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mmsm

DE S .-DOMINGUE.
MOYEN FACILE

D'AUGMENTER L'INDEMNIT
DUE AUX COLONS DE S'.-DOMINGUE EXPROPRIS.

PARIS,
ijr?nrMi:RiE

de goetschy. ude louis le grand.

iv

1825.

mmim

umumimm

DE

S/VINT

DOMINGUE

etc.

Le

dernier Marchal de Noailles s'intres*

sait lin

homme
de

de bien

qui avait trouv


dettes

un moyen
sans
bles.

payer

les

de

l'Etat

exiger

aucun

sacrifice

des
,

contribua-

Cet
le

excellent

citoyen

recommand
rendre compte
l'auteur
,

par

Marchal, parvint facilement au Mi,

nistre des Finances

qui se
le

fit

du

projet

loua

zle

de

et

trouva seulement quelques difficults


cution.

l'ex-

Le thoricien en conclut
dvelopp son ide.
Il

qu'il n'avait

pas assez

venait d'a-

chever une note aussi tendue que

son M,

moire

dans laquelle

selon l'usage

il

rpon-

dait victorieusement

aux objections du Con,

trleur-Gnral des Finances

quand

il

apprit

que
le

le

Duc de

la Vrillire tait
le

venu informer

Contrleur-Gnral, que
,

Roi avait accept

sa dmission

et lui

permettait de se retirer
projet court chez
i

dans sa terre.

L'homme au

mt^.

4
le

Marchal de Noailles
quel est
le

et lui

demande

s'il

sait

successeur du Ministre dis-

graci.

Non

rpondit
c'est

le

Marchal

mais

coup sr

un trs-honnte

et trs-habile

homme
il

qui fera bien

les affaires

du Roi

est fort

de mes amis

et

mme un peu mon


de vue

parent. Je
l'avoir

connais

M. de

Villle
,

pour

aperu traversant

un jour,

la salle des
,

Pas-Perdus de la Chambre des Dputs


perdais

je
les

mes pas
qui

et

il

n'a pas

perdu

siens. Je le crois

un trs-honnte
bien
n'a pas
les

et trs-habile

homme,

fait fort

les affaires

du Roi

puisque Sa Majest
dmission. C'est,
sentes
,

encore accept sa
circonstances prn'tre pas

dans

un avantage pour moi de


;

$on ami

le

mal que disent de


,

lui les

journaux

indpendans
mettre

et la

Congrgation qui voudrait


dans sa dpendance
,

les Ministres

ne

me va pas au cur. Je n'ai pas l'honneur d'tre, mme un peu parent de M. de Villle,
,

Je puis, donc

en toute sret de conscience,


,

louer les actes de son administration


paraissent conformas auxintrts de

qui

me

la

France.

N'tant point de ces

hommes dont

la

Roche-

Foucaiikl
je

a
1

dit

que

leur louange

blme

brave

epithte de ministriel prodigue par

certains crivains qui

ne sauraient pardonner
les

un Ministre d ne pas

valuer ce qu'ils

s'estiment.

Au

reste

pour mettre bien

l'aise Jsuites,

Congi-ganistes, Ultras, Rpublicains, et autres

ennemis de
de
foi

la

Charte, je vais faire


:

ma profession

politique

elle

pourra servir de texte


,

aux injures

qu'il

leur plaira de m'adresser

auxquelles je vais essayer de rpondre d'avanc

par des raisons.


Je suis Royaliste
,

c'est--dire, JJbral

dans

l'acception politique

que Louis

xviii a

donne

ce

mot par
,

sa Dclaration

date de Saintla libert

Ouen

le 2

mai 1814. J'aime

comme
l'est

l'aime tout
aussi

homme
,

de bien qui

sait qu'elle est

loigne de la licence que le Ciel

de

la

Terre

et qui sait

que

l'auteur de tout
la per-

bien en a
fectibilit

fait le

moyen de dvelopper
il

dont
,

a dou sa crature privil-

gie.

Enfin
xviii

je suis

Libral dans le sens que

Louis

attachait cette
,

manire
le

d'tre

Franais fidle son Roi

dans

sens que

Charles x y attache
pieds

puisqu'il a jur

aux

des

autels

de celui qui dispose des

6
trnes
,

de maintenir

la Constitution

donne

la France par son prdcesseur.

Avant d'tre Libral de la faon de Louis xvin,


il

m'tait

dmontr que
tait

le

meilleur des goulaquelle,

vernemens

une monarchie dans

par une sage distribution des pouvoirs qui rgissent la socit


est
,

la

puissance du souverain
des sujets.
seul

fonde sur

la libert

Je n'ai jamais cess

un

moment
ce

et je

ne cesserai jamais

d'tre fidle la Dynastie


,

des Bourbons. Tout Franais doit


ble
,

me

sem-

voir avec

un

juste orgueil le trne de sa


essentielle-

belle patrie

occup par une race


et essentiellement

ment Franaise

Royale

(i).

