1. Sistema Pemex SSPA 12 Mejores Prcticas Tabla de auto-evaluacinProceso de MEJORAMIENTO CONTINUOhacia la CLASE MUNDIAL 2.

SEGURIDAD, SALUD Y PROTECCION AMBIENTAL polticaPetrleos Mexicanos es una empresa eficiente y competitiva, que se distingue por el esfuerzo ycompromiso de sus trabajadores con la Seguridad, Salud y Proteccin Ambiental principios La seguridad, Salud y Proteccin Ambiental son valores con igual prioridad que la produccin, el transporte, las ventas, la calidad y los costos Todos los incidentes y lesiones se pueden prevenir La Seguridad, Salud y Proteccin Ambiental son responsabilidad de todos y condicin de empleo En Petrleos Mexicanos nos comprometemos a continuar la proteccin y el mejoramiento del medio ambiente en beneficio de la comunidad Los trabajadores petroleros estamos s convencidos de que la Seguridad, Salud y Proteccin Ambiental son en beneficio propio y nos motivan a participar de este esfuerzo 3. Autoevaluacin del centro de trabajoEl proceso de autoevaluacin delSistema de Administracin en Seguridad,Salud y Proteccin Ambiental (SistemaPemex SSPA) de una organizacin,funcin o de un centro de trabajo sebasa en la aplicacin de los elementosesenciales para la excelencia gerencialque se describen en este documento. LaGerencia del Centro de Trabajo esresponsable del proceso de calificacin,y se le sugiere utilizar el proceso decalificacin como una herramienta parala autoevaluacin y el mejoramientocontinuo. 4. Elementos esenciales de la excelenciaen AdministracinUn desempeo en Seguridad, Salud y Proteccin Ambiental de Clase Mundial slo puedealcanzarse mediante la aplicacin de las Mejores Prcticas Administrativas Internacionalesde Administracin, as como de las Mejoras Prcticas Operativas y de Diseo. Estedocumento describe los elementos esenciales de un sistema integral para administrar losaspectos de Seguridad, Salud y Proteccin Ambiental de Petrleos Mexicanos.El Sistema Pemex est constituido por 12 elementos o Practicas Administrativasagrupadas en 3 categoras: I. Conceptuales Compromiso visible y demostrado de la Gerencia y Lnea de Mando Poltica de SSPA documentada y comunicada Responsabilidad de la Lnea de Mando para SSPA II. Estructurales Organizacin estructurada para administrar SSPA Metas y objetivos agresivos Altos estndares de desempeo Papel de la funcin de SSPA III. Operacionales Auditorias efectivas Informes y Anlisis de Incidentes y Accidentes Capacitacin y entrenamiento continuos Comunicaciones efectivas Motivacin progresiva 5. Los principios de cada una de estas Prcticas se describen en este documento y tambin se presentancaractersticas comparativas de excelencia presentes en la mayor parte de las organizaciones condesempeo de Clase Mundial. La hoja de trabajo adjunta identifica las caractersticas y describe lasacciones para efectuar una implantacin eficaz.1. Compromiso visible y demostrado de la gerencia y lnea de mandoCompromiso es el componente bsico de un sistema exitoso de SSPA. Para que un sistema seaplenamente eficaz, ese compromiso debe existir desde la cima hasta la base, en todos los niveles de laorganizacin. El compromiso de la alta Gerencia determina la importancia de la SSPA y garantiza elsoporte necesario para los elementos individuales del sistema. Para lograr los mejores resultados en todala organizacin, la alta Gerencia debe estar convencida de que la excelencia en SSPA es tan importantecomo la Produccin, la Calidad y las Relaciones con los Empleados.2. Poltica de SSPA documentada y comunicadaPara mejorar la SSPA,

se cuenta con una Poltica sobre Seguridad, Salud y Proteccin Ambiental, quecada empleado deber aplicar a diario, se trate de Gerentes, Supervisores u Obreros sindicalizados. Laalta Gerencia al formular la Poltica de la empresa, explica con claridad los principios que deben regirtodas las decisiones que afecten el desempeo en SSPA. Sin esta Poltica, la SSPA pasarn a unsegundo trmino cuando se vuelvan apremiantes otros intereses de la empresa.3. Responsabilidad de la lnea de mando para SSPALos Equipos de Liderazgo Centrales y Locales SSPA y el personal soporte pueden fijar polticas y formularmetas y objetivos en sus Centros de Trabajo; sin embargo, la implantacin efectiva del Sistema PemexSSPA slo se puede lograr si la organizacin de lnea participa en ella activamente. La Gerencia de Lneacoordina el esfuerzo global de SSPA, establece estndares, formula prcticas y procedimientos de trabajoy proporciona comunicacin de SSPA en dos direcciones: por la Lnea de Mando hacia arriba hasta la altaGerencia y por la Lnea de Mando hacia abajo hasta cada uno de los trabajadores del Centro de Trabajo.La nica forma comprobada de alcanzar la excelencia en la Administracin de SSPA consiste en quetodos los miembros de la organizacin de lnea acepten la responsabilidad de su desempeo personal enSSPA y del desempeo en SSPA del personal que les reporta. Los miembros de la Gerencia de Lnea sonresponsables del desempeo en SSPA de sus organizaciones, verificable mediante evaluacionesperidicas de dicho desempeo. Esa responsabilidad es precisamente, la responsabilidad del dueo opropietario del rea. 6. 