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LEI N 9.478, DE 6.8.1997 - DOU 7.8.1997

Dispe sobre a poltica energtica nacional, as atividades relativas ao monoplio do petrleo, institui o Conselho Nacional de Poltica Energtica e a Agncia Nacional do Petrleo e d outras providncias.

Nota: Notas: O Decreto n 2.705, de 3.8.1998 - DOU 4.8.1998 - Efeitos a partir de 4.8.1998 - define critrios para clculo e cobrana das participaes governamentais de que trata esta Lei, aplicveis s atividades de explorao, desenvolvimento e produo de petrleo e gs natural. O Decreto n 2.455, de 14.1.1998 - DOU 15.1.1998 - Efeitos a partir de 15.1.1998 - implantou a Agncia Nacional do Petrleo - ANP, autarquia sob regime especial, aprovou sua Estrutura Regimental e o Quadro Demonstrativo dos Cargos em Comisso e Funes de Confiana.

O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei:

Captulo I Dos Princpios e Objetivos da Poltica Energtica Nacional

Art. 1. As polticas nacionais para o aproveitamento racional das fontes de energia visaro aos seguintes objetivos: I - preservar o interesse nacional; II - promover o desenvolvimento, ampliar o mercado de trabalho e valorizar os recursos energticos; III - proteger os interesses do consumidor quanto a preo, qualidade e oferta dos produtos; IV - proteger o meio ambiente e promover a conservao de energia; V - garantir o fornecimento de derivados de petrleo em todo o territrio nacional, nos termos do 2 do art. 177 da Constituio Federal; VI - incrementar, em bases econmicas, a utilizao do gs natural; VII - identificar as solues mais adequadas para o suprimento de energia eltrica nas diversas regies do Pas; VIII - utilizar fontes alternativas de energia, mediante o aproveitamento econmico dos insumos disponveis e das tecnologias aplicveis; IX - promover a livre concorrncia; X - atrair investimentos na produo de energia; XI - ampliar a competitividade do Pas no mercado internacional. XII - incrementar, em bases econmicas, sociais e ambientais, a participao dos biocombustveis na matriz energtica nacional.

(Nota)
XIII - garantir o fornecimento de biocombustveis em todo o territrio nacional;

(Nota)
XIV - incentivar a gerao de energia eltrica a partir da biomassa e de subprodutos da produo de biocombustveis, em razo do seu carter limpo, renovvel e complementar fonte
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hidrulica;

(Nota)
XV - promover a competitividade do Pas no mercado internacional de biocombustveis;

(Nota)
XVI - atrair investimentos em infraestrutura para transporte e estocagem de biocombustveis;

(Nota)
XVII - fomentar a pesquisa e o desenvolvimento relacionados energia renovvel;

(Nota)
XVIII - mitigar as emisses de gases causadores de efeito estufa e de poluentes nos setores de energia e de transportes, inclusive com o uso de biocombustveis.

(Nota) (Nota)
Captulo II Do Conselho Nacional de Poltica Energtica
Art. 2. Fica criado o Conselho Nacional de Poltica Energtica - CNPE, vinculado Presidncia da Repblica e presidido pelo Ministro de Estado de Minas e Energia, com a atribuio de propor ao Presidente da Repblica polticas nacionais e medidas especficas destinadas a: I - promover o aproveitamento racional dos recursos energticos do Pas, em conformidade com os princpios enumerados no captulo anterior e com o disposto na legislao aplicvel; II - assegurar, em funo das caractersticas regionais, o suprimento de insumos energticos s reas mais remotas ou de difcil acesso do Pas, submetendo as medidas especficas ao Congresso Nacional, quando implicarem criao de subsdios; III - rever periodicamente as matrizes energticas aplicadas s diversas regies do Pas, considerando as fontes convencionais e alternativas e as tecnologias disponveis; IV - estabelecer diretrizes para programas especficos, como os de uso do gs natural, do carvo, da energia termonuclear, dos biocombustveis, da energia solar, da energia elica e da energia proveniente de outras fontes alternativas;

(Nota)
V - estabelecer diretrizes para a importao e exportao, de maneira a atender s necessidades de consumo interno de petrleo e seus derivados, biocombustveis, gs natural e condensado, e assegurar o adequado funcionamento do Sistema Nacional de Estoques de Combustveis e o cumprimento do Plano Anual de Estoques Estratgicos de Combustveis, de que trata o art. 4 da Lei no 8.176, de 8 de fevereiro de 1991;

(Nota)
VI - sugerir a adoo de medidas necessrias para garantir o atendimento demanda nacional de energia eltrica, considerando o planejamento de longo, mdio e curto prazos, podendo indicar empreendimentos que devam ter prioridade de licitao e implantao, tendo em vista seu carter estratgico e de interesse pblico, de forma que tais projetos venham assegurar a otimizao do binmio modicidade tarifria e confiabilidade do Sistema Eltrico.(NR)

(Nota)
VII - estabelecer diretrizes para o uso de gs natural como matria-prima em processos produtivos industriais, mediante a regulamentao de condies e critrios especficos, que visem a sua utilizao eficiente e compatvel com os mercados interno e externos.

(Nota)
VIII - definir os blocos a serem objeto de concesso ou partilha de produo;

(Nota)
IX - definir a estratgia e a poltica de desenvolvimento econmico e tecnolgico da indstria de petrleo, de gs natural, de outros hidrocarbonetos fluidos e de biocombustveis, bem como da sua cadeia de suprimento;
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(Nota)
X - induzir o incremento dos ndices mnimos de contedo local de bens e servios, a serem observados em licitaes e contratos de concesso e de partilha de produo, observado o disposto no inciso IX.

(Nota)
1. Para o exerccio de suas atribuies, o CNPE contar com o apoio tcnico dos rgos reguladores do setor energtico. 2. O CNPE ser regulamentado por decreto do Presidente da Repblica, que determinar sua composio e a forma de seu funcionamento.

Captulo III Da Titularidade e do Monoplio do Petrleo e do Gs Natural

SEO I Do Exerccio do Monoplio Art. 3. Pertencem Unio os depsitos de petrleo, gs natural e outros hidrocarbonetos fluidos existentes no territrio nacional, nele compreendidos a parte terrestre, o mar territorial, a plataforma continental e a zona econmica exclusiva. Art. 4. Constituem monoplio da Unio, nos termos do art. 177 da Constituio Federal, as seguintes atividades: I - a pesquisa e lavra das jazidas de petrleo e gs natural e outros hidrocarbonetos fluidos; II - a refinao de petrleo nacional ou estrangeiro; III - a importao e exportao dos produtos e derivados bsicos resultantes das atividades previstas nos incisos anteriores; IV - o transporte martimo do petrleo bruto de origem nacional ou de derivados bsicos de petrleo produzidos no Pas, bem como o transporte, por meio de conduto, de petrleo bruto, seus derivados e de gs natural. Art. 5 As atividades econmicas de que trata o art. 4 desta Lei sero reguladas e fiscalizadas pela Unio e podero ser exercidas, mediante concesso, autorizao ou contratao sob o regime de partilha de produo, por empresas constitudas sob as leis brasileiras, com sede e administrao no Pas.

(Nota)
Seo II Das Definies Tcnicas Art. 6. Para os fins desta Lei e de sua regulamentao, ficam estabelecidas as seguintes definies: I - Petrleo: todo e qualquer hidrocarboneto lquido em seu estado natural, a exemplo do leo cru e condensado; II - Gs Natural ou Gs: todo hidrocarboneto que permanea em estado gasoso nas condies atmosfricas normais, extrado diretamente a partir de reservatrios petrolferos ou gaseferos, incluindo gases midos, secos, residuais e gases raros; III - Derivados de Petrleo: produtos decorrentes da transformao do petrleo; IV - Derivados Bsicos: principais derivados de petrleo, referidos no art. 177 da Constituio Federal, a serem classificados pela Agncia Nacional do Petrleo; V - Refino ou Refinao: conjunto de processos destinados a transformar o petrleo em derivados de petrleo; VI - Tratamento ou Processamento de Gs Natural: conjunto de operaes destinadas a permitir o seu transporte, distribuio e utilizao; VII - Transporte: movimentao de petrleo, seus derivados, biocombustveis ou gs natural em meio ou percurso considerado de interesse 1997.xml nxt.anp.gov .br/NXT/gateway .dll/leg/leis/1997/lei 9.478 -geral;
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percurso considerado de interesse geral;

(Nota)
VIII - Transferncia: movimentao de petrleo, seus derivados, biocombustveis ou gs natural em meio ou percurso considerado de interesse especfico e exclusivo do proprietrio ou explorador das facilidades;

