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DROIT JUDICIAIRE PRIVE - DEUXIME SEMESTRE COURS P LABBEE / PAGE N1

ANNEE UNIVERSITAIRE 2011-2012

PROCEDURE CIVILE SECOND SEMESTRE


COURS de Mr PASCAL LABBEE INSTITUT DU DROIT ET DE L'ETHIQUE UNIVERSITE DE LILLE II
AVERTISSEMENT : CE COURS POLYCOPIE EST A L'USAGE DES ETUDIANTS DE L'UNIVERSITE DE LILLE II - IL A ETE ETABLI UNIQUEMENT POUR LEUR FACILITER LE TRAVAIL DE REVISION - IL N'A D'AUTRE FINALITE ET SON CONTENU NE SAURAIT ENGAGER LA RESPONSABILITE DE QUICONQUE UN CERTAIN NOMBRE DE DEVELOPPEMENTS N'ONT PAS ETE INTEGRES POUR LIMITER LE POLYCOPIE AUX DOMAINES A REVOIR POUR L'EXAMEN PORTANT SUR LE COURS SEMESTRIEL DE LICENCE EN DROIT

(Les tudiants passant lpreuve en ORAL ECRIT pourront limiter leurs rvisions sur les MODES ALTERNATIFS de REGLEMENT DES CONFLITS (M.A.R.C), sur la COMMISSION DE SURENDETTEMENT, et SUR LONIAM/CRCI aux principes gnraux)

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INTRODUCTION

Nous avons vu au cours du PREMIER SEMESTRE, ce qui forme le DROIT COMMUN DU PROCS CIVIL - cest dire les RGLES GNRALES, communes lensemble des procs engags devant les Juridictions de lordre judiciaire. Seulement - et nous lavons vu galement - il y a diffrentes juridictions ; certaines ont vocation tre proches du justiciable, facilement accessibles, peu exigeantes pour le plaideur sur le plan formel ; dautres, spcialises, ou ayant vocation au traitement de dossiers complexes, exigent, pour que le procs soit quilibr, un formaliste plus lourd ou des techniques de traitement des contentieux diffrentes. Nous retiendrons galement quil nest plus possible de raisonner en matire de contentieux avec la seule approche des juridictions dcrites par le Code de lOrganisation Judiciaire Nous avons arrt lide que toute structure hirarchise et indpendante, qui a vocation trancher un conflit par rfrence aux normes juridiques, a galement vocation dire le droit, rendre des actes qualifis juridictionnels et des lors tre tenue de respecter les rgles du droit commun du procs peine de voir ses dcisions annules ou contestes comme dcisions dfinitives Nous aborderons donc - cot de ltude des SPCIFICITS de chacune des procdures selon la juridiction tudie - lexamen dun certain nombre de structures, en nous interrogeant sur leur nature mme et sur les possibles volutions sur le plan organique Egalement lvolution des techniques (la virtualisation , lorganisation des communications par internet ) amne actuellement non pas tant changer les rgles qu les adapter au risque den modifier la substance ou den altrer la rigueur. De mme encore doit il tre tenu compte du dsir de djudiciarisation -de ceux qui peut tre sont dfiants vis--vis du pouvoir judiciaire - ou considrent les modes actuels de traitements des litiges prims ou obsoltes ; NOUS VERRONS DONC: -> PREMIER THME : LA PROCDURE DEVANT LE TRIBUNAL DE GRANDE INSTANCE JURIDICTION DE DROIT COMMUN - ET QUELQUES PROCDURES SPCIFIQUES RATTACHES AU TGI (JUGE AUX AFFAIRES FAMILIALES - JUGE DE LEXCUTION) -> Les PROCDURES DEVANT LES JURIDICTIONS DITES DEXCEPTION -> Les PROCDURES DEVANT LES STRUCTURES SPCIFIQUES (CIVI SURENDETTEMENT - COMMISSION PARITAIRE DES ASSEDIC - T.C.I...): -> Les MODES ALTERNATYIFS DE REGLEMENT DES LITIGES - > les PROCDURES DE RECOURS (APPEL ET CASSATION + Rappel sommaire pour les AUTRES TYPES DE RECOURS) Pour terminer par quelques rflexions sur le DEVENIR DE LA PROCEDURE CIVILE ACTUELLE

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PREMIRE PARTIE : TECHNIQUES PROCEDURALES DEVANT LA JURIDICTION DE DROIT COMMUN (LE TRIBUNAL DE GRANDE INSTANCE)
INTRODUCTION : RAPPEL DES RGLES GNRALES RELATIVES AU TRIBUNAL DE GRANDE INSTANCE
a) GNRALITS Le tribunal de grande instance, (175 ( avant la rforme de la carte judiciaire) en mtropole et de 6 dans les dpartements d'outre-mer, ) est la juridiction de droit commun ; ce qui signifie comme nous lavons indiqu qu'il a une comptence de principe pour connatre, en premire instance, de tous les litiges de nature prive, ds lors du moins qu'une disposition particulire de la loi ne lui en a pas expressment retir la connaissance pour l'attribuer une juridiction spcialise. Cette juridiction spcialise sera alors appele juridiction dexception Ainsi, et par exemple, la loi attribue la connaissance des affaires commerciales aux tribunaux de commerce, et de mme, les litiges individuels relatifs au contrat de travail sont de la comptence des conseils de prud'hommes b) COMPTENCE DATTRIBUTION : A partir de lanalyse des comptences des Juridictions dexception nous pourrions retenir lide que le TRIBUNAL DE GRANDE INSTANCE connait pour lessentiel des affaires CIVILES Cette comptence en matire civile connait DEUX TEMPRAMENTS - En premier lieu les tribunaux de grande instance ne connaissent que des demandes de nature civile dont le montant excde une certaine somme En de de cette somme, la comptence appartient aux tribunaux d'instance ; les tribunaux dinstance - Juridictions civiles - connaissent comme nous le verrons des litiges civils qui portent sur un intrt patrimonial infrieur ou gal ce montant (outre des comptences exclusives) - En second lieu le tribunal de grande instance a comptence exclusive pour connatre de certaines matires civiles, quel que soit le montant de la demande On retiendra ainsi : - ltat des personnes (mariage divorce sparation de corps filiation) - la rectification des actes dEtat Civil - ladoption - labsence - les rgimes matrimoniaux- les successions - la nationalit, les actions immobilires ptitoires et possessoires - les saisies et ventes immobilires le domaine des brevets dinvention des marques et des modles, les appellations dorigine - les actions en dissolution des associations le redressement judiciaire et la suspension des poursuites contre les personnes morales de droit priv

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- certains litiges en matire fiscale ... c) COMPTENCE TERRITORIALE : La rgle classique est pose par ladage actor sequitur forum rei: le demandeur doit saisir le Tribunal du lieu de rsidence du dfendeur Il existe des rgles particulires : En matire immobilire : lieu de situation de limmeuble En matire de succession : lieu douverture de la succession En matire contractuelle (si on ne choisit pas le lieu du dfendeur toujours possible) : la juridiction du lieu de la livraison effective de la chose ou le lieu de lexcution de la prestation de service. En matire dlictuelle : lieu du fait dommageable En matire daliments ou de contribution aux charges du Mariage, le lieu o demeure le crancier. Ceci tant quel est le Tribunal ? Lorsque je sais o habite mon dfendeur, quel Tribunal dois-je madresser ? Il nexiste pas un TGI dans chaque ville... - LE RESSORT DU TGI
A la priode rvolutionnaire (lois des 16 et 24 Aot 1790) existaient les tribunaux de district .Il y avait dans chaque district (circonscription administrative) un tribunal compos de juges lus dont la dure du mandat tait de six ans. Le Directoire substitua, aux tribunaux de district, les tribunaux dpartementaux. Le Consulat les remplaa par des tribunaux d'arrondissement, avec des juges directement nomms par le Premier Consul. La loi du 20 avril 18I0, institua un tribunal civil par arrondissement. Chaque tribunal tait compos d'un nombre de juges plus ou moins important mais il comprenait toujours un effectif complet, savoir: au moins, un prsident, deux juges, un procureur de la Rpublique et un greffier. A compter de 1919 un ensemble de reformes successives furent adoptes sans grande porte ni sans grand succs. En 1958 fut dfinitivement adopt le systme que nous connaissons actuellement et qui ne lie pas directement lexistence dun TGI une structure ou un concept gographico-administratif (art. L.311-1 et suivants du code de l'organisation judiciaire.) L'ordonnance du 22 dcembre 1958 adopta pour dsigner le tribunal civil de droit commun, le vocable TRIBUNAL DE GRANDE INSTANCE.

Actuellement le ressort territorial du tribunal de grande instance ne correspond plus ncessairement une circonscription administrative. En principe, il y a au moins un tribunal de grande instance par dpartement; Compte tenu de l'activit judiciaire du dpartement, de l'importance de sa population il peut y avoir plusieurs tribunaux de grande instance au sein d'un mme dpartement. Ainsi, dans le dpartement du Nord, il y a six tribunaux de grande instance : LILLE DUNKERQUE (HAZEBROUCK a t supprim) CAMBRAI DOUAI AVESNES SUR HELPE VALENCIENNES - tandis que dans celui du Pas-de-Calais, il y en a quatre ARRAS BOULOGNE BTHUNE SAINT OMER D) LES FORMATIONS DU TGI 1) le Prsident du tribunal. A la tte de chaque tribunal de grande instance, il y a un prsident qui participe aux dbats, comme les autres juges .De plus, en tant que prsident, il est investi de fonctions particulires :

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a) Fonctions caractre administratif: en sa qualit de chef du tribunal, il veille son administration intrieure, il rpartit les affaires entre les chambres, il surveille son bon fonctionnement, etc... b) Fonctions extrajudiciaires: Il a le pouvoir de surveillance en ce qui concerne les actes de l'tat-civil et l'tablissement des listes des jurs criminels. c) Mais surtout, le prsident du tribunal de grande instance est investi de certaines fonctions juridictionnelles qui lui sont propres. - En particulier cest lui qui a vocation rendre des ordonnances sur requte au moyen desquelles peuvent tre prescrites certaines mesures ou autorisations sur la simple requte unilatrale d'un intress (le requrant) : par exemple, la rectification d'un acte de l'tat-civil (art. 99 c. civ.), l'envoi en possession d'un lgataire universel (art. 1007 et 1008 C. civ.), l'excution d'un constat d'huissier, etc... Le Prsident rendra alors une ordonnance que lon appellera ordonnance sur requte - il est galement Juge des rfrs. Certaines situations exigent bien souvent que soit prise immdiatement une mesure provisoire et ce de faon contradictoire (ladversaire prsent) immdiatement excutoire et opposable ladversaire .Ce sont les cas o il y a urgence - Ou encore les cas o la demande ne se heurte aucune contestation srieuse. Le Magistrat des rfrs peut ordonner une telle mesure (la dcision sera alors appele ordonnance de rfr .Elle na pas vocation trancher le litige au fond .Mais au provisoire le plaideur aura possibilit davoir une dcision de justice rapidement. (Voir plus loin) Au Tribunal de Grande Instance cette mission est dvolue au Prsident (qui dans certains cas pourra dlguer ce pouvoir dans des domaines spcifiques tel Magistrat spcialis de sa juridiction - Par exemple le Juge aux Affaires Familiales) 2) LES CHAMBRES - STRUCTURE CLASSIQUE S'il y a plus de cinq juges affects au TGI, le tribunal est divis en chambres spcialises, prsides chacune par un magistrat qui porte le titre de vice-prsident (art. R. 311-16 c. org. Jud.). La division en chambres appelle deux observations importantes: a) D'une part, chaque chambre est l'expression du tribunal tout entier. Lorsque le jugement est rendu, il lest au nom du tribunal et non pas au nom de la chambre qui a statu, Pour la mme raison, chacune des chambres peut connatre de toutes les affaires qui sont de la comptence du tribunal, mme si l'affaire qui lui est distribue ne correspond pas sa spcialisation habituelle b) D'autre part, les magistrats du tribunal sont rpartis entre les chambres par dcision du prsident, aprs avis de l'assemble gnrale des magistrats du sige (art. R. 311-23 c. org. jud.). En principe, les magistrats doivent changer de chambre chaque anne c'est ce que l'on appelle la rgle du roulement. Cette rgle rpond un triple souci -parfaire la formation des magistrats, chapper la routine et surtout viter qu'un magistrat, par son ascendant , ne prenne trop d'autorit sur ses autres collgues, ce qui aurait pour rsultat de fausser le principe de la collgialit. Mais, en fait, la rgle du roulement est peu suivie en raison mme de la spcialisation des contentieux

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- UNE PARTICULARIT (sans ralit pratique...) : LES CHAMBRES DTACHES La loi no 95-125 du 8 fvrier 1995 a dcid qu'un tribunal de grande instance peut comprendre des chambres dtaches, dont le sige et le ressort sont fixs par dcret en Conseil d'tat, pour juger dans leur ressort les affaires civiles et pnales . Article R212-18 Un tribunal de grande instance peut comprendre des chambres dtaches pour juger dans leur ressort les affaires civiles et pnales. En cas de cration d'une chambre dtache, les procdures en cours devant le tribunal de grande instance la date fixe pour l'entre en activit de la nouvelle chambre sont transfres en l'tat cette dernire, dans la mesure o elles relvent dsormais de sa comptence, sans qu'il y ait lieu de renouveler les actes, formalits et jugements intervenus antrieurement cette date, l'exception des convocations, citations et assignations donnes aux parties et aux tmoins qui n'auraient pas t suivies d'une comparution devant la juridiction supprime. Cette disposition signifie en clair qu'un tribunal de grande instance peut avoir des antennes locales , plus proches des justiciables, lesquels ne seront plus obligs de se rendre au sige du tribunal lui-mme : ils trouveront proximit de chez eux une sorte de succursale du tribunal de dtachement, ayant la mme comptence d'attribution que ce dernier. La chambre dtache apparat ainsi comme une chambre du tribunal parmi d'autres. Elle est compose d'un prsident et de juges appartenant au tribunal de dtachement, dsigns cet effet selon les formes prvues pour la nomination des magistrats du sige. Mais par rapport une chambre ordinaire, la chambre dtache prsente une triple particularit : - d'abord, et par dfinition, elle est installe non pas dans les locaux du tribunal, mais dans une autre ville comprise dans le ressort territorial de ce dernier; - ensuite, elle chappe toute spcialisation par matire puisqu'elle est appele juger localement toutes les -affaires, aussi bien civiles que pnales ; - enfin, elle a son propre sige et son propre ressort territorial, fixs par le dcret qui l'institue (art. L. 311-16 c. org. jud.). Certes, elle dpend du tribunal de grande instance dont elle est dtache. Mais elle est seule comptente pour juger les affaires qui relvent de son ressort territorial. C. STRUCTURE DES FORMATIONS DE JUGEMENT : (AUDIENCE PUBLIQUE / CHAMBRE DU CONSEIL/ JUGE UNIQUE) Pour exercer sa fonction juridictionnelle et statuer sur les demandes dont le tribunal a t saisi, les juges de la chambre se runissent en formation de jugement. Le principe est de la collgialit (la formation de Jugement comprend trois juges). Mais il est des domaines o ne sige quun Juge (le Juge unique) .Nous verrons que lvolution du contentieux -et curieusement la technicit de certains dossiers- peut amener faire suivre et traiter un litige par un seul Magistrat quitte ce que le jugement soit rendu en collgialit. En rgle gnrale, la formation de jugement sige en audience publique: toute personne peut y assister. (La Publicit est comme nous le verrons lun des gages de bonne justice). Il est cependant des cas o la publicit de l'audience est inopportune. Ainsi en est il lorsque tel dossier concerne la vie prive (divorce, filiation, mariage,) ou qui feraient apparatre des questions de nature provoquer le scandale : Dans ce cas, les dbats peuvent ou doivent se drouler en chambre du conseil, c'est--dire dans le local ferm

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( huis clos) o les juges se retirent pour tenir conseil ; uniquement en prsence des parties et de leurs avocats La chambre du conseil n'est pas une chambre spciale du tribunal : c'est uniquement la formation que peut adopter toute chambre saisie d'une affaire lorsque la loi dcide de la soustraire la publicit de l'audience. - le JUGE UNIQUE Il est des domaines o par exception au principe de la collgialit le litige peut tre tranch par un Juge unique Cest souvent lorsque laffaire est simple. Mais curieusement lon pourrait penser que lactivit juridictionnelle soriente dans ce sens lorsque laffaire est particulirement complexe. Quant une affaire prsente cette nature ,nous verrons quun Magistrat peut tre charg dinstruire laffaire .Le Code prvoit quil pourra faire rapport au Tribunal sur ce qui forme le litige, quil pourra mme entendre seul les plaidoiries si les parties en sont daccord .Tout naturellement ce Magistrat qui connatra tout du litige naura t-il pas tendance tre le Juge ? Nous verrons dailleurs que ce passage a t ralis au niveau du Juge charg du divorce. -LASSEMBLE GNRALE. - On appelle assemble gnrale, la runion de tous les membres du tribunal Les assembles gnrales ne sont investies d'aucun pouvoir juridictionnel, mais dun rle quasi administratif. Elles ne rendent pas de jugement. Leur seule fonction consiste dlibrer sur tout ce qui concerne l'administration gnrale du tribunal : laboration du rglement intrieur, jours et heures d'audience, rpartition du personnel entre les chambres, dsignation de certains juges spcialiss, etc... Deux structures juridictionnelles du TGI mritent un examen particulier : - LE JUGE AUX AFFAIRES FAMILIALES. Autrefois le contentieux familial pouvait apparatre clat (le Juge dInstance tat comptent en matire de contribution aux charges du Mariage par exemple .Le Prsident du TGI pouvait connatre de certaines requtes dans le domaine de la famille avant que ne soit engage une procdure de divorce...) Lide a t de confier le contentieux de la famille un magistrat du TGI, le Juge aux Affaires Matrimoniales - devenu Juge aux Affaires Familiales .Lesprit de cette rforme a t dassurer par la mme juridiction la situation du devenir de la famille au travers des litiges lis lautorit parentale ou aux rapports dans le couple. (La notion de famille sentendant dans une conception large) - le JUGE DE LEXCUTION Ce Magistrat quant lui a vocation - comme nous le verrons lorsque sera aborde la question de leffectivit de la dcision de Justice - rgler les conflits ou les situations litigieuses nes de lexcution dune dcision dfinitive. Le but nest pas de modifier ou faire revoir la dcision .Si elle est dfinitive elle est intangible...Mais den faire apprcier les effets ou damnager les modalits dexcution. Le Juge de lexcution aura cette mission particulire. (Attention : reforme en cours effet de juin 2012)

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I) LA PROCDURE DEVANT LE TRIBUNAL DE GRANDE INSTANCE


A) LENGAGEMENT DU PROCS - ET SON INSTRUCTION
a) LACTE INTRODUCTIF -LES CONSTITUTIONS - LENRLEMENT Devant le Tribunal de Grande instance lacte introductif est lASSIGNATION - sauf exception (requte conjointe admise par certains textes - exemple : requte conjointe en divorce- trs ventuellement requte simple.) (Art 750 NCPC) Lassignation contient (voir modle ci-aprs) un certain nombre de mentions obligatoires. On notera en particulier comme spcificit de lassignation devant le TRIBUNAL DE GRANDE INSTANCE lincidence du monopole de lAvocat pour reprsenter telle partie. (Articles 56 et 752 CPC) Ds lors, la suite de la dsignation du demandeur figure lindication de son Avocat ( A la requte de : M (tat civil du demandeur) ...Qui a pour Avocat Matre X, du Barreau de (lAvocat doit pouvoir postuler devant le TGI, il est inscrit des lors au barreau du Tribunal de Grande Instance). lequel se constitue sur les prsentes et ses suites .. ) Et dans les mentions indiquant les modalits par lesquelles le dfendeur peut se dfendre , lindication quil doit prendre un Avocat ( TRS IMPORTANT : DANS LES QUINZE JOURS DE LA DATE INDIQUE EN TTE DU PRSENT ACTE VOUS TES TENU EN VERTU DE LA LOI DE CHARGER UN AVOCAT AU BARREAU DE LILLE DE VOUS REPRSENTER DEVANT CE TRIBUNAL;FAUTE PAR VOUS DE CE FAIRE VOUS VOUS EXPOSEZ A CE QUUNE DCISION SOIT PAR VOTRE ADVERSAIRE... Lassignation contient les mentions habituelles pour le surplus .On notera toute limportance des moyens de droit de fait et de preuve -la liste des pices produites doit tre donne dans lassignation -Lorsque le litige met en cause un droit rel immobilier, elle devra tre publie la conservation des hypothques.

EXEMPLE DASSIGNATION ASSIGNATION DEVANT LE TRIBUNAL DE GRANDE INSTANCE DE LILLE


LAN DEUX MILLE DOUZE et le A LA DEMANDE DE : M (nom prnoms tat civil complet, adresse ... QUI A POUR AVOCAT : ME .... AVOCAT AU BARREAU DE LILLE Y DEMEURANT ... Qui se constitue sur les prsentes et ses suites ; JAI (Indications relatives lhuissier qui dlivre lacte) DONN ASSIGNATION A

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(Coordonnes du DEFENDEUR : Nom prenons tat civil autant quil est connu et adresse suivie de; o je me suis rendu tant et parlant : comme indiqu lacte de signification joint (lhuissier indiquera ici les modalits de remise de son acte) LUI INDIQUANT ET LUI FAISANT CONNATRE QUUN PROCS LUI EST ENGAGE PAR LA PARTIE REQUERANTE DEVANT LE TRIBUNAL DE GRANDE INSTANCE DE LILLE - SIS A LILLE AVENUE DU PEUPLE BELGE ET LUI AI INDIQUE QUE LES RAISONS ET LOBJET DU PROCS SONT CEUX CI APRS REPRIS JE LAI GALEMENT INVITE GALEMENT A PRENDRE ATTENTIVEMENT CONNAISSANCE DE CE QUI SUIT : TRS IMPORTANT DANS LES QUINZE JOURS DE LA DATE INDIQUE EN TTE DU PRSENT ACTE, vous tes tenu en vertu de la loi de CHARGER UN AVOCAT AU BARREAU DE LILLE DE VOUS REPRSENTER DEVANT CE TRIBUNAL ; FAUTE PAR VOUS DE CE FAIRE VOUS VOUS EXPOSEZ A CE QUUNE DCISION SOIT RENDUE CONTRE VOUS SUR LES SEULS LMENTS FOURNIS PAR VOTRE ADVERSAIRE
LES PERSONNES DONT LES RESSOURCES SONT INSUFFISANTES POUR FAIRE VALOIR LEURS DROITS EN JUSTICE PEUVENT SOLLICITER LE BNFICE DE LAIDE JURIDICTIONNELLE

RAISONS DU PROCS
(Vient ici un expos des FAITS lorigine ou cause du litige
- Et cet expos doit tre suivi des moyens de droit du demandeur.On admettra quil sagit tout le moins de la qualification juridique de la demande. (Voir le cours du PREMIER SEMESTRE)...

OBJET DU PROCS
Il est demand au TRIBUNAL DE GRANDE INSTANCE DE LILLE de Vu larticle ... et suivants du Code Civil Condamner (mention de la demande principale) (Et demandes annexes...par exemple :) Ordonner lexcution provisoire Condamner la partie assigne au payement des entiers dpens dont ceux viss larticle 700 et apprcis la somme de ...euros, le tout dont distraction au profit de me RUBAN Avocat aux Offres de Droit SOUS TOUTES RSERVES Liste des pices qui seront produites :.... Le DEFENDEUR qui reoit cette assignation lui remise par lhuissier mandat par le demandeur, sait quil doit sil veut se dfendre prendre un Avocat. .. Il ne peut faire autrement ....LAvocat peut seul reprsenter une partie devant le TGI (article 751 NCPC)

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Il doit le faire dans un dlai de quinze jours (mais tant que la cause nest pas plaide la constitution est recevable) LAvocat du demandeur va notifier sa CONSTITUTION par ACTE DU PALAIS lAvocat du demandeur dont le nom figure dans lassignation (La Constitution est un document crit qui indique que Matre X dclare Matre Y quil a charge doccuper pour Mr (dfendeur) sur lassignation dlivre ... Elle est notifi par acte du palais cest dire dans le cadre interne du palais par acte dhuissier (de fait dans le courrier interne du Palais) ou dAvocat Avocat contre dcharge crite date et signe (Vu vis et reu copie Lille, le + signature de lavocat) Dornavant - mme si la formule classique est toujours admise- la notification se fait par voie lectronique, dAvocat Avocat par voie intranet - avec par le mme rseau intranet ( RPVA) dnonciation de la constitution au Greffe

EXEMPLE DE CONSTITUTION :
TRIBUNAL DE GRANDE INSTANCE DE LILLE CONSTITUTION MATRE AUFRAY AVOCAT AU BARREAU DE LILLE DCLARE A MATRE RUBAN AVOCAT AU MME BARREAU ET CELUI DE :( rfrences dtat civil du demandeur) QUIL A CHARGE ET POUVOIR DOCCUPER ET OCCUPERA DEVANT LE TRIBUNAL DE GRANDE INSTANCE DE LILLE POUR : (Rfrences du dfendeur) Sur LASSIGNATION DLIVRE A SON CLIENT PAR MATRE ... HUISSIER DE JUSTICE ........ ACTE EN DATE DU :
SANS CEPENDANT AUCUNE APPROBATION DE LA DEMANDE CONTENUE AU DIT EXPLOIT MAIS AU CONTRAIRE SOUS LES RSERVES LES PLUS EXPRESSES DE TOUS DROITS ET MOYENS, de TOUTES EXCEPTIONS DCLINATOIRES DE COMPTENCE OU DE NULLIT DE TOUTES FINS DE NON RECEVOIR ET SOUS TOUTES RSERVES LES PLUS FORMELLES DE TOUS AUTRES MOYENS DE FORME OU DE FOND DE FAIT OU de DROIT

SOUS TOUTES RSERVES.


LAssignation sera ENRLE au plus tard quatre mois compter de sa date de dlivrance peine de caducit (article 727). Un formalisme existe en matire denrlement .Ce dernier se fait par une demande formelle laquelle est jointe la copie de lassignation et la constitution ventuelle de lAvocat du dfendeur. Les modalits de lenrlement classique sont ci aprs dcrites par lexemple donn La formule de lenrlement lectronique par le rseau intranet se met progressivement en place

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EXEMPLE DE DEMANDE DENRLEMENT :


TRIBUNAL DE GRANDE INSTANCE DE LILLE

DEMANDE DENRLEMENT
A DPOSER AU GREFFE SERVICE DU SECRTARIAT 6 EME TAGE PORTE 614 EN AUTANT DEXEMPLAIRES + 1 QUE DAVOCATS INTRESSS

DEMANDEUR: AVOCAT : MATRE RUBAN BARREAU DE LILLE DEFENDEUR : AVOCAT : MATRE AUFRAY AIDE JURIDICTIONNELLE BAJ DE : N OBJET DU LITIGE : LILLE LE SIGNATURE DE LAVOCAT

Laffaire sera distribue une chambre du TGI et chacun des Avocats constitus recevra un AVIS DENRLEMENT (avec le numro denregistrement du dossier au rle) et la date de PREMIRE CONFRENCE. (Cet avis denrlement tant maintenant transmis par le rseau intranet) AVIS DENRLEMENT DE DISTRIBUTION ET DE FIXATION Matre, JAI LHONNEUR DE VOUS INFORMER QUE CETTE AFFAIRE A T DISTRIBUE AU RLE DE LA CHAMBRE, QUE JE PRSIDE, SOUS LE NUMRO INDIQUE CI DESSUS. ELLE SERA APPELE A MA CONFRENCE DU : JE VOUS PRIE DE BIEN VOULOIR AGRER Matre, LEXPRESSION DE MA HAUTE CONSIDRATION LILLE LE; LE PRSIDENT DE LA CHAMBRE DESTINATAIRE MATRE AUFRAY AVOCAT LILLE DESTINATAIRE MATRE RUBAN AVOCAT LILLE -

b) LA PREMIRE CONFRENCE - LE CIRCUIT COURT Le greffe en transmettant aux Avocats lavis denrlement, a fait connatre aux Avocats la chambre laquelle laffaire est distribue et la date de la Premire confrence (premire vocation de laffaire). (Article 758 NCPC) Cette premire confrence nest pas une audience...

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Cest une runion tenue par le Prsident de la Chambre laquelle sont convis les Avocats constitus dans la cause... runion au cours de laquelle le Prsident sentretient de laffaire avec les Avocats, de ltat des changes contradictoires, de la difficult de laffaire, des ventuelles mesures dinstruction ncessaires ... (article 759 NCPC) Si laffaire est simple (par exemple le dfendeur na pas pris Avocat - ou les parties indiquent tre en tat de plaider) le Prsident peut la renvoyer telle audience du Tribunal, pour plaidoiries (article 760 NCPC) Si laffaire suppose encore des changes contradictoires, si elle nest pas en tat dtre plaide le magistrat peut renvoyer la cause en seconde confrence aprs avoir ventuellement fix un calendrier de procdure. Et lors de la seconde confrence si laffaire est en tat dtre plaide, elle sera alors renvoye telle audience de plaidoiries. Ce processus relativement rapide de traitement du dossier est appel en pratique le CIRCUIT COURT (article 761 NCPC) Ces confrences sont devenues avec la mise en place de la communication lectronique des confrences virtuelles o les changes se font par voie de courriels Et la pratique montre que la premire confrence perd de sa pertinence ( en fait cest le secrtaire greffier qui soccupe de traiter les messages et lon assiste une standardisation des procdures de mise en tat avec renvois systmatiques et calendriers imposs quelque soit le degr de complexit de la cause) ..Cest sans doute regrettable... c) LA MISE EN TAT Mais sil apparat que laffaire est complexe - et quen tout cas elle ne peut tre instruite simplement de confrence en confrence, elle sera alors renvoye par le Prsident de la Chambre qui sen sera entretenu avec les Avocats des parties (les termes nont plus grand sens avec la virtualisation des changes), devant le Juge de la Mise en tat Cest ce qui en pratique est appel le circuit long (articles 763 et suivants du NCPC) Ce Magistrat est en fait lun des magistrats de la Chambre - Il fera partie de la formation de jugement du dossier .Cest en dautres termes lun des assesseurs du Prsident de la chambre .Ce peut tre- pourquoi pas- le Prsident lui-mme ; Le Magistrat Juge de la mise en tat tiendra galement des confrences de mise en tat destines faire voluer le dossier de la meilleure faon possible Le rle du Magistrat Juge de la Mise en tat est de : - 1) Mettre laffaire en tat dtre plaide -2) Mettre laffaire en tat dtre juge. -3) rgler les contentieux intermdiaires. a) Le JUGE DE LA MISE EN TAT MET LAFFAIRE EN TAT DTRE PLAIDE Le Juge de la Mise en tat aura pour premire fonction de contrler le bon droulement des changes contradictoires entre les parties, sur le plan formel et sur le plan temporel.

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Le magistrat veille au droulement loyal de la procdure spcialement la ponctualit de lchange des pices et conclusions Les conclusions sont en fait des mmoires formulant les moyens de fait de droit et le listing des pices communiques soutenues par les parties. Cest la matrialisation formelle du dbat contradictoire tel que nous lavons dfini au premier semestre. Pour inciter les Avocats la ponctualit il peut leur donner des injonctions injonction davoir sous tel dlai de dposer des conclusions, ou de communiquer ou de conclure en rplique ... A ce niveau le Juge de la mise en tat fixe le calendrier de procdure et donne au fur et mesure de lvolution du dossier des dlais aux uns et aux autres en fonction de la complexit ou de lurgence... (Article 764) En finale le Juge clturera la mise en tat .Si lun des avocats na pas accompli les actes de procdure dans le dlai imparti le Juge peut clturer la phase de mise en tat et renvoyer laffaire en ltat pour plaidoiries. Si les Avocats des parties sabstiennent daccomplir des actes de procdure, en dautres termes si aucune des parties ne veut diligente, le Juge peut rayer la procdure Nous constatons donc que le premier rle du Juge de la mise en tat est de veiller aux changes ponctuels dans le cadre du contradictoire - de faon que laffaire puisse tre mise en tat dtre plaide Juge gardien du contradictoire .Et juge gardien dune justice diligente... Le dcret du 28 DCEMBRE 2005 indique dailleurs que le juge de la mise en tat peut ds le dpart de sa mission Aprs avoir recueilli laccord des Avocats fixer un calendrier de mise en tat Le calendrier comporte le nombre prvisible et la date des changes de conclusions la date de la clture, celle des dbats ... les dlais fixs dans le calendrier ne pouvant tre prorogs quen cas de cause grave et dment justifie Le Juge peut galement renvoyer laffaire une confrence ultrieure ... Sur le plan pratique actuellement - la formule du traitement des audiences de mise en tat par la communication par rseau internet.est acquise En pratique les Avocats communiquent avec les Magistrats par messages lectroniques .Il est malheureusement constat que les interlocuteurs changent (remplacs par le tandem : secrtaire de lAvocat et greffier du Magistrat ) et le systme initialement prvu dans un souci de diligenter le dossier se transforme parfois en fouillis mal gr

b) le JUGE DE LA MISE EN TAT MET LAFFAIRE EN TAT DTRE JUGE Dans ce contexte le Magistrat Juge de la mise en tat est ncessairement inform de tous les actes de procdure .Devant le Tribunal de Grande Instance chaque acte (constitution, conclusions, bordereau de communication de pices) est transmis en copie au Greffe (voir par exemple article 815 du Code pour les conclusions des parties). Le Juge de la Mise en tat est donc tout fait mme de connatre parfaitement ce qui fait la matire du dbat. Il sait par ailleurs quen toute logique ainsi quil sera dit, il aura

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vocation faire rapport sur le dossier et son contenu et fera partie de la formation de jugement Il est des lors parfaitement logique quil puisse veiller ce que le dossier soit mis en tat dtre jug de faon claire Et de mener toutes mesures dinstruction pour apporter sur le dossier tout lclairage ncessaire Le juge peut entendre les parties- mme doffice - le Juge peut inviter les parties mettre en cause tel ou tel tiers Il peut mme doffice ordonner toutes mesures dinstruction et en contrler le droulement .il peut inviter les parties fournir toutes explications de fait et de droit ... Le rle du Juge de la mise en tat se comprendra mieux ce niveau lorsque nous verrons son activit se transformer en mission de rapporteur sur le dossier. Le juge peut encore inviter les avocats rpondre aux moyens sur lesquels ils nauraient pas conclu - et fournir toutes explications de fait et de droit (art 765) En dautres termes galement on notera que plus une affaire est complexe et plus elle aura vocation tre suivie par un Magistrat qui elle a t plus spcialement dvolue. c) LE POUVOIR JURIDICTIONNEL DU JUGE DE LA MISE EN TAT ; La procdure de mise en tat est une procdure circuit long, ce qui traduit tout le moins une ralit temporelle .Laffaire na pas vocation tre plaide rapidement. Des lors quun affaire dure il se peut - ou quapparaisse avant la phase de jugement un certain nombre dvidences - ou un certain nombre de difficults. Il apparat logique que ces difficults ou ces vidences soient traites par le Magistrat en charge du dossier .Et non pas par tel ou tel autre comme le Juge des Rfrs. Le Magistrat Juge de la mise en tat sera le seul comptent compter de sa dsignation jusqu son dessaisissement - lexclusion de toute autre formation du Tribunal (on pense au Magistrat des rfrs par exemple.) - pour statuer sur les exceptions de procdure et les nullits vices de forme - pour allouer une provision ad litem - ou pour allouer une provision au crancier dont la crance apparat non srieusement contestable...Ordonner toutes mesures provisoires, mmes conservatoires (sauf celles qui concernent le Juge de lExcution - nantissements ou hypothques ou saisies conservatoires)...constater la conciliation ou lextinction de linstance. (Le juge homologue la demande des parties laccord quelles lui soumettent (dcret 28 /12 / 2.005) Les parties doivent ncessairement faire juger par lui les exceptions de procdure. Les parties ne sont plus recevables soulever ces exceptions et incidents ultrieurement, moins quils ne surviennent ou soient rvls postrieurement au dessaisissement du juge dcret 28/12/2.005) La disposition la plus notable concerne la facult pour le Juge dordonner toutes mesures provisoires Le mot provisoire signifie simplement quil ne peut trancher dfinitivement...Et que la mesure prise peut tre revue .Mais le texte nous parle de toute mesure...Ce qui ont ladmettra est trs large. La procdure pour faire venir un incident devant le Juge de la mise en tat est simple. Si lavocat de lune des parties entend demander une ordonnance du juge, il prendra des conclusions dincident qui seront notifies lAvocat adverse,

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communiques au Juge, lequel fixera la date daudience devant lui pour trancher lincident Il est remarquable de constater : que les ordonnances du Juge de la Mise en tat nont certes pas lautorit de la chose juge (cest dvidence) Mais ces ordonnances sont excutoires immdiatement; Et surtout quelles ne sont pas susceptibles dappel (sinon avec le jugement rendu plus tard au fond) (Elles ne sont pas susceptibles dopposition .Elles ne peuvent tre frappes dappel ou de pourvoi en cassation quavec le jugement sur le fond. Toutefois elles sont susceptibles dappel dans les cas et conditions prvus en matire dexpertise ou de sursis statuer . Elles le sont galement dans les quinze jours compter de leur signification lorsque - 1) Elles statuent sur un incident mettant fin linstance, elles ont pour effet de mettre fin celle-ci ou elles en constatent lextinction - 2) Elles statuent sur une exception de procdure - 3) Elles ont trait aux mesures provisoires ordonnes en matire de divorce ou de sparation de corps - 4) Dans le cas o le montant de la demande est suprieur au taux de comptence en dernier ressort elles ont trait aux provisions qui peuvent tre accordes au crancier au cas o lexistence de lobligation nest pas srieusement contestable (article 776 post dcret 28/12/2.005) On constatera finalement que les Pouvoirs du Juge de la mise en tat sont trs larges .Et quil est en fait Juge charg du dossier Mais son rle ne sarrte pas l La phase dinstruction se termine par lordonnance de clture. Nous avons dj rencontre la clture sanction (un Avocat ne fait pas ce quil doit dans les dlais impartis) ; la clture classique sera prononce lorsque le Magistrat aura constat que laffaire est en tat Cette ordonnance de clture fixe la fin des changes .Il ne peut plus y avoir le moindre change, la moindre pice complmentaire ou conclusions additionnelle ou autre. Simplement on admettra-les demandes en intervention volontaire - lactualisation de demandes en payement de loyers ou arrrages - les conclusions de reprise dinstance. Lordonnance de clture ne peut tre rabattue que pour une cause grave Cette rvocation de lordonnance de clture peut intervenir la demande de lune des parties, ou la demande des deux, ou doffice par le Juge de la mise en tat (nouvel article 780) .Mais le motif doit tre grave

B) LE PASSAGE DE LA PHASE DINSTRUCTION A LAUDIENCE DE PLAIDOIRIES.


