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Caminhos das Tecnologias Sociais


reflexes iniciais

Por Rosa Maria Castilhos Fernandes e Ana Lcia Surez Maciel*

nicialmente, preciso referir que tratar de TS significa abordar processos que, concomitantemente, inserem-se na agenda contempornea do conhecimento e na mais antiga das intenes de superao das adversidades na histria da humanidade. Significa tratar das aes concretas e dos resultados alcanados por meio do trabalho de pessoas que resolveram problemas, inspiradas pela sabedoria e mobilizao popular e, em algumas situaes, com o apoio de pesquisadores. A TS vem sendo discutida no Brasil, nesta primeira dcada do sculo XXI, por diferentes atores sociais, tais como organizaes da sociedade civil, universidades, integrantes do governo, trabalhadores, entre outros, e vem se constituindo como uma das respostas possveis para o atendimento das demandas sociais. H, entre esses atores, uma preocupao com a crescente excluso social, a precarizao e a informalizao do trabalho, a violao dos direitos humanos e, tambm, a constatao acerca dos limites da atual poltica de cincia e tecnologia no pas.

Tratar da concepo de TS significa reconhecer a diversidade de fatores que esto implicados na construo e no desenvolvimento de uma TS; entre eles pode-se citar a transformao social, a participao direta da populao, o sentido de incluso social, a melhoria das condies de vida, o atendimento de necessidades sociais, a sustentabilidade socioambiental e econmica, a inovao, a capacidade de atender necessidades sociais especficas, a organizao e sistematizao da tecnologia, o dilogo entre diferentes saberes (acadmicos e populares), a acessibilidade e a apropriao das tecnologias, a difuso e ao educativa, a construo da cidadania e de processos democrticos, a busca de solues coletivas, entre outros, que so sustentados por valores de justia social, democracia e direitos humanos. Com esses tpicos, pode-se afirmar que um dos objetivos da TS justamente o de reverter a tendncia vigente da tecnologia capitalista convencional, j que as TS se contrapem a esse modelo em funo de reunir as seguintes caractersticas: ser adaptada a pequenos produtores e consumidores; no promover o

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Tecnologia social ambientalmente sustentvel, aplicada pela fundao Banco do Brasil, gera renda e melhora a vida de mais de cem municpios do pas.

tipo de controle capitalista, segmentar, hierarquizar e dominar os trabalhadores; ser orientada para satisfao das necessidades humanas (...); incentivar o potencial e a criatividade do produtor direto e dos usurios; ser capaz de viabilizar economicamente empreendimentos como cooperativas populares, assentamentos de reforma agrria, a agricultura familiar e pequenas empresas (NOVAES e DIAS, 2009, P. 18-19). Tais caractersticas demonstram o quanto a TS est voltada para a produo coletiva e no mercadolgica e, da mesma forma, est mais imbricada a realidades locais, de modo que pudesse gerar respostas mais adequadas aos problemas colocados em um determinado contexto (NOVAES e DIAS, 2009, p. 19). Tambm seguindo a linha conceitual sobre TS, importante frisar que as TS sempre consideram as especificidades das realidades locais e que esto diretamente relacionadas aos processos de organizao coletiva e democrtica; acabam, portanto, representando solues para a superao de diferentes situaes problemticas de vulnerabilidade e excluso social, incidindo, as-

As TecnologiAs sociAis sempre considerAm As especificidAdes dAs reAlidAdes locAis e esTo direTAmenTe relAcionAdAs Aos processos de orgAnizAo coleTivA e democrTicA
sim, na melhoria das condies de vida daqueles atores envolvidos com a TS. Considerando os movimentos e iniciativas dos atores sociais que vm discutindo e disseminando as TS, destacamos a criao da Rede de Tecnolo-

gias Sociais (RTS) no Brasil, onde foi gerado o conceito de TS da seguinte forma: (...) produtos, tcnicas ou metodologias reaplicveis, desenvolvidas na interao com a comunidade e que representem efetivas solues de transformao social (RTS, 2009). A RTS uma rede que rene mais de 786 organizaes de todo pas e do exterior entre organizaes no governamentais, centros de pesquisa, cooperativas, empresas, escolas de ensino mdio, fundaes e institutos, sindicatos, universidades e rgos de governo nos nveis federal, estadual e municipal. A RTS tem como objetivo ampliar a difuso e a reaplicao de Tecnologias Sociais, possibilitando a incluso social, a gerao de trabalho e renda e a promoo do desenvolvimento local sustentvel. So experincias que permitem a reaplicao e j so usadas em diversas localidades do Brasil e em outros pases. Aes como essas, que incentivam a interao das comunidades locais e promovem solues na vida das pessoas, so apoiadas pela referida rede. As instituies que fazem parte dela, at o momento, tm

