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Cuadernos de la HOAC Hermandad Obrera de Accin Catlica Portada: ISBN: 978-84-92787-09-8 Depsito legal: Preimpresin e impresin: Lettergraf
Toda esta situacin cobra un tinte an ms lamentable y hasta escandaloso si encuadramos estos acontecimientos en el contexto social y econmico de los aos precedentes. En nuestro pas, el Informe FOESSA1 muestra cmo en catorce aos de crecimiento econmico, los ndices de pobreza se han mantenido estables en torno al 20% de la poblacin, y ms del 3% en situacin de pobreza extrema. Lo que signica que transcurrida algo ms de una dcada, hemos pasado de 13 millones de personas empleadas a ms de 20 millones y la poblacin ha pasado de 36 a 45,5 millones de habitantes; sin embargo, la tasa de pobreza segua siendo del 20%. Esto signica que2: a) Antes de esa dcada de crecimiento econmico tenamos 7,2 millones de pobres, y en 2008, al comienzo de la crisis, 9,1 millones (2 millones ms de pobres). b) Si antes tenamos 13 millones de empleados y en 2008 ms de 20 millones, con un mayor porcentaje de pobreza, se deduce que el empleo creado ha sido tan precario que no ha servido para reducirla. Muchos trabajadores permanecan en la pobreza a pesar de estar trabajando: los trabajadores y trabajadoras pobres. La actual situacin de precariedad laboral y empobrecimiento no es, por tanto, producto solamente de la crisis econmica, sino efecto de un mal endmico al sistema econmico y productivo vigente, agravado an ms por la crisis, especialmente, en nuestro pas, en lo referente al desempleo. El empleo escaso y precario ha ido creciendo desmesuradamente y se va diluyendo la seguridad y proteccin laboral: derechos laborales, seguros de desempleo, pensiones, sanidad, educacin pblica
IV Informe sobre exclusin y desarrollo social en Espaa. 2008. Fundacin FOESSA -Fomento de Estudios Sociales y Sociologa Aplicada- creada por Critas espaola. Datos recogidos del documento: Destapar la pobreza en el trabajo. Da de la HOAC 2008
Resulta an ms grave y escandaloso que quienes pagan las consecuencias de la crisis y a costa de quienes se pretende superar la misma son, no sus autores (entidades nancieras, grandes empresas y polticas neoliberales), sino las vctimas de la misma: los trabajadores y trabajadoras.
El colectivo de menores de 30 aos es el ms golpeado por los accidentes laborales. Entre 1.996 y 2.004 la tasa de accidentes por cada 1000 trabajadores pas de 115 a 139, en su mayora con contrato temporal.
rias. Al menos su familia tiene una casa en propiedad que consiguieron pagar ahorrando como hormiguitas (es una vivienda de proteccin pblica). Al menos no se ve abocada a no poder pagar una hipoteca y verse en la calle. ALGUNOS DATOS: El nmero de hogares que tienen a todos sus activos en paro se sita en 1.328.000, en el 4 trimestre de 2.010. La crisis econmica y la precariedad afectan al tamao de las familias. En el primer trimestre de 2.010 hubo 235.373 nacimientos (Un 3,20% menos que el ao anterior). Los bancos se quedan en Espaa con una media de 25.000 casas cada trimestre por la imposibilidad de hacer frente a los pagos de la hipoteca (entre enero de 2.008 y junio de 2.010: 203.280 viviendas).
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ALGUNOS DATOS: Segn un estudio publicado3 en el ao 2000 -con datos del censo de 1991- el nmero de barrios desfavorecidos en Espaa en poblaciones de ms de 50.000 habitantes era de 374 y estaban habitados por cerca de 3 millones de personas. En la actualidad, con el crecimiento de la poblacin y de la pobreza en estos ltimos veinte aos, estimamos que la poblacin en estos barrios se ha multiplicado. El nivel de fracaso escolar en estas barriadas es en torno al 70% El desempleo en Espaa al nalizar el cuarto trimestre del ao 2010 era, segn la Encuesta de Poblacin Activa, de 4.696.600 personas, lo que representa el 20,33%. Este porcentaje, en los barrios marginales, se dispara por encima del 50%
Flix Arias Goitre, Jos Lus Nicols Rodrigo y Pablo Fidalgo: La desigualdad urbana en Espaa. Ministerio de Fomento. 2000. Primer y ltimo estudio publicado de estas caractersticas.
