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Rapport final

Etude dorientations et schma damnagement durable du grand territoire de Roissy


juillet 2012

Ministre de l'cologie, du Dveloppement durable et de lnergie


www.developpement-durable.gouv.fr

E TUDE DORIENTATIONS E T SCHM A DA MN AGEMENT DUR ABLE DU GR A ND TERRITOIRE DE ROISSY

Grand Roissy sommaire


Agir lchelle du Grand Roissy : pourquoi, comment ?
Une dmarche indite Un chantier ouvert: les suites donner Les trois dfis du Grand Roissy

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La mthode
Penser le territoire 360 Combiner les scnarios: les consquences pour laction publique Adopter une dmarche de co-production et qui sadapte au fur et mesure Le rsultat: larticulation dorientations stratgiques et dinstruments de travail commun

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Les propositions
Objectif 1 : La mobilit durable: rompre avec le mode routier exclusif Objectif 2 : Organiser la cohrence spatiale et la slectivit du dveloppement conomique Objectif 3 : R-quilibrer la dynamique habitat/activits Objectif 4 : Rompre avec le modle de dveloppement spatial extensif, grer durablement les ressources foncires et naturelles

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Synthse Mode demploi des documents produits Processus dlaboration : acteurs, tapes Annexes spares
Annexe 1 : Les dix principes damnagement Annexe 2 : Les axes fdrateurs Annexe 3 : Sept dispositifs pour aller plus loin

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Groupement Acadie, Atelier Christian De Portzamparc, Agence Gller Gller

E TUDE DORIENTATIONS E T SCHM A DA MN AGEMENT DUR ABLE DU GR A ND TERRITOIRE DE ROISSY

Agir lchelle du Grand Roissy : pourquoi, comment ?


La complexit croissante des dynamiques socio-conomiques, les interdpendances entre les territoires incitent partout agir la grande chelle, quil sagisse des rseaux de villes engags dans les dmarches de ples mtropolitains, du projet de la valle de la Seine entre Paris et Le Havre, ou du Grand Paris et des schmas de dveloppement territorial en chantier en son sein. Dans ce contexte, plus que toute autre, lchelle du Grand Roissy constitue une vidence et une urgence pour laction publique : Une vidence car la principale plateforme aroportuaire nationale, au travers tant des contraintes, des dynamiques de dveloppement que des flux quelle engendre, organise incontestablement un systme territorial au sein de lespace mtropolitain, mme sil est impossible den tablir le primtre absolu. Une urgence car la combinaison des effets de la plateforme, du desserrement parisien vers le nord et des dveloppements induits par la fonction de porte vers le nord ouest europen de ce secteur y concentre les plus fortes dynamiques et les moins matrises de la mtropole.

La ncessit dagir cette chelle fait consensus, reste dfinir comment.

Une dmarche indite


Cette dmarche visant la cohrence de lamnagement et du dveloppement du grand territoire de Roissy a dmarr en 2009, dans le cadre des commissions mises en place sous lgide du prfet de la rgion Ile-de-France. Le prsident de la Rpublique avait confi au prfet la mission damliorer lquilibre entre le dveloppement de laroport et les territoires environnants, en sappuyant sur les 35 propositions du rapport de Jacques Dermagne1. Cest pourquoi la DRIEA a lanc cette tude en octobre 2010, sans cadre juridique de mise en uvre et malgr les questions quelle soulevait : fallait-il poursuivre la perspective dune directive territoriale damnagement comme le prconisait le rapport Dermagne ? Serait-ce une contribution sous forme de zoom au SDRIF ? Sagissait-il daider les collectivits engager llaboration dun SCOT malgr labsence dintercommunalit porteuse lchelle pertinente? Le parti-pris a t pragmatique : essayer de dfinir, de faon partage, les conditions dquilibre du dveloppe-

1 Rapport de Jacques Dermagne, prsident du conseil conomique, social et environnemental de la Rpublique de novembre 2008 pour un dveloppement durable de laroport Paris-Charles de Gaulle .
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ment des territoires du Grand Roissy, pour contribuer fabriquer une vision et partager un projet collectif. Ltude, confie au groupement Acadie-atelier Christian de Portzamparc-agence Gller et Gller a t une exprience nouvelle sur Roissy tant dans son large primtre que dans la mthode, associant les lus et les acteurs majeurs du dveloppement et de lamnagement (voir en fin de document le processus de co-production). Au fur et mesure des runions, les intrts communs et la vision de ce qui pourrait dboucher de ce travail se sont prciss. La cration est venue autant des propositions des concepteurs que de la comprhension et de lacceptation par les partenaires dune dmarche ouverte et plutt exprimentale . De ce fait, lintitul initial tude et schma damnagement durable... a suscit des interrogations car le schma implique gnralement larrt et la validation dun projet. Cest au contraire une oeuvre ouverte, appele tre transforme.

Un chantier ouvert : les suites donner


Paralllement cette dmarche, le projet de transport mtropolitain - le Grand Paris Express - et la loi Grand Paris crant les contrats de dveloppement territorial (CDT) ont favoris la fabrication de nouveaux projets denjeux mtropolitains dans lespace Grand Roissy, sous limpulsion des collectivits locales. Fin 2011, les collectivits se sont regroupes au sein de lassociation des collectivits du Grand Roissy pour sengager dans la gouvernance et dans des dispositifs communs (projets de charte, dautorit organisatrice de transport de 2me rang, de SCOT lchelle du Grand Roissy). Dbut 2012, la deuxime confrence annuelle du Grand Roissy organise par lEPA plaine de France, sous lgide du prfet de Rgion, en partenariat avec la Rgion Ile-de-France et la nouvelle association des collectivits, a t loccasion de faire le point sur ces projets : - la grande chelle, cette tude propose des instruments pour la gouvernance et une base pour une charte dorientations damnagement durable dont les engagements restent crire dans le mme esprit de co-production - lchelle infra-territoriale, les CDT sont de nouveaux outils pour structurer le dveloppement autour de modes de transports renouvels. Au moment o le projet de SDRIF et les projets de CDT se prcisent, ce processus collectif engag depuis deux ans connat une nouvelle tape.

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Ce qui a t act : Lensemble des partenaires se retrouve et converge aujourdhui autour dun socle commun denjeux et dobjectifs en matire damnagement du territoire : rompre avec le modle routier exclusif, assurer la cohrence spatiale du dveloppement conomique, rquilibrer lhabitat et lemploi, grer durablement les ressources foncires et naturelles (mais aussi permettre laccs lemploi aux populations locales par la qualification, problmatique non traite dans ltude). Ce quil reste consolider : les dispositifs pour la mise en uvre - Crer une autorit organisatrice de transport de proximit, permettant dorganiser au plus prs des besoins loffre de mobilit, ce qui ncessite laccord du STIF et de la Rgion. Le principe dune agence de mobilit fait dj consensus. - Mettre en place un pilotage coordonn du dveloppement conomique partir dun observatoire commun de loffre et de la demande, le monitoring qui, avec une logique de labellisation pourrait donner une meilleure visibilit et fournirait un argument vis--vis des investisseurs privs. - Disposer dun schma damnagement dynamique cest--dire un cadre rgulateur entre rgles et projets, un processus de planification capable de prenniser les secteurs agricoles et de faire face aux variables. Cette premire approche est ncessaire dans la perspective dun SCOT du Grand Roissy linitiative des collectivits du Grand Roissy. Enfin, plusieurs propositions de dispositifs ont t faites pour relancer loffre rsidentielle, indispensable lquilibre du Grand Roissy (et pour limiter lallongement des distances domicile-travail). Ce chantier prioritaire du logement devra sarticuler avec les autres dispositifs.

Le prsent document reprend dabord les principales conclusions des deux premires phases de ltude - les enjeux des diffrents systmes territoriaux ( les ptales ) et du systme Grand Roissy travers le scnario jou et les scnarios possibles puis il synthtise les propositions issues de la dernire phase autour dobjectifs cadre. Les trois annexes dtaillent ces propositions. Ces documents sont accessibles dans le dossier grands territoires sur le site de la DRIEA : http://www.driea.ile-de-france.developpement-durable.gouv.fr

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Les trois dfis du Grand Roissy


Le diagnostic stratgique a fait apparatre trois dfis majeurs pour le territoire du Grand Roissy : la performance mtropolitaine, la qualit urbaine et lefficacit fonctionnelle.

Le dfi de la performance mtropolitaine


Le Grand Roissy est un puissant moteur territorial en termes de cration demplois. Les quatre communes de Roissy, Tremblay, Mitry Mory et Villepinte ont connu une croissance de lemploi de 36% entre 1999 et 2006, contre 9.4% pour lIle de France dans son ensemble : le ple concentre aujourdhui plus de 125 000 emplois. Il constitue donc un puissant aimant, gnrant chaque jour dimportantes navettes domicile-travail. Il se prsente ainsi comme le ple dIle de France qui combine la plus forte concentration demploi, et la zone dinfluence en termes de bassin dhabitat la plus tendue. Ce ple de Roissy fonctionne galement comme un diffuseur dactifs et dactivits sur lensemble du grand territoire : activits logistiques, activits lies au tourisme daffaire se dveloppent dans un primtre trs largi. Si cette configuration (attraction/diffusion) nest pas unique en Ile de France, le Grand Roissy se distingue par une certaine adquation entre ple et territoire : on observe un ajustement relatif du profil des emplois gnrs par le ple avec les qualifications des populations vivant sur le territoire. Cependant, si Roissy constitue un puissant moteur territorial, il ne fonctionne pas encore comme un moteur mtropolitain. Les fonctions dveloppes sur le territoire sont majoritairement des fonctions support la mtropole: le transport et la logistique reprsentent 38% des emplois du territoire en 2006, tandis que les cadres des fonctions mtropolitaines (prestations intellectuelles et conception/recherche) ne reprsentent que 6% des emplois (contre 9.9% en Ile de France). On est donc loin des autres rgions aroportuaires dans le monde, qui attirent des activits forte valeur ajoute. Relever le dfi de la performance mtropolitaine, cest mettre en cohrence les stratgies de dveloppement pour combiner: lexcellence dans les fonctions support la diversification par le dveloppement des fonctions mtropolitaines suprieures.