On constate que plus une affaire est complexe et plus elle a de chances dtre suivie par un Magistrat spcialement charg de mettre le dossier en tat. On a constat les pouvoirs de ce Juge. Il faut se dire quen pratique ce magistrat connait certainement laffaire mieux que personne Ds lors ce Magistrat sera tout naturellement investi de la mission de faire rapport

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Si le Prsident de la chambre lestime ncessaire au regard de la nature de laffaire il chargera le Juge de la Mise en tat de faire un rapport sur le dossier Le Code nous indique ce que contient le rapport .Cest en fait toute lanalyse du litige - sans que ne soit donne la rponse au litige lui mme (le rapport expose lobjet de la demande, les moyens des parties, et prcise les questions de fait et de droit souleves par le litige .il fait mention des lments propres clairer le dbat- sans faire connatre lavis du magistrat qui en est lauteur) Nous ne sommes - thoriquement - pas devant un pr-jugement. le rapport ne prend thoriquement pas position sur la solution intervenir .On conviendra quand mme que si le rapport est complet lessentiel est sans doute dj dit. Le nouvel article 779 indique que sil lestime ncessaire pour ltablissement de son rapport laudience, le juge de la mise en tat peux demander aux avocats de dposer au Greffe leur dossier, comprenant notamment les pices produites, la date quil dtermine (En pratique le dossier de lAvocat est son dossier de plaidoiries) On admet de plus fort encore que le Juge charg du rapport entende seul les plaidoiries (si les avocats en sont daccord) - et quil fasse rapport au Tribunal sur la totalit du dossier et des plaidoiries. Certes aucun moment le Code ne donne indication que le Juge charg du rapport, qui a instruit toute laffaire, et a rgl les incidents et a entendu les plaidoiries- suggre ses collgues le jugement quil y a lieu de rendre .On peut toutefois penser que son point de vue est dterminant en tout cas sur lensemble des donnes de fait ! .. Et enfin la formule consacre du dpt de dossier (article 779 in fine post 28 /12 / 2.005) Le Prsident ou le Juge de la mise en tat.. peut galement, la demande des avocats autoriser le dpt des dossiers au Greffe de la chambre, une date quil fixe, quant il lui apparat que laffaire ne requiert pas de plaidoiries. On remarquera pour lintelligence du mcanisme du Tribunal en Juge unique la tendance rvle par lvolution du rle du Juge aux Affaires Familiales. Ce Magistrat a comptence pour connatre comme Magistrat, conciliateur, Magistrat des rfrs ,Juge de la mise en tat ... de la situation volutive dun couple au travers du rglement des litiges pouvant intervenir entre les membres de la famille .Le jugement de divorce (rforme de 94) sera le plus gnralement prononc par lui .Dans ce contexte nous avons une volution mene terme .Le juge connait du dbut jusqu la fin de la situation conflictuelle dans le couple Il est des Juridictions Juge unique ( Tribunal dInstance ) des Juridictions composition chevinale ou professionnelle .Le Tribunal de Grande Instance est thoriquement une juridiction collgiale .Nous pourrions nous interroger sur lvolution du mode de traitement des dossiers complexes par le Juge de la Mise en tat - loppos le dveloppement du mode de rglement des litiges par voie de rfr - et nous poser la question de la ralit de la collgialit comme principe premier du Tribunal de Grande Instance . La cause tant plaide le jugement sera rendu aprs dlibr. Le jugement obt aux rgles gnrales

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Il sera SIGNIFI DAVOCAT A AVOCAT (par acte du palais) - puis par la partie qui souhaite rendre le jugement dfinitif, lautre partie par acte dhuissier (voir cours premier semestre) - lacte de signification du jugement partie portera (si bien sur le jugement est contradictoire - mention de la signification lAvocat de la partie)

EXEMPLE DACTE DE SIGNIFICATION : SIGNIFICATION DUN JUGEMENT RENDU DE FAON CONTRADICTOIRE LAN MIL NEUF CENT QUATRE VINGT DIX NEUF Et le A la requte de Ayant pour AVOCAT MATRE RUBAN du Barreau de LILLE, y demeurant Jai (rfrences de lhuissier) SIGNIFIE A : O je me suis rendu tant et parlant : comme indiqu lacte de signification joint Le jugement rendu le DEUX MIL SEPT par la CHAMBRE DU TRIBUNAL DE GRANDE INSTANCE DE LILLE MENTION FAITE QUE LE DIT JUGEMENT A T SIGNIFIE A MATRE AUFRAY AVOCAT DE LA PARTIE SIGNIFIE PAR ACTE EN DATE DU du NCPN) EN CONSQUENCE LUI EN AI LAISSE COPIE TRS IMPORTANT Il est prcis quappel peut tre relev lencontre de ce jugement dans le dlai dun mois compter de la date indique en tte du prsent acte. Pour former ce recours, il convient de charger un avou prs la cour dappel de DOUAI aux fins daccomplir les formalits ncessaires avant lexpiration de ce dlai dun mois qui est de rigueur. Un Avocat vous sera en outre ncessaire pour plaider devant la Cour. LES PERSONNES DONT LES RESSOURCES SONT INSUFFISANTES POUR FAIRE VALOIR LEURS DROITS EN JUSTICE PEUVENT SOLLICITER LE BNFICE de lAIDE JURIDICTIONNELLE. LAUTEUR DUN RECOURS ABUSIF PEUT TRE CONDAMNE A UNE AMENDE CIVILE OUTRE A DES DOMMAGES ET INTRTS POUR LA PARTIE QUI SUBIRAIT PRJUDICE DE LABUS DU DROIT DAGIR EN JUSTICE

(art 678

C) LA PROCDURE A JOUR FIXE (article 788 et suivants)


En cas durgence le Prsident du Tribunal peut autoriser le demandeur, sur sa requte, assigner le dfendeur jour fixe .La requte doit exposer les motifs de lurgence, contenir les conclusions de demandeur et viser les pices justificatives .Copie de la requte et des pices doit tre remise au Prsident, pour tre verse au dossier du Tribunal (article 788) Si le Prsident accepte la requte il rend une ordonnance sur requte autorisant le demandeur assigner le dfendeur pour tel jour, telle heure, devant telle chambre du Tribunal de Grande Instance.

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Le requrant demandeur va alors assigner le dfendeur comparatre par ministre dAvocat constitu ( au plus tard avant la date de laudience) laudience tenue la date et lheure fixe par lordonnance rendue .Assignation dnoncera au dfendeur dans le mme acte la requte qui avait t prsente et lordonnance qui a t rendue .dfendeur peut prendre connaissance des lments du dossier au Greffe. Lenrlement de lassignation se fera bien sur avant laudience. A laudience le Prsident de la chambre sassurera quil sest coul un temps suffisant pour permettre au dfendeur dorganiser sa dfense .Laffaire sera plaide sur le champ en ltat o elle se trouve, mme en labsence de conclusions crites du dfendeur ou sur conclusions verbales...Laffaire peut bien sur faire lobjet dun renvoi si besoin.

II) LES FORMATIONS SPCIFIQUES DU TRIBUNAL DE GRANDE INSTANCE : A) LE JUGE DE LEXCUTION


(REFORME EN COURS = CODE DES PROCEDURES CIVILES DEXECUTION EN ELABORATION) Lorsquune dcision de justice est rendue et quelle est excutoire, elle est mise excution. Et lhuissier qui la Rpublique a donn mandat et a ordonn de mettre le jugement a excution va mettre en uvre les voies dexcution , dfaut dexcution spontane par la personne condamne. Ces voies dexcution sont pour lessentiel les saisies sur les lments actifs du patrimoine du dbiteur Mais il peut advenir que lors de cette mise en uvre des difficults soient rencontres (Par exemple tel bien saisi est dclar ne pas appartenir au dbiteur - ou le dbiteur demande des dlais ...) Le lgislateur a cre une nouvelle juridiction en la personne du JUGE DE LEXCUTION Depuis peu a t labor un CODE DES PROCEDURES CIVILES DEXECUTION Ce code regroupe toutes les techniques et voies dexcution Il dfinit plus avant la mission du Magistrat Juge de lexcution.

1) ASPECTS ORGANIQUES :
Sur le plan organique (Art. L. 213-5) Les fonctions de juge de l'excution sont exerces par le prsident du tribunal de grande instance. Lorsqu'il dlgue ces fonctions un ou plusieurs juges de son Tribunal, le prsident du tribunal de grande instance fixe la dure et l'tendue territoriale de cette dlgation. Il ny a pas de rfr devant le Juge de lexcution. La mission de ce Magistrat est varie COMPTENCE RATIONE MATERIAE: (Article L213-6 du Code de lOrganisation judiciaire)

DROIT JUDICIAIRE PRIVE - DEUXIME SEMESTRE COURS P LABBEE / PAGE N19 Le juge de l'excution connat, de manire exclusive, des difficults relatives aux titres excutoires et des contestations qui s'lvent l'occasion de l'excution force, mme si elles portent sur le fond du droit moins qu'elles n'chappent la comptence des juridictions de l'ordre judiciaire. Dans les mmes conditions, il autorise les mesures conservatoires et connat des contestations relatives leur mise en uvre. Le juge de l'excution connat, sous la mme rserve, de la procdure de saisie immobilire, des contestations qui s'lvent l'occasion de celle-ci et des demandes nes de cette procdure ou s'y rapportant directement, mme si elles portent sur le fond du droit ainsi que de la procdure de distribution qui en dcoule. Il connat, sous la mme rserve, des demandes en rparation fondes sur l'excution ou l'inexcution dommageables des mesures d'excution force ou des mesures conservatoires. Toutefois, en matire de saisie des rmunrations, le juge du tribunal d'instance reste comptent Le juge de l'excution a le pouvoir d'ordonner la mainleve de toute mesure inutile ou abusive et de condamner le crancier des dommages-intrts en cas d'abus de saisie. Le juge de l'excution a le pouvoir de condamner le dbiteur des dommages-intrts en cas de rsistance abusive. Sous rserve des dispositions particulires applicables la saisie des immeubles, navires, aronefs et bateaux de navigation intrieure d'un tonnage gal ou suprieur 20 tonnes, les parties ont la facult de se faire assister ou reprsenter devant le juge de l'excution selon les rgles applicables devant le tribunal d'instance.

Nous verrons plus tard avec la problmatique de la COMMISSION DE SURENDETTEMENT la mission particulire du Magistrat dans ce dernier domaine. Le Magistrat de lExcution nest pas une voie de recours. Et des lors il ne peut porter atteinte lautorit de la chose juge Le juge de lexcution ne peut ni modifier le dispositif de la dcision de Justice qui sert de fondement aux poursuites ni en suspendre lexcution (sauf accorder un dlai de grce aprs la dlivrance du commandement) COMPTENCE RATIONE LOCI A moins qu'il nen soit dispos autrement, le juge de l'excution territorialement comptent, au choix du demandeur, est celui du lieu o demeure le dbiteur ou celui lieu d'excution de la mesure. Lorsqu'une demande a t porte devant l'un de ces juges elle ne peut ltre devant l'autre. Si le dbiteur demeure l'tranger ou si le lieu o il demeure est inconnu, le juge comptent est celui du lieu d'excution de la mesure.

2) PROCDURE DEVANT LE JUGE DE LEXCUTION :


A) LE PROCS: Deux voies de saisine du JUGE : Un est classique, lautre est originale : De faon habituelle le Justiciable exerce son droit dagir sans rserve. Toute partie peut agir en Justice. (a) Mais ici on constatera que lHUISSIER qui instrumente peut -sil rencontre une difficult- saisir lui mme le JEX. (b) -Et lon remarquera des rgles spcifiques en matire dexpulsion (c) a) LA PROCDURE NORMALE - SAISINE :

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La demande est forme par assignation la premire audience utile du juge de l'excution. L'assignation contient, peine de nullit, la reproduction des dispositions des articles suivantes qui caractrisent la procdure devant le J.E.X : Les parties se dfendent elles-mmes. Elles ont la facult de se faire assister ou reprsenter. Les parties peuvent se faire assister ou reprsenter par - un avocat ; - leur conjoint leur concubin ou partenaire pacs) - leurs parents ou allis en ligne directe - leurs parents ou allis en ligne collatrale jusqu'au troisime degr inclus - les personnes exclusivement attaches leur service personnel ou leur entreprise. L'tat, les rgions, les dpartements, les communes et leurs tablissements publics peuvent se faire assister ou reprsenter par un fonctionnaire ou un agent de leur administration. Le reprsentant, s'il n'est avocat, doit justifier d'un pouvoir spcial. La procdure est orale. Les prtentions des parties ou la rfrence qu'elles font aux prtentions qu'elles auraient formules par crit sont notes au dossier ou consignes dans un procsverbal. En cours d'instance, toute partie peut aussi exposer ses moyens par lettre adresse au juge de l'excution, condition de justifier que l'adversaire en a eu connaissance avant l'audience par lettre recommande avec demande d'avis de rception. La partie qui use de cette facult peut ne pas se prsenter l'audience. Le jugement rendu dans ces conditions est contradictoire. Nanmoins, le juge a toujours la facult d'ordonner que les parties se prsentent devant lui. On remarque cette possibilit de ne pas comparatre laudience - mais dadresser simplement un mmoire crit, une lettre On a indiqu quil ny a pas de rfr ; ceci tant il existe une procdure possible pour faire trancher la difficult dexcution heure heure en cas durgence En cas d'urgence, le juge de l'excution peut permettre d'assigner l'heure qu'il indique, mme d'heure heure et les jours fris ou chms, soit au tribunal, soit son domicile, portes ouvertes. b) la saisine par lHUISSIER en cas de difficults d'excution dun acte. Lorsque l'huissier de justice charg de l'excution d'une dcision de justice ou d'un autre titre excutoire se heurte une difficult qui entrave le cours de ses oprations, il peut, son initiative, saisir le juge de l'excution. Le juge est saisi par dclaration crite de l'huissier de justice au greffe accompagne de la prsentation du titre et d'un expos de la difficult qui a entrav l'opration d'excution, ainsi que, s'il y a lieu, des pices qui lui ont t communiques. L'huissier de justice met immdiatement en cause les parties intresses en les informant de la difficult rencontre, des lieu, jour et heure de l'audience au cours de laquelle cette difficult sera examine.

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Ces informations sont donnes, soit par dclaration verbale consigne au procs-verbal, soit par lettre recommande avec demande d'avis de rception. Elles valent assignation comparatre. Il doit tre donn connaissance aux parties des dispositions relatives la reprsentation, aux modalits de laudience et la facult dcrire une lettre pour se dispenser dy venir...et du fait qu'une dcision pourra tre rendue en leur absence. c) en matire dEXPULSION : Par drogation aux dispositions sur la procdure par assignation la demande relative l'excution d'une dcision de justice ordonnant l'expulsion peut tre forme au secrtariat-greffe du juge de l'excution par lettre recommande avec demande d'avis de rception ou par dclaration faite ou remise contre rcpiss. A peine de nullit, la demande prsente doit prciser son objet et indiquer les nom, prnoms, profession et adresse du demandeur ou, s'il s'agit d'une personne morale, sa dnomination et son sige social. Elle contient en outre un expos sommaire des motifs et mentionne le nom et l'adresse du dfendeur ou, s'il s'agit d'une personne morale, sa dnomination et son sige social. Le secrtariat-greffe informe le demandeur des lieu, jour et heure de l'audience par lette recommande avec demande d'avis de rception, et par lettre simple. Lors de la prsentation de la demande, le demandeur peut galement tre convoqu verbalement contre margement. . Le dfendeur est convoqu par lettre recommande avec demande d'avis de rceptionet par lettre simple. Cette lettre contient une copie de la demande, informe l'intress qu'il s'expose, faute de se prsenter ou de faire connatre ses moyens de dfense, tre jug sur les seuls lments fournis par le demandeur, En cas de retour au secrtariat-greffe de la lettre recommande qui n'a pu tre remise son destinataire, le greffier en informe le demandeur et l'invite procder par assignation. Le juge s'assure qu'il s'est coul un temps suffisant entre la convocation ou l'assignation et l'audience pour que la partie dfenderesse ait pu prparer sa dfense. B) LE JUGEMENT On remarquera que la dcision est notifie par le Greffe aux parties ET lhuissier La dcision est notifie aux parties elles-mmes par le secrtariat-greffe au moyen d'une lettre recommande avec demande d'avis de rception. Une copie de la dcision est envoye le mme jour par lettre simple aux parties et l'huissier de justice. En cas de retour au secrtariat-greffe de la lettre de notification qui n'a pas pu tre remise son destinataire, le greffier en informe les parties qui procdent par voie de signification. Les parties peuvent toujours faire signifier la dcision. Le juge de l'excution peut se rserver de vrifier l'excution de sa dcision et prescrire, cette fin, les mesures ncessaires. En cas de ncessit, le juge peut dclarer la dcision excutoire au seul vu de la minute.

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La dcision de mainleve (de la mesure dexcution) emporte, dans la limite de son objet, suspension des poursuites ds son prononc et suppression de tout effet d'indisponibilit ds sa notificationc) LAPPEL La dcision du juge de l'excution peut toujours tre frappe d'appel, Le dlai dappel est de quinze jours compter de la notification de la dcision. Lappel est form instruit et jug selon les rgles applicables la procdure avec reprsentation obligatoire Le dlai d'appel et l'appel lui-mme n'ont pas d'effet suspensif. En cas d'appel, un sursis l'excution des mesures ordonnes par le juge de l'excution peut tre demand au premier prsident de la cour d'appel par assignation en rfr dlivre la partie adverse et dnonce, s'il y a lieu, au tiers entre les mains de qui la saisie a t pratique. C) LE POUVOIR DCISIONNEL DU JUGE SAISI SUR REQUTE Le juge de l'excution statue par ordonnance sur requte dans les cas spcifis par la loi ou lorsque les circonstances exigent qu'une mesure urgente ne soit pas prise contradictoirement. La requte est remise ou adresse au secrtariat-greffe par le requrant ou par tout mandataire. On remarquera en particulier que le Juge de dexcution est comptent pour prendre TOUTES MESURES CONSERVATOIRES la requte du crancier. Toute personne dont la crance parat fonde en son principe peut juge l'autorisation de pratiquer une mesure conservatoire sur les biens de son dbiteur, sans commandement pralable, si elle justifie de circonstances susceptibles d'en menacer le recouvrement. Une autorisation pralable du juge n'est pas ncessaire lorsque le crancier se prvaut d'un titre excutoire ou d'une dcision de justice qui n'a pas encore force excutoire. Il en est de mme en cas de dfaut de paiement d'une lettre de change accepte, d'un billet ordre, d'un chque ou d'un loyer rest impay ds lors quil rsulte d'un contrat crit de louage d'immeubles. L'autorisation est donne par le juge de l'excution. Toutefois, elle peut tre accorde par le prsident du tribunal de commerce lorsque, demande avant tout procs, elle tend la conservation d'une crance relevant de la comptence de la juridiction commerciale. A peine de caducit de la mesure conservatoire, le crancier doit, dans les conditions et dlais fixs par dcret en Conseil d'tat, engager ou poursuivre une procdure permettant d'obtenir un titre excutoire s'il n'en possde pas. La notification au dbiteur de l'excution de la mesure conservatoire interrompt la prescription de la crance cause de cette mesure.

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- LE JUGE AUX AFFAIRES FAMILIALES (pas au programme des rvisions 2012) (B)
On signalera simplement en actualisation des connaissances la nouvelle dfinition de la comptence, dcoulant de la loi de Juillet 2011 Dans chaque tribunal de grande instance, un ou plusieurs magistrats du sige sont dlgus dans les fonctions de juge aux affaires familiales. Le juge aux affaires familiales connat : 1 De l'homologation judiciaire du changement de rgime matrimonial, des demandes relatives au fonctionnement des rgimes matrimoniaux et des indivisions entre personnes lies par un pacte civil de solidarit ou entre concubins, de la sparation de biens judiciaire, sous rserve des comptences du prsident du tribunal de grande instance et du juge des tutelles des majeurs ; 2 Du divorce, de la sparation de corps et de leurs consquences, de la liquidation et du partage des intrts patrimoniaux des poux, des personnes lies par un pacte civil de solidarit et des concubins, sauf en cas de dcs ou de dclaration d'absence ; 3 Des actions lies : a) A la fixation de l'obligation alimentaire, de la contribution aux charges du mariage ou du pacte civil de solidarit et de la contribution l'entretien et l'ducation des enfants ; b) A l'exercice de l'autorit parentale ; c) A la rvision de la prestation compensatoire ou de ses modalits de paiement ; d) Au changement de prnom ; e) A la protection l'encontre du conjoint, du partenaire li par un pacte civil de solidarit ou du concubin violent ou d'un ancien conjoint, partenaire li par un pacte civil de solidarit ou concubin violent ; f) A la protection de la personne majeure menace de mariage forc.

- LE PRSIDENT MAGISTRAT DES RFRS (C) (Pas au programme des rvisions 2012)

DEUXIME PARTIE : TECHNIQUES PROCEDURALES DEVANT LES JURIDICTIONS DITES DEXCEPTION


I) LES TRIBUNAUX D'INSTANCE - ET LES JUGES DE PROXIMIT
Le tribunal d'instance juge des petites affaires civiles . - A la diffrence du tribunal de grande instance qui est appel statuer sur des affaires civiles d'un montant souvent considrable, la comptence d'attribution du tribunal d'instance se limite, en principe tout au moins, aux affaires civiles dont le montant de la demande est infrieur ou gal une somme donne (art. R. 321 -1 c. org. Jud.) Actuellement 10.000 euros Dans le mme cadre et selon les mmes rgles de fonctionnement existe la juridiction des juges de proximit qui connait en dernier ressort des actions personnelles

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mobilires dont elle est saisie part une personne physique pour les besoins de sa vie non professionnelle jusqu la valeur de 4.000 euros ou dune valeur indtermine mais qui ont pour origine lexcution dune obligation dont le montant nexcde pas 4.000 euros) Et si le Magistrat de proximit estime quil y a une difficult srieuse sur le plan juridique trancher le litige, il peut doffice ou la demande dune partie ...renvoyer laffaire au Tribunal dinstance. Sur le plan organique le Juge de proximit nest pas un Magistrat type ENM, Cest une personne issue de la socit civile , qui possde des qualits reconnues tant sur le plan juridique que personnel Initialement et compte tenu de la nature des domaines de comptence - et de la rdaction du Code de lOrganisation judiciaire (L.331 -1 et suivants du C.O.J) cette juridiction apparaissait en fait comme un dmembrement du Tribunal dInstance - le juge de proximit dailleurs pouvant tre ( dfaut de recrutement dun juge de proximit) le Juge dinstance lui-mme Ceci tant une trs rcente reforme .a, organiquement, rendue la Juridiction de Proximit autonome du Tribunal dInstance... Cest une juridiction de premier degr au mme titre et mme rang que les autres Les mcanismes procduraux sont les mmes 1) -GNRALITS Le tribunal d'instance a pour trait original d'tre une juridiction juge unique. Juridiction qui se veut daccs facile pour le justiciable, elle se caractrise par des procdures simple, rapides et peu onreuses. Historiquement la loi des 16 et 24 aot 1790 avait institu dans chaque canton une juridiction particulire que l'on appelait alors la justice de paix. Le juge de paix lpoque lu - puis nomm partir du Consulat- devait tre facilement accessible L'ordonnance du 21 dcembre 1958, a fait disparatre les justices de paix pour les remplacer par les tribunaux d'instance. Dans la conception initiale du dix-neuvime sicle, il y avait une justice de paix par canton ; A chacun de ces tribunaux tait affect un juge, juge de paix. Mais avec le temps et la judiciarisation lide mme dun magistrat par canton est devenue anachronique. Par souci d'conomie, le lgislateur prit l'habitude de regrouper plusieurs justices de paix contigus sous la juridiction d'un mme juge qui, de la sorte, exerait ses fonctions dans plusieurs cantons Le lgislateur de 1958 a supprim un bon nombre de justices de paix dont beaucoup n'avaient plus de juge titulaire: Il y avait 2092 justices de paix avant la rforme de 1958, il ne subsistait avant lactuelle rforme que 473 tribunaux d'instance. Les nouveaux tribunaux d'instance forment de grandes units judiciaires, fortement structures, qui ont pour cadre un ressort territorial largi. Conformment l'ide gnrale qui inspira la rforme de 1958, le ressort territorial du tribunal d'instance ne correspond plus ncessairement une circonscription administrative dtermine (art. L. 321-3 c. org. jud.). En rgle gnrale, le ressort de chaque tribunal d'instance s'tend sur plusieurs cantons dont le nombre varie selon le volume des affaires et aussi la configuration gographique de chaque rgion .Ainsi Paris, il y a un tribunal d'instance par arrondissement de ville. Lille, Roubaix et Tourcoing ont chacune leur Tribunal dInstance.

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De la mme faon que lon connait les Chambres dtaches au Tribunal de Grande Instance, lart. R. 321-32 c. org. jud. donne aux tribunaux d'instance la facult de tenir des audiences supplmentaires, dites audiences foraines , en dehors de leur sige habituel Les Tribunaux dInstance la diffrence des anciennes justices de paix qui ne comprenaient qu'un seul juge, peuvent avoir un effectif compos de plusieurs juges dont le nombre varie selon l'tendue du ressort territorial et le volume des affaires juger. Les audiences se tiennent toujours juge unique L'art. L. 321-4 c. org. jud. le rappelle Le tribunal d'instance statue juge unique .Mais un mme Tribunal dInstance peut avoir plusieurs juges qui lui sont affects et qui se repartiront le contentieux ou se spcialiseront Actuellement un juge du Tribunal dInstance sera par exemple plus spcialement form pour tre juge dpartiteur au Conseil des Prudhommes ( voir plus loin).Au sein d'un mme tribunal, chaque juge tiendra donc sa propre audience et rendra ses propres jugements. le tribunal d'instance ignore donc la division en chambres. Le fait que les tribunaux d'instance soient des juridictions juge unique n'exclut pas toutefois une certaine organisation, ne serait-ce que pour rgler les problmes administratifs inhrents la gestion du tribunal. On retiendra simplement que la responsabilit de la gestion et de l'organisation de chaque tribunal d'instance est confie l'un des juges (le Juge directeur qui aura les fonctions de direction et d'administration de ce tribunal ) Les juges des tribunaux dinstance, sur le plan de leur carrire, appartiennent au mme corps que les juges des tribunaux de grande instance. Ils sont issus de l'Ecole nationale de la magistrature. Dailleurs organiquement le service des tribunaux d'instance est assur par les magistrats des tribunaux de grande instance dsigns cet effet pour une dure de trois annes renouvelable (art. L. 321-5 c. org. jud.). Ces magistrats sont choisis parmi les vice-prsidents ou juges du tribunal de grande instance dans le ressort duquel est situ le tribunal d'instance au service duquel ils sont affects (art. R.321-34 c. org. jud.). Mais paralllement se dessine une autre ralit. La loi du 19 janvier 1995 permet de recruter des magistrats non issus de lENM (par exemple des anciens Avocats retraits) titre temporaire pour exercer les fonctions de juge d'instance et la juridiction de proximit Est ce la renaissance des anciens juges de paix supplants qui, sans faire carrire dans la magistrature et tout en exerant peut tre des activits prives, apportaient temporairement leur concours au fonctionnement des tribunaux d'instance, pour dcharger le Magistrat dun certain nombre de petits contentieux ? 2) COMPTENCE Outre les affaires civiles portant sur un intrt infrieur ou gal un certain chiffre le Tribunal dInstance a vocation connatre de tout un ensemble de contentieux spcialiss. On se reportera au Code de lOrganisation Judiciaire pour en avoir la liste exhaustive On ne citera que les essentielles: Les tribunaux d'instance sont comptents pour connatre de tous les litiges en matire de baux d'habitation, quel que soit le montant du loyer; De mme, ils connaissent du contentieux lectoral priv (par exemple en matire dinstitutions reprsentatives du personnel) Le juge d'instance est galement juge des tutelles. Il est galement comptent en matire de contentieux des funrailles ; Il est juge de la saisie des rmunrations du travail... Il juge galement, toujours sans limitation de valeur du contentieux relatif au crdit mobilier la consommation, et du bornage...

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Quant la comptence ratione loci : - lexception de quelques rgles spcifiques nous retrouverons les principes poss pour le Tribunal de Grande Instance. 3) RGLES DE PROCDURE DEVANT LE TRIBUNAL DINSTANCE Nous trouvons ici une GRANDE VARIT de techniques de saisine du TRIBUNAL dINSTANCE : a) LA DEMANDE COMMUNE DES PARTIES SOIT PAR REQUTE CONJOINTE SOIT PAR PRSENTATION VOLONTAIRE DES PARTIES Les parties peuvent exposer leurs prtentions par requte conjointe dpose au greffe voire laudience... Mais elles peuvent aussi se prsenter volontairement devant le Juge, une audience de celui ci, aux fins de se faire juger (art 845) Dans cette dernire hypothse il est dress procs verbal de comparution volontaire (par le greffier)... Le juge sefforce de concilier les parties. Il peut - si les parties sont daccord - les renvoyer devant un conciliateur - et sil ny a pas daccord global juger le diffrend. On remarquera lextrme simplicit de la dmarche- qui suppose quand mme une volont commune des parties de soumettre leur litige au juge. b) la SAISINE DU TRIBUNAL PAR DCLARATION GREFFE Autre possibilit - qui rend compte du caractre accessible de la Juridiction dinstance, la technique de saisine par dclaration au Greffe Elle et possible si lon est en dernier ressort (et donc en pratique plus souvent rencontre devant le magistrat de proximit ) La dclaration est faite (oralement) remise (dpose) ou adresse (par poste) au Greffe. Le greffier enregistre la dclaration (articles 847-1 et suivants) la dclaration doit indiquer les noms prnoms profession et adresse des parties...Elle contient lobjet de la demande est un expos sommaire de ses motifs Le Greffier va convoquer les parties laudience par lettre recommande avec AR confirme le jour mme par lettre simple...Et la lettre adresse mentionne comme lhabitude le risque que prend la personne qui ne comparait pas laudience - de mme bien sur la date et lheure de laudience , ladresse du Tribunal les modalits de reprsentation ...Y est jointe la copie de la dclaration faite par le demandeur . c) la SAISINE DU TRIBUNAL PAR DEMANDE DE TENTATIVE PRALABLE DE CONCILIATION Ici peu importe de savoir si lon est en premier ou dernier ressort .Le demandeur se prsente au Greffe, ou adresse un courrier simple au Greffe .Il demande que soit tent un pralable de conciliation avec la personne avec laquelle il est en litige... La lettre ou lexpos est sommaire (identit des parties et objet de la prtention ) Le Greffe avise le parties par lettre simple de la date de la tentative de conciliation .A dfaut de conciliation le Juge peut prendre laffaire immdiatement en jugement si les parties en sont daccord... Le texte (article 832) du code de procdure Civile montre que le Magistrat peut galement - si les parties en sont daccord - dlguer cette tentative de conciliation un conciliateur avec la plus large mission possible .Si le Juge entend le faire, il soumet la proposition des rceptions de la demande, aux deux parties qui peuvent accepter ou

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refuser .On se reportera au Code sur ce point - parce quen pratique cette ventualit est peu pratique. c) la SAISINE DU TRIBUNAL PAR LA VOIE DE LASSIGNATION A TOUTES FINS La formule de lassignation par ministre dhuissier est assez classique LAssignation est appele toutes fins dans la mesure o le juge dinstance peut tenter une conciliation entre les parties - et dfaut de conciliation prendre laffaire juger Quelque soit le mode de saisine du Tribunal dInstance la procdure est orale - mais le principe du contradictoire impose ici comme ailleurs lchange pralable des moyens de fait de droit et de preuve ... Devant le TRIBUNAL DINSTANCE les parties se dfendent elles mmes mais elles ont la facult de se faire assister ou reprsenter .Les personnes habilites sont : lAvocat- le conjoint, les parents et allis en ligne directe- depuis peu : le partenaire pacs - et ( de nouveau) le concubin , les parents ou allis en ligne collatrale jusquau troisime degr inclus les personnes exclusivement attaches leur service personnel ou leur entreprise, ; le reprsentant sil nest Avocat doit tre muni dun pouvoir spcial . EXEMPLE DASSIGNATION A TOUTES FINS

ASSIGNATION EN JUSTICE DEVANT LE TRIBUNAL DINSTANCE DE LILLE


LAN DEUX MILLE HUIT ET LE A LA DEMANDE DE : (ventuellement) QUI A POUR AVOCAT : JE (rfrences de lhuissier) FAIS CONNATRE Demeurant O je me suis rendu tant et parlant : comme indiqu lacte de signification joint QUUN PROCS LUI EST ENGAGE DEVANT LE TRIBUNAL DINSTANCE DE LILLE SONT PORTES CI-APRS LES RAISONS DU PROCS ET LOBJET DE CE PROCS. TRS IMPORTANT Cette affaire est inscrite laudience qui se tiendra le : DEUX MILLE DOUZE HEURES

Par devant le TRIBUNAL DINSTANCE DE LILLE SIGEANT AU PALAIS DE JUSTICE DE LILLE SIS : AVENUE DU PEUPLE BELGE - salle habituelle du Tribunal dInstance (se renseigner ventuellement au service de laccueil)

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VOUS TES TENU ; soit de vous prsenter personnellement cette audience seul ou assist dun AVOCAT ,dun membre de votre famille (conjoint, parent concubin partenaire pacs, alli en ligne directe, parent alli en ligne collatrale jusquau troisime degr inclus ) ou dune personne exclusivement attache votre service personnel ou celui de votre entreprise - soit de vous y faire REPRSENTER par un Avocat ou lun des personnes ci dessus cite condition quelle soit munie dun pouvoir spcialement tabli pour ce procs . FAUTE PAR VOUS DE CE FAIRE VOUS VOUS EXPOSEZ A CE QUUNE DCISION SOIT RENDUE CONTRE VOUS SUR LES SEULS LMENTS FOURNIS PAR VOTRE ADVERSAIRE ; Les personnes dont les ressources sont insuffisantes pour faire valoir leurs droits en Justice peuvent solliciter le bnfice de LAIDE JURIDICTIONNELLE

RAISONS DU PROCS
(Moyens de fait et de droit)

OBJET DU PROCS
Il est demand au TRIBUNAL DINSTANCE DE LILLE de ; Concilier les parties si faire ce peut dfaut CONDAMNER Condamner aux entiers dpens... SOUS TOUTES RSERVES LES PIECES QUI SERONT PRODUITES SONT DENONCEES PAR LE PRESENT ACTE (LISTE EGALEMENT DONNEE) :

II) LES TRIBUNAUX DE COMMERCE


a) GNRALITS Les tribunaux de commerce sont des juridictions d'exception comptentes pour juger, en premire instance, les affaires commerciales. Cest dire les litiges relatifs aux actes de commerce (achat de marchandises pour les revendre, lettres de change, oprations de banque, engagements ns l'occasion du commerce). De mme les litiges concernant les socits commerciales et surtout les incidents relatifs la cessation des paiements, le redressement et la liquidation judiciaires des entreprises. Cette comptence nest pas lie la valeur du litige. Loriginalit essentielle du Tribunal de Commerce est d'tre compose de juges qui sont, non pas des magistrats de carrire, mais des commerants lus par les commerants eux-mmes, pour une dure dtermine. Chaque tribunal de commerce est compos de juges dont le nombre plus ou moins important varie avec l'activit du tribunal. Dans les grandes mtropoles industrielles ou commerciales, le nombre des juges est fort lev ; ainsi, le Tribunal de commerce de Lille compte 37 juges. Aucun magistrat de carrire ne sige dans les tribunaux de commerce. Le ressort territorial de chaque tribunal de commerce ne correspond pas ncessairement une circonscription administrative dtermine, ni mme au ressort d'un tribunal

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d'instance ou de grande instance .La cration ou la suppression d'un tribunal de commerce est fonction de l'activit commerciale de chaque rgion, laquelle peut varier selon les poques. Lorsqu'une activit commerciale importante apparat dans une rgion, il est cr par voie de dcret un nouveau tribunal de commerce dont on fixe le sige et le ressort. Et inversement si, pour une raison quelconque, un tribunal de commerce prcdemment cre n'a plus une activit suffisante ou n'est plus en mesure de fonctionner, il peut tre supprim par voie de dcret. (Ainsi nous avons eu dans le Nord le regroupement des Tribunal de Commerce de Roubaix et de Tourcoing) Il peut arriver que, dans certaines rgions, il n'y ait aucun tribunal de commerce (par exemple, Bthune). Dans ce cas, les affaires commerciales sont exceptionnellement juges par le tribunal de grande instance statuant commercialement , quel que soit le montant de la demande, mme s'il est infrieur au taux de la comptence du TGI (art. L. 311-3 et L. 411-3 c. org. Jud.). Dans chaque circonscription de Tribunal de commerce, le collge lectoral est compos de trois catgories de personnes (art. L. 413-1 c. org. Jud.) Les juges du Tribunal de commerce sont lus par des dlgus consulaires personnes choisies, dans chacune des circonscriptions, par les commerants et les industriels qui remplissent les conditions prescrites par l'art. 6 de la loi no 87-550 du 16 juill. 1987 pour tre lecteurs. (Commerants immatriculs au registre du commerce et des socits, chefs d'entreprise inscrits au registre des mtiers et immatriculs au registre du commerce et des socits, conjoints de ces personnes qui collaborent l'activit sans tre rmunrs. Les socits et les tablissements publics caractre industriel et commercial dont le sige social est situ dans la circonscription sont galement lecteurs par l'intermdiaire d'un reprsentant qui est l'organe de la socit ou qui exerce dans l'entreprise une fonction de responsabilit (cf. art. 6- 21, de la loi no 87-550 du 16 juill. 1987). Enfin il faut ajouter les cadres de l'entreprise qui exercent des fonctions impliquant des responsabilits de direction commerciale, technique ou administrative (art. 7 de la loi n87-550 du 16 juill. 1987). Tous ceux qui sont lecteurs, sont ligibles aux fonctions de dlgus consulaires (art. 12 de la loi no 87-550 du 16 juill. 1987). Sont galement dlgus consulaires les membres en exercice des tribunaux de commerce et des chambres de commerce et d'industrie et les anciens membres des tribunaux de commerce et des chambres de commerce et d'industrie ayant demand tre inscrits sur la liste lectorale. Peut tre juge au Tribunal de Commerce (sous rserve dlection) toute personne inscrite sur la liste lectorale pour dsigner les dlgus consulaires condition toutefois de remplir deux conditions supplmentaires : d'une part, avoir au moins 30 ans et, d'autre part justifier d'une activit commerciale depuis au moins 5 annes (art. L. 413-3 c. org. jud.).Sont inligibles ceux qui ont fait l'objet d'une procdure de redressement ou de liquidation judiciaires (traduisons, en langage courant, les commerants qui ont fait faillite. Les juges sont lus pour une dure de 2 ans la premire lection, et de 4 ans lors des lections suivantes (art. L. 412-7 c. org. jud.). Les juges sont rligibles (art. L. 412-7 c. org. jud.). Mais aprs 14 annes (soit 4 mandats: 2 ans plus 3 fois 4 ans), ils ne sont plus ligibles pendant un an (art. L. 413-4 c. org. jud.). Cette disposition a pour but d'viter que certains juges ne s'incrustent sans laisser de plus jeunes la possibilit de se faire lire.

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Les juges des tribunaux de commerce sont soumis un statut trs particulier. Les fonctions sont exerces gratuitement: les juges consulaires ne peroivent aucune rmunration (art. L. 412-15 c. org. -jud.).

b) ORGANISATION DU TRIBUNAL DE COMMERCE : A la tte du tribunal se trouve plac un prsident, lu pour quatre ans, au scrutin secret, par les juges du tribunal runis en assemble gnrale ; la majorit absolue aux deux premiers tours de scrutin et la majorit relative au troisime tour. Pour tre ligible cette fonction, il faut avoir exerc les fonctions de juge du tribunal pendant 6 ans au moins, (art. L. 412-11 c. org. jud.). Le prsident du tribunal de commerce est investi de nombreuses attributions, quelque peu comparables celles du prsident du tribunal de grande instance. Non seulement, il participe au jugement des affaires en tant que juge, mais il exerce en outre, titre de prsident: des fonctions administratives importantes: direction et organisation des services du tribunal, discipline gnrale, prsidence des assembles gnrales. De la mme faon le Prsident est Juge des Rfrs. Il peut galement prendre des ordonnances sur requte. Le Tribunal en audience de Jugement : En rgle gnrale, les Juges consulaires sigent en collgialit en nombre impair (trois ou parfois cinq).Le jugement doit tre rendu par trois juges au moins (Art L.412.1 Cod Org.Jud). Les affaires sont dbattues et les jugements rendus en audience publique: Toutefois, dans les cas exceptionnels o la loi carte formellement la publicit des dbats, le tribunal de commerce doit alors tenir audience en chambre du conseil (comme le tribunal de grande instance : ainsi en estil par exemple pour certaines questions en matire de redressement et de liquidation judiciaires des entreprises. Lassemble gnrale qui consiste runir tous les juges du tribunal a une fonction purement administrative et n'a aucune fonction juridictionnelle. L'assemble gnrale dlibre sur toutes les questions qui peuvent concerner l'administration du tribunal. Il lui appartient d'lire le prsident du tribunal et de donner son avis sur la dsignation des prsidents de chambre. Il est parfois question de reformer les Tribunaux de Commerce (en particulier dintroduire lchevinage dans le domaine des liquidations dentreprises). Ce systme consisterait confier la prsidence de certaines chambres un magistrat de carrire, avec pour assesseurs des juges consulaires lus. Cette question nest pas en ltat dactualit

c) LA PROCDURE DEVANT LE TRIBUNAUX DE COMMERCE Peu de spcificits La saisine du TRIBUNAL DE COMMERCE se fait - Ou par assignation - ou par requte conjointe dpose eu Greffe - ou par comparution volontaire des parties devant le Tribunal Lassignation est classique .Elle porte mention de la date et de lheure de laudience et du lieu o elle se tiendra .Le contenu de lassignation est classique - sous rserve des

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modalits par lesquelles le dfendeur peut se faire assister , puisque devant le Tribunal de commerce les parties peuvent se faire assister ou reprsenter par toute personne de leur choix ( qui doit- sauf si elle est Avocat justifier dun pouvoir spcial ) Lassignation est enrle dans les dlais classiques au Greffe du TRIBUNAL DE COMMERCE (attention le Greffier du Tribunal de Commerce est titulaire de sa charge - et des lors il y a lieu de consigner les frais de greffe) En ce qui concerne linstruction du dossier le Tribunal de commerce connait une version dulcore du Juge de la Mise en tat du T.G.I : Quant lappel de la cause il apparat au Tribunal (ici il ny a pas de confrence du Prsident) que la cause nest pas en tat dtre plaide, elle est renvoye...Ou confie un membre du tribunal charg de linstruire en qualit de juge rapporteur) ( article 861) Grosso modo le Conseiller rapporteur a une mission de mettre le dossier en tat dtre jug (mais il na pas laptitude trancher les diffrents survenant en cours dinstruction) Ainsi il peut entendre les parties, poser des questions les inviter ) produire tous lments quil estime ncessaire la solution du litige, les mettre en demeure de produire tous lments propres clairer le dbat. Il peut mme doffice ordonner toutes mesures dinstruction-il constate la conciliation ou lextinction de linstance...Il peut entendre seul les plaidoiries si les parties en sont daccord, et faire rapport au tribunal. Si cela nest pas une fois linstruction termine le dossier est renvoy laudience du Tribunal, pour tre plaide .Devant le Tribunal de Commerce la procdure est orale.

