EN NUESTRO PROXIMO NUMERO:

LAS

VOCES

DEL

SILENCIO

T
INVITADO DEL MES: ISMAIL SERAGELDIIM
VICEPRESIDENTE, BANCO MUNDIAL

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LAS PIEDRAS RNICAS DE JELLING (DINAMARCA)

MEDIO AMBIENTE

TURISMO, MEDIO AMBIENTE Y CULTURA

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