4. Organizacin estructurada para administrar SSPAPara administrar la SSPA con eficacia, cada Centro de Trabajo debe contar con una organizacin quedescienda en cascada desde la cima hasta el nivel ms bajo del Centro de Trabajo. La organizacin deSSPA debe seguir la organizacin en lnea, incluir a todos y brindar la oportunidad a los grupos dereunirse con regularidad para fijar polticas y analizar asuntos relacionados con la SSPA. En la prctica, laorganizacin de SSPA comprende Equipo de Liderazgo y Subequipos de Liderazgo en todos los nivelesde la organizacin y reuniones regulares a las que asisten todos los empleados.5. Metas y objetivos agresivosAdministrar la SSPA, como administrar los dems aspectos de una empresa, implica fijar metas yobjetivos de desempeo. Las metas establecen la Direccin global del esfuerzo; los objetivos definen lospasos inmediatos necesarios para alcanzar esas metas. Mediante esas metas y esos objetivos se estimulaa la organizacin para que formule y organice las distintas actividades de SSPA en un slo esfuerzocoherente. Por medio de sus metas y objetivos, una empresa puede: Motivar el desempeo, Planear ydirigir las mejoras y Evaluar el progreso.6. Altos estndares de desempeoLos estndares de desempeo incluyen conceptos como reglas, procedimientos y criterios de diseo queespecifican cmo debe realizarse cada trabajo. Deben estar por escrito, ser razonables, divulgarse,cumplirse y ser obligatorios. Cuando carecen de estndares escritos, las personas determinan librementesus propios mtodos de trabajo, que pueden no siempre ser seguros y menos an productivos. Es muyprobable que las personas acepten estndares razonables y, por ende, tambin es ms fcil darles elcarcter de obligatorios. Si los empleados desconocen los estndares, no es posible esperar que loscumplan. La adhesin a los estndares debe ser obligatoria, incluso al punto de hacerla una condicin delempleo. De no ser as, esos enunciados sern directrices, no estndares.7. Papel de la funcin de SSPASi bien la

responsabilidad de la SSPA recae en la organizacin de lnea, el personal de soporte de SSPAes clave para auxiliar a la Lnea de Mando en el cumplimiento cabal de esta responsabilidad. Las trestareas principales de un Gerente de SSPA son: Facilitar el esfuerzo global en SSPA. Es el Secretario del Equipo de Liderazgo de SSPA, quien participa en las actividades de los Subequipos de Liderazgo; con frecuencia audita las Prcticas de trabajo y las condiciones en el campo y analiza los resultados del desempeo en Seguridad, Salud y Proteccin Ambiental. Asesorar a la Gerencia en cuestiones de SSPA Consultar con la Organizacin de LneaEsta labor no incluye implantar la SSPA ni hacer cumplir sus reglamentos o sus polticas. 7. 8. Auditorias EfectivasLos estudios han demostrado que ms de un 90% de todas las lesiones y de todos los incidentes sonresultado de actos inseguros. Un sistema dedicado a eliminar estos actos mejora muchsimo eldesempeo en SSPA. Las Auditorias de Campo que se enfoquen en las acciones de las personas quetrabajan puede prevenir los incidentes al alertar a los trabajadores y a los Gerentes sobre un hbito o actolaboral inseguro, antes de que provoque una lesin.9. Informes y anlisis de incidentes y accidentesUn programa acertado de Administracin de la SSPA incluye un sistema para investigar a fondo laslesiones y los incidentes graves, e informar sobre ellos. Por medio de esas investigaciones, laorganizacin aprende, la Gerencia puede determinar las causas raz subyacentes de las lesiones y de losincidentes y eliminarlas, para as prevenir que se repitan.10. Capacitacin y entrenamiento continuos La capacitacin y el entrenamiento continuos en SSPA son importantes para todos los empleados. Por lo tanto se deben impartir a: Todo empleado de recin ingreso Todo empleado que provenga de otro Centro de Trabajo Todo empleado que se transfiera de un rea a otra del Centro de Trabajo Todos los Supervisores y Gerentes Los empleados con ms antigedad (capacitacin de repaso) Los empleados de los contratistas (de acuerdo a la naturaleza del trabajo y a las bases de contratacin establecidas Mediante una capacitacin y entrenamiento continuos, la Gerencia puede difundir informacin, actualizar las habilidades, fomentar y reforzar una actitud positiva ante el esfuerzo por mejorar SSPA. 8. 11. Comunicaciones efectivas Las comunicaciones de SSPA son cruciales. Un alto nivel de comunicacin facilita la administracin de un sistema eficaz. Toda comunicacin implica: Desarrollar un mensaje significativo Entregar o difundir el mensaje Asegurarse de que el mensaje haya sido comprendido La alta Gerencia desempea un papel importante en el desarrollo del mensaje; toda la organizacin de lnea difunde el mensaje y se asegura de que se comprenda. Para ser completa, toda comunicacin debe fluir en dos direcciones de la Gerencia hacia los empleados y de los empleados de vuelta a la Gerencia. 12. Motivacin progresiva Lo ms importante y a menudo, lo ms dficil- es la motivacin. En una organizacin motivada: Toda la Gerencia participa a fondo en las actividades de SSPA Cada empleado se compromete a tener un buen desempeo en SSPATodos y cada uno de los aspectos de SSPA reflejan la motivacin de la alta Gerencia y su influencia sobrela organizacin de lnea. El mejor mtodo de motivacin consiste en lograr que los empleados participenen as labores de SSPA. Esto se puede conseguir por medio de los Equipos de Liderazgo de SSPA,reuniones de SSPA y actividades