Quoique mon objet en publiant mes


sur

ides

un

acte rcent de l'administration de

M. de

(i)

Henri IV runissait en
rois.

sa

personne

les

droits

des trois races de nos

Nous autres Libraux de


la

18 14, nous croyons que, du jour de

mort d'Henri HI,


:

Henri IV a t
tains croient a

roi lgitime de

France

les

ultramon-

un interrgne

qu'ils font

durer jusqu'

l'abjuration de notre grand roi.

M.

l'abb

La Mennais,

qui nous a promis de nous apprendre ce que c'est qu'un prtre


,

pourrait aussi nous dire laquelle de ces deux

doctrines est la plus conforme au principe de la lgitinit.

BiBM

Villle

soit

de

me

borner en examiner

les

consquences pour les classes d'individus qu'elle


intresse plus particulirement, je serai nces-

sairement entran par

le sujet

considrer la
d'intrt

mesure sous des points de vue


blic, et prsenter

pu-

quelques vrits d'un or-

dre lev

afin de

rpondre quelques

cri-

vains qui l'ont attaque


nelle

comme

niconstitution-

dans sa forme.
:

J'entre en matire, et je dis

que l'Ordon-

nance du 17

avril

1826, qui a accord aux

habitans actuels de Saint-Domingue l'indpen-

dance de leur gouvernement aux conditions


stipules par cette
l'tat

Ordonnance

est sage
le

dans

o
;

la

Rvolution a plac

Nouveau-

Monde
la

qu'elle est

conforme aux intrts de

France; et qu'elle estconstitutionnelleen ce


la cession

qui concerne
net
;

du

droit de Souverai,

mais

que
le

si

le

prix de cette cession

abandonn par

Roi aux anciens Colons en


tait
la seule

forme d'indemnit ,
sent recevoir
,

qu'ils dus-

l'Ordonnance

serait

une
:

viola-

tion manifeste
tes
,

du

droit de Proprit

et, cerla

un

tel

rsultat

ne saurait tre dans

volont du
ministre.

Roi, ni dans les intentions de son

U m suppose aux crivains qui


motifs qu'ils

ont blm

rmancipatipn de Saint-Domingue,, que des

ne craindraient pas

d'avouer. Je

veux croire que, frapps de l'importance dont


cette colonie tait dans la balance

de

notice

commerce avant
nouveau sous

la

Rvolution

ils

n'avaient

pas perdu tout espoir de la voir prosprer de


le

gouvernement de son an-

cienne mtropole. Leur erreur est donc excusable; mais


il

eut t dsirer que l'expres-

sion de leurs regrets

newt pas
,

les caractres

d'uije satire personnelle

qui seible inspire

plutt par, leur haine contre

h
la

Ministre

quf

par leur amour pour


Il

la
,

France,

faut avouer

que

par

manire dont
,

l'Ordonnance Royale

est rdige

les

organes

des deux Oppositions ont d se trouver

un

peu embarrasss. Les uns


prouver
le

taient obligs d'ap-

fond

et les autres

forme d'une
,

mesure

qu'ils taient dcids blnaer

pairee

qu'elle avait t conseille par


C'est

M, de ViUle,
dparti; mais

un inconvnient de

l'esprit
,

la libert serait

en danger

si l'espriit

de parti
re*-

venait s'teindre dans


prsentatif.

um

go.uvernemex.t

De tous les reproches

adresss dans les jour-

^smm^KM

naux

M. de

Villlc

au sujet de l'Ordonnance
,

d'mancipation de
mrite

Saint-Domingue
;

un

seul

quelque discussion
,

c'est

celui d'in-

constitutionnalit

qui a paru grave aux lecIls

teurs

du journal des Dbats.

ont attribu

cet article

un

ci-ivain

dont l'ducation po-

litique

est trop

avance pour que l'on puis-

se raisonnablement

supposer

qu'il et liazard

une semblable

assertion. Il est bien plus vrai-

semblable qu'elle vient d'un jeune


cru pouvoir imiter
le style

homme qui a

de cet crivain c-

lbre, et qui en a approch; car, en ces matires


,

il

n'y a

que

le style

de Montesquieu qui

soit inimitable. Je

ne

dirai pas

pourquoi, de

peur que

l'on

ne m'accuse de

faire aussi

une

satire personnelle.

Les autres critiques publies

dans

les
le

journaux sont plutt des pigrammes


Ministre, que des rflexions politi-

contre

ques contre l'Ordonnance Royale,


Par exemple
d'tre Gascon.
l'tre
?
,

on a reproch

M, de
lui

Villle

Mais dpend-il de
voulu
,

de ne pas

Si le Ciel l'et
lui

il

serait

Normand

et

on

en

ferait

galement un reproche.

On
listes.

lui a

reproch de sortir des rangs roya-

Si c'est

une injure qu'on a voulu

lui

dire, cela signifirait, tout au plus, qu'il y a

O
des

gens qui ont la prtention d'tre plus

royalistes

que Charles x ne veut que

le soit

son Premier Ministre.