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ALGUNOS DATOS: El 40% de las personas pensionistas se encuentran amenazadas por el riesgo de pobreza. El 36% de los hogares espaoles tiene como principal fuente de ingresos una pensin. La pensin media de jubilacin se sita en 882,27 euros y la pensin media del sistema (contando otras como las de viudedad y orfandad) de 778,14 euros.
Reexin hecha a partir del artculo de Alfonso Alcaide: Nuevo modelo econmico y proyecto de humanizacin, en la revista Noticias Obreras n 1.519 Pgs. 19 26, enero 2011.
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endeudarse para responder a ella y/o para cubrir necesidades bsicas, como la vivienda, que el empleo precario y/o barato no posibilita. Este endeudamiento ha generado una gran dependencia y fortaleza del capital nanciero. Esta economa nanciera y especulativa tiene terribles consecuencias para la poblacin mundial. Segn el ltimo informe de Banco Mundial los precios de los alimentos han subido un 15% entre octubre de 2010 y enero de 2011, lo que ha arrastrado a unos 44 millones de personas a la pobreza en los pases en desarrollo. Y una de las razones que apunta es la volatilidad de los mercados. Dicho con otras palabras, las decisiones especulativas invierten en la compra de alimentos para posteriormente venderlos a precios ms elevados, con el nico n de obtener un mayor benecio, que condena a la hambruna y a la muerte a millones de personas.5 Pero hay una gran apuesta por las instituciones que desarrollan este modelo econmico. En septiembre de 2009, el dinero dado a los bancos era de 17 TRILLONES DE DLARES! Con el dinero dado a los bancos habra para erradicar el hambre en el mundo durante 600 aos!6
Una de las razones silenciadas que explican las revueltas sociales que estamos viviendo en el norte de frica. Manfred Max-Neef, El mundo en rumbo de colisin. http://www.unia.es/content/view/1000/684/
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ser competitivos en el mercado global supone repensar y reorganizar la produccin hacindola cada vez ms productiva, eciente y exible. Lo que est suponiendo un cambio en la concepcin y el papel del empleo en nuestra sociedad. La incorporacin de la exibilidad a los procesos productivos acarrea importantes consecuencias sobre el trabajo humano. Y, por tanto, sobre la vida de las personas, porque trabajo y persona que trabaja no se pueden separar. El trabajo es un camino clave de desarrollo humano y de construccin social. Segn sea el trabajo con derechos o sin ellos, exible o generador de seguridad, decente o indecente e injusto, as se ir congurando la vida de las personas y as se ir desarrollando la sociedad. El empleo escaso y exible que se est imponiendo socialmente rompe la funcin social que ha venido representando como generador de: a. Los recursos necesarios para vivir las familias. Hoy el trabajo no asegura los ingresos necesarios a amplios sectores del mundo obrero ms empobrecido. Es ms, los anuncios de ligar salario a productividad especialmente en tiempo de crisis agravan esta situacin. Pueden trabajar los miembros de una familia y vivir bajo los umbrales de pobreza. b. Condiciones que posibiliten la construccin de dichas familias. La movilidad geogrca, horaria que se va imponiendo, diculta la vida familiar, que requiere seguridad, estabilidad y tiempo. c. Derechos para las personas. El derecho a la seguridad social, a la jubilacin, a proteccin frente a la injusta ley del mercado en las relaciones laborales, a negociar colectivamente las condiciones de trabajo se va perdiendo. Las sucesivas reformas laborales, as como la precariedad del empleo y su escasez, dejan a importantes franjas de trabajadores y trabajadoras como personas sin derechos fundamentales y los van excluyendo socialmente.