especiales. La aplicacin sensata de la disciplina para asegurar elcumplimiento de los estndares de desempeo, tambin es un medio apropiado de motivacin. 9. NIVEL 1. COMPROMISO VISIBLE 2. POLTICA DE SSPA 3. RESPONSABILIDADTABLA DE AUTOEVALUACIN EN SSPA DE LNEA 5 3. El liderazgo de la Gerencia y de la Supervisin 3. La poltica de SSPA ha sido revisada con la 1. La Gerencia y Supervisin toman acciones impulsa el desempeo en Seguridad, Salud y participacin de los empleados en los ltimos 12 proactivas para prevenir incidentes y lesiones. El Mejoramiento Proteccin Ambiental (SSPA) y se tiene meses para evaluar su efectividad y alinearla con los sentido de propiedad de sus reas y el dar cuentas continuo establecido el proceso de mejoramiento continuo. objetivos del negocio. por el desempeo en SSPA son evidentes en su actuacin. 2. Los empleados creen que la Organizacin est 2. Los empleados se muestran preactivos y comprometida con la SSPA. Reportan todos los responsables sobre los aspectos de SSPA. incidentes y participan activa y positivamente en SSPA. 1. Los aspectos de SSPA son parte esencial de las comunicaciones y reuniones en todo el centro de 1. El Indice de Actos Seguros es mayor al 96% trabajo. consistentemente. Los programas se cumplen al 100%. 4 5. La Gerencia y la Supervisin liderean 2. La Gerencia, la Supervisin y los empleados 5. Los resultados y el desempeo en SSPA son personalmente auditorias, investigaciones de entienden y aplican la Poltica de SSPA. parte significativa de la remuneracin y de la Sistema incidentes, juntas de SSPA, dan seguimiento, posibilidad de ascenso de los Gerentes y Establecido califican, reconocen y disciplinan el desempeo en 1. La SSPA es prioridad No. 1, se presenta evidencia Supervisores. SSPA. objetiva de estas decisiones. 4. La Gerencia y la Supervisin actan conforme 4. La Gerencia ha establecido y aplica un sistema de a las funciones y responsabilidades definidas por evaluacin y reconocimiento del desempeo en el Sistema PEMEX SSPA del Centro de Trabajo. SSPA y un procedimiento disciplinario. 3. El desempeo en SSPA de los empleados es 3. Los empleados entienden y participan en las evaluado peridicamente. Se reconoce y actividades de SSPA. El IAS >90%. disciplina cuando es necesario. 2. Todas las prcticas estn ya establecidas al 100%. 2. Todos los empleados han recibido entrenamiento en sus funciones y 1. Los empleados consideran a la Seguridad como responsabilidades dentro del Sistema PEMEX un valor esencial. SSPA. 1. Todos los empleados conocen y estn comprometidos con las funciones y responsabilidades asignadas. 3 6. Los Gerentes comunican las expectativas de 1. La Poltica se est comunicando y difundiendo 2. La Gerencia involucra a los empleados y a sus SSPA a todos los empleados. para que todo el personal del Centro de Trabajo representantes en su esfuerzo por mejorar la Estableciendo el conozca y pueda explicar la Poltica SSPA. SSPA del Centro de Trabajo. Sistema 5. La Gerencia y la Supervisin participan en auditorias, investigacin de incidentes, juntas de 1. Las funciones y responsabilidades individuales SSPA, etc. y organizacionales por el desempeo en SSPA estn establecidas, documentadas y comunicadas 4. Los Gerentes impulsan el desarrollo de los a todos los empleados. objetivos y la implantacin de planes de accin para mejorar SSPA. 3. La Gerencia apoya y motiva a los Supervisores para que adopten y apliquen su Liderazgo en cuestiones de SSPA. 2. Se identifican y contestan las inquietudes sobre SSPA de todos los empleados. 1. El IAS >80%. 2 4. La Gerencia est aplicando los Planes de Accin 1. Se est desarrollando una Poltica de SSPA

que 2. La Gerencia comunica a toda la organizacin y iniciales para mejorar el desempeo en SSPA. describe los Principios la forma en que la empleados del Centro de Trabajo que la Desarrollando organizacin actuar respecto a SSPA. responsabilidad por establecer el Sistema Pemex el Sistema 3. La Gerencia comunica que el desempeo en SSPA y por mejorar el desempeo en SSPA es SSPA es importante como la produccin, la calidad responsabilidad de toda la Lnea de Mando. y los costos. 1. Se definen y documentan las funciones y 2. Se inicia la participacin de los empleados en responsabilidades de la Gerencia, Supervisin y actividades de SSPA y la Supervisin empieza a empleados. tomar el liderazgo en SSPA. 1. Los empleados no estn convencidos que la Seguridad sea un valor esencial. 1 4. La Gerencia evala el desempeo en SSPA contra 1. Se identifican la necesidad y los beneficios de 2. La Gerencia est convencida que el xito en el el Sistema Pemex SSPA y desarrolla planes de contar con una Poltica y Principios sobre SSPA. mejoramiento de la SSPA del Centro de Trabajo Evaluando el accin. depende del compromiso y participacin de la Sistema y Lnea de Mando. Creando 3. La alta Gerencia comunica su intencin de Conciencia mejorar SSPA. 1. La Gerencia propicia que la Lnea de Mando sea responsable de Seguridad y no los 2. Se inicia la capacitacin de los empleados en los profesionales de SSPA. conceptos del Sistema PEMEX SSPA. 1. Se enfatiza SSPA slo cuando ocurren accidentes e incidentes. 