III : LE CONSEIL DES PRUDHOMMES ET LES LITIGES INDIVIDUELS NS DE LA RELATION DE TRAVAIL


I) PRINCIPES GNRAUX DU PROCS PRUDHOMAL
Les conseils de prud'hommes sont des juridictions professionnelles lues et paritaires, seules comptentes pour rgler les litiges issus du contrat de travail.

SECTION I : LE CONSEIL DES PRUDHOMMES - LES ASPECTS ORGANIQUES


a) LA STRUCTURE DES CONSEILS DES PRUDHOMMES Le Code du Travail prvoit la mise en place dun CONSEIL DES PRUDHOMMES dans le ressort de chaque TRIBUNAL DE GRANDE INSTANCE Ceci tant lorsque des raisons conomiques sociales ou gographiques imposent la cration de plusieurs Conseils des Prud'hommes dans le mme ressort cela est possible (ex Lille - Roubaix Tourcoing Lannoy ont depuis peu disparus les CPH dArmentires, Halluin, Haubourdin).

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Leur renouvellement gnral a lieu tous les 5 ans date unique, fixe par dcret, pour l'ensemble des conseils de prud'hommes. La Juridiction Prudhomale est PARITAIRE et ELECTIVE Paritaire car ses structures juridictionnelles ou dcisionnelles sont composes parit demployeur et de salaris (sections, bureaux, formation de rfrs formation de jugement..) chaque formation de ce conseil comprend donc des salaris et des employeurs en nombre gal et est prside alternativement chaque anne par un salari ou par un employeur. lective puisque les Conseillers sont lus au suffrage direct par les employeurs et les salaris pour une dure de 5 ANS... Les lections se dont par scrutin de liste, section par section, et par collge (salari / employeurs) Scrutin la reprsentation proportionnelle la plus forte moyenne. Les listes sont libres (mais le plus gnralement syndicales sans monopole) Les lecteurs ne peuvent tre inscrits que dans un collge .Pour voter il faut avoir 16 ans Pour tre lecteur salari il faut, sans condition de nationalit, tre salari, ou tre salari chmeur Pour les employeurs il faut employer un ou plusieurs salaris .Outre les dirigeants statutaires sont lecteurs dans le collge employeur les cadres dtenant une dlgation de pouvoirs dautorit, justifiant de cette dlgation laquelle doit tre effective et durable (dlgation dun tablissement ou dun dpartement ou dun service . Sont ligibles, les lecteurs ayant au moins 21 ans- ni condamns pnalement pour un certain nombre de crimes et dlits Ils ne doivent justifier daucune autre condition .Simplement, dans la limite de 6 semaines par mandat ils peuvent recevoir une formation paye par lemployeur au titre de la formation professionnelle Les conseillers Prud'hommes sont rligibles Les conseillers salaris doivent avoir de leur employeur le temps ncessaire pour se rendre et participer aux sances des bureaux de conciliation jugement, rfr, mesures dinstruction, dlibrs, assembles gnrales ...Les prsidents et vice Prsident ont le temps ncessaire (plafonn) pour les taches administratives. Le temps ncessaire est pay comme temps de travail, sans diminution Les conseillers prudhommes salaris sont SALARIS PROTGES Lobstacle leurs fonctions constitue un dlit dentrave. Les Conseillers se runissent en assemble gnrale et lisent le Prsident et le vice Prsident du Conseil des Prud'hommes Sur le plan ORGANIQUE le Conseil des Prud'hommes est divis en 5 SECTIONS la section de l'encadrement ; la section de l'industrie ; la section du commerce et des services commerciaux ; la section des activits diverses comptente notamment pour les employs de maison, les concierges ; la section de l'agriculture ; lorsque le ressort d'un tribunal de grande instance comprend plusieurs conseils de prud'hommes, il est constitu une section agricole unique pour l'ensemble du ressort dudit tribunal.

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Chaque section comprend au moins 4 conseillers employeurs et 4 conseillers salaris Ce nombre peut tre rduit exceptionnellement 3 pour des raisons d'ordre gographique, conomique et social. Chaque section se runit en assemble gnrale et lit sont prsident et son vice prsident .lon alterne anne par anne la prsidence employeur / salari Chaque section du Conseil des Prud'hommes comprend au moins, toujours paritairement - un bureau de conciliation - un bureau de jugement Chaque conseil des Prud'hommes lorsquil est important (et contient des chambres doit obligatoirement comprendre une chambre comptente pour connatre des litiges relatifs aux licenciements conomiques Plusieurs chambres peuvent tre constitues au sein d'une mme section. Chaque chambre comprend au moins 4 conseillers employeurs et 4 conseillers salaris. Toute section comportant plusieurs chambres doit comprendre une chambre qui sera comptente pour connatre des litiges relatifs aux licenciements conomiques. Chaque section ou chaque chambre comprend : un bureau de conciliation (1 conseiller employeur, 1 conseiller salari) ; un bureau de jugement (2 conseillers employeurs, 2 conseillers salaris). Chaque Conseil des Prud'hommes comprend une formation de rfr (paritaire) (2 conseillers). La gestion sur le plan administratif est assure par le secrtariat-greffe Les formalits ncessaires l'introduction et l'avancement du procs sont gres par le greffe du conseil de prud'hommes ; ce sont les agents du greffe qui enregistrent les demandes, convoquent les parties, assistent les conseillers prud'hommes aux audiences et font connatre les dcisions rendues.

SECTION II : LA COMPTENCE DU CONSEIL DES PRUDHOMMES


On notera dabord que certains litiges sont rservs- alors pourtant quils relveraient thoriquement du CPH la comptence de certaines juridictions diffrentes On retiendra ainsi : - En premier lieu et bien sur le TASS (mais le CPH peut ordonner une affiliation lemployeur + allocation de DI pour refus ou absence ou retard dans laffiliation) Ainsi en matire daccident de travail Les litiges entre armateurs et marins - pour ce qui concerne les contrats dengagements rgis par le Code du Travail maritime - = Tribunal dInstance aprs tentative de conciliation devant ladministrateur des Affaires Maritimes) - La Participation des salaris aux fruits de lexpansion de lEntreprise (TI ou TGI selon le montant) - Et ce qui relve expressment dautres Juridictions (Contentieux lectoral - Contentieux de lautorisation administrative de licenciement- (TRIB ADMINISTRATIF) - saisies arrt sur salaires (TI) A) LA COMPTENCE RATIONE MATERIAE: a) UN LITIGE INDIVIDUEL

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Le Code du Travail dfinit la comptence du CPH pour connatre des diffrends qui peuvent slever loccasion de tout contrat de travail de droit priv qui lie ou a li le salari lemployeur On admettra que la notion de contrat de travail sentend plus prcisment de tout ce qui fait le statut individuel du salari dans lentreprise ( litige li lexercice du droit disciplinaire - lapplication lavantage du salari dune clause dune convention collective ) ou encore aux avantages dcoulant de la prsence du salari dans lentreprise ( affiliation tel organisme de protection sociale complmentaire par exemple ( mais pas le litige direct avec lorganisme pour telle ou telle prestation) Si les Juridictions de Droit Commun sont comptentes pour les litiges collectifs, le Conseil des Prud'hommes est comptent pour connatre de la juxtaposition de litiges individuels, tous fonds sur la mme cause (par exemple tel avantage rsultant du statut collectif), et tendant aux mmes fins .Mme si la solution du litige implique lapplication ou linterprtation dune norme collective On ajoutera que le Code du Travail permet aux groupements signataires dun accord collectif, dagir devant le CPH sur le fondement de la convention ou de laccord, pour la dfense des intrts collectifs en cause - sil sagit dune INTERVENTION dans le cadre dun litige individuel. (Le syndicat est alors partie intervenante) Mais sil sagit dune action spcifique engage par un groupement, ayant pour objet linterprtation ou lexcution dune convention collective - il semblerait que cette question chapp la comptence du CPH Si le litige individuel n de lexercice du droit de grve relve de la comptence du CPH (ex : salari licenci pour faute lourde ou sanction disciplinaire pour fait de grve, demande de dommages et intrts pour lock out, litige entre grvistes et non grvistes..), le litige collectif (exemple : expulsion de grvistes) relve de la comptence des juridictions de Droit Commun. b) une RELATION DE TRAVAIL SALARI - Il faut un CONTRAT DE TRAVAIL Cette condition est bien sur essentielle (Elle est dailleurs dordre public...le CPH pourrait relever doffice son incomptence) Peu importe la dnomination de la relation de travail. Le contrat de travail sentend comme un rapport subordonn (On se reportera au Cours de DROIT DU TRAVAIL sur la dfinition du contrat de travail avec laltration des critres autrefois retenus de dpendance conomique ou encore dintgration au service organis On relvera que ne sont pas par nature salaris subordonns les travailleurs handicaps places en CAT, le stagiaire de formation vis vis de son terrain daccueil (sauf sil existe une subordination) En revanche le contrat dapprentissage tant un contrat de travail, il relve de la comptence des CPH, de mme et par exemple les emplois prcaires (CES- mme sil a t conclu avec un service public administratif, ou contrat de qualification, voire emplois jeunes des dans associations de droit priv) - Il faut un CONTRAT DE TRAVAIL de DROIT PRIVE Le Conseil des Prud'hommes est incomptent dans les litiges qui opposent un fonctionnaire lEtat. Mais les membres du personnel des services publics employs dans des conditions de droit priv et qui ne participent pas directement au

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fonctionnement du service public (exemple ngatif la femme de mnage dune cole) relvent de la comptence du Conseil des prud'hommes Ou pour un fonctionnaire employ (par exemple en cas de dtachement) par une structure de droit priv c) UN LITIGE LIE A LEXECUTION DE LA RELATION DE TRAVAIL On tendra bien sur la notion dexcution, les litiges ns de la validit, de linterprtation, de la conclusion et de la cessation de la relation de travail On admettra que la relation pr contractuelle (promesse dembauche) sinscrit galement dans la relation de travail ; On peut imaginer que tout litige survenant loccasion de la relation de travail soit soumis au CPH (demande de dommages et intrts par exemple ou litige entre salaris eux mmes...) La difficult peut apparatre avec les accessoires du contrat de travail (logement accessoire du contrat de travail, clause de non concurrence, dpt de marchandises ;..) Pour ce qui concerne le logement, il est admis, sil sagit effectivement dun logement accessoire la relation de travail que le CPH est comptent Il a mme t admis que la revente dun vhicule de fonctions accessoire du contrat de travail relevait de la comptence du CPH, de mme le dpt de marchandises entre les mains dun salari (collection), la compensation entre salaire et remboursement dun prt personnel. Pour les clauses de non concurrence la comptence du CPH est acquise sil y a effectivement une clause dans le contrat de travail (action de lemployeur contre lancien salari en dommages et intrts pour violation de la clause - contrepartie financire la clause de non concurrence - annulation ou rduction dune clause de non concurrence) En revanche laction en CONCURRENCE DLOYALE relve du Tribunal de Commerce (sil y a activit commerciale) ou des juridictions de Droit commun. De la mme faon relve du Tribunal de commerce laction contre un concurrent qui a dbauch du personnel Lon admettra encore partir de la notion mme de litige quil importe peu que le demandeur soit salari ou employeur. Par effet des dispositions classiques du Code de Procdure Civile, on admettra encore - la possibilit dINTERVENTION FORCE dorganismes tels lASSEDIC (Dans lventualit dune condamnation de lemployeur) lAGS en cas de dpt de bilan de lemployeur et impossibilit de payer les crances salariales - les mandataires de Justice en cas de dpt de bilan de lemployeur, les Caisses de Congs pays (seul exemple : la Caisse de Congs pays du btiment) - on admettra galement, sous rserve de connexit - et pourvu quelles soient de la comptence du CPH, les demandes reconventionnelles (demande de dommages et intrts prsente par lemployeur contre le salari par exemple- sabotage ou dgradation.) B) COMPTENCE RATIONE LOCI Nous trouvons ici des rgles DEROGATOIRES DU DROIT COMMUN (comptence forum rei , ou en matire contractuelle lieu dexcution du contrat ...) Les rgles sont fixes par le Code du Travail

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- Si le travail est effectu dans un tablissement, le Conseil des Prud'hommes comptent est celui dans le ressort duquel cet tablissement se situe.Cest lide de la comptence du lieu o le travail sexcute habituellement - Si le travail sexcute en dehors de tout tablissement, ou domicile la Juridiction comptente est celle du domicile du salari (exemple : VRP ou salari travaillant sur des chantiers) MAIS le salari (et seulement le salari) peut toujours saisir : ` - le forum rei - le Conseil des Prud'hommes du lieu o lengagement a t contract (lieu de conclusion du contrat) En matire de contrat par correspondance = lieu do est partie la lettre dacceptation du contrat de travail Les rgles sont impratives .Il ne peut y tre drog et les clauses attributives de comptence territoriales sont nulles. EN MATIRE DE CONTRATS INTERNATIONAUX, il faut bien sur rappeler la distinction entre COMPTENCE DES TRIBUNAUX et LOI APPLICABLE En ce qui concerne la comptence nous distinguerons dabord - les CONVENTIONS INTERNATIONALES, et en particulier les rgles de DROIT EUROPEN La Convention de Bruxelles du 27 SEPTEMBRE 1968 permet dattraire le dfendeur domicili sur le territoire dun tat signataire devant le Tribunal du lieu o lobligation a t ou doit tre excute .En dautres termes un salari travaillant en France peut attraire devant le CPH lemprise employeur dont le sige est sis ltranger .Cette rgle ne joue pas en cas de clause attributive de comptence insre dans le contrat de travail puisque la Convention de Bruxelles valide les dites clauses ( et que la Convention a une force suprieure au droit interne) - En dehors du Cadre EUROPEN et CONVENTIONNEL Nous rappellerons les dispositions du Code Civil (privilge du for- art 14 et 15) qui permettent au ressortissant franais dattraire un tranger (ou un franais rsidant ltranger) devant la juridiction franaise pour lexcution de ses obligations. (Une rserve est poser pour le contrat excution ltranger, souscrit par un franais avec un tranger et comportant une clause attributive de comptence claire) On retiendra encore que, dans la mesure o la comptence du CPH est dordre public, que lon ne peut droger cette clause. Toute formule darbitrage (si elle est dnie) ou clause compromissoire est nulle. De la mme faon les commissions de conciliation, ou commission paritaire ne peuvent faire obstacle la saisine du CPH. Et les dcisions prises ne peuvent avoir que valeur dAVIS, dfaut de procs verbal de conciliation

SECTION III: LE PROCS PRUDHOMAL


A) LA SAISINE DU CONSEIL DES PRUDHOMMES a) GNRALITS La saisine du Conseil des Prud'hommes se fait soit par dpt de la demande auprs du Greffe (un imprim est le plus gnralement mis disposition)

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- soit par lettre recommande avec AR adresse au secrtariat greffe de la Juridiction On remarquera que la demande ne contient que ltat civil des parties (nom prnoms profession adresse du demandeur salari ou coordonnes de lemployeur (on remarquera limportance du Code APE ou de la dfinition de lactivit de lentreprise qui peut dterminer lorientation du dossier sur telle ou telle section du CPH) - car le demandeur na pas prciser la section quil estime comptente... Cest le Greffe qui distribue Le demandeur porte galement les chefs de demande cest dire prcise la cause de la demande (congs pays, dommages et intrts, indemnit..). On peut mme imaginer que le chiffre de la demande ne soit pas en ltat indiqu Le greffe dlivre rcpiss soit immdiatement soit par courrier. Le Greffe avise le demandeur soit verbalement, lors de la prsentation de la demande soit par lettre simple, du jour de la sance de conciliation o laffaire sera voque La partie adverse est convoque par le secrtariat greffe du CPH par LRAR + par lettre simple; La convocation contient- ce qui est classique en matire de procdure- les modalits de laudience de conciliation qui se tiendra - et informe galement des risques de condamnation qui peuvent intervenir des le stade de conciliation (des dcisions excutoires par provision pourront tre prises par le bureau de conciliation mme en son absence Rien nempche bien sur que soit faite en parallle une convocation de la partie adverse par acte dhuissier (citation comparatre en audience de conciliation) b) SPCIFICITS On observera dores et dj quelques particularits : En matire de licenciement pour motif conomique lemployeur doit communiquer dans les 8 jours de la date laquelle il reoit la convocation devant le bureau de conciliation ,par lettre recommande avec AR ou par dpt au greffe ,tous les lments quil a fourni aux reprsentants du personnel dans le cadre de la procdure ,ou tous les lments transmis la DIRECTE ( ex DDTE) .dfaut il en est tenu compte dans le cadre de lapprciation du motif conomique . Le greffe avertira le salari quil peut en prendre connaissance .sance de conciliation doit avoir lieu dans le Mois de la saisine du Conseil des Prud'hommes .Le bureau de conciliation dterminera les mesures dinstruction et dinformation ncessaires au Conseil .Celles ci doivent tre excutes dans un dlai de trois mois maximum. Ce dlai pouvant tre prorog par le bureau de jugement la demande de lun des conseillers chargs de lenqute ;bureau de conciliation fixe la date daudience du bureau de jugement qui doit statuer dans un dlai ne pouvant excder 6 mois compter de la date laquelle laffaire lui a t renvoye De la mme faon lon remarquera que le pralable de conciliation nexiste pas - Lorsquil sagit de REQUALIFIER un contrat de travail dure dtermine en contrat de travail dure indtermine (souhait de rapidit) - Lorsquil sagit dune procdure opposant le salari une entreprise qui a fait un dpt de bilan (pas de conciliation avec lAGS) B) lAUDIENCE DE CONCILIATION - Le principe premier est celui de la COMPARUTION personnelle des parties Les parties sont tenues de comparatre en personne, sauf motif lgitime aux jour et heure fixes, devant le bureau de conciliation

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Lemployeur sil est personne morale est reprsent par son reprsentant lgal. La question pose est celle du motif lgitime .Sil y a motif lgitime la reprsentation est possible (par lune des personnes que lon verra ci-aprs) Le bureau de conciliation est tenu de vrifier si le motif dabsence est lgitime ( empchement li& la sant, lloignement gographique , des obligations professionnelles .Il ny a pas de forme particulire pour se faire excuser ,mais tout justificatif permet dviter les difficults Sil ny a pas de motif lgitime ou sil ny a pas de pouvoir de reprsentation ( lavocat na pas ncessit de justifier dun pouvoir spcial , mais il est recommand) emporte DFAUT de la partie non valablement reprsente . Qui peut assister devant le Conseil des Prud'hommes ? -Les parties peuvent se faire assister (et ventuellement reprsenter) - soit par un salari ou par un employeur appartenant la mme branche dactivit - soit par un Avocat - Soit par un dlgu permanent ou non des organisations syndicales (mme si le salari assist nest pas syndiqu, ou sil est syndiqu dun autre syndicat, ou mme sil appartient une autre branche dactivit) - par un salari de lentreprise ou de ltablissement. - par le conjoint, le partenaire li par un pacte civil de solidarit (Pacs) ou le concubin, - Le pre, la mre ou le reprsentant lgal d'un mineur,. Sil y a reprsentation (hors de cas de lAvocat) la personne doit tre munie dun pouvoir spcial de reprsentation (qui contiendra pouvoir de transiger) La liste est LIMITATIVE - LE DFAUT DE COMPARUTION DE CONCILIATION Si le demandeur ne comparait pas, sans avoir justifi dun motif lgitime, la demande et la citation sont CADUQUES La demande ne pourra tre ritre quune seule fois (sauf cas fortuit empchant la seconde comparution) Si le dfendeur ne comparait pas laffaire sera renvoye en audience de jugement ou devant Conseiller rapporteur .Mais le Bureau de conciliation peut bien sur prononcer toute condamnation ou toute mesure entrant dans le domaine de sa comptence Le Conseil des Prudhommes peut galement renvoyer en conciliation une autre date (motif lgitime, ou irrgularits dans la convocation), soit par LRAR soit par acte dhuissier) - Laudience proprement dite : La tentative de conciliation nest pas publique Un procs verbal est dress soit de conciliation, soit de non conciliation Sil y a conciliation le procs verbal en rend compte (il peut y avoir conciliation partielle) .Le procs verbal est dress ; un exemplaire en forme excutoire en est remis aux bnficiaires. Sil ny a pas conciliation totale, le PV rend compte des demandes sur lesquelles il ny a pas eu de conciliation Et la cause est renvoye en audience de jugement (souvent avec un calendrier de procdure) MESURES PRISES PAR LE BUREAU DE CONCILIATION Indpendamment de ce qui prcde le Bureau de conciliation peut dcider

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- le renvoi de la cause devant un (mais plus gnralement deux) conseillers rapporteurs Ceux ci auront une mission prcise (mesure denqute par exemple) - Ordonner toute mesure d'instruction Lorsqu'il estime qu'il manque certains lments pour que l'affaire puisse tre juge, le bureau de conciliation peut ordonner toute mesure d'instruction qu'il juge utile mme d'office. - des mesures dinstructions utiles, mesures ncessaires la conservation de preuves ou objets litigieux... - Condamner provisoirement Avant dtudier ces mesures provisoires lon retiendra quici comme en audience de jugement il se peut quil y ait PARTAGE DE VOIX Dans ce cas laffaire est renvoye en AUDIENCE DE DPARTAGE sur la demande de condamnation provisoire. Laudience sera prside par le Juge dInstance Juge dpartiteur Lors de laudience de dpartage le bureau de conciliation est compos du magistrat et des deux conseillers prudhommes. Sil manque un conseiller le Juge tient laudience, en prenant lavis du conseiller prsent. Les mesures provisoires Le bureau de conciliation peut prendre des dcisions excutoires par provision - mme si le dfendeur nest pas prsent .Ces dcisions, comme des ordonnances de rfr sont de plein droit excutoires et ne sont pas susceptibles dopposition. Ces dcisions peuvent porter - Sur la dlivrance de bulletins de paye, de certificats de travail ou de tous documents que lemployeur est tenu de dlivrer ; le bureau de conciliation peut ainsi ordonner, mme d'office, la remise par l'employeur de tout document autre que ceux qu'il est tenu de remettre lgalement au salari en application de l'article R. 516-18, alina 2 (ancienne numrotation) Le Bureau de conciliation peut prononcer une astreinte et a le pouvoir de liquider lastreinte .Si l'employeur n'excute pas l'ordonnance du bureau de conciliation, le salari doit s'adresser nouveau au bureau de conciliation qui fixera alors la somme globale due au salari par l'employeur condamn (il liquidera les astreintes ). - sur le versement dune provision sur salaires et accessoires de salaires , commissions indemnits de congs pays , de pravis, de licenciement , indemnit de fin de contrat , indemnit pour non respect du dlai de prvenance en matire de report de terme ou de reconduction du CDD , indemnit de prcarit demploi , et ce lorsque lexistence de lobligation nest pas srieusement contestable , DANS LA LIMITE DE SIX MOIS DE SALAIRES Cette phase de demande de condamnation est contradictoire et publique Logiquement ces dcisions ne sont susceptibles daucun recours sinon avec la dcision au fond. Ceci tant des tempraments sont apports En effet un appel immdiat est possible lorsque le bureau de conciliation commet un excs de pouvoir en statuant hors du cadre ci dessus rappel. Il est ainsi admis que lon peut faire appel lorsque le Conseil a nglig une contestation srieuse (comptence, bien fond de la crance, ralit dun contrat de travail...) Ou sil y a condamnation au del des 6 mois Mme chose si le Conseil ordonne une rintgration On retiendra galement de lanalyse du texte que la demande de condamnation provisionnelle ne peut tre demande que par le seul salari Labsence de motivation constitue un excs de pouvoir qui justifie un appel immdiat.

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C) LAUDIENCE DE JUGEMENT A) PRINCIPES DE BASE La convocation pour laudience de jugement se fait oralement lors de la comparution en audience de conciliation sil ny a pas conciliation bien sur .Les parties margeront sur le Pv (ou plus gnralement sur le dossier).cette signature vaut convocation - et si lune des parties ne comparait pas le jugement sera rput contradictoire. Si le dfendeur ne comparait pas en conciliation la convocation sera faite par le greffe pour laudience de jugement, par lettre recommande avec AR confirme le jour mme par lettre simple. A laudience les parties comparaissent en personne, mais elles peuvent se faire assister ou reprsenter comme on la vu, par les personnes dj cites. Si le demandeur ne comparait pas en audience de jugement, le Conseil des Prud'hommes pourra - sauf sil estime quun motif lgitime justifie une nouvelle convocation - prononcer doffice la caducit de la citation (la demande de caducit peut tre rabattue si motif lgitime exprim dans le dlai de quinze jours) Sil y a caducit, le demandeur ne pourra rinscrire quune seule fois - renvoyer une audience ultrieure - statuer au fond si le dfendeur le demande Si le dfendeur ne comparait pas, le Conseil des Prud'hommes peut - statuer au fond - sil y a motif lgitime, renvoy avec nouvelle convocation - si le dfendeur na jamais t touch - possibilit de nouvelle convocation pour une autre audience soit par LRAR soit par citation dhuissier Si le Conseil statue au fond, il ne fera droit la demande quautant quelle apparat rgulire en la forme, recevable et bien fonde, et au vu des lments produits par la partie demanderesse (art 472 CPC) On rappellera que devant le Conseil des Prud'hommes la procdure est ORALE, en dautres termes on ne peut simplement envoyer un dossier .Il faut au moins quil y ait prsentation Devant le Conseil des Prud'hommes, les rgles classiques de procdure simposent Ainsi et par exemple larticle 6-1 de la CESDH rappelle que chacun a droit au procs impartial Nous avons un texte spcifique en droit interne Prudhomal en ce qui concerne la RCUSATION, qui le garantit Le Code du Travail fixe comme suit les cas de rcusation - Si un conseiller a un intrt personnel a la contestation - sil y a rapport de parent (parent alli des parties au 4 eme degr - si dans lanne qui a prcd la rcusation il y a eu action judiciaire criminelle ou civile entre eux et une des parties ou son conjoint ou ses parents ou allis en ligne directe - sil a donn un avis crit dans laffaire - sils sont employeurs cadres ouvriers ou employ de lune des parties en cause Mais sans doute aurons nous sur lanalyse de larticle 6-1 une vision plus large des cas de rcusation ; La procdure de rcusation est classique - elle doit tre forme avant tout dbat par dclaration crite remise au Greffe de la Juridiction.

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B) LA DEMANDE ET LES MOYENS DE DFENSE a) la DEMANDE On retiendra en matire prudhomale DEUX rgles qui se compltent : - Dune part le principe de lUNICITE DINSTANCE qui veut que toute demande drivant du contrat de travail doit tre prsente dans le cadre dune seule instance (Sauf si la cause de la nouvelle demande est survenue aprs lintroduction de la premire instance) En dautres termes une instance termine, le salari (ou lemployeur) ne peut engager une nouvelle procdure prudhomale si la cause de cette instance se fonde sur une cause existant avant lengagement du premier procs. - Dautre part le principe de lADMISSIBILITE de toute demande nouvelle en cours dinstance, mme en cause dappel Cette demande sera une demande incidente ou additionnelle. .Sur le mme principe lon peut parfaitement concevoir une modification des demandes, ou un changement du montant de ce qui est demand. b) Les ripostes la demande. Elles sont classiques (Voir le cours du premier semestre : exceptions- fins de non recevoir - dfenses au fond...) On dira simplement quelques mots sur les spcificits : Il y a en matire prudhomale une particularit en matire dINCOMPETENCE DE LA SECTION charge dun dossier. Nous avons vu que le Conseil des Prud'hommes sorganise en sections. Un plaideur peut soutenir que la section qui laffaire est dvolue est incomptente au profit dune autre section. Cette difficult sera tranche, en dernier ressort par le Prsident du Conseil des Prud'hommes Pour les fins de non recevoir. (Qui consistent denier le droit dagir celui qui lexerce), on notera deux spcificits :- La prescription de laction portant sur les crances de nature salariales est de 5 ans) - le principe de lUNICITE DINSTANCE (toutes les demandes dcoulant du mme contrat de travail ne peuvent donner lieu qu une seule instance sauf si la cause de la nouvelle demande est survenue aprs lengagement de linstance initiale) - la problmatique de la PREMPTION DINSTANCE (Une instance prime ne peut tre reprise...Puisque le principe dunicit dinstance sapplique) Quant au dbat de fond on soulignera le particularisme du Droit de la preuve en matire prudhomale : En particulier lies deux notions : - Le renversement de la charge de la preuve dans certains contentieux (par exemple en matire de licenciement pour faute ou de sanction disciplinaire...Lemployeur doit tablir les griefs allgus puisque le doute bnficie au salari - en matire de licenciement conomique .Lemployeur doit fournir aux dbats les lments quil a communiqus aux reprsentants du personnel...En matire de licenciement maladie ...ncessit pour lemployeur de justifier la perturbation apporte par labsence du salari - ou dinaptitude ...ncessit de justifier de limpossibilit de reclassement...) - Limportance des Prsomptions

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(Exemple : en matire de contrat de travail dure dtermine - si nest par respect le formalisme de ce type de contrat lon prsume quil est dure indtermine...)

C) PRINCIPES DE PROCDURE : PAS DE SPECIFICITES (principe du contradictoire obligation de loyaut... ORALIT DES DBATS Le juge doit se prononcer sur toutes les demandes qui lui sont prsentes - mais difficult lie aux DEMANDES NOUVELLES (elles doivent tre prsentes et dbattues de faon contradictoire.) D) LE JUGEMENT Particularisme au niveau du jugement rendu qui est de plein droit excutoire sur un certain nombre de chefs de condamnation (dlivrance de bulletins de paye, de certificats de travail ou de tous documents que lemployeur est tenu de dlivrer. ... salaires et accessoires de salaires , commissions indemnits de congs pays , de pravis, de licenciement , indemnit de fin de contrat , indemnit pour non respect du dlai de prvenance en matire de report de terme ou de reconduction du CDD , indemnit de prcarit demploi dans la limite de NEUF MOIS de salaire

II) LA PROCEDURE DE REFERE PRUDHOMAL


Comment saisir le Conseil des Prudhommes en formation de rfrs ? La demande en rfr peut tre forme - soit par acte d'huissier de justice cest dire par CITATION A COMPARAITRE devant la formation des rfrs du Conseil des Prudhommes (dans une telle hypothse il est prudent de solliciter pralablement le Conseil des Prudhommes pour obtenir une date) La citation doit contenir toutes les mentions classiques de lacte dhuissier Une copie de l'assignation doit tre enrle cest dire remise au secrtariat du conseil de prud'hommes, pour inscription sur le rle de laudience au plus tard la veille de l'audience. - soit selon les modalits normales de saisine du conseil de prud'hommes - cest dire par dclaration au Greffe du Conseil des Prudhommes. Les rgles relatives la comparution, l'assistance et la reprsentation s'appliquent au rfr prudhomal. De mme l'audience se droule comme devant le bureau de jugement : le caractre d'urgence ne dispense pas les parties de respecter la contradiction et le juge doit s'assurer cet gard qu'il s'est coul un dlai suffisant entre l'assignation et l'audience pour que le dfendeur ait pu prparer sa dfense. La formation de rfr peut tre saisie mme lorsque l'affaire est dj engage devant les prud'hommes ou ventuellement en mme temps que l'on saisit le conseil de prud'hommes sur le fond du litige. En effet les deux actions sont indpendantes : Le fait que le demandeur se soit dsist de l'action intente devant la formation de rfr du conseil de prud'hommes ne lui interdit pas d'agir devant la formation de jugement. ( la rgle de lunicit dinstance sentend dinstance au fond )

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COMPTENCE DE LA FORMATION DES RFRS DU C.P.H Au sens strict la comptence dune formation de rfr est calque sur la comptence (ratione materiae et loci) de la juridiction dont elle est lmanation Et donc la comptence de la formation de rfr du conseil de prud'hommes correspond au champ de la comptence prud'homale elle-mme... Cest dire aux litiges individuels ns de la relation de travail : A contrario ce sera le Juge des Rfrs Droit commun (Prsident du tribunal de grande instance statuant en rfr) qui sera comptent sur les litiges d'ordre collectif: par exemple, actions en expulsion de grvistes ou en matire d'affichage syndical Les pouvoirs de la formation de rfrs sont ici galement lis lurgence ou lvidence La formation de rfr peut ordonner toutes les mesures qui ne se heurtent aucune contestation srieuse ou que justifie l'existence d'un diffrend, dans les cas d'urgence ; Elle peut prescrire les mesures conservatoires ou de remise en tat qui s'imposent, soit pour prvenir un dommage imminent, soit pour faire cesser un trouble manifestement illicite et ce, mme en prsence d'une contestation srieuse ( Par exemple : Rintgration d'un salari protg suite un licenciement irrgulier : en effet le nonrespect de la procdure de licenciement des salaris protgs (reprsentants du personnel, candidats aux lections de reprsentants du personne-1, conseillers prud'hommes) entrane la nullit du licenciement et par consquent un trouble manifestement illicite ncessitant une remise en l'tat , mme chose pour le licenciement de salaris pour faits de grve Elle peut accorder une provision au crancier ou ordonner l'excution de l'obligation mme s'il s'agit d'une obligation de faire, dans le cas o l'existence de l'obligation n'est pas srieusement contestable. (Cest le domaine de lvidence) En aucun cas la demande ne doit impliquer de trancher une question de fond, qui relve du seul bureau de jugement ; LA PASSERELLE Si le Bureau des rfrs constate quil ny a pas lieu rfr en raison dune difficult srieuse au fond- mais que nanmoins il y a urgence , il peut , avec laccord des parties , se transformer en bureau de conciliation ( en pratique il se retire en salle de dlibr ,puisque la conciliation nest pas tenue en public ) .La tentative de conciliation est tenue entre les parties qui peuvent alors soit se concilier - soit ne pas se concilier auquel cas laffaire est renvoye directement en audience de jugement . LORDONNANCE DE REFERE Elle est par nature de plein droit excutoire. Elle ne tranche pas au fond et na pas lautorit de la chose juge. Elle est susceptible dappel (dlai dappel : 15 jours compter de la notification qui est faite par le greffe)

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IV LES JURIDICTIONS DE SCURIT SOCIALE


Le Droit de la scurit sociale suscite un contentieux de plus en plus important. C'est la raison pour laquelle, au lendemain de la Libration, le lgislateur estima opportun de crer des juridictions spcialises pour statuer sur les diffrends auxquels peut donner lieu l'application des textes sur la scurit sociale (loi du 24 octobre 1946). Les juridictions relatives la scurit sociale sont rglementes aujourd'hui par les articles L. 142-1 et suiv. du code de la scurit sociale. Le code de l'organisation judiciaire y fait galement rfrence dans les articles L. 451-1 452-2 R. 451-1 452-2. Le droit de la SCURIT SOCIALE est un droit spcifique. La Scurit Sociale est une mission de service public; si les organismes sont rgis par le Droit Priv, il y a en fait par un ensemble daspects des rgles de fonctionnement qui rappellent les principes du Droit Public .Il nest des lors par tonnant que nous ayons un droit spcifique du contentieux de la scurit Sociale. Par ailleurs un certain nombre de dcisions prises relvent plus du domaine de la mdecine que du domaine du Droit... Et il est intressant de voir que selon la nature du litige, lorgane de rglement du litige est diffrend. Des lors encore un ensemble de litiges chappera au domaine du rglement judiciaire pour tre confi au contentieux technique, ou au contentieux mdical (conflit de diagnostics). Ceci tant nous avons constat au cours de la dcennie qui prcde une volution de la notion mme de Juridiction - au travers de lvolution du contentieux technique...Pour lequel ont est pass de la commission rgionale technique...Au Tribunal du contentieux de lincapacit ... qui a connu des volutions successives . Puisquil est devenu juridiction parce que structure dclarant si la personne a vocation percevoir telle ou telle prestation - il a fallu le faire voluer sur le plan organique pour que son impartialit soit garantie au regard du droit commun du procs quitable

Il nest pas galement impossible que, pour apprcier correctement une situation sur le terrain du droit le Juge soit contraint dapprcier tel ou tel aspect technique ou mdical Les droits telle ou telle prestation peuvent dpendre dun aspect mdical (la personne est elle effectivement malade ?) technique (la personne peut elle encore travailler) ou juridique (la loi accorde telle telle prestation telle situation donne par exemple) Trois domaines sont donc distinguer qui obissent des rgles spcifiques : -> Le contentieux gnral -> Le contentieux technique -> Le domaine de lExpertise mdicale A) LE CONTENTIEUX GNRAL DE LA SCURIT SOCIALE : Le TRIBUNAL DES AFFAIRES DE SCURIT SOCIALE Comptence ratione materiae: Le Tribunal des Affaires de la Scurit Sociale est une juridiction dexception .Sa comptence est donc dlimite par les textes qui la dfinissent.

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Il est comptent pour trancher tous les litiges qui se rapportent lapplication de la rglementation de la scurit Sociale (sauf si elles concernent les domaines touchs par le contentieux technique) -comptence ratione loci : Le Tribunal comptent est celui du domicile du bnficiaire (ou de lemployeur pour le contentieux des cotisations par exemple) .Si lon se trouve en matire daccident la comptence peut tre celle du lieu de la rsidence de lassur ou du lieu de laccident. Pour les questions daffiliation ou de cotisation, la notion dtablissement a galement vocation jouer si besoin. -Comptence selon le quantum de lintrt en cause. Nous retrouvons ici les notions classiques de dcision rendue en premier ressort ou en dernier ressort selon que le litige porte ou non sur une somme infrieure un chiffre fix par dcret. - FORMATIONS du TRIBUNAL DES AFFAIRES DE SCURIT SOCIALE. La formation habituelle comprend le Prsident et les deux assesseurs .le Tribunal est prsid par un magistrat de l'ordre judiciaire (en activit ou honoraire), assist, en principe, de deux assesseurs : l'un reprsentant les salaris et l'autre les employeurs (art. L. 1 2-4 c. sc. soc.). Il s'agit donc d'une juridiction tout la fois paritaire et chevinale. Cette juridiction a pour particularit que les assesseurs ne sont pas lus. Ils sont dsigns par le premier prsident de la cour d'appel sur une liste dresse par le directeur rgional de la Scurit sociale, tablie sur proposition des organisations syndicales les plus reprsentatives (30). Ils sont nomms pour trois ans (art. L. 142- 5 C. sc. soc.). Chaque tribunal peut tre divis en sections : les affaires sont alors rparties entre elles selon une certaine spcialisation. Mais il peut arriver que le Prsident sige seul en formation de RFRS: (Les hypothses sont classiques : cas durgence / de mesure prendre qui ne se heurte aucune contestation srieuse ou que justifie lexistence dun diffrend / mesures conservatoires ou de remise en tat pour faire cesser le trouble manifestement illicite / le rfr provision Le Prsident sigera galement seul dans le cas o lun ou les assesseurs sont dfaillants Dans cette hypothse une partie au procs peut sopposer ce que laffaire soit juge par le seul magistrat .Mais si sur remise, de nouveau il y a dfaillance des assesseurs laffaire est alors plaider devant le Prsident Sur le plan procdural on notera quelques particularits, pour ne plus y revenir : Lide de base (comparable celle que lon rencontre en matire administrative) est celle de lacte pralable .Ce nest finalement pas la Caisse ou lorganisme de Scurit sociale qui est critiqu mais la dcision prise par lorganisme Comment sera-t- elle critique ? Sauf exceptions (par exemple : opposition contrainte) la contestation de la dcision doit dabord tre soumise la COMMISSION DE RECOURS AMIABLE sigeant auprs de lorganisme auteur de la dcision. Voila une dcision prise par tel organisme (caisse dallocation CPAM, CRAM, URSSAF ...) ; cette dcision va tre notifie laffili ou au cotisant; Si ce dernier entend contester il devra IMPRATIVEMENT saisir la COMMISSION DE RECOURS AMIABLE sigeant auprs de lorganisme. La Commission de recours amiable doit tre saisie dans un dlai de deux mois compter de la notification de la dcision critique peine de forclusion. (Il est prudent dformer le recours par lettre recommande avec accus de rception)

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La commission de recours amiable a un dlai dun mois pour rpondre. Si elle ne rpond pas : le recours amiable est prsum rejet .Il faut alors -si lon entend maintenir la contestation saisir dans le dlai de deux mois, le TRIBUNAL DES AFFAIRES DE SCURIT SOCIALE, de la dcision implicite de rejet prise par la commission de recours amiable, qui confirme dont la dcision initiale de lorganisme. Ce passage par la Commission de recours amiable est un passage oblig. ( lon saura galement que la dcision de la Commission de recours amiable peut tre ,indpendamment du recours de laffili ,suspendue ou annule par lorganisme de tutelle (savoir le Ministre de la Sant ) Lorganisme peut faire ,contre la dcision de lorganisme de tutelle un recours devant le Tribunal Administratif . -Le Tribunal des Affaires de Scurit sociale doit tre saisi dans le dlai de deux mois ainsi quil a t dit .La saisine se fait par requte dpose ou adresse au Greffe du Tribunal des Affaires de Scurit sociale. La demande doit tre accompagne de la dcision critique, et des pices pouvant intresser le litige. Le Greffe ouvrira alors un dossier, qui a vocation recevoir les mmoires et pices des parties (particularit de la procdure de Scurit Sociale) Le Greffier convoquera les parties par lettre recommande avec accus de rception au moins huit jours lavance pour laudience. Si une partie ne comparait pas elle sera de nouveau reconvoque soit par lettre recommande avec accus de rception, soit par citation dhuissier (formule obligatoire si la personne na pas t touche par la deuxime LRAR). Les parties comparaissent en personne (lorganisme tant reprsent habituellement par un de ses agents mandat) Les parties peuvent tre reprsentes ou assistes (Avocat, salari ou employeur, syndicaliste, ou conjoint ascendant ou descendant) la personne si elle nest Avocat doit justifier dun pouvoir spcial. La procdure est orale mais il est bien sur conseill de prsenter des observations crites sur papier libre (mmoire ou conclusions) La procdure laudience ne prsente pas de particularits spcifiques par rapports aux rgles classiques. La dcision rendue sera notifie par le Greffe par LRAR, dans les quinze jours du prononc. La dcision est (si elle est en premier ressort) susceptible dappel. Lappel est fait soit par dclaration au greffe de la juridiction (T.A.S.S) soit par lettre recommande avec accus de rception .Laffaire viendra devant la Chambre Sociale de la Cour dAppel .Le ministre davou nest pas obligatoire...Les arrts sont notifis par le Greffe. Le pourvoi peut tre inscrit sous dlai de deux mois compter de la notification .Le ministre davocat prs la Cour de Cassation est ncessaire.