Mais cette ambition mtropolitaine ne pourra tre ralise qu deux conditions : celle de la qualit urbaine et celle de lefficacit fonctionnelle.

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Le dfi de la qualit urbaine


Durant la dernire dcennie, le dcalage entre la croissance de lemploi et la croissance de la population sest fortement accentu sur le territoire. Le Grand Roissy peine produire une offre de logement substantielle pour attirer de nouveaux mnages, mme dans les territoires situs hors PEB.

Vu du dehors, il napparat pas comme un territoire consistant, lgard des villes nouvelles (par exemple : absence de grands quipements mtropolitains de types sanitaire et universitaire). Au-dedans, il fait montre dun dficit de services et damnits urbaines (espaces publics notamment), qui lempche de disposer dune identit partage, et porte par les habitants. Le seul rfrentiel commun est celui du rapport aux retombes conomiques dune part, et aux nuisances dautre part.

Par ailleurs, lurbanisation sur le territoire se fait sur un mode extensif, avec une consommation foncire importante. En atteste lvolution de lartificialisation des sols, qui placent le Grand Roissy en haut parmi les dpartements dIle de France.

Cela exprime la difficult majeur du territoire du Grand Roissy se prsenter comme un territoire urbain de qualit et attractif dun point de vue rsidentiel.

Relever le dfi de la qualit urbaine, cest garantir : la mixit des fonctions urbaines la prise en considration des atouts paysagers (espaces agricoles et naturels) comme une valeur (qualit de vie, attractivit pour les activits conomiques haut de gamme), et non comme de simples rserves foncires.

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Le dfi de lefficacit fonctionnelle


Enfin, le Grand Roissy doit faire face au problme de cohabitation des usages. Les infrastructures actuelles, quelles soient routires ou ferroviaires, sont en voie de saturation.

Source: DRIEA. Situation en 2010 Rapport entre la demande et la capacit dcoulement des infrastructures: lorsquil est suprieur 70-80%, linfrastructure est considre en tat de saturation (vitesses infrieures 30km/h

Or, les dynamiques de dveloppement et les projets en cours (vont encore accrotre les risques de thrombose. Au sud, le dveloppement urbain (projet du Dme Sarcelles, projet Europa City Gonesse,) concomitant au dveloppement conomique (notamment logistique) risque daccentuer les difficults daccessibilit la plateforme aroportuaire. Au nord: le dveloppement logistique concomitant au dveloppement rsidentiel gnre un dcalage qui sincarne symboliquement dans lentremlement problmatique du PNR et de lA1. Relever le dfi de lefficacit fonctionnelle, cest dgager de nouvelles marges de manuvre pour : garantir lefficacit de la plateforme aroportuaire (amlioration des infrastructures, fluidification du trafic,) et la bonne coexistence des diffrentes fonctions prsentes sur le territoire.

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Grand Roissy la mthode


Penser le territoire 360
Le Grand Roissy est un territoire neuf. Sil avait bien sr une existence propre, il ntait jusqu prsent pas intgr dans les analyses et rcits des diffrentes plaques de la mtropole francilienne. La reprsentation fonctionnelle a en effet longtemps domin les points de vue sur le territoire de Roissy : La reprsentation du ple conomique, o Roissy apparat comme un potentiel cluster des changes , un spot mtropolitain plutt quun territoire part entire : une le fonctionnant indpendamment de ses territoires voisins, mais connecte aux autres grands ples mtropolitains franciliens. La reprsentation de la priphrie dun faisceau radial, o le territoire de Roissy apparat comme lextrmit dun couloir partant de Paris, qui organiserait lensemble des logiques de son dveloppement. La reprsentation dun territoire sous contraintes, o le dveloppement du Grand Roissy semble frein par la prsence dinfrastructures lourdes, et le bruit de laroport et les rgles durbanisme induites.

Ces points de vue exclusivement fonctionnels nont pas permis dinitier une stratgie de dveloppement cohrente : ils nont pas dot le territoire dune identit propre, et nont pas permis de dpasser le sentiment de blocage li aux contraintes aroportuaires. Pour avancer, un changement de perspective est aujourdhui ncessaire. Il faut : penser le territoire 360 pour articuler les effets du ple de Roissy, les dynamiques des territoires locaux, et les influences extrieures (Paris, le bassin parisien, Marne-la-Valle, Cergy,). Il faut doter le Grand Roissy dune identit vis--vis de lintrieur et de lextrieur. faire de lchelle du grand territoire une opportunit pour recombiner les contraintes et les potentialits afin de dgager des marges de manuvre nouvelles.

Fabriquer le Grand Roissy, cest reconnatre cette diversit et optimiser les dynamiques de dveloppement en conjuguant, pour chaque territoire, le rapport la plateforme et le rapport la mtropole. Cest le sens de la reprsentation du territoire en cinq ptales.

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Dest en ouest : suivre le fil rouge de la qualit urbaine


Ce croissant est-ouest, allant dEcouen Dammartin-en-Gole semble aujourdhui fig dans la reprsentation dun territoire contraint, tant sur le plan des nuisances (bruit), que sur celui de laccessibilit aux ressources mtropolitaines (emplois, quipements, .). Or, ce territoire est indispensable au systme Roissy, en cela quil recle, au-del des reprsentations, un fort potentiel durbanit, indispensable pour faire du grand territoire une pice part entire de la mtropole francilienne. Pour ce grand croissant, lenjeu stratgique premier rside donc dans lamlioration de la qualit urbaine et de lhabitabilit.

Si historiquement, lenjeu essentiel des territoires situs louest et lest de la plateforme rsidait dans lamlioration de laccessibilit, tant radiales quen couronnes, de multiples projets de transport permettent dsormais de travailler lurbanit, en considrant cet espace comme une chane ponctue de diffrents maillons.

Du sud au nord : suivre le fil rouge de la cohrence du dveloppement


Le fuseau Nord-Sud est laxe historique de dveloppement conomique li la prsence de la plateforme aroportuaire et des infrastructures majeures. Ce dveloppement sest effectu de manire extensive, que ce soit au sud, entre Roissy et le Bourget dans une simple logique de remplissage , ou dans une moindre mesure vers le Nord, dans une logique de mitage et de course au foncier. Cette croissance conomique exceptionnelle na pas t le gage dun dveloppement cohrent, que ce soit en termes spatial ou fonctionnel, et il comporte des risques de concurrence entre les territoires. Lenjeu stratgique premier rside donc dans lorganisation de ce dveloppement rapide, pour permettre une monte en gamme fonctionnelle et conomique de cet espace.

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Ptale 1

Le ptale 1 correspond lespace couronne aroportuaire, de laroport CDG laroport du Bourget - Le scnario jou sur cet ensemble ville aroportuaire est celui de projets de dveloppements trs importants en perspective, mais htrognes, chacun jouant pour son propre compte. En ce sens, le scnario jou est globalement en dessous du potentiel de cet espace stratgique mtropolitain. Perspective : la recherche de cohrence pourrait passer par le fil rouge de lintensification.

La ville aroportuaire INTENSIT

Ptale 2

La ville avant laroport RCIPROCIT

Le ptale 2 reprsente lespace urbain au sud qui sest dvelopp (historiquement) avant laroport. Du constat dun fonctionnement dos--dos (dynamiques territoriales au Sud peu en rapport avec laroport, faible porosit du glacis construit entre A1 et la RN2...) les pistes de travail proposes sont les rapports de rciprocit entre le territoire sud (tirer profit des dynamiques conomiques) et le ple conomique de Roissy (bnficier au sud dun territoire renouvel, de haute qualit urbaine)

Ptale 3

La ville contrarie HYBRIDIT

Le ptale 3 correspond lespace urbain louest, la ville contrarie. Territoire unifi par le fait dtre la fois sous le PEB et dtre un grand territoire habit qui peut tirer son pingle du jeu en jouant la carte de lhybridit, dans son ouverture vers le sud et vers lest avec des fonctions conomiques endognes et des fonctions mtropolitaines partir des grands quipements, enfin dans son rapport ville-nature.

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Ptale 4

Le territoire des expansions SRNIT

Le ptale 4 : le nord (Val dOise, Seine-et-Marne et Oise) reprsente le territoire historique des expansions (hors PEB) qui se complte par deux modes de dveloppement conomiques, li dune part la qualit du cadre rsidentiel (dynamique dconomie tertiaire suprieure dans le PNR) et dautre part aux grandes infrastructures de transports (logistique). La perspective propose est de remettre de la srnit dans la cohabitation des diffrentes dynamiques de territoire entre dun ct le PNR et de lautre lexpansion logistique et le dveloppement rsidentiel.

Ptale 5

Le territoire des interfaces VISIBILIT

Le ptale 5 : strictement seine-et-marnais, le territoire des interfaces, nettement moins peupl que les autres et en partie sous PEB est un territoire discret mais qui crot rapidement. Le risque existe de reproduire lest des formes dincohrences dans le dveloppement. Lenjeu est de passer dun territoire travers un territoire parcouru, quil trouve sa place dans le systme en ayant une certaine visibilit autour du grand espace agricole.

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Combiner les scnarios : consquences pour laction publique


La seconde tape a consist changer autour de quatre futurs contrasts qui avaient pour but de dbattre des risques et des faiblesses de chacun et didentifier les enjeux daction publique. Les acteurs ont converg vers le souhait de combiner deux scnarios permettant la fois : loptimisation du moteur Roissy la possibilit que chaque territoire contribue la dynamique du Grand Roissy tout en tirant parti de son positionnement dans la mtropole.