10. NIVEL 4. ORGANIZACIN ESTRUCTURADA 5. METAS Y OBJETIVOS 6. ESTNDARES DE DESEMPEO 5 2. La prevencin de incidentes y lesiones es parte 2. La autoevaluacin peridica del progreso logrado 4. Las operaciones del Centro de Trabajo se integral de las operaciones del Centro de Trabajo y en el Sistema Pemex SSPA, es parte integral del realizan en forma correcta y consistentemente enTABLA DE AUTOEVALUACIN EN SSPA Mejoramiento Negocio. proceso de planeacin estratgica del Centro de apego total a los procedimientos establecidos. continuo Trabajo y de los planes anuales de PEMEX. 1. El Equipo de Liderazgo Central de SSPA est 3. La ocurrencia de incidentes y lesiones de plenamente organizado y en mejoramiento continuo, 1. Las metas y objetivos de la empresa y de los SSPA y operativos, se est reduciendo alineando sus esfuerzos a las nuevas condiciones y empleados estn integradas apoyadas por un significativamente. requisitos del mercado. sistema de estmulos y reconocimientos. 2. Los procedimientos nuevos originados por cambios y mejoras a las operaciones y procesos, son elaborados, comunicados y revisados en su aplicacin por los ciclos de trabajo en forma sistemtica. 1. Los resultados y los avances son revisados por el Equipo de Liderazgo Local de SSPA. 4 3. El Equipo de Liderazgo Central de SSPA es 3. El Centro de Trabajo tiene establecidas metas y 5. Todos los procedimientos requeridos por el aceptado por toda la organizacin como la fuerza objetivos a corto y largo plazo, usando los criterios Centro de Trabajo han sido elaborados y estn Sistema motriz para el mejoramiento continuo en SSPA. del Sistema Pemex SSPA y un programa para fcilmente disponibles a los empleados que los Establecido lograrlos. necesitan. 2. Los Subequipos de Liderazgo Locales con el apoyo de los profesionales de SSPA han 2. Los empleados conocen y entienden las metas y 4. Los procedimientos fueron elaborados por los desarrollado, comunicado y establecido todas las objetivos del Centro de Trabajo, participaron en su empleados, son tcnicamente veraces y reflejan guas y procedimientos

requeridos por las prcticas elaboracin. claramente lo que se efecta en las reas de o elementos del Sistema Pemex SSPA. trabajo. 1. Los ndices de medicin son revisados 1. Las funciones de la Lnea de Mando y de los mensualmente en el Equipo de Liderazgo Local de 3. Los procedimientos son entendidos por los profesionales de SSPA, estn claramente definidas y SSPA. empleados que los usan. comunicadas a todos los empleados. 2. Se efectan revisiones de ciclo de trabajo y auditorias en forma continua y consistente bajo una programacin. 1. El procedimiento disciplinario se aplica a los casos que requieren reorientacin. 3 3. El Sistema Pemex SSPA apoyado por el Equipo 2. La Gerencia y Lnea de Mando con el apoyo del 4. Se estn elaborando los procedimientos de Liderazgo Local de SSPA es proactivo y siempre personal de soporte de SSPA desarrollan faltantes, aplicando una gua para su elaboracin. Estableciendo el en la bsqueda de oportunidades de mejora vs. conjuntamente las metas y objetivos del Centro de Sistema reactivo y slo respondiendo a las presiones de la Trabajo y se utilizan en el Sistema Pemex SSPA 3. Los empleados participan en la revisin y implantacin. como ndice de medicin del avance en la elaboracin de los procedimientos, reglas y implantacin. normas. 2. Se identifican y desarrollan las guas y procedimientos administrativos y operacionales 1. Otros ndices de medicin, como el IAS, el 2. Los procedimientos estn siendo comunicados necesarios para el cabal establecimiento del Sistema cumplimiento de auditorias, la investigacin de a quienes deben conocerlos y aplicarlos. Pemex SSPA. incidentes, son establecidos para la mejora de SSPA. 1. Se han iniciado las revisiones de ciclo de 1. Los Subequipos de Liderazgo Locales estn trabajo y las auditorias de Disciplina Operativa, formados y dirigen el esfuerzo en las reas los resultados se reportan a la Gerencia y Equipo identificadas como prioritarias durante la de Liderazgo Local de SSPA. implantacin del Sistema Pemex SSPA. 2 1. El Equipo de Liderazgo Local de SSPA diseado 2. La Gerencia, el Equipo de Liderazgo Local de 4. El Centro de Trabajo cuenta con el inventario y presidido por la autoridad mxima del Centro de SSPA y los profesionales de SSPA plantean la de operaciones por rea, el inventario de Desarrollando Trabajo est organizado de tal manera que se situacin futura del Sistema Pemex SSPA basados procedimientos requeridos por rea y con un el Sistema incluyen implantadores entre los que se encuentran en la evaluacin inicial y plantean las metas y los programa para hacer los procedimientos los profesionales de SSPA y de la lnea de objetivos que orientarn el proceso de implantacin. faltantes. Organizacin, quienes promueven la participacin de todos los empleados. 