On

a aussi reproch M. le Prsident

du

Conseil de s'entter garder une place qu'on


lui conseille,

depuis long-temps, de quitter.


cela

Quest-ce que

prouve ? que
faire

c'est

une place

dans laquelle on peut

beaucoup de bien^ que M. de Villle

puisqu'il y a tant d'aspirans, et


persiste ne pas la cder.

On

a suppos au Ministre l'intention d'ap-

pliquer l'indemnit des Colons soutenir le

prix des trois pour cent.

y a un peu de maladresse avoir nonc des soupons cet gard; il ne faut jamais avertir son ennemi
Il

que

l'on pie ses


le faire

mouvemens
donner dans

ce n'est pas le

noyen de

les

embuscades.

Mais le Dada

des journalistes est de vouloir

passer pour prophtes.

Nous
fait
iitie

arrivons au reproche grave que l'on

l'Ordonnance

du 17

avril, et

qui mrite
qu'il

discussion

que j'abrgerai autant

me

sera possible.

On

a prtendu que le droit de souverainet


le

ne peut tre alin sans

concours des trois

'branches de la puissance

lgislative.

wm

Quand on
naux, on
che
les

fait

de

la

politique pour les jourle

est press

par

temps,

et l'on tran-

questions
le

les

plus graves sans les ap-

profondir. Si

jeune publiciste qui a crit

dans

le

Journal des Dbats sur l'Ordonnance


s'tait

Royale,

donn

le

temps

d'y rflchir,

il

aurait aperu
titue

que , dans une monarchie consla

comme

ntre,
,

le

droit de cder

une

portion de territoire

par un trait, est une

prrogative de la couronne ; qu'elle est la con-

squence ncessaire du droit de


et la paix;
tive,
J>le,

faire la

guerre

qu'un roi, priv de cette prroga-

ne

serait plus

qu'un ministre responsale

ou, tout au plus,

Prsident lectif d'un^

rpublique.

Pour donner quelque poids


l'crivain

son assertion,

du Journal des Dbats

devait tablir

une

diffrence entre la cession de la souverai-

net d'une portion de territoire un prince


tranger, et celle faite des sujets rvolts.
C'est ce qu'il n'a pas os avancer, par
la rai-

son toute simple qu'il n'y a pas de diffrence.

La France

tait-elle

en tat de guerre avec

les

habitans actuels de Saint-Domingue? Les ad_


versaires de l'mancipacion ont dj

rpondu

cette question ,

en proposant d'envoyer une

nrme pour

faire

la

conqute de
est,

la

colonie.
fait,

L'Ordonnance E.oyale
trait

dans

le

un

de paix et de commerce, dans une forme


la

qui ^ maintenu

dignit de la couronne.
a

Le

publiciste

du Journal des Dbats

mieux

aim, -propos de l'mancipation de Saint-Do-

mingue, parler de
lui

la

ranon du Roi
il

Jea.n. Je

demanderai quelle analogie

aperoit en-

tre

l'mancipation de Saint-Domingue et la
Il

ranon du Roi Jeak.

est incontestable

que
il

pour payer

la

ranon d'un roi prisonnier,

faudrait lever

un

i^npot, ce qui exige le conla

cours des trois branches de


lative.

puissance lgis-

Mais,
la

ici,

c'est le

Roi qui impose un

prix

cession de son droit de souverainet

sur Saint-Domingue. Le Roi d'Angleterre a re-

connu l'indpendance de l'Amrique Septentrionale: et les Anglais ont aussi eux


titutionnel, dont
gatives
ils

un

roi cons-

reconnaissent

les

prro-

commue une barrire aux envahissela partie

mens de
titution.

dmocratique de leur cons-

On

voit

que

le publiciste

du Journal

des Dbats veut tout simplement dire que le

Ministre
la

s'est

mis dans
lective
si
,

le cas d'tre

accus par
des Pairs.

Chambre

devant
dans

celle
les

Examinons donc

circonstances

Pi"ppmp>"

i3

prsentes

la

mesure adopte
la

est sage et

con,

forme aux intrts de

France.

Dans

les

premires annes qui ont suivi

1@

retour du Roi, on a beaucoup parl d'envoyer

une expdition

Saint-Domingue
le

pour

re-

mettre cette colonie sous


la France.

gouvernement de
gouverne par

La colonie

tait alors

deux chefs,

l'un noir, et l'autre multre; le


le titre

ngre avait pris

d'empereur, et rgnait

despotiquement sur

ses sujets; le

multre

tait

chef d'une rpublique compose de ngres

et

de multres.
ter cette
et,

Il

et, je crois

t facile de trai-

poque avec

le

chef rpublicain.,

par

des

modifications dans le

systme
ren-

colonial, devenues ncessaires,

on pouvait

trer en possession de la partie de

Saint-Dominl'empereur

gue

qu'il

gouvernait,

et

forcer

Christophe descendre de son trne d'bne.