B) LE CONTENTIEUX TECHNIQUE : LES JURIDICTIONS DU CONTENTIEUX DE LINCAPACITE Le contentieux technique est celui - de linvalidit - de lincapacit permanente de travail - de linaptitude. Des lors que se pose dans lun de ces domaines une question de nature technique (Pour lessentiel : Quel est le taux dincapacit au travail de la personne considre au regard de critres objectifs et subjectifs ?)- la question est soumise aux rgles du contentieux

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technique cest dire la comptence de lex- Commission rgionale technique (dinvalidit ou dincapacit ou dinaptitude au travail) dornavant appel le Tribunal du Contentieux de lincapacit Ce tribunal est -ratione loci- celle du lieu de rsidence du requrant. Comment la procdure se matrialise-t-elle ? Imaginons que tel organisme (CPAM, (anciennes COTOREP ou Commission de lEducation Spciale - actuellement devenues COMMISSION DES DROITS ET DE LAUTONOMIE DES PERSONNES HANDICAPES ..) ou CRAM prenne telle dcision dans lun des domaines vis. Cette dcision est notifie laffili .Celui-ci dispose dun dlai de DEUX MOIS, compter de la notification de la dcision de la Caisse pour saisir par LRAR le tribunal du contentieux de lincapacit, le Secrtaire greffier va adresser la copie du recours la Caisse qui a pris la dcision critique. Les parties seront convoques. Le tribunal statue sur pices, ou aprs examen de lintress, et peut prescrire toute enqute ou tout examen mdical jug utile. (Le plus gnralement, lexamen mdical sera fait le jour de laudience .Le Tribunal ordonnant une expertise sur le champ confie au mdecin expert prsent au Tribunal) La dcision est notifie sous dlai de 10 jours par lettre recommande avec accus de rception. Lappel est possible (dlai DUN MOIS compter de la notification de la dcision) sauf si le taux dincapacit est infrieur 10 % dans le cadre du risque AT (dcision alors rendue en dernier ressort) Lappel se fera par lettre recommande avec accus de rception ou par dpt au greffe, du Tribunal. Lappel sera jug par la Cour Nationale de lIncapacit et de la tarification de lassurance des Accidents de Travail (anciennement appele Commission Nationale technique) Elle statue sur pices, et peut prescrire des examens complmentaires. Il est concevable de faire un recours devant la Cour de Cassation sur les dcisions de la dite Cour C) le CONTENTIEUX DE LEXPERTISE - TECHNIQUE ARBITRALE ? La Caisse de Scurit Sociale peut tre amene prendre une dcision partir de donnes purement mdicales au vu de lavis du mdecin de la Caisse Si lassur nest pas daccord avec la dcision prise ,son mdecin traitant et le mdecin de la Caisse dsigneront un mdecin expert pour arbitrer leur diffrent .Cet expert aura rpondre au protocole cest dire la liste des questions purement mdicales qui constituent le litige .Lavis de lexpert simposera aux parties .Mais lon notera que les nouvelles dispositions du Code de la Scurit Sociale autorisent le Tribunal des Affaires de scurit sociale ordonner une nouvelle expertise En dautres termes - quand la suite dune expertise la dcision est ngative pour laffili -celui ci se verra notifier une dcision de refus par la CPAM qui tire les consquences de cette expertise ngative. Contre la dcision laffili saisira la Commission de recours amiable - qui rejettera naturellement le recours - laffili saisira alors le TRIBUNAL DES AFFAIRES DE

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SCURIT SOCIALE qui pourra (ventuellement) ordonner un complment dexpertise ou une nouvelle expertise. On notera en matire de maladie professionnelle une nouvelle structure appele dire si telle personne atteinte dune maladie non rpertorie comme maladie professionnelle, ou qui ne peut tre retenue telle peut se voir reconnatre droit aux prestations de ce rgime .Il sagit du Comit rgional de reconnaissance des Maladies professionnelles. La particularit de ce domaine est que le TRIBUNAL DES AFFAIRES SE DECURITE SOCIALE peut tre appel connaitre du litige li la contestation de lavis de lexpert ou de la mesure adopte par le CRRMP Le pouvoir du Tribunal est alors un pouvoir li puisquil ne peut quordonner une nouvelle expertise , ou designer un second CRRMP..

V LES TRIBUNAUX PARITAIRES DES BAUX RURAUX


a) GNRALITS : Le bail rural, - par lequel le propritaire d'une fonds de terre agricole (que l'on appelle le bailleur) loue celle-ci un fermier ou un mtayer (que l'on appelle le preneur) qui l'exploitera son profit moyennant une redevance verse au bailleur -, cre une situation juridique assez particulire .Diffrents litiges peuvent survenir loccasion de ce contrat ou de sa rupture (litiges sur le montant du fermage, sur le renouvellement du bail, etc.) le lgislateur institu une juridiction spciale que l'on appelle le tribunal paritaire des baux ruraux ( rglementation dans le CODE RURAL) Lorigine de cette juridiction remonte au gouvernement de Vichy (septembre 1943,) qui, avait cr des commissions paritaires de conciliation et de jugement composes de bailleurs et de fermiers lus par les sections cantonales des syndicats agricoles. A la Libration, une ordonnance du 4 dcembre 1944 rorganisa l'institution en y apportant des modifications sensibles: d'une part, la prsidence fut attribue un magistrat de carrire. Le dcret du 22 dcembre 1958 devait donner cette juridiction la structure actuelle, les tribunaux paritaires des baux ruraux n'existent qu'au premier degr, l'appel de ses dcisions tant port devant la chambre sociale de la cour d'appel Il existe un tribunal paritaire des baux ruraux au sige de chaque tribunal d'instance : le ressort territorial de ce tribunal est donc identique celui du tribunal d'instance...Mais quant un Tribunal paritaire na pas dactivit il a vocation disparatre, le contentieux tant repris par le Tribunal dInstance. Le tribunal paritaire des baux ruraux est prsid par un juge du tribunal d'instance, assist de quatre assesseurs titulaires : deux reprsentants des bailleurs et deux reprsentants des preneurs. Le tribunal paritaire des baux ruraux est en fait le tribunal d'instance, la seule diffrence consistant lui adjoindre des assesseurs lus. Les juges lus sont bailleurs et preneurs .Ils sigent en tant qu'assesseurs du juge d'instance. La dure du mandat est de six ans. Pour tre lecteur, il faut avoir la nationalit franaise (ou tre ressortissant d'un tat membre de la Communaut europenne), tre g de 18 ans, avoir son domicile ou sa rsidence dans le ressort du tribunal et, enfin, avoir la jouissance de ses droits civiques Nous verrons quun certain nombre de particularits caractrisent le Tribunal paritaire des Baux ruraux - en particulier en ce qui concerne la reprsentation des parties - et galement dans le cadre du pralable ncessaire de conciliation (o est dress un procs verbal rendant compte , sil ny a pas de conciliation , du dernier tat des propositions des parties au litige).

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b)- SPCIFICITS PROCEDURALES : - Comptence : ratione loci la comptence est celle du Tribunal du lieu de situation de limmeuble (aucune comptence alternative) -Les rgles gnrales sont celles du Tribunal dInstance avec quelques rserves ; En premier lieu la comparution des parties est ncessaire (la reprsentation ne peut intervenir que sil y a un motif lgitime dabsence) .Les personnes habilites reprsenter ou assister - sont : lAvocat ou un huissier de justice ou un membre de la famille (on retiendra limprcision !) - un membre dune organisation professionnelle agricole La saisine du Tribunal se fait par lettre recommande avec AR adresse au Greffe ou par acte dhuissier notifi au greffe .Le greffier du Tribunal convoque les parties par LRAR, avec un double par lettre simple... Le processus juridictionnel commence par une tentative de conciliation opre par le Tribunal. Et particularit : sil ny a pas de conciliation le procs verbal de non conciliation doit mentionner les modalits du rglement du litige propos la majorit des voix A dfaut de conciliation (ou si lune des parties nest par venue) la cause est renvoye en audience de jugement .Le jugement sera signifi par le Greffe

VI LE JUGE DE LEXPROPRIATION
Pour lessentiel, lexpropriation consiste pour la puissance publique prendre la dcision dexproprier une personne prive cest dire dannuler le droit de proprit de cet individu, dans le but de raliser une opration dintrt gnral. Lopration comprend donc deux aspect : - Un aspect de droit Public (la dcision prise dexproprier. Sil y a contestation celle ci relvera de la comptence de la Juridiction Administrative et - un second aspect : laspect indemnitaire : Que doit la collectivit pour indemniser lexpropri ? Ce second aspect relve de lordre Judiciaire (lordre judiciaire est le gardien traditionnel de la proprit individuelle et prive) .Et plus spcialement ce contentieux est confi au Juge de lExpropriation La juridiction de lexpropriation est une juridiction dpartementale qui sige lieu du dpartement .Cest une juridiction juge unique .Le Juge de lexpropriation est nomm pour trois ans renouvelable, par le Premier Prsident de la Cour dAppel, parmi les magistrats du sige du TGI du chef lieu. Pour reprsenter les intrts de la collectivit publique (qui va tre amene payer lindemnit) sige un commissaire du Gouvernement (en gnral le Directeur Dpartemental des Domaines) La fonction du Juge de lexpropriation est de fixer le montant des indemnits dfaut daccord entre les parties .cest l la tache essentielle - qui se complte dactivits annexes en matire de remembrement urbain ou de droit de premption Mme lorsqu'une autorisation pralable n'est pas requise, le juge peut, tout moment, au vu des lments qui sont fournis par le dbiteur, le crancier entendu ou, appel, donner mainleve de la mesure conservatoire s'il apparat que les conditions, prescrites pour prendre une mesure conservatoire ne sont pas runies.

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A la demande du dbiteur, le juge peut, le crancier entendu ou appel, substituer la mesure conservatoire initialement prise toute autre mesure propre sauvegarder les intrts des parties

TROISIME PARTIE : TECHNIQUES PROCDURALES DEVANT LES STRUCTURES PARTICULIRES


Nous avons dans le cadre de lvolution du traitement institutionnel des litiges deux volutions qui ont des incidences sur le plan organique : Dune part, lie lvolution de la socialisation des risques et de la prise en charge par la collectivit du droit indemnisation des victimes, lapparition de structures dcisionnelles. Ce qui amne une djudiciarisation par limination des litiges - dautre part (mais ici la question est trs large) lmergence de structures de traitement des contentieux prs juridictionnels ou destines viter le contentieux lui-mme (nous verrons la COMMISSION DE SURENDETTEMENT et les INSTANCES PARITAIRES REGIONALES en traitement des litiges lis au droit du chmage)

I) SOCIALISATION DINDEMNISATION

DES

RISQUES

ET

PROCESSUS

Nous nous interrogerons dabord sur la COMMISSION DINDEMNISATION DES VICTIMES DINFRACTION - expressment dsigne comme JURIDICTION par les dispositions lgislatives qui le rglement Mais sommes-nous devant une vritable Juridiction au sens classique du terme ? O sommes-nous - comme dans dautres domaines - devant un organe fixant le montant de lindemnisation due la victime. Avec un dbat trs dulcor sur le principe du droit indemnisation ? Nous verrons ensuite titre dexemple un exemple procdural de STRUCTURE DINDEMNISATION NON JURIDICTIONNELLE.

A) la COMMISSION DINDEMNISATION DES VICTIMES DINFRACTION


La situation est la suivante : une personne est victime de faits de dlinquance Existe-t-il une indemnisation automatique du prjudice par elle subi .Y a t-il une socialisation du risque dlinquance La loi n. 77-5 du 3 janvier 1977 la loi du 2 fvrier 1981 (loi SCURIT LIBERT) la loi du 8 Juillet 83 (indemnisation globale) et celle 6 JUILLET 1990 ont mis en place un DROIT A INDEMNIT pour les VICTIMES DE DOMMAGES rsultant dune infraction

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Paralllement pour assurer leffectivit de ce droit la loi a mis en place une PROCDURE pour lexercice du DROIT dAGIR et les modalits pratiques de cette action. Quoique' insres dans le Code de procdure pnale, les dispositions lgales sont de nature civile et la Commission institue (la CIVI) constitue une juridiction civile mais de comptence d'attribution trs spcifique. Ces dispositions lgales ont t compltes par des dispositions de DROIT EUROPEN : Il sagit de la Convention EUROPENNE RELATIVE AUX DDOMMAGEMENTS DES VICTIMES DINFRACTIONS VIOLENTES .Cette convention est entre en vigueur le Ier Juin 1990. On retiendra lconomie gnrale des textes : - les dispositions initiales de Droit interne garantissent comme nous allons le voir lindemnisation intgrale du prjudice subi par la victime dune INFRACTION sur la personne. -Ces dispositions ont t compltes par une indemnisation - beaucoup plus conditionnelle du prjudice dcoulant de certaines infractions aux BIENS (vol, escroquerie, abus de confiance,) - Les dispositions de DROIT EUROPEN prvoient la rparation des prjudices subis par les personnes qui ont subi de graves atteintes au corps ou la sant rsultant directement dune infraction intentionnelle de violence (ou lindemnisation de la famille sil y a eu dcs) On notera que les dispositions sur lindemnisation sappliquent hors les cas o existe une indemnisation galement automatique et peut tre plus facile encore mettre en uvre : -(Loi de 85 sur les ACCIDENTS DE LA ROUTE). Les victimes daccidents de la circulation qui bnficient des mcanismes mis en place par la loi du 5 Juillet 1985 - les victimes de dommages corporels occasionns par tous actes de chasse ou de destruction des animaux nuisibles, dont la rparation est assure le cas chant part le fonds de garantie prvu larticle L 421-1 du Code des Assurances - les victimes dactes de terrorisme (loi 9 septembre 1986) - articles L 422-1 et suivants du Code des Assurances. Mais les exclusions sont en nombre limit RGLES ORGANIQUES DE FONCTIONNEMENT DE LA COMMISSION DINDEMNISATION Cette Juridiction de lordre judiciaire a une comptence prcise Ces Commissions de nature civile qui sigeaient au sein de chaque Cour dAppel sigent depuis 1983 auprs de chaque TGI (C. proc. pn. art. 706-4 - juill. 1983) Ces commissions dcident de l'allocation des indemnits prvues par la loi. Elles ont le caractre de juridictions civiles qui se prononcent en premier ressort. (Depuis 1992 le fonds de garantie peut interjeter appel des dcisions rendues par la CIVI) Une commission est compose de deux magistrats du sige du tribunal de grande instance et d'une personne majeure de nationalit franaise et jouissant de ses droits civiques s'tant signale par l'intrt qu'elle porte aux problmes des victimes. Elle est prside par l'un des magistrats. Les membres de la commission et leurs supplants sont dsigns pour une dure de trois ans par l'assemble gnrale des magistrats du sige du tribunal. Les fonctions du ministre public sont exerces par le procureur de la Rpublique ou l'un de ses substituts (art. 706-4).

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COMPTENCE RATIONE LOCI La commission territorialement comptente est dtermine en fonction de la rsidence du demandeur. a) S'il rside en France mtropolitaine (la Corse tant assimile au territoire mtropolitain), trois ventualits peuvent se prsenter : 1) Si une autre commission a dj t saisie par une autre victime - d'un mme fait, c'est cette commission qui sera comptente (C. proc. pn. art. R. 50-6) 2) Si une juridiction rpressive franaise a t saisie du fait dommageable, le demandeur a le choix entre la Commission du ressort de cette juridiction rpressive et celle de sa rsidence ; 3) Si aucune juridiction rpressive franaise n'a t saisie, la commission comptente est celle dans le ressort de laquelle le demandeur demeure (art. R. 50-4). b) Si la personne rside ltranger la commission de Paris sera en principe comptente si le demandeur ne demeure pas en France mtropolitaine ou dans un dpartement d'outre-mer. Mais la victime garde l'option entre la commission dj saisie par une autre victime et celle du ressort de la juridiction rpressive saisie. COMPTENCE RATIONE MATERIAE DE LA COMMISSION Pour pouvoir saisir la Commission il faut quexiste un dommage corporel caractris rsultant d'un fait prsentant le caractre matriel d'une infraction (C. proc- pn. art. 706-3, I-) et qui a une incidence sur les conditions concrtes d'existence du demandeur. La loi modificative du 8 juillet 1983 insiste davantage encore sur le caractre corporel du dommage dont les consquences prjudiciables peuvent consister, en plus des autres troubles numrs l'article 706-3, 3', en une atteinte l'intgrit physique ou mentale. - L'article 706-14, ajout au Code de procdure pnale par la loi du 2 fvrier 1981, organise par ailleurs une indemnisation spciale des victimes de vol, d'escroquerie et d'abus de confiance dans les conditions prvues aux articles 706-4 706-13 Lon se reportera pour une approche plus complte de la Commission aux dispositions du Code de Procdure Pnale . Sur le plan PROCEDURAL : La CIVI est saisie par demande adresse ou prsente son Greffe - demande contenant lensemble des prcisions dEtat Civil et tous justificatifs des faits et du prjudice Il ny a pas de formalisme lourd - linstruction du dossier a t faite par la CIVI et laudience le dbat sera pour lessentiel entre le demandeur (ou son Avocat) et le reprsentant du fonds de garantie - organisme appel payer si les lments rappels sont caractriss.

B) LES STRUCTURES DINDEMNISATION NON JUDICIAIRES


Le droit des victimes - nous lavons vu avec la CIVI devient au fur et mesure du temps un droit d judiciaris - et les techniques procdurales sloignent des notions de recherche de faute , des techniques de preuve au bnfice dun droit premier reconnu avoir une indemnisation . Cest le dveloppement des fonds de garantie gnrant le droit dtre indemnis dans des conditions originales par rapport aux principes fondamentaux du Droit Civil

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On peut rflchir sur cette orientation en essayant de systmatiser ce droit indemnisation devant un risque social - Simplicit de la saisine de lorganisme devant indemniser (Cf : offres de rglements par exemple dans la loi sur les accidents de la route) - simplification lextrme des techniques de preuve - droit obtenir indemnisation - propositions dindemnisations faites et possibilit de contester le montant devant une structure juridictionnelle - ventuellement recours subrogatoire du fonds qui a pay contre lauteur du dommage ou son assureur - retour au droit commun de la responsabilit civile Nous avons quand mme des variantes sensibles autour de cette ossature densemble. Nous prendrons pour le cours de DROIT JUDICIAIRE PRIVE deux seuls exemples pour lillustration - 1) Lexemple historique du SIDA TRANSFUSIONNEL (actuellement lONIAM est en charge de ces procdures) parce quil a montr le passage progressif du traitement contentieux au droit indemnisation socialis - 2) Lindemnisation des accidents mdicaux, affections iatrogne infections nosocomiales (Commission Rgionale de Conciliation et dIndemnisation CRCI et ONIAM qui donne un schma labor (que lon peut mettre en parallle avec dautres techniques comme la problmatique des accidents de la route) I) LE SIDA TRANSFUSIONNEL : DU PROCES NECESSAIRE AU DROIT A INDEMNISATION SANS PROCESSUS JUDICIAIRE Une personne reoit une transfusion sanguine .Elle est contamine par le virus du SIDA ; Le prjudice est dvidence .Historiquement comment pouvait-elle obtenir indemnisation ? En agissant contre lauteur de la contamination - et partir sur le terrain de la responsabilit civile. Si lon est devant le Juge Judiciaire 2 types de fautes (alternatives) peuvent tre recherchs : - la faute dlictuelle. (1382, 1383,1384) - la Jurisprudence sest place sur la responsabilit contractuelle (vis vis des CRTS, des mdecins ou des tablissements) avec le dbat sur la nature de lobligation pesant sur le professionnel (CRTS = obligation de rsultat idem pour la clinique : obligation de fournir du produit conforme. Mdecin : tenu de vrifier la qualit du sang ? Non Si lon est devant les juridictions administratives (hpital public...). Sang contamin = faute dans lorganisation et le fonctionnement du service Est une responsabilit automatique des Hpitaux si le malade contracte une maladie dans le cadre hospitalier ? On admet toutefois que la preuve dune absence de faute puisse tre rapporte. Faut-il imaginer une responsabilit sans faute ? Constitue un risque excessif
entranant la responsabilit sans faute du service public hospitalier le fait de procder une transfusion sanguine ncessaire...alors qutait connu le risque ce contamination par le virus...

Puis la question a t pose de la responsabilit de lEtat : Le Ministre de la Sant na pas fait son travail - responsabilit de lEtat . Malgr les efforts de la Doctrine et la dmarche sociale de la Jurisprudence il est apparu ncessaire dorganiser un droit indemnisation sans procs- ni recherche de responsabilit => phnomne dintervention lgislative Ier ide = fonds dindemnisation (comme pour le terrorisme = loi 9 septembre 1986 ) en 1989 puis nouveau texte ( article 47 loi 31 DEC 1991) :Possibilit dindemnisation offerte

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toute personne victime de prjudices rsultant de la contamination par le virus dimmuno dficience caus par une transfusions de produits sanguins ou une injection de produits drivs du sang et galement les ayants cause. Comment ? Le texte fait disparaitre la ncessit de la preuve et affirme ainsi le principe dune indemnisation sans responsabilit tablie (et des lors sans procs ncessaire) Prsomption dimputabilit est tablie sil y a dmonstration des lments suivants : - contamination (la personne a le virus) - transfusions (la personne a reu des transfusions) Puis en pratique : le CRTS connait le nom des donneurs / On connait le n des poches de sang transfus /=> on recherche les donneurs. Si lun est sropositif ou si lun nest pas retrouv => la prsomption sapplique Qui propose lindemnisation ?? Un fonds de garantie Le fonds cre a la personnalit morale Prsid par un Pt de chambre ou Conseiller la Cr de Cn ; administr par une commission dindemnisation + un Conseil + un secrtariat Le fonds doit assurer la rparation intgrale des prjudices (cf : CIVI) Sil intervient et paye, il sera subrog dans les droits de la victime. Ceci tant la victime peut prfrer ne pas aller solliciter le fonds et agir selon les rgles du droit commun. Quant la procdure proprement dite, elle tait dlibrment SIMPLE Elle comprenait plusieurs phases. La demande d'indemnisation tait adresse au fonds par lettre recommande avec demande d'avis de rception. Elle devait prciser les lments justifiant l'atteinte par le virus de l'immunodficience humaine et des transfusions de produits sanguins ou des injections de produits drivs du sang Dans un dlai de trois mois compter de la rception de la demande, qui pouvait tre prolong la demande de la victime ou de ses ayants droit, le fonds examinait si les conditions d'indemnisation taient runies en recherchant les circonstances de la contamination et en procdant toute investigation et ce, sans que puisse lui tre oppos le secret professionnel, avec possibilit d'entendre le demandeur, de requrir la transmission d'informations et d'ordonner une expertise mdicale. Le demandeur l'indemnisation pouvait tout moment de la procdure, se faire assister ou reprsenter par une personne de son choix, y compris en cas d'audition par la commissionLorsque les justifications prsentes par le requrant taient admises par le fonds, celui-ci devait verser dans un dlai d'un mois une ou plusieurs provisions si la demande lui en tait faite. Par ailleurs, le fonds devait prsenter toute victime une offre d'indemnisation dans un dlai de trois mois L'offre indiquait l'valuation retenue par le fonds pour chaque chef de prjudice, nonobstant l'absence de consolidation, et notamment du fait de la sropositivit, L'offre d'indemnisation tait notifie au demandeur par lettre recommande avec demande d'avis de rception. Le demandeur devait faire connatre au fonds par lettre recommande avec demande d'avis de rception son acceptation ou non de l'offre d'indemnisation faite.

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Lorsque le demandeur accepte l'offre, le fonds disposait d'un dlai d'un mois pour verser la somme correspondante En cas de refus ou si loffre est estime insuffisante ALORS APPARAISAIT LA DEMARCHE JURIDICTIONNELLE (mais ltendue du litige tait limite la seule question du CHIFFRE de lindemnisation) Les rgles de procdure applicables taient simplifies : La juridiction tait une formation spciale de la COUR dAPPEL de PARIS comptente si la demande d'indemnisation a t rejete par le fonds, ou aucune offre n'a t prsente dans le dlai mentionn, ou (la victime) n'a pas accept l'offre qui lui a t faite. Le dlai pour agir en justice devant la cour d'appel de Paris contre le fonds d'indemnisation tait de deux mois compter de la notification par lettre recommande avec demande d'avis de rception de l'offre d'indemnisation ou du rejet de la demande. (Dlai de recours et formes du recours mentionns dans la lettre) La saisine de la Cour dappel tait forme par dclaration crite remise en double exemplaire contre rcpiss au greffe de la cour d'appel ou adresse ce mme greffe par lettre recommande avec demande d'avis de rception. La dclaration devait indiquer les nom, prnom et adresse du demandeur et prciser l'objet de la demande.et devait tre accompagne des pices et documents justificatifs remis au greffe de la cour d'appel en mme temps que la dclaration ou l'expos des motifs. Le greffe de la cour d'appel adressait au fonds d'indemnisation par lettre recommande avec demande d'avis de rception copie de la dclaration Dans le mois de cette notification, le fonds d'indemnisation transmettait le dossier au greffe de la cour d'appel. Le greffe notifiait ces dlais aux parties et les convoquait l'audience prvue pour les dbats par lettre recommande avec demande d'avis de rception. Les parties avaient la facult de se faire assister par un avocat ou un avou prs de la cour d'appel de Paris Les dbats avaient lieu en chambre du conseil Le greffe notifiait les arrts de la cour d'appel par lettre recommande avec demande d'avis de rception aux parties l'instance et s'il y a lieu aux avocats et aux avous. Possibilit de recours en cassation contre les arrts de la cour, dispens du ministre d'avocat au Conseil d'Etat et la Cour de cassation La victime ayant t indemnise, le fonds pouvait en principe, exercer un recours subrogatoire contre les personnes tenues un titre quelconque d'en assumer la rparation totale ou partielle condition que le dommage soit imputable une faute.

2) LE RISQUE ACCIDENTS MDICAUX - AFFECTIONS IATROGENES INFECTIONS NOSOCOMIALES Dans le mme esprit et dailleurs le SIDA TRANSFUSIONNEL en relve actuellement - la loi du 4 MARS 2.002 relative aux droits des malades et la qualit du systme de sant a cre des COMMISSION RGIONALES DE CONCILIATION ET DINDEMNISATION DES ACCIDENTS MDICAUX, DES AFFECTIONS IATROGENES ET DES INFECTIONS NOSOCOMIALES (CRCI)

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Le but poursuivi est de permettre une indemnisation des victimes et dviter le recours aux tribunaux quand cela est possible et sajoute une nouvelle finalit celle pour une victime daccident mdical pour lequel aucune faute na t identifie, dtre indemnise, sous certaines conditions. Ceci rien nempche la victime de prfrer la voie contentieuse qui peut toujours tre engage Et nous le verrons (en particulier quand le prjudice nest pas important) le recours au juge reste la seule voie possible quand les conditions fixes par la loi, pour accder lindemnisation par lONIAM organisme payeur ne sont pas remplies. (ONIAM= Office National dIndemnisation des Accidents Mdicaux LONIAM est un tablissement public administratif sous tutelle du ministre en charge de la sant. ) SUR LE PLAN ORGANIQUE Les Commissions sont prsides par un magistrat de l'ordre administratif ou de l'ordre judiciaire. Les Commissions sont composes de 20 membres (outre le prsident) reprsentant les usagers, les professionnels de sant, les tablissements de sant, les assureurs et l'ONIAM, ainsi que de personnalits qualifies. Les prsidents des Commissions sont assists de collaborateurs juristes et administratifs qui forment le secrtariat de la Commission. Les Commissions n'ayant pas la personnalit juridique, les personnels sont mis la disposition des Commissions par l'ONIAM. Les runions des Commissions se tiennent gnralement dans les Directions Rgionales des Affaires Sanitaires et Sociales (DRASS). PROCEDURE (les lments ci aprs sont tirs de la NOTICE FOURNIE PAR lONIAM) a) La SAISINE DE LA CRCI La commission rgionale comptente est celle correspondant au lieu de survenue de laccident mdical. (Pour la rgion NORD : 36 avenue du gnral de Gaulle Tour GALLIENI II - BAGNOLET) Peut saisir la CRCI toute victime directe dun accident mdical, dune affection iatrogne ou dune infection nosocomiale mais galement un proche de la victime principale qui estime avoir subi des prjudices et bien sur les ayants droit dune victime dcde Lincapable est reprsent par son mandataire (tuteur...) Contre qui la demande est elle dirige / Les structures ou les producteurs ou les acteurs de sant privs (professionnels de sant libraux, tablissements de sant privs, entreprises produisant des mdicaments, laboratoires danalyse, etc.); ou encore les acteurs de sant publics (tablissements publics de sant principalement). La responsabilit des acteurs de sant, et par consquent la possibilit dindemnisation par leurs assureurs, ne peut tre engage que sils sont mis en cause. CONDITIONS DE RECEVABILITE DE LA DEMANDE - laccident mdical doit tre postrieur au 4 septembre 2001,

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- et les dommages doivent tre suprieurs un seuil de gravit ainsi dfini : dommage suprieur un taux dincapacit permanente partielle fix par dcret (24% en dcembre 2006); ou incapacit temporaire au moins gale 6 mois conscutifs ou 6 mois non conscutifs sur une priode de 12 mois. Et, titre exceptionnel sil y a inaptitude dfinitive lexercice de son activit professionnelle antrieure ou troubles particulirement graves, y compris dordre conomique, dans les conditions dexistence. TRAITEMENT DU DOSSIER Linstruction du dossier, quelle aboutisse ou non un avis dindemnisation, est toujours soumise la commission Si les critres de recevabilit ne sont manifestement pas remplis, la demande peut tre rejete demble. La commission peut solliciter un avis mdical sur pices pour lclairer sur ce point. Dans le cas contraire, une expertise, laquelle sont convoques les parties, est diligente par la commission. Cette expertise constitue une tape dterminante de la procdure. La prsence des parties, ventuellement accompagnes, est essentielle. Lexpertise, et par consquent lensemble de la procdure, ne peut tre oppose quaux acteurs de sant rgulirement convoqus. Le rapport dexpertise est communiqu aux parties avant la runion de la commission. Les parties peuvent faire des observations crites et demander tre entendues par cette commission. La commission dispose de 6 mois, partir du moment o le dossier est complet, pour tenir les parties informes des suites qui seront donnes la demande. La Commission peut galement, directement ou en dsignant un mdiateur, organiser des conciliations destins rsoudre les conflits entre usagers et professionnels de sant. DECISIONS PRISES : 1) La commission peut estimer que la demande est irrecevable. Les parties sont alors informes, par courrier, du rejet de la demande et des motifs de ce rejet. 2) La commission estime la demande recevable, elle adresse alors un avis aux parties qui peut Schmatiquement aboutir aux solutions suivantes : ->Avis de rejet : - soit parce que le dommage nest pas imputable un acte mdical, - soit parce que les dommages, sans avoir une origine fautive, ne constituent pas une consquence anormale au regard de ltat de sant initial du patient comme de lvolution prvisible de celui-ci. ->Avis de proposition dindemnisation : La commission estime que les dommages rpondent aux critres de recevabilit du dispositif et quils sont conscutifs un accident mdical fautif ou, non fautif mais anormal au regard de ltat de sant (ala thrapeutique). Lavis est alors transmis aux organismes en charge du paiement de lindemnisation : - lassureur de lacteur de sant si une faute, engageant sa responsabilit, a t retenue, - lOffice National dIndemnisation des Accidents Mdicaux (ONIAM) en cas dala thrapeutique ou sil sagit dune infection nosocomiale grave,

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- un partage entre assureurs et ONIAM est possible. Cette proposition constitue la premire tape de la procdure dindemnisation amiable. Comment se droule lindemnisation par les payeurs ? Les payeurs (assureurs des acteurs de sant ou ONIAM) disposent de 4 mois, suivant rception de lavis, pour faire une offre la victime. Loffre des payeurs prend la forme dun protocole transactionnel qui est propos aux victimes. Une fois le protocole sign, cest--dire loffre accepte par la victime, les payeurs disposent dun dlai dun mois pour rgler les montants dus. Les propositions des payeurs font souvent lobjet de versements provisionnels, avant le versement de loffre dfinitive, soit parce que tous les postes de prjudices ne peuvent pas tre indemniss dans les mmes dlais, soit parce que la situation de la victime nest pas consolide (son tat peut voluer). Lacceptation de loffre vaut transaction au sens du code civil. Par consquent, elle met fin toute possibilit de procdure contentieuse, civile ou administrative, ultrieure, pour les mmes chefs de prjudice. La victime peut cependant prsenter un nouveau dossier devant la commission en cas daggravation de son tat de sant. En cas de refus doffre de la part de lassureur, ou si le dlai de 4 mois est dpass, la victime peut saisir lONIAM qui se substituera lassureur pour lui faire une offre. Elle peut galement directement saisir le tribunal. En cas dabsence doffre de la part de lONIAM, la victime peut saisir le tribunal. La victime peut refuser loffre, celle de lassureur comme celle de lONIAM, en particulier si elle la juge insuffisante. Elle renonce alors la voie amiable et peut saisir le tribunal pour prsenter nouveau sa demande devant le juge. Les juridictions de recours sont les juridictions comptentes pour connatre de laccident mdical lorigine du litige : le tribunal administratif si un acteur de sant du secteur public est en cause, le tribunal de grande instance sil sagit dun acteur de sant priv. Il faut enfin prciser que les procdures, amiable devant la CRCI et contentieuse devant le juge, peuvent tre menes en parallle. La victime a, dans ce cas, lobligation dinformer chacune des institutions saisies. POINTS ANNEXES - Aucun frais de procdure nest demand et lexpertise mdicale est gratuite. Restent nanmoins la charge des parties (victimes et personnes ou institutions mises en cause) les ventuels frais de dplacements, y compris pour se rendre devant les commissions, ainsi que les frais denvois de correspondances et de photocopies de dossiers. - La reprsentation par un avocat est parfaitement possible et laisse la libre apprciation du demandeur, comme du professionnel ou de ltablissement mis en cause. Mais, son cot nest pas pris en charge par le dispositif. - Le demandeur, le professionnel ou ltablissement mis en cause, peuvent se faire accompagner dans leurs dmarches, outre par un avocat, par toute personne de leur choix : mdecin conseil, reprsentant dassociation, responsable dtablissement, membre de la famille, proche, etc.

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II) LES STRUCTURES PRECONTENTIEUSES DE TRAITEMENT DES LITIGES


Un autre aspect de lvolution des techniques de traitement des litiges :
LES CONTENTIEUX DE L'ASSEDIC

A) LES COMMISSIONS PARITAIRES DES ASSEDIC DEVENUES / Les INSTANCES PARITAIRES REGIONALES
Il est tout fait opportun de sinterroger sur la nature de cet organe - car nous sommes ici la frontire entre un organe qui pourrait tre dfini comme juridictionnel et un organe simplement dcisionnel dont les actes peuvent tre contest devant la juridiction judiciaire ... La jurisprudence de la Cour de Cassation est de ce point de vue trs clairante puisquelle permet de dfinir exactement (en ltat) la porte des rponses donnes (point de vue clair sur lanalyse dune disposition conventionnelle .. ; qui simpose ?) INTRODUCTION : Pour comprendre la nature - et la spcificit du contentieux du CHMAGE - il faut rappeler comment est n le DROIT DES TRAVAILLEURS PRIVES INVOLONTAIREMENT DEMPLOI lASSURANCE CHMAGE Lorigine du systme actuel peut tre place dans lACCORD COLLECTIF INTERPROFESSIONNEL, pass entre les partenaires sociaux le 31 DCEMBRE 1958 . Cet accord (que lon pourrait pour lanalyse assimiler une convention collective) cre un rgime dASSURANCE, financ par des cotisations, permettant loctroi de prestations en cas de survenance du risque perte demploi. La gestion de ce systme dassurance appartient aux partenaires sociaux qui lont mis en place .qui ont cre des ASSOCIATIONS (ASSOCIATIONS POUR LEMPLOI DANS LINDUSTRIE ET LE COMMERCE (ASSEDIC) .Ces ASSEDIC implantes localement seront sur la base de la Loi de 1901 rgissant les associations, regroupes en une UNION technique (UNION pour LEMPLOI dans lINDUSTRIE ET LE COMMERCE - UNEDIC) On gardera comme principe que nous sommes devant un droit CONVENTIONNEL En 2000-2001 a t mis en place un nouveau systme de rapports entre le salari chmeur et lASSEDIC... Contractualisation des rapports ( le chmeur nest plus uniquement un assur qui peroit les prestation lorsque survient le risque - mais un partenaire sengageant en contrepartie des prestations suivre un cursus de retour lemploi .On comprend que ce DROIT A PRESTATIONS peut gnrer des litiges. Pour rgler diffrents types de contentieux les PARTENAIRES SOCIAUX ont cre une structure paritaire appeles COMMISSION PARITAIRE.

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De mme le droit disciplinaire nest plus conventionnel (pas de recherche demploi ? non adimpleti contractus !mais rglement. Le DROIT DU CHMAGE comporte un autre volet de nature administrative avec le rle de lANPE Lvolution gnrale du DROIT DU CHOMAGE a produit un rapprochement tous points de vue entre les ASSEDIC et lANPE ( Pole Emploi ) mais, pour ce qui nous concerne, lessentiel est toujours que nous sommes avec un droit CONVENTIONNEL et quil faut traiter les litiges qui peuvent naitre de lapplication de cette convention. Simplement la rorganisation amne la disparition progressive des COMMISSIONS PARITAIRES (cadre ASSEDIC pur) remplaces par les INSTANCES PARITAIRES REGIONALES La loi du 13 fvrier 2008, rformant le service public de lemploi, a en effet cr au sein de chaque direction rgionale de Ple emploi une Instance paritaire rgionale (IPR). Laccord du 23 dcembre 2008 complte et prcise le rle et les missions des IPR. Lune de celles-ci tant de veiller la bonne application des rgles dindemnisation de lAssurance chmage. Par ailleurs, nous dit le texte elles statuent sur les situations individuelles qui leur sont soumises et qui ncessitent, de leur part, un examen particulier . Cet examen permet dapprcier la situation individuelle des demandeurs demploi au regard de lindemnisation du chmage, en particulier dans six cas de figure prvus par les accords dassurance chmage. -Consquence sur lindemnisation du dpart volontaire dun emploi prcdemment occup. -Apprciation des rmunrations majores. -Chmage sans rupture de contrat de travail. -Apprciation de certaines conditions douverture de droits. -Maintien du versement des prestations. -Remises des allocations et prestations indment perues. PRESEBNTATION ORGANIQUE DES IPR LArticle R5312-28 Code du Travail le prcise : L'instance paritaire rgionale prvue l'article L. 5312-10 comprend cinq membres reprsentant les employeurs et cinq membres reprsentant les salaris dsigns par les organisations syndicales de salaris et d'employeurs reprsentatives au plan national et interprofessionnel mentionnes l'article L. 5422-22. Les membres de l'instance paritaire rgionale sont dsigns pour trois ans. Ce mandat est renouvelable. Pour chacun d'entre eux, un supplant, charg de le remplacer en cas d'empchement, est dsign dans les mmes conditions. Les supplants peuvent assister aux runions de l'instance. Tous les ans, au cours de la premire runion de l'exercice, l'instance paritaire dsigne parmi ses membres un prsident et un vice-prsident, qui ne peuvent appartenir au mme collge. Le mandat de l'instance paritaire est gratuit, sous rserve du remboursement des frais de dplacement et de sjour, ainsi que, le cas chant, de perte de salaire, dans les conditions prvues par le rglement intrieur de l'institution. Dans chaque rgion, lIPR est compose de 10 membres dont 5 reprsentent les employeurs et 5 reprsentent les salaris. Ils sont respectivement dsigns par le MEDEF, la CGPME et lUPA, dune part, et FO, la CFDT, la CFTC, la CGC et la CGT dautre part, pour une dure de trois ans renouvelable. Les dcisions sont prises la majorit absolue et les sances ne sont pas publiques.