(Nota)
IX - Bacia Sedimentar: depresso da crosta terrestre onde se acumulam rochas sedimentares que podem ser portadoras de petrleo ou gs, associados ou no; X - Reservatrio ou Depsito: configurao geolgica dotada de propriedades especficas, armazenadora de petrleo ou gs, associados ou no; XI - Jazida: reservatrio ou depsito j identificado e possvel de ser posto em produo; XII - Prospecto: feio geolgica mapeada como resultado de estudos geofsicos e de interpretao geolgica, que justificam a perfurao de poos exploratrios para a localizao de petrleo ou gs natural; XIII - Bloco: parte de uma bacia sedimentar, formada por um prisma vertical de profundidade indeterminada, com superfcie poligonal definida pelas coordenadas geogrficas de seus vrtices, onde so desenvolvidas atividades de explorao ou produo de petrleo e gs natural; XIV - Campo de Petrleo ou de Gs Natural: rea produtora de petrleo ou gs natural, a partir de um reservatrio contnuo ou de mais de um reservatrio, a profundidades variveis, abrangendo instalaes e equipamentos destinados produo; XV - Pesquisa ou Explorao: conjunto de operaes ou atividades destinadas a avaliar reas, objetivando a descoberta e a identificao de jazidas de petrleo ou gs natural; XVI - Lavra ou Produo: conjunto de operaes coordenadas de extrao de petrleo ou gs natural de uma jazida e de preparo para sua movimentao; XVII - Desenvolvimento: conjunto de operaes e investimentos destinados a viabilizar as atividades de produo de um campo de petrleo ou gs; XVIII - Descoberta Comercial: descoberta de petrleo ou gs natural em condies que, a preos de mercado, tornem possvel o retorno dos investimentos no desenvolvimento e na produo; XIX - Indstria do Petrleo: conjunto de atividades econmicas relacionadas com a explorao, desenvolvimento, produo, refino, processamento, transporte, importao e exportao de petrleo, gs natural e outros hidrocarbonetos fluidos e seus derivados; XX - Distribuio: atividade de comercializao por atacado com a rede varejista ou com grandes consumidores de combustveis, lubrificantes, asfaltos e gs liquefeito envasado, exercida por empresas especializadas, na forma das leis e regulamentos aplicveis; XXI - Revenda: atividade de venda a varejo de combustveis, lubrificantes e gs liquefeito envasado, exercida por postos de servios ou revendedores, na forma das leis e regulamentos aplicveis; XXII - Distribuio de Gs Canalizado: servios locais de comercializao de gs canalizado, junto aos usurios finais, explorados com exclusividade pelos Estados, diretamente ou mediante concesso, nos termos do 2 do art. 25 da Constituio Federal; XXIII - Estocagem de Gs Natural: armazenamento de gs natural em reservatrios prprios, formaes naturais ou artificiais. XXIV - Biocombustvel: substncia derivada de biomassa renovvel, tal como biodiesel, etanol e outras substncias estabelecidas em regulamento da ANP, que pode ser empregada diretamente ou mediante alteraes em motores a combusto interna ou para outro tipo de gerao de energia, podendo substituir parcial ou totalmente combustveis de origem fssil;

(Nota)
XXV - Biodiesel: biocombustvel derivado de biomassa renovvel para uso em motores a combusto interna com ignio por compresso ou, conforme regulamento, para gerao de outro tipo de energia, que possa substituir parcial ou totalmente combustveis de origem fssil. (NR)

(Nota)
XXVI - Indstria Petroqumica de Primeira e Segunda Gerao: conjunto de indstrias que fornecem produtos petroqumicos bsicos, a exemplo do eteno, do propeno e de resinas termoplsticas. (NR)

(Nota)
XXVII - cadeia produtiva do petrleo: sistema de produo de petrleo, gs natural e outros hidrocarbonetos fluidos e seus derivados, incluindo - distribuio, nxt.anp.gov .br/NXT/gateway .dll/leg/leis/1997/lei 9.478 a1997.xml a revenda e a estocagem, bem como o seu consumo.

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fluidos e seus derivados, incluindo a distribuio, a revenda e a estocagem, bem como o seu consumo.

(Nota)
XXVIII - Indstria de Biocombustvel: conjunto de atividades econmicas relacionadas com produo, importao, exportao, transferncia, transporte, armazenagem, comercializao, distribuio, avaliao de conformidade e certificao de qualidade de biocombustveis;

(Nota)
XXIX - Produo de Biocombustvel: conjunto de operaes industriais para a transformao de biomassa renovvel, de origem vegetal ou animal, em combustvel;

(Nota)
XXX - Etanol: biocombustvel lquido derivado de biomassa renovvel, que tem como principal componente o lcool etlico, que pode ser utilizado, diretamente ou mediante alteraes, em motores a combusto interna com ignio por centelha, em outras formas de gerao de energia ou em indstria petroqumica, podendo ser obtido por rotas tecnolgicas distintas, conforme especificado em regulamento; e

(Nota)
XXXI - Bioquerosene de Aviao: substncia derivada de biomassa renovvel que pode ser usada em turborreatores e turbopropulsores aeronuticos ou, conforme regulamento, em outro tipo de aplicao que possa substituir parcial ou totalmente combustvel de origem fssil.

(Nota)
CAPTULO IV DA AGNCIA NACIONAL DO PETRLEO, GS NATURAL E BIOCOMBUSTVEIS

(Nota)
SEO I Da Instituio e das Atribuies Art. 7 Fica instituda a Agncia Nacional do Petrleo, Gs Natural e Biocombustves - ANP, entidade integrante da Administrao Federal Indireta, submetida ao regime autrquico especial, como rgo regulador da indstria do petrleo, gs natural, seus derivados e biocombustveis, vinculada ao Ministrio de Minas e Energia.

(Nota)
Pargrafo nico. A ANP ter sede e foro no Distrito Federal e escritrios centrais na cidade do Rio de Janeiro, podendo instalar unidades administrativas regionais. Art. 8 A ANP ter como finalidade promover a regulao, a contratao e a fiscalizao das atividades econmicas integrantes da indstria do petrleo, do gs natural e dos biocombustveis, cabendo-lhe:

(Nota)
I - implementar, em sua esfera de atribuies, a poltica nacional de petrleo, gs biocombustveis, contida na poltica energtica nacional, nos termos do Captulo I desta Lei, com garantia do suprimento de derivados de petrleo, gs natural e seus derivados, e de biocombustveis, territrio nacional, e na proteo dos interesses dos consumidores quanto a preo, qualidade e produtos; natural e nfase na em todo o oferta dos

(Nota)
II - promover estudos visando delimitao de blocos, para efeito de concesso ou contratao sob o regime de partilha de produo das atividades de explorao, desenvolvimento e produo;

(Nota)
III - regular a execuo de servios de geologia e geofsica aplicados prospeco petrolfera, visando ao levantamento de dados tcnicos, destinados comercializao, em bases no-exclusivas; IV - elaborar os editais e promover as licitaes para a concesso de explorao, desenvolvimento e produo, celebrando os contratos delas decorrentes e fiscalizando a sua execuo; V - autorizar a prtica das atividades de refinao, liquefao, regaseificao, carregamento, processamento, tratamento, transporte, estocagem e acondicionamento;
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(Nota)
VI - estabelecer critrios para o clculo de tarifas de transporte dutovirio e arbitrar seus valores, nos casos e da forma previstos nesta Lei; VII - fiscalizar diretamente e de forma concorrente nos termos da Lei no 8.078, de 11 de setembro de 1990, ou mediante convnios com rgos dos Estados e do Distrito Federal as atividades integrantes da indstria do petrleo, do gs natural e dos biocombustveis, bem como aplicar as sanes administrativas e pecunirias previstas em lei, regulamento ou contrato;

(Nota)

Nota: A Portaria ANP n 234, de 12.8.2003 DOU 13.8.2003 efeitos a partir de 13.8.2003 aprovou o Regulamento que define o procedimento de imposio de penalidades aplicvel aos infratores das disposies e termos constantes dos contratos de concesso, dos editais de licitao e na legislao aplicvel.

VIII - instruir processo com vistas declarao de utilidade pblica, para fins de desapropriao e instituio de servido administrativa, das reas necessrias explorao, desenvolvimento e produo de petrleo e gs natural, construo de refinarias, de dutos e de terminais; IX - fazer cumprir as boas prticas de conservao e uso racional do petrleo, gs natural, seus derivados e biocombustveis e de preservao do meio ambiente;

(Nota)
X - estimular a pesquisa e a adoo de novas tecnologias na explorao, produo, transporte, refino e processamento; XI - organizar e manter o acervo das informaes e dados tcnicos relativos s atividades reguladas da indstria do petrleo, do gs natural e dos biocombustveis;

(Nota)
XII - consolidar anualmente as informaes sobre as reservas nacionais de petrleo e gs natural transmitidas pelas empresas, responsabilizando-se por sua divulgao; XIII - fiscalizar o adequado funcionamento do Sistema Nacional de Estoques de Combustveis e o cumprimento do Plano Anual de Estoques Estratgicos de Combustveis, de que trata o art. 4 da Lei n 8.176, de 8 de fevereiro de 1991; XIV - articular-se com os outros rgos reguladores do setor energtico sobre matrias de interesse comum, inclusive para efeito de apoio tcnico ao CNPE; XV - regular e autorizar as atividades relacionadas com o abastecimento nacional de combustveis, fiscalizando-as diretamente ou mediante convnios com outros rgos da Unio, Estados, Distrito Federal ou Municpios. XVI - regular e autorizar as atividades relacionadas produo, importao, exportao, armazenagem, estocagem, ao transporte, transferncia, distribuio, revenda e comercializao de biocombustveis, assim como avaliao de conformidade e certificao de sua qualidade, fiscalizando-as diretamente ou mediante convnios com outros rgos da Unio, Estados, Distrito Federal ou Municpios;

(Nota)
XVII - exigir dos agentes regulados o envio de informaes relativas s operaes de produo, importao, exportao, refino, beneficiamento, tratamento, processamento, transporte, transferncia, armazenagem, estocagem, distribuio, revenda, destinao e comercializao de produtos sujeitos sua regulao;

(Nota)
XVIII - especificar a qualidade dos derivados de petrleo, gs natural e seus derivados e dos biocombustveis.

