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Exportacaiones de calzado Importaciones de calzado
Fuente: Elaboracin propia con datos obtenidos de la Seccin de Estadsticas Econmicas (2006) del Banco de Guatemala.
El Presidente de la Cmara de Industria Guatemalteca Jaime Arimany, en una
entrevista realizada por Prensa Libre (2005), manifiesta que: el contrabando
entorpece el desarrollo econmico de la poblacin y trabaja en contra de la
.
competitividad. A su vez, Arimany seala que entre las mercancas que ingresan
eludiendo el pago de tributos figuran, prendas de vestir, calzado, shampoo, pollo,
huevos, cigarrillos, detergentes y azcar. Contina manifestando que, aunque el
consumidor se beneficie con productos ms baratos que los fabricados en
Guatemala, el mayor dao se le hace a las finanzas pblicas porque se dejan de
percibir cientos de miles de quetzales y a su vez, se deteriora a las empresas
locales porque no pueden competir en igualdad de condiciones.
La balanza comercial de materia prima ha tenido un comportamiento variable,
durante los ltimos cuatro aos, la variacin en las importaciones ha sido leve,
mientras que en las exportaciones el comportamiento ha sido irregular, sin
embargo, se ha mantenido un saldo positivo en la balanza comercial. La grfica
#5 muestra las estadsticas.
Grfica #5
Importaciones y exportaciones de materia prima durante el periodo 2000-
2005
0
5
10
15
20
25
30
2000 2001 2002 2003 2004
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Exportaciones Totales
Exportaciones Materia Prima
Exportaciones Producto Terminado
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3
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2000 2001 2002 2003 2004 2005
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Exportaciones de materia prima Importaciones de materia prima
Fuente Elaboracin propia con datos obtenidos de la Seccin de Estadsticas Econmicas (2006) del Banco de Guatemala.
.
La mayora de fabricantes se enfocan en satisfacer nicamente el mercado
nacional, sin incursionar en otros mercados. En la grfica # 6 se muestra el
porcentaje de empresas que exportan directamente sus productos.
Grfica # 6
Usted exporta directamente?
30%
70%
S
No
Fuente: Elaboracin propia con datos obtenidos en la encuesta realizada
.
Guatemala tiene cinco acuerdos comerciales firmados y cinco pendientes de
entrar en vigor, los ms importantes son el TLC CA3 Mxico, el Tratado de
Integracin Econmica Centroamericana y prximamente el TLC DR-CAUSA, en
todos se han negociado preferencias arancelarias para productos de cuero y
calzado. Actualmente los principales socios comerciales de Guatemala hacia
donde se exporta calzado son: El Salvador, Mxico y Estados Unidos
respectivamente, estos pases son mercados potenciales para incrementar las
exportaciones, en virtud de la ubicacin geogrfica y las preferencias arancelarias
establecidas en los Instrumentos Comerciales. La grfica # 7 muestra los
resultados.
Grfica # 7
Qu pases fueron los tres principales destinos de sus exportaciones,
durante los ltimos doce meses?
0
2
4
6
8
10
12
14
El Sal vador Mxi co EE.UU. Hondur as Cost a Ri ca Ni car agua
Pases
Fuente: Elaboracin propia con datos obtenidos en la encuesta realizada
.
En relacin a la facilitacin de las exportaciones, Guatemala presenta condiciones
apropiadas para promover las mismas, cuenta con procesos eficientes en puertos
de salida, sin necesidad de incurrir en gastos adicionales para agilizarlos.
Adems, no se presentan atrasos innecesarios y el tiempo promedio de despacho
en aduana es un da. El 100% de los encuestados expres que el tiempo
promedio para el despacho de las exportaciones, en aduana de salida, es un da y
ninguno ha tenido que efectuar pagos adicionales para agilizar sus exportaciones.
El calzado nacional est fabricado principalmente con insumos nacionales (grfica
#8), el integrar la cadena productiva por las cuales pasen o vayan siendo
transformados y transferidos los diversos insumos en ciclos de produccin,
distribucin y comercializacin; de tal forma que se asocien las industrias conexas
para la formacin del cluster del calzado, generara una ventaja competitiva
respecto a las industrias de la regin.
Peter F. Drucker (2001), afirma que las empresas del futuro no sern mas aquellas
grandes empresas parecidas a los grandes acorazados, sino sern conjuntos de
pequeas embarcaciones que cruzarn los mares con flexibilidad, adaptndose a
las diversas corrientes (mercados, clientes).
Grfica # 8
Durante los ltimos doce meses, Qu porcentaje de las compras de materia
prima y materiales fueron importados?
0
5
10
15
20
25
30
35
10% 30% 50% 70% 90%
Porcentaje de insumos importados
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Fuente: Elaboracin propia con datos obtenidos en la encuesta realizada
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Es importante mencionar la amenaza que representa la competencia internacional
para los proveedores nacionales de insumos en la industria del calzado, la mayor
parte de los pases de donde se importa materia prima estn prximos a
Guatemala (grfica # 9).
Grfica # 9
De qu pas es originaria la materia prima que importa?