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A defesA dAs Ts como polTicA pBlicA ApresenTAse como umA resposTA mAis sinTonizAdA com As demAndAs dA sociedAde nA BuscA por um modelo de desenvolvimenTo que TenhA cenTrAlidAde no processo de incluso sociAl e, como ATores principAis, A prpriA sociedAde

um propsito comum: entender as TS como importantes ferramentas para o desenvolvimento humano e para a formao de uma sociedade mais justa. Tambm pactuam dessa concepo a Fundao Banco do Brasil, entidade que hoje protagoniza um conjunto de iniciativas que promovem a disseminao das TS em diferentes regies do pas e o prprio Ministrio da Cincia e Tecnologia; este ltimo reconhece que o objetivo da TS o de contribuir para a reduo do quadro de pobreza, analfabetismo, fome e excluso social por meio da utilizao das tecnologias sociais. A inteno aqui no a de sistematizar Tecnologias Sociais, mas a de apontar o quanto as TS, ao serem desenvolvidas e reaplicadas, promovem a incluso social de trabalhadores, de zonas rurais ou urbanas, de atores sociais de diferentes ciclos de vida, de famlias que se encontram em situao de vulnerabilidade e de risco social e que, de forma coletiva, vivenciam experincias que incidem no somente nas suas condies de vida, transformando a si mesmos, como transformando o cenrio socioeconmico na comunidade na qual vivem e do pas. diante desse cenrio que a defesa das TS, como Poltica Pblica, apresenta-se: como uma estratgia promissora para superar os limites do atual modelo e padro de cincia e tecnologia vigente no pas, bem como uma resposta mais sintonizada com as demandas da sociedade na busca por um modelo de desenvolvimento social que tenha centralidade no processo de incluso social e, como atores principais, a prpria sociedade. Atualmente, as TS apresentam

significativo avano no pas, seja pelas organizaes que se instituram na ltima dcada, com vistas disseminao dos conceitos e prticas, seja pela capacidade de criao delas, por meio das iniciativas populares e da sua reaplicao em todo o territrio nacional. Portanto, o futuro do desenvolvimento das TS, em grande parte, encontra-se relacionado possibilidade de alterar a atual poltica de cincia e tecnologia no pas e de torn-la uma poltica pblica, tendo em vista que as experincias existentes no territrio nacional apontam para a sua efetividade no que se refere capacidade de gerar respostas inovadoras para a resoluo de velhas demandas sociais e, com isso, impacto social nas comunidades, que se beneficiam com tais tecnologias. No momento histrico atual, desenha-se, no cenrio brasileiro, uma importante luta social em que diferentes segmentos e atores sociais, sobretudo aqueles comprometidos com projetos societrios que se contrapem ao modelo excludente vigente, no tm poupado esforos para instituir a TS como uma poltica pblica. As iniciativas de TS se constituem em uma das mais profcuas alternativas de enfrentamento das expresses da questo social, por se tratarem de experincias constitudas por meio das iniciativas comunitrias locais, pelo saber popular em articulao com os saberes acadmicos, por processos participativos e democrticos e, fundamentalmente, pela capacidade de rupturar com a lgica linear de produo do conhecimento cientfico, j que a necessidade/demanda social o fim pri-

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meiro da produo do conhecimento, ou seja, o conhecimento colocado a servio do desenvolvimento social, e a tecnologia uma mediao para a garantia dos direitos sociais, e no um meio para ampliar a competitividade do pas na oferta de novos bens para o consumo. Assim, os caminhos das TS so reveladores da capacidade que a sociedade tem de se organizar em funo dos interesses da comunidade, partindo, muitas vezes, da identificao do capital j existente na comunidade, que passa a ser potencializado para o benefcio da coletividade. Em alguns casos, esse processo de organizao vem acompanhado do trabalho, em parceria, de tcnicos e pesquisadores, mas importante destacar que esse acompanhamento no uma condio sine qua non para que se constituam as TS. Na prtica, o que se verifica que muitas experincias de TS necessitam de uma sistematizao para que possam ser reaplicadas em outras comunidades e, com isso, possam contribuir para que haja o incremento de alternativas que auxiliem na superao das condies adversas em que se encontra parcela significativa da populao brasileira. O caminho inicial que as TS vm percorrendo no Brasil tem todas as condies para se constituir em uma referncia de inovao e desenvolvimento social, pois parte da prpria sociedade que, coletivamente, organizase para constituir um novo modelo societrio. Talvez por isso seja to profcuo de valores, desejos e experincias que se alimentam da crena de que possvel fazer mais e melhor, de forma simples, mas compromissada com uma sociedade mais justa, igualitria e sustentvel.