Les documents dtaills de cette deuxime phase sur les futurs possibles sont accessibles dans le dossier grands territoires sur le site de la DRIEA : http://www.driea.ile-de-france.developpement-durable.gouv.fr

Pour que cette perspective soit jouable, les acteurs ont considr que la condition-cl rside dans lorganisation de la gouvernance, territoriale et sectorielle du Grand Roissy.
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Au vu des changes, sur le registre de lamnagement, cette gouvernance devrait avoir trois priorits : celle de lorganisation de la fluidit au sein de ce vaste systme territorial : au-del de la ralisation effective des infrastructures en projet, chacun sent bien que le dveloppement tous azimuts de ce grand territoire est porteur dun risque dembolie gnralise. Cela ncessite donc une concertation permanente entre les acteurs afin de coordonner les programmations dinvestissements des uns et des autres. Celle de la matrise foncire. Les diffrents scnarios sont btis sur un socle commun : la persistance dune forte dynamique de dveloppement induite par la position de ce grand territoire ( linterface des zones dense et non dense, entre la mtropole et le nord-ouest europen...). Si la disponibilit foncire est lvidence un des atouts premiers, il faudra rompre collectivement avec la logique extensive, de cavalerie foncire. Celle de lorganisation des relations entre activits et habitat. Ce grand territoire est et demeurera dabord un territoire conomique mais sa performance tiendra de plus en plus son habitabilit, sa qualit urbaine qui doit tre largement amliore.

Enfin, les acteurs ont conscience de lintrt dune construction identitaire lchelle du Grand Roissy. Face aux risques voqus par les scnarios, il est ncessaire de dmontrer et daffirmer au travers dun rcit collectif que le Grand Roissy fait territoire. Pour autant, cette identit partage ne peut induire une stratgie de dveloppement unique et homogne : il sagira plutt de dcliner des stratgies territoriales singulires autour dun horizon souhaitable partag.

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AUJOURDHUI : La reprsentation dominante du Grand Roissy est celle dun grand territoire contraint (dont le PEB est symptomatique), encadrant un ple de croissance conomique et fonctionnelle. Cette vision suggre un systme fonctionnant sur une logique autobloquante est-ouest, et une logique extensive nord-sud.

DEMAIN : Le Grand Roissy se dote dune vision cohsive 360 o lensemble des territoires sont indispensables les uns aux autres et participent dune mme dynamique, tout en jouant leur propre carte. La mtaphore de lavion symbolise cette nouvelle posture : le Grand Roissy ne dcollera que lorsque le fuselage et la voilure fonctionneront ensemble, de manire solidaire. Cette vision doit permettre : doptimiser le dveloppement du moteur Roissy, en identifiant les conditions de russite de la monte en gamme des fonctions conomiques sur le territoire. dassurer la contribution de chacun des territoires la dynamique du Grand Roissy, tout en leur permettant de tirer parti de leur positionnement dans la mtropole.

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Adopter une dmarche de co-production qui sadapte au fur et mesure


Dans la premire phase, on sest attach caractriser collectivement, moins un diagnostic que le scnario jou , sous un angle territorial (les ptales du Grand Roissy). Il sagissait dintgrer les projets en cours au diagnostic afin de qualifier les dynamiques tendancielles et den dgager lenjeu majeur par territoire. La seconde phase a cherch dcaler les termes du dbat en utilisant la mthode des scnarios prospectifs pour interpeller les acteurs locaux. Elle a en particulier permis dintgrer au raisonnement les contraintes et ouvertures une chelle plus vaste, celle de la mga rgion mtropolitaine.

La dernire phase, celle de llaboration du scnario jouable affirme la volont de travailler collectivement, non pas la production dun projet fini, mais lidentification des conditions de mise en cohrence des projets par les acteurs du Grand Roissy, dans une perspective commune. En effet, cette chelle, on dispose de deux modes de faire prouvs mais inadapts la situation du Grand Roissy au moment de ltude : la planification et le projet de territoire. La planification sert en gnral produire la rgle moyen terme, plus ou moins prescriptive et spatialiser la programmation des grands investissements dinfrastructures. Or dans le cas prsent, cette programmation tait en cours dans le cadre du Grand Paris, quil tait impossible dintgrer simultanment. De plus, tenter de matriser et organiser, au travers de la rgle, des pressions aussi fortes et des dynamiques aussi volutives risquait cette chelle et dans ce timing de produire au mieux des gnralits sans effets rels ou une rgle en perptuelle rcriture. Dautre part, la fabrication dun projet de territoire ncessite lexistence dune instance politique locale matre douvrage, dont le Grand Roissy ne dispose pas encore. Mais surtout, si la plateforme aroportuaire dfinit un vaste espace sous influences, elle nen constitue pas le cur. Chacun des territoires autour de Roissy regarde vers la plateforme et simultanment, vers dautres horizons de lespace mtropolitain. Les territoires concerns par le Grand Roissy prsentent de multiples enjeux communs, ils nont pas pour autant quun destin commun et la production dun projet de territoire cette chelle relverait largement de la fiction. Autrement dit, la dmarche engage autour du Grand Roissy est absolument ncessaire sans quon dispose des cadres et rfrences pour la mettre en uvre. Elle induit un devoir dinvention qui explique la fois la mthode mise en place et les productions qui en rsultent.

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Le rsultat : larticulation dorientations stratgiques et dinstruments de travail commun


Articulation de quatre registres de propositions :

Affirmer une perspective de rupture autour de quatre objectifs majeurs


Afficher des objectifs de mobilit durable ou dquilibre habitat/activits pourrait paratre premire vue relever de la rhtorique ordinaire de laction publique territoriale actuelle. Dans le cas du Grand Roissy, il nen est rien. Faire de ces objectifs le socle de la stratgie du grand Roissy indique une volont collective de rupture, de changement de modle de dveloppement : rupture avec une mobilit du tout automobile qui structure lamnagement spatial partir de loffre routire et menace le Grand Roissy de thrombose, rupture avec un dveloppement conomique plac sous le signe du tout partout au risque de gcher les potentialits de monte en gamme du territoire, rupture avec un dcrochage entre dveloppement conomique et croissance rsidentielle, au prix dune extension sans issue des mobilits quotidiennes, rupture avec un modle de dveloppement spatial extensif, aveugle lconomie des ressources, au risque de son incapacit faire face aux incertitudes venir.

Partager des rgles du jeu : dix principes


Si lchelle du Grand Roissy est celle de lnonciation stratgique, elle ne sera jamais celle de la mise en uvre oprationnelle qui restera de la responsabilit des acteurs locaux, communes et intercommunalits, conseils gnraux, grands oprateurs... La stratgie doit donc tre dcline sous forme de rgles du jeu partages que chacun sengage mettre en uvre, sur son propre territoire, dans ses domaines de comptence.

Susciter des convergences entre les territoires : des axes fdrateurs


Ces matrises douvrage locales sont lies entre elles par des interdpendances multiples. Les dynamiques socioconomiques, les enjeux damnagement ne sarrtent pas aux frontires institutionnelles. Cest pour traiter ces interdpendances que des orientations spatialises, cartographies ont t proposes. Elles visent rendre lisibles ces interdpendances : ici lespace des fonctions conomiques dominante aroportuaire, l la chane des espaces lisire agricole, ailleurs le belvdre des ples ruraux La vocation de ces axes fdrateurs est de constituer le support pour louverture de chantiers inter territoriaux gomtrie variable, entre les acteurs du Grand Roissy.

Organiser un cadre de travail coopratif : des dispositifs oprationnels :


Si la ncessit dune gouvernance globale lchelle du Grand Roissy a t ressentie par tous et se met progressivement en place en parallle cette dmarche stratgique, chacun sait quelle fera vritablement ses preuves, de faon pragmatique objectif par objectif, en mettant en place les cadres de travail coopratif ad hoc.

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Grand Roissy les propositions

La plate-forme de Roissy exerce son influence sur un vaste territoire 360, qui stend du nord de la Seine Saint Denis au sud de lOise, et de louest du Val dOise au nord est de la Seine-et-Marne : le Grand Roissy est donc compos dune grande diversit despaces et de ralits territoriales. Nanmoins, quatre enjeux majeurs sont communs lensemble de ces espaces :

objectif 1 objectif 2

La mobilit durable : rompre avec le mode routier exclusif Organiser la cohrence spatiale et la slectivit du dveloppement conomique R-quilibrer la dynamique habitat / activits Rompre avec le modle de dveloppement spatial extensif, grer les ressources foncires et naturelles

objectif 3 objectif 4

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objectif 1

la mobilit durable : rompre avec le mode routier exclusif

Sur le territoire du Grand Roissy, la question de la mobilit reprsente, peut-tre encore plus quailleurs, un enjeu incontournable : dune part, la part modale des vhicules particuliers y est particulirement leve : de lordre de 80%, voire 90% dans certains secteurs ; dautre part, cest un territoire travers par des flux massifs et de toutes nature : mobilits domicile-travail des actifs, mobilits des usagers de laroport, flux lis la logistique, enfin, les prvisions ambitieuses de dveloppement vont peser sur larmature routire qui, mme complte (bouclage de la francilienne, boulevard du Parisis...) va se heurter des risques croissants de congestion. Lhorizon dune croissance de plus de 50% de lemploi, mais aussi de la population et du nombre de visiteurs1 se traduira par une croissance corrle des dplacements, qui devront donc tre massivement raliss par des modes alternatifs au vhicule individuel.