0
5
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Mxico El Salvador Costa Rica Colombia Argentina China EE.UU.
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Fuente: Elaboracin propia con datos obtenidos en la encuesta realizada
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5.4 Capacitacin
Los empresarios identifican la falta de programas de capacitacin como un
problema que afecta la competitividad del sector, sin embargo, en la entrevista,
Posadas manifest que durante el tiempo que oper el taller de capacitacin en
el Instituto Tcnico de Capacitacin y Productividad, INTECAP, los empresarios no
lo usaron, eran muy pocos los trabajadores que asistan a los cursos de
capacitacin, consecuentemente, se decidi cerrar dicho taller.
Al consultarse en el INTECAP sobre los horarios y la programacin de las
capacitaciones, indicaron que las mismas se imparten un da a la semana, el
horario es de 7:30 a 15:30 horas y la duracin de cada curso es aproximadamente
40 horas.
Los requisitos son: solicitud de la empresa, estudios en curso afn o experiencia en
el rea. Cuentan con centros de capacitacin tanto en la capital como en los
principales departamentos de Guatemala.
El taller de calzado del INTECAP, cuenta con el equipo mnimo necesario para
capacitar en reas como:
Curtido, Recurtido y Acabado del Cuero
Control de calidad del Cuero
Cortado de Cuero
Alistador (preparador del corte para cosido)
Pespunte (Unin del Corte mediante costura)
Aprestador (preparador del corte para montado y pegado)
Pasador (costura de la suela al corte para mejorar la adherencia entre ellos)
Diseo y Modelaje de Calzado por Computadora.
.
5.5 Entorno
Dentro de los principales problemas que los empresarios del calzado consideran
que afectan a la competitividad de la industria guatemalteca se encuentran la
inseguridad en el pas, ya que deben incurrir en gastos adicionales para el pago
de seguridad privada, porque constantemente son vctimas de asaltos.
Expresan que otro problema que afectan la competitividad es: la corrupcin, en
virtud que la mayora del calzado importado, ingresa al pas subvaluado, y paga
menos impuestos de lo que realmente le corresponde tributar. Tambin el
crecimiento del comercio informal, el cual se abastece de producto ingresado de
contrabando; las practicas anticompetitivas; el costo y el acceso al financiamiento,
el cual al investigar en los principales bancos del pas, estos ofrecen tasas de
inters activas desde el 14% hasta un 24%, la cual representa un costo alto de
financiamiento, sin agregar los requisitos y garantas que exigen, que dificulta el
acceso al financiamiento para inversin. En la actualidad resulta ms accesible y
barato tener acceso a un crdito para la compra de un vehiculo lujoso, que para la
adquisicin de maquinaria productiva.
Otro factor que afecta la competitividad de la industria, es la falta de programas de
capacitacin.
Segn los datos obtenidos en la encuesta, otros factores como el costo de la
mano de obra, las regulaciones laborales, las telecomunicaciones, las vas de
acceso, el transporte, la electricidad y el nivel de impuestos, no representan un
obstculo para el desarrollo la competitividad de la industria del calzado. La grfica
# 10 muestra los resultados.
.
Grfica # 10
Problemas relacionados con el entorno que afectan la competitividad de la
industria de calzado.
Porcentaje en seleccin del problema
0% 20% 40% 60% 80% 100% 120%
Telecomunicaciones
Elect ricidad
V as de Acceso
Incert idumbre Fiscal
Nivel de impuest os
Cont rabando
Regulaciones de aduanas
Regulaciones laborales
Programas de capacit acin
Cost o de la mano de obra
Acceso a f inanciamient o
Cost o de f inanciamient o
Corrupcin
Inseguridad ciudadana
Prct icas ant icompet it ivas
Crecimient o del comercio inf ormal
Ot ros
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Fuente: Elaboracin propia con datos obtenidos en la encuesta realizada.
Nota:
Para graficar los resultados de sta pregunta, se asign la siguiente ponderacin a cada
respuesta:
No es obstculo = 0; obstculo menor = 1; obstculo moderado = 2; obstculo mayor = 3;
obstculo muy severo = 4, no sabe = 0. Posteriormente se multiplic la respuesta
seleccionada por la ponderacin correspondiente, se sum los resultados y por regla de
tres, se determin el porcentaje.
.
5.6 Calidad, precio y competencia
.
En relacin a la calidad de la materia prima local, el 23% de los proveedores enva
a sus clientes entre 11% y 20% de materias primas con calidad inferior a la
convenida, el 3% de los proveedores enva entre 21% y 30% con calidad inferior
a la convenida con el comprador. En la entrevista realizada a Posadas, este
expres que el problema se da principalmente por la baja calidad del cuero
guatemalteco. Lo anterior se debe a que la mayora de criadores de ganado, le
dan prioridad a la carne y a la leche, por lo que descuidan el cuidado de la piel
desde que el ganado se encuentra en corrales se lastima con alambres de espiga
o son infestados por larvas o moscas de los bovinos, en el transporte del ganado
en pie no se toman los cuidados necesarios o en los procesos de salado y
curtiembre no realizan en los tiempos y condiciones optimas. La grfica # 11,
muestra los porcentajes de materia prima que los proveedores envan con calidad
inferior a la convenida.