(Nota)
XIX - regular e fiscalizar o acesso capacidade dos gasodutos;
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(Nota)
XX - promover, direta ou indiretamente, as chamadas pblicas para a contratao de capacidade de transporte de gs natural, conforme as diretrizes do Ministrio de Minas e Energia;

(Nota)
XXI - registrar os contratos de transporte e de interconexo entre instalaes de transporte, inclusive as procedentes do exterior, e os contratos de comercializao, celebrados entre os agentes de mercado;

(Nota)
XXII - informar a origem ou a caracterizao das reservas do gs natural contratado e a ser contratado entre os agentes de mercado;

(Nota)
XXIII - regular e fiscalizar o exerccio da atividade de estocagem de gs natural, inclusive no que se refere ao direito de acesso de terceiros s instalaes concedidas;

(Nota)
XXIV - elaborar os editais e promover as licitaes destinadas contratao de concessionrios para a explorao das atividades de transporte e de estocagem de gs natural;

(Nota)
XXV - celebrar, mediante delegao do Ministrio de Minas e Energia, os contratos de concesso para a explorao das atividades de transporte e estocagem de gs natural sujeitas ao regime de concesso;

(Nota)
XXVI - autorizar a prtica da atividade de comercializao de gs natural, dentro da esfera de competncia da Unio;

(Nota)
XXVII - estabelecer critrios para a aferio da capacidade dos gasodutos de transporte e de transferncia;

(Nota)
XXVIII - articular-se com rgos reguladores estaduais e ambientais, objetivando compatibilizar e uniformizar as normas aplicveis indstria e aos mercados de gs natural.

(Nota)
Pargrafo nico. No exerccio das atribuies de que trata este artigo, com nfase na garantia do abastecimento nacional de combustveis, desde que em bases econmicas sustentveis, a ANP poder exigir dos agentes regulados, conforme disposto em regulamento:

(Nota)
I - a manuteno de estoques mnimos de combustveis e de biocombustveis, em instalao prpria ou de terceiro;

(Nota)
II - garantias e comprovao de capacidade para atendimento ao mercado de combustveis e biocombustveis, mediante a apresentao de, entre outros mecanismos, contratos de fornecimento entre os agentes regulados.

(Nota)
Nota: A Medida Provisria n 227, de 6.12.2004 DOU 7.12.2004 Dispe sobre o Registro Especial, na Secretaria da Receita Federal do Ministrio da Fazenda, de produtor ou importador de biodiesel e sobre a incidncia da Contribuio para o PIS/PASEP e da COFINS sobre as receitas decorrentes da venda desse produto. O art. 2 desta Medida Provisria estabelece que poder ser cancelado, este Registro Especial a qualquer tempo, pela Secretaria da Receita Federal se, aps a sua concesso, ocorrer o cancelamento da concesso ou autorizao instituda pelo inciso acima descrito.

31/12/12

Art. 8-A. Caber ANP supervisionar a movimentao de gs natural na rede de transporte e coorden-la em situaes caracterizadas como de contingncia. 1. O Comit de Contingenciamento definir as diretrizes para a coordenao das operaes da rede de movimentao de gs natural em situaes caracterizadas como de contingncia, reconhecidas pelo Presidente da Repblica, por meio de decreto. 2. No exerccio das atribuies referidas no caput deste artigo, caber ANP, sem prejuzo de outras funes que lhe forem atribudas na regulamentao: I - supervisionar os dados e as informaes dos centros de controle dos gasodutos de transporte; II - manter banco de informaes relativo ao sistema de movimentao de gs natural permanentemente atualizado, subsidiando o Ministrio de Minas e Energia com as informaes sobre necessidades de reforo ao sistema; III - monitorar as entradas e sadas de gs natural das redes de transporte, confrontando os volumes movimentados com os contratos de transporte vigentes; IV - dar publicidade s capacidades de movimentao existentes que no estejam sendo utilizadas e s modalidades possveis para sua contratao; e V - estabelecer padres e parmetros para a operao e manuteno eficientes do sistema de transporte e estocagem de gs natural. 3. Os parmetros e informaes relativos ao transporte de gs natural necessrios superviso, controle e coordenao da operao dos gasodutos devero ser disponibilizados pelos transportadores ANP, conforme regulao especfica.

(Nota)
Art. 9. Alm das atribuies que lhe so conferidas no artigo anterior, caber ANP exercer, a partir de sua implantao, as atribuies do Departamento Nacional de Combustveis - DNC, relacionadas com as atividades de distribuio e revenda de derivados de petrleo e lcool, observado o disposto no art. 78. Art. 10. Quando, no exerccio de suas atribuies, a ANP tomar conhecimento de fato que possa configurar indcio de infrao da ordem econmica, dever comunic-lo imediatamente ao Conselho Administrativo de Defesa Econmica - Cade e Secretaria de Direito Econmico do Ministrio da Justia, para que estes adotem as providncias cabveis, no mbito da legislao pertinente.

(Nota)
Pargrafo nico. Independentemente da comunicao prevista no caput deste artigo, o Conselho Administrativo de Defesa Econmica - Cade notificar a ANP do teor da deciso que aplicar sano por infrao da ordem econmica cometida por empresas ou pessoas fsicas no exerccio de atividades relacionadas com o abastecimento nacional de combustveis, no prazo mximo de vinte e quatro horas aps a publicao do respectivo acrdo, para que esta adote as providncias legais de sua alada.

(Nota)
SEO II Da Estrutura Organizacional da Autarquia Art. 11. A ANP ser dirigida, em regime de colegiado, por uma Diretoria composta de um Diretor-Geral e quatro Diretores. 1. Integrar a estrutura organizacional da ANP um Procurador-Geral. 2. Os membros da Diretoria sero nomeados pelo Presidente da Repblica, aps aprovao dos respectivos nomes pelo Senado Federal, nos termos da alnea f do inciso III do art. 52 da Constituio Federal. 3. Os membros da Diretoria cumpriro mandatos de quatro anos, no coincidentes, permitida a reconduo, observado o disposto no art. 75 desta Lei. Art. 12. (VETADO) I - (VETADO) II - (VETADO) III - (VETADO)
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Pargrafo nico. (VETADO) Art. 13. Revogado.

(Nota)
I - Revogado.

(Nota)
II- Revogado.

(Nota)
III - Revogado.

(Nota)
Pargrafo nico - Revogado.

(Nota)
Art. 14. Terminado o mandato, ou uma vez exonerado do cargo, o ex-Diretor da ANP ficar impedido, por um perodo de 12 (doze) meses, contado da data de sua exonerao, de prestar, direta ou indiretamente, qualquer tipo de servio a empresa integrante das indstrias do petrleo e dos biocombustveis ou de distribuio.

(Nota)
1. Durante o impedimento, o ex-Diretor que no tiver sido exonerado nos termos do art. 12 poder continuar prestando servio ANP, ou a qualquer rgo da Administrao Direta da Unio, mediante remunerao equivalente do cargo de direo que exerceu. 2. Incorre na prtica de advocacia administrativa, sujeitando-se s penas da lei, o ex-Diretor que violar o impedimento previsto neste artigo. SEO III Das Receitas e do Acervo da Autarquia Art. 15. Constituem receitas da ANP: I - as dotaes consignadas no Oramento Geral da Unio, crditos especiais, transferncias e repasses que lhe forem conferidos; II - parcela das participaes governamentais referidas nos incisos I e III do art. 45 desta Lei, de acordo com as necessidades operacionais da ANP, consignadas no oramento aprovado; III - os recursos provenientes de convnios, acordos ou contratos celebrados com entidades, organismos ou empresas, excetuados os referidos no inciso anterior; IV - as doaes, legados, subvenes e outros recursos que lhe forem destinados; V - o produto dos emolumentos, taxas e multas previstos na legislao especfica, os valores apurados na venda ou locao dos bens mveis e imveis de sua propriedade, bem como os decorrentes da venda de dados e informaes tcnicas, inclusive para fins de licitao, ressalvados os referidos no 2 do art. 22 desta Lei. Art. 16. Os recursos provenientes da participao governamental prevista no inciso IV do art. 45, nos termos do art. 51, destinar-se-o ao financiamento das despesas da ANP para o exerccio das atividades que lhe so conferidas nesta Lei. SEO IV Do Processo Decisrio Art. 17. O processo decisrio da ANP obedecer aos princpios da legalidade, impessoalidade, moralidade e publicidade. Art. 18. As sesses deliberativas da Diretoria da ANP que se destinem a resolver pendncias entre agentes econmicos e entre esses e consumidores e usurios de bens e servios da indstria de petrleo, de gs natural ou de biocombustveis sero pblicas, permitida a sua gravao por meios eletrnicos e assegurado aos interessados o direito de delas obter transcries.