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d. Desarrollo personal. El trabajo precario y exible no posibilita el desarrollo de la vocacin de las personas. No es fuente de vida, sino, en muchos casos, de miedo y de frustracin. e. Vnculos sociales. Su ausencia y la manera de concebir el trabajo, es camino de individualismo. Ni el empleo posibilita la relacin con otros en el mbito de la empresa (trabajo por horas, teletrabajo, temporalidad, relaciones individualizadas, desprestigio de las organizaciones de los trabajadores) ni deja tiempo para la vida social y en comunidad. El tiempo de vida queda supeditado al tiempo productivo. La vida socio-poltica de las personas, el cuidado de los otros, queda anulado Vivimos un cambio donde se estn transformando las reglas por las que se rige el funcionamiento de la sociedad. Una de esas reglas es que las oportunidades de vida y la adquisicin de un conjunto de derechos estn garantizadas por un trabajo remunerado. Qu ocurrir con todas aquellas personas trabajadoras que estn de manera permanente desempleadas o en su itinerario laboral slo accedan a empleos precarios y que no le garanticen recursos sucientes para vivir? Sern personas integradas o excluidas socialmente? Sern personas frustradas o desarrolladas personalmente?
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a. Una crisis de la democracia Se van imponiendo todo un conjunto de teoras y de iniciativas que menoscaban la capacidad poltica de los gobiernos. Muchas de estas teoras se han convertido en leyes que sustraen importantes decisiones a la accin de los gobiernos, decisiones que afectan al bien comn y al inters general. Algunas de esas teoras convertidas en normas de funcionamiento poltico son: todo gasto pblico es inecaz e ineciente; para evitar el despilfarro es necesario traspasar el poder poltico de los Gobiernos a los Bancos Centrales y prohibir que estos presten dinero a los Gobiernos; convertir la deuda privada de las entidades nancieras en deuda pblica que pagamos todos los ciudadanos; para activar la economa, el papel de los Gobiernos es facilitar la actividad a aquellos que tienen el poder econmico: reducir impuestos, atraccin de la inversin Adems se produce en la prctica una cesin del poder soberano de los Estados a travs de la presin de grandes complejos multinacionales y nancieros, llamados los mercados, que dictan a los gobiernos qu es lo que tienen que hacer reformas, leyes, normas, bajo la amenaza de colapsar sus economas. La reciente estrategia que han mantenido en la compra de deuda soberana del Estado espaol ha sido un claro y escandaloso ejemplo. Las instituciones polticas supranacionales que se van creando, como la Unin Europea, lejos de contrarrestar a estos poderes econmicos, estn tambin a su servicio. b. Quiebra del Estado de Bienestar Esta crisis de la democracia, con la implantacin de normas que desarrollan las distintas teoras descritas, y el papel del Estado transriendo dinero pblico a manos privadas como son
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los procesos de privatizacin de empresas pblicas o los incentivos a las empresas, por distintas vas, para captar su inversin o por la nanciacin de la deuda pblica, est minando el Estado de Bienestar. Los sectores ms empobrecidos del mundo obrero y del trabajo son las primeras vctimas del deterioro de los distintos aspectos de dicho Estado de Bienestar: La vivienda con un proceso paulatino de endeudamiento; la educacin con la subordinacin a la nanciacin privada y privatizacin de costes, por ejemplo con el Plan Bolonia; las pensiones con una reforma que es un paso ms en el proceso de privatizacin de las mismas; las polticas de empleo y las sucesivas reformas que van minando la proteccin de los trabajadores y las trabajadoras; la sanidad con el reiterado anuncio y amenaza del copago; etc. c. Unas organizaciones polticas, sindicales, sociales paliativas de los efectos colaterales de la transformacin del modelo social Uno de los grandes problemas de esta situacin social es que la mayora de las organizaciones que cuestionan esta realidad y estos procesos de transformacin tienen un respaldo minoritario socialmente y sufren un ataque constante de desprestigio y rechazo. La expresin anti-sistema se ha asociado a grupos violentos. Es ms, mtodos de presin y reivindicacin como la huelga o la negociacin colectiva, estn siendo atacados y presentados como un freno para el desarrollo econmico y social. Por otro lado, se est generando la revalorizacin de una accin social y solidaria, de un modelo de sindicalismo, de una actividad poltica, de una accin caritativa que no cuestione
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el actual orden que tapa el desorden de las cosas, sino que acte sobre las consecuencias que las decisiones econmicas y polticas acarrean; acte sobre los efectos colaterales pero no afronte las causas. Organizaciones sociales, polticas, sindicales, eclesiales, que sean funcionales a la transformacin socioeconmica y sociopoltica que estamos viviendo.