Grfica # 11
Qu porcentaje de materias primas locales presentan calidad inferior, a la
convenida con el proveedor?
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
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5% 15% 25% 35% 41% o ms
Porcentaje de insumos nacionales con calidad inferior a la convenida
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Fuente: Elaboracin propia con datos obtenidos en la encuesta realizada.
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Ernesto Casero, gerente de Industrias Caricia, empresa importadora de calzado,
en la entrevista realizada por elPeriodico (2005), concluye que las diferencias
entre un calzado importado y uno nacional en que el primero es ms barato, de
materiales sintticos, de diseos atractivos y dura poco. El segundo es ms
cmodo, tiene mayor duracin, es de piel, pero ms sencillo y tradicionalista
Indica que los precios para el mayorista son muy diferentes, el de un par de
calzado para mujer, hecho en China, puede ser de US $ 7.00 (Q. 54.00), mientras
que un nacional elaborado en cuero no cuesta menos de Q.100.00.
Tambin Domnguez (2005), expresidente de la GRECALZA, asevera que el
precio es una de las mayores debilidades del calzado nacional. Las producciones
guatemaltecas tampoco pueden compararse con las de los orientales, quienes
llegan a elaborar hasta 160 mil pares diarios
Los productores nacionales s tienen conocimiento de la calidad y los precios que
ofrecen sus competidores en el mercado de calzado, esto refleja que se le presta
la debida atencin a la competencia externa. 17% desconoce de la cantidad de
competidores y se debe a que las pequeas empresas no toman en cuenta
factores externos como, la competencia; sus precios y la calidad que ofrecen, para
definir sus estrategias. La grfica # 12 muestra los resultados de la encuesta.
Grfica # 12
Tiene conocimiento de la calidad y los precios que la competencia (el
calzado importado) ofrece?
83%
17%
S
No
Fuente: Elaboracin propia con datos obtenidos en la encuesta realizada.
.
En cuanto a los precios y la calidad del artculo que ofrecen los productores
nacionales, consideran que sus precios son ms altos, a los que se puede adquirir
el calzado importado, pero la calidad es superior a la que presenta dicho calzado.
En este sentido, se puede decir que la relacin mayor precio a mejor calidad, se
da cuando se compara con calzado asitico, el cual por su produccin a escala y
ser fabricado con materiales sintticos, el precio al igual que la calidad, es bajo.
Por el contrario, cuando se trata de calzado italiano, brasileo, espaol o
argentino, segn cotizaciones realizadas en algunas zapateras, los precios
oscilan entre Q. 800.00 y Q. 1,500.00, lo cual supera al promedio del precio del
calzado nacional, y a su vez es un calzado de buena calidad, fabricado con piel,
de finos acabados y diseos modernos. Las grficas # 13 y # 14, muestran los
resultados de la encuesta.
Grfica # 13
Los precios del calzado que usted vende, en comparacin con el calzado
importado, estn:
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
Ms Bajos Igual Ms Altos
Precios
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Fuente: Elaboracin propia con datos obtenidos en la encuesta realizada.
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Grfica # 14
La calidad del calzado que usted produce, en comparacin con el calzado
importado, es de:
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15
20
25
30
35
40
45
Mejor Igual Inferior
Calidad
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Fuente: Elaboracin propia con datos obtenidos en la encuesta realizada.
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5.7 Capacidad, innovacin y tecnologa
En lo que respecta a la produccin, un dato relevante es que del 73% de fbricas
que operaban entre 80% y 100% de su capacidad instalada, se redujo en el 2004
a 62%. El 3% de las fbricas aumentaron su nivel de produccin, las cuales
operaban entre un rango de 41% y 60% de la capacidad instalada. Lo anterior
refleja las bajas en la produccin que est afectando a la industria nacional. La
grfica # 15 muestra el comportamiento de 2003 en comparacin con 2004.
Grfica # 15
Cul fue la capacidad promedio utilizada en relacin a la instalada de la
fbrica durante el ao pasado y el ao anterior?
0
10
20
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40
50
10% 30% 50% 70% 90%
Porcentajes de Utilizacin de Planta de Produccin
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Ao 2003
Ao 2004
Fuente: Elaboracin propia con datos obtenidos en la encuesta realizada.
En relacin a la tecnologa, el 5% de empresas utiliza tecnologa certificada por
alguna empresa extranjera, factor que es importante para competir en mercados
internacionales ya que con una certificacin, por ejemplo ISO-9000, las empresas
obtienen ms confiabilidad en la calidad de los productos que ofrecen. La grfica
# 16 muestra los resultados.
.
Grfica # 16
Su empresa utiliza tecnologa certificada por alguna empresa extranjera u
organismo Internacional?
5%
95%
S
No
Fuente: Elaboracin propia con datos obtenidos en la encuesta realizada.
Referente a las intenciones de los empresarios para lo siguientes dos aos, las
expectativas se presentan poco ambiciosas, 88% pretenden mantener la
capacidad actual, y 12% esperan expandir su capacidad; pero ninguna pretende
reducir su capacidad actual. La grfica # 17 muestra los resultados.