Les

hommes
et

de parti auront peine conce-

voir que j'approuve l'mancipation de Saint-

Domingue

que, cependant,

je

donne comme

mon

opinion positive,

qu'il tait facile,

mme
la co-

en 1825, de dbarquer une arme Saint-

Domingue
lonie.
la

et

de s'emparer des ports de

Les

hommes

qui savent que l'objet de


la

conqute doit toujours tre

conservation,

i4
penseront
qu'il tait
si

inutile de s'emparer ds
l'on

ports de la colonie ,
trieur

ne mettait pas

l'in-

du pays

l'abn des dvastations des

ngres.

Je sais bien
Tetirs

que

l'on

dira

que

les

ngres

dans

l'intrieur

ne pouvaient
la

pas
;

continuer de faire long-temps


leurs

guerre

que

armes

et leurs

munitions eussent t
rflchit pas

bientt puises.

On ne

que leur

arme

la

plus terrible est la torche. Pour con-

server

Saint-Domingue contre un noyau d


la vie
il

ngres dtermins mener

de soldats
et fallu

dbands
placer

et

d'esclaves rvolts,

un corps-de-garde sur chaque proprit


ne
suffisait-il

Turale. Et, d'ailleurs,

pas que les

ngres qui seraient retourns sur les plantations


,

se fussent crus libres pendant trente ans,

pour

se porter k tous les excs qui les avaient


la libert
,

conduits
il

si la

discipline, laquelle

et fallu les assujtir,

avait

paru trop

ri-

goureuse seulement quelques-uns d'entr'eux.

On ne
simple;

veut pas faire une rflexion bien

c'est

que

l'existence des colonies es-

claves tient ce

que

le

ngre import d'Afri-

que

tait esclave

avant d'tre vendu, et que

celui qui

naissait

dans

la

colonie,

nais-

i5
sait esclave.

De

l, l'espce

de magie qui don-

nait la couleur blanche l'empire de l'opinion


et qui faisait

que

trois

ou quatre Blancs dorles portes

maient en toute scurit,


sur une proprit o
cents ngres soumis
il

ouvertes,

y avait quatre
travail plus

ou cinq

un

ou moins
bien dal'on a

pnible

mais qui

le leur paratrait

vantage aujourd'hui.

Du moment que
,

excit les ngres la rvolte

qu'on

les a

arms

contre leurs matres, qu'on leur a mis la tor-

che

la

main

la

magie a

t dtruite

et le

ngre ne verrait plus dans


cerait travailler
,

le

matre qui

le for-

qu'un

homme

qu'il

peut

ruine et gorger.
Je ne parle pas de l'abolition de la traite et
d'autres causes

qui ne laissent aucun espoir

raisonnable de rendre Saint-Domingue une

importance qui

justifit la tentative

de recon-

qurir cette colonie pour la conserver.

Quel a

t l'effet de la rvolution qui s'est


la condition

opre dans

du ngre

affranchi
la

par la rvolte de Saint-Domingue contre

France ?
vailler

Depuis trente ans qu'il a cess de trala culture

pour un matre,
,

du sucre

abandonne

et celle
tait

du

caf rduite
la rvolution.

un

tiers

de ce quelle

avant

Un

i6

journal
traitt

(i)

qui aurait voulu que M. de Villle


,

avec Hati de puissance puissance


la

port

quantit de sucre frabriqu par les


li-

Hatiens six cent quatre-vingt-douze mille


vres pesant.
Il

a trahi bien
il

innocemment
la

le se-

cret de ses amis;

ignore qu'avant

Rvo-

lution

il

y avait un assez grand nombre de su-

creries sur

chacune desquelles on fabriquait

autant de sucre qu'il s'en fabrique maintenant

dans toute

la

rpublique
il

d'Hati.

Selon

le

mme

journal,

se rcolte en ce

moment sur
Rvolution

le territoire

Hatien trente-cinq millions de

livres pesant

de caf; et avant

la

il

s'en rcoltait quatre-vingt-dix-neuf

millions.

Les habitans actuels de Saint-Domingue se

gouvernant eux-mmes rcolteront en caf,


en coton,
qu'ils
etc.,

etc.,

de quoi payer

le

prix

ont donn pour obtenir


;

le droit

de se

gouverner

mais

les Hatiens

ne seront jamais

une nation

riche, puissante, ni

mme
il

libre.

Le ngre
multres
;

travaillera
il

pour des chefs ngres on

travaillera

moins
sous

et

sera

moins

heureux

qu'il

ne

l'tait

le

gouvernement

(i)

Le Courrier Franais.

^7

de

la

France. Voil la diffrence

qu il y aura

entre Saint-Domingue et Hati.


Il

ne faut pas se dissimuler que l'importance

des colonies n'est plus la


tions qui
se sont opres
et le

mme. Les

rvolu-

sur le continent

Amricain,

systme politique adopt par


les

l'Angleterre,

changent entirement

rap-

ports de l'ancien

monde

avec

le

nouveau. Ce

sont

vraisemblablement, ces considrations

qui ont dtermin la mesure de l'mancipation de Saint-Domingue, qu'il et t d'une

politique imprvoyante de retarder plus long-

temps. Elle

tait

indispensable dans les intrts

du commerce
nance du 17
ais,

Franais.
tarif stipule

La diffrence de
avril,

par l'Ordonpavillon fran-

en faveur du

est,

en ralit, un privilge exclusif.

