Foros de Jvenes

Lineamientos Anuales - 2013 - ANEXO RECOMENDACIONES -

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Lineamientos Anuales Anexo Recomendaciones

Suelta muchacho tus pensamientos como anda suelto el viento sos la esperanza y la voz que vendr a florecer en la nueva tierra
Hombres de Hierro, Len Gieco

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Scouts de Argentina

LINEAMIENTOS ANUALES ANEXO RECOMENDACIONES

FOROS DE JVENES 2013

Este anexo se presenta como una especificacin del punto 8 del Documento El Foro de Jvenes Una Herramienta de Participacin Juvenil En la Asamblea Nacional de 2010, se solicit a todos los niveles operacionales que en el desarrollo de los Foros de Jvenes prestemos especial atencin al desarrollo de las recomendaciones, haciendo hincapi en los siguientes conceptos: Las recomendaciones de los Foros no son demandas a los organismos, implican el compromiso conjunto de jvenes y adultos en la construccin de esa realidad pretendida. Las recomendaciones de los Foros aportan insumos especficos para la toma de decisiones de los organismos asociativos de todos los niveles. Los Foros de Jvenes deben asegurar el proceso educativo que tiende a una conclusin y una eventual recomendacin y que comienza con el debate donde el participante confronta su idea original con una nueva informacin, que le permite generar una opinin (distinta o la misma reforzada por nuevos elementos) y as fijar una posicin individual que enriquecida con el grupo de pares a travs de dinmicas de debate, le permita reflexionar sobre esa posicin y contribuir a la construccin de una conclusin que abarque la realidad de ese nivel. Luego de la conclusin del estado actual sobre determinado tema desde la ptica de la realidad local, se propicia el espacio para la recomendacin como etapa final de este proceso reflexivo.

Es imprescindible destacar dos aspectos de la Recomendacin: la redaccin y la factibilidad. En este documento abordaremos pautas generales para el trabajo especfico de las recomendaciones, esperando que todos los niveles territoriales puedan hacerse eco de la importancia de las mismas dentro del Proceso de Foros de Jvenes. Ante cualquier consulta pueden contar con los Asistentes Zonales de Juventud y con la Direccin Nacional de Juventud (juventud@scouts.org.ar)

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Lineamientos Anuales Anexo Recomendaciones

Las Recomendaciones de los Foros de Jvenes son los aportes, ideas, consejos, sugerencias que surgen como producto del trabajo en los espacios de participacin y consulta. Son sugerencias, sobre las temticas de inters general y de consulta, a los diferentes rganos de nuestra asociacin, para que los mismos las tengan en cuenta, al momento de la toma de decisiones y el delineamiento de las diversas polticas asociativas en todos los niveles territoriales. Las recomendaciones son parte fundamental de este espacio de participacin juvenil, sin ellas, la discusin e intercambio puesto en prctica en los Foros de Jvenes, no tendra ningn tipo de consecuencia en la toma de decisiones institucionales, en trminos formales.

1 | ELABORACIN DE RECOMENDACIONES
A QUINES SE RECOMIENDA
Las recomendaciones producidas en los Foros pueden ir dirigidas a: Los jvenes La sociedad A Scouts de Argentina en alguno de sus niveles. En este caso van dirigidas a los rganos operativos o decisorios del nivel en que se desarroll la herramienta: - Foro Grupal Recomienda al Consejo de Grupo/ Ramas - Foro Distrital Recomienda al Consejo de Distrito o Comit Distrital / Asamblea Distrital - Foro Nacional Recomienda al Consejo Directivo o Comit Ejecutivo Nacional/Asamblea Nacional. En los aos en que se realiza Foro nacional con formato zonal, las recomendaciones deben dirigirse al Consejo de Zona

CAMINO DE LAS RECOMENDACIONES

Desde que surge la idea de una posible recomendacin, hasta que son consideradas por los organismos correspondientes y luego tenidas en cuenta a la hora de desarrollar polticas y acciones para su cumplimiento, se produce un proceso con momentos importantes que deben ser tenidos en cuenta. Es importante no formalizar en extremo espacios como el Foro de Grupo o el de Distrito, que se caracterizan por la gran cercana de sus miembros, para no generar as una estructura artificial a la dinmica propia de los jvenes. Sin embargo en una instancia zonal donde se encuentran muchos jvenes y se necesitan agilizar procesos pueden ser herramientas tiles que el comit organizador podr tener en cuenta para el funcionamiento del Foro.