(Nota)
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Art. 19. As iniciativas de projetos de lei ou de alterao de normas administrativas que impliquem afetao de direito dos agentes econmicos ou de consumidores e usurios de bens e servios das indstrias de petrleo, de gs natural ou de biocombustveis sero precedidas de audincia pblica convocada e dirigida pela ANP.

(Nota)
Art. 20. O regimento interno da ANP dispor sobre os procedimentos a serem adotados para a soluo de conflitos entre agentes econmicos, e entre estes e usurios e consumidores, com nfase na conciliao e no arbitramento.

CAPTULO V Da Explorao e da Produo

SEO I Das Normas Gerais Art. 21. Todos os direitos de explorao e produo de petrleo, de gs natural e de outros hidrocarbonetos fluidos em territrio nacional, nele compreendidos a parte terrestre, o mar territorial, a plataforma continental e a zona econmica exclusiva, pertencem Unio, cabendo sua administrao ANP, ressalvadas as competncias de outros rgos e entidades expressamente estabelecidas em lei.

(Nota)
Art. 22. O acervo tcnico constitudo pelos dados e informaes sobre as bacias sedimentares brasileiras tambm considerado parte integrante dos recursos petrolferos nacionais, cabendo ANP sua coleta, manuteno e administrao. 1. A Petrleo Brasileiro S.A. - PETROBRS transferir para a ANP as informaes e dados de que dispuser sobre as bacias sedimentares brasileiras, assim como sobre as atividades de pesquisa, explorao e produo de petrleo ou gs natural, desenvolvidas em funo da exclusividade do exerccio do monoplio at a publicao desta Lei. 2. A ANP estabelecer critrios para remunerao PETROBRS pelos dados e informaes referidos no pargrafo anterior e que venham a ser utilizados pelas partes interessadas, com fiel observncia ao disposto no art. 117 da Lei n 6.404, de 15 de dezembro de 1976, com as alteraes procedidas pela Lei n 9.457, de 5 de maio de 1997. 3 O Ministrio de Minas e Energia ter acesso irrestrito e gratuito ao acervo a que se refere o caput deste artigo, com o objetivo de realizar estudos e planejamento setorial, mantido o sigilo a que esteja submetido, quando for o caso.

(Nota)
Art. 23. As atividades de explorao, desenvolvimento e produo de petrleo e de gs natural sero exercidas mediante contratos de concesso, precedidos de licitao, na forma estabelecida nesta Lei, ou sob o regime de partilha de produo nas reas do pr-sal e nas reas estratgicas, conforme legislao especfica.

(Nota)
1. - Revogado.

(Nota)
2. A ANP poder outorgar diretamente ao titular de direito de lavra ou de autorizao de pesquisa de depsito de carvo mineral concesso para o aproveitamento do gs metano que ocorra associado a esse depsito, dispensada a licitao prevista no caput deste artigo.

(Nota)
Art. 24. Os contratos de concesso devero prever duas fases: a de explorao e a de produo. 1. Incluem-se na fase de explorao as atividades de avaliao de eventual descoberta de petrleo ou gs natural, para determinao de sua comercialidade. 2. A fase de produo incluir tambm as atividades de desenvolvimento. Art. 25. Somente podero obter concesso para a explorao e produo de petrleo ou gs natural as empresas que atendam aos requisitos tcnicos, econmicos e jurdicos estabelecidos pela ANP. Art. 26. A concesso implica, para o concessionrio, a obrigao de explorar, por sua conta e risco e, em caso de xito, produzir petrleo ou gs natural em determinado bloco, conferindo-lhe a propriedade desses bens,
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aps extrados, com os encargos relativos ao pagamento dos tributos incidentes e das participaes legais ou contratuais correspondentes. 1. Em caso de xito na explorao, o concessionrio submeter aprovao da ANP os planos e projetos de desenvolvimento e produo. 2. A ANP emitir seu parecer sobre os planos e projetos referidos no pargrafo anterior no prazo mximo de cento e oitenta dias. 3. Decorrido o prazo estipulado no pargrafo anterior sem que haja manifestao da ANP, os planos e projetos considerar-se-o automaticamente aprovados. Art. 27. Revogado.

(Nota)
Pargrafo nico. No chegando as partes a acordo, em prazo mximo fixado pela ANP, caber a esta determinar, com base em laudo arbitral, como sero eqitativamente apropriados os direitos e obrigaes sobre os blocos, com base nos princpios gerais de Direito aplicveis. Art. 28. As concesses extinguir-se-o: I - pelo vencimento do prazo contratual; II - por acordo entre as partes; III - pelos motivos de resciso previstos em contrato; IV - ao trmino da fase de explorao, sem que tenha sido feita qualquer descoberta comercial, conforme definido no contrato; V - no decorrer da fase de explorao, se o concessionrio exercer a opo de desistncia e de devoluo das reas em que, a seu critrio, no se justifiquem investimentos em desenvolvimento. 1. A devoluo de reas, assim como a reverso de bens, no implicar nus de qualquer natureza para a Unio ou para a ANP, nem conferir ao concessionrio qualquer direito de indenizao pelos servios, poos, imveis e bens reversveis, os quais passaro propriedade da Unio e administrao da ANP, na forma prevista no inciso VI do art. 43. 2. Em qualquer caso de extino da concesso, o concessionrio far, por sua conta exclusiva, a remoo dos equipamentos e bens que no sejam objeto de reverso, ficando obrigado a reparar ou indenizar os danos decorrentes de suas atividades e praticar os atos de recuperao ambiental determinados pelos rgos competentes. Art. 29. permitida a transferncia do contrato de concesso, preservando-se seu objeto e as condies contratuais, desde que o novo concessionrio atenda aos requisitos tcnicos, econmicos e jurdicos estabelecidos pela ANP, conforme o previsto no art. 25. Pargrafo nico. A transferncia do contrato s poder ocorrer mediante prvia e expressa autorizao da ANP. Art. 30. O contrato para explorao, desenvolvimento e produo de petrleo ou gs natural no se estende a nenhum outro recurso natural, ficando o concessionrio obrigado a informar a sua descoberta, prontamente e em carter exclusivo, ANP. SEO II Das Normas Especficas para as Atividades em Curso Art. 31. A PETROBRS submeter ANP, no prazo de trs meses da publicao desta Lei, seu programa de explorao, desenvolvimento e produo, com informaes e dados que propiciem: I - o conhecimento das atividades de produo em cada campo, cuja demarcao poder incluir uma rea de segurana tcnica; II - o conhecimento das atividades de explorao e desenvolvimento, registrando, neste caso, os custos incorridos, os investimentos realizados e o cronograma dos investimentos a realizar, em cada bloco onde tenha definido prospectos. Art. 32. A PETROBRS ter ratificados seus direitos sobre cada um dos campos que se encontrem em efetiva produo na data de inico de vigncia desta Lei. Art. 33. Nos blocos em que, quando do incio da vigncia desta Lei, tenha a PETROBRS realizado descobertas comerciais ou promovido investimentos na explorao, poder ela, observada sua capacidade de investir, inclusive por meio de financiamentos, nxt.anp.gov .br/NXT/gateway .dll/leg/leis/1997/lei 9.478 - 1997.xml prosseguir nos trabalhos de explorao e desenvolvimento pelo

