LA AMENAZA DE TELEVISA La historia de cmo se dobleg a los senadores panistas y pristas para apoyar la ley que beneficia a televisoras

Jenaro Villamil Proceso 26 de Marzo del 2006 Distrito Federal Era la noche del viernes 3 de febrero. En el hotel-restaurante Rodavento de Valle de Bravo, la cantante colombiana Shakira acababa de terminar su espectculo ante las cerca de 100 personas que Televisa invit a una encerrona de dos das. Los tres principales candidatos presidenciales Andrs Manuel Lpez Obrador, Felipe Caldern Hinojosa y Roberto Madrazo Pintado ya haban comparecido ante un ncisivo Bernardo Gmez, vicepresidente de la empresa. Una vez concluido el acto de Shakira, Gmez anim a los invitados a presenciar una pelea de gallos en un palenque improvisado en los jardines de ese hermoso lugar, que cuenta con cabaas, spas privados y lagos artificiales y que colinda con los terrenos donde tanto l como Emilio Azcrraga Jean construyen sus mansiones en Valle de Bravo. De este lado, dijo Bernardo Gmez, est el gallo de Televisa, y en el otro el gallo de TV Azteca. Su amigo y jefe, Emilio Azcrraga Jean, se le acerc y le sugiri que no hiciera esas comparaciones. Engallado, Gmez prefiri sujetar a una de las aves de pelea y les dijo a los presentes: Aunque Emilio no quiere que se mencione a nadie, s quiero decirles que esto le puede suceder a quien se meta con Televisa. Y degoll al ave... Un silencio incmodo rode la escena. La fiesta haba terminado. Para muchos de los asistentes, incluyendo a senadores como Emilio Gamboa Patrn, integrantes de los equipos de los candidatos presidenciales e incluso para invitados especiales como el ex director de la CIA, George Tennet, y para la mayora de los periodistas y comentaristas estelares de Televisa, el mensaje haba sido muy claro. Reglenme spots: Caldern Durante los dos das previos de encerrona en el Rodavento, uno de los temas persistentes fue el futuro de la llamada Ley Televisa, atorada en la Cmara de Senadores despus de su aprobacin por unanimidad, en menos de siete minutos, por parte de 312 diputados el 1 de diciembre de 2005. En privado, los directivos de Televisa les sugirieron a los tres candidatos que facilitaran la aprobacin de la minuta sin cambio alguno.

En especial a Roberto Madrazo, el abanderado de la Alianza por Mxico, Bernardo Gmez lo inquiri pblicamente sobre la suerte de esta ley que compromete hasta 2021 el futuro de la televisin y de las elecomunicaciones del pas a favor de Televisa. En cuanto a Lpez Obrador, quien se adelant un da a la fecha de su asistencia, el jueves 2 de febrero, Gmez le pregunt sobre su proyecto para reactivar la economa. Un consejero la pregunt: Qu puede esperar Televisa de Lpez Obrador? La respuesta, lacnica y ambigua, fue: La aplicacin de la ley. El ltimo de los entrevistados, Felipe Caldern Hinojosa, salud de mano a cada uno de los presentes. Incluso les pidi en son de broma: Reglenme spots. No tengo dinero. En la mesa principal donde departan los directivos de Televisa se encontraba el actual secretario de Seguridad Pblica y ex director del Centro de Investigacin y Seguridad Nacional, Eduardo Medina Mora, socio de Bernardo Gmez en la empresa CreaTV. Gmez lo presumi como uno de los futuros vicepresidentes de Televisa. El fin de semana en Valle de Bravo fue productivo para los directivos y miembros del Consejo de Administracin de Televisa. Llevaron a los candidatos a su propio territorio. El nico recuerdo incmodo para varios de los asistentes fue lo que ellos llaman la noche de los gallos. Doblegamiento La amenaza de Bernardo Gmez se cumpli. Despus del frustrado intento de albazo legislativo en pro de la Ley Televisa en la reunin de comisiones unidas de Comunicaciones y Transportes y Estudios Legislativos, finalmente el martes 21 de marzo dieron resultado las presiones para lograr el voto a favor de por lo menos 40 senadores del Partido Accin Nacional, segn los clculos de su dirigente nacional, Manuel Espino, ms los 40 votos amarrados de senadores pristas, segn las cuentas del coordinador de stos, Enrique Jackson. De acuerdo con distintos testimonios, en ambos casos se presion a los senadores con el mismo argumento: que Televisa amenazaba con quitar su apoyo a las campaas de Caldern y de Madrazo si no se apoyaba la ley. Flanqueado por Diego Fernndez de Cevallos, Espino acudi, la tarde del mircoles 22, a una reunin a puerta cerrada en la Torre Azul de la fraccin panista. A los legisladores presentes les repiti una y otra vez que la minuta en cuestin representa avances y que las condiciones polticas del momento obligaban a Accin Nacional a votar a favor de la Ley Televisa. Despus de largas discusiones, Fernndez de Cevallos y Espino lograron la firma de casi todos los presentes para apoyar la aprobacin de la minuta como va. Hasta antes de la noche del mismo da, una mayora clara de senadores de Accin Nacional con excepcin de Hctor Osuna, presidente de la Comisin de Comunicaciones y Transportes