Le dveloppement du grand Roissy ne sera donc soutenable qu la condition dun inflchissement significatif de la tendance actuelle au profit de lusage des transports en commun, des modes actifs (deux roues, pitons) et de nouvelles pratiques de mobilit (co-voiturage, auto-partage, parcs-relais...). Un objectif dvolution de la part modale des transports en commun (et modes actifs) de 20% aujourdhui 40% demain nest possible quavec une politique trs ambitieuse. Le schma de transport permettra dj de faire un saut quantique : dans le primtre des nouvelles gares du grand Paris express, un gain de 10 points des parts modales des dplacements en faveur des transports en commun est envisageable. Les 10 points supplmentaires seront en revanche plus difficiles gagner. Lvolution des parts modales dpendra en grande partie : dun changement dans laction publique de dveloppement et de lamnagement. Lamnagement en mode extensif bas sur une desserte purement routire augmente la congestion et nest pas compatible avec une volution des pratiques modales. La conception de lamnagement doit tre suffisamment compacte, la localisation et les programmes suffisamment dimensionns et polariss pour permettre le dveloppement dune offre de transport en commun. dune offre de mobilit globale de toute la chane des dplacements impliquant une politique et une gestion coordonne lchelle du grand Roissy. Cette offre devra tenir compte des spcificits des mobilits sur le territoire, des flux de visiteurs jusquaux employs travaillant en horaires dcals. des politiques de stationnement, qui nincitent pas aux dplacements VP (vhicules particuliers) partir du moment o une offre globale existe avec plusieurs choix modaux sur les grands ples de dveloppement.

1 Hypothses en mai 2011 : 230 000 emplois et 118 000 habitants nouveaux, 68 millions de nouveaux visiteurs horizon 2025-2030 gnrant 1,4 million de nouveaux dplacements motoriss. (source : note Setec, tude dorientations et schma damnagement durable du grand territoire de Roissy)
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Deux principes damnagement vont dans ce sens1

Principe 1

Penser ensemble amnagement et TC

La logique routire doit tre renverse par une logique de polarisation de lamnagement autour des transports en commun : Il sagit dsormais dorienter lamnagement sur des polarits quipes dun niveau daccessibilit en transports en commun suprieur et multimodal, qui permettra le dveloppement dune urbanit compacte et dense autour des corridors de transport en commun, des gares Grand Paris Express et du RER.

DUNE LOGIQUE DACCROCHE DES PLAQUES PRODUCTIVES SUR LES CHANGEURS...

... UNE POLARISATION SUR LES NOEUDS DE TRANSPORTS NOEUD DE TRANSPORT POLARIS

Principe 2
Maillage multimodal des liens Aujourdhui la structuration dominante du territoire sorganise le long des axes radiaux de transports. Lobjectif est de complter ce rseau existant par une composante transversale qui adoptera prioritairement une logique multimodale et assurera une intensit urbaine attractive porteuse de dveloppement.

DUNE ORGANISATION RADIALE...

... UN RSEAUX COMPLT PAR UN MAILLAGE MULTIMODAL EST-OUEST

1 Voir annexe 1: les dix principes

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Les axes fdrateurs pour mailler le territoire1


Pour passer dune logique centre-priphrie un rseau mtropolitain du Grand Roissy, la cration dun rseau structurant soriente selon quatre axes et prend appui sur les projets en cours et de nouveaux projets tudier :

A _ Renforcer et dvelopper le rseau grande capacit

Le renforcement et le dveloppement du rseau grande capacit sappuie majoritairement sur lamlioration de loffre RER, le nouveau rseau Grand Paris Express et de nouveaux projets comme Roissy-Picardie dont loffre doit tre pense en lien avec les besoins des usagers du nord francilien. Lamlioration du maillage est-ouest sappuie essentiellement, en plus du projet ferr de la tangentielle Nord, sur deux nouveaux projets structurants de voirie conus sur une base multimodale que sont lavenue du Parisis et la RD902a et sur les liaisons -express Cergy-Roissy et Meaux-Roissy. Enfin, lorganisation du rseau de voirie dagglomration prendra majoritairement appui sur le bouclage lest de la francilienne et sur le renforcement des tangentielles urbaines. Une hirarchisation des fonctions des diffrentes voies est ncessaire pour amliorer la lisibilit et le fonctionnement du rseau qui sera de plus en plus sollicit (cf augmentation de la demande de dplacements lie aux projets de dveloppement). Lorganisation de la diffusion et du rabattement dans le systme multipolaire sappuie sur le nouveau rseau de bus de surface dont certaines lignes pourront bnficier de sites ddis sur la voirie (TCSP) et offrir un haut niveau de services ; ces lignes permettent la fois dirriguer le territoire et de renforcer loffre des ples multimodaux.

B _ Amliorer le maillage est-ouest sur une base multimodale

C _ Organiser le rseau de voirie de lagglomration

D _ Organiser la diffusion et le rabattement dans le systme multipolaire

Dispositif : vers une agence de mobilit et une AOT de second rang du Grand Roissy2
Pour faire voluer les parts modales et pour que se dplacer dans le Grand Roissy devienne une commodit renforant lidentit de son aire mtropolitaine, en prenant appui sur les axes de projets, un dispositif en plusieurs tapes est envisager : La mise en place dune agence de mobilit, outil de promotion du transport durable auprs des usagers, associant acteurs publics et privs dans un seul lieu de coordination, dinformation et de conseil pour tous les modes de transports. La cration dune autorit organisatrice de transports de proximit permettra de travailler au plus proche des besoins du territoire, de grer les liaisons et leurs volutions, de dvelopper les multimodalits, les services proposer

1 Voir annexe 2: les axes fdrateurs 2 Voir annexe 3: les dispositifs


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Grand Roissy les liens

Rseau structurant du Grand Roissy


Existant inchang RER A RER B RER C RER D RER E Transilien Rseau TCSP Gare TGV existante Mtro RATP Rseau viaire structurant En cours / Projet Liaison Roissy-Picardie / services TER Mtro automatique Nouvelle gare mtro automatique ( / option) Tangentielle Nord RER D - B Barreau de Gonesse Nouvelle Gare RER Prolongement / cration TCSP Prolongement RER E Prolongement mtro exitant Nouvelle gare mtro CDG Express Rseau viaire structurant Proposition de Maillage tudier Renforcer et dvelopper le rseau grande capacit Amlioration de loffre Liaison Nord - PIEX tudier Gares supplmentaires Prolongement du mtro ligne 7 Gare TGV ltude Amliorer le maillage est-ouest sur une base multipolaire Liaisons express Cergy-Roissy / Meaux-Roissy Liaisons structurantes bus ou TCSP tangentielles crer / prolonger Organiser la diffusion et le rabattement dans un systme multipolaire Principes de liaison de surface (dont certaines en site propre) / prolongement du T5 Rseau interurbain Grand Roissy tudier Noeud intermodal renforc Parking-relais
N
0 1 km 2 km

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objectif 2

organiser la cohrence spatiale et la slectivit du dveloppement conomique

Le dveloppement conomique du Grand Roissy se caractrise par une logique du tout partout et de concurrence territoriale. Il faut dsormais organiser une plus grande diffrenciation et une plus grande cohrence de loffre, cruciales pour la visibilit et la comptitivit du Grand Roissy : Dune part, il sagit dorganiser et de cibler le dveloppement conomique partir des qualits intrinsques des diffrents sites (atouts de mobilit et de desserte, impact des projets sur les infrastructures et le risque de thrombose routire, positionnement stratgique par rapport aux plates-formes aroportuaires et leur proximit Paris, contexte urbain). Dautre part, il faut rguler loffre de produits similaires : dissmins, ils ne permettent pas dobtenir les masses critiques pour atteindre une qualit et une performance conomique.

La diffrenciation doit permettre une monte en gamme des activits de lespace conomique Roissy-le Bourget, le maintien et la valorisation des sites de logistiques urbaines en petite couronne (embranchements ferroviaires) la plate-formalisation des sites logistiques et la recherche de site pour des plates-formes combines rail-route.

DU TOUT PARTOUT...

... UNE OFFRE SLECTIVE

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Deux grands principes damnagement vont dans ce sens :

Principe 3

Lisibilit de la ville aroportuaire

Le dveloppement du ple conomique sest fait sans recherche de processus de fabrication de la ville, avec souvent des architectures sans faades. La conception des projets damnagement doit rompre avec les caractristiques introverties pour faire place une logique de ville plus amne, plus maille, moins consommatrice despace et qui retrouve sa place dans le contexte local.
parc

ZONES HOTELIERES

PARC DACTIVITES EXTRAVERTI


espace public

autoroute

Ville

DUNE ZONE INTROVERTIE ET EXCENTRE...

... DES SECTEURS PROCHES, OUVERTS ET INTGRS

Principe 4

Plateformisation et offre multimodale logistique

Les logiques qui ont prvalues jusqualors limplantation logistique ont recherch principalement laccessibilit autoroutire et une offre foncire bon march. Pour retrouver une logique densemble cohrente, globale et performante des implantations logistiques, il faudra orienter le dveloppement de loffre en la structurant : selon la multimodalit, les spcificits infrastructurelles offertes par chaque site ainsi que les types dactivits logistiques.

DUNE LOGIQUE DACCROCHE DES PLAQUES PRODUCTIVES SUR LES CHANGEURS...