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MISSION DES IPR Apprcier la situation individuelle et prendre leurs dcisions au regard de la situation individuelle, cest--dire au cas par cas.

c) SAISINE DE LIPR La commission Paritaire est saisie selon le type de litige soit d'office (il est des cas de saisine obligatoire), soit par les services de lAssedic sils estiment que le cas mrite examen soit si le chmeur en fait la demande. Tout dpend de fait du type de question pose. La question la plus classique pose la Commission paritaire est celle de savoir si telle personne qui a perdu son emploi la perdu involontairement Quen est il des dmissions forces ou de ncessit ou des prises dacte de rupture ..? TRAITEMENT DE CHAQUE DOSSIER Les dossiers soumis la LIPR font l'objet d'un rapport crit destin informer les membres et prciser les points sur lesquels ils doivent se prononcer. Le rapporteur peut tre soit le directeur de l'Assedic ou son reprsentant, soit un membre de la commission, soit encore toute personne dsigne par celle-ci. Il peut tre dsign un rapporteur permanent ou un rapporteur pour chaque affaire. Le chmeur peut demander tre entendu par le rapporteur. DCISIONS Les dcisions des sont prises la majorit des membres en exercice. Cest dire un chiffre au moins gal la moiti plus un du nombre des membres de la commission paritaire. Les dcisions doivent tre motives, notamment lorsqu'elles refusent un avantage. ( loi du 11 juillet 1979 ) , les institutions gestionnaires du rgime d'assurance chmage doivent faire connatre les motifs des dcisions individuelles par lesquelles elles refusent un avantage dont l'attribution constitue un droit pour les personnes qui remplissent les conditions lgales pour l'obtenir. Les dcisions de lIPR sont notifies aux intresss par le directeur de l'Assedic qui est charg de l'excution.

Recours possible ? La nature des dcisions :


Se pose la question de savoir si les tribunaux sont comptents en pour trancher un diffrend relatif une dcision dfinitivement prise par la commission paritaire. Ou actuellement linstance paritaire rgionale De faon classique (avant 1995) il tait estim que la Commission Paritaire avait vocation analyser le texte conventionnel et statuer sur les litiges dcoulant de cette interprtation. Certains avaient mis lide quil sagissait dune sorte de structure arbitrale - sans voie de recours. En tout cas il napparaissait pas possible de saisir les Juridictions Judiciaires pour critiquer ou faire revoir telle ou telle dcision de telle ou telle commission paritaire.

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Depuis un arrt du 5 juillet 1995, la Cour de cassation a modifi sa position. Elle considre qu'en l'absence de texte prcis, rien ne fait obstacle ce que la dcision de la commission paritaire (relative, en l'espce, au caractre anormalement lev d'une rmunration) soit soumise l'apprciation des tribunaux (Cass. soc, 5.iuill. 1995, n" 93-18.918, Bull. civ. V, p. 171). Interrog sur les possibilits d'un allocataire de contester une dcision de la commission paritaire, le ministre du Travail et des Affaires sociales a apport la rponse suivante : - Il convient de distinguer dans les dcisions prises par les ASSEDIC, celles qui concernent les demandes d'admission au rgime d'assurance chmage, de celles qui concernent les fonds sociaux. Pour la premire catgorie, les rejets ventuels de demandes d'allocations chmage sont toujours motivs et peuvent faire l'objet de recours gracieux mais aussi contentieux devant les juridictions de l'ordre judiciaire Pour la seconde catgorie, seules les commissions paritaires des ASSEDIC ont vocation intervenir. Elles attribuent des aides ponctuelles facultatives aux participants au rgime d'assurance chmage. Celles-ci ont un caractre individuel et de secours exceptionnel. C'est la raison pour laquelle un pouvoir discrtionnaire leur a t confr dans l'apprciation de l'opportunit de l'attribution de ces aides. Un nouvel examen ne peut intervenir qu'en cas de modification de la situation de l'intress. - Rp. min, n" 15124, JO Snat Q. 20 juin 1996, p. 1543 ( LAMY SOCIAL ) De la mme faon la contestation des dcisions de refus dadmission l'indemnisation ou la prolongation des prestations par les commissions paritaires semble tre possible devant le Juge judiciaire La rgle pose par la Cour de cassation est la suivante : si la commission paritaire de l'Assedic dispose d'un pouvoir discrtionnaire pour accorder gracieusement, dans certains cas, par drogation aux prescriptions lgales ou rglementaires, des prestations des salaris privs d'emploi, les dcisions de cette commission, dans les autres cas o il s'agit d'apprcier si les intresss remplissent ou non les conditions pour bnficier d'une prestation ou doivent ou non en tre privs, peuvent faire l'objet d'un recours juridictionnel . * Cass. soc., 24 mars 1988, n' 86-16.844 : Bull. civ. V * Cass. soc., 30 mai 2000, n'95-13.943: Bull. civ. V On notera que le DROIT DISCIPLINAIRE chappe dornavant en trs large part aux structures paritaires - lASSEDIC nayant de pouvoir que de SUSPENDRE les prestations pour l'allocataire qui ne ferait pas ce quil doit faire .ou qui agirait en fraude

B) LA COMMISSION DE SURENDETTEMENT
La lutte contre l'EXCLUSION doit prendre en compte des situations dans lesquelles la personne est - parce que surendette -totalement dmotive sur les perspectives de retour l'emploi, voire la proprit.

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Dans cette optique le SURENDETTEMENT devait tre abord par le lgislateur - et conduire des formules " viables" de la situation de surendettement - (cest la Commission de surendettement) voire sortir de cet tat (c'est le RTABLISSEMENT ") Deux lois essentielles loi du 8 Fvrier 1995 - et loi du IER AOT 2.003 Ces deux textes doivent tre abords en contentieux puisque- ces deux lois crent d'abord une structure dcisionnelle non juridictionnelle la COMMISSION DE SURENDETTEMENT - et tend considrablement le pouvoir du JUGE DE L'EXCUTION sur les contentieux qui peuvent dcouler de cette situation.

I) LE TRAITEMENT DES SITUATIONS DE SURENDETTEMENT: LA COMMISSION DE SURENDETTEMENT DES PARTICULIERS


Qui peut prtendre au bnfice de ces mesures lies au surendettement ? Le Code de la Consommation (article L.330-1) exclut bien sur les personnes morales Il prcise ; Art. L. 330-1 La situation de surendettement des personnes physiques est caractrise par l'impossibilit manifeste pour le dbiteur de bonne foi de faire face l'ensemble de ses dettes non professionnelles exigibles et choir ainsi qu' l'engagement qu'il a donn de cautionner ou d'acquitter solidairement la dette d'un entrepreneur individuel ou d'une socit ds lors qu'il n'a pas t, en droit ou en fait, dirigeant de celle-ci. Lorsque les ressources ou l'actif ralisable du dbiteur le permettent, des mesures de traitement peuvent tre prescrites devant la commission de surendettement des particuliers dans les conditions prvues aux articles L. 331-6, L. 331-7 et L. 331-7-1. Lorsque le dbiteur se trouve dans une situation irrmdiablement compromise caractrise par l'impossibilit manifeste de mettre en uvre des mesures de traitement vises au deuxime alina, il peut solliciter l'ouverture d'une procdure de rtablissement personnel dans les conditions prvues au prsent titre. Le juge de l'excution connat de la procdure de traitement des situations de surendettement devant la commission de surendettement des particuliers et de la procdure de rtablissement personnel. A) ASPECTS ORGANIQUES: Dans chaque dpartement existe au moins une commission de surendettement des mnages (L.331 - 1) mais "Il peut tre cr par arrt prfectoral plus d'une commission de surendettement des particuliers par dpartement lorsque la situation conomique, sociale, gographique ou dmographique du dpartement l'exige. Cet arrt fixe la comptence territoriale de la commission et son sige. -> COMPOSITION: Nous sommes devant une structure NON JURIDICTIONNELLE (Des lors les dcisions rendues ne TRANCHENT PAS...Et il faudra alors ncessairement lintervention du JUGE (de lexcution) pour que le litige ventuel soit tranche, ou la dcision excutoire Elle est essentiellement compose de reprsentants de l'tat et de LAdministration : Elle comprend le reprsentant de l'tat dans le dpartement, prsident, le trsorierpayeur gnral, vice-prsident, le directeur des services fiscaux. Chacune de ces

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personnes peut se faire reprsenter, par un seul et mme dlgu, dans des conditions fixes par dcret. La commission comprend galement le reprsentant local de la Banque de France, qui en assure le secrtariat, ainsi que deux personnalits choisies par le reprsentant de l'tat dans 1 le dpartement, la premire sur proposition de l'Association franaise des tablissements de crdit et des entreprises d'investissement, la seconde sur proposition des associations familiales ou de consommateurs. Un supplant de chacune de ces personnalits est dsign dans les mmes conditions..... B) ASPECTS PROCEDURAUX 1) DFINITION GNRIQUE DE LA COMPTENCE: Avant d'engager toute procdure de traitement des situations de surendettement, il peut tre demand le rchelonnement des dettes, ou des dlais de paiement aux cranciers. Si la situation persiste, il faut saisir la commission de surendettement. Cette procdure aura pour finalit sous certaines conditions - d'accorder des dlais de remboursement; - de diminuer le montant des dettes ou d'en effacer une partie ou la totalit.... Que ces dettes soient personnelles ou lies un engagement de caution La commission a pour mission de traiter,... la situation de surendettement des personnes physiques dfinie au premier alina de l'article L. 330-1 ainsi qu' l'engagement qu'il a donn de cautionner ou d'acquitter solidairement la dette d'un entrepreneur individuel ou d'une socit ds lors qu'il n'a pas t, en droit ou en fait, dirigeant de celle-ci, ... Tout en rservant un MINIMUM VITAL pour la personne par rfrence au SMIC: Le montant des remboursements ... est fix, ...par rfrence la quotit saisissable du salaire telle qu'elle rsulte de l'article L. 145-2 du code du travail, de manire ce qu'une partie des ressources ncessaire aux dpenses courantes du mnage lui soit rserve par priorit. Cette part de ressources, qui ne peut tre infrieure un montant gal au revenu minimum d'insertion dont disposerait le mnage, intgre le montant des dpenses de logement, de nourriture et de scolarit, dans la limite d'un plafond, .... Elle est fixe par la commission aprs avis de la personne justifiant d'une exprience dans le domaine de l'conomie sociale et familiale ... 2) COMPTENCE RATIONE LOCI: Sauf en matire de litige li au BAIL la comptence est celle du DOMICILE DU DBITEUR Il y a au moins une commission de surendettement des particuliers, dans chaque dpartement, situe la Banque de France. C) TECHNIQUES PROCDURALES SAISINE: Comment faire la demande ? Elle peut tre adresse par courrier ou dpose signe de la main du dbiteur, au secrtariat de la commission do dpartement. Le dossier doit contenir les informations suivantes

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- les nom, prnom, adresse et tlphone - la situation familiale (clibataire, mari(e),pacs(e) ... - les conditions de logement (propritaire, locataire, logement social ... - le montant des ressources (salaires, allocations...) les biens (immobiliers, produits d'pargne ...) - le montant des dettes (signalement des retards de paiement de loyers, arrirs d'impt, prts personnels rembourser ...) et des dpenses courantes (factures, frais de garde d'enfants, cantines scolaire ...) ; - les nom et adresse des cranciers, - les nom et adresse des cautions ventuelles... - lorsque le dbiteur est suivi par un travailleur social la demande Indique le nom, le prnom et les coordonnes de ce dernier Les renseignements communiqus la commission de surendettement sont confidentiels. Le dossier doit tre complt de justificatifs (photocopies) relatifs l'identit, les revenus et les charges. ( R. 331-7-3 La commission est saisie d'une demande du dbiteur tendant au traitement de sa situation de surendettement remise ou adresse son secrtariat. A peine d'irrecevabilit, la demande doit tre signe par le dbiteur, prciser ses nom et adresse, mentionner sa situation familiale, fournir un tat dtaill de ses revenus et des lments actifs et passifs de son patrimoine et indiquer le nom et l'adresse des cranciers. INSTRUCTION DE LA DEMANDE Comment se droule la procdure devant la commission ? La commission informe qu'elle a reu la demande. Elle informe galement les CRANCIERS de sa saisine, par lettre simple (ou par tlcopie ou par courriel) (R. 331-7-2 : Lorsqu'il est prvu au prsent chapitre que la commission de surendettement envoie un courrier par lettre simple, celle-ci peut galement le transmettre par tlcopie ou par voie lectronique. Dans ce cas, le procd technique utilis doit assurer l'authentification de l'metteur ainsi que l'intgrit du message. Il. - Lorsqu'il est prvu que la commission de surendettement envole un courrier par lettre recommande avec accus de rception, celle-ci peut galement le transmettre par tlcopie ou par voie lectronique. Dans ce cas, le procd technique utilis Doit assurer l'authentification de l'metteur ainsi que l'intgrit du message et permettre de vrifier la rception du message par son destinataire une date certaine. 111. - L'usage de la transmission par tlcopie ou par voie lectronique est ouvert de plein droit la commission pour ses envois aux tablissements de crdit, La Poste pour ses activits identiques celles des tablissements de crdit, ou des comptables du Trsor. Il est subordonn l'accord pralable crit de ses autres correspondants.) La commission dispose d'un dlai de SIX MOIS compter du dpt du dossier pour procder son instruction et dcider de son orientation (le dlai cot " compter de la date laquelle le dossier est complet") - AU NIVEAU DU DBITEUR

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La commission vrifie que le demandeur se trouve dans une situation de surendettement Elle peut demander au dbiteur de venir en personne lequel peut galement demander tre entendu pour donner des prcisions sur sa situation. Elle peut galement demander au CRANCIER de venir Ces personnes peuvent tre entendues par un seul des membres qui fera rapport R. 331-7-1 Les personnes que la commission entend ou dcide de faire entendre par l'un de ses membres sont convoques quinze jours au moins avant la date de la runion par lettre simple. La convocation adresse au dbiteur et aux cranciers leur indique qu'ils peuvent tre assists par la personne de leur choix. Le dbiteur qui souhaite tre entendu par la commission en application de l'article L. 331-3 adresse sa demande par lettre simple. - le dbiteur doit avertir la commission de tout vnement qui surviendrait durant la procdure et qui aurait des consquences financires pour lui par exemple un licenciement, une saisie (la commission peut demander au juge de la suspendre), un nouvel emploi. Devant la commission, le dbiteur peut tre accompagn par toute personne de votre choix (assistante ou travailleur social, avocat, association de consommateurs, ami. . . LA RECEVABILITE DE LA DEMANDE: La commission va tudier le dossier et indiquer s'il est accept ou non. - Si la commission refuse le dossier, cela signifie que la situation financire du dbiteur ne justifie pas l'application d'une mesure de traitement du surendettement. Si la demande n'est pas accepte par la commission, ce refus est susceptible d'un recours. Le dbiteur devra s'il conteste adresser nouveau au secrtaire de la commission de surendettement. Celui- ci transmettra une copie de la dclaration avec le dossier au juge de l'excution (tribunal de grande instance) qui statuera. (R. 331-8 La commission examine la recevabilit de la demande. Elle se prononce par une dcision motive qui est notifie au dbiteur et aux cranciers par lettre recommande avec demande d'avis de rception. La lettre indique que la dcision peut faire l'objet d'un recours, dans un dlai de quinze jours compter de sa notification, par dclaration remise ou adresse par lettre recommande avec demande d'avis de rception au secrtariat de la commission. Cette dclaration, signe de son auteur, indique ses nom, prnoms, profession et adresse -ainsi que la dcision attaque. Le secrtariat de la commission adresse copie de la dclaration au juge de l'excution et lui transmet le dossier. - Si la commission accepte le dossier, cela signifie que le dbiteur peut bnficier d'une mesure de traitement des situations de surendettement. TAT DES CRANCES La commission " constate et dresse l'tat d'endettement du dbiteur " et prend contact avec les ventuelles cautions La commission peut faire un appel aux cranciers

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(R. 331-9 L'appel aux cranciers prvu au cinquime alina de l'article L. 331-3 est publi la diligence du secrtariat de la commission dans un journal habilit recevoir les annonces lgales dans le dpartement o sige la commission saisie. L'appel prcise dans quel dlai les cranciers doivent, par lettre simple adresse au secrtariat de la commission, dclarer leurs crances. A dfaut d'accord entre les parties, la commission saisit le juge de l'excution l'effet de dsigner, par ordonnance la ou les parties qui supporteront les frais de l'appel aux cranciers. Elle prend contact avec les cranciers indiqus par le dbiteur R. 331-10 La commission informe par lettre recommande avec demande d'avis de rception les cranciers de l'tat du passif dclar par le dbiteur. ... Dlai de TRENTE JOURS POUR LES CRANCIERS CONTESTER Aprs avoir t informs par la commission de l'tat du passif dclar par le dbiteur, les cranciers disposent d'un dlai de trente jours pour fournir, en cas de dsaccord sur cet tat, les justifications de leurs crances en principal, intrts et accessoires. A dfaut, la crance est prise en compte par la commission au vu des seuls lments fournis par le dbiteur. L'information des tablissements de crdit et des comptables du Trsor peut tre effectue par tlcopie ou par courrier lectronique dans des conditions fixes par dcret. Les cranciers doivent alors indiquer si les crances en cause ont donn lieu une caution et si celle-ci a t actionne. Nonobstant toute disposition contraire, la commission peut obtenir communication, auprs des administrations publiques, des tablissements de crdit, des organismes de scurit et de prvoyance sociale ainsi que des services chargs de centraliser les risques bancaires et les incidents de paiement, de tout renseignement de nature lui donner une exacte information sur la situation du dbiteur, l'volution possible de celleci et les procdures de conciliation amiables en cours. tablissement de l'ETAT DU PASSIF- NOTIFICATION ET CONTESTATION Au vu de l'ensemble des lments produits par les parties, la commission dresse l'tat du passif et le notifie au dbiteur par lettre recommande avec demande d'avis de rception. Le courrier ...prcise que la contestation du dbiteur est forme par dclaration motive remise ou adresse par lettre recommande avec demande d'avis de rception au secrtariat de la commission. 331-4 La commission informe le dbiteur de l'tat du passif qu'elle a dress. Le dbiteur qui conteste cet tat dispose d'un dlai de vingt jours pour demander la commission la saisine du juge de l'excution, aux fins de vrification de la validit des titres de crance et du montant des sommes rclames, en indiquant les crances contestes et les motifs qui justifient sa demande. La commission est tenue de faire droit cette demande. Pass le dlai de vingt jours, le dbiteur ne peut plus formuler une telle demande. La commission informe le dbiteur de ce dlai. Mme en l'absence de demande du dbiteur, la commission peut, en cas de difficults, saisir le juge de l'excution aux mmes fins.

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LES PROCDURES D'URGENCE ET D'VIDENCE - VIDENCE: TAT DE SURENDETTEMENT TOTAL - > PROCDURE DIRECTE DE RTABLISSEMENT " - URGENCE: SUSPENSION DES VOIES D'EXCUTION VIDENCE Si l'instruction de la demande fait apparatre que le dbiteur est dans la situation irrmdiablement compromise dfinie au troisime alina de l'article L. 330-1, la commission, aprs avoir convoqu le dbiteur et obtenu son accord, saisit le juge de l'excution aux fins d'ouverture d'une procdure de rtablissement personnel. L'absence de rponse du dbiteur aux convocations vaut refus de cette saisine. En cas de refus du dbiteur, la commission reprend sa mission Le juge de l'excution est comptent pour connatre des recours dirigs contre les dcisions rendues par la commission en matire de recevabilit et d'orientation du dossier URGENCE : la commission peut saisir le juge de l'excution aux fins de suspension des procdures d'excution diligentes contre dbiteur et portant sur les dettes autres qu'alimentaires. Toutefois, postrieurement la publication d'un commandement aux fins de saisie immobilire, le juge de la saisie immobilire est seul comptent pour, prononcer la suspension de cette procdure, En cas d'urgence, la saisine du juge peut intervenir l'initiative du prsident de la commission, du dlgu de ce dernier, du reprsentant local de la Banque de France Ou du dbiteur. La commission est ensuite informe de cette saisine. Si la situation du dbiteur l'exige, le juge prononce la suspension provisoire des procdures d'excution. Celle-ci est acquise sans pouvoir excder un an, jusqu' l'approbation du plan conventionnel de redressement ou, en cas d'chec de la conciliation, jusqu' l'expiration du dlai... dont dispose le dbiteur pour demander la commission de formuler des recommandations en application des articles L. 331-7 et L. 331-7-1 (ler alina). En cas de demande formule dans ce dlai, elle est acquise jusqu' ce que le juge ait confr force excutoire aux mesures recommandes, en application de l'article L. 332-1, ou, s'il a saisi en application de l'article L. 332-2, jusqu' ce qu'il ait statu. Lorsqu'en cas de saisie immobilire la date d'adjudication a t fixe, la commission peut, pour causes graves et dment justifies, saisir le juge aux fins de remise de l'adjudication, dans les conditions et selon la procdure prvues par dcret en Conseil d'tat Sauf autorisation du juge, la dcision qui prononce la suspension provisoire des procdures d'excution interdit au dbiteur de faire tout acte qui aggraverait son insolvabilit , de payer en tout ou partie une crance autre qualimentaire ne antrieurement cette dcision , de dsintresser les cautions qui acquitteraient des crances nes antrieurement , de faire un acte de disposition tranger la gestion normale du patrimoine ; elle interdit aussi la prise de toute garantie ou sret .

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LE SURSIS A EXCUTION PEUT TRE GALEMENT DEMANDE PAR LE DBITEUR La suspension, en application du premier alina de l'article L. 331-5, des voies d'excution diligentes contre le dbiteur est demande par lettre simple adresse au secrtariat-greffe du juge de l'excution ou, postrieurement la publication d'un commandement aux fins de saisie immobilire, au greffe du juge de la saisie immobilire. Lorsque la saisine du juge intervient en cas d'urgence l'initiative du prsident de la commission, de son dlgu ou du reprsentant local de la Banque de France, ceux-ci en informent les autres membres de la commission. La lettre de saisine du luge indique les nom, prnoms, profession et adresse du dbiteur et ceux des cranciers poursuivants ou, pour les personnes morales, leur dnomination et leur sige social. Y sont annexs un tat des revenus du dbiteur, un relev des lments actifs et passifs de son patrimoine, l'tat de son endettement et la liste des procdures d'excution en cours. Dans le cas o lui est dlivre la sommation prvue l'article 689 du code de procdure civile (ancien), le dbiteur en informe la commission sans dlai. Si celle-ci estime opportun de faire application du troisime alina de l'article L. 331-5, elle saisit le juge en adressant au greffe du tribunal de grande instance une demande de remise de l'adjudication, cinq jours au moins avant la date prvue pour cette dernire, telle qu'elle est fixe par la sommation susmentionne, en fournissant les indications prvues au second alina du I ci-dessus et en prcisant en outre les causes graves et dment justifies invoques l'appui de la demande. LES SUITES DU SURSIS Le greffe porte cette demande la connaissance du dbiteur et du crancier poursuivant par lettre recommande avec demande d'avis de rception. L'ordonnance qui suspend une ou plusieurs des procdures d'excution est notifie par le greffe aux cranciers poursuivants et aux agents chargs de l'excution par lettre recommande avec demande d'avis de rception. Une copie de l'ordonnance par laquelle le juge se prononce sur la demande de suspension des procdures d'excution et de celle qui statue sur la demande en rtractation est adresse par le greffe par lettre simple la commission qui en informe le dbiteur. Le greffe notifie au crancier requrant et aux agents chargs de l'excution l'ordonnance qui rtracte la dcision de suspension par lettre simple et l'ordonnance qui rejette la demande en rtractation par lettre recommande avec demande d'avis de rception. Les ordonnances mentionnes aux alinas prcdents ne sont pas susceptibles d'appel. Le jugement statuant sur la remise de l'adjudication est notifi par lettre recommande avec demande d'avis de rception par le greffe du tribunal de grande instance la commission, au dbiteur ainsi qu'au crancier poursuivant. La notification indique que ce jugement n'est susceptible ni d'appel, ni d'opposition. L'ETABLISSEMENT DU PLAN CONVENTIONNEL VOLONTAIRE

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Le Plan conventionnel de redressement La commission peut proposer un plan amiable de remboursement des dettes qui peut durer au maximum 10 ans. C'est un accord entre le dbiteur et les personnes qui il doit de l'argent. Il doit tre sign par le dbiteur et ses cranciers. ( La commission a pour mission de concilier les parties en vue de l'laboration d'un plan conventionnel de redressement approuv par le dbiteur et ses principaux cranciers. Le plan peut comporter des mesures de report ou de rchelonnement des paiements des dettes, de remise des dettes, de rduction ou de suppression du taux d'intrt, de consolidation, de cration ou de substitution de garantie. Le plan peut subordonner ces mesures l'accomplissement par le dbiteur d'actes propres faciliter ou garantir le paiement de la dette. Il, peut galement les subordonner l'abstention par le dbiteur d'actes qui aggraveraient son insolvabilit. Le plan prvoit les modalits de son excution. Sa dure totale, y compris lorsqu'il fait l'objet d'une rvision ou d'un renouvellement, ne peut excder dix annes. Les mesures du plan peuvent excder ces dlais lorsqu'elles concernent le remboursement de prts contracts pour l'achat d'un bien immobilier constituant la rsidence principale et dont le plan permet d'viter la cession par le dbiteur L'intrt du plan est de: - permettre l'talement dans le temps du remboursement des dettes - diminuer le montant total de la dette vis vis des diffrents cranciers ou organismes cranciers - entraner une suspension des poursuites exerces contre le patrimoine du dbiteur par ses cranciers. En contrepartie, la commission peut demander au dbiteur d'avoir un comportement qui facilitera le paiement des dettes - offrir des garanties (hypothques, cautions) - ne plus emprunter ou faire de dettes - vendre un bien Le plan est caduc au bout de 15 jours si le dbiteur ne sexcute pas malgr une mise en demeure reste infructueuse

S'IL N'Y A PAS ACCORD: RECOMMANDATIONS Si aucun plan de remboursement des dettes n'a pu tre tabli entre le dbiteur et les cranciers, la commission informe le dbiteur officiellement de cette situation par lettre. Dans les 15 jours suivant la rception de cette lettre, le dbiteur peut crire un courrier en recommand avec accus de rception la commission, ayant pour objet de lui demander de proposer au juge de l'excution des mesures adaptes sa situation. Au-del des 15 jours, la demande ne pourra pas tre prise en compte. Les mesures recommandes par la commission de surendettement peuvent tre - un talement dans le temps du remboursement des dettes (dlais de paiement) ;

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- une rduction du montant des dettes (ex diminution du taux d'intrt des emprunts ...) - une suspension du paiement des dettes d'une dure maximum de deux ans, suivie d'un effacement partiel, si la situation le justifie. Imputer les Paiements, d'abord sur le capital La demande du dbiteur, pour que le processus se poursuive devant le Juge sur la base des recommandations est faite par une dclaration signe parle dbiteur et remise ou adresse au secrtariat de la commission o elle est enregistre. La commission avertit les cranciers de la demande par lettre recommande avec demande d'avis de rception. A la suite dun processus dinstruction la commission transmet au juge de l'excution les mesures qu'elle recommande afin qu'il leur soit confr force excutoire.

LA PHASE JURIDICTIONNELLE DEVANT LE JUGE DE LEXCUTION Le juge de l'excution comptent est celui du lieu o demeure le dbiteur, Et dans lhypothse qui prcde, le juge comptent est celui du ressort dans lequel sige la commission saisie. R. 332-1-1 Le juge de l'excution est saisi par la commission par lettre simple signe de son prsident. Lorsque la saisine directe du juge par une partie est prvue, elle s'effectue par dclaration remise ou adresse au greffe du juge de l'excution. La dclaration indique les nom, prnoms, profession et adresse du dclarant ; elle est signe par lui. Le greffe en informe la commission et l'invite, le cas chant, lui transmettre le dossier. Le juge de l'excution statue par jugement ou, en vertu d'une disposition spciale, par ordonnance. Dans les cas o il statue par jugement, le juge convoque les parties intresses Ou les invite produire leurs observations, par lettre recommande avec demande Davis de rception. Les jugements sont rendus en dernier ressort sauf dispositions contraires. S'il n'en est dispos autrement, les jugements et ordonnances sont notifis au dbiteur et aux cranciers intresss par lettre recommande avec demande d'avis de rception par le greffe de la juridiction. La notification mentionne les voies et dlais de recours. La commission est informe par lettre simple. L'appel (quand il existe) est form, instruit et jug selon les rgles de la procdure sans reprsentation obligatoire Les dcisions du juge de l'excution sont immdiatement excutoires. Lorsque la dcision est susceptible d'appel, un sursis excution peut tre demand Au premier prsident de la cour d'appel Le juge de l'excution vrifie, au vu des pices transmises par la commission, que les recommandations de celle-ci sont conformes aux dispositions et qu'elles ont t Formules dans le respect de la procdure Il s'assure en outre du bien-fond des mesures recommandes Il ne peut ni les complter ni les modifier. A dfaut de contestation forme dans le dlai le juge se prononce par ordonnance.

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Lorsqu'il confre force excutoire aux recommandations, celles-ci sont annexes la dcision. Le greffe tablit autant de copies excutoires de l'ordonnance qu'il y a de parties et les envoie la commission avec les pices transmises. La commission adresse chacune des parties une copie excutoire de l'ordonnance par lettre recommande avec demande d'avis de rception. En cas d'illgalit des recommandations ou d'irrgularit de la procdure, ou lorsque les mesures recommandes sont infondes le juge adresse copie de son ordonnance la commission et lui renvoie les pices le secrtariat-greffe en informe les parties par lettre simple. Le jugement ordonnant l'excution provisoire d'une ou plusieurs des mesures recommandes mentionnes au deuxime alina de l'article L. 332-2 peut tre dfr au premier prsident de la cour d'appel dans les conditions et selon les modalits prvues I article 31 du dcret n' 92-755 du 31 juillet 1992.

QUATRIEME PARTIE : LES MODES ALTERNATIFS DE REGLEMENT DES LITIGES


A cote de la djudiciarisation par la suppression des causes de litige ou de dbat ( socialisation des risques, altration des principes de responsabilit ) existe une autre voie pour viter le recours au juge Cest de favoriser le recours des techniques conventionnelles de rglement des litiges, alternatives au processus judiciaire La forme classique organise de faon minutieuse par le Code de cette dmarche de rglement conventionnel du litige est lARBITRAGE (A) Mais dautres formules ont tendance se dvelopper tant pour des raisons defficacit , que dallgement des budgets des services publics le tout dans une atmosphre dunification des pratiques, drivant du droit europen de plus en plus marqu par les pratiques doutreAtlantique .Ce que lon constate en Procdure pnale ( le plaider-coupable par exemple) se rencontre galement en procdure civile ( la rflexion sur les class actions par exemple , et pour notre propos par le dveloppement des MARC Modes Alternatifs de Rglement ( ou encore de Rsolution) des Conflits Nous verrons en particulier TROIS TECHNIQUES - la MEDIATION (B) et la CONCILIATION (C) et nous voquerons dautres mcanismes la destine hypothtique ((D)

A : LARBITRAGE
Autre voie de djudiciarisation . Pourquoi les plaideurs en matire civile ou commerciale ont ils parfois recours l'arbitrage ? -discrtion : les sentences arbitrales ne sont pas publies alors qu'en principe les dcisions des juridictions tatiques sont publiques. - rapidit - technicit des arbitres, l'arbitre est confront la pratique contrairement au juge fonctionnaire. - souplesse du choix de l'arbitre

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- souplesse du choix de la procdure applicable - souplesse dans les rgles applicables au fond Linconvnient est le cot des honoraires de l'arbitre Un DECRET du 13 JANVIER 2011 est venu complter le dispositif classique de larbitrage. Pour lessentiel- affirmation des principes de loyaut et de clrit qui doivent gouverner la procdure arbitrale, conscration du juge tatique en tant que juge dappui de la procdure arbitrale - obligation pour les arbitres, garants de lgalit procdurale des parties, de rvler tout fait qui pourrait faire douter de leur indpendance Reprenons les rgles qui forment le droit de larbitrage

Section 1: Les conventions d'arbitrage


Il existe deux types de conventions d'arbitrage se distinguant selon le moment de leur conclusion. 1) LE COMPROMIS DARBITRAGE Le compromis est une convention par laquelle les parties un litige n soumettent celui-ci larbitrage dune ou plusieurs personnes (NCPC ART 1447) Le compromis d'arbitrage suppose qu'une difficult contentieuse soit dj ne. La dcision de ne pas recourir un juge tatique est grave donc encadre par des rgles prcises. A) LES CONDITIONS DE FOND DU COMPROMIS DARBITRAGE " Toutes personnes peuvent compromettre sur les droits dont elles ont la libre disposition." (C civ Art.2059): - les parties doivent voir la capacit d'ester en justice: - le mineur non mancip et le majeur incapable ne peuvent compromettre. - le mandataire gnral dans la mesure o il ne peut faire que des actes dadministration ne peuvent compromettre, pour ce faire il doit disposer dun mandat spcial Le mandat conu en termes gnraux n'embrasse que les actes d'administration. sil sagit daliner ou hypothquer, ou de quelque autre acte de proprit, le mandat doit tre exprs " (Code Civil article 1988) - Les parties doivent avoir la capacit de disposer du droit litigieux: ce qui exige que l'objet du compromis doit tre dans le commerce..On ne peut compromettre sur les questions d'tat et de capacit des personnes, sur celles relatives au divorce et la sparation de corps...Sur les contestations intressant les collectivits publiques et les tablissements publics ( relevant des juridictions administratives ou judiciaires) et plus gnralement dans toutes les matires qui intressent lordre public."(C civ 2060) : , Le droit faisant l'objet du compromis doit tre litigieux il faut que le litige soit n (NCPC Art. 1447) mais il n'est pas ncessaire qu'un procs soit en cours et si c'est le cas " les parties ont la facult de compromettre mme au cours d'une instance dj engage devant une autre juridiction." (NCPC Art. 1450). B) Les conditions de forme du compromis d'arbitrage

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" Le compromis est constat par crit. Il peut l'tre dans un procs-verbal sign par l'arbitre et les parties." (NCPC Art. 1449) En pratique, le compromis est constat par un acte sous seings privs mais cette condition est exige ad probationem et non ad validitatem. " Le compromis doit, peine de nullit (condition ad validitatem), dterminer l'objet du litige. Sous la mme sanction, il doit soit dsigner le ou les arbitres, soit prvoir les modalits de leur dsignation." (NCPC Art.1448)

2) La clause compromissoire
"La clause compromissoire est la convention par laquelle les parties un contrat s'engagent soumettre l'arbitrage les litiges qui pourraient natre relativement ce contrat." (NCPC art 1442). "Sous rserve des dispositions lgislatives particulires, la clause compromissoire est valable dans les contrats conclus raison d'une activit professionnelle." (Art 2061 C.CIV) Auparavant cette clause tait nulle sauf disposition contraire de la loi mais la loi du 15 mai 2001 a modifi le rgime de cette clause compromissoire. A) Le domaine limit de la clause compromissoire ...Elle peut tre nulle ... "Lorsqu'elle est nulle, la clause compromissoire est rpute non crite." (NCPC Art. 1446) la nullit ne s'tend pas au contrat lui-mme. * Lart .2061 C civ veut viter que les cocontractants les plus faibles soient privs de l'accs au juge tatiques au moyen d'une clause de style insre dans un contrat d'adhsion. La loi du 1 er fvrier 1995 rglementant les clauses abusives (Art.Ll 32-1 al.3 C conso) a dict une liste de clause abusives (en annexe). Est abusive la clause du contrat conclu entre professionnel et non professionnel ayant pour objet ou pour effet d'obliger le consommateur saisir exclusivement une juridiction d'arbitrage. * Elle est nulle en matire de procdure collective (Cass Com 1 0 jan. 1984) et pour les actes mixtes (Cass 2-' Civ 2() juin 1957) i.e. acte commercial pour une partie et civil pour lautre car le Tribunal de Commerce nest pas comptent - et a fortiori un arbitre. * La clause est nulle lorsqu'elle rsulte d'un accord individuel entre un employeur et un salari mais valable dans les conventions collectives en droit du travail. ..Et si elle est valable ... * La clause tait valable de faon exceptionnelle en droit international et en matire commerciale pour les contestations relevant du tribunal de commerce (COJ Art.L411-4 "Les tribunaux de commerce connaissent : l' Des contestations relatives aux engagements . Entre commerants, entre tablissements de crdit ou entre eux 2' Des contestations relatives aux socits commerciales 3' De celles relatives aux actes de commerce entre toutes personnes. ... Toutefois, les parties peuvent, au moment o elles contractent convenir de soumettre l'arbitrage les contestations ci-dessus numres .

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Depuis la loi du 15 mai 2001 l'art.2061 C civ a t modifi "Sous rserve des dispositions lgislatives particulires, la clause compromissoire est valable dans les contrats conclus raison d'une activit professionnelle." B) Les conditions de forme de la clause compromissoire Les conditions de forme sont exiges peine de nullit : "La clause compromissoire doit, peine de nullit, tre stipule par crit dans la convention principale ou dans un document auquel celle-ci se rfre." (NCPC Art. 1443 alina. 1) "Sous la mme sanction, la clause compromissoire doit, soit dsigner le ou les arbitres, soit prvoir les modalits de leur dsignation." (NCPC Art.1 143 al.2) On notera que la validit de la clause compromissoire respectant ces conditions ne peut tre affecte par la nullit de la de la convention

Section 2: La procdure d'arbitrage


1) Le tribunal arbitral En rgle gnrale les dispositions du Code de Procdure Civile donne un cadre impratif la procdure elle mme =:"Toute disposition ou convention contraire aux rgles dictes par le prsent chapitre est rpute non crite. (NCPC art. 1459) A) Les conditions requises pour pouvoir tre arbitre - Personne physique avant plein exercice de ses droits civils: "La mission d'arbitre ne peut tre confie qu' une personne physique ; celle-ci doit avoir le plein exercice de ses droits civils." (NCPC art. 1 451 al. 1.) "Si la convention d'arbitrage dsigne une personne morale, celle-ci ne dispose que du pouvoir d'organiser l'arbitrage." (NCPC .1451 al.2) Acceptation:" La constitution du tribunal arbitral n'est parfaite que si le ou les arbitres acceptent la mission qui leur est confie."(NCPC Art.1452 al.l)"Le compromis est caduc lorsqu'un arbitre qu'il dsigne n'accepte pas la mission qui lui est confie." (NCPC Art. 1448 al.3). - Indpendance "],'arbitre qui suppose en sa personne une cause de rcusation doit en informer les parties. En ce cas, il ne peut accepter sa mission qu'avec l'accord de ces parties." (NCPC Art. 1452 al.2) " Tout arbitre doit poursuivre sa mission jusqu'au terme de celle-ci [(la sentence arbitrale)]. [al.2] Un arbitre ne peut tre rvoqu que du consentement unanime des parties."(NCPC art.1462) "Si la convention darbitrage ne fixe pas de dlai la mission des arbitres ne dure que 6 mois compter du jour o le dernier d'entre eux l'a accepte. Le dlai lgal ou conventionnel peut tre prorog soit par accord des parties, soit, la demande de l'une d'elles ou du tribunal arbitral, par le prsident du TGI ou, dans le cas vis larticle 1444 ( cest dire quand la convention l'a prvu], par le prsident du tribunal de commerce." (NCPC Art. 1456) le juge sera saisi au moyen d'une simple requte.