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pensar que las cosas son as y no se pueden modicar, nos hace interiorizar que esta realidad que vivimos es la manera natural y normal del ser de las cosas. Esta normalidad rompe el desarrollo de toda la persona y de todas las personas y frena su compromiso por el bien comn. Rompe la vocacin ms profunda del ser humano: la comunin. Esta realidad, por tanto, no slo genera empobrecimiento e injusticia sino que est deshumanizando a amplios sectores de nuestra sociedad y del mundo obrero. Y adems siembra de valores, como la lucha por la existencia, la nueva realidad cultural. Es como si los valores del terreno econmico la bsqueda del inters particular, la competitividad, los mximos benecios, etc. hubieran colonizado tambin nuestra cultura y, por tanto, nuestro corazn.
ciendo. el grito de los pobres atraviesa las nubes y hasta alcanzar a Dios no descansa; no ceja hasta que Dios le atiende, y el juez justo le hace justicia. (Eclesistico 35, 21) El Evangelio y la Doctrina Social de la Iglesia nos aportan un proyecto de humanizacin, de ser y vivir desde Jesucristo, y otra manera de comprender y construir las relaciones sociales la economa, el trabajo, la poltica, la cultura, que ponen a la persona en el centro de la realidad y, especialmente, a los empobrecidos. Las personas creyentes estamos llamadas a vivir desde ah y a poner en dilogo con otras personas, creyentes o no, esta nueva normalidad, para que fecunden proyectos que transformen la realidad desde los empobrecidos, desde las vctimas. Nuestra vida personal debe traslucir esa normalidad; nuestras familias deben vivir desde ella; nuestras parroquias y comunidades eclesiales, asociaciones y organizaciones de todo tipo deben ser capaces de vivir desde otros valores que rompan la normalidad impuesta en nuestra cultura. Este es el cambio necesario y urgente para construir otra realidad social, para generar otra cultura y proyectos de vida personal desde la comunin y la solidaridad. Algunos ejemplos de esta nueva normalidad:
1. Superar la actual manera de entender la economa y el desarrollo: avanzar hacia una economa de comunin
El amor, la fraternidad, la gratuidad, no son slo propuestas para la vida personal. Tambin deben fecundar las relaciones sociales y, en concreto, las relaciones econmicas. No parece que las transformaciones que hemos descrito anteriormente estn atravesadas por estos principios. Pero la vida econmica, desde la normalidad del Evangelio, no puede estar al margen de la comunin, del don, de la gratuidad. La Doctrina Social de la Iglesia as nos lo muestra.
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El gran desafo que tenemos, planteado por las dicultades del desarrollo en este tiempo de globalizacin y agravado por la crisis econmico-nanciera actual, es mostrar, tanto en el orden de las ideas como de los comportamientos, que no slo no se pueden olvidar o debilitar los principios tradicionales de la tica social, como la trasparencia, la honestidad y la responsabilidad, sino que en las relaciones mercantiles el principio de gratuidad y la lgica del don, como expresiones de fraternidad, pueden y deben tener espacio en la actividad econmica ordinaria. Esto es una exigencia del hombre en el momento actual, pero tambin de la razn econmica misma. Una exigencia de la caridad y de la verdad al mismo tiempo (Caritas in Veritate, 36). Responder a las exigencias morales ms profundas de la persona tiene tambin importantes efectos beneciosos en el plano econmico. En efecto, la economa tiene necesidad de la tica para su correcto funcionamiento; no de una tica cualquiera, sino de una tica amiga de la persona (Critas in
Veritate, 45)
Esta visin de la economa rompe la manera habitual de entender que la nalidad de sta es buscar fundamental y primeramente el mximo benecio, la mxima rentabilidad aunque genere un coste social. Y, por tanto, rompe tambin la normalidad de entender, de este modo, la empresa o la inversin nanciera. Las actuales dinmicas econmicas internacionales, caracterizadas por graves distorsiones y disfunciones, requieren tambin cambios profundos en el modo de entender la empresa Uno de los mayores riesgos es sin duda que la empresa responda casi exclusivamente a las expectativas de los inversores en detrimento de su dimensin social (Caritas in Veritate, 40). Adems, se requiere que las nanzas mismas, que han de renovar necesariamente sus estructuras y modos de funcionamiento tras su mala utilizacin, que ha daado la economa real, vuelvan a ser un instrumento encaminado a producir mejor riqueza y desarrollo. Toda la economa y todas las nanzas, y no slo algunos de sus sectores, en cuanto instrumentos,
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deben ser utilizados de manera tica para crear las condiciones adecuadas para el desarrollo del hombre y de los pueblos (Caritas in Veritate, 65). El desarrollo de esta concepcin de la economa, de las nanzas, de la empresa, supone no slo una correccin del modelo econmico vigente y una denuncia de los cambios que en l estn operando, sino que reclaman un nuevo paradigma: una economa de comunin al servicio de la dignidad de la persona humana.