...A UNE CONCENTRATION DE PLATE-FORMES COMPACTES AU CARACTRE LOGISTIQUE ADAPT

MULTIMODALIT routier ferroviaire ferroviaire (TGV) arien fluvial

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Les axes fdrateurs pour diffrencier les dynamiques conomiques


Pour gagner en lisibilit et maintenir la position de concurrence internationale du Grand Roissy (comptitivit) il est temps dorganiser la croissance conomique sur la base des atouts spcifiques de chaque territoire, dans un systme solidaire o chacun joue un rle complmentaire. Cette organisation spatiale soriente dune part sur la cohrence des fonctions au sein de lespace conomique Roissy-Le Bourget et dautre part sur lidentification des grandes fonctions logistiques de Roissy dans la mtropole :

A _ Diffrencier quatre grands ensembles dans lespace conomique Roissy - Le Bourget

Quatre grands ensembles dans lespace conomique Roissy-Le Bourget sont diffrenciables : 1/la ceinture sud de la plate-forme CDG a vocation accueillir en priorit les fonctions fortement dpendantes de laroport ; 2/Le Bourget sidentifie autour de la vocation dun ple mtropolitain partir des fonctions urbaines mixtes et du projet de ple aronautique ; 3/ entre les deux plates-formes de CDG et du Bourget, un ensemble de fonctions internationales tournes vers la mtropole est en plein essor; 4/ Laxe est-ouest (le boulevard du Parisis-RN2) prsente galement un fort potentiel de dveloppement et de requalification des activits. Les fonctions logistiques ncessitent dtre penses diffremment selon la gographie : dans larc agricole, il faut chercher concentrer les activits et structurer des plates-formes logistiques pour organiser leur accessibilit et sans miter les espaces agricoles ; dans la zone dense, la compatibilit entre le maintien des zones dactivits et de zones logistiques existantes avec les changements de vocation lis au nouveau rseau de transport est un enjeu stratgique pour la mtropole ; la ceinture sud de la plateforme, doit conserver des marges de manuvre pour les activits haute valeur ajoute lie au fret arien.

B _ Concentration et plateformisation de la logistique

Dispositif: le pilotage coordonn du dveloppement conomique et la labellisation des projets du Grand Roissy
Renforcer la lisibilit et la performance de la place de Roissy par une offre immobilire cohrente avec les atouts des diffrents sites ncessite un dispositif de pilotage coordonn du dveloppement conomique. - Ce dispositif doit tre instrument par un outil de suivi global et partag recensant lensemble des projets conomiques et diffrenciant les profils immobiliers qui permette une coordination effective du dveloppement. - La labellisation des projets par une marque damnagement durable du Grand Roissy permettrait galement damliorer la lisibilit des projets, de ngocier avec les autres acteurs des financements, et constituerait un gage de qualit et dintrt pour les investisseurs privs.

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objectif 3

r-quilibrer la dynamique habitat / activits

Tandis que la dynamique de croissance entre lhabitat et lactivit tait peu prs quivalente jusqu la fin des annes 80, il existe depuis 10/15 ans un dcrochage extrme entre la croissance conomique et lhabitat.

Ce dcrochage sexplique par les contraintes qui psent sur le territoire : le plan dexposition au bruit limite laugmentation de la population et par consquent loffre nouvelle de logements alors quil nest pas dirimant pour le dveloppement conomique. Ce dsquilibre va se poursuivre si lon se base sur le scnario jou : en prolongeant les tendances actuelles, lcart se creuse entre le taux de croissance annuelle de lemploi de 2% et celui de la population de 0,8%.

Ce scnario nest pas durable, rendant le territoire de plus en plus inhospitalier, sil continue de se dvelopper pour accueillir des emplois pour de moins en moins dactifs rsidents. Renforcer lhabitabilit du territoire est donc un objectif majeur y compris pour garantir la comptitivit du ple de Roissy (ncessit pour les entreprises de recruter des salaris dans des distances-temps supportables).

Lobjectif nest pas tant datteindre un r-quilibrage en stock mais un quilibre dans les dynamiques par la rduction de cet effet de ciseau : puisque la tendance actuelle de dveloppement de lemploi se prolonge, la construction de nouveaux logements devra se raliser un rythme beaucoup plus soutenu.

emplois Grand Roissy

croissance %

DUN ECART EMPLOIS/LOGEMENTS...

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croissance %

emplois Grand Roissy population Grand Roissy T

population Grand Roissy T

... UN TASSEMENT DE L EFFET CISEAU

PRINCIPE DHABITABILIT

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Trois principes damnagement vont dans ce sens :

Principe 5

Ngociation de marges de manuvre

Le dveloppement dune offre significative de logements pour rquilibrer emplois et population ne se fera pas dans les zones de bruit. Par contre, lapplication du code de lurbanisme sans regarder les ralits locales comporte des risques de blocages : le principe, droit constant est de dfinir les conditions dapplication du code de lurbanisme pour mieux tenir compte, dans les zones dj peuples, des besoins de desserrement des mnages (la diminution de la taille moyenne des mnages ncessite de construire davantage de logements pour un mme nombre dhabitants) et des besoins lies aux politiques de renouvellement urbain. Dautres hypothses visant ngocier des marges de manoeuvre, ncessitant une volution de la rglementation pourraient tre tudies.

Principe 6

Intensification rsidentielle En dehors des zones de bruit, le territoire doit mobiliser tout son potentiel pour renforcer loffre nouvelle de logements. Au nord, il faut garantir un cadre de dveloppement spatial qui permette de relancer loffre rsidentielle tout en maintenant une agriculture performante. Au sud de la plateforme, il sagira de re-stimuler le tissu urbain en se basant sur la dynamisation des nuds infrastructurels et la valorisation paysagre.

Belvdre
Chanes de ples

PLAINE AGRICOLE Axe nord-est francilien PLAINE URBAINE

UNE RELANCE DU TERRITOIRE PAR UNE ATTRACTIVIT RSIDENTIELLE VALORISANT LES POTENTIALITS QUALITATIVES LOCALES

Principe 7

Programmation coordonne des quipements et des services

Le territoire du Grand Roissy ne manque pas dquipements phares dchelle mtropolitaine mais il manque dquipements lchelle de laire aroportuaire : une implantation ngocie et coordonne dquipements rpondant aux besoins du quart nord-est francilien notamment en termes de formation, de sant et de culture, la mise en rseau de lexistant et la recherche de mutualisation dquipements et services entre les intercommunalits pourraient contribuer lhabitabilit du territoire.

quipement:
local

quipement:
local rgional

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mtropolitain

mtropolitain

DUN NIVEAU DQUIPEMENT MANQUANT...

... UNE ATTRACTIVIT TERRITORIALE

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Les axes fdrateurs pour renforcer lhabitabilit

C _ Utiliser les lieux et les liens comme appui dintensification de larc nordest francilien

Au sud, dans la zone dense, il sagit d utiliser les lieux et les liens comme appui dintensification de larc nord-est francilien : la tangentielle nord, le RER, le Grand Paris Express doivent permettre dintensifier la ville, notamment par la densification des espaces autour des gares existantes et nouvellement cres ; lhabitabilit y sera renforce par une bonne accessibilit aux emplois, aux services, aux loisirs et par la valorisation dimportants espaces verts (parc de la Courneuve, Parc du Sausset, Butte Pinson, canal de lOurcq). Dans les espaces sous PEB, une application adapte du code de lurbanisme pour rpondre aux besoins de renouvellement urbain, doit permettre doffrir un meilleur confort dhabitat. Au nord, intensifier lhabitat sur le belvdre du Grand Roissy sappuie sur la densification des ples et des centralits existantes ; grce lamlioration des services RER, la cration optionnelle de nouvelles gares et un rseau de transport inter-urbain renforcer, le dveloppement dune nouvelle offre rsidentielle doit contribuer aux besoins en logements dans laire aroportuaire , rpondant au dsir de ville la campagne , tout en minimisant ltalement urbain.

D _ Intensifier lhabitat sur le belvdre du Grand Roissy

Dispositifs: la contractualisation, lexprimentation, la mutualisation


Alors que lon recense un nombre important de grands projets de dveloppement conomique et dquipements de dimension mtropolitaine destination des visiteurs, le nombre doprations durbanisme qui renforcent significativement loffre de logement est limit sur le Grand Roissy. Lcoquartier Louvres-Puiseux est la principale opration denvergure (3500 logements) recense, avec le nouveau quartier urbain de Dammartin-en-Gole ( prs de 800 logements). Comment susciter la mme dynamique de projet dhabitat que celle du dveloppement conomique et de limmobilier dentreprise ? En dfinissant un cadre contractuel sur la base dun accord-cadre lchelle du Grand Roissy dfinissant les quilibres emplois/logements/liaisons domiciles-travail, mobilisant les acteurs publics comme les acteurs privs. Un laboratoire dexprimentation urbaine pourrait tre consacr aux recherches sur ladaptation des rgles durbanisme, au lancement dappels projets, la rflexion sur les moyens de gnraliser ces exprimentations lchelle du Grand Roissy. Pour rpondre aux besoins daccs aux quipements et services (existants et dvelopper) des habitants actuels et futurs, une mise en rseau et une offre lisible sur le territoire pourrait passer par la mise en place dun pass services du Grand Roissy.