Les droits de douane sont rduits pour notre


pavillon la moiti de ce qu'ils sont pour les autres pavillons.
rait tenter

Le

seul

commerce qui pourla France,

de rivaliser avec celui de

serait le

commerce

anglais, dans les articles de


les

manufacture anglaise. Mais

ngocians fran-

ais n'ignorent pas qu'en achetant

en Angle-

terre les produits de manufacture anglaise,

on

leur remet le droit d'accise {Drawback).

La

i8
diffrence

du

tarif existe,

donc, tout entire

en faveur du commerce franais,


articles

mme sur les

de manufacture anglaise.
qui achvera de montrer de
le

Une remarque

quel avantage est pour

commerce de France

l'Ordonnance du 17
les

avril, est celle-ci.

Quand
n

marchandises franaises payaient un droit


le pavillon anglais
;

de 12 pour cent,

tait

soumis qu' un droit de 7 pour cent


cette diffrence,
les

et, malgr

ngocians franais enIl faut,

voyaient Saint-Domingue.

donc

qu'il
les-

ait

des productions

ou des produits sur

quels une diffrence de 5o pour cent dans le


tarif,

en faveur du pavillon anglais, n'emp^

chait pas le

commerce

franais d'envoyer
la le

Saint-Domingue, sans craindre

concurrence

du commerce
rif,

anglais.

Mais par

nouveau

ta-

le

commerce

franais a
les

un avantage de
qu'il en-

II

pour cent sur

marchandises

voyait avant l'Ordonnance


et

du 17

avril 182 5,

de 6 pour cent sur toutes

les autres.

Cette
privi-

diffrence, je le rpte, quivaut

un

lge exclusif.
Il

me

reste

prouver que rOrdonnance


en ce qui con,

du 17
cerne

avril, constitutionnelle
le droit

de souverainet

serait

une

vio-

19
lation de celui de proprit,
si

les

cent cin-

quante millions cds par


EXPROPRIAS formaient
le

le

Roi aux colons


in-

montant de leur

demnit.

Les anciens colons de Saint-Domingue se trouvent dpouills d'un capital de deux milliards.

La somme cde par

le

Roi, reprsente
7 et

une anne seulement de revenu


parla Rvolution, par
qui
les a

demi

pour cent. Les colons se trouvent expropris


la constitution d'Hati,

dpossds , et par l'Ordonnance du


le

17 avril, qui a reconnu


tien.

gouvernement Ha-

L'indemnit propose par

le

Roi

et

accorde

par les Chambres aux migrs expropris par en fala rvolution, est-elle une prfrence

veur d'une classe particulire de


alors, elle cesserait d'tre

franais?

un

acte de justice.
,

La
les

lgislature qui a consacr le principe

que

migrs

expropris

par

la

Rvolution

avaient droit une indemnit, a aussi consaaux cr le principe, qu'il est du une indemnit

colons expropris de Saint-Domingue. Et nous ont aussi nous avons t fidles; nos proprits
t envahies, nos familles ont t massacres,;

nous avons dfendu

le sol franais aussi

long-

temps que nous avons espr pouvoir

le

con-

server la France; et lorsque dsesprant de


le

dfendre plus long-temps, seuls, contre


et les

les

assassins de Louis xvi

bourreaux des

migrs, nous avons appel notre secours la


seule puissance qui eut les

moyens de prserver

Saint-Domingue d'une ruine totale, nous avons


expressment stipul, dans tous nos
traits,

que

la

colonie ne cesserait pas d'tre franaise;

qu'elle continuerait d'tre


lois franaises
;

gouverne par

les

et qu' la paix elle serait ren-

due nos Bourbons. Et l'expropriation


le

serait

prix de tant de fidlit

de tant de
pas.

sacrifi-

ces!

Non;

cela

ne

se peut

Nous

n'a-

vons point redouter cet excs


d'ingratitude.

d'injustice et

Nous sommes reconnaissans de l'abandon


que
le

Roi nous a

fait

de

la

somme

qu'il a

ob-

tenue pour
rainet.

la cession

de son droit de souve-

Le Roi
:

a fait

pour nous tout ce

qu'il

pouvait faire

il

a voulu avoir l'initiative d'un


ce sentiment est digne d'un
le

acte de justice;

Bourbon. Mais parce que


dre toute
la justice

Roi n'a pu nous ren-

qui nous est due, la France


les

se croirait-elle

dispense d'tre juste? Et

reprsentans d'un grand Peuple , appels con-

HM

9.1

sommer un acte de justice rigoureuse, voudrontils donner au monde le scandale de laisser incomplte
la justice
ils

du Roi
ne
le

Non

ils

ne peu-

vent le vouloir;

voudront

pas...
le

Nos
les

malheurs sont venus de

la

France, et

Roi

a rpars autant qu'il tait en sa prrogative de


le faire
:

c'est

aux reprsentans de

la

France

qui profitera des avantages de l'mancipation

de Saint-Domingue

satisfaire ce qui

man-

que
Il

la

justice qui nous est due.

ne peut tre douteux que M. de Villle


plaie
les

proposera aux Chambres de fermer une


encore saignante de
la

Rvolution

malgr

sacrifices qu'a faits le Roi.