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investir, inclusive por meio de financiamentos, prosseguir nos trabalhos de explorao e desenvolvimento pelo prazo de trs anos e, nos casos de xito, prosseguir nas atividades de produo. Pargrafo nico. Cabe ANP, aps a avaliao da capacitao financeira da PETROBRS e dos dados e informaes de que trata o art. 31, aprovar os blocos em que os trabalhos referidos neste artigo tero continuidade. Art. 34. Cumprido o disposto no art. 31 e dentro do prazo de um ano a partir da data de publicao desta Lei, a ANP celebrar com a PETROBRS, dispensada a licitao prevista no art. 23, contratos de concesso dos blocos que atendam s condies estipuladas nos arts. 32 e 33, definindo-se, em cada um desses contratos, as participaes devidas, nos termos estabelecidos na Seo VI. Pargrafo nico. Os contratos de concesso referidos neste artigo sero regidos, no que couber, pelas normas gerais estabelecidas na Seo anterior e obedecero ao disposto na Seo V deste Captulo. Art. 35. Os blocos no contemplados pelos contratos de concesso mencionados no artigo anterior e aqueles em que tenha havido insucesso nos trabalhos de explorao, ou no tenham sido ajustados com a ANP, dentro dos prazos estipulados, sero objeto de licitao pela ANP para a outorga de novos contratos de concesso, regidos pelas normas gerais estabelecidas na Seo anterior. SEO III Do Edital de Licitao Art. 36. A licitao para outorga dos contratos de concesso referidos no art. 23 obedecer ao disposto nesta Lei, na regulamentao a ser expedida pela ANP e no respectivo edital. Art. 37. O edital da licitao ser acompanhado da minuta bsica do respectivo contrato e indicar, obrigatoriamente: I - o bloco objeto da concesso, o prazo estimado para a durao da fase de explorao, os investimentos e programas exploratrios mnimos; II - os requisitos exigidos dos concorrentes, nos termos do art. 25, e os critrios de pr-qualificao, quando este procedimento for adotado; III - as participaes governamentais mnimas, na forma do disposto no art. 45, e a participao dos superficirios prevista no art. 52; IV - a relao de documentos exigidos e os critrios a serem seguidos para aferio da capacidade tcnica, da idoneidade financeira e da regularidade jurdica dos interessados, bem como para o julgamento tcnico e econmico-financeiro da proposta; V - a expressa indicao de que caber ao concessionrio o pagamento das indenizaes devidas por desapropriaes ou servides necessrias ao cumprimento do contrato; VI - o prazo, local e horrio em que sero fornecidos, aos interessados, os dados, estudos e demais elementos e informaes necessrios elaborao das propostas, bem como o custo de sua aquisio. Pargrafo nico. O prazo de durao da fase de explorao, referido no inciso I deste artigo, ser estimado pela ANP, em funo do nvel de informaes disponveis, das caractersticas e da localizao de cada bloco. Art. 38. Quando permitida a participao de empresas em consrcio, o edital conter as seguintes exigncias: I - comprovao de compromisso, pblico ou particular, de constituio do consrcio, subscrito pelas consorciadas; II - indicao da empresa lder, responsvel pelo consrcio e pela conduo das operaes, sem prejuzo da responsabilidade solidria das demais consorciadas; III - apresentao, por parte de cada uma das empresas consorciadas, dos documentos exigidos para efeito de avaliao da qualificao tcnica e econmico-financeira do consrcio; IV - proibio de participao de uma mesma empresa em outro consrcio, ou isoladamente, na licitao de um mesmo bloco; V - outorga de concesso ao consrcio vencedor da licitao condicionada ao registro do instrumento constitutivo do consrcio, na forma do disposto no pargrafo nico do art. 279 da Lei n 6.404, de 15 de dezembro de 1976. Art. 39. O edital conter a exigncia de que a empresa estrangeira que concorrer isoladamente ou em consrcio dever apresentar, juntamente com nxt.anp.gov .br/NXT/gateway .dll/leg/leis/1997/lei 9.478 - 1997.xml sua proposta e em envelope separado:
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consrcio dever apresentar, juntamente com sua proposta e em envelope separado: I - prova de capacidade tcnica, idoneidade financeira e regularidade jurdica e fiscal, nos termos da regulamentao a ser editada pela ANP; II - inteiro teor dos atos constitutivos e prova de encontrar-se organizada e em funcionamento regular, conforme a lei de seu pas; III - designao de um representante legal junto ANP, com poderes especiais para a prtica de atos e assuno de responsabilidades relativamente licitao e proposta apresentada; IV - compromisso de, caso vencedora, constituir empresa segundo as leis brasileiras, com sede e administrao no Brasil. Pargrafo nico. A assinatura do contrato de concesso ficar condicionada ao efetivo cumprimento do compromisso assumido de acordo com o inciso IV deste artigo. SEO IV Do Julgamento da Licitao Art. 40. O julgamento da licitao identificar a proposta mais vantajosa, segundo critrios objetivos, estabelecidos no instrumento convocatrio, com fiel observncia dos princpios da legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e igualdade entre os concorrentes. Art. 41. No julgamento da licitao, alm de outros critrios que o edital expressamente estipular, sero levados em conta: I - o programa geral de trabalho, as propostas para as atividades de explorao, os prazos, os volumes mnimos de investimentos e os cronogramas fsico-financeiros; II - as participaes governamentais referidas no art. 45. Art. 42. Em caso de empate, a licitao ser decidida em favor da PETROBRS, quando esta concorrer no consorciada com outras empresas. SEO V Do Contrato de Concesso Art. 43. O contrato de concesso dever refletir fielmente as condies do edital e da proposta vencedora e ter como clusulas essenciais: I - a definio do bloco objeto da concesso; II - o prazo de durao da fase de explorao e as condies para sua prorrogao; III - o programa de trabalho e o volume do investimento previsto;
Nota: A Portaria ANP n 123, de 18.7.2000 - DOU 19.7.2000 - Efeitos a partir de 19.7.2000, aprovou o Regulamento Tcnico do Programa Anual de Trabalho e Oramento para os campos de Petrleo e Gs Natural, que dispe sobre as questes relacionadas com o acompanhamento e fiscalizao das atividades de produo, de acordo com o estabelecido neste inciso.

IV - as obrigaes do concessionrio quanto s participaes, conforme o disposto na Seo VI; V - a indicao das garantias a serem prestadas pelo concessionrio quanto ao cumprimento do contrato, inclusive quanto realizao dos investimentos ajustados para cada fase; VI - a especificao das regras sobre devoluo e desocupao de reas, inclusive retirada de equipamentos e instalaes, e reverso de bens; VII - os procedimentos para acompanhamento e fiscalizao das desenvolvimento e produo, e para auditoria do contrato; atividades de explorao,

VIII - a obrigatoriedade de o concessionrio fornecer ANP relatrios, dados e informaes relativos s atividades desenvolvidas;
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IX - os procedimentos relacionados com a transferncia do contrato, conforme o disposto no art. 29; X - as regras sobre soluo de controvrsias, relacionadas com o contrato e sua execuo, inclusive a conciliao e a arbitragem internacional; XI - os casos de resciso e extino do contrato; XII - as penalidades aplicveis na hiptese de descumprimento pelo concessionrio das obrigaes contratuais. Pargrafo nico. As condies contratuais para prorrogao do prazo de explorao, referidas no inciso II deste artigo, sero estabelecidas de modo a assegurar a devoluo de um percentual do bloco, a critrio da ANP, e o aumento do valor do pagamento pela ocupao da rea, conforme disposto no pargrafo nico do art. 51. Art. 44. O contrato estabelecer que o concessionrio estar obrigado a: I - adotar, em todas as suas operaes, as medidas necessrias para a conservao dos reservatrios e de outros recursos naturais, para a segurana das pessoas e dos equipamentos e para a proteo do meio ambiente; II - comunicar ANP, imediatamente, a descoberta de qualquer jazida de petrleo, gs natural ou outros hidrocarbonetos ou de outros minerais; III - realizar a avaliao da descoberta nos termos do programa submetido ANP, apresentando relatrio de comercialidade e declarando seu interesse no desenvolvimento do campo; IV - submeter ANP o plano de desenvolvimento de campo declarado comercial, contendo o cronograma e a estimativa de investimento;

Nota: A Portaria ANP n 90, de 31.5.2000 - DOU 1.6.2000, aprovou o Regulamento Tcnico do Plano de Desenvolvimento, que define o contedo e estabelece procedimentos quanto forma de apresentao do Plano de Desenvolvimento para os Campos de Petrleo e Gs Natural, de acordo com o estabelecido neste inciso.

V - responsabilizar-se civilmente pelos atos de seus prepostos e indenizar todos e quaisquer danos decorrentes das atividades de explorao, desenvolvimento e produo contratadas, devendo ressarcir ANP ou Unio os nus que venham a suportar em conseqncia de eventuais demandas motivadas por atos de responsabilidade do concessionrio; VI - adotar as melhores prticas da indstria internacional do petrleo e obedecer s normas e procedimentos tcnicos e cientficos pertinentes, inclusive quanto s tcnicas apropriadas de recuperao, objetivando a racionalizao da produo e o controle do declnio das reservas. SEO VI Das Participaes Art. 45. O contrato de concesso dispor sobre as seguintes participaes governamentais, previstas no edital de licitao: I - bnus de assinatura; II - royalties; III - participao especial; IV - pagamento pela ocupao ou reteno de rea. 1. As participaes governamentais constantes dos incisos II e IV sero obrigatrias. 2. As receitas provenientes das participaes governamentais definidas no caput, alocadas para rgos da administrao pblica federal, de acordo com o disposto nesta Lei, sero mantidas na Conta nica do Governo Federal, enquanto no forem destinadas para as respectivas programaes. 3. O supervit financeiro dos rgos da administrao pblica federal referidos no pargrafo anterior, apurado em balano de cada exerccio financeiro, ser transferido ao Tesouro Nacional.
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Art. 46. O bnus de assinatura ter seu valor mnimo estabelecido no edital e corresponder ao pagamento ofertado na proposta para obteno da concesso, devendo ser pago no ato da assinatura do contrato. Art. 47. Os royalties sero pagos mensalmente, em moeda nacional, a partir da data de incio da produo comercial de cada campo, em montante correspondente a dez por cento da produo de petrleo ou gs natural. 1. Tendo em conta os riscos geolgicos, as expectativas de produo e outros fatores pertinentes, a ANP poder prever, no edital de licitao correspondente, a reduo do valor dos royalties estabelecido no caput deste artigo para um montante correspondente a, no mnimo, cinco por cento da produo. 2. Os critrios para o clculo do valor dos royalties sero estabelecidos por decreto do Presidente da Repblica, em funo dos preos de mercado do petrleo, gs natural ou condensado, das especificaes do produto e da localizao do campo. 3. A queima de gs em flares, em prejuzo de sua comercializao, e a perda de produto ocorrida sob a responsabilidade do concessionrio sero includas no volume total da produo a ser computada para clculo dos royalties devidos. Art. 48. A parcela do valor do royalty, previsto no contrato de concesso, que representar cinco por cento da produo, correspondente ao montante mnimo referido no 1 do artigo anterior, ser distribuda segundo os critrios estipulados pela Lei n 7.990, de 28 de dezembro 1989.