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Bel

vd

re

ra 4g

nd

n se

sem

Intensi ficat nord-e ion de larc st fran cilien

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Grand Roissy cohrence conomique et habitabilit

Cohrence conomique et habitabilit du Grand Roissy

Accroches territoriales / mtropolitaines

eL

eG

Portes dentre Charles de Gaulle

ran

dR

oiss

Equipements rgionaux

Axes de valorisation urbaine Voirie structurante existante Voirie / TC structurants en tude Voirie / TC structurants, tracs non arrts

Gare RER propose

Habitabilit Requalification et intensification de la ville Polarisation adosses aux infrastructures de transport Crer des marges de manoeuvre sur les ples gares sous PEB Crer des marges de manoeuvre adosses ladaptation du PEB: Intensification urbaine Poursuivre la densification des centres ville Renforcer la vitalit des centres bourgs

Profil conomique Prioriser les fonctions fortement dpendantes de laroport Organiser les fonctions internationales tournes vers la mtropole

le mb

Restructurer partir de fonctions urbaines mixtes et dun ple aronautique Renforcer les plateformes logistiques rgionales Promouvoir la concentration et la plateformisation des activits valeur ajoute Articuler les activits mixtes Economie prsentielle daffaires existantes Logistique existante Logistique en cours/ ltude Requalification des ZAE existantes
N
0 1 km 2 km

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Conservation dune agriculture productive Maillage des parcs urbains

rompre avec le modle de dveloppement spatial extensif, Composition dun cercle vert tri-dpartemental grer durablement les ressources foncires et naturelles
objectif 4
Le grand Roissy est un des principaux secteurs dexpansion de lurbanisation en Ile-de-France, dynamique lie la prsence de laroport, mais aussi aux infrastructures routires (A1, RN2...) qui ont favoris lessor de la logistique et des entrepts. Pour des raisons conomiques, cologiques et paysagres les espaces agricoles et naturels doivent tre considrs comme un patrimoine, une richesse conserver et non comme une rserve foncire bon march. Cela implique de valoriser au maximum les derniers espaces dexpansion urbaine (modle damnagement plus dense et adoss aux transports) de requalifier la ville existante et de concevoir un dveloppement urbain rversible, permettant la mutabilit des emprises foncires, fond sur la trame rgulire despace public.

Trois principes damnagement vont dans ce sens : n dune agriculture productive

parcs urbains Valorisation des espaces ouverts le bti


Surfaces agricoles VALORISATION des espaces ouverts espaces enclos et dconnects les uns des autres. Il faut retrouver du lien entre banisme fragment, en crant des Tuyaux Conservation ces espaces, travailler louverture pour valoriser la topographie du Grand Roissy. dune agriculture productive
Maillage des parcs urbains Composition dun cercle vert tri-dpartemental

Principe 8

Parcs Larrive de tri-dpartemental dun cercle vertlaroport et des infrastructures ont radicalement modifi le paysage et se sont accompagns dun ur-

des quipements publics

uation actuelle : tage du sol agricole

Par le bti Parcs Surfaces agricoles Tuyaux

Parcs Surfaces agricoles DESPACES Tuyaux OUVERTS ENCLAVS...

... UNE MISE EN RSEAUX

r le paysager sages diversifis : jardin familial, din public, ppinire)

Par des quipements publics

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nt Irrversibilit du modle Rversibilit du modle permettant la damnagement mutabilit des emprises foncires

Rversibilit du m mutabilit des em

nt Irrversibilit du modle Rversibilit du modle permettant la damnagement Rversibilit du m ire Trame rgulire constitue dune Non-matrise de la consommation des emprises fonciresmaille fine foncire Trame rgulire c mutabilit mutabilit des em permettant la transformation despaces permettant la tran indpendamment des espaces voisins indpendamment ire Non-matrise de la consommation foncire Trame rgulire constitue dune maille fine Trame rgulire c permettant la transformation despaces permettant la tran indpendamment des espaces voisins indpendamment Principe 9
Rversibilit du dveloppement urbain Pour matriser la consommation foncire, il faut concevoir un dveloppement urbain rversible, permettant la mutabilit des emprises foncires, quelles soient occupes par des zones dactivits, des friches, des infrastructures de transports, ou des zones rsidentielles.
Irrversibilit du modle damnagement Rversibilit du modle permettant la mutabilit des emprises foncires Trame rgulire constitue dune maille fine permettant la transformation despaces indpendamment des espaces voisins
Rversibilit du modle permettant la mutabilit des emprises foncires Trame rgulire constitue dune maille fine permettant la transformation despaces indpendamment des espaces voisins

Non-matrise de la consommation foncire


10/ REVERSIBILITE du dveloppement urbain

Irrversibilit du modle damnagement

Non-matrise de la consommation foncire

Condominiums : accs unique, non transformable

Ilts : accs multiples, si transformation la ville passera

Ilts : accs dominiums : accs unique, non transformablemultiples, si transformation la ville passera Ilts : accs multiples, si tr Principe 10

Requalification de la ville et des zones dactivits existantes

Le modle damnagement extensif nest pas durable : il faut transformation la ville passera Ilts : accs dominiums : accs unique, non transformablemultiples, sidsormais penser la requalification des espaces. Unmultiples, si tr Ilts : accs nouveau modle implique une politique de gestion et de transformation des zones dactivits, paralllement la cration de nouvelles zones ainsi que la promotion active du regroupement des activits pour limiter le mitage. Ce principe renvoie lobjectif sur la slectivit du dveloppement conomique.

OFFRE NOUVELLE

TRAN

SFOR

N MATIO

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Les axes fdrateurs pour valoriser et prserver les espaces ouverts


La seule logique de conservation statique des espaces ouverts ne suffit pas limiter ltalement, il sagit de passer une vision plus dynamique de linterpntration ville-nature et de valoriser les fonctions et des services assurs par ces espaces agricoles et naturels.

A _ Prenniser larc agricole grande chelle

Au nord et lest, la prennisation de larc agricole grande chelle, repose sur la grande continuit agricole qui stend entre Meaux et Domont/Ecouen avec une fonction conomique essentielle : elle dispose dune excellente qualit conomique et autorise de hauts rendements.

B _ Valoriser les interpntrations ville-nature et matriser la mutation de la lisire

A louest et au sud de la plate-forme, la valorisation des interpntrations ville-nature et la matrise de la mutation de la lisire sont indispensables pour maintenir les poches existantes en lisire de lagglomration. Si les fonctions agricoles traditionnelles sont menaces, une volution vers dautres productions agricoles doit pouvoir tre envisage. A limage dautres rgions aroportuaires, la cration dun cercle vert tramant lespace urbain et priurbain peut revaloriser lidentit paysagre du Grand Roissy.

C _ Prendre appui sur un cercle vert pour le dveloppement urbain

D _ Mettre en rseau les parcs urbains comme socle qualitatif de la ville aroportuaire

La mise en rseau des diffrents parcs urbains, aujourdhui isols permettrait damliorer leur accessibilit et leur visibilit pour constituer un vaste espace praticable pour les actifs et les rsidents.

Dispositif : la planification
Complmentaire de la dynamique de projet, la planification est le mode privilgi pour donner aux agriculteurs une visibilit long terme sur la prennit des espaces agricoles. La SDRIF lchelle rgionale dialoguant avec un SCOT lchelle du Grand Roissy permettront de dfinir les grandes orientations et les rgles. Lidentification des fonctions agricoles une chelle fine (parcellaire agricole) permettra court terme de diagnostiquer les enjeux de prservation et de mutation.

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Grand Roissy les lieux

La trame du site du Grand Roissy

Urbanisation existante Projets en cours et ltude (sources IAU/ EPA) PNR Maintenir la fonction agricole Prenniser et/ou faire voluer linterface agricole Mettre en rseau les parcs pri urbains Prendre appui sur le Cercle Vert pour le dveloppement urbain Relief remarquable Projets en cours Trame bleue structurante Htel Piscine / Sports Monument / attraction Gare Nouvelle Gare

1 km 2 km

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E TUDE DORIENTATIONS E T SCHM A DA MN AGEMENT DUR ABLE DU GR A ND TERRITOIRE DE ROISSY

Grand Roissy synthse pour le projet de charte dorientations damnagement du grand territoire de Roissy

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Ministre de l'cologie, du Dveloppement durable et de lnergie

Groupement Acadie, Atelier Christian De Portzamparc, Agence Gller Gller

Objectifs
Lamobilitdurable:rompreaveclemode routierexclusif
LedveloppementdugrandRoissynepeuttre soutenablequ'avecuninflchissementdela tendanceactuelleauprofitdel'usagedes transportsencommun,desmodesactifs (pitons,deuxroues)etdenouvellespratiquesde mobilit(covoiturage,autopartage,parcs relais...).Lobjectifestderduiremassivementla partmodaledesvhiculesparticuliers,afinde rpondreauxdifficultscroissantesdecongestion durseauroutier.

Indicateurs
volutiondesparts modalesenfaveur desTC %delaprogression desemploisdansle primtredesgares

Principesdamnagement
Principe1_PenserensembleamnagementetTC
Ilsagitdorienterlamnagementsurdespolaritsquipesdun niveaudaccessibilitentransportsencommunsuprieuret multimodal,pourledveloppementduneurbanitcompacteet denseautourdescorridorsdetransportencommun,desgares GrandParisExpressetduRER.

Axe
Lesliens

Principe2_Maillagemultimodaldesliens
Lobjectifestdecomplterlerseauexistantparunecomposante transversalequiadopteraprioritairementunelogiquemultimodale etassurerauneintensiturbaineattractiveporteusede dveloppement.

A_Renforceret capacit B_Amliorerlem multimodale C_Organiserle D_Organiserla lesystmemultip

Organiserlacohrencespatialeetla slectivitdudveloppementconomique
LedveloppementconomiqueduGrandRoissyse caractriseparunelogiquedutoutpartoutet deconcurrenceterritoriale.Ilfautdsormais organiseruneplusgrandediffrenciationetune plusgrandecohrencedeloffre.Ilsagiradecibler ledveloppementconomiquepartirdesqualits intrinsquesdesdiffrentssitesetderguler loffredeproduitssimilairesafindobtenirles massescritiquessuffisantespourlaqualitetla performanceconomique.

%delaprogression descadresdans lemploi Evolutiondesparts modalesdu transportlogistique (construire)

Principe3_Lisibilitdelavillearoportuaire
Ilfautrompreaveclescaractristiquesintrovertiesdesespaces construitsetpasserunelogiquedevilleplusamne,plusmaille, moinsconsommatricedespaceetquiretrouvesaplacedansle contextelocal.

Cohrenceco

Principe4_Plateformisationetoffremultimodalelogistique
Pourretrouverunelogiquedensemblecohrente,globaleet performantedesimplantationslogistiques,ilfaudraorienterle dveloppementdeloffreenlastructurant:selonlamultimodalit, lesspcificitsinfrastructurellesoffertesparchaquesiteainsique lestypesdactivitslogistiques.