Son Ministre ne

<ompte certainement pas au nombre des prrogatives de la cauronne le droit d'exproprier.

Ce Ministre
rpte
,

sait

que par une mesure qui,


,

je le
la

est sage
,

conforme aux intrts de

France

et constitutionnelle en ce qui con;

cerne la cession du droit de souverainet


sait, dis-je,

il

que par
,

cette
il

mesure nous som-

mes EXPROPRIS
la gloire
faire le
plaie

et

ne voudra pas renoncer

d'avoir trouv le

moyen de

satis-

vu du
de
la

Roi,

de fermer la dernire

Rvolution.

Une

justice qu'il faut dj rendre

M. de

Villle, c'est

qne

la

marche

qu'il a suivie

pour

parveuir connatre l'tendue du supplment


d'indemnit d aux anciens colons de satnt^
)OMiNGUE, est sage.

et t difficile de former
le

une commission qui, sous

rapport des in-

tentions, offrt plus de garanties aux Colons

EXPROPRIS
des

mais j'avoue qu'en lisant

la liste

noms
,

respectables qui composent la comje


le

mission
pel ce

me

suis

involontairement

rap

que
:

prince de T*** disait de son suc-

cesseur
nat le

C'est la

l'homme de France qui conCrime.

mieux

Je ne crois pas m'ale

venturer en avanant qu' l'exception de M.

marquis de Marbois

et

de M. Flanet ,

MM.

les

commissaires ont peu de connaissances locales


sur Saint-Domingue
:

et c'tait, surtout, ces

connaissances locales qui taient ncessaires

pour atteindre

le

but que le Ministre a d avoir

en consultant. Ce but n'a pu tre que de cherchrie meilleur


les

mode de

rpartir avec justice

cent cinquante millions que payera Hati

et

de connatre -peu-prs l'tendue du suppl-

ment d'indemnit d aux anciens colons.


J'ai

dj dit, et personne, je crois, ne con-

testera

que

la diffrence

de tarif stipule en
,

faveur

du pavillon

franais

est

en

ralit

un

privilge exclusif

obtenu pour

le
;

com-

merce

franais. J'insiste sur ce point

et voici

pourquoi.
L'ancien

commerce de France

tait cranles co-

cier des colons

de Saint-Domingue. Si

lons recevaient,

comme
ils
,

les

migrs,

le capital

des proprits dont

ont t dpossds de
et

fait par la Rvolution

dont

ils

se trouvent

aujourd'hui expropris par l'Ordonnance du il serait de justice rigoureuse avril 1825


17
,

que

le

commerce
qu'il a

ft

admis rclamer
Mais
il

les

avances

faites.

ne peut tre

question de payer aux colons le capital de


leurs proprits
:

l'tat

ne peut tre entireil

ment

juste envers eux;

ne peut

les

indem-

niser qu'imparfaitement.

Il est

impossible d'ap-

peler le

commerce crancier au partage d'une


les cas. Il

indemnit insuffisante dans tous

a un moyen d'indemniser
cier
,

le

commerce
le

cran-

dans
:

la

mme

proportion que

colon

expropri

je l'indiquerai

dans un moment.

Le

seul crancier qui doive tre admis

au

partage de

l'indemnit, est le crancier co-pro-

pritaire, c'est--dire, celui qui a


sol.

vendu

le

Cette classe de cranciers, a, dans tous

les

temps, dans tous

les pays,

dans toutes

les

24
circonstances, joui d'un privilge qui tient
la

nature de
Si le

la crance

commerce

crancier des colons tait

le

commerce qui

doit profiter de la diffrence

de tarif stipule en faveur du pavillon franais


,

il

n'aurait point se plaindre de

ne re-

cevoir,

comme

indemnit

que l'avantage d'un

privilge exclusif. Mais,


le

comme
il

ce n'est pas

commerce

crancier des colons qui profi,

tera seul de ce privilge

est juste

de

l'in-

demniser.

Un moyen

qui ne diminuerait pas

l'indemnit, dj insuffisante,

du colon expro-

pri, est certainement prfrable.

Dans

l'tat

de dsordre

et

de confusion n
,

des troubles de Saint-Dominique


difficile

il

est trs-

de rpartir l'mdemnit que recevront


,

les

colons

sans

froisser

quelques

intrts

particuliers.
facile

Le mode qui

me

parat le plus

tablir, et offrir le
serait

moins d'inconvtte de ndiffils

niens,

une rpartition par

gres, auxquels

on donnerait une valeur

rente

d'aprs le genre de culture auquel

taient employs. Par ce


sol
,

moyen

la

valeur du
la

celle des tablissemens

dispendieux de

fabrique du sucre, et enfin, la valeur des cultivateurs esclaves


,

se trouveraient combines.