Grfica # 17
Cules son las intenciones de su empresa para los siguientes dos aos?
0
10
20
30
40
50
60
Expandir capacidad Mantener la capacidad existente Reducir capacidad actual
Iniciativas
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Fuente: Elaboracin propia con datos obtenidos en la encuesta realizada.
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En cuestin de innovacin, a continuacin se presenta la grfica # 18 que refleja
las iniciativas que el sector del calzado ha desarrollado en los ltimos dos aos.
Se puede observar que la mayor parte de las empresas han sido poco
innovadoras, no han establecido alianzas estratgicas tanto a nivel nacional
como internacional y slo 12% ha subcontratado actividades de produccin, 45%
ha descontinuado al menos una lnea de produccin, 16% ha mejorado una lnea
de productos existentes, y 33% ha desarrollado nueva lnea de productos, lo que
refleja que pocas empresas estn enfocando sus esfuerzos en factores claves
para competir.
Grfica # 18
Su empresa ha implementado alguna de las siguientes iniciativas en los
ltimos dos aos?
0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% 45% 50%
Establecer una nueva lnea de productos?
Mejorar una lnea de productos existentes?
Descontinuar al menos una lnea de productos (no la
produccin)?
Establecer una alianza estratgica con un socio
extranjero?
Establecer una alianza estratgica con un socio
nacional?
Subcontratado actividades de produccin?
Porcentaje de empresas
S
Fuente: Elaboracin propia con datos obtenidos en la encuesta realizada.
.
El diseo, cortes y estilos a producir son elementos fundamentales para ser
competitivos en el mercado de calzado, esto lleva consigo creatividad,
innovacin, capacitacin y estar actualizados en cuanto a las tendencias de
moda, colores de la poca y la utilizacin de materiales y hormas acordes al
diseo.
Segn Porter (1986), la empresa tiene que optar entre ser pequea, compitiendo
por diferenciacin de producto, o ser grande, compitiendo por el liderazgo en los
costos. Para el caso de las pequeas y medianas empresas de la industria del
calzado deben enfocarse en la diferenciacin, produciendo sobre pedidos, con
gran flexibilidad para adaptarse a los cambios en las tendencias y necesidades del
mercado.
Pocas empresas cuentan con un profesional dedicado a la investigacin y
desarrollo del producto, la mayor parte determinan las lneas y diseos de calzado
a producir a travs de consultas en catlogos o revistas especializadas y
participacin en ferias lo que representa una debilidad en el diseo de la
produccin. Las grficas #19 y #20 muestran los resultados.
Grfica # 19
Su empresa tiene algn profesional dedicado a investigacin y desarrollo?
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10
20
30
40
50
60
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S No
Fuente: Elaboracin propia con datos obtenidos en la encuesta realizada.
.
Grfica # 20
De qu forma establecen los diseos y las lneas de calzado a producir?
0 10 20 30 40 50 60
A travs de investigaciones de mercado
Consultando catlogos o revistas de
modas de calzado de otros pases
A travs de las participaciones en ferias
Seminarios Internacionales
Otra
Cantidad de empresas
Fuente: Elaboracin propia con datos obtenidos en la encuesta realizada.
En cuanto a la mejoras en las prcticas de produccin, el 14% de las empresas
encuestadas adquiri, en los ltimos dos aos, mejor tecnologa, mano de obra
especializada o capital que cambi sustancialmente la forma de producir.
Las principales formas como adquirieron ese factor de produccin fue a travs de
incorporar nuevas maquinarias y equipos, contratar diseadores internacionales,
mejorar infraestructura y desarrollar tecnologa en la empresa. Resultados en
grficas #21 y #22.
En una publicacin de elPeridico (2005), Roberto Palomo, ejecutivo de ADOC,
explic que han iniciado un proceso de integracin vertical para lo cual realizaron
fuertes inversiones, con el fin de competir en precios, han invertido en teneras y
en la fabricacin de hule y plsticos para suelas y adhesivos. Caso contrario el de
Industrias Caricia, quienes segn lo manifestado por el gerente de la empresa,
empezaron a importar calzado de Asia ante la imposibilidad de competir con los
precios ridculamente bajos del calzado chino.
.
Grfica # 21
Durante los ltimos dos aos, adquiri su empresa capital, mano de obra
especializada o tecnologa que haya cambiado substancialmente la forma y
volumen de produccin?
14%
86%
S No
Fuente: Elaboracin propia con datos obtenidos en la encuesta realizada.
Grfica # 22
En caso afirmativo, cuales fueron las dos principales vas como su
empresa adquiri este nuevo factor de produccin?
0 1 2 3 4 5 6
Incorporando nuevas
maquinarias o equipos
Contratando personal
clave
Adquiriendo licencias de
tecnologa
Desarrollando o adaptando
tecnologa en la empresa
Mejorando Infraestructura
Cantidad de empresas
Fuente: Elaboracin propia con datos obtenidos en la encuesta realizada.
.