1. La Gerencia desarrolla los planes de accin 3. Se han elaborado guas para elaborar basados en su autoevaluacin inicial, se asignan procedimientos para el control de documentos y fecha y responsables para su realizacin. registros y para evaluar la calidad de los procedimientos. 2. Se han elaborado las matrices de procedimientos por rea, la matriz de conocimientos y el programa de entrenamiento en los procedimientos. 1. Se elabor la gua para las Revisiones de Ciclo de Trabajo y para las Auditorias de DO. Se cuenta con un programa para las revisiones de ciclo de trabajo en el que participan todos los Supervisores. 1 1. La Gerencia reconoce que una organizacin por 1. La Gerencia conduce la autoevaluacin de sus 2. La Gerencia obtiene el Manual de Disciplina Equipos de Liderazgo, especfica para administrar prcticas actuales en materia de SSPA respaldado en Operativa (DO) y capacita a un equipo de trabajo Evaluando el la SSPA es efectiva para la implantacin del Sistema el

Sistema Pemex. Los resultados son comunicados que lo implantar en el Centro de Trabajo. Sistema y Pemex SSPA y para el involucramiento de todos los a todos los empleados del Centro de Trabajo. Creando empleados. 1. La Gerencia comunica el concepto de DO Conciencia involucra y obtiene la participacin de la Supervisin, la Representacin Sindical, los Empleados y los Contratistas en el diseo e implantacin del concepto y proceso de DO. 11. NIVEL 7. FUNCIN DE SSPA 8. AUDITORIAS EFECTIVAS 9. INFORME Y ANLISIS DE INCIDENTES 5 3. La responsabilidad de la Lnea de Mando por el 4. La autoevaluacin en el Sistema Pemex SSPA se 4. Todos los incidentes y accidentes sonTABLA DE AUTOEVALUACIN EN SSPA desempeo en el Sistema Pemex SSPA est realiza anualmente para verificar la efectividad de la inmediatamente reportados e investigados, sus Mejoramiento cabalmente establecida. implantacin. causas raz son identificadas. Continuo 2. Los profesionales de SSPA asesoran a la Gerencia 3. El programa de auditorias por parte de la Lnea de 3. Los empleados son involucrados en el proceso del Centro de Trabajo y son un recurso para la Lnea Mando est implantado, incorporando las auditorias de evaluacin y mejoramiento del proceso de de Mando; ambas funciones apoyan el mejoramiento de la alta Gerencia, Subdirectores y Director. reporte e investigacin de incidentes y accidentes. continuo del desempeo en SSPA. 2. El aprendizaje de las auditorias es compartido y 2. Existe en el Centro de Trabajo un ambiente de 1. El desempeo de los profesionales de SSPA es utilizado para mejorar el desempeo en toda la apertura y no de temor, para reportar incidentes y medido por su trabajo de soporte a la lnea y por ser organizacin. accidentes. percibido como una ayuda, no como quien slo cuestiona y reporta. 1. Los empleados son involucrados en los aspectos 1. El aprendizaje obtenido de los incidentes y de del proceso de auditoria. los accidentes es compartido libre y positivamente en toda la organizacin de forma sistemtica. 4 3. Los profesionales de SSPA proveen indicadores 3. La Gerencia, la Supervisin y los empleados 5. Las recomendaciones son implantadas dentro de (Sistema de Medicin) realizan auditorias, capacitan realizan sistemticamente auditorias de SSPA y las fechas acordadas y las lecciones aprendidas Sistema a los empleados en cuestiones especificas de SSPA corrigen las desviaciones detectadas. son ampliamente comunicadas, local y Establecido y analizan las tendencias en el desempeo de SSPA corporativamente para prevenir recurrencia. para retroalimentar a la Gerencia una medida clara 2. Las auditorias de los profesionales de SSPA de la efectividad de la implantacin del Sistema complementan las auditorias de la Lnea y los 4. Los incidentes y accidentes son siempre Pemex SSPA. empleados. -Los resultados y tendencias son investigados, medidas efectivas de prevencin son analizados y comunicados a todos los empleados. establecidas. 2. La Lnea de Mando utiliza el recurso de los profesionales de SSPA para auxiliarse en su 1. La Gerencia tiene establecido un proceso para dar 3. Los empleados participan ampliamente en las responsabilidad por implantar el Sistema Pemex seguimiento al cabal cumplimiento de las investigaciones. SSPA. oportunidades de mejora detectadas durante las auditorias e incorporarlas en los procesos y 2. Existe un proceso sistematizado para conservar 1. Los profesionales de SSPA han sido capacitados procedimientos del Sistema Pemex SSPA. y tener disponible para anlisis posterior toda la y entrenados en el Sistema Pemex SSPA y su informacin relacionada con incidentes y funcin