respaldaba la posicin de incorporarle cambios a la minuta proveniente de la Cmara de diputados. El propio coordinador de la fraccin panista, Hctor Larios, defendi hasta el 21 de marzo que las comisiones incorporaran en el dictamen las opiniones del senador Javier Corral, identificado como uno de los principales crticos a la ley. Los tiempos electorales nos doblegaron, confi uno de los legisladores panistas presentes en la reunin. Pes el argumento de que no era posible que slo el PRI capitalizara el apoyo a la ley, abund. Paradjicamente, al salir de la reunin, el coordinador Hctor Larios declar a la prensa que los panistas decidieron mantener en reserva lo acordado y esperar la posicin del PRI. A su vez, Diego Fernndez de Cevallos declar: Slo puedo decir que fue un trabajo muy intenso, muy respetuoso de todos nosotros, con la presencia del partido. Sin embargo, otros senadores informaban el contenido del acuerdo y acerca de cmo se haba decidido apoyar la minuta. Javier Corral se declar desesperanzado, desilusionado, pero inform que mantendr su voto en contra de la minuta proveniente de la Cmara de Diputados. En paralelo, otra reunin se realiz entre integrantes de la fraccin de los senadores del PRI. Erick Rubio, secretario de la Comisin de Comunicaciones y Transportes, reparti unas carpetas con informacin de los avances. Los legisladores Manuel Bartlett, ex secretario de Gobernacin, y Emilio Gamboa, ex secretario de Comunicaciones y Transportes, protagonizaron una rspida discusin. Este ltimo le reproch a Bartlett que una noche antes, el 21 de marzo, calificara de desleales a los legisladores pristas que participaron en la reunin de comisiones a la que citaron de ltima hora a Hctor Osuna, Erick Rubio y Hctor Michel Camarena. El ex secretario de Gobernacin le record a Gamboa que exista un acuerdo previo de la fraccin del PRI para discutir internamente, porque hay posiciones encontradas. Por su parte, el coordinador de la fraccin prista y presidente del Senado, Enrique Jackson, les record que no haba muchas opciones: o se aprueba la minuta de los diputados tal cual lleg aqu, o se le hacen cambios. En privado, Jackson confirm que tiene seguros los votos de 40 senadores del PRI. Slo unos siete senadores del PRI han expresado pblicamente su oposicin a aprobar la minuta sin cambios. Entre ellos se encuentran Bartlett y Dulce Mara Sauri, quien particip en las omparecencias previas ante 53 especialistas. En el caso del Partido de la Revolucin Democrtica, sus 15 senadoresparecen respaldar la posicin de su coordinador, Csar Ral Ojeda, quien tambin funge como secretario de la Comisin de Comunicaciones y Transportes.