coperativas de catadores de material reciclvel so um exemplo de melhorias nas condies de vida de quem atendido por programas de tecnologia social.

refernciAs novAes, henrique; diAs, rafael. contribuies ao marco Analtico conceitual da Ts. in: dAgnino, renato (org.). Tecnologia social: ferramenta para construir outra sociedade. campinas, so paulo: ig/unicAmp, 2009. p. 17-53. rTs: rede de Tecnologia social. disponvel em: http://www.rts.org.br. Acesso em: set. de 2010. iTs BrAsil: instituto de Tecnologia social. caderno srie conhecimento e cidadania 1. Tecnologia social. fev. 2007. disponvel em: http://www.itsbrasil. org.br. Acesso em: set. de 2010. AuTorAs rosa maria castilhos fernandes. Assistente social. doutora em servio social e coordenadora de desenvolvimento social da fiJo. Ana lcia surez maciel. Assistente social. professora da fss/pucrs. doutora em servio social. vice-presidente da fundao irmo Jos oto fiJo Site: www.fijo.org.br
fonte: publicao Tecnologias sociais experincias e contribuies para o desenvolvimento social e sustentvel, organizada por rosa maria castilhos fernandes e Ana lcia surez maciel

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Tecnologia Social: isso serve para que mesmo?

Gilmar Gomes e Cssio Luciano Becker*

st em voga uma nova expresso para designar algo que to antigo quanto o homo sapiens (3). Tratase da Tecnologia Social cuja definio encontra-se disponvel no stio www.rts.org.br: ... compreende produtos, tcnicas ou metodologias, reaplicveis, desenvolvidas na interao com a comunidade e que representam efetivas solues de transformao social. Ao contrrio do que se possa crer, tecnologia um termo que no foi cunhado na Revoluo Industrial, pois antes dela j havia trabalhadores. O termo tem origem no grego technos: ofcio, profisso e logos: saber, estudo, conhecimento. Denota, assim, o saber acumulado dos trabalhadores. Saber esse que necessariamente social. A rigor, a tecnologia social no pode ser considerada como um conceito. Incapaz de contribuir para uma leitura da realidade, ela resume-se a uma expresso que, grafada, reala sua prpria indefinio. O risco de seu uso de forma acrtica pode ampliar ao invs de reduzir o fosso que separa os donos das palavras daqueles que tiveram o direito palavra usurpado. Portanto, se todo instrumento, equipamento, mtodo ou artefato criado pelo

homo que tem como objetivo potencializar as aes humanas ou permitir um salto de qualidade na organizao social, econmica, poltica ou cultural tecnologia, ento toda a tecnologia social, pois essas aes s podem ocorrer em sociedade. Ao designar como Tecnologia Social a aplicao de tcnicas, de alternativas tecnologia convencional direcionadas para a pobreza, pode-se estar condenando grande parte da sociedade a jamais poder acessar as tecnologias produzidas pela humanidade. Se a tecnologia produzida nesta sociedade interessa a estas camadas sociais (excludas), uma pergunta; entretanto, se no interessa, surge outra questo: qual a tecnologia necessria aos excludos e, no caso da anlise deste artigo, aos trabalhadores da economia popular solidria? A preocupao aqui que, no af de se encontrar a tecnologia para os pobres, esteja-se sacramentando a discriminao ao projetar somente equipamentos de baixo investimento tecnolgico ou mesmo arcaicos. Equipamentos que no concorram com a tecnologia capitalista. Ao propor tecnologia pequena, de baixo custo, com a preocupao de tornar os produtos da economia solidria competitivos, como tm feito alguns