est claramente definida y documentada. accidentes. 1. La Lnea de Mando completa, promueve y estimula un ambiente de apertura para reportar los incidentes y accidentes. 3 2. El personal de soporte para SSPA promueve el 6. Se ha establecido la gua o procedimiento para 5. Se tiene establecido un procedimiento o gua uso efectivo en costo de los recursos efectuar las auditorias del Sistema Pemex de SSPA para reportar o investigar los incidentes y los Estableciendo organizacionales y estimula cambios de por la Gerencia, la Supervisin, los empleados y el accidentes. comportamiento apoyando el desempeo efectivo personal de soporte de SSPA. el Sistema del Sistema Pemex SSPA. 4. Todos los empleados entienden y usan el 5. Se comunic y se est aplicando el programa de procedimiento para investigar los incidentes y los 1. Los profesionales de SSPA auditan las reas, auditorias de SSPA. accidentes. participan en las actividades de los Subequipos de Liderazgo, son los secretarios de los Equipos de 4. La Gerencia y la Lnea de Mando realizan 3. La Gerencia participa personalmente en las Liderazgo de SSPA y dan seguimiento al auditorias de actos y condiciones inseguras, calculan investigaciones y en el seguimiento al cumplimiento de los planes de accin para mejorar y publican el IAS. cumplimiento de las recomendaciones. en materia SSPA e implantar el Sistema Pemex SSPA. 3. Se instituye la asignacin de fechas y de 2. Los profesionales de SSPA participan como responsables para la correccin de las desviaciones soporte y asesora y no liderean las detectadas. investigaciones. 2. Se promueven auditorias cruzadas entre las reas 1. Las causas raz de los incidentes y los y externas peridicamente. accidentes estn siendo identificadas y se comunican las lecciones aprendidas. 1. La Gerencia, Lnea de Mando y los empleados son entrenados en la realizacin de auditorias de SSPA. 2 1. El personal de apoyo de SSPA sirve como asesor 4. Se determinan e identifican las necesidades de 5. La Gerencia con la ayuda de los profesionales y como recurso en SSPA a la Lnea de mando, entrenamiento en auditorias. de SSPA est desarrollando un procedimiento para Desarrollando habilitando a los Gerentes y sus subordinados para reportar e investigar los incidentes y los tomar responsabilidad completa por su desempeo 3. Se desarrollan las guas y el programa para accidentes. el Sistema en las reas en lo referente a SSPA. efectuar auditorias de SSPA. 4. La definicin de incidente y accidente han sido 2. Se desarrolla el proceso para el seguimiento y establecidas y se estn comunicando a los correccin de las desviaciones y oportunidades de empleados. mejora detectadas. 3. Se efectan algunas investigaciones, las causas 1. La Gerencia comunica claramente que la raz no son siempre identificadas y el seguimiento realizacin de auditorias es una responsabilidad de a las recomendaciones est reforzndose. la Lnea de mando. 2. Los empleados no reportan todos los incidentes y accidentes todava. 1. Todava los profesionales de SSPA son los que efectan las investigaciones con poca o nula participacin de los miembros de la Lnea de Mando y Gerencia. 1 2. La funcin del personal de soporte en SSPA es 3. La Gerencia reconoce al proceso de auditorias 2. La Gerencia reconoce la necesidad de investigar evaluada y reorientada para reforzar el esfuerzo de como una parte clave del |Sistema Pemex SSPA. todos los incidentes y las lesiones no slo los de Evaluando el la Gerencia para mejorar el desempeo en SSPA. mayor impacto. 2. Las auditorias se realizan nicamente por los Sistema y 1. Los profesionales de la SSPA son involucrados y profesionales de seguridad. 1. La Gerencia est conciente de los costos Creando hechos partcipes de la implantacin

del Sistema implcitos en los incidentes y accidentes, y Conciencia Pemex SSPA apoyando a la Lnea de Mando 1. Las auditorias se realizan para cumplir con las manifiesta su decisin de mejorar en este aspecto normas y slo se inspeccionan los equipos e clave del desempeo en SSPA. instalaciones. 12. NIVEL 10. CAPACITACIN Y ENTRENAMIENTO 11. COMUNICACIONES EFECTIVAS 12. MOTIVACIN PROGRESIVA 5 2. El Plan de Capacitacin y Entrenamiento Anual 3. La efectividad de las comunicaciones desde y 3. Los empleados y sus representantes participanTABLA DE AUTOEVALUACIN EN SSPA se mantiene siempre activo mediante evaluaciones hacia la Gerencia a travs de la Lnea de Mando es completamente en el desarrollo de programas de Mejoramiento peridicas de su efectividad y de las necesidades evaluada peridicamente. SSPA, en la autoevaluacin del Centro de Trabajo en Continuo cambiantes de entrenamiento, capacitacin y re- el Sistema Pemex SSPA, conducen Capacitacin y entrenamiento de todos los empleados. 2. Se tiene establecido un dilogo abierto entre los Entrenamiento. empleados y la Gerencia para discutir temas de 1. La capacitacin y el Entrenamiento lo reciben SSPA. 2. Los empleados participan en auditorias de SSPA, los Gerentes, los Supervisores, los empleados revisiones de programas efectuados por la Gerencia o sindicalizados y los empleados de los contratistas. 1. El Centro de Trabajo utiliza comunicaciones por terceros. Han recibido el entrenamiento y la habituales para compartir el aprendizaje en materia educacin necesarias para participar en tales de SSPA y conducir el mejoramiento continuo. actividades. 1. La Gerencia fomenta y autoriza a los empleados a detener actividades que tengan el potencial de riesgos serios a la SSPA. 4 5. La Capacitacin y el Entrenamiento son 2. Las reuniones del Grupo Directivo del Centro de 5. El procedimiento disciplinario define y vincula las completos e incluyen: Entrenamiento en las Trabajo habitualmente inician con discusiones sobre violaciones a la SSPA con el nivel apropiado de Sistema operaciones y de habilidades, de orientacin a el desempeo en SSPA. medidas correctivas. Establecido empleados de recin ingreso y de repaso para los empleados con cierta antigedad. 