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B) La dsignation des arbitres "Le tribunal arbitral est constitu d'un seul arbitre ou de plusieurs en nombre impair." (NCPC Art 1453) les parties peuvent dsigner elles-mmes le ou les arbitres (Exemple: dans la convention d'arbitrage) ou confier une tierce personne physique ou morale le soin d'organiser l'arbitrage (exemple: une chambre de commerce). En pratique chacune des parties dsigne un arbitre et les arbitres en choisissent un troisime pour complter le tribunal 2) L'instance arbitrale A) Les rgles de procdure applicables l'instance arbitrale 1) Rgles de FORME : "Les arbitres rglent la procdure arbitrale sans tre tenus de suivre les rgles tablies pour les tribunaux, sauf si les parties en ont autrement dcid dans la convention d'arbitrage. [al.2] Toutefois, les principes directeurs du procs noncs aux articles 4 10, 11 (alina 1) et 13 21 sont toujours applicables l'instance arbitrale. "(NCPC Art. 1460) - principe du contradictoire (principe des droits de la dfense): exige que chaque partie ait connaissance des arguments de fait ou de droit et des pices produites par son adversaire afin de pouvoir les contester. - principe d'immutabilit de l'objet du litige: les arbitres sont lis par l'objet du litige tel qu'il a t fix par les parties (larbitre ne peut statuer ultra petita). 2) Rgles de FOND - Rgles de rfrence :"larbitre tranche le litige conformment aux rgles de droit, moins que, dans la convention d'arbitrage, les parties ne lui aient confr mission de statuer comme amiable compositeur. (Rfrence complmentaire lquit)" (NCPC Art. 1474) - Contestation de l'investiture de larbitre, "Si, devant l'arbitre, lune des parties conteste dans son principe ou son tendue le pouvoir juridictionnel de l'arbitre, il appartient celui-ci de statuer sur la validit ou les limites de son investiture." (NCPC Art. 1466) (Larbitre est comptent pour trancher une contestation relative sa dsignation). - Saisine du tribunal arbitral "le litige est soumis au tribunal arbitral ( le tribunal arbitral est saisi] soit conjointement par les parties [en cas de compromis], soit par la partie la plus diligente en cas de clause compromissoire." (NCPC Art. 1445) - Fin de l'instance arbitrale: "l'instance arbitrale prend fin, sous rserve des conventions particulires des parties : -Par la rvocation le dcs ou l'empchement d'un arbitre ainsi que par la perte du plein exercice de ses droits civils [incapacit civile]; 2' Par l'abstention ou la rcusation d'un arbitre ; 3' Par l'expiration du dlai d'arbitrage." (NCPC Art. 1464) Hors causes exceptionnelles (rvocation de l'arbitre, empchement, dcs, incapacit civile, abstention) linstance arbitrale se termine soit par lexpiration du dlai darbitrage soit plus gnralement par la sentence arbitrale B) La sentence arbitrale

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1) Les FORMES de la sentence arbitrale "La sentence arbitrale est rendue la majorit des voix." (NCPC Art. 1470) "Les dlibrations des arbitres sont secrtes." (NCPC Art.1469) " La sentence arbitrale contient l'indication: - du nom des arbitres qui l'ont rendue peine de nullit - de sa date - peine de nullit - du lieu o elle est rendue; - des nom, prnoms ou dnomination des parties, ainsi que de leur domicile ou sige social - le cas chant, du nom des avocats ou de toute personne ayant reprsent ou assist les parties." (NCPC Art. 1472) "La sentence arbitrale est signe par tous les arbitres ou au moins une majorit, peine de nullit. Toutefois, si une minorit d'entre eux refuse de la signer les autres en font mention et la sentence a le mme effet que si elle avait t signe par tous les arbitres "(NCPC Art.1473) "La sentence arbitrale doit exposer succinctement les prtentions respectives des parties l'objet du litige et leurs moyens [de droit et de fait]. La dcision doit tre motive peine de nullit " (NCPC Art. 1471) "Les dispositions des articles 1471 (alina 2) [motivation], 1472, en ce qui concerne le nom des arbitres et la date de la sentence, et 1473 [signatures des arbitres] sont prescrites peine de nullit." (NCPC art. 1780) 2) Les effets de la sentence arbitrale - Dessaisissement: "La sentence dessaisit l'arbitre de la contestation qu'elle tranche. L'arbitre a nanmoins le pouvoir d'interprter la sentence, de rparer les erreurs et omissions matrielles qui l'affectent et de la complter lorsqu'il a omis de statuer sur un chef de demande. Les articles 461 463 qui accordent ces pouvoirs au juge tatique, lui sont applicables. Si le tribunal arbitral ne peut tre nouveau runi, ce pouvoir appartient la juridiction qui eut t comptente dfaut d'arbitrage." (NCPC Art. 1475) NB: L'arbitre n'a pas le pouvoir de rparer l'ultra et l'extra petita (mais seulement l'infra petita). En effet l'Art. 1475 ne renvoie pas l'Art.464 visant le pouvoir du juge tatique de rviser sa dcision lorsqu'il a statu ultra petita (a accord plus que demand) ou extra petita (a statu sur ce qui n'tait pas demand). Autorit de la chose juge: " La sentence arbitrale a, ds qu'elle est rendue, l'autorit de la chose juge relativement la contestation qu'elle tranche." (NCPC Art.1476) Force excutoire: la sentence arbitrale ne peut tre excute par la force quaprs expiration du dlai dappel (suspensif) ou lorsquelle a t dclare excutoire par provision cest dire lorsque l'arbitre a dcid qu'elle pouvait tre excute avant la fin du dlai d'appel ou avant que la CA ne se prononce si un appel a t interjet. "La sentence arbitrale n'est susceptible d'excution force qu'en vertu d'une dcision d'exequatur manant du TGI [saisi par requte - TGI dans le ressort duquel la sentence a t rendue.

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A cet effet, la minute de la sentence accompagne d'un exemplaire de la convention d'arbitrage est dpose par l'un des arbitres ou par la partie la plus diligente au secrtariat de la juridiction." (NCPC Art.1477) Ce juge n'examine pas l'affaire au fond mais vrifie simplement si le compromis ou la clause compromissoire tait valable, si les formes ont t respectes (notamment les principes directeurs du procs) et si les arbitres n'ont pas dpass leur pouvoir. " L'exequatur est appos sur la minute [loriginal) de la sentence arbitrale. [al.2] L'ordonnance qui refuse l'exquatur doit tre motive." (NCPC Art. 1478) 3) Les voies de recours NCPC Art. 1481 1491 -suggrent une distinction entre les voies de recours contre la sentence elle-mme et contre l'ordonnance d'exequatur. a) Les voies de recours contre la sentence arbitrale elle-mme - L'opposition (impossible): "La sentence arbitrale n'est pas susceptible d'opposition" (NCPC Art. 1481 al. 1), l'opposition est une voie de recours rserve aux parties dfaillantes (nayant pu comparatre,) elle n'est pas possible matire d'arbitrage car on considre que la signature mme de la clause compromissoire ou de la convention d'arbitrage constitue une comparution - L'appel: c'est la voie de recours gnrale contre toute sentence arbitrale: l'appel peut tendre la rformation de la sentence (= modifier ce qui a t jug.) l'appel peut tendre l'annulation de la sentence lorsque la procdure arbitrale comporte un vice grave (recours en annulation). Renonciation l'appel: "La sentence arbitrale est susceptible d'appel moins que les parties n'aient renonc l'appel dans la convention d'arbitrage. Toutefois, elle n'est pas susceptible d'appel lorsque l'arbitre a reu mission de statuer comme amiable compositeur, moins que les parties n'aient expressment rserv cette facult dans la convention d'arbitrage." (NCPC Art. 1482) - Recours en annulation toujours possible: "Lorsque, suivant les distinctions faites l'article 1482, les parties ont renonc l'appel, ou qu'elles ne se sont pas expressment rserv cette facult dans la convention d'arbitrage [en cas d'arbitre statuant en amiable compositeur], un recours en annulation de l'acte qualifi sentence arbitrale peut nanmoins tre form malgr toute stipulation contraire. Il n'est ouvert que dans les cas suivants - Si larbitre a statu sans convention darbitrage ou sur convention nulle ou expire - si le Tribunal arbitral a t irrgulirement compos ou lunique arbitre irrgulirement dsign - si larbitre a statu sans se conformer l mission qui lui avait t confre - Lorsque le principe de la contradiction na pas t respect - Dans tous les cas de nullit prvus l'article 1480, [dfaut de motivation, dfaut de mention de la date, des noms ou signatures des arbitres] - Si l'arbitre a viol une rgle d'ordre public." NCPC Art. 1484 Lorsque la juridiction saisie dun recours en annulation de la sentence arbitrale annule cette dernire, elle statue sur le fond dans les limites de la mission de larbitre, sauf volont contraire de toutes les parties

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" L'appel et le recours en annulation sont ports devant la cour d'appel dans le ressort de laquelle la sentence arbitrale a t rendue. Les recours sont recevables des le prononc de la sentence .Ils cessent de ltre un mois aprs la signification de la sentence revtue de lexquatur. Le pourvoi en cassation: "La sentence arbitrale n'est pas susceptible de pourvoi en cassation. " (NCPC Art. 1 481 al. 1)- seul larrt de la Cour dappel peut tre frapp de pourvoi... Lorsque la sentence n'est pas susceptible d'appel (renonciation ou non rserve en cas d'arbitre statuant en amiable compositeur), aucun pourvoi en cassation ne sera possible mais il faut rappeler que la renonciation l'appel ne peut couvrir un vice grave, ainsi le recours en annulation (mais pas en rformation) devant la CA est ouvert dans ce cas. Larrt rendu par la CA cette occasion pouvant faire l'objet d'un pourvoi en cassation. - La tierce opposition : la sentence arbitrale peut tre frappe de tierce opposition devant la juridiction qui et t comptente dfaut d'arbitrage, sous rserve des dispositions de l'article 588 (alina 1)." (NCPC Art.1481 al.2) - Le recours en rvision: Est ouvert contre la sentence arbitrale dans les cas et sous les conditions prvues pour les jugements. [al.2] Il est port devant la cour d'appel qui et t comptente pour connatre des autres recours contre la sentence "(NCPC Art.1490) b) Les voies de recours, contre l'ordonnance d'exequatur "Lordonnance qui accorde lexquatur n'est susceptible d'aucun recours. Toutefois, l'appel ou le recours en annulation de la sentence emportent de plein droit, dans les limites de la saisine de la cour, recours contre l'ordonnance du juge de l'exquatur ou dessaisissement de ce juge." (NCPC Art. 1 488) "Le rejet de l'appel ou du recours en annulation confre lexquatur la sentence arbitrale ou celles de ses dispositions qui ne sont pas atteintes par la censure de la cour." (NCPC Art. 1490) Lordonnance qui refuse lexquatur peut tre frappe d'appel jusqu' l'expiration du dlai d'un mois compter de sa signification. En ce cas, la cour d'appel Connat, la demande des parties, des moyens que celles-ci auraient pu faire valoir contre la sentence arbitrale, par la voie de l'appel ou du recours en annulation selon le cas." (NCPC Art. 1489) Le rejet de l'appel contre l'ordonnance refusant lexquatur a pour effet l'absence d'exequatur de la sentence arbitrale.

B) LA MEDIATION
Un tout nouveau texte (ordonnance n2011-1540 du 16 novembre 2011), publi au journal officiel du 17 novembre 2011, dfinit la mdiation et instaure un rgime affirm est de contribuer au dveloppement des modes alternatifs de rglement des litiges dans le cadre dailleurs de la transposition dune directive europenne Ce texte dfinit ce quest la mdiation (en matire civile commerciale et dans certains cas administrative), il lui donne un cadre lgal sappelant tout type de mdiation Ce texte dfinit la mdiation comme tout processus structur par laquelle deux ou plusieurs parties tentent de parvenir un accord, en vue de la rsolution amiable de leurs diffrends,

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avec l'aide d'un tiers. Les parties sont donc libres de dterminer, en accord avec le mdiateur, les modalits dans lesquelles se droulera la mdiation. La mdiation apparat donc comme une procdure trs souple. Comme pour lARBITRAGE, la rglementation mise en place va la fois donner des garanties dimpartialit, de comptence du mdiateur et assurer leffectivit des mdiations en permettant lexcutoire Le texte de lordonnance sera repris ci aprs in extenso Le texte distingue (section 1) la mdiation en gnral (et donc la fois judiciaire et conventionnelle) ; la section 2 porte plus spcialement sur la mdiation judiciaire La mdiation Section 1 Dispositions gnrales Art. 21.-La mdiation s'entend de tout processus structur, quelle qu'en soit la dnomination, par lequel deux ou plusieurs parties tentent de parvenir un accord en vue de la rsolution amiable de leurs diffrends, avec l'aide d'un tiers, le mdiateur, choisi par elles ou dsign, avec leur accord, par le juge saisi du litige. Art. 21-1.-La mdiation est soumise des rgles gnrales qui font l'objet de la prsente section, sans prjudice de rgles complmentaires propres certaines mdiations ou certains mdiateurs. Art. 21-2.-Le mdiateur accomplit sa mission avec impartialit, comptence et diligence. Art. 21-3.-Sauf accord contraire des parties, la mdiation est soumise au principe de confidentialit. Les constatations du mdiateur et les dclarations recueillies au cours de la mdiation ne peuvent tre divulgues aux tiers ni invoques ou produites dans le cadre d'une instance judiciaire ou arbitrale sans l'accord des parties. Il est fait exception aux alinas prcdents dans les deux cas suivants : a) En prsence de raisons imprieuses d'ordre public ou de motifs lis la protection de l'intrt suprieur de l'enfant ou l'intgrit physique ou psychologique de la personne ; b) Lorsque la rvlation de l'existence ou la divulgation du contenu de l'accord issu de la mdiation est ncessaire pour sa mise en uvre ou son excution. Lorsque le mdiateur est dsign par un juge, il informe ce dernier de ce que les parties sont ou non parvenues un accord. Art. 21-4.-L'accord auquel parviennent les parties ne peut porter atteinte des droits dont elles n'ont pas la libre disposition. Art. 21-5.-L'accord auquel parviennent les parties peut tre soumis l'homologation du juge, qui lui donne force excutoire. Section 2 La mdiation judiciaire Art. 22.-Le juge peut dsigner, avec l'accord des parties, un mdiateur judiciaire pour procder une mdiation, en tout tat de la procdure, y compris en rfr. Cet accord est recueilli dans des conditions prvues par dcret en Conseil d'Etat. Art. 22-1.-Un mdiateur ne peut tre dsign par le juge pour procder aux tentatives pralables de conciliation prescrites par la loi en matire de divorce et de sparation de corps. Dans les autres cas de tentative pralable de conciliation prescrite par la loi, le juge peut, s'il n'a pas recueilli l'accord des parties, leur enjoindre de rencontrer un mdiateur qu'il dsigne et qui rpond aux conditions prvues par dcret en Conseil d'Etat. Celui-ci informe les parties sur l'objet et le droulement d'une mesure de mdiation. Art. 22-2.-Lorsque les frais de la mdiation sont la charge des parties, celles-ci dterminent librement entre elles leur rpartition. A dfaut d'accord, ces frais sont rpartis parts gales, moins que le juge n'estime

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qu'une telle rpartition est inquitable au regard de la situation conomique des parties. Lorsque l'aide juridictionnelle a t accorde l'une des parties, la rpartition de la charge des frais de la mdiation est tablie selon les rgles prvues l'alina prcdent. Les frais incombant la partie bnficiaire de l'aide juridictionnelle sont la charge de l'Etat, sous rserve des dispositions de l'article 50 de la loi du 10 juillet 1991 relative l'aide juridique. Le juge fixe le montant de la provision valoir sur la rmunration du mdiateur et dsigne la ou les parties qui consigneront la provision dans le dlai qu'il dtermine. La dsignation du mdiateur est caduque dfaut de consignation dans le dlai et selon les modalits impartis. L'instance est alors poursuivie. Art. 22-3.-La dure de la mission de mdiation est fixe par le juge, sans qu'elle puisse excder un dlai dtermin par dcret en Conseil d'Etat. Le juge peut toutefois renouveler la mission de mdiation. Il peut galement y mettre fin, avant l'expiration du dlai qu'il a fix, d'office ou la demande du mdiateur ou d'une partie. Section 3 Dispositions finales Art. 23.-Les dispositions du prsent chapitre ne sont pas applicables aux procdures pnales. Art. 24.-Les dispositions des articles 21 21-5 ne s'appliquent la mdiation conventionnelle intervenant dans les diffrends qui s'lvent l'occasion d'un contrat de travail que lorsque ces diffrends sont transfrontaliers. Est transfrontalier, au sens du prsent article, le diffrend dans lequel, la date o il est recouru la mdiation, une des parties au moins est domicilie ou a sa rsidence habituelle dans un Etat membre de l'Union europenne autre que la France et une autre partie au moins est domicilie ou a sa rsidence habituelle en France. Le diffrend transfrontalier s'entend galement du cas o une instance judiciaire ou arbitrale est introduite en France entre des parties ayant recouru pralablement une mdiation et tant toutes domicilies ou ayant toutes leur rsidence habituelle dans un autre Etat membre de l'Union europenne la date laquelle elles ont recouru la mdiation. Art. 25.-Un dcret en Conseil d'Etat dtermine les conditions d'application du prsent chapitre. Le texte se complte de dispositions relatives au Droit administratif On constatera en pratique la multiplicit des formules de MEDIATION (en particulier dans le domaine de la consommation ou des contrats dadhsion...)

C) LA CONCILIATION
Que lon soit en matire de conciliation ou de mdiation , la technique de rglement du litige peut trouver une issue par le biais dune technique purement conventionnelle ( les parties se mettent daccord pour avoir recours un tiers, pouvant avoir le statut de conciliateur ) ou avoir recours cette technique loccasion dune procdure engage en justice, dans le cadre d'une procdure judiciaire (conciliation dite dlgue), le rle du conciliateur tant d'couter les parties et de leur faire une proposition de rglement du litige . - la CONCILIATION EXTRA JUDICIAIRE On admettra ici quil ny a gure de difficult .Si les parties en litige mettent fin ce dernier en se mettant daccord, il y aura transaction signe, ou renonciation agir, ou disparition pure et simple du litige La question est simplement aborde par le fait que les parties en litige peuvent, ou saisir le

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Tribunal ou saisir un Conciliateur de justice comme ci aprs dcrit. - le CONCILIATEUR JUDICIAIRE Nous sommes ici sur des donnes classiques : Le lgislateur - depuis toujours a favoris la possibilit de conciliation dans le processus judiciaire au point den imposer la tentative (divorce autre que par consentement mutuel sur requte conjointe, procdure prudhomale ) et a toujours rappel que le juge peut toujours et en tout tat de cause tenter la conciliation (article 21 CPC) De faon plus rcente ont t mises en places les techniques de conciliation dlgue Cest alors du pouvoir du Juge de dlguer son pouvoir de concilier un tiers , et sur accord des parties qui ont soit demand ab initio la tentative de conciliation (Tribunal dInstance par exemple) soit qui lacceptent sur la proposition ou la suggestion du Juge Cest une technique parfaitement rode devant le Juge dInstance ou la Juridiction de proximit (pour cette dernire la prsence dun conciliateur dans la salle daudience devient une pratique habituelle) Les articles, 829 847-3 du Code de Procdure Civile indiquent les modalits selon lesquelles les juges dinstance ou de proximit peuvent dlguer cette mission Nous avons ici une nouvelle activit judiciaire celle de CONCILIATEUR DE JUSTICE collaborateur occasionnel de la Justice, bnvole ( il est indemnes de ses seuls frais) .Il a prsent sa candidature et a t nomme ( il faut pour tre conciliateur , tre majeur jouir de ses droits civiques et politiques ntre investi daucun mandat lectif dans le ressort de la cour dappel o il exerce ne pas exercer dactivit judiciaire quelque titre que ce soit : dlgu du procureur, mdiateur, assesseur, grant de tutelle, etc. justifier dune exprience en matire juridique dau moins trois ans (pas de condition de diplme II prte serment devant le premier prsident de la cour dappel avant dexercer ses fonctions avec exactitude et probit tenu l'obligation de rserve et de secret : les constatations et les informations qu'il recueille ne peuvent tre divulgues. Son rle bien sur ne peut sexercer que dans la limite des domaines de comptence du Juge qui le mandate, et dans la limite de sa dlgation Le conciliateur de Justice peut tre saisi directement par les personnes en conflit sans forme et sans l'assistance d'un avocat Il peut tre saisi par le juge dinstance ou de proximit dans le cadre dune dlgation de conciliation. En ce cas, le conciliateur de Justice lui rend compte de sa mission ; Par le Tribunal de commerce ou le tribunal paritaire des baux ruraux. Dans les deux cas, les parties peuvent se faire accompagner dune personne de leur choix Lorsqu'un accord est intervenu, le conciliateur rdige un constat daccord. Chacune des parties reoit un exemplaire du document. Le document sera revtu de la formule excutoire appose par le greffe du tribunal dinstance du ressort, aprs que le constat ait t transmis par le conciliateur et que demande en ait t faite .En cas de conciliation demande par le Magistrat dinstance ou juge de proximit, et ralise le conciliateur rend compte de sa mission et le Tribunal entrine laccord intervenu

D) DES TECHNIQUES NOUVELLES A DESTINEE HYPOTHETIQUE : le

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DROIT COLLABORATIF ENCORE APPELE LA CONVENTION DE PROCEDURE PARTICIPATIVE VOIRE : LA NEGOCIATION ASSISTEE PAR AVOCAT
Il faut sans doute voire ici la rsultante dun double courant Lattrait des techniques lamricaine limage de lAvocat ngociateur renforce par limage de procs hautement mdiatis , o lissue du litige peut se rgler par la ngociation entre Avocats = et le second courant dun profession dAvocat qui cherche son devenir dans une volution constate de djudiciarisation , et de lutte interne entre corporations de professionnels du droit cherchant se repartir le march du droit de plus en plus restreint et nanmoins de plus en plus convoit Une loi du 22 DECEMBRE 2010 (on attend les dcrets) tente de crer un nouveau mode alternatif de rglement des litiges mode qui laisse quand mme perplexe _ Au lieu de saisir immdiatement un tribunal, les personnes qui ont un conflit pourront conclure un nouveau type de convention : la convention de procdure participative, dont la finalit est de rgler leur conflit lamiable. Par cette convention, elles sengagent rechercher une solution leur conflit Cette technique serait possible pour les litiges en matire civile et commerciale. mais pas dans les litiges de droit du Travail ( pourquoi ?) mais possibles en matire de droit de la rupture matrimoniale ( non pas pour aboutit un divorce mais la rdaction classique dune requte conjointe en divorce avec convention homologuer ..) Les promoteurs de ce mcanisme ont cherch le valoriser en indiquant que cette convention de rglement de litige prsenterait les intrts suivants => Au stade de la ngociation dabord, celle-ci a lieu dans un cadre structur et qui prend la forme dune convention par laquelle les parties dfinissent prcisment les conditions de leur ngociation (la prsence des Avocats, qui sobligeraient ne pas sortir du cadre de la recherche amiable, voire qui sobligeraient ne pas suivre leur client dans une procdure contentieuse en cas dchec en serait la garantie) => La convention doit fixer la dure des discussions, par exemple 1 mois, 3 mois, 6 mois selon les besoins. Cela apporte une vraie prvisibilit aux parties, dautant que la prescription ne courrerait pas pendant la dure de la ngociation et, en cas d'chec de celle-ci, pendant un temps incompressible de 6 mois suivant les discussions => En outre, lissue de la ngociation, il est possible de recourir au juge suivant une procdure acclre et simplifie. Ainsi, en cas de succs des ngociations, laccord peut-tre homologu suivant une procdure trs simple sur requte ; la solution du litige tant ngocie, son excution sera dautant mieux accepte Le juge devra homologuer laccord pour que celui-ci soit excutoire Il veillera ce que cet accord soit bien conforme aux rgles dordre public rgissant la matire => En cas dchec, le jugement de laffaire sera acclr grce la prise en compte des changes intervenus au cours des ngociations

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La loi prvoit que les parties sont dispenses de tout prliminaire procdural de conciliation ou de mdiation puisque la procdure participative est conue comme une alternative ces autres modes de rsolution amiable ( Quel intrt ? on rappelle que dans le cadre du divorce par consentement mutuel il ny a plus de tentative de conciliation, et que le Droit du Travail est exclu de ce nouveau MARC ? la procdure prudhomale n,est pas concerne) => Par ailleurs, fort des changes intervenus avant la saisine du tribunal, il est envisag de prvoir une procdure simplifie Il est encore indiqu que Cest cette dimension essentielle de la rforme qui a conduit le lgislateur confrer aux avocats un monopole pour assister les parties dans la phase de ngociation. En revanche, ce monopole ninterdira, en aucune faon, les parties qui le souhaitent ou les professionnels - dans le champ de leur comptence - de rechercher des solutions amiables un conflit ce qui signifie que loin de crer un monopole pour les Avocats, la loi confrer tous professionnels le soin de faire du contentieux participatif En cas daccord des parties, un juge devra homologuer laccord pour que celui-ci soit excutoire Il veillera ce que cet accord soit bien conforme aux rgles dordre public rgissant la matire On ne peut tre que perplexe sur ce nouveau mode de tentative de rglement des litiges, ajout au panel des techniques classiques. Lavenir en jugera Quoiquil en soit il nest plus actuellement possible de raisonner sur le DROIT DU LITIGE sans apprhender ces modes alternatifs encourags par les pouvoirs publics soucieux des deniers de lEtat

CINQUIME PARTIE : TECHNIQUES PROCDURALES DEXERCICE DES VOIES DE RECOURS


Avant daborder la question mme des voies de recours il apparait opportun dexaminer ici la problmatique de la QUESTION PRIORIAIRE DE CONSTITUTIONNALITE.
Cette question nouvelle pose la fois une question de principe en procdure civile et = pour ce qui est la rflexion de ce second semestre, la problmatique de son formalisme et de ses effets LE CONTEXTE DE LA QPC Question de principe La QPC permet au plaideur de faire apprcier distinctement, loccasion dun litige et quelque niveau que se situe le contentieux -le moyen quil soutient que telle disposition lgislative porte atteinte aux droits et liberts garantis par la

Constitution On retiendra que les cas douverture du droit sont plus larges que celle de la constitutionalit dune loi : la question est de la conformit dune loi aux droits et liberts garantis
LE JUGE COMPETENT POUR RECEVOIR LA QPC

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On conviendra que la QPC ne tranche pas le litige ; Nous sommes au regard des rgles classiques devant une QUESTION PREJUDICIELLE - et sur laspect procdural, devant une exception dilatoire (le juge soit attendre lissue du processus sil est engag) Tout juge peut recevoir une QPC laquelle peut tre souleve devant nimporte quelle juridiction Le juge qui statue sur la transmission de la question prioritaire de constitutionnalit est celui qui connat de l'instance au cours de laquelle cette question est souleve, Quelques particularismes pour le TGI, la cour dappel et les chevinages : Devant le TGI cest au juge de la mise en tat ( et pour la cour au conseiller de la mise en tat de statuer sur la recevabilit de la QPC ( sauf la soumettre la collgialit) Pour les chevinages Le prsident de la formation de jugement du tribunal paritaire des baux ruraux, du tribunal des affaires de scurit sociale, du tribunal du contentieux de l'incapacit et de la Cour nationale de l'incapacit et de la tarification de l'assurance des accidents du travail statuent sur la transmission de la question. La QPC peut tre souleve devant le premier juge, et loccasion de toute voie de recours Lorsque la question prioritaire de constitutionnalit est souleve l'occasion d'un pourvoi, le mmoire distinct porte la mention : " question prioritaire de constitutionnalit ". FORMES DE LA QPC A peine d'irrecevabilit, la partie prsente la QPC dans un crit distinct et motiv, La chose est logique ; la cour de cassation na pas apprcier les donnes de fait, de quelque faon que cela soit Le juge doit relever d'office l'irrecevabilit du moyen qui n'est pas prsent dans un crit distinct et motiv. DECISION SUR LA QUESTION PRIORITAIRE Le juge statue sans dlai, selon les rgles de procdure qui lui sont applicables, le ministre public avis et les parties entendues ou appeles. La juridiction peut dire -1) la QPC IRRECEVABLEla procdure au fond reprend son cours - 2) REFUSER DE TRANSMETTREmme chose. L ny a pas de voie de recours spcifique contre la dcision de refus .Le plaideur pourra sil exerce un recours contre la dcision au fond faire reposer la question devant la juridiction de recours - 3) TRANSMETTRE A LA COUR DE CASSATION En cas de dcision de transmission, l'avis aux parties prcise que celle-ci n'est susceptible d'aucun recours et que les parties qui entendent prsenter des observations devant la Cour de cassation doivent prendre un Avocat prs la Cour de Cassation. NOTIFICATION DE LA DECISION Le greffe avise les parties et le ministre public par tout moyen et sans dlai de la dcision statuant sur la transmission de la question prioritaire de constitutionnalit la Cour de cassation. TRANSMISSION A LA COUR DE CASSATION DE LA QUESTION PRIORITAIRE

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La Cour de cassation sera destinataire de la QUESTION PRIORITAIRE ; elle peut trs bien - dcider de poser la QPC au conseil constitutionnel .Auquel cas nous sommes devant une vraie question prjudicielle -refuser de transmettre au conseil constitutionnel

Une fois cette question vue voyons : Introduction: ERREUR JUDICIAIRE ET VRIT JUDICIAIRE
Res judicata pro veritate habetur. On prsume que la chose juge est conforme la vrit. Peut-on assimiler, autrement quau bnfice dune prsomption, la chose juge la vrit ? Nous avons dit quen matire civile, le procs est laffaire des parties. Partant, la chose juge sera celle des parties. Nous avons vu que le cadre de faits, et les lments de fait eux mmes, dpendent directement des parties. Ds lors, la rponse donne napporte de vrit que sur la question pose au juge par les parties, sur le dbat de fait (mais galement de droit) quelles ont propos. La vrit est alors contingente, subjective. Elle naura vocation qu tre la vrit des parties. Est-il concevable quune fois rendue la dcision, il soit prtendu que cette dernire nest pas conforme ce qui devrait tre, et quil y a erreur ? Les codes nous rpondent par laffirmative, en organisant les voies de recours (sauf se rappeler que les petits litiges o les jugements sont rendus en dernier ressort chappent la voie de lappel) La remise en cause de la dcision suppose quune des parties la conteste pour cause derreur. Si lon sinterroge sur lerreur possible en matire judiciaire on peut en imaginer diverses formes : -lerreur de fait dabord. Il a t jug sur des faits inexacts ou des faits mal apprcis. Ou encore le juge na pas donn tel lment de preuve, ou tel lment de fait, la porte quil aurait du avoir. - A loppos, nous trouvons lerreur sur la rgle de droit. Le juge a fait une mauvaise analyse de la rgle de droit, ou a manqu son rle de juriste ou sa mission de juge. - Enfin, nous avons lerreur dapprciation. Les faits sont tablis et le juge les a apprcis. La rgle de droit applique est bonne. Mais la solution finale nest pas juste. Nous retiendrons deux catgories derreurs possibles : lerreur de fait (a) lerreur de droit (b) Nous y ajouterons pour ne plus y revenir lerreur professionnelle de Magistrat (c) a) Lerreur de fait Ce risque derreur peut exister en matire civile. En contentieux priv lanalyse de base fixe le rle respectif du juge et des parties dans la dlimitation du cadre de fait. Nous avons indiqu quen matire civile la vrit est subjective et contingente. Elle dpend des lments de fait allgus par les parties et rvls par les procds de preuve galement apports par les parties. -> on peut ds lors concevoir que telle partie nait pas cru dans le cadre du dbat faire tat de tel fait ou de tel procd de preuve, ou nait pas spcialement attir lattention du magistrat sur tel aspect de fait. Lerreur viendra alors de lune des parties, ou de la carence de lune des parties dans la preuve du fait. Faut-il admettre ce droit lerreur et autoriser une voie de recours pour un nouvel examen des faits dans un cadre plus complet ? Ou admettre quil soit possible sur les lments nouveaux dengager ventuellement une nouvelle instance ? On trouve rponse cette question dans larticle 563 du code de procdure civile qui permet aux parties pour justifier en

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appel des prtentions quelles avaient soumises au premier juge dinvoquer des moyens nouveaux, produire de nouvelles pices ou proposer de nouvelles preuves. On comprendra que lon se trouve ici la frontire infiniment incertaine entre le droit rectifier lerreur et le droit dagir sur des lments nouveaux dans le cadre dune nouvelle instance. A notre sens larticle 563 qui autorise les parties prciser voire complter largumentaire et le dbat de fait, cre une facult pour le plaideur plus quil ne fixe la question de la cause du procs. Sil mapparat la lecture de la dcision rendue, que le dbat contradictoire na pas t complet, quil ma chapp de soutenir tel moyen, que telle pice na pu tre prise en considration pour telle ou telle raison, je relverai appel et reprciserai les limites du dbat contradictoire. Mais il faut admettre galement que le plaideur qui allgue un fait et qui perd son procs faute de preuve peut, sans doute, rintroduire une instance sil justifie de nouvelles pices ou de nouvelles preuves, la cause du litige ntant plus alors la mme. -> On peut dabord concevoir lerreur du juge, en raison dune absence de dbat contradictoire tenu devant lui. Cest, en particulier le domaine des dcisions rendues en dehors de tout dbat (dcisions gracieuses ou, jugement par dfaut). Le juge a statu sur les seuls lments apports par lune des parties. Dans ce cas, on admettra que celui qui la dcision prjudice puisse trs facilement critiquer la dcision rendue, en faisant procder au rexamen de laffaire. Le dbat nayant pas t men, on pourra concevoir sous certaines conditions de revenir devant le juge pour quil rexamine laffaire, cette fois sur un dbat contradictoire. Nous trouverons dans ce contexte les recours contre les dcisions gracieuses, les dcisions rendues par dfaut, et les dcisions critiques par un tiers linstance initiale. On peut dans le mme contexte, imaginer que le dbat ait t fauss par la communication dlments fallacieusement prsents comme vrais. Personne ne sest tromp mais le dbat est vici, le juge a t tromp .Dans une telle situation il est galement logique que le dbat renaisse devant ce magistrat, pour quil rapprcie la situation en fonction de llment nouveau. Dans ces instances rintroduites la cause du procs est nouvelle puisque le dbat contradictoire nest pas ou plus le mme -> On peut galement imaginer que le magistrat lui mme se soit tromp sur le domaine du fait (Il a statu en faisant abstraction dune donne de fait importante) ou quil ait mal apprci la porte de tel lment de preuve (on rappellera que le juge nest pas li par les procds de preuve imparfaits). Chacune des parties aura alors la facult de critiquer la dcision ainsi rendue. b) Lerreur de droit On rappelle que le juge est le gardien du droit. Ds lors, il faut admettre que quelle que soit la juridiction saisie, il puisse y avoir erreur de droit. Rien ne permet de dire que le premier juge soit moins au fait de la rgle de droit que la cour dappel appele revoir la dcision initialement prise. Toute dcision peut tre entache dune erreur de droit ou danalyse juridique (le fait a t mal qualifi, le texte mal interprt). On admettra ds lors, que toute dcision rendue en dernier ressort soit susceptible dtre dfre la censure de la cour de cassation juge gardien du droit... sur le moyen de la VIOLATION DE LA LOI Et puis il faut se dire encore quil serait anormal que sur linterprtation dune rgle de droit il y ait des approches diffrentes des juridictions du fond...Il est bon quune structure suprieure donne le fil conducteur ou le point de vue unifi - mme si rien noblige un juge suivre lanalyse dun autre.

c) LErreur professionnelle (la faute du Juge)

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La question est ici un peu particulire. Il nest pas question de dire quil y a eu erreur de jugement ou dapprciation ... mais vice (non pas dans la procdure suivie...nous serions dans le domaine des exceptions de nullit de forme ou de fond) mais dans la dcision elle mme. En dautres termes dans le processus de jugement il y a eu un manquement ou un vice... (Par exemple : le Magistrat na pas respect le principe du contradictoire, a retenu des moyens non dbattus, a statu au del des limites du procs ou na pas motiv sa dcision...) Peut-on concevoir alors une voie de nullit contre le jugement ? -> On notera dabord que le Code organise un certain nombre de parades: - la rectification derreur matrielle (article 462) - la requte en interprtation (Il appartient tout juge dinterprter sa dcision si elle nest pas frappe dappel (art 461) - la requte en omission de statuer (Le Magistrat a oubli de statuer sur un chef de demande...) Lune des parties pourra dans le dlai dun an dposer une requte aux fins quil soit statu sur la demande oublie .De mme si le Magistrat a statu au del de ce qui tait demand, ou sur des choses non demandes (art 464) -> Sinon - et si la dcision est taxe de nullit par lun des plaideurs le recours ne sera pas diffrent sur le plan formel du recours classique contre la dcision elle mme ( la nullit dun jugement ne peut tre demande que par les voies de recours prvues par la loi ) .Nous serons alors devant ce qui est appel lappel nullit en opposition lappel rformation. La porte de cet appel sera de faire revoir la dcision de faon que soit purg le vice. On notera que lorsque la voie de recours est le pourvoi en cassation sera soutenu comme moyen de cassation lexcs de pouvoir du Juge ou le dfaut de base lgale (pour lessentiel par exemple, le vice de motifs (en exemple contrarit de motifs ou manque de motifs, ou motifs incomprhensibles..) ou le dfaut de rponse aux conclusions, voire la dnaturation dun acte clair)

I) LES RECOURS SANS DESSAISSISEMENT


Nous sommes devant la contestation de dcisions pour lesquelles le dbat contradictoire a t ou inexistant (jugements par dfaut, ordonnances sur requte, injonctions, contraintes) ou partiel (telle personne na pas t mise en la cause o elle pouvait avoir intrt). Dans un tel contexte on admettra dabord que le point de dpart du dlai de recours soit la connaissance par la personne de la dcision de justice, que le dbat revienne devant le magistrat dont la dcision est critique, et que les formes de la saisine du magistrat rappellent les formes initiales de lengagement de la procdure. Voyons ces diffrents recours : ) Lopposition est la voie de critique de la dcision rendue par dfaut. Cest une voie de recours de droit commun et de rtractation (et non de rformation comme nous verrons pour lappel) qui est ouverte la personne dfaillante .Laffaire revient devant le tribunal qui a rendu la dcision critique. Cest une voie de recours de droit commun ( comme lappel) puisquelle est toujours ouverte sauf texte spcial contraire ( A ce niveau : Lopposition nexiste pas contre les jugements de scurit sociale ,ni contre les sentences arbitrales ni contre les ordonnances du JME...) Pour

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pouvoir faire opposition il faut avoir qualit ( cest dire avoir t partie dfaillante en premire instance ) intrt et capacit ( les tiers peuvent faire tierce opposition comme nous le verrons) ; lopposition nest possible que contre les jugements par dfaut stricto sensu. Lopposition sexerce en matire civile dans le dlai dun mois compter de la signification du jugement. La notification mentionne de faon trs apparente le dlai dopposition On admettra ici de faon particulirement librale le relev de forclusion (comme on admettra galement le relev de forclusion en appel sur les jugements rputs contradictoires) sur justification de labsence de prise de connaissance de la dcision. De nouvelles modalits pour solliciter ce relev de forclusion ont t fixes par le texte de dcembre 2.005 (article 540 du NCPC) Si le jugement a t rendu par dfaut ou sil est rput contradictoire, le juge a la facult de relever le dfendeur de la forclusion rsultant du dlai, si le dfendeur, sans quil ny ait eu faute de sa part na pas eu connaissance du jugement en temps utile pour exercer son recours, ou sil sest trouv dans limpossibilit dagir. Le relev de forclusion est demand au Prsident de la juridiction comptente pour connatre de lopposition ou de lappel. Le prsident est saisi comme en matire de rfr. La demande est recevable jusqu lexpiration dun dlai de deux mois suivant le premier acte signifi personne , ou dfaut suivant la premire mesure dexcution ayant pour effet de rendre indisponible tout ou partie des bien du dbiteur Le prsident se prononce sans recours Sil est fait droit la requte, le dlai dopposition ou dappel court compter de la date de sa dcision, sauf prsident rduire le dlai ou ordonner que la citation sera faite pour le jour quil fixe On rappellera quil ne peut y avoir en matire civile de jugement par dfaut si la dcision est susceptible dtre dfre la cour dappel .Dans un tel contexte le jugement est rput contradictoire dans la mesure o la voie possible de lappel permet de faire ouvrir un dbat contradictoire en cas de contestation de la dcision Lopposition sur le plan formel peut se faire de deux faons : - la citation en Justice - la notification dune dclaration dopposition, dAvocat Avocat (ou davou avou en cause dappel) -dans cette hypothse galement - puisquil ny aura pas enrlement - il faudra que la dclaration soit faite galement au secrtariat greffe de la juridiction Lopposition doit tre motive. Quant aux effets : Lopposition a dabord un effet suspensif .On pourrait mme dire que les effets sont anantis en lattente de la dcision intervenir sur le fond sur opposition. Lautorit de la chose juge est suspendue des lopposition et jusqu la dcision intervenir En second lieu lopposition a un effet dvolutif en ce sens quelle va ramener le litige devant le juge qui avait prononc le jugement par dfaut. Le jugement frapp dopposition nest pas ananti - mais rouvre en quelque sorte le dbat contradictoire. Linstance primitive nest pas anantie mais reprise. Lopposition remet en question, devant le mme juge, les points jugs par dfaut pour quil soit de nouveau statu en fait et en droit. La demande primitive reste la mme - mais il peut y avoir demandes incidentes ou en rplique et nouveau dbat contradictoire b) La tierce opposition Nous retrouvons ici la notion de tiers (partie ni prsente ni reprsente dans le cadre de la premire instance) la tierce opposition (voie de recours extraordinaire )peut tre dfinie comme une voie de recours ouverte tous les tiers lorsquils sont lss ou mme simplement menacs dun prjudice par leffet dun jugement auquel ils sont trangers .Elle tend faire rtracter ou reformer un

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jugement au profit dun tiers qui lattaque et remet en question ,relativement son auteur les points jugs quelle critique pour quil soit de nouveau statu en fait et en droit En procdure civile, comme en matire administrative lexercice de cette voie de recours permettra de faire rexaminer laffaire par la juridiction qui a rendu la dcision critique. Quelle est lutilit dune telle procdure ? Certes les tiers ne sont pas mme de souffrir directement de condamnation .Le jugement na pas force excutoire contre eux. Simplement il se peut quune dcision rendue contre une personne fasse directement grief contre une autre .Tout jugement, en soi, potentiellement intgre le rseau des normes juridiques entre les individus .Lopposabilit du jugement aux tiers est une ralit .Que cette opposabilit du jugement cause grief un tiers et il apparatra logique que celui ci conteste le jugement qui le lse Prenons un exemple .Une personne a normment de dettes .Elle est poursuivie par diffrents cranciers et elle est condamne .Cette personne a un immeuble .Son ancien propritaire agit en nullit de la vente et lobtient .Ce jugement en soi rduit le gage des cranciers .On admettra quils puissent agir sils estiment avoir des moyens pertinents faire valoir, contre le jugement qui rduit leur gage gnral. On fera un parallle entre la tierce opposition et les actions obliques et pauliennes. Dailleurs on pourrait concevoir quun plaideur se laisse condamner en fraude des droits de tiers (exemple : je me laisse condamner payer une trs forte pension alimentaire au profit des membres de ma proche famille pour rduire les facults daction de mes cranciers sur mon patrimoine...) Nous avions dj rencontr le tiers - et ses moyens dagir en intervention - lors de lexamen du droulement du procs .la tierce opposition permettent au tiers dagir contre la dcision rendue, pour viter que celle ci ne lui fasse grief. Dans quelles conditions peut-il y avoir tierce opposition ? Il faut dabord prouver un prjudice ou la menace dun prjudice (Il faut avoir plus gnralement un intrt agir en tierce opposition).le texte qui parle de menace dun prjudice montre que le prjudice ventuel peut caractriser un intrt agir. Il faut tre tiers linstance (ni prsent ni reprsent - Dans ce dernier cas de reprsentation - si le reprsentant agir par fraude on admettra la tierce opposition (les crancier et ayants cause dune partie sont admis agir contre le jugement rendu en fraude de leurs droits) On peut agir en tierce opposition contre toute dcision qui fait grief (mme les ordonnances de rfr ou les sentences arbitrales) Le dlai pour agir est de trente ans compter du jugement. , sauf si le tiers a reu notification de la dcision (auquel cas il a deux mois pour sopposer). On notera quil existe des dlais spcifiques (Un an en matire de sparation de biens et changement de rgime matrimonial - 15 jours en matire de redressement judiciaire ou de liquidation de biens - 8 jours en suspension des poursuites ... La tierce opposition sera juge par le Tribunal ou la juridiction qui a rendu la dcision critique .Le tiers fera dlivrer une assignation aux parties de la premire cause et apportera au nouveau dbat contradictoire les lments au soutien de son recours. Si la tierce opposition choue, la premire dcision est conforte et le tiers peut ventuellement tre condamn des dommages et intrts .Si elle aboutit le jugement est rtract .Mais le jugement ne disparatra que dans la mesure o il prjudice au tiers .Si la matire est indivisible le jugement initial disparatra intgralement au profit de celui rendu sur la tierce opposition. Le jugement rendu sur tierce opposition peut tre critiqu par la voie de lappel si besoin. c) la rtractation Nous sommes devant lhypothse dune ordonnance gracieuse, rendue sur requte. Si elle fait grief telle personne, celle-ci pourra solliciter du magistrat quil modifie ou rtracte son ordonnance. Puisque la personne soppose, il y a lieu de supposer quelle est en litige avec le requrant initial. La demande de rtractation sera prsente comme en matire de rfr. Ce type de recours nexiste en pratique quen matire civile. Elle nest pas conditionne par un dlai spcial .Elle peut tre rendue mme si le juge du fond est saisi de laffaire ;

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Dune certaine faon galement les ordonnances du Juge de la mise en tat - voire les dcisions prises par le Magistrat des rfrs (qui nont pas lautorit de la chose juge) peuvent tre mises nant par le jugement rendu au fond, qui leur serait contraire ...On pourrait imaginer de dire quil y a une forme particulire de rtractation... d) le recours en rvision Nous sommes ici sur le cas trs particulier dun dbat fauss. Ce qui a t jug la t sur des bases errones. Il est normal de concevoir que cette dcision soit anantie de sorte que soit rtablie une exacte vrit Ce recours tend faire rtracter un jugement pass en force de chose juge ,pour quil soit de nouveau statu en fait et en droit .En matire civile, le recours est ouvert dans un certain nombre de cas : fraude commise par la partie au profit de laquelle le jugement a t rendu dcouverte de pices dcisives retenues abusivement par la partie adverse ,et recouvres, aprs le jugement dclaration judiciaire de faux entachant une attestation un tmoignage ou un serment donn dans le linstance initiale ou dclaration de faux contre une pice fausse qui a t lorigine de la motivation du jugement. Le recours doit tre fait dans les deux mois de la connaissance de la cause de rvision. Il doit tre engag par telle personne qui pouvait faire appel du jugement. Ce recours sapplique bien sur quelque soit la dcision rendue (que ce soit un jugement un arrt (pas contre une ordonnance de rfr) .Il faut que la dcision soit dfinitive (ayant force de chose juge) On admettra simplement que le recours en rvision peut tre exerc simultanment ou dans la suite dun pourvoi en cassation. Le recours en rvision est introduit par une citation en Justice dlivre par celui qui engage son instance et qui fait dlivrer la citation lensemble des parties linstance antrieure. Le recours en rvision est communiqu au ministre Public .Il na pas deffet suspensif. Si le recours est recevable et jug tel il est statu sur le fond par le mme jugement .Ceci tant la rvision peut ne porter que sur tel ou tel chef du jugement attaqu.