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autores que publicam na RTS, estejase determinando que os pobres jamais podero deixar de ser pobres, pois sua produo no ter escala. Parece que este no deve ser o foco. Autores como Renato Dagnino (4), Ricardo Neder, Henrique Novaes e Rodrigo Fonseca tm debatido a questo da tecnologia e provocado a discusso sobre qual tecnologia interessa ao desenvolvimento da economia solidria. A tnica da discusso que estes autores trazem diz respeito busca de uma tecnologia que de fato contribua para potencializar as produes nos empreendimentos, e isso nada tem a ver com tamanho do equipamento ou com o investimento tecnolgico aportado, mas sim com outra tecnologia, adequada s necessidades de uma produo que, no caso em anlise a economia solidria - , h que se diferenciar do modo de produo do capital. As mquinas, as tcnicas, os equipamentos de que a economia solidria precisa devem se diferenciar pelos objetivos que cumpriro, quais sejam: emancipar o homo, gerar desenvolvimento (local, territorial?), e buscar uma relao com o ambiente no caminho da sustentabilidade. Se, ento, trata-se de criao de tecnologia, espera-se que os centros de pesquisa, centros de saber, universidades sejam os projetistas destas novas tcnicas. Sabese, desde Milton Santos, que o perodo atual se caracteriza por um nmero infindvel de novas tcnicas, tecnologias de ponta e inveno do ciberespao, mas que tambm nunca foi to grande o nmero de pessoas que no planeta esto excludas do acesso a essas inovaes ou que as acessam de forma subordinada e alienada. Denominou esse perodo como tcnicocientfico informacional. Suas marcas so a rapidez da informao nunca vista an-

tes, a contrao do espao-tempo e o ressurgimento das comunidades territoriais (SANTOS: 2000). A economia solidria tributria dessa nova fase do capital e, em um movimento contra-hegemnico, reage, criando formas alternativas de produo, comercializao e consumo. A economia solidria precisa de tecnologias que correspondam a essas formas novas de produo da vida. A questo a ser enfrentada que os centros de saber no respondem a essa demanda, e a base dessa negao localiza-se na prpria incapacidade das universidades de gerar outro conhecimento; o gerado nas universidades inadequado para atender as demandas deste segmento. Essa inadequao est presente no co-

nhecimento produzido e, muitas vezes, ela levada para as esferas de governo e, mesmo quando h preocupao em executar polticas pblicas para a economia solidria, esbarra-se nessa questo. Eis por que as polticas pblicas mostram-se tambm inadequadas. Dagnino (2009) chama isso de inadequao cognitiva. Compete aos militantes do movimento da economia solidria, especialmente por meio das Incubadoras Tecnolgicas de Cooperativas Populares (ITCPs), desafiar a Universidade s respostas que so necessrias para a criao dos instrumentos de construo da nova sociedade, pois ela tem todos os elementos para que possa constitu-lo.

refernciAs DAGNINO, Renato. A tecnologia social e seus desafios. In: LASSANCE JR., Antonio et a. Tecnologia social: uma estratgia para o desenvolvimento. rio de Janeiro: fundao Banco do Brasil, 2004. p. 187-216. disponvel em: http://www.ige/unicamp.br/gapi. Acesso em: set. 2010 _______. Tecnologia social: ferramentas para construir uma outra sociedade. campinas: ig/unicAmp, 2009. neder, ricardo T. (org.) Andrew feenberg: racionalizao democrtica poder e tecnologia. Braslia. observatrio pelo movimento da tecnologia social na Amrica latina / cds / unB / caps, 2010. novAes, henrique T. (org.) o fetiche da tecnologia: a experincia das fbricas recuperadas. so paulo: expresso popular, 2008. sAnTos, milton. por uma outra globalizao: do pensamento nico conscincia universal. rio de Janeiro: record, 2000. 3 - expresso que designar o ser humano independentemente de gnero. 4 - renato dagnino, henrique novaes e rodrigo fonseca travam uma interessante discusso sobre a temtica da tecnologia e sua aplicao nos ees em: Tecnologia social ferramenta para construir outra sociedade. campinas, sp. ig/unicAmp, 2009. AuTores gilmar gomes e cssio luciano Becker. integrantes do ncleo de economia Alternativa/iTcps-ufrgs: incubadora de cooperativas populares, programa de extenso da universidade federal do rio grande do sul.
fonte: publicao Tecnologias sociais experincias e contribuies para o desenvolvimento social e sustentvel, organizada por rosa maria castilhos fernandes e Ana lcia surez maciel

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