Desde el 17 de marzo Ojeda distribuy un plan, que incluye un calendario de seis reuniones, para discutir la minuta: posicionamiento de los temas bsicos; definicin y redaccin de metodologas; revisin de los trabajos; definicin de anteproyectos y presentacin, ante el pleno del Senado, de un dictamen a la minuta que reforma las leyes de Telecomunicaciones y de Radio y Televisin. De esta manera, con poco ms de 80 votos asegurados a favor de la minuta de ley, este martes 28 de marzo el Pleno del Senado pretende aprobar en sus trminos la minuta proveniente de la Cmara de Diputados. Televisa, el alto costo De acuerdo con algunos observadores, la aprobacin de la Ley Televisa tendr, por primera vez para el poderoso consorcio televisivo, un alto costo en trminos de opinin pblica. Primero, fracas el intento de fast track legislativo de la tarde delmartes 13 de diciembre de 2005, cuando los senadores decidieron suspender la votacin de la minuta. En las audiencias pblicas realizadas el 8, 15 y 22 de febrero, la intencin de construir un consenso por fuera se deshizo. Una clara mayora de expertos consultados por los senadores, con excepcin de un grupo de especialistas del Instituto del Derecho a las Telecomunicaciones (IDET), opin que los cambios a la Ley Federal de Telecomunicaciones y a la Ley Federal de Radio y Televisin implicaban un serio retroceso porque privilegiaban la posicin dominante de Televisa. La del 15 de febrero fue otra sesin negra para el consorcio. En esa ocasin, el presidente de la Comisin Federal de Telecomunicaciones (Cofetel), Jorge Arredondo, el titular de la Comisin Federal de Competencia, Eduardo Prez Mota, y el consejero presidente del Instituto Federal Electoral, Luis Carlos Ugalde, coincidieron en que la iniciativa no asegura un uso eficiente del espectro radioelctrico, propicia la concentracin y convierte al IFE en una caja chica de los medios electrnicos al hacerse cargo de los pagos de publicidad solamente. El 1 de marzo el peridico El Universal public las transcripciones de una serie de llamadas telefnicas tituladas Operacin Torniquete. En ellas, el asesor jurdico de Televisa, Javier Tejado Dond, quien est vinculado directamente con Bernardo Gmez, presiona a distintas empresas de telecomunicaciones (Maxcom, Intel, Hewlett Packard, Marcatel) para que la Cmara Nacional de la Industria Electrnica, de Telecomunicaciones e Informtica (Canieti), presidida por Mara Teresa Carrillo, apoye la Ley Televisa. En una primera toma de posicin, la Canieti en un desplegado del 12 de diciembre expres su sorpresa, preocupacin y desacuerdo con las reformas. Tras las llamadas de Tejado Dond y el cabildeo de poderosas empresas, como la telefnica Alestra, la Canieti envi en enero otra carta a Enrique Jackson para apoyar en sus trminos la minuta aprobada en la Cmara de Diputados. La difusin de esas conversaciones llam la atencin del peridico estadunidense The Wall Street Journal, cuya edicin del 9 de marzo advirti que tal cabildeo ha llevado a cuestionar si la joven democracia mexicana es pisoteada por los directivos de grandes empresas.

El rotativo neoyorquino seal que algunas de las grabaciones telefnicas entre Tejado y miembros de la Cmara (Canieti) sugieren que Televisa redact la carta de apoyo o, al menos, dict grandes porciones de ella. En la empresa creci la preocupacin por el inters internacional en su manera de cabildear. Desde el 15 de marzo, la principal compaa televisiva de Amrica Latina busca aumentar su participacin en Univisin, la cadena hispanohablante ms importante de Estados Unidos, que domina el 60% del mercado. El vicepresidente de Finanzas de Televisa, Alfonso Angoitia, inform a Proceso que el objetivo del consorcio es incrementar su participacin del 11 al 25% las acciones de Univisin, pero aclar que no han formalizado con quin haran la alianza. Versiones periodsticas desmentidas por Televisa mencionaron a Gustavo Cisneros, el magnate de la televisin venezolana, como posible prospecto para esa alianza. La serie de presiones ejercidas por Gmez y sus cabilderos en la Cmara de Senadores inquietan a los socios estadunidenses de Televisa. Entre ellos comienzan a mencionar con preocupacin los modos y las maneras en que el consorcio impone sus intereses.Aqu no se trata de pelea de gallos, dicen.