Dentro de los factores que consideran que pueden contribuir a mejorar la
competitividad de la industria del calzado, mencionaron que es necesario contar
con programas de investigacin de mercados, la integracin de alianzas
estratgicas, la formacin del cluster del calzado, que el gobierno impulse medidas
de proteccin contra el comercio desleal, programas de financiamiento a bajo
costo y de fcil acceso, programas de capacitacin y la reduccin de derechos
arancelarios a la importacin de materias primas, resultados en grfica #23.
Grfica #23
Qu factores considera que pueden contribuir a mejorar la competitividad
del sector o de su empresa?
0 10 20 30 40 50 60
Reducir Impuestos
Programas de capacitacin
Programas de financiamiento
Proteccin gubernamental
Formacin de clusters
Alianzas estratgicas
Programas de Investigacin de mercado
Otro
Cantidad de empresas
Fuente: Elaboracin propia con datos obtenidos en la encuesta realizada.
.
VI. CONCLUSIONES
Derivado del anlisis de los resultados del estudio efectuado, se infiere que:
1. La industria guatemalteca de calzado est conformada principalmente por
micros y pequeas empresas, quienes fabrican bajo proceso de mano de obra
intensiva, siendo poco o nada innovadores, actan en forma individual y con
pocos recursos para inversiones, consecuentemente, son los ms vulnerables
ante la competitividad internacional. Por otra parte, estn las medianas y
grandes industrias que han reaccionado y son concientes de los retos de la
globalizacin de las economas, pero su trabajo todava no es suficiente para
pensar que existe una industria con fortalezas que permitan liberar el mercado
interno, respecto de la competencia extranjera.
2. Los principales obstculos que enfrenta la industria nacional del calzado son:
la competencia del calzado asitico importado, sumado a que el clima de
negocios en el que opera la industria nacional, no es el ms apropiado para
fomentar la competitividad, fundamentalmente por la inseguridad, el
contrabando, la corrupcin, el incremento del comercio informal, el difcil
acceso y el alto costo de los crditos.
3. El apoyo gubernamental es factor importante en el crecimiento de las
empresas, sobre todo cuando se compite con industrias de pases
desarrollados en condiciones desfavorables.
4. El principal indicador de que la industria nacional de calzado no est siendo lo
suficientemente competitiva, en el mercado local e internacional, es la
disminucin en la produccin y el crecimiento relativamente bajo e inconstante
de las exportaciones de calzado.
.
5. A pesar que Guatemala tiene geogrficamente una posicin privilegiada
respecto de los principales mercados de Amrica, tales como Mxico, Estados
Unidos, Canad y Centroamrica, pases que no son autosuficientes, no se
explota esa oportunidad de necesidades de calzado, en nichos de mercado
que, en parte, pueden ser abastecidos por la produccin nacional.
6. Con la entrada en vigor del TLC entre Repblica Dominicana, Estados Unidos
y Centroamrica, DR-CAUSA, por sus siglas en ingls, se avizora una gran
oportunidad para la industria nacional, en virtud que se podr exportar
haciendo uso de los beneficios que establece el Tratado, sin derechos
arancelarios a la importacin ni contingentes o cuotas, desde el momento en
que el Tratado cobre vigencia. Para ello es necesario que se mejore la
competitividad, que conlleva a mejorar las formas actuales de producir,
fomentar una cultura de calidad en el sector productivo, implementar
programas permanentes de capacitacin y generar innovaciones en materia de
estilos de calzado.
7. Dentro del contexto de la conclusin anterior, es claro que el reto recae en el
sector productivo nacional, pues el gobierno podr combatir y reducir el
contrabando, aplicar medidas para contrarrestar las prcticas de comercio
desleal, brindar seguridad, pero en ningn momento podr frenar la
competencia por la apertura comercial. Si bien es cierto que las grandes
empresas estn preparadas para la competencia externa, las micros,
pequeas y medianas empresas, quienes demandan mayor cantidad de mano
de obra, an no lo estn, por lo tanto, sus esfuerzos deben ser grandes para
incorporarse con xito al mercado globalizante.
.
VII. RECOMENDACIONES
1. La industria debe modernizarse, mejorar la calidad de sus maquinarias y
adquirir tecnologa que agilice la fabricacin del producto, de tal forma que se
puedan explotar las ventajas de la proximidad geogrfica por las ventas
rpidas y respuestas inmediatas a los cambios del mercado.
2. Es necesario que la Gremial de Fabricantes de Calzado y Productos Afines,
establezca un plan para aumentar la cantidad de empresas agremiadas, dando
facilidades en cuanto a costos de afiliarse y promover los beneficios que sta
ofrece a sus miembros, para que los propietarios de las micro y pequeas
empresas vean los beneficios de estar agremiado y de sta forma unir
esfuerzos para competir.
3. PRONACOM, junto con la GRECALZA, coordinen esfuerzos para promover el
desarrollo del cluster cuero-calzado el cual integre reas que no son centrales
para las empresas, como servicios de apoyo empresarial, centros de compras
conjuntas de insumos, centros de informacin de mercados, laboratorios de
anlisis y certificacin de calidad, y asesora en crditos.