Ce mode aurait
effet

en outre
t

sur les ngres

un

moral, qu'il

st, peut-tre, utile


la

de ne pas

ngliger,
(le

pour assurer

tranquilit intrieure
et

la

nouvelle rpublique,
liens

resserrer les

nouveaux

que l'Ordonnance Hoyale


Les

vient d'tablir entre Hati et la France.

ngres se croiraient libres


naient autrefois,

comme

ils le

deve-

lorsque l'affranchissement,
le

accord ou vendu par


voir la sanction
Il

matre

devait rece-

du Roi.

y avait Saint-Domingue deux lmens


,

de production
cultivaient.

la terre,

et les esclaves

qui la
et se

Les esclaves se sont rvolts


ils

sont dclars libres;

se

sont forms en

corps de nation, et ont tabli un gouverne-

ment

qui

s'est

d lar propritaire du

sol.

Le Roi a sanctionn ce nouvel ordre de choses,


Ainsi
,

les

anciens propritaires de Saint-Do-

mingue
hition
,

se
et

trouvent expropris par


par
la la

la

Rvo-

cession que le Roi a faite

pour pargner
dieuse et inutile.
rer la France
est

France une guerre dispenest

Le Roi

parvenu procu-

wne partie de l'indemnit qui


il

DUE aux anciens colons;

a encore assur
et

au commerce franais un privilge exclusif,


l'industrie franaise

un

noiiveJ aKment.

Mais

la

somme que

le

Roi a obtenue pour

prix de la concession qu'il a faite, ne suffit

pas pour indemniser


pris.

les

anciens colons expro-

La France qui

profitera de l'mancipa-

tion de Saint-Domingue et de la reconnaissance

des nouveaux tats de l'Amrique Espagnole,

qui en est

la

consquence, doit fournir

le

sup-

plment d'une indemnit due des propritaires

que

l'on a

expropris pour lui par-

gner une guerre dispendieuse. L'indemnit des


migrs a t porte un milliard , et
vait
elle n'ala

pour

la

France d'autre avantage que


classe

justice
et

rendue aune

de sujets fidles,

de rassurer une autre classe assez injuste


le

envers

Roi

et la lgislature

pour craindre
loi

qu'undroit maintenu par notre


tale

fondamen-

ne ft pas inviolable.
est l'migr

Quel

qui ne recevra en idemnit

qu'uneanne de son revenu-^ je le demande encore une fois


:

La

loi

d'indemnit en faveur

des migrs est-elle une conscration du droit

de proprit, ou bien

est-elle

une prfrence

accorde une classe particulire de Franais


Si l'on
fait

une

diffrence entre les migrs


,

et les anciens

Colons

il

faut avoir le courage

de l'avouer; et nous essayerons de prouver

11

que notre
rage
lione
:

fidlit,

nos malheurs

et

notre coula

les

supporter nous placent sur

mme
diff-

jusqu'ici nous ne connaissons de


les

rence entre
Ils

migrs

et

nous, que
le

celle-ci:

ont t indemniss, et nous ne


il

sommes

pas. Et certes,

est
la

difficile de croire que.

dans

le

cours de

mme
du

anne,

les

mmes
migrs
ils

hommes qui ont prononc que


recevraient
l'quivalent
,

les

capital

dont

avaient t expropris

dclarent que les an-

ciens colons ne doivent recevoir que le on-

zime du capital dont

ils

ont t expropris.
de voir un assez

Nous devons nous

fliciter

orand nombre d'migrs appels prononcer


sur notre sort. Aurions-nous

pu trouver

des

juges plus capables d'apprcier les sacrifices

que nous avons

faits la lgitimit.
ici

Je crois pouvoir parler

au

nom

de tous

mes

malheureux compatriotes.

I."

Que

l'on

donne aux anciens Colons deux


c'est--dire, trois cent

annes de leur revenu,


cinquante millions.
2.

Que

les

cent cinquante

millions
,

que

doit payer la rpublique d'Hati

soient verss

au Trsor Royal.
5.'

Qu' ces cent cinquante millions appar-

tenant

aux anciens colons

ExPROPRiiss
il

par

l'Ordonnance du 17 avril 1825,


la

soit ajout et qu'il soit

somme

de deux cents millions,

cr dix millions cinq cents mille francs de

rentes trois pouh cent


pital

reprsentant un ca-

de trois cent cinquante millions.

Le

Ministre des finances serait autoris mettre

DEUX millions CENT MILLE FRANCS dc rCUtC


chaque anne, pendant
1828, 1829 et
les

annes 182^6, 1827,

i83o, pour tre rpartis aux

anciens Colons qui auraient justifi de leurs


titres l'indemnit,

raison d'un cinquime

par chaque anne.

