STJ oferece certido on line * At quando os cartrios resistiro?

Srgio Jacomino O STJ est disponibilizando certides eletrnicas, seguindo a tendncia de outros tribunais e da administrao pblica de um modo geral. At quando os cartrios vo resistir idia de prestar esse indispensvel servio populao? Os temores infundados e a desinformao alimentam uma verdadeira parania dos oficiais de registro em relao criao de uma base comum de dados. Qual o problema, cara plida? Essa tendncia parece irresistvel como foram tantas outras inovaes tecnolgicas nos sistemas registrais. Fosse de outra forma e ainda estaramos lavrando os nossos atos com uma Parker 51. Esse temor arraigado, como registrei em artigo anterior, parece estar relacionado a uma compreenso imperfeita da natureza dos dados que esto sob nossa guarda e tutela. E no s. Parece existir como que uma xenofobia, que afasta diligentemente a aproximao de sistemas que retiram do contexto estrito e atomizado do cartrio quase diria propriamente dos domnios do cartrio! os dados que esto entranhados na medula do sistema, expondo-os ao olhar e escrutnio do outro. Mas cabe perguntar: os livros so de quem? Os fichrios so de propriedade do oficial? Acaso o oficial que se aposenta poderia levar para casa os livros que foram sendo adquiridos para a lavratura dos atos? E as matrculas? Sero trasladadas para a despensa do apartamento ou sero objetos de negociao entre o interino e o concursado que assume a delegao? Claro que as questes esto sendo colocadas de uma maneira estridente unicamente para favorecer o debate. H nuanas que no devem ser desprezadas. Uma delas que os dados esto sob a guarda do oficial e no podem sair de sua estrita vigilncia, at para cumprir a regra do art. 46 da Lei 8.935/94, que reza: os livros, fichas, documentos, papis, microfilmes e sistemas de computao devero permanecer sempre sob a guarda e responsabilidade do titular de servio notarial ou de registro, que zelar por sua ordem, segurana e conservao. Mas esses dados podem ser acessados at para cumprir o imperativo da publicidade registral. E assim estaramos cumprindo a prpria LRP (artigos 16 e seguintes) e a Lei 8.935/94, no artigo 30, XII, que diz ser obrigao do registrador facilitar, por todos os meios, o acesso documentao existente s pessoas legalmente habilitadas. Inviolabilidade de dados de carter pessoal H um problema, contudo. Existe uma discreta contradio entre a Lei 6.015/73, que no art. 17 dispe que a publicidade ser proporcionada a qualquer pessoa, sem informar ao oficial ou ao funcionrio o motivo ou interesse do pedido e a regra comentada do art. 46 da Lei 8.935/94, que reza que obrigao do registrador facilitar o acesso documentao existente s pessoas legalmente habilitadas. Em primeiro lugar, seria interessante precisar a extenso do campo semntico da expresso documentao inscrita na lei. Muito ajudaria que a exegese pudesse ser buscada na etimologia da palavra documento que aponta para o vocbulo doceo, com o sentido de ensinar, instruir, mostrar, indicar, dar a entender etc. Sem maiores firulas, pronto: documento = informao! (para
*

Artigo publicado originariamente no informativo InfoIrib news edio #3, 17.3.2005. Atualmente, o Estado de So Paulo conta com previso normativa para expedio de certido em meios eletrnicos.

uma deliciosa viagem s origens da palavra sugiro a leitura do artigo Notas para uma introduo ao Direito Registral [Dip, Ricardo. Introduo ao Direito Notarial e Registral, Porto Alegre : Irib/safE, 2004, p. 29 passim]). E a informao do registro desborda por meio de certido ainda que a LRP preveja a simples informao a rogo do interessado (art. 16, 2) e a Lei de Emolumentos de So Paulo tambm preveja o trnsito eletrnico da informao registral, com previso de hiptese de cobrana de custas e emolumentos. Pois muito bem, a informao registral deve ser prestada, mas a rogao deve ser qualificada? Estaremos diante da necessidade de exercitar a qualificao registral para expedio da certido verificando a legitimidade da instncia? A lei fala prestao da informao a pessoas legalmente habilitadas parecendo insinuar a idia de legitimao. Quem estaria legitimado para requisitar as informaes? Ao menos o requisitante dever estar identificado, mormente diante da iminncia da prestao da informao por meios eletrnicos. No nos esqueamos de que o acesso informatizado poder gerar, na prtica, uma invaso na esfera individual, malferindo direitos privacidade. Por essa razo singela, todos os modernos sistemas registrais, procurando encarar as duas faces de Jano (necessidade da publicidade X direito privacidade) tm contemplado um mecanismo de legitimao e acho que todos ns deveramos pensar no assunto. Volto a tratar deste assunto na prxima oportunidade.