4. Fortalecer el programa de campaa publicitaria que se impulsa actualmente,
que tenga como fin promover el consumo de calzado nacional, as como dar a
conocer la calidad del mismo, al expandir dicha campaa hacia pases con los
que Guatemala ha firmado tratados comerciales.
5. La Gremial debe desarrollar, junto con el Gobierno, mecanismos de apoyo a la
industria de calzado, principalmente a las PyMES, para penetrar en nuevos
mercados, que incluya la exploracin e identificacin de las necesidades de
ese mercado, la promocin del producto y la facilitacin de informacin en
cuanto a requisitos para ingresar al mismo.
.
6. Promover en los empresarios la necesidad de capacitar al personal y
fomentarles la cultura de calidad, as como actualizarlos en cursos de diseo,
cortes, moda y optimizacin de recursos.
7. Reactivar la escuela de calzado que se haba implementado en el INTECAP y
que actualmente se encuentra inhabilitada, por falta de personal interesado en
ser capacitado.
8. Gestionar a travs de la GRECALZA el apoyo gubernamental, para el
financiamiento de proyectos de inversin, con el propsito de adquirir
tecnologa y mejorar los procesos productivos, as como que permita acceder
a crditos con tasas de inters y plazos ms favorables a los que ofrece la
banca comercial.
.
VIII. BIBLIOGRAFA
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.
ANEXO 1
CUESTIONARIO
Buenos das, mi nombre es Mario Rodrguez, soy estudiante de Tesis de la Universidad
Rafael Landvar y estoy realizando un estudio acerca de la competitividad de la industria
guatemalteca del calzado.
Por favor conteste las siguientes preguntas, marcando la respuesta que considere
apropiada o llenando los espacios en blanco.
Fecha________________Empresa________________________________________
Cantidad de Empleados__________Cargo del Encuestado____________________
1. Cul es la organizacin actual de la empresa?
a) Sociedad Annima _____
b) Compaa Limitada _____
c) Comerciante individual _____
d) Comerciante Informal sin inscripcin legal _____
e) Otra (especificar): _____
2. Tiene la empresa sucursales, fbricas, tiendas o centros de distribucin en
Guatemala?
S______ No______
2.1 y en otros pases?
S______ No______
3. Respecto a la principal lnea de productos de su empresa, tiene conocimiento
de la calidad y los precios que la competencia (el calzado importado) ofrece?
S______ No______
4. Los precios del calzado que usted vende, en comparacin con el calzado
importado, estn:
Ms Altos ______
Igual ______
Ms Bajos ______
5. La calidad del calzado que usted produce, en comparacin con el calzado
importado, es de:
Mejor calidad _____
Igual calidad _____
Inferior calidad _____
.
6. Usted exporta directamente?
S_____ No_____
7.1 Si usted exporta directamente
Qu pases fueron los tres principales destinos de las exportaciones durante los
ltimos 12 meses?
Nombre de los Pases:
Primero: __________________
Segundo: _________________
Tercero: __________________
7.2. Si usted exporta directamente: Durante los ltimos doce meses, cuntos das
tuvo que esperar en promedio desde el momento en que los bienes ingresaron a
la aduana de salida (ej: puerto, aeropuerto) hasta que fueron liberados por la
misma?
_____ Das de espera en promedio
8. Tuvo que hacer algn pago adicional (formal o informal) para agilizar el proceso
de despacho de sus exportaciones (sin incluir pagos a agentes, si fuera el caso)?
S___ No___
9. Durante los ltimos doce meses, Qu porcentaje de las compras de materia
prima y materiales de su empresa fueron importados?:
a. 0% a 20% _____
b. 21% a 40% _____
c. 41% a 60% _____
d. 61% a 80% _____
e. 81% a 100% _____
10. De qu pases es originaria la materia prima que emplea?
a. ______________; b _______________; c ________________.
11. Qu porcentaje de los insumos o materiales primas locales presentan calidad
inferior a la convenida con el proveedor?
________ %
.
PROBLEMAS RELACIONADOS CON EL ENTORNO
12. Por favor marque en la casilla correspondiente si alguno de los siguientes temas
constituye un problema que afecte las operaciones o dificulte el crecimiento de
su negocio. En caso que un tema constituya un problema, por favor califique su
gravedad como obstculo para su negocio, en una escala de 0 a 5, donde:
0 = no es obstculo, 1 = obstculo menor, 2 = obstculo moderado, 3 =
obstculo mayor, 4 = obstculo muy severo, 5 = no sabe.
TEMA / ESCALA 0 1 2 3 4 5
A. Telecomunicaciones
B. Electricidad
C. Vas de acceso
D. Incertidumbre fiscal
E. Nivel de los impuestos
F. Contrabando
G. Regulaciones de aduanas
H. Regulaciones laborales
I. Programas de capacitacin
J. Costo de la mano de obra
K. Acceso a financiamiento (ej. garantas)
L. Costo de financiamiento (ej. Tasas de inters)
M. Corrupcin
N. Inseguridad ciudadana (Crimen, robos y disturbios)
O. Prcticas anticompetitivas
P. Crecimiento del comercio informal.
Q. Otro especificar:_______________
.