Nota: A Lei n 10.261, de 12.7.2001 - DOU 13.7.2001 - Efeitos a partir de 13.7.2001 - dispe que, no exerccio de 2001, ficam desvinculados de despesas, entidades e fundos, mantidas as vinculaes aos respectivos Ministrios, o seguinte percentual de recurso, pertencente a Unio, incluindo-se adicionais e acrscimos legais: at 25% de cada uma das parcelas distribudas na forma deste artigo.

Art. 49. A parcela do valor do royalty que exceder a cinco por cento da produo ter a seguinte distribuio: I - quando a lavra ocorrer em terra ou em lagos, rios, ilhas fluviais e lacustres: a) cinqenta e dois inteiros e cinco dcimos por cento aos Estados onde ocorrer a produo; b) quinze por cento aos Municpios onde ocorrer a produo; c) sete inteiros e cinco dcimos por cento aos Municpios que sejam afetados pelas operaes de embarque e desembarque de petrleo e gs natural, na forma e critrio estabelecidos pela ANP; d) 25% (vinte e cinco por cento) ao Ministrio da Cincia e Tecnologia para financiar programas de amparo pesquisa cientfica e ao desenvolvimento tecnolgico aplicados indstria do petrleo, do gs natural, dos biocombustveis e indstria petroqumica de primeira e segunda gerao, bem como para programas de mesma natureza que tenham por finalidade a preveno e a recuperao de danos causados ao meio ambiente por essas indstrias;

(Nota)
II - quando a lavra ocorrer na plataforma continental: a) vinte e dois inteiros e cinco dcimos por cento aos Estados produtores confrontantes; b) vinte e dois inteiros e cinco dcimos por cento aos Municpios produtores confrontantes; c) quinze por cento ao Ministrio da Marinha, para atender aos encargos de fiscalizao e proteo das reas de produo; d) sete inteiros e cinco dcimos por cento aos Municpios que sejam afetados pelas operaes de embarque e desembarque de petrleo e gs natural, na forma e critrio estabelecidos pela ANP; e) sete inteiros e cinco dcimos por cento para constituio de um Fundo Especial, a ser distribudo entre todos os Estados, Territrios e Municpios; f) 25% (vinte e cinco por cento) ao Ministrio da Cincia e Tecnologia para financiar programas de amparo pesquisa cientfica e ao desenvolvimento tecnolgico aplicados indstria do petrleo, do gs natural, dos biocombustveis e indstria petroqumica de primeira e segunda gerao, bem como para programas de mesma natureza que tenham por finalidade a preveno e a recuperao de danos causados ao meio ambiente por essas indstrias.
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(Nota)

Nota: A Lei n 10.261, de 12.7.2001 - DOU 13.7.2001 - Efeitos a partir de 13.7.2001, dispe que, no exerccio de 2001, ficam desvinculados de despesas, entidades e fundos, mantidas as vinculaes aos respectivos Ministrios, o seguinte percentual de recurso, pertencente a Unio, incluindo-se adicionais e acrscimos legais: at 25% de cada uma das parcelas distribudas na forma deste artigo.

1. Do total de recursos destinados ao Ministrio da Cincia e Tecnologia, sero aplicados no mnimo quarenta por cento em programas de fomento capacitao e ao desenvolvimento cientfico e tecnolgico nas regies Norte e Nordeste. 2. O Ministrio da Cincia e Tecnologia administrar os programas de amparo pesquisa cientfica e ao desenvolvimento tecnolgico previstos no caput deste artigo, com o apoio tcnico da ANP, no cumprimento do disposto no inciso X do art. 8, e mediante convnios com as universidades e os centros de pesquisa do Pas, segundo normas a serem definidas em decreto do Presidente da Repblica. 3 Nas reas localizadas no pr-sal contratadas sob o regime de concesso, a parcela dos royalties que cabe administrao direta da Unio ser destinada integralmente ao fundo de natureza contbil e financeira, criado por lei especfica, com a finalidade de constituir fonte de recursos para o desenvolvimento social e regional, na forma de programas e projetos nas reas de combate pobreza e de desenvolvimento da educao, da cultura, do esporte, da sade pblica, da cincia e tecnologia, do meio ambiente e de mitigao e adaptao s mudanas climticas, vedada sua destinao aos rgos especficos de que trata este artigo.

(Nota)
Art. 50. O edital e o contrato estabelecero que, nos casos de grande volume de produo, ou de grande rentabilidade, haver o pagamento de uma participao especial, a ser regulamentada em decreto do Presidente da Repblica.

Nota: A Lei n 10.261, de 12.7.2001 - DOU 13.7.2001 - Efeitos a partir de 13.7.2001, dispe que, no exerccio de 2001, ficam desvinculados de despesas, entidades e fundos, mantidas as vinculaes aos respectivos Ministrios, o seguinte percentual de recurso, pertencente a Unio, incluindo-se adicionais e acrscimos legais: at 70% da soma das parcelas distribudas na forma deste artigo.

1. A participao especial ser aplicada sobre a receita bruta da produo, deduzidos os royalties, os investimentos na explorao, os custos operacionais, a depreciao e os tributos previstos na legislao em vigor. 2. Os recursos da participao especial sero distribudos na seguinte proporo: I - 40% (quarenta por cento) ao Ministrio de Minas e Energia, sendo 70% (setenta por cento) para o financiamento de estudos e servios de geologia e geofsica aplicados prospeco de combustveis fsseis, a serem promovidos pela ANP, nos termos dos incisos II e III do art. 8 desta Lei, e pelo MME, 15% (quinze por cento) para o custeio dos estudos de planejamento da expanso do sistema energtico e 15% (quinze por cento) para o financiamento de estudos, pesquisas, projetos, atividades e servios de levantamentos geolgicos bsicos no territrio nacional;

(Nota)
II - 10% (dez por cento) ao Ministrio do Meio Ambiente, destinados, preferencialmente, ao desenvolvimento das seguintes atividades de gesto ambiental relacionadas cadeia produtiva do petrleo, incluindo as consequncias de sua utilizao:

(Nota)
a) modelos e instrumentos de gesto, controle (fiscalizao, monitoramento, licenciamento e instrumentos
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voluntrios), planejamento e ordenamento do uso sustentvel dos espaos e dos recursos naturais;

(Nota)
b) estudos e estratgias de conservao ambiental, uso sustentvel dos recursos naturais e recuperao de danos ambientais;

(Nota)
c) novas prticas e tecnologias menos poluentes e otimizao de sistemas de controle de poluio, incluindo eficincia energtica e aes consorciadas para o tratamento de resduos e rejeitos oleosos e outras substncias nocivas e perigosas;

(Nota)
d) definio de estratgias e estudos de monitoramento ambiental sistemtico, agregando o estabelecimento de padres de qualidade ambiental especficos, na escala das bacias sedimentares;

(Nota)
e) sistemas de contingncia que incluam preveno, controle e combate e resposta poluio por leo;

(Nota)
f) mapeamento de reas sensveis a derramamentos de leo nas guas jurisdicionais brasileiras;

(Nota)
g) estudos e projetos de preveno de emisses de gases de efeito estufa para a atmosfera, assim como para mitigao da mudana do clima e adaptao mudana do clima e seus efeitos, considerando-se como mitigao a reduo de emisso de gases de efeito estufa e o aumento da capacidade de remoo de carbono pelos sumidouros e, como adaptao as iniciativas e medidas para reduzir a vulnerabilidade dos sistemas naturais e humanos frente aos efeitos atuais e esperados da mudana do clima;

(Nota)
h) estudos e projetos de preveno, controle e remediao relacionados ao desmatamento e poluio atmosfrica;

(Nota)
iniciativas de fortalecimento do Sistema Nacional do Meio Ambiente - SISNAMA;

(Nota)
III - quarenta por cento para o Estado onde ocorrer a produo em terra, ou confrontante com a plataforma continental onde se realizar a produo; IV - dez por cento para o Municpio onde ocorrer a produo em terra, ou confrontante com a plataforma continental onde se realizar a produo. 3. REVOGADO

(Nota)
4 Nas reas localizadas no pr-sal contratadas sob o regime de concesso, a parcela da participao especial que cabe administrao direta da Unio ser destinada integralmente ao fundo de natureza contbil e financeira, criado por lei especfica, com a finalidade de constituir fonte de recursos para o desenvolvimento social e regional, na forma de programas e projetos nas reas de combate pobreza e de desenvolvimento da educao, da cultura, do esporte, da sade pblica, da cincia e tecnologia, do meio ambiente e de mitigao e adaptao s mudanas climticas, vedada sua destinao aos rgos especficos de que trata este artigo.