1. La Gerencia y la Supervisin discuten asuntos de 4. El desempeo en SSPA es parte integral del SSPA y el desempeo del Sistema Pemex SSPA de proceso de evaluacin del desempeo y de 4. El entrenamiento se realiza siguiendo un plan forma planeada y regular con los empleados de todos promociones. basado en las necesidades previamente los niveles a travs de reuniones o por contacto identificadas por la Lnea de Mando con la individual. Se conservan y analizan las inquietudes y 3. Los empleados y sus representantes participan en participacin de los empleados. comentarios discutidos en dichas reuniones. las actividades de SSPA, tienen acceso a toda la informacin pertinente sobre SSPA. 3. El Sistema de Capacitacin y Entrenamiento se audita peridicamente. 2. La Gerencia comunica a los empleados su derecho y obligacin de reportar, corregir o detener los 2. Se cuenta con registros del entrenamiento trabajos que presenten riesgos de SSPA. individual, los exmenes y la demostracin de habilidades efectuadas. 1. Se aplican programas de reconocimiento por logros sobresalientes en SSPA. 1. La Capacitacin se efecta con instructores calificados en los temas de SSPA y en las habilidades de enseanza. 3 4. El sistema de deteccin de necesidades de 4. Se han establecido reuniones peridicas de SSPA 4. Se revisa el proceso de evaluacin del desempeo capacitacin considera de forma

prioritaria el con todos los empleados. para incluir SSPA y el procedimiento disciplinario es Estableciendo el entrenamiento de SSPA. adecuado para ser usado como herramienta de Sistema 3. Los Gerentes visitan las reas de trabajo para motivacin positiva. 3. Se ha desarrollado una gua que contempla el establecer o reforzar sus estndares de SSPA con los entrenamiento de induccin a los nuevos empleados y para escuchar sus dudas e inquietudes 3. Se definen claramente los estndares de empleados, el entrenamiento de repaso, la sobre SSPA. desempeo y los objetivos de SSPA que deben realizacin de exmenes, demostracin de lograrse para otorgar premios mediante un programa habilidades, calificacin de instructores y la 2. La poltica de SSPA, el Sistema Pemex SSPA, las de reconocimientos global. participacin de los empleados. normas y reglas de trabajo son comunicadas y entendidas por la Supervisin y los Empleados. 2. Los empleados y sus representantes son 2. Se ha elaborado un Plan de Capacitacin y involucrados en el Sistema Pemex SSPA y dems Entrenamiento en SSPA para todos los empleados 1. La Gerencia promueve un ambiente de apertura y actividades de SSPA. del Centro de Trabajo. dialogo en asuntos de SSPA. 1. Se cuenta con un procedimiento documentado para 1. Se est entrenando a todo el personal en el recibir y contestar quejas, reportes de condiciones Sistema Pemex de SSPA. inseguras o peligros en el trabajo. 2 4. Se identificaron con la ayuda de los 3. Todos los empleados reciben informacin sobre el 3. Los empleados y sus representantes inician su profesionales de SSPA las necesidades de desempeo en SSPA y del Sistema Pemex a travs de participacin en actividades del Sistema Pemex Desarrollando Capacitacin y Entrenamiento en SSPA. reuniones especiales o de rutina, reportes sobre SSPA y dems de SSPA sin temor a represalias. el Sistema evaluaciones y auditorias, investigacin de incidentes 3. Se est desarrollando un Plan de Capacitacin y accidentes, actas de las reuniones del Equipo de 2. Las guas y procedimientos que orientarn la y Entrenamiento en SSPA con la participacin de Liderazgo Local de SSPA, publicaciones especiales o participacin de los empleados y sus representantes, la Gerencia, la Supervisin y los profesionales de contactos individuales. estn siendo desarrollados por la Gerencia y los SSPA. profesionales de SSPA. 2. A los empleados se les solicita que comuniquen 2. Se est desarrollando la gua o procedimiento asuntos de SSPA a travs de la Lnea de Mando. 1. Cada empleado sabe qu hacer para cumplir con que orientar y reglamentar la capacitacin y el sus responsabilidades de SSPA. entrenamiento en SSPA. 1. La Gerencia estimula en la supervisin un mayor contacto e interaccin con los empleados sobre 1. El entrenamiento en SSPA no es considerado asuntos de SSPA. todava como prioritario en el Centro de Trabajo. 1 2. La Gerencia evala las necesidades de 2. La Gerencia evala sus comunicaciones con los 2. La participacin de los empleados en los asuntos formacin profesional en SSPA para todos los empleados en asuntos de SSPA. de SSPA no es promovida. Evaluando el empleados del Centro de Trabajo. Sistema y 1. Se reconoce el valor de una organizacin 1. Existen en el Centro de Trabajo programas de Creando 1 Tambin reconoce que sin empleados comunicada efectivamente en todas direcciones. incentivos que tienen el efecto de desmotivar el Conciencia capacitados el xito en el mejoramiento del reporte de incidentes, lesiones, riesgos potenciales y desempeo en SSPA est limitado. sntomas.

