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Administración del Sr. Ec. Rafael Correa Delgado Presidente Constitucional de la República
Administración del Sr. Ec. Rafael Correa Delgado
Presidente Constitucional de la República
Año II -- Quito, Martes 29 de Marzo del 2011 -- Nº 415 ING. HUGO
Año II
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Quito, Martes 29 de Marzo del 2011
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Nº 415
ING. HUGO ENRIQUE DEL POZO BARREZUETA
DIRECTOR
Quito: Avenida 12 de Octubre N 16-114 y Pasaje Nicolás Jiménez
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Suscripción anual: US$ 400 + IVA -- Impreso en Editora Nacional
1.150 ejemplares -- 24 páginas -- Valor US$ 1.25 + IVA
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SUMARIO:
Págs.
Págs.

ASAMBLEA NACIONAL

LEY:

- Ley Ornica Reformatoria a la Ley Ornica de Transporte Terrestre, Trán- sito y Seguridad Vial

RESOLUCIONES:

- Exhórtase a los miembros del Consejo Di- rectivo del IESS, para que de manera definitiva y en cumplimiento de los debe-res, derechos y garantías laborales mante-nidos recíprocamente con sus ex-trabaja-dores; dispongan las medidas administra-tivas, económicas y financieras para repa-rar los derechos de los trabajadores que eventualmente hubieren podido ser vulnera- dos, con el cambio del gimen del Código del Trabajo al Régimen de la Ley de Servicio Civil y Carrera Administrativa

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- Exhórtase a los ministros de Recursos Naturales No Renovables, Ambiente, y Salud, al Gerente General de EP. PETROECUADOR, emprendan acciones urgentes para precautelar la vida y la salud

de la población de la ciudad de Esmeraldas, afectada por los derrames hidrocarbu- ríferos

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PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA ASAMBLEA NACIONAL

Oficio Nº SAN-2011-0255

Quito, 22 de marzo del 2011

Señor Ingeniero Hugo del Pozo Barrezueta Director del Registro Oficial Ciudad

De mi consideración:

La Asamblea Nacional, de conformidad con las atribuciones que le confiere la Constitución de la República del Ecuador y la Ley Orgánica de la Función Legislativa, discutió y

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Suplemento

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Registro Oficial Nº 415

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Martes

29

de Marzo del 2011

aprobó el proyecto de LEY ORGÁNICA REFORMA- TORIA A LA LEY ORGÁNICA DE TRANSPORTE TERRESTRE, TRÁNSITO Y SEGURIDAD VIAL.

En sesión de 17 de marzo del 2011, el Pleno de la Asamblea Nacional conoció y se pronunció sobre la objeción parcial presentada por el señor Presidente Constitucional de la República.

Por lo expuesto; y tal como lo dispone el arculo 138 de la Constitución de la República del Ecuador y el arculo 64 de la Ley Orgánica de la Función Legislativa, acompaño el texto de la LEY ORGÁNICA REFORMATORIA A LA LEY ORGÁNICA DE TRANSPORTE TERRESTRE, TRÁNSITO Y SEGURIDAD VIAL, para que se sirva publicarlo en el Registro Oficial.

Atentamente,

f.) Dr. Andrés Segovia S., Secretario General.

REPÚBLICA DEL ECUADOR ASAMBLEA NACIONAL

EL PLENO

CONSIDERANDO:

Que, el Art. 394 de la Constitución de la República del Ecuador, publicada en el Registro Oficial Nº 449 el 20 de octubre del 2008, garantiza la libertad de transporte terrestre, reo, marítimo y fluvial dentro del territorio nacional, sin privilegios de ninguna naturaleza. De la misma manera, el referido arculo vela por la promoción del transporte público masivo y la adopción de una política de tarifas diferenciadas de transporte como prioritarias;

Que, el Estado regulará el transporte terrestre, reo y acuático y las actividades aeroportuarias y portuarias;

Que, el Art. 415 de la Constitución establece que el Estado central y los Gobiernos Autónomos Descentralizados adoptarán políticas integrales y participativas de ordenamiento territorial urbano y de uso del suelo e incentivarán y facilitarán el transporte terrestre no motorizado, en especial mediante el establecimiento de ciclo vías;

Que, los Arts. 262 y 264 de la Constitución de la República Ecuador, otorgan la competencia para planificar, regular y controlar el tránsito, el transporte y la seguridad vial a los gobiernos regionales, municipales y metropolitanos, en sus respectivas jurisdicciones;