3. Una visin del Estado y de la democracia como servicio a los ciudadanos, especialmente a los ms dbiles y a los empobrecidos
Los cambios que hemos descrito al abordar las transformaciones de la poltica y del Estado propagan entre los ciudadanos una concepcin de la poltica, del Estado, de la democracia donde las personas, y en concreto, los empobrecidos, no ocupan el lugar central. La poltica se concibe como el arte de lo posible, pero no como la capacidad de hacer posible lo necesario para los empobrecidos y para las personas. Esto supone una manera distinta de entender la nalidad de la accin poltica. Esta no ha de ser la bsqueda del crecimiento econmico y el simple bienestar de la ciudadana, que generalmente supone abrir ms la brecha entre los ms privilegiados y los ms empobrecidos. La actividad poltica debe buscar la justicia y el desarrollo integral de toda la persona y de todas las personas. Y, en este sentido, ha de marcar prioridades, anteponiendo siempre a los ms dbiles. Pero esta concepcin de la vida poltica requiere una manera concreta de entender la democracia. Una autntica democracia no es slo el resultado de un respeto formal de las reglas, sino que es el fruto de la aceptacin convencida de los valores que inspiran los procedimientos democrticos: la dignidad de toda persona humana, el respeto de los derechos del hombre, la asuncin del bien comn como n y criterio regulador de la vida poltica (Compendio de la D.S.I., 407). Y tambin necesita de una comprensin del Estado que garantice el protagonismo de los ciudadanos subsidiariedad y al mismo tiempo, la solidaridad con los ms dbiles. ste es uno de los retos que se nos presenta con la actual crisis y los cambios que se estn operando en el modelo social: cmo hacer protagonistas a las vctimas en esta situacin y, al mismo tiempo, cmo articular polticas que nos hagan avanzar en solidaridad?
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4. Una cultura, reejo de una manera de sentir, de pensar y de actuar que, desde Jesucristo, es radicalmente distinta a la que estamos viviendo
La fuerza salvadora y liberadora que es el Evangelio, nos presenta en Jesucristo esa ruptura de concepciones que oprimen especialmente a las vctimas. Esto es lo que hizo Jess: poner del revs la forma de sentir, de pensar y de actuar dominante en la sociedad juda de su poca, porque esa normalidad oprima y asxiaba a las personas, sobre todo a los pobres; y as mostr lo que es poner del derecho la realidad para que podamos vivir como hijos e hijas de Dios. Esa es la funcin de la cultura que hemos, desde la fe, de asumir: generar en las personas y en los ambientes formas de sentir, de pensar y de actuar que unan nuestras vidas, nuestro trabajo, nuestra actividad econmica y poltica, nuestra accin evangelizadora a la suerte de los empobrecidos. Una cultura que saque de la invisibilidad a las vctimas para que cuando las veamos nos conmovamos y rompamos la manera natural de verlas sin verlas y justicar su existencia. Hemos de generar una cultura que, desde el Evangelio, rompa la amnesia ante las vctimas. Ciertamente una cultura que recupere la memoria del sufrimiento que las deja al borde del camino de la historia.