CAPACIDAD E INNOVACIN
13. Cul fue la capacidad promedio utilizada en relacin a la instalada de la fbrica
durante el ao pasado y el ao anterior?
En el 2004:_____ % En el 2003: _____ %
14. Su empresa utiliza tecnologa certificada por alguna empresa extranjera u
organismo internacional?
1= S_____ 2 = No_____
15. Cules son las intenciones de su empresa para los siguientes dos aos?
a. Expandir capacidad. ______
b. Mantener la capacidad existente____
c. Reducir capacidad. ______
16. Su empresa ha implementado alguna de las siguientes iniciativas en los
ltimos dos aos?
1. Desarrollar una nueva lnea de productos S____ No____
2. Mejorar una lnea de productos existente S____ No____
3. Descontinuar al menos una lnea de productos S____ No____
(no la produccin)
4. Establecer una alianza estratgica con un socio extranjero S____ No____
5. Establecer una alianza estratgica con un socio nacional S____ No____
6. Subcontratado actividades de produccin importantes que antes eran
realizadas en su empresa S____ No____
17. Su empresa tiene algn profesional dedicado a investigacin y desarrollo?
S_____ No_____
18. De qu forma establecen los diseos y las lneas de calzado a producir?
a. A travs de investigaciones de mercado______
b. Consultando catlogos o revistas de modas de calzado de otros pases______
c. Seminarios internacionales_______
d. A travs de participaciones en ferias ______
e. Otra (especificar)________________________________
19. a. Durante los ltimos dos aos, adquiri su empresa capital, mano de obra
especializada o tecnologa que haya cambiado substancialmente la forma y
volumen de produccin?
S______ No______
.
19. b. En caso afirmativo, cules fueron las dos principales vas como su empresa
adquiri este nuevo factor de produccin?
1. Incorporando nuevas maquinarias o equipos______________
2. Contratando personal clave____________
3. Adquiriendo licencias de tecnologa nacional o extranjera ___________
4. Desarrollando o adaptando tecnologa en la empresa_______________
5. Mejorando infraestructura______
6. Otra (especificar:)____________________
20. Qu factores considera que pueden contribuir a mejorar la competitividad del
sector o de su empresa?
a. Reducir impuestos (IETAAP, ISR, DAI, otros)_____
b. Programas de capacitacin_____
c. Programas de financiamiento_____
d. Medidas de proteccin gubernamental contra el comercio desleal_____
e. Formacin de clusters______
f. Alianzas estratgicas______
g. Programas de investigacin de mercado______
h. Otro (especificar)______
Gracias por su colaboracin!
.
ANEXO 2
GLOSARIO
Cluster: Conglomerado de empresas complementarias entre s, que, trabajando en actividades
relacionadas con un sector industrial especfico, generan productos y servicios nicos de alto valor.
Curtiembre: proceso de curtir o preparar pieles o cuero.
Cuota: Cantidad mxima de una mercanca que puede ser importada, proveniente de un
determinado pas.
Contingentes: todo valor o cantidad predeterminada de un producto dado, que puede importarse
durante un perodo especfico con una reduccin de los derechos de aduana normales, y por
encima del cual toda cantidad adicional de ese producto puede importarse pagando los derechos
de aduana normales.
Derechos Arancelarios: es un gravamen que se cobra sobre el valor de un bien cuando cruza una
frontera nacional. El ms comn es el arancel a las importaciones, o arancel sobre bienes
importados. Tambin pueden ser especficos, cobrarse por peso; medida o unidad, y mixtos.
.
Marroquinera: Industria o fabricacin de artculos de piel o cuero.
Tratado: Es un acuerdo internacional celebrado por escrito entre Estados y regido por el derecho
internacional, ya conste en un instrumento nico o en dos o ms instrumentos conexos y
cualquiera que sea su denominacin particular.
Tratado de Libre Comercio: Acuerdo entre dos o ms partes con la finalidad establecer beneficios
comerciales, que faciliten la movilizacin de productos originarios, las posibilidades de inversin y
todo aquello que contribuya a un crecimiento econmico sostenido de las partes tratantes.
ANEXO 3
SITUACIN ACTUAL DE LOS INSTRUMENTOS COMERCIALES ESTABLECIDOS ENTRE GUATEMALA Y OTROS PASES
Instrumento
Docto. de
Aprobacin
Fecha de
Ratificacin
Fecha de
Publicacin
Observaciones
TLC CA3 - MXICO Decreto 86-
2000
29-11-2000
04-01-2001 12-13 y 14
de marzo de 2001
Vigencia 15-03-2001
TLC CA REP.
DOMINICANA
Decreto 26-
2000
18-05-2000
19-05-2000 15-10-2001 Vigencia 15-10-2001
ACUERDO DE ALCANCE
PARCIAL
GUATEMALA - CUBA
Decreto 28-
2000
31-05-2000
10-07-2000 07-05-2001 Vigencia 18-05-2001
TLC CA - CHILE Decreto 37-98
16-04-98
No se ha
ratificado
No se ha
publicado
Pendiente de negociar listas de desgravacin, las exclusiones y
las reglas de origen. Se suspendi porque Chile no ha querido
negociar el acceso del azcar.