II) LES RECOURS AVEC DESSAISISSEMENT NCESSAIRE


Le recours avec dessaisissement correspond lide gnrale du droit au double degr d juridiction, la possibilit de faire revoir une dcision de justice que lon estime entache dune erreur, par un nouvel examen effectu par un autre Juge Le principe du double degr de juridiction est un principe gnral de la procdure tant civile que pnale ou administrative .Il ne rencontre que de rares exceptions soit en raison de la faible valeur de lintrt du litige ( les jugements en dernire ressort) soit pour des raisons de pure procdure ( vocation, intervention dun tiers en cause dappel, nouvelle prtention mise pour la premire fois devant la Chambre sociale en matire prudhomale ..) Cest galement un principe de bon sens...Le juge puise son pouvoir en rendant son jugement (article 481-1 du NCPC : le jugement ds son prononc dessaisit le Juge de la contestation quil tranche...le principe est absolu.. mais dans la limite de ce qui est tranch (par exemple le Juge aux Affaires familiales connait du contentieux entre les ex poux, aprs le divorce mme si ce dernier rsulte dun arrt de cour dappel) De la mme faon on admettra que le jugement dit de dbout en ltat (le juge dboute de demandeur parce qu en ltat du dossier il napporte pas une preuve suffisante par exemple) est un jugement qui dessaisit .Si le perdant fait appel, soit il rintroduit une nouvelle instance sur le fondement de pices nouvelles.mais il ny a pas

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de continuation possible de la prcdente instance.. le jugement de dbout en ltat nest pas un jugement avant dire droit. Il existe TROIS VOIES DE RECOURS AVEC DESSAISSISEMENT - lAPPEL - LE CONTREDIT - LE POURVOI EN CASSATION Chacune de ces voies de recours suppose lallgation dune erreur, des parties ou du juge qui affecte la qualit de la dcision et sa porte...Il y a lieu reformation ou cassation. On rservera galement la notion dappel nullit que lon a dj rencontre

INTRODUCTION : RGLES GNRALES SUR LES VOIES DE RECOURS AVEC DESSAISISSEMENT :


Pour exercer une voie de recours un certain nombre de principes doivent tre respects .On en fera un simple rappel : a-) Il faut dabord que lacte sois critiquable et susceptible de recours (Cf actes juridictionnels / actes dcisionnels / autres... On ne fait pas appel de dcisions prises dans le cadre de la bonne administration de la justice on ne fait pas appel (sauf exceptions) des jugements avant dire droit ... b) Il faut agir dans les dlais Le principe est expos par larticle 528 du Code le dlai lexpiration duquel un recours ne peut plus tre exerc court compter de la notification du jugement, moins que ce dlai nait commenc courir en vertu de la loi, ds la date du jugement Le dlai court mme lencontre de celui qui notifie Une rgle particulire dcoule de larticle 528-1..Il ny a plus de possibilit de recours contre un jugement qui na pas t notifi pendant un dlai de deux ans ( si le jugement na pas t notifi dans un dlai de deux ans de son prononc, la partie au a comparu nest plus recevable exercer un recours titre principal aprs lexpiration du dit dlai Cette disposition nest applicable quaux jugements qui tranchent tout le principal et ceux qui statuant sur une exception de procdure, une fin de non recevoir ou tout autre incident mettent fin linstance En dautres termes le jugement devient dfinitif faute par telle ou telle partie davoir signifi pendant deux ans .Mme si une signification est faite aprs le dlai de deux ans, elle ne pourrait faire renatre un dlai de recours prim...Lappel serait irrecevable... On rapprochera cette rgle de celle pos par larticle 478 du Code sur le jugement non avenu Nous sommes ici avec un jugement rendu de faon rput contradictoire faute par le dfendeur davoir t touch par lacte introductif - et en premier ressort - ou encore devant un jugement de pur dfaut. Ce jugement doit tre signifi dans le dlai de six mois - faute de quoi il est non avenu.Il faut alors recommencer le procs...

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A) LA PROCDURE DAPPEL
1) -Gnralits : Lappel est une voie de recours de droit commun et de rformation par laquelle une partie sestimant lse par un jugement, dfre ce dernier et le procs devant la juridiction suprieure ; Lappel tend la rformation ou lannulation dun jugement rendu par la juridiction de premier degr Un dbat est de nouveau ouvert sur le sens donner lappel. Le principe de REFORMATION pour certain doit dentendre de faon troite ; Lide serait que le dbat en appel ne pourrait tre diffrend de celui prsent au premier Juge. Seule serait admise alors la rflexion sur lappel fond sur lerreur allgue du juge de premire degr. Pour dautres la REFORMATION sentend comme une vois dACHEVEMENT du dbat contradictoire Cest la possibilit de soumettre la Cour dappel de nouveaux moyens de fait de droit ou de preuve... Lerreur peut tre galement celle du justiciable qui rattrape son erreur en cause dappel. Cest dans cet esprit que lon rappelle larticle 563 du code de procdure civile dj vis. Sil fallait admettre que lappel soit voie de reformation pure et troite (au mpris de larticle 563) il faudrait admettre quun nouveau procs pourrait alors souvrir sur la base du moyen oubli qui naurait t soutenu ni devant le premier juge ni devant la Cour dappel. La Cour de Cassation semblerait actuellement (arrts de 2007) vouloir tant retenir lide troite de REFORMATION que revenir sur la notion classique de cause du procs civil (ce nest pas parce quun moyen nouveau est dvelopp loccasion dune nouvelle instance engage que la cause serait diffrenteEt des lors la nouvelle demande mme fonde sur un nouveau moyen serait irrecevable. Une telle analyse serait justifie si le rle du juge tait comme en matire pnale dapprcier un fait dlimit troitement et de retenir la qualification la plus adapte .On sait quil nen est rien en matire civile et des lors il est souhaiter que la cour de Cassation garde les principes classiques quelques soient les impratifs de clrit et dconomie. Le jugement contre lequel lappel est relev nest possible quautant que le jugement na pas t rendu en dernier ressort .peu importe au demeurant la qualification donne par le premier Juge ; en dautres termes il se peut que le premier juge dclare faussement un jugement comme tant en dernier ressort ; sil ne lest pas lappel est recevable ; Pour savoir si un jugement est en dernier ressort il faut apprcier le montant de la demande telle que contenue dans les derniers conclusions .Le montant est apprcie en capital (capital = principal outre les fruits et intrts dus au jour de la demande. Si la valeur du litige est indtermine laffaire est en premier ressort Sil y a plusieurs demandes, lorsquun mme demandeur formule contre un mme dfendeur plusieurs demandes fondes sur un mme fait ou connexes, le taux de ressort est dtermin par la valeur totale des demandes. Lorsque dans les mmes conditions les demandes sont fondes sur des faits diffrents et ne sont pas connexes chaque demande est apprcie isolement. (On rservera les dispositions spcifiques en matire prudhomale) Enfin lorsque les prtentions sont mises dans une mme instance et en vertu dun titre commun par plusieurs demandeurs ou contre plusieurs dfendeurs la comptence et le taux de ressort sont dtermins par la plus leve des demandes (articles 34 36 du NCPC) Si une demande incidente est formule et dpasse le taux de ressort, le procs est en premier ressort ; On rappellera galement que lappel nest pas possible pour les jugements avant dire droit ou les ordonnances du JME (sauf exception par exemple si elle met fin a linstance- ou avec lappel de la dcision au fond)

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Qui peut tre partie en appel ? - On distingue dabord : lappel principal ; Pour interjeter appel il faut avoir qualit et intrt On ne peut avoir qualit relever appel quautant que lon a t partie ou reprsent dans le cadre de la premire instance (sinon la procdure est celle de la tierce opposition) .On a qualit exercer la voie dappel si lon na pas renonc lappel (en cas dacquiescement la dcision rendue il ne peut y avoir appel...) Cette renonciation lappel peut tre expresse ; elle peut tre galement tacite (par exemple en excutant spontanment la dcision critique) On admettra mme que la renonciation lappel puisse se faire alors que le litige est n et non encore tranch (555) Lintrt agir existe lorsque la partie appelante a succomb en premire instance. En matire gracieuse lappel est galement possible - alors mme quil ny a pas dadversaire .Cela suppose que le demandeur se soit vu opposer un refus (par exemple refus dune ordonnance sur requte) Contre qui peut-on relever appel ? : Contre toute personne qui a t adversaire en premire instance (que ce soit une partie principale ou une partie intervenante) cet adversaire en cause dappel sera appel intim - lappel incident obit une autre logique Lintim peut- en rplique sur lappel principal - formuler un appel incident contre lappelant mais galement contre nimporte quel autre intim - lintervention force ou volontaire en cause dappel Peut-on concevoir quune autre personne soit appele en cause dappel pour la premire fois ? Lintervention volontaire est possible peuvent intervenir en cause dappel des lors quelles y ont intrt les personnes qui nont t ni parties ni reprsentes en premire instance ou qui y ont figur en une autre qualit Mais surtout lintervention force est possible : un tiers qui na t ni partie ni reprsent en premier degr peut tre mis en cause mme aux fins de condamnation devant la cour si lvolution du litige impose leur mise en cause ; cest une atteinte trs nette au principe du double degr de juridiction. Dlai dappel : un mois en matire contentieuse - quinze jours en matire gracieuse et rfr de mme en matire de jugement de redressement judiciaire ou de liquidation de biens - de mme ordonnances du juge aux affaires familiales et du JME lorsque lappel est possible . b) Formes de lappel = POUR MEMOIRE ET COMPARTAISON : LES PROCEDURES ENGAGEES PAR APPEL ANTERIEUR AU PREMIER JANVIER 2011 (voir en la PROCEDURE ACTUELLE DES APPELS INSCRITS APRES LE PREMIER JANVIER 2011 Deux types de contentieux en appel sont concevables : appel avec reprsentation par avou et lappel sans le concours de lavou (en matire sociale pour lessentiel) -procdure avec avou = avec reprsentation obligatoire : - lappelant constitue Avou .La constitution davou emporte lection de domicile ; cest donc une dclaration unilatrale faite au greffe sans que ladversaire nen soit inform pralablement on concomitamment ; Cette dclaration contient un certain nombre de mentions : tat civil de lappelant - identit de lintim - constitution de lavou de lappelant - indication du jugement critiqu - indication de la cour dappel ; Cette constitution indique si lappel est gnral ou limit quelques chefs de demande .il nest pas besoin en ltat de prciser la motivation de lappel.

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La dclaration dappel est remise au greffe de la cour ; le greffier appose son visa .Et adresse par lettre simple chacun des intims un exemplaire de la dclaration dappel en lui indiquant que sil entend se dfendre il doit constituer un avou prs la cour dappel. Aucun dlai spcifique pour constituer Avou nexiste ; Si lintim na pas constitu avou sur lenvoi de la lettre, lappelant devra lassigner comparatre par ministre davou constitu sous dlai de quinze jours Comment est saisie la Cour ? Par cette dclaration (autrefois lAvou devait dposer dans les deux mois et au greffe, une demande dinscription au rle . peine de caducit...Cette formalit a disparu) Le premier prsident dsignera la chambre charge du dossier ; Un conseiller de la mise en tat de la chambre sera dsign pour suivre (comme un jme) le dossier devant la cour dappel; On notera que depuis 89 lappelant doit dans les quatre mois de la dclaration dappel dposer au greffe des conclusions moins que le conseiller de mise en tat nait imparti un dlai plus court ;A dfaut de conclusions dposes dans le dlai laffaire est raye du rle ; le jugement dont est appel est excutoire de plein droit ( lappel nest plus suspensif- sauf dans les matires o la loi interdit lexcution provisoire - divorce par exemple) ;Laffaire sera rinscrite soit sur la justification du dpt des conclusions de lappelant soit sur linitiative de lintim qui peut demander que la clture soit prononce et laffaire renvoye immdiatement pour tre juge au vu des conclusions de premire instance Lappel incident peut tre quant lui effectu en tout tat de cause ; aucun dlai nest requis et ce jusqu la clture des dbats ; il se fait par acte davou avou ; le dsistement dappel principal nemporte pas caducit ou disparition de lappel incident, mme inscrit hors des dlais de lappel. Une seule rserve : si lappel principal nest pas recevable, lappel incident ne le sera pas non plus Devant la cour dappel existe galement une procdure jour fixe (que nous avons dj rencontre) Cest le premier prsident qui peut autoriser cette procdure jour fixe sur requte prsente par lappelant qui allgue que ses intrts sont en pril ; Cette demande doit tre prsente au plus tard 8 jours aprs la dclaration dappel. Lappelant assigne alors jour fixe ladversaire devant la cour .Lintim doit constituer sil entend se dfendre Avou avant la date daudience .La cour est saisie par la remise de lassignation (avant laudience) au greffe ; On notera que la procdure classique est instruite par un conseiller de la MISE EN ETAT (comme devant le TGI le juge de la mise en tat qui a des pouvoirs similaires ce magistrat on notera quelques dispositions :

Le conseiller de la mise en tat est, lorsqu'il est dsign et jusqu' son dessaisissement, seul comptent pour prononcer la caducit de l'appel, pour dclarer l'appel irrecevable et trancher cette occasion toute question ayant trait la recevabilit de l'appel ou pour dclarer les conclusions irrecevables en application des articles 909 et 910. Les parties ne sont plus recevables invoquer la caducit ou l'irrecevabilit aprs son dessaisissement, moins que leur cause ne survienne ou ne soit rvle postrieurement. Les ordonnances du conseiller de la mise en tat statuant sur la fin de non-recevoir tire de l'irrecevabilit de l'appel, sur la caducit de celui-ci ou sur l'irrecevabilit des conclusions ont autorit de la chose juge au principal. Le conseiller de la mise en tat, lorsqu'il est saisi, est seul comptent pour suspendre l'excution des jugements improprement qualifis en dernier ressort et pour exercer les pouvoirs qui lui sont confrs en matire d'excution provisoire.

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Les ordonnances du conseiller de la mise en tat ne sont susceptibles d'aucun recours indpendamment de l'arrt sur le fond. Toutefois, elles peuvent tre dfres par simple requte la cour dans les quinze jours de leur date lorsqu'elles ont pour effet de mettre fin l'instance, lorsqu'elles constatent son extinction, lorsqu'elles ont trait des mesures provisoires en matire de divorce ou de sparation de corps, lorsqu'elles statuent sur une exception de procdure, un incident mettant fin l'instance, la fin de non-recevoir tire de l'irrecevabilit de l'appel ou la caducit de celui-ci ou lorsqu'elles prononcent l'irrecevabilit des conclusions
- Procdure SANS reprsentation obligatoire : Cest essentiellement dans le domaine social que lon rencontre ce type de procdure (conseil des Prudhommes -Scurit Sociale- + tribunaux paritaires des baux ruraux) La dclaration dappel nous lavons vu se fait soit par courrier adress soit par dclaration faite au greffe de la Cour dAppel, dans le dlai dun mois compter de la notification de la dcision ; les mentions de la dclaration sont les mentions classiques .La copie de la dcision doit tre jointe la dclaration dappel. Les parties seront convoques devant la cour au moins quinze jours lavance par le greffe ; si laffaire nest pas en tat un magistrat peut tre charg de suivre le dossier Dans lune ou dans lautre des formules (avec ou sans reprsentation obligatoire) le conseiller de la mise en tat peut devenir conseiller rapporteur... Dans ce type de procdure le ministre davou nest pas obligatoire - pas plus dailleurs que le ministre davocat ; les parties ont la facult de se dfendre elles mmes ; - on notera encore quil nest pas impossible de saisir la cour sur REQUTE CONJOINTE ; Cette requte conjointe est recevable si elle mane de toutes les parties prsentes en premire instance .La requte contient outre ltat civil des parties - une copie du jugement - lindication des chefs du jugement dont il est demand rformation - la constitution des avous et ventuellement le nom des avocats chargs dintervenir .Elle est signe des avous ; La requte conjointe est remise au Greffe ; elle doit tre faite dans le dlai dappel ; Il faut dans un quatrime temps voir comment seffectue lappel en matire GRACIEUSE ; Et partir de lide que lappel est fait par un requrant qui sest vu refuser une ordonnance sur requte ou une dcision gracieuse .Lappel est fait par une dclaration faite ou adresse par LRAR au greffe de la juridiction qui a rendu la dcision de refus .Cette dclaration est faite par un avocat ou un avou.Le juge informe alors la partie appelante dans le dlai dun mois de son intention de revoir le dossier ou de transmettre la cour Le magistrat qui avait initialement dcid de refuser peut - sur cette dclaration dappel - se rtracter ou modifier sa dcision. Sil ne le fait pas le greffier transmet la cour dappel le dossier et le double de la dclaration de refus

c) LES MODALITES ACTUELLES DE LAPPEL (HORS CHAMBRE SOCIALE)


Le lgislateur a voulu SIMPLIFIER et REFORMER la procdure dappel AVEC reprsentation obligatoire - dune part en modifiant la procdure, en la rendant plus contraignante et plus encadre dautre part en supprimant les AVOUES (cette dernire disposition devant prendre effet en 2012) Actuellement donc les nouvelles rgles ci aprs dcrites sappliquent pour les NOUVELLES PROCEDURES (celles engages aprs janvier 2011= mais leur impact est attnu par le concours des AVOUES professionnels de la procdure en charge du suivi des dossiers ; a la disparition des avoues, il appartiendra aux Avocats dappliquer les nouvelles rgles avec vigilance_

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Quelles sont ces nouvelles rgles ?, Elles sont inspires par lesprit de modernit (internet ) et dencadrement des procdures dans des dlais impratifs ; Sur le plan ORGANIQUE il ny a pas de changement CHAMBRES + CONSEILLERS DE MISE EN ETAT la representation OBLIGATOIRE (hors CHAMBRE SOCIALE) se fait par ministre dAVOCAT

- MODERNITE
A peine d'irrecevabilit releve d'office, les actes de procdure sont remis la juridiction par voie lectronique. Lorsqu'un acte ne peut tre transmis par voie lectronique pour une cause trangre celui qui l'accomplit, il est tabli sur support papier et remis au greffe. En ce cas, la dclaration d'appel est remise au greffe en autant d'exemplaires qu'il y a de parties destinataires, plus deux. La remise est constate par la mention de sa date et le visa du greffier sur chaque exemplaire, dont l'un est immdiatement restitu. Les avis, avertissements ou convocations sont remis aux avous des parties par voie lectronique, sauf impossibilit pour cause trangre l'expditeur. (. Article 930-1)

- ENCADREMENT DE LA PROCEDURE :
- SUR LASPECT FORMEL : LA REDACTION ENCADREE DES CONCLUSIONS Les conclusions d'appel doivent formuler expressment les prtentions des parties et les moyens de fait et de droit sur lesquels chacune de ses prtentions est fonde avec indication pour chaque prtention des pices invoques. Un bordereau rcapitulatif des pices est annex. Les prtentions sont rcapitules sous forme de dispositif. La cour ne statue que sur les prtentions nonces au dispositif. Les parties doivent reprendre, dans leurs dernires critures, les prtentions et moyens prcdemment prsents ou invoqus dans leurs conclusions antrieures. A dfaut, elles sont rputes les avoir abandonns et la cour ne statue que sur les dernires conclusions dposes. Le conseiller de la mise en tat peut enjoindre aux (parties) de mettre leurs conclusions en conformit La partie qui conclut l'infirmation du jugement doit expressment noncer les moyens qu'elle invoque sans pouvoir procder par voie de rfrence ses conclusions de premire instance. La partie qui, sans noncer de nouveaux moyens, demande la confirmation du jugement est rpute s'en approprier les motifs. Lorsqu'elle confirme un jugement, la cour est rpute avoir adopt les motifs de ce jugement qui ne sont pas contraires aux siens. ET DU DOSSIER DE PLAIDOIRIES

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. Dans tous les cas, les dossiers, comprenant les copies des pices vises dans les conclusions et numrotes dans l'ordre du bordereau rcapitulatif, sont dposs la cour quinze jours avant la date fixe pour l'audience de plaidoiries.

- UNE PROCEDURE ENCADREE PEINE DE NULLITE OU DIRRECEVABILITE


La reprsentation des parties se fait par AVOCAT (disparition des AVOUES) (Les dispositions ci aprs sont pour lessentiel la reprise des dispositions du code) Le greffe ayant reu par voie lectronique la dclaration dappel adresse aussitt chacun des intims, par lettre simple, un exemplaire de la dclaration avec l'indication de l'obligation de prendre un mandataire. En cas de retour au greffe de la lettre de notification ou lorsque l'intim n'a pas constitu mandataire dans un dlai d'un mois compter de l'envoi de la lettre de notification, le greffier en avise le mandataire de l'appelant afin que celui-ci procde par voie de signification de la dclaration d'appel. A peine de caducit de la dclaration d'appel, la signification doit tre effectue dans le mois de l'avis adress par le greffe. A peine de nullit, l'acte de signification indique l'intim que, faute pour lui de constituer (mandataire) dans un dlai de quinze jours compter de celle-ci, il s'expose ce qu'un arrt soit rendu contre lui sur les seuls lments fournis par son adversaire et que, faute de conclure dans le dlai de deux mois, il s'expose ce que ses critures soient dclares d'office irrecevables. Ds qu'il est constitu, le mandataire de l'intim en informe celui de l'appelant et remet une copie de son acte de constitution au greffe. Le premier prsident dsigne la chambre laquelle l'affaire est distribue. Le greffe en avise les mandataires constitus. Lorsque l'affaire semble prsenter un caractre d'urgence ou tre en tat d'tre juge ou lorsque l'appel est relatif une ordonnance de rfr ou une des ordonnances du juge de la mise en tat le prsident de la chambre saisie, d'office ou la demande d'une partie, fixe bref dlai l'audience laquelle elle sera appele , Les conclusions sont notifies et les pices communiques simultanment par le mandataire de chacune des parties celui de l'autre partie ; Copie des conclusions est remise au greffe avec la justification de leur notification. L'affaire est instruite sous le contrle d'un magistrat de la chambre laquelle elle est distribue, A peine de caducit de la dclaration d'appel, releve d'office, l'appelant dispose d'un dlai de trois mois compter de la dclaration d'appel pour conclure. L'intim dispose, peine d'irrecevabilit releve d'office, d'un dlai de deux mois compter de la notification des conclusions de l'appelant pour conclure et former, le cas chant, appel incident. L'intim un appel incident ou un appel provoqu dispose, peine d'irrecevabilit releve d'office, d'un dlai de deux mois compter de la notification qui lui en est faite pour

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conclure. L'intervenant forc l'instance d'appel dispose, peine d'irrecevabilit releve d'office, d'un dlai de trois mois compter de la date laquelle la demande d'intervention forme son encontre lui a t notifie pour conclure. Sous les sanctions dirrecevabilit souleve doffice, les conclusions sont notifies aux mandataires des parties dans le dlai de leur remise au greffe de la cour. Sous les mmes sanctions, elles sont signifies dans le mois suivant l'expiration de ce dlai aux parties qui n'ont pas constitu mandataire; cependant, si, entre-temps, celles-ci ont constitu mandataire avant la signification des conclusions, il est procd par voie de notification leur mandataire Le conseiller de la mise en tat peut d'office, par ordonnance et en raison de la nature de l'affaire, impartir des dlais plus courts. La caducit de la dclaration d'appel ou l'irrecevabilit des conclusions sont prononces par ordonnance du conseiller de la mise en tat qui statue aprs avoir sollicit les observations crites des parties. L'ordonnance qui prononce la caducit ne peut tre rapporte. Le conseiller de la mise en tat examine l'affaire dans les quinze jours suivant l'expiration des dlais pour conclure et communiquer les pices. Il fixe la date de la clture et celle des plaidoiries. Toutefois, si l'affaire ncessite de nouveaux changes de conclusions, il en fixe le calendrier, aprs avoir recueilli l'avis des mandataires Dans tous les cas, les dossiers, comprenant les copies des pices vises dans les conclusions et numrotes dans l'ordre du bordereau rcapitulatif, sont dposs la cour quinze jours avant la date fixe pour l'audience de plaidoiries.
3) effets de lappel. Lappel a un effet suspensif et il a un effet dvolutif. Il faut ajouter la question de lvocation ; Effet suspensif : lexcution du jugement est suspendue. Tel est le principe .Celui ci souffre des exceptions: - cest le domaine de lexcution provisoire Peut-on concevoir, alors quelle nest pas dfinitive, quune dcision soit mise excution, a fortiori sil y aurait allgation derreur ? La rponse est affirmative et touche le domaine de lexcution provisoire. Nous connaissons deux types dexcution provisoire : - Nous avons en premier lieu des dcisions excutoires de plein droit. La loi dclare que telle dcision de justice, est de plein droit excutoire nonobstant appel ou opposition. Nous avons dj rencontr lexemple des ordonnances de rfr, de pleins droits excutoires en raison de la nature de laffaire. Lexcution provisoire se justifie par la reconnaissance, par le magistrat, dune situation durgence, ou non vritablement contentieuse. De la mme faon, par exemple, la loi attache le bnfice de lexcution provisoire aux dcisions du conseil des prudhommes (R.516.35). Sont de droit excutoires titre provisoire les jugements...qui ordonnent lemployeur de remettre tel document quil est tenu de dlivrer (certificat de travail attestation ASSEDIC, bulletin de paye) ou qui ordonnent le payement de sommes de nature de crance salariale (ou certaines indemnits) dans la limite de neuf mois de salaire. Nous avons encore lexcution provisoire des dcisions fixant pension alimentaire ou prononant une mesure de redressement judiciaire ou de liquidation de biens. Lintrt gnral est prsent (il faut, par exemple, que le commerant en dconfiture ne puisse continuer son

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exploitation) de mme lvidence (un employeur doit remettre un certificat de travail) ou lurgence (pension alimentaire par exemple) pour justifier quil ny a pas lieu dattendre lexpiration des dlais de recours ou la solution dfinitive. En second lieu la juridiction saisie, appele rendre un jugement en premier ressort peut, mme doffice, assortir sa dcision du bnfice de lexcution provisoire (article 515) Hors les cas o elle est de droit lexcution provisoire peut tre ordonne la demande des parties ou doffice chaque fois que le juge lestime ncessaire et compatible avec la nature de laffaire, condition quelle ne soit pas interdite par la loi . Toute excution provisoire peut tre suspendue (mme si elle est dorigine lgale - et ce depuis peu) par le premier prsident de la cour dappel saisi en rfr, et dans des conditions limites. (Voir cours de voies dexcution) Effet dvolutif Le litige est transport des premiers juges aux juges du deuxime degr avec toutes consquences de droit et de fait article 561 lappel remet la chose juge en question devant la juridiction dappel pour quil soit statu en fait et en droit ; Logiquement il ne peut y avoir de nouvelles prtentions ; les prtentions ne sont pas nouvelles des lors quelles tendent aux mmes fins que celles soumises au premier juge mme si le fondement juridique est diffrent. Une demande nouvelle est celle qui change les parties leur qualit ou lobjet de la rclamation en revanche le changement de cause ou de motif ne confre pas un caractre nouveau la demande Le cadre des demandes ne peut tre agrandi Ceci tant il nest dvolu quautant quil est appel Tantum appelatun quantum devolutum Une EVOLUTION de la COUR de CASSATION est noter sur la conception mme dEFFET DEVOLUTIF de lAPPEL Deux conceptions de lappel sont possibles : lAppel REFORMATION STRICTE (La Cour dAppel prend le dbat tel quil a t soumis au premier Juge et sanctionne en rformant lerreur commise) - lAPPEL VOIE DACHEVEMENT (Lide est ici que lerreur des parties peut tre galement reprise les nouveaux moyens peuvent tre admis, de nouvelles preuves, sans bien sur quil ne puisse y avoir toutefois des prtentions nouvelles (exemption ; en matire sociale) La Cour de Cassation semble voluer vers le PREMIER PRINCIPE Ce qui en soit ne serait pas grave, sinon par le dveloppement parallle dune nouvelle approche de la notion de cause dans le procs civil, et le principe de la concentration des moyens qui semblent augurer de larrive du principe gnral dunicit dinstance A leffet dvolutif il faut apporter un temprament : celui de lEvocation. Lorsque la Cour dappel est saisie dun jugement qui a ordonn une mesure dinstruction ou qui a mis fin linstance sur la base dune exception de procdure, elle peut voquer les points non jugs si elle estime que cela est de bonne justice (Exemple : je lance une action en recouvrement de crance .Mon adversaire oppose la fin de non recevoir de la prescription .Le Tribunal reoit la fin de non recevoir -et donc ne tranche pas au fond. Je relve appel .La cour -estimant que la crance nest pas prescrite peut attraire le dbat de fond sur le bien fond de ma crance, par le biais de lvocation)

B) LE POURVOI EN CASSATION

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Pour apprcier le vritable rle de la Cour de Cassation sommet de la pyramide judiciaire, sigeant Paris, il faut avant tout comprendre le rle de cette institution : Son rle gnral est essentiellement de prserver la lgalit cest dire de veiller luniformit de lanalyse des rgles de Droit .Historiquement issue du tribunal de cassation, mis en place la rvolution, la Cour de cassation concrtise la mfiance des rvolutionnaires l'gard des juges. Ceux-ci n'ont pas pour mission de faire la loi, mais de l'appliquer. Il faut donc un organisme qui puisse censurer toute application incorrecte... sans interfrer dans le pouvoir de prendre des textes (prohibition des arrts de rglement) On apprhendera la ralit de cette mission en examinant dabord le rle de la Cour dans le contexte non judiciaire - La Cour de Cassation tablit dabord un rapport annuel au Garde des sceaux, sur lactivit judiciaire .Ce rapport est en fait un moyen pour la Haute Juridiction dalerter lexcutif sur les rformes qui pourraient tre envisages, ou sur les projets de lois qui pourraient tre labors. - En second lieu les PUBLICATIONS de la Cour de Cassation de 2 bulletins Mensuels : le bulletin civil et le bulletin criminel (Service de la Documentation et dEtudes) - Possibilit pour la Cour de Cassation de donner des avis telle juridiction infrieure qui viendrait - sur une difficult de droit nouvelle prsentant une difficult srieuse et se posant dans de nombreux litiges. (Loi du 15 MAI 1991) Cette saisisse pour avis qui n'est possible quen matire civile aboutit un avis qui est donn par une formation ad hoc que prside le premier prsident ; il ne lie pas la juridiction qui l'a sollicit. On a ainsi limage dun organisme investi dune mission particulire en matire de Droit. Cette mission ce double dun rle dunification de lanalyse du Droit au plan juridictionnel. La Cour de cassation est juge du droit et non du fait ; elle n'aborde pas le fond de l'affaire ; elle n'est donc pas un troisime degr de juridiction ; elle se borne contrler la rectitude juridique des dcisions rendues en dernier ressort par des juridictions infrieures (erreurs de droit, vices de procdure, ...) ; elle juge la dcision elle mme et non le fond du litige Ce rle dunification se traduit par le schma mme du pourvoi et de ses suites. En premier lieu le pourvoi devra tre argument par des moyens qui critiquent la dcision soit pour des raisons tenant lanalyse de droit (Violation de la loi, incomptence..) soit la dcision elle mme (excs de pouvoir, manque de base lgale.) Il nest pas possible de saisir la Cour sans allguer de moyens .Et la Cour ne rpondra quaux seuls moyens dvelopps. Quant la suite donne - et comme nous le verrons plus avant - Ou le pourvoi est rejet Et dans un tel contexte la dcision critique ne peut plus faire lobjet du moindre recours .Elle est dfinitivement acquise. -Ou le pourvoi est accept .dans une telle situation la Cour admet son bien fond et des lors la Cassation est encourue. Mais la Cour na apprci que le Droit...Des lors la dcision casse tant annule force est alors de renvoyer laffaire devant une Juridiction qui aura plnitude pour apprcier le litige tant en droit (avec lclairage de larrt de la Cour) quen fait. Ayant censur l'erreur de droit par la cassation de la dcision dfre, la cour ne tranchera pas en principe le fond du litige, mais renverra donc une juridiction de mme niveau que celle dont la dcision a t casse ou celle-l, mais autrement compose (juridiction de renvoi). Exceptionnellement, il pourra y avoir cependant cassation sans renvoi . dans lhypothse o la seule rponse en droit suffit donner la rponse au litige soumis. Les mcanismes mmes du renvoi temprent ce rle unificateur de la Jurisprudence.

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Les arrts de la Cour de Cassation nont pas pleine valeur normative .Il ny a pas de case Law .En effet juridiquement: aucune juridiction, mme infrieure nest tenue de s'aligner ; Cette rgle de principe souffre une exception : la succession de deux pourvois manant de la mme partie au litige et fonds sur le mme moyen de cassation. Cette situation postule par hypothse - qu'il y ait eu cassation sur le premier pourvoi, - que la juridiction de renvoi ait cependant statu comme celle dont la dcision avait t casse, refusant en d'autres termes de suivre la doctrine de la Cour de cassation. En ce cas, le deuxime pourvoi est examin par une formation solennelle (Lassemble plnire. Si celle-ci casse la dcision de la juridiction de renvoi (confirmant en cela le premier arrt de cassation), la nouvelle juridiction de renvoi doit s'incliner. Mais ceci ne vaut que pour cette seule affaire ; cette juridiction retrouve une pleine libert pour tout autre procs semblable. Sur le plan institutionnel, la Cour de Cassation est divise en 6 chambres (3 chambres Civiles Chambre Commerciale et financire - Chambre Sociale, et Chambre Criminelle) Les chambres sigent en formation collgiale (au moins 5 membres ayant voix dlibrative en, formation normale, au moins 3 membres ayant voix dlibrative en formation restreinte. Cette division en chambres peut amener des divergences de jurisprudence entre les chambres elles mmes ...Ce qui en soi est assez curieux lorsque lon pense au rle unificateur. Il a t cherch remde un tel phnomne par la technique de la chambre mixte, formation ad hoc compose de reprsentants des chambres en dsaccord. Les chambres mixtes sont composes de reprsentants de trois chambres au moins. Sa saisine est facultative dans deux cas - question relevant de la comptence de plusieurs chambres, - question dont la solution diverge selon les chambres ; Elle est obligatoire dans deux cas : - partage de voix dans une chambre (situation possible, puisque l'obligation de juger en nombre impair ne s'applique pas la Cour de cassation), - rquisition en ce sens du procureur gnral avant l'ouverture des dbats. Depuis 1979, il est possible de rsoudre les contrarits de jurisprudence entre chambres par le renvoi direct de telle cause en Assemble plnire. L'assemble plnire (anciennes chambres runies) est compose de reprsentants de toutes les chambres, elle comprend au total 25 personnes pour le sige (le premier prsident, les 6 prsidents de chambres, les 6 conseillers-doyens et deux conseillers de chacune des chambres). - Saisine facultative pour remdier aux divergences de jurisprudence entre juges du fond ou entre juges du fond et Cour de cassation ; - Saisine obligatoire sur second pourvoi d'une mme partie pour le mme moyen. Sur le plan organique la Cour de Cassation comprend - Un premier prsident (le plus haut magistrat de France. Il prside le conseil suprieur de la magistrature lorsqu'il sige en formation disciplinaire l'gard des magistrats du sige) - Six prsidents de chambre (un par chambre) ; - 84 conseillers rpartis entre les chambres par le premier prsident (I usage est venu de les appeler hauts conseillers par opposition aux conseillers rfrendaires). Le plus ancien dans chaque chambre prend le titre de conseiller doyen et supple le prsident en son absence ; - 37 conseillers rfrendaires, catgorie cre par la loi du 3 juillet 1967 pour assister les conseillers qui avaient voix purement consultative l'origine, puis dlibrative dans les affaires qu'ils rapportent et mme possibilit de complter la chambre en l'absence d'un ou deux hauts conseillers. - Un procureur gnral (deuxime personnage de la hirarchie judiciaire franaise) ; - Un premier avocat gnral

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- 19 avocats gnraux rpartis entre les chambres par le procureur gnral ; - 1 substitut charg du service de documentation et d'tudes de la Cour de cassation. On ajoutera pour une vision complte deux formations de la Cour de cassation - l'assemble gnrale qui sige huis-clos ; - le bureau (le premier prsident, les prsidents de chambre, le procureur gnral et le premier avocat gnral) qui fixe notamment le nombre et la dure des audiences, compte-tenu des ncessits d'une bonne administration de la justice.