Les cent cinquante millions verss par

les^

anciens Colons au Trsor Royal, reprsentant


sept millions cinq cent mille francs de rente

auxquels

il

faut ajouter le million accord anl'tat n'aurait

nuellement aux Colons indigens,

payer que deux millions de rentes, pour dis-

simuler aux yeux de lajusticeetdela postrit,


l'expropriation des anciens Colons de Saint-

Domingue.

4-

Que

les cranciers

qui ont vendu le sol

soient appels au partage de l'indemnit, parce


qu'ils
5.

sont co-propritaires.

Que

l'on

indemnise

les

ngocians qui

'^9

ont jusqu'en 1790 avancf; des fbiuls uux anciens Colons


les
,

clans la

mme

proportion que

Colons,

c'est--dire,

qu'on leur paye deux

annes d'intrt cinq


qu'ils

pour cent des sommes

auraient

avances;

que

cette

indemserait

nit soit prise sur

un

droit

modr qui
,

lev sur les

produits imports d'Hati

lesquels,

dans aucun cas, ne peuvent tre assimils aux


produits venant des colonies franaises.
les

Que

cranciers

ordinaires

qui

ont

avanc

des fonds aux

anciens Colons depuis 1793,


,

soient pays en entier

de leurs avances

ali-

mentaires.
6"

Que

l'on

nomme une

commission com-

pose d'anciens propritaires qui aient rsid

dans
le

la colonie, et

qui sera charge de fixer

mode de

rpartir l'indemnit. Ils sont les

plus intresss s'assurer de la vrit des dclarations de ceux

que

les

troubles de la co-

lonie ont privs de leurs titres. Ils sont les


seuls capables de fixer la valeur

du ngre en
il

raison

du genre de culture auquel


de
la

tait

emsol.

ploy, et

combiner avec

la

valeur du

Ce

travail est

moins

difficile

qu'on ne pense.

Le gouvernement

doit avoir le recensement


,

des ngres; et, certes

on ne souponnera pas

3o

de ngligence l'intendant qui a administr

la

colonie avant les troubles qui en ont priv la

France.

On

doit

aussi avoir des cartes exactes des

diffrens quartiers de la colonie.

Des Colons
le.*,

qui y auraient rsid


,

pourraient vrifier

abornemens juger de la nature du


Ils

sol, etc., etc.

pourraient expliquer quelques propri-

taires,

pourquoi leurs ngres ne leur rappordans l'autre, que35o


les
fr.

taient, l'un

de revenu,

tandis

que

ngres de leurs voisins leur en


,

rapportaient huit , neuf cents


'

et mille.

7. Qu'aussitt
,

que

le

montant de l'indemnit
rpartition

sera fix

et

qu'un

mode de

par

lequel la

valeur du ngre se trouve combine


,

avec celle du sol aura t tabli


les

on liquide

anciens propritaires assez heureux pour

avoir leurs titres en rgle.

Tel est le plan que

me

suggrent

la

recon-

naissance que nous devons dj au Roi,


l'intrt

du commerce crancier de Saint-Do-

mingue;

enfin,

le sort

de mes infortuns

compatriotes qui ont donn tant de preuves

de

fidlit et

de rsignation;

et j'ajouterai,

l'intrt des Ministres

du

Roi.

Ils

doivent d-

sirer

de prvenir une discussion qui ne pour-

mmmammmtmi

5
rait qu'affliger le

cur de Sa Majest, troubler


rvolution. C'est parce

de fermer sa conscience, et lui ravir l'esprance


la

dernire plaie de

la

que
que

je les crois dignes de la confiance


je les conjure,

du Roi,

au

nom

de tout ce qui est

cher

ses fidles sujets,

de ne pas s'exposer de leur adminis-

entendre confondre

les actes

tration avec les dcrets des

hommes

qui se

vantaient

de battre
!

monnaie sur

la place

de

la

rvolution

Qu'ils ne perdent pas un instant


le

de vue,

que
la

crime inexpiable du 21 janvier

ne fut que

consquence terrible du premier


la carrire r-

pas que firent les factieux dans


volutionnaire
,

l'expropriation. L'expropria-

tion

qui menace toutes les lgitimits.

Que
et

les

gardiens hrditaires des droits

du trne

de
la

nos liberts, que

les

dputs envoys par

France pour

veiller avec

une jalouse

soUici-

tude au maintien du droit sacr de proprit

que
le

les

amis des Ministres fassent retentir dans


la loi le
,

temple de

mot expropriation
,

et

ces Ministres

auxquels on a
,

peut - tre

des erreurs reprocher

mais que leurs en-

nemis mmes n'oseraient accuser de vouloir


renverser
le

trne , reculeront pouvants. Le

sang innocent vers pour lgitimer l'expro-

O'I

PRiATioN leur criera


proprit,
si

Respectez

le droit

de

vous ne voulez

attirer sur votre

patrie tous les flaux

que

la Justice

Divine r-

serve aux peuples qui osent porter atteinte a ce droit sacr, dont elle fit la base de

l'ordre,

de

la paix,

du bonheur,

et

de la dure des

socits humaines.

FIN.

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6225"