Trabajo en Comisin

Anlisis de factibilidad

Presentacin

Redacin

Bsqueda de avales

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Scouts de Argentina Trabajo en comisin: Este es el momento ms importante para la creacin de las recomendaciones, puesto que en l, a travs del trabajo con los pares en pequeos grupos, del intercambio, debate, y de la incorporacin de nueva informacin, se despiertan y construyen ideas que pueden llegar a plasmarse en recomendaciones. Las conclusiones no deben desalentarnos sino impulsarnos a trabajar sobre ellas proponiendo y recomendando. Del trabajo en comisin o equipos de trabajo por enfoque de tema no necesariamente deben surgir recomendaciones, pero si se debe tener en cuenta que el espacio de debate es el caldo de cultivo para ideas desafiantes y novedosas sobre los temas que se estn tratando. Redaccin: Para que la participacin juvenil, a travs de los foros, no slo sea productiva, sino tambin efectiva, es decir que las recomendaciones de los jvenes sean consideradas, es necesario que las mismas respeten ciertos criterios de elaboracin, los cuales irn asegurando la claridad de los conceptos, la factibilidad de las propuestas e indispensablemente la posibilidad de medirlas en el caso de que se realizaran. Es importante tener en cuenta que la una clara redaccin que plasme el sentir de quienes la elaboran, asegura su posterior comprensin por parte de quienes leen posteriormente (por ejemplo rganos asociativos que luego las tratarn, y cuyos miembros no han estado presentes, en su mayora, en el debate), por lo cual deben comprenderse por s mismas, sin necesidad de recurrir a otros escritos o a interpretaciones posteriores A la hora de la redaccin, que las mismas debern responder y completar los siguientes aspectos sugeridos: A. Tema al que refiere la Recomendacin: De Consulta, De Inters General, Otros. B. Encabezado de la Recomendacin: es el titulo o sntesis de la misma, en breves palabras debe referir a la recomendacin. C. A quin recomienda: Organismos (Consejo de Zona, Comit Ejecutivo Zonal, Consejo Directivo Nacional, Comit Ejecutivo Nacional, Asamblea Nacional, etc.), a los mismos participantes o a la Sociedad en general. D. Diagnstico / Justificacin / Conclusin: Explica sencillamente la necesidad, problema o situacin, es decir declara el propsito y las razones que justifican la recomendacin en su parte operativa. Deben referirse especficamente al tema o causa en cuestin. Algunas de las palabras y frases que pueden usarse y ayudan para comenzar son: Enfatizando que Habiendo escuchado Afirmando que Habiendo examinado Apreciando que Notando que Conscientes que Observando que Considerando que Pensando que Convencidos que Viendo con agrado Reafirmando que Creyendo que Reconociendo que Dndonos cuenta que Teniendo en cuenta Declarando que Teniendo en mente Deseando que Tomando en consideracin Esperando que Tomando en cuenta Habiendo considerado

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E. Recomendacin / Parte Operativa: La parte operativa explica claramente que acciones se recomiendan tomar, a los organismos, a los mismos participantes o a la sociedad en general. Algunas de las palabras y frases que pueden usarse y ayudar para comenzar son:

Acepte Enfatice Aclare Enuncie Adhiera Establezca Adopte Evale Afirme Exija Apoye

Exprese Apruebe Reafirme Confeccione Realice Confirme Recomiende Considere Reconozca Convoque Recuerde

Coordine Redacte Cree Respalde Decida Responda Declare Acorde Resuelva Defienda Se Asocie

Designe Se relacione Disee Solicite Divulgue Sugiera Elabore Tenga en cuenta Encare Tome posicin

Para redactar las recomendaciones pueden contar con un formulario modelo que se adjunta al final de este documento Anlisis de Factibilidad: Es de suma importancia que las recomendaciones tengan en cuenta el necesario carcter de factibilidad, es decir que debe analizase si las mismas son coherentes y posibles en el marco de los valores y principios que sostenemos, como as tambin respecto de la disponibilidad de recursos humanos y econmicos con que se cuenta. Para acompaar este trabajo debern garantizarse espacios de consulta integradas por Educadores, que trabajarn junto a los participantes sobre las recomendaciones, para asesorar y acompaar respecto de las propuestas de recomendaciones de manera que cumplan con este criterio y puedan ser presentadas. Este anlisis no implica que estas personas opinen sobre el contenido, sino ms bien puedan asesorar sobre la factibilidad material, legal, educativa, etc. Es necesario identificar un perfil adecuado de los Adultos que acompaaran este momento y tambin se vuelve imprescindible que los jvenes participantes sientan la confianza de apoyarse en este aspecto en los Educadores que trabajarn con ellos. Bsqueda de Avales: Este sistema permiti en el 11 Foro Nacional de Jvenes del ao 2011, garantizar una cierta legitimidad en las recomendaciones, es decir un mnimo de consenso y apoyo para ser presentadas. Para poder ser consideradas en el Plenario de Recomendaciones se requiri que las mismas cuenten con los avales de al menos el 10% de los representantes juveniles de los Distritos participantes en el Foro Nacional. Este sistema adems gener la posibilidad de que los redactores puedan consensuar con otros, en bsqueda de posiciones que integren otras visiones, fundamentar sus propuestas, repensarlas, explicarlas, etc. Recordemos que algunas herramientas utilizadas para trabajar en Foros anteriores no se adaptan necesariamente a la dinmica de trabajo de un Foro de Grupo o Distrito, donde el consenso generalmente se obtiene de una charla mate de por

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Scouts de Argentina medio. Reiteramos que no sugerimos estos procedimientos para los Foros de los niveles de Grupo, donde es necesario adaptar sus dinmicas a las propias de los jvenes que participan, eso garantiza la comodidad de los miembros en su desarrollo lo cual estimula la libre expresin de sus ideas e intercambio. S es recomendable para Foros que cuentan con un gran nmero de participantes, en cuyo caso, solo el comit organizador podr determinar qu herramienta utilizar y en su caso, si es necesario, atender a la legitimidad previa al Plenario de Recomendaciones.