GNRALITS :
Le pourvoi en cassation, qui n'est pas totalement une voie de rformation n'est pas vritablement une voie de rtractation ; c'est une voie de recours tout fait spcifique. En effet, la cour de cassation ne peut ni instruire l'affaire, ni surtout, comme pouvait le faire la cour d'appel, effectuer un nouvel examen du litige sur le fond, pour substituer sa dcision celle des premiers juges (sous une rserve que nous examinerons plus tard).
Lerreur ici allgue est celle du magistrat, sur lanalyse de la rgle de droit, ou sur le fait quil naurait pas respect les obligations que la loi lui donne dans son activit de jugement, par exemple au niveau de la motivation.

Ce nest pas le litige qui lui est dfr, mais le jugement ou larrt, en vue de vrifier s'il est bien conforme la loi- et sil nest pas affect dun vice en particulier de motivation...La cour de cassation ne constitue donc pas. Normalement, un troisime degr de juridiction. Quelles sont les dcisions qui peuvent faire l'objet d'un pourvoi ? Toute dcision, rendue en dernier ressort qu'elle soit de nature contentieuse ou gracieuse peut tre frappe d'un pourvoi en cassation Les mesures de simple administration judiciaire, qui sont insusceptibles d'appel, peuvent faire - ventuellement - l'objet d'un pourvoi du procureur gnral, en cas d'excs de pouvoir commis par une juridiction qui serait sortie de sa mission judiciaire en empitant sur le domaine lgislatif ou excutif Il est des dcisions qui ne peuvent tre frappes dun pourvoi en cassation quavec le pourvoi sur la dcision au fond (par ex dcision qui ordonne ou modifie une mesure d'instruction Si le jugement rendu en dernier ressort a un caractre mixte, (voir cours premier semestre) il peut faire l'objet d'un pourvoi en cassation immdiat. Il en va de mme des jugements en dernier ressort qui ont mis fin I instance, en statuant sur une exception de procdure (nullit de lassignation par exemple). Le pourvoi en cassation est possible galement contre les dcisions qui ont rectifi une dcision rendue en dernier ressort.
Il nest possible de faire de pourvoi que si lon a t partie la dcision critique, laquelle doit tre en dernier ressort.

1) LES MOYENS DE CASSATION


Il y a ouverture cassation lorsque, au sens large, la loi a t viole, ce qui confre la cour de cassation un rle fondamental qui consiste vrifier que la loi est interprte de manire uniforme par les juridictions du fond, .Cest ce que lon appelle de faon un peur rapide le rle dorgane rgulateur de la jurisprudence .

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On peut distinguer les sept cas d'ouverture" cassation et les regrouper autour de deux ides Nous trouvons d'abord les moyens de droit Stricto sensu qui reposent donc sur lallgation dune mconnaissance de la rgle de droit par le Juge C'est la Violation de la loi au sens : rgle de droit Mais c'est galement lincomptence, l'excs de pouvoir, l'inobservation des rgles de forme de la procdure, la contrarit de jugement, et la perte de fondement juridique Et ensuite la culpa in judicando ; Dfaut de motifs, manque de base lgale dnaturation... La faute est ici au niveau de l'activit matrielle du juge; ce n'est pas une erreur de raisonnement, ni une mconnaissance d'un texte Voyons ces moyens de cassation: A) LES CAS D'OUVERTURE SANCTIONNANT UNE ERREUR DE DROIT 1 - Violation de la RGLE DE DROIT Selon l'article 604 du nouveau code de procdure civile, le pourvoi en cassation tend faire censurer par la cour de cassation la non-conformit du jugement qu'il attaque aux rgles de droit Gardienne de la loi au sens le plus large (ce qui englobe non seulement les lois votes par le parlement, mais aussi les dcrets et arrts du gouvernement ainsi que les traits, mais exclut les circulaires ministrielles), elle est charge de veiller la bonne interprtation des textes et la saine application du droit aux faits, qui sont laisss, quant eux, la souveraine apprciation des juges du fond. Nous trouvons ce type de situations avec par exemple - le refus d'appliquer la Loi (ne pas appliquer la rgle une situation qu'elle devrait rgir...La Cour vrifie le texte de loi vis par les Juges pour fonder la dcision - la fausse interprtation le texte prte interprtation... Le juge viol l'esprit du texte ; Il a commis une erreur de dduction des consquences lgales des faits constats - la fausse application: l'analyse est bonne mais elle a t applique tort la situation de fait qu'elle ne devait pas rgir (fausse qualification) Pour qu'il y ait violation de la Loi il faut donc - un texte lgislatif ou rglementaire applicable au litige - une loi imprative ou prohibitive (qui ne laisse pas de pouvoir souverain au juge du fond) - une erreur affectant le dispositif 2 - Non-respect des formes L'inobservation des formes peut tre (trs rarement) cas d'ouverture cassation. Reposant sur une violation de la loi qui les institue, la violation des formes ne sera cependant sanctionne par la cassation que lorsque les textes prvoient expressment qu'elles sont imposes peine de nullit, soit pour les actes de procdure pendant la conduite du procs, soit pour la rdaction du jugement. Si les formes prescrites peine de nullit ont t violes soit lors du jugement soit avant si les parties n'ont pas couvert le vice On retient que tout est prsum rgulier sauf si la loi fait de la mention omise une mention substantielle de l'arrt Il ne faut pas que l'erreur soit purement matrielle

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(omission de dtail, lapsus, oubli Omission ou inexactitude... Voir la question des rectifications derreurs matrielles et omissions de statuer 3 -Incomptence L'incomptence de la juridiction qui a statu peut galement tre invoque devant la cour de cassation lors qu'ont t violes des rgles de comptence. Mais elle ne pourra pas l'tre pour la premire fois devant la cour de cassation, si elle ne l'a pas dj t devant la juridiction du fond (Rappelons qu'elle doit tre alors souleve avant toute dfense au fond ou fin de non-recevoir) sauf dans certains cas: On rappelle que les exceptions d'incomptence doivent tre souleves in limine litis pour la plupart Des lors ce ne serait que dans les cas o l'arrt heurterait une rgle d'ordre public que la rgle pourrait recevoir exception (voir cours 1er Semestre) 4 - Excs de pouvoir Il s'agit le plus souvent des cas o le juge judiciaire a empit sur les domaines lgislatif ou excutif (mais non sur la comptence dune autre juridiction .., il y aurait alors incomptence) Ou quil sest attribu des pouvoirs que la Loi ne lui donne pas ; (Par exemple attacher le bnfice de lexcution provisoire un arrt de divorce -) Ou lorsque le juge a cess de faire uvre jurisprudentielle pour se conduire en lgislateur, (prohibition des arrts de rglement) ou en crant des rgles nouvelles par dpassement de son pouvoir .ou refus de s'accorder le pouvoir que lui donne la Loi (exemple refuser des dlais en indiquant que c'est impossible.)= dni de Justice Excs de pouvoir possible encore par mconnaissance des principes essentiels de la procdure, (contradictoire, droits de la dfense atteinte au double degr de juridiction 5 - Contrarit de jugements Le pourvoi en cassation est ouvert: - lorsqu'un plaideur, ayant invoqu sans succs devant le juge un prcdent jugement ayant acquis l'autorit de la chose juge, fait l'objet d'un second jugement incompatible avec le premier. Le second pourra faire I objet d'un pourvoi et sera alors cass. - lors qu'ont t rendues deux dcisions inconciliables, i 1 est impossible de les excuter simultanment. Dans ce cas. si elles sont toutes deux insusceptibles d'un recours ordinaire (appel, opposition), le pourvoi peut tre form contre les deux dcisions, et la cour de cassation, si elle constate la contrarit entre elles, peut casser l'une ou l'autre, ou mme les deux, En fait il faut que les deux dcisions manent du mme tribunal ou de deux tribunaux de l'ordre judiciaire que ces dcisions soient insusceptibles de recours ordinaire et que les dispositifs soient totalement inconciliables 6) Perte de fondement juridique - L'arrt est correct mais un fait postrieur la dcision est survenu - une loi nouvelle dclare expressment applicable aux instances en cours a t adopte - Ou annulation d'un acte administratif qui est le support de la dcision - Ou loi d'amnistie - Ou pice reconnue fausse

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B) LES CAS D'OUVERTURE SANCTIONNANT LES VICES DE MOTIVATION (contrle formel) 1) DFAUT DE MOTIFS:(Obligation du Juge de motiver) Conditions : - le moyen doit tre soulev pralablement aux moyens de fond - Il chappe l'exception de nouveaut (dcoule de l'arrt.) - il fallait quil y ait motif et il n'y en a pas - le vice est irrparable - le vice affecte toute la suite du litige (on ne sait pas qui aura finalement raison) 2) insuffisance des motifs - dfaut de base lgale L'article 455 du nouveau code de procdure civile prescrit que le jugement doit tre motiv Il s'ensuit qu'encourt la cassation une dcision qui, en violation de ce texte, ne contiendrait aucun motif (certains considrent que, la motivation tant une formalit essentielle son absence est en ralit un vice de forme). De cette obligation de motiver, la cour de cassation a tir d'autres types de dfaut de motifs C'est ainsi que, par assimilation, elle considre comme constituant un dfaut de motifs : - le dfaut de rponse aux moyens contenus dans les conclusions, au moins lorsqu'ils sont "pertinents" - la contrarit des motifs entre eux (puisqu'ils s'annulent) - la contradiction entre les motifs et le dispositif. Surtout, elle a tendu l'obligation de motiver jusqu' celle de donner des motifs suffisants la dcision. C'est ainsi qu'elle pourra casser les dcisions qui reposeraient sur des motifs hypothtiques ou dubitatifs, et surtout lorsque l'expos des faits qui est donn par la dcision n'est pas suffisamment clair, prcis et complet pour lui permettre de contrler l'application, que le juge du fond a faite de la rgle de droit aux faits. C'est ce qu'on appelle le dfaut de base lgale, qui constitue une cause frquente de cassation Le dfaut de base lgale se rencontre quand le juge a omis des constatations de fait ncessaires pour caractriser l'une des conditions d'application de la loi (condamner pour abus sans indiquer o est l'abus

II) Les parties devant la cour de cassation


Normalement, les parties seront les mmes que devant la juridiction qui avait rendu la dcision attaque et il suffira pour se pourvoir, qu'elles justifient- si cela leur est dnid'un intrt et de la capacit d'agir en justice. On appliquera au pourvoi en cassation principal et au pourvoi en cassation incident les mmes rgles qu'en matire d'appel principal et d'appel incident ou provoqu' (Toutefois, alors que l'appel incident peut tre fait pendant toute la dure du procs dappel, le pourvoi incident doit tre form dans les deux mois du dpt du "mmoire" effectu par l'auteur du pourvoi principal l'appui de celui-ci).

III) Dlais et formes du pourvoi

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Le dlai de pourvoi est de deux mois compter de la notification (qui doit indiquer de manire trs apparente le dlai de pourvoi, ainsi que ses modalits) de la dcision attaque Le pourvoi peut, comme l'appel, tre inscrit avant l'expiration du dlai. Les causes de suspension et d'interruption, ainsi que la computation des dlais, ne prsentent pas de particularits notables par rapport au droit commun. Le pourvoi en Cassation sera instruit dans les conditions que lon verra ci aprs .tant les dispositions actuelles permettent au Premier Prsident de la Cour de cassation, la demande du dfendeur au pourvoi, d'ordonner le retrait du rle, lorsque le demandeur au pourvoi ne justifie pas avoir excut la dcision qui en est frapp (sauf s'il lui apparat que l'excution aurait des consquences manifestement excessives). Il autorisera la rinscription au rle, sur justification de l'excution de la dcision attaque. CARACTRISTIQUES PROCDURALES DU POURVOI - Pas deffet SUSPENSIF Le pourvoi en cassation (non plus que le dlai pendant lequel il peut tre form), n'empche pas l'excution de la dcision qu'il a attaque. Il n'a donc pas d'effet suspensif et il ne peut donc tre fait aucun reproche au gagnant devant la juridiction du fond d'avoir excut la dcision qui lui est favorable. Il n'en va autrement que lorsque l'effet suspensif est expressment prvu. (Divorce par exemple) Ceci tant sil y a cassation - les parties reviennent en ltat o elles taient avant que la dcision casse nait t rendue Des lors des ce stade il pourrait y avoir lieu restitution des sommes perues en fonction de la dcision - Pas de vritable effet DEVOLUTIF La cour de cassation ne peut normalement statuer que dans la limite des moyens formuls par l'auteur du pourvoi. Le pourvoi en cassation n'a donc pas d'effet dvolutif De plus bien sur on ne peut, en cassation, prsenter de demandes nouvelles ni mme des moyens nouveaux On admettra cependant deux hypothses o des moyens nouveaux peuvent tre invoqus. Ce sera le cas: - lorsque le moyen nouveau rsulte de la dcision elle - mme - lorsque le moyen nouveau concerne l'ordre public, ou est un moyen de pur droit implicitement contenu dans l'expos de leurs prtentions par les parties -On ajoutera que la Cour pourrait relever des moyens dordre public... SUR LE PLAN PUREMENT PROCDURAL : Comme devant les juridictions dappel, il existe deux types de procdure, l'une avec, l'autre sans reprsentation obligatoire (devenu quasiment hypothse dcole en raison de la gnralisation de la premire formule).Nous ne verrons que la procdure AVEC reprsentation obligatoire ; Car, moins qu'un texte ne prvoie le contraire, la reprsentation est obligatoire devant la cour de cassation. Elle se fera par l'intermdiaire d'un avocat spcialis dit aux conseils" (Avocat au Conseil dEtat et la Cour de Cassation)

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Le pourvoi en cassation se fera par le dpt, au greffe de la cour de cassation, d'une dclaration de pourvoi , signe par l'avocat aux conseils, qui devra comporter des mentions semblables celles contenues dans la dclaration d'appel. Ce dpt sera suivi des mmes diligences que celles accomplies par le greffier de la cour d'appel (lettre adresse au dfendeur au pourvoi - en cas de retour de la lettre au greffier, obligation pour le demandeur au pourvoi de lui signifier la dclaration de pourvoi, en lui indiquant l'obligation de constituer un avocat, ainsi que le dlai pour dposer un mmoire en rponse - invitation faite au greffier de la juridiction du fond de transmettre le dossier). A peine de dchance prononce par le Premier Prsident de la cour de cassation, le dpt de la dclaration de pourvoi doit tre suivi, dans le dlai de cinq mois, de la, signification au dfendeur (et du dpt au greffe) d'un mmoire', qui contient les moyens de droit invoqus - chacun de ces moyens ou de ses lments (appels branches,,) ne doit, peine d'irrecevabilit, viser qu'un seul cas d'ouverture de pourvoi en prcisant quel est ce cas d'ouverture; la mesure dans laquelle la dcision attaque est critique (totalit ou partie) ; enfin, en quoi la dcision attaque est critiquable, Au mmoire devront tre jointes une copie de la dcision attaque, et de celle sur laquelle, ventuellement, a statu celle-ci ; enfin les pices invoques l'appui du pourvoi. L'avocat du dfendeur au pourvoi a un dlai de trois mois pour ( peine d'irrecevabilit, prononce d'office) dposer au greffe son mmoire en rponse et le notifier sans formes (comme les conclusions entre avocats ou avous devant les juridictions du fond). Dans le mme dlai. Et sous les mmes sanctions, le dfendeur pourra dposer et notifier un pourvoi incident ou un pourvoi provoqu (le dfendeur ce pourvoi aura alors un dlai d'un mois pour dposer et notifier son mmoire en rponse). Ds que 1e demandeur a dpos son mmoire, 1e Premier Prsident de la cour de cassation distribue l'affaire l'une des cinq chambres en fonction de sa spcialit, puis le Prsident de la chambre dsignera un conseiller rapporteur. Chaque chambre de jugement doit tre compose d'au moins cinq membres, mais le Premier Prsident (qui a par ailleurs la facult de prsider une chambre, sa discrtion) ou le Prsident de la chambre peut renvoyer l'affaire une "formation restreinte", compose de trois membres, lorsque la solution du pourvoi parat vidente (irrecevabilit, pourvoi manifestement infond), mais cette formation peut (et doit mme, si l'un de ses membres le demande) renvoyer l'affaire la chambre normalement compose. Lorsqu'il sera en possession de l'ensemble des mmoires, le conseiller rapporteur fera son rapport la chambre. Les avocats sont ensuite entendus, s'ils le demandent. Puis l'avis du Ministre Public est recueilli. Les dbats sont publics, dans les mmes conditions que devant les juridictions du fond. Les tudiants ajouteront tout ceci les rgles vues dans le cadre des cours de premire anne sur lassemble plnire, les chambres mixtes Le Premier Prsident ou la chambre saisie a la possibilit de renvoyer l'affaire devant une chambre, mixte", compose de magistrats d'au moins trois chambres, lorsque l'affaire pose une question relevant de plusieurs chambres ou est susceptible de recevoir des solutions divergentes devant ces chambres.

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L'affaire peut tre porte devant l'assemble plnire, lorsqu'il existe des solutions divergentes entre les juges du fond ou entre les juges du fond et la cour de cassation. Le renvoi devant une chambre mixte ou l'assemble plnire est obligatoire, lorsque le procureur gnral le demande. Lorsqu'elle statue, la cour de cassation rend soit un arrt de rejet du pourvoi, soit un arrt de cassation. L'arrt de rejet rend ipso facto irrecevable un nouveau pourvoi, mme si la cour de cassation n'a pas statu sur le fond -, par exemple si elle a constat son dessaisissement la suite du dsistement du recours, prononc la dchance ou dclar le recours irrecevable. Il ne pourra tre fait opposition l'arrt de rejet rendu par dfaut. Un tel arrt ne sera d'ailleurs susceptible d'aucune voie de recours, et la dcision attaque deviendra irrvocable. Lorsqu'elle rejet le pourvoi la cour de cassation condamne le perdant aux frais du pourvoi. Si elle rejette, elle peut condamner l'auteur du pourvoi, si elle l'estime abusif, une amende civile et des dommages et intrts Lorsqu'elle intervient, la cassation est limite la porte des moyens qui constituent la base de la cassation, ce qui signifie qu'elle laisse intacts les chefs de la dcision qui n'ont pas t attaqus par le pourvoi et conservent alors leur irrvocabilit, puisqu'ils restent passs en force de chose juge, Elle anantit loppos les chefs de la dcision atteints par la cassation. L'arrt prcisera si la cassation est totale (dans toutes ses dispositions',) ou seulement partielle. La cassation entranera, par elle-mme, et par voie de consquence, l'annulation des suites qui avaient t donnes la dcision casse et notamment son excution qui avait pu voir lieu, puisque le pourvoi en cassation n'tait pas assorti d'effet suspensif. Dans la plupart des cas, lorsquelle casse, la cour de cassation casse avec renvoi, les parties tant replaces dans l'tat o elles se trouvaient avant la dcision casse. Elle renvoie le procs une autre juridiction (de mme ordre, de mme nature, de mme degr) que celle qui avait rendu cette dcision. La juridiction "de renvoi" rejugera l'affaire en fait et en droit. La dcision casse, il appartient celui qui entend faire rejuger par la juridiction de renvoi de la saisir la juridiction Il doit le faire dans un dlai de quatre mois compter de la notification partie de l'arrt de cassation (ce dlai court galement l'encontre de celui qui notifie). Si la juridiction de renvoi n'est pas saisie dans le dlai, la dcision casse est rpute n'avoir jamais exist. Si le jugement en premier ressort avait t rform par la cour d'appel dont larrt est cass, le jugement, acquiert alors ipso facto l'autorit de la chose juge. La saisine de la juridiction de renvoi se fait suivant les rgles normales qui lui sont applicables la juridiction (par exemple sil sagit dune Cour dAppel dans une affaire avec reprsentation obligatoire par Avou, il faut un acte dAvou), Devant la juridiction de renvoi, la dcision casse ayant disparu, l'instance est reprise dans l'tat et au stade o elle se trouvait avant que n'intervienne la dcision casse. Les moyens et prtentions anciens restent valables et les parties sont rputes s'y tenir, si elles n'en formulent pas de nouveaux.

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On pourra galement prsenter des moyens nouveaux ou faire un appel incident devant la cour de renvoi. Les prtentions nouvelles sont recevables dans les conditions o elles l'auraient t devant la cour d'appel dont l'arrt a t cass. Enfin, la cour de cassation peut casser sans renvoi". Elle le fera dans le cas de cassation dans l'intrt de la loi ou, par exemple, lorsqu'elle casse un arrt qui avait dclar recevable me un appel qui ne l'tait pas, Dans ce cas, il ne reste plus rien juger Les textes permettent dans le mme esprit la cour de cassation, lorsqu'elle casse, de mettre fin au litige sans renvoi en appliquant la rgle de droit approprie aux faits, tels qu'ils ont t souverainement constats et apprcis par les juges du fond.

C) LE CONTREDIT DE COMPTENCE
Nous sommes ici sur une question ponctuelle - celle de la dcision dun Tribunal ou dun juge qui ne se prononce que sur un dclinatoire de comptence ou qui relve doffice son incomptence Si le Juge ne statue que sur sa comptence quand bien mme le juge en tranchant ainsi tranche la question de fond dont dpend la comptence la dcision ne peut tre conteste que par la voie du contredit (exemple : Une personne saisit le Conseil des Prudhommes - Son adversaire soutient quelle nest pas salarie mais agent commercial et que des lors cest le Tribunal de commerce qui est comptent. Le Conseil des Prud'hommes se dclare comptent et renvoie laffaire au fond pour tre plaide .Sa dcision sur la comptence tranche la question de fond - mais sur le plan formel il ny a que dcision de comptence. Des lors cest la voie du CONTREDIT qui est ouverte en non la voie de lAppel) De mme si le Tribunal juge sa comptence et prend une mesure avant dire droit au fond - ou une mesure provisoire - cest la voie du CONTREDIT qui est ouverte Enfin si le Tribunal, par la mme dcision tranche la comptence et le fond, lappel est la voie de recours naturelle. Imaginons quune dcision de comptence soit rendue.Le Tribunal ne peut statuer au fond quaprs que soit coul le dlai pour faire contredit (15 jours) et sil y a contredit tant que la Cour na pas statu. Sur le plan formel le contredit est fait par dclaration au greffe de la juridiction qui a rendu la dcision .Le contredit DOIT tre MOTIV. (On notera en pratique que si le justiciable a fait un contredit alors quil fallait faire appel...la cour saisie lui demandera de rgulariser en mandatant un Avou .En revanche sil a fait appel alors quil fallait faire contredit lerreur ne peut tre rattrape (ne serait ce que par le fait que le recours na pas t motiv - article 91 du NCPC) Le dlai pour faire contredit est de QUINZE JOURS compter de la dcision (et non pas de sa notification)

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Le greffier de la juridiction qui a rendu la dcision dnonce lautre parte par lettre recommande avec accus de rception le contredit form .Le greffier dans le mme temps transmet au Greffier de la Cour dappel la copie du jugement et la dclaration de contredit. Les parties seront convoques comparatre devant la Cour dAppel par convocation du Greffier de la Cour et laudience les parties dvelopperont leur argumentaire et pourront dposer des observations crites La Cour statuera et ferai notifier la dcision (possibilit de pourvoi) elle renverra le dossier la juridiction dsigne comptente - moins quelle ne dcide dvoquer laffaire sur sa totalit (exception au principe du double degr de juridiction) - auquel cas il faudra que les parties constituent Avoue (si la reprsentation est obligatoire) (article 90 du NCPC)

CONCLUSION : LA PORTEE DE LA DECISION PRONONCEE


La dcision de justice a vocation mettre fin au litige. Cest lautorit de la chose juge. Il ne peut pas y avoir un deuxime procs identique au premier, car il y a autorit de la chose juge. (A) - Elle a vocation tre MISE A EXCUTION (B) A) Lautorit de la chose juge Puis-je engager de nouveau un procs, si jai dfinitivement perdu dans le cadre de la premire instance ? Si oui, sous quelles conditions ? Sinon, pourquoi ? a) Quelle est la signification et la nature de ce principe ? Lautorit de la chose juge rpond dabord un impratif de scurit devant la justice. De mme que la loi nouvelle na pas deffet sur les contrats en cours, de mme ce qui est dfinitivement jug ne peut tre remis en cause par la loi nouvelle. Le principe a deux consquences. Je peux dabord opposer la fin de non recevoir de lautorit de la chose juge ladversaire qui recommencerait un mme procs sur le mme fondement et sur la mme demande. Inversement, si jai dfinitivement perdu, et que jai puis les voies de recours, je ne peux que mincliner. Le principe simpose car sil ne simposait pas, aucune scurit dans les relations juridiques ne pourrait exister. Il faut admettre aussi que la chose juge correspond la vrit. Cest la prsomption res judicata pro veritate habetur. La prsomption de vrit sattache ce qui est dit par le juge (en contentieux civil, on a vu que la vrit est relative et contingente. Ds lors, ce qui est jug na pas deffet obligatoire vis--vis des tiers). Cest pourquoi, institutionnellement, il nest pas concevable que la vrit tablie soit remise en question. En continuant ce raisonnement, il pourrait tre dit quil rsulte du jugement rendu et excut une nouvelle situation de droit, voire de nouvelles situations juridiques, ou mme de nouveau rapports juridiques. Ces droits, devoirs, ou obligations ne dpendent pas directement de la situation antrieure, mais du jugement lui mme. Ce nest plus le contrat initial et litigieux qui fixe la crance, mais le jugement qui condamne le dbiteur payer. Alors, non seulement le jugement est conforme la vrit, mais excut, il est le fondement de la situation juridique. Et ce fondement est inattaquable puisquil est judiciaire. On pourrait traduire ce principe dautorit de chose juge, en se reportant sur la nature du droit dagir. Le droit dagir disparat une fois exerc, une fois la dcision obtenue. Il disparat, et ne peut rapparatre pour faire sanctionner une situation juridique qui serait inchange.

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b) Quelles sont les conditions dexistence de cette prsomption de vrit ? A quelles conditions sapplique la fin de non recevoir tire de lautorit de chose juge ? 1) Il faut dabord que la dcision rendue soit un acte juridictionnel. Lautorit de chose juge ne sattache qu lacte juridictionnel dans sa dfinition totale. On exclut donc les dcisions gracieuses, les ordonnances de rfr, les jugements avant dire droit. On admettra en seule rserve, que lorsquune dcision qui ne statue pas au fond statue sur une fin de non recevoir ou une exception de procdure, il y aura autorit de chose juge sur le point tranch (le dfendeur soulve la nullit de lacte introductif dinstance. Le juge retient que lacte est nul. Le demandeur ne conteste pas. Il est acquis que lacte est nul. Le demandeur ne pourra plus par la suite reprendre le dbat ou dire par exemple, que lacte avait interrompu la prescription du droit dagir). Dans le jugement proprement dit, nous avons dj indiqu que lautorit de chose juge ne sapplique quau dispositif de la dcision. Nous rappellerons pour mmoire, la problmatique des motifs dcisifs ou dcisoires contenus dans les jugements qui, au regard de leur dispositif, ne sont quavant dire droit. 2) Pour que joue lautorit de la chose juge, il faut que nous soyons devant un acte juridictionnel tranchant dfinitivement le litige. Cest--dire devant une dcision insusceptible de recours. Lanalyse classique dcrit cette rgle, en disant que dans ce domaine la prsomption de vrit attache la chose juge est simple tant quexiste un recours possible. La chose juge est a priori conforme la vrit, sous rserve ou sous condition quaucune voie de recours nest engage, ou si elle est engage tant que la juridiction qui a statuer sur le recours ne la pas fait. La prsomption serait irrfragable aprs lexpiration des dlais, ou lexercice des voies de recours. Et il ne serait pas possible de la remettre en cause. Autrement dit, si aucune des parties n'lve de contestation contre la dcision rendue on prsumera quelles acquiescent la dcision et quelles ont voulu la considrer comme dfinitive. Il ne serait pas possible de revenir sur cet acquiescement au cas o les dlais seraient dpasss. Cette rflexion rejoint le principe selon lequel les parties peuvent, une fois rendue la dcision, expressment renoncer exercer une voie de recours. La dcision est alors immdiatement dfinitive. De la mme faon, sil apparat quun tiers a eu officiellement connaissance de la dcision rendue, et quil ne la conteste pas, lautorit de chose juge aura vocation stendre lui et bien sr lui tre opposable. Cette prsomption de vrit qui se conforte au fur et mesure que spuisent les dlais et recours se double dailleurs dune prsomption de validit et de rgularit de la dcision rendue. Ces notions de prsomptions simples et irrfragables, de vrit et de rgularit entranent des diffrences de vocables. Lorsque le jugement est rendu, il a lautorit de la chose juge : lautorit peut tre remise en cause. Lorsque le jugement nest plus susceptible de recours suspensif dexcution, il a force de chose juge. Quand la dcision ne peut plus faire lobjet daucune forme de recours, elle devient irrvocable. Ds lors que la dcision est rendue et quelle a force de chose juge, elle ne peut tre rvoque. Il ny a dautres voies de critique de la dcision que les voies de recours. Les irrgularits sont couvertes. Seules les voies de recours existent (voies de nullit nont lieu contre jugements). 3) Pour que joue la prsomption, il faut quexiste entre la premire instance, et celle qui est engage (et sur laquelle sera oppose la fin de non recevoir de lautorit de chose juge) une triple identit : identit de parties au procs ; identit dobjet du procs ; identit de cause. Que faut-il entendre par chacune de ces notions ? a)Identit de parties. Qui est partie un procs dans le contentieux civil ? La rponse nest pas simple donner. Outre les personnes expressment dsignes comme demandeur et dfendeur (portes dans lacte introductif) figurent celles quelles reprsentent ncessairement, implicitement ou explicitement.

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La premire catgorie de personnes est forme des ayants- cause titre universel. Sont-ils reprsents par leur auteur dans linstance ? La question nest pas dune instance engage, et non finie, en raison du dcs dune partie. Dans cette situation, les hritiers auront dire sils reprennent et poursuivent linstance. Ici nous sommes avec une dcision dfinitive. Les hritiers, qui ont accept la succession, sont-ils tenus par celle l ? La rponse est positive. Et si la chose est juge, ils ne peuvent refaire une instance ou voir diligenter contre eux une mme instance. La question des ayants cause titre particulier doit sans doute tre traite selon le mme schma. Il faut concevoir quune personne est titulaire dun droit. Ce droit est, dans son contenu, remis en question. La difficult est tranche par le juge. Le droit est cd. Ce droit est cd tel quil existe au jour de la cession. Le cessionnaire est tenu de respecter la dcision prcdemment rendue en ce quelle sintgre la dfinition du droit cd. En exemple : une personne est propritaire dun immeuble. Loccupant fait juger quil est titulaire dun bail. La dcision qui le reconnat est dfinitive. Limmeuble est vendu. La qualit de locataire de loccupant ne peut tre remise en cause judiciairement. La difficult apparat encore avec la notion de mandat de reprsentation donn, et lide de mandat de reprsentation implicitement donn. Un exemple peut tre donn pour illustrer la question. Une personne est crancire dun dbiteur. Une caution garantit le payement de la dette par le dbiteur. Le dbiteur connait lengagement de la caution qui est intervenue lacte de prt. Existe-t-il dans cet engagement un mandat implicite de reprsentation commune, entre la caution et le dbiteur. En dautres termes si le crancier agit contre le seul dbiteur et obtient sa condamnation, si le jugement rendu devient dfinitif, faut-il pour le crancier toujours impay faire une nouvelle instance contre la caution. Ou celle ci se trouve-t-elle lie par la dcision initialement rendue ? La jurisprudence a admis lide du mandat implicite de reprsentation dans un tel contexte. Puisque les parties sont lies par la mme obligation, elles se trouvent mutuellement reprsentant lune de lautre et tenue par ce qui a t jug et dit judiciairement de lobligation initiale, dans le cadre du procs fait contre telle delles deux. En dautres termes, en jugeant le litige le juge a apprci lobligation, et le cooblig se trouve tenu de lanalyse judiciaire. Dans le concept de tiers, il faut galement voir la distinction entre opposabilit (le jugement est opposable lorsque son contenu doit tre considr comme une donne de fait intangible lment de fait tabli et indniable) de la notion dautorit de chose juge qui interdit (au risque de se voir opposer une fin de non recevoir) quil y ait une nouvelle instance. Le tiers ntant pas partie au procs nest pas li par lautorit de la chose juge. Mais si la dcision lui est opposable, dans le litige quil engage la dcision pourra tre prise comme une donne de fait incontournable. Un exemple peut tre donn. Un bailleur passe contrat avec une femme qui se dclare marie. Cette femme ne paye pas ses loyers. Le bailleur obtient sa condamnation. Elle ne sexcute pas. Le bailleur veut agir contre le prtendu mari. Ce dernier oppose un jugement de divorce publi. La question peut tre de lopposabilit du jugement de divorce publi vis vis du bailleur. Question diffrente de celle de leffet de la chose juge contre la femme sur le mari prtendu. b) Deux autres identits entre les deux instances sont ncessaires pour que joue la fin de non recevoir lie lautorit de chose juge : lidentit dobjet et lidentit de cause. Nous avons dj rencontr la notion dobjet dans le litige. Cest ce qui est demand ; le dispositif de lassignation et des conclusions contenant demande reconventionnelle. On rappellera galement la notion de cause dans le procs civil. Et la suggestion de dire que la cause dans le procs cest ce qui forme le contenu du dbat contradictoire (au titre des lments de fait de droit et de preuve). .. Ceci tant cette notion semble remise en cause voire dpasse, et lanalyse actuelle de la Cour de Cassation inquite.

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La COUR DE CASSATION semble actuellement vouloir par une nouvelle approche de la notion de cause interdire un nouveau procs fond simplement sur le mme fait (interdisant un nouveau procs sur un mme fait autrement qualifi- ou justifi par dautres faits pourtant nouveaux...) cest ce que lon a appel : la conscration dun principe de concentration des moyens Ass. pln. 7 juill. 2006, Scartant de la jurisprudence antrieure et des rgles classiques la Cour de Cassation semble consacrer une dfinition trs large de la cause dsormais entendue comme lensemble des faits sur lesquels est fonde la demande , sans considration pour la qualification juridique donne initialement par le demandeur , ou soutenue en dfense par le dfendeur voire suggre par la Juge de premier degr. Il y a(urait) donc identit de cause ds que les faits invoqus au soutien de la demande sont identiques dans les deux demandes. Le demandeur, dbout lors dun premier procs, qui songerait, aprs lexpiration des voies de recours, un autre fondement juridique possible, se verrait donc priv du droit dintenter un nouveau procs. Autrement dit, il convien(drai)t pour les avocats de n'omettre aucun moyen de droit ds le dbut de l'instance sous peine de ne pouvoir les invoquer ensuite dans le cadre d'une nouvelle action au cas o la premire aurait choue. On sait que la doctrine a plutt frachement accueilli cette nouvelle donne qui transfre sur les parties la charge de connatre le droit, le juge n'ayant pas de surcrot l'obligation de vrifier le bien fond de la demande lorsque les parties ont prcis le fondement juridique de leurs demandes depuis une autre dcision de la Cour de cassation rendue le 21 dcembre 2007.
Il lui appartient, en effet, nonce la Cour de cassation, dinvoquer lors du premier procs tous les fondements juridiques auxquels il pourrait songer. Les moyens doivent tre concentrs . Cette position de lassemble plnire fait obstacle par exemple la recevabilit

dinstances successives fondes par exemple sur des rgimes de responsabilit diffrents.

g) Quels sont les effets de lautorit de la chose juge ?

En contentieux priv, on la vu lautorit de la chose juge constitue une fin de non recevoir ; cest dire quelle peut tre invoque par le dfendeur la nouvelle instance. Peut-il renoncer au bnfice de lautorit de la chose juge. La rponse est a priori positive. Je peux renoncer au bnfice dun jugement comme je peux renoncer un droit. Et je peux ne pas soulever la fin de non recevoir. Ceci tant, il est des domaines o le jugement cre un nouvel tat. Ce nouvel tat cre, officialis le plus souvent par une publication, aura vocation tre opposable comme nous lavons vu tous et donc au juge. Deux poux dj divorcs qui se reprsenteraient devant le magistrat sur une nouvelle demande de divorce se verraient sans doute opposer par le magistrat une irrecevabilit de leur demande, au bnfice de la fin de non recevoir dautorit de la chose juge qui aurait dans ce domaine un caractre dordre public. Le second effet est que le juge est dessaisi du dossier. Le juge ne peut revoir ce quil a dit, ni revenir sur sa dcision. On a vu qu loppos en matire gracieuse, en matire de rfr, en matire davant dire droit, il pourra tre amen, soit seul, soit en collgialit revoir complter, modifier ou confirmer sa dcision.

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Le troisime effet (mais il est de dtail) est que le pourvoi en cassation peut tre ouvert pour contrarit de dcisions (deux dcisions dfinitives sur le mme procs et diffrentes). Le quatrime point concerne les tiers ; nous avons vu que la question de lautorit de la chose juge est distinguer de lopposabilit aux tiers. Les tiers (au sens penitus extreanei) ne sont pas partie au procs. Ils ne peuvent opposer, ni se voir opposer, lautorit de la chose juge. Cest le principe ngatif de leffet relatif de la chose juge. Ce qui a t jug ne saurait prjudicier aux tiers (res judicata inter alios neque nocere neque prodere). Je ne peux voir excuter contre moi un jugement dans lequel je nai pas t partie. En revanche, je peux me le voir opposer. Si ce jugement me prjudicie, il mest possible de faire tierce opposition. Enfin, vis vis du lgislateur, on notera que les lois, mmes interprtatives, ne peuvent avoir deffet sur une situation dfinitivement juge. B) LA MISE A EXCUTION DE LA DCISION DE JUSTICE (Voir COURS VOIES DEXECUTION ET LE NOUVEAU PROCEDURES CIVILES DEXECUTION) a) Le principe La dcision rendue, les dlais de recours passs ou les voies de recours puises, la dcision a vocation avoir force de chose juge. Elle correspond ce qui est juste. Il est donc logique quelle soit mise excution. Ceci tant, une dcision rendue dans lintrt priv dune partie, ne sera mise excution quautant que celle ci est souhaite par le bnficiaire de la dcision Et nous avons galement dj rencontr les dcisions qui sont excutoires par provision, en lattente de la dcision dfinitive, Lexcution sera faite la diligence de la partie bnficiaire de la dcision. Lintrt tant priv, lexcution se fera contre le patrimoine de la personne, et non contre la personne. Nous rencontrerons dans ce contexte les formules de saisies portant sur tel ou tel lment du patrimoine du dbiteur ; ou encore les formules affectant lensemble du patrimoine de la personne dbitrice (redressement judiciaire, liquidation de biens, procdure de surendettement). b) Lamnagement de la dcision excutoire Il peut apparatre curieux de penser quune dcision de justice dfinitive, estime conforme la vrit et excutoire, puisse nanmoins tre amnage. Pourtant, le temps qui passe peut tre source, non pas de rvision, mais damnagement de ce qui a t jug. La chose est surtout vraie en matire pnale. Elle se rencontre aussi en matire civile. Il peut par exemple paratre illusoire en matire civile de vouloir faire excuter sans amnagement, sur le patrimoine de quelquun qui se trouve appauvri, une condamnation civile lourde. En matire civile, il est concevable de rencontrer des hypothses damnagement de la dcision initialement prononce. On citera par exemple (article 1244-1 du code civil) le dlai de grce. Compte tenu de la situation du dbiteur et en considration des besoins du crancier, le juge peut dans la limite de deux annes, reporter ou chelonner le payement des sommes dues. La dcision rendue par le juge suspend les mesures dexcution engages (ce qui traduit lexistence dun droit lexcution du crancier, suspendu par la dcision du juge). Et lon peut aussi citer les pouvoirs du JUGE DE

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LEXECUTION qui connat des difficults relatives aux titres excutoires, et des contestations qui slvent loccasion de lexcution force. On peut encore voquer la procdure de redressement judiciaire civil pour les personnes en tat de surendettement, dans laquelle le magistrat peut prononcer la suspension provisoire des mesures dexcution contre le patrimoine du dbiteur. De la mme faon, le magistrat peut suspendre une mesure dexpulsion dun local dhabitation si celle ci aurait pour la personne expulse des consquences dune exceptionnelle duret