13. Instrucciones para el Uso de la Tabla deAutoevaluacin en la Administracin de laSeguridad, Salud y Proteccin AmbientalLa Tabla de trabajo que se muestra en este documento ha sido desarrollada para permitir a los empleados a nivelCorporativo, Organismos Subsidiarios y Centros de Trabajo, la evaluacin objetiva de sus sistemas y actividadesactuales para identificar los pasos progresivos para alcanzar metas definidas. Describe las acciones para avanzar enlas diferentes etapas del proceso de implantacin del Sistema Pemex SSPA. Las siguientes instruccionesproporcionan una gua para conducir la autoevaluacin y posteriormente el plan para mejorar el desempeo enSeguridad, Salud y Proteccin Ambiental.1._____ La organizacin debe tener o desarrollar una declaracin del estado futuro que busca alcanzar en su desempeo en SSPA.2._____ Integre un Equipo de Trabajo formado con empleados sindicalizados y no sindicalizados de todos los niveles de la organizacin. El equipo deber incluir un miembro del Equipo de Liderazgo del Centro de Trabajo y un empleado con experiencia en el Sistema Pemex SSPA.3._____ Ensee al Equipo la aplicacin del Sistema Pemex SSPA. Esto puede efectuarse, revisando a detalle el Sistema Pemex SSPA con ellos, de manera que comprendan cmo aplicar el Sistema Pemex SSPA a su negocio y Centro de Trabajo y cmo puede ser utilizado para mejorar su desempeo y sus resultados en materia de SSPA.4._____ El Equipo efecta la evaluacin de la situacin actual (Tal como es), de acuerdo a lo siguiente: a) Empezando en el Nivel 1 de cada elemento y movindose hacia arriba en la tabla, identificar y resaltar las acciones descriptivas que ya se hayan logrado. El anterior, deber ser un proceso interactivo para cada elemento, que resulte en un consenso entre los participantes sobre la situacin actual y las acciones necesarias para avanzar a otro nivel de implantacin. Puede requerirse demostrar con la documentacin y ejemplos el nivel de implantacin que ha sido alcanzado. b) Para usar la autoevaluacin como ndice de Medicin, es necesario determinar el Nivel (1-5) alcanzado. Por ejemplo, para considerar alcanzado el Nivel 3, todas las acciones descriptivas en los Niveles 1 a 3 deben haberse cumplido totalmente.5._____ Usando la Tabla de Evaluacin como una gua, el Equipo determina mediante la identificacin de las acciones descriptivas adecuadas, el Nivel de la tabla al que ellos quieren avanzar.6._____ Identifique las acciones para cerrar la brecha entre la situacin actual y el estado futuro. Esto puede ser efectuado por el Equipo de Evaluacin para reforzar el sentido de propiedad. Permita que el Equipo identifique y desarrolle las acciones adecuadas para cada elemento.7._____ Determine cules acciones sern efectuadas durante el ao siguiente. Tenga especial consideracin con la disponibilidad de recursos. Asigne a los responsables que darn cuenta por su realizacin y determine las fechas de cumplimiento para las acciones seleccionadas. 8._____ Usando como ejemplo el modelo visual para un Plan del Sistema Pemex SSPA adjunto, desarrolle un plan de accin de 1 a 3 aos, para mejorar el desempeo en SSPA.9._____ Use las acciones de su plan de accin como metas y objetivos para las reas, los empleados (sindicalizados, supervisores y gerentes) y para la organizacin.10.____ Mida y de seguimiento a la realizacin de los planes de accin.11.____ Administre el Plan para el Mejoramiento del Desempeo en SSPA con la misma diligencia y compromiso dedicados al Plan de Negocios.Nota: Se recomienda que los pasos 4 y 5 sean repetidos al menos cada ao, como una funcin del Proceso de Planeacin en

laSeguridad, Salud y Proteccin Ambiental del Centro de Trabajo, Organismo Subsidiario o a nivel Corporativo. 14. Definir la Posicin ActualSustentar situacin futura - Los elementos del Sistema-Auditar el Sistema Pemex - La poltica de SSPA influye Pemex SSPA son la base deSSPA en la situacin futura de las las autoevaluaciones, anualesComunicar resultados lneas de negocio o peridicas, y auditorias aRetroalimentarlos al siguiente nivel Corporativo, Organismosciclo del proceso Subsidiarios y Centros de Trabajo DesarrollarReconocimientos PROCESO estrategias ESTRATEGICO - Identificar las brechas - Documentar reduccin DE LA basndose en los de la brecha elementos del Sistema ADMINISTRACION Reconocimientos y Pemex SSPA compensaciones DE SSPA - Asignar prioridades a - Identificar oportunidades las brechas para la sinergia - Seleccionar estrategias para reducir brechas - Compartir las lecciones aprendidasMedir Disear el plany Mejorar Implantar de accinEvaluacin peridica del plan - Asignar recursos - Desarrollar planes de accinde accin: - Definir roles y que incluyan un programa y - Revisar mtodo de responsabilidades mtodo de medicin para medicin - Ejecutar el plan de evaluar el desempeo - Evaluar progresos accin - Mantener y revisar el plan de accinEl proceso estratgico del Sistema Pemex SSPA describe cmoimplantar un mejoramiento continuo en materia de Seguridad, Salud yProteccin Ambiental 15. En Petrleos Mexicanos nuestra ms alta prioridades la seguridad de nuestros trabajadores, nuestros clientes,nuestros vecinos y el medio ambiente. Petroleos Mexicanos Direccin General Av. Marina Nacional 329 Torre Ejecutiva Piso No. 43 Col. Anhuac, Mxico 11311, D.F.Versin 0.0