(Nota)
Art. 51. O edital e o contrato disporo sobre o pagamento pela ocupao ou reteno de rea, a ser feito anualmente, fixado por quilmetro quadrado ou frao da superfcie do bloco, na forma da regulamentao por decreto do Presidente da Repblica. Pargrafo nico. O valor do pagamento pela ocupao ou reteno de rea ser aumentado em percentual a ser estabelecido pela ANP, sempre que houver prorrogao do prazo de explorao. Art. 52. Constar tambm do contrato de concesso de bloco localizado em terra clusula que determine o pagamento aos proprietrios da terra de participao equivalente, em moeda corrente, a um percentual varivel entre cinco dcimos por cento e um por cento da produo de petrleo ou gs natural, a critrio da ANP. Pargrafo nico. A participao a que se refere este artigo ser distribuda na proporo da produo realizada nas propriedades regularmente demarcadas na superfcie do bloco.

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CAPTULO VI Do Refino de Petrleo e do Processamento de Gs Natural

Art. 53. Qualquer empresa ou consrcio de empresas que atenda ao disposto no art. 5o desta Lei poder submeter ANP proposta, acompanhada do respectivo projeto, para a construo e operao de refinarias e de unidades de processamento, de liquefao, de regaseificao e de estocagem de gs natural, bem como para a ampliao de sua capacidade.

(Nota)
1. A ANP estabelecer os requisitos tcnicos, econmicos e jurdicos a serem atendidos pelos proponentes e as exigncias de projeto quanto proteo ambiental e segurana industrial e das populaes. 2. Atendido o disposto no pargrafo anterior, a ANP outorgar a autorizao a que se refere o inciso V do art. 8, definindo seu objeto e sua titularidade. Art. 54. permitida a transferncia da titularidade da autorizao, mediante prvia e expressa aprovao pela ANP, desde que o novo titular satisfaa os requisitos expressos no 1 do artigo anterior. Art. 55. No prazo de cento e oitenta dias, a partir da publicao desta Lei, a ANP expedir as autorizaes relativas s refinarias e unidades de processamento de gs natural existentes, ratificando sua titularidade e seus direitos. Pargrafo nico. As autorizaes referidas neste artigo obedecero ao disposto no art. 53 quanto transferncia da titularidade e ampliao da capacidade das instalaes.

CAPTULO VII Do Transporte de Petrleo, seus Derivados e Gs Natural

Art. 56. Observadas as disposies das leis pertinentes, qualquer empresa ou consrcio de empresas que atender ao disposto no art. 5 poder receber autorizao da ANP para construir instalaes e efetuar qualquer modalidade de transporte de petrleo, seus derivados e gs natural, seja para suprimento interno ou para importao e exportao. Pargrafo nico. A ANP baixar normas sobre a habilitao dos interessados e as condies para a autorizao e para transferncia de sua titularidade, observado o atendimento aos requisitos de proteo ambiental e segurana de trfego. Art. 57. No prazo de cento e oitenta dias, a partir da publicao desta Lei, a PETROBRS e as demais empresas proprietrias de equipamentos e instalaes de transporte martimo e dutovirio recebero da ANP as respectivas autorizaes, ratificando sua titularidade e seus direitos. Pargrafo nico. As autorizaes referidas neste artigo observaro as normas de que trata o pargrafo nico do artigo anterior, quanto transferncia da titularidade e ampliao da capacidade das instalaes. Art. 58. Ser facultado a qualquer interessado o uso dos dutos de transporte e dos terminais martimos existentes ou a serem construdos, com exceo dos terminais de Gs Natural Liquefeito - GNL, mediante remunerao adequada ao titular das instalaes ou da capacidade de movimentao de gs natural, nos termos da lei e da regulamentao aplicvel.

(Nota)
1. A ANP fixar o valor e a forma de pagamento da remunerao adequada com base em critrios previamente estabelecidos, caso no haja acordo entre as partes, cabendo-lhe tambm verificar se o valor acordado compatvel com o mercado.

(Nota)
2. A ANP regular a preferncia a ser atribuda ao proprietrio das instalaes para movimentao de seus prprios produtos, com o objetivo de promover a mxima utilizao da capacidade de transporte pelos meios disponveis. 3. A receita referida no caput deste artigo dever ser destinada a quem efetivamente estiver suportando o custo da capacidade de movimentao de gs natural.

(Nota)

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Nota: A Portaria ANP n 254, de 11.9.2001 - DOU 12.9.2001 - Efeitos a partir de 12.9.2001, regulamentou a resoluo de conflito de que trata este artigo.

Art. 59. Os dutos de transferncia sero reclassificados pela ANP como dutos de transporte, caso haja comprovado interesse de terceiros em sua utilizao, observadas as disposies aplicveis deste Captulo.

CAPTULO VIII Da Importao e Exportao de Petrleo, seus Derivados e Gs Natural

Art. 60. Qualquer empresa ou consrcio de empresas que atender ao disposto no art. 5 poder receber autorizao da ANP para exercer a atividade de importao e exportao de petrleo e seus derivados, de gs natural e condensado. Pargrafo nico. O exerccio da atividade referida no caput deste artigo observar as diretrizes do CNPE, em particular as relacionadas com o cumprimento das disposies do art. 4 da Lei n 8.176, de 8 de fevereiro de 1991, e obedecer s demais normas legais e regulamentares pertinentes.

CAPTULO IX Da Petrobrs
Art. 61. A Petrleo Brasileiro S.A. - PETROBRS uma sociedade de economia mista vinculada ao Ministrio de Minas e Energia, que tem como objeto a pesquisa, a lavra, a refinao, o processamento, o comrcio e o transporte de petrleo proveniente de poo, de xisto ou de outras rochas, de seus derivados, de gs natural e de outros hidrocarbonetos fluidos, bem como quaisquer outras atividades correlatas ou afins, conforme definidas em lei. 1. As atividades econmicas referidas neste artigo sero desenvolvidas pela PETROBRS em carter de livre competio com outras empresas, em funo das condies de mercado, observados o perodo de transio previsto no Captulo X e os demais princpios e diretrizes desta Lei. 2. A PETROBRS, diretamente ou por intermdio de suas subsidirias, associada ou no a terceiros, poder exercer, fora do territrio nacional, qualquer uma das atividades integrantes de seu objeto social. Art. 62. A Unio manter o controle acionrio da PETROBRS com a propriedade e posse de, no mnimo, cinqenta por cento das aes, mais uma ao, do capital votante. Pargrafo nico. O capital social da PETROBRS dividido em aes ordinrias, com direito de voto, e aes preferenciais, estas sempre sem direito de voto, todas escriturais, na forma do art. 34 da Lei n 6.404, de 15 de dezembro de 1976. Art. 63. A PETROBRS e suas subsidirias ficam autorizadas a formar consrcios com empresas nacionais ou estrangeiras, na condio ou no de empresa lder, objetivando expandir atividades, reunir tecnologias e ampliar investimentos aplicados indstria do petrleo. Art. 64. Para o estrito cumprimento de atividades de seu objeto social que integrem a indstria do petrleo, fica a PETROBRS autorizada a constituir subsidirias, as quais podero associar-se, majoritria ou minoritariamente, a outras empresas. Art. 65. A PETROBRS dever constituir uma subsidiria com atribuies especficas de operar e construir seus dutos, terminais martimos e embarcaes para transporte de petrleo, seus derivados e gs natural, ficando facultado a essa subsidiria associar-se, majoritria ou minoritariamente, a outras empresas. Art. 66. A PETROBRS poder transferir para seus ativos os ttulos e valores recebidos por qualquer subsidiria, em decorrncia do Programa Nacional de Desestatizao, mediante apropriada reduo de sua participao no capital social da subsidiria. Art. 67. Os contratos celebrados pela PETROBRS, para aquisio de bens e servios, sero precedidos de procedimento licitatrio simplificado, a ser definido em decreto do Presidente da Repblica. Art. 68. Com o objetivo de compor suas propostas para participar das licitaes que precedem as concesses de que trata esta Lei, a PE TROBRS poder assinar pr-contratos, mediante a expedio de

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cartas-convites, assegurando preos e compromissos de fornecimento de bens e servios. Pargrafo nico. Os pr-contratos contero clusula resolutiva de pleno direito, a ser exercida, sem penalidade ou indenizao, no caso de outro licitante ser declarado vencedor, e sero submetidos, a posteriori, apreciao dos rgos de controle externo e fiscalizao.