ACUERDO DE LIBRE
COMERCIO E
INTERCAMBIO
PREFERENCIAL
GUATEMALA- PANAM
20-06-74 Decreto 11-75
13-03-75
06-04-75 Vigencia 13-03-75
TRATADO DE
INTEGRACIN
ECONMICA
CENTROAMERICANA
Decreto No.
1435
13-04-61
20-04-61 05-06-61 Vigencia 15-06-61
ACUERDO DE ALCANCE
PARCIAL GUATEMALA-
VENEZUELA
20/01/1993 En suspenso desde 1994.
TLC DR-CAUSA 5/08/2004 Dcto. 31-2005
10/03/2005
22/12/2005 Pendiente de entrar en vigor.
TLC GUA-COLOMBIA En proceso de negociacin.
TLC GUA- TAIWAN En proceso de negociacin.
Fuente: Elaboracin propia con datos proporcionados por el Ministerio de Economa de Guatemala.
.
ANEXO 4
POSICIN DE LA GREMIAL DE CALZADO Y PRODUCTOS AFINES PARA LA DESGRAVACIN ARANCELARIA
PANAM CARICOM COLOMBIA
Categora de Desgravacin
CODIGO DESCRIPCION
DAI
Acceso
a
Panam
Acceso a
Guatemala
Acceso a
CARICOM
Acceso a
Guatemala
Acceso a
Colombia
Acceso a
Guatemala
6401.10.00 - Calzado con puntera metlica de proteccin
15 II
A C A C A C
6401.91.00 - - Que cubran la rodilla
15 II
E E E E A C
6401.92.00 - - Que cubran el tobillo sin cubrir la rodilla
15 II
A C A C A D
6401.99.00 - - Los dems
15 II
A C A C A D
6402.12.00 - - Calzado de esqu y calzado para la prctica de
"snowboard" (tabla para nieve)
15 II
A C A C A A
6402.19.00 - - Los dems
15 II
A C A C A D
6402.20.00 - Calzado con la parte superior de tiras o bridas fijas a la
suela por tetones (espigas)
15 II
E E E E A C
6402.30.00 - Los dems calzados, con puntera metlica de
proteccin
15 II
E E E E A D
6402.91.00 - - Que cubran el tobillo
15 II
A C A C A C
6402.99.00 - - Los dems
15 II
A C A C A C
6403.12.00 - - Calzado de esqu y calzado para la prctica de
"snowboard" (tabla para nieve)
15 II
A C A C A A
6403.19.00 - - Los dems
15 II
A C A C A D
6403.20.00 - Calzado con suela de cuero natural y parte superior de
tiras de cuero natural que pasan por el empeine y
rodean el dedo gordo
15 II
A C A C A D
6403.30.00 - Calzado con palmilla o plataforma de madera, sin
plantillas ni puntera metlica de proteccin
15 II
A C A C A D
6403.40.00 - Los dems calzados, con puntera metlica de
proteccin
15 II
A C A C A D
6403.51.00 - - Que cubran el tobillo
15 II
A C A C A D
6403.59.00 - - Los dems
15 II
A C A C A D
.
PANAM
CARICOM COLOMBIA
Categora de Desgravacin
CODIGO DESCRIPCION
DAI
Acceso
a
Panam
Acceso a
Guatemala
Acceso a
CARICOM
Acceso a
Guatemala
Acceso a
Colombia
Acceso a
Guatemala
6404.11.00 - - Calzado de deporte; calzado de tenis, baloncesto,
gimnasia, entrenamiento y calzados similares
15 II
E E E E E E
6404.19.10 - - - Cubrecalzado con suela de plstico
15 II
E E E E E E
6404.20.00 - Calzado con suela de cuero natural o regenerado
15 II
E E E E E E
6405.10.00 - Con la parte superior de cuero natural o regenerado
15 II
E E E E E E
6405.20.00 - Con la parte superior de materia textil
15 II
E E E E E E
6405.90.00 - Los dems
15 II
E E E E E E
6406.10.10 - - Capelladas
10 II
E E E E E E
6406.10.90 - - Otras
10 II
E E E E E E
6406.20.00 - Suelas y tacones, de caucho o plstico
10 II
A C A C A D
6406.91.10 - - - Suelas y tacones
10 II
A C A C A D
6406.91.20 - - - Cambrillones de madera de abedul, conformados a
base de presin y calor
0
A A A A A A
6406.91.90 - - - Otros
0
A A A A A D
6406.99.10 - - - Suelas y tacones, excepto de caucho, plstico o
madera
10 II
A C A C A D
6406.99.20 - - - Plantillas, taloneras y artculos similares, amovibles
10 II
A A A A A A
6406.99.90 - - - Otros
10 II
A A A A E E
Categora de Desgravacin
A = desde la entrada en vigor del Tratado.
C = se desgravar en 10 aos.
D = se desgravar en 15 aos.
E = queda excluida del Tratado.
Fuente: Gremial de Fabricantes de Calzado y Productos Afines.