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tado, que es el Dios que acompaa a la historia y que est presente en las entraas de la realidad y de cada persona, que es vctima con las vctimas, rostro sangrante con los empobrecidos del mundo del trabajo. Cmo ser indiferentes? Los cristianos hemos de actuar. Y hemos de hacerlo junto a nuestros compaeros y compaeras, cristianas o no, uniendo nuestras vidas a la suyas. Y siendo eles a la realidad que vamos descubriendo, sintiendo, entendiendo y que nos conmueve. En este sentido, es importante que personal y comunitariamente vayamos dando pasos. Algunas ideas para la accin pueden ser:
1. Nuestros hbitos de vida deben ser construidos desde la normalidad del Evangelio
Vivir desde Jesucristo supone congurar nuestra vida desde l, y esto nos lleva a desarrollar nuestra vocacin a la comunin. Nuestra vida personal y familiar ha de estar construida desde: a) La pobreza, no por no tener recursos, sino porque compartimos lo que tenemos y lo que ganamos con nuestro trabajo; b) La humildad, porque somos capaces de recibir lo que otros aportan y c) El sacricio, porque somos conscientes de que trabajar por un mundo nuevo necesita esfuerzo. Esta tarea requiere delidad y coherencia entre lo que somos y creemos y lo que hacemos. Y esto requiere que nos preguntemos: cmo vivimos, cmo consumimos, qu hacemos con nuestros ahorros, cmo compartimos nuestros bienes que tienen un destino universal, cmo empleamos nuestro tiempo, cmo desarrollamos nuestro trabajo, cmo convivimos, cmo participamos en la comunidad. El Evangelio y la Doctrina Social de la Iglesia no son slo para que lo vivan otros; es principalmente para vivirlo cada uno de nosotros.
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3. Hemos de poner del revs la normalidad de cmo sentimos, entendemos y actuamos ante el cambio de sociedad, la crisis y las vctimas que est generando
Hemos de visibilizar a las vctimas y los procesos de compasin y lucha con ellas. Es fundamental dar a conocer su realidad, poner rostros a las cifras. No pueden ser las vctimas olvidadas. Y, al mismo tiempo, hemos de hacer visibles experiencias de comunin y de compromiso. Hemos de hacer visibles otras formas de convivencia, de cooperacin, de fraternidad. Es urgente difundir, adems, una nueva lgica y comprensin de la realidad que viven y de las causas que la provocan. Es necesario evangelizar la cultura, mostrar la normalidad de vida que nos propone Jesucristo y poner del revs la manera habitual que est extendida en nuestra sociedad. Por este motivo es clave promover espacios de pensamiento, de opinin, de convivencia, de accin, que generen unos nuevos valores y que se compartan y propaguen en nuestros ambientes.
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4. Hemos de construir, desde las comunidades ms pequeas hasta las ms amplias, estructuras, iniciativas, normas, leyes que sean liberadoras
Hemos de desarrollar la caridad poltica. Unir amor y justicia. Unir lucha contra las consecuencias de la crisis y del cambio social, y contra las causas que generan tanto sufrimiento. Es importante que promovamos la participacin en organizaciones encaminadas a esta tarea. La actividad sindical es clave en la defensa de los empobrecidos del mundo obrero y del trabajo. Y, tambin, que potenciemos experiencias organizadas de amor y de comunin. Es importante que vayamos imaginando y haciendo real ese otro mundo, otra poltica, otras nanzas y economa, otra cultura. Porque lo que no seamos capaces de imaginar y de nombrar, de experimentar, de comenzar a construir slo ser una quimera imposible de alcanzar. Ciertamente entre la realidad que tenemos y a la que aspiramos aunque no seamos capaces de dibujarla perfectamente en nuestro imaginario hemos de ir construyendo iniciativas que nos ayuden a transitar hacia ese otro mundo. En este sentido es fundamental generar mbitos donde poder tambin regenerar las dimensiones del proyecto de humanizacin de las personas, especialmente de las vctimas. Esto requiere que les devolvamos el protagonismo, la esperanza de que junto a otros la realidad puede comenzar a cambiar. Ello supone procesos de accin donde las vctimas participen y donde recuperen la dimensin poltica de sus vidas, donde reconstruyan y descubren sus aspiraciones e intereses y donde comiencen a experimentar el efecto sanador de la lucha por la Justicia.
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La intencin de esta reexin es ayudarnos personal y comunitariamente a, como deca el telogo jesuita Ignacio Ellacura, hacernos cargo, cargar y encargarnos de la realidad sufriente de las vctimas de la crisis y del cambio de modelo de organizacin social que vivimos. Y lo hacemos con el convencimiento de que es la nica manera de vivir plenamente nuestra humanidad. Y, para los cristianos, es la nica manera de vivir la fe y podernos llamar seguidores del Cristo.
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