2 | APROBACIN
Las recomendaciones son sometidas a votacin en un Plenario de Recomendaciones para su aprobacin, en un proceso de dos instancias, que tiende a validar la expresin final del Foro de Jvenes y dar cumplimiento a lo sugerido en cuanto a la cantidad de recomendaciones (ver punto 8 del Documento El Foro de Jvenes Una Herramienta de Participacin Juvenil)

Consideracin y Aprobacin

Seleccin de prioridad

Recomendaciones Finales

Aprobacin o desaprobacin: Cada recomendacin ser considerada por el Plenario pudiendo hablar un participante a favor y otro en contra de la misma durante un tiempo previamente establecido por el Plenario. Finalizado el debate de la recomendacin se procede a votar por la aprobacin o la desaprobacin por mayora simple o absoluta (esto ltimo lo determina el mismo Foro). Seleccin de prioridad: Una vez consideradas y aprobadas las recomendaciones, debern seleccionarse mediante votacin solo tres (3) de ellas segn un criterio de prioridad para que sean llevadas a cabo efectivamente (este nmero est fijado en el Documento El Foro de Jvenes Una herramienta de Participacin Juvenil). Esto es fundamental para asegurar mayor impacto de las recomendaciones y aportes de los jvenes y evitar el riesgo de que los Organismos no pudieran establecer niveles de prioridad entre las mismas. Para este procedimiento se puede utilizar una planilla donde los participantes con derecho a voto debern indicar las tres (3) recomendaciones que se considere prioritarias. Luego de ello y obtenidos los resultados de las tres recomendaciones ms votadas por cada tema, se proceder a validar esta definicin en el Plenario, como la expresin final y definitiva que avala el proceso de votacin por la planilla. Ese resultado sern las recomendaciones que se presentaran ante los organismos correspondientes

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3 | PRESENTACIN DE RECOMENDACIONES ANTE ORGANISMOS

Las Recomendaciones del Foro de Grupo dirigidas al Grupo Scout son presentadas ante el Consejo de Grupo por los Representantes Juveniles electos en dicho espacio. Las recomendaciones del Foro de Distrito dirigidas al nivel distrital, sern presentadas ante la Asamblea Distrital, para su consideracin, por los Representantes Juveniles electos en el Foro Distrital. En el caso de las recomendaciones dirigidas a los organismos de las Zonas, los Voceros Juveniles Zonales electos en el Foro Nacional de Jvenes con formato zonal sern los encargados de presentar las recomendaciones elaboradas y aprobadas en dicho espacio, ante el Consejo de Zona. En el caso de las recomendaciones producidas por el Foro Nacional con formato nico, los voceros juveniles nacionales electos en dicho espacio sern los encargados de presentar las recomendaciones aprobadas y dirigidas al nivel nacional ante la Asamblea Nacional Ordinaria.

4 | SEGUIMIENTO Y ESTADO DE AVANCE

Presentadas las recomendaciones y consideradas por el organismo de cada nivel, las mismas servirn para orientar las polticas y acciones asociativas en todas las instancias: Grupos, Distritos y Nacin. Es importante tener en cuenta que el trabajo sobre las recomendaciones debe ser el resultado no slo de acciones de los adultos sino de un trabajo en conjunto y en alianza de jvenes y adultos. El seguimiento y las propuestas de acciones durante el ao no slo est en manos del rea de Juventud en cada caso (Equipo Distrital o Zonal de Juventud, Direccin de Juventud para las recomendaciones nacionales), sino que al ser el producto de la expresin de los jvenes, depende en primera instancia de los participantes y de todos los miembros Adultos de Scouts de Argentina. Los organismos que han considerado las recomendaciones de los Foros de Jvenes para la toma de decisiones de ese nivel, realizarn acuerdos junto con los jvenes de qu acciones se debern tomar para poder plasmarlas y todo el apoyo necesario para el cumplimiento, generando, como siempre, oportunidades educativas para los jvenes beneficiarios.

A continuacin se presenta una sugerencia de modelo de formulario, para aquellos comits organizadores que les sirva inspirarse para desarrollar uno propio, pero determinando los aspectos que no pueden faltar en una recomendacin (Conclusin, Quines recomiendan, A quin se dirige y la recomendacin propiamente dicha)

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Autor/es de la Recomendacin

Tema al que se refiere la Recomendacin

RECOMENDACIN
Diagnstico / Justificacin / Conclusin

EL (N) FORO (Nivel) de JVENES RECOMIENDA

A quien recomienda? (organismo asociativo, a los propios jvenes, a la sociedad)

Recomendacin (parte Operativa)

Distritos que avalan:

Anlisis de factibilidad

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