Que, los Arts. 37 y 47 de la Constitución de la República Ecuador, dispone que el Estado garantice a las personas adultas mayores y a las personas con discapacidad las rebajas en los servicios públicos y en servicios privados de transporte;

Que, la Ley Orgánica de Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial, expedida por la Asamblea Constituyente, y publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 398 de 7 de agosto del 2008, debe adecuarse a la normativa

constitucional, adaptándose a las necesidades de la sociedad con un sistema de transporte eficiente para el servicio de la ciudadanía;

Que, la organización político administrativa territorial del Estado, tiende a desarrollar un modelo de descentralización progresiva a través del sistema nacional de competencias, la institucionalidad, las fuentes de financiamiento, la definición de políticas para la democratización de la gestión del gobierno central de los gobiernos autónomos descentralizados por medio de la participación ciudadana y especialmente la rectoría general del sistema nacional de tránsito, transporte terrestre y seguridad vial otorgándola al ministerio del ramo que se ejecuta a través del organismo técnico nacional sobre la materia;

Que, es imprescindible reformar y depurar la normativa pertinente a las sanciones por contravenciones y delitos de tránsito; y,

En ejercicio de sus facultades y atribuciones, expide la siguiente:

LEY ORGÁNICA REFORMATORIA A LA LEY ORGÁNICA DE TRANSPORTE TERRESTRE, TRÁNSITO Y SEGURIDAD VIAL

Art. 1.- Sustitúyase el artículo 5, por el siguiente:

Art. 5.- El Estado controlará y exigirá la capacitación integral, permanente, la formación y tecnificación a conductoras y conductores profesionales y no profesionales y el estricto cumplimiento del aseguramiento social".

Art. 2.- Sustitúyase en el artículo 8 la palabra "emergencia" por "excepción".

Art. 3.- Sustitúyase el artículo 10, por el siguiente:

Art. 10.- Los ciudadanos ecuatorianos residentes en el exterior, y extranjeros que condujeren vehículos, dentro del territorio nacional podrán conducir con licencias emitidas en su país de residencia.

El Estado reconoce la validez de los documentos, distintivos, licencias de conducción, permisos internacionales de conducción, identificación vehicular y pases de aduana, emitidas en sus países y expedidos de conformidad con las normas y requisitos previstos en los instrumentos internacionales vigentes.

Los ciudadanos ecuatorianos residentes en el exterior y extranjeros, que tuvieren licencias vigentes de conducir no profesionales similares al tipo B, emitidas en sus países podrán conducir en el territorio nacional; en el caso de los ciudadanos extranjeros mientras dure su visa de turista.

Los ciudadanos ecuatorianos y extranjeros residentes en el país que tengan una licencia profesional o no profesional vigente emitida por un Estado extranjero podrán canjear la misma con su similar ecuatoriana.

En todos los casos se deberá cumplir los requisitos establecidos en el Art. 94 de esta ley, sin que el documento extranjero sea retirado."

Suplemento

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Registro Oficial Nº 415

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Martes

29

de Marzo del 2011

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Art. 4.- Sustitúyase el artículo 13, por el siguiente:

Art. 13.- Son órganos del transporte terrestre, tránsito y seguridad vial, los siguientes:

a)

El Ministerio del Sector;

b) La Agencia Nacional de Regulación y Control del Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial y sus órganos desconcentrados; y,

c)

Los

Regionales, Metropolitanos y Municipales y sus

órganos desconcentrados.

Descentralizados

Gobiernos

Autónomos

Art. 5.- En el artículo 14 después de la expresión "Transporte Terrestre"; elimínese “y tránsito; y agréguese ", Tránsito y Seguridad Vial,".

Art. 6.- Sustitúyase el artículo 15, por el siguiente:

Art. 15.- El Ministro del Sector será el responsable de la rectoría general del sistema nacional de transporte terrestre, tránsito y seguridad vial en coordinación con los GAD's, expedirá el Plan Nacional de Movilidad y Logística del transporte y supervisará y evaluará su implementación y ejecución.

Art. 7.- Sustitúyase el artículo 16, por el siguiente:

Art. 16.- La Agencia Nacional de Regulación y Control del Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial, es el ente encargado de la regulación, planificación y control del transporte terrestre, tránsito y seguridad vial en el territorio nacional, en el ámbito de sus competencias, con sujeción a las políticas emanadas del Ministerio del Sector; así como del control del tránsito en las vías de la red estatal-troncales nacionales, en coordinación con los GADS y tendrá su domicilio en el Distrito Metropolitano de Quito.

La Agencia Nacional de Regulación y Control del Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial es una entidad autónoma de derecho público, con personería jurídica, jurisdicción nacional, presupue