CAPTULO IX-A DAS ATIVIDADES ECONMICAS DA INDSTRIA DE BIOCOMBUSTVEIS

(Nota)
Art. 68-A. Qualquer empresa ou consrcio de empresas constitudas sob as leis brasileiras com sede e administrao no Pas poder obter autorizao da ANP para exercer as atividades econmicas da indstria de biocombustveis. 1 As autorizaes de que trata o caput destinam-se a permitir a explorao das atividades econmicas em regime de livre iniciativa e ampla competio, nos termos da legislao especfica. 2 A autorizao de que trata o caput dever considerar a comprovao, pelo interessado, quando couber, das condies previstas em lei especfica, alm das seguintes, conforme regulamento: I - estar constitudo sob as leis brasileiras, com sede e administrao no Pas; II - estar regular perante as fazendas federal, estadual e municipal, bem como demonstrar a regularidade de dbitos perante a ANP; III - apresentar projeto bsico da instalao, em conformidade s normas e aos padres tcnicos aplicveis atividade; IV - apresentar licena ambiental, ou outro documento que a substitua, expedida pelo rgo competente; V - apresentar projeto de controle de segurana das instalaes aprovado pelo rgo competente; VI - deter capital social integralizado ou apresentar outras fontes de financiamento suficientes para o empreendimento. 3 A autorizao somente poder ser revogada por solicitao do prprio interessado ou por ocasio do cometimento de infraes passveis de punio com essa penalidade, conforme previsto em lei. 4 A autorizao ser concedida pela ANP em prazo a ser estabelecido na forma do regulamento. 5 A autorizao no poder ser concedida se o interessado, nos 5 (cinco) anos anteriores ao requerimento, teve autorizao para o exerccio de atividade regulamentada pela ANP revogada em decorrncia de penalidade aplicada em processo administrativo com deciso definitiva. 6 No so sujeitas regulao e autorizao pela ANP a produo agrcola, a fabricao de produtos agropecurios e alimentcios e a gerao de energia eltrica, quando vinculadas ao estabelecimento no qual se construir, modificar ou ampliar a unidade de produo de biocombustvel. 7 A unidade produtora de biocombustvel que produzir ou comercializar energia eltrica dever atender s normas e aos regulamentos estabelecidos pelos rgos e entidades competentes. 8 So condicionadas prvia aprovao da ANP a modificao ou a ampliao de instalao relativas ao exerccio das atividades econmicas da indstria de biocombustveis.

(Nota)
CAPTULO X Das Disposies Finais e Transitrias
SEO I Do Perodo de Transio Art. 69. Durante o perodo de transio, que se estender, no mximo, at o dia 31 de dezembro de 2001,
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os reajustes e revises de preos dos derivados bsicos de petrleo e gs natural, praticados pelas unidades produtoras ou de processamento, sero efetuados segundo diretrizes e parmetros especficos estabelecidos, em ato conjunto, pelos Ministros de Estado da Fazenda e de Minas e Energia.

(Nota)

Nota: A Lei n 10.453, de 13.5.2002 - DOU 14.5.2002 - Efeitos a partir de 14.5.2002, dispe que, para os efeitos do art. 74 desta Lei, o perodo de transio definido neste artigo, fica prorrogado em 6 meses, admitida nova prorrogao, por igual perodo, mediante ato do Poder Executivo.

Art. 70. Durante o perodo de transio de que trata o artigo anterior, a ANP estabelecer critrios para as importaes de petrleo, de seus derivados bsicos e de gs natural, os quais sero compatveis com os critrios de desregulamentao de preos, previstos no mesmo dispositivo. Art. 71. Os derivados de petrleo e de gs natural que constituam insumos para a indstria petroqumica tero o tratamento previsto nos arts. 69 e 70, objetivando a competitividade do setor. Art. 72. Durante o prazo de cinco anos, contados a partir da data de publicao desta Lei, a Unio assegurar, por intermdio da ANP, s refinarias em funcionamento no pas, excludas do monoplio da Unio, nos termos do art. 45 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, condies operacionais e econmicas, com base nos critrios em vigor, aplicados atividade de refino. Pargrafo nico. No prazo previsto neste artigo, observar-se- o seguinte: I - (VETADO) II - as refinarias se obrigam a submeter ANP plano de investimentos na modernizao tecnolgica e na expanso da produtividade de seus respectivos parques de refino, com vistas ao aumento da produo e conseqente reduo dos subsdios a elas concedidos; III - a ANP avaliar, periodicamente, o grau de competitividade das refinarias, a realizao dos respectivos planos de investimentos e a conseqente reduo dos subsdios relativos a cada uma delas.

Nota: A Portaria ANP n 21, de 6.2.2001 - DOU 8.2.2001 - Efeitos a partir de 8.2.2001 - regulamentou o disposto neste artigo.

Art. 73. At que se esgote o perodo de transio estabelecido no art. 69, os preos dos derivados bsicos praticados pela PETROBRS podero considerar os encargos resultantes de subsdios incidentes sobre as atividades por ela desenvolvidas. Pargrafo nico. exceo das condies e do prazo estabelecidos no artigo anterior, qualquer subsdio incidente sobre os preos dos derivados bsicos, transcorrido o perodo previsto no art. 69, dever ser proposto pelo CNPE e submetido aprovao do Congresso Nacional, nos termos do inciso II do art. 2. Art. 74. A Secretaria do Tesouro Nacional proceder ao levantamento completo de todos os crditos e dbitos recprocos da Unio e da PETROBRS, abrangendo as diversas contas de obrigaes recprocas e subsdios, inclusive os relativos denominada Conta Petrleo, Derivados e lcool, instituda pela Lei n 4.452, de 5 de novembro de 1964, e legislao complementar, ressarcindo-se o Tesouro dos dividendos mnimos legais que tiverem sido pagos a menos desde a promulgao da Lei n 6.404, de 15 de dezembro de 1976. Pargrafo nico. At que se esgote o perodo de transio, o saldo credor desse encontro de contas dever ser liquidado pela parte devedora, ficando facultado Unio, caso seja a devedora, liquid-lo em ttulos do Tesouro Nacional. SEO II Das Disposies Finais
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Art. 75. Na composio da primeira Diretoria da ANP, visando implementar a transio para o sistema de mandatos no coincidentes, o Diretor-Geral e dois Diretores sero nomeados pelo Presidente da Repblica, por indicao do Ministro de Estado de Minas e Energia, respectivamente com mandatos de trs, dois e um ano, e dois Diretores sero nomeados conforme o disposto nos 2 e 3 do art. 11. Art. 76. A ANP poder contratar especialistas para a execuo de trabalhos nas reas tcnica, econmica e jurdica, por projetos ou prazos limitados, com dispensa de licitao nos casos previstos na legislao aplicvel. Pargrafo nico. Revogado.

(Nota)
Art. 77. O Poder Executivo promover a instalao do CNPE e implantar a ANP, mediante a aprovao de sua estrutura regimental, em at cento e vinte dias, contados a partir da data de publicao desta Lei. 1. A estrutura regimental da ANP incluir os cargos em comisso e funes gratificadas existentes no DNC. 2. (VETADO) 3. Enquanto no implantada a ANP, as competncias a ela atribudas por esta Lei sero exercidas pelo Ministro de Estado de Minas e Energia. Art. 78. Implantada a ANP, ficar extinto o DNC. Pargrafo nico. Sero transferidos para a ANP o acervo tcnico-patrimonial, as obrigaes, os direitos e as receitas do DNC. Art. 79. Fica o Poder Executivo autorizado a remanejar, transferir ou utilizar os saldos oramentrios do Ministrio de Minas e Energia, para atender s despesas de estruturao e manuteno da ANP, utilizando como recursos as dotaes oramentrias destinadas s atividades finalsticas e administrativas, observados os mesmos subprojetos, subatividades e grupos de despesa previstos na Lei Oramentria em vigor. Art. 80. As disposies desta Lei no afetam direitos anteriores de terceiros, adquiridos mediante contratos celebrados com a PETROBRS, em conformidade com as leis em vigor, e no invalidam os atos praticados pela PETROBRS e suas subsidirias, de acordo com seus estatutos, os quais sero ajustados, no que couber, a esta Lei. Art. 81. No se incluem nas regras desta Lei os equipamentos e instalaes destinados a execuo de servios locais de distribuio de gs canalizado, a que se refere o 2 do art. 25 da Constituio Federal. Art. 82. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao. Art. 83. Revogam-se as disposies em contrrio, inclusive a Lei n 2.004, de 3 de outubro de 1953. Braslia, 6 de agosto de 1997; 176 da Independncia e 109 da Repblica.

FERNANDO HENRIQUE CARDOSO Iris Rezende Raimundo Brito Luiz Carlos Bresser Pereira

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