A_Diffrencierq lespaceconomi B_Concentratio logistique

Rquilibrerladynamiquehabitat/activits
LatendancedudveloppementduGrandRoissy conduitunedissociationentrelaproductionde logementsetcelled'activits.Ilsagitdecrerune offredelogementsetdeservicesadquate, qualitativementetquantitativement,enparallle lamonteengammedudveloppement conomiqueduGrandRoissypourdvelopper lurbanitduterritoire,etproposeraux populationsuneoffrersidentiellediversifie favorisantlesparcoursrsidentiels.

Rductiondeleffet deciseau emplois/habitants

Principe5_Ngociationdemargesdemanuvre
Pourqueledveloppementduterritoirenesoitpascontreditpar lescontraintesquilgnre,ilfautngocierdesmargesde manuvre:protocoledapplicationducodedelurbanismetenant comptedesbesoinsdedesserrementdesmnagesdansleszones debruit.

ethabitabilit

Principe6_Intensificationrsidentielle
Aunorddelaplateforme,ilfautgarantiruncadrede dveloppementspatialquipermettraderelancerloffre rsidentielletoutenmaintenantuneagricultureperformante.Au suddelaplateforme,ilsagiraderestimulerletissuurbainense basantsurladynamisationdesnoeudsinfrastructurelsetla valorisationpaysagre.

C_Utiliserleslie dintensification D_Intensifierlh GrandRoissy

Principe7_Programmationcoordonnedesquipementset desservices
Pourmonterenqualitetenvisibilit,lesterritoiresdoivent se coordonner pour permettre linstallation de nouveaux quipementsetlamiseenrseaudelexistant.

Rompreaveclemodlededveloppement spatialextensif,grerdurablementles ressources


LegrandRoissyestundesprincipauxsecteurs d'expansiondel'IledeFrance,lisl'aroport maisaussiauxinfrastructuresroutires.Pourdes raisonsconomiques,cologiquesetpaysagres lesespacesagricolesetnaturelsdoiventtre considrscommeunerichesseconserveretnon commedesrservesfonciresbonmarch.

Progressiondes mtrescarrsde constructionpar rapportauxsurfaces djurbanises

Principe8_Valorisationdesespacesouverts
Larrivedelaroportetdesinfrastructuresontradicalement modifilepaysageetsesontaccompagnsdunurbanisme fragment:ilfautretrouverdulienentrecesespaces,travailler louverturepourvaloriserlatopographieduGrandRoissy

Leslieux

Principe9_Rversibilitdudveloppementurbain
Concevoirundveloppementurbainrversible,permettantla mutabilitdesemprisesfoncires,quellessoientoccupespardes zonesdactivits,desfriches,desinfrastructuresdetransports,ou deszonesrsidentielles.

Principe10_Requalificationdelavilleetdeszones dactivitsexistantes
Lemodledamnagementextensifnestpasdurable:ilfaut dsormaispenserlarequalificationdesespaces,etcedansdes termesdiffrencisselonletypedactivitsetlalocalisationdes zones.

A_Prenniserla B_Valoriserlesi matriserlamuta C_Prendreappu dveloppementu D_Mettreen commesoclequa

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Etude dorientations et schma damnagement durable du grand territoire de Roissy Direction Rgionale et Interdpartementale de lEquipement et de lAmnagement dIle de France

Grand Roissy synthse

nt
Lesliens

Axesfdrateurs
A_Renforceretdvelopperlerseaugrande capacit B_Amliorerlemaillageestouestsurunebase multimodale C_Organiserlerseaudevoiriedagglomration D_Organiserladiffusionetlerabattementdans lesystmemultipolaire

Dispositifs
VersuneagencedemobilitetuneAOTdesecondrang duGrandRoissy
Lamiseenplaceduneagencedemobilitseraunoutilde promotiondutransportdurableauprsdesusagers.La constitutionduneAutoritOrganisatricedesTransportsde secondrangpermettradefairevoluerlerseaupartirdu local.

TC

quipesdun rieuret compacteet ,desgares

ecomposante emultimodale ede

esespaces e,plusmaille, acedansle

Cohrenceconomique
A_Diffrencierquatregrandsensemblesdans lespaceconomiqueRoissyLeBourget B_Concentrationetplateformisationdela logistique

Pilotagecoordonndudveloppementconomique
Ilsagitdemettreenplaceunoutildesuiviglobaletpartag recensantlensembledesprojetsconomiquesetdiffrenciant lesprofilsimmobiliersafindepermettreunecoordination effectivedudveloppement.

dalelogistique

LamarqueAmnagementdurableduGrandRoissy
La labellisation amliore la lisibilit des projets, sert ngocier aveclesautresacteursdesfinancements,etconstitueungagede qualitetdintrtpourlesinvestisseursprivs.

lobaleet orienterle multimodalit, siteainsique

vre

contreditpar gesde banismetenant dansleszones

ethabitabilit
C_Utiliserleslieuxetleslienscommeappui dintensificationdelarcnordestfrancilien D_Intensifierlhabitatsurlebelvdredu GrandRoissy

LaboratoiredexprimentationurbaineduGrandRoissy
Unlaboratoiredexprimentationurbainepourraittreconsacr aux recherches sur ladaptation des rgles durbanisme, au lancement dappels projets, la rflexion sur les moyens de gnralisercesexprimentationslchelleduGrandRoissy

Contractualisationspourlquilibreemploihabitat
Pour renforcer la dynamique dmographique,, il convient de mobiliser les acteurs publics comme les acteurs privs autour dobjectifspartags.

e ffre formante.Au urbainense elsetla

quipementset

Miseenrseaudesquipementsetdesservicessurle territoire
Lamutualisationdeloffresurleterritoirepourrapasserparla miseenplacedunpassservices.

sdoivent nouveaux

calement anisme s,travailler oissy

Leslieux
A_Prenniserlarcagricolegrandechelle B_Valoriserlesinterpntrationsvillenatureet matriserlamutationdelalisire C_Prendreappuisuruncerclevertpourle dveloppementurbain D_Mettreenrseaulesparcsurbains commesoclequalitatifdelavillearoportuaire

LeSchmadynamiquedAmnagementduGrandRoissy
LesdveloppementsvenirduGrandRoissyncessitentunoutil deplanificationpermettantdenassurerlacohrence.

bain

mettantla cupespardes transports,ou

ones

e:ilfaut edansdes alisationdes

RAPPORT FINAL Groupement Acadie, Atelier Christian De Portzamparc, Agence Gller Gller

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E TUDE DORIENTATIONS E T SCHM A DA MN AGEMENT DUR ABLE DU GR A ND TERRITOIRE DE ROISSY

Grand Roissy Mode demploi des documents produits


Trois annexes dtailles compltent le rapport final :

Lannexe 1 : les dix principes

Prsents sous forme de fiches avec des illustrations, les principes visent produire un rfrentiel commun aux multiples acteurs pour penser globalement lamnagement du territoire et la conception urbaine, pour partager des rgles du jeu.

Lannexe 2 : les axes fdrateurs

Des cartes stratgiques illustrent les enjeux et les axes de coopration territoriale au-del des frontires institutionnelles. Si ces documents de travail peuvent servir de base llaboration dun schma de cohrence, cela ncessite videmment le chantier ad hoc. Tout dabord parce que la mthode dlaboration des cartes a t de partir du scnario jou, prenant comme base un recensement des coups partis, de projets et dintentions sans les valuer ni les arbitrer. Ensuite parce que ce travail de mise en cohrence est faire, en intgrant le principe de requalification par rapport lurbanisation extensive, en ayant un regard plus slectif, en vrifiant la faisabilit dans le temps. Autrement dit ces propositions fonctionnent avec les autres- les principes et les dispositifs- en particulier celui du pilotage de la cohrence spatiale du dveloppement conomique. Cest pourquoi si ds demain des acteurs choisissent les cartes pour communiquer individuellement, cela doit se faire avec lide de revenir ensuite la table de discussion

Lannexe 3 : les dispositifs

En labsence de structure de pilotage classique (pas dtablissement de coopration intercommunale cette chelle) et pour faire face aux nombreuses variables, le grand territoire de Roissy ncessite moins un schma statique que des dispositifs de travail vivants, de gestion et de rgulation collective. Lannexe 3 prcise lintrt de ces dispositifs avec des exemples lappui.

documents accessibles dans le dossier grands territoires sur le site de la DRIEA : http://www.driea.ile-de-france.developpement-durable.gouv.fr

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Ministre de l'cologie, du Dveloppement durable et de lnergie

Groupement Acadie, Atelier Christian De Portzamparc, Agence Gller Gller

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E TUDE DORIENTATIONS E T SCHM A DA MN AGEMENT DUR ABLE DU GR A ND TERRITOIRE DE ROISSY

Grand Roissy Processus dlaboration : acteurs, tapes


La dmarche Grand Roissy a t engage en 2009, linitiative de lEtat, avec la commission projet spatial , suivie en 2010 du lancement de cette tude sous la matrise douvrage de la DRIEA.

Il allait de soi quelle naurait deffets qu la condition que lensemble des acteurs concerns sen saisisse, ds le dpart. De la dcoule le souci constant de conduire cette dmarche sur un mode itratif, au travers de la mise en place dateliers, tant territoriaux que thmatiques, accompagns dun certain nombre de runions bilatrales dexplicitation ou dajustement.

Les diffrents acteurs et tapes de ce processus sont lists ci-aprs :

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Ministre de l'cologie, du Dveloppement durable et de lnergie

Groupement Acadie, Atelier Christian De Portzamparc, Agence Gller Gller

Matrise douvrage de ltude : service amnagement de la DRIEA Comit de matrise douvrage de ltude : UTEA 93, DDT 95, DDT 77, EPA Plaine-de-France, unit amnagement durable du conseil rgional dIle-de-France, chargs de mission Grand Paris de la prfecture de Rgion, DRIAFF, avec la participation de la DRIEE en dernire phase. Ralisation : ACADIE, mandataire du groupement Acadie- atelier Christian de Portzamparc- agence Gller Gller. Comit de pilotage : Runions : COPIL de lancement le 13 octobre 2010 Paris COPIL dtape le 11 mai 2011 Paris COPIL final le 29 novembre 2011 Roissy

Composition du comit de pilotage de ltude :

Monsieur le prfet de la rgion d Ile-de-France, prsident du comit Monsieur le prsident du conseil rgional dIle-de-France Monsieur le prsident du conseil gnral de Seine-et-Marne Monsieur le prsident du conseil gnral de Seine-Saint-Denis Monsieur le prsident du conseil gnral du Val-dOise Monsieur le prsident de la communaut dagglomration Terres de France, dput-maire de Tremblayen-France Monsieur le prsident de la communaut dagglomration de laroport du Bourget Monsieur le prsident de la communaut dagglomration Val de France Monsieur le prsident de la communaut de communes du Pays de la Gole et du Multien Monsieur le prsident de la communaut de communes de la Plaine de France Monsieur le prsident de la communaut de communes Roissy Porte de France Monsieur le prsident du GAREN 77, dput-maire de Meaux Monsieur le dput-maire de Claye-Souilly Monsieur le dput-maire de Sarcelles Madame le maire de Mitry Mory Monsieur le maire dAulnay-sous-Bois Monsieur le maire du Blanc-Mesnil

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Etude dorientations et schma damnagement durable du grand territoire de Roissy Direction Rgionale et Interdpartementale de lEquipement et de lAmnagement dIle de France

Monsieur le maire de Gonesse Monsieur le maire de Goussainville Monsieur le prsident de lassociation EUROCAREX, dput-maire de Sannois Monsieur le prsident directeur gnral dAroports de Paris Monsieur le prsident de la Chambre de Commerce et dIndustrie de Paris Monsieur le prsident de la Chambre de Commerce et dIndustrie de de Seine-et-Marne Monsieur le prsident de la Chambre de Commerce et dIndustrie de Versailles, Val dOise-Yvelines Monsieur le prsident directeur gnral de l AFTRP Monsieur le directeur gnral de l EPA Plaine de France Monsieur le directeur de lenvironnement et du dveloppement durable d Air France Monsieur le vice-prsident des oprations de FedEx pour lEurope du Sud Madame la directrice gnrale du STIF Monsieur le directeur rgional de RFF Monsieur le coordinateur de la dmarche HUBSTART PARIS Monsieur le prfet de Seine-et-Marne Monsieur le prfet de Seine-Saint-Denis Monsieur le prfet du Val-dOise Monsieur le directeur rgional et interdpartemental de lquipement et de lamnagement dIle-deFrance Monsieur le prsident du directoire de la Socit du Grand Paris Monsieur le prsident du Parc Naturel Rgional Oise Pays de France Phase 1 scnario jou : sminaires par ptales Invits du sminaire ptale 1 du 2 novembre 2010 Villepinte : Communaut dagglomration de laroport du Bourget, communaut dagglomration Terres de France, communaut dagglomration Val de France, SCOT Sievo/communaut de communes Roissy Porte de France, les villes de Gonesse, Goussainville, Bonneuil, Mitry Mory, Compans, le Mesnil-Amelot, lAFTRP, les trois conseils gnraux, les trois CCIP, la chambre des mtiers 93, agences Roissy-Dveloppement et Seine-Saint-Denis Avenir, ADP, Air-France, Fedex, Euro-Carex, Arotropolis Invits du sminaire ptale 2 du 4 novembre 2010 Villepinte : Communaut dagglomration Terres de France, communaut dagglomration Clichy-Montfermeil, SD Marne-Nord, communaut dagglomration Marne et Chantereine, les villes d Aulnay-sous-Bois, Bondy,

RAPPORT FINAL Groupement Acadie, Atelier Christian De Portzamparc, Agence Gller Gller

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Pavillons-Sous-Bois, Livry-Gargan, le Raincy, Vaujours, Coubron, Claye-Souilly, Villeparisis, les conseils gnraux 93 et 77, la CCIP93, lagence Seine-Saint-Denis Avenir, lAFTRP, profession banlieue, Invits du sminaire ptale 3 du 8 novembre 2010 Sarcelles : SCOT Sievo/communaut de communes Roissy Porte de France, communaut dagglomration Val de France, SMEP ouest Plaine-de-France/CCOPF, communaut dagglomration Valle de Montmorency, les villes de Gonesse, Goussainville, le conseil gnral 95, chambre dagriculture 95, lANRU, ADP, AFTRP Invits du sminaire ptale 4 du 8 novembre 2010 Sarcelles : SCOT Sievo/communaut de communes Roissy Porte de France, communaut de communes Plaine de France, communaut de communes Pays-de-la Gole et du Multien, SIEP Dammartin, la commune de Louvres, le PNR Oise-pays-de-France les conseils gnraux 95 et 77, la CCIP 95, les chambres dagriculture 95 et 77, ADP, Fedex, Prologis, DREAL Picardie Invits du sminaire ptale 5 du 3 novembre 2010 Meaux : Communaut de communes Plaine de France, communaut de communes Pays-de-la Gole et du Multien, communaut de communes Monts de la Gole, Communaut dagglomration Pays de Meaux, SIEP Dammartin, SD Marne-Nord, les communes de Dammartin, Saint-Mard, Thieux, Claye-Souilly, conseil gnral 77, CCI 77, chambre dagriculture 77, Garen 77, ADP, Invits du sminaire de SYNTHESE du 3 dcembre 2010 Paris Membres du comit de pilotage et participants aux sminaires par ptale Phase 2 : Les futurs possibles Invits du sminaire du 7 janvier 2011 Saint-Denis Membres du comit de pilotage et participants aux sminaires par ptale, lagence durbanisme Oise la valle, le CAUE de lOise Phase 3 : le scnario jouable Invits du sminaire du 30 mars 2011 Saint-Denis Membres du comit de pilotage et participants aux sminaires par ptale Ateliers thmatiques Participants atelier conomie de lespace ville aroportuaire du 15 juin 2011 Paris : Communaut dagglomration Terres de France, communaut dagglomration Val de France, CCRPF/ Roissy dveloppement, ville de Gonesse, Aulnay-sous-Bois, Mitry-Mory, conseil rgional Ile de France, Conseil gnral 93, 95 et 77, CCIP 93, CCI 95/78, ADP, DRIEA, UT93, DDT95, EPA Plaine de France,
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Etude dorientations et schma damnagement durable du grand territoire de Roissy Direction Rgionale et Interdpartementale de lEquipement et de lAmnagement dIle de France

groupement Acadie-atelier Christian de Portzamparc-agence Gller Gller Participants atelier zones dactivits et logistiques du 21 juin 2011 Paris : Communaut dagglomration Terres de France, communaut dagglomration Val de France, communaut de communes Pays-de-la Gole et du Multien, CCRPF/Roissy dveloppement, ville de Goussainville, CCIP 93, agence Seine-et-Marne dveloppement, conseil rgional, conseil gnral 93, 95 et 77, ADP, DRIEA, UT93, DDT95,DDT77, EPA Plaine de France, groupement Acadie-atelier Christian de Portzamparc-agence Gller Gller Participants atelier habitabilit du 21 juin 2011 Paris : Communaut dagglomration Terres de France, communaut dagglomration Val de France, communaut de communes Pays-de-la Gole et du Multien, villes de Goussainville, Dammartin, Conseil gnral 93, 95 et 77, conseil rgional, AORIF, ADP, CCI95/78, DRIEA, UT93, DDT95, DDT77, groupement Acadie-atelier Christian de Portzamparc-agence Gller Gller Participants atelier retrouver les lieux du 22 juin 2011 Paris : Communaut dagglomration Terres de France, communaut dagglomration Val de France,communaut de communes Roissy Portes de France, communaut de communes Pays-de-la Gole et du Multien, ville de Gonesse, Mitry-Mory, conseil gnral 93, 95 et 77, conseil rgional, DRIEA, UT93, DDT95, DDT77, DRIAAF, EPA Plaine de France, ADP, Agence des espaces verts, groupement Acadieatelier Christian de Portzamparc-agence Gller Gller Participants atelier organiser les flux (maillage) le 22 septembre 2011 Paris : Communaut dagglomration Val de France, communaut de communes Roissy Portes de France, communaut de communes Pays-de-la Gole et du Multien, villes de Goussainville, Mitry-Mory, conseil gnral 93, 95 et 77, conseil rgional, CCIP 93, CCI95/78 ADP, DRIEA, UT93, EPA Plaine de France, STIF, groupement Acadie-atelier Christian de Portzamparc-agence Gller Gller. Echanges avec lassociation des collectivits du Grand Roissy Roissy - Echanges sur les principes et les axes fdrateurs le 13 septembre 2011 - Prsentation des propositions de dispositifs le 18 novembre 2011 Rencontres du Grand Roissy le 14 fvrier 2012 Roissy - Dbat sur le projet de charte dorientations damnagement durable du Grand roissy

RAPPORT FINAL Groupement Acadie, Atelier Christian De Portzamparc, Agence Gller Gller

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Direction Rgionale et Interdpartementale de lquipement et de lAmnagement Ile-de-France Service de lAmnagement 21, 23, rue Miollis-75732 PARIS CEDEX 15 Tl. 33 (0)1 40 61 80 80

Groupement Acadie, Atelier Christian De Portzamparc, Agence Gller Gller

www.developpement-durable.gouv.fr